Raymond P. Shafer
રેમન્ડ ફિલિપ શેફર (માર્ચ 5,1917-ડિસેમ્બર 12,2006) એક અમેરિકન વકીલ અને રાજકારણી હતા જેમણે 1967 થી 1971 સુધી પેન્સિલવેનિયાના 39મા ગવર્નર તરીકે સેવા આપી હતી. તે પહેલાં, તેમણે 1963 થી 1967 સુધી પેન્સિલવેનિયાના 23મા લેફ્ટનન્ટ ગવર્નર તરીકે અને 1959 થી 1962 સુધી પેન્સિલવેનિયા રાજ્યના સેનેટર તરીકે સેવા આપી હતી. તેઓ 1960ના દાયકાના અંતમાં રિપબ્લિકન પાર્ટીની મધ્યમ પાંખના રાષ્ટ્રીય નેતા હતા. શેફરનો જન્મ ન્યૂ કેસલ, પેન્સિલવેનિયામાં થયો હતો અને તેણે તેનું બાળપણ મેડવિલેમાં વિતાવ્યું હતું. તેમણે 1938માં એલેઘેની કોલેજ અને 1941માં યેલ લૉ સ્કૂલમાંથી સ્નાતકની પદવી મેળવી હતી. ન્યુ યોર્ક સિટી અને મેડવિલેમાં કાયદાની પ્રેક્ટિસ કરતા ટૂંકા ગાળા બાદ અને બીજા વિશ્વયુદ્ધ દરમિયાન ગુપ્તચર અધિકારી તરીકે અને પી. ટી. બોટ પર યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ નૌકાદળની સેવા બાદ, શેફરે 1948માં જિલ્લા વકીલ તરીકે અને પછી રાજ્યના સેનેટર તરીકે રાજકારણમાં પ્રવેશ કર્યો હતો. તેઓ 1962માં ગવર્નર બિલ સ્ક્રૅન્ટન હેઠળ લેફ્ટનન્ટ ગવર્નર તરીકે ચૂંટાયા હતા. શેફર તે ભૂમિકામાં સક્રિય હતા અને 1966ની ચૂંટણીમાં ગવર્નર તરીકે મર્યાદિત મુદત માટે સ્ક્રેંટનના અનુગામી બન્યા હતા. મધ્યમ રિપબ્લિકનમાં શેફર એક અગ્રણી અવાજ બન્યો અને પેન્સિલવેનિયામાં બંધારણીય સુધારાઓની દેખરેખ રાખી, પેન્સિલવેનિયા ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ ટ્રાન્સપોર્ટેશનની રચના, આરોગ્ય અને શિક્ષણ કાર્યક્રમો માટેના ખર્ચ, અને રાજ્યના આવકવેરાની દરખાસ્ત કરી, જે અપ્રિય સાબિત થઈ પરંતુ પાછળથી તેના અનુગામી મિલ્ટન શેપ દ્વારા તેને લાગુ કરવામાં આવ્યો. અગાઉના રાજ્યના બંધારણીય શાસન હેઠળ ગવર્નર તરીકે ચાર વર્ષની મુદત સુધી મર્યાદિત, શેફર 1970ની ગવર્નરની ચૂંટણીમાં ઉમેદવાર ન હતા. તેમણે 1971માં રાજકોષીય તાણ અને તેમના કરવેરાના પ્રસ્તાવ પર નકારાત્મક પ્રતિક્રિયા વચ્ચે તેમની લોકપ્રિયતા ઘટી જતાં હોદ્દો છોડ્યો હતો, જોકે તેમના વહીવટીતંત્રની કેટલીક મોટી પહેલોનું કાયમી મહત્વ રહ્યું છે. તેમની પાછળની કારકિર્દીમાં, તેમણે પ્રમુખ રિચાર્ડ નિક્સનની વિનંતી પર શેફર કમિશનની અધ્યક્ષતા કરી હતી, જેણે વ્યક્તિગત ગાંજાનો કબજો અને ઘરની અંદરના ઉપયોગને અપરાધમુક્ત કરવાની ભલામણ કરી હતી. તેમણે મેડવિલેમાં કાયદાની પ્રેક્ટિસ પણ ફરી શરૂ કરી અને ખાનગી અને જાહેર ક્ષેત્રોમાં અન્ય વ્યવસાય અને સલાહકાર ભૂમિકાઓમાં સેવા આપી. 2006માં મેડવિલેમાં તેમનું અવસાન થયું હતું. પ્રારંભિક જીવન અને કારકિર્દી રેમન્ડ ફિલિપ શેફરનો જન્મ 5 માર્ચ, 1917 ના રોજ પેન્સિલવેનિયાના ન્યૂ કેસલમાં થયો હતો, જે રેવના પાંચ બાળકોમાં સૌથી નાના હતા. ડેવિડ ફિલિપ શેફર અને તેમની પત્ની મીના બેલે (ની મિલર). 1933માં, શેફરના પિતાએ ફર્સ્ટ ક્રિશ્ચિયન ચર્ચના પાદરી તરીકેનું પદ સ્વીકારવા માટે પરિવારને મેડવિલે, પેન્સિલવેનિયા ખસેડ્યો. શેફર ઇગલ સ્કાઉટ બન્યો અને પુખ્ત વયના તરીકે તેને બોય સ્કાઉટ્સ ઓફ અમેરિકા દ્વારા પ્રતિષ્ઠિત ઇગલ સ્કાઉટ એવોર્ડ એનાયત કરવામાં આવ્યો હતો. તેમણે 1934માં મેડવિલેની હાઈસ્કૂલમાંથી તેમના વર્ગના વેલેડિક્ટોરિયન તરીકે સ્નાતકની પદવી મેળવી હતી. ઉચ્ચ શાળા પૂર્ણ કર્યા પછી, શેફરે 1934 થી 1938 સુધી એલેઘેની કોલેજમાં અભ્યાસ કર્યો, જ્યાં તેઓ ફી કપ્પા સાઈ બંધુત્વના સભ્ય હતા અને વર્ગ પ્રમુખ તરીકે સેવા આપી હતી. તેમણે ઇતિહાસ અને રાજકીય વિજ્ઞાનમાં બેચલર ઓફ આર્ટ્સની ડિગ્રી સાથે ફી બીટા કપ્પાના સભ્ય તરીકે સ્નાતકની પદવી મેળવી હતી અને રોડ્સ શિષ્યવૃત્તિ માટેના ઉમેદવાર હતા. એલેઘેની ખાતે, શેફર એક કુશળ રમતવીર હતા, જેમણે બાસ્કેટબોલમાં ઓલ-પેન્સિલવેનિયા સન્માન અને સોકરમાં ઓલ-અમેરિકન સન્માન પ્રાપ્ત કર્યા હતા. 1938માં, શેફરે યેલ લૉ સ્કૂલમાં પ્રવેશ મેળવ્યો અને 1941માં બેચલર ઓફ લોઝની ડિગ્રી મેળવી. યેલ ખાતે, શેફરે ઇન્ટ્રામ્યુરલ સ્પોર્ટ્સ, બેરિસ્ટર યુનિયન અને મૂટ કોર્ટમાં ભાગ લીધો હતો. બિલ સ્ક્રૅન્ટન અને ગેરાલ્ડ ફોર્ડ જેવા યેલના કેટલાક સહપાઠીઓએ તેમની ભાવિ રાજકીય કારકિર્દીને આકાર આપવામાં મદદ કરી હતી. લૉ સ્કૂલમાંથી સ્નાતક થયા પછી ઉનાળામાં, જૂનમાં, શેફર ન્યૂયોર્ક સ્ટેટ બારની પરીક્ષામાં બેઠા અને 5 જુલાઈના રોજ, તેમણે જેન હેરિસ ડેવિસ સાથે લગ્ન કર્યા, જેમને તેઓ એલેઘેનીમાં મળ્યા હતા. આ દંપતિને એકસાથે ત્રણ બાળકો થયાઃ ડિયાન (જન્મ 1942), રેમન્ડ ફિલિપ જુનિયર (જન્મ), અને જેન (જન્મ 1953, મૃત્યુ 1999). તેમના લગ્નના થોડા સમય પછી, શેફર્સ ન્યુ યોર્ક શહેરમાં સ્થાયી થયા અને રે વિન્થ્રોપ, સ્ટિમ્સન, પુટનામ અને રોબર્ટ્સની કાનૂની પેઢીમાં જોડાયા. 1942માં, શેફરે નૌકાદળના ગુપ્તચર અધિકારી તરીકે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ નૌકાદળમાં પ્રવેશ કર્યો અને બાદમાં પી. ટી. બોટ પર સેવા આપી. તેમણે બીજા વિશ્વયુદ્ધ દરમિયાન પીટી-359ના કમાન્ડિંગ ઓફિસર તરીકે અને બાદમાં સ્ક્વોડ્રન 27ના એક્ઝિક્યુટિવ ઓફિસર તરીકે પીટી બોટ પર 80થી વધુ લડાઇ અભિયાનોમાં ભાગ લીધો હતો. સ્ક્વોડ્રન એક્ઝિક્યુટિવ ઓફિસર તરીકે, શેફર મનિલાના યુદ્ધ દરમિયાન મનિલા ખાડી, ફિલિપાઇન્સના સંરક્ષણમાં પ્રવેશ કરનારી પ્રથમ પી. ટી. બોટમાંથી એક, પી. ટી.-375 પર સવાર થયા હતા. શેફરે બ્રોન્ઝ સ્ટાર અને પર્પલ હાર્ટ, તેમજ પેસિફિક થિયેટરમાં તેમના પ્રવાસ દરમિયાન લેફ્ટનન્ટનો દરજ્જો મેળવ્યો હતો. શેફર્સ યુદ્ધ પછી મેડવિલે પરત ફર્યા, જ્યાં રેએ ખાનગી કાયદાની પ્રેક્ટિસમાં પ્રવેશ કર્યો. તેમની રાજકીય કારકિર્દીની શરૂઆત 1948માં થઈ હતી જ્યારે તેઓ ક્રોફોર્ડ કાઉન્ટીના જિલ્લા વકીલ તરીકે ચૂંટાયા હતા, જે પદ શેફર 1956 સુધી બે મુદત સુધી સંભાળતા રહ્યા હતા. 1958માં, શેફર 50મા જિલ્લાનું પ્રતિનિધિત્વ કરવા માટે રાજ્ય સેનેટમાં બેઠક માટે દોડ્યા હતા, જેમાં ક્રોફોર્ડ અને મર્સર કાઉન્ટીઓના ભાગોનો સમાવેશ થાય છે. તેમણે મે મહિનામાં રિપબ્લિકન પ્રાઈમરીમાં પાંચ વખતના રાજ્ય પ્રતિનિધિ એડવર્ડ એમ. યંગને 55 ટકાથી 45 ટકા સુધી હરાવ્યા હતા, જે ક્રોફોર્ડ કાઉન્ટીમાં 8-થી-1 કરતા વધુ સારા પ્રદર્શન દ્વારા નોંધપાત્ર રીતે મદદરૂપ થયા હતા. શેફરે નવેમ્બરની સામાન્ય ચૂંટણીમાં ડેમોક્રેટિક ઉમેદવાર હેરોલ્ડ બી. ટર્નરને 54 ટકાથી 46 ટકાના સમાન અંતરથી હરાવ્યા હતા. જ્યારે રાજ્યના સેનેટર હતા, ત્યારે શેફરે આવાસ વિરોધી ભેદભાવ જેવી પહેલોના સમર્થનમાં ઉદાર વલણ ધરાવતો મતદાન રેકોર્ડ મેળવવાનું શરૂ કર્યું હતું. પેન્સિલવેનિયાના લેફ્ટનન્ટ ગવર્નર (1963-1967) માર્ચ 1962માં, રિપબ્લિકન ગવર્નરના ઉમેદવાર બિલ સ્ક્રાન્ટને તે વર્ષની ગવર્નરની ચૂંટણીમાં શેફરને તેમના ચાલી રહેલા સાથી તરીકે પસંદ કર્યા હતા. સ્ક્રૅન્ટન યેલ લૉ સ્કૂલમાં શેફરના સહપાઠી હતા અને બંને રિપબ્લિકન પાર્ટીની મધ્યમ પાંખનો ભાગ હતા. શેફરે સ્ક્રૅન્ટનની દરખાસ્ત સ્વીકારી અને પેન્સિલવેનિયાના લેફ્ટનન્ટ ગવર્નર માટે રિપબ્લિકન ઉમેદવાર બન્યા. સ્ક્રૅન્ટન-શેફરની ટિકિટ ફિલાડેલ્ફિયાના મેયર રિચાર્ડસન દિલવર્થ અને ગૃહના બહુમતી નેતા રાજ્ય પ્રતિનિધિ સ્ટીફન મેકકેનની આગેવાની હેઠળની ડેમોક્રેટિક ટિકિટ પર લગભગ અડધા મિલિયન મતોના અંતરથી ચૂંટણી જીતી હતી. જાન્યુઆરી 1963માં અનુક્રમે ગવર્નર અને લેફ્ટનન્ટ ગવર્નર તરીકે સ્ક્રૅન્ટન અને શેફરનું ઉદ્ઘાટન કરવામાં આવ્યું હતું. લેફ્ટનન્ટ ગવર્નર તરીકે, શેફરે તેમના પુરોગામીઓ કરતાં રાજ્ય સરકારમાં વધુ સક્રિય ભૂમિકા ભજવી હતી અને 1964ના રિપબ્લિકન નેશનલ કન્વેન્શનમાં પેન્સિલવેનિયાના પ્રતિનિધિમંડળની અધ્યક્ષતા કરી હતી. તે વર્ષે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના પ્રમુખ માટે સ્ક્રૅન્ટનની અસફળ ઝુંબેશ દરમિયાન, શેફરે સ્ક્રૅન્ટનની જગ્યાએ ગવર્નરશિપની કેટલીક રોજિંદી જવાબદારીઓ સંભાળી હતી. પત્રકારોએ લેફ્ટનન્ટ ગવર્નર તરીકે શેફરની પ્રવૃત્તિની નોંધ લીધી હતી, જ્યારે ધ રિપબ્લિક ઇન મેયર્સડેલ, પેન્સિલવેનિયાએ નવેમ્બર 1964માં અહેવાલ આપ્યો હતો કે શેફરનું બોલવાનું સમયપત્રક સ્ક્રૅન્ટન જેટલું જ સખત હતું અને શેફરે સ્ક્રૅન્ટન વહીવટીતંત્રની કેટલીક પહેલોનું સંચાલન કરવાની જવાબદારી સ્વીકારવાનું શરૂ કરી દીધું હતું, અને અનુમાન લગાવ્યું હતું કે શેફર પોતે 1966માં મર્યાદિત ગાળાના સ્ક્રૅન્ટનને સફળ બનાવવા માટે ગવર્નર માટે ઉમેદવાર હોઈ શકે છે. સ્ક્રૅન્ટનની વિનંતી પર શેફરે જે પહેલોનું નેતૃત્વ કર્યું તેમાં જાહેર શિક્ષણના અધીક્ષકની પસંદગી, સ્ક્રૅન્ટનની બેરોજગારી વળતર દરખાસ્ત અંગે ખાનગી ક્ષેત્રના આઉટરીચ પ્રવાસનું નેતૃત્વ અને વહીવટીતંત્રની કાયદાકીય નીતિ સમિતિની અધ્યક્ષતા સામેલ હતી. પેન્સિલવેનિયાના 1966ની ઝુંબેશના ગવર્નર બિલ સ્ક્રૅન્ટન તે સમયે અસ્તિત્વમાં રહેલા રાજ્યના કાયદા હેઠળ એક કાર્યકાળ સુધી મર્યાદિત હતા અને મીડિયાએ શેફરને રિપબ્લિકન ઉમેદવાર તરીકે સંભવિત ઉત્તરાધિકારી ગણાવ્યા હતા. અમેરિકી પ્રતિનિધિ રિચર્ડ શ્વાઈકરે પણ નામાંકન મેળવવામાં રસ દાખવ્યો હતો. 10 જાન્યુઆરી, 1966ના રોજ, શેફરે ઔપચારિક રીતે ગવર્નર માટે તેમની ઉમેદવારીની જાહેરાત કરી હતી. તે જ દિવસે, પેન્સિલવેનિયા એટર્ની જનરલ વોલ્ટર એલેસાન્ડ્રોની, શેફરના ચાલી રહેલા સાથી, લેફ્ટનન્ટ ગવર્નર માટે પોતાની ઉમેદવારીની જાહેરાત કરી. શેફર અને એલેસાન્ડ્રોની બંનેને સ્ક્રૅન્ટન, યુ. એસ. દ્વારા સમર્થન આપવામાં આવ્યું હતું. સેનેટર હ્યુ સ્કોટ અને શ્વાઈકર, જેમણે વિવાદમાંથી પીછેહઠ કરી હતી. 1966ની ચૂંટણી કરૂણાંતિકાઓથી ભરેલી હતી. અભિયાન દરમિયાન ઉડ્ડયન અકસ્માતમાં એલેસાન્ડ્રોનીનું મૃત્યુ થયું હતું અને લેફ્ટનન્ટ ગવર્નર માટે મરણોપરાંત નામાંકન જીત્યું હતું; ટિકિટ પર તેમના સ્થાને રે બ્રોડરિકનું નામ રાખવામાં આવ્યું હતું. ભૂતપૂર્વ ગવર્નર ડેવિડ એલ. લોરેન્સ ડેમોક્રેટિક ઉમેદવાર, શ્રીમંત ફિલાડેલ્ફિયા ઉદ્યોગપતિ મિલ્ટન શેપ માટે ઝુંબેશ દરમિયાન પડી ભાંગ્યા હતા અને કોમામાં પડી ગયા હતા અને તે નવેમ્બર પછી મૃત્યુ પામ્યા હતા. સામાન્ય ચૂંટણી અભિયાનમાં, ઓક્ટોબરમાં શેફર અને શેપ વચ્ચેની ટેલિવિઝન ચર્ચા સહિત, શેફરે એક ઉદ્યોગપતિ તરીકે શેપના રેકોર્ડ પર હુમલો કર્યો અને શેપે આરોપ લગાવ્યો કે શેફરે રાજ્યના સેનેટર તરીકે હાઇવે ફંડિંગ જેવા મહત્વપૂર્ણ કાયદામાં અવરોધ ઊભો કર્યો હતો. શેફર અને શેપ પણ દૂધના ભાવ નિયંત્રણ અંગે તીવ્ર અસંમત હતા; શેફરે સંકેત આપ્યો હતો કે તેઓ વાજબી બજાર કિંમતોની ખાતરી કરવા માટે દૂધના ભાવ નિયંત્રણમાં સુધારો કરશે, પરંતુ શેપે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે શેફરની વ્યવસ્થા અસરકારક રીતે ભાવ નિયંત્રણની યથાવત્ સ્થિતિ ચાલુ રાખશે અને દલીલ કરી હતી કે નિયંત્રણોની નાબૂદી અને મુક્ત બજારનો અભિગમ બહેતર છે. ચૂંટણીના તરત પહેલાના સપ્તાહના અંતે, ધ ટાઈમ્સ-ટ્રિબ્યુન ઇન સ્ક્રૅન્ટન (જેના સંપાદકીય બોર્ડે શેપને સમર્થન આપ્યું હતું) એ અહેવાલ આપ્યો હતો કે મોટાભાગના મતદાનમાં શેફર અને શેપ વચ્ચેની સ્પર્ધા પ્રમાણમાં સમાન હોવાનું દર્શાવવામાં આવ્યું હતું અને અભિપ્રાય આપ્યો હતો કે શેપે વધુ અસરકારક અને જુસ્સાદાર ઝુંબેશ ચલાવી હતી, જોકે ચૂંટણીના એક અઠવાડિયા કરતાં પણ ઓછા સમય પહેલાં ધ ફિલાડેલ્ફિયા ઇન્ક્વાયરે અહેવાલ આપ્યો હતો કે રિપબ્લિકન-કમિશન્ડ પોલમાં શેફર શેપ કરતા સરેરાશ 9.2 ટકા આગળ હોવાનું દર્શાવ્યું હતું અને શેપ વધુ પાછળ પડ્યો હતો. ચૂંટણીના દિવસે, શેફર અને બ્રોડેરિકે આખરે શેપ અને તેમના ચાલી રહેલા સાથી, લિયોનાર્ડ સ્ટેઈસીને લગભગ એક મિલિયન મતના ચોથા ભાગના અંતરથી, 52.1% થી 46.1% થી હરાવ્યા હતા, બાકીના મત નાના ઉમેદવારોમાં વિખેરાયેલા હતા. કાર્યકાળ (1967-1971) શેફરનું ઉદ્ઘાટન જાન્યુઆરી 1967માં થયું હતું અને તે હેરિસબર્ગમાં આધુનિક ગવર્નરના હવેલીમાં રહેનાર પ્રથમ ગવર્નર બન્યા હતા. રાજ્યપાલ તરીકે, શેફરે રાજ્યના બંધારણમાં સુધારા માટે દબાણ કર્યું હતું. લેફ્ટનન્ટ ગવર્નર શેફરે 1963માં બંધારણીય સુધારાઓની તપાસ કરવા માટે દ્વિપક્ષી સમિતિની અધ્યક્ષતા કરી હતી અને બાદમાં 1966માં તેમના ઝુંબેશ મંચમાં સુધારાઓનો સમાવેશ કર્યો હતો, આખરે બંધારણીય સંમેલન યોજવા માટે સમર્થનની જાહેરાત કરી હતી. ગવર્નર તરીકે શેફરના પ્રથમ વર્ષના અંત સુધીમાં, ડિસેમ્બર 1967માં, રાજ્ય સરકારમાં સુધારા પર વિચાર કરવા માટે બંધારણીય સંમેલનની બેઠક યોજાઈ રહી હતી. શેફરે શરૂઆતમાં આશા વ્યક્ત કરી હતી કે પેન્સિલવેનિયાના મતદારો દ્વારા સંમેલન પ્રતિનિધિઓની ચૂંટણી મે 1967માં પ્રાથમિક મતદાન પર સંમેલન યોજવા અંગેના લોકમત સાથે એકરુપ થશે, આમ સંમેલનને તે ઉનાળામાં મળવા અને નવેમ્બરમાં મતદારોને તેમની ભલામણો રજૂ કરવા સક્ષમ બનાવશે. જો કે, એક શંકાસ્પદ સામાન્ય સભાએ સંમેલનને પસાર કરવામાં વિલંબ કર્યો હતો, જેથી નવેમ્બર 1967 સુધી પ્રતિનિધિઓ ચૂંટાયા ન હતા અને પછીના મહિને તેમને બેઠક મળી હતી. આ સંમેલન પછી મતદારો દ્વારા એપ્રિલ 1968માં પ્રાથમિક ચૂંટણીમાં મંજૂર કરાયેલા સુધારાઓમાં ગૃહ શાસનમાં સુધારા, રાજ્યની નાણાકીય તપાસ અને પેન્સિલવેનિયાની સર્વોચ્ચ અદાલત હેઠળ નવી એકીકૃત ન્યાયતંત્રનો સમાવેશ થાય છે. 1968ની રાષ્ટ્રપ્રમુખની ચૂંટણી દરમિયાન રિપબ્લિકન પાર્ટીની મધ્યમ પાંખમાં શેફર એક રાષ્ટ્રીય વ્યક્તિ તરીકે ઉભરી આવ્યા હતા, જેમણે 1968ના રિપબ્લિકન નેશનલ કન્વેન્શનમાં ન્યૂયોર્કના ગવર્નર નેલ્સન રોકફેલર માટે નામાંકન ભાષણ આપ્યું હતું, જોકે પ્રતિનિધિઓએ તેના બદલે ભૂતપૂર્વ ઉપરાષ્ટ્રપતિ રિચાર્ડ નિક્સનને પક્ષના રાષ્ટ્રપ્રમુખના ઉમેદવાર તરીકે પસંદ કર્યા હતા. શેફરે પોતે પેન્સિલવેનિયાના પ્રેસિડેન્શિયલ પ્રાઈમરીમાં મત મેળવ્યા હતા અને શરૂઆતમાં પેન્સિલવેનિયાના 64 સભ્યોના સંમેલન પ્રતિનિધિમંડળમાંથી પ્રિય પુત્ર ઉમેદવાર તરીકે બહુમતીનો ટેકો મેળવ્યો હતો; તેમણે આ લાભનો ઉપયોગ પેન્સિલવેનિયાના પ્રતિનિધિમંડળને રોકફેલરના સ્તંભમાં ખસેડવાના આંશિક સફળ પ્રયાસમાં કર્યો હતો. શેફરના મૃત્યુ પછી, તેમના બચી ગયેલા બાળકોએ ધ ન્યૂ યોર્ક ટાઇમ્સને જણાવ્યું હતું કે નિક્સને શેફરને પૂર્વીય મધ્યમ સાથે ટિકિટને સંતુલિત કરવા માટે ઉપરાષ્ટ્રપતિ પદની ઓફર કરી હતી, જોકે તે અસરનો કોઈ જીવિત રેકોર્ડ નથી. નિક્સને આખરે મેરીલેન્ડના ગવર્નર સ્પિરો એગ્ન્યુને તેમના ચાલી રહેલા સાથી તરીકે પસંદ કર્યા. શેફરે પેન્સિલવેનિયાની ધોરીમાર્ગ વ્યવસ્થાના વિસ્તરણની દેખરેખ રાખી હતી, રાજ્યમાં આંતરરાજ્ય ધોરીમાર્ગ વ્યવસ્થાના કેટલાક ભાગોને સમર્પિત કર્યા હતા અને પેન્સિલવેનિયા ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ ટ્રાન્સપોર્ટેશન (પેનડોટ) ની રચના કરવા માટે ચાર એજન્સીઓના વિલિનીકરણને અધિકૃત કર્યું હતું. શેફર દ્વારા અધિકૃત શિક્ષણ અને આરોગ્ય કાર્યક્રમો માટેના મોટા ખર્ચને કારણે 1969-70 નાણાકીય વર્ષ સુધીમાં બજેટની ખાધ સર્જાઈ હતી. બજેટને સંતુલિત કરવાના પ્રયાસરૂપે, શેફરે પેન્સિલવેનિયાના પ્રથમ રાજ્ય આવકવેરાની માંગ કરી હતી, આ પગલાએ તેમને ઘણા મતદારોમાં અપ્રિય બનાવી દીધા હતા, જોકે પાછળથી તેમણે રાજ્યના વેચાણવેરામાં વધારો કરવાનું નક્કી કર્યું હતું. આખરે, ગવર્નર તરીકે શેફરના અનુગામી, મિલ્ટન શેપે, દ્વિપક્ષી સમર્થન સાથે રાજ્યના આવકવેરાને કાયદામાં સહી કરી. શેફરના વહીવટ દરમિયાન, જાહેર શિક્ષણ માટે રાજ્યના ભંડોળમાં 33 ટકાનો વધારો થયો હતો, જાહેર શાળાના શિક્ષકોના પગારમાં સમાન પ્રમાણમાં વધારો થયો હતો અને માધ્યમિક પછીની શૈક્ષણિક સંસ્થાઓને રાજ્યમાંથી આશરે 114 મિલિયન ડોલરનું વધારાનું ભંડોળ મળ્યું હતું. તેમના વહીવટીતંત્રના અંતની નજીકનું પ્રતિબિંબ પાડતા, શેફરે કહ્યું કે તેઓ માને છે કે કરવેરાના સુધારા પહેલા બંધારણીય સુધારાઓ અને જાહેર ખર્ચને પ્રાથમિકતા આપવાથી રાજ્યને 1971 સુધીમાં કેટલીક નાણાકીય તાણનો સામનો કરવો પડ્યો હશે, જેમાં આવા ખર્ચના પરિણામે ખાધનો સમાવેશ થાય છે. શેફરે 1969ના યોર્ક રેસ રમખાણોના રાજ્ય સરકારના પ્રતિભાવની પણ દેખરેખ રાખી હતી જેમાં તેમણે કટોકટીની સ્થિતિ જાહેર કરી હતી અને શહેરમાં 200 નેશનલ ગાર્ડ સૈનિકો મોકલ્યા હતા. 1969માં, શેફર રિપબ્લિકન ગવર્નર્સ એસોસિએશનના ઉપાધ્યક્ષ બન્યા અને 1970માં કેલિફોર્નિયાના ગવર્નર રોનાલ્ડ રીગનના અનુગામી બન્યા. 1968 અને 1969માં, શેફર નેશનલ ગવર્નર્સ એસોસિએશનની કાર્યકારી સમિતિના સભ્ય હતા. 1968ના નવા બંધારણે વર્તમાન રાજ્યપાલોને ફરીથી ચૂંટણી લડવાની મંજૂરી આપી હોવા છતાં, શેફર અગાઉના નિયમોથી બંધાયેલા હતા અને એક કાર્યકાળ સુધી મર્યાદિત હતા. તેમણે તેમના અનુગામી તરીકે તેમના લેફ્ટનન્ટ ગવર્નર રે બ્રોડેરિક માટે પ્રચાર કર્યો હતો. જોકે બ્રોડેરિકે જાહેરમાં રાજ્યના આવકવેરાનો વિરોધ કર્યો હતો અને શેફરના મોટા જાહેર ખર્ચના રેકોર્ડથી પોતાને દૂર રાખવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો, પરંતુ આખરે તેનો પરાજય થયો હતો. પેન્સિલવેનિયામાં 1970ની ચૂંટણી ડેમોક્રેટિક જીત હતી, જેમાં મિલ્ટન શેપ, જેમને શેફર અને બ્રોડેરિકે 1966માં હરાવ્યા હતા, ગવર્નરની ચૂંટણીમાં વિજયી થયા હતા અને ડેમોક્રેટ્સે 30 વર્ષમાં પ્રથમ વખત જનરલ એસેમ્બલીના બંને ગૃહો પર નિયંત્રણ મેળવ્યું હતું. રાજ્યના નાણાકીય સંઘર્ષો અને રિપબ્લિકન પક્ષના નેતૃત્વના સભ્યો તેમની વિરુદ્ધ થઈ ગયા હોવાથી તેમના વહીવટીતંત્રના અંત તરફ શેફરની લોકપ્રિયતા ઘટી ગઈ હતી. શેફરના ઘણા ટીકાકારોએ એવું માન્યું હતું કે તેઓ તેમની પહેલ માટે જાહેર સમર્થનને અસરકારક રીતે એકત્ર કરવામાં અથવા રાજકીય સંબંધોનું સંચાલન કરવામાં અસમર્થ હતા, આમાંના કેટલાક વિવેચકો પાસેથી સારા ઇરાદાઓ સાથે દુર્ભાગ્યપૂર્ણ વર્તન માટે જાણીતા કાર્ટૂન પાત્રના નામ પરથી "ડુડલી ડુ-રાઇટ" ઉપનામ મેળવ્યું હતું. જો કે, આમાંના કેટલાક વિવેચકોએ શેફર વહીવટીતંત્રની સિદ્ધિઓના લાંબા ગાળાના મહત્વને સ્વીકાર્યું, ખાસ કરીને બંધારણીય સુધારાઓ અને શિક્ષણ અને અન્ય સામાજિક સેવાઓના સંદર્ભમાં. તેમના કાર્યકાળની સમાપ્તિ અને જાન્યુઆરી 1971માં ગવર્નર-ચૂંટાયેલા શેપના ઉદ્ઘાટન બાદ શેફરે હોદ્દો છોડી દીધો હતો. રાજ્ય સરકાર છોડ્યા પછી, શેફરે શરૂઆતમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કોર્ટ ઓફ અપીલ્સ ફોર ધ થર્ડ સર્કિટમાં ફેડરલ જજ તરીકે નિમણૂક થવાની આશા રાખી હતી, જોકે આખરે તેમને નિમણૂક મળી ન હતી અને 1972માં બેન્ચ માટે તેમની ઉમેદવારી પાછી ખેંચી લીધી હતી. આ દરમિયાન, રાષ્ટ્રપતિ નિક્સને શેફરને ગાંજાનો અને માદક દ્રવ્યોના દુરૂપયોગ પરના રાષ્ટ્રીય આયોગના અધ્યક્ષ તરીકે નિયુક્ત કર્યા, જેને શેફર આયોગ તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે. જો કે, નિક્સને શેફર અથવા કમિશન પર થોડું ધ્યાન આપ્યું હતું જ્યારે તે તેના કામ સાથે આગળ વધ્યું હતું, એક વોશિંગ્ટન, ડી. સી. અખબારના કટારલેખકએ અહેવાલ આપ્યો હતો કે નિક્સન શેફર સાથે "કૂતરાની જેમ" વર્તે છે. શેફર કમિશનનું કામ તેમ છતાં ચાલુ રહ્યું, જોકે પેનલ દ્વારા ઘરની અંદર ગાંજાના ઉપયોગને અપરાધમુક્ત કરવાની ભલામણ કર્યા પછી ઘણા રૂઢિચુસ્તો દ્વારા આ ભૂમિકામાં શેફરની પણ ટીકા કરવામાં આવી હતી. આયોગના માર્ચ 1972ના અહેવાલમાં એવું પણ દર્શાવવામાં આવ્યું હતું કે ગાંજાનો ઉપયોગ ખામીઓ વગરનો નથી અને દલીલ કરવામાં આવી હતી કે તેમ છતાં તેને નિરુત્સાહિત કરવો જોઈએ અને તે વેચાણ, વેચાણના ઉદ્દેશ સાથે વધવું અને જાહેરમાં ગાંજાનો ઉપયોગ પ્રતિબંધિત રહેવો જોઈએ; જો કે, નિક્સન વહીવટીતંત્ર દ્વારા અપરાધીકરણ પર આયોગની ભલામણને આખરે અનુસરવામાં આવી ન હતી. હફપોસ્ટના એરિક સ્ટર્લિંગ જેવા કેટલાક લોકો દલીલ કરે છે કે શેફર કમિશનની દરખાસ્ત "તેના સમયથી આગળ" હતી. પછીનું જીવન અને વારસો ફેબ્રુઆરી 1972માં, શેફર ચીફ એક્ઝિક્યુટિવ ઓફિસર અને આર્થિક રીતે મુશ્કેલીમાં મુકાયેલી ટેલીપ્રોમ્પટર કોર્પોરેશનના બોર્ડના અધ્યક્ષ બન્યા, જે તે સમયે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સની સૌથી મોટી કેબલ ટેલિવિઝન કંપની હતી. ઓક્ટોબર 1973માં કંપનીના બહુમતી શેરહોલ્ડર જેક કેન્ટ કૂકે તેમના સ્થાને લીધા ત્યાં સુધી તેમણે આ પદ પર સેવા આપી હતી. ત્યારબાદ તેઓ ટેલીપ્રોમ્પટરના ચેરમેન એમેરિટસ અને વાઇસ ચેરમેન બન્યા હતા. વોટરગેટ કૌભાંડ બાદ, શેફર નવા ઉપરાષ્ટ્રપતિ નેલ્સન રોકફેલરના વિશેષ સલાહકાર તરીકે નિયુક્ત થયા બાદ જાહેર સેવામાં પરત ફર્યા હતા, જે પદ તેમણે 1974થી 1977 સુધી સંભાળ્યું હતું. 1977 થી 1988 સુધી તેઓ કૂપર્સ એન્ડ લિબ્રાન્ડની એકાઉન્ટિંગ પેઢી સાથે ભાગીદાર અને વરિષ્ઠ સલાહકાર હતા અને મેડવિલેમાં કાયદાની પ્રેક્ટિસ પણ જાળવી રાખી હતી. તેમણે 1985 થી 1986 સુધી તેમના અલ્મા મેટર, એલેઘેની કોલેજના કાર્યકારી પ્રમુખ તરીકે ટૂંક સમય માટે સેવા આપી હતી. શેફરે એલ્લેઘેનીના ટ્રસ્ટી મંડળમાં પણ સેવા આપી હતી, જેમાં 1972 થી 1981 સુધી અધ્યક્ષ તરીકે અને કાઉન્સિલ ઓન ફોરેન રિલેશન્સનો સમાવેશ થાય છે. શેફરનું 12 ડિસેમ્બર, 2006ના રોજ મેડવિલે, પેન્સિલવેનિયામાં 89 વર્ષની વયે અવસાન થયું હતું. તેમને યુનિયન ટાઉનશીપ, ક્રોફોર્ડ કાઉન્ટી, પેન્સિલવેનિયામાં સેન્ટ જ્હોન કબ્રસ્તાનમાં લશ્કરી સન્માન સાથે દફનાવવામાં આવ્યા હતા. શેફરને 1968માં ડ્રેક્સેલ યુનિવર્સિટીમાંથી માનદ ડોક્ટર ઓફ લોની પદવી એનાયત કરવામાં આવી હતી. પેન્સિલવેનિયામાં ઇન્ટરસ્ટેટ 79ના એક વિભાગનું નામ તેમના નામ પરથી "ધ રેમન્ડ પી. શેફર હાઇવે" રાખવામાં આવ્યું છે, તેમજ એડિનબોરો યુનિવર્સિટી ઓફ પેન્સિલવેનિયા અને ઇન્ડિયાના યુનિવર્સિટી ઓફ પેન્સિલવેનિયા બંનેમાં રહેઠાણ હોલ અને એલેઘેની કોલેજ ખાતે ઓડિટોરિયમ છે. ડેમોક્રેટિક સ્ટેટ રિપ્રેઝન્ટેટિવ માર્ક બી. કોહેન દ્વારા રજૂ કરાયેલ 2011નું પેન્સિલવેનિયા હાઉસ બિલ 1652 અને ડેમોક્રેટિક સ્ટેટ સેનેટર ડેલિન લીચ દ્વારા રજૂ કરાયેલ 2011નું પેન્સિલવેનિયા સેનેટ બિલ 1003, બંનેને "ધ ગવર્નર રેમન્ડ પી. શેફર કમ્પાસેનેટ યુઝ મેડિકલ મારિજુઆના એક્ટ" નામ આપવામાં આવ્યું હતું. ઇન્ટરસ્ટેટ 79 પણ જુઓ-પેન્સિલવેનિયામાં રેમન્ડ પી. શેફર મેમોરિયલ હાઇવે સંદર્ભો ગ્રંથસૂચિ બાહ્ય કડીઓ એલેઘેની કોલેજમાંથી રેમન્ડ પી. શેફરનું જીવનચરિત્ર પેન્સિલવેનિયા સ્ટેટ આર્કાઇવ્સ ખાતે રેમન્ડ પી. શેફર પેપર્સ 1917 જન્મ 2006 પેન્સિલવેનિયામાં રિપબ્લિકન પાર્ટીના રાજ્યપાલો પેન્સિલવેનિયા કાઉન્ટીના લેફ્ટનન્ટ ગવર્નર્સ પેન્સિલવેનિયામાં જિલ્લા એટર્ની યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ નૌકાદળના બીજા વિશ્વયુદ્ધના નૌકાદળના કર્મચારીઓ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ નૌકાદળના અધિકારીઓ અમેરિકન શિષ્યો ખ્રિસ્ત રિપબ્લિકન પાર્ટી પેન્સિલવેનિયા રાજ્યના સેનેટરો યેલ લો સ્કૂલના ભૂતપૂર્વ વિદ્યાર્થીઓ એલેઘેની કોલેજના ભૂતપૂર્વ વિદ્યાર્થીઓ 20મી સદીના અમેરિકન રાજકારણીઓ એલેઘેની કોલેજ ટેલીપ્રોમ્પર કોર્પોરેશનના પ્રમુખો લોકો