Food for Peace
વિવિધ વહીવટી અને સંગઠનાત્મક સ્વરૂપોમાં, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના ફૂડ ફોર પીસ પ્રોગ્રામે 60 વર્ષથી વધુ સમયથી વિશ્વભરમાં ખાદ્ય સહાય પૂરી પાડી છે. 150 દેશોમાં અંદાજે 3 અબજ લોકોને અમેરિકાની ખાદ્ય સહાયથી સીધો લાભ થયો છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ એજન્સી ફોર ઇન્ટરનેશનલ ડેવલપમેન્ટ (યુએસએઆઇડી) ની અંદર બ્યુરો ફોર હ્યુમેનિટેરિયન આસિસ્ટન્સ એ યુએસ સરકારનું વિદેશી ખાદ્ય સહાયનું સૌથી મોટું પ્રદાતા છે. ખાદ્ય સહાય કાર્યક્રમને મુખ્યત્વે ફૂડ ફોર પીસ એક્ટ દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવે છે. બ્યુરો ફોર હ્યુમેનિટેરિયન આસિસ્ટન્સ વિદેશી સહાય અધિનિયમ (એફએએ) દ્વારા આંતરરાષ્ટ્રીય આપત્તિ સહાય ભંડોળ પણ મેળવે છે જેનો ઉપયોગ કટોકટીની પરિસ્થિતિઓમાં થઈ શકે છે (નીચે વધુ માહિતી). જ્યારે યુ. એસ. ખાદ્ય સહાયની શરૂઆત 1950ના દાયકામાં જરૂરિયાતમંદ રાષ્ટ્રોને વધારાની યુ. એસ. ચીજવસ્તુઓનું દાન કરીને થઈ હતી, ત્યારે યુ. એસ. હવે સ્પર્ધાત્મક પ્રક્રિયા દ્વારા સીધા જ અમેરિકન ખેડૂતો પાસેથી દાન માટે ખોરાક ખરીદે છે. બ્યુરો ફોર હ્યુમેનિટેરિયન આસિસ્ટન્સ સહાયની વિનંતી કરતી યજમાન સરકાર સાથે ગાઢ પરામર્શમાં જરૂરિયાતને ઓળખે છે. 2010ના દાયકા દરમિયાન વહીવટીતંત્રના નાણાકીય વર્ષ 2014ના અંદાજપત્રમાં આ કાર્યક્રમમાં સુધારા કરવામાં આવ્યા હતા. આ સુધારાઓ અમેરિકન ઉગાડવામાં અને વિતરિત ખોરાકને બદલે રોકડ દાન આપવા માટે કાર્યક્રમમાં ફેરફાર કરશે. 24 એપ્રિલ, 2013 ના રોજ, યુએસએ મેરીટાઇમના અધ્યક્ષ, વાહકો અને દરિયાઇ સંગઠનોના ગઠબંધનએ એક નિવેદન લખ્યું હતું જેમાં કાર્યક્રમની અસરકારકતા અને ખાસ કરીને યુ. એસ. ના મહત્વની ચર્ચા કરવામાં આવી હતી. વિશ્વભરમાં કુપોષિત લોકોને યુ. એસ. ખાદ્ય સહાય પહોંચાડવામાં મર્ચન્ટ મરીન. હેનરીએ એ હકીકતનો હવાલો આપ્યો હતો કે યુ. એસ. એ. આઈ. ડી. ના પોતાના આંકડાઓ ખરેખર દર્શાવે છે કે દેશોને પોતાનું ભોજન ખરીદવા માટે રોકડ હસ્તાંતરણના વિરોધમાં ખોરાક પહોંચાડવાના પરંપરાગત પ્રયાસો વાસ્તવમાં પ્રતિ ટન 78 ટકા સસ્તા છે. હેનરી જણાવે છે કે વૈશ્વિક ભૂખને દૂર કરવાના પ્રયાસમાં આ એક નોંધપાત્ર હકીકત છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સની ખાદ્ય સહાયનો પ્રારંભિક ઇતિહાસ અમેરિકાના ખાદ્ય સહાય કાર્યક્રમોની શરૂઆત 1812માં થઈ હતી જ્યારે જેમ્સ મેડિસને વેનેઝુએલામાં ભૂકંપ પીડિતોને કટોકટીની સહાય મોકલી હતી. અમેરિકન રાહત વહીવટીતંત્રના નિર્દેશક તરીકે, હર્બર્ટ હૂવરએ રશિયન દુષ્કાળ રાહત અધિનિયમ હેઠળ 1920ના દાયકા દરમિયાન રશિયામાં 20 મિલિયન ડોલરના ખોરાક કાર્યક્રમનું નેતૃત્વ કર્યું હતું. 1948 માં, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે માર્શલ પ્લાન શરૂ કર્યો, જેણે યુરોપિયનોને અમેરિકન ખાદ્ય નિકાસ ખરીદવા માટે ડોલર પૂરા પાડ્યા. કાયમી યુ. એસ. ખાદ્ય સહાય કાર્યક્રમનો પાયો નાખતી વખતે માર્શલ યોજનાએ યુરોપને કાયાકલ્પ અને એકતામાં મદદ કરી. તે સમયે યુ. એસ. સરકારે જે યુરોપિયન દેશોને મદદ કરી હતી તેમાંથી ઘણા દેશો ત્યારથી મુખ્ય ખાદ્ય નિકાસકારો અને મહત્વપૂર્ણ આંતરરાષ્ટ્રીય દાતાઓ બની ગયા છે. જાહેર કાયદો 480 (1954) મિનેસોટાના સેનેટર હ્યુબર્ટ હમ્ફ્રી, એક અગ્રણી ઉદારમતવાદી ડેમોક્રેટ, એ શાંતિ કાર્યક્રમ માટે ખોરાકને પ્રોત્સાહન આપ્યું હતું જે શીત યુદ્ધમાં વિદેશ નીતિના સાધન તરીકે યુ. એસ. સરકારની માલિકીના વધારાના પાકોને આપશે. તેણે કૃષિ રાજ્યોના રૂઢિચુસ્ત રિપબ્લિકનોને અપીલ કરી હતી (પરંતુ સેનેટર બેરી ગોલ્ડવોટર દ્વારા તેનો વિરોધ કરવામાં આવ્યો હતો. 10 જુલાઈ, 1954 ના રોજ, ડ્વાઇટ ડી. આઈઝનહોવરે કૃષિ વેપાર વિકાસ અને સહાય અધિનિયમ-અથવા જાહેર કાયદો (પી. એલ.) પર હસ્તાક્ષર કર્યા. 480-એક ક્રિયા જેણે સાથે સાથે ઓફિસ ઓફ ફૂડ ફોર પીસ બનાવી. આ કાયદા પર હસ્તાક્ષર કરીને, રાષ્ટ્રપતિએ "આપણા અને અન્ય દેશોના લોકોને કાયમી લાભ સાથે કૃષિ ઉત્પાદનોની નિકાસના કાયમી વિસ્તરણ માટેનો આધાર" મૂક્યો હતો. આ બિલ, ખોરાકની ઉણપ ધરાવતા, રોકડ-ગરીબ દેશો માટેનો ઉકેલ, ખોરાકની ઉણપ ધરાવતા દેશોને અમેરિકી ડોલરને બદલે તેમના પોતાના ચલણમાં અમેરિકન ખાદ્ય આયાત માટે ચૂકવણી કરવાની મંજૂરી આપીને ગૌણ વિદેશી બજાર બનાવ્યું. આ ચલણો, મોટા ભાગના ભાગ માટે, તેમના જારી કરનારા દેશોની બહાર નકામી હતી. યુ. એસ. એ આ દેશોની અંદર આર્થિક વિકાસ પરિયોજનાઓ માટે ચૂકવણી કરવા માટે આ ચલણોનો ઉપયોગ કર્યો હતો. આ કાયદાનો મૂળ હેતુ આંતરરાષ્ટ્રીય વેપારનું વિસ્તરણ કરવાનો, અમેરિકન કૃષિની આર્થિક સ્થિરતાને પ્રોત્સાહન આપવાનો, વિદેશ નીતિને આગળ વધારવા માટે વધારાની કૃષિ ચીજવસ્તુઓનો મહત્તમ ઉપયોગ કરવાનો અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ઉત્પાદિત કૃષિ ચીજવસ્તુઓમાં વિદેશી વેપારના વિસ્તરણને પ્રોત્સાહન આપવાનો હતો. ટીકાકારો આ કાયદાને "મોંઘા સ્થાનિક કૃષિ વધારાના નિકાલના સાધન" તરીકે જુએ છે. આ કાયદાનો મૂળ મુસદ્દો ભાવિ વિદેશી કૃષિ સેવા (એફએએસ) ના વહીવટકર્તા ગ્વીન ગાર્નેટ દ્વારા 1950માં ભારતની યાત્રાથી પરત ફર્યા બાદ તૈયાર કરવામાં આવ્યો હતો. આ બિલ અસામાન્ય છે કારણ કે તેણે એફએએસને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સેનેટની મંજૂરી વિના વિદેશી સરકારો સાથે કરારો કરવાની ક્ષમતા આપી હતી. લિન્ડન બી. જ્હોન્સને ભારતને દુષ્કાળની ગંભીર સહાય માટે પીએલ-480 અનાજની શિપમેન્ટ મર્યાદિત કરી દીધી હતી, જેથી વિયેતનામ યુદ્ધમાં અમેરિકાની સંડોવણી પર તેની ટીકાને ઓછી કરવા દબાણ કરી શકાય. કેનેડી યુગ અને ફૂડ ફોર પીસ એક્ટ (1966) 1961 માં, પ્રમુખ જ્હોન એફ. કેનેડીએ કાયદાને "શાંતિ માટે ખોરાક" ગણાવ્યો હતો, જેમાં જણાવ્યું હતું કે, "ખોરાક એ શક્તિ છે, અને ખોરાક એ શાંતિ છે, અને ખોરાક એ સ્વતંત્રતા છે, અને ખોરાક એ વિશ્વભરના લોકો માટે મદદનો હાથ છે જેમની સારી ઇચ્છા અને મિત્રતા આપણે ઇચ્છીએ છીએ". નવા સુધારાઓ દ્વારા, કાયદાએ માનવતાવાદી જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા અને વધતી જતી ખાદ્ય કટોકટીની માંગને પહોંચી વળવા માટે વધારાની કૃષિ ચીજવસ્તુઓના નિકાલ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું. 1959માં કૃષિ વેપાર વિકાસ અને સહાય અધિનિયમના વિસ્તરણ પર હસ્તાક્ષર કરીને, પ્રમુખ આઈઝનહોવરે સુધારાની ખામીઓની ટીકા કરી હતી. તેમણે ખાસ કરીને વિસ્તરણનો ઉલ્લેખ ફૂડ ફોર પીસ પ્રોગ્રામ તરીકે કર્યો હતો. કેનેડીએ કાર્યક્રમનો વિસ્તાર કર્યો હોવા છતાં, તેઓ આ કાર્યક્રમને ફૂડ ફોર પીસ તરીકે ઓળખાવનારા પ્રથમ વ્યક્તિ ન હતા. દક્ષિણ ડાકોટાના ભૂતપૂર્વ યુ. એસ. પ્રતિનિધિ જ્યોર્જ મેકગવર્નને રાષ્ટ્રપતિના વિશેષ સહાયક અને કેનેડીના ઉચ્ચ-અગ્રતા ફૂડ ફોર પીસ પ્રોગ્રામના પ્રથમ નિર્દેશક બનવા માટે પસંદ કરવામાં આવ્યા હતા, જેને સમજાયું કે મેકગવર્ન ગૃહમાં શું હિમાયત કરી રહ્યા હતા. મેકગવર્ને 21 જાન્યુઆરી, 1961ના રોજ આ પદ સંભાળ્યું હતું. નિર્દેશક તરીકે, મેકગવર્ને વિદેશી આર્થિક વિકાસને સક્ષમ બનાવવા માટે ખોરાકના વધુ ઉપયોગની વિનંતી કરી હતી અને કહ્યું હતું કે, "આપણે ભગવાનનો આભાર માનવો જોઈએ કે આપણી પાસે ખોરાકની વિપુલતા છે અને આપણે દેશ અને વિદેશમાં વંચિત લોકોમાં વધુ પુરવઠાનો ઉપયોગ કરવો જોઈએ". તેમણે યુ. એસ. ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ સ્ટેટ અથવા યુ. એસ. ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ એગ્રિકલ્ચરને આધીન રહેવાને બદલે એક્ઝિક્યુટિવ ઓફિસ બિલ્ડિંગમાં કાર્યક્રમ માટે જગ્યા શોધી કાઢી હતી. મેકગવર્ને ડેપ્યુટી ડિરેક્ટર જેમ્સ ડબ્લ્યુ. સિમિંગ્ટન અને કેનેડીના સલાહકાર આર્થર એમ. શ્લેસિંગર, જુનિયર સાથે દક્ષિણ અમેરિકાની મુલાકાતમાં વધારાના અનાજના વિતરણ અંગે ચર્ચા કરવા માટે કામ કર્યું હતું અને સંયુક્ત રાષ્ટ્રના ખાદ્ય અને કૃષિ સંગઠનની બેઠકોમાં હાજરી આપી હતી. 1961 ના અંત સુધીમાં, ફૂડ ફોર પીસ પ્રોગ્રામ એક ડઝન દેશોમાં કાર્યરત હતો, અને એક કરોડ વધુ લોકોને અગાઉના વર્ષની સરખામણીએ અમેરિકન સરપ્લસ દ્વારા ખવડાવવામાં આવ્યા હતા. ફેબ્રુઆરી 1962માં, મેકગવર્ને ભારતની મુલાકાત લીધી હતી અને ફૂડ ફોર પીસને આભારી મોટા પ્રમાણમાં વિસ્તૃત શાળાના બપોરના ભોજન કાર્યક્રમની દેખરેખ રાખી હતી; ત્યારબાદ પાંચમાંથી એક ભારતીય શાળાના બાળકને તેમાંથી ખવડાવવામાં આવશે, અને 1962ના મધ્ય સુધીમાં, વિશ્વભરમાં 35 મિલિયન બાળકોને ખવડાવવામાં આવશે. રોમમાં પ્રેક્ષકો દરમિયાન, પોપ જ્હોન XXIII એ મેકગવર્નના કામની ઉષ્માભેર પ્રશંસા કરી હતી. મેકગવર્ને 18 જુલાઈ, 1962ના રોજ તેમના પદ પરથી રાજીનામું આપ્યું હતું, તેઓ તેમની ચૂંટણીલક્ષી રાજકીય કારકિર્દી ફરી શરૂ કરવા માંગતા હતા. કેનેડીએ જણાવ્યું હતું કે મેકગવર્ન હેઠળ, આ કાર્યક્રમ "વિશ્વમાં એક મહત્વપૂર્ણ શક્તિ બની ગયો હતો", જેમાં જીવનની સ્થિતિ અને સાથીઓની અર્થવ્યવસ્થાઓમાં સુધારો થયો હતો અને "સામ્યવાદના પ્રસારમાં એક શક્તિશાળી અવરોધ" ઊભો થયો હતો. કોલમિસ્ટ ડ્રૂ પિયરસને લખ્યું હતું કે તે "યુવાન કેનેડી વહીવટીતંત્રની સૌથી અદભૂત સિદ્ધિઓ" પૈકીની એક હતી, જ્યારે શ્લેસિંગરે પાછળથી લખ્યું હતું કે ફૂડ ફોર પીસ "કેનેડીની ત્રીજી વિશ્વ નીતિનું સૌથી મોટું અદ્રશ્ય હથિયાર" હતું. મેકગવર્ન પછી રિચાર્ડ ડબ્લ્યુ. રોયટર આવ્યા, જેઓ કેરના એક્ઝિક્યુટિવ ડિરેક્ટર હતા. 1965માં, લિન્ડન બી. જ્હોનસનના વહીવટ દરમિયાન, આ કાર્યક્રમને સેક્રેટરી ડીન રુસ્ક હેઠળ સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટમાં જોડવામાં આવ્યો હતો. એક વર્ષ બાદ રેઉથરે ફૂડ પ્રોગ્રામ દ્વારા લેવામાં આવેલી દિશાથી કથિત રીતે નિરાશ થઈને ફૂડ ફોર પીસ માટે સેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટના વિશેષ સહાયકના પદ પરથી રાજીનામું આપ્યું હતું. 1966નો ફૂડ ફોર પીસ એક્ટ, પી. એલ. 89-808, કાર્યક્રમોના મૂળભૂત માળખામાં સુધારો કર્યો અને કાર્યક્રમના માનવતાવાદી લક્ષ્યો પર સ્પષ્ટપણે ભાર મૂક્યો. નીતિ નિવેદન વિશ્વની ખાદ્ય જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે નિકાસ માટે વધારાના નિકાલમાંથી આયોજિત ઉત્પાદન તરફ વળ્યું. ફૂડ, એગ્રિકલ્ચર, કન્ઝર્વેશન એન્ડ ટ્રેડ એક્ટ (1990) 1990 માં, યુ. એસ. કોંગ્રેસ પસાર થઈ, અને પ્રમુખ જ્યોર્જ એચ. ડબલ્યુ. બુશે પી. એલ. ના પ્રથમ વ્યાપક પુનઃસ્થાપન અને પુનર્ગઠન પર કાયદામાં હસ્તાક્ષર કર્યા. ખાદ્ય, કૃષિ, સંરક્ષણ અને વેપાર અધિનિયમ (1990 ફાર્મ બિલ) માં 480. આ ખરડાએ પી. એલ. ના એકંદર કેન્દ્રમાં નોંધપાત્ર ફેરફાર કર્યો હતો. 480. એકવાર વિદેશ નીતિના એક પાસા તરીકે જોવામાં આવતા, પી. એલ. 480માં હવે પ્રાથમિક લક્ષ્ય તરીકે ખાદ્ય સુરક્ષા છે. ફૂડ ફોર પીસ એક્ટ (2008) 2008માં, ફૂડ ફોર પીસ એક્ટ (2008) એ ઔપચારિક રીતે કૃષિ વેપાર વિકાસ અને સહાય કાયદાનું સ્થાન લીધું હતું. યુ. એસ. ના તમામ કૃષિ કાર્યક્રમો સાથે કાર્યક્રમોને ફાર્મ બિલ દ્વારા અધિકૃત કરવામાં આવે છે, જેને કોંગ્રેસ સામાન્ય રીતે દર પાંચ વર્ષે સુધારે છે અને ફરીથી અધિકૃત કરે છે. જોગવાઈઓ ફૂડ ફોર પીસ એક્ટનો હેતુ છેઃ વિશ્વની ભૂખમરો અને કુપોષણ અને તેના કારણોનો સામનો કરવો કૃષિ વિકાસ સહિત વ્યાપક, ન્યાયી અને ટકાઉ વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવું આંતરરાષ્ટ્રીય વેપારને પ્રોત્સાહન આપવું અને વિકાસશીલ દેશોમાં ખાનગી સાહસોના વિકાસ અને લોકશાહી ભાગીદારીને પ્રોત્સાહન આપવું સંઘર્ષો અટકાવો ફૂડ ફોર પીસ એક્ટમાં ચાર વિભાગોનો સમાવેશ થાય છે, જેને શીર્ષક તરીકે ઓળખવામાં આવે છે, જે ખાદ્ય સહાયની ચીજવસ્તુઓ અને વિકાસ અને રાહત સહાયનું નિયમન કરે છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ એગ્રિકલ્ચર (યુએસડીએ) શીર્ષક 1નું સંચાલન કરે છે, જ્યારે યુએસએઆઇડી શીર્ષક 2,3 અને 5નું સંચાલન કરે છે. શીર્ષક 1: આર્થિક સહાય અને ખાદ્ય સુરક્ષા-વિકાસશીલ દેશો અને ખાનગી સંસ્થાઓને યુએસ કૃષિ ચીજવસ્તુઓના રાહતભર્યા વેચાણનું સંચાલન કરે છે શીર્ષક 2: કટોકટી અને ખાનગી સહાય કાર્યક્રમો-કટોકટી રાહત અને વિકાસ કાર્યક્રમો માટે યુએસ કૃષિ ચીજવસ્તુઓના સીધા દાનની જોગવાઈ કરે છે શીર્ષક 3: વિકાસ માટે ખાદ્ય-કૃષિ ચીજવસ્તુઓની સરકાર-થી-સરકાર અનુદાન પ્રદાન કરે છે, જે નીતિ સુધારણા સાથે જોડાયેલા છે શીર્ષક 4: સામાન્ય સત્તાવાળાઓ અને જરૂરિયાતો-પ્રતિબંધિત ઉપયોગો સ્થાપિત કરે છે જેમાં માનવ અધિકારોનું ઉલ્લંઘન કરનારાઓને કોઈ સહાય નહીં, સૈન્યને કોઈ સહાય નહીં, અને યુએસ ઉત્પાદકો શીર્ષક 5: જ્હોન ઓગોનોવ્સ્કી અને ડગ બેર્યુટર ફાર્મર-સાથે કોઈ સ્પર્ધા નહીં. શીર્ષક VI: એન્ટરપ્રાઇઝ ફોર ધ અમેરિકાજ ઇનિશિયેટિવ-માળખાકીય ગોઠવણ અને ખુલ્લી રોકાણ નીતિઓની જાહેરાત માટે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સને ચૂકવવાપાત્ર ફૂડ ફોર પીસ અને AID દેવુંને જોડતી સત્તાવાર દેવું રાહત શીર્ષક I: આર્થિક સહાય અને ખાદ્ય સુરક્ષા (USDA) ફૂડ ફોર પીસ એક્ટની શીર્ષક I સત્તા યુએસ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ એગ્રિકલ્ચર (USDA) દ્વારા સંચાલિત થાય છે અને રાહત વેચાણ કાર્યક્રમ અને ફૂડ ફોર પ્રોગ્રેસ ગ્રાન્ટ પ્રોગ્રામ માટે ભંડોળ પૂરું પાડે છે. રાહત દરે વેચાણ કાર્યક્રમ વેપાર અને વિકાસને ટેકો આપે છે. રાહત વેચાણ ઘટકનો પ્રાથમિક ઉદ્દેશ આર્થિક વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવા માટે લક્ષિત વિકાસશીલ દેશોને ખાદ્ય સહાય પૂરી પાડવાનો છે. 1996ના ફાર્મ બિલમાં યુ. એસ. ડી. એ. ને તેના સરકાર-થી-સરકાર આદેશ ઉપરાંત ખાનગી સંસ્થાઓ સાથે લોન કરાર કરવાની મંજૂરી આપવા માટે શીર્ષક I રાહત લોનમાં ફેરફાર કરવામાં આવ્યો હતો. પરિણામે, શીર્ષક I કાર્યક્રમનો નવો ધ્યેય એવા ક્ષેત્રોને પ્રાથમિકતા આપવાનો હતો જેમાં યુ. એસ. કૃષિ ચીજવસ્તુઓ માટે વ્યાપારી બજારો બનવાની સંભાવના હતી. ફૂડ ફોર પ્રોગ્રેસ કોમોડિટી ક્રેડિટ કોર્પોરેશન (સી. સી. સી.) ને વિકાસશીલ દેશો અને ઉભરતા લોકશાહી દેશોને ટેકો આપવા માટે ધિરાણની શરતો પર અથવા અનુદાનના આધારે વિકાસશીલ દેશો અને દેશોને ધિરાણની શરતો પર કૃષિ ચીજવસ્તુઓના વેચાણ અને નિકાસ માટે નાણાં આપવા માટે અધિકૃત કરે છે. નાણાકીય વર્ષ 2006 થી, નવા ભંડોળની વિનંતી કરવામાં આવી નથી કારણ કે ધિરાણ ધિરાણનો ઉપયોગ કરીને ખાદ્ય સહાયની માંગ ઘટી છે અથવા અનુદાન કાર્યક્રમો વધુ યોગ્ય સાધન છે. શીર્ષક II: કટોકટી અને વિકાસ ખાદ્ય સહાય કાર્યક્રમો (USAID) શીર્ષક II નું સંચાલન ફૂડ ફોર પીસ એક્ટમાં અધિકૃત યુએસએઆઇડી ઓફિસ ઓફ ફૂડ ફોર પીસ દ્વારા કરવામાં આવે છે, જે જણાવે છે કે વહીવટકર્તા સરકારો અને જાહેર અથવા ખાનગી એજન્સીઓ દ્વારા આ શીર્ષક હેઠળ કટોકટીની ખાદ્ય જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે કૃષિ ચીજવસ્તુઓ પૂરી પાડી શકે છે. તે કટોકટી અને વિકાસ બંને ખાદ્ય સહાય કાર્યક્રમો માટે યુ. એસ. કૃષિ ચીજવસ્તુઓના ઉપયોગને અધિકૃત કરે છેઃ દુષ્કાળ અથવા અન્ય તાત્કાલિક રાહત જરૂરિયાતોને સંબોધિત કરો કુપોષણનો સામનો કરો ભૂખ, મૃત્યુદર અને માંદગીના કારણોને દૂર કરો આર્થિક અને સામુદાયિક વિકાસને પ્રોત્સાહન આપો મજબૂત પર્યાવરણીય પદ્ધતિઓને પ્રોત્સાહન આપો ખોરાક કાર્યક્રમો ચલાવો શીર્ષક II કટોકટી અને વિકાસ કાર્યક્રમોએ 150 દેશોમાં 3 અબજથી વધુ લોકોને 106 મિલિયન મેટ્રિક ટનથી વધુ ચીજવસ્તુઓ પૂરી પાડી છે. શીર્ષક II કાર્યક્રમો કટોકટીનો પ્રતિસાદ આપે છે અને કુદરતી આફતોને રોકવા અને તેનો પ્રતિસાદ આપવા માટે સ્થાનિક ક્ષમતાને મજબૂત કરવા માટે ઘણી પ્રવૃત્તિઓનો સમાવેશ કરીને સંવેદનશીલ વસ્તીમાં ખાદ્ય અસુરક્ષા ઘટાડવા તેમજ આંચકાઓ સામે સ્થિતિસ્થાપકતા સુધારવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. 2011 થી, ઓફિસ ઓફ ફૂડ ફોર પીસે તેની ખાદ્ય ચીજવસ્તુઓને વધુ પૌષ્ટિક બનાવવા માટે તેમાં સુધારા કરવાનું કામ શરૂ કર્યું છે. આ સુધારેલા ઉત્પાદનોનો ઉપયોગ કટોકટી અને વિકાસ કાર્યક્રમો બંને માટે થાય છે. શીર્ષક III: ફૂડ ફોર ડેવલપમેન્ટ (યુએસએઆઇડી) ફૂડ ફોર પીસ શીર્ષક III કાર્યક્રમ એ યુએસએઆઇડી દ્વારા સંચાલિત ખાદ્ય સુરક્ષા વધારવા અને ઓછા વિકસિત દેશોમાં લાંબા ગાળાના આર્થિક વિકાસને ટેકો આપવા માટેનું સાધન છે. જ્યારે ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવે છે, ત્યારે યુ. એસ. જી. પ્રાપ્તકર્તા દેશને કૃષિ ચીજવસ્તુઓનું દાન કરે છે અને પ્રાપ્તકર્તા દેશમાં પ્રવેશના બિંદુ સુધી તેમના પરિવહન માટે ભંડોળ પૂરું પાડે છે. આ ચીજવસ્તુઓ સ્થાનિક બજારમાં વેચવામાં આવે છે અને તેમના વેચાણમાંથી પેદા થતી આવકનો ઉપયોગ આર્થિક વિકાસ અને ખાદ્ય સુરક્ષા કાર્યક્રમોને ટેકો આપવા અને અમલમાં મૂકવા માટે થાય છે. 2000 પહેલાં શીર્ષક III માટે છેલ્લી વખત ભંડોળની વિનંતી કરવામાં આવી હતી અથવા તેનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો. શીર્ષક IV: સામાન્ય સત્તાધિકારીઓ અને જરૂરિયાતો ફૂડ ફોર પીસ એક્ટનું શીર્ષક IV સંગ્રહ, માર્કેટિંગ, પરિવહન અને વિતરણમાં ખાનગી ક્ષેત્રની સક્રિય ભાગીદારીને અધિકૃત કરે છે. તેના માટે બહુ-વર્ષીય કરારો અને કોંગ્રેસને વાર્ષિક અહેવાલની જરૂર છે. શીર્ષક IVમાં દેવાની માફીની જોગવાઈઓ પણ છે અને તે ખાદ્ય સહાયના પ્રતિબંધિત ઉપયોગોને સ્થાપિત કરે છે, જે આ પ્રમાણે છેઃ માનવ અધિકારોનું ઉલ્લંઘન કરનારાઓને કોઈ સહાય નહીં (કટોકટીની પરિસ્થિતિઓમાં માફ કરી શકાય છે) સૈન્યને કોઈ સહાય નહીં યુ. એસ. ઉત્પાદકો સાથે કોઈ સ્પર્ધા નહીં શીર્ષક V: જ્હોન ઓગોનોવ્સ્કી અને ડગ બેર્યુટર ફાર્મર-ટુ-ફાર્મર (F2F) પ્રોગ્રામ (USAID) શીર્ષક V ખેડૂત-થી-ખેડૂત કાર્યક્રમને ભંડોળ પૂરું પાડે છે જેને 1985ના ખાદ્ય સુરક્ષા અધિનિયમમાં અધિકૃત કરવામાં આવ્યું હતું. યુ. એસ. કોંગ્રેસે 2008ના ફૂડ ફોર પીસ એક્ટમાં ખેડૂત-થી-ખેડૂત કાર્યક્રમના નાણાકીય વર્ષ 2008-2012 તબક્કાને અધિકૃત કર્યો હતો, જેમાં તેને 11 સપ્ટેમ્બર, 2001ના રોજ માર્યા ગયેલા પાયલોટમાંના એક ઓગોનોવ્સ્કી અને ભૂતપૂર્વ કોંગ્રેસમેન બેર્યુટર, જેમણે શરૂઆતમાં કાર્યક્રમને પ્રાયોજિત કર્યો હતો, તેમના સન્માનમાં "જ્હોન ઓગોનોવ્સ્કી અને ડગ બેર્યુટર ફાર્મર-ટુ-ફાર્મર પ્રોગ્રામ" તરીકે નિયુક્ત કર્યો હતો. ખેડૂત-થી-ખેડૂત કાર્યક્રમ વિકાસશીલ અને સંક્રમણકાલીન દેશોમાં ખેડૂતો, કૃષિ જૂથો અને કૃષિ વ્યવસાયોને સ્વૈચ્છિક તકનીકી સહાય પૂરી પાડે છે જેથી ખાદ્ય પ્રક્રિયા, ઉત્પાદન અને માર્કેટિંગમાં ટકાઉ સુધારાઓને પ્રોત્સાહન મળે. આ કાર્યક્રમ યજમાન દેશના ખેડૂતો અને સંગઠનોની જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે અમેરિકી ખેતરો, જમીન અનુદાન યુનિવર્સિટીઓ, સહકારી સંસ્થાઓ, ખાનગી કૃષિ વ્યવસાયો અને બિનનફાકારક કૃષિ સંગઠનોના સ્વયંસેવકોની કુશળતા પર આધાર રાખે છે. શીર્ષક VI: એન્ટરપ્રાઇઝ ફોર ધ અમેરિકાજ ઇનિશિયેટિવ ફૂડ ફોર પીસ એક્ટનું શીર્ષક VI સત્તાવાર દેવું રાહતને અધિકૃત કરે છે. તે ફૂડ ફોર પીસ અને એ. આઈ. ડી. ના યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના દેવાને માળખાકીય ગોઠવણ અને ખુલ્લી રોકાણ નીતિઓની જાહેરાત સાથે જોડે છે. શીર્ષક VI નું સંચાલન ટ્રેઝરી વિભાગ દ્વારા કરવામાં આવે છે. સંબંધિત કાયદો 1985નો ફૂડ ફોર પ્રોગ્રેસ એક્ટ-ઉભરતા લોકશાહી અને વિકાસશીલ દેશોને તેમના કૃષિ અર્થતંત્રોમાં મુક્ત ઉદ્યોગની રજૂઆત અથવા વિસ્તરણ માટે પ્રતિબદ્ધ કોમોડિટી દાન ઉપલબ્ધ કરાવવાની મંજૂરી આપે છે. 1949 ના કૃષિ અધિનિયમની કલમ 416-મેકગવર્ન-ડોલ ઇન્ટરનેશનલ ફૂડ ફોર એજ્યુકેશન એન્ડ ચાઇલ્ડ ન્યુટ્રિશન પ્રોગ્રામની સ્થાપના કરે છે જેમાં યુ. એસ. કૃષિ ઉત્પાદનોના દાનનો સમાવેશ થાય છે, તેમજ ઓછી આવક ધરાવતા દેશોમાં શાળાના ખોરાક અને માતૃત્વ અને બાળ પોષણ યોજનાઓ માટે નાણાકીય અને તકનીકી સહાયનો સમાવેશ થાય છે. તે યુએસડીએ કોમોડિટી ક્રેડિટ કોર્પોરેશન (સીસીસી) ની માલિકીના વધારાના ખોરાક અને ફીડ અનાજના વિદેશી દાનની પણ જોગવાઈ કરે છે. આફ્રિકાઃ સીડ્સ ઓફ હોપ એક્ટ ઓફ 1988: બિલ ઇમર્સન હ્યુમેનિટેરિયન ટ્રસ્ટ-કૃષિ સચિવની સત્તા હેઠળ સંચાલિત ખાદ્ય ભંડાર બનાવે છે. આ અનામત વિકાસશીલ દેશોમાં કટોકટીની માનવતાવાદી ખોરાકની જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે ઉપલબ્ધ છે, જે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સને અણધારી ખાદ્ય કટોકટીનો જવાબ આપવા માટે પરવાનગી આપે છે. 2008ના ફૂડ ફોર પીસ એક્ટ હેઠળ, યુએસએઆઈડીના વહીવટકર્તા આ ભંડોળના પ્રકાશન અને ઉપયોગની દેખરેખ રાખે છે. ફૂડ ફોર પીસ કાર્યક્રમો કટોકટીના કાર્યક્રમો યુએસએઆઈડીની ઓફિસ ઓફ ફૂડ ફોર પીસ કટોકટીના ખાદ્ય સહાય પ્રયાસોને ટેકો આપવા માટે બે કાર્યક્રમોનું સંચાલન કરે છે. ફૂડ ફોર પીસ એક્ટના શીર્ષક II હેઠળ અધિકૃત કટોકટી કાર્યક્રમો પ્રકારની ચીજવસ્તુઓ અને સંબંધિત ખર્ચ પ્રદાન કરે છે. આંતરરાષ્ટ્રીય આપત્તિ સહાય ભંડોળ (જેને કટોકટી ખાદ્ય સુરક્ષા કાર્યક્રમ અથવા ઇ. એફ. એસ. પી. કહેવાય છે) નો ઉપયોગ કરીને ફૂડ ફોર પીસ દ્વારા અમલમાં મુકાયેલા કટોકટી કાર્યક્રમો રોકડ પ્રદાન કરે છે જેનો ઉપયોગ ખોરાકની સ્થાનિક અને પ્રાદેશિક ખરીદી અને ખાદ્ય વાઉચર્સ અને રોકડ ટ્રાન્સફર જેવા અન્ય હસ્તક્ષેપો માટે થઈ શકે છે. શીર્ષક II ફૂડ ફોર પીસ એક્ટ દ્વારા અધિકૃત છે, જ્યારે EFSP વિદેશી સહાય અધિનિયમ (FAA) હેઠળ અધિકૃત છે. ઇ. એફ. એસ. પી. ને શીર્ષક II પ્રકારની ખાદ્ય સહાયના પૂરક તરીકે સર્વોચ્ચ પ્રાથમિકતાની કટોકટીની ખાદ્ય સુરક્ષાની જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે તૈનાત કરવામાં આવે છે. બંને કાર્યક્રમો પૂર અથવા દુષ્કાળ જેવી કુદરતી આફતો અને જટિલ કટોકટીઓ, જે ઘણીવાર અસુરક્ષા અને વસ્તી વિસ્થાપન દ્વારા વર્ગીકૃત કરવામાં આવે છે, તેના કારણે ઊભી થતી જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે કટોકટીની ખાદ્ય સહાય પૂરી પાડે છે. વિકાસ કાર્યક્રમો ઓફિસ ઓફ ફૂડ ફોર પીસ ફૂડ ફોર પીસ એક્ટના શીર્ષક II દ્વારા વિકાસ ખાદ્ય સહાય કાર્યક્રમોનું સંચાલન કરે છે, જે ભૂખ અને કુપોષણના અંતર્ગત કારણોને લક્ષ્ય બનાવે છે, જેમાં આરોગ્ય અને પોષણ, કૃષિ અને પાણી અને સ્વચ્છતામાં હસ્તક્ષેપનો સમાવેશ થાય છે. આ કાર્યક્રમો આશરે 20 પ્રાથમિકતા ધરાવતા દેશો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે, જે ત્રણ ખાદ્ય સુરક્ષા સૂચકાંકો હેઠળ દેશના ભારિત સરેરાશની સરેરાશના આધારે નક્કી કરવામાં આવે છેઃ કુંઠિત બાળકોની ટકાવારી દૈનિક 1.25 ડોલરથી ઓછી આવક પર જીવતી વસ્તીની ટકાવારી કુપોષિત વસ્તીની ટકાવારી સુરક્ષાની સ્થિતિ જેવી વધારાની વિચારણાઓ પણ પસંદ કરેલા દેશોને ધ્યાનમાં લે છે. ઇન્ટરનેશનલ ફૂડ રિલીફ પાર્ટનરશિપ (આઇ. એફ. આર. પી.) ઇન્ટરનેશનલ ફૂડ રિલીફ પાર્ટનરશિપ (આઇ. એફ. આર. પી.) શીર્ષક II ખાદ્ય સહાયનો પેટા કાર્યક્રમ છે. આઈ. એફ. આર. પી. પોષણ સહાય કાર્યક્રમો પર કામ કરતા મુખ્યત્વે વિશ્વાસ આધારિત જૂથોને નાની અનુદાન પૂરી પાડે છે. આઇએફઆરપી વિદેશમાં શેલ્ફ-સ્થિર પૂર્વ પેકેજ્ડ ખોરાકના પરિવહન, વિતરણ અને વિતરણ અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ખોરાકના ભંડારની સ્થાપના અને જાળવણી માટે પરવાનગી આપે છે. દુષ્કાળ પ્રારંભિક ચેતવણી પ્રણાલી નેટવર્ક (એફઇડબ્લ્યુએસ નેટ) યુએસએઆઇડીનું દુષ્કાળ પ્રારંભિક ચેતવણી પ્રણાલી નેટવર્ક (એફઇડબ્લ્યુએસ નેટ) અન્ય યુ. એસ. સરકારી એજન્સીઓ સાથે કામ કરે છે, જે મોટાભાગના ખાદ્ય અસુરક્ષિત દેશોમાં ખોરાકની ઉપલબ્ધતા અને પહોંચની પરિસ્થિતિઓ પર મહત્વપૂર્ણ ડેટા અને માહિતીનું નિરીક્ષણ, સંગ્રહ, વિશ્લેષણ અને પ્રસાર કરે છે. આ એજન્સીઓમાં યુએસ ભૂસ્તરશાસ્ત્રીય સર્વેક્ષણ, નેશનલ એરોનોટિક્સ એન્ડ સ્પેસ એડમિનિસ્ટ્રેશન (નાસા), નેશનલ ઓશનિક એન્ડ એટમોસ્ફેરિક એડમિનિસ્ટ્રેશન અને યુએસ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ એગ્રિકલ્ચરનો સમાવેશ થાય છે. FEWS NET યુ. એસ. સરકારમાં નિર્ણય લેનારાઓ, યજમાન દેશની સરકારો અને અન્ય વિવિધ પ્રાદેશિક અને આંતરરાષ્ટ્રીય ભાગીદારોને સમયસર, નિષ્પક્ષ અને સમજદાર પ્રારંભિક ચેતવણી અને નબળાઈની માહિતી પ્રદાન કરે છે. સંદર્ભ ગ્રંથસૂચિ વધુ વાંચન કોક્રેન, વિલાર્ડ ડબલ્યુ. "જાહેર કાયદો 480 અને સંબંધિત કાર્યક્રમો". એ. એન. એ. એલ. એસ. ઓફ ધ અમેરિકન એકેડેમી ઓફ પોલિટિકલ એન્ડ સોશિયલ સાયન્સ 331.1 (1960): 14-19. ઓનલાઈન બાહ્ય લિંક્સ અમેરિકાજ ફૂડ ફોર પીસ ક્રિટિકલ ડ્યૂરિંગ ગ્લોબલ ફૂડ ક્રાઈસિસ ફૂડ ફોર પીસઃ આઈઝનહોવરની અનસંગ ઇનિશિયેટિવ કેન બી ઓબામાનું મોસ્ટ પાવરફુલ ટૂલ ફોર પીસ યુએસએઆઈડીનું ફૂડ ફોર પીસનું હોમ પેજ જ્યાં ફૂડ ફોર પીસ કામ કરે છે સેલિબ્રેટિંગ ફૂડ ફોર પીસ 1954-2004 યુએસએઆઈડી અને પીએલ-480,1961-1969, યુએસ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ સ્ટેટ-ઓફિસ ઓફ ધ હિસ્ટોરીયન. જાહેર કાયદો 480: "બોમ્બર કરતાં વધુ સારું", મધ્ય પૂર્વ સંશોધન અને માહિતી પ્રોજેક્ટ. 1961 યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ફૂડ પોલિટિક્સમાં સંસ્થાઓ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ એજન્સી ફોર ઇન્ટરનેશનલ ડેવલપમેન્ટ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ વિદેશી સહાય