Joint United States Public Affairs Office
જોઇન્ટ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ પબ્લિક અફેર્સ ઓફિસ (જેયુએસપીએઓ) એક બહુ-એજન્સી સંસ્થા હતી જેણે 1965 થી 1972 સુધી દક્ષિણ વિયેતનામમાં સંકલિત માહિતી કામગીરી સહાય પૂરી પાડી હતી. સૈન્ય, યુએસ ઇન્ફર્મેશન એજન્સી અને સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટના પ્રયાસોને સામેલ કરીને, જેયુએસપીએઓ (JUSPAO) એ જાહેર બાબતો, જાહેર મુત્સદ્દીગીરી અને મનોવૈજ્ઞાનિક કામગીરીઓની શ્રેણી માટે દિશા પ્રદાન કરી હતી. હોદ્દો અને ઉદ્દેશો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ઇન્ફર્મેશન એજન્સી (યુ. એસ. આઇ. એ.) ના ઘણા અભિન્ન ઘટકો હતા, જેમાં વિયેતનામ યુદ્ધ દરમિયાન યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ઇન્ફર્મેશન સર્વિસ (યુ. એસ. આઇ. એસ.) સૌથી મહત્વપૂર્ણ હતી. યુ. એસ. આઇ. એ. ના વિદેશી ઘટક યુ. એસ. આઇ. એસ. એ વિદેશમાં અમેરિકન સંસ્કૃતિની સહાનુભૂતિપૂર્ણ સમજણને પ્રોત્સાહન આપવા અને વિશ્વભરના અન્ય દેશોમાં યુ. એસ. વિદેશ નીતિ માટે જાહેર સમર્થન ઊભું કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો. માર્ચ 1965માં દક્ષિણ વિયેતનામની મુલાકાત દરમિયાન, અનુક્રમે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ઇન્ફર્મેશન એજન્સીના ડિરેક્ટર અને આર્મી ચીફ ઓફ સ્ટાફ કાર્લ રોવન અને જનરલ હેરોલ્ડ કે. જોહ્ન્સને બિનસંયોજિત મનોવૈજ્ઞાનિક કામગીરીઓની ઘણી મુશ્કેલીઓ અને બિનકાર્યક્ષમતાનું નિરીક્ષણ કર્યું હતું, જેને "પીએસવાયઓપી" તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે. અધિકારીઓએ રાષ્ટ્રપતિ લિન્ડન બી. જ્હોનસનનો સંપર્ક કર્યો અને ભલામણ કરી કે તેઓ તમામ વિદેશી માહિતી અને પી. એસ. વાય. ઓ. પી. પ્રવૃત્તિઓને એક જ કાર્યાલયમાં એકીકૃત કરે. રાષ્ટ્રપતિ ટૂંક સમયમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ઇન્ફર્મેશન સર્વિસ (USIS), મિલિટરી આસિસ્ટન્સ કમાન્ડ વિયેતનામ (MACV) અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ એજન્સી ફોર ઇન્ટરનેશનલ ડેવલપમેન્ટ (USAID) ને જોડીને આ ભલામણને મંજૂરી આપશે. સંયુક્ત યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ પબ્લિક અફેર્સ ઓફિસની સત્તાવાર રીતે 14 મે 1965ના રોજ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ એમ્બેસી સૂચના 186માં રચના કરવામાં આવી હતી. વિયેતનામમાં યુ. એસ. આઇ. એસ. ના નિયામક બેરી ઝોર્થિયનને જેયુએસપીએઓ (JUSPAO) ના પ્રારંભિક નિયામક તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. ઝોર્થિયનને એશિયન મેઇનલેન્ડમાં યુ. એસ. આઇ. એ. સાથે કામ કરવાનો અનુભવ હતો કારણ કે તેમણે અગાઉ નવી દિલ્હી, ભારતમાં યુ. એસ. આઇ. એસ. ના ડેપ્યુટી ડિરેક્ટર તરીકે સેવા આપી હતી અને વોઇસ ઓફ અમેરિકા (વી. ઓ. એ.) માટે પટકથા લેખક અને પ્રોગ્રામ મેનેજર તરીકે કામ કર્યું હતું. ઝોર્થિયનનું સત્તાવાર શીર્ષક યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ મિશન કોઓર્ડિનેટર ફોર સાયકોલોજિકલ ઓપરેશન્સ હતું, જેમાં દક્ષિણ વિયેતનામમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સૈન્યના તમામ ઘટકો માટે પી. એસ. વાય. ઓ. પી. માર્ગદર્શન વિકસાવવા સહિતની જવાબદારીઓ હતી. જેયુએસપીએઓ (JUSPAO) નો હેતુ માત્ર સંઘર્ષને દૂર કરવાનો અને તેમાં સામેલ વિવિધ એજન્સીઓની પ્રવૃત્તિઓનું સંકલન કરવાનો નહોતો, પરંતુ પી. એસ. વાય. ઓ. પી. ની એકંદર વ્યૂહરચના અમલમાં મૂકવાનો પણ હતો જેનું પાલન કરવામાં આવશે. જેયુએસપીએઓ (JUSPAO) નો સત્તાવાર ધ્યેય ચીયૂ હોઈ કાર્યક્રમના સમર્થનમાં સમગ્ર ઇન્ડોચાઇનામાં સામ્યવાદ વિરોધી રાષ્ટ્રવાદનું નિર્માણ કરવાનો અથવા સંઘર્ષનો અંત લાવવા માટે નોર્થ વિએતનામીઝ પીપલ્સ આર્મી ઓફ વિયેતનામ (પી. એ. વી. એન.) અને વિયેતકોંગની ઇચ્છાને તોડવાનો હતો. યુ. એસ. આઈ. એ. ની અન્ય કેટલીક શાખાઓ સાથે જોડાણમાં, જેયુએસપીએઓ (JUSPAO) એ વિયેતનામ યુદ્ધ દરમિયાન પુષ્કળ પ્રમાણમાં પી. એસ. વાય. ઓ. પી. નું સંચાલન કર્યું હતું. તેમની મોટાભાગની કામગીરીનો હેતુ વિયેતનામના લોકોનું "હૃદય અને મન" જીતવાનો હતો. 1965 અને 1972 ની વચ્ચે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ એર ફોર્સે ઉત્તર વિયેતનામ, દક્ષિણ વિયેતનામ, લાઓસ અને કંબોડિયા પર આશરે 50 મિલિયન પત્રિકાઓ પાડી હતી, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ નૌકાદળે વેપારી જહાજોની નિયમિત શોધ દરમિયાન ઘણીવાર અમેરિકન તરફી પુસ્તિકાઓ સોંપી હતી, અને યુએસઆઇએ અને જેયુએસપીએઓએ ઉપલબ્ધ એરવેવ્સને સામ્યવાદ વિરોધી રેડિયો પ્રસારણથી ભરી દીધા હતા. સેના યુદ્ધ દરમિયાન પી. એસ. વાય. ઓ. પી. ના કાર્યક્રમમાં પણ જોડાઈ હતી જ્યારે તેણે ચાર અલગ-અલગ મનોવૈજ્ઞાનિક ઓપરેશન બટાલિયનોની રચના કરી હતી, જેમાંથી દરેક પાસે પોતાનો પ્રિન્ટિંગ પ્લાન્ટ, ફોટોગ્રાફિક અને ટેપ રેકોર્ડિંગ ઉત્પાદન સાધનો અને લાઉડસ્પીકર ટ્રક હતા. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સરકારે દક્ષિણપૂર્વ એશિયામાં તેની મહત્વાકાંક્ષાઓ હાંસલ કરવા માટે JUSPAO ને ઝડપથી એક મિશન એજન્સી તરીકે ભરતી કરી, જેણે લશ્કરી, રાજકીય, આર્થિક અને મનોવૈજ્ઞાનિક પરિમાણોના સંપૂર્ણ એકીકરણ દ્વારા રાષ્ટ્રની રક્ષા અને નિર્માણ કરવાનો નિર્ધાર કર્યો. અન્ય એજન્સીઓમાં રાજકીય ક્રિયાઓ માટે સૈગોનમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ એમ્બેસી, લશ્કરી પાસાઓ માટે MACV, આર્થિક સહાય માટે USAID, મિશન પ્રેસ સેન્ટર ફોર મીડિયા રિલેશન્સ અને અંતે મનોવૈજ્ઞાનિક કાર્યક્રમો માટે JUSPAO હતી. દૈનિક કામગીરી માટે વિવિધ એજન્સીઓ વચ્ચે સતત, સંપૂર્ણ અને વિગતવાર સહયોગની જરૂર હતી, જેની યુદ્ધ દરમિયાન ઘણીવાર ટીકા કરવામાં આવતી હતી, પરંતુ જેયુએસપીએઓ અને ઝોર્થિયને લશ્કરી કર્મચારીઓ સાથે શક્ય તેટલી નજીકથી કામ કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો. નિર્દેશક અને અધિકારીઓએ એવા સંબંધો સ્થાપિત કર્યા કે જે બંને શાખાઓ વચ્ચે માહિતી અને સલાહના પ્રવાહને મંજૂરી આપે, જો કે, જેયુએસપીએઓ ખાતે યોજાતી દૈનિક બ્રીફિંગ વિયેતનામમાં યુએસઆઈએસની કામગીરીને લગતા મુદ્દાઓ પર ભાર મૂકે છે. જેયુએસપીએઓ (JUSPAO) એ યુદ્ધની પ્રગતિ પર અમેરિકન અને વિદેશી પ્રેસને અપડેટ કરતી દૈનિક બ્રીફિંગનું આયોજન કરવાનું શરૂ કર્યું. આ બેઠકો દરરોજ સાંજે 4.45 વાગ્યે યોજાતી હતી, જેને પાછળથી મીડિયા દ્વારા ઉપહાસાત્મક રીતે "પાંચ ઓ 'ક્લોક ફોલ્લીઝ" ઉપનામ આપવામાં આવ્યું હતું, અને મિલિટરી આસિસ્ટન્સ કમાન્ડ ઓફિસ ઓફ ઇન્ફર્મેશન (MACOI) દ્વારા તેનું આયોજન કરવામાં આવતું હતું. 1966 પછી તમામ ફાઇવ ઓ 'ક્લોક ફોલ્લીઝ બેરી ઝોર્થિયનના નિર્દેશન હેઠળ સૈગોનની રેક્સ હોટેલ ખાતે જેયુએસપીએઓ ઓડિટોરિયમમાં યોજાયા હતા. જનસંપર્કમાં તાલીમ પામેલા સૈન્યના કર્નલોએ બેઠકોનો સારાંશ બહાર પાડ્યો અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સની સિદ્ધિઓથી પત્રકારોને પ્રભાવિત કરવા માટે રંગીન ચાર્ટ તરફ ધ્યાન દોર્યું. 1967 સુધીમાં, જે. યુ. એસ. પી. એ. ઓ. એ પોતાને સમાચારના મુખ્ય સ્રોતોમાંના એક તરીકે સ્થાપિત કરી દીધા હતા, જેની પ્રેસ પાસે પહોંચ હતી. ચર્ચા કરાયેલા વિષયો સરકારની નજીકથી દેખરેખ હેઠળ હોવાથી, અમેરિકન સૈનિકો દ્વારા સામનો કરવામાં આવેલા લશ્કરી આંચકા અને દક્ષિણ વિએતનામીઝ દળો દ્વારા કામગીરીનો ભાગ્યે જ ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો હતો, જ્યારે કે વિએટકોંગ અને પી. એ. વી. એન. ના નુકસાનને વારંવાર અતિશયોક્તિભર્યું ગણાવવામાં આવતું હતું. શરીરની અચોક્કસ ગણતરીઓ, મૂંઝવણનું સામાન્ય વાતાવરણ અને માનવામાં આવતી વિગતવાર માહિતીની રજૂઆતમાં અનુભવાતી અસંખ્ય મુશ્કેલીઓને કારણે પત્રકારોએ ઝડપથી આ દૈનિક બ્રીફિંગને "પાંચ વાગ્યે ફોલ્લીઝ" તરીકે ઓળખાવવાનું શરૂ કર્યું. જેયુએસપીએઓ (JUSPAO) ની માહિતી સાથેના અન્ય મુદ્દાઓ અને ચિંતાઓ અસંખ્ય હતી. દક્ષિણ વિયેતનામમાં અમેરિકન પ્રવૃત્તિઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાથી પ્રેસ અને જનતા પર અનિવાર્યપણે અંધારા પડી ગયા હતા જેઓ ભાગ્યે જ સહયોગી કામગીરીઓ વિશે શીખ્યા હતા. જો આર્મી ઓફ ધ રિપબ્લિક ઓફ વિયેતનામ (એ. આર. વી. એન.) દ્વારા ચલાવવામાં આવેલી કવાયત યોગ્ય સ્વીકૃતિ આપે છે, તો તે ઘણીવાર નકારાત્મક રીતે કરવામાં આવતી હતી. બીજી સમસ્યા શબ્દો અને શબ્દસમૂહોના અંતર્ગત મુદ્દામાંથી આવી હતી જેની મીડિયા અને લોકો અપેક્ષા રાખતા હતા જેમ કે "રેખાઓ", "મોરચો" અને "પ્રગતિ". યુદ્ધ, એક સંપૂર્ણપણે બિનપરંપરાગત યુદ્ધ, ભાગ્યે જ કોઈ સ્પષ્ટ રીતે વ્યાખ્યાયિત "મોરચો" અથવા "રેખાઓ" હતું, તેમ છતાં તેનું વર્ણન આ રીતે કરવામાં આવ્યું હતું. મીડિયાએ પણ એપિસોડિક ફેશનમાં ઘટનાઓને આવરી લેવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો, અઠવાડિયાની સૌથી રસપ્રદ લડાઈ માટે સમય ફાળવ્યો હતો, પરંતુ યુદ્ધ ભાગ્યે જ એપિસોડિક રીતે થયું હતું, જેમાં દક્ષિણ વિયેતનામમાં છૂટાછવાયા પગલાં લેવાયા હતા. માહિતી એકત્ર કરવાના પ્રભારી MACOI અધિકારીઓ ક્ષેત્રના સીધા સ્રોતો પર આધાર રાખતા હતા જે ઘણીવાર અચોક્કસ, અપૂર્ણ અથવા ફક્ત અનુપલબ્ધ હોઈ શકે છે. વધુમાં, યુદ્ધ એટલું જટિલ અને ગૂંચવણભર્યું હતું કે મોટાભાગના પત્રકારોને કયા પ્રશ્નો પૂછવા તે ખબર નહોતી, જ્યારે જેઓ વારંવાર બ્રીફિંગ છોડતા હતા અને તેમના પોતાના સ્રોતોનો પીછો કરતા હતા. જેયુએસપીએઓ 1972 સુધી દક્ષિણ વિયેતનામમાં કાર્યરત હતું, પરંતુ તેની સામાન્ય અસરકારકતા અંગે ચર્ચા થઈ રહી છે. યુદ્ધ દરમિયાન, ઘણા લોકો માનતા હતા કે જેયુએસપીએઓ (JUSPAO) નું અમેરિકન યુદ્ધના પ્રયાસોમાં નિર્વિવાદ યોગદાન હતું. 1966ની વસંતઋતુમાં ઉટાહના કોંગ્રેસમેન ડેવિડ એસ. કિંગે કેપિટોલ હિલ પરના તેમના સાથીઓની સામે માહિતી કાર્યક્રમની ગુણવત્તાની ચર્ચા કરી હતી. કોંગ્રેસીએ કહ્યું, "જોકે, વાસ્તવિક યુદ્ધ શરીર માટે નહીં પરંતુ વિયેતકોંગના મન માટે લડવામાં આવી રહ્યું છે. જેયુએસપીએઓ (JUSPAO) નું કાર્ય ઓછું મહત્વનું નથી કારણ કે તેને બહુ ઓછી માન્યતા મળે છે. મારા મતે તે આપણું અંતિમ હથિયાર છે. તેમ છતાં, અમેરિકાની પીછેહઠ પછી સંસ્થાની લાક્ષણિક સર્વસંમતિમાં ભારે ફેરફાર થયો. ભૂતપૂર્વ નિર્દેશક બેરી ઝોર્થિયને પણ વિયેતનામમાં જેયુએસપીએઓ (JUSPAO) ની સફળતા પર સવાલ ઉઠાવ્યા હતા અને 1970ના દાયકાથી યુ. એસ. આઇ. એસ. એ તેમની ભૂલોમાંથી બહુ ઓછું શીખ્યું છે તે સિદ્ધાંત આપીને તેમના વિચારો પર વધુ સ્પષ્ટતા કરી હતી. બીજી બાજુ, JUSPAO દ્વારા આયોજિત પાંચ વાગ્યાના ફોલ્લીઝનું યુદ્ધ પર નિર્વિવાદ પરિણામ આવ્યું હતું. 1960 ના દાયકાના અંતમાં અમેરિકન વૃદ્ધિ દરમિયાન, બ્રીફિંગમાં રજૂ કરાયેલા વિજયના દાવાઓને અંકિત મૂલ્ય પર લેવામાં આવ્યા હતા અને ભાગ્યે જ તપાસ કરવામાં આવી હતી. ટેટ હુમલા પછી, જોકે, પત્રકારોએ JUSPAO અને MACOI દ્વારા બહાર પાડવામાં આવેલી સત્તાવાર ઘોષણાઓમાં વિશ્વાસ ગુમાવી દીધો હતો. એસ્ક્વાયરનાં માઈકલ હેર સહિત મીડિયાનાં સભ્યોએ પણ ફાઇવ ઓ 'ક્લોક ફોલ્લીઝને પ્રેસ અને જનતા વિરુદ્ધ યુ. એસ. આર્મીનો પી. એસ. વાય. ઓ. પી. કાર્યક્રમ ગણાવ્યો હતો. ફોલ્લીઝમાં ભાગ લેવાને બદલે, હેર અને અન્ય ઘણા પત્રકારોએ મેદાનમાં સૈનિકો સાથેની તેમની પોતાની વાર્તાઓ શોધી કાઢી હતી. સંદર્ભો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સરકારની નિષ્ક્રિય એજન્સીઓ વિયેતનામ યુદ્ધ