Twelfth Amendment of the Constitution of South Africa
દક્ષિણ આફ્રિકાના બંધારણના બારમા સુધારા (ઔપચારિક રીતે 2005ના બંધારણના બારમા સુધારા કાયદા) એ દક્ષિણ આફ્રિકાના નવ પ્રાંતોમાંથી સાતની સરહદોમાં ફેરફાર કર્યો. તેણે જિલ્લા અને મહાનગર પાલિકાના વિસ્તારોની દ્રષ્ટિએ તમામ પ્રાંતોના ભૌગોલિક વિસ્તારોને ફરીથી વ્યાખ્યાયિત કર્યા હતા અને ત્રીજા સુધારા દ્વારા રજૂ કરવામાં આવેલી જોગવાઈઓને રદ કરી હતી જેણે નગરપાલિકા વિસ્તારોને પ્રાંતીય સરહદો પાર કરવાની મંજૂરી આપી હતી. સંખ્યાબંધ સરહદી ફેરફારો અત્યંત વિવાદાસ્પદ હતા અને લોકપ્રિય વિરોધ અને અદાલતી પડકારો તરફ દોરી ગયા હતા. બારમા સુધારા પહેલાંની જોગવાઈઓ, બંધારણે અગાઉના વચગાળાના બંધારણના સંદર્ભમાં પ્રાંતીય સીમાઓને વ્યાખ્યાયિત કરી હતી, જે તેમને મેજિસ્ટ્રેટના અદાલતી જિલ્લાઓ અને ભૂતપૂર્વ બન્તુસ્તાનના વિસ્તારોની દ્રષ્ટિએ વ્યાખ્યાયિત કરે છે. સરકારે હાલની સીમાઓ સાથે બે મુદ્દાઓને ઓળખી કાઢ્યાઃ પ્રથમ નગરપાલિકાઓનું અસ્તિત્વ હતું જેણે પ્રાંતીય સીમાઓ ઓળંગી હતી, જેને ત્રીજા સુધારાની રજૂઆત પછી મંજૂરી આપવામાં આવી હતી, જેના કારણે બજેટ અને સેવા વિતરણમાં જટિલતાઓ સર્જાઈ હતી. બીજું પૂર્વીય કેપ અને ક્વાઝુલુ-નાતાલ વચ્ચેની સરહદ હતી, જ્યાં પૂર્વીય કેપનું વિશાળ ઉમઝીમખુલુ એન્ક્લેવ હતું, જે ક્વાઝુલુ-નાતાલથી ઘેરાયેલું હતું અને પૂર્વીય કેપથી ઘેરાયેલું ક્વાઝુલુ-નાતાલનું નાનું માઉન્ટ કરી એન્ક્લેવ હતું. બારમો સુધારો બંધારણની અનુસૂચિ 1એમાં ઉમેરવામાં આવ્યો હતો, જેનું શીર્ષક હતું "પ્રાંતોના ભૌગોલિક વિસ્તારો", જેમાં દરેક પ્રાંત માટે પ્રાંતના પ્રદેશની રચના કરતી જિલ્લા નગરપાલિકાઓની સરહદો દર્શાવતા નકશાની શ્રેણી સૂચિબદ્ધ કરવામાં આવી હતી. આ નકશા મ્યુનિસિપલ સીમાંકન બોર્ડ દ્વારા 1998ની 2005ની નોટિસમાં પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યા હતા. આ સુધારાએ બંધારણની કલમ 103નું પણ સ્થાન લીધું; આ વિભાગના મૂળ લખાણમાં 1993ના બંધારણના સંદર્ભમાં પ્રાંતીય સીમાઓને વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવી હતી, જ્યારે અવેજી લખાણમાં તેમને અનુસૂચિ 1એના સંદર્ભમાં વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવી હતી. આ સુધારાના પરિણામે સીમા ફેરફારો થયા હતાઃ કાર્લેટનવિલે અને ખુત્સોંગનું ગૌતેંગથી ઉત્તર પશ્ચિમમાં સ્થાનાંતરણ. ગ્રોબલર્સડલ અને સેખુખુનેલેન્ડના કેટલાક ભાગોનું મ્પુમલંગાથી લિમ્પોપોમાં સ્થાનાંતરણ. બુશબક્રીજનું લિમ્પોપોથી મ્પુમલંગા ટ્રાન્સફર. પૂર્વીય કેપથી ક્વાઝુલુ-નાતાલમાં ઉમઝીમખુલુની ટ્રાન્સફર. ક્વાઝુલુ-નાતાલથી પૂર્વીય કેપમાં મેટાટીલનું સ્થાનાંતરણ. ઉત્તર પશ્ચિમથી ઉત્તરી કેપમાં મોશાઓંગનું સ્થાનાંતરણ. મ્પુમલંગા અને ઉત્તર પશ્ચિમના ભોગે ગૌતેંગની સરહદોના નાના વિસ્તરણ. આ ફેરફારો તમામ સરહદ પારની નગરપાલિકાઓ અને તમામ એક્સક્લેવ અથવા એન્ક્લેવ્સને નાબૂદ કરવાનું પરિણામ હતું. અસરગ્રસ્ત ન થયેલા એકમાત્ર પ્રાંતો પશ્ચિમી કેપ અને ફ્રી સ્ટેટ હતા. આ સુધારાએ ત્રીજા સુધારા દ્વારા દાખલ કરવામાં આવેલી જોગવાઈઓને પણ દૂર કરી હતી, જેણે સરહદ પારની નગરપાલિકાઓને અસ્તિત્વમાં રાખવાની મંજૂરી આપી હતી. કાયદાકીય ઇતિહાસ 15 નવેમ્બર 2005ના રોજ નેશનલ એસેમ્બલી દ્વારા બિલ સુધારો પસાર કરવામાં આવ્યો હતો. બંધારણીય સુધારા તરીકે તેને સંસદના બે તૃતીયાંશ સભ્યો દ્વારા સમર્થન આપવાની જરૂર હતી, એટલે કે. 267 મત મળ્યા હતા. પ્રારંભિક મત તરફેણમાં માત્ર 266 મત હતા, પરંતુ બંધારણીય સુધારાઓ પર અધ્યક્ષ સભ્યને વિચારશીલ મત આપવાનો અધિકાર છે, જે તેમણે કર્યું હતું, જેનાથી તરફેણમાં કુલ 267 મત થયા હતા. પ્રાંતોની રાષ્ટ્રીય પરિષદે 14 ડિસેમ્બરના રોજ તમામ નવ પ્રાંતોની તરફેણમાં મતદાન કરીને બિલ પસાર કર્યું હતું. તેના પર 22 ડિસેમ્બર 2005ના રોજ રાષ્ટ્રપતિ થાબો મબેકી દ્વારા હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા, પરંતુ તે માત્ર 1 માર્ચ 2006ના રોજ અમલમાં આવ્યું હતું. વિરોધ કેટલાક સમુદાયો એક પ્રાંતમાંથી બીજા પ્રાંતમાં સ્થાનાંતરિત થવાથી નાખુશ હતા; ખાસ કરીને મેટાટીલે અને ખુત્સોંગના લોકો અનુક્રમે પૂર્વીય કેપ અને ઉત્તર પશ્ચિમમાં સામેલ થવાથી નાખુશ હતા. બંને કિસ્સાઓમાં "નવા" પ્રાંતને "જૂના" પ્રાંત કરતાં ઓછા સંસાધનો ધરાવતા પ્રાંત તરીકે જોવામાં આવ્યો હતો. સ્થાનિક સમુદાય અને વેપારી સંગઠનો સાથે મળીને મટાટીલે મ્યુનિસિપાલિટીએ બારમા સુધારાની માન્યતાને બંધારણીય અદાલત સમક્ષ આ આધાર પર પડકાર્યો હતો કે સંસદે મ્યુનિસિપલ સીમાઓ બદલવા માટે મ્યુનિસિપલ સીમાંકન બોર્ડની સત્તાઓ છીનવી લીધી હતી અને ક્વાઝુલુ-નાતાલ વિધાનસભાએ સુધારાને મંજૂરી આપતા પહેલા જરૂરી જાહેર ભાગીદારી હાથ ધરી ન હતી. (ચોક્કસ પ્રાંતને અસર કરતા બંધારણીય સુધારાઓને તે પ્રાંતની વિધાનસભા દ્વારા મંજૂરી આપવી આવશ્યક છે, અને તમામ કાયદાકીય સંસ્થાઓએ તેમના નિર્ણયોમાં જાહેર ભાગીદારીની સુવિધા આપવી જરૂરી છે.) અદાલત પ્રથમ દાવા સાથે અસંમત હતી પરંતુ બીજા સાથે સંમત થઈ હતી, જેમાં ચુકાદો આપવામાં આવ્યો હતો કે મેટાટીલને પૂર્વીય કેપમાં સ્થાનાંતરિત કરનાર સુધારાનો ભાગ અમાન્ય હતો. જો કે, અદાલતે સંસદને જરૂરી જાહેર ભાગીદારી સાથે ફેરફારોને ફરીથી લાગુ કરવાની મંજૂરી આપવા માટે અઢાર મહિના માટે અમાન્યતાના ચુકાદાને સ્થગિત કરી દીધો હતો. આ ફેરફારોને પાછળથી તેરમા સુધારા તરીકે ફરીથી લાગુ કરવામાં આવ્યા હતા, જે સમાન અદાલતી પડકારમાંથી બચી ગયા હતા. મેટાટીલેના કેટલાક રહેવાસીઓએ ટ્રાન્સફર સામે ઝુંબેશ ચલાવવા માટે એક રાજકીય પક્ષ તરીકે આફ્રિકન ઇન્ડિપેન્ડન્ટ કોંગ્રેસની પણ સ્થાપના કરી હતી. ખુત્સોંગના લોકોએ કૂચ, વિરોધ (કેટલાક કિસ્સાઓમાં હિંસક) અને બહિષ્કાર અને રોકાણનો આશરો લીધો હતો. 2006ની મ્યુનિસિપલ ચૂંટણીઓમાં, લગભગ 30.000 નોંધાયેલા મતદારો હોવા છતાં, ખુત્સોંગમાં માત્ર 220 માન્ય મત પડ્યા હતા. 2009માં મારાફોંગ સિટી મ્યુનિસિપાલિટી, જેમાં ખુત્સોંગનો સમાવેશ થાય છે, તેને સોળમા સુધારા દ્વારા ગૌતેંગમાં પરત ટ્રાન્સફર કરવામાં આવી હતી. સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ સત્તાવાર લખાણ (PDF) દક્ષિણ આફ્રિકાના કાયદામાં દક્ષિણ આફ્રિકાના બંધારણ 2005ના સુધારા