Foreign policy of the Ollanta Humala administration
ઓલાન્ટા હુમાલાની વિદેશ નીતિ પેરુના ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા અન્ય રાજ્યો પ્રત્યે કરવામાં આવેલી નીતિગત પહેલ સાથે સંબંધિત છે, જે તેમના વિદેશ મંત્રી રાફેલ રોન્કાગ્લિયોલો દ્વારા રજૂ કરવામાં આવેલી ભૂતકાળની અથવા ભવિષ્યની પેરુવિયન વિદેશ નીતિથી અલગ છે. હુમાલાની વિદેશ નીતિ અમેરિકાના અન્ય રાજ્યો સાથેના સંબંધો પર આધારિત હતી. પૃષ્ઠભૂમિ 2006માં, ઓલાન્ટા હુમાલા એલન ગાર્સિયા સામે રન-ઓફમાં હારી ગયા હતા. તેમની હારનું એક કારણ એ હતું કે તેઓ વેનેઝુએલાના રાષ્ટ્રપતિ હ્યુગો ચાવેઝ અને 21મી સદીના સમાજવાદના સિદ્ધાંતો પર આધારિત બોલિવેરિયન ક્રાંતિની ખૂબ નજીક હતા અને તેઓ લેટિન અમેરિકામાં "ગુલાબી ભરતી" નો એક ભાગ હતા. જો કે, પાંચ વર્ષ પછી તેમણે કેઇકો ફુજીમોરીને રન-ઓફમાં હરાવ્યો, કારણ કે તેમણે પોતાની જાતને ચાવેઝથી દૂર કરી દીધી હતી અને બ્રાઝિલમાં લુલા દા સિલ્વાના વિચારો સાથે જોડાણ કર્યું હતું, જેમણે પણ પેરુના અર્થતંત્રની જેમ જ ઝડપી વૃદ્ધિનો અનુભવ કર્યો હતો. 2006ની રાષ્ટ્રપ્રમુખની ઉમેદવારી મીડિયા દ્વારા પૂછવામાં આવતા, હુમાલાએ વેનેઝુએલાના રાષ્ટ્રપતિ હ્યુગો ચાવેઝ સાથે કોઈ સંબંધ હોવાનો ઇનકાર કર્યો હતો, પરંતુ કહ્યું હતું કે તેઓ 2006ની રાષ્ટ્રપ્રમુખની ચૂંટણીમાં ચાવેઝના સમર્થનને આવકારશે. 3 જાન્યુઆરી, 2006ના રોજ, ઇવો મોરાલેસે બોલિવિયાના ચૂંટાયેલા રાષ્ટ્રપતિ તરીકે વેનેઝુએલાની તેમની પ્રથમ સત્તાવાર મુલાકાત લીધી હતી. હુમાલાએ કારાકાસમાં મિરાફ્લોરેસ પ્રેસિડેન્શિયલ પેલેસમાં યોજાયેલા સત્તાવાર સમારંભોમાં હાજરી આપી હતી, જ્યાં મોરાલેસ અને ચાવેઝ બંનેએ પેરુમાં 2006ની પ્રેસિડેન્શિયલ રેસ માટે હુમાલાને તેમનો ટેકો આપવાનું વચન આપ્યું હતું. આના વિરોધમાં પેરુએ ચૂંટણીમાં વેનેઝુએલાના કથિત હસ્તક્ષેપના વિરોધમાં વેનેઝુએલામાં તેના રાજદૂત કાર્લોસ ઉરુટિયાને પાછા બોલાવ્યા હતા. માર્ચ 2006માં, હુમાલા બ્યુનોસ આયર્સમાં આર્જેન્ટિનાના રાષ્ટ્રપતિ નેસ્ટર કિર્ચનરને પણ મળ્યા હતા. બેઠક દરમિયાન, હુમાલાએ જણાવ્યું હતું કે પ્રાદેશિક એકીકરણને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સાથેના દ્વિપક્ષીય કરારો કરતાં પ્રાથમિકતા આપવામાં આવી છે અને લેટિન અમેરિકાને એકીકૃત કરવાના કારણમાં કિર્ચનરને "ભાઈ" ગણાવ્યા હતા. હુમાલાએ પ્રાદેશિક એકીકરણ અંગે ચર્ચા કરવા માટે બ્રાઝિલના રાષ્ટ્રપતિ લુલા દા સિલ્વા અને તેમની સરકારના અધિકારીઓને મળવા માટે પણ પ્રવાસ કર્યો હતો. 8 મે, 2006ના રોજ હુમાલા બોલિવિયાના રાષ્ટ્રપતિ ઇવો મોરાલેસને કોપાકાબાના, બોલિવિયામાં પેરુ સાથેની બોલિવિયાની સરહદ પર મળ્યા હતા. મોરાલેસ સાથે મુલાકાત દરમિયાન હુમાલાએ જણાવ્યું હતું કે તેઓ પ્રશાંત મહાસાગરમાં પ્રવેશની "બોલિવિયન પ્રજાસત્તાકની ઐતિહાસિક અને કાયદેસરની માંગ સાથે એકતામાં" ઊભા છે, જે બોલિવિયાએ પેસિફિકના યુદ્ધ પછી ગુમાવ્યું હતું જ્યારે ચિલીએ ચિલીના એન્ટોફાગાસ્ટા પ્રદેશને જોડ્યો હતો. હુમાલાએ એ પણ સ્પષ્ટપણે જણાવ્યું હતું કે તેઓ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સાથે મુક્ત વેપાર કરારનો વિરોધ કરતા નથી પરંતુ કહ્યું હતું કે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સાથે કોઈપણ મુક્ત વેપાર કરાર માટે એન્ડિયન સમુદાય (સી. એ. એન.) દ્વારા વાટાઘાટો કરવી પડશે અને સી. એ. એન. ના તમામ સભ્યોની મંજૂરી સાથે હસ્તાક્ષર કરવા પડશે. બેઠક દરમિયાન હુમાલાએ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સાથે વાટાઘાટો કરવા માટે એક જૂથ તરીકે સી. એ. એન. ને જાળવી રાખવાની જરૂરિયાત પર ભાર મૂક્યો હતો અને સી. એ. એન. ને જાળવી રાખવામાં મદદ કરવા માટે મોરાલેસને કામ કરવા કહ્યું હતું, જેમાં સી. એ. એન. ની તાજેતરની મુશ્કેલીઓનો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો હતો જેમાં વેનેઝુએલાએ પેરુ અને કોલમ્બિયા દ્વારા યુ. એસ. સાથે વેપાર કરારો પર હસ્તાક્ષર કરવાના વિરોધમાં પોતાને સભ્ય તરીકે દૂર કર્યા હતા. 2011 ના રાષ્ટ્રપતિ-ચૂંટાયેલા તેમના સત્તાવાર ઉદ્ઘાટન પહેલા હુમાલાએ બોલિવિયા, કોલંબિયા અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સહિતના અમેરિકન રાજ્યોનો પ્રવાસ કર્યો હતો (તેમની વેનેઝુએલાની મુલાકાત 15 જુલાઈ 2011 સુધી મુલતવી રાખવામાં આવી હતી કારણ કે ચાવેઝની સ્વાસ્થ્યની ચિંતાઓને કારણે તેમણે ક્યુબામાં શસ્ત્રક્રિયા કરાવી હતી). તેમના પ્રવાસનો વેનેઝુએલા તબક્કો ફરી શરૂ થયા પછી પેરુમાં વેપારી સમુદાયને ચિંતા હતી કે હુમાલા ચાવેઝની નીતિઓ તરફ પાછા ફરી શકે છે. સમગ્ર અમેરિકાનો પ્રવાસ રાષ્ટ્રપતિ તરીકે તેમની પ્રથમ મુલાકાત બ્રાઝિલની હતી. બ્રાઝિલના રાષ્ટ્રપતિ ડિલ્મા રોસેફ સાથેની બેઠક બાદ તેમણે કહ્યું કે પેરુ અને બ્રાઝિલની સ્થિતિ અલગ હોવા છતાં, બંને દેશોની યોજના આર્થિક વિકાસ અને વિવેકપૂર્ણ વ્યાપક આર્થિક વ્યવસ્થાપનની તર્જ પર સમાન હતી. તેમણે ઉમેર્યું કેઃ "અમે આ બેઠકથી ખુશ છીએ. બ્રાઝિલ પેરુ માટે એક મહત્વપૂર્ણ વ્યૂહાત્મક ભાગીદાર છે. બ્રાઝિલ આર્થિક વિકાસનું સફળ મોડલ છે. ત્યારબાદ તેઓ પેરાગ્વે માટે રવાના થયા જ્યાં તેઓ રાષ્ટ્રપતિ ફર્નાન્ડો લુગોને મળ્યા, ત્યારબાદ તેમણે ઉરુગ્વે, આર્જેન્ટિના અને ચિલીની મુલાકાત લેવાની યોજના બનાવી. 2006માં પેરુ સાથેની બોલિવિયાની સરહદ પર કોપાકાબાનામાં બોલિવિયાના રાષ્ટ્રપતિ ઇવો મોરાલેસ સાથેની બેઠક બાદ, જેમાં હુમાલાએ જણાવ્યું હતું કે તેઓ બોલિવિયન પ્રજાસત્તાકની ઐતિહાસિક અને કાયદેસરની માંગ સાથે એકતામાં ઊભા છે, 2011માં તેમની ચૂંટણી જીત પછી તેઓ બોલિવિયા પાછા ગયા અને પેરુ-બોલિવિયન સંઘના પુનરુત્થાન માટે હાકલ કરી હતી. બોલિવિયાના સંચાર મંત્રી ઇવાન કેનલાસે જાહેરાત કરી હતી કે તેઓ મોરાલેસને મળશે અને ચિલી સામે બોલિવિયાના દરિયાઈ દાવા પર ચર્ચા કરશે (જેના માટે પેરુએ મૌન સમર્થન વ્યક્ત કર્યું હતું). હુમાલાએ એમ પણ ઉમેર્યું હતું કે તેમની પાસે "[મોરાલેસ સાથે] એકીકરણની વ્યાપક વહેંચાયેલ દ્રષ્ટિ છે. મારા માટે, તે એક મહત્વપૂર્ણ બેઠક છે, [બોલિવિયા] એક આયમારા અને બહેન રાષ્ટ્ર છે ". (જોકે પેરુની મોટી સ્વદેશી વસ્તી મોટાભાગે ક્વેચુઆ છે) હુમાલાએ કોલમ્બિયાની પણ મુલાકાત લીધી હતી જ્યાં તેઓ દક્ષિણ અમેરિકામાં માત્ર બે જમણેરી પ્રમુખમાંથી એક જુઆન મેન્યુઅલ સાન્તોસને મળ્યા હતા. બંને નેતાઓએ કોલંબિયા અને પેરુ વચ્ચે એકીકરણ પરિયોજનાઓ પર ચર્ચા કરી હતી. વોશિંગ્ટનની મુલાકાત દરમિયાન, ડી. સી. હુમાલા ઓર્ગેનાઇઝેશન ઓફ અમેરિકન સ્ટેટ્સના સેક્રેટરી-જનરલ જોસ મિગુએલ ઇન્સુલ્ઝાને પણ મળ્યા હતા, જેમાં તેમણે કહ્યું હતું કે પેરુ વધુ પ્રાદેશિક એકીકરણ તરફ કામ કરવાનો ઇરાદો ધરાવે છે. આ જ પ્રવાસ દરમિયાન તેઓ વોશિંગ્ટન, ડી. સી. ખાતે અમેરિકી વિદેશ મંત્રી હિલેરી ક્લિન્ટનને પણ મળ્યા હતા. આ મુલાકાત દરમિયાન અમેરિકી રાષ્ટ્રપતિ બરાક ઓબામાએ હુમાલાને મળવા માટે અચાનક હાજરી આપી હતી, જેની હુમાલાએ પ્રશંસા કરી હતી. ઓબામાએ "આર્થિક અને સામાજિક સમાવેશને વધારવાના પ્રયાસો સાથે મજબૂત બજાર આધારિત આર્થિક નીતિઓ" ના મહત્વ વિશે વાત કરી હતી. પેરુવિયન રાજદૂત લુઈસ વાલ્ડિવિસોએ જણાવ્યું હતું કે આ મુલાકાત હુમાલા સરકાર અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ વચ્ચેના ઉચ્ચતમ સ્તરના સંબંધો શરૂ કરવાની દિશામાં એક "અસાધારણ પગલું" હતું. વેનેઝુએલાની તેમની સ્થગિત યાત્રા દરમિયાન, હુમાલાનું મિરાફ્લોરેસ પેલેસમાં ચાવેઝ દ્વારા વ્યક્તિગત રીતે સ્વાગત કરવામાં આવ્યું હતું. તેમણે પ્રાદેશિક એકીકરણની હાકલનો પુનરોચ્ચાર કરતા કહ્યું હતું કે, "200 વર્ષ પહેલાં જ્યારે આપણે સંસ્થાનવાદ સામે લડ્યા હતા, ત્યારે આજે આપણી પાસે ગરીબી, અસમાનતા, માદક દ્રવ્યોની હેરફેર અને આપણા દેશો સામે ઘણા જોખમો જેવા સામાન્ય દુશ્મનો છે. હું એક મિત્ર અને એક ભાઈ તરીકે આવ્યો છું; અને આ ભાઈચારો આપણને સમાન ભવિષ્ય તરફ દોરી જાય છે. તેમણે ચાવેઝને તેમની કેન્સરની સારવારમાંથી સાજા થવાની શુભેચ્છા પણ આપીઃ "અમે તમને ટેકો આપી રહ્યા છીએ, કૃપા કરીને અમારા દળો અને પેરુવિયન લોકોની પ્રાર્થનાઓ પર આધાર રાખો, જેઓ તમારી પુનઃપ્રાપ્તિ ઇચ્છે છે કારણ કે તમારે એક મિશન પૂર્ણ કરવાનું છે". હુમાલાએ સિમોન બોલિવરના જન્મસ્થળની મુલાકાત પણ લીધી હતી અને કોર્પોરેશન એન્ડિના ડી ફોમેન્ટોના મુખ્ય મથક ખાતે અધિકારીઓ સાથે મુલાકાત કરી હતી. તે પછી તે 18 જુલાઈના રોજ મેક્સિકો જવાના હતા. પેલેસ લોસ પિનોસ ખાતે રાષ્ટ્રપતિ ફેલિપ કાલ્ડેરોનને મળ્યા ત્યારે તેમણે કહ્યું હતું કે, "મેક્સિકો સાથે, 28 જુલાઈ પછી, અમે એવા સંબંધો સુધારવા જઈ રહ્યા છીએ જે પહેલાથી જ ઉત્તમ છે. અમે વ્યાપારી વિનિમયમાં વધુ સુધારો કરવા માંગીએ છીએ જેથી "અને" શિક્ષણના ક્ષેત્રમાં સંબંધોને મજબૂત કરી શકાય ". તેમણે મેક્સિકો-પેરુ સંબંધોને સામાન્ય રીતે મજબૂત કરવા અંગે પણ ચર્ચા કરી હતી. મેક્સિકો પછી તેમણે ક્યુબાની મુલાકાત લીધી હતી, એક પગલું જે ગ્રાનમાએ હુમાલાને ટાંકીને કહ્યું હતું કે તેઓ "બહેન" દેશની મુલાકાત લેવા અને રાષ્ટ્રપતિ રાઉલ કાસ્ટ્રો સાથે "ખુલ્લા એજન્ડા" શેર કરવા આવ્યા હતા. તેઓ ડાબેરી રાજકીય નેતા અને ક્યુબન કમાન્ડર-ઇન-ચીફ ફિડલ કાસ્ટ્રોને પણ મળ્યા હતા. બંને નેતાઓએ "સુખદ વાતાવરણ" તેમજ "લેટિન અમેરિકાની જટિલ પરિસ્થિતિ" વિશે વાત કરી હતી. રાઉલ કાસ્ટ્રો સાથેની તેમની વાતચીત ક્યુબા-પેરુ સંબંધો અને ક્યુબાના "હા હું કરી શકું છું" શૈક્ષણિક કાર્યક્રમ દ્વારા શિક્ષણને વધારવા માટેની "જરૂરિયાત" પર કેન્દ્રિત હતી. આમ કરતી વખતે તેમણે વેનેઝુએલા, નિકારાગુઆ, બોલિવિયા અને ઇક્વાડોર જેવા દેશોમાં નિરક્ષરતા નાબૂદીમાં યોગદાન આપવામાં ક્યુબાની સફળતાનો ઉલ્લેખ કર્યો હતો. ઉદ્ઘાટન 28 જુલાઈના રોજ તેમના ઉદ્ઘાટનમાં પ્રાદેશિક નેતાઓએ હાજરી આપી હતી. કોલમ્બિયાના જુઆન મેન્યુઅલ સાન્તોસ, બ્રાઝિલના ડિલ્મા રોસેફ, ઉરુગ્વેના જોસ મુજિકા, પનામાના રિકાર્ડો માર્ટિનેલી (અને તેમની પત્ની ફર્સ્ટ લેડી માર્ટા લિનારેસ ડી માર્ટિનેલી), આર્જેન્ટિનાના ક્રિસ્ટિના ફર્નાન્ડેઝ ડી કિર્ચનર, ચિલીના સેબેસ્ટિયન પિનેરા, ઇક્વાડોરના રાફેલ કોરિયા, બોલિવિયાના ઇવો મોરાલેસ, ગ્વાટેમાલાના અલ્વારો કોલોમ, હોન્ડુરાસના પોર્ફિરિયો લોબો, દક્ષિણ આફ્રિકાના જેકબ ઝુમા અને જ્યોર્જિયાના મિખાઇલ સાકાશવિલી જેવા વિદેશી મહાનુભાવોએ આ કાર્યક્રમમાં ભાગ લેવાનો હતો. તેમની સાથે ક્યુબન ફર્સ્ટ વાઇસ પ્રેસિડેન્ટ જોસ રેમન મચાડો વેન્ટુરા અને તેમનું પ્રતિનિધિમંડળ, સ્પેનના ક્રાઉન પ્રિન્સ ફેલિપ, પ્રિન્સ ઓફ અસ્ટુરિયસ, ઓર્ગેનાઇઝેશન ઓફ અમેરિકન સ્ટેટ્સના સેક્રેટરી-જનરલ જોસ મિગુએલ ઇન્સુલ્ઝા, યુએસ એમ્બેસેડર, દક્ષિણ કોરિયાના રાષ્ટ્રપતિ લી મ્યુંગ-બાકના ભાઈ, હાલના ગ્રાન્ડ નેશનલ પાર્ટીના લી સાંગ-ડ્યુક અને ચીનના રાષ્ટ્રપતિ હુ જિન્તાઓનાં વિશેષ દૂત, કૃષિ મંત્રી હાન ચાંગફુ પણ જોડાશે. રાષ્ટ્રપતિ તરીકે હુમાલાની પ્રથમ સત્તાવાર વિદેશ યાત્રા સ્પેનની હતી. તેમણે અમેરિકાની છઠ્ઠી શિખર પરિષદ માટે પણ કોલમ્બિયાની યાત્રા કરી હતી. તેમણે 2014માં બ્રાઝિલમાં છઠ્ઠા બ્રિકસ શિખર સંમેલનમાં પણ ભાગ લીધો હતો. વ્યક્તિગત રાજ્યો સાથેના સંબંધો ચિલીના નવા વિદેશ મંત્રી રાફેલ રોન્કાગ્લિયોલોએ કાર્યભાર સંભાળતા પહેલા તેમના ચિલીના સમકક્ષ આલ્ફ્રેડો મોરેનો ચાર્મને મળ્યા હતા. બેઠક બાદ તેમણે કહ્યું કે મોરેનો "એક ચિંતિત વ્યક્તિ છે, જે સંવાદનું વલણ ધરાવે છે અને બિનજરૂરી દુશ્મનાવટને પ્રોત્સાહન આપતો નથી" અને ઉમેર્યું કે ચિલી-પેરુવિયન દરિયાઇ વિવાદના સંદર્ભમાં "હેગ જઈને, અમે જે શોધી રહ્યા છીએ તે શાંતિપૂર્ણ સમજણ છે, મુકદ્દમાઓ અને મૌખિક દલીલો ટાળો. પેરુએ અદાલતમાં જવા માટે આધુનિક સુસંસ્કૃત રાષ્ટ્રનું સ્થાન લીધું છે. સંઘર્ષોને યોગ્ય તર્ક દ્વારા ઉકેલો, બળજબરીથી નહીં. જો કે તેમણે તેના પડોશીઓ સામે ચિલીના લશ્કરી ખર્ચ પર પણ ટિપ્પણી કરીઃ "જ્યારે કોઈ દેશ તેમના પડોશીઓની સરખામણીમાં ખૂબ જ અસમાન લશ્કરી ક્ષમતા વિકસાવે છે, ત્યારે અન્ય લોકોએ ચિંતા કરવી યોગ્ય છે. આ એવી સ્થિતિ છે જેનો આપણે સામનો કરી રહ્યા છીએ. હા, આપણે ચિંતા કરવી જોઈએ. ચિલીનો લશ્કરી ખર્ચ પડોશીઓ કરતાં અપ્રમાણસર છે. એટલા માટે પેરુ, યુએનએએસયુઆરમાં પારદર્શિતા અને લશ્કરી ખર્ચમાં ઘટાડાને પ્રોત્સાહન આપી રહ્યું છે. લેટિન અમેરિકામાં તમારે વધુ મહત્ત્વની વસ્તુઓમાં રોકાણ કરવું જોઈએ. તમામ દેશો પાસે વિશ્વસનીય લશ્કરી સંરક્ષણ હોવું જોઈએ, અને પેરુએ આ રીતે સંરક્ષણ જાળવી રાખ્યું નથી. ઉદ્ઘાટન પૂર્વેના સમગ્ર અમેરિકાના પ્રવાસમાં હુમાલાની બોલિવિયાની મુલાકાત પહેલા, પેરુ ચિલી સામે બોલિવિયા દ્વારા દાવો કરાયેલ પ્રદેશને સોંપવા માટે સંમત થયું હતું જેથી દરિયાઈ દાવાના સમાધાનને સરળ બનાવી શકાય. 1929ની શાંતિ અને મિત્રતા સંધિ, જેણે પ્રશાંત મહાસાગરના યુદ્ધ પછી ત્રણ રાજ્યો વચ્ચેના સંબંધોને ઔપચારિક સ્વરૂપ આપ્યું હતું, તેમાં ચિલી માટે ભૂતપૂર્વ પેરુવિયન પ્રદેશને ત્રીજા પક્ષને સોંપવા અને સંઘર્ષનું સમાધાન કરવા માટે વધુ વાટાઘાટો કરવા માટે પેરુના "પૂર્વ કરાર" ની જરૂર છે. સંદર્ભો પેરુના વિદેશી સંબંધો હુમાલા. ઓલાન્ટા