Water supply in Sierra Leone
સિએરા લિયોનમાં પાણીનો પુરવઠો સુરક્ષિત પીવાના પાણીની મર્યાદિત પહોંચ દ્વારા વર્ગીકૃત થયેલ છે. સરકાર અને સંખ્યાબંધ બિન-સરકારી સંગઠનોના પ્રયાસો છતાં, 2002માં સિએરા લિયોન ગૃહ યુદ્ધના અંત પછી પહોંચમાં ખાસ સુધારો થયો નથી, જે લગભગ 50 ટકા પર સ્થિર છે અને ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં પણ તેમાં ઘટાડો થઈ રહ્યો છે. રાજધાની ફ્રીટાઉનમાં નળ ઘણીવાર સૂકાઈ જાય છે. એવી આશા છે કે ઓરુગુમાં એક નવો બંધ, જેના માટે ચીને 2009માં ભંડોળ પૂરું પાડવાની પ્રતિબદ્ધતા વ્યક્ત કરી હતી, તે પાણીની અછતને દૂર કરશે. 2004 ના સ્થાનિક સરકાર અધિનિયમમાં સમાવિષ્ટ નવી વિકેન્દ્રીકરણ નીતિ સાથે, રાજધાનીની બહારના વિસ્તારોમાં પાણી પુરવઠાની જવાબદારી કેન્દ્ર સરકાર પાસેથી સ્થાનિક પરિષદોને પસાર કરવામાં આવી હતી. ફ્રીટાઉનમાં ગુમા વેલી વોટર કંપની પાણી પુરવઠાની જવાબદારી સંભાળે છે. 2005નો એક અહેવાલ કહે છે કે આ ક્ષેત્રમાં વ્યાપક સ્તરે ભ્રષ્ટાચાર એક મોટી સમસ્યા છે. તે કહેવાનું ચાલુ રાખે છે કે બિન-સરકારી સંસ્થાઓ (એન. જી. ઓ.) અને જાહેર જળ કંપની સાલ્વાકો વચ્ચે વિશ્વાસનો અભાવ છે, જે "એન. જી. ઓ. માટે શંકાસ્પદ" હતી. સાલ્વાકો દ્વારા માત્ર જર્મન કાર્ડિયા હેન્ડ પંપનો ઉપયોગ કરવાનો નિર્ણય વિવાદાસ્પદ હતો, કારણ કે તે ઘણા એનજીઓ દ્વારા પસંદ કરવામાં આવતા ઇન્ડિયા માર્ક II પંપ કરતા બમણાથી વધુ મોંઘા છે. વર્ષ 2017માં જે. એમ. પી. દ્વારા જાહેર કરવામાં આવેલા આંકડાઓ અનુસાર, 58 ટકા વસ્તીને ઓછામાં ઓછું મૂળભૂત પાણી મળે છે અને 15 ટકા વસ્તીને ઓછામાં ઓછી મૂળભૂત સ્વચ્છતાની સુવિધા મળે છે. જો કે, વિકાસશીલ દેશમાં સુરક્ષિત પીવાના પાણીની પહોંચ ધરાવતા લોકોની સંખ્યાનો અંદાજ લગાવવો એક પડકારજનક કાર્ય છે. પીવાના પાણીની ગુણવત્તાનું સામાન્ય રીતે સમગ્ર દેશમાં ઘરોના પ્રતિનિધિ નમૂના માટે નિયમિત પરીક્ષણ કરવામાં આવતું નથી, તેથી પીવાના પાણીના સલામત હિસ્સા અંગે કોઈ વિશ્વસનીય માહિતી નથી. રાષ્ટ્રીય ઘરગથ્થુ સર્વેક્ષણો સામાન્ય રીતે ઉપયોગમાં લેવાતા પાણીના સ્ત્રોત વિશે પ્રશ્નો પૂછે છે. ઘરના જોડાણો, યાર્ડ જોડાણો, સ્ટેન્ડપાઇપ્સ અને હેન્ડપંપો કે જે 1 કિમીની અંદર સ્થિત છે તેને સુધારેલા જળ સ્ત્રોત તરીકે વર્ગીકૃત કરવામાં આવે છે. ખુલ્લા કુવાઓ, અસુરક્ષિત ઝરણાઓ, નદીઓ, સરોવરો અને તળાવોને સુધારેલા જળ સ્ત્રોતો ગણવામાં આવતા નથી. સિએરા લિયોનમાં, 2006માં હાથ ધરાયેલા રાષ્ટ્રીય સર્વેક્ષણ (મલ્ટીપલ ઇન્ડિકેટર ક્લસ્ટર સર્વે) અનુસાર, શહેરી વસ્તીના 84 ટકા અને ગ્રામીણ વસ્તીના 32 ટકા લોકો પાસે સુધારેલા જળ સ્ત્રોતની પહોંચ હતી. ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં પ્રવેશ ધરાવતા લોકોને લગભગ સંપૂર્ણપણે સંરક્ષિત કુવાઓ દ્વારા સેવા આપવામાં આવતી હતી. સુધારેલા જળ સ્ત્રોતની પહોંચ વિનાની 68 ટકા ગ્રામીણ વસ્તી સપાટી પરના પાણી (50 ટકા), અસુરક્ષિત કુવાઓ (9 ટકા) અને અસુરક્ષિત ઝરણાઓ (9 ટકા) પર આધાર રાખે છે. શહેરી વસ્તીના 20 ટકા અને ગ્રામીણ વસ્તીના 1 ટકા લોકો તેમના ઘરોમાં પાઇપ દ્વારા પીવાનું પાણી મેળવી શકતા હતા. રાષ્ટ્રીય ઘરગથ્થુ સર્વેક્ષણો વાર્ષિક ધોરણે હાથ ધરવામાં આવતા નથી, તેથી 2006ની સરખામણીએ તાજેતરની સર્વેક્ષણ માહિતી માર્ચ 2010 સુધી ઉપલબ્ધ નહોતી. 2000ની સરખામણીમાં શહેરી વિસ્તારોમાં સર્વેક્ષણની પહોંચમાં વધારો થયો છે, પરંતુ ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં તેમાં ઘટાડો થયો છે, કદાચ જાળવણીના અભાવને કારણે સુવિધાઓ તૂટી ગઈ છે. સુધારેલા જળ સ્ત્રોતની પહોંચ એ પાણી પુરવઠો સતત છે કે કેમ તે અંગે કોઈ સંકેત આપતું નથી. ઉદાહરણ તરીકે, ફ્રીટાઉનમાં 2009માં મોટાભાગના વર્ષમાં નળ સૂકાઈ ગયા હતા. લોકો જ્યાં પણ શક્ય હોય ત્યાં કન્ટેનરમાં પાણી ભેગું કરે છે અને જેઓ તે પરવડી શકે છે તેઓ તેમના ઘરોમાં પાણીની ટાંકીઓ સ્થાપિત કરે છે. ફાયર બ્રિગેડે પણ પીવાનું પાણી વેચવા માટે પોતાની ટ્રકોનો ઉપયોગ કર્યો હતો. ફ્રીટાઉનમાં પાણી પુરવઠા માટે જવાબદાર ગુમા વોટર કંપનીના અગ્નિશામકો અને કર્મચારીઓ વચ્ચે ઝઘડા થયા હતા, જેના પરિણામે કેટલીકવાર મૃત્યુ પણ થયા હતા. જળ સંસાધનો સિએરા લિયોન વિપુલ પ્રમાણમાં જળ સંસાધનોથી સંપન્ન છે, જેમાં સાત મુખ્ય નદીઓનો સમાવેશ થાય છેઃ કોલેન્ટે (મોટી અછત), કાબા, રોકેલ, પમ્પાના (જોંગ), સેવા, મોઆ અને મનો. અહીં ભૂગર્ભજળનાં સંસાધનો નોંધપાત્ર પ્રમાણમાં છે. જો કે, સૂકી મોસમ દરમિયાન પાણીની અછત રહે છેઃ ડિસેમ્બર અને એપ્રિલની વચ્ચે માત્ર 11-17 ટકા વાર્ષિક નદી પ્રવાહ થાય છે, જેમાં એપ્રિલમાં લઘુતમ પ્રવાહ થાય છે. ફ્રીટાઉનનું ઉદાહરણ. આશરે 20 લાખના શહેરી સમૂહ ગ્રેટર ફ્રીટાઉન માટે પાઇપ દ્વારા પાણીનો મુખ્ય સ્રોત વેસ્ટર્ન એરિયા ફોરેસ્ટ રિઝર્વમાં સ્થિત ગુમા ડેમ છે. તે પશ્ચિમથી શહેરમાં પ્રવેશતા દરરોજ 83 મિલિયન લિટરનો પુરવઠો પૂરો પાડે છે જ્યાં વધુ સમૃદ્ધ વિસ્તારો આવેલા છે. એક નવો બંધ, ઓરુગુ બંધ, તેના પ્રારંભિક તબક્કામાં દરરોજ વધારાના 75 મિલિયન લિટર પાણી પૂરું પાડશે, જે પૂર્વથી શહેરમાં પ્રવેશ કરશે જ્યાં સૌથી ગરીબ વિસ્તારો આવેલા છે. કન્સલ્ટિંગ ફર્મ એટકિન્સ અને ઓક્સફેમના એક અભ્યાસ અનુસાર આ ડેમ "ફ્રીટાઉનમાં પાણી પુરવઠાની કટોકટીનો જવાબ છે". વર્ષ 2009માં ચીનની સરકારે જાહેરાત કરી હતી કે તે ડેમ બાંધવા માટે 28.8 લાખ અમેરિકી ડોલરની રાહત દરે લોન આપશે. ઈતિહાસ પ્રીવારનો ઈતિહાસ. 1980ના દાયકાની શરૂઆત સુધીમાં લગભગ 35 લાખ વસ્તીમાંથી આશરે 30,000 લોકોને સેવા આપતી માત્ર 64 પાઇપ્ડ જળ પ્રણાલીઓ હતી. ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં, જ્યાં 78 ટકા વસ્તી રહે છે, 1980ના દાયકા દરમિયાન પાણીનો પુરવઠો માત્ર 10 ટકાથી વધીને 45 ટકા થયો હતો, મોટે ભાગે હેન્ડપંપની સ્થાપના દ્વારા. ડબ્લ્યુ. એચ. ઓ. અને વિશ્વ બેંકના સંયુક્ત અભ્યાસમાં ખર્ચ વસૂલાતની શરૂઆત અને રાષ્ટ્રીય જળ કંપનીની સ્થાપનાની ભલામણ કરવામાં આવી હતી. પરિણામે, 1988માં એક કાયદો પસાર કરવામાં આવ્યો હતો જેણે ખર્ચ વસૂલાતનો સિદ્ધાંત રજૂ કર્યો હતો અને સિએરા લિયોન વોટર કંપની (સાલ્વાકો) ની સ્થાપના કરી હતી. શહેરી વિસ્તારોમાં પાણીના દર સપાટ દર તરીકે રજૂ કરવામાં આવ્યા હતા, એટલે કે. એવા દર કે જે વપરાશથી સ્વતંત્ર હતા અને રહેણાંક ગ્રાહકો માટે મીટરિંગ વગરના હતા. માત્ર વ્યાપારી ગ્રાહકો અને જાહેર સંસ્થાઓ માટે મીટર લગાવવામાં આવ્યા હતા અને સૈદ્ધાંતિક રીતે બિલ વપરાશ પર આધારિત હોવાનું શરૂ થયું હતું. ગૃહ યુદ્ધ (1991-2002). સિએરા લિયોન ગૃહ યુદ્ધ-જે 1991માં ફાટી નીકળ્યું હતું, જે 1996-98 માં વધ્યું હતું અને આખરે 2002માં સમાપ્ત થયું હતું-તે દેશ માટે એક જબરદસ્ત આંચકો હતો. 50, 000 થી વધુ લોકો માર્યા ગયા હતા, ઘણાને વિકૃત કરવામાં આવ્યા હતા અને 25 લાખ લોકો દેશની અંદર અથવા બહાર શરણાર્થી બન્યા હતા. બાળ સૈનિકોએ અત્યાચારો કરીને અને પરિવારોને વિક્ષેપિત કરીને દેશના સામાજિક માળખાને ગંભીર નુકસાન પહોંચાડ્યું હતું. પાણી પુરવઠાનું માળખું જર્જરિત થઈ ગયું હતું અથવા નુકસાન થયું હતું, સંસ્થાઓ તૂટી ગઈ હતી અને સુધારેલા જળ સ્ત્રોતની પહોંચ ઘટીને 15 ટકા થઈ ગઈ હતી. 1980ના દાયકા દરમિયાન થયેલી પ્રગતિ સંપૂર્ણપણે ગુમાવી દેવામાં આવી હતી અને દેશ અગાઉના બે દાયકા કરતાં વધુ ખરાબ સ્થિતિમાં હતો. ફ્રીટાઉનને સેવા આપતા ડેમ, જળ શુદ્ધિકરણ પ્લાન્ટ અને ટ્રાન્સમિશન પાઇપલાઇનોનું પુનર્વસન કરવામાં આવ્યું હતું અને વિશ્વ બેંકના સમર્થન સાથે ગૃહ યુદ્ધની વચ્ચે 1996 અને 2002 ની વચ્ચે તેમની ક્ષમતા વધારવામાં આવી હતી. આનાથી શરણાર્થીઓના વિશાળ પ્રવાહથી વધતી જતી વસ્તીને સ્વચ્છ પાણી પૂરું પાડવાની મંજૂરી મળી. વધુમાં, 2000 અને 2003ની વચ્ચે ચાર નગરો (બો, કેનેમા, માકની અને લુંગી) માં પાણી પુરવઠા પ્રણાલીઓનું પુનર્વસન કરવામાં આવ્યું હતું. યુદ્ધ પછીનો ઇતિહાસ. શાંતિના પુનરાગમન અને બાહ્ય દાતાઓએ માત્ર પાણી પુરવઠામાં રોકાણના વિસ્તરણને જ મંજૂરી આપી ન હતી, પરંતુ ક્ષેત્રના સુધારાઓ વિશે નવેસરથી ચર્ચાને પણ પ્રોત્સાહન આપ્યું હતું. ઉદાહરણ તરીકે, એક સ્વાયત્ત જાહેર ઉપયોગિતાઓ નિયમનકારી સંસ્થાની સ્થાપના કે જે ટેરિફ વધારા માટેની વિનંતીઓને મંજૂરી આપશે તેની ચર્ચા કરવામાં આવી છે. ફ્રીટાઉનમાં શહેરી પાણી પુરવઠામાં ખાનગી ક્ષેત્રની ભાગીદારીની પણ દરખાસ્ત કરવામાં આવી છે. જો કે, ઓછામાં ઓછા 2007 સુધીમાં, આમાંથી કોઈ પણ સુધારાનો અમલ કરવામાં આવ્યો નથી. 2003માં ફ્રીટાઉનને પાણી પૂરું પાડતી ગુમા વેલી વોટર કંપનીને 15 લાખ અમેરિકી ડોલરનું સંચાલન નુકસાન થયું હતું, જે વેચાણની આવકના લગભગ 40 ટકા જેટલું હતું. કંપનીએ તેના કુલ બિલિંગમાંથી માત્ર 28 ટકા એકત્ર કર્યા હતા. 2004માં ટેરિફમાં મોટો વધારો ગુમાની ગંભીર નાણાકીય મુશ્કેલીઓને દૂર કરવા માટે પૂરતો નથી. પાણી પુરવઠા નીતિ અને નિયમન માટેની જવાબદારી જળ સંસાધન મંત્રાલય, તેના પાણી પુરવઠા વિભાગ દ્વારા, સરકારની અંદર પાણી પુરવઠા માટે નીતિઓ નક્કી કરવા માટે જવાબદાર છે. 2007થી મંત્રી ઓગુનલેડ ડેવિડસન છે. સપ્ટેમ્બર 2008માં સરકારે રાષ્ટ્રીય જળ અને સ્વચ્છતા નીતિ અપનાવી હતી. સેવાની જોગવાઈ ગ્રેટર ફ્રીટાઉનમાં પાણી પુરવઠા માટે ગુમા વેલી વોટર કંપની (GVWC) જવાબદાર છે. ફ્રીટાઉનની બહાર પાણી પુરવઠાની જવાબદારીની સોંપણી અસ્પષ્ટ છે. સિએરા લિયોન વોટર કંપની (સાલ્વાકો) ની રચના કરનાર 1988ના કાયદા અનુસાર, આ કંપની રાજધાની સિવાય સમગ્ર દેશમાં પાણી પુરવઠા માટે જવાબદાર છે. 2004ના સ્થાનિક સરકાર અધિનિયમમાં પાણી પુરવઠાની જવાબદારી સ્થાનિક પરિષદોને સોંપવામાં આવી હતી. સ્થાનિક પરિષદોમાં સિએરા લિયોનના દરેક જિલ્લા માટે 12 જિલ્લા પરિષદો અને ફ્રીટાઉન, બો, બોન્થે, કેનેમા, કોઇડુ (કોનો જિલ્લા) અને માકની (બોમ્બાલી જિલ્લા) માં 6 નગર પરિષદોનો સમાવેશ થાય છે. જ્યાં નગરો જિલ્લાનો ભાગ હોય છે, ત્યાં એવું લાગે છે કે જિલ્લા પરિષદો માત્ર નગરોની બહારના ગ્રામીણ વિસ્તારોનો હવાલો સંભાળે છે. 2010 સુધીમાં, સાલ્વાકો લુંગી (પોર્ટ લોકો જિલ્લો), માકની (બોમ્બાલી જિલ્લો), બો અને કેનેમા) નગરોમાં પાઇપ દ્વારા પાણી પૂરું પાડે છે અને માઇલ 91, પુજેહુન અને કબાલા (કોઇનાડુગુ જિલ્લો) માં પાણી પૂરું પાડવાની પ્રક્રિયામાં હતું. જોકે સાલ્વાકોએ આ નગરોમાં સેવાની જોગવાઈ સ્થાનિક પરિષદોને ટ્રાન્સફર કરવાની છે, પરંતુ હજુ સુધી આવું થયું નથી. સાલ્વાકો દેશના અન્ય ભાગોમાં સ્થાનિક પરિષદોને જળ પ્રણાલીઓના આયોજન, નિર્માણ, સંચાલન અને જાળવણીમાં પણ મદદ કરે છે, પરંતુ તેમ કરવાની ક્ષમતા ઓછી છે. સ્થાનિક પરિષદો પાસે પાણી પુરવઠા સહિત મર્યાદિત ક્ષમતાઓ પણ છે. સ્થાનિક પરિષદોમાં 2007માં પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતા વિભાગોની સ્થાપના થવાની હતી, પરંતુ આ કેટલી હદે થયું છે તે સ્પષ્ટ નથી. કેટલાક નાના શહેરોમાં કે જ્યાં કોઈ નગર પરિષદો નથી ત્યાં સ્વયંસેવકો ધરાવતા પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતા બોર્ડની સ્થાપના કરવામાં આવી છે, જેમ કે રોકુપરમાં, 14,000 રહેવાસીઓ ધરાવતું શહેર જ્યાં 2006 અને 2009 ની વચ્ચે પાણી પુરવઠા પ્રણાલીનું પુનર્વસન કરવામાં આવ્યું છે. જે. આઈ. સી. એ. અનુસાર, શહેરમાં "વાજબી, પરવડે તેવી અને આત્મનિર્ભર ટેરિફ સિસ્ટમ" સ્થાપિત કરવામાં આવી છે. નાણાકીય પાસાઓ રોકાણ. યુનાઇટેડ નેશન્સ ડેવલપમેન્ટ પ્રોગ્રામના અંદાજો અનુસાર, સિએરા લિયોનમાં 2006 અને 2015ની વચ્ચે સુધારેલા જળ સ્ત્રોતની પહોંચ વિનાના લોકોના પ્રમાણને અડધું કરવાના મિલેનિયમ ડેવલપમેન્ટ ગોલ સુધી પહોંચવાનો રોકાણ ખર્ચ આશરે US $200 મિલિયન થશે. વર્ષ 2000માં પાણી પુરવઠામાં વાસ્તવિક રોકાણ 12 મિલિયન યુએસ ડોલર હતું, જેમાંથી 10 મિલિયન યુએસ ડોલર બાહ્ય દાતાઓ તરફથી આવ્યા હતા. ટેરિફ અને ખર્ચની વસૂલાત. જ્યારે 1961માં સિએરા લિયોનને આઝાદી મળી ત્યારે સરકારે મફત જળ નીતિ શરૂ કરી હતી. આ હવે એક એવી માનસિકતા બની ગઈ છે જેને તોડવી મુશ્કેલ છે. 2005 સુધીમાં, સાલ્વાકોની ટેરિફ દર મહિને 1,500 લિયોન્સ (યુ. એસ. $0.56) પ્રતિ જોડાણ અત્યંત નીચી હતી, જે 20 ક્યુબિક મીટરના માસિક પાણીના ઉપયોગ માટે યુ. એસ. $0.003 પ્રતિ ક્યુબિક મીટરને અનુરૂપ હતી. આફ્રિકન ડેવલપમેન્ટ બેંકનો અંદાજ છે કે પાણી મેળવનારા માત્ર 10 ટકા લોકો તેના માટે ચૂકવણી કરી રહ્યા છે. ફ્રીટાઉનમાં, લગભગ 80 ટકા ગ્રાહકો પાસે એવા સપાટ દર હોય છે જે વપરાશ પર આધારિત નથી. ઘણીવાર, ઉપયોગિતા દ્વારા પાણી પુરવઠો બંધ થયા પછી આ બિલની ચૂકવણી કરવામાં આવતી નથી અથવા અનિચ્છાએ ચૂકવણી કરવામાં આવતી નથી. સબ-સહારન આફ્રિકામાં પાણીના દર સૌથી ઓછા છે. ફ્રીટાઉનમાં સરેરાશ પાણીની કિંમત યુ. એસ. $0.22 પ્રતિ ક્યુબિક મીટરની સમકક્ષ છે, જ્યારે સેનેગલમાં તે યુ. એસ. $1થી વધુ છે. 40 ટકા બિન-આવક પાણી, જેમાં ભૌતિક વિતરણની ખોટ અને પાણીની ચોરીનો સમાવેશ થાય છે, તે સેનેગલ જેવી સારી રીતે ચાલતી ઉપયોગિતા કરતાં બમણું છે. આ પડકારો છતાં ગુમા વેલી વોટર કોર્પોરેશને 2009માં તેના 85 ટકા ઓપરેશનલ ખર્ચ અને કુલ ખર્ચના લગભગ 50 ટકા આવરી લેવામાં સફળતા મેળવી હતી. વધુ તાજેતરની અને વિગતવાર માહિતી માટે જુઓઃ વિશ્વ બેંકઃ પાણી અને સ્વચ્છતા માટે સિએરા લિયોન જાહેર ખર્ચ સમીક્ષા 2002 થી 2009,7 નવેમ્બર 2012 ના રોજ પુનઃપ્રાપ્ત બાહ્ય સહકાર યુરોપિયન યુનિયન, યુનિસેફ, જર્મનીથી GIZ, વિશ્વ બેંક, ડેનમાર્કથી ડેનિડા અને જાપાનથી JICA એ સિએરા લિયોનમાં પાણી પુરવઠાને ટેકો આપ્યો હતો. 2011માં આફ્રિકન ડેવલપમેન્ટ બેંક અને ઓપેક ફંડ ફોર ઇન્ટરનેશનલ ડેવલપમેન્ટે બો, કેનેમા અને માકનીમાં પાણી પુરવઠા પ્રણાલીઓ માટે 62 મિલિયન ડોલરની મંજૂરી આપી હતી. ઇસ્લામિક ડેવલપમેન્ટ બેંકે કૈલાહુમ, કેનેમા, કોનો અને ટોંકોલીલી જિલ્લાઓમાં પાણી પુરવઠા માટે 4.8 લાખ અમેરિકી ડોલરની લોન પૂરી પાડી હતી. બિન-સરકારી સંસ્થાઓમાં કેર, ઇન્ટર એઇડ, એક્શન એઇડ, વોટર એઇડ, વર્લ્ડ વિઝન, ઓક્સફેમ, પ્લાન ઇન્ટરનેશનલ અને અન્ય દેશમાં પાણી પુરવઠામાં સક્રિય છે. સંદર્ભો સિએરા લિયોનમાં પાણી પુરવઠો અને સ્વચ્છતા