Hague Convention on the International Recovery of Child Support and Other Forms of Family Maintenance
ધ હેગ કન્વેન્શન ઓન ધ ઇન્ટરનેશનલ રિકવરી ઓફ ચાઇલ્ડ સપોર્ટ એન્ડ અદર ફોર્મ્સ ઓફ ફેમિલી મેન્ટેનન્સ, જેને હેગ મેન્ટેનન્સ કન્વેન્શન અથવા હેગ ચાઇલ્ડ સપોર્ટ કન્વેન્શન તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે, તે એક બહુપક્ષીય સંધિ છે જે બાળ સહાય (અને પરિવારના સમર્થનના અન્ય સ્વરૂપો) સંબંધિત ન્યાયિક નિર્ણયોના અમલીકરણને બાહ્ય રીતે સંચાલિત કરે છે. તે 2007 માં ખાનગી આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદા પર હેગ પરિષદના ખાનગી આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદાના ક્ષેત્રમાં સંખ્યાબંધ સંમેલનોમાંથી એક છે. આ સંમેલન તમામ રાજ્યો તેમજ પ્રાદેશિક આર્થિક એકીકરણ સંસ્થાઓ માટે ખુલ્લું છે, જ્યાં સુધી તેઓ માત્ર સાર્વભૌમ રાજ્યોથી બનેલા હોય અને સંમેલનની સામગ્રીમાં (ભાગ) સાર્વભૌમત્વ ધરાવે. બોસ્નિયા-હર્ઝેગોવિના (2013), યુક્રેન (2013), યુરોપિયન યુનિયન (2014, ડેનમાર્ક સિવાય), મોન્ટેનેગ્રો (2017), યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ (2017), તુર્કી (2017), કઝાકિસ્તાન (2017), બ્રાઝિલ (2017), હોન્ડુરાસ (2017), બેલારુસ (2018), ગુયાના (2020), નિકારાગુઆ (2020), યુનાઇટેડ કિંગડમ (2021), સર્બિયા (2021), ન્યુઝીલેન્ડ (2021), ઇક્વાડોર (2022), બોત્સ્વાના (2022), અઝરબૈજાન (2023) અને કેનેડા (મેનિટોબા અને ઓન્ટારિયો માટે 2023) નો સમાવેશ થાય છે. કારણ કે સંમેલનની EU સ્વીકૃતિ 26 EU દેશોમાં (ડેનમાર્ક સિવાયના તમામ) લાગુ પડે છે, આ સંમેલન વિશ્વભરના 47 દેશોમાં લાગુ પડે છે. જાળવણીના સ્વરૂપો જાળવણીના ત્રણ સ્વરૂપો સંમેલનનો મુખ્ય ભાગ છે અને કલમ 2 માં વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવ્યા છેઃ 21 વર્ષથી ઓછી ઉંમરના બાળકો પ્રત્યેની જવાબદારીઓ (અથવા 18, જો આરક્ષણ કરવામાં આવે તો) બાળ સહાય પતિ-પત્નીના સમર્થન સાથે સંકળાયેલા કેસમાં પતિ-પત્નીનો ટેકો (પરિણામો મેળવવામાં મર્યાદિત સરકારી સહાય સાથે) એક દેશ કુટુંબ જાળવણીના અન્ય સ્વરૂપોમાં સંમેલનને લાગુ કરવાની જાહેરાત કરી શકે છેઃ "કૌટુંબિક સંબંધ, માતાપિતા, લગ્ન અથવા સંબંધથી ઉદ્ભવતા કોઈપણ જાળવણીની જવાબદારી, જેમાં નબળા વ્યક્તિઓના સંદર્ભમાં ચોક્કસ જવાબદારીઓ સામેલ છે". આ પ્રકારનો વ્યાપક અવકાશ બે સભ્ય દેશો વચ્ચે ત્યારે જ માન્ય છે જ્યારે બંનેનો વ્યાપ વધે. પ્રક્રિયા રાજ્ય પક્ષોએ સંમેલન માટે કેન્દ્રીય સત્તામંડળની સ્થાપના કરવાની છે. વિનંતી કરનારના રહેઠાણના દેશમાં સત્તાધિકારી એ સત્તાધિકારી છે જેના દ્વારા ન્યાયિક અથવા વહીવટી નિર્ણયોના અમલીકરણ માટેની વિનંતીઓ કરી શકાય છે, જ્યારે જે દેશમાં વિનંતી દાખલ કરવામાં આવે છે તે સત્તાધિકારીએ અરજીમાં વધુ મુક્ત-સહાય પૂરી પાડવી જોઈએ. પરંપરા ન્યાયિક નિર્ણયોના અમલીકરણ પર આધારિત હોવાથી, નિર્ણયની ગુણવત્તાને ધ્યાનમાં લેવામાં નહીં આવે. વિનંતીમાં નિર્ણય તેમજ સાબિતીનો સમાવેશ થવો જોઈએ કે "પ્રતિવાદીને કાર્યવાહીની યોગ્ય સૂચના અને સાંભળવાની તક હતી, અથવા પ્રતિવાદીને નિર્ણયની યોગ્ય સૂચના હતી અને હકીકત અને કાયદા પર તેને પડકારવા અથવા અપીલ કરવાની તક હતી". પ્રાપ્તકર્તા સત્તામંડળે એવા માધ્યમો દ્વારા નિર્ણયોને સક્રિય રીતે લાગુ કરવા જરૂરી છે જે ઓછામાં ઓછા તે દેશની અંદર નિર્ણયોને લાગુ કરતી વખતે ઉપયોગમાં લેવાતા અસરકારક હોય. તેમાં વેતન અટકાવવું અથવા સામાજિક સુરક્ષા ચૂકવણી અથવા બેંક ખાતાઓમાંથી ગાર્નિશમેન્ટનો સમાવેશ થઈ શકે છે. જો તેઓ ચૂકવણી મેળવવા માટે લાયક હોય તો જાહેર સંસ્થાઓ પણ અમલીકરણની વિનંતી કરી શકે છે કારણ કે એક પક્ષે જાહેર ભંડોળ પર દાવો કર્યો છે. આ સંમેલન બે રાજ્યોઃ અલ્બેનિયા અને નોર્વે દ્વારા બહાલી બાદ 1 જાન્યુઆરી 2013ના રોજ અમલમાં આવ્યું હતું. બોસ્નિયા-હર્ઝેગોવિના અને યુક્રેન માટે, આ સંમેલન 2013 માં અમલમાં આવ્યું હતું. યુરોપિયન યુનિયન 2014માં પ્રાદેશિક આર્થિક એકીકરણ સંગઠન તરીકે એક પક્ષ બન્યું હતું. કારણ કે સંમેલનનો વિષય સંપૂર્ણપણે ઇયુની ક્ષમતામાં આવે છે, વ્યક્તિગત સભ્ય રાજ્યોને બદલે ઇયુ એક પક્ષ બની ગયું. આ સંમેલન ડેનમાર્ક સિવાયના તમામ 27 સભ્ય દેશોને લાગુ પડે છે અને માત્ર તે જ પ્રદેશોને લાગુ પડે છે જે યુરોપિયન યુનિયનનો ભાગ છે. 1 જાન્યુઆરી 2021 સુધી (સંક્રમણ સમયગાળાનો અંત, જ્યારે તે પોતે સભ્ય બન્યું ત્યાં સુધી) આ સંમેલનના સંદર્ભમાં યુકે યુરોપિયન યુનિયન પ્રદેશ દ્વારા આવરી લેવામાં આવ્યું હતું. ડિસેમ્બર 2015 અને જુલાઈ 2016 માં, મોન્ટેનેગ્રો અને તુર્કીએ અનુક્રમે સંમેલનને સ્વીકાર્યું, જે તેના માટે અનુક્રમે 1 જાન્યુઆરી 2017 અને ફેબ્રુઆરી 2017 ના રોજ અમલમાં આવ્યું, તે પક્ષો માટે કે જેમણે જોડાણ સામે વાંધો ઉઠાવ્યો નથી. સપ્ટેમ્બર 2016માં બહાલી બાદ 1 જાન્યુઆરી 2017ના રોજ યુ. એસ. માટે આ સંમેલન અમલમાં આવ્યું હતું. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સેનેટે 2010માં સંધિને મંજૂરી આપી હતી અને અમલીકરણ કાયદો સંઘીય સ્તરે પસાર કરવામાં આવ્યો છે (જાતીય તસ્કરી અટકાવવી અને પરિવારોને મજબૂત બનાવવાનો કાયદો, જાહેર કાયદો 113-183). 54 અધિકારક્ષેત્રો (50 રાજ્યો, ડીસી, વર્જિન ટાપુઓ, પ્યુઅર્ટો રિકો, ગુઆમ) માં રાજ્ય સ્તરે કાયદો (યુઆઈએફએસએ 2008) પસાર થયા પછી જ બહાલી થઈ શકે છે, જે માર્ચ 2016 માં કરવામાં આવી હતી. જે હસ્તાક્ષરકર્તાઓએ બહાલી આપી ન હતી તેમાં બુર્કિના ફાસો, ફિલિપાઇન્સ અને ઉત્તર મેસેડોનિયા સામેલ છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને કઝાકિસ્તાન અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને ગુયાના વચ્ચે આ સંમેલન લાગુ પડતું નથી, કારણ કે તે દેશોએ તેમના દેશમાં તેમના બાળ સમર્થન કાયદા અને પ્રક્રિયાઓ વિશે માહિતી પ્રદાન કરી ન હતી. અન્ય સંમેલનો સાથેના સંબંધો આ સંમેલનમાં બે હેગ સંમેલનો તેમજ કુટુંબના સમર્થનને લગતા સંયુક્ત રાષ્ટ્રના સંમેલનમાં સુધારો કરવામાં આવ્યો છે. જ્યારે સંમેલન સભ્યોના પ્રદેશો પર અમલમાં હોય છે, જે તે સંમેલનોમાંથી એકના પક્ષકાર પણ છે, ત્યારે 2007નું સંમેલન લાગુ પડે છે. જાળવણીની જવાબદારીઓ પર જે કાયદો લાગુ પડે છે તે સંમેલનો દ્વારા નહીં પરંતુ તે જ દિવસે પૂર્ણ થયેલા પ્રોટોકોલ દ્વારા સંચાલિત થાય છે. 2010 માં, યુરોપિયન યુનિયન દ્વારા તેને બહાલી આપવામાં આવી હતી, જેણે જાહેર કર્યું હતું કે તે ડેનમાર્ક અને યુનાઇટેડ કિંગડમ સિવાયના તેના તમામ સભ્ય દેશોના સંબંધમાં પ્રોટોકોલને લગતી તમામ બાબતોમાં સક્ષમ છે. તેણે 2011 થી પ્રોટોકોલને કામચલાઉ રીતે લાગુ કર્યો, જાળવણી નિયમનમાં તેના સભ્ય રાજ્યો વચ્ચે પણ. સર્બિયાએ 10 એપ્રિલ 2013ના રોજ પ્રોટોકોલને બહાલી આપી છે, જેના કારણે 1 ઓગસ્ટ 2013ના રોજ સંમેલન અમલમાં આવ્યું હતું. ત્યારબાદ કઝાકિસ્તાન (2016), બ્રાઝિલ (2017), ઇક્વાડોર (2022) અને યુક્રેન (2022) પક્ષો બન્યા. ઉત્તર મેસેડોનિયાએ સંમેલન પર હસ્તાક્ષર કર્યા છે, પરંતુ તેને બહાલી આપી નથી. લાગુ પડતો કાયદો સંમેલન દ્વારા નિર્ધારિત લાગુ પડતો કાયદો સંમેલનના પક્ષકારોના કાયદાઓ સુધી મર્યાદિત નથીઃ તેથી શક્ય છે કે બિન-રાજ્ય પક્ષનો કાયદો પસંદ કરવામાં આવે. સામાન્ય નિયમ તરીકે, લેણદાર (જાળવણી મેળવનાર વ્યક્તિ) ના રીઢો રહેઠાણનો કાયદો લાગુ પડે છે. માતા-પિતા તેમના બાળકો, બાળકો તેમના માતાપિતા અને યુવાન વ્યક્તિઓ (21 વર્ષથી ઓછી ઉંમરના, અને જો કોઈ પતિ-પત્ની સંબંધ ન હોય તો) સંબંધિત વ્યક્તિઓના કિસ્સામાં નીચેના 3 કાયદાઓને કહેવાતા કાસ્કેડમાં ગણવામાં આવે છેઃ દેવાદારનો કાયદો (સંમેલન હેઠળ સામાન્ય નિયમ), પરંતુ જો તે મંચના કોઈ જાળવણી કાયદા તરફ દોરી ન જાય, અને જો તે જાળવણી તરફ દોરી ન જાય તોઃ સામાન્ય રાષ્ટ્રીયતાનો કાયદો જો અદાલત દ્વારા જપ્ત કરાયેલ દેવાદારનું રીઢો રહેઠાણ હોય, તો પ્રથમ બે લાગુ કાયદાઓ નીચેની કાસ્કેડ તરફ દોરી જાય છેઃ મંચનો કાયદો (દેવાદારના રીઢો રહેઠાણનો કાયદો), પરંતુ જો તે લેણદારનો કોઈ જાળવણી કાયદો (સંમેલન હેઠળ સામાન્ય નિયમ) તરફ દોરી ન જાય, અને જો તે તરફ દોરી જાય તો એવા કિસ્સાઓમાં કે જ્યાં બંને પક્ષો રાષ્ટ્રીયતા ધરાવે છે અને તે રાષ્ટ્રીયતાનો કાયદો તેમજ દેવાદારના રીઢો રહેઠાણનો કાયદો જાળવણી તરફ દોરી જશે નહીં, દેવાદાર લેણદારના રીઢો રહેઠાણના કાયદાનો ઉપયોગ કરવા માટે પણ સ્પર્ધા કરી શકે છે, જો કે તે બાળક સહાય સંબંધિત કેસ નથી. બાળ સહાય (18 વર્ષથી ઓછી ઉંમરના બાળકો માટે) અથવા નબળા પુખ્ત વયના લોકો સંબંધિત ન હોય તેવા કિસ્સાઓમાં, બંને પક્ષો જાળવણીને સંચાલિત કરતા કાયદાની પસંદગી કરી શકે છે, જેમાંથી પસંદ કરી શકે છેઃ રાષ્ટ્રીયતાનો કાયદો (એક પક્ષનો) રીઢો રહેઠાણનો કાયદો (એક પક્ષનો) કાયદો તેમના છૂટાછેડા અથવા કાનૂની અલગતાને લાગુ પડે છે.