Environmental mitigation
પર્યાવરણીય શમન, વળતર શમન અથવા શમન બેંકિંગ એ મુખ્યત્વે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સરકાર અને સંબંધિત પર્યાવરણીય ઉદ્યોગ દ્વારા ઉપયોગમાં લેવાતા શબ્દો છે જેનો ઉપયોગ પ્રવાહ, વેટલેન્ડ, લુપ્તપ્રાય પ્રજાતિઓ, પુરાતત્વીય સ્થળ, પેલિયોન્ટોલોજિકલ સાઇટ અથવા ઐતિહાસિક માળખા જેવા હાલના ઐતિહાસિક અથવા કુદરતી સંસાધનો પરની જાણીતી અસરોને સરભર કરવાના હેતુથી પ્રોજેક્ટ્સ અથવા કાર્યક્રમોનું વર્ણન કરવા માટે થાય છે. પર્યાવરણીય શમન સામાન્ય રીતે સંચાલક સંસ્થાઓ દ્વારા સ્થાપિત પર્યાવરણીય ધિરાણ પ્રણાલીનો એક ભાગ છે જેમાં ડેબિટ અને ક્રેડિટની ફાળવણીનો સમાવેશ થાય છે. દેવું એવી પરિસ્થિતિઓમાં થાય છે જ્યાં કુદરતી સંસાધનોનો નાશ થયો હોય અથવા ગંભીર રીતે નબળું પડ્યું હોય અને ક્રેડિટ એવી પરિસ્થિતિઓમાં આપવામાં આવે છે જ્યાં કુદરતી સંસાધનમાં સુધારો કરવામાં આવ્યો હોય અથવા તેનું સંરક્ષણ કરવામાં આવ્યું હોય. તેથી, જ્યારે કોઈ વ્યવસાય અથવા વ્યક્તિ જેવી સંસ્થા પાસે "ડેબિટ" હોય ત્યારે તેમણે "ક્રેડિટ" ખરીદવી જરૂરી છે. કેટલાક કિસ્સાઓમાં ધિરાણ "શમન બેંકો" પાસેથી ખરીદવામાં આવે છે જે વિકાસની અગાઉથી બહુવિધ પક્ષોને ધિરાણ પ્રદાન કરવા માટે સ્થાપિત મોટા શમન પ્રોજેક્ટ્સ છે જ્યારે આવા વળતર વિકાસ સ્થળ પર પ્રાપ્ત કરી શકાતું નથી અથવા પર્યાવરણ માટે ફાયદાકારક તરીકે જોવામાં આવતું નથી. ધિરાણ પ્રણાલીઓ વિવિધ રીતે ધિરાણ પેદા કરવાની મંજૂરી આપી શકે છે. ઉદાહરણ તરીકે, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં, પ્રોજેક્ટના હેતુઓ શું છે તેના આધારે પ્રોજેક્ટનું મૂલ્યાંકન કરવામાં આવે છે જે કુદરતી સંસાધન (પી. ઈ. આર. સી.) ને સાચવવા, વધારવા, પુનઃસ્થાપિત કરવા અથવા બનાવવા માટે હોઈ શકે છે. ફાયદા પર્યાવરણીય શમન અને ધિરાણ પ્રણાલીઓની ઘણીવાર નીચેના કારણોસર પ્રશંસા કરવામાં આવે છેઃ વિકાસ-મૈત્રીપૂર્ણ શમન એ કડક પર્યાવરણીય કાયદાઓનો વધુ વિકાસ-મૈત્રીપૂર્ણ વિકલ્પ છે કારણ કે તે જ્યાં પર્યાવરણીય કાયદાઓ તેને પ્રતિબંધિત કરી શકે છે ત્યાં વિકાસ થવાની મંજૂરી આપે છે. શમન ઉદ્યોગ શમન અનિવાર્યપણે "શમન ઉદ્યોગ" નું સર્જન કરે છે. કુદરતી સંસાધનો પર અસર કરનારાઓને ધિરાણ ખરીદવાની જરૂર પડવાથી, શમન ધિરાણની માંગ રચાય છે. પર્યાવરણીય કાર્ય સાથે સંબંધિત વ્યવસાયોને સામાન્ય રીતે આવી પ્રણાલીથી ફાયદો થાય છે. પર્યાવરણીય મૂલ્યને લક્ષ્ય બનાવવું લઘુતમમાં ઓછામાં ઓછા ખર્ચે સૌથી મૂલ્યવાન પર્યાવરણીય સંસાધનોને બચાવવા અને પુનઃસ્થાપિત કરવાની ક્ષમતા છે, એમ ધારીને કે નિયમન રાષ્ટ્રીય પર્યાવરણીય નીતિ અધિનિયમ (એનઇપીએ) દ્વારા વ્યાખ્યાયિત આરોગ્ય અને કલ્યાણનું રક્ષણ કરે છે અને ખાતરી આપે છે કે ક્રેડિટ ચોક્કસપણે માપી શકાય તેવા પર્યાવરણીય મૂલ્યનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. ખરીદદારો સામાન્ય રીતે શમન ક્રેડિટની શોધમાં હોય છે જે સસ્તી હોય અને વળતર શમન માટે નિયમનકારી જરૂરિયાતોને પૂર્ણ કરવાની સૌથી વધુ સંભાવના હોય. તેથી નિયમનકારોએ લાંબા ગાળાના જાહેર હિતનું રક્ષણ કરવા અને ખરીદદારોને પર્યાવરણીય બજારમાં ભાગ લેવા માટે યોગ્ય પ્રોત્સાહનો મળે તે સુનિશ્ચિત કરવા વચ્ચે સંતુલન શોધવું જોઈએ. ખર્ચનો બોજ ઘટાડવાની પ્રણાલીઓ વિકાસના પર્યાવરણીય ખર્ચને મોટે ભાગે વ્યક્તિઓ અથવા સંસ્થાઓ પર મૂકે છે જે પર્યાવરણને અસર કરે છે. પર્યાવરણીય શમન વિના, વિકાસને કારણે થતા પર્યાવરણીય નુકસાનને ઘટાડવાનો ખર્ચ સરકારના હાથમાં મૂકી શકાય છે, જે બદલામાં પર્યાવરણીય અસરો માટે જવાબદાર ન હોય તેવા કરદાતાઓ પર ખર્ચ પસાર કરશે. જમીનમાલિકોને લાભ અગાઉ બિનઉપયોગી અથવા વિકાસ માટે અવ્યવહારુ જમીનને શમન પ્રણાલી હેઠળ વધુ નાણાકીય મૂલ્ય આપવામાં આવે છે. દાખલા તરીકે, પૂરના મેદાનોમાં જમીન વ્યાપારી અથવા રહેણાંક વિકાસ માટે અવ્યવહારુ હોઈ શકે છે પરંતુ શમન પ્રવૃત્તિઓ માટે અનુકૂળ હોઈ શકે છે. ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં વૃદ્ધિની બહુ ઓછી સંભાવના ધરાવતી જમીન વધુ મૂલ્યવાન હોય છે જ્યારે તેને શમન ક્રેડિટ માટે ઉપયોગમાં લેવાની તક આપવામાં આવે છે. ગેરફાયદા પર્યાવરણીય શમન અને ક્રેડિટ પ્રણાલીઓની નીચેની ટીકાઓ છેઃ ક્રેડિટ અને ડેબિટની ખોટી ફાળવણી અને મૂલ્યાંકન શમન નિયમો ડેબિટ અને ક્રેડિટની ફાળવણી કરતી વખતે પર્યાવરણીય અસરો અથવા શમન સાથે સંકળાયેલા કુલ પર્યાવરણીય નુકસાન અને લાભોને યોગ્ય રીતે ધ્યાનમાં લઈ શકશે નહીં. શમન માટે શ્રેય પ્રાપ્ત કરવા માટે જરૂરી પર્યાવરણીય માપદંડ નક્કી કરવા માટે સંચાલક સંસ્થાઓ મુખ્યત્વે જવાબદાર છે. તેઓ ધિરાણના મૂલ્યાંકન માટે પણ જવાબદાર છે. તેથી, તે સ્પષ્ટ છે કે ક્રેડિટ અને ડેબિટની ફાળવણી અને મૂલ્યાંકનની સમસ્યાઓ પર્યાવરણીય સંસાધનો (ઉર્ફ ઇકોસિસ્ટમ સેવાઓ) ના વર્તમાન તુલનાત્મક મૂલ્યનું મૂલ્યાંકન કરવાની જટિલતા, સમય જતાં ઇકોસિસ્ટમમાં ફેરફાર અને/અથવા શું છે તે વિશેની સમજણના અભાવમાંથી ઉદ્ભવી શકે છે. આ અનિશ્ચિતતાઓને દૂર કરવા માટે નિયમનકારો ઘણીવાર વળતર શમન કરારોને 'કવરેજ રેશિયો' સોંપે છે. ઉદાહરણ તરીકે, 3:1 ના કવરેજ ગુણોત્તરમાં પર્યાવરણીય વિક્ષેપના દરેક 1 એકમ માટે 3 વળતરકારી શમન ક્રેડિટની જરૂર પડે છે. જમીનની કિંમત અને ઉપલબ્ધતા પરની અસરો ઘટાડાને જમીનની વધતી કિંમતમાં ફાળો આપવા તરીકે જોઈ શકાય છે કારણ કે કેટલાક શમન કાર્ય માટે મોટી માત્રામાં જમીન ખરીદવી અથવા સંરક્ષણ સરળતામાં મૂકવી જરૂરી છે. તેથી શમન કૃષિ અને રહેણાંક વિકાસ જેવા અન્ય ગ્રામીણ જમીનના ઉપયોગ સાથે સ્પર્ધા કરી શકે છે. આ સૂચવે છે કે જમીન માલિકોએ સંભવિત બજાર મૂલ્યને ધ્યાનમાં રાખીને તેમની મિલકતો માટે સૌથી વધુ અને શ્રેષ્ઠ ઉપયોગ શોધવા માટે સાવચેત રહેવું જોઈએ જે શમન ક્રેડિટ રજૂ કરે છે. જમીનની 'કાયમસ્વરૂપી' પ્રતિબદ્ધતાઓ વળતરકારી શમન માટે જમીનની પ્રતિબદ્ધતા 'કાયમસ્વરૂપે' થવી જોઈએ, જેનો અર્થ થાય છે ભવિષ્યમાં કાયમી ધોરણે. નહિંતર, વળતર શમન કાર્યક્રમો દ્વારા લાંબા ગાળાના જાહેર હિતની સેવા કરી શકાતી નથી. આનો અર્થ એ છે કે મિલકતોનું સંચાલન ઇકોસિસ્ટમના મૂલ્યોને ધ્યાનમાં રાખીને ચાલુ રાખવું જોઈએ, કેટલીકવાર જમીનમાલિકોને બદલાતી જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે લેન્ડસ્કેપમાં પરિવર્તન કરતા અટકાવવું જોઈએ. ઉદાહરણ તરીકે, અગાઉ સમર્પિત શમન ગુણધર્મો પર ભવિષ્યની મોટા પાયે વિકાસ યોજનાઓને મંજૂરી આપવામાં આવશે નહીં. નોંધો અને સંદર્ભો પણ જુઓ શમન બેંકિંગ બાહ્ય કડીઓ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ઇપીએ વળતર શમન વેબસાઇટ રાષ્ટ્રીય શમન બેંકિંગ સંગઠન લુપ્તપ્રાય પ્રજાતિઓ અને જોખમી વન્યજીવન અને છોડ; પુનઃપ્રાપ્તિ શ્રેય માર્ગદર્શન અર્થતંત્ર અને પર્યાવરણ પર્યાવરણીય ઇજનેરી