Commercial Passenger Vehicles Victoria
કોમર્શિયલ પેસેન્જર વ્હિકલ્સ વિક્ટોરિયા (CPVV), જેને 2 જૂન 2018 સુધી ટેક્સી સર્વિસીસ કમિશન (TSC) કહેવામાં આવતું હતું, તે ઓસ્ટ્રેલિયાના વિક્ટોરિયા રાજ્યમાં ટેક્સી અને ભાડે આપેલા કાર ઉદ્યોગોના નિયમન માટે જવાબદાર સરકારી એજન્સી છે. નિયમનકાર બનતા પહેલા, ટી. એસ. સી. રાજ્યમાં ટેક્સી અને અન્ય નાની વ્યાપારી પેસેન્જર વાહન સેવાઓની મોટી સ્વતંત્ર તપાસ, ટેક્સી ઉદ્યોગ તપાસ હાથ ધરવા માટે જવાબદાર હતી. ટીએસસીની રચના પરિવહન કાયદા સુધારા (ટેક્સી સેવાઓ સુધારા અને અન્ય બાબતો) અધિનિયમ 2011 દ્વારા વૈધાનિક નિગમ તરીકે કરવામાં આવી હતી, જેણે રાજ્યના મુખ્ય પરિવહન કાયદા, પરિવહન એકીકરણ અધિનિયમ 2010 અને પરિવહન (પાલન અને વિવિધ) અધિનિયમ 1983માં સુધારો કર્યો હતો. સેવા કંપનીઓ અને અન્ય વ્યાપારી પેસેન્જર સેવાઓ તરીકે ગતિશીલતાને નિયંત્રિત કરવામાં તેની વ્યાપક ભૂમિકાને પ્રતિબિંબિત કરવા માટે 2 જૂન 2018ના રોજ તેનું નામ બદલીને CPVV કરવામાં આવ્યું હતું. ટી. એસ. સી. એ 19 જુલાઈ, 2011ના રોજ તેના પ્રારંભિક તપાસ તબક્કામાં કામગીરી શરૂ કરી હતી અને 1 જુલાઈ, 2013ના રોજ વિક્ટોરિયન ટેક્સી નિયામકની જગ્યાએ રાજ્યનું ચાલુ ટેક્સી નિયામક બન્યું હતું. તેની અધ્યક્ષતા ઓસ્ટ્રેલિયન કોમ્પિટિશન એન્ડ કન્ઝ્યુમર કમિશનના ભૂતપૂર્વ અધ્યક્ષ અને ઓસ્ટ્રેલિયન ઉદ્યોગપતિ ગ્રીમ સેમ્યુઅલ દ્વારા કરવામાં આવી હતી. ટેક્સી ઉદ્યોગની તપાસ વિક્ટોરિયાના ટેક્સી ઉદ્યોગના ચાલી રહેલા નબળા પ્રદર્શન વિશે સતત ચિંતાઓને કારણે ટી. એસ. સી. ની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. તેનું પ્રથમ કાર્ય ટેક્સી ઉદ્યોગની તપાસ હાથ ધરવાનું હતું. 28 માર્ચ 2011ના રોજ વિક્ટોરિયાના પ્રીમિયર ટેડ બેલીયુ દ્વારા ટેક્સી ઉદ્યોગમાં તપાસની જાહેરાત કરવામાં આવી હતી, જેમણે જાહેરાત કરી હતી કે તેનું નેતૃત્વ ઓસ્ટ્રેલિયન કોમ્પિટિશન એન્ડ કન્ઝ્યુમર કમિશનના ભૂતપૂર્વ વડા પ્રોફેસર એલન ફેલ્સ કરશે. બેલ્યુના જણાવ્યા અનુસાર, વિક્ટોરિયન ટેક્સી ઉદ્યોગની મુખ્ય સમસ્યાઓ હતીઃ ગ્રાહક સંતોષમાં ઘટાડો, છેલ્લા પાંચથી છ વર્ષમાં મુસાફરો અને ડ્રાઇવરો માટે સલામતી અને સુરક્ષામાં તીવ્ર ઘટાડો, અપૂરતું જ્ઞાન ધરાવતા ઘણા નબળા કુશળ ડ્રાઇવરો માટે અપૂરતો ટેકો, ડ્રાઇવરોની ઊંચી ટર્નઓવર, જેના પરિણામે અનુભવી ડ્રાઇવરોની જટિલ માલિકી અને વ્યવસ્થાપન માળખાઓની અછત સર્જાઈ, ઉદ્યોગની આવકમાં સ્પર્ધાનો અભાવ, જે સેવા પ્રદાતાઓ-ડ્રાઇવરો અને ઓપરેટરોને નિર્દેશિત કરવામાં આવી ન હતી. તપાસની વિગતો અને ચાલુ નિયમનકારી જવાબદારીઓ પ્રીમિયરએ સંકેત આપ્યો હતો કે વિક્ટોરિયન ટેક્સી ઉદ્યોગમાં સુધારા બે તબક્કામાં થશે. પ્રથમ તબક્કામાં, ફેલ્સ તપાસને વિક્ટોરિયન ટેક્સી ઉદ્યોગમાં સેવા, સલામતી અને સ્પર્ધાના મુદ્દાઓની વ્યાપક તપાસ હાથ ધરવાનું કામ સોંપવામાં આવ્યું હતું. બીજા તબક્કામાં, પ્રોફેસર ફેલ્સની તપાસ બાદ, ટેક્સી સેવા આયોગે ટેક્સી ઉદ્યોગમાં સુધારા લાવવા માટે જરૂરી સત્તાઓ અને સાધનો સાથે ઉદ્યોગ નિયામકની ભૂમિકા સંભાળવાની હતી. પ્રધાનમંત્રીએ જાહેરાત કરી હતી કે ટેક્સી સેવા આયોગની સ્થાપના વૈધાનિક સત્તા તરીકે કરવામાં આવશે. વડા પ્રધાને સંકેત આપ્યો હતો કે અગાઉના ટેક્સી ઉદ્યોગના નિયમનકાર, વિક્ટોરિયન ટેક્સી ડિરેક્ટોરેટ (વી. ટી. ડી.) એ ઉદ્યોગના નિયમનકાર તરીકે ટેક્સી સર્વિસીસ કમિશનની સ્થાપના ન થાય ત્યાં સુધી સામાન્ય રીતે કામ કરવાનું હતું. જ્યારે તે ચાલુ ઉદ્યોગ નિયામક બન્યું ત્યારે વી. ટી. ડી. ના કર્મચારીઓ અને સંસાધનો નવી સંસ્થામાં ખસેડવામાં આવ્યા. મુખ્ય જવાબદારીઓ તપાસનો તબક્કો આયોગ શરૂઆતમાં ટેક્સી ઉદ્યોગ અને વ્યાપક વ્યાપારી પેસેન્જર વાહન ઉદ્યોગની તપાસ કરવા માટે જવાબદાર હતું. વાણિજ્યિક પેસેન્જર વાહન ઉદ્યોગનું માળખું અને નિયમન કેવી રીતે થવું જોઈએ તે વિશે ભલામણો કરવા સહિત આયોગે તે બાબતો પર અહેવાલ આપવો જરૂરી હતો. નિયમનકારી તબક્કો તેના બીજા તબક્કામાં, કમિશનને વિક્ટોરિયન સરકારના ટેક્સી સેવાઓ અને અન્ય નાના વ્યાપારી પેસેન્જર વાહનોના નિયમનકાર તરીકે સ્થાન આપવામાં આવ્યું હતું. આ ભૂમિકા માટે ટી. એસ. સી. એ, અન્ય બાબતોની સાથે, લાઇસન્સિંગ અને માન્યતા યોજનાઓનું સંચાલન કરવું અને પાલન અને અમલીકરણ અને અન્ય પ્રવૃત્તિઓનું સંચાલન કરવું જરૂરી છે જે ટેક્સી અને વ્યાપક નાના વ્યાપારી પેસેન્જર વાહન ઉદ્યોગોને લાગુ પડે છે. ટી. એસ. સી. ની શરૂઆત 1 જુલાઈ 2013ના રોજ ટેક્સી ઉદ્યોગના નિયામક તરીકે થઈ હતી. શાસન સ્થાપના ટી. એસ. સી. ની સ્થાપના પરિવહન કાયદા સુધારા (ટેક્સી સેવાઓ સુધારણા અને અન્ય બાબતો) અધિનિયમ 2011 પસાર થયા પછી કરવામાં આવી હતી, જેણે પરિવહન એકીકરણ અધિનિયમ 2010 માં સુધારો કરીને ટી. એસ. સી. ની રચના કરી હતી, વિક્ટોરિયાની અન્ય પરિવહન એજન્સીઓની સાથે, એક બોડી કોર્પોરેટ તરીકે. બંધારણ ટી. એસ. સી. માં એક અધ્યક્ષ અને બે કમિશનર હોય છે. પ્રોફેસર એલન ફેલ્સને ટેક્સી ઉદ્યોગની તપાસ કરવા માટે પ્રારંભિક અધ્યક્ષ તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. ટી. એસ. સી. દ્વારા કર્મચારીઓને નિયુક્ત કરવાની જોગવાઈ કરવામાં આવી હતી. જ્યારે ટી. એસ. સી. એ ઉદ્યોગ નિયામક તરીકેની તેની ભૂમિકા સંભાળી ત્યારે ટી. એસ. સી. ના પ્રારંભિક તપાસ તબક્કામાં કમિશનરોને ટી. એસ. સી. નું સંચાલન કરવા માટે સ્થાનાંતરિત કરવામાં આવ્યા ન હતા. પરિવહન એકીકરણ અધિનિયમ પરિવહન એકીકરણ અધિનિયમ ટી. એસ. સી. ને શાસન માળખું પ્રદાન કરે છે-ઉદ્દેશો, કાર્યો અને સત્તાઓ-જેમાં એજન્સીના ચાર્ટરનો સમાવેશ થાય છે. ઉદ્દેશો પરિવહન એકીકરણ અધિનિયમમાં જોગવાઈ કરવામાં આવી હતી કે તેના પ્રારંભિક તપાસના તબક્કામાં ટી. એસ. સી. ના ઉદ્દેશો હતાઃ "(એ) વાણિજ્યિક પેસેન્જર વાહન ઉદ્યોગમાં સેવાઓની જોગવાઈ અને સુલભતા; (ii) વાણિજ્યિક પેસેન્જર વાહન ઉદ્યોગમાં સ્પર્ધા; (iii) વ્યાવસાયિક માળખા, સેવા વિતરણ મોડેલ, ઉદ્યોગમાં નીતિઓ અને પ્રક્રિયાઓ સહિત વાણિજ્યિક પેસેન્જર વાહન ઉદ્યોગમાં નવીનતા; (iv) વાણિજ્યિક પેસેન્જર વાહનોના મુસાફરો અને ડ્રાઇવરોની સલામતી; (b) વાણિજ્યિક પેસેન્જર વાહન ઉદ્યોગની સલામતીમાં જાહેર વિશ્વાસને પ્રોત્સાહન આપવું". કાર્યો ટી. એસ. સી. ના પ્રારંભિક કાર્યોમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છેઃ "(એ) (1) વાણિજ્યિક પેસેન્જર વાહન ઉદ્યોગનું માળખું, આચરણ, કામગીરી અને નિયમન; અને (2) વાણિજ્યિક પેસેન્જર વાહન સેવાઓની જોગવાઈ સંબંધિત આનુષંગિક બાબતો; અને (બી) વાણિજ્યિક યાત્રી વાહન ઉદ્યોગને કેવી રીતે સંરચિત અને નિયંત્રિત કરવો જોઈએ તે વિશે ભલામણો કરવા સહિત તપાસના પરિણામ પર અહેવાલ આપવો". ઇચ્છનીય વિચારણાઓ તેના પ્રારંભિક તપાસ કાર્યને અમલમાં મૂકવા માટે, ટી. એસ. સી. એ નીચેની ઇચ્છનીયતાઓને ધ્યાનમાં લેવી જરૂરી હતીઃ વ્યાપારી પેસેન્જર વાહન ઉદ્યોગમાં ગ્રાહક સેવાના ધોરણને વધારવું, વ્યાપારી પેસેન્જર વાહન ઉદ્યોગને જાહેર પરિવહનના અન્ય સ્વરૂપો સાથે એકીકૃત કરવું, વ્યાપારી પેસેન્જર વાહન ઉદ્યોગમાં કાર્યક્ષમતામાં સુધારો કરવો, વ્યાવસાયિક પેસેન્જર વાહનોના ડ્રાઇવરોને શિક્ષણ અને તાલીમ પૂરી પાડવી, તે સુનિશ્ચિત કરવું કે વ્યાપારી પેસેન્જર વાહન ઉદ્યોગ પ્રદર્શન આધારિત નિયમનકારી માળખા હેઠળ નિયંત્રિત થાય છે, જે વ્યાપારી પેસેન્જર વાહન ઉદ્યોગની નાણાકીય સદ્ધરતા સુધારે છે, વૈકલ્પિક નિયમનકારી માળખા અને સંભવિત ખર્ચ (બાહ્યતા સહિત) અને તે માળખાના ફાયદા અને કોઈપણ નિયમનકારી માળખા કે જે સંબંધિત આરોગ્ય, સલામતી, પર્યાવરણીય અને સામાજિક જરૂરિયાતો સાથે સુસંગત હોવાની ભલામણ કરવામાં આવે છે, જે વ્યાપારી પેસેન્જર વાહન ઉદ્યોગને લાગુ પડે છે અને રાજ્યો વચ્ચે અને રાષ્ટ્રીય ધોરણે વ્યાપારી પેસેન્જર વાહન ઉદ્યોગના નિયમનમાં સુસંગતતા હાંસલ કરે છે. તપાસ અને રિપોર્ટિંગ તપાસને વેગ આપતી જોગવાઈઓ તપાસ હાથ ધરવા માટે આયોગની સ્થાપના કરવી તે પૂરતું ન હતું. તે કામ શરૂ કરી શકે તે પહેલાં જાહેર પરિવહન મંત્રી દ્વારા ઔપચારિક રીતે તેને સંદર્ભિત બાબતોની જરૂર હતી. તદનુસાર, પરિવહન (પાલન અને વિવિધ) અધિનિયમ 1983માં મંત્રીને તપાસ કરવાની બાબતો, તેની તપાસ પર આયોગના અહેવાલની પ્રકૃતિ અને અન્ય સંબંધિત બાબતો સ્પષ્ટ કરતી નોટિસ જારી કરવાની જોગવાઈ કરવામાં આવી હતી. તપાસનું સંચાલન જનરલ ટી. એસ. સી. સામાન્ય રીતે તેને યોગ્ય લાગતી રીતે તેની તપાસ હાથ ધરવા સક્ષમ હતી. જો કે, કાયદામાં સંખ્યાબંધ જરૂરિયાતો અને સંકેતોનો સમાવેશ કરવામાં આવ્યો હતો, જેમાં પ્રારંભિક ચર્ચાઓ અને ચાલુ પરામર્શની જરૂર હતી. આયોગની પ્રક્રિયાઓ અનૌપચારિક હતી-તે પુરાવાના નિયમોથી બંધાયેલ ન હતી અને પોતાને યોગ્ય લાગે તે રીતે જાણ કરવામાં સક્ષમ હતી. વધુમાં, આયોગને જાહેર અથવા ખાનગી રીતે સુનાવણી હાથ ધરવાની સત્તા આપવામાં આવી હતી અને તે નક્કી કરી શકતું હતું કે કોઈ વ્યક્તિ સુનાવણીમાં હાજર રહી શકે છે કે નહીં અને અન્ય વ્યક્તિ દ્વારા તેનું પ્રતિનિધિત્વ કરી શકાય છે કે કેમ. સત્તાઓ પરિવહન એકીકરણ કાયદો ટી. એસ. સી. ને સામાન્ય કોર્પોરેટ સત્તાઓની શ્રેણી પૂરી પાડે છે. બળજબરીપૂર્વકની પ્રકૃતિ સહિત વધુ ચોક્કસ સત્તાઓ પરિવહન એકીકરણ અધિનિયમ, પરિવહન (પાલન અને વિવિધ) અધિનિયમ 1983ના મુખ્ય સમર્થન કાયદામાં સમાયેલી છે. જોગવાઈઓમાં તે જોગવાઈઓનો સમાવેશ થાય છે જે આયોગને માહિતી અને દસ્તાવેજોની જરૂર પડે તે માટે સક્ષમ બનાવે છે અને જે અહેવાલો બહાર પાડવા અને રજૂ કરવા સંબંધિત છે. સ્વતંત્રતા ટી. એસ. સી. સામાન્ય રીતે તેના પ્રારંભિક તપાસ તબક્કામાં મંત્રીઓ અને સરકારથી સ્વતંત્ર હતી. આ સમયગાળા દરમિયાન આયોગને નિર્દેશ આપવા માટે કોઈ જોગવાઈનો સમાવેશ કરવામાં આવ્યો ન હતો, જેથી તે હસ્તક્ષેપ વિના કામ કરી શકે. બીજા તબક્કા દરમિયાન આ બદલાયું જ્યારે આયોગ મંત્રીઓને ઉપલબ્ધ માર્ગદર્શનની પ્રમાણભૂત સત્તાઓને આધિન બન્યું. આ પણ જુઓ ટેક્સી ઉદ્યોગ તપાસ પરિવહન કાયદો સુધારો (ટેક્સી સેવાઓ સુધારણા અને અન્ય બાબતો) અધિનિયમ 2011 પરિવહન સંકલન અધિનિયમ પરિવહન (પાલન અને વિવિધ) અધિનિયમ 1983 સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ પરિવહન વિભાગ વેબસાઇટ વિક્ટોરિયા સરકારની વેબસાઇટ મેલબોર્નમાં જાહેર પરિવહન વિક્ટોરિયા (રાજ્ય) ટેક્સી પરિવહન સત્તામંડળોની સરકારી એજન્સીઓ