Referendums in Australia
ઓસ્ટ્રેલિયામાં, લોકમત (લોકમતની જોડણી પણ) એ મહત્વપૂર્ણ મુદ્દાઓ પર યોજાતા જાહેર મત છે જ્યાં મતદારો ચોક્કસ દરખાસ્તને મંજૂરી અથવા નકારી શકે છે. આ શબ્દનો ઉપયોગ સામાન્ય રીતે બંધારણીય લોકમતના સંદર્ભમાં થાય છે જે ઓસ્ટ્રેલિયાના બંધારણમાં ફેરફાર કરવા માટે કાયદેસર રીતે જરૂરી છે. સમકાલીન ઉપયોગમાં, બિન-બંધારણીય મુદ્દાઓ પર હાથ ધરવામાં આવતી ચૂંટણીઓને જનમત તરીકે ઓળખવામાં આવે છે, જેમાં લોકમત શબ્દ બંધારણીય ફેરફારો પરના મત માટે અનામત રાખવામાં આવે છે. આ તફાવત હંમેશાં ભૂતકાળમાં કરવામાં આવ્યો નથી, જોકે બિન-બંધારણીય 1916 ઓસ્ટ્રેલિયન ફરજિયાત લોકમત અને 2009 પશ્ચિમી ઓસ્ટ્રેલિયન ડેલાઇટ સેવિંગ લોકમત ઉદાહરણો છે. વધુમાં, ભૂતકાળમાં લોકમત અને લોકમત શબ્દોનો એકબીજાના બદલે ઉપયોગ થતો હતો, જેમાં લોકમતને લોકમતનું બીજું નામ માનવામાં આવતું હતું. જે રીતે સામાન્ય ચૂંટણીમાં મતદાન કરવું ફરજિયાત છે તેવી જ રીતે મતદાર યાદીમાં મતદારો માટે લોકમતમાં મતદાન કરવું ફરજિયાત છે. 2023 સુધીમાં, 45 રાષ્ટ્રવ્યાપી લોકમત યોજાયા છે, જેમાંથી માત્ર આઠ જ હાથ ધરવામાં આવ્યા છે. તે આઠમાંથી, એક સિવાયના તમામને બંને પક્ષોનું દ્વિપક્ષી સમર્થન હતું. એક જ મતપત્ર પર વારંવાર બહુવિધ લોકમત પ્રશ્નો પૂછવામાં આવતા હોવાથી, ઓસ્ટ્રેલિયાના લોકો બંધારણીય સુધારાઓ પર મતદાન કરવા માટે માત્ર 20 અલગ-અલગ પ્રસંગો પર ગયા છે-જેમાંથી 8 સંઘીય ચૂંટણી સાથે એક સાથે થયા છે. ત્રણ રાષ્ટ્રવ્યાપી બિન-બંધારણીય લોકમત (બે ફરજિયાત ભરતી પર અને એક રાષ્ટ્રીય ગીત પર) અને એક ટપાલ સર્વેક્ષણ (સમલૈંગિક લગ્ન પર) પણ થયા છે. ફેડરલ લોકમત બંધારણીય જોગવાઈઓ બંધારણની કલમ 128 સ્પષ્ટ કરે છે કે બંધારણમાં ફેરફારો સીધા જાહેર મત વિના કરી શકાતા નથી. સુધારા ધરાવતું બિલ પહેલા સંસદના બંને ગૃહો દ્વારા અથવા અમુક મર્યાદિત સંજોગોમાં સંસદના માત્ર એક જ ગૃહ દ્વારા પસાર થવું આવશ્યક છે. જો બિલ માત્ર એક જ ગૃહમાં પસાર કરવામાં આવ્યું હોય, તો ગવર્નર-જનરલે કલમ 128 ની "ડેડલોક જોગવાઈ" હેઠળ, પછી લોકો સમક્ષ લોકમત રજૂ કરવો કે નહીં તે નક્કી કરવું આવશ્યક છે. પરંપરા પ્રમાણે, આ પ્રધાનમંત્રીની સલાહ પર કરવામાં આવે છે. વડા પ્રધાન સામાન્ય રીતે હાઉસ ઓફ રિપ્રેઝન્ટેટિવ્સને નિયંત્રિત કરે છે, તેથી આ સંમેલનની અસર સેનેટ દ્વારા મંજૂર કરવામાં આવે તો લોકો સમક્ષ લોકમત મૂકવાનું લગભગ અશક્ય બનાવે છે, પરંતુ હાઉસ નહીં. જો બંધારણમાં ફેરફાર કરવા માટેનું બિલ બંને ગૃહો દ્વારા મંજૂર કરવામાં આવે અથવા મડાગાંઠની જોગવાઈને સંતોષે, તો બિલ મંજૂરી માટે મતદારોને રજૂ કરવામાં આવે છે. લોકમત લોકમત (મશીનરી જોગવાઈઓ) અધિનિયમ 1984 અનુસાર હાથ ધરવામાં આવે છે. જો બિલને બંને ગૃહોની સંપૂર્ણ બહુમતી દ્વારા મંજૂરી આપવામાં આવે છે, તો બંધારણમાં જોગવાઈ છે કે તે પસાર થયાના ઓછામાં ઓછા બે મહિના પછી પણ છ મહિના પછી મતદારોને સુપરત કરવું આવશ્યક છે. જો કે, આ જરૂરિયાતનું હંમેશાં પાલન કરવામાં આવ્યું નથી, 2013 માં સૂચિત સુધારા સાથે કાયદો પસાર થયો હોવા છતાં મતદાન માટે આગળ વધ્યું નથી. જો કોમનવેલ્થ સંસદના એક ગૃહ દ્વારા બિલને લોકમત પસાર કરવામાં આવે તો સમાન સમય મર્યાદા નથી, બિલ સામાન્ય રીતે બેવડી બહુમતી હાંસલ કરવું આવશ્યક છેઃ રાષ્ટ્રવ્યાપી મતદાન કરનારાઓની બહુમતી, તેમજ બહુમતી રાજ્યોમાં અલગ બહુમતી (એટલે કે, 6 માંથી 4 રાજ્યો). આ જોગવાઈ, જે નાના ઓસ્ટ્રેલિયન રાજ્યોને અસરકારક રીતે બિલ્ટ-ઇન વીટો આપે છે, તે નાની વસાહતોને ફેડરેશન સાથે સંમત થવા માટે સ્વીકારવામાં આવેલી બંધારણીય જોગવાઈઓમાંની એક હતી. એવા સંજોગોમાં કે જ્યાં રાજ્ય લોકમત દ્વારા નોંધપાત્ર રીતે પ્રભાવિત થાય છે (જેમ કે તેની સરહદોમાં ફેરફાર દ્વારા અથવા તેના પ્રતિનિધિત્વમાં ઘટાડો કરીને), તે રાજ્યના મોટાભાગના મતદારોએ પણ પરિવર્તન માટે સંમત થવું આવશ્યક છે. જ્યારે લોકમતનો પ્રશ્ન કરવામાં આવે છે, ત્યારે ગવર્નર-જનરલ દ્વારા શાહી મંજૂરી માટે સુધારાત્મક બિલ રજૂ કરવામાં આવે છે. 1977ના લોકમત પહેલાંના પ્રદેશોમાં, છ રાજ્યોમાં માત્ર મતદારો જ લોકમતમાં મતદાન કરી શકતા હતા. 1977નો સુધારો હાથ ધરવામાં આવ્યો ત્યારથી, પ્રદેશોના મતદારો લોકમતમાં મત આપવા માટે પાત્ર છે. પ્રાદેશિક મતોની ગણતરી હવે રાષ્ટ્રીય કુલ માટે કરવામાં આવે છે પરંતુ બહુમતી રાજ્યોની જરૂરિયાતના હેતુ માટે પ્રદેશોને રાજ્યો તરીકે ગણવામાં આવતા નથી. અન્ય પાસાઓ 1924થી ઓસ્ટ્રેલિયામાં મતદાન ફરજિયાત છે. બિન-બંધારણીય લોકમત, સરકાર દ્વારા સામાન્ય કાયદાને લગતી બાબત નક્કી કરવા માટે, નીતિના સલાહકાર પ્રશ્ન તરીકે અથવા બંધારણમાં બંધનકર્તા અને મજબૂત ફેરફાર (સુધારા) ને બદલે ઔપચારિક લોકમત પ્રશ્ન રજૂ કરવાની પ્રસ્તાવના તરીકે હાથ ધરવામાં આવે છે. જનમત સામાન્ય હા/ના પ્રશ્નને બદલે વિવિધ વિકલ્પો પ્રદાન કરી શકે છે. 2017 સુધીમાં ચાર રાષ્ટ્રીય લોકમત યોજાયા છે. બંધારણીય લોકમતથી વિપરીત, અગાઉના લોકમતમાં મતદાન વૈકલ્પિક રહ્યું છે. 1998માં, હોવર્ડ સરકારે ઓસ્ટ્રેલિયાના ધ્વજને બદલવા માટે જનમતની જરૂર પડે તે માટે ફ્લેગ્સ એક્ટ 1953માં સુધારો કર્યો હતો. આવા કાયદા કાયદેસર રીતે લાગુ કરી શકાય છે કે કેમ તે અંગે થોડી ચર્ચા છે, અને નવી સંસદ કોઈપણ સમયે કાયદામાં સુધારો કરી શકે છે અથવા તેને રદ કરી શકે છે. સફળતા દર ઓસ્ટ્રેલિયન લોકોએ બંધારણીય સુધારા માટેની મોટાભાગની દરખાસ્તોને નકારી કાઢી છે, ફેડરેશન પછી તેમને સુપરત કરાયેલા 45 લોકમતમાંથી માત્ર 8ને મંજૂરી આપી છે. લોકમત પ્રક્રિયાની મુશ્કેલીની નોંધ લેતા, તત્કાલીન વડા પ્રધાન રોબર્ટ મેન્ઝીઝે 1951માં કહ્યું હતું કે, "આ બાબતની સત્યતા એ છે કે લોકમતની દરખાસ્ત પર ઓસ્ટ્રેલિયાના લોકો પાસેથી હકારાત્મક મત મેળવવો એ હર્ક્યુલસના શ્રમમાંથી એક છે". પાંતાલીસ લોકમતમાંથી, પાંચ ઉદાહરણો છે-1937માં, બે વાર 1946માં અને એક વખત 1977 અને 1984માં-જ્યાં રાષ્ટ્રીય હા મત પ્રાપ્ત થયો છે પરંતુ બહુમતી રાજ્યોમાં જીત મેળવવામાં નિષ્ફળ રહ્યા છે. આમાંથી ત્રણ કિસ્સાઓમાં લોકમતને ત્રણ રાજ્યોમાં બહુમતી મળી હતી. વિપરીત પરિસ્થિતિ, જ્યાં બહુમતી રાજ્યો છે પરંતુ એકંદર બહુમતી નથી, તે હજુ સુધી આવી નથી. 1937 સિવાય, જેમાં વિક્ટોરિયા અને ક્વીન્સલેન્ડ માત્ર બે રાજ્યો તરફેણમાં હતા, માત્ર આ કેસોએ સુસંગત પેટર્નને અનુસર્યું છેઃ બે સૌથી વધુ વસ્તી ધરાવતા રાજ્યો, ન્યૂ સાઉથ વેલ્સ અને વિક્ટોરિયામાં હા મત અને મોટાભાગના અથવા અન્ય તમામ રાજ્યોમાં ના મત. આ લોકમતોનો અસ્વીકાર ઓછી વસ્તી ધરાવતા રાજ્યોએ સૌથી વધુ વસ્તી ધરાવતા રાજ્યોની વિરુદ્ધ મતદાન કરવાને કારણે થયો હતો. નો વોટના વર્ચસ્વમાં ફાળો આપનાર પરિબળ સંઘીય સરકારની સત્તાઓ વધારવા માટે ઓસ્ટ્રેલિયાના મતદારોની અનિચ્છા છે. જો કે કોઈ પણ મત સરકારને આપવામાં આવેલી વાણિજ્ય અને ઉદ્યોગ પર વધારાની સત્તાઓ પર ન હતો, તેમ છતાં ઓછામાં ઓછા બે સફળ લોકમતને કોમનવેલ્થને વધુ સત્તાઓ આપવા તરીકે વર્ગીકૃત કરી શકાય છેઃ 1946 માં, કોમનવેલ્થને આરોગ્ય અને કલ્યાણ સેવાઓની શ્રેણીના સંદર્ભમાં કાયદા બનાવવાની સત્તા આપવામાં આવી હતી; અને 1967 માં, કોમનવેલ્થને સ્વદેશી ઓસ્ટ્રેલિયનના સંદર્ભમાં કાયદા બનાવવાની સત્તા આપવામાં આવી હતી. સરકારને આશા હતી કે આદિવાસી કાયદાને ટેકો મતદારોને એક જ સમયે રજૂ કરાયેલા બીજા લોકમત માટે હા પાડવા માટે પ્રોત્સાહિત કરશે, જેણે દરેક ગૃહમાં સભ્યોની સંખ્યા વચ્ચેના જોડાણને નાબૂદ કર્યું હોત. આ બીજો કાયદો મતદારો દ્વારા મંજૂર કરવામાં આવ્યો ન હતો. લોકમત અને લોકમતની યાદી દરેક પ્રશ્ન મતદારોને "હા" અથવા "ના" નો જવાબ આપવા માટે કહેતો હતો, સિવાય કે રાષ્ટ્રીય ગીતના લોકમતમાં મતદારોને ચાર ગીતોમાંથી એક પસંદ કરવાનું કહેવામાં આવતું હતું. વધુમાં, સંઘીય સરકારને સ્થાનિક પરિષદોને સીધા ભંડોળ આપવાની મંજૂરી આપવા માટે લોકમતને અધિકૃત કરતો કાયદો 2013માં પસાર કરવામાં આવ્યો હતો, જો કે સરકારે મતદાન સાથે આગળ ન વધવાનો નિર્ણય લીધો હતો. લોકમતના પરિણામો રાજ્ય અને પ્રદેશ લોકમતના પરિણામો ઓસ્ટ્રેલિયાના રાજ્યો અને પ્રદેશો પણ લોકમત યોજી શકે છે. કેટલાક ઉદાહરણો નીચે સૂચિબદ્ધ છે. 1901માં ફેડરેશન ઓફ ઓસ્ટ્રેલિયા સુધીના વર્ષોમાં, તમામ છ વસાહતો (જે તે સમયે રાજ્યો હતા) એ ફેડરેશનની તરફેણમાં લોકમત પસાર કર્યો હતો. 1933માં, પશ્ચિમ ઓસ્ટ્રેલિયાના મતદારોએ સ્વાયત્ત પ્રદેશ તરીકે બ્રિટિશ સામ્રાજ્યમાં પાછા ફરવાના ઉદ્દેશ્ય સાથે ઓસ્ટ્રેલિયાના કોમનવેલ્થને છોડવા માટે તેમના રાજ્ય માટે મતદાન કર્યું હતું. પશ્ચિમ ઓસ્ટ્રેલિયાની સરકારે વેસ્ટમિન્સ્ટરમાં એક પ્રતિનિધિમંડળ મોકલ્યું હતું; જો કે યુનાઇટેડ કિંગડમ હાઉસ ઓફ કોમન્સે હસ્તક્ષેપ કરવાનો ઇનકાર કર્યો હતો અને જાહેરાત કરી હતી કે તેની પાસે અલગતાને મંજૂરી આપવાની કોઈ સત્તા નથી અને તેથી આ નિર્ણયને અમલમાં મૂકવા માટે કોઈ કાર્યવાહી કરવામાં આવી નથી. 1967માં, ઉત્તર-પૂર્વ ન્યૂ સાઉથ વેલ્સના મતદારોને પૂછવામાં આવ્યું હતું કે શું તેઓ તેમના પ્રદેશમાં નવું રાજ્ય બનાવવાની તરફેણ કરે છે. ઔપચારિક મતના 54.1% સાથે કોઈ મત જીત્યો નહીં. 1968માં, તાસ્માનિયાના મતદારોએ હોબાર્ટમાં રેસ પોઇન્ટ હોટેલ કેસિનો ચલાવવા માટે ફેડરલ ગ્રૂપને ઓસ્ટ્રેલિયાના પ્રથમ કેસિનો લાઇસન્સને મંજૂરી આપવા માટે લોકમતમાં ભાગ લીધો હતો. લોકમત 53 ટકા ઔપચારિક મત સાથે પસાર થયો હતો. 1975માં, પશ્ચિમ ઓસ્ટ્રેલિયામાં મતદારોએ કાયમી ડેલાઇટ સેવિંગ/સમર ટાઇમ વિરુદ્ધ મતદાન કર્યું હતું. 1978માં, ઓસ્ટ્રેલિયન કેપિટલ ટેરિટરીએ એ. સી. ટી. ને સ્વ-સરકાર આપવી જોઈએ કે કેમ તે અંગેના લોકમતમાં મતદાન કર્યું હતું. મતદારોને સ્વ-શાસિત પ્રદેશ, સ્થાનિક સરકાર બનવાની અથવા વિધાનસભા કેપિટલ ટેરિટરીના વિભાગની સલાહકાર સંસ્થા તરીકે ચાલુ રાખવાની પસંદગી આપવામાં આવી હતી. 63.75% એ તે સમયની વર્તમાન વ્યવસ્થાને ચાલુ રાખવા માટે મતદાન કર્યું હતું. લોકમતના પરિણામ છતાં, ઓસ્ટ્રેલિયાની સંસદે 1988માં ઓસ્ટ્રેલિયન કેપિટલ ટેરિટરી (સ્વ-સરકાર) કાયદો પસાર કર્યો અને 1989માં ACT એક સ્વ-શાસિત પ્રદેશ બની ગયો. 1981માં, તાસ્માનિયાની સરકારે ફ્રેન્કલીન નદી પર જળ-વિદ્યુત બંધનું સ્થાન નક્કી કરવા માટે વિવાદાસ્પદ લોકમત યોજ્યો હતો. મતદારોને માત્ર બે અલગ-અલગ ડેમની પસંદગી આપવામાં આવી હોવાથી, આશરે 33 ટકા મતદારોએ તેમના મતપત્ર પર "નો ડેમ" લખીને અનૌપચારિક મતદાન કર્યું હતું. 1984માં, પશ્ચિમ ઓસ્ટ્રેલિયામાં મતદારોએ બીજી વખત કાયમી ડેલાઇટ સેવિંગ/સમર ટાઇમ સામે મતદાન કર્યું હતું. 1992માં, કુલ ત્રણ વર્ષ સુધી ક્વીન્સલેન્ડમાં ડેલાઇટ સેવિંગની ટ્રાયલ કર્યા પછી, એક લોકમત યોજવામાં આવ્યો હતો, જેમાં ક્વીન્સલેન્ડના 54.5% લોકોએ ડેલાઇટ સેવિંગ સામે મતદાન કર્યું હતું. પ્રાદેશિક અને ગ્રામીણ વિસ્તારોએ ડેલાઇટ સેવિંગનો સખત વિરોધ કર્યો હતો, જ્યારે મેટ્રોપોલિટન દક્ષિણ-પૂર્વના લોકોએ તેની તરફેણમાં મતદાન કર્યું હતું. 1992માં, ક્વીન્સલેન્ડમાં મહત્તમ સંસદીય કાર્યકાળને ત્રણથી વધારીને ચાર વર્ષ કરવા માટે બંધારણીય કાયદામાં સુધારો કરવા માટેના લોકમતને 51.1% થી 48.9% દ્વારા હરાવવામાં આવ્યો હતો. 1992માં પણ, પશ્ચિમ ઓસ્ટ્રેલિયામાં મતદારોએ ત્રીજી વખત કાયમી ડેલાઇટ સેવિંગ/સમર ટાઇમ સામે મતદાન કર્યું હતું. 1995માં, ન્યૂ સાઉથ વેલ્સના મતદારોએ રાજ્ય સંસદ માટે નિશ્ચિત ચાર વર્ષની મુદત માટે મતદાન કર્યું હતું. 2005માં, પશ્ચિમ ઓસ્ટ્રેલિયાના મતદારોએ અઠવાડિયાના દિવસના વેપાર અને રવિવારના વેપારને લગતા બે લોકમતને નકારી કાઢ્યા હતા. 2009 માં, ત્રણ વર્ષની અજમાયશ પછી, પશ્ચિમ ઓસ્ટ્રેલિયામાં મતદારોએ ચાર દાયકામાં ચોથી વખત કાયમી ડેલાઇટ સેવિંગ/સમર ટાઇમ સામે મતદાન કર્યું હતું. 2016માં, ક્વીન્સલેન્ડમાં મતદારોએ રાજ્યની એકસદનીય સંસદ માટે નિશ્ચિત ચાર વર્ષની મુદત માટે 52.96% મત આપ્યો હતો. પ્રસ્તાવિત 2013 ઓસ્ટ્રેલિયન બંધારણીય લોકમત 2023 ઓસ્ટ્રેલિયન સ્વદેશી અવાજ લોકમત સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ ફેડરલ લોકમત એક ઓસ્ટ્રેલિયન સંસદ અહેવાલ, 1988 સુધીના દરેક લોકમત માટે પૃષ્ઠભૂમિ, "હા" અને "ના" કેસ અને પરિણામોનો સારાંશ આપે છે. રાજ્ય અને પ્રદેશ લોકમત પશ્ચિમ ઓસ્ટ્રેલિયા રાજ્ય લોકમત લોકમત તાસ્માનિયા ACT લોકમત લોકમત લોકમત ઑસ્ટ્રેલિયા