National Commission on Indigenous Peoples
સ્વદેશી લોકો પરનું રાષ્ટ્રીય આયોગ (એન. સી. આઈ. પી.) ફિલિપાઇન્સની રાષ્ટ્રીય સરકારની એજન્સી છે જે ફિલિપાઇન્સના સ્વદેશી લોકોના અધિકારોનું રક્ષણ કરવા માટે જવાબદાર છે. આ કમિશન સાત કમિશનરોની બનેલી છે. તે સમાજ કલ્યાણ અને વિકાસ વિભાગ સાથે જોડાયેલ છે. કમિશનની શરૂઆત ફિલિપાઇન્સના અમેરિકન વસાહતી સમયગાળા દરમિયાન ઇન્સ્યુલર સરકાર દ્વારા બનાવવામાં આવેલા બિન-ખ્રિસ્તી જનજાતિઓના બ્યુરો તરીકે થઈ હતી. તે પછી તે રાષ્ટ્રીય એકીકરણ આયોગ (સી. એન. આઈ.) નામની એક સ્વતંત્ર એજન્સી બની ગઈ. 1972માં, તત્કાલીન રાષ્ટ્રપતિ ફર્ડિનાન્ડ માર્કોસે સી. એન. આઈ. ને સધર્ન ફિલિપાઈન ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટી (એસ. પી. ડી. એ.) અને રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ પર રાષ્ટ્રપતિ સહાય (પી. એ. એન. એ. એમ. આઈ. એન.) માં વિભાજિત કરી હતી. 1984માં, માર્કોસે મુસ્લિમ અને બિન-મુસ્લિમ લઘુમતીઓ બંનેને મદદ કરવા માટે મુસ્લિમ બાબતો અને સાંસ્કૃતિક સમુદાયોની કચેરી (OMACC) ની રચના કરી હતી. જાન્યુઆરી 1987માં, તત્કાલીન રાષ્ટ્રપતિ કોરાઝોન એક્વિનોના વહીવટીતંત્રે ઓ. એમ. એ. સી. સી. ને નાબૂદ કરી અને ત્રણ કાર્યકારી આદેશો દ્વારા મુસ્લિમ બાબતો માટેની કચેરી (ઓ. એમ. એ.), ઉત્તરી સાંસ્કૃતિક સમુદાયો માટેની કચેરી (ઓ. એન. સી. સી.) અને દક્ષિણી સાંસ્કૃતિક સમુદાયો માટેની કચેરી (ઓ. એસ. સી. સી.) ની રચના કરી. 1997માં, તત્કાલીન રાષ્ટ્રપતિ ફિડલ રામોસે રિપબ્લિક એક્ટ 8371 અથવા 1997ના ઇન્ડિજિનિયસ પીપલ્સ રાઇટ્સ એક્ટ પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા, જેણે પછીની બે કચેરીઓ, ઉત્તરી સાંસ્કૃતિક સમુદાયો માટેની કચેરી અને દક્ષિણી સાંસ્કૃતિક સમુદાયો માટેની કચેરીને વર્તમાન આયોગમાં ભેળવી દીધી હતી. ટીકા 2011 મંગ્યાન બેદખલીનો કેસ 2011 માં, કમિશનની ઓરિએન્ટલ મિન્ડોરો ઓફિસની મિન્ડોરોમાં સ્વદેશી મંગ્યાન સમુદાયો સાથે બેઠક કર્યા પછી ટીકા કરવામાં આવી હતી, જ્યાં કમિશન પ્યુર્ટો ગેલેરાની સ્થાનિક સરકાર દ્વારા પ્રસ્તાવિત લેન્ડફિલની સ્થાપના માટે સ્વદેશી મંગ્યાનને તેમના પૂર્વજોના ક્ષેત્રોમાંથી દૂર કરવા દબાણ કરી રહ્યું હતું. આયોગના ટોચના અધિકારીઓના આક્રોશને કારણે મંગ્યાન બેઠકમાંથી બહાર નીકળી ગયા હતા. સમાચાર ફાટી નીકળ્યા અને રાષ્ટ્રીય આયોગે પોતે જ તેના તમામ સોશિયલ મીડિયા એકાઉન્ટ્સ અને તેની પોતાની વેબસાઇટ પણ છોડી દીધી, માત્ર કેટલીક શાખા કચેરીઓની વેબસાઇટ્સ કાર્યરત રહી. જનતા દ્વારા તેની ટીકા કરવામાં આવી હોવાથી, કમિશનની ઓરિએન્ટલ મિન્ડોરો ઓફિસ અવ્યવસ્થિત સ્થિતિમાં છે, જેમાં કોઈ વાસ્તવિક કાર્યક્રમો કરવામાં આવતા નથી. મુખ્ય કમિશનર, પ્રાંતીય અધિકારી સાથે, યથાવત્ સ્થિતિ હોવા છતાં, કમિશનનું સંચાલન કરવાનું ચાલુ રાખે છે, જે વધુ ટીકાઓ તરફ દોરી જાય છે. એન. સી. આઈ. પી. ઓરિએન્ટલના પ્રાંતીય અધિકારી મિન્ડોરો કારેન ઇગ્નાસિયો અને પ્યુઅર્ટો ગેલેરાના મેયર હુબર્ટ ડોલોરે સ્વદેશી મંગ્યાન લોકો સામે લેન્ડફિલની સ્થાપના માટે સંરક્ષણ તરીકે આઇ. પી. આર. એ. કાયદાનો ઉપયોગ કરીને બદલો લીધો હતો. આઈપીઆરએ કાયદો એ જ કાયદો છે જે 1997માં સ્વદેશી લોકોના અધિકારોનું રક્ષણ કરવા માટે બનાવવામાં આવ્યો હતો. 1997 ના ઇન્ડિજિનિયસ પીપલ્સ રાઇટ્સ એક્ટ અથવા આઈપીઆરએ કાયદાના કાયદાની કલમ 56 માં ખામીઓ જણાવે છે કે "આ કાયદાની અસરકારકતા પર પહેલેથી અસ્તિત્વમાં રહેલા અને/અથવા નિહિત પૂર્વજોના અધિકારોની અંદર સંપત્તિના અધિકારોને માન્યતા આપવામાં આવશે અને તેનું સન્માન કરવામાં આવશે". આ કલમ સમસ્યારૂપ છે કારણ કે તેનો અર્થ એ છે કે 1997 પહેલાનું કોઈપણ શીર્ષક પૂર્વજોના દાવા કરતાં વધુ મહત્વ ધરાવે છે. વિદ્વાનો અને સ્વદેશી તરફી જૂથોએ આ વિભાગની ટીકા કરી છે કારણ કે તે 1997 પહેલા કોઈપણ પૂર્વજોની જમીનના દાવાને અસરકારક રીતે નષ્ટ કરે છે. ઈતિહાસકારોએ ધ્યાન દોર્યું છે કે ફિલિપાઇન્સમાં મોટાભાગના સ્વદેશી જૂથો 15મી સદીમાં સ્પેનિશ કબજા પહેલા દ્વીપસમૂહમાં રહ્યા છે. જો કે, કલમ 56 અનુસાર, 1997 પહેલાં સ્વદેશી લોકો દ્વારા કોઈ યોગ્ય દસ્તાવેજીકરણ કરવામાં આવ્યું ન હોવાથી, એક સ્વદેશી જૂથ એવી કોઈ પણ જમીન પર દાવો કરી શકતું નથી કે જે 1997 પહેલાં બિન-કુશળ કબજામાં હોય. આનાથી બહુરાષ્ટ્રીય કંપનીઓ અને સ્થાનિક સરકારી એકમો પાસે પૂર્વજોના દાવાઓનો પ્રતિકાર કરવાની અને સ્વદેશી જમીનના દાવાઓનો સામનો કરવા માટે આઈપીઆરએ કાયદાનો ઉપયોગ કરવાની સત્તા છે, જેમ કે 2011 થી ચાલી રહેલા મંગ્યાન કેસમાં જુબાની આપવામાં આવી છે, જેણે સ્વદેશી મંગ્યનોને દાવો કરેલી જમીનમાંથી હાંકી કાઢ્યા હતા જેનો તેઓ ઘણા વર્ષોથી ઉપયોગ કરી રહ્યા છે. 2015 માં, એવી જાહેરાત કરવામાં આવી હતી કે પ્યુર્ટો ગેલેરા સ્થાનિક સરકારી એકમ દ્વારા સ્વદેશી જમીનને સ્વચ્છ લેન્ડફિલમાં ફેરવવામાં આવશે, અને મંગ્યનોને લેન્ડફિલની નજીકના સ્થળે સ્થાનાંતરિત કરવામાં આવશે. લેન્ડફિલ સાઇટ પરના તમામ મેંગ્યાન-વાવેતર નારિયેળના વૃક્ષોને સરકાર દ્વારા કાપી નાખવામાં આવશે અને સ્થાનિક સરકારી એકમ દરેક મેંગ્યાનને માત્ર 100 પેસો (આશરે 2 યુએસ ડોલર) નું વળતર આપશે. 2019 ચિકો નદી પ્રોજેક્ટ કેસ 16 મે, 2019 ના રોજ, સ્વદેશી વિરોધી ચિકો નદી ડેમ પ્રોજેક્ટને સરકાર દ્વારા મંજૂરી આપવામાં આવ્યા પછી રાષ્ટ્રીય આક્રોશ વચ્ચે, એન. સી. આઈ. પી. એ આ પ્રોજેક્ટને એક ક્ષણ માટે રોકવા હાકલ કરી હતી કારણ કે તેઓએ હજુ સુધી મંજૂરીનું પ્રમાણપત્ર બહાર પાડ્યું નથી કારણ કે આ વિસ્તાર તેમના ઘટકો, કલિંગ વંશીય લોકોની સ્વદેશી જમીન છે. 27 મે, 2019 ના રોજ, તે પછીથી જાહેર કરવામાં આવ્યું હતું કે એન. સી. આઈ. પી. એ પહેલેથી જ કંપનીને વિનાશક ચીકો નદી ડેમ પ્રોજેક્ટ ચાલુ રાખવા માટે પ્રમાણપત્ર બહાર પાડ્યું છે, જે સ્વદેશી વિરોધમાં વધારો કરે છે. સ્થાનિક લોકોએ જણાવ્યું છે કે એજન્સી (એન. સી. આઈ. પી.), જે સ્વદેશી લોકોના અધિકારોનું રક્ષણ કરવા માટે બનાવવામાં આવી હતી, તે હવે બહુરાષ્ટ્રીય નિગમોના લોભની સેવા કરી રહી છે, જે લોકોની સેવા કરવાનો તેમનો ઈરાદો હતો. 28 મે, 2019 ના રોજ, એન. સી. આઈ. પી. ના વડા, લિયોનોર ક્વિન્ટાયોને એલન કેપુયાન દ્વારા બદલવામાં આવ્યા હતા, જ્યારે સરકારે એક નિવેદન બહાર પાડ્યું હતું જેમાં પુષ્ટિ કરવામાં આવી હતી કે ક્વિન્ટાયોની સઘન ભ્રષ્ટાચાર માટે રાષ્ટ્રપતિ ભ્રષ્ટાચાર વિરોધી આયોગ દ્વારા તપાસ કરવામાં આવી રહી છે. સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ 1997 માં સ્થાપિત ફિલિપાઇન્સની સરકારી એજન્સીઓમાં 1997 સંસ્થાઓ સમાજ કલ્યાણ અને વિકાસ વિભાગ (ફિલિપાઇન્સ) ફિલિપાઇન્સ