Magnuson–Stevens Fishery Conservation and Management Act
મેગ્નસન-સ્ટીવન્સ ફિશરી કન્ઝર્વેશન એન્ડ મેનેજમેન્ટ એક્ટ (એમ. એસ. એફ. સી. એમ. એ.), જેને સામાન્ય રીતે મેગ્નસન-સ્ટીવન્સ એક્ટ (એમ. એસ. એ.) તરીકે ઓળખવામાં આવે છે, તે યુ. એસ. ના પાણીમાં દરિયાઈ મત્સ્યોદ્યોગના વ્યવસ્થાપન માટે પ્રદાન કરતો કાયદો છે. મૂળરૂપે 1976 માં યુ. એસ. દરિયાકિનારાથી 200 નોટિકલ માઇલની અંદર કાર્યરત વિદેશી માછીમારી પર નિયંત્રણ મેળવવા માટે ઘડવામાં આવ્યું હતું, ત્યારબાદ 1996 અને 2007 માં આ કાયદામાં સુધારો કરવામાં આવ્યો છે, જેથી વધુ પડતી માછીમારી અને વધુ પડતી ક્ષમતા (એટલે કે, વધુ પડતી માછીમારી શક્તિ) ની બેવડી સમસ્યાઓને વધુ સારી રીતે ઉકેલવામાં આવે. આ પર્યાવરણીય અને આર્થિક સમસ્યાઓ સ્થાનિક માછીમારી ઉદ્યોગમાં ઊભી થઈ હતી કારણ કે તે વિદેશી માછીમારીના કાફલાઓના પ્રસ્થાન દ્વારા બાકી રહેલા શૂન્યાવકાશને ભરવા માટે વિકસ્યું હતું. માછીમારી ઉદ્યોગના પ્રતિનિધિઓ અને રાજ્યના માછીમારી અધિકારીઓની બનેલી આઠ પ્રાદેશિક માછીમારી વ્યવસ્થાપન પરિષદો, રાષ્ટ્રીય દરિયાઈ માછીમારી સેવા (એન. એમ. એફ. એસ.) દ્વારા મંજૂરી અને અમલીકરણ માટે માછીમારી વ્યવસ્થાપન યોજનાઓ તૈયાર કરે છે, જે રાષ્ટ્રીય દરિયાઈ અને વાતાવરણીય વહીવટ (એન. ઓ. એ. એ.) ની અંદરની એક એજન્સી છે, જે વાણિજ્ય વિભાગનો એક ભાગ છે. મત્સ્ય ભંડારની વિપુલતામાં ફેરફારો કરવા માટે વ્યવસ્થાપન નીતિઓ અને પગલાંને સમાયોજિત કરવા અને કોંગ્રેસ દ્વારા સુધારવામાં આવતા એમ. એસ. એ. ના લક્ષ્યોને પહોંચી વળવા માટે યોજનાઓમાં વારંવાર સુધારો કરવામાં આવે છે. વાણિજ્ય સચિવ વતી કામ કરતા, જે એમ. એસ. એ. ના આદેશોના અમલીકરણ માટે જવાબદાર છે, એન. ઓ. એ. એ. વહીવટકર્તાએ નક્કી કરવું જોઈએ કે કાઉન્સિલની સૂચિત યોજના સુધારો અથવા ગોઠવણ એમ. એસ. એ. ના રાષ્ટ્રીય ધોરણોને પૂર્ણ કરે છે કે કેમ. આ ધોરણો માટે જરૂરી છે કે વ્યવસ્થાપનના પગલાં ખરેખર વધુ પડતી માછીમારીને અટકાવે, ઉપલબ્ધ શ્રેષ્ઠ વૈજ્ઞાનિક માહિતી પર આધારિત હોય અને વાજબી અને ન્યાયી હોય. જો વધુ પડતા માછીમારીને રોકવા અથવા વધુ પડતા માછીમારીના જથ્થાને ફરીથી બનાવવા માટે માન્ય કેચની ફાળવણી જરૂરી હોય, તો આવી ફાળવણી યોજનાઓ ઉદ્યોગના ક્ષેત્રોને વધુ પડતો હિસ્સો મેળવવાની મંજૂરી આપતી નથી. પૃષ્ઠભૂમિ મેગ્નસન-સ્ટીવન્સ ફિશરી કન્ઝર્વેશન એન્ડ મેનેજમેન્ટ એક્ટ એ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ફેડરલ વોટરમાં દરિયાઇ મત્સ્યપાલન વ્યવસ્થાપનને સંચાલિત કરતો પ્રાથમિક કાયદો છે. આ કાયદાનું નામ અમેરિકાના નામ પરથી રાખવામાં આવ્યું છે. વોશિંગ્ટન રાજ્યના સેનેટર્સ વોરેન જી. મેગ્નસન અને અલાસ્કાના ટેડ સ્ટીવન્સ, જેમણે સેનેટ બિલ, એસ. 200 ને પ્રાયોજિત કર્યું હતું, જે આખરે ઘડવામાં આવ્યું હતું. મેગ્નસન-સ્ટીવન્સ કાયદો મૂળરૂપે 1976ના માછીમારી સંરક્ષણ અને વ્યવસ્થાપન કાયદો તરીકે ઘડવામાં આવ્યો હતો. યુએસ હાઉસ ઓફ રિપ્રેઝન્ટેટિવ્સ બિલ, એચ. આર. 200, પ્રતિનિધિ ગેરી સ્ટડ્સ (ડી-માસ) દ્વારા રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું, જેમણે તેમના સંબંધિત દરિયાકાંઠે કાર્યરત વિદેશી કાફલાઓની માછીમારી શક્તિ પર સામાન્ય ચિંતા દ્વારા પ્રતિનિધિ ડોન યંગ (આર-અલાસ્કા) પાસેથી બિલ માટે દ્વિપક્ષી સમર્થન મેળવ્યું હતું. તેમનો ધ્યેય યુ. એસ. ના વિશિષ્ટ મત્સ્ય ક્ષેત્રને દરિયાકિનારાથી 12 થી 200 નોટિકલ માઇલ સુધી વિસ્તારવાનો હતો. વ્હાઇટ હાઉસમાં રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા અને વિદેશી સંબંધોના અધિકારીઓ દ્વારા વિરોધ કરવામાં આવ્યો હતો, તેમ છતાં 94મી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કોંગ્રેસે આ ખરડો ઘડ્યો હતો અને 13 એપ્રિલ, 1976ના રોજ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના 38મા રાષ્ટ્રપતિ ગેરાલ્ડ ફોર્ડ દ્વારા તેના પર હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા. કાયદાનું અંતિમ સંસ્કરણ, જાહેર કાયદો 94-265, મત્સ્યોદ્યોગના અધિકારક્ષેત્રને 200 માઇલ સુધી લંબાવ્યું. તેણે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના મત્સ્યોદ્યોગના સંચાલનમાં વાણિજ્ય સચિવને મદદ કરવા માટે આઠ પ્રાદેશિક મત્સ્ય વ્યવસ્થાપન પરિષદો પણ બનાવી હતી. આ ભૂમિકામાં સેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટને સલાહ આપવાનો સમાવેશ થાય છે કે શું વિદેશી માછીમારીના કાફલાઓને માછલીના જથ્થામાં પ્રવેશ મળી શકે છે કે જે યુ. એસ. ના માછીમારો પાસે લણણી કરવાની ક્ષમતા નથી. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના માછીમારી વ્યવસ્થાપન કાયદામાં વર્ષોથી ઘણી વખત સુધારો કરવામાં આવ્યો છે. કાયદામાં તાજેતરના બે મુખ્ય સુધારાઓ સસ્ટેનેબલ ફિશરીઝ એક્ટ ઓફ 1996 અને પછી 10 વર્ષ પછી મેગ્નસન-સ્ટીવન્સ ફિશરી કન્ઝર્વેશન એન્ડ મેનેજમેન્ટ રીઅથોરાઇઝેશન એક્ટ ઓફ 2006 હતા. ટૂંકમાં કહીએ તો, આ સુધારાઓનો ધ્યેય પ્રાદેશિક પરિષદો અને વાણિજ્ય સચિવને વધુ પડતા માછલી પકડેલા શેરોને ઓળખવા અને શક્ય તેટલા ટૂંકા ગાળામાં તેમનું પુનઃનિર્માણ કરવાની જરૂર હતી. હેતુ એમ. એસ. એફ. સી. એમ. એ. "પ્રાદેશિક જળ પર નિયંત્રણને મજબૂત કરીને" અને માછલીના જથ્થાનું સંચાલન કરવા માટે આઠ પ્રાદેશિક પરિષદોની સ્થાપના કરીને યુ. એસ. માછીમારી ઉદ્યોગના દરિયાકાંઠાના મત્સ્યોદ્યોગના શ્રેષ્ઠ શોષણને પ્રોત્સાહન આપવા માટે ઘડવામાં આવ્યું હતું. મુખ્ય શેરોની સતત વધુ પડતી માછીમારીના જવાબમાં આ કાયદામાં ઘણી વખત સુધારો કરવામાં આવ્યો છે. 2007માં અધિકૃત કરવામાં આવેલા સૌથી તાજેતરના સંસ્કરણમાં સાત હેતુઓનો સમાવેશ થાય છેઃ માછીમારી સંસાધનોના સંરક્ષણ માટે કાર્યવાહી કરવી આંતરરાષ્ટ્રીય માછીમારી કરારોના અમલીકરણને ટેકો આપવો સંરક્ષણ સિદ્ધાંતોને અનુરૂપ માછીમારીને પ્રોત્સાહન આપવું માછીમારી વ્યવસ્થાપન યોજનાઓ (એફ. એમ. પી.) ના અમલીકરણ માટે જોગવાઈ કરવી જે શ્રેષ્ઠ ઉપજ પ્રાપ્ત કરે છે. પ્રાદેશિક માછીમારી વ્યવસ્થાપન પરિષદોની સ્થાપના, જે યોજનાઓ (એ) હિતધારકોને મત્સ્યોદ્યોગના વહીવટમાં ભાગ લેવા માટે સક્ષમ બનાવે છે અને (બી) રાજ્યોની સામાજિક અને આર્થિક જરૂરિયાતોને ધ્યાનમાં લે છે. ઓછા ઉપયોગમાં લેવાતા મત્સ્યોદ્યોગનો વિકાસ આવશ્યક માછલીઓના રહેઠાણોનું રક્ષણ વધુમાં, કાયદો બાયકેચને ઘટાડવા અને માછીમારી માહિતી દેખરેખ પ્રણાલીઓ સ્થાપિત કરવા માટે કહે છે. નિયમનકારી પદ્ધતિઓ પ્રાદેશિક મત્સ્ય વ્યવસ્થાપન પરિષદોને મત્સ્ય વ્યવસ્થાપન યોજનાઓ વિકસાવવા અને ભલામણ કરવાની જવાબદારી સોંપવામાં આવી છે, જે બંને ઘટેલા જથ્થાને પુનઃસ્થાપિત કરવા અને તંદુરસ્ત જથ્થાનું સંચાલન કરવા માટે છે. નેશનલ મરીન ફિશરીઝ સર્વિસ (એન. એમ. એફ. એસ.) વાણિજ્ય સચિવને મદદ કરે છે, જેઓ કાઉન્સિલના એફ. એમ. પી. નું મૂલ્યાંકન કરે છે, મંજૂરી આપે છે અને અમલ કરે છે. પ્રાદેશિક મત્સ્ય વ્યવસ્થાપન પરિષદના સભ્યોની નિમણૂક તેમના સંબંધિત રાજ્યોના રાજ્યપાલો દ્વારા કરવામાં આવે છે અને તેમની નિમણૂક વાણિજ્ય સચિવ દ્વારા કરવામાં આવે છે. એફ. એમ. પી. એ માપદંડનો ઉલ્લેખ કરવો આવશ્યક છે જે નક્કી કરે છે કે સ્ટોક ક્યારે વધુ પડતો પકડાય છે અને તેને ફરીથી બનાવવા માટે જરૂરી પગલાં. પ્રાદેશિક પરિષદો વાર્ષિક કેચ મર્યાદા, વ્યક્તિગત કેચ મર્યાદા, સમુદાય વિકાસ ક્વોટા અને અન્ય સહિત પદ્ધતિઓ સાથે માછીમારોનું નિયમન કરે છે. મરીન ફિશ કન્ઝર્વેશન નેટવર્કે 2010ના અહેવાલમાં ઉપયોગમાં લેવાતા તંત્રમાં સૌથી નોંધપાત્ર ફેરફારો પર પ્રકાશ પાડ્યો હતોઃ "વધુ પડતા માછીમારીને સમાપ્ત કરવાના લક્ષ્યને હાંસલ કરવા માટે. કોંગ્રેસે માછીમારી વ્યવસ્થાપન પ્રક્રિયામાં વિજ્ઞાનની ભૂમિકાને મજબૂત કરી હતી અને જરૂરી માછીમારી વ્યવસ્થાપકોને વધુ પડતા માછીમારીને આધિન તમામ શેરો માટે 2010ની સમયમર્યાદા સાથે તમામ યુ. એસ. મત્સ્યોદ્યોગ માટે વિજ્ઞાન આધારિત વાર્ષિક કેચ મર્યાદા (એસીએલ) અને જવાબદારીનાં પગલાં (એએમ) સ્થાપિત કરવાની જરૂર હતી. નવા મત્સ્યોદ્યોગ કાયદામાં કાઉન્સિલના વિજ્ઞાન સલાહકારો, વૈજ્ઞાનિક અને આંકડાકીય સમિતિઓને 'સ્વીકાર્ય જૈવિક કેચ' (એબીસી) માટે ભલામણો કરવાની જરૂર છે, જે સંચાલકો ઓળંગી ન શકે." એસીએલ એ અહેવાલનું કેન્દ્રબિંદુ છે જે ઉપયોગમાં લેવાતા ગિયરના પ્રકારો, લાઇસન્સિંગ જહાજો અને માછીમારી બોટ પર નિરીક્ષકોનો ઉપયોગ કરતી અન્ય પદ્ધતિઓ દ્વારા પૂરક છે. કલમ 303 બી માં, કાયદો શ્રેષ્ઠ કેચ લક્ષ્યો હાંસલ કરવા માટે પરિષદો દ્વારા ઉપયોગ માટે અધિકૃત ક્રિયાઓના પ્રકારોની ગણતરી કરે છે. મંજૂરી આપતા જહાજો અથવા ઓપરેટરોને ઝોન નિયુક્ત કરવા અને માછીમારી મર્યાદિત હોય તેવા સમયગાળા સહિત ચોક્કસ માછલીઓના વેચાણ, પકડવા અથવા પરિવહનને મર્યાદિત કરવું. માછીમારીના સાધનોના પ્રકારોનું નિયમન જહાજો પર નિરીક્ષકોની જરૂર નિયમનકારી અસરકારકતા આ કાયદાના પરિણામો વિવિધ પ્રદેશો અને વિવિધ માછલીઓના જથ્થા માટે અલગ અલગ હોય છે. તે તેના અસ્તિત્વના પ્રથમ 20 વર્ષોમાં ઘણી પ્રજાતિઓના વધુ પડતા માછીમારીને અટકાવી શક્યું ન હતું. આના કારણે 1996 અને 2006માં મોટા સુધારા કરવામાં આવ્યા હતા. નેશનલ મરીન ફિશરીઝ સર્વિસે 2010માં યુ. એસ. ફિશરીઝની સ્થિતિ અંગે કોંગ્રેસને એક અહેવાલ બહાર પાડ્યો હતો. તેણે અહેવાલ આપ્યો હતો કે વધુ પડતા માછીમારી માટે નિરીક્ષણ કરાયેલા 192 શેરોમાંથી 38 શેરો (20 ટકા) હજુ પણ માછલીઓના મૃત્યુ દર ધરાવે છે જે વધુ પડતા માછીમારીના થ્રેશોલ્ડ કરતાં વધી જાય છે. અને 42 શેરો (22 ટકા) વધુ પડતા માછીમારી કરે છે. આ વર્ષ 2000માં અનુક્રમે 38 ટકા અને 48 ટકાથી ઓછું છે. 2003ના એન. એમ. એફ. એસ. અહેવાલમાં 1996થી આ કાયદાની સિદ્ધિઓની સમીક્ષા કરવામાં આવી હતી. આ કાયદાની અસંગત અસરો પર પ્રકાશ પાડતા, તે બહાર આવ્યું કે 15 મુખ્ય માછલીઓના જથ્થામાં વધુ પડતી માછીમારી નાબૂદ કરવામાં આવી હતી જ્યારે 12 મુખ્ય માછલીઓના જથ્થામાં વધુ પડતી માછીમારી શરૂ કરવામાં આવી હતી. તેમના વધુ પડતા માછીમારીના નિવારણ કાર્યક્રમોમાં સુધારો કરવા માટે, એન. એમ. એફ. એસ. એ ફિશ સ્ટોક સસ્ટેઇનેબિલીટી ઇન્ડેક્સ (એફ. એસ. એસ. આઈ.) નો અમલ કર્યો છે, જે મુખ્ય શેરોને તેમની વધુ પડતી માછીમારીની સ્થિતિ અને બાયોમાસના સ્તર અનુસાર માપે છે. એફ. એસ. એસ. આઈ. ની શરૂઆત થઈ ત્યારથી દર વર્ષે સૂચકાંકમાં વધારો થયો છે. આ કાયદાની અસર નાણાકીય બાબતો પર પણ પડે છે. જ્યારે કે કરદાતાઓએ આ કાયદાની શરૂઆતથી એનએમએફએસ કાર્યક્રમો પર 3 અબજ ડોલરથી વધુની ચૂકવણી કરી છે, આખરે માછીમારી ઉદ્યોગ આ કાયદાની ડિઝાઇનની ભૂલો અને અપૂર્ણ અમલીકરણથી સૌથી વધુ પ્રભાવિત છે. પશ્ચિમ દરિયાકાંઠાના વ્યાપારી માછીમારોના સૌથી મોટા સક્રિય વેપાર સંગઠન, પેસિફિક કોસ્ટ ફેડરેશન ઓફ ફિશરમેન એસોસિએશન્સના એક્ઝિક્યુટિવ ડિરેક્ટર ઝેક ગ્રેડર, જુનિયરના જણાવ્યા અનુસાર, "માછીમારી ઉદ્યોગના વધુ પડતા મૂડીકરણ અને યુ. એસ. ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ કોમર્સની નેશનલ મરીન ફિશરીઝ સર્વિસ (એન. એમ. એફ. એસ.) અને તેમની નિયુક્ત પ્રાદેશિક માછીમારી વ્યવસ્થાપન પરિષદોની ગેરવહીવટ પ્રથાઓને કારણે મોટાભાગના યુ. એસ. મત્સ્યોદ્યોગના શેરો આપત્તિઓનો સામનો કરી રહ્યા છે". ન્યૂ ઇંગ્લેન્ડ ફિશરી મેનેજમેન્ટ કાઉન્સિલના મુખ્ય ટેકનિકલ અધિકારી ક્રિસ કેલોગ ઘણા માછીમારોની નબળી સ્થિતિ પર ભાર મૂકે છે, "સરેરાશ, મારું અનુમાન છે કે અહીં ન્યૂ ઇંગ્લેન્ડમાં માછીમારી લણણી ઉદ્યોગ મૂળભૂત રીતે ખર્ચને આવરી લે છે અને માત્ર સદ્ધરતા અને નાદારીની સરહદ પર છે". હિતધારકો ઘણા હિત જૂથો મત્સ્યોદ્યોગ સંરક્ષણ કાયદાની રચના સાથે સંબંધિત છે. માછીમારો, નિગમો, કાર્યકર્તા જૂથો અને જનતા એમ. એસ. એફ. સી. એમ. એ. દ્વારા માછીમારી ઇકો-સિસ્ટમ્સ અને અર્થતંત્રોનું રક્ષણ કરવામાં રસ ધરાવે છે. માછીમારો એવા પગલાંની હિમાયત કરે છે જે નિયમનકારી પ્રક્રિયાઓને સ્થાનિક સ્તરે વધારવા માટે પ્રોત્સાહિત કરે છે અને જે ખાતરી કરે છે કે માછીમારીના વિશેષાધિકારો નાના જૂથોમાં કેન્દ્રિત નથી. તેઓ એ પણ જાણે છે કે જો મર્યાદિત સંસાધનો માટે વધુ પડતી સ્પર્ધા પ્રવર્તે છે, તો તેમની આજીવિકાને નુકસાન થશે. આમ છતાં, કેટલાક માછીમારો તેમના બજારમાં ઓછામાં ઓછા સરકારી હસ્તક્ષેપને પસંદ કરે છે, અને "અધિકાર તોડવાની" માગણી કરે છે. 2010 સુધીમાં માછીમારી ઉદ્યોગનું મૂલ્ય વાર્ષિક 4 અબજ ડોલર છે. માછલીની લણણી અને પ્રક્રિયા કરતી કંપનીઓને તેમનો નફો વધારવા, વિદેશી સ્પર્ધા સામે રક્ષણ આપવા અને નિયમોને તેમની માલિકીની માહિતી જાહેર જનતા માટે ઉપલબ્ધ કરાવતા અટકાવવા માટે રાજકીય પ્રક્રિયામાં રોકાણ કરવામાં આવે છે. કોલોરાડો સ્ટેટ યુનિવર્સિટીના કેન્ડીસ મે દલીલ કરે છે કે સંઘીય ધારાસભ્યો મોટા ભાગે આ સંબંધો બનાવી શકતા નથી કારણ કે તેઓએ "માછીમારી સમુદાય" શું છે તે યોગ્ય રીતે ઓળખી નથી શક્યા. તેણી અલાસ્કાના કેટલાક મત્સ્યોદ્યોગમાં કાર્યરત સામુદાયિક વિકાસ ક્વોટા પ્રણાલીની સફળતાઓ પર પ્રકાશ પાડે છે. માછલીના સંરક્ષણ અને પર્યાવરણવાદ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરતી બિન-સરકારી સંસ્થાઓ (એન. જી. ઓ.) કાયદાની નિયમનકારી પદ્ધતિઓમાં વધતા સુધારા પાછળની મુખ્ય શક્તિઓ હતી. પ્યુ ઓશન કમિશન અને યુ. એસ. કમિશન ઓન ઓશન પોલિસીએ 2006ના પુનઃપ્રાધિકરણમાં મળેલા ઘણા સુધારાઓને પ્રેરિત કર્યા. ઘણા હિમાયત જૂથો ગઠબંધન દ્વારા બોલે છે. ઉદાહરણ તરીકે, મરીન ફિશ કન્ઝર્વેશન નેટવર્ક, સમગ્ર યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાંથી 90 થી વધુ સભ્ય સંસ્થાઓનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. જનતાને ચૂંટાયેલા પ્રતિનિધિઓ દ્વારા હિતધારક તરીકે રજૂ કરવામાં આવે છે, જેઓ માછલીના જથ્થા જેવા જાહેર સંસાધનોના રક્ષણની રીતોનો મુસદ્દો તૈયાર કરતી વખતે દેખીતી રીતે તેમને ધ્યાનમાં લે છે. ટીકાઓ આ કાયદાની મુખ્ય ટીકાઓ વધુ પડતી માછીમારીને રોકવામાં તેની નિષ્ફળતા રહી છે. આમાં એન. ઓ. એ. એ. દ્વારા કામ કરતા વાણિજ્ય સચિવની નિષ્ફળતાનો સમાવેશ થાય છે, જેમાં બિન-લક્ષિત પ્રજાતિઓ (જેને "બાઇકેચ" તરીકે ઓળખવામાં આવે છે) ને પકડવા માટેના નિયમોની જરૂર પડે છે અથવા લક્ષ્ય પ્રજાતિઓના ઓછા કદના અથવા અનિચ્છનીય કેચને દરિયામાં ફેંકવા પર પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવે છે, અને મત્સ્યપાલન વ્યવસ્થાપન યોજનાઓનો અમલ અથવા અમલ ન કરતી પ્રાદેશિક પરિષદોને જવાબદાર ઠેરવવામાં આવે છે. વધુમાં, કેટલીક પ્રાદેશિક પરિષદોની નીતિઓ, જેમ કે વધુ પડતા માછીમારીના જથ્થાના પુનઃનિર્માણ માટે સમયમર્યાદા ફરી શરૂ કરવી, ટીકાકારોને લાગે છે કે વેપારી માછીમારોને તેમના નબળા વ્યવસાયિક નિર્ણયોના પરિણામોથી બચાવ્યા છે અને તેથી તેઓ જેના પર નિર્ભર છે તે દરિયાઇ ઇકોસિસ્ટમ્સનું અપૂરતું રક્ષણ કર્યું છે. વધુમાં, ટીકાકારોએ દલીલ કરી છે કે વ્યવસ્થાપન યોજનાઓમાં માછીમારી સંબંધિત માહિતી માટે પારદર્શિતાની જરૂરિયાતોનો અભાવ છે. મર્યાદિત સંઘીય અમલીકરણ અને વ્યવસ્થાપનના નિયમોનું ઉચ્ચ સ્તરે પાલન ન કરવાથી સ્ટોકમાં ઘટાડો થયો છે. માછીમારોએ એકબીજા પર ઉતરાણ વખતે છેતરપિંડીનો આરોપ લગાવ્યો છે અને ક્વોટાની ફાળવણી ખૂબ ઓછા હાથમાં કેન્દ્રિત કરવા બદલ નિયમનકારોને ઠપકો આપ્યો છે. અન્ય ટીકાકારો દાવો કરે છે કે નિયમનકારી માળખું ખૂબ જ "ટોપ-ડાઉન" છે અને સ્થાનિક માછીમારોને દૂર કરે છે, જેનાથી ઘણી જોગવાઈઓને લાગુ કરવા માટે જરૂરી સહકાર પ્રાપ્ત કરવાની સંભાવના ઓછી થાય છે. આ ટીકાઓના જવાબમાં, એન. ઓ. એ. એ. એ રાષ્ટ્રીય કેચ શેર નીતિ અપનાવી હતી અને પ્રાદેશિક વ્યવસ્થાપન પરિષદોને વ્યક્તિગત માછીમારો, સહકારી સંસ્થાઓ દ્વારા કાર્યરત માછીમારી કંપનીઓના જૂથો અથવા માછીમારી સમુદાયોને કેચ ક્વોટા ફાળવવા માટે પ્રોત્સાહિત કર્યા હતા. 1 મે, 2010ના રોજ નેશનલ મરીન ફિશરીઝ સર્વિસ (એન. એમ. એફ. એસ.) એ ન્યૂ ઇંગ્લેન્ડમાં જમીન પરની માછલીઓ માટે નવી વ્યવસ્થાપન પ્રણાલી લાગુ કરી હતી. તેણે માછીમારો દ્વારા સંચાલિત 17 સમૂહોની સ્થાપના કરી, જેને સેક્ટર્સ કહેવાય છે. માછીમારો દ્વારા સ્વૈચ્છિક, સહકારી અને સમુદાય આધારિત ક્ષેત્રોમાં પહેલ કરવામાં આવી હતી, અને નૌકાદળની વિવિધતા અને દરિયાકાંઠાના સમુદાયોના રક્ષણ માટે ડિઝાઇન કરવામાં આવી હતી. નવી વ્યવસ્થાપન પ્રણાલી ત્રણ સરળ પરિસરમાં કામ કરે છેઃ તે માછલીઓની વસ્તીનું પુનઃનિર્માણ કરવા અને વધુ પડતી માછીમારીને રોકવા માટે વિજ્ઞાન આધારિત કેચ સીમાનો અમલ કરે છે. તેમાં દેખરેખનો સમાવેશ થાય છે જેથી માછીમારો અને નિયમનકારોને ખબર પડે કે કેટલી માછલીઓ પકડવામાં આવી રહી છે, અને પરિણામે, એકવાર પકડવાની મર્યાદા પહોંચી ગયા પછી માછીમારી બંધ થઈ જાય છે. દરેક ક્ષેત્ર વાર્ષિક કેચનો પોતાનો હિસ્સો મેળવે છે. પકડવાની મર્યાદાનું સન્માન કરતી વખતે, સહકારી સંસ્થાઓ માછીમારોને તેમની પોતાની માછીમારી માર્ગદર્શિકા નક્કી કરવા માટે લવચીકતા પ્રદાન કરે છે જેથી તેઓ તેમના વ્યવસાયોને વધુ અસરકારક અને નફાકારક રીતે ચલાવી શકે. જેઓ વધુ નવીન માછીમારી સાધનો વિકસાવે છે તેઓ તંદુરસ્ત માછલીઓની વધુ વસ્તીને લક્ષ્ય બનાવી શકે છે અને સંઘર્ષ કરી રહેલી વસ્તીને ટાળી શકે છે ". કાઉન્સિલની બેઠકમાં જણાવ્યા મુજબ, ક્ષેત્રની કામગીરીના પ્રથમ ત્રણ મહિનાના પરિણામે (1 મે-15 ઓગસ્ટ): નવી વ્યવસ્થા હેઠળ માછીમારો ઓછા માછીમારી કરીને વધુ પૈસા કમાય છે. 2009ની સરખામણીમાં 2010માં ઉતરાણમાં ઘટાડો થયો છે. ગયા વર્ષે કુલ ઉતરાણમાંથી માત્ર 85.8 ટકા આ વર્ષે (સમાન સમયગાળા માટે) ઉતરાણ કરવામાં આવ્યું હતું. દરમિયાન, આવક 112.4 ટકામાં વધારો થયો છે. આ ક્ષેત્રના માછીમારો નબળા જથ્થાને ટાળી રહ્યા છે અને મજબૂત જથ્થાને લક્ષ્ય બનાવી રહ્યા છે. 2009માં જ્યોર્જ બેંક કોડ અને જ્યોર્જ બેંક હેડોક (મેટ્રિક ટનમાં) નો ગુણોત્તર 1121:1532 હતો. 2010માં તે 743:2768 હતું. ખૂબ જ ઓછી વિપુલતા ધરાવતો સ્ટોક, માઇનના અખાતના શિયાળુ ફ્લોન્ડરનું ઉતરાણ, ક્ષેત્રો હેઠળ અસરકારક રીતે ટાળવામાં આવી રહ્યું છે. 2009માં 66 મેટ્રિક ટન જમીન પર ઉતારવામાં આવ્યા હતા. 2010માં 32 મેટ્રિક ટન જમીન પર ઉતારવામાં આવ્યા હતા. આ પણ જુઓ ફિશરીઝ મેનેજમેન્ટ સસ્ટેનેબલ ફિશરીઝ નોર્થ પેસિફિક ફિશરીઝ મેનેજમેન્ટ કાઉન્સિલ સંદર્ભો મેગ્નસન-સ્ટીવન્સ ફિશરીઝ કન્ઝર્વેશન એન્ડ મેનેજમેન્ટ એક્ટના બાહ્ય લિંક્સ પીડીએફ સંસ્કરણ, 12 જાન્યુઆરી, 2007 ના રોજ સુધારેલા મુજબ, મેગ્નસન-સ્ટીવન્સ ફિશરીઝ કન્ઝર્વેશન એન્ડ મેનેજમેન્ટ એક્ટના પુનઃપ્રાધિકરણના સંબંધમાં મેગ્નસન-સ્ટીવન્સ એક્ટ ડેટા કલેક્શન મુદ્દાઓ પર એનઓએએ નેશનલ મરીન ફિશરીઝ સર્વિસ વેબસાઇટઃ મત્સ્યોદ્યોગ, વન્યજીવન, મહાસાગરો અને કુદરતી સંસાધનો પરની સમિતિની ઇન્સ્યુલર અફેર્સ પરની પેટા સમિતિ સમક્ષ દેખરેખની સુનાવણી, યુએસ હાઉસ ઓફ રિપ્રેઝન્ટેટિવ્સ, વન હંડ્રેડ તેરમી કોંગ્રેસ, પ્રથમ સત્ર, મંગળવાર, 21 મે, 2013 એનઓએએ નેશનલ મરીન ફિશરીઝ સર્વિસ વેબસાઇટ ફિશ એન્ડ વાઇલ્ડલાઇફ સર્વિસ પ્યુ એન્વાયર્નમેન્ટ ગ્રૂપઃ રીબિલ્ડિંગ અમેરિકાજ ફિશરીઝ વિથ વન સિંગલ એક્ટ રીઅથોરાઇઝેશન ઓફ ધ મેગ્નસન-સ્ટીવન્સ ફિશરી કન્ઝર્વેશન એન્ડ મેનેજમેન્ટ એક્ટઃ ઓવરસાઇટ હિયરિંગ બિફોર ધ કમિટી ઓન નેચરલ રિસોર્સિસ, યુ. એસ. હાઉસ ઓફ રિપ્રેઝન્ટેટિવ્સ, વન હંડ્રેડ તેરમી કોંગ્રેસ, ફર્સ્ટ સેશન, બુધવાર, 11 સપ્ટેમ્બર, 2013 1976 ઇન અમેરિકન લો 1976 ઇન ધ એન્વાયર્નમેન્ટ ફિશ કન્ઝર્વેશન યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ફેડરલ એન્વાયર્નમેન્ટલ લેજિસ્લેશન ફિશરીઝ લો