Security Advisory Opinion
સુરક્ષા સલાહકાર અભિપ્રાય (એસ. એ. ઓ.) અથવા વોશિંગ્ટન વિશેષ મંજૂરી, જેને સામાન્ય રીતે સુરક્ષા મંજૂરી, વહીવટી મંજૂરી અથવા વહીવટી પ્રક્રિયા કહેવામાં આવે છે, તે એક એવી પ્રક્રિયા છે જેનો ઉપયોગ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ સ્ટેટ અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના રાજદ્વારી મિશન ચોક્કસ વિઝા અરજદારોને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ વિઝા આપવા અથવા નકારવા માટે કરે છે. આ પ્રક્રિયામાં સંભવિત જાસૂસી, આતંકવાદ અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સની બહાર તકનીકીની ગેરકાયદેસર નિકાસ માટેના વ્યક્તિના કેસની તપાસ કરવા માટે વોશિંગ્ટન, ડી. સી. માં ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ સ્ટેટના મુખ્ય મથકમાં વિઝા જારી કરનાર પોસ્ટમાંથી વિનંતી મોકલવાનો સમાવેશ થાય છે. ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ સ્ટેટ ઉપરાંત, આ પ્રક્રિયામાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સની સંઘીય સરકારની અન્ય એજન્સીઓ, ખાસ કરીને ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ હોમલેન્ડ સિક્યુરિટી હેઠળની એજન્સીઓનો સમાવેશ થાય છે. સામેલ કેટલીક એજન્સીઓ છેઃ એફબીઆઇ, સીઆઇએ, ડ્રગ એન્ફોર્સમેન્ટ એડમિનિસ્ટ્રેશન, યુએસ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ કોમર્સ, ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ ટ્રેઝરીઝ ઓફિસ ઓફ ફોરેન એસેટ્સ કંટ્રોલ અને ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ સ્ટેટના બ્યુરો ઓફ ઇન્ટરનેશનલ સિક્યુરિટી એન્ડ નોનપ્રોલિફરેશન. આ પ્રક્રિયામાં ઇન્ટરપોલ સાથે તપાસનો પણ સમાવેશ થઈ શકે છે. એસ. એ. ઓ. એ non-U.S નાગરિકને વિઝા આપવો જોઈએ કે નહીં તે નક્કી કરવામાં લાંબા વિલંબનું કારણ રહ્યું છે. પરિણામે, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સરકારી જવાબદારી કચેરીએ ફેબ્રુઆરી 2004ના એક અહેવાલમાં શોધી કાઢ્યું હતું કે "વિજ્ઞાનની પૃષ્ઠભૂમિ ધરાવતા વિદ્યાર્થીઓ અને વિદ્વાનો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ન આવવાનું નક્કી કરી શકે છે, અને પરિણામે યુ. એસ. અને વૈશ્વિક હિતોને સેવા આપતી તકનીકી પ્રગતિઓ જોખમમાં મુકાઈ શકે છે". 2003ના મધ્યમાં લગભગ 2 ટકા અરજદારો માટે એસ. એ. ઓ. દાખલ કરવામાં આવ્યા હતા. રાજ્ય વિભાગે નાણાકીય વર્ષ 2006માં 245,000 એસ. એ. ઓ. ની પ્રક્રિયા કરી હતી અને સપ્ટેમ્બર 2001થી મે 2007 સુધીના સમયગાળામાં 10 લાખથી વધુ એસ. એ. ઓ. ની પ્રક્રિયા કરી છે. પ્રકારો એસ. એ. ઓ. ના વિવિધ પ્રકારો છે, જે સામાન્ય રીતે વિવિધ પ્રાણીઓના નામ પરથી રાખવામાં આવે છે, જેમાંના બેને સુપ્રસિદ્ધ પાત્રોના નામ પરથી નામ આપવામાં આવે છે. ઓગસ્ટ 2006 સુધીમાં, તેમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છેઃ વિઝા મેન્ટિસઃ સંવેદનશીલ અથવા બેવડા ઉપયોગની તકનીકનું સંભવિત ગેરકાયદેસર હસ્તાંતરણ, જે 1998માં રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું વિઝા રીંછઃ વિદેશી સરકારી અધિકારીઓ, આંતરરાષ્ટ્રીય સંગઠનોના પ્રતિનિધિઓ અને તેમના પરિવારો માટે વિઝા ગધેડોઃ નામ હિટ, અમુક રાષ્ટ્રીયતા વિઝા મર્લિનઃ શરણાર્થીઓ અને આશ્રયદાતાઓ વિઝા ઇગલઃ ક્યુબા, ચીન, ઈરાન, રશિયાના અમુક નાગરિકો વિઝા કોન્ડોરઃ અમુક રાષ્ટ્રીયતા, જાન્યુઆરી 2002માં રજૂ કરવામાં આવી વિઝા હોકઃ ઇમિગ્રન્ટ વિઝા માટે વિઝા વાઇપરઃ શંકાસ્પદ આતંકવાદીઓ માટે વિઝા જારી કરવા વિશે રાજ્ય વિભાગને સૂચિત કરવા માટે અન્ય પ્રકારના એસ. એ. ઓ. નો પણ ઉપયોગ થાય છે અને તે કે અરજદાર યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સની મુસાફરી કરશે, જેમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છેઃ વિઝા હોર્સઃ અમુક રાષ્ટ્રીયતાના રાજદ્વારી વિઝા ધારકો પેગાસસ વિઝાઃ માન્યતાના સમયગાળા દરમિયાન, જો અરજદારના સંજોગો ખૂબ બદલાયા ન હોય તો પોસ્ટ સામાન્ય રીતે નવા એસ. એ. ઓ. ની વિનંતી કર્યા વિના અરજદાર માટે અન્ય વિઝા જારી કરી શકે છે. રાજ્ય વિભાગ દાવો કરે છે કે 80 ટકા એસ. એ. ઓ. ને બે અઠવાડિયાની અંદર મંજૂરી આપવામાં આવે છે, પરંતુ મંજૂરી માટેનો સામાન્ય અપેક્ષિત સમય અજ્ઞાત છે. જ્યારે વિવિધ રાજદ્વારી પોસ્ટ્સ કેટલાક સરેરાશ સમયનો ઉલ્લેખ કરે છે (અંકારા, તુર્કીમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ એમ્બેસીની વેબસાઇટ, છ થી આઠ અઠવાડિયા સુધીનો ઉલ્લેખ કરે છે), આ ફક્ત પોસ્ટના તાજેતરના અનુભવને પ્રતિબિંબિત કરે છે, અને વાસ્તવિક આંકડાઓને પ્રતિબિંબિત કરતું નથી. સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ ફોરેન અફેર્સ મેન્યુઅલ (જે રાજદ્વારી હોદ્દાઓ માટે સંદર્ભ છે), તારીખ 16 ઓગસ્ટ, 2006, ઉલ્લેખ કરે છેઃ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ગવર્નમેન્ટ એકાઉન્ટેબિલિટી ઓફિસના એક અહેવાલ અનુસાર, 30 નવેમ્બર, 2004 સુધીમાં, 87 ટકા વિઝા મેન્ટીના કેસો (વિવિધ પ્રકારના એસ. એ. ઓ. માંથી એક) 30 દિવસ કે તેથી ઓછા સમયમાં સાફ થઈ ગયા છે, 5 ટકા લોકો 31-60 દિવસો લઈ રહ્યા હતા, 5 ટકા લોકો 61-90 દિવસો લઈ રહ્યા હતા, 1 ટકા લોકો 91-120 દિવસો લઈ રહ્યા હતા અને અંતિમ 2 ટકા લોકો 120 દિવસથી વધુ સમય લઈ રહ્યા હતા. સરેરાશ સમય 15 દિવસનો હતો, જે નોંધપાત્ર રીતે ઘટ્યો હતો, કારણ કે તે જ અહેવાલમાં ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે કે ઓક્ટોબર 2003 દરમિયાન સરેરાશ 75 દિવસનો હતો. 11 ફેબ્રુઆરી, 2005ના રોજ, વિદેશ વિભાગે ઉલ્લેખ કર્યો હતો કે તે "વિઝા મેન્ટીની મંજૂરી મેળવવા માટેનો સરેરાશ સમય ઘટાડીને 14 દિવસથી ઓછો કરવામાં સફળ રહ્યું છે". 6 નવેમ્બર, 2008ના રોજ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ સ્ટેટને આભારી રજૂઆત કહે છે કે વિઝા મેન્ટીની મંજૂરીમાં સરેરાશ 6 થી 8 અઠવાડિયા જેટલો સમય લાગે છે. યુ. એસ. ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ સ્ટેટની વેબસાઇટ અનુસાર, બેઇજિંગમાં અરજી કરાયેલા મોટાભાગના કેસ 60 દિવસની અંદર સાફ થવા જોઈએ, પરંતુ 90 દિવસની પણ અપેક્ષા છે. ફેબ્રુઆરી 2010 સુધીમાં, દુબઈમાં યુ. એસ. કોન્સ્યુલેટ અહેવાલ આપી રહ્યું છે કે વહીવટી પ્રક્રિયા કેટલીક અરજીઓને 175 દિવસ (~ 6 મહિના) કે તેથી વધુ સમય માટે વિલંબિત કરી શકે છે. 2019 માં કેટલાક ચીની મીડિયા દ્વારા અહેવાલ મુજબ, ચીનમાં યુ. એસ. વાણિજ્ય દૂતાવાસે 1000 થી વધુ ચીની એફ-1 અરજીઓને 6 મહિનાથી વધુ સમય માટે વિલંબિત કરી હતી, જેમાંથી મોટાભાગના સ્નાતક STEM વિદ્યાર્થીઓ છે. સંદર્ભો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ સ્ટેટ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સની વિઝા નીતિ