Water resource policy
જળ સંસાધન નીતિ, જેને કેટલીકવાર જળ સંસાધન વ્યવસ્થાપન અથવા જળ વ્યવસ્થાપન કહેવામાં આવે છે, તેમાં નીતિ બનાવવાની પ્રક્રિયાઓ અને કાયદાઓનો સમાવેશ થાય છે જે જળ સંસાધનોના સંગ્રહ, તૈયારી, ઉપયોગ, નિકાલ અને રક્ષણને અસર કરે છે. પાણી એ જીવનના તમામ સ્વરૂપો તેમજ ઉદ્યોગો કે જેના પર મનુષ્ય નિર્ભર છે, જેમ કે તકનીકી વિકાસ અને કૃષિ માટે જરૂરી છે. સ્વચ્છ પાણીની પહોંચ માટેની આ વૈશ્વિક જરૂરિયાત જળ સંસાધનોના પુરવઠા અને રક્ષણના માધ્યમો નક્કી કરવા માટે જળ સંસાધન નીતિની જરૂર છે. જળ સંસાધન નીતિ પ્રદેશ પ્રમાણે બદલાય છે અને તે પાણીની ઉપલબ્ધતા અથવા અછત, જળ પ્રણાલીઓની સ્થિતિ અને પાણીની પ્રાદેશિક જરૂરિયાતો પર આધારિત છે. જળ તટપ્રદેશો રાષ્ટ્રીય સરહદો સાથે સંરેખિત ન હોવાથી, જળ સંસાધન નીતિ પણ આંતરરાષ્ટ્રીય કરારો દ્વારા નક્કી કરવામાં આવે છે, જેને જળપ્રદેશ તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે. પાણીની ગુણવત્તાનું રક્ષણ પણ જળ સંસાધન નીતિ હેઠળ આવે છે; પ્રદૂષણને ઘટાડીને અને દૂર કરીને, તેના ઉપયોગનું નિયમન કરીને અને ગુણવત્તામાં સુધારો કરીને જળ પ્રણાલીઓના રસાયણશાસ્ત્ર, જીવવિજ્ઞાન અને પર્યાવરણનું રક્ષણ કરતા કાયદાઓને જળ સંસાધન નીતિ ગણવામાં આવે છે. જળ સંસાધન નીતિઓ વિકસાવતી વખતે, લોકો અને ઇકોસિસ્ટમ્સનું સ્વાસ્થ્ય જાળવવામાં આવે અથવા તેમાં સુધારો થાય તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે ઘણા વિવિધ હિતધારકો, પર્યાવરણીય પરિબળો અને વિચારણાઓ કરવી પડશે. છેવટે, દરિયાઈ ઝોનિંગ, દરિયાકાંઠાના અને પર્યાવરણીય સંસાધન વ્યવસ્થાપન પણ જળ સંસાધન વ્યવસ્થાપન દ્વારા આવરી લેવામાં આવે છે, જેમ કે દરિયાકાંઠાના પવન જમીન લીઝિંગના ઉદાહરણમાં. જેમ જેમ આબોહવા પરિવર્તન સાથે પાણીની અછત વધશે તેમ તેમ મજબૂત જળ સંસાધન નીતિઓની જરૂરિયાત વધુ પ્રચલિત બનશે. વિશ્વની અંદાજે 57 ટકા વસ્તી 2050 સુધીમાં વર્ષમાં ઓછામાં ઓછા એક મહિનામાં પાણીની અછતનો અનુભવ કરશે. શમન અને અદ્યતન જળ સંસાધન નીતિઓ માટે આંતરશાખાકીય અને આંતરરાષ્ટ્રીય સહયોગની જરૂર પડશે, જેમાં સરકારી અધિકારીઓ, પર્યાવરણીય વૈજ્ઞાનિકો, સમાજશાસ્ત્રીઓ, અર્થશાસ્ત્રીઓ, આબોહવા મૉડલર્સ અને કાર્યકર્તાઓનો સમાવેશ થાય છે. એક સંસાધન તરીકે પાણી એક સંસાધન તરીકે તેની ઉપયોગિતાને ધ્યાનમાં લેતી વખતે અને જળ સંસાધન નીતિ વિકસાવતી વખતે, પાણીને 4 જુદી જુદી શ્રેણીઓમાં વર્ગીકૃત કરી શકાય છેઃ લીલો, વાદળી, ભૂખરો અને આભાસી પાણી. વાદળી પાણી એ સપાટી અને ભૂગર્ભજળ છે, જેમ કે નદીઓ, સરોવરો અને એક્વિફર્સમાં પાણી. લીલું પાણી એ વરસાદનું પાણી છે જે જમીન પર અવક્ષેપિત થાય છે જેનો કુદરતી રીતે છોડ અને ખેતી માટે ઉપયોગ કરી શકાય છે. ગ્રે વોટર એ પાણી છે જે માનવ ઉપયોગ અથવા નિકટતાથી દૂષિત થયું છે. ગ્રે વોટરનું વર્ગીકરણ તાજા પાણીના ખાતરના પ્રવાહના પ્રદૂષણથી લઈને ડિશવશેર અને ફુવારાઓથી દૂષિત પાણી સુધી હોઈ શકે છે. વર્ચ્યુઅલ પાણી એ કૃષિ અથવા ઔદ્યોગિક ઉત્પાદન બનાવવા માટે વપરાતું પાણી છે. કોમોડિટીના વર્ચ્યુઅલ પાણીની ગણતરીનો ઉપયોગ દેશના પાણીના પદચિહ્નો નક્કી કરવા અને તેઓ તેમના માલ દ્વારા કેટલું પાણી આયાત અને નિકાસ કરી રહ્યા છે તે જોવા માટે થાય છે. જળ સંસાધન નીતિ કરારોના વ્યાપક પ્રકારો રાષ્ટ્રો વચ્ચે જળ તટપ્રદેશો રાષ્ટ્રીય સરહદો સાથે સંરેખિત નથી અને વિશ્વભરમાં અંદાજે 60 ટકા તાજા પાણીનો પ્રવાહ રાજકીય સરહદો પાર કરે છે. દેશો સંધિઓના સ્વરૂપમાં કરારો કરીને વહેંચાયેલ જળ સંસાધનોનું સંચાલન કરે છે. રાષ્ટ્રો વચ્ચેની સંધિઓ નીતિઓ, અધિકારો અને જવાબદારીઓની ગણતરી કરી શકે છે. આંતરરાષ્ટ્રીય ન્યાયની કાયમી અદાલત જળ અધિકાર મુકદ્દમા સહિત રાષ્ટ્રો વચ્ચેના વિવાદોનો ચુકાદો આપે છે. અંદાજે 3600 જળ સંધિઓ અસ્તિત્વમાં છે, જેમાં 1950 થી 150 થી વધુ નવી સંધિઓનો સમાવેશ થાય છે. સંધિઓ જેવી સરહદ પારની જળ સમજૂતીઓ ઘણીવાર પાણીની માળખાગત સુવિધાઓ અને ગુણવત્તા પર કેન્દ્રિત હોય છે. જળ સંસાધન સંધિઓમાં સપાટીનું પાણી, ભૂગર્ભજળ, જળમાર્ગો અને બંધ જેવા ઘણા પ્રકારના પાણીનો સમાવેશ થાય છે. જ્યારે જળ સંસાધનને સમાન રીતે વહેંચી શકાય છે, જેમ કે નદી રાષ્ટ્રો વચ્ચેની સરહદ તરીકે કામ કરે છે, ત્યારે અપસ્ટ્રીમ/ડાઉનસ્ટ્રીમ જળ સંસાધન વહેંચણી કરારો કરતાં ઓછો સંઘર્ષ થાય છે. કેટલીકવાર સંધિઓ પાણીની તમામ વહેંચણીની દેખરેખ રાખવા અને સંધિ કરારોને પૂર્ણ કરવામાં આવે છે તેની ખાતરી કરવા માટે બે અથવા વધુ રાષ્ટ્રો વચ્ચે સંયુક્ત સમિતિઓની સ્થાપના કરે છે. આના બે ઉદાહરણો ભારત અને બાંગ્લાદેશ વચ્ચે 1996ની ગંગા સંધિ અને 1955માં અમેરિકા અને કેનેડા વચ્ચે ગ્રેટ લેક્સ બેસિન કોમ્પેક્ટ છે. આબોહવા પરિવર્તન અને પાણીની ગુણવત્તામાં ઘટાડાને કારણે પાણીની વધતી અછત અને જળ સંસાધનો માટેની સ્પર્ધા સાથે, આંતરરાષ્ટ્રીય પાણી આધારિત સંઘર્ષમાં વધારો થયો છે. જળ સંસાધન આંતરરાજ્ય સમજૂતીનું બીજું ઉદાહરણ જળવિદ્યુત બંધના નિર્માણ જેવા જળ સંસાધન પ્રોજેક્ટ માટે ભંડોળ મેળવવા માટે બહુ-રાષ્ટ્રીય કરારો દ્વારા છે. સબ-સહારન આફ્રિકન દેશોમાં, ચીને ઘણા જળવિદ્યુત પ્રોજેક્ટ્સને નાણાં પૂરા પાડ્યા છે. જળ સંસાધન નીતિમાં કરારો અને ઘોષણાઓ, કરારો અને ઘોષણાઓ પીવાના અને સ્વચ્છતાના હેતુઓ માટે પાણીની સાર્વત્રિક માનવ પહોંચ સુધી પહોંચવા માટે બિન-બંધનકર્તા લક્ષ્યાંકો છે. સંયુક્ત રાષ્ટ્રોએ ત્રણ કરારો અને ઘોષણાઓ અપનાવી છેઃ માનવ અધિકારોની 1948ની ઘોષણા, નાગરિક અને રાજકીય અધિકારો પર 1966નો આંતરરાષ્ટ્રીય કરાર અને આર્થિક, સામાજિક અને સાંસ્કૃતિક અધિકારો પર 1966નો આંતરરાષ્ટ્રીય કરાર. આર્થિક, સામાજિક અને સાંસ્કૃતિક અધિકારો પર 1996 ના આંતરરાષ્ટ્રીય કરારની ઘોષણા પછી, સંયુક્ત રાષ્ટ્રના તમામ 191 સભ્ય દેશોએ મિલેનિયમ ડેવલપમેન્ટ ગોલ પર પણ હસ્તાક્ષર કર્યા છે, જે આરોગ્યની અસમાનતાઓનો સામનો કરવા માટે વધુ પ્રતિબદ્ધતા છે. પીવાના અને સ્વચ્છતા માટે સલામત અને સ્વચ્છ પાણીની પહોંચ 28 જુલાઈ, 2010ના રોજ યુએન જનરલ એસેમ્બલીના ઠરાવ A/RES/64/292 દ્વારા સંપૂર્ણપણે માનવ અધિકાર જાહેર કરવામાં આવી હતી. વ્યવસ્થાપન નિયમો અને નિયમો પાણી વ્યવસ્થાપન નિયમો અને નિયમો પીવાના પાણી અને પર્યાવરણીય પાણીની ગુણવત્તાના ધોરણો જેવા પાણીની ગુણવત્તા માટે વિવિધ રાષ્ટ્રીય ધોરણો નક્કી કરે છે. ઉદાહરણ તરીકે, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં, સલામત પીવાનું પાણી કાયદો પર્યાવરણીય સંરક્ષણ એજન્સીને સલામત પીવાના પાણી માટે રાષ્ટ્રીય ધોરણો નક્કી કરવા અને અશુદ્ધિઓ માટે નિયમો નક્કી કરવા માટે અધિકૃત કરે છે. યુરોપિયન યુનિયનની અંદર, યુરોપિયન પર્યાવરણ એજન્સીએ જળ સંસાધન આયોજન, વ્યવસ્થાપન અને સંરક્ષણનું નિયમન કરવા માટે 2000માં જળ માળખા નિર્દેશનો અમલ કર્યો હતો. ભારતમાં, પર્યાવરણ અને વન મંત્રાલય જળ વ્યવસ્થાપન નીતિઓ નક્કી કરે છે જેને કેન્દ્રીય પ્રદૂષણ નિયંત્રણ બોર્ડ અને રાજ્ય પ્રદૂષણ નિયંત્રણ બોર્ડ લાગુ કરે છે. પર્યાવરણ સંરક્ષણ મંત્રાલય ચીનમાં જળ વ્યવસ્થાપન અને નિયમન માટેના રાષ્ટ્રીય પ્રયાસોને દિશા આપે છે, જેમ કે જળ પ્રદૂષણના નિવારણ અને નિયંત્રણ પરનો કાયદો. સહાય કાર્યક્રમો અને રાજદ્વારી પ્રયાસો કેટલીક વૈશ્વિક સંસ્થાઓએ જળ સંસાધનોની પહોંચ સંબંધિત વૈશ્વિક કરારો અને ઘોષણાઓ હાંસલ કરવાની દિશામાં પ્રગતિ થઈ રહી છે તે જોવા માટે સહાય કાર્યક્રમો અને રાજદ્વારી પ્રયાસો કર્યા છે. કારણ કે આરોગ્ય પીવાના પાણી અને સ્વચ્છતાની પહોંચ સાથે ગાઢ રીતે જોડાયેલું છે, યુનિસેફ અને વિશ્વ આરોગ્ય સંસ્થાએ પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતા માટે સંયુક્ત દેખરેખ કાર્યક્રમની રચના કરી હતી, જે યુએન દ્વારા નિર્ધારિત પાણી, સ્વચ્છતા અને સ્વચ્છતાના લક્ષ્યો પર પ્રગતિનું નિરીક્ષણ અને અહેવાલ આપવા પર વિશેષ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. 1977માં, સંયુક્ત રાષ્ટ્રોએ રાષ્ટ્રીય જળ નીતિ માટે ભલામણો વિકસાવવા માટે માર ડેલ પ્લાટામાં પાણી પર એક પરિષદ બોલાવી હતી. ત્યારબાદ, સંયુક્ત રાષ્ટ્રોએ 1980ના દાયકાને આંતરરાષ્ટ્રીય પીવાના પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતા દાયકા તરીકે જાહેર કર્યો. 2000 માં, યુ. એન. એ યુનેસ્કો, વર્લ્ડ વોટર એસેસમેન્ટ પ્રોગ્રામની આગેવાની હેઠળની ટાસ્ક ફોર્સને મંજૂરી આપી હતી, જે વર્લ્ડ વોટર ડેવલપમેન્ટ રિપોર્ટમાં વિશ્વભરમાં તાજા પાણીના ઉપયોગ અને ટકાઉપણું અંગે અહેવાલ આપે છે. વર્ષ 2003માં યુએન-વોટરની રચના એક આંતર-એજન્સી સંકલન સાધન તરીકે કરવામાં આવી હતી, જેથી દેશોને મિલેનિયમ ડેવલપમેન્ટ ગોલ્સ દ્વારા નિર્ધારિત જળ સંસાધન લક્ષ્યાંકો હાંસલ કરવામાં અને વૈશ્વિક જળ શાસન માળખું બનાવવામાં મદદ મળી શકે. વધુમાં, સંયુક્ત રાષ્ટ્રોએ 2013ને આંતરરાષ્ટ્રીય જળ સહકાર વર્ષ તરીકે જાહેર કર્યું હતું. માનવ સ્વાસ્થ્યના લાભ માટે જળ સંસાધન નીતિમાં સંયુક્ત રાષ્ટ્રના હિતની સાથે સાથે સંયુક્ત રાષ્ટ્ર પર્યાવરણ કાર્યક્રમે પણ આંતરરાષ્ટ્રીય જળ ગુણવત્તા સુધારવા માટે કામ કર્યું છે. બિન-નફાકારક અને બિન-સરકારી સંસ્થાઓ પણ જળ સંસાધન નીતિમાં ભૂમિકા ભજવે છે. ઉદાહરણ તરીકે, વિશ્વ જળ પરિષદ એ જળ સંસાધન વ્યવસ્થાપન વ્યૂહરચનાઓ સાથે દેશો અને હિતધારકોને મદદ કરવા માટે 1996માં સ્થપાયેલી એક આંતરરાષ્ટ્રીય વિચારધાર છે. વધુમાં, યુ. એસ. એજન્સી ફોર ઇન્ટરનેશનલ ડેવલપમેન્ટ (યુએસએઆઇડી) એ લોકોને પાણી પુરવઠો, સ્વચ્છતા અને સ્વચ્છતા (ડબ્લ્યુએએસએચ) કાર્યક્રમોમાં સુધારો કરવામાં અને જળ સંસાધન વ્યવસ્થાપનમાં મદદ કરવા માટે 2013માં જળ અને વિકાસ વ્યૂહરચના વિકસાવી હતી. આર્થિક આદાનપ્રદાન જળ સંસાધન નીતિમાં પાણીના આર્થિક આદાનપ્રદાનનો પણ સમાવેશ થાય છે, જેને વર્ચ્યુઅલ વોટર તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. વર્ચ્યુઅલ વોટર શબ્દનો ઉપયોગ ઉત્પાદન અથવા સેવા માટે જરૂરી પાણીના જથ્થાને સમજવા અને તેનું પ્રમાણ નક્કી કરવા માટે થાય છે. ઉદાહરણ તરીકે, કૃષિ ચીજવસ્તુઓ માટે વર્ચ્યુઅલ જળ વેપાર નક્કી કરતી વખતે, વેપાર પ્રવાહ દર (ટન/વર્ષ) ને દરેક પ્રકારની પેદાશો અથવા પશુધનની વર્ચ્યુઅલ જળ સામગ્રી (એમ 3/ટન) દ્વારા ગુણાકાર કરવામાં આવશે જેથી તે નક્કી કરી શકાય કે માલ ઉપરાંત કેટલું પાણીનું વિનિમય કરવામાં આવ્યું હતું. વર્ચ્યુઅલ પાણી માટેની આ ગણતરીઓ અનુસાર, ભારત, અમેરિકા અને ચીન વર્ચ્યુઅલ પાણી માટે ટોચના રાષ્ટ્રીય ગ્રાહકો છે. આ પદ્ધતિ માટે ટીકાકારોએ જળ સંસાધન નીતિ બનાવવા માટે વર્ચ્યુઅલ પાણીની સુસંગતતા પર સવાલ ઉઠાવ્યા છે, પરંતુ પાણીની અછતનો સામનો કરી રહેલા દેશો માટે પાણીના સઘન માલસામાન અને સેવાઓની નિકાસને બદલે વર્ચ્યુઅલ પાણીની આયાતને પ્રાથમિકતા આપવા માટે પાણીના વેપારને સમજવું ઉપયોગી થઈ શકે છે. વ્યવસાયિક જળ સંસાધન નીતિની પહેલો વર્લ્ડ બિઝનેસ કાઉન્સિલ ફોર સસ્ટેનેબલ ડેવલપમેન્ટ H2OS પરિસ્થિતિઓમાં હિતધારકોને જોડે છે જે વિવિધ વૈકલ્પિક નીતિઓ અને તેમની અસરોને ધ્યાનમાં લે છે. જૂન 2011માં જીનીવામાં ફ્યુચર ઓફ વોટર વર્ચ્યુઅલ કોન્ફરન્સે જળ સંસાધનની સ્થિરતાને સંબોધિત કરી હતી. ઉઠાવવામાં આવેલા મુદ્દાઓમાં જળ માળખાગત સુવિધાનું નિરીક્ષણ, વૈશ્વિક જળ સુરક્ષા, સંભવિત સંસાધન યુદ્ધો, પાણી, ઊર્જા, ખાદ્ય અને આર્થિક પ્રવૃત્તિ વચ્ચેની ક્રિયાપ્રતિક્રિયા, "ઉપલબ્ધ પાણીના વિતરણ ભાગ" નું "સાચું મૂલ્ય" અને જળ માળખાગત સુવિધામાં અનુમાનિત "રોકાણ અંતર" નો સમાવેશ થાય છે. એવું ભારપૂર્વક જણાવવામાં આવ્યું હતું કે આબોહવા પરિવર્તન પાણીની અછતને અસર કરશે પરંતુ જળ સુરક્ષા પ્રસ્તુતિએ ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે વસ્તી વૃદ્ધિ સાથે સંયુક્ત અસર "વિનાશક બની શકે છે". ઓળખાયેલ કોર્પોરેટ પાણી સંબંધિત જોખમોમાં ભૌતિક પુરવઠો, નિયમનકારી અને ઉત્પાદનની પ્રતિષ્ઠાનો સમાવેશ થાય છે. આ મંચ નીચેની નીતિગત ચિંતાઓ તરફ સંકેત કરે છેઃ વેપારના અવરોધો, ભાવ સમર્થન, મુક્ત વસ્તુ તરીકે પાણીની સારવાર 98 ટકા પાણીની ઓછી કિંમતનું સર્જન કરે છે, ચર્ચાને વધુ તીવ્ર બનાવવાની જરૂર છે અને જાહેર/ખાનગી ક્ષેત્રોમાં સુમેળ સાધવાની જરૂર છે. પ્રદૂષણ, આબોહવા પરિવર્તન અને વપરાશના ઉપયોગને કારણે પૃથ્વી પરના પર્યાવરણીય તાજા પાણીના સંસાધનો વધતા દબાણ અને ઘટાડા હેઠળ છે. પૂરનું પાણી સુનામી, વાવાઝોડા, દુષ્ટ મોજાઓ અને તોફાનના ઉછાળાના રૂપમાં કુદરતી આપત્તિ પેદા કરી શકે છે. જમીન આધારિત પૂર ડેમ ફાટવા અથવા પૂર દરમિયાન તટબંધની નિષ્ફળતા જેવી માળખાકીય સમસ્યાઓથી ઉદ્ભવી શકે છે, તેમજ પર્યાવરણીય ઘટનાઓ જેવી કે વધતી વરસાદની ઘટનાઓ, શહેરી તોફાની પાણીના પૂર અથવા બરફ ઓગળવા દરમિયાન નદીઓ તેમના કાંઠે વહે છે. પૂરની વધતી તીવ્રતા અને આવર્તન શહેરીકરણ અને આબોહવા પરિવર્તનનું પરિણામ છે. શહેરીકરણ મોટી વરસાદની ઘટનાઓ દરમિયાન વાવાઝોડાના પાણીના પ્રવાહમાં વધારો કરે છે. સપાટીનો પ્રવાહ એ પાણી છે જે ત્યારે વહે છે જ્યારે ભારે વરસાદ જમીનમાં ઘૂસતો નથી; વરસાદ, ઓગળેલા પાણી અથવા જમીન પર વહેતા અન્ય સ્રોતોમાંથી વધારાનું પાણી. આ જળ ચક્રનો મુખ્ય ઘટક છે. પ્રવાહ કે જે ચેનલ સુધી પહોંચતા પહેલા સપાટીઓ પર થાય છે તેને બિન-બિંદુ સ્રોત પણ કહેવામાં આવે છે. જ્યારે પ્રવાહ જમીન પર વહે છે, ત્યારે તે માટીના અશુદ્ધિઓને પસંદ કરી શકે છે, જેમાં પેટ્રોલિયમ, જંતુનાશકો અથવા ખાતરો સુધી મર્યાદિત નથી, જે સ્રાવ અથવા બિન-બિંદુ સ્ત્રોત પ્રદૂષણ બની જાય છે. જળ સંસાધન નીતિમાં પૂરથી થતા નુકસાનને ઘટાડવા માટે પૂર જોખમ વ્યવસ્થાપન અને માળખાગત વિકાસનો સમાવેશ થાય છે. પૂર માટે જળ સંસાધન નીતિ ઉકેલોમાં કૃષિ માટે જમીનનો નિકાલ, પૂર નિવારણ પર કેન્દ્રિત શહેરી આયોજન, વરસાદી પાણીનો સંગ્રહ અને વિકસિત વિસ્તારોની પારગમ્ય સપાટીનો સમાવેશ થાય છે. દુકાળને સૂકી પરિસ્થિતિઓના સમયગાળા તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે જેમાં કાં તો ઓછો વરસાદ પડે છે અથવા સામાન્ય કરતાં વધુ પાણીના ભંડારમાં ઘટાડો થાય છે. કારણ કે દુષ્કાળને વિસ્તારની સામાન્ય હવામાનની પેટર્ન અને પાણીની ઉપલબ્ધતાને આધારે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે, તેથી વ્યાખ્યા સ્થળ પ્રમાણે બદલાય છે. એકંદરે, દુષ્કાળની વ્યાખ્યા ધ્યાનમાં લેવામાં આવે છે.) ઓછો વરસાદ અથવા પાણીની ઉપલબ્ધતાનો સમયગાળો, તીવ્રતા અને વિસ્તાર અને મર્યાદિત પાણીની અંદાજિત પર્યાવરણીય, સામાજિક અને આર્થિક અસર. ઉદાહરણ તરીકે, કોલોરાડોમાં, દુષ્કાળની હદને વ્યાખ્યાયિત કરવા અને ભૂતકાળના દુષ્કાળની અસરને સમજવા માટે અને ભવિષ્યના જળ સંસાધન આયોજન અને નિર્ણય લેવામાં સુધારો કરવા માટે દુષ્કાળથી અસરગ્રસ્ત વિસ્તારોમાંથી પેલિયોહાઇડ્રોલોજિક ડેટા અથવા વૃક્ષની વીંટીઓનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો છે. આબોહવા પરિવર્તન સાથે, દુષ્કાળની આવર્તન અને તીવ્રતા વધી રહી છે પરંતુ જળ સંસાધન નીતિ સામાન્ય રીતે સક્રિયને બદલે પ્રતિક્રિયાશીલ હોય છે. દુષ્કાળની કૃષિ, પર્યાવરણ, ઊર્જા ઉત્પાદન અને પરિવહન સહિતના ઘણા ક્ષેત્રો પર નકારાત્મક આર્થિક અસર પડે છે. સ્થાનિક અને રાષ્ટ્રીય સરકારો સામાન્ય રીતે એકવાર દુષ્કાળ આવે અને કટોકટીની સ્થિતિમાં હોય ત્યારે તેનો જવાબ આપે છે, જ્યારે એક મજબૂત નીતિમાં પ્રારંભિક દુષ્કાળ દેખરેખ પ્રણાલીઓ, સજ્જતા યોજનાઓ, ઊર્જા પ્રતિસાદ કાર્યક્રમો અને અર્થતંત્ર અને પર્યાવરણ પર દુષ્કાળની અસરોને ઘટાડવામાં મદદ કરવા માટે અસર મૂલ્યાંકન અને વ્યવસ્થાપન પ્રક્રિયાઓનો સમાવેશ થાય છે. રાષ્ટ્રીય દુષ્કાળ અંગે જુદા જુદા દેશોની જુદી જુદી નીતિઓ છે. વર્ષ 2013માં, દુષ્કાળની સ્થિતિમાં આંતરરાષ્ટ્રીય કટોકટી રાહત પ્રયાસો માટે દુષ્કાળ સજ્જતા નીતિઓ અને યોજનાઓ વિકસાવવામાં રાષ્ટ્રોને મદદ કરવા માટે વિશ્વ હવામાન સંસ્થા, યુનાઇટેડ નેશન્સ કન્વેન્શન ટુ કોમ્બેટ ડેઝર્ટિફિકેશન (યુએનસીસીડી) ના સચિવાલય અને યુનાઇટેડ નેશન્સ ફૂડ એન્ડ એગ્રિકલ્ચર ઓર્ગેનાઇઝેશન (એફએઓ) દ્વારા રાષ્ટ્રીય દુષ્કાળ નીતિ (એચએમએનડીપી) પર ઉચ્ચ સ્તરીય બેઠકનું આયોજન કરવામાં આવ્યું હતું. 87 દેશોના 414 સહભાગીઓએ દુષ્કાળ વ્યવસ્થાપન નીતિઓનો અમલ કરવા માટે રાષ્ટ્રીય સરકારોને એકત્ર કરતી બેઠકના અંતે સર્વસંમતિથી એચ. એમ. એન. ડી. પી. ની ઘોષણાને સ્વીકારી હતી. મહાસાગરો અને ખારાશ મહાસાગરો ગ્રહ અને મનુષ્યો માટે ઘણા મહત્વપૂર્ણ સંસાધનો પૂરા પાડે છે જેમાં પરિવહન, દરિયાઈ જીવન, ખોરાક, ખનીજ, તેલ, કુદરતી ગેસ અને મનોરંજનનો સમાવેશ થાય છે. સમુદ્ર સાથે સંકળાયેલી જળ સંસાધન નીતિમાં અધિકારક્ષેત્ર અને નિયમનના મુદ્દાઓ, પ્રદૂષણ નિયમન અને ઘટાડો, વધુ પડતા શોષણની રોકથામ અને પીવાનું પાણી બનાવવા માટે ડિસેલિનેશનનો સમાવેશ થાય છે. મહાસાગરોના રાષ્ટ્રીય અધિકારક્ષેત્રો દરિયાકિનારાની નિકટતા દ્વારા નક્કી થાય છે. રાષ્ટ્રોના દરિયાકાંઠાના મહાસાગરોને તે રાષ્ટ્રના પ્રદેશો ગણવામાં આવે છે. રાષ્ટ્રની દરિયાકાંઠાની સરહદથી પ્રથમ 12 નોટિકલ માઇલ દૂર, દેશ પાસે માછલી અને ખનીજ સહિત તેના સંસાધનો માટે સમુદ્ર પર અધિકાર છે, અને તે તે રાષ્ટ્રના પ્રદેશને ચાલુ રાખતો હોવાનું માનવામાં આવે છે. દેશોનું આર્થિક ક્ષેત્ર, જેમાં જળ સ્તંભ અને દરિયાની સપાટી બંનેનો સમાવેશ થાય છે, તે 200 નોટિકલ માઇલ સુધી ચાલુ રહે છે જ્યાં તેઓ હજુ પણ વિસ્તારોના સંસાધનો માટે હકદાર છે. બીજી બાજુ, એન્ટાર્કટિક અને દક્ષિણ મહાસાગરો એન્ટાર્કટિક સંધિ હેઠળ 45 રાજ્ય પક્ષો દ્વારા વહેંચાયેલા છે, તેથી એન્ટાર્કટિક અને દક્ષિણ મહાસાગર સંસાધનોની સ્થિતિ અને માલિકી કાયદેસર રીતે અસ્પષ્ટ છે. વધુમાં, કેટલાક વિસ્તારો દરિયાઇ સંરક્ષિત વિસ્તારો (એમ. પી. એ.) તરીકે સંરક્ષિત છે અને સંસાધનોનું શોષણ પ્રતિબંધિત છે. ઉદાહરણ તરીકે, 1997 સુધીમાં કેલિફોર્નિયાના દરિયાકાંઠે 103 એમ. પી. એ. હતા. મહાસાગરો પ્રદૂષિત થઈ રહ્યા છે અને સંસાધનોનું શોષણ થઈ રહ્યું છે. અશ્મિભૂત ઇંધણ બાળવાથી વાતાવરણમાં કાર્બન ડાયોક્સાઇડની વધતી સાંદ્રતા સાથે, મહાસાગરો એસિડિફિકેશન અનુભવી રહ્યા છે. સમુદ્રના પીએચમાં ઘટાડો થવાથી કોરલ રીફ જેવા દરિયાઈ સજીવો માટે તેમના કેલ્શિયમ કાર્બોનેટ શેલ્સ બનાવવાનું વધુ મુશ્કેલ બને છે. વધુમાં, પ્રદૂષણ દરિયાઈ સંસાધનોને જોખમમાં મૂકે છે, ખાસ કરીને દરિયાકિનારાની નજીક. ઓઇલ રિગ્સ અને અન્ડરસી ખનીજ નિષ્કર્ષણ એવી સમસ્યાઓ ઊભી કરી શકે છે જે કિનારાઓ, દરિયાઈ જીવન, મત્સ્યોદ્યોગ અને માનવ સલામતીને અસર કરે છે. આવી કામગીરીઓને નાબૂદ કરવામાં અન્ય સમસ્યાઓ પણ છે. રિગ્સ-ટુ-રીફ્સ એ કોરલ રીફ્સ માટે સબસ્ટ્રેટ તરીકે અપ્રચલિત ઓઇલ રિગ્સનો ઉપયોગ કરવાની દરખાસ્ત છે જે સર્વસંમતિ સુધી પહોંચવામાં નિષ્ફળ રહી છે. એક્ઝોન વાલ્ડેઝ ઓઇલ સ્પિલ અને ડીપવોટર હોરાઇઝન ઓઇલ સ્પિલ જેવા ઓઇલ ટેન્કર અકસ્માતો અને ઓઇલ પાઇપલાઇન સ્પિલ થયા છે. ખાડાનું પાણી, ઇંધણ/તેલનું ગળતર અને જહાજોમાંથી નીકળતો કચરો, ખરાબ બંદરો, ખડકો અને નદીમુખ મહાસાગરોને પ્રદૂષિત કરે છે. સ્થિર પાણીમાં ઝેર, આક્રમક છોડ, પ્રાણીઓ, વાયરસ અને બેક્ટેરિયા હોઈ શકે છે. વધુમાં, દરિયાઈ કચરો અથવા ઔદ્યોગિક રીતે પ્રક્રિયા કરાયેલ સામગ્રી કે જે મહાસાગરોમાં ફેંકવામાં આવી છે, તે દરિયાઈ સજીવોની સુખાકારી અને જૈવવિવિધતાને જોખમમાં મૂકે છે. દરિયાકાંઠાના વિસ્તારોમાં, મહાસાગરોને જમીનના પ્રવાહથી ખતરો છે જેમાં ખાતરો, જંતુનાશકો, રસાયણો અને કાર્બનિક પ્રદૂષકોનો સમાવેશ થાય છે જે શેવાળના મોર અને મૃત ઝોનનું કારણ બની શકે છે. મત્સ્યોદ્યોગની અસર મહાસાગરો પર પણ પડે છે અને તે જળ સંસાધન નીતિના નિયમો હેઠળ આવી શકે છે. યુએન ફૂડ એન્ડ એગ્રિકલ્ચર ઓર્ગેનાઇઝેશન (એફ. એ. ઓ.) અનુસાર, વિશ્વભરમાં 87 ટકા માછીમારીનું કાં તો સંપૂર્ણ શોષણ થાય છે અથવા વધુ પડતું શોષણ થાય છે. પ્રાદેશિક મત્સ્યપાલન વ્યવસ્થાપન સંસ્થાઓ (આર. એફ. એમ. ઓ.) યુ. એન. કન્વેન્શન ઓફ ધ લો ઓફ ધ સી (યુ. એન. સી. એલ. ઓ. એસ.) અને યુ. એન. ફિશસ્ટોક્સ એગ્રીમેન્ટ હેઠળ ઉચ્ચ દરિયાઈ મત્સ્યપાલનનું નિયંત્રણ અને દેખરેખ રાખે છે. આર. એફ. એમ. ઓ. દ્વારા નબળા વ્યવસ્થાપન, માછલીઓ માટે સરકારી સબસિડી અને ગેરકાયદેસર માછલી પકડવાથી વધુ પડતા માછીમારી અને દરિયાઈ સંસાધનોનું વધુ પડતું શોષણ કરવામાં ફાળો આપ્યો છે. ઇકોસિસ્ટમ-આધારિત માછીમારી વ્યવસ્થાપન (ઇ. બી. એફ. એમ.) એ અમુક આર. એફ. એમ. ઓ. ગેરવહીવટને સુધારવાનો પ્રયાસ છે, જેમાં મત્સ્યોદ્યોગ દ્વારા દૂર કરી શકાય તેવા બાયોમાસને મર્યાદિત કરીને અને માછીમારી ઇચ્છિત પ્રજાતિઓ માટે વધુ લક્ષિત છે તેની ખાતરી કરીને કરવામાં આવે છે. ઇ. બી. એફ. એમ. એક સમસ્યાને દૂર કરવાનો પ્રયાસ કરે છે તે છે બાયકેચ, અથવા ખોટી માછલીની પ્રજાતિઓને અજાણતાં પકડવી. ઉદાહરણ તરીકે, સફેદ માર્લિન, એક લુપ્તપ્રાય બિલફિશ, મોટે ભાગે આકસ્મિક રીતે સ્વોર્ડફિશ અને ટુના લોંગલાઇન મત્સ્યોદ્યોગ દ્વારા પકડાય છે અને મારી નાખવામાં આવે છે. દરિયાઈ પાણીનું ડિસેલિનેશન એ દરિયાકાંઠાના દેશો માટે એક સંસાધન બની રહ્યું છે જેને ઉદ્યોગ અને પીવા માટે તાજા પાણીની જરૂર છે, ખાસ કરીને એવા વિસ્તારો કે જ્યાં ભૂગર્ભજળ અને સપાટીના પાણીનો વધુ પડતો ઉપયોગ થાય છે, તાજા પાણીનું પ્રદૂષણ અથવા આબોહવા પરિવર્તનને કારણે અવિશ્વસનીય પાણી પુરવઠો છે. ડિસેલિનેશન ખાસ કરીને ઇજિપ્ત, જોર્ડન, કુવૈત, સાયપ્રસ, ઇઝરાયેલ, સાઉદી અરેબિયા, સંયુક્ત આરબ અમીરાત, ઓસ્ટ્રેલિયા અને કેલિફોર્નિયા, યુએસએ જેવા શુષ્ક, પાણીની તંગીવાળા વિસ્તારોમાં લોકપ્રિય છે. તાજા પાણીની સપાટી અને ભૂગર્ભજળ સપાટીના પાણી અને ભૂગર્ભજળનો અભ્યાસ કરી શકાય છે અને બહુવિધ સ્વરૂપોમાં એક જ સંસાધન તરીકે અલગ સંસાધનો તરીકે તેનું સંચાલન કરી શકાય છે. ન્યાયક્ષેત્રો સામાન્ય રીતે ત્રણ માન્ય ભૂગર્ભજળ વર્ગીકરણને અલગ પાડે છેઃ ભૂમિગત પ્રવાહો, સપાટી પરના પાણીનો નીચેનો પ્રવાહ અને ભૂગર્ભજળનું પરકોલેટિંગ. મતવિસ્તારો ધોવા, પાકની ખેતી અને ઉત્પાદન જેવા ઉપયોગી ઉપયોગો માટે પીવાનું પાણી અને પાણી વિવિધ મતવિસ્તારો દ્વારા સ્પર્ધા કરવામાં આવે છેઃ રહેણાંક કૃષિ. "ઘણા ગ્રામીણ લોકો જીવનનિર્વાહ માટે વરસાદ આધારિત ખેતીને આજીવિકા માટેની મૂળભૂત વ્યૂહરચના તરીકે અપનાવે છે, અને જેમ કે તેઓ દુષ્કાળ અથવા પૂરની અસરો માટે સંવેદનશીલ હોય છે જે પાકને ઘટાડી શકે છે અથવા નાશ કરી શકે છે". બાંધકામ ઔદ્યોગિક મ્યુનિસિપલ અથવા સંસ્થાકીય પ્રવૃત્તિઓ સપાટીનું પાણી (વહેતું પાણી) અને ગંદાપાણીનો નિકાલ નિયમનકારી સંસ્થાઓ સપાટી પરના પાણીમાં પાઇપ દ્વારા થતા કચરાના પાણીના વિસર્જનને સંબોધિત કરે છે જેમાં નદીકાંઠાના અને દરિયાઈ ઇકોસિસ્ટમ્સનો સમાવેશ થાય છે. આ સમીક્ષા સંસ્થાઓને જંગલી ઇકોલોજી, વન્યજીવ નિવાસસ્થાન, પીવાનું પાણી, કૃષિ સિંચાઈ અને મત્સ્યોદ્યોગનું રક્ષણ કરવાની જવાબદારી સોંપવામાં આવી છે. વરસાદી પાણીનો પ્રવાહ ખાતરના અવશેષો અને સ્થાનિક અને જંગલી પ્રાણીઓમાંથી બેક્ટેરિયાના દૂષણને વહન કરી શકે છે. તેમની પાસે એવા આદેશો આપવાનો અધિકાર છે જે આંતરરાષ્ટ્રીય કોર્પોરેશનો જેવા ખાનગી અભિનેતાઓ પર બંધનકર્તા હોય અને રાજ્યની પોલીસ સત્તાઓનો ઉપયોગ કરવામાં અચકાતા નથી. જળ એજન્સીઓ પાસે વૈધાનિક આદેશ હોય છે જે ઘણા અધિકારક્ષેત્રોમાં ઘટકો અને કાયદા ઘડનારાઓના દબાણ સામે સ્થિતિસ્થાપક હોય છે, જેમાં તેઓ કૃષિ હિતોના ઉગ્ર વિરોધ છતાં પ્રસંગોપાત તેમની જમીન પર ઊભા રહે છે. બીજી તરફ, બોર્ડને ગ્રીનપીસ, હીલ ધ ઓશન અને ચેનલકીપર્સ જેવી પર્યાવરણીય ચિંતાઓ તરફથી મજબૂત સમર્થન મળે છે. પાણીની ગુણવત્તાના મુદ્દાઓ અથવા સ્વચ્છતાની ચિંતા પુનઃઉપયોગ અથવા જળ પુનર્ચક્રણ અને પ્રદૂષણ નિયંત્રણ સાથે છે જે બદલામાં તોફાનના પાણી અને ગંદાપાણીમાં પરિણમે છે. નકામું પાણી એ પાણી છે જે માનવ ઉપયોગમાંથી છોડવામાં આવ્યું છે. પ્રાથમિક પ્રવાહો નીચેના સ્રોતોમાંથી વહે છેઃ રહેઠાણો, વ્યાપારી મિલકતો, ઉદ્યોગ અને કૃષિ. ગટર એ તકનીકી રીતે ગંદુ પાણી છે જે ફેકલ અને સમાન પ્રાણીઓના કચરાના આડપેદાશોથી દૂષિત છે, પરંતુ તેનો વારંવાર ગંદા પાણીના સમાનાર્થી તરીકે ઉપયોગ થાય છે. મૂળમાં સેસપૂલ અને ગટરની આઉટફોલ પાઇપનો સમાવેશ થાય છે. જળ પ્રક્રિયા એ જ ઓવરલેપિંગ અધિકારક્ષેત્રના અવરોધોને આધિન છે જે જળ નીતિના અન્ય પાસાઓને અસર કરે છે. દાખલા તરીકે, તેમના પરિણામી ઝેરી ટ્રાઇહેલોમિથેન પેટા-ઉત્પાદન સાથે ક્લોરામાઇનનું સ્તર ફેડરલ માર્ગદર્શિકાને આધિન છે, તેમ છતાં તે નીતિના અવરોધોનો અમલ સ્થાનિક જળ બોર્ડ દ્વારા કરવામાં આવે છે. પાણી અને સ્વચ્છતાનો માનવ અધિકાર નીતિ ઘડવૈયાઓ પર માળખાકીય અવરોધો નીતિઓ રાજ્ય સત્તાની સરકારી કવાયત દ્વારા બનાવવામાં આવેલી સંસ્થાકીય સંસ્થાઓ દ્વારા લાગુ કરવામાં આવે છે. જો કે, આવી તમામ સંસ્થાઓ તેમની સ્વાયત્તતા પર પ્રતિબંધોને આધિન છે. ન્યાયક્ષેત્રના મુદ્દાઓ વિષયવસ્તુ અને ભૌગોલિક અધિકારક્ષેત્ર અલગ પડે છે. કોઈપણ જળ એજન્સીનું અધિકારક્ષેત્ર રાજકીય સીમાઓ અને કાયદાને સક્ષમ કરીને મર્યાદિત હોય છે. કેટલાક કિસ્સાઓમાં, લક્ષ્ય ચોક્કસ પ્રકારના ઉપયોગો (જંગલ, કૃષિ, શહેરી-રહેણાંક, શહેરી-વાણિજ્યિક, વગેરે) ને મર્યાદિત કરે છે. અધિકારક્ષેત્રની મર્યાદાનો બીજો ભાગ એ વિષયને નિયંત્રિત કરે છે જે એજન્સી નિયંત્રિત કરે છે, જેમ કે પૂર નિયંત્રણ, પાણી પુરવઠો અને સ્વચ્છતા વગેરે. ઘણા સ્થળોએ, એજન્સીઓને અસ્પષ્ટ અથવા ઓવરલેપિંગ સત્તાનો સામનો કરવો પડી શકે છે, સંઘર્ષો વધી રહ્યા છે અને સંઘર્ષના નિરાકરણમાં વિલંબ થઈ રહ્યો છે. બિન-પક્ષપાતી સિવિલ સોસાયટી ઇન્સ્ટિટ્યૂટ દ્વારા અહેવાલ મુજબ, પાણી પુરવઠા પર 2005 ના યુ. એસ. કોંગ્રેસનલ અભ્યાસને દબાવી દેવામાં આવ્યો હતો અને તે ફ્રીડમ ઓફ ઇન્ફર્મેશન એક્ટ (એફઓઆઇએ) મુકદ્દમાનું લક્ષ્ય બની ગયું હતું. એક અધિકારક્ષેત્રના પ્રોજેક્ટ અન્ય અધિકારક્ષેત્રોમાં સમસ્યાઓનું કારણ બની શકે છે. દાખલા તરીકે, મોન્ટેરી કાઉન્ટી, કેલિફોર્નિયા પાણીના એક ભાગને નિયંત્રિત કરે છે જે સાન લુઈસ ઓબિસ્પો કાઉન્ટી માટે જળાશય તરીકે કામ કરે છે. તેથી સંસાધનોના સંચાલન માટેની ચોક્કસ જવાબદારીઓ માટે વાટાઘાટો થવી આવશ્યક છે એક્વિફર બાયોટિક ઇન્ડેક્સ સ્વચ્છ પાણી અધિનિયમ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં પાણીનો વપરાશ પીવાના પાણીની ગુણવત્તા જળ નીતિઓ માટે આર્થિક સાધનો ઊર્જા કાયદો આંતરરાષ્ટ્રીય જળ વ્યવસ્થાપન સંસ્થા દરિયાઇ સંરક્ષણ ક્ષેત્ર પ્રદૂષણ સ્ટોર્મવોટર યુનાઇટેડ નેશન્સ એન્વાયર્નમેન્ટલ પ્રોગ્રામ વેસ્ટવોટર વોટર એફિશિયન્સી વોટર લો ઇન ધ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ વોટર મેનેજમેન્ટ હાયરાર્કી વોટરકીપર એલાયન્સ WELS રેટિંગ વેટ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર રેફરન્સ બાહ્ય લિંક્સ કેલિફોર્નિયા વોટર રાઇટ્સ ફેક્ટ શીટ યુ. એસ. સેન્ટર્સ ફોર ડિસીઝ કંટ્રોલ એન્ડ પ્રિવેન્શન (સીડીસી) તંદુરસ્ત પાણી-પાણીની ગુણવત્તા-પાણીની ગુણવત્તા, જળ પરીક્ષણ અને પાણીના અશુદ્ધિઓ પરના ગ્રાહક વિશ્વાસ અહેવાલોને સમજવા માટેની માહિતી યુ. એસ. નેશનલ વોટર ક્વોલિટી મોનિટરિંગ કાઉન્સિલ (એનડબલ્યુક્યુએમસી)-ફેડરલ અને રાજ્ય એજન્સીઓ યુ. એસ. ભૂસ્તરશાસ્ત્રીય સર્વેક્ષણની ભાગીદારી