Arctic Council
આર્કટિક કાઉન્સિલ એક ઉચ્ચ સ્તરીય આંતરસરકારી મંચ છે જે આર્કટિક સરકારો અને આર્કટિકના સ્વદેશી લોકો દ્વારા સામનો કરવામાં આવતા મુદ્દાઓને સંબોધિત કરે છે. હાલમાં, આઠ દેશો આર્કટિક વર્તુળની અંદરની જમીન પર સાર્વભૌમત્વનો ઉપયોગ કરે છે, અને આ પરિષદના સભ્ય રાજ્યો છેઃ કેનેડા; ડેનમાર્ક; ફિનલેન્ડ; આઇસલેન્ડ; નોર્વે; રશિયા; સ્વીડન; અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ. અન્ય દેશો અથવા રાષ્ટ્રીય જૂથોને નિરીક્ષક રાજ્યો તરીકે દાખલ કરી શકાય છે, જ્યારે સ્વદેશી લોકોની ચિંતાઓનું પ્રતિનિધિત્વ કરતી સંસ્થાઓને સ્વદેશી કાયમી સહભાગીઓ તરીકે દાખલ કરી શકાય છે. પરિષદની રચના તરફનું પ્રથમ પગલું 1991માં આવ્યું હતું જ્યારે આઠ આર્કટિક દેશોએ આર્કટિક પર્યાવરણીય સંરક્ષણ વ્યૂહરચના (એઇપીએસ) પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા. 1996ની ઓટ્ટાવા ઘોષણાએ આર્ક્ટિક કાઉન્સિલની સ્થાપના આર્ક્ટિક રાજ્યો વચ્ચે સહકાર, સંકલન અને ક્રિયાપ્રતિક્રિયાને પ્રોત્સાહન આપવા માટે એક મંચ તરીકે કરી હતી, જેમાં આર્ક્ટિક સ્વદેશી સમુદાયો અને અન્ય આર્ક્ટિક રહેવાસીઓની ટકાઉ વિકાસ અને પર્યાવરણીય સંરક્ષણ જેવા મુદ્દાઓ પર સંડોવણી હતી. આર્કટિક કાઉન્સિલે આબોહવા પરિવર્તન, તેલ અને ગેસ અને આર્કટિક શિપિંગ પર અભ્યાસ હાથ ધર્યો છે. 2011 માં, કાઉન્સિલના સભ્ય રાજ્યોએ આર્કટિક સર્ચ એન્ડ રેસ્ક્યુ એગ્રીમેન્ટનું સમાપન કર્યું, જે કાઉન્સિલના આશ્રય હેઠળ પૂર્ણ થયેલી પ્રથમ બંધનકર્તા સંધિ હતી. 3 માર્ચ, 2022ના રોજ કેનેડા, ડેનમાર્ક, ફિનલેન્ડ, આઇસલેન્ડ, નોર્વે, સ્વીડન અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે જાહેરાત કરી હતી કે તેઓ યુક્રેન પર રશિયાના આક્રમણને કારણે રશિયાની અધ્યક્ષતા હેઠળ આર્કટિક કાઉન્સિલની બેઠકોમાં ભાગ લેશે નહીં. આ જ દેશોએ 8 જૂન, 2022ના રોજ બીજું નિવેદન બહાર પાડ્યું હતું જેમાં અગાઉ મંજૂર થયેલા આર્ક્ટિક કાઉન્સિલ પ્રોજેક્ટ્સની મર્યાદિત સંખ્યા પર સહકાર ફરી શરૂ કરવાનો તેમનો ઇરાદો જાહેર કર્યો હતો જેમાં રશિયન નેતૃત્વ અથવા ભાગીદારીનો સમાવેશ થતો નથી. સભ્યપદ અને ભાગીદારી પરિષદ સભ્ય અને નિરીક્ષક રાજ્યો, સ્વદેશી "કાયમી સહભાગીઓ" અને નિરીક્ષક સંગઠનોથી બનેલી છે. રાજ્યોના સભ્ય દેશો માત્ર આર્કટિકમાં પ્રદેશ ધરાવતા રાજ્યો જ પરિષદના સભ્યો બની શકે છે. સભ્ય રાજ્યોમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છેઃ કેનેડા ડેનમાર્ક; ગ્રીનલેન્ડ ફિનલેન્ડનું પ્રતિનિધિત્વ કરતું આઇસલેન્ડ નોર્વે રશિયા સ્વીડન યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ઓબ્ઝર્વર જણાવે છે કે દર બે વર્ષે યોજાતી મંત્રીસ્તરીય બેઠકોમાં કાઉન્સિલ દ્વારા મંજૂર કરાયેલ બિન-આર્ક્ટિક રાજ્યો માટે નિરીક્ષકનો દરજ્જો ખુલ્લો છે. નિરીક્ષકોને પરિષદમાં મતદાનનો કોઈ અધિકાર નથી. સપ્ટેમ્બર 2021 સુધીમાં, તેર બિન-આર્ક્ટિક રાજ્યો નિરીક્ષકનો દરજ્જો ધરાવે છે. નિરીક્ષક રાજ્યોને મોટાભાગની પરિષદની બેઠકો માટે આમંત્રણ મળે છે. કાર્યકારી જૂથોમાં પ્રોજેક્ટ્સ અને ટાસ્ક ફોર્સમાં તેમની ભાગીદારી હંમેશા શક્ય હોતી નથી, પરંતુ આ થોડી સમસ્યાઓ ઊભી કરે છે કારણ કે થોડા નિરીક્ષક રાજ્યો આવા વિગતવાર સ્તરે ભાગ લેવા માંગે છે. , નિરીક્ષક રાજ્યોમાં સમાવેશ થાય છેઃ જર્મની, 1998 નેધરલેન્ડ, 1998 પોલેન્ડ, 1998 યુનાઇટેડ કિંગડમ, 1998 ફ્રાન્સ, 2000 સ્પેન, 2006 ચીન, 2013 ભારત, 2013 ઇટાલી, 2013 જાપાન, 2013 દક્ષિણ કોરિયા, 2013 સિંગાપોર, 2013 સ્વિટ્ઝર્લૅન્ડ, 2017 2011 માં, પરિષદે નિરીક્ષકોના પ્રવેશ માટેના તેના માપદંડોને સ્પષ્ટ કર્યા હતા, જેમાં ખાસ કરીને "આર્કટિકમાં આર્કટિક રાજ્યોની સાર્વભૌમત્વ, સાર્વભૌમ અધિકારો અને અધિકારક્ષેત્રને માન્યતા આપવા માટે અરજદારોની જરૂરિયાતનો સમાવેશ થાય છે" અને "માન્યતા આપે છે કે આર્કટિક મહાસાગરને વ્યાપક કાનૂની માળખું લાગુ પડે છે, જેમાં ખાસ કરીને, સમુદ્રનો કાયદો, અને આ માળખું આ મહાસાગરના જવાબદાર સંચાલન માટે નક્કર પાયો પૂરો પાડે છે". બાકી નિરીક્ષક જણાવે છે કે બાકી નિરીક્ષક રાજ્યોએ દરેક વ્યક્તિગત બેઠકમાં તેમની હાજરી માટે પરવાનગીની વિનંતી કરવાની જરૂર છે; આવી વિનંતીઓ નિયમિત છે અને તેમાંના મોટા ભાગનાને મંજૂરી આપવામાં આવે છે. સ્વીડનના કિરુનામાં 2013ની મંત્રીસ્તરીય બેઠકમાં યુરોપિયન યુનિયન (ઇયુ) એ સંપૂર્ણ નિરીક્ષક દરજ્જાની વિનંતી કરી હતી. તે મંજૂર કરવામાં આવ્યું ન હતું, મોટે ભાગે કારણ કે સભ્યો યુરોપિયન યુનિયનના શિકારની સીલ પરના પ્રતિબંધ સાથે સહમત નથી. પ્રવેશ માટેના માપદંડની જેમ નિરીક્ષકોની ભૂમિકાનું ફરીથી મૂલ્યાંકન કરવામાં આવ્યું હતું. પરિણામે, કાયમી અને કામચલાઉ નિરીક્ષકો વચ્ચેનો તફાવત પડતો મૂકવામાં આવ્યો હતો. સ્વદેશી કાયમી સહભાગીઓ આઠ સભ્યોમાંથી સાત રાજ્યોમાં તેમના આર્કટિક વિસ્તારોમાં રહેતા નોંધપાત્ર સ્વદેશી સમુદાયો છે (માત્ર આઇસલેન્ડમાં સ્વદેશી સમુદાય નથી). આર્કટિક સ્વદેશી લોકોની સંસ્થાઓ આર્કટિક કાઉન્સિલમાં કાયમી સહભાગીનો દરજ્જો મેળવી શકે છે, પરંતુ માત્ર ત્યારે જ જો તેઓ એક કરતાં વધુ આર્કટિક રાજ્યમાં રહેતા એક સ્વદેશી જૂથ અથવા એક જ આર્કટિક રાજ્યમાં બે અથવા વધુ આર્કટિક સ્વદેશી લોકોના જૂથોનું પ્રતિનિધિત્વ કરે. કાયમી સહભાગીઓની સંખ્યા કોઈપણ સમયે સભ્યોની સંખ્યા કરતાં ઓછી હોવી જોઈએ. આર્ક્ટિક કાઉન્સિલમાં આર્ક્ટિક સ્વદેશી પ્રતિનિધિઓ સાથે સક્રિય ભાગીદારી અને સંપૂર્ણ પરામર્શ પ્રદાન કરવા માટે કાયમી સહભાગીઓની શ્રેણી બનાવવામાં આવી છે. આ સિદ્ધાંત આર્કટિક કાઉન્સિલની તમામ બેઠકો અને પ્રવૃત્તિઓને લાગુ પડે છે. કાયમી સહભાગીઓ બેઠકોને સંબોધિત કરી શકે છે. તેઓ આદેશના મુદ્દાઓ ઉભા કરી શકે છે જેમાં અધ્યક્ષ દ્વારા તાત્કાલિક નિર્ણયની જરૂર હોય છે. મંત્રીમંડળની બેઠકોના એજન્ડાની તેમની સાથે અગાઉથી સલાહ લેવાની જરૂર છે; તેઓ પૂરક એજન્ડા વસ્તુઓની દરખાસ્ત કરી શકે છે. આર્કટિકના વરિષ્ઠ અધિકારીઓની દ્વિવાર્ષિક બેઠકો બોલાવતી વખતે, કાયમી સહભાગીઓની અગાઉથી સલાહ લેવામાં આવી હોવી જોઈએ. છેવટે, કાયમી સહભાગીઓ સહકારી પ્રવૃત્તિઓનો પ્રસ્તાવ મૂકી શકે છે, જેમ કે પ્રોજેક્ટ. આ તમામ આર્ક્ટિક કાઉન્સિલની અંદર આર્ક્ટિક સ્વદેશી લોકોની સ્થિતિને અન્ય આંતરરાષ્ટ્રીય સરકારી મંચોમાં આવા લોકોની (ઘણીવાર સીમાંત) ભૂમિકાની તુલનામાં ખૂબ પ્રભાવશાળી બનાવે છે. તેમ છતાં, આર્કટિક કાઉન્સિલમાં નિર્ણય સર્વસંમતિના આધારે આઠ સભ્ય દેશોના હાથમાં રહે છે. 2021 સુધીમાં, છ આર્કટિક સ્વદેશી સમુદાયોને કાયમી સહભાગીનો દરજ્જો મળ્યો છે. આ જૂથોનું પ્રતિનિધિત્વ ધ એલિયટ ઇન્ટરનેશનલ એસોસિએશન (એ. આઈ. એ.) દ્વારા કરવામાં આવે છે, જે રશિયા અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ (અલાસ્કા) માં 15,000 થી વધુ એલિયટનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. આર્કટિક અથાબાસ્કન કાઉન્સિલ (એએસી), કેનેડા (ઉત્તરપશ્ચિમ પ્રદેશો અને યુકોન) અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ (અલાસ્કા) માં 45,000 અથાબાસ્કન લોકોનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. Gwich 'in કાઉન્સિલ ઇન્ટરનેશનલ (GCI), કેનેડા (ઉત્તરપશ્ચિમ પ્રદેશો અને યુકોન) અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ (અલાસ્કા) માં 9,000 Gwich' in લોકોનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. ઇનુઇટ સર્કમ્પોલર કાઉન્સિલ (આઇસીસી), કેનેડા, ગ્રીનલેન્ડ, રશિયા (ચુકોટકા) અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ (અલાસ્કા) માં 180,000 ઇનુઇટનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. રશિયન એસોસિએશન ઓફ ઇન્ડિજિનિયસ પીપલ્સ ઓફ ધ નોર્થ (આર. એ. આઈ. પી. ઓ. એન.), જે ઉત્તર, સાઇબિરીયા અને દૂર પૂર્વના 250,000 સ્વદેશી લોકોનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. સામી કાઉન્સિલ, ફિનલેન્ડ, નોર્વે, રશિયા અને સ્વીડનના 100,000 થી વધુ સામીનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. જો કે સ્વદેશી લોકોની ભૂમિકા અગ્રણી છે, કાયમી સહભાગી દરજ્જો લોકો તરીકે કોઈ કાનૂની માન્યતા પ્રદાન કરતું નથી. ઓટ્ટાવા ઘોષણા, આર્કટિક કાઉન્સિલનો સ્થાપક દસ્તાવેજ, સ્પષ્ટપણે જણાવે છે (ફૂટનોટમાં): "આ ઘોષણામાં 'લોકો' શબ્દનો ઉપયોગ આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદા હેઠળ આ શબ્દ સાથે જોડાયેલા અધિકારોના સંદર્ભમાં કોઈ અસર કરે છે તેવું માનવામાં આવશે નહીં". સ્વદેશી કાયમી સહભાગીઓને આર્કટિક કાઉન્સિલ સ્વદેશી લોકો સચિવાલય દ્વારા મદદ કરવામાં આવે છે. નિરીક્ષક સંસ્થાઓ સ્વીકૃત આંતરસરકારી સંસ્થાઓ અને આંતર-સંસદીય સંસ્થાઓ (વૈશ્વિક અને પ્રાદેશિક બંને), તેમજ બિન-સરકારી સંસ્થાઓ પણ નિરીક્ષકનો દરજ્જો મેળવી શકે છે. હાલમાં નિરીક્ષકનો દરજ્જો ધરાવતી સંસ્થાઓમાં આર્કટિક સંસદસભ્યો, ઇન્ટરનેશનલ યુનિયન ફોર કન્ઝર્વેશન ઓફ નેચર, ઇન્ટરનેશનલ રેડ ક્રોસ ફેડરેશન, નોર્ડિક કાઉન્સિલ, નોર્ધન ફોરમ, યુનાઇટેડ નેશન્સ ડેવલપમેન્ટ પ્રોગ્રામ, યુનાઇટેડ નેશન્સ એન્વાયર્નમેન્ટ પ્રોગ્રામ, એસોસિએશન ઓફ વર્લ્ડ રેન્ડીયર હર્ડર્સ, ઓશિયાના, યુનિવર્સિટી ઓફ આર્કટિક અને વર્લ્ડ વાઇડ ફંડ ફોર નેચર-આર્કટિક પ્રોગ્રામનો સમાવેશ થાય છે. વહીવટી પાસાઓ બેઠકો આર્કટિક કાઉન્સિલ દર છ મહિને અધ્યક્ષના દેશમાં ક્યાંક વરિષ્ઠ આર્કટિક અધિકારીઓ (એસ. એ. ઓ.) ની બેઠક માટે મળે છે. એસ. એ. ઓ. આઠ સભ્ય દેશોના ઉચ્ચ સ્તરીય પ્રતિનિધિઓ છે. કેટલીકવાર તેઓ રાજદૂત હોય છે, પરંતુ ઘણીવાર તેઓ વિદેશ મંત્રાલયના વરિષ્ઠ અધિકારીઓ હોય છે જેમને સ્ટાફ-સ્તરના સંકલનની જવાબદારી સોંપવામાં આવે છે. છ કાયમી સહભાગીઓના પ્રતિનિધિઓ અને સત્તાવાર નિરીક્ષકો પણ હાજરી આપે છે. બે વર્ષના ચક્રના અંતે, અધ્યક્ષ મંત્રી સ્તરની બેઠકનું આયોજન કરે છે, જે તે સમયગાળા માટે પરિષદના કાર્યની પરાકાષ્ઠા છે. આઠ સભ્ય દેશોમાંથી મોટાભાગનું પ્રતિનિધિત્વ તેમના વિદેશ બાબતો, ઉત્તરી બાબતો અથવા પર્યાવરણ મંત્રાલયના મંત્રી દ્વારા કરવામાં આવે છે. એક ઔપચારિક, જોકે બિન-બંધનકર્તા, "ઘોષણા", જેનું નામ તે શહેર માટે રાખવામાં આવ્યું છે જેમાં બેઠક યોજાય છે, તે ભૂતકાળની સિદ્ધિઓ અને પરિષદના ભાવિ કાર્યોનો સારાંશ આપે છે. આ ઘોષણાઓમાં આબોહવા પરિવર્તન, ટકાઉ વિકાસ, આર્કટિક દેખરેખ અને મૂલ્યાંકન, સતત કાર્બનિક પ્રદૂષકો અને અન્ય અશુદ્ધિઓ અને પરિષદના પાંચ કાર્યકારી જૂથોના કાર્યને આવરી લેવામાં આવ્યા છે. આર્કટિક કાઉન્સિલના સભ્યો આર્કટિકનું રક્ષણ કરવા માટે કાર્યવાહીના મુદ્દાઓ પર સંમત થયા હતા પરંતુ મોટાભાગના મુદ્દાઓ ક્યારેય સાકાર થયા નથી. પરિષદની અધ્યક્ષતા દર બે વર્ષે બદલાતી રહે છે. વર્તમાન અધ્યક્ષ નોર્વે છે, જે 2025માં મંત્રીમંડળની બેઠક સુધી સેવા આપે છે. કેનેડા (1996-1998) યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ (1998-2000) ફિનલેન્ડ (2000-2002) આઇસલેન્ડ (2002-2004) રશિયા (2004-2006) નોર્વે (2006-2009) ડેનમાર્ક (2009-2011) સ્વીડન (2011-2013) કેનેડા (2013-2015) યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ (2015-2017) ફિનલેન્ડ (2017-2019) આઇસલેન્ડ (2019-2021) રશિયા (2021-2023) નોર્વે (2023-2025) નોર્વે, ડેનમાર્ક અને સ્વીડન ત્રણેય અધ્યક્ષપદ માટે સામાન્ય પ્રાથમિકતાઓના સમૂહ પર સંમત થયા છે. તેઓ વહેંચાયેલ સચિવાલય 2006-2013 માટે પણ સંમત થયા હતા. સચિવાલય દરેક ફરતું અધ્યક્ષ રાષ્ટ્ર સચિવાલયની જાળવણીની જવાબદારી સ્વીકારે છે, જે પરિષદના વહીવટી પાસાઓને સંભાળે છે, જેમાં અર્ધવાર્ષિક બેઠકોનું આયોજન, વેબસાઇટની યજમાની અને અહેવાલો અને દસ્તાવેજોના વિતરણનો સમાવેશ થાય છે. નોર્વેની ધ્રુવીય સંસ્થાએ 2007 થી 2013 સુધીના છ વર્ષના સમયગાળા માટે આર્કટિક કાઉન્સિલ સચિવાલયનું આયોજન કર્યું હતું; આ ત્રણ ક્રમિક સ્કેન્ડિનેવિયન ચેર, નોર્વે, ડેનમાર્ક અને સ્વીડન વચ્ચેના કરાર પર આધારિત હતું. આ કામચલાઉ સચિવાલયમાં ત્રણનો સ્ટાફ હતો. 2012 માં, કાઉન્સિલ ટ્રોમ્સો, નોર્વેમાં કાયમી સચિવાલય બનાવવા તરફ આગળ વધ્યું. ભૂતકાળના નિર્દેશકો મેગ્નસ જોહાનસન (આઇસલેન્ડ) ફેબ્રુઆરી 2013-ઓક્ટોબર 2017 નીના બુવાંગ વાજા (નોર્વે) ઓક્ટોબર 2017-ઓગસ્ટ 2021 મેથ્યુ પાર્કર (કેનેડા) ઓગસ્ટ 2021-સ્વદેશી લોકોનું સચિવાલય રજૂ કરો દરેક પરિષદની બેઠકમાં કાયમી સહભાગીઓનું પ્રતિનિધિત્વ કરવું ખર્ચાળ છે, ખાસ કરીને કારણ કે તે સમગ્ર વર્તુળાકાર ક્ષેત્રમાં થાય છે. આર્કટિક કાઉન્સિલના ઉદ્દેશોને આગળ વધારવા માટે પીપીની ક્ષમતા વધારવા અને કાઉન્સિલની બેઠકોમાં ભાગ લેવા અને દરમિયાનગીરી કરવાની તેમની આંતરિક ક્ષમતા વિકસાવવામાં મદદ કરવા માટે, કાઉન્સિલ સ્વદેશી પીપલ્સ સચિવાલય (આઇપીએસ) ને નાણાકીય સહાય પૂરી પાડે છે. આઈપીએસ બોર્ડ ભંડોળની ફાળવણી અંગે નિર્ણય લે છે. આઇપીએસની સ્થાપના 1994માં આર્કટિક એન્વાયર્નમેન્ટલ પ્રોટેક્શન સ્ટ્રેટેજી (એઇપીએસ) હેઠળ કરવામાં આવી હતી. તે 2016 સુધી કોપનહેગનમાં સ્થિત હતું જ્યારે તે ટ્રોમ્સોમાં સ્થાનાંતરિત થયું હતું. સપ્ટેમ્બર 2017 માં, અન્ના ડેગ્ટેવાએ એલ્લે મેરેટે ઓમમાને સ્વદેશી પીપલ્સ સચિવાલયના કાર્યકારી સચિવ તરીકે બદલ્યા. કાર્યકારી જૂથો, કાર્યક્રમો અને કાર્ય યોજનાઓ આર્કટિક કાઉન્સિલ કાર્યકારી જૂથો આર્કટિક સમસ્યાઓ અને દરિયાઈ બરફનું નુકસાન, હિમનદીઓ ઓગળવી, ટુંડ્રા ઓગળવું, ખાદ્ય સાંકળોમાં પારામાં વધારો અને સમગ્ર દરિયાઈ ઇકોસિસ્ટમને અસર કરતા દરિયાઈ એસિડિફિકેશન જેવા પડકારોનું દસ્તાવેજીકરણ કરે છે. આર્કટિક કાઉન્સિલના છ કાર્યકારી જૂથોઃ આર્કટિક મોનિટરિંગ એન્ડ એસેસમેન્ટ પ્રોગ્રામ (એ. એમ. એ. પી.) આર્કટિક વનસ્પતિ અને પ્રાણીસૃષ્ટિનું સંરક્ષણ (સી. એ. એફ. એફ.) કટોકટી નિવારણ, તૈયારી અને પ્રતિસાદ (ઇ. પી. પી. આર.) આર્કટિક દરિયાઈ પર્યાવરણનું રક્ષણ (પી. એ. એમ. ઈ.) ટકાઉ વિકાસ કાર્યકારી જૂથ (એસ. ડી. ડબલ્યુ. જી.) આર્કટિક પ્રદૂષકો ક્રિયા કાર્યક્રમ (એ. સી. એ. પી.) (2006 થી) કાર્યક્રમો અને કાર્ય યોજનાઓ આર્કટિક જૈવવિવિધતા મૂલ્યાંકન સર્કમ્પોલર જૈવવિવિધતા દેખરેખ કાર્યક્રમ (સી. બી. એમ. પી.) આર્કટિક આબોહવા અસર આકારણી આર્કટિક માનવ વિકાસ અહેવાલ સુરક્ષા અને ભૂ-રાજકીય મુદ્દાઓ ઓટ્ટાવા ઘોષણા પર હસ્તાક્ષર કરતા પહેલા, એક ફૂટનોટ ઉમેરવામાં આવી હતી; "આર્કટિક કાઉન્સિલે લશ્કરી સુરક્ષા સંબંધિત બાબતો સાથે વ્યવહાર કરવો જોઈએ નહીં". 2019 માં, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના સેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટ માઇક પોમ્પિયોએ જણાવ્યું હતું કે સંજોગો બદલાઈ ગયા છે અને "આ પ્રદેશ સત્તા અને સ્પર્ધા માટેનું ક્ષેત્ર બની ગયું છે. અને આઠ આર્કટિક રાજ્યોએ આ નવા ભવિષ્ય સાથે અનુકૂલન કરવું જોઈએ. આર્કટિકમાં સભ્ય દેશો અને નિરીક્ષકો માટે વિશિષ્ટ હિતો હોવાથી પરિષદ ઘણીવાર સુરક્ષા અને ભૂ-રાજકીય મુદ્દાઓની મધ્યમાં હોય છે. આર્કટિક પર્યાવરણમાં ફેરફારો અને આર્કટિક કાઉન્સિલના સહભાગીઓએ ભૌગોલિક રાજકીય બાબતો અને આર્કટિક કાઉન્સિલની ભૂમિકા વચ્ચેના સંબંધ પર પુનર્વિચારણા તરફ દોરી ગયા છે. આર્કટિકમાં જમીન અને સમુદ્ર અંગેના વિવાદો અત્યંત મર્યાદિત હતા. એકમાત્ર બાકી જમીન વિવાદ કેનેડા અને ડેનમાર્ક વચ્ચે હંસ ટાપુને લઈને હતો, જેને 2022ના ઉનાળામાં ટાપુને અડધા ભાગમાં વહેંચવાની સમજૂતી સાથે ઉકેલવામાં આવ્યો હતો. બ્યુફોર્ટ સમુદ્રમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને કેનેડા વચ્ચે દરિયાઈ દાવાઓ છે. મુખ્ય પ્રાદેશિક વિવાદો મધ્ય આર્ક્ટિક ઉચ્ચ સમુદ્રો હેઠળ દરિયાની સપાટી પરના વિશિષ્ટ અધિકારો પર છે. આબોહવા પરિવર્તન અને આર્કટિક સમુદ્ર-બરફના પીગળવાને કારણે હવે વધુ ઊર્જા સંસાધનો અને જળમાર્ગો સુલભ બની રહ્યા છે. આર્કટિકમાં તેલ, ગેસ અને ખનિજોના મોટા ભંડાર આવેલા છે. આ પર્યાવરણીય પરિબળે સભ્ય દેશો વચ્ચે પ્રાદેશિક વિવાદો પેદા કર્યા. યુનાઇટેડ નેશન્સ કન્વેન્શન ઓન ધ લો ઓફ ધ સી એ રાજ્યોને ખંડીય છાજલી પર અને તેમાં સંસાધનોના શોષણના તેમના વિશિષ્ટ અધિકારને વિસ્તારવાની મંજૂરી આપે છે જો તેઓ સાબિત કરી શકે કે બેઝલાઇન કરતાં વધુ સમુદ્રતળ જમીનનું "કુદરતી વિસ્તરણ" છે. કેનેડા, રશિયા અને ડેન્માર્ક (ગ્રીનલેન્ડ મારફતે) બધાએ યુએન કમિશન ઓન ધ લિમિટ્સ ઓફ ધ કોન્ટિનેન્ટલ શેલ્ફ (સી. એલ. સી. એસ.) સમક્ષ આંશિક રીતે ઓવરલેપિંગ દાવાઓ રજૂ કર્યા છે, જેના પર ખંડીય શેલ્ફની બાહ્ય મર્યાદાની પુષ્ટિ કરવાનો આરોપ છે. એકવાર સી. એલ. સી. એસ. તેના ચુકાદાઓ આપે, પછી રશિયા, ડેનમાર્ક અને કેનેડાએ તેમના ઓવરલેપિંગ દાવાઓને વિભાજિત કરવા માટે વાટાઘાટો કરવાની જરૂર પડશે. નોર્થવેસ્ટ પેસેજ અને નોર્થઇસ્ટ પેસેજ/નોર્થન સી રૂટની પ્રકૃતિને લઈને પણ વિવાદો છે. કેનેડા દાવો કરે છે કે સમગ્ર ઉત્તરપશ્ચિમ માર્ગ કેનેડિયન આંતરિક જળમાર્ગ છે, જેનો અર્થ છે કે કેનેડા પાસે કયા જહાજો ચેનલમાં પ્રવેશી શકે છે તેના પર સંપૂર્ણ નિયંત્રણ હશે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ માને છે કે પેસેજ એક આંતરરાષ્ટ્રીય સામુદ્રધુની છે, જેનો અર્થ એ થશે કે કોઈપણ જહાજ કોઈપણ સમયે પરિવહન કરી શકે છે, અને કેનેડા પેસેજ બંધ કરી શક્યું નથી. ઉત્તરી સમુદ્રી માર્ગ પર રશિયાના દાવાઓ નોંધપાત્ર રીતે અલગ છે. રશિયા માત્ર સામુદ્રધુનીની આસપાસના ઉત્તરી સમુદ્ર માર્ગના નાના ભાગોને આંતરિક જળ તરીકે દાવો કરે છે. જો કે, રશિયાએ તમામ વ્યાપારી જહાજોને દરિયાના કાયદા પર યુએન કન્વેન્શનની કલમ 234 હેઠળ રશિયન આર્કટિક વિશિષ્ટ આર્થિક ક્ષેત્રના વિશાળ વિસ્તારમાં નેવિગેટ કરવા માટે વિનંતી કરવાની અને પરવાનગી મેળવવાની જરૂર છે, જે દરિયાકાંઠાના રાજ્યોને બરફથી ઢંકાયેલા પાણી પર વધુ સત્તા આપે છે. નોર્થવેસ્ટ પેસેજ પર કેનેડાની સાર્વભૌમત્વ કેનેડામાં નોંધપાત્ર જાહેર ચિંતા પેદા કરે છે. એક સર્વેક્ષણ સૂચવે છે કે અડધા કેનેડિયન ઉત્તરદાતાઓએ જણાવ્યું હતું કે કેનેડાએ માત્ર 10 ટકા અમેરિકનોની સરખામણીમાં બ્યુફોર્ટ સમુદ્ર પર તેના સંપૂર્ણ સાર્વભૌમત્વના અધિકારો પર ભાર મૂકવાનો પ્રયાસ કરવો જોઈએ. નવા વ્યાપારી ટ્રાન્સ-આર્ક્ટિક શિપિંગ માર્ગો સંઘર્ષનું બીજું પરિબળ હોઈ શકે છે. એક સર્વેક્ષણમાં જાણવા મળ્યું છે કે કેનેડિયન લોકો ઉત્તરપશ્ચિમ માર્ગને તેમના આંતરિક કેનેડિયન જળમાર્ગ તરીકે જુએ છે જ્યારે અન્ય દેશો દાવો કરે છે કે તે આંતરરાષ્ટ્રીય જળમાર્ગ છે. નિરીક્ષક રાજ્યોની સંખ્યામાં થયેલા વધારાએ અન્ય રાષ્ટ્રીય સુરક્ષાના મુદ્દાઓ તરફ ધ્યાન દોર્યું હતું. નિરીક્ષકોએ આર્કટિક પ્રદેશમાં તેમના હિતો દર્શાવ્યા છે. ચીને ગ્રીનલેન્ડમાં કુદરતી સંસાધનો કાઢવાની પોતાની ઇચ્છા સ્પષ્ટપણે દર્શાવી છે. લશ્કરી માળખાગત સુવિધાઓ એ ધ્યાનમાં લેવાનો બીજો મુદ્દો છે. કેનેડા, ડેનમાર્ક, નોર્વે અને રશિયા આર્કટિકમાં તેમના સૈન્યનું નિર્માણ કરીને અને તેમના નિર્માણ માળખાનો વિકાસ કરીને તેમની સંરક્ષણ હાજરી ઝડપથી વધારી રહ્યા છે. જો કે, કેટલાક લોકો કહે છે કે આર્કટિક કાઉન્સિલ સભ્ય દેશો વચ્ચે સંભવિત સંઘર્ષો હોવા છતાં સ્થિરતાની સુવિધા આપે છે. નોર્વેના એડમિરલ હાકોન બ્રુન-હેન્સેને સૂચવ્યું છે કે આર્કટિક "કદાચ વિશ્વનો સૌથી સ્થિર વિસ્તાર છે". તેઓ કહે છે કે કાયદાઓ સારી રીતે સ્થાપિત અને અનુસરવામાં આવે છે. સભ્ય રાજ્યો માને છે કે રાજ્યો વચ્ચે સહકાર અને સારા સંબંધો દ્વારા આર્કટિક શિપિંગ-લેન, સંશોધન વગેરેના વિકાસની વહેંચણી ખર્ચ બધા માટે ફાયદાકારક છે. આ બે જુદા જુદા પરિપ્રેક્ષ્યોને જોતાં, કેટલાક સૂચવે છે કે આર્કટિક કાઉન્સિલે શાંતિ અને સુરક્ષાના મુદ્દાઓને તેના એજન્ડા તરીકે સામેલ કરીને તેની ભૂમિકાને વિસ્તૃત કરવી જોઈએ. 2010ના એક સર્વેક્ષણમાં દર્શાવવામાં આવ્યું હતું કે નોર્વે, કેનેડા, ફિનલેન્ડ, આઇસલેન્ડ અને ડેનમાર્કમાં ઉત્તરદાતાઓની મોટી બહુમતી આર્કટિક પરમાણુ-શસ્ત્રો મુક્ત ક્ષેત્રના મુદ્દાઓ પર ખૂબ જ સહાયક હતી. જો કે રશિયન ઉત્તરદાતાઓની માત્ર થોડી બહુમતીએ આવા પગલાંને ટેકો આપ્યો હતો, તેમાંના 80 ટકાથી વધુ સંમત થયા હતા કે આર્કટિક કાઉન્સિલે શાંતિ નિર્માણના મુદ્દાઓને આવરી લેવા જોઈએ. પોલ બર્કમેન સૂચવે છે કે આર્કટિક કાઉન્સિલમાં સુરક્ષા બાબતોને ઉકેલવાથી સભ્યોને સંયુક્ત રાષ્ટ્રમાં નિર્ણય સુધી પહોંચવા માટે જરૂરી ઘણો સમય બચાવી શકાય છે. જો કે, જૂન 2014 સુધીમાં, લશ્કરી સુરક્ષાની બાબતોને ઘણીવાર ટાળવામાં આવે છે. વિજ્ઞાન અને સંસાધન સંરક્ષણ અને વ્યવસ્થાપન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાનું પ્રાથમિકતા તરીકે જોવામાં આવે છે, જે ભૂ-રાજકીય સુરક્ષાના મુદ્દાઓની ચર્ચા દ્વારા હળવું અથવા તણાવપૂર્ણ થઈ શકે છે. આર્કટિક ઇકોનોમિક કાઉન્સિલ આર્કટિક સહકાર અને રાજકારણ કેનેડાની આર્કટિક નીતિ પણ જુઓ-આર્કટિક કાઉન્સિલ ચેર 2013-2015 યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સની આર્કટિક નીતિ-આર્કટિક કાઉન્સિલ ચેર 2015-2017 એન્ટાર્કટિક સંધિ પ્રણાલી ઈલુલિસેટ ઘોષણા આંતરરાષ્ટ્રીય આર્કટિક વિજ્ઞાન સમિતિ સમુદ્રના કાયદા પર સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સંમેલન સંદર્ભો ગ્રંથસૂચિ ડેનિતા કેથરિન બર્ક. 2020 માં. મુત્સદ્દીગીરી અને આર્કટિક કાઉન્સિલ. મેકગિલ ક્વીન યુનિવર્સિટી પ્રેસ. બાહ્ય કડીઓ www.arctic-council.org-આર્કટિક આંતરસરકારી સંસ્થાઓ આર્કટિકની આર્કટિક કાઉન્સિલ સરકાર