Central Emergency Response Fund
સેન્ટ્રલ ઇમર્જન્સી રિસ્પોન્સ ફંડ (સીઇઆરએફ/એફસીઆઇયુ) એ 15 ડિસેમ્બર, 2005ના રોજ સંયુક્ત રાષ્ટ્ર મહાસભા દ્વારા સ્થાપિત અને માર્ચ 2006માં શરૂ કરાયેલું માનવતાવાદી ભંડોળ છે. સીઇઆરએફના ઉદ્દેશો 1) જાનહાનિ ઘટાડવા માટે વહેલી કાર્યવાહી અને પ્રતિક્રિયાને પ્રોત્સાહન આપવું; 2) સમય-નિર્ણાયક જરૂરિયાતો માટે પ્રતિસાદ વધારવો; અને 3) ઓછા ભંડોળની કટોકટીમાં માનવતાવાદી પ્રતિક્રિયાના મુખ્ય તત્વોને મજબૂત કરવા, સીઇઆરએફ કુદરતી આફતો અને સશસ્ત્ર સંઘર્ષોથી અસરગ્રસ્ત લોકોને વધુ સમયસર અને વિશ્વસનીય માનવતાવાદી સહાયને સક્ષમ કરવા માંગે છે. આ ભંડોળ સરકારો, ખાનગી ક્ષેત્ર, ફાઉન્ડેશનો અને વ્યક્તિઓના યોગદાન દ્વારા વાર્ષિક ધોરણે ફરી ભરવામાં આવે છે. ભંડોળની શરૂઆતથી ઓગસ્ટ 2013 સુધી, દાતાઓમાં 125 સભ્ય દેશો અને 30 થી વધુ ખાનગી દાતાઓ અને પ્રાદેશિક અધિકારીઓનો સમાવેશ થાય છે. આપત્તિઓના તમામ સંભવિત પીડિતો માટે તમામ રાષ્ટ્રો દ્વારા ઇતિહાસ અને પૃષ્ઠભૂમિ CERF બનાવવામાં આવી હતી. તે કુદરતી આફતો અને અન્ય માનવતાવાદી કટોકટીઓથી પ્રભાવિત લોકોને અનુમાનિત અને ન્યાયી ભંડોળ પૂરું પાડવાની વાસ્તવિક તક રજૂ કરે છે. આ ભંડોળની સ્થાપના અનુદાન તત્વનો સમાવેશ કરીને સેન્ટ્રલ ઇમર્જન્સી રિવોલ્વિંગ ફંડને અપગ્રેડ કરવા માટે કરવામાં આવી હતી. સીઇઆરએફ પાસે યુએસ $450 મિલિયનની અનુદાન સુવિધા અને $30 મિલિયનની લોન સુવિધા છે. સીઇઆરએફ અનુદાન ઘટકમાં બે વિંડોઝ છેઃ એક ઝડપી પ્રતિસાદ માટે અને એક ઓછા ભંડોળવાળી કટોકટી માટે. સીઇઆરએફનો હેતુ યુનાઇટેડ નેશન્સ કોન્સોલિડેટેડ અપીલ્સ જેવી હાલની માનવતાવાદી ભંડોળ પ્રણાલીઓને પૂરક બનાવવાનો છે-અવેજી નહીં. સીઇઆરએફ મહત્વપૂર્ણ કામગીરીઓ શરૂ કરવા અને અન્ય દાતાઓ દ્વારા હજુ સુધી આવરી લેવામાં ન આવેલા જીવનરક્ષક કાર્યક્રમોને ભંડોળ પૂરું પાડવા માટે બીજ ભંડોળ પૂરું પાડે છે. આ રીતે, સીઇઆરએફ ખાતરી આપે છે કે ભંડોળ આંતરરાષ્ટ્રીય સહાય સંસ્થાઓના નેટવર્કમાં જ્યાં સૌથી વધુ જરૂરી છે ત્યાં જશે, જેમાં યુનાઇટેડ નેશન્સ ચિલ્ડ્રન્સ ફંડ (યુનિસેફ), યુનાઇટેડ નેશન્સ હાઈ કમિશનર ફોર રેફ્યુજીઝ (યુએનએચસીઆર), વર્લ્ડ ફૂડ પ્રોગ્રામ (ડબલ્યુએફપી) અને વર્લ્ડ હેલ્થ ઓર્ગેનાઇઝેશન (ડબ્લ્યુએચઓ) નો સમાવેશ થાય છે. સીઇઆરએફનું સંચાલન સંયુક્ત રાષ્ટ્રના મહાસચિવ વતી અંડર-સેક્રેટરી-જનરલ (યુ. એસ. જી.) અને કટોકટી રાહત સંયોજક (ઇ. આર. સી.), માનવતાવાદી બાબતોના સંકલન માટેના કાર્યાલયના વડા માર્ક લોકૉક (ઓ. સી. એચ. એ.) દ્વારા કરવામાં આવે છે. ઓ. સી. એચ. એ. એ સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સચિવાલયનો એક ભાગ છે જે કટોકટીનો સુસંગત પ્રતિસાદ સુનિશ્ચિત કરવા માટે માનવતાવાદી અભિનેતાઓને એક સાથે લાવવા માટે જવાબદાર છે. સીઇઆરએફ આ પ્રયાસનો એક મહત્વપૂર્ણ ઘટક છે. લિસા ડૌટેન સીઇઆરએફ સચિવાલયના વડા છે. સીઇઆરએફમાં આવતા પહેલા, સુશ્રી ડૌટેને આફ્રિકા, એશિયા, યુરોપ, લેટિન અમેરિકા અને મધ્ય પૂર્વના 30 થી વધુ દેશોમાં સંયુક્ત રાષ્ટ્ર અને ખાનગી ક્ષેત્ર બંનેમાં કામ કર્યું છે. સલાહકાર જૂથ સી. ઈ. આર. એફ. સલાહકાર જૂથ મહાસચિવને સમયાંતરે નીતિ માર્ગદર્શન અને સી. ઈ. આર. એફ. ના ઉપયોગ અને અસર અંગે નિષ્ણાત સલાહ પ્રદાન કરે છે. સલાહકાર જૂથના સભ્યો તેમની વ્યક્તિગત ક્ષમતામાં સેવા આપે છે, તેમના દેશો અથવા સરકારોના પ્રતિનિધિઓ તરીકે નહીં. તેમાં યોગદાન આપનારા અને પ્રાપ્તકર્તા દેશોના સરકારી અધિકારીઓ, માનવતાવાદી બિન-સરકારી સંગઠનોના પ્રતિનિધિઓ અને શૈક્ષણિક નિષ્ણાતોનો સમાવેશ થાય છે, જેમની ભૌગોલિક અને લિંગ સંતુલનને પ્રતિબિંબિત કરવા માટે કાળજીપૂર્વક પસંદગી કરવામાં આવે છે. CERF સલાહકાર જૂથમાં સામેલ છેઃ સેસિલિયા વિજગર્સ (નેધરલેન્ડ) સારાહ ચાર્લ્સ (યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ) હિલ્ડે સાલ્વેસેન (નોર્વે) જેમ્સ ચિઉસિવા (મલાવી) દિમિત્રી ચુમકોવ (રશિયા) ડેબોરા કોલિન્સ (ન્યુઝીલેન્ડ) એલિસા ગોલબર્ગ (કેનેડા) ઝૈનાબોઉ હદારી (નાઇજર) ક્રિસ્ટિયન ટોરેસ (ઇક્વાડોર) હેશમ હુવૈસા (લિબિયા) અકીલ જામાન અલ ગમદી (સાઉદી અરેબિયા) મોહમ્મદ મેથકલ (મોરોક્કો) હ્યુન્જુ ઓહ (દક્ષિણ કોરિયા) કાર્લ સ્કાઉ (સ્વીડન) મેથ્યુ વ્યાટ (યુનાઇટેડ કિંગડમ) સુસેન ફ્રાઈસ-ગેયર (જર્મની) મારિયા જોસ ડેલ એગ્વિલા કેસ્ટિલો (ગ્વાટેમાલા) શાહીન અલી અલ - વર્ષ 2012માં સીઇઆરએફ દ્વારા 49 દેશો અને પ્રદેશોમાં 546 પરિયોજનાઓ માટે 48.5 કરોડ ડોલરનું વિતરણ કરવામાં આવ્યું હતું, જે ભંડોળની શરૂઆત પછીની સૌથી વધુ રકમ છે. દસ સૌથી મોટા પ્રાપ્તકર્તાઓ દક્ષિણ સુદાન, પાકિસ્તાન, સીરિયન આરબ રિપબ્લિક, ડેમોક્રેટિક રિપબ્લિક ઓફ કોંગો, નાઇજર, યમન, સુદાન, મ્યાનમાર, બુર્કિના ફાસો અને ચાડ હતા, જ્યારે ખાદ્ય, આરોગ્ય અને પાણી અને સ્વચ્છતા (ડબલ્યુ. એ. એસ. એચ.) ક્ષેત્રો સૌથી વધુ ભંડોળ ધરાવતા ક્ષેત્રોમાં રહ્યા હતા, જેને 2012માં ફાળવવામાં આવેલા 47.7 કરોડ સી. ઈ. આર. એફ. માંથી આશરે $247 લાખ અથવા લગભગ 52 ટકા પ્રાપ્ત થયા હતા. ફાળવણી સી. ઈ. આર. એફ. અનુદાન તત્વને બે ભાગમાં વહેંચવામાં આવ્યું છેઃ એક ઝડપી પ્રતિસાદ માટે (અનુદાન તત્વના આશરે બે તૃતીયાંશ) અને બીજું ઓછા ભંડોળથી ચાલતી કટોકટીઓ માટે (અનુદાન તત્વના આશરે એક તૃતીયાંશ). અનુદાન તત્વ ઘણા દાતાઓ પાસેથી ભંડોળ એકત્ર કરે છે અને નિર્ણય લેવા માટે વિકેન્દ્રિત, ક્ષેત્ર આધારિત અભિગમ અપનાવે છે. રેપિડ રિસ્પોન્સ વિન્ડો સ્વૈચ્છિક યોગદાન પ્રણાલીની અસમાનતા અને વિલંબને ઘટાડવાના હેતુથી ભંડોળ પૂરું પાડે છે, જેમાં જીવનરક્ષક, માનવતાવાદી પ્રવૃત્તિઓ માટે પ્રારંભિક દિવસો અને અઠવાડિયાઓમાં અચાનક શરૂ થયેલી કટોકટી અથવા ચાલુ પરિસ્થિતિમાં બગાડ થાય છે. સીઇઆરએફ રેપિડ રિસ્પોન્સ ગ્રાન્ટની સમાંતર, એજન્સીઓ સીઇઆરએફ ભંડોળને પૂરક બનાવવા માટે ભંડોળના અન્ય સ્રોતોની શોધ કરશે. આપેલ વર્ષમાં કટોકટી માટે લાગુ કરવામાં આવેલી મહત્તમ રકમ સામાન્ય રીતે $30 મિલિયનથી વધુ હોતી નથી, જો કે અપવાદરૂપ સંજોગોમાં વધુ ફાળવણી કરી શકાય છે. અન્ડરફંડેડ ઇમર્જન્સીઝ વિન્ડો એવા દેશોને ટેકો આપે છે જે "ભૂલી ગયેલા" કટોકટીઓ દ્વારા નોંધપાત્ર રીતે પડકારવામાં આવે છે. સી. ઈ. આર. એફ. સચિવાલયના ટેકનિકલ સમર્થન સાથે, ઇ. આર. સી. સી. ઈ. આર. એફ. હેઠળ ભંડોળથી ચાલતી કટોકટીની વિન્ડોમાંથી લાભ મેળવવા માટે દેશોની પસંદગી કરે છે. ઇ. આર. સી. દેશ દીઠ ફાળવણીની રકમ પણ નક્કી કરે છે અને પસંદ કરેલા દેશોમાં ઓછા ભંડોળથી ચાલતી કટોકટી અનુદાનના ઉપયોગ અંગે ભલામણો કરે છે. યોગદાન નાણાકીય કટોકટી અને સભ્ય દેશોના બજેટ પર તેની અસરો હોવા છતાં, CERFને દાન અગાઉના વર્ષોની સરખામણીમાં વધ્યું છે. 2006થી સી. ઈ. આર. એફ. ને $3.2 અબજથી વધુનું યોગદાન અને પ્રતિજ્ઞાઓ મળી છે. લગભગ 99 ટકા યોગદાન સભ્ય દેશોનું હતું, જેમાં યુનાઇટેડ કિંગડમ, સ્વીડન અને નોર્વે 2013 સુધી સીઇઆરએફમાં ટોચના ત્રણ દાતાઓ હતા. આ પણ જુઓ યુનાઇટેડ નેશન્સ ઓફિસ ફોર ધ કોઓર્ડિનેશન ઓફ હ્યુમેનિટેરિયન અફેર્સ બાહ્ય કડીઓ CERF હોમપેજ CERF સંદર્ભોને દાન કરો સંયુક્ત રાષ્ટ્રો દ્વારા 2006માં સ્થપાયેલી સંસ્થાઓ