The Competition Act, 2002
સ્પર્ધા કાયદો, 2002 ભારતની સંસદ દ્વારા ઘડવામાં આવ્યો હતો અને ભારતીય સ્પર્ધા કાયદાને સંચાલિત કરે છે. તેણે પ્રાચીન એકાધિકાર અને પ્રતિબંધાત્મક વેપાર વ્યવહાર અધિનિયમ, 1969નું સ્થાન લીધું. આ કાયદા હેઠળ, ભારતમાં સ્પર્ધા પર પ્રતિકૂળ અસર કરતી પ્રવૃત્તિઓને રોકવા માટે ભારતીય સ્પર્ધા પંચની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. આ કાયદો સમગ્ર ભારતમાં લાગુ પડે છે. તે સ્પર્ધા નીતિને અમલમાં મૂકવા અને અમલમાં મૂકવા અને કંપનીઓ દ્વારા સ્પર્ધાત્મક વિરોધી વ્યવસાયિક પ્રથાઓ અને બજારમાં બિનજરૂરી સરકારી દખલગીરીને રોકવા અને સજા કરવા માટેનું એક સાધન છે. સ્પર્ધા કાયદો લેખિત તેમજ મૌખિક કરાર, સાહસો અથવા વ્યક્તિઓ વચ્ચેની વ્યવસ્થાઓ પર સમાન રીતે લાગુ પડે છે. સ્પર્ધા અધિનિયમ, 2002માં સ્પર્ધા (સુધારા) અધિનિયમ, 2007 દ્વારા અને ફરીથી સ્પર્ધા (સુધારા) અધિનિયમ, 2009 દ્વારા સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો. આ કાયદો એક આયોગની સ્થાપના કરે છે જે મુક્ત અને ન્યાયી સ્પર્ધા (સ્પર્ધાની પ્રક્રિયા સહિત) ના હિતોનું રક્ષણ કરવા માટે બંધાયેલો છે અને પરિણામે ગ્રાહકોના હિતોનું રક્ષણ કરે છે. મોટે ભાગે, પંચની ફરજ છેઃ-ભારતના બજારમાં સ્પર્ધા પર પ્રશંસનીય પ્રતિકૂળ અસર ધરાવતા અથવા થવાની સંભાવના ધરાવતા કરારો અથવા પ્રથાઓ પર પ્રતિબંધ મૂકવો (આડી અને ઊભી કરારો/વર્તણૂક); બજારમાં પ્રભુત્વના દુરૂપયોગ પર પ્રતિબંધ મૂકવો; સંપાદન, વિલિનીકરણ, એકીકરણ વગેરે પર પ્રતિબંધ મૂકવો. ભારતમાં બજાર (ઓ) માં સ્પર્ધા પર નોંધપાત્ર પ્રતિકૂળ અસર ધરાવતા અથવા થવાની સંભાવના ધરાવતા સાહસો વચ્ચે. આ ઉપરાંત, સ્પર્ધા કાયદો વિશ્વભરમાં પરસ્પર આંતરરાષ્ટ્રીય સમર્થન અને અમલીકરણ નેટવર્કની સહાયથી તેના અમલીકરણની કલ્પના કરે છે. ઇતિહાસ ભારત સરકારે એપ્રિલ 1964માં સર્વોચ્ચ અદાલતના ન્યાયાધીશ ન્યાયમૂર્તિ કે. સી. દાસ ગુપ્તાની અધ્યક્ષતામાં એકાધિકાર તપાસ પંચની નિમણૂક કરી હતી, જે ખાનગી હાથમાં આર્થિક સત્તાના કેન્દ્રીકરણની હદ અને અસર અને કૃષિ સિવાય આર્થિક પ્રવૃત્તિના મહત્વપૂર્ણ ક્ષેત્રોમાં એકાધિકારવાદી અને પ્રતિબંધિત વેપાર પ્રથાઓના પ્રસારની તપાસ કરશે. જાહેરાતોનું નિયમન કરવા માટે, 1984માં સંસદે એકાધિકાર અને પ્રતિબંધાત્મક વેપાર વ્યવહાર અધિનિયમ, 1969માં અયોગ્ય વેપાર વ્યવહારો પર એક પ્રકરણ ઉમેર્યું હતું. એકાધિકાર અને પ્રતિબંધાત્મક વેપાર વ્યવહાર પંચની રચના વર્ષ 1970માં કરવામાં આવી હતી. એકાધિકાર અને પ્રતિબંધાત્મક વેપાર વ્યવહાર અધિનિયમ, 1969ની ઉત્પત્તિ ભારતના બંધારણમાં સમાવિષ્ટ રાજ્ય નીતિના નિર્દેશક સિદ્ધાંતોમાં થઈ હતી. તેને 27 ડિસેમ્બર 1969ના રોજ ભારતના રાષ્ટ્રપતિની મંજૂરી મળી હતી. એકાધિકાર અને પ્રતિબંધાત્મક વેપાર વ્યવહાર અધિનિયમનો હેતુ થોડા હાથમાં સંપત્તિના એકાગ્રતામાં વધારો અને એકાધિકારવાદી પ્રથાઓને રોકવાનો હતો. સપ્ટેમ્બર 2009માં તેને રદ કરવામાં આવી હતી. આ કાયદાને ધ કોમ્પિટિશન એક્ટ, 2002 દ્વારા સફળ બનાવવામાં આવ્યો છે. સ્પર્ધા બિલ, 2001 લોકસભામાં નાણાપ્રધાન અરુણ જેટલી દ્વારા 6 ઓગસ્ટ 2001ના રોજ રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું. વ્યાખ્યાઓ સંપાદનઃ સંપાદનનો અર્થ થાય છે, પ્રત્યક્ષ અથવા પરોક્ષ રીતે, કોઈ પણ ઉદ્યોગના શેર, મતદાનના અધિકારો અથવા અસ્કયામતો અથવા કોઈ પણ ઉદ્યોગના વ્યવસ્થાપન અથવા અસ્કયામતો પર નિયંત્રણ મેળવવા અથવા હસ્તગત કરવા માટે સંમત થવું. કાર્ટેલઃ કાર્ટેલમાં ઉત્પાદકો, વિક્રેતાઓ, વિતરકો, વેપારીઓ અથવા સેવા પ્રદાતાઓના સંગઠનનો સમાવેશ થાય છે, જેઓ એકબીજા સાથે કરાર કરીને, નિયંત્રણને મર્યાદિત કરે છે અથવા માલના ઉત્પાદન, વિતરણ, વેચાણ અથવા કિંમત અથવા સેવાઓની જોગવાઈને નિયંત્રિત કરવાનો પ્રયાસ કરે છે. પ્રબળ સ્થિતિઃ તેનો અર્થ એ છે કે સંબંધિત બજારમાં એન્ટરપ્રાઇઝ દ્વારા માણવામાં આવતી તાકાતની સ્થિતિ જે તેને બજારમાં પ્રવર્તમાન સ્પર્ધાત્મક શક્તિઓથી સ્વતંત્ર રીતે કામ કરવા માટે સક્ષમ બનાવે છે અથવા તેના હરીફો અથવા ગ્રાહકોને તેની તરફેણમાં અસર કરે છે. પ્રિડેટરી પ્રાઇસિંગઃ પ્રિડેટરી પ્રાઇસિંગનો અર્થ થાય છે સ્પર્ધા ઘટાડવા અથવા સ્પર્ધકોને દૂર કરવાના દૃષ્ટિકોણથી માલનું વેચાણ અથવા સેવાઓની જોગવાઈ, જે માલના ઉત્પાદન ખર્ચ અથવા સેવાઓની જોગવાઈ કરતા ઓછી કિંમત પર હોય. તર્કનો નિયમઃ તે વ્યવસાયના સમર્થન, સ્પર્ધાત્મક ઉદ્દેશ, બજારની અસર, સ્પર્ધા પર અને ગ્રાહક પરની અસરના આધારે પડકાર હેઠળની કોઈપણ પ્રવૃત્તિનું વિશ્લેષણ છે. તે કોઈપણ ક્રમ માટે નિષ્કર્ષ પાછળનો તર્ક છે. મુખ્ય લક્ષણો સ્પર્ધાત્મક કરાર વિરોધી સાહસો, વ્યક્તિઓ અથવા સાહસોના સંગઠનો અથવા કાર્ટેલ્સ સહિત વ્યક્તિઓ, ઉત્પાદન, પુરવઠો, વિતરણ, સંગ્રહ, સંપાદન અથવા માલના નિયંત્રણ અથવા સેવાઓની જોગવાઈના સંદર્ભમાં કરારો કરશે નહીં, જે ભારતમાં સ્પર્ધા પર "પ્રશંસનીય પ્રતિકૂળ અસર" નું કારણ બને છે અથવા થવાની સંભાવના છે. પરિણામે આવા કરારો રદબાતલ ગણવામાં આવશે. જે કરારોની નોંધપાત્ર પ્રતિકૂળ અસર હોવાનું માનવામાં આવે છે તે એવા કરારો હશે જે-પ્રત્યક્ષ અથવા પરોક્ષ રીતે વેચાણ અથવા ખરીદીની કિંમતો નક્કી કરે છે, ઉત્પાદનની મર્યાદા અથવા નિયંત્રણ, પુરવઠો, બજારો, તકનીકી વિકાસ, રોકાણ અથવા સેવાઓની જોગવાઈ, બજાર અથવા ઉત્પાદનના સ્રોતની વહેંચણી અથવા બજારના ભૌગોલિક વિસ્તારની ફાળવણી દ્વારા સેવાઓની જોગવાઈ, માલની પ્રકૃતિ અથવા ગ્રાહકોની સંખ્યા અથવા અન્ય કોઈ સમાન રીતે, પ્રત્યક્ષ અથવા પરોક્ષ રીતે બોલીમાં હેરાફેરી અથવા સાંઠગાંઠવાળી બોલીમાં પરિણમે છે. કરારના પ્રકાર 'હોરિઝોન્ટલ એગ્રીમેન્ટ' એ બજારમાં સમાન સ્તરે કાર્યરત બે અથવા વધુ સ્પર્ધાત્મક વ્યવસાયો વચ્ચેના સહકાર માટેનો કરાર છે. વર્ટિકલ એગ્રીમેન્ટ એ સપ્લાય ચેઇનના વિવિધ સ્તરે કંપનીઓ વચ્ચેનો કરાર છે. દાખલા તરીકે, કન્ઝ્યુમર ઇલેક્ટ્રોનિક્સના ઉત્પાદક રિટેલર સાથે વર્ટિકલ કરાર કરી શકે છે, જે મુજબ રિટેલર નીચા ભાવોના બદલામાં તેમના ઉત્પાદનોનો પ્રચાર કરશે. જો કોઈ ઉદ્યોગ માલ અથવા સેવાઓની ખરીદી અથવા વેચાણમાં પ્રત્યક્ષ અથવા પરોક્ષ રીતે અન્યાયી અથવા ભેદભાવપૂર્ણ શરતો લાદશે અથવા ઉત્પાદન અથવા તકનીકી વિકાસને પ્રતિબંધિત કરશે અથવા ગ્રાહકોના પૂર્વગ્રહને કારણે નવા સંચાલકોના પ્રવેશમાં અવરોધ ઊભો કરશે તો પ્રભાવશાળી પદનો દુરુપયોગ થશે. પ્રભાવશાળી પદના દુરૂપયોગને લગતી જોગવાઈઓ માટે સંબંધિત બજારમાં પ્રભુત્વનું નિર્ધારણ જરૂરી છે. પ્રભાવશાળી સ્થિતિ એન્ટરપ્રાઇઝને સ્વતંત્ર રીતે કામ કરવા અથવા ક્રિયા સંયોજનો દ્વારા સ્પર્ધકોને અસર કરવા માટે સક્ષમ બનાવે છે આ કાયદો સંયોજનોની કામગીરી અને પ્રવૃત્તિઓનું નિયમન કરવા માટે રચાયેલ છે, એક શબ્દ, જે સંપાદન, વિલિનીકરણ અથવા એકીકરણનો વિચાર કરે છે. અસ્કયામતો અથવા ટર્નઓવરના સંદર્ભમાં કાયદામાં નિર્દિષ્ટ થ્રેશોલ્ડ મર્યાદાથી વધુ સંયોજન, જે ભારતમાં સંબંધિત બજારની અંદર સ્પર્ધા પર પ્રતિકૂળ અસર કરે છે અથવા થવાની સંભાવના છે, તેની તપાસ કમિશન દ્વારા કરી શકાય છે. કોમ્પિટિશન કમિશન ઓફ ઇન્ડિયા કોમ્પિટિશન કમિશન ઓફ ઇન્ડિયા એ એક કોર્પોરેટ અને સ્વતંત્ર સંસ્થા છે જે કરારમાં પ્રવેશવાની અને તેના નામ પર દાવો કરવાની સત્તા સાથે સામાન્ય સીલ ધરાવે છે. તેમાં એક અધ્યક્ષનો સમાવેશ થાય છે, જેને ઓછામાં ઓછા બે અને મહત્તમ છ અન્ય સભ્યો દ્વારા મદદ કરવામાં આવે છે. સ્પર્ધા પર પ્રતિકૂળ અસર કરતી પ્રથાઓને દૂર કરવી, સ્પર્ધાને પ્રોત્સાહન આપવું અને ટકાવી રાખવી, ગ્રાહકોના હિતોનું રક્ષણ કરવું અને ભારતના બજારોમાં વેપારની સ્વતંત્રતા સુનિશ્ચિત કરવી એ પંચની ફરજ છે. આયોગે કોઈપણ કાયદા હેઠળ સ્થાપિત વૈધાનિક સત્તા પાસેથી પ્રાપ્ત સંદર્ભ પર સ્પર્ધાના મુદ્દાઓ પર અભિપ્રાય આપવો અને સ્પર્ધાની હિમાયત કરવી, જાહેર જાગૃતિ લાવવી અને સ્પર્ધાના મુદ્દાઓ પર તાલીમ આપવી પણ જરૂરી છે. આયોગ પાસે ભારતની બહાર થઈ રહેલા અયોગ્ય કરારો અથવા પ્રભાવશાળી પદ અથવા સંયોજનોનો દુરુપયોગ કરવાની તપાસ કરવાની સત્તા છે, પરંતુ ભારતમાં સ્પર્ધા પર પ્રતિકૂળ અસર પડે છે, જો કોઈ પણ સંજોગો અસ્તિત્વમાં હોય તોઃ કરારનો અમલ ભારતની બહાર કરવામાં આવ્યો છે કોઈપણ કરાર કરનાર પક્ષ ભારતની બહાર રહે છે કોઈ પણ ઉદ્યોગ પ્રભાવશાળી પદનો દુરુપયોગ ભારતની બહાર કરે છે A સંયોજન ભારતની બહાર સ્થાપિત કરવામાં આવ્યું છે સંયોજન માટે એક પક્ષ વિદેશમાં સ્થિત છે. આવા કરાર અથવા પ્રભાવશાળી સ્થિતિ અથવા સંયોજનમાંથી ઉદ્ભવતા અન્ય કોઈપણ મુદ્દા અથવા પ્રથા અથવા કાર્યવાહી ભારતની બહાર છે. સરહદ પારના મુદ્દાઓને ઉકેલવા માટે, આયોગને કેન્દ્ર સરકારની પૂર્વ મંજૂરી સાથે કોઈપણ વિદેશી દેશની કોઈપણ એજન્સી સાથે કોઈપણ સમજૂતી કરાર અથવા વ્યવસ્થા કરવાની સત્તા આપવામાં આવી છે. આયોગના આદેશોની સમીક્ષા આયોગના આદેશથી વ્યથિત કોઈપણ વ્યક્તિ આદેશની તારીખથી ત્રીસ દિવસની અંદર તેના આદેશની સમીક્ષા માટે આયોગને અરજી કરી શકે છે. પંચ ત્રીસ દિવસની મુદત પૂરી થયા પછી સમીક્ષા અરજી પર વિચાર કરી શકે છે, જો તે સંતુષ્ટ હોય કે અરજદારને સમયસર અરજી કરવાનું પસંદ કરવાથી પૂરતા કારણોસર અટકાવવામાં આવ્યો હતો. જેની તરફેણમાં આદેશ આપવામાં આવ્યો છે તે વ્યક્તિ અને જ્યાં તેઓ કાર્યવાહીમાં પક્ષકાર હતા તે મહાનિર્દેશકને સાંભળવાની તક આપ્યા વિના કોઈ પણ આદેશમાં ફેરફાર કરવામાં આવશે નહીં અથવા તેને રદ કરવામાં આવશે નહીં. આયોગના કોઈપણ નિર્ણય અથવા આદેશથી વ્યથિત કોઈપણ વ્યક્તિ આયોગના નિર્ણય અથવા આદેશની જાણ થયાની તારીખથી સાઠ દિવસની અંદર સર્વોચ્ચ અદાલતમાં અપીલ દાખલ કરી શકે છે. પક્ષકારોની સંમતિથી કરવામાં આવેલા આયોગના કોઈપણ નિર્ણય અથવા આદેશ સામે કોઈ અપીલ કરવામાં આવશે નહીં. જો કોઈ વ્યક્તિ આયોગના આદેશો અથવા નિર્દેશોનું પાલન કરવામાં નિષ્ફળ જાય તો દંડની સજા થશે, જે દરેક દિવસ માટે ₹1 લાખ સુધી વધી શકે છે, જે દરમિયાન આવું પાલન થતું નથી, જે મહત્તમ ₹10 કરોડને આધિન છે. જો કોઈ વ્યક્તિ જારી કરાયેલા આદેશો અથવા નિર્દેશોનું પાલન ન કરે અથવા આ કલમ હેઠળ લાદવામાં આવેલા દંડની ચૂકવણી કરવામાં નિષ્ફળ જાય, તો તેને ત્રણ વર્ષ સુધીની કેદ અથવા ₹25 કરોડ સુધીનો દંડ અથવા બંનેની સજા થશે. કલમ 44 એ જોગવાઈ કરે છે કે જો કોઈ વ્યક્તિ, સંયોજનમાં પક્ષકાર હોવાથી, કોઈ ચોક્કસ સામગ્રીમાં ખોટું નિવેદન કરે છે અથવા તેને ખોટી હોવાનું જાણીને અથવા તેને ભૌતિક હોવાનું જાણીને કોઈ ચોક્કસ સામગ્રીને જણાવવાનું છોડી દે છે, જેમ કે રાષ્ટ્રીય સ્પર્ધા નીતિ (ભારત) ભારતીય સ્પર્ધા પંચ ભારતીય સંદર્ભોમાં સ્પર્ધા વિવાદોની મધ્યસ્થતા ભારતીય સ્પર્ધા પંચ સ્પર્ધા અપીલ ટ્રિબ્યુનલ સ્પર્ધા બિલ, 2001 સ્પર્ધા (સુધારા) બિલ, 2006 સ્પર્ધા (સુધારા) બિલ, 2007 સ્પર્ધા (સુધારા) બિલ, 2009 સ્પર્ધા અપીલ ટ્રિબ્યુનલ રાષ્ટ્રીય સ્પર્ધા પરિષદ સ્પર્ધા કાયદા ભારત સંસદના કાયદાઓ 2002 વાજપેયી વહીવટીતંત્ર 2002 ભારતીય કાયદામાં ભારતનો આર્થિક ઇતિહાસ (1947-વર્તમાન) 2002 ભારતમાં કોર્પોરેટ શાસન 2002 માં ભારતીય અર્થતંત્રમાં