Resource Management Act 1991
ન્યુઝીલેન્ડમાં 1991માં પસાર કરાયેલો રિસોર્સ મેનેજમેન્ટ એક્ટ (આર. એમ. એ.) એક નોંધપાત્ર અને કેટલીકવાર સંસદનો વિવાદાસ્પદ કાયદો છે. આર. એમ. એ. જમીન, હવા અને પાણી જેવા કુદરતી અને ભૌતિક સંસાધનોના ટકાઉ વ્યવસ્થાપનને પ્રોત્સાહન આપે છે. ન્યુઝીલેન્ડના પર્યાવરણ મંત્રાલય આર. એમ. એ. ને ન્યુઝીલેન્ડના પર્યાવરણીય વ્યવસ્થાપન માટેના મુખ્ય કાયદા તરીકે વર્ણવે છે. આર. એમ. એ. અને જિલ્લા અને પ્રાદેશિક પરિષદો દ્વારા અને અદાલતોમાં તેના હેઠળ લેવામાં આવતા નિર્ણયો મોટી સંખ્યામાં અને ઘણીવાર ખૂબ જ મૂર્ત રીતે વ્યક્તિઓ અને વ્યવસાયો બંનેને અસર કરે છે. પ્રતિકૂળ પર્યાવરણીય અસરોના સંચાલનમાં બિનઅસરકારક, અથવા વધુ પડતો સમય માંગી લેતો અને ખર્ચાળ અને કાયદેસરની આર્થિક પ્રવૃત્તિઓ પર અમલદારશાહી પ્રતિબંધો સાથે સંબંધિત હોવા બદલ આ કાયદા પર વિવિધ રીતે હુમલો કરવામાં આવ્યો છે. ફેબ્રુઆરી 2021માં સરકારે પુષ્ટિ કરી હતી કે આર. એમ. એ. ને ત્રણ અલગ-અલગ કાયદાઓ દ્વારા બદલવામાં આવશે. તેમાં નેચરલ એન્ડ બિલ્ટ એન્વાયર્નમેન્ટ એક્ટ 2023 (NBA), સ્પેસિયલ પ્લાનિંગ એક્ટ 2023 (SPA) અને ક્લાઇમેટ ચેન્જ એડેપ્ટેશન બિલ (CAA) સામેલ હશે. આ નવા કાયદાઓનો મુસદ્દો તૈયાર કરીને સરકારના વર્તમાન કાર્યકાળમાં તેનો અમલ કરવામાં આવશે. મહત્વ આર. એમ. એ. નો સ્વીકાર ત્રણ કારણોસર નોંધપાત્ર હતો. સૌપ્રથમ, આર. એમ. એ. એ એક સંકલિત માળખું સ્થાપિત કર્યું જેણે અગાઉના ઘણા સંસાધન-ઉપયોગ પ્રથાઓનું સ્થાન લીધું, જે જમીનનો ઉપયોગ, વનસંવર્ધન, પ્રદૂષણ, ટ્રાફિક, ઝોનિંગ, પાણી અને હવા જેવા એજન્સીઓ અને ક્ષેત્રો વચ્ચે વિભાજિત થઈ ગયા હતા. બીજું, આર. એમ. એ. એ ટકાઉપણાના સિદ્ધાંતનો સમાવેશ કરનારી પ્રથમ વૈધાનિક આયોજન વ્યવસ્થા હતી. ત્રીજું, આર. એમ. એ. એ નિયમનકારી માળખાના કેન્દ્રમાં સ્પષ્ટ રીતે જણાવેલા હેતુ તરીકે 'ટકાઉ વ્યવસ્થાપન' નો સમાવેશ કર્યો અને આ હેતુ આર. એમ. એ. હેઠળ અન્ય તમામ નીતિઓ, ધોરણો, યોજનાઓ અને નિર્ણય લેવાની પ્રક્રિયાને નિર્દેશિત કરવાનો છે. કાયદાની શરૂઆતના સમયે આર. એમ. એ. નો હેતુ અસંદિગ્ધ કાયદાકીય પદાનુક્રમની ટોચ પર હોવો એ વિશ્વભરમાં એક અનોખો ખ્યાલ હતો. સંબંધિત કાયદાઓ આર. એમ. એ. એ મોટી સંખ્યામાં કાયદાઓ, નિયમો અને આદેશોનું સ્થાન લીધું. કુલ 59 કાયદાઓ અને સુધારેલા કાયદાઓ રદ કરવામાં આવ્યા હતા (જુઓ આરએમએ છઠ્ઠી અનુસૂચિ), અને ઓગણીસ નિયમો અને આદેશો રદ કરવામાં આવ્યા હતા (સાતમી અનુસૂચિ). રદ કરાયેલા નોંધપાત્ર કાયદાઓમાં પાણી અને માટી સંરક્ષણ કાયદો 1967 અને નગર અને દેશ આયોજન કાયદો 1977નો સમાવેશ થાય છે. ખાણકામ અને ખનીજ શાસનને ત્રીજા વાંચન તબક્કે સંસાધન વ્યવસ્થાપન બિલથી અલગ કરવામાં આવ્યું હતું અને તેને ક્રાઉન મિનરલ્સ એક્ટ 1991 તરીકે ઘડવામાં આવ્યો હતો. જો કે, આમાંથી ત્રણ કાયદાઓ, આર. એમ. એ. ના મહત્વપૂર્ણ ઘટકો પૂરા પાડે છે. માટી સંરક્ષણ અને નદી નિયંત્રણ અધિનિયમ 1941 એ જળગ્રહણ-આધારિત સંસ્થાઓ માટે ઉદાહરણ પૂરું પાડ્યું હતું અને જળગ્રહણ બોર્ડ નવી પ્રાદેશિક પરિષદોનો ભાગ બન્યા હતા. ટાઉન એન્ડ કન્ટ્રી પ્લાનિંગ એક્ટ 1977 સંમતિ અને આયોજન પ્રક્રિયાઓ પૂરી પાડે છે. જળ અને માટી સંરક્ષણ અધિનિયમ 1967 પાણી માટે સંમતિ શાસન અને કેસ કાયદો પ્રદાન કરે છે. 1980ના દાયકામાં થિંક બિગ ઇકોનોમિક ડેવલપમેન્ટ પ્રોજેક્ટ્સ અને નેશનલ ડેવલપમેન્ટ એક્ટમાં દર્શાવ્યા મુજબ પર્યાવરણીય મુદ્દાઓ પ્રત્યે નેશનલ પાર્ટીની નફરતને પગલે, ન્યુઝીલેન્ડ લેબર પાર્ટીએ 1984ના ચૂંટણી અભિયાનમાં આયોજન અને સ્થાનિક સરકારી સંસ્થાઓમાં સુધારા અને વધુ સારી પર્યાવરણીય નીતિઓ અપનાવવાના મંચ સાથે પ્રવેશ કર્યો હતો. સુધારાની નીતિમાં હાલની ક્ષેત્રીય આધારિત પ્રણાલીને બદલવા માટે સંકલિત સંસાધન નિર્ણય લેવાની પ્રણાલી બનાવવાનો સમાવેશ થાય છે. લેબર પાર્ટીની પર્યાવરણ નીતિ, જેમ કે ભાગ I, ફકરા 3 ના આ અવતરણ, બ્રુન્ડટલેન્ડ કમિશનના ટકાઉ વિકાસના ખ્યાલને ખૂબ જ આભારી છે; ભાવિ પેઢીઓના માલસામાન અને આકાંક્ષાઓને પહોંચી વળવાની ક્ષમતા જાળવી રાખીને વર્તમાન પેઢીઓને સૌથી વધુ ટકાઉ લાભો આપવા માટે જીવાવરણના માનવ ઉપયોગના સંચાલનની ખાતરી કરવા માટે સંસાધન વ્યવસ્થાપન કાયદો સુધારણા 1987 ની ચૂંટણીમાં ચોથી શ્રમ સરકારે કાર્યાલયમાં બીજી મુદત જીતી અને નાયબ વડા પ્રધાન જ્યોફ્રી પાલ્મર પર્યાવરણ મંત્રી બન્યા. પાલ્મરે ન્યુઝીલેન્ડના પર્યાવરણીય અને આયોજન કાયદાઓ માટે એક વ્યાપક સુધારણા પ્રોજેક્ટ શરૂ કર્યો. આ રિસોર્સ મેનેજમેન્ટ લો રિફોર્મ અથવા આર. એમ. એલ. આર. હતું. પાલ્મરના ઉદ્દેશોમાં સ્પષ્ટપણે વેતાંગીની સંધિને અસર આપવી, સંસાધનોનો ખર્ચ-અસરકારક ઉપયોગ, વિશ્વ સંરક્ષણ વ્યૂહરચના, આંતર-પેઢી સમાનતા અને ઇકોસિસ્ટમના આંતરિક મૂલ્યોનો સમાવેશ થાય છે. પાલ્મરે પર્યાવરણ મંત્રાલય દ્વારા સમર્થિત ચાર લોકોના મુખ્ય જૂથની દેખરેખ કરતી કેબિનેટ સમિતિની અધ્યક્ષતા કરી હતી. મુખ્ય જૂથે 32 કાર્યકારી કાગળોની શ્રેણી દ્વારા અને વ્યાપક જાહેર પરામર્શ દ્વારા નીતિ વિકસાવી હતી. ડિસેમ્બર 1988માં સુધારાની દરખાસ્તો પ્રકાશિત કરવામાં આવી હતી. ડિસેમ્બર 1989માં, પાલ્મરે ન્યુઝીલેન્ડની સંસદમાં 314 પાનાનું રિસોર્સ મેનેજમેન્ટ બિલ રજૂ કર્યું હતું. પસંદગી સમિતિની પ્રક્રિયા 1990ની ચૂંટણી સુધીમાં પૂર્ણ થઈ ન હતી, જેમાં લેબર પાર્ટી હારી ગઈ હતી. જો કે, પર્યાવરણ માટેના નવા રાષ્ટ્રીય મંત્રી, સિમોન અપ્ટને કાયદા સુધારાની પ્રક્રિયા ચાલુ રાખી હતી, જે આરએમએના કાયદા તરફ દોરી ગઈ હતી. આર. એમ. એ. નો અંતિમ મુસદ્દો નવા મંત્રી, સિમોન અપ્ટને સૂચિત હેતુ અને બિલના સિદ્ધાંતો પર રજૂકર્તાઓના અલગ-અલગ મંતવ્યોની નોંધ લીધી હતી. 10 માર્ચ 1989ના કેબિનેટ પેપરમાં એવી દલીલ કરવામાં આવી હતી કે બિલના એકંદર ઉદ્દેશો અને વ્યાપક ફિલસૂફીને હેતુ વિભાગમાં જણાવવી જોઈએ અને મૂળભૂત સિદ્ધાંતો પરના વિભાગમાં સ્પષ્ટ કરવી જોઈએ. 1990ની ચૂંટણી પછી, સિમોન અપ્ટને હેતુ અને મુખ્ય કલમોનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે સમીક્ષા જૂથની નિમણૂક કરી હતી. આ જૂથમાં ટોની રેન્ડરસન, એક વકીલ, અધ્યક્ષ તરીકે; પ્રુ ક્રોસન (હવે પ્રુ કાપુઆ), એક વકીલ; પર્યાવરણવાદી ગાય સૅલ્મોન; આયોજક કેન ટ્રેમેન; અને બ્રેન્ટ વ્હીલર, એક અર્થશાસ્ત્રીનો સમાવેશ થતો હતો. સમીક્ષા જૂથે ધ્યાનમાં લીધું હતું કે આ કલમો કોઈ સ્પષ્ટ પ્રાથમિકતા વિના, હિત જૂથો દ્વારા રજૂ કરવામાં આવેલી બાબતોની વિરોધાભાસી 'ખરીદી સૂચિ' બની ગઈ છે. તે 'વેપાર બંધ' અથવા સામાજિક-આર્થિક અને બાયોફિઝિકલ પાસાઓના સંતુલનમાં પરિણમશે. તેઓએ બાયોફિઝિકલ મર્યાદાઓમાં ઉપયોગની તરફેણમાં આવા સંતુલન અભિગમને નકારી કાઢ્યો. તેઓ માનતા હતા કે બિલનો હેતુ સામાજિક ન્યાય અને સંપત્તિના પુનઃવિતરણ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીને ટકાઉ વિકાસનો હોવો જોઈએ નહીં. તેમણે તારણ કાઢ્યું હતું કે બિલનો હેતુ 'ટકાઉ વ્યવસ્થાપન' હોવો જોઈએ અને તે હેતુનું નિર્ણાયક પાસું પેઢીઓ વચ્ચેની સમાનતા એટલે કે ભાવિ પેઢીઓ માટે કુદરતી સંસાધનોના વિકલ્પોની સુરક્ષા હોવી જોઈએ. પ્રવૃત્તિઓની પ્રતિકૂળ અસરોને ટાળવા, સુધારવા અથવા ઘટાડવાનો બીજો હેતુ ઉમેરવામાં આવ્યો હતો. પરિણામે હેતુ અને સિદ્ધાંતોના વિભાગોને ફરીથી લખવામાં આવ્યા હતા. છેવટે, કેબિનેટની મંજૂરી સાથે, સિમોન અપ્ટને 'હવા, પાણી, માટી અને ઇકોસિસ્ટમની જીવન સહાયક ક્ષમતાની સુરક્ષા' નો ત્રીજો 'ટકાઉ વ્યવસ્થાપન' હેતુ ઉમેર્યો. સાયમન અપ્ટને સંસદને આપેલા તેમના ત્રીજા વાંચન ભાષણમાં જણાવ્યું હતું કે આર. એમ. એ. નો હેતુ આર્થિક પ્રવૃત્તિના આયોજન અને નિયંત્રણ સાથે સંબંધિત નથી, ન તો સોદાબાજી સાથે સંબંધિત છે, પરંતુ કુદરતી સંસાધનોના ઉપયોગની પ્રતિકૂળ અસરોને ટકાવી રાખવા, સુરક્ષિત કરવા, ટાળવા, દૂર કરવા અને ઘટાડવા સાથે સંબંધિત છે. આ બિલ આપણને બાયોફિઝિકલ બૉટમ લાઇન સાથે ઉદ્દેશો સ્થાપિત કરવા માટે એક માળખું પ્રદાન કરે છે, જેમાં સમાધાન ન કરવું જોઈએ. જો કે તે ઉદ્દેશો પૂરા થાય, તો લોકો જે મેળવે છે તે તેમનો સંબંધ છે. જેમ કે, બિલ વિકાસકર્તાઓ માટે વધુ ઉદાર શાસન પ્રદાન કરે છે. બીજી બાજુ, પ્રવૃત્તિઓ કઠોર પર્યાવરણીય ધોરણો સાથે સુસંગત હોવી જોઈએ અને સમાજ તે ધોરણો નક્કી કરશે. કલમ 4 બાયોફિઝિકલ બોટમ લાઇન નક્કી કરે છે. કલમ 5 અને 6 વધુ ચોક્કસ બાબતો નક્કી કરે છે જે મુદ્દાઓ પર વિસ્તરે છે. આ બિલમાં પર્યાવરણીય ધોરણો નક્કી કરવા માટે સ્પષ્ટ અને સખત પ્રક્રિયા છે-અને ચર્ચા એ વાત પર કેન્દ્રિત હશે કે આપણે તે ધોરણો ક્યાં નિર્ધારિત કર્યા છે. ભાગ 2 હેતુ અને સિદ્ધાંતો અપ્ટોનના ઇનપુટનું પરિણામ એ હતું કે વિભાગ 5 માં નિર્ધારિત 'ટકાઉ વ્યવસ્થાપન' ના વ્યાપક હેતુની નીચે એક સ્પષ્ટ પદાનુક્રમમાં ત્રણ 'સિદ્ધાંતો' (વિભાગ 6,7 અને 8) ધરાવતા ભાગ 2 સાથે આર. એમ. એ. લાગુ કરવામાં આવ્યું હતું. તે વિભાગ હેઠળ, આર. એમ. એ. નો એક ખાસ વ્યાખ્યાયિત હેતુ છે; કુદરતી અને ભૌતિક સંસાધનોના ટકાઉ વ્યવસ્થાપનને પ્રોત્સાહન આપવું. ટકાઉ વ્યવસ્થાપનની વ્યાખ્યા આર. એમ. એ., કલમ 5 માં, "ટકાઉ વ્યવસ્થાપન" નું વર્ણન કુદરતી અને ભૌતિક સંસાધનોના ઉપયોગ, વિકાસ અને રક્ષણને એવી રીતે અથવા એવા દરે સંચાલન કરવા તરીકે કરે છે જે લોકો અને સમુદાયોને તેમની સામાજિક, આર્થિક અને સાંસ્કૃતિક સુખાકારી અને તેમના સ્વાસ્થ્ય અને સલામતી માટે સક્ષમ બનાવે છે-જ્યારે કે (એ) ભાવિ પેઢીઓની વ્યાજબી રીતે અનુમાનિત જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે કુદરતી અને ભૌતિક સંસાધનો (ખનિજો સિવાય) ની ક્ષમતાને ટકાવી રાખવી; અને (બી) હવા, પાણી, માટી અને ઇકોસિસ્ટમની જીવન સહાયક ક્ષમતાની સુરક્ષા કરવી; અને (સી) પર્યાવરણ પરની પ્રવૃત્તિઓની કોઈપણ પ્રતિકૂળ અસરોને ટાળવી, દૂર કરવી અથવા ઘટાડવી. સિદ્ધાંતો વિભાગ 6 એ રાષ્ટ્રીય મહત્વની બાબતોની યાદી છે જે આર. એમ. એ. ના હેતુને હાંસલ કરવા માટે 'માન્યતા અને પ્રદાન' કરવામાં આવશે; દરિયાકાંઠાના પર્યાવરણનું કુદરતી સ્વરૂપઃ ઉત્કૃષ્ટ કુદરતી લક્ષણો અને લેન્ડસ્કેપ્સઃ નોંધપાત્ર સ્વદેશી વસવાટો અને વનસ્પતિઃ જળાશયો સુધી જાહેર પહોંચઃ માઓરી સંસ્કૃતિ, પરંપરાઓ, પૂર્વજોની જમીન, પાણી, સ્થળો, વહી તપુ અને તાઓંગાઃ ઐતિહાસિક વારસોઃ માન્યતા પ્રાપ્ત રૂઢિગત પ્રવૃત્તિઓ. કલમ 7 એ એવી બાબતોની યાદી છે કે જે આર. એમ. એ. ના હેતુને હાંસલ કરવા માટે તમામ નિર્ણયોને 'ખાસ ધ્યાનમાં રાખશે'; કૈતિયાકીટંગાઃ કારભારીઃ કુદરતી અને ભૌતિક સંસાધનોનો કાર્યક્ષમ ઉપયોગ અને વિકાસઃ ઊર્જાના અંતિમ ઉપયોગની કાર્યક્ષમતાઃ સુખાકારી મૂલ્યોઃ ઇકોસિસ્ટમના આંતરિક મૂલ્યોઃ પર્યાવરણની ગુણવત્તાઃ કુદરતી અને ભૌતિક સંસાધનોની મર્યાદિત લાક્ષણિકતાઓઃ ટ્રાઉટ અને સૅલ્મોનનું નિવાસસ્થાનઃ આબોહવા પરિવર્તનઃ નવીનીકરણીય ઊર્જા. કલમ 8નું શીર્ષક "વૈતાંગીની સંધિ" છે અને જણાવે છે કે આર. એમ. એ. ના હેતુને હાંસલ કરવા માટે, વૈતાંગીની સંધિના સિદ્ધાંતોને "ધ્યાનમાં લેવામાં આવશે". હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દો હોદ્દ જરૂરી સત્તાવાળાઓ રસ્તાઓ, રેલવે અને અન્ય માળખાગત સુવિધાઓના માર્ગોનું રક્ષણ કરવા માટે જિલ્લા યોજનામાં હોદ્દો સામેલ કરવાની જરૂરિયાતની સૂચના આપે છે. અર્થઘટન આર. એમ. એ. હેઠળ જમીન, હવા, દરિયાકાંઠાના અથવા પાણી સંબંધિત સંસાધનોના તમામ નોંધપાત્ર ઉપયોગોનું નિયમન આર. એમ. એ. ની જોગવાઈઓ દ્વારા અથવા પ્રાદેશિક અથવા જિલ્લા યોજનાઓના નિયમો દ્વારા અથવા સંમતિ અરજીઓ પરના નિર્ણયો દ્વારા કરવામાં આવે છે. યોજનાઓ આર. એમ. એ. ના હેતુને હાંસલ કરવાની છે જે કુદરતી અને ભૌતિક સંસાધનોનું 'ટકાઉ સંચાલન' છે. મોટાભાગના નિયમો અને નિર્ણય સ્પષ્ટ રીતે 'હેતુ અને સિદ્ધાંતો' વિભાગ, ભાગ II સાથે સંબંધિત છે, જેમાં વિભાગ 5 માં 'ટકાઉ વ્યવસ્થાપન' ની વૈધાનિક વ્યાખ્યા છે. પરિણામે, 'ટકાઉ વ્યવસ્થાપન' ની વ્યાખ્યા પર જે અર્થઘટન મૂકવાનું છે તે નોંધપાત્ર મહત્વ ધરાવતું હશે. આર. એમ. એ. ના કાયદા પછી તરત જ, ફિશર (1991) એ આર. એમ. એ. નું નોંધપાત્ર કાનૂની વિશ્લેષણ લખ્યું હતું જે દર્શાવે છે કે 'ટકાઉ વ્યવસ્થાપન' ની વ્યાખ્યા કદાચ અસ્પષ્ટ હતી. 'બાયોફિઝિકલ બોટમ લાઇન' અર્થઘટન હોવા છતાં, જેમ કે સિમોન અપ્ટનના ત્રીજા વાંચન ભાષણમાં, કદાચ વ્યાકરણની દ્રષ્ટિએ સૌથી વધુ સાચું હોવા છતાં, ફિશરએ નોંધ્યું હતું કે 'સિંગલ ઇન્ટિગ્રેટેડ પર્પઝ' વ્યાખ્યા બનાવી શકાય છે જ્યાં માનવ સુખાકારીની જોગવાઈ કલમ 5 (2) ના 'બોટમ લાઇન' ફકરા a) થી c) ને આધીન ન હોય. આર. એમ. એ. ના કાયદાના લગભગ છ વર્ષ પછી, સંમતિ અરજીઓ પરના ઘણા નિર્ણયોને પર્યાવરણ અદાલતમાં અપીલ કરવામાં આવી હતી જ્યાં કલમ 5 ને અમુક અંશે અર્થઘટન આપવામાં આવ્યું હતું. 1997 સુધીમાં, એસ5ના બે અર્થઘટનોને માન્યતા આપવામાં આવી હતી, 'સંતુલન' અને 'પર્યાવરણીય તળિયેની રેખા'. જો કે, વિવિધ અર્થઘટનોમાં એકમાત્ર સામાન્ય આધાર તર્કમાં સુસંગતતાનો અભાવ હતો. હેરિસ (2004) જણાવે છે કે "વ્યાપક એકંદર ચુકાદો" ટકાઉ વ્યવસ્થાપનનું સૌથી સામાન્ય રીતે સ્વીકૃત અર્થઘટન છે. સ્કેલ્ટન અને મેમન (2002) એ આર. એમ. એ. માં ટકાઉ વિકાસની રજૂઆત અને કેસ કાયદાના ઉત્ક્રાંતિની સમીક્ષા કરી હતી જે "વ્યાપક એકંદર ચુકાદા" અર્થઘટન તરફ દોરી ગઈ હતી. તેમણે આર. એમ. એ. ની કલમ 5 (2) માં 'ટકાઉ વ્યવસ્થાપન' ને બાયોફિઝિકલ પર્યાવરણીય તળિયાની બાબત તરીકે અર્થઘટન કરવા બદલ સાયમન અપ્ટન અને પર્યાવરણ મંત્રાલયની પણ ટીકા કરી હતી. સ્કેલ્ટન અને મેમન તારણ કાઢે છે કે "વ્યાપક એકંદર ચુકાદો" ('સંતુલન' અભિગમને બદલે 'વજન') એ હવે પર્યાવરણ અદાલત દ્વારા તરફેણ કરાયેલ 'ટકાઉ વ્યવસ્થાપન' નું અર્થઘટન છે. 'વ્યાપક એકંદર ચુકાદો' અભિગમ ટીકાકારો વિનાનો નથી. વ્હીન (1997,2002) દલીલ કરે છે કે વ્યાપક એકંદર ચુકાદાનું અર્થઘટન 'ટકાઉ વ્યવસ્થાપન' ને અમૂર્ત પર્યાવરણીય ચિંતાઓ પર મૂર્ત આર્થિક લાભો તરફના પૂર્વગ્રહ સાથે સંતુલન કસોટીમાં ઘટાડે છે. અપ્ટન એટ અલ. (2002) સ્કેલ્ટન અને મેમનના પેપરનો જવાબ આપતા નોંધ્યું હતું કે સંસાધન વ્યવસ્થાપન બિલના મુસદ્દા પર સમીક્ષા જૂથે નગર અને દેશ આયોજન અધિનિયમમાં સામાજિક-આર્થિક અને પર્યાવરણીય હેતુઓની વધુ પડતી વ્યાપક અને ભારરહિત સૂચિથી દૂર જવા માટે બાયોફિઝિકલ અવરોધો પર ભાર મૂકવા માટે ઇરાદાપૂર્વક કલમ 5 (2) નો મુસદ્દો તૈયાર કર્યો હતો. તેઓએ તારણ કાઢ્યું; અમારા મતે, કલમ 5 નું સાદા શબ્દો ટકાઉ વિકાસ જેવી વિભાવનાઓનો આશરો લીધા વિના સમજવા માટે પૂરતા સરળ છે, જેનો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો નથી, અથવા આગ્રહ છે કે વિભાગના માનવજન્ય વાંચનમાં આવશ્યકપણે દરેક વસ્તુનું વજન કરવું આવશ્યક છે. આર. એમ. એ. માટે જરૂરી છે કે કુદરતી સંસાધનોના ચોક્કસ ઉપયોગ માટે સંસાધનોની સંમતિ દ્વારા ચોક્કસ અધિકૃતતાની જરૂર હોય. સંસાધનોની સંમતિ માટેની અરજીના ભાગરૂપે, પર્યાવરણીય અસરોનું મૂલ્યાંકન (એઇઇ), આયોજન નિવેદન જેવું જ અહેવાલ જરૂરી છે. આ મૂલ્યાંકન, સિદ્ધાંતમાં, પર્યાવરણ પરની તમામ સંભવિત અસરોનો સમાવેશ કરે છે, જેમાં માત્ર લાંબા ગાળાની અસરોનો સમાવેશ થાય છે, જેમાં 'ટકાઉપણું' મજબૂત છે, જોકે કાયદાનો હજુ સુધી સ્પષ્ટ રીતે કાયદેસર રીતે વ્યાખ્યાયિત ભાગ નથી. આબોહવા પરિવર્તનના નિર્ણયો આર. એમ. એ. એ મૂળરૂપે વર્ગીકૃત ગ્રીનહાઉસ વાયુઓને અશુદ્ધિઓ તરીકે લાગુ કર્યા હતા અને તેણે સંમતિ અધિકારીઓને ગ્રીનહાઉસ વાયુઓના વિસર્જનને કારણે ગ્લોબલ વોર્મિંગની અસરોને ધ્યાનમાં લેવાની મંજૂરી આપી હતી. 1994માં ચોથી રાષ્ટ્રીય સરકારે આર. એમ. એ. ને આબોહવા પરિવર્તનને ઘટાડવા માટેની તેની નીતિઓમાંની એક ગણાવી હતી. તેના આધારે ઘણા નિર્ણયો લેવામાં આવ્યા હતા. સ્ટ્રેટફોર્ડ ગેસ થર્મલ પાવર સ્ટેશન 1993માં, ઇલેક્ટ્રિસિટી કોર્પોરેશન ઓફ ન્યુઝીલેન્ડ (ઇસીએનઝેડ) એ સ્ટ્રેટફોર્ડ પાવર સ્ટેશન બનાવવાની દરખાસ્ત કરી હતી, જે સ્ટ્રેટફોર્ડ, તારાનાકીમાં 400-મેગાવોટનું ગેસથી ચાલતા થર્મલ પાવર સ્ટેશન છે. ઇસીએનઝેડે વાતાવરણમાં કાર્બન ડાયોક્સાઇડ સહિતના અશુદ્ધિઓને છોડવા માટે સંસાધનોની સંમતિ માટે અરજી કરી હતી. પર્યાવરણ મંત્રી સિમોન અપ્ટને આ દરખાસ્ત પર તેમને સાંભળવા અને સલાહ આપવા માટે રિસોર્સ મેનેજમેન્ટ એક્ટ હેઠળ બોર્ડ ઓફ ઇન્ક્વાયરીની સ્થાપના કરી હતી. ફેબ્રુઆરી 1995માં, બોર્ડ ઓફ ઇન્ક્વાયરીના બોર્ડ ઓફ ઇન્ક્વાયરી રિપોર્ટ, પ્રપોઝ્ડ તારાનાકી પાવર સ્ટેશન-એર ડિસ્ચાર્જ ઇફેક્ટ્સ (ફેબ્રુઆરી 1995) એ તારણ કાઢ્યું હતું કે પાવર સ્ટેશનની કામગીરી ન્યુઝીલેન્ડના કાર્બન ડાયોક્સાઇડના ઉત્સર્જનમાં નોંધપાત્ર વધારો કરશે અને સરકાર માટે યુનાઇટેડ નેશન્સ ફ્રેમવર્ક કન્વેન્શન ઓન ક્લાઇમેટ ચેન્જ હેઠળ પ્રતિબદ્ધ ગ્રીનહાઉસ વાયુઓના ઉત્સર્જનને તેમના 1990ના સ્તરે ઘટાડવાની તેની જવાબદારીને પૂર્ણ કરવી વધુ મુશ્કેલ બનાવશે. બોર્ડ ઓફ ઇન્ક્વાયરીએ ભલામણ કરી હતી કે ઇસીએનઝેડે કાર્બન સિંક સ્થાપિત કરવું જોઈએ જે "પરવાનગીની મુદત દરમિયાન સ્થળ પરથી ઉત્સર્જિત કાર્બનની સમકક્ષ માત્રાને કાયમ માટે સંગ્રહિત કરવા માટે પૂરતું છે". માર્ચ 1995માં, પર્યાવરણ મંત્રી સિમોન અપ્ટને પર્યાવરણ મંત્રી, એર ડિસ્ચાર્જ પરમિટ તારાનાકી કમ્બાઇન્ડ સાયકલ પાવર સ્ટેશન (વેલિંગ્ટન, પર્યાવરણ મંત્રાલય, માર્ચ 1995) ના માનનીય સિમોન અપ્ટનના નિર્ણયમાં બોર્ડના અહેવાલનો મોટો હિસ્સો સ્વીકાર્યો હતો અને સંસાધનોની સંમતિને મંજૂરી આપી હતી. અપ્ટને કાર્બન સીક્વેસ્ટ્રેશનની જરૂર હોય તેવી પરિસ્થિતિઓને વધુ લવચીક બનાવી. ઓફસેટિંગ શરત ત્યારે જ લાગુ થશે જ્યારે વીજળી ક્ષેત્રનું કાર્બન ડાયોક્સાઇડ ઉત્સર્જન પ્લાન્ટ શરૂ થયો ત્યારે ઉત્સર્જિત જથ્થાને વટાવી ગયું હોય. ઓફસેટિંગ સ્થિતિએ જંગલોને કાર્બન સિંક અથવા અન્યત્ર વધુ કાર્યક્ષમતા બનાવવાની મંજૂરી આપી હતી. મંત્રી અને તપાસ મંડળના નિર્ણયોએ એક દાખલો બેસાડ્યો છે કે આર. એમ. એ. ની સંમતિ હેઠળ સત્તાવાળાઓ ગ્લોબલ વોર્મિંગને સુસંગત અસર ગણી શકે છે અને એવી કંપનીઓ પર શરતો લાદી શકે છે કે જે ગ્રીનહાઉસ વાયુઓના તેમના વિસર્જનને મર્યાદિત કરે અથવા વન સિંકમાં ઓફસેટિંગ અથવા સીક્વેસ્ટ્રેશન દ્વારા શમનની જરૂર હોય. એન. ઝેડ. ફોરેસ્ટ્રી સામયિક નોંધે છે કે કાર્બન ડાયોક્સાઇડના ઉત્સર્જનને ઘટાડવા માટે જંગલો રોપવા એ લગભગ 40 વર્ષ માટે કામચલાઉ ઉકેલ હશે જે અંતિમ લણણીના તબક્કાથી ઉત્સર્જનને ધ્યાનમાં લેતા નથી. 2001માં, પર્યાવરણ મંત્રી મેરિયન હોબ્સે સંસદને જાણ કરી હતી કે ઇસીએનઝેડે ક્યારેય સ્ટ્રેટફોર્ડ પાવર સ્ટેશનના ઉત્સર્જનને દૂર કરવા માટે કોઈ જંગલનું વાવેતર કર્યું નથી. ઓટાહુહુ સી ગેસ થર્મલ પાવર સ્ટેશન 2001માં, કોન્ટેક્ટ એનર્જીએ હાલના ઓટાહુહુ પાવર સ્ટેશન સ્થળ પર નવા 400 મેગાવોટના ગેસ આધારિત પાવર પ્લાન્ટ માટે સંસાધનોની સંમતિ મેળવી હતી. 2002માં, એન્વાયર્નમેન્ટલ ડિફેન્સ સોસાયટી (ઇ. ડી. એસ.) એ પર્યાવરણ અદાલતમાં સંમતિની અપીલ કરી હતી. એન્વાયર્નમેન્ટલ ડિફેન્સ સોસાયટી (ઇન્કૉર્પોરેટેડ) વિ ઓકલેન્ડ રિજનલ કાઉન્સિલ એન્ડ કોન્ટેક્ટ એનર્જી "ના નિર્ણયમાં, પર્યાવરણ અદાલતે સંમતિ વ્યક્ત કરી હતી કે 12 લાખ ટન કાર્બન ડાયોક્સાઇડનું અનુમાનિત વાર્ષિક ઉત્સર્જન ગ્રીનહાઉસ અસર દ્વારા આબોહવા પરિવર્તનમાં ફાળો આપશે. પર્યાવરણ અદાલતે માનવજન્ય આબોહવા પરિવર્તન પર વૈજ્ઞાનિક સર્વસંમતિ સાથે સંમતિ દર્શાવી હતી અને તારણ કાઢ્યું હતું કે પ્રસ્તાવિત CO2 ઉત્સર્જન RMA હેઠળ "અમુક પરિણામોની પ્રતિકૂળ અસર" હશે. જોકે કોર્ટે ઇ. ડી. એસ. દ્વારા વિનંતી કરાયેલ રાહત આપવાનો ઇનકાર કર્યો હતો. તે નવા જંગલો વાવીને કાર્બન ડાયોક્સાઇડના ઉત્સર્જનની સંપૂર્ણ ભરપાઈ કરવાની જરૂર હોય તેવી શરતો લાદવા માટે હતી. અદાલતે તેની ઓફસેટિંગ શરતોની "અસરકારકતા, યોગ્યતા અને વાજબીપણું" પર તેની ચિંતાઓનો હવાલો આપ્યો હતો. મંતવ્યો આ કાયદો તેની રજૂઆત પછીથી નિયમિતપણે હેડલાઇન્સ બનાવે છે, પ્રોજેક્ટ એક્વા હાઇડ્રો ડેમ જેવા સંખ્યાબંધ હાઇ-પ્રોફાઇલ પ્રોજેક્ટ્સની નિષ્ફળતા માટે દોષ પ્રાપ્ત કરે છે. આર. એમ. એ. ના સમર્થકો દલીલ કરે છે કે તે વર્તમાન અને ભાવિ પેઢીની નિકટવર્તી જરૂરિયાતો માટે સંસાધનોનો ટકાઉ ઉપયોગ સુનિશ્ચિત કરે છે, અને શમન પ્રક્રિયામાં સ્વદેશી અધિકારોના મહત્વને પણ ઓળખે છે. આ સંદર્ભમાં, આર. એમ. એ. ટકાઉ વિકાસના ક્ષેત્રમાં એક અગ્રણી કાર્ય છે. ટાંકવામાં આવેલા અન્ય ફાયદાઓ છત્ર કાર્ય છે, જે (ઓછામાં ઓછું સિદ્ધાંતમાં) પ્રોજેક્ટ વિશેના તમામ સંમતિ નિર્ણયોને એક પ્રક્રિયામાં ધ્યાનમાં લેવાની મંજૂરી આપે છે, જે અરજદારોને સંશોધન કરવાની જરૂરિયાતમાંથી મુક્ત કરે છે અને તમામ વિવિધ પરવાનગીઓ માટે અરજી કરે છે જે અન્યથા તેમને તેમના વિકાસ માટે અરજી કરવી પડશે. એ પણ નોંધવામાં આવે છે કે આર. એમ. એ. 'અસરો આધારિત' છે. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, દરખાસ્તને મંજૂર અથવા માન્ય વિકાસ અથવા પ્રવૃત્તિઓની યાદીમાં રાખવાની જરૂર હોવાને બદલે, જો અરજદાર સાબિત કરી શકે કે પર્યાવરણ પર વિકાસની 'અસરો' બિન-સમસ્યારૂપ છે, તો તેને અથવા તેણીને આગળ વધવાની મંજૂરી છે. જોકે વ્યવહારમાં, આ પુરાવો ઘણીવાર પ્રપંચી હોય છે, ખાસ કરીને નવી અથવા વિવાદિત પ્રવૃત્તિઓ અથવા વિકાસ સાથે. પર્યાવરણ અને સંરક્ષણ જૂથો ન્યુઝીલેન્ડની સૌથી મોટી સંરક્ષણ સંસ્થા, રોયલ ફોરેસ્ટ એન્ડ બર્ડ પ્રોટેક્શન સોસાયટી ઓફ ન્યુઝીલેન્ડ માને છે કે; જાહેર ભાગીદારી ઓછી કરવામાં આવે છે કારણ કે તમામ સંસાધનોની 95 ટકા સંમતિઓ જાહેર સૂચના વિના આપવામાં આવે છે, સંમતિ માટેની 1 ટકાથી ઓછી અરજીઓ નકારવામાં આવે છે (એમ. એફ. ઇ. <આઇ. ડી. 1> સર્વેક્ષણ), વ્યવસાયો જાહેર ભાગીદારીને વધારાના ખર્ચ સાથે સરખાવે છે, પરંતુ ઓઇસીડી ન્યુઝીલેન્ડને નીચા પર્યાવરણીય પાલન ખર્ચ તરીકે માને છે, સંમતિ એક અસમાન રમતનું મેદાન છે, કારણ કે વિકાસકર્તાઓને જનતા કરતાં કાનૂની, આયોજન, વૈજ્ઞાનિક નિષ્ણાતોની વધુ સારી પહોંચ છે, રાષ્ટ્રીય પર્યાવરણીય ધોરણો અને રાષ્ટ્રીય નીતિ નિવેદનોની ગેરહાજરીથી પરિષદો વચ્ચે અસંગતતા સર્જાઈ છે. આ કાયદાના ટીકાકારો દલીલ કરે છે કે સંસાધન વ્યવસ્થાપન પ્રક્રિયા રોકાણ માટે અવરોધ છે, જે અણધારી, ખર્ચાળ, લાંબી અને ઘણીવાર સ્થાનિક લોબી જૂથો, ખાસ કરીને સ્વદેશી માઓરી આઈવીઆઈના અનુચિત પ્રભાવને આધિન છે. એક લાક્ષણિક વ્યવસાયિક દ્રષ્ટિકોણ ન્યુઝીલેન્ડ બિઝનેસ રાઉન્ડટેબલ દ્વારા વ્યક્ત કરવામાં આવે છે. એનઝેડબીઆરએ લાંબા સમયથી આરએમએ વિશે વેપારી સમુદાયમાં વ્યાપકપણે વહેંચાયેલી ચિંતાઓ વ્યક્ત કરી છે. તે એક બોજારૂપ, સમય માંગી લેતો અને ખર્ચાળ કાયદો છે જે વ્યવસાયિક નિર્ણય લેવામાં નોંધપાત્ર અનિશ્ચિતતા ઉમેરે છે. તે દેશના આર્થિક વિકાસમાં મોટો અવરોધ છે. બિઝનેસ રાઉન્ડ ટેબલમાં એવી પણ દલીલ કરવામાં આવી છે કે આરએમએમાં ટકાઉ વ્યવસ્થાપન, આંતરિક મૂલ્યો, સંધિના સિદ્ધાંતો, કૈતિયાકીટંગા અને પર્યાવરણની વ્યાખ્યા જેવી મુખ્ય વિભાવનાઓ છે, જે 'નિરાશાજનક રીતે અસ્પષ્ટ' છે. કંપનીઓએ તેનો ઉપયોગ તેમના સ્પર્ધકોની કામગીરીમાં અવરોધ લાવવા માટે કર્યો છે, મેયર વિકાસના વાંધાઓને મર્યાદિત કરવા માંગે છે-ધ ન્યુઝીલેન્ડ હેરાલ્ડ, ગુરુવાર 21 ફેબ્રુઆરી 2008 તેમ છતાં કાયદો ખાસ જણાવે છે કે સંમતિ આપવાના નિર્ણયોમાં વ્યવસાયિક સ્પર્ધા એક પરિબળ ન હોવી જોઈએ. અન્ય વેપારી વિવેચકો દલીલ કરે છે કે આર. એમ. એ. મિલકતના અધિકારો માટે વિનાશક છે. સીધી અસરગ્રસ્ત લોકો માટે પ્રોજેક્ટ સામે રજૂઆતોને પ્રતિબંધિત કરવામાં અસમર્થતા અને કાઉન્સિલ-સ્તરની સુનાવણીના તબક્કામાંથી પસાર થવાની જરૂરિયાત પણ ખાસ કરીને ટીકા કરવામાં આવી હતી, જ્યારે તે પહેલેથી જ સ્પષ્ટ હતું કે કેસ આખરે પર્યાવરણ અદાલતમાં જશે. આર. એમ. એ. ને પ્રોજેક્ટ એક્વાને રોકવા માટે પણ દોષી ઠેરવવામાં આવ્યા છે, જે એક મોટી જળવિદ્યુત યોજના છે, જે અનુક્રમે પાલન પ્રક્રિયાને ખૂબ ખર્ચાળ બનાવે છે. બદલામાં માઓરી ન્યુઝીલેન્ડના સ્વદેશી માઓરીએ દલીલ કરી છે કે આર. એમ. એ. હેઠળ લેવામાં આવેલા નિર્ણયો ન્યુઝીલેન્ડના મૂળ લોકોના હિતો અને મૂલ્યોને પર્યાપ્ત રીતે ધ્યાનમાં લેતા નથી. 2007માં આર. એમ. એ. ની કામગીરીનું મૂલ્યાંકન રોડ ઓરામના પેપર 'ધ આર. એમ. એ. નાઉ એન્ડ ઇન ધ ફ્યુચર' માં કરવામાં આવ્યું હતું, જે 2007માં આર. એમ. એ. પરિષદમાં રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું, જેમાં આર. એમ. એ. ની કામગીરીનું તેના પ્રથમ 16 વર્ષોમાં મૂલ્યાંકન કરવામાં આવ્યું હતું. પેપરના મુખ્ય તારણો નીચે મુજબ હતાઃ 'આર. એમ. એ. ની અસરકારકતા અસ્પષ્ટ છે. ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં તે પ્રમાણમાં વિપુલ સંસાધનોની ફાળવણી અને વ્યવસ્થાપનનો સામનો કરી શકે છે. પરંતુ જ્યારે સંસાધનો, ખાસ કરીને પાણીની સંપૂર્ણ ફાળવણી કરવામાં આવે ત્યારે તે તેનો સામનો કરી શકતું નથી. ન તો તે સંચિત અસરોનો સામનો કરી શકે છે. આર. એમ. એ. હેઠળ પરિષદો માટે વધુ સંમતિઓ પર રોક લગાવવાની જાહેરાત કરવી સરળ નથી. અને શહેરી વિસ્તારોમાં, આરએમએ નાની, સ્થાનિક સંમતિઓ માટે સારી રીતે કામ કરે છે. પરંતુ શહેરી વિકાસના વ્યાપક વિસ્તાર, લાંબા ગાળાના અને વ્યૂહાત્મક મુદ્દાઓ સાથે વ્યવહાર કરવા માટે તે અપૂરતું છે. આર. એમ. એ. ની કાર્યક્ષમતામાં વધારો થયો છે. અને 2005ના સુધારાઓમાંથી વધુ લાભ થઈ શકે છે, જે પરિષદના કર્મચારીઓની કુશળતા વધારવા અને પરિષદોને જ્ઞાન વહેંચવા માટે તંત્ર સ્થાપિત કરે છે. પરંતુ કેટલીક 20 કાઉન્સિલો હજુ પણ નબળી કામગીરી કરતી હોવાનું માનવામાં આવતું હતું. અને સંમતિ અરજદારો દ્વારા કર્મચારીઓની બદલાતી ગુણવત્તા, નિર્ણયો અને સમયસરતા વિશે હજુ પણ ફરિયાદો છે. રાષ્ટ્રીય નીતિના નિવેદનો અને પર્યાવરણીય ધોરણોના સતત અભાવને કાયદાના વહીવટ માટે વ્યાપકપણે હાનિકારક માનવામાં આવે છે. આર. એમ. એ. નું ભવિષ્ય અત્યંત અનિશ્ચિત છે. તેમાં વિકાસના લગભગ તમામ પ્રયાસો હેતુ સુધારવાને બદલે પ્રક્રિયામાં સુધારો કરવા પર કેન્દ્રિત છે. આમ, આ કાયદાનો વહીવટ કદાચ વધુ કાર્યક્ષમ બની ગયો હશે, પરંતુ આ કાયદો ઉચ્ચ ધોરણો અને વધુ ચોક્કસ ટકાઉપણું માટે લોકોની મોટી માંગણીઓ પર વધુ દબાણનો જવાબ આપવામાં નિષ્ફળ રહ્યો છે. 2008 આર. એમ. એ. સુધારા નેશનલ પાર્ટીએ જ્યારે સરકારના વિરોધમાં હતી ત્યારે 2008ના ચૂંટણી અભિયાન દરમિયાન આર. એમ. એ. માં સુધારા કરવાનું વચન આપ્યું હતું. ચૂંટણી જીત્યા પછી એક સુધારણા જૂથની જાહેરાત કરવામાં આવી હતી. તેમને સંદર્ભની નીચેની શરતો આપવામાં આવી હતીઃ ન્યુઝીલેન્ડની ઉત્પાદકતાનો દર વધારવો અને આર્થિક વૃદ્ધિ અર્થતંત્રની લવચીકતામાં વધારો કરીને ગોઠવણને સરળ બનાવવા અને મજબૂત પર્યાવરણીય નીતિઓ અને પદ્ધતિઓ પૂરી પાડતી આંતરરાષ્ટ્રીય આર્થિક કટોકટીના જવાબમાં વિશ્વાસ અને રોકાણને પ્રોત્સાહન આપવું. ફેબ્રુઆરી 2009માં રાષ્ટ્રીય આગેવાની હેઠળની સરકારે "સંસાધન વ્યવસ્થાપન (સરળ અને સુવ્યવસ્થિત) સુધારા બિલ 2009" ની જાહેરાત કરી હતી, જેનો ઉદ્દેશ હતોઃ તુચ્છ, ત્રાસદાયક અને સ્પર્ધાત્મક વિરોધી વાંધાઓને દૂર કરવા રાષ્ટ્રીય મહત્વના પ્રોજેક્ટ્સ માટે પ્રક્રિયાઓને સુવ્યવસ્થિત કરવી પર્યાવરણીય સંરક્ષણ સત્તામંડળનું નિર્માણ કરવું યોજના વિકાસ અને યોજના પરિવર્તન પ્રક્રિયાઓમાં સુધારો સંસાધન સંમતિ પ્રક્રિયાઓને સુવ્યવસ્થિત કરવી નિર્ણય લેવાની પ્રક્રિયાને સુવ્યવસ્થિત કરવી કાર્યક્ષમતા અને પાલનમાં સુધારો સ્થાનિક સરકાર ન્યુઝીલેન્ડે સ્થાનિક સરકાર અને પર્યાવરણ પસંદગી સમિતિને તેની રજૂઆતમાં જણાવ્યું હતું કે સંસાધન વ્યવસ્થાપન કાયદાને સરળ બનાવવા અને સુવ્યવસ્થિત કરવા માટે રચાયેલ કેટલાક ફેરફારો સારી રીતે વિચાર્યા ન હતા અને વાસ્તવમાં વધુ વિલંબ અને ખર્ચમાં વધારો કરી શકે છે. ઇસીઓએ વિચાર્યું હતું કે આ બિલ સમુદાયોના ઇનપુટમાં અવરોધ ઊભો કરશે અને મોટા પ્રોજેક્ટ્સની તરફેણ કરશે. તે મોટા વિકાસને પણ ઝડપી બનાવશે અને નાના પ્રોજેક્ટ્સમાં થોડો ફરક પાડશે, જે વિવાદાસ્પદ રાષ્ટ્રીય વિકાસ અધિનિયમ (1986 માં રદ કરાયેલ) જેવી જ સ્થિતિ છે. 2013 માં, પર્યાવરણ માટેના સંસદીય કમિશનર જેન રાઈટે આ કાયદામાં આયોજિત સુધારાઓની ટીકા કરી હતી અને કહ્યું હતું કે તે "આર્થિક વિકાસ કાયદો નથી અને બનવો જોઈએ નહીં". કોવિડ-19 પુનઃપ્રાપ્તિ યોજનામાં ઝડપી કામગીરીની યોજનાઓ કોવિડ-19 રોગચાળાને પગલે આર્થિક પુનઃપ્રાપ્તિ માટેના આયોજનના ભાગરૂપે, પર્યાવરણ મંત્રીએ 3 મે 2020ના રોજ જાહેરાત કરી હતી કે સરકાર આર. એમ. એ. દ્વારા પસંદ કરેલા પ્રોજેક્ટ્સને ઝડપી કામગીરીની મંજૂરી આપવા માટે કાયદામાં સુધારો કરશે. પસંદ કરેલા પ્રોજેક્ટ્સ માટે સંસાધન સંમતિ અરજીઓ પર નિષ્ણાત સંમતિ પેનલ દ્વારા પ્રક્રિયા કરવામાં આવશે જેની અધ્યક્ષતા વર્તમાન અથવા નિવૃત્ત પર્યાવરણીય અદાલતના ન્યાયાધીશ અથવા વરિષ્ઠ વકીલ દ્વારા કરવામાં આવશે. દરેક પેનલમાં સંબંધિત સ્થાનિક પરિષદો દ્વારા નામાંકિત વ્યક્તિ અને સંબંધિત આઈ. વી. આઈ. સત્તાવાળાઓ દ્વારા નામાંકિત વ્યક્તિ હશે. સંમતિ પેનલ અરજી પર ટિપ્પણીઓ પ્રાપ્ત થયા પછી 25 કાર્યકારી દિવસોમાં નિર્ણયો જારી કરશે, જોકે મોટા પાયે પ્રોજેક્ટ્સ માટે આ વધારીને 50 દિવસ કરી શકાય છે. વેતાંગી વસાહતોની હાલની સંધિને જાળવી રાખવામાં આવશે, જેમ કે ટકાઉ વ્યવસ્થાપન અને હાલની આર. એમ. એ. રાષ્ટ્રીય દિશા. અપીલના અધિકારો કાયદાના મુદ્દાઓ અને/અથવા ઉચ્ચ અદાલતમાં ન્યાયિક સમીક્ષા સુધી મર્યાદિત રહેશે, જેમાં અપીલ અદાલતમાં અપીલ કરવાનો વધુ એક અધિકાર હશે. આ જાહેરાતને ઉદ્યોગ સંસ્થા ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ન્યુઝીલેન્ડ દ્વારા આવકારવામાં આવી હતી. 4 મેના રોજ એક નિવેદનમાં, ચીફ એક્ઝિક્યુટિવે કહ્યું હતું કે "આર. એમ. એ. એક વિવાદાસ્પદ, બોજારૂપ અને જટિલ કાયદો બની ગયો છે. તે જે રીતે લાગુ કરવામાં આવ્યું છે તે રીતે લાગુ કરવાનો તેનો ઈરાદો ક્યારેય નહોતો, અને તે કોવિડ-19 લૉકડાઉન જેવી વસ્તુમાંથી પુનઃપ્રાપ્તિને સરળ બનાવવા માટે તૈયાર કરવામાં આવ્યું ન હતું ". ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર આયોજન અને રોકાણની રાષ્ટ્રીય દેખરેખ માટે જવાબદાર ન્યુઝીલેન્ડ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર કમિશનના ચીફ એક્ઝિક્યુટિવે લાંબા ગાળાની જરૂરિયાતો પર વધુ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવા, વધુ સંકલિત નિર્ણય લેવા અને સંસ્થાકીય સુધારા સહિત પર્યાવરણીય આયોજનમાં વ્યાપક સુધારા માટે હાકલ કરી હતી. 2020માં ન્યુઝીલેન્ડની સંસાધન વ્યવસ્થાપન પ્રણાલીની વ્યાપક સ્વતંત્ર સમીક્ષા હાથ ધરવામાં આવી હતી. આ અહેવાલને 'રેન્ડરસન રિપોર્ટ' નામ આપવામાં આવ્યું છે, જે કોર્ટ ઓફ અપીલ જજ, માનનીય ટોની રેન્ડરસનના નામ પરથી છે, જેમણે સમીક્ષાનું નેતૃત્વ કર્યું હતું. સમીક્ષામાં વર્તમાન પ્રણાલી સાથેના મુદ્દાઓને ઓળખવામાં આવ્યા હતા અને તારણ કાઢ્યું હતું કે પ્રણાલી વર્તમાન દબાણનો સામનો કરી શકતી નથી. આ દબાણમાં ઊંચી વસ્તી વૃદ્ધિ અને વિકાસને અનુકૂળ બનાવવાનો અભાવ, ઘટતી જૈવવિવિધતા, પ્રકૃતિનું અધઃપતન અને આબોહવા પરિવર્તનને ઘટાડવાની અને સ્વીકારવાની જરૂરિયાતનો સમાવેશ થાય છે. અહેવાલમાં કેટલીક ભલામણો પણ કરવામાં આવી હતી. જેમાંથી પ્રાથમિક આર. એમ. એ. ને રદ કરવા અને બદલવાનો હતો. 10 ફેબ્રુઆરી 2021ના રોજ, છઠ્ઠી શ્રમ સરકારે પુષ્ટિ કરી હતી કે સંસાધન વ્યવસ્થાપન અધિનિયમને ત્રણ અલગ-અલગ કાયદાઓ દ્વારા બદલવામાં આવશે. આ જાહેરાત રેન્ડરસન અહેવાલની ઘણી ભલામણોને અનુસરે છે. ત્રણ નવા કાયદાઓ નેચરલ એન્ડ બિલ્ટ એન્વાયર્નમેન્ટ એક્ટ 2023 (NBA), સ્પેસિયલ પ્લાનિંગ એક્ટ 2023 (SPA) અને ક્લાઇમેટ ચેન્જ એડેપ્ટેશન બિલ (CAA) હશે. આ કાયદાઓનો મુસદ્દો તૈયાર કરવામાં આવશે, સૂચિત કરવામાં આવશે અને આગામી ત્રણ વર્ષમાં તેનો અમલ કરવામાં આવશે. જૂન 2021માં, સરકારે જાહેર પરામર્શના બે તબક્કાને સક્ષમ કરવા માટે નેચરલ એન્ડ બિલ્ટ એન્વાયર્નમેન્ટ બિલનો 'એક્સપોઝર ડ્રાફ્ટ' બહાર પાડ્યો હતો. નવેમ્બર 2022ના મધ્યમાં, સરકારે સંસાધન વ્યવસ્થાપન કાયદાને બદલવાના તેના પ્રથમ પગલાંના ભાગરૂપે એન. બી. એ. અને એસ. પી. એ. ની રજૂઆત કરી હતી. એન. બી. એ. જમીનના ઉપયોગ અને પ્રાદેશિક સંસાધનોની ફાળવણી માટે નિયમો નક્કી કરતી રાષ્ટ્રીય આયોજન માળખું (એન. પી. એફ.) સ્થાપિત કરે છે. એન. પી. એફ. પાણી, હવાની ગુણવત્તા અને અન્ય મુદ્દાઓ પર સરકારના નીતિગત નિવેદનોને પણ છત્ર માળખા સાથે બદલે છે. એન. પી. એફ. ના માળખા હેઠળ, તમામ 15 પ્રદેશોએ કુદરતી અને નિર્મિત પર્યાવરણ યોજના (એન. બી. ઈ.) વિકસાવવાની જરૂર પડશે જે 100 જિલ્લા અને પ્રાદેશિક યોજનાઓનું સ્થાન લેશે, સંમતિ અને આયોજનના નિયમોમાં સુમેળ સાધશે. એન. પી. એફ. માં ઇનપુટ પ્રદાન કરવા અને વેતાંગીની સંધિની જોગવાઈઓનું પાલન સુનિશ્ચિત કરવા માટે એક સ્વતંત્ર રાષ્ટ્રીય માઓરી સંસ્થાની પણ સ્થાપના કરવામાં આવશે. અવકાશી આયોજન બિલ લાંબા ગાળાના આયોજન સાથે સંબંધિત હશે. સ્થાનિક સમિતિઓએ 30 વર્ષની પ્રાદેશિક અવકાશી વ્યૂહરચના (આર. એસ. એસ.) વિકસાવવી પડશે. આ વ્યૂહરચનાઓને એન. પી. એફ. દ્વારા જાણ કરવામાં આવશે અને તે પ્રદેશોને તેમના એન. બી. ઈ. નક્કી કરવામાં મદદ કરશે. જવાબમાં, વિપક્ષી રાષ્ટ્રીય અને ACT પક્ષોએ બે બદલી બિલની આ આધાર પર ટીકા કરી હતી કે તેણે વધુ કેન્દ્રીકરણ, અમલદારશાહીનું સર્જન કર્યું હતું અને RMA પ્રક્રિયા સાથે સંકળાયેલી સમસ્યાઓમાં સુધારો કરવા માટે બહુ ઓછું કર્યું હતું. ગ્રીન પાર્ટીએ બે બિલમાં પર્યાવરણ સંરક્ષણના કથિત અભાવ અંગે ચિંતા વ્યક્ત કરી હતી. જિલ્લા પરિષદ સ્તરની પર્યાવરણ અદાલતમાં આર. એમ. એ. નું મુખ્ય આયોજન સાધન, જિલ્લા યોજના પણ જુઓ, સંસાધન વ્યવસ્થાપન અધિનિયમની બાબતો સાથે કામ કરતી અદાલત ન્યુઝીલેન્ડનું પર્યાવરણ ન્યુઝીલેન્ડ દરિયાકાંઠાની નીતિ નિવેદન સંદર્ભો વધુ વાંચન હેરિસ, રોબ (આવૃત્તિ.) (2004). પર્યાવરણીય કાયદાની પુસ્તિકા "(બીજી આવૃત્તિ). વેલિંગ્ટનઃ રોયલ ફોરેસ્ટ એન્ડ બર્ડ પ્રોટેક્શન સોસાયટી ઓફ ન્યુઝીલેન્ડ. આર. એમ. એ. પર પ્રમાણભૂત ટિપ્પણી ગણવામાં આવે છે. બાહ્ય લિંક્સ રિસોર્સ મેનેજમેન્ટ એક્ટ 1991-19 ડિસેમ્બર 2018 ના વર્તમાન કાયદાનું સંપૂર્ણ લખાણ, ન્યુઝીલેન્ડ સરકાર રિસોર્સ મેનેજમેન્ટ એક્ટ 1991 મૂળ રિસોર્સ મેનેજમેન્ટ એક્ટ 1991 માં ઘડવામાં આવ્યો હતો. ન્યુઝીલેન્ડ એસોસિએશન ઑફ રિસોર્સ મેનેજમેન્ટ-રિસોર્સ મેનેજમેન્ટ પ્રેક્ટિશનર્સ એસોસિએશન સ્ટેચ્યુટ્સ ઑફ ન્યુઝીલેન્ડ અર્બન પ્લાનિંગ ઇન ન્યુઝીલેન્ડ એન્વાયર્નમેન્ટલ લો ઇન ન્યુઝીલેન્ડ 1991 ઇન ન્યુઝીલેન્ડ લો 1991 ઇન એન્વાયર્નમેન્ટલ મિટિગેશન એન્વાયર્નમેન્ટલ ઇમ્પેક્ટ એસેસમેન્ટ નેચરલ રિસોર્સ મેનેજમેન્ટ