Taft Commission
ટાફ્ટ કમિશન, જેને સેકન્ડ ફિલિપાઈન કમિશન (ફિલિપિનોઃ ઇકલાવાંગ કોમિસિઓન એનજી પિલિપિનાસ) તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે, તેની સ્થાપના યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના પ્રમુખ વિલિયમ મેકકિન્લી દ્વારા 16 માર્ચ, 1900ના રોજ પ્રથમ ફિલિપાઇન કમિશનની ભલામણોને અનુસરીને કરવામાં આવી હતી, જેમાં રાષ્ટ્રપતિ યુદ્ધ સત્તાઓનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો જ્યારે યુ. એસ. ફિલિપાઈન-અમેરિકન યુદ્ધમાં રોકાયેલું હતું. કમિશનને લખેલા મેકકિન્લીના સૂચના પત્રમાં અમેરિકન નીતિઓ અને ઇરાદાઓને વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવ્યા હતા જે સાંસ્કૃતિક અને આર્થિક પ્રગતિ કરે છે, સ્વ-સરકારમાં કૌશલ્ય પ્રાપ્ત કરે છે અને આખરે રાષ્ટ્રીય સ્વતંત્રતા તરફ પ્રગતિ કરે છે. અમેરિકા સામે ફિલિપાઇન્સના યુદ્ધનું નેતૃત્વ કરનાર એમિલિયો એગ્યુનાલ્ડોએ 1957માં પાછલી અસરથી લખ્યું હતું કે કમિશનને મેકકિન્લીની સૂચનાઓ "આંતરરાષ્ટ્રીય સંબંધોના ઇતિહાસમાં સૌથી મહત્વપૂર્ણ દસ્તાવેજોમાંથી એક સાબિત થશે". બીજું કમિશન શરૂઆતમાં ફિલિપાઈન્સની એકમાત્ર કાયદાકીય સંસ્થા હતી, જે પછી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના સાર્વભૌમ નિયંત્રણ હેઠળ ફિલિપાઈન ટાપુઓ તરીકે ઓળખાતી હતી. 1902માં ફિલિપાઈન ઓર્ગેનિક એક્ટ પસાર થયા પછી, કમિશન દ્વિસદનીય વિધાનસભાના ગૃહ તરીકે કામ કરતું હતું, જ્યાં સુધી તેનું સ્થાન 1916માં ફિલિપાઈન સ્વાયત્તતા અધિનિયમ દ્વારા સ્થાપિત ચૂંટાયેલી વિધાનસભા દ્વારા લેવામાં આવ્યું ન હતું. વિલિયમ હોવર્ડ ટાફ્ટ 16 માર્ચ, 1900 થી 4 જુલાઈ, 1901 સુધી ફિલિપાઈન કમિશનના પ્રથમ વડા હતા, ત્યારબાદ કમિશનના વડા ફિલિપાઇન્સના સિવિલ ગવર્નર પણ બન્યા હતા. ટાફ્ટે 31 જાન્યુઆરી, 1904 સુધી તે કાર્યાલયમાં સેવા આપી હતી, જ્યારે તેમને પ્રમુખ થિયોડોર રુઝવેલ્ટ દ્વારા યુદ્ધ સચિવ તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. ટાફ્ટ પછી વાઇસ-ગવર્નર લ્યુક એડવર્ડ રાઈટ આવ્યા હતા અને ત્યારબાદ ફિલિપાઈન કમિશનનું નેતૃત્વ સંખ્યાબંધ વ્યક્તિઓ દ્વારા કરવામાં આવ્યું હતું, પરંતુ ઘણીવાર અનૌપચારિક અને સામૂહિક રીતે તેનો "ટાફ્ટ કમિશન" તરીકે ઉલ્લેખ કરવામાં આવે છે. પૃષ્ઠભૂમિ રાષ્ટ્રપતિ વિલિયમ મેકકિન્લી દ્વારા 16 માર્ચ, 1900ના રોજ સ્થાપિત અને વિલિયમ હોવર્ડ ટાફ્ટની આગેવાની હેઠળના બીજા ફિલિપાઈન કમિશન (ટાફ્ટ કમિશન) ને કાયદાકીય તેમજ મર્યાદિત કાર્યકારી સત્તાઓ આપવામાં આવી હતી. સપ્ટેમ્બર 1900 અને ઓગસ્ટ 1902 ની વચ્ચે, તેણે 499 કાયદાઓ બહાર પાડ્યા, સુપ્રીમ કોર્ટ સહિત ન્યાયિક પ્રણાલીની સ્થાપના કરી, કાનૂની સંહિતા તૈયાર કરી અને નાગરિક સેવાનું આયોજન કર્યું. 1901 મ્યુનિસિપલ કોડ લોકપ્રિય રીતે ચૂંટાયેલા પ્રમુખો, ઉપાધ્યક્ષો અને કાઉન્સિલરોને મ્યુનિસિપલ બોર્ડમાં સેવા આપવા માટે પ્રદાન કરે છે. મ્યુનિસિપલ બોર્ડના સભ્યો કરવેરા વસૂલવા, મ્યુનિસિપલ મિલકતોની જાળવણી અને જરૂરી બાંધકામ યોજનાઓ હાથ ધરવા માટે જવાબદાર હતા; તેઓ પ્રાંતીય રાજ્યપાલોને પણ ચૂંટતા હતા. કમિશન સભ્યપદ સમયરેખા કાયદાકીય સત્તાઓ પૃષ્ઠભૂમિ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના બંધારણની કલમ 1, કલમ 1 સ્પષ્ટ કરે છે કે યુ. એસ. કોંગ્રેસ કાયદાકીય શક્તિનો ઉપયોગ કરે છે. ફિલિપાઇન્સ યુદ્ધની સ્થિતિમાં હોવાથી, જોકે, કારોબારી શાખાએ ત્યાં કોંગ્રેસનલ હસ્તક્ષેપ વિના બાબતો ચલાવી હતી. રાષ્ટ્રપતિ મેકકિન્લીએ એપ્રિલ 1900માં ફિલિપાઈન કમિશનને આપેલી સૂચનામાં નિર્દેશ આપ્યો હતો કે, "સપ્ટેમ્બર 1900ના 1 દિવસની શરૂઆતથી, ફિલિપાઈન ટાપુઓમાં સરકારની સત્તાના તે ભાગનો ઉપયોગ કરવાની સત્તા, જે કાયદાકીય છે, તેને લશ્કરી ગવર્નર પાસેથી આ કમિશનમાં સ્થાનાંતરિત કરવાની છે". આ સૂચનાએ આયોગને ન્યાયિક, શૈક્ષણિક અને નાગરિક સેવા પ્રણાલીઓ હેઠળ અને નગરપાલિકા અને વિભાગીય સરકારોમાં અધિકારીઓની નિમણૂક કરવાની સત્તા પણ આપી હતી. સૂચનાએ કમિશનને ચાર્જ કર્યો, ". તમામ પ્રકારની સરકારી અને વહીવટી જોગવાઈઓ કે જેના પર તેઓ પ્રતિબંધ મૂકવા માટે અધિકૃત છે, તેમાં પંચે ધ્યાનમાં રાખવું જોઈએ કે તેઓ જે સરકારની સ્થાપના કરી રહ્યા છે તે આપણા સંતોષ અથવા આપણા સૈદ્ધાંતિક મંતવ્યોની અભિવ્યક્તિ માટે નહીં, પરંતુ ફિલિપાઇન્સ ટાપુઓના લોકોની ખુશી, શાંતિ અને સમૃદ્ધિ માટે બનાવવામાં આવી છે, અને તેમના રિવાજો, તેમની આદતો અને તેમના પૂર્વગ્રહોને પણ ન્યાયી અને અસરકારક સરકારની સિદ્ધિ સાથે સુસંગત સંપૂર્ણ હદ સુધી અનુરૂપ બનાવવા માટે અપનાવવામાં આવેલા પગલાં લેવા જોઈએ. 1 સપ્ટેમ્બર, 1900ના રોજ પ્રકાશિત થયેલા એક નિવેદનમાં કમિશનરોએ દર બુધવારે અને શુક્રવારે જાહેર સભાઓ યોજવાની જાહેરાત કરી હતી જેથી રસ ધરાવતા પક્ષો સૂચિત કાયદાકીય બાબતો પર ટિપ્પણી કરી શકે અને સૂચનો આપી શકે. ખુલ્લા સત્રો મુખ્યત્વે અંગ્રેજી અને સ્પેનિશમાં હાથ ધરવામાં આવ્યા હતા. જેમ જેમ અમેરિકનો સ્પેનિશથી પરિચિત થયા, કમિશનરોએ તેમના મહેમાનોને તેમની પસંદગીની ભાષાનો ઉપયોગ કરવાની મંજૂરી આપી. પાછળથી ફિલિપાઇન્સના ગવર્નર જનરલ વિલિયમ ફોર્બ્સે લખ્યું હતું કે તેમને એવો કોઈ દાખલો યાદ નથી કે જ્યાં કમિશનરે વિરોધ કર્યો હતો કારણ કે તેઓ ભાષાના આધારે કોઈ મુદ્દાને સમજી શક્યા ન હતા. સ્પૂનર સુધારો (યુ. એસ.) ગવર્નર-જનરલ તરીકે ટાફ્ટના ઉદ્ઘાટનના થોડા મહિના પહેલા, સેનેટર જ્હોન સ્પૂનરે ફિલિપાઇન્સમાં વસાહતી નીતિના વિકાસમાં કાર્યકારી શાખાને અભૂતપૂર્વ સત્તાઓ આપતું બિલ દાખલ કર્યું હતું. ડેમોક્રેટ્સે આ બિલ પર ઉગ્ર હુમલો કર્યો હતો અને પેરિસની સંધિ સમયે તેમણે સામ્રાજ્યવાદ વિરોધી દલીલો કરી હતી. ફેબ્રુઆરી 1900 સુધીમાં, ડેમોક્રેટ્સે ફિલિપાઈન કમિશનની સત્તા પર અંકુશ મૂકવાનો નિર્ધાર કર્યો હતો અને ફિલિપાઇન્સમાં ફ્રેન્ચાઇઝી આપવા અને જમીન વેચવાનો અધિકાર કોંગ્રેસ માટે અનામત રાખ્યો હતો. 1 સપ્ટેમ્બર, 1900ના રોજ સ્પૂનર બિલને નકારી કાઢવામાં આવ્યું હતું, પરંતુ તેમ છતાં મેકકિન્લીએ ટાફ્ટ કમિશનને કાયદાકીય સત્તાઓ આપી હતી. ધારાસભ્યોએ તેને 1901 આર્મી એપ્રોપ્રિએશન બિલમાં સુધારા તરીકે ફરીથી પેક કર્યું. સ્પૂનર સુધારો પસાર થવો એ U.S.-Philippine નીતિના વિકાસમાં એક નોંધપાત્ર સીમાચિહ્નરૂપ હતું કારણ કે તે પ્રમુખને ફિલિપાઇન્સને કોંગ્રેસના અધિકાર દ્વારા સંચાલિત કરવાની મંજૂરી આપે છે, કમાન્ડર ઇન ચીફ તરીકે તેમના યુદ્ધ સમયના અધિકાર દ્વારા નહીં. એમિલિયો એગ્યુનાલ્ડોએ 1957માં લખ્યું હતું કે સ્પૂનર સુધારાએ ફિલિપાઇન્સમાં દૂરદર્શી અને પ્રબુદ્ધ આર્થિક નીતિનો પાયો નાખ્યો હતો. ફિલિપાઈન ઓર્ગેનિક એક્ટ (યુ. એસ.) જુલાઈ 1902નો ફિલિપાઈન ઓર્ગેનિક એક્ટ ઇન્સ્યુલર સરકાર (1901-1935) માટેનો મૂળભૂત કાયદો હતો. ("ઇન્સ્યુલર" શબ્દ બિનસંગઠિત ટાપુ પ્રદેશનો ઉલ્લેખ કરે છે.) આ અધિનિયમમાં જોગવાઈ કરવામાં આવી હતી કે સિવિલ ગવર્નર, વાઇસ-ગવર્નર, ફિલિપાઈન કમિશનના સભ્યો અને કાર્યકારી વિભાગોના વડાઓની ભાવિ નિમણૂકો રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા સેનેટની સલાહ અને સંમતિથી કરવામાં આવશે. આ કાયદાએ નીચલા ગૃહ, ફિલિપાઈન એસેમ્બલી, જે લોકપ્રિય રીતે ચૂંટવામાં આવશે, અને ફિલિપાઈન કમિશનની બનેલી ઉપલા ગૃહની બનેલી દ્વિસદનીય વિધાનસભાની સ્થાપના માટે પણ જોગવાઈ કરી હતી. બંને ગૃહો કાયદાકીય સત્તાઓ વહેંચી લેશે, જોકે માત્ર ઉપલા ગૃહ જ મોરોસ અને અન્ય બિન-ખ્રિસ્તી લોકો સાથે સંબંધિત કાયદાઓ પસાર કરશે. આ કાયદાએ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ બિલ ઓફ રાઇટ્સને ફિલિપિનો સુધી વિસ્તારવા અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કોંગ્રેસના સત્રોમાં હાજરી આપવા માટે બે ફિલિપિનો નિવાસી કમિશનરોને વોશિંગ્ટન મોકલવાની પણ જોગવાઈ કરી હતી. 1907ની ફિલિપાઈન એસેમ્બલીની ચૂંટણીઓ 30 જુલાઈ, 1907ના રોજ યોજાઈ હતી અને પ્રથમ ફિલિપાઇન વિધાનસભાએ 16 ઓક્ટોબર, 1907ના રોજ તેનું પ્રથમ સત્ર શરૂ કર્યું હતું. કાયદા ટાફ્ટ કમિશને સપ્ટેમ્બર 1900 અને જુલાઈ 4,1901ની વચ્ચે કુલ 157 કાયદાઓ જાહેર કર્યા હતા, જ્યારે ટાફ્ટ સિવિલ ગવર્નર બન્યા હતા, જેને નીચે પ્રમાણે વર્ગીકૃત કરવામાં આવ્યા હતાઃ મેકિન્લીની સલાહને અનુસરીને તળિયેથી શરૂ કરીને ધીમે ધીમે ઉપર તરફ આગળ વધવું, સિત્તેર ટકાથી વધુ કાયદાઓ સ્થાનિક સરકાર અને અમલદારશાહી સાથે વ્યવહાર કરે છે; જેમાંથી અડધાથી વધુ કાયદાઓ વિવિધ પ્રાંતોમાં પ્રાંતીય સરકાર અધિનિયમની જોગવાઈનો વિસ્તાર કરતા કાયદાઓ છે. અન્ય નગરપાલિકાઓની સ્થાપના કરતા કાયદાઓ હતા, અને બાકીના સ્થાનિક પોલીસ સાથે સંબંધિત હતા. પસાર કરાયેલા તેત્રીસ વિનિયોગ કાયદાઓ સરકારી કર્મચારીઓના પગાર, યુદ્ધના પીડિતો માટે દફનવિધિના લાભો, રસ્તાઓ અને પુલોના નિર્માણ માટેના ભંડોળ અને અન્ય પરચુરણ ખર્ચ સહિત સામાન્ય વિનિયોગ અધિનિયમ દ્વારા આવરી લેવામાં ન આવતા ચોક્કસ ખર્ચની ચૂકવણી માટે વિનિયોગ હતા. કાયદાના ચોક્કસ મુખ્ય મુદ્દાઓ સ્થાનિક સરકારી એકમોનું પુનર્ગઠન કમિશને સરકારી કચેરીઓનું સર્જન અને પુનર્ગઠન કર્યું, જેમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છેઃ પ્રમુખ મેકકિન્લીએ ડિસેમ્બર 1899માં કોંગ્રેસને આપેલા તેમના સંદેશમાં જાહેરાત કરી હતી કે ફિલિપાઈન્સનું પુનર્નિર્માણ તળિયેથી નિર્માણ કરીને આગળ વધવું જોઈએ. કમિશનને મેકકિન્લીની સૂચનાએ ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે નાગરિક સરકારની સ્થાપના રાજકીય સંગઠનના સૌથી નાના એકમથી શરૂ થવી જોઈએ અને ધીમે ધીમે મનિલા તરફ આગળ વધવું જોઈએ. આના પાલનમાં, 31 જાન્યુઆરી, 1901ના રોજ પંચે અધિનિયમ નં. 82, નગરોની રચના અને વ્યવસ્થાપનને માર્ગદર્શન આપવા માટે મ્યુનિસિપલ કોડ, અને છ દિવસ પછી કાયદો નં. 83, એક પ્રાંતીય સરકારી કાયદો જે પ્રાંતીય સરકારોની રચના માટેની પ્રક્રિયા સાથે વ્યવહાર કરે છે. કેટલાક કિસ્સાઓમાં, પંચે પ્રતિકાર ચળવળના નેતાઓને લડત છોડવા માટે સમજાવવા માટે સરકારી કચેરીઓ બહાર પાડી હતી. ઉદાહરણ તરીકે, જનરલ માર્ટિન ડેલગાડોને ઇલોઇલોના ગવર્નર તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા અને કેવિટે, બુલાકન અને લગુનામાં અનુક્રમે મારિયાનો ટ્રાયસ, પાબ્લો ટેક્સન અને જુઆન કૈલ્સની નિમણૂક સાથે સમાન પગલાં લેવામાં આવ્યા હતા. સિવિલ સર્વિસ એક્ટ કમિશન દ્વારા પસાર કરવામાં આવેલો પ્રથમ મોટો કાયદો એક્ટ નં. 5, સિવિલ સર્વિસ એક્ટ, 19 સપ્ટેમ્બર, 1900 ના રોજ ઘડવામાં આવ્યો. આ અધિનિયમ પસાર થયા પછી ફિલિપાઇન્સમાંથી ટાફ્ટના પ્રસ્થાન સુધી, સરકારની સેવા માટે અરજી કરનારા અમેરિકનો અને ફિલિપિનોની સંખ્યામાં નીચે મુજબ વધારો થતો રહ્યોઃ 1901ના શિક્ષણ અધિનિયમમાં જનરલ એલવેલ ઓટિસે 1 સપ્ટેમ્બર, 1898ના રોજ મનિલામાં સાત શાળાઓનું આયોજન કરીને જાહેર શાળા વ્યવસ્થા સ્થાપિત કરવાની પહેલ કરી હતી. જ્યારે યુદ્ધ ફાટી નીકળ્યું હતું, ત્યારે અમેરિકન સૈનિકોએ શાળાઓનું આયોજન કરવા અને વર્ગો શીખવવા માટે સમય કાઢ્યો હતો. જ્યારે જનરલ મેકઆર્થરે કમાન સંભાળી, ત્યારે તેમણે જાહેર શિક્ષણ યોજના ચાલુ રાખી અને તેના બજેટમાં વધારો કર્યો. જ્યારે ટાફ્ટ કમિશન મનિલામાં પહોંચ્યું ત્યારે સેનાએ મનિલામાં 39 શાળાઓનું આયોજન કર્યું હતું, જેમાં દરરોજ 4,500 થી 5,000 વિદ્યાર્થીઓની હાજરી હતી. કમિશનર બર્નાર્ડ મોઝેસ, જે યુનિવર્સિટી ઓફ કેલિફોર્નિયામાં શિક્ષક હતા, તેમણે કેપ્ટન આલ્બર્ટ ટોડ અને ડૉ. ફ્રેડ એટકિન્સન સાથે એક્ટ નં. 74, જેને 1901ના શિક્ષણ અધિનિયમ તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે. આ કાયદો મોટાભાગે એક અહેવાલ પર આધારિત હતો જે ટોડે 17 એપ્રિલ, 1900ના રોજ કમિશનને સુપરત કર્યો હતો. ટોડ અહેવાલમાં કેટલીક ભલામણો હતીઃ પ્રાથમિક અંગ્રેજીના શિક્ષણ માટે એક વ્યાપક આધુનિક શાળા પ્રણાલીનું શક્ય તેટલી વહેલી તકે ઉદ્ઘાટન કરવામાં આવે. અંગ્રેજીનું યોગ્ય જ્ઞાન પ્રાપ્ત થતાંની સાથે જ હાથથી તાલીમ માટે ઔદ્યોગિક શાળાઓની સ્થાપના કરવામાં આવે. સરકારી નિયંત્રણ હેઠળની તમામ શાળાઓ કોઈપણ રીતે વ્યવહારુ હોય ત્યાં સુધી અંગ્રેજી ભાષામાં હાથ ધરવામાં આવે અને સ્પેનિશ અને બોલીઓનો ઉપયોગ માત્ર સંક્રમણના સમયગાળા માટે જ કરવામાં આવે. પ્રાથમિક શિક્ષણમાં સારી રીતે પ્રશિક્ષિત અંગ્રેજી શિક્ષકોને ઓછામાં ઓછા મોટા શહેરોની શાળાઓનો હવાલો સંભાળવા માટે પૂરતી સંખ્યામાં યુ. એસ. માંથી લાવવામાં આવે. મૂળ વતનીઓને અંગ્રેજીના શિક્ષકો બનવાની સૂચના આપવા માટે સુસજ્જ સામાન્ય શાળાની સ્થાપના કરવામાં આવે. મોટા શહેરોમાં, ઓછામાં ઓછું, શાળા ગૃહનો એક ભાગ આધુનિક માળખાનો હોવો જોઈએ, જે સ્પષ્ટ રીતે પરંતુ સારી રીતે અને યોગ્ય રીતે સજ્જ હોવો જોઈએ. કે સરકાર દ્વારા સમર્થિત શાળાને ચર્ચથી છૂટાછેડા આપવામાં આવે. જો મૂળ નિવાસીઓ એવી શાળાઓ ઇચ્છે કે જેમાં ધાર્મિક સૂચના આપવામાં આવે, તો તેઓ ખાનગી સ્રોતોમાંથી તેના માટે સંપૂર્ણ ટેકો આપે, પરંતુ પછીની શાળાઓની હાજરી બાળકોને જાહેર શાળામાં હાજરી આપવા માટે માફ નહીં કરે જ્યાં અંગ્રેજી ભણાવવામાં આવે છે. ઉપરાંત, પેરોકિયલ ચર્ચ શાળા, જો તે જાળવવામાં આવે છે, તો જાહેર શાળા સાથે સામાન્ય સૂચનાના સ્વરૂપમાં સમાન હોવું જરૂરી રહેશે. 21 જાન્યુઆરી, 1901ના રોજ આયોગે કાયદો નં. 74, જાહેર શિક્ષણ વિભાગની સ્થાપના. અધિનિયમના એક વિભાગમાં જોગવાઈ કરવામાં આવી હતી કે પ્રાથમિક સૂચના મફત હોવી જોઈએ અને તમામ ફિલિપિનો માટે ખુલ્લી હોવી જોઈએ. કમિશનર બર્નાર્ડ મોસેસ જાહેર સૂચનાના સચિવ બન્યા અને ડૉ. એટકિન્સન જાહેર સૂચનાના જનરલ સુપ્રિટેન્ડેન્ટ બન્યા. એટકિન્સનને દરેક પ્યુબ્લોમાં એક શાળા સ્થાપવાનું કામ સોંપવામાં આવ્યું હતું અને શિક્ષકોના પગાર નક્કી કરવા, અભ્યાસક્રમ ઘડવા, શાળાનો પુરવઠો ખરીદવા, શાળાની ઇમારતો બાંધવા અને વિભાગના ભંડોળનું વિતરણ કરવાની સત્તા આપવામાં આવી હતી. સુપિરિયર એડવાઇઝરી બોર્ડે એટકિન્સનને શૈક્ષણિક જરૂરિયાતો અને ટાપુઓની સ્થિતિને લગતી નીતિ ઘડવામાં મદદ કરી હતી. એક્ટ 74 એ દ્વીપસમૂહને શાળા જિલ્લાઓથી બનેલા વિભાગોમાં વિભાજિત કર્યો અને મનિલામાં સામાન્ય અને વેપાર શાળાઓ અને નેગ્રોસમાં કૃષિ શાળા બનાવવાનો આદેશ આપ્યો. ટાફ્ટ ફિલિપાઇન્સ પહોંચ્યા તે સમયે, વિદ્યાર્થી-શિક્ષક ગુણોત્તર 4,179 વિદ્યાર્થીઓ માટે એક શિક્ષક હતો. એક્ટ 74ની કલમ 15એ જનરલ સુપ્રિટેન્ડેન્ટને યુ. એસ. માંથી 1,000 શિક્ષકોની આયાત કરવાની સત્તા આપી હતી. 48 અમેરિકન શિક્ષકોની પ્રથમ ટુકડી જૂન 1901માં આવી હતી. 509 શિક્ષકોની બીજી ટુકડી (386 પુરુષો અને 141 મહિલાઓ, 4 નર્સો, 13 પત્નીઓ સાથે) ઓગસ્ટમાં આવી હતી અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ આર્મી ટ્રાન્સપોર્ટ થોમસ પછી થોમસાઇટ્સ તરીકે જાણીતી બની હતી, જે તેમને પરિવહન કરનારા જહાજોમાંનું એક હતું. શરૂઆતથી જ ગંભીર સમસ્યાઓએ શૈક્ષણિક કાર્યક્રમની સફળતાને જોખમમાં મૂકી દીધી હતી. જે સમસ્યાઓનો સામનો કરવો પડ્યો તેમાં કેથોલિક પાદરીઓનો વિરોધ, ભાષાની મુશ્કેલીઓ, સ્વાસ્થ્ય સમસ્યાઓ અને ઉષ્ણકટિબંધીય આબોહવાને અનુકૂળ થવામાં મુશ્કેલી, પગારની ચૂકવણીમાં વિલંબને કારણે આર્થિક સમસ્યાઓ, શાળાની ઇમારતોનો અભાવ (યુદ્ધ પહેલા અસ્તિત્વમાં રહેલી 2,167 પ્રાથમિક શાળાઓમાંથી ઘણીનો નાશ કરવામાં આવ્યો હતો અથવા સૈન્ય દ્વારા બેરેક્સ, જેલ અથવા હોસ્પિટલો તરીકે ઉપયોગમાં લેવા માટે દબાણ કરવામાં આવ્યું હતું) વગેરેનો સમાવેશ થાય છે. સ્પેનિશ શાસન હેઠળ વિકસિત થયેલા સાંસ્કૃતિક મૂલ્યોએ પણ ગંભીર અવરોધ ઊભો કર્યો હતો. થોમસાઇટ્સને તેમના વિદ્યાર્થીઓને એવી પ્રવૃત્તિઓને વધુ મહત્વ આપવા માટે સમજાવવું મુશ્કેલ હતું કે જે ફક્ત રટણ યાદ રાખવાની જરૂર હોય તેના કરતાં વિવેચનાત્મક વિચારસરણી વિકસાવે છે, અથવા એક કલાક મોડું આવવું અથવા નગર ઉત્સવમાં હાજરી આપવા માટે ગેરહાજર રહેવું એ એક મોટી ખામી હતી. અન્ય એક સમસ્યા વિદ્યાર્થીઓમાં સમાનતાને પ્રોત્સાહન આપવામાં મુશ્કેલી હતી, કારણ કે શ્રીમંત પરિવારોના બાળકો માનતા હતા કે તેઓ વિશેષ વિશેષાધિકારો મેળવવા માટે હકદાર છે. કેટલાક શ્રીમંત માતા-પિતાએ અમેરિકન શિક્ષણ પ્રણાલીએ ઊભી કરેલી અસલામતીને કારણે તેનો ખુલ્લેઆમ વિરોધ કર્યો હતો. તેમના માટે શિક્ષણ એ તેમના વર્ગનો વિશેષાધિકાર હતો અને તેને સામાન્ય લોકો સુધી વિસ્તારવો જોઈએ નહીં. તેઓ માનતા હતા કે સામાન્ય શિક્ષણ દેશના કાર્યબળમાં અસંતુલન પેદા કરશે, શ્રમ બજારમાં સફેદ કોલર મેળવવા માંગતા લોકોની વધારાની સંખ્યા છે અને હાથથી કામ કરવા માટે તૈયાર લોકોની અછત છે. આ ચિંતાને દૂર કરવા માટે, શિક્ષણ અધિકારીઓએ વેપાર અને કૃષિ શાળાઓનો પ્રચાર કર્યો અને સમજાવ્યું કે આ શાળાઓના સ્નાતકો સામાન્ય શાળા અને યુનિવર્સિટીઓમાંથી ડિગ્રી મેળવનારાઓની સમકક્ષ છે. જેમ જેમ વર્ષો પસાર થતા ગયા તેમ તેમ થોમસવાસીઓએ માત્ર તેમના વિદ્યાર્થીઓનું જ નહીં પરંતુ તેમના માતા-પિતાનું પણ સન્માન અને પ્રશંસા મેળવી. અમેરિકન શિક્ષકો તેમના બાળકો સાથે જે રીતે વર્તે છે અને વર્ગખંડની પ્રવૃત્તિઓનું સંચાલન કરે છે તેની માતાપિતાએ પ્રશંસા કરી હતી. ખાસ કરીને, તેઓએ શારીરિક સજાના નાબૂદીની પ્રશંસા કરી. થોમસાઇટ્સની મિત્રતા, અનૌપચારિકતા અને સુલભતાની ઘણા ફિલિપિનો દ્વારા પ્રશંસા કરવામાં આવી હતી, જેઓ હજુ પણ કુલીન સ્પેનિશ સાથેના ખરાબ અનુભવોને યાદ કરે છે. ફ્રિયર લેન્ડ્સ કમિશનને રાષ્ટ્રપતિ મેકકિન્લીની સૂચનાઓમાં નિયત કરવામાં આવ્યું હતું કે વ્યક્તિઓ દ્વારા અથવા ધાર્મિક આદેશો દ્વારા કબજે કરાયેલ અથવા દાવો કરાયેલ જમીનના મોટા ભાગની માલિકીની સંપૂર્ણ તપાસ કરવી તેમની ફરજ છે. આયોગે આ મામલે 31 જુલાઈ, 1900ના રોજ શરૂ થયેલી અને નવેમ્બર સુધી ચાલનારી જાહેર સુનાવણીની શ્રેણી હાથ ધરી હતી. 30 નવેમ્બર, 1900ના રોજ, આયોગ દ્વારા રજૂ કરાયેલા 604 પાનાના અહેવાલમાં જમીનની જમીનની વિગતવાર ચર્ચા કરવામાં આવી હતી, જેમાં ભલામણ કરવામાં આવી હતી કે "દ્વીપકલ્પની સરકાર જમીનની જમીનની મોટી જમીન ખરીદે છે અને તેને હાલના ભાડૂતોને નાની જમીન તરીકે વેચી દે છે". 1902માં, યુ. એસ. માં ઇન્સ્યુલર અફેર્સ પરની ગૃહ સમિતિ સમક્ષ જુબાની આપતા, ટાફ્ટે આ ભલામણનું પુનરાવર્તન કર્યું હતું, જેમાં ફ્રિયર જમીનોના બજાર મૂલ્યનું મૂલ્યાંકન સોનામાં $2,500,000 થી $7,000,000 ની વચ્ચે કરવામાં આવ્યું હતું, અને પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો કે ઇન્સ્યુલર સરકારને જમીનની ખરીદી માટે બોન્ડ્સ ચલાવવાની મંજૂરી આપવામાં આવે અને જમીનના વેચાણમાંથી મળેલી રકમનો ઉપયોગ બોન્ડ્સની પતાવટ માટે કરવામાં આવે. જુલાઈ 1902માં ઘડવામાં આવેલા ફિલિપાઈન ઓર્ગેનિક એક્ટ દ્વારા દ્વીપકલ્પની સરકારને જમીન ખરીદવા માટે અધિકૃત કરવામાં આવી હતી, જે તેને આ હેતુ માટે બોન્ડ જારી કરવા માટે સશક્ત બનાવે છે. ટાફ્ટે મે 1902માં રોમની યાત્રા કરી, પોપ લીઓ XIII સાથે મુલાકાત કરી અને જમીન ખરીદવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો. પોપે આ મુદ્દાનો અભ્યાસ કરવાનું વચન આપ્યું હતું અને અમેરિકન શાંતિ કાર્યક્રમ માટે સમર્થન વ્યક્ત કર્યું હતું. 18 નવેમ્બર, 1902ના રોજ પોપના પ્રતિનિધિ જીન બાપ્ટિસ્ટ ગુઇડી જમીનના વેચાણ માટે વાટાઘાટ કરવા મનિલા પહોંચ્યા હતા. ટાફ્ટે તેમનું બજાર મૂલ્ય નક્કી કરવા માટે એક સર્વેક્ષણ શરૂ કર્યું હતું અને ડિસેમ્બર 1903માં ઇન્સ્યુલર સરકાર દ્વારા 7,239 ડોલરની ખરીદી કિંમત ચૂકવવામાં આવી હતી. માલિકીની રકમ કેટલીક હતી, જેમાંથી અડધો ભાગ મનિલાની નજીકમાં હતો. આ જમીન આખરે ફિલિપિનોને ફરીથી વેચવામાં આવી હતી, તેમાંના કેટલાક ભાડૂતો હતા પરંતુ મોટાભાગના એસ્ટેટ માલિકો હતા. ફિલિપાઇન્સમાં આધુનિક જમીન સુધારણાનો આ પ્રથમ કાર્યક્રમ હતો. ફિલિપાઇન્સ કમિશન ફર્સ્ટ ફિલિપાઇન કમિશન કોંગ્રેસ ઓફ ફિલિપાઇન્સ સેનેટ ઓફ ફિલિપાઇન્સ હાઉસ ઓફ રિપ્રેઝન્ટેટિવ્સ ઓફ ફિલિપાઇન્સ રેફરન્સ સોર્સ પણ જુઓ. . . . . . . વધુ વાંચન પુસ્તકો. . . . . . . . . અન્ય વસ્તુઓ ફિલિપાઈન હાઉસ ઓફ રિપ્રેઝન્ટેટિવ્સ કોંગ્રેસનલ લાઇબ્રેરી બાહ્ય કડીઓ. ફિલિપાઇન્સનો રાજકીય ઇતિહાસ ફિલિપાઇન્સની કોંગ્રેસનો ઇતિહાસ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના રાષ્ટ્રીય આયોગો