Disaster risk reduction
આપત્તિ જોખમ ઘટાડા (ડી. આર. આર.) જેને કેટલીકવાર આપત્તિ જોખમ વ્યવસ્થાપન (ડી. આર. એમ.) કહેવામાં આવે છે તે આપત્તિના જોખમોને ઓળખવા, મૂલ્યાંકન કરવા અને ઘટાડવા માટેનો એક વ્યવસ્થિત અભિગમ છે. તેનો ઉદ્દેશ આપત્તિ તરફ દોરી જતી સામાજિક-આર્થિક નબળાઈઓને ઘટાડવાનો તેમજ પર્યાવરણીય અને અન્ય જોખમોનો સામનો કરવાનો છે. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, ડી. આર. આર. નો ઉદ્દેશ "નવા આપત્તિ જોખમને અટકાવવું અને હાલના આપત્તિ જોખમને ઘટાડવું અને શેષ જોખમનું સંચાલન કરવું છે, જે તમામ સ્થિતિસ્થાપકતાને મજબૂત કરવામાં અને તેથી ટકાઉ વિકાસની સિદ્ધિમાં ફાળો આપે છે". 1970 ના દાયકાના મધ્યભાગથી નબળાઈ પરના સંશોધન તેમજ કુદરતી આપત્તિના જોખમોના મેપિંગ દ્વારા આપત્તિના જોખમમાં ઘટાડો ખૂબ પ્રભાવિત થયો છે. આપત્તિ જોખમ ઘટાડવું એ વિકાસ અને રાહત એજન્સીઓની સમાન જવાબદારી છે. આવી સંસ્થાઓ જે રીતે તેમનું કાર્ય કરે છે તેનો તે એક અભિન્ન ભાગ હોવો જોઈએ, એડ-ઓન અથવા વન-ઓફ એક્શન નહીં. આપત્તિ જોખમમાં ઘટાડો ખૂબ જ વ્યાપક છેઃ તેનો અવકાશ પરંપરાગત કટોકટી વ્યવસ્થાપન કરતાં ઘણો વ્યાપક અને ઊંડો છે. વિકાસ અને માનવતાવાદી કાર્યોના મોટાભાગના ક્ષેત્રોમાં આપત્તિ જોખમ ઘટાડવાની પહેલની સંભાવના છે. આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે, આપત્તિ જોખમ ઘટાડવા માટે સેન્ડાઇ માળખું એક મહત્વપૂર્ણ પહેલ છે. તેનો ઉદ્દેશ દેશોને ડી. આર. આર. માટે રાષ્ટ્રીય અને સ્થાનિક વ્યૂહરચનાઓ સ્થાપિત કરવામાં મદદ કરવાનો છે; 2022 સુધીમાં, 125 દેશો પાસે રાષ્ટ્રીય વ્યૂહરચનાઓ હતી. 13 ઓક્ટોબરના રોજ આપત્તિ જોખમ ઘટાડવાના આંતરરાષ્ટ્રીય દિવસે ડી. આર. આર. ની દૃશ્યતા વધારવામાં અને નિવારણની સંસ્કૃતિને પ્રોત્સાહન આપવામાં મદદ કરી છે. કેટલાક મુખ્ય મુદ્દાઓ અને પડકારોમાં આપત્તિ જોખમ વ્યવસ્થાપનમાં સમુદાયો અને સ્થાનિક સંસ્થાઓનું મહત્વ, આપત્તિ જોખમનું સંચાલન અને આ કેવી રીતે વિકાસ સાથે સંબંધિત છે, અને આપત્તિ અસરો અને આપત્તિ નિવારણ વ્યૂહરચનાઓની લૈંગિક સંવેદનશીલતા સામેલ છે. વ્યાખ્યાઓ આપત્તિ જોખમ ઘટાડા (ડી. આર. આર.) ને યુનાઇટેડ નેશન્સ ઓફિસ ફોર ડિઝાસ્ટર રિસ્ક રિડક્શન (યુ. એન. ડી. આર. આર.) દ્વારા એવી ક્રિયાઓ તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવી છે જે "નવા અને હાલના આપત્તિ જોખમને રોકવા અને અવશેષ જોખમનું સંચાલન કરવા માટે છે, જે તમામ સ્થિતિસ્થાપકતાને મજબૂત કરવામાં અને તેથી ટકાઉ વિકાસની સિદ્ધિમાં ફાળો આપે છે". આપત્તિ વ્યવસ્થાપન 1970ના દાયકાથી આપત્તિ વ્યવસ્થાપનની વિચારસરણી અને વ્યવહારમાં આપત્તિઓ શા માટે થાય છે તે સમજવા પર વધુ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવ્યું છે. તેણે એવી ક્રિયાઓ પર પણ ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું છે જે આપત્તિ થાય તે પહેલાં જોખમ ઘટાડી શકે છે. આનાથી આપત્તિઓના પ્રતિભાવ અને પુનઃપ્રાપ્તિ તબક્કાઓ ઉપરાંત શમન અને સજ્જતા પર વધુ ભાર મૂકવામાં આવ્યો છે. તેને સરકારો, આપત્તિ આયોજકો અને નાગરિક સમાજ સંગઠનો દ્વારા વ્યાપકપણે અપનાવવામાં આવ્યું છે. ડી. આર. આર. એ એક એવો સર્વગ્રાહી ખ્યાલ છે કે તેને વિગતવાર વ્યાખ્યાયિત કરવો અથવા સમજાવવું મુશ્કેલ સાબિત થયું છે, જો કે વ્યાપક વિચાર પૂરતો સ્પષ્ટ છે. સામાન્ય રીતે તેનો અર્થ સમગ્ર સમાજમાં નબળાઈઓ અને આપત્તિના જોખમોને ઘટાડવા માટે નીતિઓ, વ્યૂહરચનાઓ અને પ્રથાઓનો વ્યાપક વિકાસ અને ઉપયોગ થાય છે. તેના નીતિ લક્ષ્યાંકો અને ઉદ્દેશો આપત્તિ જોખમ ઘટાડવાની વ્યૂહરચનાઓ અને યોજનાઓમાં વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે. 'આપત્તિ જોખમ વ્યવસ્થાપન' (ડી. આર. એમ.) શબ્દનો ઉપયોગ ઘણીવાર સમાન સંદર્ભમાં થાય છે અને તેનો અર્થ પણ લગભગ એક જ થાય છે. એટલે કે, જોખમો અને માનવીય પ્રવૃત્તિઓ સાથે સંકળાયેલા તમામ પ્રકારના જોખમોને ઓળખવા, મૂલ્યાંકન કરવા અને ઘટાડવા માટેનો એક વ્યવસ્થિત અભિગમ. ડી. આર. આર. ના કાર્યકારી પાસાઓ પર ડી. આર. એમ. વધુ યોગ્ય રીતે લાગુ કરવામાં આવે છેઃ ડી. આર. આર. પહેલોનું વ્યવહારુ અમલીકરણ. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, આપત્તિ જોખમ ઘટાડવું એ આપત્તિ જોખમ વ્યવસ્થાપનનો નીતિગત ઉદ્દેશ છે. સ્થિતિસ્થાપકતાને વૈજ્ઞાનિક રીતે કાર્યક્ષમતા તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે જેની સાથે સિસ્ટમ વિક્ષેપની હદ અને સમયગાળાને ઘટાડી શકે છે. આ ખ્યાલ બે સ્વરૂપો લઈ શકે છેઃ સખત અને નરમ સ્થિતિસ્થાપકતા. સખત સ્થિતિસ્થાપકતા એ દબાણનો સામનો કરવા માટે માળખાની તાકાતનો સંદર્ભ આપે છે, જ્યારે નરમ સ્થિતિસ્થાપકતા એ છે કે શું સિસ્ટમ તેના મુખ્ય કાર્યને જાળવી રાખીને વિક્ષેપકારક ઘટનામાંથી પુનઃપ્રાપ્ત કરી શકે છે કે કેમ. વૈકલ્પિક રીતે, યુનાઈટેડ નેશન્સ ઇન્ટરનેશનલ સ્ટ્રેટેજી ફોર ડિઝાસ્ટર રિડક્શન (યુએનઆઇએસડીઆર) સ્થિતિસ્થાપકતાને વ્યાખ્યાયિત કરે છે "જોખમોના સંપર્કમાં રહેલી સિસ્ટમ, સમુદાય અથવા સમાજની ક્ષમતા, સમયસર અને કાર્યક્ષમ રીતે ખતરાની અસરોનો પ્રતિકાર કરવા, તેને શોષવા, સમાવવા અને પુનઃપ્રાપ્ત કરવાની ક્ષમતા, જેમાં તેની આવશ્યક મૂળભૂત રચનાઓ અને કાર્યોની જાળવણી અને પુનઃસ્થાપનનો સમાવેશ થાય છે". જ્યારે બે વ્યાખ્યાઓ વિવિધ શબ્દપ્રયોગનો ઉપયોગ કરે છે, ત્યારે યુએનઆઇએસડીઆરની વ્યાખ્યામાં નરમ અને સખત સ્થિતિસ્થાપકતા બંનેનો સમાવેશ થાય છે, જે સામાન્ય વ્યાખ્યાના વિરોધમાં જોખમોની આસપાસ વધુ કેન્દ્રિત છે. આપત્તિ જોખમ ઘટાડવાના કાર્યક્રમો ઘણીવાર સ્થિતિસ્થાપકતાને તેમના કાર્યક્રમ દ્વારા હાંસલ કરવાના લક્ષ્યોના ભાગ રૂપે જુએ છે. આ 2005-2015 હ્યોગો ફ્રેમવર્ક ફોર એક્શનમાં દર્શાવવામાં આવ્યું છે, જેમાં "બિલ્ડીંગ ધ રેઝિલિયન્સ ઓફ નેશન્સ એન્ડ કોમ્યુનિટીઝ ટુ ડિઝાસ્ટર્સ" ઉપશીર્ષક છે. નબળાઈ નબળાઈ એ કોઈ પ્રકારની ઘટના દ્વારા માળખા અથવા પ્રણાલીને નુકસાન થવાની સંભાવનાનો સંદર્ભ આપે છે. આપત્તિ જોખમ ઘટાડાના સંદર્ભમાં, નબળાઈ એ પ્રતિક્રિયા આપવાની અને અમુક પ્રકારના જોખમમાંથી પુનઃપ્રાપ્ત કરવાની ક્ષમતા તેમજ ઘટનાથી પરિણમી શકે તેવી સામાજિક અથવા આર્થિક જવાબદારીની માત્રા છે. સમુદાયને કોઈ ઘટનાનો પ્રતિસાદ આપવા અને તેમાંથી પુનઃપ્રાપ્ત કરવા માટે જેટલા ઓછા સંસાધનો હોય છે, તેઓ એટલા જ વધુ સંવેદનશીલ હોય છે. જોખમના વિશ્લેષણમાં નબળાઈ નિર્ણાયક ભૂમિકા ભજવે છે, કારણ કે માળખું જે જોખમનો સામનો કરે છે તે તેના નબળાઈના સ્તરના પ્રમાણમાં હોય છે. જોખમને ઘણીવાર (જોખમી) ઘટનાઓ થવાની સંભાવના અને આ ઘટનાઓ પ્રત્યે સમુદાયની નબળાઈ દ્વારા વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે. સમુદાય જેટલો વધુ સંવેદનશીલ હોય છે, તેટલા વધુ જોખમનો તેઓ સામનો કરે છે. તેથી, સ્થિતિસ્થાપકતા અને નબળાઈ વ્યવહારીક રીતે વિરુદ્ધ છે. જ્યારે નબળાઈ એ ઘટનામાંથી પુનઃપ્રાપ્તિના અભાવનો સંદર્ભ આપે છે, ત્યારે સ્થિતિસ્થાપકતા એ ન્યૂનતમ ફેરફાર સાથે ઘટનામાંથી પુનઃપ્રાપ્ત કરવાની ક્ષમતા છે. નબળાઈ જોખમમાં વધારો કરે છે, જ્યારે સ્થિતિસ્થાપકતા તેને ઘટાડવા માટે કામ કરે છે. શમન એ અસરકારક ઘટના પહેલાં લેવામાં આવેલી ક્રિયાઓ છે જેનો હેતુ કોઈપણ સંભવિત નકારાત્મક પરિણામોને ઘટાડવાનો અથવા હાનિકારક અસરોને ઘટાડવાનો છે. કુદરતી જોખમ આકારણીઓ સામાન્ય રીતે શમન શબ્દનો ઉપયોગ કરે છે, જ્યારે વ્યાપક આબોહવા પરિવર્તન અહેવાલો તેના બદલે અનુકૂલનશીલ ક્ષમતાનો ઉપયોગ કરે છે. ચોક્કસપણે એકબીજા સાથે જોડાયેલા હોવા છતાં, અનુકૂલનશીલ ક્ષમતા સિસ્ટમને સમાયોજિત કરવાની ક્ષમતાને વધુ સંદર્ભિત કરે છે, જ્યારે શમન એ આવા ગોઠવણોનું વાસ્તવિક અમલીકરણ છે. શમન આયોજન સ્થાનિક સરકારોને તેમના સમુદાયોમાં જોખમોની અસરો ઘટાડવામાં મદદ કરે છે. આ માળખું સમુદાયની સંડોવણીને પ્રોત્સાહિત કરે છે, કારણ કે કોઈ પણ બે સ્થળોએ સમાન જોખમી જોખમો નથી, અને સમુદાયો તેમના પોતાના અનુભવોને શ્રેષ્ઠ રીતે જાણે છે. તેમ છતાં, શમન યોજનાઓ એક પાયો પૂરો પાડે છે જેના પર સ્થાનિક જૂથો તેમની નીતિઓ અને કાર્ય યોજનાઓમાં વધારો કરી શકે છે. જોખમમાં ઘટાડો અને શમનનો ઉપયોગ ઘણીવાર એકબીજાના બદલે થાય છે, જો કે તેમાં કેટલાક મુખ્ય તફાવતો છે. બંનેનો ઉદ્દેશ જોખમોની નકારાત્મક અસરોની સંખ્યાને ઘટાડવાનો છે, પરંતુ જોખમમાં ઘટાડો એ ઘટનાની સંભાવનાને ઘટાડવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે, જ્યારે શમન એ ઘટનાની અસરને ઘટાડવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. આ ઘોંઘાટ હોવા છતાં, શરતો માટેની નીતિઓ જોખમોનો સામનો કરી રહેલા સમુદાયોને અસરકારક રીતે મદદ કરવા માટે ઓવરલેપ કરી શકે છે અને કરી શકે છે. ફેડરલ ઇમર્જન્સી મેનેજમેન્ટ એજન્સી (ફેમા) પાસે શમન યોજનાનું ઉદાહરણ છે. તેમની યોજનામાં 4 પગલાંઓ છેઃ સંસાધનોનું આયોજન કરવું, જોખમોનું મૂલ્યાંકન કરવું, શમન વ્યૂહરચના વિકસાવવી અને યોજનાનો અમલ કરવો. આ પગલાંઓ વ્યાપક છે, કારણ કે તેઓ વિવિધ પ્રકારના જોખમો પર લાગુ કરવા માટે રચાયેલ છે. ફેમા પાસે વધુ ચોક્કસ નીતિ યોજનાઓ પણ છે, જેમ કે રોડવેઝ પર તેમની હેઝાર્ડ મિટિગેશન ફિલ્ડ બુક (એચ. એમ. એફ. બી.). આ દસ્તાવેજ ક્ષતિગ્રસ્ત પુલિયાઓ, તટબંધો અને રસ્તાની સપાટીઓને કારણે રસ્તાનું ધોવાણ, પૂર અને કાટમાળને રોકવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. આ એક નાનો વિષય હોવાથી, ક્ષેત્ર પુસ્તક દરેક સમસ્યાનું સંચાલન કેવી રીતે કરવું તે અંગે વધુ વિગતવાર સલાહનો સમાવેશ કરી શકે છે. એચ. એમ. એફ. બી. દરેક મુદ્દાને સમજવા માટે પ્રોજેક્ટ આઇડેન્ટિફિકેશન ડાયાગ્રામનો ઉપયોગ કરે છે અને સમયગાળો, શક્યતા, ડિઝાઇન અને પર્યાવરણીય વિચારણાઓનો ઉપયોગ કરીને અસરકારક ઉકેલ સાથે તે સમસ્યાને મેચ કરવા માટે પસંદગી મેટ્રિક્સનો ઉપયોગ કરે છે. જોખમ ઘટાડવા માટે માત્ર એક નાની માર્ગદર્શિકા હોવા છતાં, એચ. એમ. એફ. બી. શમન નીતિના નક્કર ઉદાહરણ તરીકે કામ કરે છે. જોખમો પર આબોહવા પરિવર્તનની અસરો દુષ્કાળ, પૂર અને ચક્રવાત જેવા જળ-હવામાન જોખમો કુદરતી રીતે બનતી ઘટનાઓ છે. જો કે, આબોહવા પરિવર્તનને કારણે આ જોખમો વધુ અવિશ્વસનીય, વારંવાર અને ગંભીર બની ગયા છે. જોખમો સમુદ્ર, વાતાવરણ અને જીવમંડળમાં મોટા પાયે થતા ફેરફારો જેમ કે ગ્લોબલ વોર્મિંગ, દરિયાની સપાટીમાં વધારો અને હવામાનની આત્યંતિક ઘટનાઓ દ્વારા સરળતાથી પ્રભાવિત થાય છે, જે તમામ આબોહવા પરિવર્તનના માનવીય પરિણામ છે. જ્યારે આ ઘટનાઓની અસર ખૂબ જ તીવ્ર બને છે, ત્યારે તેને ઘણીવાર આપત્તિઓ કહેવામાં આવે છે. આપત્તિઓને લોકો પરના તેમના પ્રભાવ દ્વારા વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છેઃ જો કોઈ જોખમ સમુદાયને ડૂબી જાય અથવા નકારાત્મક અસર કરે, તો તેને આપત્તિ માનવામાં આવે છે. મનુષ્યોના કારણે વધતા આબોહવા પરિવર્તનને કારણે વધુ કુદરતી જોખમો આપત્તિના દરજ્જામાં પહોંચી રહ્યા છે. 2008 સુધીમાં, દર વર્ષે સરેરાશ 400 આપત્તિ ઘટનાઓ બની હતી, જે 1980ના દાયકાથી બમણાથી પણ વધુ હતી. આબોહવા પરિવર્તનમાં સૌથી વધુ યોગદાન આપતા દેશો ઘણીવાર પરિણામ અનુભવવાનું સૌથી ઓછું જોખમ ધરાવે છે. 2019 સુધીમાં, માથાદીઠ સૌથી વધુ નબળાઈ ધરાવતા દેશો માથાદીઠ સૌથી ઓછું ઉત્સર્જન કરે છે, અને તેમ છતાં હજુ પણ સૌથી વધુ દુષ્કાળ અને ભારે વરસાદ અનુભવે છે. 1970થી 2019ની વચ્ચે જોખમોથી 91 ટકા મૃત્યુ વિકાસશીલ દેશોમાં થયા હતા. આ દેશોમાં પહેલેથી જ આ ઘટનાઓ પ્રત્યે વધુ નબળાઈ અને ઓછી સ્થિતિસ્થાપકતા છે, જે જોખમોની અસરોને વધારે છે. ટકાઉ વિકાસ ટકાઉ વિકાસ તેની "લપસણી પ્રકૃતિ" અને અસ્પષ્ટતા માટે કુખ્યાત હતોઃ બહુવિધ વ્યાખ્યાઓ કાર્યસૂચિ સેટિંગ વાતાવરણમાં બહુવિધ અર્થઘટનો તરફ દોરી ગઈ છે. જો કે, 1987 માં, બ્રુન્ડટલેન્ડ અહેવાલમાં ટકાઉ વિકાસની વ્યાખ્યા "ભવિષ્યની પેઢીઓની પોતાની જરૂરિયાતો પૂરી કરવાની ક્ષમતા સાથે સમાધાન કર્યા વિના વર્તમાન પેઢીની જરૂરિયાતોને પૂર્ણ કરતો વિકાસ" તરીકે કરવામાં આવી હતી. આ વ્યાખ્યાથી, આ શબ્દ પ્રમાણિત થયો છે અને સ્પષ્ટ રાજકીય અર્થઘટન તરફ દોરી ગયો છે. ટકાઉ વિકાસ આર્થિક વિકાસ, પર્યાવરણીય સંરક્ષણ અને સામાજિક સુખાકારી વચ્ચે સંતુલન ધરાવે છે. આર્થિક પ્રણાલીઓનો ઉદ્દેશ આર્થિક વિકાસ, સમાનતા અને કાર્યક્ષમતામાં સુધારો કરવાનો છે; સામાજિક પ્રણાલીઓ સશક્તિકરણ, સામાજિક એકતા અને સાંસ્કૃતિક વિવિધતા તરફ કામ કરે છે; અને જૈવિક/પર્યાવરણીય પ્રણાલી આનુવંશિક વિવિધતા, ઉત્પાદકતા અને સ્થિતિસ્થાપકતાને પ્રોત્સાહન આપે છે. આમાંના ઘણા ઉદ્દેશો આપત્તિ જોખમ ઘટાડા સાથે સીધા જોડાયેલા છે, અને મોટાભાગની ટકાઉ વિકાસ યોજનાઓ ડી. આર. આર. નો ઉલ્લેખ કરે છે. ટકાઉ વિકાસ લક્ષ્યાંકો ટકાઉ વિકાસ નીતિનું એક પ્રશંસનીય ઉદાહરણ સંયુક્ત રાષ્ટ્રના ટકાઉ વિકાસ લક્ષ્યાંકો (એસ. ડી. જી.) છે. સંયુક્ત રાષ્ટ્રોએ ગરીબીથી માંડીને શિક્ષણથી માંડીને આબોહવા પરિવર્તન સુધીની સમસ્યાઓને સંબોધતા આ 17 એસ. ડી. જી. અપનાવ્યા હતા, એ સમજીને કે આ મુદ્દાઓ વચ્ચેના આંતરછેદને દરેક વ્યક્તિગત મુદ્દાને ઉકેલવા માટે બધાના ઉકેલની જરૂર છે. ડી. આર. આર. એ યુએન સસ્ટેનેબલ ડેવલપમેન્ટ ગોલ્સ (એસ. ડી. જી.) માટે કામનું એક મહત્વપૂર્ણ ક્ષેત્ર છેઃ એસ. ડી. જી. 11 (સસ્ટેનેબલ સિટીઝ એન્ડ કોમ્યુનિટીઝ) ડી. આર. આર. ને અમલીકરણના સાધન તરીકે સૂચિબદ્ધ કરે છે. લક્ષ્યાંકો 11.5 અને 11. બી આપત્તિ જોખમ સ્થિતિસ્થાપકતા વ્યૂહરચનાઓ અને નીતિઓમાં વધુ રોકાણની હાકલ કરે છે, અને 11. બીનો ઉદ્દેશ સેન્ડાઇ માળખા અનુસાર ડી. આર. આર. વ્યૂહરચનાનું મૂલ્યાંકન કરવાનો છે. એસ. ડી. જી. 13 (આબોહવા ક્રિયા) પણ અમલીકરણના સાધન તરીકે ડી. આર. આર. નો ઉપયોગ કરે છે. લક્ષ્ય 13.1 નો ઉદ્દેશ આબોહવા સંબંધિત જોખમો સામે સ્થિતિસ્થાપકતાને મજબૂત બનાવવાનો અને ડી. આર. આર. વ્યૂહરચનાઓ અપનાવનાર સ્થાનિક અને સંઘીય સરકારોની સંખ્યાને માપવાનો છે. સંખ્યાબંધ અન્ય એસ. ડી. જી. પણ તેમના લક્ષ્યો હાંસલ કરવા માટે આંતરશાખાકીય પદ્ધતિ તરીકે ડી. આર. આર. વ્યૂહરચનાઓ પર આધાર રાખે છે. ઉદાહરણ તરીકે, એસ. ડી. જી. 9 (ઉદ્યોગ, નવીનતા અને માળખાગત સુવિધાઓ) નો ઉદ્દેશ જોખમો સામે પ્રતિરોધક માળખાગત સુવિધાઓનું નિર્માણ કરવાનો છે, અને એસ. ડી. જી. 1 (ગરીબીનો અંત) ભારપૂર્વક જણાવે છે કે ઘણા ગરીબ લોકો આપત્તિઓ સામે સૌથી વધુ સંવેદનશીલ હોય છે. આ આંતરછેદને કારણે ડી. આર. આર. ના અમલીકરણની સામાજિક મુદ્દાઓની વિશાળ શ્રેણી પર લાંબા સમય સુધી અસર પડે છે. આંતરરાષ્ટ્રીય નીતિઓ ડી. આર. આર. ના ઘટકો અને સ્થિતિસ્થાપકતા તરફ પ્રગતિના સૂચકાંકો વિશે વધુ સ્પષ્ટતા માટેની માંગણીઓ વધી રહી છે-એક પડકાર જે આંતરરાષ્ટ્રીય સમુદાયે 2004ના હિંદ મહાસાગરના ભૂકંપના થોડા દિવસો પછી 2005માં જાપાનના કોબેમાં આપત્તિ ઘટાડા પર સંયુક્ત રાષ્ટ્રની વિશ્વ પરિષદ (ડબલ્યુ. સી. ડી. આર.) માં ઉઠાવ્યો હતો. ડબલ્યુ. સી. ડી. આર. એ આંતરરાષ્ટ્રીય એજન્સીઓ અને રાષ્ટ્રીય સરકારોને મોટાભાગના નીતિ નિવેદનોના અસ્પષ્ટ નિવેદનોથી આગળ ધપાવવા અને ડી. આર. આર. માટે સ્પષ્ટ લક્ષ્યો અને પ્રતિબદ્ધતાઓ નક્કી કરવાની પ્રક્રિયા શરૂ કરી હતી. હ્યોગો ફ્રેમવર્ક ફોર એક્શન આ પ્રક્રિયાનું પ્રથમ પગલું હ્યોગો ફ્રેમવર્ક ફોર એક્શન (2005-2015) (HFA) ના WCDR ખાતે ઔપચારિક મંજૂરી હતી. ડી. આર. આર. માટે આ પ્રથમ આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે સ્વીકૃત માળખું હતું. તે ડી. આર. આર. હસ્તક્ષેપના મુખ્ય ક્ષેત્રોને 'કબજે' કરવાનો પ્રયાસ કરતી ક્રિયા માટે પાંચ પ્રાથમિકતાઓ સાથે ઉદ્દેશ્યો (પરિણામ-વ્યૂહાત્મક ધ્યેયો-પ્રાથમિકતાઓ) નો ક્રમબદ્ધ ક્રમ નક્કી કરે છે. આપત્તિ જોખમ ઘટાડા માટે સંયુક્ત રાષ્ટ્રના દ્વિવાર્ષિક વૈશ્વિક મંચએ સંયુક્ત રાષ્ટ્ર અને તેના સભ્ય દેશોને હ્યોગો માળખા સામે પ્રગતિની સમીક્ષા કરવાની તક પૂરી પાડી. તેનું પ્રથમ સત્ર 5-7 જૂન 2007ના રોજ સ્વિટ્ઝર્લેન્ડના જીનીવામાં યોજાયું હતું, જ્યાં UNISDR સ્થિત છે. ત્યારપછીના વૈશ્વિક મંચો જૂન 2009, મે 2011 અને મે 2013માં જીનીવામાં યોજાયા હતા. આપત્તિ જોખમ ઘટાડવા માટેનું સેન્ડાઇ માળખું સેન્ડાઇ માળખું મુખ્યત્વે સંઘીય સરકારો પર આપત્તિ જોખમ ઘટાડવાની જવાબદારી મૂકે છે, જેમાં સાત લક્ષ્યાંકોને બે વર્ગોમાં વહેંચવામાં આવે છેઃ નોંધપાત્ર ઘટાડો અને વધારો. તેનો ઉદ્દેશ આપત્તિ મૃત્યુદર, અસરગ્રસ્ત લોકો, આર્થિક નુકસાન અને માળખાગત સુવિધાઓ અને સેવાઓને નુકસાન ઘટાડવાનો છે. બાકીના લક્ષ્યાંકો ચેતવણી પ્રણાલીઓની પહોંચ વધારવા, વિકાસશીલ દેશોને સહાય કરવા અને આપત્તિ જોખમ ઘટાડવાની વ્યૂહરચના ધરાવતા દેશોની સંખ્યા વધારવા માટે કામ કરે છે. 2015માં સેન્ડાઇ માળખાને અપનાવવામાં આવ્યું ત્યારથી, રાષ્ટ્રીય ડી. આર. આર. વ્યૂહરચનાઓ ધરાવતા દેશોની સંખ્યા નાટકીય રીતે વધી છે, જે 2022માં 55થી વધીને 123 થઈ ગઈ છે. આ માળખામાં વર્ષ 2030 સુધીમાં હાથ ધરવામાં આવનારી ચાર પ્રાથમિકતાઓની પણ વિગતો આપવામાં આવી છેઃ આપત્તિ જોખમને સમજવું આપત્તિ જોખમ શાસનને મજબૂત બનાવવું આપત્તિ જોખમ ઘટાડવામાં રોકાણ કરવું આપત્તિ સજ્જતામાં વધારો આ પ્રાથમિકતાઓ ડી. આર. આર. પ્રયાસોની વર્તમાન ખામીઓને સ્વીકારે છે, જેમ કે સ્થાનિક અને સંઘીય સરકારો અને ખાનગી કાર્યક્રમો વચ્ચે સંવાદનો અભાવ, તેમજ આપત્તિ પ્રતિક્રિયાના ક્ષેત્રમાં મહિલાઓ અને વિકલાંગ લોકો દ્વારા સામનો કરવામાં આવતી અસમાનતા. કુદરતી આપત્તિ ઘટાડવા માટેનો આંતરરાષ્ટ્રીય દાયકો સંયુક્ત રાષ્ટ્રની સામાન્ય સભાએ 1990ના દાયકાને કુદરતી આપત્તિ ઘટાડવા માટેનો આંતરરાષ્ટ્રીય દાયકો જાહેર કર્યો હતો. સંયુક્ત રાષ્ટ્રના મહાસચિવને આપત્તિઓ અને વિકાસ વચ્ચેના સંબંધોમાં સંશોધનની દેખરેખ રાખવાનું કામ સોંપવામાં આવ્યું હતું અને 1987માં અહેવાલ આપ્યો હતો કે આંતરરાષ્ટ્રીય સમુદાય તરફથી સુધારાનો અવકાશ છે. આબોહવા સંબંધિત જોખમોને કારણે આંતરરાષ્ટ્રીય મૃત્યુ અને નુકસાનની વધતી સંખ્યાને કારણે, ખાસ કરીને વિકાસશીલ દેશોમાં, સંયુક્ત રાષ્ટ્રનું માનવું હતું કે આ વિષય પર એક દાયકો સમર્પિત કરવાથી સ્થાનિક, પ્રાદેશિક અને સંઘીય સ્તરે નીતિઓમાં નોંધપાત્ર સુધારો થશે. 1987 ના સામાન્ય સભાના સત્રમાં નીતિગત પ્રયાસોને માર્ગદર્શન આપવા માટે 5 લક્ષ્યાંકોની દરખાસ્ત કરવામાં આવી હતીઃ ખાસ કરીને વિકાસશીલ દેશોમાં કુદરતી આફતોની અસરોને ઘટાડવાની ક્ષમતામાં સુધારો વિવિધ દ્રષ્ટિકોણથી આપત્તિઓના પહેલાથી અસ્તિત્વમાં રહેલા જ્ઞાનને લાગુ કરવાની યોજના ઘડી કાઢો જ્ઞાનના અંતરાયોને બંધ કરવાના હેતુથી પ્રોત્સાહન કાર્યક્રમો લાગુ કરવામાં આવતા વર્તમાન પગલાં વિશે માહિતી ફેલાવો દરેક જોખમ અને સ્થાન માટે વિશિષ્ટ આપત્તિઓને રોકવા અને ઘટાડવા માટે કાર્યક્રમો વિકસાવો 1989 માં દાયકાની શરૂઆત પહેલાં, સામાન્ય સભાએ દાયકા માટેની યોજનાઓની વધુ વિગતવાર ચર્ચા કરી હતી અને કુદરતી આપત્તિ ઘટાડા માટે આંતરરાષ્ટ્રીય દાયકા માટે આંતરરાષ્ટ્રીય માળખું બનાવ્યું હતું. આ માળખું લક્ષ્યોને પુનરાવર્તિત કરે છે, અને રાષ્ટ્રીય સરકારો, સંયુક્ત રાષ્ટ્ર પ્રણાલીઓ અને મહાસચિવને અનુસરવા માટે વધુ માર્ગદર્શિકા ઉમેરે છે. સંઘીય સરકારોને દાયકામાં ભાગ લેવા, રાષ્ટ્રીય શમન કાર્યક્રમો ઘડવા, વૈજ્ઞાનિક સમિતિઓ બનાવવા, સ્થાનિક કાર્યવાહીને પ્રોત્સાહિત કરવા, મહાસચિવને તેમની ક્રિયાઓની જાણ કરવા, જાહેર જાગૃતિ વધારવા, આરોગ્ય સંભાળ પર આપત્તિઓની અસરનું નિરીક્ષણ કરવા અને કટોકટી પુરવઠાની ઉપલબ્ધતામાં સુધારો કરવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવ્યા હતા. સંયુક્ત રાષ્ટ્ર પ્રણાલીની સૂચિત ભૂમિકા આ લક્ષ્યો માટે દેશોને જવાબદાર ઠેરવવા પર કેન્દ્રિત છે, તેમજ દેશોને અમલીકરણ માટે જરૂરી સંસાધનો અથવા નીતિ યોજનાઓ પૂરી પાડવા પર કેન્દ્રિત છે. જો કે, સંયુક્ત રાષ્ટ્રને આપવામાં આવેલા ઘણા કાર્યો મહાસચિવને સોંપવામાં આવે છે. 1990ના દાયકા દરમિયાન, ત્રણ સેક્રેટરી-જનરલ હતાઃ જેવિયર પેરેઝ ડી ક્યુલર, બુટ્રોસ બુટ્રોસ-ગાલિલ અને કોજી અન્નાન. દાયકા દરમિયાન, આ સચિવોને દાયકા માટે સંખ્યાબંધ સમિતિઓની સ્થાપના અને નેતૃત્વ કરવાની જવાબદારી સોંપવામાં આવી હતી, જેમાં કુદરતી આપત્તિ ઘટાડા માટેના આંતરરાષ્ટ્રીય દાયકા પર વૈજ્ઞાનિક અને તકનીકી સમિતિ, સામાન્ય સલાહ આપવા અને જાગૃતિને પ્રોત્સાહન આપવા માટે એક વિશેષ ઉચ્ચ-સ્તરની પરિષદ અને એક સચિવાલય કે જે દૈનિક પ્રવૃત્તિઓનું સંચાલન કરશે અને અન્ય સમિતિઓને ટેકો આપશે. આ જૂથો, તેમજ દરેક દેશના નેતાઓ, સેક્રેટરી-જનરલને તેમની પ્રગતિની જાણ કરશે, જે તમામ પ્રગતિની દેખરેખ રાખશે અને દાયકાના લક્ષ્યોની પ્રગતિ પર દર બે વર્ષે જનરલ એસેમ્બલીને અહેવાલ આપશે. આપત્તિ જોખમ ઘટાડા માટેનો આંતરરાષ્ટ્રીય દિવસ યુનાઇટેડ નેશન્સ જનરલ એસેમ્બલીએ નાગરિકો અને સરકારોને વધુ આપત્તિ-સ્થિતિસ્થાપક સમુદાયોને પ્રોત્સાહન આપવા માટે સમાન રીતે પ્રોત્સાહિત કરવા માટે 13 ઓક્ટોબરને આપત્તિ જોખમ ઘટાડા માટેનો આંતરરાષ્ટ્રીય દિવસ (IDDRR) તરીકે નિયુક્ત કર્યો. આ દિવસની રચના 1989માં સંયુક્ત રાષ્ટ્રની કુદરતી આપત્તિ ઘટાડવાના આંતરરાષ્ટ્રીય દાયકાની ઘોષણાના ભાગરૂપે કરવામાં આવી હતી. મૂળરૂપે, આઇ. ડી. ડી. આર. આર. ઓક્ટોબરના બીજા બુધવારે હતો અને તેનો હેતુ આપત્તિ ઘટાડવા માટેના દાયકાના લક્ષ્યોને પ્રકાશિત કરવાનો હતો. 2009માં આ દિવસ સત્તાવાર રીતે મહિનાના બીજા બુધવારને બદલે 13 ઓક્ટોબર તરીકે નક્કી કરવામાં આવ્યો હતો. આઇ. ડી. ડી. આર. આર. સેન્ડાઇ માળખાના વિષયોને ટેકો આપે છે, ખાસ કરીને આપત્તિ જોખમ ઘટાડવા માટે સેન્ડાઇ માળખાની મધ્યાવધિ સમીક્ષા પછી. આ અહેવાલના થોડા મહિનાઓ પછી 2023 આઇ. ડી. ડી. આર. આર. નો હેતુ આપત્તિ સજ્જતામાં અસમાનતાઓને પ્રકાશિત કરીને ઝડપી આપત્તિ પ્રતિકાર માટે માળખાની નવી યોજનાને મજબૂત કરવાનો હતો. 2023 IDDRR એ સોશિયલ મીડિયા પર જાગૃતિ ફેલાવવા માટે ટેગલાઇન "સ્થિતિસ્થાપક ભવિષ્ય માટે અસમાનતા સામે લડવું" અને હેશટેગ #ResilienceForAll, #BreakTheCycle, અને #DDRDay નો ઉપયોગ કર્યો હતો. આપત્તિઓના આર્થિક ખર્ચમાં વધારો થઈ રહ્યો છે, પરંતુ મોટાભાગનું માનવતાવાદી રોકાણ હાલમાં આપત્તિઓના ભાવિ જોખમોનું સંચાલન કરવાને બદલે તેનો જવાબ આપવા માટે ખર્ચવામાં આવે છે. વાર્ષિક માનવતાવાદી સહાયમાં અંદાજિત $10 અબજમાંથી માત્ર 4 ટકા નિવારણ (સ્રોત) માટે સમર્પિત છે, અને તેમ છતાં જોખમ ઘટાડવા પર ખર્ચવામાં આવતા દરેક ડોલર આપત્તિઓથી થતા આર્થિક નુકસાનમાં $5 થી $10 ની વચ્ચે બચત કરે છે. નાઇજરના કેસ સ્ટડીએ 3 જુદી જુદી પરિસ્થિતિઓમાં (આપત્તિના નુકસાનના સંપૂર્ણ સ્તરથી લઈને આપત્તિના નુકસાનમાં સંભવિત ઘટાડા અને ડિસ્કાઉન્ટ દર સુધી) તૈયારી ખર્ચ માટે હકારાત્મક ખર્ચ અને લાભ પરિણામો દર્શાવ્યા હતા, જેમાં અંદાજ લગાવવામાં આવ્યો હતો કે ખર્ચવામાં આવેલા દરેક $1 નું પરિણામ $3.25 થી $5.31 લાભમાં પરિણમે છે. હવામાન અને આબોહવા સંબંધિત આફતોથી આર્થિક નુકસાનમાં વધારો થયો છે, જેણે વીમા કંપની સ્વિસ રેના અંદાજ મુજબ 2018માં વિશ્વભરમાં 165 અબજ ડોલરનું આર્થિક નુકસાન કર્યું હતું. મુદ્દાઓ અને પડકારો સમુદાયો અને તેમની સંસ્થાઓ પરંપરાગત કટોકટી વ્યવસ્થાપન/નાગરિક સંરક્ષણ વિચારસરણી સમુદાયો વિશે બે ભ્રામક ધારણાઓ બનાવે છે. પ્રથમ, તે સામાજિક સંસ્થાના અન્ય સ્વરૂપો (સ્વૈચ્છિક અને સમુદાય આધારિત સંસ્થાઓ, અનૌપચારિક સામાજિક જૂથો અને પરિવારો) ને કટોકટીની કાર્યવાહી માટે અપ્રસ્તુત તરીકે જુએ છે. અસરગ્રસ્ત સમુદાયો અથવા જૂથો દ્વારા સ્વયંસ્ફુરિત ક્રિયાઓ (દા. ત., શોધ અને બચાવ) ને અપ્રસ્તુત અથવા વિક્ષેપકારક તરીકે જોવામાં આવે છે, કારણ કે તેઓ અધિકારીઓ દ્વારા નિયંત્રિત નથી. બીજી ધારણા એ છે કે આપત્તિઓ નિષ્ક્રિય 'પીડિતો' પેદા કરે છે જેઓ કટોકટી અથવા નિષ્ક્રિય વર્તન (ગભરાટ, લૂંટફાટ, સ્વ-શોધ પ્રવૃત્તિઓ) થી ભરાઈ જાય છે. તેથી, તેમને શું કરવું તે કહેવાની જરૂર છે અને તેમના વર્તનને નિયંત્રિત કરવું આવશ્યક છે-આત્યંતિક કિસ્સાઓમાં, લશ્કરી કાયદો લાદવા દ્વારા. આવી 'દંતકથાઓ' ને રદિયો આપવા માટે પુષ્કળ સામાજિક સંશોધન છે. નોંધપાત્ર પ્રમાણમાં સંશોધન દ્વારા માહિતગાર એક વૈકલ્પિક દ્રષ્ટિકોણ, આપત્તિ જોખમ વ્યવસ્થાપનમાં સમુદાયો અને સ્થાનિક સંસ્થાઓના મહત્વ પર ભાર મૂકે છે. સમુદાય આધારિત આપત્તિ જોખમ વ્યવસ્થાપન માટે તર્ક એ છે કે તે સ્થાનિક સમસ્યાઓ અને જરૂરિયાતોને પ્રતિસાદ આપે છે, સ્થાનિક જ્ઞાન અને કુશળતાનો લાભ લે છે, ખર્ચ-અસરકારક છે, પ્રોજેક્ટ્સની વાસ્તવિક 'માલિકી' દ્વારા ટકાઉપણાની સંભાવનામાં સુધારો કરે છે, સમુદાયની તકનીકી અને સંગઠનાત્મક ક્ષમતાઓને મજબૂત કરે છે, અને લોકોને આ અને અન્ય પડકારોનો સામનો કરવા માટે સક્ષમ બનાવીને સશક્ત બનાવે છે. કોઈ પણ સંજોગોમાં જોખમ ઘટાડવામાં અને આપત્તિના પ્રતિભાવમાં સ્થાનિક લોકો અને સંસ્થાઓ મુખ્ય ભૂમિકા ભજવે છે. પરિણામે, એવું જોવામાં આવ્યું છે કે સમુદાયમાં પહેલેથી અસ્તિત્વમાં રહેલી સામાજિક મૂડીને સમજવાથી સમુદાય સ્તરે જોખમ ઘટાડવામાં ઘણી મદદ મળી શકે છે. મોટાભાગના દેશોમાં, જોખમ વ્યવસ્થાપન સ્થાનિક સરકારોને વિકેન્દ્રિત કરવામાં આવે છે. શહેરી વિસ્તારોમાં, સૌથી વધુ ઉપયોગમાં લેવાતું સાધન સ્થાનિક વિકાસ યોજના (મ્યુનિસિપલ, વ્યાપક અથવા સામાન્ય યોજના) છે, ત્યારબાદ કટોકટી અને જોખમ ઘટાડવાની યોજનાઓ છે જે સ્થાનિક સરકારોએ કાયદા દ્વારા અપનાવવી જરૂરી છે અને દર 4 થી 5 વર્ષે અપડેટ કરવામાં આવે છે. મોટા શહેરો એકલ યોજનાઓ પસંદ કરે છે, જેને સંદર્ભ, ટકાઉ, શમન અથવા હરિત યોજનાઓના આધારે કહેવામાં આવે છે. ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં, મ્યુનિસિપલ (કાઉન્ટી અથવા જિલ્લા) વિકાસ યોજનાઓમાં જોખમ ઘટાડવાની નીતિઓનું મુખ્ય પ્રવાહ પ્રચલિત છે. ઘણા સંદર્ભોમાં, ખાસ કરીને સહારાના દક્ષિણમાં, આ પ્રક્રિયા કેન્દ્રમાંથી સ્થાનિક બજેટમાં સંસાધનો સ્થાનાંતરિત કરવા માટે ભંડોળ અથવા તંત્રના અભાવ સાથે અથડાય છે. ઘણી વાર યોજનાઓ સ્થાનિક, વૈજ્ઞાનિક અને તકનીકી જ્ઞાનને એકીકૃત કરતી નથી. છેવટે, તેઓ વ્યક્તિગત રહેવાસીઓને નિર્ણય લેવાની પ્રક્રિયામાં સંપૂર્ણ રીતે સામેલ કર્યા વિના નીતિઓના અમલીકરણની જવાબદારી સોંપે છે. સમુદાયોની અધિકૃત પ્રતિનિધિત્વક્ષમતા અને નિર્ણય લેવાની પ્રક્રિયામાં લિંગની ભાગીદારી હજુ પણ સ્થાનિક વિકાસ યોજનાઓનો હેતુ છે, તેને બદલે તેને બનાવવાની રીત છે. જાતિ આપત્તિ જોખમ લિંગ-તટસ્થ નથી. અભ્યાસો દર્શાવે છે કે મહિલાઓ અને છોકરીઓ આપત્તિઓથી અપ્રમાણસર રીતે પ્રભાવિત થાય છે. હિંદ મહાસાગરમાં 2004ના સુનામી પછી, ઇન્ડોનેશિયાના ઉત્તર આચેહ અને આચેહ બેસાર જિલ્લામાં 77 ટકા અને 72 ટકા મૃત્યુ મહિલાઓના થયા હતા. અને ભારતમાં મૃત્યુ પામેલા લોકોમાં 62 ટકા મહિલાઓ હતી. આ સામાજિક રીતે રચાયેલી લિંગ ભૂમિકાઓને કારણે છે જે નક્કી કરે છે કે મહિલાઓ અને પુરુષો, અને છોકરીઓ અને છોકરાઓ માટે કયા ધોરણો અને વર્તણૂકો સ્વીકાર્ય છે. ખાસ કરીને, મહિલાઓ ઘર આધારિત કાર્યો માટે જવાબદારી લેવાનું વલણ ધરાવે છે અને જોખમી ચેતવણીના કિસ્સામાં તેમની સંપત્તિ છોડવા માટે અનિચ્છા હોઈ શકે છે; અને ઘણીવાર ટકી રહેવાની કુશળતા શીખતી નથી જે આપત્તિઓમાં મદદ કરી શકે છે, જેમ કે તરીને અથવા ચઢવાનું શીખવું. જાતિ-સંવેદનશીલ અભિગમ એ ઓળખશે કે આપત્તિઓ પુરુષો, સ્ત્રીઓ, છોકરાઓ અને છોકરીઓને કેવી રીતે અલગ રીતે અસર કરે છે અને લોકોની ચોક્કસ નબળાઈઓ, ચિંતાઓ અને જરૂરિયાતોને સંબોધિત કરતી નીતિને આકાર આપશે. ઉદાહરણો બાંગ્લાદેશ આબોહવા જોખમ સૂચકાંકના આધારે, બાંગ્લાદેશ વિશ્વના સૌથી વધુ આપત્તિગ્રસ્ત દેશોમાંનો એક છે. આબોહવામાં પરિવર્તનશીલતા, આત્યંતિક ઘટનાઓ, ઉચ્ચ વસ્તી ગીચતા, ગરીબી અને સામાજિક અસમાનતાની ઉચ્ચ ઘટનાઓ, નબળી સંસ્થાકીય ક્ષમતા, અપૂરતા નાણાકીય સંસાધનો અને નબળી માળખાગત સુવિધાને કારણે બાંગ્લાદેશ વિવિધ પ્રકારની આપત્તિઓ માટે અત્યંત સંવેદનશીલ છે. બાંગ્લાદેશે 1991ના ચક્રવાત પછી તેની આપત્તિ સજ્જતાની શરૂઆત કરી હતી અને હવે તેની પાસે આપત્તિ વ્યવસ્થાપન માટે એક વ્યાપક રાષ્ટ્રીય યોજના છે જે રાષ્ટ્રીય અને ઉપ-રાષ્ટ્રીય બંને સ્તરે તંત્ર પ્રદાન કરે છે. યુરોપિયન યુનિયન માનવતાવાદી સહાય માટે ભંડોળ પૂરું પાડવા ઉપરાંત, યુરોપિયન કમિશનના ડિરેક્ટોરેટ-જનરલ ફોર યુરોપિયન સિવિલ પ્રોટેક્શન એન્ડ હ્યુમેનિટેરિયન એઇડ ઓપરેશન્સ (DG-ECHO) યુરોપ અને તેનાથી બહારની આપત્તિઓના પ્રતિભાવનું સંકલન કરવા માટે EU સિવિલ પ્રોટેક્શન મિકેનિઝમના પ્રભારી છે અને પરિવહન અને/અથવા જમાવટના સંચાલન ખર્ચમાં ઓછામાં ઓછો 75 ટકા ફાળો આપે છે. 2001માં સ્થપાયેલી આ વ્યવસ્થા સમગ્ર યુરોપમાં રાષ્ટ્રીય નાગરિક સુરક્ષા સત્તામંડળો વચ્ચે સહકારને પ્રોત્સાહન આપે છે. હાલમાં 34 દેશો તંત્રના સભ્યો છે; આઇસલેન્ડ, નોર્વે, સર્બિયા, ઉત્તર મેસેડોનિયા, મોન્ટેનેગ્રો, તુર્કી અને બોસ્નિયા અને હર્ઝેગોવિના ઉપરાંત તમામ 27 ઇયુ સભ્ય દેશો. યુરોપ અને અન્યત્ર કુદરતી અને માનવસર્જિત આપત્તિઓના પીડિતોને સહભાગી રાજ્યો તરફથી સંકલિત સહાયને સક્ષમ કરવા માટે તંત્રની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. આ પણ જુઓ બિઝનેસ કન્ટિન્યુટી પ્લાનિંગ સેન્ટર ફોર નેચરલ હેઝાર્ડ્સ રિસર્ચ ઇમર્જન્સી મેનેજમેન્ટ ગ્લોબલ ડિઝાસ્ટર રિસ્ક ઇન્ટરનેશનલ ડે ફોર ડિઝાસ્ટર રિડક્શન રિસ્ક મેનેજમેન્ટ વલ્નરેબિલિટી હેઝાર્ડ મેપ સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ ઇકોસિસ્ટમ-આધારિત ડિઝાસ્ટર રિસ્ક રિડક્શન ડિઝાસ્ટર રિસ્ક મેનેજમેન્ટ સોસાયટી, જી. સી. યુનિવર્સિટી, લાહોર. એશિયન ડિઝાસ્ટર પ્રિપેયર્ડનેસ સેન્ટર એફ. એ. ઓ.-પૂર્વ અને મધ્ય આફ્રિકા માટેનું મંચ ઇ. એમ.-ડી. એ. ટી.: આપત્તિ ઘટાડા અને પુનઃપ્રાપ્તિ માટે આંતરરાષ્ટ્રીય આપત્તિ ડેટાબેઝ વૈશ્વિક સુવિધા આપત્તિ જોખમ ઘટાડા નિવારણ માટે સંયુક્ત રાષ્ટ્ર કાર્યાલય-આપત્તિઓ માટે રાષ્ટ્રો અને સમુદાયોની સ્થિતિસ્થાપકતાનું નિર્માણ વિશ્વ બેંક, જોખમો વ્યવસ્થાપન એકમ આપત્તિ વ્યવસ્થાપન અને કટોકટી પ્રતિભાવ આપત્તિ સજ્જતા વ્યવસ્થાપન માટે અવકાશ આધારિત માહિતી માટે સંયુક્ત રાષ્ટ્રનું મંચ માનવતાવાદી સહાય કુદરતી આફતો આંતરરાષ્ટ્રીય વિકાસ આબોહવા પરિવર્તન અનુકૂલન