Schurman Commission
ફર્સ્ટ ફિલિપાઈન કમિશન તરીકે પણ ઓળખાતા શુરમેન કમિશનની સ્થાપના યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના પ્રમુખ વિલિયમ મેકકિન્લી દ્વારા 20 જાન્યુઆરી, 1899ના રોજ કરવામાં આવી હતી અને તેને ફિલિપાઇન્સની પરિસ્થિતિનો અભ્યાસ કરવાની અને 1898ની પેરિસની સંધિ બાદ 10 ડિસેમ્બર, 1898ના રોજ સ્પેન દ્વારા ફિલિપાઇન્સની સાર્વભૌમત્વ અમેરિકાને સોંપવામાં આવ્યા પછી અમેરિકાએ કેવી રીતે આગળ વધવું જોઈએ તે અંગે ભલામણો કરવાની જવાબદારી સોંપવામાં આવી હતી. તેનો અંતિમ અહેવાલ 3 જાન્યુઆરી, 1900ના રોજ રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો અને દ્વિસદનીય વિધાનસભા ધરાવતી અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સથી આર્થિક રીતે સ્વતંત્ર નાગરિક સરકારની સ્થાપનાની ભલામણ કરવામાં આવી હતી. અહેવાલમાં જાહેર શિક્ષણની વ્યવસ્થા સ્થાપિત કરવાની પણ ભલામણ કરવામાં આવી હતી. આ અહેવાલને પગલે, પ્રમુખ મેકકિન્લીએ 16 માર્ચ, 1900ના રોજ ટાફ્ટ કમિશનની સ્થાપના કરી, જેને સેકન્ડ ફિલિપાઈન કમિશન તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે. પૃષ્ઠભૂમિ 20 જાન્યુઆરી, 1899ના રોજ રાષ્ટ્રપતિ મેકકિન્લીએ ટાપુઓની સ્થિતિની તપાસ કરવા અને ભલામણો કરવા માટે કોર્નેલ યુનિવર્સિટીના પ્રમુખ ડૉ. જેકબ શુરમેનની આગેવાની હેઠળના પાંચ સભ્યોના જૂથ ફર્સ્ટ ફિલીપીન કમિશન (શુરમેન કમિશન) ની નિમણૂક કરી હતી. તે પછીના વર્ષે રાષ્ટ્રપતિને જારી કરાયેલા અહેવાલમાં, કમિશનરોએ ફિલિપિનોની સ્વતંત્રતા માટેની આકાંક્ષાઓને સ્વીકારી હતી. જોકે, તેમણે જાહેર કર્યું કે ફિલિપાઇન્સ તેના માટે તૈયાર નથી. ચોક્કસ ભલામણોમાં શક્ય તેટલી ઝડપથી નાગરિક સરકારની સ્થાપના (તે સમયે ટાપુઓમાં અમેરિકન ચીફ એક્ઝિક્યુટિવ લશ્કરી ગવર્નર હતા) નો સમાવેશ થાય છે, જેમાં દ્વિસદનીય વિધાનસભાની સ્થાપના, પ્રાંતીય અને મ્યુનિસિપલ સ્તરે સ્વાયત્ત સરકારો અને મફત જાહેર પ્રાથમિક શાળાઓની વ્યવસ્થા સામેલ છે. નેતૃત્વ પ્રમુખઃ જેકબ ગોલ્ડ શુરમેન સભ્યોઃ ફિલિપાઇન્સની સર્વેક્ષણ મુલાકાત કમિશનના ત્રણ નાગરિક સભ્યો મનિલાના યુદ્ધના એક મહિના પછી 4 માર્ચ, 1899 ના રોજ મનિલા પહોંચ્યા, જેણે એમિલિયો એગ્યુનાલ્ડો હેઠળ યુ. એસ. દળો અને ફિલિપિનો દળો વચ્ચે સશસ્ત્ર સંઘર્ષ શરૂ કર્યો હતો. જનરલ ઓટિસે તેમના સાથી કમિશનના સભ્યોના આગમનને ઘૂસણખોરી તરીકે જોયું અને કમિશનની બેઠકોનો બહિષ્કાર કર્યો. આયોગે ઇલુસ્ટ્રાડોસ સાથે એક મહિનાની બેઠક યોજી હતી, જેમણે એગુઇનાલ્ડોની માલોલોસ પ્રજાસત્તાક સરકારને છોડી દીધી હતી અને માલોલોસ બંધારણ અને એગુઇનાલ્ડોની ક્રાંતિકારી સરકારના અન્ય દસ્તાવેજોનો અભ્યાસ કર્યો હતો. દરમિયાન, ઓટિસની આગેવાની હેઠળના યુ. એસ. દળો મનિલાથી ઉત્તર તરફ આગળ વધી રહ્યા હોવાથી, એગ્યુનાલ્ડોની ક્રાંતિકારી સરકારની બેઠક માલોલોસથી સાન ઇસીડ્રો, નુએવા ઇસીજામાં નવા મુખ્ય મથકમાં ખસેડવામાં આવી હતી. જ્યારે માર્ચના અંતમાં માલોલોસનું પતન થયું, ત્યારે તેને વધુ ઉત્તરમાં સાન ફર્નાન્ડો, પમ્પંગા તરફ ખસેડવામાં આવ્યું હતું. આયોગે એક જાહેરનામું પ્રકાશિત કર્યું જેમાં ખાતરી આપવામાં આવી હતી કે યુ. એસ. ફિલિપિનોના શોષણનો ઈરાદો ધરાવતું નથી, પરંતુ તેમનો "વિશ્વના સૌથી સુસંસ્કૃત લોકોમાં સ્થાન મેળવવાનો" ઈરાદો છે, અને જાહેરાત કરી હતી કે "યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ફિલિપાઈન ટાપુઓમાં સરકારની એક પ્રબુદ્ધ પ્રણાલી સ્થાપિત કરવા માટે ઉત્સુક છે, જેના હેઠળ ફિલિપાઇન્સના લોકો સૌથી વધુ પ્રમાણમાં ગૃહ શાસન અને વિસ્તૃત સ્વતંત્રતાનો આનંદ માણી શકે છે". ક્રાંતિકારી સરકારે ત્રણ મહિનાના યુદ્ધવિરામનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો, જે દરમિયાન બંને સરકારોના પ્રતિનિધિઓ મળશે અને યુદ્ધના સમાધાન માટે શરતોની વ્યવસ્થા કરશે. રાષ્ટ્રપતિ મેકકિન્લીએ યુદ્ધ ફાટી નીકળ્યા પહેલા વોશિંગ્ટનમાં કમિશનને આપેલી સૂચનાઓએ તેને યુદ્ધવિરામ અંગે ચર્ચા કરવા માટે અધિકૃત કરી ન હતી. એપ્રિલમાં, કમિશન બળવાખોરોના દૂત કર્નલ મેન્યુઅલ આર્ગુએલ્સ સાથે મળ્યા હતા, જેમણે દુશ્મનાવટને સ્થગિત કરવાની વિનંતી કરી હતી. આયોગે સમજાવ્યું કે તેની પાસે તેની વ્યવસ્થા કરવાની કોઈ સત્તા નથી, અને આવી વિનંતી જનરલ ઓટિસને કરવાની જરૂર પડશે, પરંતુ હકીકતમાં, જ્યાં સુધી બળવાખોર પ્રતિનિધિઓ અમેરિકન લાઇનની અંદર હોય ત્યાં સુધી દુશ્મનાવટ સ્થગિત કરવામાં આવી હતી. કેટલીક ચર્ચાઓ પછી, આર્ગુએલ્સ રવાના થયા અને "ઉત્તર એનરિકન રાષ્ટ્રની મિત્રતા, ન્યાય અને ઉદારતા" માં સતત વિશ્વાસ વ્યક્ત કરતો માબિનીનો પત્ર લઈને પરત ફર્યા. શાંતિ મેળવવાની ઇચ્છા વ્યક્ત કરી અને વાટાઘાટો કરવા માટે સંપૂર્ણ સત્તા ધરાવતા આયોગની નિમણૂક કરવાની વિનંતી કરી. આનાથી કમિશનને ખાતરી થઈ કે ફિલિપિનો તેમને જે સરકારી ભૂમિકા ભજવવાની મંજૂરી આપવામાં આવશે તેના વિશે નક્કર માહિતી ઇચ્છે છે, અને કમિશને ચોક્કસ યોજના રજૂ કરવા માટે મેકકિન્લી પાસેથી અધિકૃતતાની વિનંતી કરી. મેકિન્લીએ "રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા નિયુક્ત ગવર્નર-જનરલ, ગવર્નર-જનરલ દ્વારા નિયુક્ત મંત્રીમંડળ અને લોકો દ્વારા ચૂંટાયેલી સામાન્ય સલાહકાર પરિષદ" ની બનેલી સરકારની દરખાસ્તને અધિકૃત કરી હતી. મેકકિન્લીએ ફિલિપિનોને "શાંતિ અને સારી વ્યવસ્થા સાથે સુસંગત સ્થાનિક સ્વ-સરકારનું સૌથી મોટું માપ" આપવાનું પણ વચન આપ્યું હતું. ", એ ચેતવણી સાથે કે યુ. એસ. બંધારણીય વિચારણાઓ માટે જરૂરી છે કે કોંગ્રેસે ચોક્કસ નિયમો અને નિયમો બનાવવાની જરૂર પડશે. આર્ગુએલેસે જણાવ્યું હતું કે, તેમના મતે, આ યોજનાને ઘણી મંજૂરી મળશે. એગુઇનાલ્ડો દ્વારા બોલાવવામાં આવેલા ક્રાંતિકારી કોંગ્રેસના સત્રમાં આર્ગુએલ્સ દ્વારા અહેવાલ મુજબ મેકિન્લીની દરખાસ્તના આધારે લડાઈ બંધ કરવા અને શાંતિ સ્વીકારવા માટે સર્વસંમતિથી મતદાન કર્યું હતું. એપોલિનારિયો માબિનીની આગેવાની હેઠળના ક્રાંતિકારી મંત્રીમંડળનું સ્થાન 8 મેના રોજ પેડ્રો પેટર્નો અને ફેલિપ બ્યુએનકેમિનોની આગેવાની હેઠળના નવા "શાંતિ" મંત્રીમંડળ દ્વારા લેવામાં આવ્યું હતું. ક્રાંતિકારી કોંગ્રેસ અને લશ્કરી કમાન્ડરોની બેઠક પછી, એગ્યુનાલ્ડોએ કમિશનને સલાહ આપી હતી કે તેમને નવી કેબિનેટ દ્વારા સલાહ આપવામાં આવી રહી છે "જે વધુ મધ્યમ અને સમાધાનકારી છે", અને કમિશનને મળવા માટે એક પ્રતિનિધિમંડળની નિમણૂક કરી હતી. આ સમયે, ક્રાંતિકારી સેનાના ફિલ્ડ કમાન્ડર જનરલ એન્ટોનિયો લુનાએ પેટર્નો અને તેના મોટાભાગના મંત્રીમંડળની ધરપકડ કરી હતી. પરત ફર્યા બાદ, આર્ગુએલ્સ પર અમેરિકનવાદી બનવાનો આરોપ મૂકવામાં આવ્યો હતો, તેને સેનામાંથી હાંકી કાઢવામાં આવ્યો હતો અને બાર વર્ષની જેલની સજા ફટકારવામાં આવી હતી. આર્ગુએલ્સને એગુઇનાલ્ડોના પ્રતિનિધિ તરીકે નવા દૂતો દ્વારા બદલવામાં આવ્યા હતા. 19 મેના રોજ કમિશન સાથેની બેઠકમાં, જણાવ્યું હતું કે તેમની પાસે આર્ગુએલ્સની મોટી સત્તાઓ છે, કમિશનની ઘોષણા અને દરખાસ્ત પર વિગતવાર ચર્ચા કરી અને વિદાય લીધી. કમિશનને સમજાવવામાં આવ્યું હતું કે તેઓ ત્રણ અઠવાડિયામાં પાછા ફરશે, પરંતુ તેઓ પાછા ફર્યા નહીં, આ ઘટનાઓને પગલે, એગ્યુનાલ્ડોએ "શાંતિ" મંત્રીમંડળમાંથી તેમનો ટેકો પાછો ખેંચી લીધો, અને માબિની અને તેમનું મંત્રીમંડળ સત્તામાં પરત ફર્યા. શૂર્મેને કમિશનને અસફળ પ્રસ્તાવ મૂક્યા પછી કે તેઓ મેકકિન્લીને ફિલિપિનોની ભાગીદારી વધારવાની તેમની યોજનામાં સુધારો કરવા વિનંતી કરે છે, રાષ્ટ્રપતિને તેમના પોતાના તરીકે સૂચન કર્યું. મેકકિન્લીએ સેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટ જ્હોન હેને શૂર્મનને કેબલ કરવા સૂચના આપી હતી કે તેઓ "પ્રાધાન્યમાં દયા અને સમાધાન દ્વારા" શાંતિ ઇચ્છે છે, પરંતુ "જો ફિલિપિનો પ્રતિકાર ચાલુ રહે તો બળવાને દબાવવા માટે જરૂરી તમામ બળ મોકલવાની" ધમકી દ્વારા પસંદગીનો વિરોધ કરવામાં આવ્યો હતો. મેકકિન્લીએ આયોગના અન્ય સભ્યો માટે પણ મતદાન કર્યું હતું, જેમાં તેમને જવાબ મળ્યો હતો કે "હવે અનિર્ણય જીવલેણ હશે" અને "બળવાખોરો આત્મસમર્પણ કરે ત્યાં સુધી યુદ્ધની કાર્યવાહી" કરવાની વિનંતી કરી હતી. તારણો આયોગે તારણ કાઢ્યું કે "યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ પીછેહઠ કરી શકતું નથી. આપણે ત્યાં છીએ અને ફરજ આપણને ત્યાં જ રહેવા માટે બાંધે છે. ફિલિપિનો સ્વતંત્રતા માટે સંપૂર્ણપણે તૈયાર નથી. ત્યાં કોઈ ફિલિપાઈન રાષ્ટ્ર નથી, પરંતુ માત્ર વિવિધ લોકોનો સંગ્રહ છે ". તે પછીના વર્ષે રાષ્ટ્રપતિને જારી કરાયેલા અહેવાલમાં, કમિશનરોએ ફિલિપિનોની સ્વતંત્રતા માટેની આકાંક્ષાઓને સ્વીકારી હતી; જો કે, તેમણે જાહેર કર્યું કે ફિલિપાઇન્સ તેના માટે તૈયાર નથી. 2 નવેમ્બર, 1899ના રોજ, આયોગે નીચેનું નિવેદન ધરાવતો પ્રારંભિક અહેવાલ બહાર પાડ્યોઃ ચોક્કસ ભલામણોમાં શક્ય તેટલી ઝડપથી નાગરિક સરકારની સ્થાપના (તે સમયે ટાપુઓમાં અમેરિકન ચીફ એક્ઝિક્યુટિવ લશ્કરી ગવર્નર હતા) નો સમાવેશ થાય છે, જેમાં દ્વિસદનીય વિધાનસભાની સ્થાપના, પ્રાંતીય અને મ્યુનિસિપલ સ્તરે સ્વાયત્ત સરકારો અને મફત જાહેર પ્રાથમિક શાળાઓની વ્યવસ્થા સામેલ છે. ફિલિપાઇન્સ હાઉસ ઓફ રિપ્રેઝન્ટેટિવ્સ ઓફ ફિલિપાઇન્સ નોટ્સ રેફરન્સની ફિલિપાઇન્સ સેનેટની કોંગ્રેસ પણ જુઓ. . . . વધુ વાંચન ફિલિપાઇન્સનો રાજકીય ઇતિહાસ ફિલિપાઇન્સ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના રાષ્ટ્રીય કમિશનની કોંગ્રેસનો ઇતિહાસ