Corruption of Foreign Public Officials Act
વિદેશી જાહેર અધિકારીઓનો ભ્રષ્ટાચાર કાયદો (સી. એફ. પી. ઓ. એ.) એ કેનેડામાં અમલમાં આવેલો ભ્રષ્ટાચાર વિરોધી કાયદો છે. તે 1999 માં પસાર કરવામાં આવ્યું હતું, આંતરરાષ્ટ્રીય વ્યવસાયિક વ્યવહારોમાં વિદેશી જાહેર અધિકારીઓની લાંચ સામે લડવા પર ઓઇસીડી સંમેલનને બહાલી આપી હતી અને તેને ઘણીવાર યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના વિદેશી ભ્રષ્ટ વ્યવહાર અધિનિયમ (એફસીપીએ) ની સમકક્ષ કેનેડિયન તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. સી. એફ. પી. ઓ. એ. ની કલમ 5 પેટા કલમ 1 હેઠળ અધિકારક્ષેત્ર, દરેક વ્યક્તિ કે જે કેનેડાની બહાર અધિનિયમ (કલમ 3 અને 4) નું ઉલ્લંઘન કરે છે જે કેનેડિયન નાગરિક, કાયમી રહેવાસી છે, અથવા "જાહેર સંસ્થા, નિગમ, સમાજ, કંપની, પેઢી અથવા ભાગીદારી કે જે કેનેડા અથવા પ્રાંતના કાયદા હેઠળ નિગમિત, રચાયેલી અથવા અન્યથા સંગઠિત છે", તે કેનેડામાં ગુનો કરે છે તેવું માનવામાં આવે છે. આથી વિદેશમાં કેનેડા અથવા કેનેડિયન સંસ્થાઓમાં લાંચ લેતી વ્યક્તિઓ અથવા સંસ્થાઓ પર કાયદાને અધિકારક્ષેત્રની સત્તાઓ આપવી. તે પેટા કલમ 2 માં "કેનેડામાં કોઈપણ પ્રાદેશિક વિભાગમાં" ટ્રાયલ અને સજા સાથે આગળ વધવાના અધિકારક્ષેત્રની રૂપરેખા પણ આપે છે. આ અધિનિયમની જોગવાઈઓ જણાવે છે કેઃ "દરેક વ્યક્તિ એવો ગુનો કરે છે કે જે વ્યવસાય દરમિયાન લાભ મેળવવા અથવા જાળવી રાખવા માટે, પ્રત્યક્ષ અથવા પરોક્ષ રીતે વિદેશી જાહેર અધિકારીને અથવા કોઈ પણ વ્યક્તિને વિદેશી જાહેર અધિકારીના લાભ માટે કોઈ પણ પ્રકારની લોન, પુરસ્કાર, લાભ અથવા લાભ આપવા અથવા આપવા માટે સંમત થાય છે, જેમ કે અધિકારીની ફરજો અથવા કાર્યોની કામગીરીના સંબંધમાં અધિકારી દ્વારા કોઈ કાર્ય અથવા ચૂક માટે વિચારણા તરીકે" અથવા "અધિકારીને વિદેશી રાજ્ય અથવા જાહેર આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાના કોઈપણ કૃત્યો અથવા નિર્ણયોને પ્રભાવિત કરવા માટે તેના અથવા તેણીના પદનો ઉપયોગ કરવા માટે પ્રેરિત કરવા માટે કે જેના માટે અધિકારી ફરજો અથવા કાર્યો કરે છે". કેનેડામાં "સી. એફ. પી. ઓ. એ. 36 વિદેશી જાહેર અધિકારીઓના ભ્રષ્ટાચારને ગુનાહિત બનાવે છે", અને "ક્રિમિનલ કોડ સ્થાનિક જાહેર અધિકારીઓના ભ્રષ્ટાચારને ગુનાહિત બનાવે છે". સુધારા 19 જૂન, 2013ના રોજ, ભ્રષ્ટાચાર અને લાંચ સામેના કાયદાને મજબૂત કરવા માટે સી. એફ. પી. ઓ. એ., બિલ એસ-14માં સુધારો પસાર કરવામાં આવ્યો હતો. આમાં એક જાહેરનામું સામેલ હતું કે કાયદામાં સુવિધા ચૂકવણીની હાલની બાકાત, ભવિષ્યની તારીખે દૂર કરવામાં આવશે. સુવિધા ચૂકવણી અથવા "ગ્રીસ ચૂકવણી", "વિદેશી જાહેર અધિકારી દ્વારા કામગીરીને ઝડપી બનાવવા અથવા સુરક્ષિત કરવા માટે કરવામાં આવે છે". 31 ઓક્ટોબર, 2017 થી, સુવિધા ચૂકવણીઓને હવે બાકાત રાખવામાં આવી નથી. 2009માં, ઓર્ગેનાઇઝેશન ફોર ઇકોનોમિક કો-ઓપરેશન એન્ડ ડેવલપમેન્ટ (ઓઇસીડી) એ ભલામણ કરી હતી કે સભ્ય રાષ્ટ્રો વ્યવસાયો દ્વારા ચૂકવણીની સુવિધાઓના ઉપયોગને નિરુત્સાહિત કરે. આ સુધારાએ કેનેડાને અન્ય ઓઇસીડી દેશો સાથે વધુ સંરેખિત કર્યું. ઇન્ટરનેશનલ એન્ટી-કરપ્શન યુનિટ રોયલ કેનેડિયન માઉન્ટેડ પોલીસ (આર. સી. એમ. પી.) પાસે "સી. એફ. પી. ઓ. એ. હેઠળ આરોપો મૂકવાનો વિશેષ અધિકાર છે". 2008 માં, આર. સી. એમ. પી. એ આંતરરાષ્ટ્રીય ભ્રષ્ટાચાર વિરોધી એકમની સ્થાપના 2008 માં સાતની બે ટીમો સાથે કરી હતી-એક કેલગરીમાં અને બીજી ઓટ્ટાવામાં સ્થિત છે. પૃષ્ઠભૂમિ વિદેશી સરકારી અધિકારીઓની આંતરરાષ્ટ્રીય લાંચ સામે બળપૂર્વક જવાબ ન આપવાનો કેનેડાનો ઈતિહાસ રહ્યો છે. તેના માર્ચ 2011 ના અહેવાલમાં, લાંચ પર ઓઇસીડી કાર્યકારી જૂથે જણાવ્યું હતું કે સી. એફ. પી. ઓ. એ. તેના અધિકારક્ષેત્રમાં મર્યાદિત હતું, તપાસકર્તાઓની અપૂરતી સંખ્યા હતી અને દોષિત ઠેરવવાની સ્થિતિમાં નબળા દંડ લાગુ કર્યા હતા. અહેવાલ અનુસાર 1999માં સી. એફ. પી. ઓ. એ. ના અમલીકરણથી 2011 સુધી, માત્ર એક જ કેસ હતો જે સી. એફ. પી. ઓ. એ. હેઠળ દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યો હતો-2005 હાઇડ્રો ક્લેન કેસ. તેમાં આલ્બર્ટા સ્થિત કંપની, હાઇડ્રો ક્લેન સામે ખાનગી દાવો સામેલ હતો, જેના પરિણામે કંપનીએ યુએસ ઇમિગ્રેશન અધિકારીને લાંચ આપવા બદલ દોષિત ઠેરવ્યો હતો. આ તપાસને ખાસ કરીને જટિલ ગણવામાં આવી ન હતી જેમાં ઉત્તર અમેરિકામાં સ્થિત એક રાજ્ય કર્મચારીની ઓછામાં ઓછી તપાસની જરૂર હતી. કંપનીએ લાંચમાં CAD 28,299 ચૂકવવાની કબૂલાત કર્યા પછી તેના પર લાદવામાં આવેલો CAD 25,000 નો દંડ ભાગ્યે જ શિક્ષાત્મક હતો. મે 2011 માં, એન. જી. ઓ. ટ્રાન્સપરન્સી ઇન્ટરનેશનલએ સૂચવ્યું હતું કે કેનેડા અન્ય વિકસિત દેશોથી ઘણું પાછળ છે, અને તેને તેમના લાંચ વિરોધી કાયદાના "બહુ ઓછા અથવા કોઈ અમલીકરણ" હાથ ધરતા 21 રાજ્યોમાંના એક તરીકે ઓળખાવ્યું હતું. તેણે અહેવાલ આપ્યો હતો કે "ઓછી અથવા કોઈ અમલીકરણ શ્રેણીમાં કેનેડા એકમાત્ર જી 7 દેશ છે, અને 2005 માં આ અહેવાલની પ્રથમ આવૃત્તિથી આ શ્રેણીમાં છે". કમ્પ્લાયન્સ કન્સલ્ટન્સી બિલીટર પાર્ટનર્સ અનુસાર, માર્ચ 2011 સુધીમાં, કેનેડાના સત્તાવાળાઓએ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં તેના સમકક્ષ, ફોરેન કરપ્ટ પ્રેક્ટિસિસ એક્ટથી વિપરીત, સી. એફ. પી. ઓ. એ. હેઠળ ક્યારેય "જાણીતી કેનેડિયન પેઢી પર લાંચ લેવાનો" આરોપ મૂક્યો ન હતો. પ્રથમ મુખ્ય સી. એફ. પી. ઓ. એ. કાર્યવાહીમાં કેનેડાની કંપની નિકો રિસોર્સિસ સામેલ હતી, જેણે ભારતમાં સુરક્ષા પ્રણાલીના પુરવઠા માટે કરોડો ડોલરના કરાર પર બોલી લગાવી હતી. રોયલ કેનેડિયન માઉન્ટેડ પોલીસ (આર. સી. એમ. પી.) એ જાન્યુઆરી 2010માં કંપનીએ બાંગ્લાદેશમાં સરકારી અધિકારીઓને અયોગ્ય ચૂકવણી કરી હોવાના આરોપો પર તેમની તપાસ શરૂ કરી હતી. આ હાઈ-પ્રોફાઇલ સી. એફ. પી. ઓ. એ. ની તપાસના પરિણામે મે 2010માં નઝીર કરિગર સામે કથિત રીતે "190,000 ડોલરથી વધુની લક્ઝરી એસ. યુ. વી. પૂરી પાડવા અને બાંગ્લાદેશના મંત્રીને [નિલોની] તરફેણમાં કરાર વિવાદનો નિર્ણય લેવા માટે સમજાવવા માટે હવાઈ મુસાફરી માટે ચૂકવણી કરવા" માટે આરોપો મૂકવામાં આવ્યા હતા. જ્યારે નિકો રિસોર્સિસે અપરાધની પ્રતિજ્ઞા લીધી અને "કેસને પતાવટ કરવા માટે કેનેડિયન સરકારને $9.5 લાખ ચૂકવવા માટે સંમત થયા, ત્યારે આને ભવિષ્યના સી. એફ. પી. ઓ. એ. કેસો માટે" સકારાત્મક સંકેત "તરીકે જોવામાં આવ્યું હતું. મે 2010 સુધીમાં, સી. એફ. પી. ઓ. એ. ના વકીલો ભ્રષ્ટાચારના 20 કેસોની તપાસ કરી રહ્યા હતા. સંસદને તેમના 2016-2017 અહેવાલમાં, ચાલુ કેસોમાં કેલગરીમાં SNC-લાવલિન, ક્રિપ્ટોમેટ્રિક્સ અને કેનેડિયન જનરલ એરક્રાફ્ટનો સમાવેશ થાય છે. પદ્મ મલ્ટીપર્પઝ બ્રિજ પ્રોજેક્ટ, વર્લ્ડ બેંક ગ્રુપ વિ. વોલેસ, ગ્રિફિથ્સ એનર્જી ઇન્ટરનેશનલ ઇન્ક, નિકો રિસોર્સિસ લિમિટેડ અને હાઇડ્રો-ક્લેન ગ્રુપ ઇન્ક. 25 જાન્યુઆરી, 2013 ના રોજ, કેલગરી સ્થિત ગ્રિફિથ્સ ઇન્ટરનેશનલ એનર્જી ઇન્ક, ખાનગી માલિકીની તેલ અને ગેસ કંપનીએ ચાડમાં તેલ અને ગેસ કરાર માટે બોલી લગાવવા માટે કેનેડામાં ચાડિયન રાજદૂતને લાંચ આપવા બદલ દોષિત ઠેરવ્યો હતો. ગ્રિફિથ્સે નવેમ્બર 2011માં આર. સી. એમ. પી. ના આંતરરાષ્ટ્રીય ભ્રષ્ટાચાર વિરોધી એકમને "સ્વૈચ્છિક રીતે તેની આંતરિક તપાસનો ખુલાસો કર્યો હતો". સી. એફ. પી. ઓ. એ. હેઠળ વ્યક્તિઓને દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યા 2016માં કોર્ટે નઝીર કરિગરને ત્રણ વર્ષની જેલની સજા સંભળાવી હતી, જે સી. એફ. પી. ઓ. એ. હેઠળ કોઈ વ્યક્તિની પ્રથમ સજા હતી. એક વ્યક્તિની બીજી સી. એફ. પી. ઓ. એ. સજા 17 ડિસેમ્બર, 2018ના રોજ થઈ હતી, જ્યારે ક્વિબેકની સુપિરિયર કોર્ટ ઓફ જસ્ટિસે યાનાઇ એલબાઝને "લાંચ યોજનામાં સંડોવણી માટે ત્રણ વર્ષની સજા ફટકારી હતી, જેમાં એસ. એન. સી.-લાવલિનને મેકગિલ યુનિવર્સિટી હેલ્થ સેન્ટર (એમ. યુ. એચ. સી.) બનાવવા માટે 130 કરોડ ડોલરનો કરાર મેળવ્યો હતો. એલબાઝ તે સમયે એમયુએચસીના સિનિયર મેનેજર હતા. શ્રી એલબાઝની સુનાવણી અને સજા "કેનેડાના ઇતિહાસમાં સૌથી નોંધપાત્ર ભ્રષ્ટાચારની માન્યતાઓમાંની એક છે, અને કેનેડાના લાંચ વિરોધી કાયદાના અમલીકરણમાં પરિવર્તનને ચિહ્નિત કરી શકે છે". આ પણ જુઓ ભ્રષ્ટાચાર સામે સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સંમેલન રાજકીય રીતે ખુલ્લી વ્યક્તિ યુકે લાંચ કાયદો ઓઇસીડી લાંચ વિરોધી સંમેલન સંદર્ભો કેનેડિયન વ્યવસાય કાયદો કેનેડિયન ફેડરલ કાયદો 1999 કેનેડિયન કાયદામાં