Matthew Shepard and James Byrd Jr. Hate Crimes Prevention Act
મેથ્યુ શેપર્ડ અને જેમ્સ બર્ડ જુનિયર. હેટ ક્રાઇમ્સ પ્રિવેન્શન એક્ટ એ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સનો સીમાચિહ્નરૂપ ફેડરલ કાયદો છે, જે 22 ઓક્ટોબર, 2009ના રોજ પસાર થયો હતો અને રાષ્ટ્રપતિ બરાક ઓબામા દ્વારા 28 ઓક્ટોબર, 2009ના રોજ નેશનલ ડિફેન્સ ઓથોરાઇઝેશન એક્ટ 2010 (એચ. આર. 2647). 1998માં મેથ્યુ શેપર્ડ અને જેમ્સ બાયર્ડ જુનિયરની હત્યાના પ્રતિભાવ તરીકે કલ્પના કરાયેલ, આ પગલું 1969ના યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ફેડરલ હેટ-ક્રાઇમ કાયદાને વિસ્તૃત કરે છે, જેમાં પીડિતના વાસ્તવિક અથવા કથિત લિંગ, જાતીય અભિગમ, લિંગ ઓળખ અથવા અપંગતા દ્વારા પ્રેરિત ગુનાઓનો સમાવેશ થાય છે. આ બિલ પણઃ પીડિતની જાતિ, રંગ, ધર્મ અથવા રાષ્ટ્રીય મૂળને લગતા નફરતના ગુનાઓના કિસ્સામાં, ભોગ બનનાર મતદાન અથવા શાળામાં જવા જેવી સંઘીય રીતે સંરક્ષિત પ્રવૃત્તિમાં સામેલ હોવાની પૂર્વશરતને દૂર કરે છે; સંઘીય અધિકારીઓને નફરતના ગુનાઓની તપાસમાં જોડાવાની વધુ ક્ષમતા આપે છે જેને સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ આગળ ન વધારવાનું પસંદ કરે છે; રાજ્ય અને સ્થાનિક એજન્સીઓને નફરતના ગુનાઓની તપાસ અને કાર્યવાહી માટે ચૂકવણી કરવામાં મદદ કરવા માટે નાણાકીય વર્ષ 2010 થી 2012 માટે ભંડોળમાં દર વર્ષે $5 મિલિયન પ્રદાન કરે છે; લિંગ અને લિંગ ઓળખના આધારે નફરતના ગુનાઓ પરના આંકડાઓને ટ્રેક કરવા માટે ફેડરલ બ્યુરો ઓફ ઇન્વેસ્ટિગેશન (એફબીઆઈ) ની જરૂર છે (અન્ય જૂથો માટેના આંકડાઓ પહેલેથી જ ટ્રેક કરવામાં આવ્યા હતા). મૂળ આ કાયદાનું નામ મેથ્યુ શેપર્ડ અને જેમ્સ બર્ડ જુનિયર શેપર્ડના નામ પરથી રાખવામાં આવ્યું છે, જે એક વિદ્યાર્થી હતા જેમને 1998માં લારેમી, વ્યોમિંગ નજીક ત્રાસ આપવામાં આવ્યો હતો અને તેમની હત્યા કરવામાં આવી હતી. તે ગે હોવાના કારણે આ હુમલાની વ્યાપક જાણ કરવામાં આવી હતી, અને ટ્રાયલમાં ગે ગભરાટ બચાવનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો. બાયર્ડ એક આફ્રિકન અમેરિકન માણસ હતો જેને બે શ્વેત વર્ચસ્વવાદીઓ અને ત્રીજા માણસ દ્વારા ટ્રક સાથે બાંધવામાં આવ્યો હતો, જેની કોઈ જાતિવાદી પૃષ્ઠભૂમિ નહોતી, તેને તેની પાછળ ખેંચવામાં આવ્યો હતો અને 1998 માં જાસ્પર, ટેક્સાસમાં શિરચ્છેદ કરવામાં આવ્યો હતો. શેપર્ડના હત્યારાઓને આજીવન કેદની સજા આપવામાં આવી હતી-મોટા ભાગે કારણ કે તેના માતાપિતાએ તેના હત્યારાઓ માટે દયા માંગી હતી. બાયર્ડના બે હત્યારાઓને અનુક્રમે 2011 અને 2019માં મૃત્યુદંડની સજા ફટકારવામાં આવી હતી, જ્યારે ત્રીજા વ્યક્તિને આજીવન કેદની સજા ફટકારવામાં આવી હતી. તમામ સજાઓ નફરતના ગુનાઓના કાયદાની સહાય વિના મેળવવામાં આવી હતી, કારણ કે તે સમયે કોઈ પણ લાગુ પડતું ન હતું. હત્યાઓ અને તેના પછીની સુનાવણીઓએ રાજ્ય અને સંઘીય બંને સ્તરે યુ. એસ. નફરતના ગુના કાયદામાં સુધારો કરવાની ઇચ્છા તરફ રાષ્ટ્રીય અને આંતરરાષ્ટ્રીય ધ્યાન દોર્યું હતું. વ્યોમિંગના નફરતભર્યા ગુના કાયદાઓ તે સમયે હોમોસેક્સ્યુઅલને શંકાસ્પદ વર્ગ તરીકે ઓળખતા ન હતા, જ્યારે કે ટેક્સાસમાં કોઈ નફરતભર્યા ગુના કાયદા નહોતા. નફરતના ગુના કાયદાના વિસ્તરણના સમર્થકોએ એવી દલીલ કરી હતી કે મનોવૈજ્ઞાનિક દ્રષ્ટિકોણથી પૂર્વગ્રહયુક્ત પ્રેરણા વિના નફરતના ગુનાઓ નિયમિત ગુનાઓ કરતાં વધુ ખરાબ છે. નફરતના ગુનામાંથી માનસિક રીતે સ્વસ્થ થવામાં જેટલો સમય લાગે છે તે નિયમિત ગુના કરતાં લગભગ બમણો હોય છે, અને એલજીબીટી લોકોને ઘણીવાર એવું લાગે છે કે તેમને તેમની જાતીયતા માટે સજા આપવામાં આવી રહી છે, જે હતાશા, ચિંતા અને પોસ્ટ-ટ્રોમેટિક સ્ટ્રેસ ડિસઓર્ડરની વધુ ઘટનાઓ તરફ દોરી જાય છે. તેમણે ઘણા એલ. જી. બી. ટી. લોકો, ખાસ કરીને યુવાનો દ્વારા શેપર્ડની હત્યાના પ્રતિભાવનો પણ ઉલ્લેખ કર્યો હતો, જેમણે પોતાની સલામતીના ડરથી કબાટમાં પાછા જવાની જાણ કરી હતી, આત્મ-તિરસ્કારની તીવ્ર લાગણી અનુભવી હતી અને અસ્વસ્થ હતા કે તેમના જાતીય અભિગમને કારણે તેમની સાથે પણ આવું જ થઈ શકે છે. પૃષ્ઠભૂમિ 1968 ફેડરલ હેટ-ક્રાઇમ કાયદો (1968) વાસ્તવિક અથવા કથિત જાતિ, રંગ, ધર્મ અથવા રાષ્ટ્રીય મૂળ દ્વારા પ્રેરિત ગુનાઓ સુધી વિસ્તરે છે, અને માત્ર ત્યારે જ જ્યારે પીડિત મતદાન અથવા શાળામાં જવા જેવી સંઘીય સંરક્ષિત પ્રવૃત્તિમાં સામેલ હોય. હાલના કાયદા અને એલ. એલ. ઇ. એચ. સી. પી. એ. (લોકલ લો એન્ફોર્સમેન્ટ હેટ ક્રાઇમ્સ પ્રિવેન્શન એક્ટ, જેને મૂળરૂપે "લોકલ લો એન્ફોર્સમેન્ટ એન્હાન્સમેન્ટ એક્ટ" કહેવામાં આવે છે) બંને હેઠળ દંડ, હથિયારો સાથે સંકળાયેલા નફરતના ગુનાઓ માટે 10 વર્ષ સુધીની જેલની સજા છે, જ્યારે અપહરણ, જાતીય હુમલો અથવા હત્યા સહિતના ગુનાઓ જેલમાં જીવન લાવી શકે છે. 1990 માં, કોંગ્રેસે હેટ ક્રાઇમ્સ સ્ટેટિસ્ટિક્સ એક્ટ પસાર કર્યો હતો જેણે સરકારને ધર્મ, જાતિ, રાષ્ટ્રીય મૂળ અને જાતીય અભિગમના આધારે નફરતના ગુનાઓની ઘટનાઓની ગણતરી કરવાની મંજૂરી આપી હતી. જો કે, બિલના અંતમાં એક વાક્ય ઉમેરવામાં આવ્યું હતું જેમાં જણાવવામાં આવ્યું હતું કે સંઘીય ભંડોળનો ઉપયોગ "સમલૈંગિકતાને પ્રોત્સાહન આપવા અથવા પ્રોત્સાહિત કરવા" માટે થવો જોઈએ નહીં. એફબીઆઇના આંકડાઓ અનુસાર, 1991થી 113,000થી વધુ નફરતના ગુનાઓમાંથી 55 ટકા વંશીય પૂર્વગ્રહ, 17 ટકા ધાર્મિક પૂર્વગ્રહ, 14 ટકા જાતીય અભિગમ પૂર્વગ્રહ, 14 ટકા વંશીય પૂર્વગ્રહ અને 1 ટકા અપંગતા પૂર્વગ્રહથી પ્રેરિત હતા. મેથ્યુ શેપર્ડની હત્યા જેવી જ જરૂર નથી, તેમ છતાં, ગે અને લેસ્બિયન્સ સામે હિંસક ઘટનાઓ વારંવાર થાય છે. ગે અને લેસ્બિયન લોકો ઘણીવાર મૌખિક રીતે દુર્વ્યવહાર કરે છે, શારીરિક અને જાતીય બંને રીતે હુમલો કરે છે, અને માત્ર સાથીદારો અને અજાણ્યા લોકો દ્વારા જ નહીં, પણ પરિવારના સભ્યો દ્વારા પણ ધમકી આપવામાં આવે છે. 14-21 વયના 192 ગે પુરુષોના એક અભ્યાસમાં જાણવા મળ્યું છે કે લગભગ એક તૃતીયાંશ લોકોએ જ્યારે તેઓ બહાર આવ્યા ત્યારે પરિવારના ઓછામાં ઓછા એક સભ્ય દ્વારા મૌખિક રીતે હુમલો કરવામાં આવ્યો હતો અને અન્ય 10 ટકા લોકોએ શારીરિક હુમલો થયાનો અહેવાલ આપ્યો હતો. ગે અને લેસ્બિયન યુવાનો ખાસ કરીને ભોગ બનવાની સંભાવના ધરાવે છે. 9, 000 થી વધુ ગે હાઈ સ્કૂલના વિદ્યાર્થીઓના રાષ્ટ્રવ્યાપી અભ્યાસમાં જાણવા મળ્યું છે કે 24 ટકા ગે પુરુષો અને 11 ટકા ગે મહિલાઓએ તેમના જાતીય અભિગમને કારણે વર્ષમાં ઓછામાં ઓછા દસ વખત ભોગ બનવાની જાણ કરી છે. પીડિતો ઘણીવાર તીવ્ર હતાશા, અસહાયતાની ભાવના, ઓછું આત્મસન્માન અને વારંવાર આત્મહત્યાના વિચારોનો અનુભવ કરે છે. ગે યુવાનોને શાળામાં જીવલેણ હથિયારથી ધમકી મળવાની શક્યતા બે થી ચાર ગણી વધારે હોય છે અને તેઓ તેમના હેટેરોસેક્સ્યુઅલ સાથીઓની સરખામણીમાં શાળાના વધુ દિવસો ચૂકી જાય છે. વધુમાં, તેઓ આત્મહત્યાનો પ્રયાસ કરે તેવી શક્યતા બે થી સાત ગણી વધારે હોય છે. કેટલાક લોકો આ મુદ્દાઓને અનુભવે છે, સમલૈંગિકતાની આસપાસનો સામાજિક કલંક અને પૂર્વગ્રહ-પ્રેરિત હુમલાનો ભય, ગે પુરુષો અને સ્ત્રીઓ તરફ દોરી જાય છે, ખાસ કરીને કિશોરો, મારિજુઆના અને કોકેન અને આલ્કોહોલ જેવી દવાઓનો દુરુપયોગ થવાની શક્યતા વધુ બને છે, બહુવિધ જાતીય ભાગીદારો સાથે અસુરક્ષિત સંભોગ કરે છે, પોતાને અનિચ્છનીય જાતીય પરિસ્થિતિઓમાં શોધે છે, શરીરની છબી અને ખાવાની વિકૃતિઓ ધરાવે છે, અને એસટીડી અને એચ. આય. વી/એડ્સ માટે વધુ જોખમ હોય છે. આ કાયદાને 31 રાજ્યના એટર્ની જનરલ અને 210થી વધુ રાષ્ટ્રીય કાયદા અમલીકરણ, વ્યાવસાયિક, શિક્ષણ, નાગરિક અધિકાર, ધાર્મિક અને નાગરિક સંસ્થાઓ દ્વારા સમર્થન આપવામાં આવ્યું હતું, જેમાં એ. એફ. એલ.-સી. આઈ. ઓ., અમેરિકન મેડિકલ એસોસિએશન, અમેરિકન સાયકોલોજિકલ એસોસિએશન અને એન. એ. એ. સી. પી. નો સમાવેશ થાય છે. નવેમ્બર 2001ના મતદાનમાં દર્શાવવામાં આવ્યું હતું કે 73 ટકા અમેરિકનો જાતીય અભિગમને આવરી લેતા નફરત-ગુના કાયદાના પક્ષમાં હતા. 1999માં 105મી કોંગ્રેસથી દરેક કોંગ્રેસમાં નોંધપાત્ર રીતે સમાન સ્વરૂપમાં એલ. એલ. ઇ. એચ. સી. પી. એ. રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું. 2007 ના બિલમાં ટ્રાન્સજેન્ડર જોગવાઈઓનો સમાવેશ કરીને અને તે સ્પષ્ટ કરીને અગાઉના સંસ્કરણોમાં વિસ્તરણ કરવામાં આવ્યું હતું કે કાયદાનું અર્થઘટન લોકોની વાણી અથવા સંગઠનની સ્વતંત્રતાને પ્રતિબંધિત કરવા માટે ન કરવું જોઈએ. સામાજિક રૂઢિચુસ્ત ફોકસ ઓન ધ ફેમિલીના સ્થાપક, વિપક્ષ જેમ્સ ડોબ્સને આ કાયદાનો વિરોધ કર્યો હતો અને એવી દલીલ કરી હતી કે તે અસરકારક રીતે "સમલૈંગિકતા વિશે તેમની નૈતિક અને બાઈબલની ચિંતાઓ વ્યક્ત કરવાની હિંમત કરનારા આસ્થાના લોકોને દબાવી દેશે". જોકે, એચ. આર. 1592 માં "બાંધકામનો નિયમ" સમાવિષ્ટ છે જે ખાસ કરીને જોગવાઈ કરે છે કે "આ Act.shall માં કંઈપણ બંધારણના પ્રથમ સુધારાના મુક્ત ભાષણ અથવા મુક્ત કસરતની કલમો દ્વારા સુરક્ષિત કાનૂની પ્રતિબંધ અથવા કોઈપણ પ્રવૃત્તિઓ દ્વારા સુરક્ષિત કોઈપણ અભિવ્યક્ત વર્તનને પ્રતિબંધિત કરવા માટે અર્થઘટન કરવામાં આવશે નહીં". અન્ય સેનેટરો વચ્ચે સેનેટર જેફ સેશન્સને ચિંતા હતી કે આ બિલ તમામ વ્યક્તિઓને સમાન રીતે રક્ષણ નહીં આપે. દક્ષિણ કેરોલિનાના સેનેટર જિમ ડેમિન્ટે આ બિલની વિરુદ્ધમાં કહ્યું હતું કે તે બિનજરૂરી છે, તે 14મા સુધારાનું ઉલ્લંઘન કરે છે અને તે "વિચારેલા ગુનાઓ" ની કાર્યવાહીની નજીકનું પગલું હશે. યુ. એસ. કમિશન ઓન સિવિલ રાઇટ્સના ચાર સભ્યોએ બેવડા સંકટની ચિંતાઓને ટાંકીને બિલનો વિરોધ દર્શાવતો પત્ર લખ્યો હતો. કાયદાકીય પ્રગતિ 106મી કોંગ્રેસ બિલ (એસ. 622) સેનેટર એડવર્ડ કેનેડી દ્વારા રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું. તેને ન્યાયતંત્ર સમિતિને મોકલવામાં આવ્યો હતો. 107મીથી 109મી કોંગ્રેસ આ ખરડો સૌપ્રથમ 3 એપ્રિલ, 2001ના રોજ પ્રતિનિધિ જ્હોન કોનયર્સ દ્વારા 107 કોંગ્રેસના પ્રતિનિધિ ગૃહમાં રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો અને તેને ગુના પરની ઉપસમિતિને મોકલવામાં આવ્યો હતો. જ્યારે બિલ સમિતિમાં આગળ વધવામાં નિષ્ફળ ગયું ત્યારે તે મૃત્યુ પામ્યું. 108મી અને 109મી કોંગ્રેસમાં (અનુક્રમે 22 એપ્રિલ, 2004 અને 26 મે, 2005ના રોજ) પ્રતિનિધિ કોનયર્સ દ્વારા તેને ફરીથી રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું. અગાઉની જેમ, જ્યારે તે સમિતિમાં આગળ વધવામાં નિષ્ફળ રહી ત્યારે તે બંને વખત મૃત્યુ પામી હતી. સેન ગોર્ડન એચ. સ્મિથ (આર-ઓઆર) દ્વારા 14 જૂન, 2004ના રોજ નાણાકીય વર્ષ 2005 () માટે રોનાલ્ડ ડબ્લ્યુ. રીગન રાષ્ટ્રીય સંરક્ષણ અધિકૃતતા અધિનિયમમાં સુધારા તરીકે સમાન કાયદો રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો. જોકે આ સુધારાને યુ. એસ. સેનેટ દ્વારા 65-33 ના મત દ્વારા પસાર કરવામાં આવ્યો હતો, પરંતુ બાદમાં તેને પરિષદ સમિતિ દ્વારા દૂર કરવામાં આવ્યો હતો. 110મી કોંગ્રેસ આ ખરડો ચોથી વખત 30 માર્ચ, 2007ના રોજ કોનયર્સ દ્વારા ગૃહમાં રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો. બિલના 2007 ના સંસ્કરણમાં નફરતના ગુનાઓની કાર્યવાહી માટે શંકાસ્પદ વર્ગોની યાદીમાં લિંગ ઓળખ ઉમેરવામાં આવી હતી. આ બિલને ફરીથી ક્રાઇમ, ટેરરિઝમ અને હોમલેન્ડ સિક્યુરિટી પરની પેટા સમિતિને મોકલવામાં આવ્યું હતું. આ બિલ પેટા સમિતિને ધ્વનિ મત દ્વારા અને સંપૂર્ણ ગૃહ ન્યાયતંત્ર સમિતિને 20-14 ના મત દ્વારા પસાર થયું હતું. ત્યારબાદ આ બિલ સંપૂર્ણ ગૃહમાં આગળ વધ્યું, જ્યાં તે 3 મે, 2007ના રોજ પ્રતિનિધિ બાર્ની ફ્રેન્કની અધ્યક્ષતામાં 237-180 ના મત સાથે પસાર કરવામાં આવ્યું હતું, જે તે સમયે ગૃહના બે ખુલ્લેઆમ ગે સભ્યોમાંથી એક હતા. ત્યારબાદ બિલ યુ. એસ. સેનેટમાં આગળ વધ્યું, જ્યાં તેને સેનેટર ટેડ કેનેડી અને સેનેટર ગોર્ડન સ્મિથ દ્વારા 12 એપ્રિલ, 2007ના રોજ રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું. તેને સેનેટ ન્યાયતંત્ર સમિતિને મોકલવામાં આવ્યો હતો. જ્યારે બિલ સેનેટ સમિતિમાં આગળ વધવામાં નિષ્ફળ ગયું ત્યારે તેનું મૃત્યુ થયું હતું. 11 જુલાઈ, 2007ના રોજ, કેનેડીએ સેનેટ ડિફેન્સ રી-ઓથોરાઇઝેશન બિલ () માં સુધારા તરીકે ફરીથી બિલ રજૂ કરવાનો પ્રયાસ કર્યો. સેનેટ હેટ ક્રાઈમ એમેન્ડમેન્ટમાં ચાર રિપબ્લિકન સહિત 44 સહ-પ્રાયોજકો હતા. રિપબ્લિકન્સે સંરક્ષણ બિલમાં સૈન્ય-ઉપાડ સુધારા પર ફાઇલિબસ્ટરનું આયોજન કર્યા પછી, સેનેટના બહુમતી નેતા હેરી રીડે નફરત ગુના સુધારા અને સંરક્ષણ બિલ પરના મતને સપ્ટેમ્બર સુધી વિલંબિત કર્યા. આ ખરડાને સેનેટ દ્વારા 27 સપ્ટેમ્બર, 2007ના રોજ સંરક્ષણ પુનઃ અધિકૃતતા ખરડામાં સુધારા તરીકે પસાર કરવામાં આવ્યો હતો. ક્લોચર મત તરફેણમાં 60-39 હતો. ત્યારબાદ આ સુધારાને ધ્વનિમત દ્વારા મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. પ્રમુખ બુશે સંકેત આપ્યો હતો કે જો તે નફરતના ગુનાઓના કાયદા સાથે તેમના ડેસ્ક પર પહોંચે તો તેઓ ડીઓડી અધિકૃતતા બિલનો વીટો કરી શકે છે. આખરે, યુદ્ધ વિરોધી ડેમોક્રેટ્સ, રૂઢિચુસ્ત જૂથો અને બુશના વિરોધને કારણે ડેમોક્રેટિક નેતૃત્વ દ્વારા આ સુધારો પડતો મૂકવામાં આવ્યો હતો. 2008ના અંતમાં, તત્કાલીન રાષ્ટ્રપતિ-ચૂંટાયેલા બરાક ઓબામાની વેબસાઇટએ જણાવ્યું હતું કે તેમના નવા વહીવટીતંત્રનું એક લક્ષ્ય બિલને પસાર થતું જોવાનું રહેશે. 111મા કોંગ્રેસ હાઉસ કોનિયર્સે 2 એપ્રિલ, 2009ના રોજ ગૃહમાં પાંચમી વખત બિલ રજૂ કર્યું હતું. તેમના પ્રારંભિક ભાષણમાં, તેમણે દાવો કર્યો હતો કે ઘણા કાયદા અમલીકરણ જૂથો, જેમ કે ઇન્ટરનેશનલ એસોસિએશન ઑફ ચીફ્સ ઑફ પોલીસ, નેશનલ શેરિફ એસોસિએશન અને 31 રાજ્ય એટર્ની જનરલે બિલને સમર્થન આપ્યું હતું અને સમુદાયો પરની નફરતની હિંસાની અસર સંઘીય સંડોવણીને વાજબી ઠેરવે છે. આ બિલને તરત જ સંપૂર્ણ ન્યાયતંત્ર સમિતિને મોકલવામાં આવ્યું હતું, જ્યાં તેને 23 એપ્રિલ, 2009ના રોજ 15-12 ના મત દ્વારા પસાર કરવામાં આવ્યું હતું. 28 એપ્રિલ, 2009ના રોજ, પ્રતિનિધિ માઇક હોન્ડા (ડી-સીએ) એ દાવો કર્યો હતો કે જો બિલ પસાર કરવામાં આવે તો તે ટ્રાન્સજેન્ડર અમેરિકનોની હત્યાઓને રોકવામાં મદદ કરી શકે છે, જેમ કે એન્જી ઝપાટાની હત્યા. તેનાથી વિપરીત, પ્રતિનિધિ સ્ટીવ કિંગે (આર-આઇએ) દાવો કર્યો હતો કે આ બિલ "વિચારશીલ ગુનાઓ" ની શ્રેણીનું વિસ્તરણ હતું અને બિલની સરખામણી ઓગણીસ એંસી-ફોર પુસ્તક સાથે કરી હતી. તે જ દિવસે, ગૃહ નિયમો સમિતિએ ચર્ચા માટે એક કલાક અને 20 મિનિટની મંજૂરી આપી હતી. ત્યારબાદ આ બિલ ચર્ચા માટે આખા ગૃહમાં ખસેડવામાં આવ્યું હતું. ચર્ચા દરમિયાન, પ્રતિનિધિ જાન સ્કાકોવ્સ્કી (ડી-આઈ. એલ.) એ દાવો કર્યો હતો કે આ બિલ લૂંટારા બેન્જામિન નાથાનીયેલ સ્મિથ જેવી હત્યાઓને રોકવામાં મદદ કરશે અને વધુ ન્યાયી સમાજ તરફ "એક મહત્વપૂર્ણ પગલું" ઉઠાવશે. મતદાન પછી, પ્રતિનિધિ ટ્રેન્ટ ફ્રાન્ક્સ (આર-એઝેડ) એ દાવો કર્યો હતો કે દરજ્જાને ધ્યાનમાં લીધા વિના સમાન રક્ષણ એ રાષ્ટ્રનો મૂળભૂત આધાર છે અને તેથી બિલ બિનજરૂરી છે, અને તેના બદલે, તે ધાર્મિક સંગઠનોને તેમની માન્યતાઓ ખુલ્લેઆમ વ્યક્ત કરવાથી અટકાવશે (જોકે બિલ માત્ર હિંસક ક્રિયાઓનો ઉલ્લેખ કરે છે, ભાષણનો નહીં.) આ ખરડો 29 એપ્રિલ, 2009ના રોજ ગૃહમાં 249-175 ના મત દ્વારા પસાર કરવામાં આવ્યો હતો, જેમાં રિપબ્લિકન મેઇન સ્ટ્રીટ પાર્ટનરશિપના સભ્યો જુડી બિગર્ટ (આઈએલ), મેરી બોનો મેક (સીએ), જોસેફ કાઓ (એલએ), માઇક કેસલ (ડીઇ), ચાર્લી ડેન્ટ (પીએ), લિંકન ડિયાઝ-બાલાર્ટ (એફએલ), મારિયો ડિયાઝ-બાલાર્ટ (એફએલ), રોડની ફ્રેલિંગહુસેન (એનજે), જિમ ગેર્લાચ (પીએ), માર્ક કિર્ક (આઈએલ), લિયોનાર્ડ લાન્સ (એનજે), ફ્રેન્ક લોબિઓન્ડો (એનજે), ટોડ રસેલ પ્લેટ્સ (પીએ), ડેવ રીચાર્ટ (ડબ્લ્યુએ) સહિત 181 ડેમોક્રેટ્સ અને 18 રિપબ્લિકન્સના સમર્થનનો સમાવેશ થાય છે. 30 એપ્રિલ, 2009ના રોજ, પ્રતિનિધિ ટોડ ટિયાહર્ટ (આર-કેએસ) એ બિલની સરખામણી નવલકથા એનિમલ ફાર્મ સાથે કરી હતી અને દાવો કર્યો હતો કે તે વાણી સ્વાતંત્ર્યને નુકસાન પહોંચાડશે. પ્રતિનિધિ જ્યોર્જ મિલર (ડી-સીએ) અને પ્રતિનિધિ ડચ રૂપર્સબર્ગર (ડી-એમ. ડી.) બંનેએ જાહેરાત કરી હતી કે તેઓ મત આપવા માટે હાજર રહી શક્યા ન હોત, પરંતુ જો તેઓ હાજર હોત તો તેઓ દરેકએ તરફેણમાં મત આપ્યો હોત. તેનાથી વિપરીત, પ્રતિનિધિ માઈકલ બર્ગેસ (આર-ટીએક્સ) એ દાવો કર્યો હતો કે ફેડરલ કાયદો પહેલેથી જ નફરતના ગુનાઓને રોકવા માટે પૂરતો છે અને કહ્યું હતું કે જો તેઓ હાજર હોત તો તેમણે બિલની વિરુદ્ધમાં મતદાન કર્યું હોત. 8 ઓક્ટોબર, 2009ના રોજ હાઉસે મેથ્યુ શેપર્ડ અને જેમ્સ બાયર્ડ જુનિયરને પસાર કર્યા હતા. નાણાકીય વર્ષ 2010 માટે સંરક્ષણ અધિકૃતતા પરના પરિષદ અહેવાલના ભાગ રૂપે નફરત ગુના નિવારણ અધિનિયમ. 237 ડેમોક્રેટ્સ અને 44 રિપબ્લિકન્સના સમર્થન સાથે મત 281-146 હતો. સેનેટ બિલ ફરીથી સેનેટમાં આગળ વધ્યું, જ્યાં કેનેડી દ્વારા 28 એપ્રિલ, 2009ના રોજ તેને ફરીથી રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું. બિલના સેનેટ સંસ્કરણમાં 8 જુલાઈ, 2009 સુધીમાં 45 સહ-પ્રાયોજકો હતા. 25 જૂન, 2009ના રોજ સેનેટ ન્યાયતંત્ર સમિતિએ બિલ પર સુનાવણી હાથ ધરી હતી. એટર્ની જનરલ એરિક હોલ્ડરે બિલના સમર્થનમાં જુબાની આપી હતી, પ્રથમ વખત કોઈ વર્તમાન એટર્ની જનરલે બિલની તરફેણમાં જુબાની આપી છે. તેમની જુબાની દરમિયાન, હોલ્ડરે મેથ્યુ શેપર્ડની હત્યાના થોડા મહિનાઓ પહેલાં, જુલાઈ 1998 (ધ હેટ ક્રાઇમ્સ પ્રિવેન્શન એક્ટ ઓફ 1998, એસ. 1529) માં સેનેટને લગભગ સમાન બિલ પર તેમની અગાઉની જુબાનીનો ઉલ્લેખ કર્યો હતો. સી. એન. એન. અનુસાર, હોલ્ડરે જુબાની આપી હતી કે, "એફ. બી. આઈ. દ્વારા 1998 અને 2007 વચ્ચે 77,000 થી વધુ નફરતના ગુનાઓની ઘટનાઓ નોંધવામાં આવી હતી, અથવા 'એક દાયકાના ગાળામાં દરરોજ દરેક કલાક માટે લગભગ એક નફરતના ગુના' નોંધાયા હતા". હોલ્ડરે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે તેમની "સર્વોચ્ચ વ્યક્તિગત પ્રાથમિકતાઓમાંની એક એ છે કે આ નિર્ણાયક કાયદો આખરે કાયદો બને તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે હું શક્ય તેટલું બધું કરું છું". ડુબુક થિયોલોજિકલ સેમિનરી યુનિવર્સિટીના આદરણીય માર્ક એક્ટેમીયર; જેનેટ લેંઘાર્ટ, જેમનું નાટક આ મહિનાની શરૂઆતમાં શૂટિંગ સમયે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ હોલોકાસ્ટ મ્યુઝિયમમાં પ્રીમિયર થઈ રહ્યું હતું; અને એન્ટી-ડિફેમેશન લીગના માઈકલ લિબરમેને પણ બિલની તરફેણમાં જુબાની આપી હતી. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કમિશન ઓન સિવિલ રાઇટ્સના ગેઇલ હેરિયટ અને ધ હેરિટેજ ફાઉન્ડેશનના બ્રાયન વોલ્શે બિલના વિરોધમાં જુબાની આપી હતી. મેથ્યુ શેપર્ડ એક્ટને 15 જુલાઈ, 2009ના રોજ 63-28 ક્લોચર વોટ દ્વારા (નાણાકીય વર્ષ 2010 માટે રાષ્ટ્રીય સંરક્ષણ અધિકૃતતા અધિનિયમ) માં સુધારા તરીકે અપનાવવામાં આવ્યો હતો. સેનેટર જેફ સેશન્સ (મેથ્યુ શેપર્ડ એક્ટના વિરોધી) ની વિનંતી પર, નફરતના ગુનાઓના કાયદાના સેનેટ સંસ્કરણમાં એક સુધારો ઉમેરવામાં આવ્યો હતો જેણે વકીલોને નફરતના ગુના માટે હત્યા માટે મૃત્યુદંડની માંગ કરવાની મંજૂરી આપી હોત, જોકે આ સુધારાને પછીથી દૂર કરવામાં આવ્યો હતો. 20 જુલાઈ, 2009ના રોજ સેશન્સે સશસ્ત્ર દળોના કર્મચારીઓ અને તેમના નજીકના પરિવારના સભ્યોને નફરતના ગુનાઓથી રક્ષણ આપવા માટે "સૈનિક સુધારા" નો સુધારો 1616 રજૂ કર્યો હતો અને કહ્યું હતું કે "આ સુધારો એક નવો સંઘીય ગુનો બનાવશે જે યુ. એસ. સૈન્યના સભ્યોને અન્ય સંરક્ષિત વર્ગો સાથે સમાન સ્તરે મૂકે છે". સેન કાર્લ લેવિને રોલ કોલ મત બોલાવવામાં આવે તે પહેલાં સુધારાના ઉદ્દેશને સમર્થન આપ્યું હતું. સોલ્જર્સ એમેન્ડમેન્ટ સેનેટમાં સર્વસંમતિથી પસાર થયું અને આખરે મેથ્યુ શેફર્ડ એક્ટને કાયદો બનાવવામાં આવ્યા પછી 18 યુએસસી § 1389 બન્યું. આ બિલને પાંચ રિપબ્લિકન્સનું સમર્થન મળ્યું હતુંઃ સુસાન કોલિન્સ (એમઇ), ડિક લુગર (આઈએન), લિસા મુર્કોવ્સ્કી (એકે), ઓલિમ્પિયા સ્નો (એમઇ) અને જ્યોર્જ વોઇનોવિચ (ઓએચ). 23 જુલાઈ, 2009ના રોજ સંરક્ષણ બિલ પસાર થયું ત્યારે આ બિલ સેનેટમાં પસાર થયું હતું. મૂળ રીતે પસાર થયું તેમ, સંરક્ષણ બિલના ગૃહ સંસ્કરણમાં નફરતના ગુનાઓના કાયદાનો સમાવેશ થતો ન હતો, જેમાં પરિષદ સમિતિમાં તફાવત નક્કી કરવાની જરૂર હતી. 7 ઓક્ટોબર, 2009 ના રોજ, પરિષદ સમિતિએ બિલનું અંતિમ સંસ્કરણ પ્રકાશિત કર્યું, જેમાં નફરતના ગુનાઓમાં સુધારાનો સમાવેશ થાય છે; ત્યારબાદ 8 ઓક્ટોબર, 2009 ના રોજ ગૃહ દ્વારા પરિષદ અહેવાલ પસાર કરવામાં આવ્યો હતો. 22 ઓક્ટોબર, 2009ના રોજ, 64-35 ગંઠાઈ જવાના મતને પગલે, પરિષદના અહેવાલને સેનેટ દ્વારા 68-29 ના મત દ્વારા પસાર કરવામાં આવ્યો હતો. રાષ્ટ્રપતિ બરાક ઓબામા દ્વારા 28 ઓક્ટોબર, 2009ના રોજ બપોરે આ બિલ પર હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા. કાયદાકીય ઇતિહાસ અમલીકરણ મે 2011 માં, અરકાનસાસમાં એક વ્યક્તિએ રસ્તા પરથી પાંચ હિસ્પેનિક પુરુષો ધરાવતી કાર ચલાવવા માટે અધિનિયમ હેઠળ દોષિત ઠેરવ્યો હતો. પરિણામે, તેઓ આ કાયદા હેઠળ દોષિત ઠેરવવામાં આવેલા પ્રથમ વ્યક્તિ બન્યા હતા. આ જ ઘટનામાં સામેલ બીજા વ્યક્તિને પાછળથી આ કાયદા હેઠળ દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યો હતો; તે દોષિત ઠેરવવાની તેમની અપીલ 6 ઓગસ્ટ, 2012ના રોજ નકારી કાઢવામાં આવી હતી. ઓગસ્ટ 2011 માં, ન્યૂ મેક્સિકોમાં એક વ્યક્તિએ નવાજો વંશના વિકાસલક્ષી રીતે વિકલાંગ વ્યક્તિના હાથમાં સ્વસ્તિકની બ્રાન્ડિંગ કરવા બદલ દોષિત ઠેરવ્યો હતો. બીજા વ્યક્તિએ ફેડરલ નફરતના ગુના માટે કાવતરું ઘડવા માટે દોષિત અરજી દાખલ કરી. બંને પુરુષો પર પીડિતાને નિશાન બનાવવાનો, તેના માથામાં સ્વસ્તિક મુંડાવવાનો અને તેના શરીર પર "સફેદ શક્તિ" અને ટૂંકાક્ષર "કેકેકે" લખવાનો આરોપ મૂકવામાં આવ્યો હતો. જૂન 2011 માં ત્રીજા વ્યક્તિએ ફેડરલ નફરતના ગુના માટે કાવતરું ઘડવા માટે દોષિત અરજી દાખલ કરી. ત્રણેય લોકો પર ડિસેમ્બર 2010માં આ કાયદા હેઠળ આરોપ મૂકવામાં આવ્યો હતો. 15 માર્ચ, 2012ના રોજ કેન્ટુકી સ્ટેટ પોલીસે કેન્ટુકીના ડેવિડ જેનકિન્સ, એન્થોની જેનકિન્સ, મેબલ જેનકિન્સ અને એલેક્સિસ જેનકિન્સની ધરપકડ કરવામાં એફબીઆઇને મદદ કરી હતી, જેમણે એપ્રિલ 2011માં કિંગડમ કમ સ્ટેટ પાર્ક ખાતે મોડી રાત્રે થયેલા હુમલા દરમિયાન કેવિન પેનિંગ્ટનને માર માર્યો હતો. આ દબાણ ગે-રાઇટ્સ ગ્રૂપ કેન્ટુકી ઇક્વાલિટી ફેડરેશન તરફથી આવ્યું હતું, જેના પ્રમુખ, જોર્ડન પાલ્મરે, હાર્લન કાઉન્ટી કોમનવેલ્થના એટર્નીમાં કાર્યવાહી કરવા માટે તેમને કોઈ વિશ્વાસ નથી એમ કહીને ઓગસ્ટ 2011 માં કેન્ટુકીના પૂર્વીય જિલ્લા માટે યુ. એસ. એટર્નીને લોબિંગ કરવાનું શરૂ કર્યું હતું. કેન્ટુકીના પૂર્વીય જિલ્લાના યુ. એસ. એટર્ની કેરી હાર્વેએ જણાવ્યું હતું કે, "મને લાગે છે કે આ કેસની અપકીર્તિ મોટા ભાગે કેન્ટુકી ઇક્વાલિટી ફેડરેશનના પ્રયત્નોમાંથી ઉદ્ભવી હશે". મેબલ જેનકિન્સ અને એલેક્સિસ જેનકિન્સે દોષિત ઠેરવ્યો. 2016 માં, પ્રથમ વખત ન્યાય વિભાગે તેમની લિંગ ઓળખને કારણે પીડિતાની પસંદગી કરવા બદલ વ્યક્તિ સામે ફોજદારી આરોપો લાવવા માટે આ કાયદાનો ઉપયોગ કર્યો હતો. તે કિસ્સામાં જોશુઆ બ્રાન્ડન વેલમ 2015 માં મર્સિડીઝ વિલિયમસનની હત્યા માટે દોષિત ઠેરવે છે કારણ કે તે કાયદાનું ઉલ્લંઘન કરીને ટ્રાન્સજેન્ડર હતી. 2017 માં, તેને "તેની ભૂતપૂર્વ ગર્લફ્રેન્ડની હત્યા કરવા બદલ 49 વર્ષની જેલની સજા અને 20,000 ડોલરનો દંડ ફટકારવામાં આવ્યો હતો કારણ કે તે ટ્રાન્સજેન્ડર હતી". ન્યાય વિભાગે અહેવાલ આપ્યો હતો કે "જાતિ ઓળખને કારણે લક્ષિત પીડિતાને સંડોવતા નફરત ગુના નિવારણ અધિનિયમ હેઠળ કાર્યવાહી કરાયેલો તેનો પ્રથમ કેસ છે". અદાલત કાયદાની બંધારણીયતાને થોમસ મોર લો સેન્ટર દ્વારા દાખલ કરવામાં આવેલા 2010ના મુકદ્દમામાં પડકારવામાં આવી હતી; મુકદ્દમો રદ કરવામાં આવ્યો હતો. ન્યૂ મેક્સિકોના કેસમાં નફરતના ગુના માટે દોષિત ઠેરવનાર વિલિયમ હેચે પણ બંધારણીય આધારો પર કાયદાનો વિરોધ કર્યો હતો. 10મી સર્કિટ કોર્ટ ઓફ અપીલ્સે આ કેસની સુનાવણી કરી હતી (યુ. એસ. વિ. હેચ) અને 3 જૂન, 2013ના રોજ દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યો હતો. ડેવિડ રે હેટ ક્રાઇમ્સ પ્રિવેન્શન એક્ટ (2007) એમ્મેટ ટિલ એન્ટિ-લિંચિંગ એક્ટ (2022) સંદર્ભો બાહ્ય લિંક્સ, હાઉસ બિલ, સેનેટ બિલ સાઉથ કેરોલિના સેનેટર જિમ ડેમિન્ટનું ભાષણ પણ જુઓ. યુટ્યુબ પર ફ્લેશ વીડિયો. 16 જુલાઈ, 2009. 12 મિનિટ. સેનેટર કેનેડી, બેહ અને શૂમર દ્વારા 12 એપ્રિલ, 2007 ના રોજ સેનેટમાં બિલ રજૂ કરવાના ફ્લોર ભાષણોના લખાણ મેથ્યુ શેપર્ડ અને જેમ્સ બાયર્ડ, જુનિયરનું અંતિમ સ્વરૂપ. હેટ ક્રાઇમ્સ પ્રિવેન્શન એક્ટ 109મા યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કૉંગ્રેસના 110મા યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કૉંગ્રેસ એક્ટના પ્રસ્તાવિત કાયદા એલજીબીટી ઇતિહાસમાં 2007માં 111મા યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કૉંગ્રેસ 2000ના પ્રસ્તાવિત કાયદા એલજીબીટી ઇતિહાસમાં 2009માં એલજીબીટી ઇતિહાસમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ભેદભાવ વિરોધી કાયદો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં એલજીબીટી લોકો સામે ભેદભાવ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં એલજીબીટી કાયદો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં એલજીબીટી અધિકારો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં મેથ્યુ શેપર્ડ પ્રેસિડેન્સી ઓફ બરાક ઓબામા ટ્રાન્સજેન્ડર કાયદો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ફેડરલ નાગરિક અધિકાર કાયદો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ફેડરલ ફોજદારી કાયદો