Committee on Department Methods
ડિપાર્ટમેન્ટ મેથડ્સ પરની સમિતિ, જે કીપ કમિશન તરીકે જાણીતી છે, તેની નિમણૂક 1905માં પ્રમુખ થિયોડોર રુઝવેલ્ટ દ્વારા કરવામાં આવી હતી. આયોગના સભ્યો ચાર્લ્સ એચ. કીપ, ટ્રેઝરીના સહાયક સચિવ અને આયોગના અધ્યક્ષ, જેમ્સ આર. ગારફિલ્ડ, ગિફોર્ડ પિનકોટ, ફ્રેન્ક એચ. હિચકોક અને લોરેન્સ ઓ. મુરે હતા. આયોગે રાષ્ટ્રપતિનો પહેલો દાવો રજૂ કર્યો હતો કે રાષ્ટ્રપતિ વહીવટ માટે જવાબદાર છે. સમિતિની સ્થાપના આયોગને સામાન્ય રીતે તે સમયની વહીવટી શ્રેષ્ઠ પ્રથાઓની તપાસ કરીને સરકારી સેવાઓના વહીવટમાં સુધારો કરવાની જવાબદારી સોંપવામાં આવી હતી. ખાસ કરીને, તેના પર પગાર વર્ગીકરણ, ખરીદી પ્રક્રિયાઓ, હિસાબી પ્રક્રિયાઓ, ખર્ચ હિસાબ અને સામાન્ય રીતે વધુ સમાન અને કાર્યક્ષમ વ્યવસાય પદ્ધતિઓની તપાસ કરવાનો આરોપ મૂકવામાં આવ્યો હતો. રૂઝવેલ્ટની આત્મકથામાં કમિશનની જરૂરિયાતનું દસ્તાવેજીકરણ કરવામાં આવ્યું હતું જ્યારે તેમણે બ્યુરો ઓફ ઇન્ડિયન અફેર્સ જિલ્લા કચેરીના પ્રભારી અધિકારીની વાર્તા સાંભળી હતીઃ "1904માં બ્યુરો ઓફ ઇન્ડિયન અફેર્સ જિલ્લા કચેરીના પ્રભારી અધિકારી દ્વારા સાત ડોલરના ચૂલા માટે માંગણી અંગે વાર્તા તેમના સુધી પહોંચી હતી. પાનખરની શરૂઆતમાં તેને રજૂ કરીને, અધિકારીએ પ્રમાણિત કર્યું કે શિયાળાના મહિનાઓ દરમિયાન હોસ્પિટલને ગરમ રાખવા માટે સ્ટોવની ખૂબ જ જરૂર હતી અને જૂનો સ્ટોવ ઘસાઈ ગયો હતો અને નકામો હતો. કાગળો પર તેમની તમામ મુસાફરી દરમિયાન સામાન્ય દિનચર્યામાં પ્રક્રિયા કરવામાં આવતી હતી, અને સ્ટોવને અધિકૃત કરીને બહાર મોકલવામાં આવતો હતો. જ્યારે ચૂલો જિલ્લા કાર્યાલય પહોંચ્યો ત્યારે તેણે યોગ્ય પ્રક્રિયા અનુસાર તેની રસીદ સ્વીકારી હતી. "સ્ટોવ અહીં છે", તેમણે લખ્યું, "અને વસંત પણ આવી જ છે". આખરે, આયોગે 12 પેટા સમિતિઓની રચના કરી હતી, જેમાં સરકાર દ્વારા નિયુક્ત લગભગ 70 કાર્યકારી નિષ્ણાતો સામેલ હતા. પંચે સરકારી પ્રિન્ટિંગ ઓફિસ અને કૃષિ વિભાગમાં થયેલા કૌભાંડોની પણ તપાસ કરી હતી. જોકે, તેનું પ્રાથમિક કાર્ય વહીવટી પ્રક્રિયામાં સુધારો કરવાનું હતું. નોંધપાત્ર ભલામણ કર્મચારી પ્રણાલીમાં સુધારો, જેમાં પગારનું પુનઃવર્ગીકરણ, કાર્યક્ષમતા મૂલ્યાંકન, સંઘીય કર્મચારીઓ માટે નિવૃત્તિ પ્રણાલી, સમય અને રજા પ્રથાઓ માટે સમાન નિયમન સામેલ છે ખરીદી અને કરારની પ્રક્રિયામાં ફેરફાર આંકડાકીય રેકોર્ડ વ્યવસ્થાપનનું સંકલન, જેમાં "નેશનલ આર્કાઇવલ હાઉસ" ના વિચારનો સમાવેશ થાય છે, જેમાં એકાઉન્ટિંગ પ્રણાલીમાં સુધારો, જેમાં ટ્રેઝરી વિભાગમાં ડબલ બુક એન્ટ્રી એકાઉન્ટિંગનો સમાવેશ થાય છે, જે યુ. એસ. સરકારમાં એકાઉન્ટિંગ પદ્ધતિનો પ્રથમ દાખલો બન્યો હતો, મશીન ઉમેરવાનો ઉપયોગ, એકીકૃત એકાઉન્ટિંગ સ્ટેટમેન્ટ (અગાઉના ખાતાઓ વિનિયોગ મુજબ રાખવામાં આવ્યા હતા), સત્તાવાર બોન્ડ માનકીકરણ, સુવ્યવસ્થિત તપાસ અને વાઉચર પ્રક્રિયાઓ પ્રમાણિત સરકારી પરિવહન પ્રક્રિયાઓ આંતર-વિભાગીય સંબંધો અને કાર્ય ડુપ્લિકેશન લઘુતમ પ્રતિક્રિયાઓ આયોગને કારણ કે કીપ કમિશનના કોઈ પણ સભ્ય રાષ્ટ્રપતિ કેબિનેટના સભ્યો ન હતા. રાષ્ટ્રપતિની સીધી સંડોવણી અને આયોગના સમર્થનથી અહેવાલ સામે મંત્રીમંડળનું મતભેદ ઓછામાં ઓછું રહ્યું હોય તેવું લાગે છે. જો કે, આયોગને કોંગ્રેસ દ્વારા મંજૂરી ન હોવાથી, મંત્રીમંડળના સભ્યો કેટલીક ભલામણોને અવગણવા માટે સ્વતંત્ર હતા. કોંગ્રેસ આયોગના કામથી શંકાસ્પદ અને જોખમી હતી કારણ કે તેઓ તેને રાષ્ટ્રપતિની સત્તાને મજબૂત કરવાના પ્રયાસ તરીકે જોતા હતા. હકીકતમાં, તેમને એટલી ધમકી આપવામાં આવી હતી કે તેમણે કમિશન અને તેની પેટા સમિતિઓના અહેવાલોને સત્તાવાર રીતે પ્રકાશિત કરવાની મંજૂરી આપવાનો ઇનકાર કર્યો હતો અને તેણે સનડ્રી સિવિલ એક્સપેંસીસ એપ્રોપ્રિએશન બિલમાં સુધારો પસાર કર્યો હતો જે કોંગ્રેસ દ્વારા અધિકૃત ન હોય તેવી કોઈપણ સમિતિ અથવા કમિશન દ્વારા ભાવિ ખર્ચ પર પ્રતિબંધ મૂકતો હતો. પ્રમુખો એ વાતને નકારવાનું ચાલુ રાખે છે કે કોંગ્રેસ પાસે આ રીતે વહીવટને નિર્દેશિત કરવાનો અધિકાર છે. આ પંચની જાહેર ધારણા એ હતી કે તે મુખ્યત્વે સરકારમાં ભ્રષ્ટાચાર અને ભ્રષ્ટાચારની તપાસમાં રોકાયેલું હતું. જોકે, પ્રમુખ રુઝવેલ્ટએ જાળવી રાખ્યું હતું કે પંચે સરકારના કામકાજમાં "સંપૂર્ણ ફેરફાર" કર્યો હતો. જ્યારે તેણે પ્રમુખ વિલિયમ હોવર્ડ ટાફ્ટને ભંડોળ ફાળવ્યું, ત્યારે કોંગ્રેસે રૂઝવેલ્ટ અને કીપ કમિશન દ્વારા જણાવવામાં આવેલા દૃષ્ટિકોણને સ્પષ્ટ રીતે સ્વીકાર્યો કે વહીવટ એક વહીવટી જવાબદારી છે. પ્રેસિડેન્શિયલ કમિશન (યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ) પબ્લિક એડમિનિસ્ટ્રેશન કમિશન ઓન ઇકોનોમી એન્ડ એફિશિયન્સી રેફરન્સ બાહ્ય કડીઓ https://www.nytimes.com/1906/03/24/archives/roosevelt-for-reform-by-order-of-executive-warns-the-keep.html પ્રેસિડેન્સી ઓફ ધ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ નેશનલ કમિશન પ્રોગ્રેસિવ એરા ઇન ધ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ પણ જુઓ.