Council of Bars and Law Societies of Europe
કાઉન્સિલ ઓફ બાર્સ એન્ડ લો સોસાયટીઝ ઓફ યુરોપ (સી. સી. બી. ઈ.) એ યુરોપના 32 દેશો (યુરોપિયન યુનિયન, યુરોપિયન ઇકોનોમિક એરિયા અને સ્વિટ્ઝર્લેન્ડના), યુનાઇટેડ કિંગડમ અને વધારાના અગિયાર સહયોગી અને નિરીક્ષક સભ્યોના વકીલ સંગઠનોને ભેગા કરતું એક સંગઠન છે. સી. સી. બી. ઈ. મુખ્યત્વે ઈ. યુ. સંસ્થાઓ સમક્ષ, પરંતુ અન્ય આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓ સમક્ષ પણ આશરે દસ લાખ યુરોપીયન વકીલોનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. સી. સી. બી. ઈ. બેલ્જિયન કાયદા હેઠળ આંતરરાષ્ટ્રીય બિન-નફાકારક સંગઠન (એ. આઈ. એસ. બી. એલ.) છે અને તેની બેઠક બ્રસેલ્સમાં છે. સર્જન અને આગળના પગલાં સી. સી. બી. ઈ. ની રચના સપ્ટેમ્બર 1960માં યુનિયન ઇન્ટરનેશનલ ડેસ એવોકેટ્સ (યુ. આઈ. એ.) ની કોંગ્રેસ દરમિયાન કરવામાં આવી હતી, જેમાં ઇ. ઇ. સી. ના છ સ્થાપક સભ્ય દેશો (પશ્ચિમ જર્મની, બેલ્જિયમ, ફ્રાન્સ, ઇટાલી, લક્ઝમબર્ગ અને નેધરલેન્ડ) ના વકીલ સંગઠનોનું પ્રતિનિધિત્વ કરતી સંસ્થા બનાવવાનું સૂચન કરવામાં આવ્યું હતું. EEC સમક્ષ વકીલોના હિતોનું પ્રતિનિધિત્વ કરવા માટે આવી સંસ્થાની સ્થાપનાને જરૂરી માનવામાં આવી હતી. આ પ્રોજેક્ટ ડિસેમ્બર 1960માં "ઇ. ઇ. સી. ના છ રાજ્યોની બાર અને રાષ્ટ્રીય સંગઠનોની સલાહકાર સમિતિ (યુ. આઇ. એ. દ્વારા એકત્ર કરાયેલ)" ની રચના સાથે જીવંત બન્યો હતો. આ અપીલને આખરે "કાઉન્સિલ ઓફ બાર્સ એન્ડ લો સોસાયટીઝ ઓફ યુરોપ" તરીકે સરળ બનાવવામાં આવી હતી, જેમાં સંક્ષિપ્ત નામ સી. સી. બી. ઈ. જાળવી રાખવામાં આવ્યું હતું. સી. સી. બી. ઈ. 1966માં સ્વાયત્ત બન્યું હતું. સી. સી. બી. ઈ. ના પ્રથમ પ્રમુખ કાઉન્ટ એર્કોલ ગ્રેઝીદેઈ હતા. 1977માં, ડિરેક્ટિવ (ઇસી) 77/249 ના મુસદ્દા દરમિયાન યુરોપિયન કમિશન દ્વારા સી. સી. બી. ઈ. ની નજીકથી સલાહ લેવામાં આવી હતી, જેણે ઇયુના વકીલોને તેમના ગૃહ સભ્ય રાજ્ય સિવાયના ઇયુ સભ્ય રાજ્યમાં કામચલાઉ સેવાઓ પ્રદાન કરવાની મંજૂરી આપી હતી. 1979માં, યુરોપમાં કાનૂની વ્યવસાયના હિતોનું પ્રતિનિધિત્વ કરતી સત્તાવાર માન્યતા એએમ એન્ડ એસ યુરોપ લિમિટેડ વિરુદ્ધ યુરોપિયન સમુદાયોના કમિશનના કેસમાં તેના હસ્તક્ષેપ દ્વારા આપવામાં આવી હતી, જે આંતરિક સલાહકાર માટે કાનૂની વ્યાવસાયિક વિશેષાધિકારના પ્રશ્ન પર કેન્દ્રિત હતી. ત્યારથી, સી. સી. બી. ઈ. એ સામુદાયિક અદાલતોમાં કાયમી પ્રતિનિધિમંડળની સ્થાપના કરી. 1998માં, કાનૂની વ્યવસાય માટે વિશિષ્ટ બીજો નિર્દેશ, ડાયરેક્ટિવ (ઇસી) 98/5, સીસીબીઈની અંદર લાંબી ચર્ચા પછી પસાર કરવામાં આવ્યો હતો. આ નિર્દેશ ઇયુના વકીલોને અન્ય સભ્ય રાજ્યમાં સ્થાપિત કરવાની મંજૂરી આપે છે, જો કે તેઓ સ્થાનિક યજમાન બાર સાથે નોંધાયેલા હોય અને તેના દ્વારા નિયંત્રિત હોય. યુરોપના સભ્યોમાં કાનૂની વ્યવસાયના હિતોને લગતા નિર્દેશો વિશે યુરોપિયન કમિશન અને યુરોપિયન સંસદ દ્વારા સી. સી. બી. ઈ. ની નિયમિતપણે સલાહ લેવામાં આવે છે આજે, યુરોપિયન યુનિયનના 27 સભ્ય રાજ્યો અને યુરોપિયન ઇકોનોમિક એરિયા (નોર્વે, લિકટેંસ્ટીન અને આઇસલેન્ડ) અને સ્વિટ્ઝર્લૅન્ડના ત્રણ સભ્ય દેશોના તમામ રાષ્ટ્રીય વકીલ સંગઠનો સી. સી. બી. ઈ. ની અંદર સંપૂર્ણ સભ્યો છે. આ "પૂર્ણ" સભ્યો ઉપરાંત, યુનાઇટેડ કિંગડમના બારને "સંલગ્ન" દરજ્જો છે (યુરોપિયન યુનિયનને લગતી બાબતો સિવાય તેમને સંપૂર્ણ દરજ્જો આપે છે), અન્ય યુરોપિયન દેશોના બાર "સહયોગી" સભ્યો છે (યુરોપિયન યુનિયનમાં જોડાવાના દૃષ્ટિકોણથી સત્તાવાર વાટાઘાટોમાં કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપના દેશો) અથવા "નિરીક્ષકો" (કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપના અન્ય દેશો). સહયોગી અને નિરીક્ષક સભ્યોએ સી. સી. બી. ઈ. નું પાલન કરવું પડશે અને તેમને સી. સી. બી. ઈ. આચાર સંહિતા અપનાવવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવે છે. ઉદ્દેશ સી. સી. બી. ઈ. કાયદાઓ તેના ઉદ્દેશને આ રીતે વ્યાખ્યાયિત કરે છેઃ વકીલના વ્યવસાયની કવાયત, કાયદાના શાસન અને ન્યાયના વહીવટને લગતા કાયદા અને વ્યવહારના વિકાસ અને યુરોપિયન અને આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે કાયદામાં જ નોંધપાત્ર વિકાસને લગતી પરસ્પર હિતની તમામ બાબતો પર તેના સભ્યોની બાર અને લૉ સોસાયટીઓનું પ્રતિનિધિત્વ કરવું, પછી ભલે તે પૂર્ણ, સહયોગી અથવા નિરીક્ષક સભ્યો હોય. તેના સભ્યો વચ્ચે, પછી ભલે તે પૂર્ણ, સહયોગી અથવા નિરીક્ષક સભ્યો હોય, અને સભ્યો અને યુરોપિયન યુનિયન અને યુરોપિયન આર્થિક ક્ષેત્રની સંસ્થાઓ વચ્ચે પરસ્પર હિતની તમામ સરહદ પારની બાબતો પર સલાહકાર અને મધ્યસ્થી સંસ્થા તરીકે કામ કરવું. કાયદાના શાસનની સુરક્ષા, મૂળભૂત અને માનવ અધિકારો અને સ્વતંત્રતાઓનું રક્ષણ, જેમાં ન્યાય મેળવવાનો અધિકાર અને ક્લાયન્ટના રક્ષણનો અધિકાર અને આવા અધિકારો સાથે અવિભાજ્ય રીતે સંકળાયેલા લોકશાહી મૂલ્યોની સુરક્ષા પર સક્રિયપણે દેખરેખ રાખવી. રાષ્ટ્રીય પ્રતિનિધિમંડળના નિષ્ણાતોની બનેલી નિષ્ણાત સમિતિઓ અને કાર્યકારી જૂથો સી. સી. બી. ઈ. સ્થિતિ પત્રોનો મુસદ્દો તૈયાર કરે છે અને યુરોપિયન કાનૂની વ્યવસાયને અસર કરતા ઘણા ક્ષેત્રોમાં યોગદાન આપે છે. વિષયોમાં વકીલોની નૈતિકતા ("ડિઓન્ટોલોજી"), સ્પર્ધા કારણ કે તે કાનૂની વ્યવસાયને અસર કરે છે, વકીલોની મુક્ત અવરજવર, વકીલોની તાલીમ, કાનૂની સેવાઓમાં આંતરરાષ્ટ્રીય વેપાર અને માનવ અધિકારોનો સમાવેશ થાય છે. તાજેતરના વર્ષોમાં, કાર્યકારી જૂથોએ કાનૂની સહાય, ફોજદારી કાયદો, કૌટુંબિક કાયદો અને ઉત્તરાધિકારના કાયદા, મની લોન્ડરિંગ વિરોધી, યુરોપિયન કરાર કાયદો, વૈકલ્પિક વિવાદના ઠરાવો અને સામૂહિક નિવારણ જેવા મુદ્દાઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું છે. યુરોપિયન કોર્ટ ઓફ જસ્ટિસ અને યુરોપિયન કોર્ટ ઓફ હ્યુમન રાઇટ્સની અંદરની પ્રક્રિયાઓમાં ફેરફારો પર સી. સી. બી. ઈ. ની નિયમિતપણે સલાહ લેવામાં આવે છે. સી. સી. બી. ઈ. આતંકવાદ અને અન્ય ગંભીર ગુનાઓ સામે લડવા જેવા કાયદાકીય વ્યવસાયના સામાન્ય હિતના પ્રશ્નો માટે વિશ્વના અન્ય વકીલોની સંસ્થાઓ સાથેના તેમના સંબંધોમાં પણ તેના સભ્યોનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે, અને વકીલોની વિશ્વમાં ગમે ત્યાં મુક્તપણે, સ્વતંત્ર રીતે અને કોઈપણ સતામણી અથવા અવરોધ વિના તેમના વ્યવસાયનો અભ્યાસ કરવાની ક્ષમતા પણ દર્શાવે છે. ચોક્કસ પહેલ સી. સી. બી. ઈ. ઓળખપત્ર 1978માં બનાવવામાં આવ્યું હતું. તેનો મુસદ્દો અંગ્રેજીમાં, ફ્રેન્ચમાં અને જારી કરનાર બારની સત્તાવાર ભાષા (ઓ) માં તૈયાર કરવામાં આવે છે. ઓળખ કાર્ડ ધારકને સભ્ય રાજ્યોમાંથી એકમાં દાખલ વકીલ તરીકે ઓળખે છે અને તેમના ઘરના અધિકારક્ષેત્રની બહાર સક્રિય વકીલો માટે અદાલતો અને સંસ્થાઓમાં પ્રવેશની સુવિધા આપે છે. તેને યુરોપિયન કોર્ટ ઓફ જસ્ટિસ દ્વારા પણ માન્યતા આપવામાં આવી છે. દરેક સભ્ય રાજ્યમાં નિર્ધારિત શરતો અનુસાર, રાષ્ટ્રીય બાર દ્વારા તેમના અધિકૃત સભ્યોને સી. સી. બી. ઈ. ના નામે કાર્ડ જારી કરવામાં આવે છે. સી. સી. બી. ઈ. આચાર સંહિતા, જે 1988માં અપનાવવામાં આવી હતી અને ત્યારથી ત્રણ વખત સુધારવામાં આવી હતી, તેનો ઉદ્દેશ એક જ પરિસ્થિતિમાં વિવિધ રાષ્ટ્રીય આચાર સંહિતાના એક સાથે અમલીકરણને કારણે સરહદ પારના સંઘર્ષોને ઉકેલવાનો છે. આ સંહિતા યુરોપિયન યુનિયનની અંદર અને તેને અપનાવેલા અન્ય દેશોમાં વકીલો વચ્ચેના વ્યાવસાયિક સંપર્કોને અને તેમના પોતાના સિવાયના સભ્ય રાજ્યોમાં કામ કરતા વકીલોની પ્રવૃત્તિઓને નિયંત્રિત કરે છે. આ સંહિતા વ્યાવસાયિક સ્વતંત્રતા, ગ્રાહકની ગોપનીયતા, સેવાઓની જાહેરાત અને ગ્રાહકો, અદાલતો અને અન્ય વકીલો પ્રત્યેના વર્તનને આવરી લેતા સિદ્ધાંતોનું માળખું છે. જ્યારે કોઈ ચોક્કસ બાર દ્વારા અપનાવવામાં આવે ત્યારે જ કોડ બંધનકર્તા હોય છે. આ સંહિતાને યુરોપિયન કમિશન અને યુરોપિયન અદાલતો દ્વારા માન્યતા આપવામાં આવી છે અને રાષ્ટ્રીય અદાલતો દ્વારા તેને અધિકૃત ગણવાની શરૂઆત થઈ છે. 2006 માં, સી. સી. બી. ઈ. એ યુરોપિયન કાનૂની વ્યવસાયના મુખ્ય સિદ્ધાંતોનું ચાર્ટર અપનાવ્યું હતું. આ ચાર્ટરમાં દસ સિદ્ધાંતોની યાદી છે જે સમગ્ર યુરોપિયન કાનૂની વ્યવસાય માટે સામાન્ય તરીકે ઓળખાય છે અને જે રાષ્ટ્રીય બાર દ્વારા તેમના પોતાના ઉપયોગ માટે લાગુ કરી શકાય છે અને હવે સરહદ પારના કેસો માટે નહીં. સિદ્ધાંતોમાં વકીલની સ્વતંત્રતા, ગોપનીયતા અને હિતોના સંઘર્ષને ટાળવા, સિદ્ધાંતો કે જેને યુરોપિયન કોર્ટ ઓફ જસ્ટિસે વાઉટર્સ કેસમાં (C-309/99) માન્યતા આપી હતી, અને અન્ય ઘણા સિદ્ધાંતો કે જેના પર સભ્ય સંમત થયા હતા. આ ચાર્ટર યુરોપના ઊભરતાં લોકશાહીઓમાં પોતાની સ્વતંત્રતા સ્થાપિત કરવા માટે સંઘર્ષ કરી રહેલા લોકોને મદદ કરતા સમગ્ર યુરોપિયન દસ્તાવેજ તરીકે કામ કરશે. 2007થી સી. સી. બી. ઈ. માનવ અધિકાર પુરસ્કાર આપી રહ્યું છે. આ પુરસ્કાર એક પ્રખ્યાત વકીલ અથવા વકીલોની સંસ્થાના કાર્યને પ્રકાશિત કરે છે જેણે મૂળભૂત મૂલ્યોને જાળવી રાખવામાં ઉત્કૃષ્ટ પ્રતિબદ્ધતા અને બલિદાનનું પ્રદર્શન કર્યું છે. આ પુરસ્કાર હોવા છતાં, સી. સી. બી. ઈ. નો ઉદ્દેશ કાયદાના શાસનમાં ખેલાડીઓ તરીકે વકીલોની ભૂમિકાના મુખ્ય જાગૃતિ અભિયાનમાં યોગદાન આપવાનો છે. પ્રથમ પુરસ્કાર 2007માં એવોકેટ્સ સાન્સ ફ્રન્ટિયર્સ (ASF) ને આપવામાં આવ્યો હતો. સી. સી. બી. ઈ. અને કાયદાની પ્રેક્ટિસ કરનારાઓ માટેની આચાર સંહિતા સી. સી. બી. ઈ. એ કાયદાની પ્રેક્ટિસ કરતા તમામ લોકો માટે આચાર સંહિતાના દસ્તાવેજની દેખરેખ રાખતી સત્તાની સંસ્થા પણ છે, એટલે કે, બેરિસ્ટર, સોલિસિટર અને વકીલો, પ્રથમ અને અગ્રણી. સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ યુરોપના બાર સંગઠનો યુરોપમાં સ્થિત આંતરરાષ્ટ્રીય વ્યાવસાયિક સંગઠનો