Administrative law in Mongolia
મંગોલિયામાં વહીવટી કાયદો એ કાયદાનું માળખું છે જે મોંગોલિયન સરકારની વહીવટી સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓનું સંચાલન કરે છે. આ પ્રવૃત્તિઓમાં નિયમ ઘડતર, ચુકાદો અથવા ચોક્કસ નિયમનકારી કાર્યસૂચિનો અમલ સામેલ છે. વહીવટી કાયદાનો ઇતિહાસ મંગોલિયામાં વહીવટી કાયદાનો વિકાસ થયો કારણ કે દેશ સોવિયેત યુગમાંથી લોકશાહી રાજ્યમાં પરિવર્તિત થયો હતો. વિકાસને બે મુખ્ય તબક્કામાં વહેંચી શકાય છે. સોવિયેત યુગ દરમિયાનઃ રાજ્ય વહીવટીતંત્રની ત્રણ કેન્દ્રીય એજન્સીઓની રચના કરવામાં આવી હતી. મોંગોલિયન પીપલ્સ ગવર્નમેન્ટ કાયદો, મંત્રાલયો અને ન્યાયતંત્રમાં સુધારા અમલમાં મૂકવાની સત્તા સાથે રાજ્ય સત્તાની સર્વોચ્ચ એજન્સી બની હતી. (એક પક્ષીય રાજ્યની પ્રાધાન્યતા જાળવી રાખવામાં આવી હતી.) સોવિયેત યુગ પછી લોકશાહીકરણ પછીઃ બજારના અર્થતંત્રમાં સંક્રમણના ભાગરૂપે સરકારી એજન્સીઓના વહીવટી માળખાઓ અને પ્રથાઓમાં મોટા સુધારાઓ 1994માં સંયુક્ત રાષ્ટ્રના સમર્થન સાથે જાહેર વહીવટ અને નાગરિક સેવામાં વધુ વ્યાપક સુધારાઓને અમલમાં મૂકવા માટે વ્યવસ્થાપન વિકાસ કાર્યક્રમ (એમ. ડી. પી.) ની સ્થાપના કરી. વિકેન્દ્રિકરણ અને ખાનગી ક્ષેત્રના વિકાસને મજબૂત બનાવતા સ્થાનિક વહીવટ વહીવટી અદાલતોની રચના. સંસદ, મંત્રીમંડળ અને પ્રેસિડેન્સી પરના કાયદાને ધ્યાનમાં રાખીને રાષ્ટ્રપતિની સત્તામાં નોંધપાત્ર ઘટાડો. 'સ્વ-સરકાર અને કેન્દ્રીય માર્ગદર્શન' ના સિદ્ધાંત પર સ્થાનિક વહીવટ માટે વધુ સ્વાયત્તતા. બંધારણ દ્વારા મર્યાદિત કાર્યકારી સત્તા, જે બદલામાં નવા સ્થાપિત બંધારણીય સેટ (કોર્ટ) દ્વારા લાગુ કરવામાં આવે છે. વધુ પ્રગતિઃ શરૂઆતમાં એમ. ડી. પી. સુધારાઓનું ઝડપી અમલીકરણ, પરંતુ પ્રગતિ ટૂંક સમયમાં અટકી ગઈ, સંયુક્ત રાષ્ટ્રોએ મંગોલિયા માટે વહીવટી સુધારાઓના ન્યુઝીલેન્ડ મોડેલને સ્વીકાર્યું જેણે વહીવટી એકમોના પુનર્ગઠનમાં હિતોના સંઘર્ષને વધુ દૂર કરવા માટે સેવા આપી. મંગોલિયાના બંધારણમાં કાયદાના સ્ત્રોતો બંધારણ એ મંગોલિયામાં કાયદાનો સર્વોચ્ચ સ્રોત છે. રોમાનો-જર્મન નાગરિક કાયદા પ્રણાલીથી પ્રભાવિત મંગોલિયા લેખિત કાયદાને કાયદાના મુખ્ય સ્રોત તરીકે ઓળખે છે. 1992 માં બંધારણે માર્ક્સવાદ-લેનિનિસ્ટ વિચારધારાને નાબૂદ કરી અને રાજ્યની સત્તાઓને અલગ કરવાના લોકશાહી સિદ્ધાંતો અને નાગરિકોના મૂળભૂત અધિકારો રજૂ કર્યા. કાયદાઓ કાયદાનો પ્રાથમિક સ્રોત છે. પ્રમાણભૂત કૃત્યો (જે પરંપરાગત સામાજિક વર્તણૂકનું નિયમન કરે છે) અને બિન-પ્રમાણભૂત કૃત્યો વચ્ચે સ્વીકૃત તફાવત છે. રાજ્યની એજન્સીઓનો પદાનુક્રમ એ એક પરિબળ છે જે નક્કી કરે છે કે કઈ એજન્સી કયા કાયદાનું સંચાલન કરશે. માત્ર સરકારની કાયદાકીય શાખાને જ કાયદો બનાવવાનો અધિકાર છે. કાનૂની રિવાજો મંગોલિયાના વિચરતી ભૂતકાળ અને અનન્ય જીવનની આદતોએ કાયદાના સ્ત્રોત તરીકે રિવાજોનું મહત્વ વધાર્યું છે. પેઢીઓથી, પ્રવર્તમાન કાયદાકીય ધોરણોને પૂરક એવા રિવાજો પ્રચલિત રહ્યા છે. જો કે, સાહિત્યમાં નોંધપાત્ર પુરાવાનો અભાવ હોવાથી, તે અનિશ્ચિત છે કે મોંગોલિયન અદાલતો કાયદાની ગેરહાજરીમાં રિવાજોને માન્યતા આપશે કે નહીં. મંગોલિયાના 1992ના બંધારણને પગલે મંગોલિયામાં કાયદાના સ્ત્રોત તરીકે આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદાનું સ્થાન ઊંચું કરવામાં આવ્યું હતું. બંધારણની કલમ 10 (3) અનુસાર, આંતરરાષ્ટ્રીય સંધિઓ કે જેમાં મંગોલિયા એક પક્ષ છે, તે આખરે સ્થાનિક કાયદો બની જાય છે, સિવાય કે તે બંધારણની વિરુદ્ધ હોય. બંધારણની કલમ 57 અનુસાર મંગોલિયાને વહીવટી રીતે 21 આઈમેગ (પ્રાંતો) માં વહેંચવામાં આવ્યું છે. બંધારણ પ્રાંતોના રાજ્યપાલ અને સંસદને સ્વ-વહીવટી સત્તાઓ આપે છે. મંગોલિયાની સરકાર પાસે મંગોલિયાની કાર્યકારી સત્તા છે અને તે મંત્રીમંડળ અને પ્રધાનમંત્રીના નિર્દેશન હેઠળના મંત્રાલયોથી બનેલી છે. આ સરકારી એજન્સીઓની ભૂમિકાઓ, ફરજો અને જવાબદારીઓ સામાન્ય રીતે સંહિતાબદ્ધ કાયદાઓ દ્વારા વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે. નિયમોની નોંધપાત્ર હાલની સંસ્થાઓ સાથે સરકારની અંદરના મંત્રાલયોની યાદી નીચે મુજબ છેઃ ખનિજ સંસાધન મંત્રાલય મંગોલિયામાં ખાણકામ પ્રવૃત્તિના સંદર્ભમાં, ખનિજ સંસાધન અને ઊર્જા મંત્રાલય, તેમની સહાયક સરકાર અને સ્થાનિક સરકાર પાસે મંગોલિયાના ખનિજ કાયદાઓ દ્વારા નિયંત્રિત જવાબદારીઓ છે. દાખલા તરીકે, ખનિજ કાયદાના અનુચ્છેદ 12 હેઠળ પર્યાવરણીય સુધારણા, આરોગ્ય અને સલામતીના નિયમોના પાલન પર દેખરેખ રાખવાની ફરજ આઈમેગની સ્થાનિક વહીવટી સંસ્થાની છે. પર્યાવરણ મંત્રાલય મંગોલિયામાં પર્યાવરણ મંત્રાલયની ફરજો અને સત્તાઓ મોટાભાગે મંગોલિયાના પર્યાવરણ સંરક્ષણ કાયદા દ્વારા સંચાલિત થાય છે. વધુમાં, જમીન પરના મંગોલિયાના કાયદા જેવા અન્ય કાયદાઓ પણ મંગોલિયાના જમીન કાયદાના અમલીકરણમાં વ્યક્તિગત લક્ષ્યના જમીન વિભાગોને સશક્ત બનાવે છે. જનરલ કસ્ટમ્સ ઓફિસ મંગોલિયાની જનરલ કસ્ટમ્સ ઓફિસ અને તેમના રાજ્ય કસ્ટમ્સ ઇન્સ્પેક્ટર જ્યારે કસ્ટમ્સ કાયદા લાગુ કરે છે ત્યારે તેમણે મંગોલિયાના કસ્ટમ્સ કાયદાનું પાલન કરવું પડે છે. તેમને મંગોલિયાના કસ્ટમ્સ ટેરિફ કાયદા હેઠળ માલ પર ટેરિફ લાદવાની પણ સત્તા છે. પરમાણુ ઊર્જા એજન્સી પરમાણુ ઊર્જા એજન્સી પણ તેના પરમાણુ-હથિયાર-મુક્ત દરજ્જા પર મંગોલિયાના કાયદા દ્વારા બંધાયેલી છે, માત્ર બિન-લશ્કરી હેતુઓ માટે પરમાણુ ઉર્જાનો ઉપયોગ કરવા માટે. શિક્ષણ મંત્રાલય શિક્ષણ મંત્રાલયે તાજેતરમાં તેના કાયદામાં સુધારો કર્યો છે. 2000 માં, બજેટની ખામીઓને કારણે, મોંગોલિયન શાળાઓએ આવક પેદા કરવા માટે બાળ મજૂરીનો આશરો લીધો હોવાનું નોંધાયું હતું. આ સમસ્યાઓનું સમાધાન આખરે 2002ના શિક્ષણ કાયદા દ્વારા કરવામાં આવ્યું હતું, જેમાં સરકારે આખરે 'સિંગલ ટ્રેઝરી' પગલાના રૂપમાં શૈક્ષણિક નાણાનું પુનઃ કેન્દ્રીકરણ કર્યું હતું. ન્યાય મંત્રાલય અને ગૃહ મંત્રાલયના પોલીસ કાયદાઓ 1994માં અપનાવવામાં આવ્યા હતા અને સંયુક્ત રાષ્ટ્રના ધોરણો અનુસાર લાગુ કરવામાં આવ્યા હતા. કાયદા અમલીકરણ અધિકારીઓ માટેની આચાર સંહિતા અને કાયદા અમલીકરણ અધિકારીઓ દ્વારા બળ અને હથિયારોના ઉપયોગ માટેના મૂળભૂત સિદ્ધાંતો એ તમામ કાયદા અમલીકરણ અધિકારીઓનું સંચાલન કરતા નિયમોનું માળખું છે. રાષ્ટ્રીય માનવાધિકાર આયોગ મંગોલિયાના રાષ્ટ્રીય માનવાધિકાર આયોગ અધિનિયમ રાષ્ટ્રીય માનવાધિકાર આયોગના વહીવટી કાર્યોને સશક્ત બનાવવા અને તેનું નિયમન કરવા માટે ઘડવામાં આવ્યો હતો. ત્યારબાદ, 11 જાન્યુઆરી 2001ના રોજ સ્ટેટ ગ્રેટ ખુરાલ ઠરાવ દ્વારા આયોગની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. આ કાયદો આયોગને માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન સંબંધિત ફરિયાદોની તપાસ કરવાની સત્તા આપે છે. નિયમનકારી નિયમો બનાવવાની પ્રક્રિયા અને નિયમનકારોની વિધાનસભાની ભૂમિકાની વિવેકબુદ્ધિ 1992ના મંગોલિયાના બંધારણમાં સંસદીય પ્રણાલી રજૂ કરવામાં આવી હતી. કાયદાઓ સ્ટેટ ગ્રેટ ખુરાલ તરીકે ઓળખાતી એકસદનીય વિધાનસભા દ્વારા બનાવવામાં આવે છે, જેમાં 26 બહુ-સભ્ય મતવિસ્તારોનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા 76 સભ્યોનો સમાવેશ થાય છે, જેઓ 4 વર્ષની મુદત માટે બ્લોક મત દ્વારા ચૂંટાય છે. નિર્ણય લેવામાં વધુ સર્વસમાવેશકતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે વિધાનસભા દ્વારા બાહ્ય ઇનપુટ માંગવામાં આવે છે. બિન-સરકારી સંસ્થાઓ (એન. જી. ઓ.) અને સમુદાય આધારિત સંસ્થાઓ (સી. બી. ઓ.) ચોક્કસ કાયદાના મુસદ્દામાં મદદ કરવા માટે જૂથમાં જોડાઈને અથવા વિશેષ આમંત્રણ (એકદમ દુર્લભ) દ્વારા કાયદો બનાવવાની પ્રક્રિયામાં ભાગ લઈ શકે છે. 2007 માં, સીબીઓ ગઠબંધનએ કાયદો બનાવવાની પ્રક્રિયામાં સુધારાની દરખાસ્ત કરી હતી જે સંસદમાં રજૂ કરવામાં આવી છે. કાયદો બનાવવાની પ્રક્રિયામાં લોકોના યોગદાનને સરળ બનાવવા માટે 2009માં 'સિટિઝન્સ હોલ' પ્રક્રિયા શરૂ કરવામાં આવી હતી. આ પ્રયાસો વહીવટી કાર્યવાહીમાં પારદર્શકતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે પણ લાગુ કરવામાં આવ્યા છે. 2009 માં, ખનિજ ક્ષેત્ર પર સંસદીય કાર્યકારી જૂથની સ્થાપના એ સુનિશ્ચિત કરવાના પ્રયાસરૂપે કરવામાં આવી હતી કે મંગોલિયા તેના ખાણકામ કાર્યક્રમમાં અન્ય સંસાધનોથી સમૃદ્ધ દેશોની ભૂલોને પુનરાવર્તિત ન કરે અને ખાણકામ ક્ષેત્રનું વિસ્તરણ પારદર્શિતાના સિદ્ધાંતોનું પાલન કરે. કારોબારીની ભૂમિકા કારોબારીમાં વડાપ્રધાન અને તેમના મંત્રીમંડળનો સમાવેશ થાય છે, જેની નિમણૂક રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા કરવામાં આવે છે, જે રાજ્યના ઔપચારિક વડા છે. કારોબારી વિધાનસભા દ્વારા બનાવવામાં આવેલા કાયદાને લાગુ કરે છે અને તે માટે સહાયક કાયદો બનાવી શકે છે. કારોબારીએ પણ પારદર્શિતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે પગલાં લીધાં છે. ગૃહ અને ન્યાય મંત્રાલય સાથે સંકળાયેલી મંગોલિયાની રાષ્ટ્રીય કાનૂની સંસ્થા (એન. એલ. આઈ.) તમામ મંજૂર કરેલા કાયદાઓ ઓનલાઇન ઉપલબ્ધ કરાવે છે. એનએલઆઈ વર્તમાન અને પ્રસ્તાવિત કાયદાઓનું સંશોધન કરીને અને સામાન્ય લોકો સમક્ષ નવા કાયદાઓ રજૂ કરીને કાયદાકીય પ્રક્રિયામાં પણ યોગદાન આપે છે. એનએલઆઈ સંસદીય સંશોધન કેન્દ્ર સાથે સીધી માહિતીનું આદાનપ્રદાન કરીને મોંગોલિયન સંસદને પણ સહકાર આપે છે. આ સુનિશ્ચિત કરે છે કે નાગરિકો તેઓ જે કાયદાને આધિન છે તેનાથી વાકેફ છે અને મોંગોલિયન લોકો માટે નિયમ બનાવવાની પારદર્શિતાને પ્રતિબિંબિત કરે છે. મંગોલિયામાં કાર્યકારી કાર્યવાહી પણ આંતરરાષ્ટ્રીય સંમેલનો દ્વારા બંધાયેલી છે જેના પર તે હસ્તાક્ષર કરનાર છે. આ મંગોલિયન બંધારણની કલમ 10 (3) માં નિર્ધારિત છે. મંગોલિયામાં અમલમાં રહેલા 373 કાયદાઓમાંથી 160માં એવી જોગવાઈઓનો સમાવેશ થતો હતો કે જો તેઓ આંતરરાષ્ટ્રીય સંધિઓ સાથે સંઘર્ષ કરશે, તો સંધિઓને પ્રાધાન્ય આપવામાં આવશે. કાર્યકારી સત્તા પણ ન્યાયિક સમીક્ષાને આધિન હોઈ શકે છે, જેમ કે નીચે ચર્ચા કરવામાં આવશે. સરકારી ક્રિયાઓ અને નિયમોને ખાનગી પડકારો માટેની પ્રક્રિયા વહીવટી કાર્યવાહીની ન્યાયિક સમીક્ષા વ્યક્તિઓ ન્યાયિક સમીક્ષા તરીકે ઓળખાતી પ્રક્રિયા દ્વારા વહીવટી કાર્યોને પડકાર આપી શકે છે. કેસ સ્ટડી 2005 માં વહીવટી કાર્યવાહીની ન્યાયિક સમીક્ષા સાથે સંકળાયેલી કાર્યવાહીના એક ઉદાહરણમાં, એક ખાણકામ કંપની દ્વારા ખાણકામ લાઇસન્સ માટેની અરજીની ચર્ચા એક સૂમ (જિલ્લા) ના સ્થાનિક હુરલ (વિધાનસભા) માં કરવામાં આવી હતી અને હાજર મોટાભાગના લોકોએ અરજીનો વિરોધ કર્યો હતો. જો કે, પ્રેસીડિયમ (સોઉમના કાર્યકારી વડા) એ અરજીને મંજૂરી આપી અને ખાણકામ કંપનીએ પછી કેન્દ્ર સરકાર પાસેથી લાઇસન્સ મેળવ્યું. હુરલના નેતાઓના વિરોધ છતાં, પ્રેસીડિયમે નિર્ણય જાહેર કર્યો કે કંપનીને તેના લાઇસન્સ હેઠળ આગળ વધવાનો અધિકાર છે. ત્યારબાદ હુરાલના નેતાઓએ અરખાંગાઈ પ્રાંત વહીવટી અદાલતમાં અપીલ કરી હતી. અદાલતે એવું માન્યું હતું કેઃ પ્રેસીડિયમ પાસે હુરાલને રદ કરવાનો કોઈ અધિકાર નથી; ખાણકામ કંપનીનું લાઇસન્સ અમાન્ય હતું; જો ખાણકામની પ્રવૃત્તિઓ દ્વારા નદીને નુકસાન થયું હોત, તો ખીણના પરિવારો તેમના ટોળાંને ટકાવી શકશે નહીં અને શહેરમાં જવું પડશે; અને તેણે સોમ એક્ઝિક્યુટિવ દ્વારા લાઇસન્સિંગ પ્રક્રિયાઓમાં વધુ પારદર્શિતા માટે હાકલ કરી હતી. ન્યાયિક સમીક્ષાની પ્રક્રિયા પગલું 1: ફરિયાદીએ મર્યાદાના કાયદા હેઠળ 30 દિવસની અંદર સરકારી કાર્યવાહી સામે તેની ફરિયાદ દાખલ કરવી આવશ્યક છે. પગલું 2: ફરિયાદને વહીવટી અદાલતોમાં આગળ વધવાની મંજૂરી આપવામાં આવે તે પહેલાં વહીવટી ટ્રિબ્યુનલ દ્વારા પૂર્વ સુનાવણી હાથ ધરવામાં આવે છે. સુનાવણીમાં, પ્રત્યક્ષ દેખરેખ અધિકારી સરકારી કાર્યવાહીની કાયદેસરતા નક્કી કરે છે. પગલું 3: પૂર્વ-સુનાવણીના પરિણામની તરફેણમાં ન હોય તેવા પક્ષોને વહીવટી અદાલતોમાં અપીલ દાખલ કરવાની મંજૂરી આપવામાં આવે છે. પગલું 4: વહીવટી અદાલતોએ દાવો પ્રાપ્ત થયાના 7 દિવસની અંદર કાર્યવાહી શરૂ કરવાની મંજૂરી આપવી પડશે. પગલું 5: અદાલતના અધિકારી પ્રતિવાદીને સમન્સ મોકલે છે. પગલું 6: અદાલતમાં, ન્યાયાધીશ અથવા તેમના કાયદાના કારકુન દાવાની નકલ, જોડાયેલ સામગ્રી રજૂ કરશે અને પ્રતિવાદીને તેના અધિકારોની જાણ કરશે. પગલું 7: જ્યારે અદાલત દ્વારા દાવો સ્વીકારવામાં આવે છે, ત્યારે ન્યાયાધીશ પ્રતિવાદીને માન્ય બચાવ છે કે કેમ તે નક્કી કરવા માટે બેઠક માટે આમંત્રણ આપે છે. જો સમાધાન ન થાય તો, સુનાવણી માટે તારીખ ફાળવવામાં આવે છે અને તે દાખલ કર્યા પછી 75 દિવસની અંદર (કેપિટલ સિટી એડમિનિસ્ટ્રેટિવ કોર્ટ માટે) અથવા 85 દિવસની અંદર (પ્રાંતીય વહીવટી અદાલતો માટે) થવી જોઈએ. પગલું 8: જાહેર સુનાવણી હાથ ધરવામાં આવે છે. સુનાવણીમાં તમામ પુરાવા રજૂ કરવામાં આવે છે અને તપાસ કરવામાં આવે છે અને અદાલતના સચિવ સંપૂર્ણ લખાણ બનાવે છે. પગલું 9: નાગરિક પ્રતિનિધિઓનો અભિપ્રાય/ટિપ્પણી સાંભળ્યા પછી "પરિષદ ખંડ" માં નિર્ણય લેવામાં આવે છે. જો બેન્ચમાં એકથી વધુ જજ હોય તો બહુમતી મત દ્વારા નિર્ણય લેવામાં આવે છે. વર્તમાન નિયમોનું વિશ્લેષણ અને મૂલ્યાંકન વહીવટી કાયદાઓનું વર્તમાન ધોરણ મંગોલિયામાં વહીવટી કાયદાઓ પારદર્શિતા અને સ્પષ્ટતાના સ્વીકાર્ય ધોરણો ધરાવે છે, જેમાં મંગોલિયામાં 373 કાયદાઓમાંથી 160 આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદાઓ સંધિઓ પર હસ્તાક્ષર કરીને સામેલ કરવામાં આવ્યા છે. ઉદાહરણ તરીકે, મંગોલિયાના મોટાભાગના પોલીસ કાયદા (ખાસ કરીને બળ અને હથિયારોના ઉપયોગને સંચાલિત કરતા નિયમો) યુએનના ચોક્કસ ધોરણોનું પાલન કરે છે. સ્થાનિક કાયદાઓ માટે, કારોબારીએ નિયમ બનાવવાની પ્રક્રિયામાં પારદર્શિતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે પણ પગલાં લીધાં છે. જો કે, ગેરકાયદેસર વહીવટી વર્તણૂકને નાબૂદ કરવા માટે સ્થાનિક સામાજિક વાતાવરણમાં આંતરરાષ્ટ્રીય ધોરણોનું પ્રત્યારોપણ અપૂરતું છે. ઉદાહરણ તરીકે, પોલીસ દળમાં ખુલ્લી પ્રક્રિયાગત રિપોર્ટિંગ સિસ્ટમના અભાવને કારણે ભ્રષ્ટ પોલીસ અધિકારીઓની શોધ અને કાર્યવાહી અસંતોષકારક રહે છે. વધુમાં, મંગોલિયામાં અટકાયત અને જેલ વ્યવસ્થાને નાણાકીય સંસાધનોની ભારે અછતનો સામનો કરવો પડે છે, જે કાયદા સાથે અસંગત હોય તેવી ઓછી કેદી જીવન પરિસ્થિતિઓને જન્મ આપે છે. આમ જોઈ શકાય છે કે વહીવટી કાયદાનું પત્ર મૂળભૂત રીતે મજબૂત હોવા છતાં, તેના અમલીકરણને મજબૂત કરવાની જરૂર છે. ન્યાયિક સમીક્ષાની સ્થિતિ વહીવટી અદાલતોની સ્થાપના મંગોલિયાની ન્યાયિક વ્યવસ્થામાં નોંધપાત્ર પ્રગતિ દર્શાવે છે તેમજ દેશ ગેરકાયદેસર સરકારી કાર્યવાહી સામે વ્યક્તિગત અધિકારોનું રક્ષણ કરવા પર વધુને વધુ ભાર મૂકે છે. તેમ છતાં, મંગોલિયામાં વહીવટી કાયદાના નવા વિકાસએ સ્વાભાવિક રીતે ન્યાયિક સમીક્ષામાં વહીવટી અદાલતોની ભૂમિકા પર વિવાદ અને ટીકાનો યોગ્ય હિસ્સો આમંત્રિત કર્યો છે. બ્રેન્ટ ટી. વ્હાઈટ દ્વારા તેમના લેખમાં હાથ ધરાયેલા એક અભ્યાસમાં, સર્વેક્ષણ કરાયેલા 50 ટકા નિષ્ણાતો આ નિવેદન સાથે અસંમત હતા, "અદાલતના નિર્ણયોને સરકારની અન્ય શાખાઓ દ્વારા માન આપવામાં આવે છે અને લાગુ કરવામાં આવે છે". આ નિષ્ણાતો એ પણ સૂચવે છે કે કાર્યકારી શાખા ઘણીવાર અદાલતના નિર્ણયોને માન આપતી નથી જેની સાથે તે અસંમત હોય છે. એક નિષ્ણાતે એવું પણ સૂચવ્યું હતું કે કરવેરા નિરીક્ષકો જ્યારે અદાલતોના અર્થઘટનને ખોટું માને છે ત્યારે તેઓ અદાલતોના નિર્ણયોને અવગણવા માટે નિઃસંકોચ હોય છે. ન્યાયતંત્રમાં વહીવટી હસ્તક્ષેપ એ જ અભ્યાસમાં, સર્વેક્ષણ કરાયેલા માત્ર 19 ટકા નિષ્ણાતો સહમત થયા હતા કે "અદાલતના નિર્ણયો સરકારી અથવા જાહેર અધિકારીઓની અન્ય શાખાઓના રાજકીય પ્રભાવથી મુક્ત છે". આ નિષ્ણાતોએ એવા મંતવ્યો શેર કર્યા હતા કે રાષ્ટ્રપતિ સહિત ઉચ્ચ કક્ષાના સરકારી અધિકારીઓ અદાલતો પર નોંધપાત્ર પ્રભાવ પાડે છે, ખાસ કરીને જ્યાં સરકારોના વ્યક્તિગત, રાજકીય અથવા વ્યવસાયિક હિતો દાવ પર હોય. બંધારણીય સેટ્સ (કોર્ટ) સાથે સંઘર્ષ વહીવટી અદાલતો અને બંધારણીય સેટ્સ વચ્ચે તાજેતરનો સંઘર્ષ 2004-2005 માં ઊભો થયો હતો જ્યારે કેપિટલ સિટી વહીવટી અદાલતે બે સીમાચિહ્નરૂપ કેસોમાં વાદીઓની તરફેણમાં ચુકાદો આપ્યો હતો. ત્યારબાદ વહીવટી પ્રક્રિયા પરના કાયદાની કલમ 4.1ની ગેરબંધારણીયતા પર ભાર મૂકતા બંધારણીય સેટ્સમાં કાર્યવાહી દાખલ કરવામાં આવી હતી, જેમાં સરકારી કચેરીઓ અને મંત્રાલયોની યાદી આપવામાં આવી છે, જેને વહીવટી કાર્યવાહીમાં પ્રતિવાદી તરીકે નામ આપવામાં આવી શકે છે. એનખબયાર વિરુદ્ધ સંસદમાં, સેટ્સે કલમ 4.1.1 ને ગેરબંધારણીય ગણાવી હતી અને તે મુજબ સંસદને વહીવટી પ્રક્રિયા પરના કાયદામાં સુધારો કરવા નિર્દેશ આપ્યો હતો. આવી ઘટના દેશના સર્વોચ્ચ કાયદા તરીકે બંધારણનું રક્ષણ કરવા માટે કારોબારી અને બંધારણીય જૂથોના કાર્યોને નિયંત્રિત કરવામાં વહીવટી અદાલતોની ફરજમાં તણાવનું ઉદાહરણ છે. એક લેખિત લેખમાં, હાલમાં એડમિનિસ્ટ્રેટિવ કોર્ટ ઓફ અપીલ્સના મુખ્ય ન્યાયાધીશ ત્સોગ્ટ ત્સેન્ડે બંધારણીય સેટ્સ સાથે અધિકારક્ષેત્રના ઓવરલેપિંગની ચિંતા હોવા છતાં અલગ વહીવટી અદાલતોની સ્થાપના માટે તેમના સમર્થનને રેખાંકિત કરવા માટે બે કારણો વ્યક્ત કર્યા છે. પ્રથમ વહીવટી અદાલતોની વિશિષ્ટ પ્રકૃતિ છે જે મોંગોલિયન વહીવટી કાયદાના વિકાસ માટે કેન્દ્રબિંદુ તરીકે કામ કરે છે. બીજું એ છે કે પીડિત દાવેદારોને વહીવટી કાયદાના ક્ષેત્રમાં ઉચ્ચ પ્રશિક્ષિત ન્યાયાધીશો સુધી પહોંચવાની જોગવાઈ આપવામાં આવી રહી છે. આશા છે કે આનાથી વહીવટી અદાલતોમાં લોકોનો વિશ્વાસ વધશે અને વકીલોને ગેરકાયદેસર વહીવટી કાર્યવાહી સામેની લડાઈને નવા સ્તરે લઈ જવા માટે પ્રોત્સાહિત કરશે. અન્ય દેશો સાથે સરખામણી કઝાકિસ્તાન અને જર્મની જેવી મોટાભાગની નાગરિક કાયદા પ્રણાલીઓની જેમ, મંગોલિયા પાસે ન્યાયિક સમીક્ષાઓ સાંભળવાની વિશિષ્ટ સત્તા ધરાવતી વિશેષ વહીવટી અદાલતો છે. તેનાથી વિપરીત, ઇંગ્લેન્ડ અને સિંગાપોર જેવા સામાન્ય કાયદાના દેશોમાં, ન્યાયિક સમીક્ષાની કાર્યવાહી ઉચ્ચ અદાલત જેવી સામાન્ય અધિકારક્ષેત્રની અદાલતમાં સાંભળવામાં આવે છે. વધુમાં, વહીવટી અદાલતોની સત્તાઓ વહીવટી પ્રક્રિયા પરનો કાયદો તરીકે ઓળખાતા સંહિતાબદ્ધ કાનૂનમાંથી મેળવવામાં આવે છે. આ નિશ્ચિતતા, વિશ્વસનીયતા અને કાયદેસરતાને સુનિશ્ચિત કરે છે. સામાન્ય કાયદાની અદાલતોમાં, (દા. ત. ઇંગ્લેન્ડમાં) ન્યાયિક સમીક્ષા કેસ કાયદા દ્વારા વિકસાવવામાં આવે છે અને તે કાયદા દ્વારા આપવામાં આવેલી સત્તા નથી, જેના પરિણામે લોકોએ આ પ્રક્રિયાની કાયદેસરતા પર સવાલ ઉઠાવ્યા છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ વહીવટી કાયદો પણ જુઓ પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇનામાં વહીવટી કાયદો વહીવટી કાયદો કેનેડિયન વહીવટી કાયદો સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ મોંગોલિયન કાનૂની વ્યવસ્થા અને કાયદાઓઃ એક સંક્ષિપ્ત ઝાંખી મંગોલિયા કાયદો મંગોલિયાના મંગોલિયાના રાજકારણનો મંગોલિયા કાયદો