Trajtenberg Committee
ઇઝરાયલની સામાજિક-આર્થિક સમસ્યાઓની તપાસ કરવા અને તેના ઉકેલો સૂચવવા માટે ઇઝરાયલના વડા પ્રધાન બેન્જામિન નેતન્યાહૂ દ્વારા 8 ઓગસ્ટ, 2011ના રોજ નિયુક્ત કરાયેલ આયોગ ટ્રેજટેનબર્ગ સમિતિ છે. આ સમિતિની સ્થાપના 2011ના ઇઝરાયેલી આવાસ વિરોધ પછી કરવામાં આવી હતી. આ સમિતિનું નેતૃત્વ પ્રોફેસર મેન્યુઅલ ટ્રેજટેનબર્ગ કરે છે, જેઓ ઉચ્ચ શિક્ષણ આયોજન અને બજેટ સમિતિના અધ્યક્ષ છે. પૃષ્ઠભૂમિ આયોગે 8 ઓગસ્ટ, 2011ના રોજ પ્રધાનમંત્રી નેતન્યાહુએ પ્રોફેસર ટ્રેજટેનબર્ગની અધ્યક્ષતામાં એક વિશેષ સમિતિની નિમણૂક કરી હતી. આ સમિતિ એક મહિના સુધી કાર્યરત રહેશે, જે દરમિયાન તે પ્રદર્શનકારીઓના પ્રતિનિધિઓ, નાગરિક સમાજ સંગઠનો અને જનતાના વિવિધ ક્ષેત્રો સાથે ચર્ચા કરશે. ત્યારબાદ, સપ્ટેમ્બરના મધ્યમાં, આ સમિતિ નાણાપ્રધાન યુવલ સ્ટેનિટ્ઝની અધ્યક્ષતાવાળી અને 15 મંત્રીઓની બનેલી સરકારના સામાજિક-આર્થિક મંત્રીમંડળ સમક્ષ તેની ભલામણો કરશે. તે પછી, સરકાર સમિતિના તારણો પર ચર્ચા કરશે. સમિતિના સભ્યોમાં 14 કાયમી સભ્યોનો સમાવેશ થાય છે, જેમાંથી 9 સરકારી અથવા જાહેર અધિકારીઓ છે અને જેમાંથી પાંચ શિક્ષણ અને ખાનગી ક્ષેત્રના છે. બે મંત્રીઓ, માઈકલ ઈટન અને લિમોર લિવનાટને સમિતિમાં નિરીક્ષકો તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. પ્રો. મેન્યુઅલ ટ્રેજટેનબર્ગ-ઉચ્ચ શિક્ષણ આયોજન અને બજેટ સમિતિના અધ્યક્ષ. ઇયાલ ગબાઈ-પ્રધાનમંત્રી કાર્યાલયના મહાનિદેશક. પ્રોફેસર યુજીન કંડેલ-પ્રધાનમંત્રી કાર્યાલયની રાષ્ટ્રીય આર્થિક પરિષદના વડા. ગાલ હર્શકોવિટ્ઝ-નાણાં મંત્રાલયમાં બજેટ ચીફ. ડૉ. અવિ સિમહોન-નાણાં મંત્રીના વરિષ્ઠ આર્થિક સલાહકાર. માઈકલ અબાદી-બોઇઆંગિયુ-નાણાં મંત્રાલયના એકાઉન્ટન્ટ જનરલ. શાહર કોહેન-સામાજિક ઉદ્યોગસાહસિક અને નોવા (મેનેજમેન્ટ એન્ડ એકેડેમિયા ફોર ધ કોમ્યુનિટી) શૈક્ષણિક નિર્દેશક એસ્થર ડોમિનિસિની-નેશનલ ઇન્શ્યોરન્સ ઇન્સ્ટિટ્યૂટના મહાનિદેશક ડૉ. કર્નિટ ફ્લગ-બેંક ઓફ ઇઝરાયલના ડેપ્યુટી ગવર્નર (બાદમાં નિયુક્ત ગવર્નર) ડૉ. શ્લોમી ફ્રિઝેટ-એન્ટિટ્રસ્ટ ઓથોરિટીના મુખ્ય અર્થશાસ્ત્રી ડૉ. યોરામ ગબ્બે-કેપિટલ માર્કેટ એક્ટિવિસ્ટ્સના અધ્યક્ષ અને ઇઝરાયેલમાં હિબ્રુ યુનિવર્સિટી મૌરિસ ફૉક ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર ઇકોનોમિક રિસર્ચના ઉપાધ્યક્ષ. પ્રો. નિના ક્લેઈન-બાર-ઇલાન યુનિવર્સિટી સ્કૂલ ઓફ એજ્યુકેશનના ઇઝરાયેલ પુરસ્કાર વિજેતા. ડૉ. તાલી રેગેવ-ઇઝરાયેલમાં ટૌબ સેન્ટર ફોર સોશિયલ પોલિસી સ્ટડીઝના અર્થશાસ્ત્રી. પ્રો. રફી મેલનિક-હર્ઝલિયામાં આંતરશાખાકીય કેન્દ્રના ઉપાધ્યક્ષ. લક્ષ્યાંકો સમિતિને તપાસ કરવાનો આદેશ આપવામાં આવ્યો હતોઃ ઇઝરાયેલી નાગરિકોના ભારને હળવો કરવા માટે પ્રાથમિકતાઓ બદલવાની દરખાસ્તો. નવી કરવેરા પ્રણાલીનો અમલ. સામાજિક સેવાઓની પહોંચ પૂરી પાડવી. ઇઝરાયલના અર્થતંત્રમાં વધતી સ્પર્ધા. આવાસની કિંમતો ઘટાડવા માટે વાસ્તવિક પગલાં લેવાની જરૂર છે. ભલામણો સમિતિની ભલામણો સપ્ટેમ્બર 2011માં પ્રકાશિત કરવામાં આવી હતી. આ ભલામણો "મહેનતુ મધ્યમ વર્ગ" માટે સારી હોવાનું માનવામાં આવતું હતું. તેમાં સંરક્ષણ બજેટમાં ધીમી વૃદ્ધિનો સમાવેશ થાય છે. થોડા દિવસો પછી ઇઝરાયેલી મંત્રીમંડળ દ્વારા તેમની પ્રથમ ચર્ચા કરવામાં આવી હતી. અમલીકરણ અને નેસેટની મંજૂરી નેતન્યાહુએ શરૂઆતમાં કેબિનેટ દ્વારા સમિતિની ભલામણોને એક ભાગમાં આગળ વધારવાનું વચન આપ્યું હતું, પરંતુ શાસક ગઠબંધનની અંદર મતભેદ હતા અને ધીમે ધીમે અમલીકરણનો એક અલગ અભિગમ આખરે અપનાવવામાં આવ્યો હતો. ડિસેમ્બર 2011માં નેસેટે ઇઝરાયલના કરવેરા કાયદામાં શ્રેણીબદ્ધ સુધારાઓને મંજૂરી આપી હતી. આમાં મૂડી લાભ વેરાનો દર 20 ટકાથી વધારીને 25 ટકા કરવાનો સમાવેશ થાય છે. દેશની રહેઠાણની અછતને દૂર કરવાના પગલાંના ભાગરૂપે, ટ્રેજટેનબર્ગની ભલામણોમાં પરવડે તેવા રહેઠાણના 5,000 એકમોનું નિર્માણ કરવા માટે જમીનને ડિસ્કાઉન્ટમાં વેચવાની યોજનાનો સમાવેશ થાય છે. આ ઘરો હાલના મેહિર લેમિશટેકન કાર્યક્રમ દ્વારા બજાર કિંમતે ડિસ્કાઉન્ટમાં પોસાય તેવા મકાનો માટે લાયક ગણાતા લોકોને વેચવામાં આવશે. ટ્રેજટેનબર્ગ સમિતિએ ભલામણ કરી હતી કે પરિવારોના કિસ્સામાં માતા-પિતા બંને કામ કરતા હોય. શાસ પક્ષે આનો વિરોધ કર્યો હતો, કારણ કે તેનાથી હરેદી પરિવારો લાયક બનવાની શક્યતા ઓછી થઈ જશે. આવાસ મંત્રી એરિયલ એટિયાસ (શાસ) એ એવા માપદંડની દરખાસ્ત કરી હતી જે હરેદી અરજદારોની તરફેણ કરશે; આનો પોતે પ્રોફેસર ટ્રેજટેનબર્ગે વિરોધ કર્યો હતો, જેમણે કહ્યું હતું કે એટિયાસના માપદંડને સામાજિક ન્યાય સાથે કોઈ લેવાદેવા નથી. માર્ચ 2012 માં કેબિનેટ દ્વારા મંજૂર કરાયેલી આવાસ યોજનામાં બાંધકામમાં વિલંબ કરનારા વિકાસકર્તાઓ સામે પ્રતિબંધો, ખાલી ઘરો પર ઊંચો મ્યુનિસિપલ કર અને આરબ સમુદાયોમાં આવાસ પુરવઠો વધારવાના પગલાંનો સમાવેશ થાય છે. સ્પર્ધાના ભાગને ડિસેમ્બર 2011માં કેબિનેટ દ્વારા મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. આ પગલાં એન્ટિ-ટ્રસ્ટ કમિશનરના આદેશને મજબૂત બનાવશે, ડીઝલ અને ઘરેલું ગેસ બજારોને દેખરેખ હેઠળ રાખશે, સિમેન્ટ બજારમાં સ્પર્ધા વધારશે, ઇઝરાયેલી બંદરોને સ્પર્ધા માટે ખોલશે, હૈફા અને અશદોદમાં ખાનગી ટર્મિનલ ખોલવામાં આવશે અને ઇંડા, ચીઝ અને દૂધના માર્કેટિંગમાં સ્પર્ધાને મજબૂત બનાવશે. રોજગાર વધારવા માટેની ભલામણોના ભાગને ફેબ્રુઆરી 2012માં મંજૂરી માટે કેબિનેટ સમક્ષ લાવવાનો હતો. તેમાં ઇઝરાયલના આરબ નાગરિકોમાં, ખાસ કરીને આરબ મહિલાઓમાં રોજગારી વધારવાની દરખાસ્તો તેમજ વિકલાંગ નાગરિકોને કાર્યબળમાં એકીકૃત કરવાની દરખાસ્તો સામેલ હતી. આ યોજનામાં શ્રમ કાયદાના અમલીકરણમાં સુધારો કરવા અને એકલી માતાઓને મદદ કરવા માટે પણ કહેવામાં આવ્યું હતું. વિદેશી કામદારોને મર્યાદિત કરવાના અન્ય પગલાં, તેમને દેશ છોડવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવા માટે એક તંત્ર બનાવવું, ફરજિયાત છે કે નોકરીદાતાઓએ વિદેશી કર્મચારીઓના પેન્શનમાંથી એન. આઈ. એસ. 700 બચત ભંડોળમાં જમા કરાવવું જોઈએ જે કામદારોને ઇઝરાયેલથી પ્રસ્થાન કર્યા પછી જ મળે છે. તેણે ઉદ્યોગમાં કામ કરતા વિદેશીઓ માટે દર મહિને NIS 5,300 પર લઘુતમ વેતન નક્કી કરવા માટે પણ હાકલ કરી હતી, જે તેમને નોકરી આપવા માટે વધુ ખર્ચાળ બનાવશે અને સ્થાનિક લોકોને વધુ સરળતાથી સ્પર્ધા કરવા દેશે. જો કે, હરેદી વસ્તીમાં રોજગારી વધારવાના લક્ષ્યવાળી ટ્રેજટેનબર્ગ દરખાસ્તોને પેકેજમાં સામેલ કરવામાં આવી ન હતી. હાલમાં માત્ર 37 ટકા હરેડી પુરુષો અને 49 ટકા હરેડી મહિલાઓ કામ કરે છે. અપનાવવાની રાહ જોઈ રહેલી અન્ય ભલામણોમાં સંરક્ષણ બજેટમાં ઘટાડો, સમાંતર આયાતને ખોલવી, 3 અને 4 વર્ષની વયના બાળકો માટે મફત ફરજિયાત શિક્ષણનો અમલ કરવો અને વધુ પોસાય તેવા આવાસ પૂરા પાડવાનો સમાવેશ થાય છે. આયાતથી સ્પર્ધાથી સુરક્ષિત ક્ષેત્રોમાં, સમિતિએ સિમેન્ટ બજાર પર પ્રકાશ પાડ્યો, જેમાંથી 90 ટકા નેશેર પાસે છે. સમિતિએ સિમેન્ટની કિંમતો માટેના સૂત્રમાં ફેરફાર કરવા માટે દલીલ કરી હતી, જેમાં તેણે કહ્યું હતું કે નેશેરને ખૂબ જ નફો થયો છે અને આયાતમાંથી સંભવિત સ્પર્ધાને અવરોધિત કરી છે. સમિતિએ ઉદ્યોગ અને વેપાર મંત્રાલય પર નેશેરને બચાવવા માટે સસ્તી સિમેન્ટની આયાત અટકાવવાનો પણ આરોપ લગાવ્યો હતો. ચેનલ 10ના એક ટીવી કાર્યક્રમમાં જાણવા મળ્યું હતું કે નેશેર પેલેસ્ટાઈનને 40 ટકા ડિસ્કાઉન્ટમાં સિમેન્ટ વેચી રહ્યો હતો અને પેલેસ્ટાઈનના સિમેન્ટ બજારમાં પગ મૂકવા માટે ભૂતપૂર્વ ઉચ્ચ અધિકારીઓની નિમણૂક કરી રહ્યો હતો. સંદર્ભો બાહ્ય લિંક્સ તેલ-અવીવમાં પ્રદર્શનકારીઓ સાથે ટ્રેજટેનબર્ગઃ કોઈ તક સરકાર મારા અહેવાલને દફનાવી દેશે નહીં-વિરોધ ખૂબ શક્તિશાળી છે (હિબ્રુમાં), ગ્લોબ્સ, 14 ઓગસ્ટ, 2011 નેતન્યાહુએ "સામાજિક આર્થિક પરિવર્તન ટીમ" ના સભ્યોના નામ આપ્યા, ગ્લોબ્સ, 8 ઓગસ્ટ, 2011 ઇઝરાયેલી કમિશન અને પૂછપરછ 2011 ઇઝરાયેલી સામાજિક ન્યાય વિરોધ ઇઝરાયેલની અર્થવ્યવસ્થા