Competition Commission of India
કોમ્પિટિશન કમિશન ઓફ ઇન્ડિયા (સી. સી. આઈ.) ભારતમાં મુખ્ય રાષ્ટ્રીય સ્પર્ધા નિયામક છે. તે કોર્પોરેટ બાબતોના મંત્રાલયની અંદર એક વૈધાનિક સંસ્થા છે અને સ્પર્ધાને પ્રોત્સાહન આપવા અને ભારતમાં સ્પર્ધા પર નોંધપાત્ર પ્રતિકૂળ અસર કરતી પ્રવૃત્તિઓને રોકવા માટે સ્પર્ધા અધિનિયમ, 2002 લાગુ કરવા માટે જવાબદાર છે. સી. સી. આઈ. કેસોની તપાસ કરે છે અને જો તેની સ્પર્ધા પર નકારાત્મક અસર પડે તો તેની તપાસ કરે છે. સી. સી. આઈ. આ કાયદા હેઠળ સંયોજનને પણ મંજૂરી આપે છે જેથી બે મર્જ થતી સંસ્થાઓ બજારને પાછળ છોડી ન શકે. આ પંચની સ્થાપના 14 ઓક્ટોબર 2003ના રોજ કરવામાં આવી હતી. તે મે 2009માં સંપૂર્ણ રીતે કાર્યરત થઈ ગયું હતું અને તેના પ્રથમ અધ્યક્ષ ધનેન્દ્ર કુમાર હતા. સીસીઆઈના વર્તમાન અધ્યક્ષ રવનીત કૌર છે, જેમને 2023માં આ ભૂમિકા માટે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. કોમ્પિટિશન એક્ટ, 2002 કમ્પિટિશન કમિશનના વિચારની કલ્પના વાજપેયી સરકાર દ્વારા કોમ્પિટિશન એક્ટ, 2002ના રૂપમાં કરવામાં આવી હતી અને તેને રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો. ખાસ કરીને 1991ના ભારતીય આર્થિક ઉદારીકરણના પ્રકાશમાં સ્પર્ધા અને ખાનગી ઉદ્યોગોને પ્રોત્સાહન આપવાની જરૂરિયાત અનુભવવામાં આવી હતી. સ્પર્ધા (સુધારા) અધિનિયમ, 2007 દ્વારા સુધારેલ સ્પર્ધા અધિનિયમ, 2002, આધુનિક સ્પર્ધા કાયદાઓની ફિલસૂફીને અનુસરે છે. આ કાયદો સ્પર્ધાત્મક વિરોધી કરારો, ઉદ્યોગો દ્વારા પ્રભાવશાળી પદના દુરૂપયોગ પર પ્રતિબંધ મૂકે છે અને સંયોજનો (સંપાદન, નિયંત્રણ સંપાદન અને વિલિનીકરણ અને સંપાદન) નું નિયમન કરે છે, જે ભારતની અંદર સ્પર્ધા પર નોંધપાત્ર પ્રતિકૂળ અસર કરે છે અથવા થવાની શક્યતા છે. આ કાયદાના ઉદ્દેશો ભારતીય પ્રતિસ્પર્ધા આયોગ (સી. સી. આઈ.) દ્વારા હાંસલ કરવાનો પ્રયાસ કરવામાં આવ્યો છે, જેની સ્થાપના કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા 14 ઓક્ટોબર 2003થી કરવામાં આવી છે. સીસીઆઈમાં એક અધ્યક્ષ અને કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા નિયુક્ત છ સભ્યોનો સમાવેશ થાય છે. સ્પર્ધા પર પ્રતિકૂળ અસર કરતી પ્રથાઓને દૂર કરવી, સ્પર્ધાને પ્રોત્સાહન આપવું અને ટકાવી રાખવી, ગ્રાહકોના હિતોનું રક્ષણ કરવું અને ભારતના બજારોમાં વેપારની સ્વતંત્રતા સુનિશ્ચિત કરવી એ પંચની ફરજ છે. આયોગે કોઈપણ કાયદા હેઠળ સ્થાપિત વૈધાનિક સત્તા પાસેથી પ્રાપ્ત સંદર્ભ પર સ્પર્ધાના મુદ્દાઓ પર અભિપ્રાય આપવો અને સ્પર્ધાની હિમાયત કરવી, જાહેર જાગૃતિ લાવવી અને સ્પર્ધાના મુદ્દાઓ પર તાલીમ આપવી પણ જરૂરી છે. ઉદ્દેશો સ્પર્ધા અધિનિયમની પ્રસ્તાવના દેશના આર્થિક વિકાસને ધ્યાનમાં રાખીને, સ્પર્ધા પર પ્રતિકૂળ અસર કરતી પ્રથાઓને રોકવા, બજારોમાં સ્પર્ધાને પ્રોત્સાહન આપવા અને ટકાવી રાખવા, ગ્રાહકોના હિતોનું રક્ષણ કરવા અને ભારતમાં બજારોમાં અન્ય સહભાગીઓ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવતા વેપારની સ્વતંત્રતા સુનિશ્ચિત કરવા અને તેની સાથે સંકળાયેલી અથવા આનુષંગિક બાબતો માટે આયોગની સ્થાપના કરવા માટે એક કાયદો. તેના ઉદ્દેશો હાંસલ કરવા માટે, ભારતીય સ્પર્ધા પંચ નીચે મુજબ કરવાનો પ્રયાસ કરે છેઃ બજારોને ગ્રાહકોના લાભ અને કલ્યાણ માટે કાર્યરત બનાવો. અર્થતંત્રની ઝડપી અને સર્વસમાવેશક વૃદ્ધિ અને વિકાસ માટે દેશમાં આર્થિક પ્રવૃત્તિઓમાં વાજબી અને સ્વસ્થ સ્પર્ધાની ખાતરી કરવી. આર્થિક સંસાધનોનો સૌથી વધુ કાર્યક્ષમ ઉપયોગ કરવાના હેતુ સાથે સ્પર્ધાત્મક નીતિઓનો અમલ કરવો. સ્પર્ધાત્મક કાયદાને અનુરૂપ ક્ષેત્રીય નિયમનકારી કાયદાઓનું સરળ સંરેખણ સુનિશ્ચિત કરવા માટે ક્ષેત્રીય નિયમનકારો સાથે અસરકારક સંબંધો અને આદાનપ્રદાન વિકસાવવું અને તેનું પોષણ કરવું. અસરકારક રીતે સ્પર્ધાની હિમાયત હાથ ધરવી અને ભારતીય અર્થતંત્રમાં સ્પર્ધાત્મક સંસ્કૃતિ સ્થાપિત કરવા અને તેને પ્રોત્સાહન આપવા માટે તમામ હિતધારકો વચ્ચે સ્પર્ધાના ફાયદાઓ પર માહિતી ફેલાવવી. રચના આયોગમાં એક અધ્યક્ષ અને કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા નિયુક્ત ઓછામાં ઓછા બે અને છથી વધુ અન્ય સભ્યોનો સમાવેશ થાય છે. રવનીત કૌર સી. સી. આઈ. ના વર્તમાન અધ્યક્ષ છે. કોમ્પિટિશન કમિશન ઓફ ઈન્ડિયાના સભ્યો છેઃ રવનીત કૌર ડૉ. સંગીતા વર્મા ભગવંત સિંહ બિશ્નોઈ અનિલ અગ્રવાલ શ્વેતા કક્કડ દીપક અનુરાગ નોંધપાત્ર કેસો ડિસેમ્બર 2010 માં, જ્યારે ડુંગળીના ભાવ 80 રૂપિયા સુધી પહોંચ્યા ત્યારે વેપારીઓમાં કોઈ કાર્ટેલાઇઝેશન થયું હતું કે કેમ તે તપાસવા માટે સી. સી. આઈ. એ તપાસ શરૂ કરી હતી, પરંતુ બજારમાં હેરાફેરીના પૂરતા પુરાવા મળ્યા ન હતા. જૂન 2012માં, સી. સી. આઈ. એ કાર્ટેલાઇઝેશન માટે 11 સિમેન્ટ કંપનીઓને દંડ ફટકાર્યો હતો. સી. સી. આઈ. એ દાવો કર્યો હતો કે સિમેન્ટ કંપનીઓ કિંમતો નક્કી કરવા, બજાર હિસ્સાને નિયંત્રિત કરવા અને પુરવઠો રોકવા માટે નિયમિતપણે મળે છે, જેનાથી તેમને ગેરકાયદેસર નફો થયો હતો. જાન્યુઆરી 2013માં, સી. સી. આઈ. એ રિયલ એસ્ટેટ કંપની ડી. એલ. એફ. લિમિટેડ અને એપાર્ટમેન્ટ ખરીદદારો વચ્ચેના કરારોની કલમોમાં ફેરફાર કર્યો હતો. વ્યાપાર અને નાણાકીય પોર્ટલ Moneycontrol.com એ આ આદેશને આવકારતા કહ્યું કે, "આ એક સીમાચિહ્નરૂપ ચુકાદો છે અને તેનાથી દેશભરના મિલકત માલિકોને ફાયદો થશે". કેટલાક મહત્વપૂર્ણ ફેરફારો હતાઃ બિલ્ડર ખરીદદારોને આપવામાં આવેલી મંજૂર ઇમારત યોજના સિવાય કોઈ વધારાનું બાંધકામ હાથ ધરી શકશે નહીં. બિલ્ડર પાસે જે રહેણાંક પ્રોજેક્ટ વિસ્તાર વેચાયો નથી તેની અંદર ખુલ્લી જગ્યાઓની સંપૂર્ણ માલિકી રહેશે નહીં. માત્ર ખરીદનાર જ નહીં પરંતુ બિલ્ડર પણ કોઈપણ ડિફોલ્ટ માટે જવાબદાર રહેશે. ખરીદદારો દ્વારા કરવામાં આવતી તમામ ચૂકવણી બાંધકામના સીમાચિહ્નો પર આધારિત હોવી જોઈએ, માંગ પર નહીં. બિલ્ડર પાસે માલિકનું સંગઠન રચવાની એકમાત્ર સત્તા રહેશે નહીં. 8 ફેબ્રુઆરી 2013ના રોજ, સી. સી. આઈ. એ ભારતીય ક્રિકેટ કંટ્રોલ બોર્ડ (બી. સી. સી. આઈ.) પર તેના પ્રભાવશાળી પદનો દુરુપયોગ કરવા બદલ દંડ ફટકાર્યો હતો. સી. સી. આઈ. ને જાણવા મળ્યું કે આઇ. પી. એલ. ટીમ માલિકી કરાર અયોગ્ય અને ભેદભાવપૂર્ણ હતા અને આઇ. પી. એલ. ફ્રેન્ચાઇઝી કરારની શરતો બી. સી. સી. આઈ. ની તરફેણમાં હતી અને કરારની શરતોમાં ફ્રેન્ચાઇઝીઓનો કોઈ મત નહોતો. સી. સી. આઈ. એ બી. સી. સી. આઈ. ને ભવિષ્યમાં સંભવિત સ્પર્ધકોને બજારની પહોંચથી વંચિત રાખવાની કોઈપણ પ્રથાને "બંધ કરવા અને ટાળવા" અને તેની વ્યાવસાયિક પ્રવૃત્તિઓ સંબંધિત બાબતો નક્કી કરવા માટે તેની નિયમનકારી સત્તાઓનો ઉપયોગ ન કરવાનો આદેશ આપ્યો હતો. 2014માં, સી. સી. આઈ. એ માહિતી અને દસ્તાવેજો મેળવવા માટે મહાનિર્દેશક દ્વારા આપવામાં આવેલા નિર્દેશોનું પાલન કરવામાં નિષ્ફળતા બદલ ગૂગલ પર ₹1 કરોડનો દંડ ફટકાર્યો હતો. 25 ઓગસ્ટ 2014ના રોજ, સી. સી. આઈ. એ 14 ભારતીય કાર ઉત્પાદકો પર સ્વતંત્ર રિપેરર્સને બ્રાન્ડેડ સ્પેરપાર્ટ્સ અને ડાયગ્નોસ્ટિક ટૂલ્સ પ્રદાન કરવામાં નિષ્ફળતા બદલ ₹2544 કરોડનો દંડ ફટકાર્યો હતો, જેનાથી ચોક્કસ કાર મોડેલ્સના સમારકામ અને જાળવણીની તેમની ક્ષમતામાં અવરોધ આવ્યો હતો. મારુતિ સુઝુકી, મહિન્દ્રા એન્ડ મહિન્દ્રા, ટાટા મોટર્સ, ટોયોટા, હોન્ડા, ફોક્સવેગન, ફિયાટ, ફોર્ડ, જનરલ મોટર્સ, નિસાન, હિન્દુસ્તાન મોટર્સ, મર્સિડીઝ બેન્ઝ અને સ્કોડાને દંડ ફટકારવામાં આવ્યો હતો. 17 નવેમ્બર 2015ના રોજ, સી. સી. આઈ. એ એર કાર્ગો પર ઇંધણ સરચાર્જ નક્કી કરવામાં કાર્ટેલાઇઝેશન માટે ત્રણ એરલાઇન્સ પર ₹258 કરોડનો દંડ ફટકાર્યો હતો. જેટ એરવેઝ પર દંડ ફટકારવામાં આવ્યો હતો, જ્યારે ઇન્ટરગ્લોબ એવિએશન લિમિટેડ (ઇન્ડિગો) અને સ્પાઇસજેટ પર અનુક્રમે દંડ ફટકારવામાં આવ્યો હતો. મે 2017માં, સી. સી. આઈ. એ રિલાયન્સ જિયો દ્વારા તેના હરીફો ભારતી એરટેલ, વોડાફોન ઇન્ડિયા અને આઇડિયા સેલ્યુલર દ્વારા કાર્ટેલાઇઝેશન સામે દાખલ કરવામાં આવેલી ફરિયાદને પગલે સેલ્યુલર ઓપરેટર્સ એસોસિએશન ઓફ ઇન્ડિયાની કામગીરીની તપાસનો આદેશ આપ્યો હતો. 8 ફેબ્રુઆરી 2018ના રોજ, તેણે ગૂગલની પેરેન્ટ કંપની આલ્ફાબેટ ઇન્ક. ને સર્ચ બાયસ માટે દંડ ફટકાર્યો હતો. 12 ઓગસ્ટ, 2018ના રોજ સી. સી. આઈ. એ ડિઝની-ફોક્સ સોદાને મંજૂરી આપી હતી. જુલાઈ 2018માં પંચે ફેડરેશન ઓફ ગુજરાત સ્ટેટ કેમિસ્ટ્સ એન્ડ ડ્રગિસ્ટ્સ એસોસિએશન, અમદાવાદ કેમિસ્ટ્સ એસોસિએશન, સુરત કેમિસ્ટ્સ એન્ડ ડ્રગિસ્ટ્સ એસોસિએશન, કેમિસ્ટ્સ એન્ડ ડ્રગિસ્ટ્સ એસોસિએશન ઓફ બરોડા, ગ્લેનમાર્ક ફાર્માસ્યુટિકલ્સ, હેટેરો હેલ્થકેર લિમિટેડ, ડિવાઇન સેવિયર અને તેમના કર્મચારીઓ અને અધિકારીઓ પર સ્ટોકિસ્ટ્સની નિમણૂક કરતા પહેલા કોઈ વાંધા પ્રમાણપત્રની જરૂર વગર સ્પર્ધા અધિનિયમ 2002ના ઉલ્લંઘન બદલ દંડ ફટકાર્યો હતો. મે 2019માં, ઉમર જાવીદ, સુકર્મા થાપર, આકિબ જાવીદ વિરુદ્ધ ગૂગલ એલએલસી એન્ડ ઓઆરએસ. કમિશને બજારના હરીફોને રોકવા માટે એન્ડ્રોઇડ સાથે તેની પ્રબળ સ્થિતિનો દુરુપયોગ કરવા બદલ ગૂગલ સામે અવિશ્વાસની તપાસનો આદેશ આપ્યો હતો. તેના પ્રાઈમા ફેસીના અભિપ્રાયમાં પંચે જણાવ્યું હતું કે, "મોબાઇલ એપ્લિકેશન વિતરણ કરારો એમએડીએ હેઠળ સમગ્ર ગૂગલ મોબાઇલ સેવાઓ (જીએમએસ) સ્યુટની ફરજિયાત પ્રી-ઇન્સ્ટોલેશન ઉપકરણ ઉત્પાદકો પર અયોગ્ય શરત લાદવા સમાન છે. સ્પર્ધા અધિનિયમ 2002ની કલમ 4 (2) (ઇ) ના ઉલ્લંઘનમાં ઓનલાઇન સામાન્ય શોધ જેવા સંબંધિત બજારોને સુરક્ષિત રાખવા માટે ગૂગલ પ્લે સ્ટોરમાં ગૂગલના પ્રભુત્વનો લાભ લેવો. જૂન 2019માં, સી. સી. આઈ. એ હેન્ડસેટ ઉત્પાદકોને પત્રો બહાર પાડીને ગૂગલ સાથેના તેમના કરારના નિયમો અને શરતોની વિગતો માંગી હતી. આ એ જાણવા માટે છે કે ગૂગલે 2011 થી છેલ્લા 8 વર્ષમાં કંપનીની એપ્સનો ઉપયોગ કરવા માટે તેમના પર કોઈ પ્રતિબંધો લાદ્યા છે કે કેમ. ડિસેમ્બર 2021માં, સી. સી. આઈ. એ ફ્યુચર ગ્રૂપ કંપનીમાં એમેઝોનના રોકાણને મંજૂરી આપવાથી એક પગલું પાછું લીધું, જેને શરૂઆતમાં નવેમ્બર 2019માં મંજૂરી મળી હતી. એમેઝોનને મંજૂરી માંગતી વખતે તેના રોકાણના અવકાશ અને સંપૂર્ણ માહિતીને છુપાવવા માટે દોષી ઠેરવવામાં આવ્યું છે. 31 ડિસેમ્બર, 2021 ના રોજ, સી. સી. આઈ. એ એપલ ઇન્કની વ્યવસાયિક પ્રથાઓની તપાસ કરવાનો આદેશ આપ્યો, જેમાં કંપની દ્વારા માલિકીની ચુકવણી પ્રણાલીના અમલીકરણનો સમાવેશ થાય છે, જે 60 દિવસની અંદર હાથ ધરવામાં આવશે. ઓક્ટોબર 2022માં, સી. સી. આઈ. એ ભારતમાં સ્માર્ટફોન માટે એન્ડ્રોઇડ ઓએસના લાઇસન્સ, એન્ડ્રોઇડ માટે એપ સ્ટોર માર્કેટ, સામાન્ય વેબ સર્ચ સેવાઓ, નોન-ઓએસ વિશિષ્ટ મોબાઇલ વેબ બ્રાઉઝર્સ અને ઓનલાઇન વીડિયો હોસ્ટિંગ પ્લેટફોર્મમાં તેના પ્રભુત્વનો દુરુપયોગ કરવા બદલ ગૂગલ પર દંડ લાદ્યો હતો. એક અઠવાડિયા પછી, સી. સી. આઈ. એ તેની પ્લે સ્ટોર નીતિઓનો દુરુપયોગ કરવા બદલ અલગ દંડ ફટકાર્યો હતો. વધુમાં, તેણે ગૂગલને તેની નીતિઓમાં ફેરફાર કરવા માટે આદેશ જારી કર્યો હતો, જેમાં મોબાઇલ એપ્લિકેશન વિકાસકર્તાઓને તેના એપ સ્ટોર પર તૃતીય-પક્ષ ચુકવણી સેવાઓનો ઉપયોગ કરવાની મંજૂરી આપવાનો સમાવેશ થાય છે. આ પણ જુઓ રાષ્ટ્રીય સ્પર્ધા નીતિ (ભારત) સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ ભારતીય સ્પર્ધા પંચ સ્પર્ધા અધિનિયમ, 2002-બેયર એક્ટ ભારતીય આયોગો અને તપાસ નિયમનકારી એજન્સીઓ ભારતની વાજપેયી વહીવટી પહેલ સ્પર્ધા નિયમનકારો ભારતની અર્ધ-ન્યાયિક સંસ્થાઓ ભારતમાં કોર્પોરેટ બાબતોના મંત્રાલય 2003 માં દિલ્હી સરકારી એજન્સીઓમાં 2003 માં સ્થપાયેલી સંસ્થાઓ