Industrial policy of Japan
જાપાનની ઔદ્યોગિક નીતિ એ બીજા વિશ્વયુદ્ધ પછી અને ખાસ કરીને 1950 અને 1960 ના દાયકામાં જાપાની સરકાર દ્વારા ઘડવામાં આવેલી એક જટિલ વ્યવસ્થા હતી. તેનો ઉદ્દેશ ખાનગી કંપનીઓ સાથે ગાઢ સહકાર આપીને ઔદ્યોગિક વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવાનો હતો. ઔદ્યોગિક નીતિનો ઉદ્દેશ જાપાન માટે આંતરરાષ્ટ્રીય સ્પર્ધાત્મક લાભ મેળવવા માટે સંસાધનોને ચોક્કસ ઉદ્યોગોમાં સ્થાનાંતરિત કરવાનો હતો. નીતિઓ અને પદ્ધતિઓનો ઉપયોગ મુખ્યત્વે ઇનપુટ્સની ઉત્પાદકતા વધારવા અને પ્રત્યક્ષ કે પરોક્ષ રીતે ઔદ્યોગિક રોકાણને પ્રભાવિત કરવા માટે કરવામાં આવતો હતો. વહીવટી માર્ગદર્શન એ અમલીકરણનું મુખ્ય સાધન છે જેનો ઉપયોગ સમગ્ર જાપાની સરકારમાં નીતિઓની વિશાળ શ્રેણીને ટેકો આપવા માટે વ્યાપકપણે થાય છે. પ્રભાવ, પ્રતિષ્ઠા, સલાહ અને સમજાવટનો ઉપયોગ કોર્પોરેશનો અને વ્યક્તિઓ બંનેને ઇચ્છનીય દિશામાં કામ કરવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવા માટે થાય છે. સમજાવટ કરવામાં આવે છે અને સલાહ જાહેર અધિકારીઓ દ્વારા આપવામાં આવે છે, જેમની પાસે ઘણીવાર લોન, અનુદાન, સબસિડી, લાઇસન્સ, કરવેરાની છૂટછાટો, સરકારી કરાર, આયાત પરવાનગી, વિદેશી વિનિમય અને કાર્ટેલ વ્યવસ્થાની મંજૂરી આપવાની અથવા અટકાવવાની સત્તા હોય છે. જાપાનીઓ બજારના ફેરફારોને રોકવા, બજારના વિકાસની ધારણા કરવા અને બજારની સ્પર્ધાને વધારવા માટે વહીવટી માર્ગદર્શનનો ઉપયોગ કરે છે. અર્થતંત્રને અસર કરવા માટે જાપાની સરકાર દ્વારા ઉપયોગમાં લેવાતી પદ્ધતિઓ સામાન્ય રીતે વેપાર, શ્રમ બજારો, સ્પર્ધા અને કરવેરાના પ્રોત્સાહનો સાથે સંબંધિત છે. તેમાં વેપાર સંરક્ષણના પગલાં, સબસિડી, કાયદેસર અને વિશ્વાસ વિરોધી કાયદાઓમાંથી વાસ્તવિક મુક્તિ, શ્રમ બજાર ગોઠવણો અને નવી તકનીકનો ઉપયોગ વધારવા માટે ઉદ્યોગ-વિશિષ્ટ સહાયની વ્યાપક શ્રેણીનો સમાવેશ થાય છે. માલસામાનની વ્યાપક શ્રેણીનું ઉત્પાદન કરવાને બદલે, જાપાનીઓએ એવા કેટલાક ક્ષેત્રોની પસંદગી કરી જેમાં તેઓ સ્પર્ધાત્મક ભાવે વિશાળ માત્રામાં ઉત્પાદન કરવા માટે ઉચ્ચ ગુણવત્તાની ચીજવસ્તુઓ વિકસાવી શકે. એક સારું ઉદાહરણ કેમેરા ઉદ્યોગ છે, જેમાં 1960ના દાયકાથી જાપાનનું પ્રભુત્વ રહ્યું છે. ઐતિહાસિક રીતે, જાપાની ઔદ્યોગિક વિકાસમાં ત્રણ મુખ્ય ઘટકો રહ્યા છે. પ્રથમ અત્યંત સ્પર્ધાત્મક ઉત્પાદન ક્ષેત્રનો વિકાસ હતો. બીજું ઉચ્ચ મૂલ્ય વર્ધિત, ઉચ્ચ ઉત્પાદકતા ધરાવતા ઉદ્યોગો તરફ ઉદ્યોગનું ઇરાદાપૂર્વકનું પુનર્ગઠન હતું. 1980 ના દાયકાના અંતમાં, આ મુખ્યત્વે જ્ઞાન-સઘન તૃતીય ઉદ્યોગો હતા. ત્રીજું તત્વ આક્રમક સ્થાનિક અને આંતરરાષ્ટ્રીય વ્યવસાયિક વ્યૂહરચનાઓ હતી. જાપાન પાસે થોડા કુદરતી સંસાધનો છે અને તે કાચા માલની મોટા પાયે આયાત પર નિર્ભર છે. તેણે તેની આયાત માટે ચૂકવણી કરવા માટે નિકાસ કરવી જ જોઇએ, અને ઉત્પાદન અને તેની સેવાઓનું વેચાણ, જેમ કે બેંકિંગ અને ફાઇનાન્સ, આમ કરવા માટેનું મુખ્ય માધ્યમ હતું. આ કારણોસર, વીસમી સદીના મોટાભાગના સમય દરમિયાન ઉત્પાદન ક્ષેત્રનો સાવચેતીપૂર્વક વિકાસ એ સરકાર અને ઉદ્યોગ બંને માટે મુખ્ય ચિંતાનો વિષય રહ્યો છે. સરકાર અને વેપારી અગ્રણીઓ સામાન્ય રીતે સંમત થાય છે કે જો જીવનધોરણમાં વધારો કરવો હોય તો જાપાનના ઉત્પાદનની રચનામાં સતત ફેરફાર થવો જોઈએ. સરકાર આ ફેરફારો કરવામાં સક્રિય ભૂમિકા ભજવે છે, ઘણીવાર તેમના પર પ્રતિક્રિયા આપવાને બદલે આર્થિક વિકાસની અપેક્ષા રાખે છે. બીજા વિશ્વયુદ્ધ પછી, નીતિ ઘડવૈયાઓ અને સામાન્ય લોકોને લાગ્યું કે જાપાન પાસે જે પ્રારંભિક ઉદ્યોગો હોવા જોઈએ તેમાં લોખંડ અને સ્ટીલ, જહાજ નિર્માણ, વેપારી દરિયાઈ, સામાન્ય રીતે મશીન ઉદ્યોગો, ભારે વિદ્યુત ઉપકરણો અને રસાયણો હતા. પાછળથી, તેમણે ઓટોમોબાઇલ ઉદ્યોગ, પેટ્રોકેમિકલ્સ અને પરમાણુ ઊર્જા અને 1980ના દાયકામાં કોમ્પ્યુટર અને સેમિકન્ડક્ટર્સ જેવા ઉદ્યોગો ઉમેર્યા. 1970 ના દાયકાના અંતથી, સરકારે જ્ઞાન-સઘન ઉદ્યોગોના વિકાસને ભારપૂર્વક પ્રોત્સાહન આપ્યું છે. 1980ના દાયકામાં સંશોધન અને વિકાસ માટે સરકારી સમર્થન ઝડપથી વધ્યું હતું અને કોમ્પ્યુટર અને રોબોટિક્સમાં મોટી સંયુક્ત સરકાર-ઉદ્યોગ વિકાસ યોજનાઓ શરૂ કરવામાં આવી હતી. તે જ સમયે, સરકારે કાપડ, જહાજ નિર્માણ અને રાસાયણિક ખાતરો સહિતના સ્પર્ધાત્મક રીતે મુશ્કેલીમાં મુકાયેલા ઉદ્યોગોના વ્યવસ્થાપિત ઘટાડાને પ્રોત્સાહન આપ્યું હતું, જેમ કે કોર્પોરેશનો માટે કરવેરામાં છૂટ જેવા પગલાં કે જે કામદારોને અન્ય કાર્યોમાં કામ કરવા માટે ફરીથી તાલીમ આપે છે. 1970 અને 1980 ના દાયકામાં જાપાનમાં ઔદ્યોગિક નીતિ મહત્વની રહી હોવા છતાં, વિચાર બદલાવા લાગ્યો. એવું લાગતું હતું કે સરકાર ઓછા હસ્તક્ષેપ કરે છે અને ભવિષ્યના વિકાસને માર્ગદર્શન આપવા માટે ભાવ પદ્ધતિઓનું વધુ સન્માન કરે છે. આ સમયગાળા દરમિયાન, વેપાર અને સીધા વિદેશી રોકાણને ઉદાર બનાવવામાં આવ્યું હતું, ટેરિફ અને બિન-ટેરિફ વેપાર અવરોધો ઘટાડવામાં આવ્યા હતા અને આંતરરાષ્ટ્રીય વેપાર અને આંતરરાષ્ટ્રીય નિગમોના વિકાસના પરિણામે વિકસિત દેશોની અર્થવ્યવસ્થાઓ વધુ સંકલિત બની હતી. 1980 ના દાયકાના અંતમાં, જ્ઞાન-સઘન અને ઉચ્ચ-તકનીકી ઉદ્યોગો અગ્રણી બન્યા. સરકારે ફેશન ડિઝાઇન, જાહેરાત અને વ્યવસ્થાપન પરામર્શ જેવા અર્થતંત્રના તેજીમય ભાગોને પ્રોત્સાહન આપવા માટે બહુ ઓછો ઝોક દર્શાવ્યો હતો. 1980 ના દાયકાના અંતમાં પ્રશ્ન એ હતો કે શું સરકાર આવા નવા વિકાસમાં સામેલ થશે કે શું તે તેમને પોતાની રીતે પ્રગતિ કરવા દેશે. આ પણ જુઓ જાપાનનું અર્થતંત્ર જાપાનમાં સરકાર-વ્યવસાય સંબંધો અમાકુદારીઃ નિવૃત્ત અમલદારો જાપાની કંપનીઓની હરોળમાં જોડાયા સંદર્ભો-જાપાનનું અર્થતંત્ર જાપાનની ઔદ્યોગિક નીતિ જાપાનમાં ઉદ્યોગમાં જાહેર નીતિ જાપાનમાં ઉદ્યોગ