Mayor of Karachi
કરાચીના મેયર કરાચી મહાનગર નિગમ અને કરાચી શહેરની કરાચી સ્થાનિક સરકારી વ્યવસ્થાના કારોબારી છે, જે સંઘીય અને પ્રાંતીય સરકારો પછી પાકિસ્તાનમાં શાસનનું ત્રીજું સ્તર છે. હાલમાં આ પદ ચૂંટણી થાય ત્યાં સુધી સિંધ સરકાર દ્વારા નિયુક્ત વહીવટકર્તા પાસે રહે છે. ઇતિહાસ દક્ષિણ એશિયામાં પ્રાચીન સ્થાનિક સરકારી વ્યવસ્થા કરાચીનો ઇતિહાસ પ્રાચીન કાળનો છે. ખ્રિસ્તી યુગ પહેલા, હાલના કરાચીની નજીક બાર્બરિકોન, દેબલ અને બનભોર જેવા વિવિધ નગરો અને શહેરો અસ્તિત્વમાં હતા. ભારતીય ઉપખંડમાં સ્થાનિક સરકારી વ્યવસ્થા મૌર્ય સામ્રાજ્ય અથવા તેના પહેલાની છે. જાહેર ગટર વ્યવસ્થા અને ગટર વ્યવસ્થા, ઘન કચરાનું વ્યવસ્થાપન, જાહેર ધૂળના ડબ્બા અને મોહેંજોદારો ખાતે સ્ટ્રીટ લેમ્પ્સ મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓ અને સેવાઓની હાજરી સૂચવે છે. મૌર્ય સામ્રાજ્ય દરમિયાન, ત્રીસ કમિશનરોની પરિષદને છ સમિતિઓ અથવા બોર્ડમાં વહેંચવામાં આવી હતી જે પાટલીપુત્ર શહેરનું સંચાલન કરતી હતી અને વેતન નક્કી કરવા, ઉત્પાદન અને પુરવઠાને નિયંત્રિત કરવા, વિદેશી મહાનુભાવોની વ્યવસ્થા, પ્રવાસીઓ અને વિદેશીઓ, રેકોર્ડ અને નોંધણીનું સંચાલન, વેચાણવેરાની વસૂલાત, વેપાર નિયમન, વજન અને માપ માટે લાઇસન્સ જારી કરવા અને નગરપાલિકાની જવાબદારીઓ જેવી બાબતો સંભાળતા હતા. પ્રાચીન સમયમાં, શહેરના મેયરને નગરિકા કહેવામાં આવતા હતા અને મધ્યયુગીન કાળમાં, કોતવાલો મુખ્ય નગરો અને શહેરોનું સંચાલન કરવા આવતા હતા. મેયરની નિમણૂક ચૂંટાવાને બદલે રાજા દ્વારા કરવામાં આવતી હતી. પંચાયત (પાંચ વડીલોની સભા) પ્રણાલી ઋગ્વેદમાં 1200 બી. સી. (આલોક 2006) માં જોવા મળે છે. બ્રિટિશ ભારતીય સામ્રાજ્ય કરાચીમાં પ્રથમ સ્થાનિક સરકારની ચૂંટણીઓ 1 નવેમ્બર 1884ના રોજ યોજાઈ હતી અને કરાચી નગરપાલિકાને તેના પ્રમુખની પસંદગી કરવા માટે અધિકૃત કરવામાં આવી હતી. જમશેદ નુસેરવાનજી મહેતા 1933માં કરાચીના પ્રથમ ચૂંટાયેલા મેયર બન્યા હતા જ્યારે કરાચી મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશનની રચના કરાચી મ્યુનિસિપલ કમિટીમાંથી કરવામાં આવી હતી, તેમણે અગાઉ 20 વર્ષ સુધી કરાચી મ્યુનિસિપલ કમિટીના પ્રમુખ તરીકે સેવા આપી હતી. બહુ-વંશીય રચનાને કારણે, 1947માં પાકિસ્તાનની આઝાદી સુધી પારસી, મુસ્લિમ, હિંદુ અને ખ્રિસ્તી જેવા વિવિધ ધાર્મિક જૂથોએ વારાફરતી કરાચીના મેયર તરીકે કામ કર્યું હતું. આઝાદી પછી પ્રથમ બિનસત્તાવાર પક્ષ આધારિત મેયર ઝિયા ઉલ હકના યુગ દરમિયાન ચૂંટાયા હતા અને જમાત-એ-ઇસ્લામીના રાજકારણી અબ્દુલ સત્તાર અફઘાની મુખ્ય રાજકીય પ્રતિનિધિત્વ સાથે કરાચીના પ્રથમ મેયર બન્યા હતા, જોકે મેયર અનધિકૃત રહ્યા હતા. જનરલ પરવેઝ મુશર્રફના રાષ્ટ્રપતિ શાસન દરમિયાન, સ્થાનિક સરકારોને વધુ સારી સત્તાઓ અને નિયંત્રણ સાથે પુનઃસ્થાપિત કરવામાં આવી હતી, જે 2010 સુધી ચાલી હતી. 2016 માં પાકિસ્તાન સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્દેશો હેઠળ, સ્થાનિક સરકારી વ્યવસ્થાને પુનર્જીવિત કરવામાં આવી હતી પરંતુ સ્થાનિક સરકારી અધિનિયમમાં પ્રાંતીય સુધારાઓએ મેયરની સત્તાને ઘટાડી દીધી હતી જે ફરી એકવાર સુપરફિસિયલ અને શક્તિહીન બની ગઈ હતી. વહીવટી વિભાગો વર્તમાન કરાચી સ્થાનિક સરકાર પ્રણાલી સિંધ સ્થાનિક સરકાર અધિનિયમ 2013 (એસ. એલ. જી. એ. 2013) ને અનુસરે છે કરાચી સ્થાનિક સરકારમાં કરાચી મહાનગર નિગમનો સમાવેશ થાય છે, જે 7 જિલ્લા મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન (ડી. એમ. સી.) માં વિભાજિત છે, જેનું નેતૃત્વ અધ્યક્ષો અને નાયબ અધ્યક્ષો કરે છે. સિંધ સ્થાનિક સરકાર અધિનિયમ 2013 મુજબ કરાચી સ્થાનિક સરકારના જિલ્લાઓ અથવા જિલ્લાઓ જિલ્લા મધ્ય, જિલ્લા પશ્ચિમ, જિલ્લા પૂર્વ, જિલ્લા દક્ષિણ, મલીર કોરંગી અને કેમારી જિલ્લા છે. દરેક જિલ્લાને આગળ સંઘ સમિતિઓ (યુ. સી.) માં વહેંચવામાં આવ્યો છે, જેનું નેતૃત્વ અધ્યક્ષ અને ઉપાધ્યક્ષ કરે છે. દરેક સંઘ સમિતિને આગળ ચાર વિભાગોમાં વહેંચવામાં આવી છે. સ્થાનિક સરકારની ચૂંટણીઓ સીધા યુસી ચેરમેન/વાઇસ ચેરમેન પેનલ અને દરેક યુસીના 4 વોર્ડ સભ્યોની ચૂંટણી કરે છે. સંઘ સમિતિમાં મહિલાઓ, બિન-મુસ્લિમ લઘુમતીઓ, યુવા સભ્યો અને મજૂરો માટે બેઠકો અનામત રાખવામાં આવે છે, જે તમામ પરોક્ષ રીતે અધ્યક્ષ/ઉપાધ્યક્ષ પેનલની સીધી ચૂંટણી દ્વારા ચૂંટવામાં આવે છે. યુનિયન કમિટીના અધ્યક્ષ સિટી કાઉન્સિલ/કેએમસીના હોય છે અને મેયર/ડેપ્યુટી મેયર ઉમેદવારને ચૂંટે છે, જ્યારે યુનિયન કમિટીના ઉપાધ્યક્ષ જિલ્લા મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન (ડીએમસી) ના અધ્યક્ષ/ઉપાધ્યક્ષને ચૂંટે છે અને જિલ્લા મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશનની કચેરીમાં કામ કરે છે. સિટી હોલ કરાચી મેટ્રોપોલિટન કોર્પોરેશન (કે. એમ. સી.) ની ઐતિહાસિક અને પ્રતિષ્ઠિત ઇમારતમાં શહેરના મેયર અને ડેપ્યુટી મેયરની કચેરીઓ અને 304 સભ્યો (યુનિયન કમિટીના અધ્યક્ષો) સાથે સિટી કાઉન્સિલ હોલ છે. આ ઇમારતનો પાયો 1927માં નાખવામાં આવ્યો હતો અને બાંધકામ 1930માં પૂર્ણ થયું હતું. બાંધકામનો ખર્ચ 1,725,000 RS હતો. ગુલશન-એ-ઇકબાલ 'કેમ્પ ઓફિસ' માં કેડીએ યોજના 1 એ કરાચીના નાયબ મેયરનું સત્તાવાર નિવાસસ્થાન છે. મેયરની યાદી કરાચીના મેયર (1933-1962) કરાચી મેયરની પસંદગી કરાચી મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશનની ચૂંટણીઓ દ્વારા કરવામાં આવી હતી અથવા તેમની નિમણૂક કરવામાં આવી હતી. કરાચીના મેયર (1979-વર્તમાન) પાકિસ્તાનના ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ ઝિયા ઉલ હાકે 1979માં પ્રથમ લોકપ્રિય સ્થાનિક સરકારની ચૂંટણીઓ યોજી હતી જે બિન-પક્ષ આધારિત હતી પરંતુ પક્ષોએ તેમ છતાં તેમના ઉમેદવારોને મેદાનમાં ઉતાર્યા હતા. વિજયી મેયર અબ્દુલ સત્તાર અફઘાની જમાત-એ-ઇસ્લામી સાથે સંકળાયેલા હતા. સૌથી તાજેતરની સ્થાનિક સરકારની ચૂંટણીઓ 2015માં યોજાઈ હતી અને મેયરની ચૂંટણી 24 ઓગસ્ટ 2016ના રોજ સંઘ સમિતિઓ (કેએમસીના સભ્યો) ના અધ્યક્ષોના મતદાન દ્વારા યોજાઈ હતી. કેએમસીની યુનિયન કમિટીના પ્રત્યક્ષ અને પરોક્ષ રીતે ચૂંટાયેલા 308 સભ્યોએ 24 ઓગસ્ટ 2016ના રોજ કરાચીના મેયર માટે મતદાન કર્યું હતું. વસીમ અખ્તરે શહેરની પ્રબળ રાજકીય શક્તિ સામે લડવા માટે રચાયેલા 6 પક્ષના ગઠબંધનને સરળતાથી હરાવી દીધું હતું, એમક્યુએમ પીટીઆઇ કરાચીના નેતા ફૈઝલ વાવડાએ સિંધ હાઈકોર્ટમાં તેમના શપથ ગ્રહણ સમારોહના થોડા કલાકો પહેલા કરાચીના મેયર-ચૂંટાયેલા વસીમ અખ્તરને ગેરલાયક ઠેરવવા માટે અરજી દાખલ કરી હતી. સિંધ ઉચ્ચ અદાલતે તેમના રજૂઆતના આદેશો પાછા ખેંચી લીધા હતા અને સિંધ ઉચ્ચ ન્યાયાલય તરફથી મંજૂરી ન મળવાને કારણે કરાચીના તમામ સત્ર ન્યાયાધીશોને શપથ લેવડાવતા અટકાવી દેવામાં આવ્યા હતા. બાદમાં ફૈઝલ વાવડાની અરજી નામંજૂર કરવામાં આવી હતી અને બીજા પ્રોડક્શન ઓર્ડર જારી કરવામાં આવ્યા હતા. વસીમ અખ્તરને 30 ઓગસ્ટ 2016ના રોજ કરાચીના મેયરનો તાજ પહેરાવવામાં આવ્યો હતો. પોલો ગ્રાઉન્ડ ખાતે સમારોહ યોજાયો હતો. સિંધ વિધાનસભાના સાંસદ ખુર્રમ શેર ઝમાન અનુસાર કરાચીના નિવર્તમાન મેયર વસીમ અખ્તર શક્તિહીન હતા. નિવર્તમાન મેયર વસીમ અખ્તરે જણાવ્યું હતું કે કરાચી ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટી (કેડીએ), કરાચી વોટર એન્ડ સિવરેજ બોર્ડ (કેડબલ્યુ એન્ડ એસબી), કરાચી બિલ્ડિંગ કંટ્રોલ ઓથોરિટી (કેબીસીએ), કરાચી રેવન્યુ ડિપાર્ટમેન્ટ, કરાચી લેન્ડ રજિસ્ટ્રી, કેએમટીએ, કરાચી ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ ટ્રાન્સપોર્ટેશન (હવે એસએમટીએ) અને કેએસડબ્લ્યુએમએ (હવે એસએસડબ્લ્યુએમએ) ને કરાચી મેટ્રોપોલિટન કોર્પોરેશન (કેએમસી) માંથી દૂર કરવામાં આવ્યા હતા અને કેડીએમાં ભેળવી દેવામાં આવ્યા હતા. કરાચી ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટી (કેડીએ) ને જ માલિર ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટી અને લ્યારી ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટીમાં વહેંચવામાં આવી હતી. આ શહેરની એજન્સીઓની મોટાભાગની સત્તાઓ સિંધ પ્રાંતીય સરકાર દ્વારા સિંધ બિલ્ડિંગ કંટ્રોલ ઓથોરિટી જેવી સિંધ સરકારી સંસ્થાઓની રચના દ્વારા લેવામાં આવી હતી. (એસબીસીએ). એસ. એલ. જી. એ. 2013 અનુસાર, કે. એમ. સી. પાસેથી ઓક્ટ્રોઈ જિલ્લા વેરો છીનવી લેવામાં આવ્યો હતો અને સિંધ સરકારે વાર્ષિક ભંડોળ બહાર પાડ્યું હતું જે તેના 24,000 કર્મચારીઓના પગાર ચૂકવવા માટે પણ પૂરતું ન હતું. આ અધિનિયમ અનુસાર પ્રાંતીય સરકારે સ્થાનિક સંસ્થાના કોઈપણ અધિકારીને બરતરફ કરવાની સત્તા અનામત રાખી હતી. મેયર પાસે માત્ર માર્ગ નિર્માણ અને જાળવણી, મોટી હોસ્પિટલો અને કરાચી મેડિકલ એન્ડ ડેન્ટલ કોલેજ, કરાચી ઝૂ, સફારી પાર્ક, સિટી એક્વેરિયમ, સ્પોર્ટ્સ કોમ્પ્લેક્સ, આર્ટ ગેલેરી, મ્યુઝિયમ, મેટ્રોપોલિટન લાઇબ્રેરી, ફાયર ફાઇટિંગ, સિવિલ ડિફેન્સ, ટ્રાફિક એન્જિનિયરિંગ, અતિક્રમણ દૂર કરવા અને અન્ય કેટલીક બાબતોનું સંચાલન કરવાનું કામ છે. એક સમીક્ષા અહેવાલ અનુસાર, સિંધમાં એલ. જી. ની સૌથી મોટી સંસ્થા તરીકેનો તેનો દરજ્જો જોતાં કે. એમ. સી. ની સત્તાઓ વિચિત્ર રીતે મર્યાદિત લાગતી હતી. એલજીના કેટલાક મુખ્ય કાર્યો કેએમસીના કાર્યક્ષેત્રમાં આવતા ન હતા, જેમ કે આરોગ્ય, શિક્ષણ, પર્યાવરણ, એકંદર વિકાસ, સુરક્ષા વગેરે. અને અન્ય કાર્યો કે જે તેના કાર્યક્ષેત્ર હેઠળ છૂટાછવાયા પ્રાણીઓ, ઈંટ ભઠ્ઠાઓ અને પશુ વસાહતોના નિયંત્રણ હેઠળ સમાવિષ્ટ હતા તે તેના માટે તુચ્છ અને યુસી માટે વધુ યોગ્ય લાગે છે. છ ડીએમસીને કરાચી મેટ્રોપોલિટન કોર્પોરેશન સાથે બહુ ઓછા જોડાણ સાથે લગભગ સ્વતંત્ર બનાવવામાં આવ્યા હતા. વધુમાં, ડીએમસી (જિલ્લા મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન) અને પીપીપી દ્વારા નિયંત્રિત યુસી (યુનિયન સમિતિઓ) પણ કેએમસીને અવગણીને ભંડોળ અને દિશા માટે સીધા પ્રાંતીય સરકાર સાથે સંપર્ક કરે છે. વિશ્વ બેંકના અહેવાલ અનુસાર, કરાચી સ્થાનિક સરકાર અથવા કે. એમ. સી. ની આવક અપૂરતી છે, જેમાં સિંધ સરકાર પાસેથી નાણાકીય હસ્તાંતરણ પર વધુ નિર્ભરતા છે, જે તેની આવકના 80 ટકાથી વધુ હિસ્સો ધરાવે છે. સિંધ સરકારે તાજેતરમાં સિંધ કચરો વ્યવસ્થાપન (એસડબલ્યુએમ) જેવી મ્યુનિસિપલ સેવાઓનું "તાજેતરનું વિકેન્દ્રીકરણ" કર્યું હોવાથી આદેશો મર્યાદિત છે. સિંધમાં કે. એમ. સી. એ એલ. જી. ની સૌથી મોટી સંસ્થા હોવા છતાં કે. એમ. સી. ને સોંપવામાં આવેલા કરવેરા અન્ય સ્થાનિક સરકારોને સોંપવામાં આવેલા કરવેરા કરતાં ઘણા ઓછા હતા. તેના મેયર દ્વારા તેમના કાર્યકાળના પ્રથમ અને છેલ્લા વર્ષો દરમિયાન ઘડવામાં આવેલું કરાચીનું મર્યાદિત બજેટ. આ પણ જુઓ પાકિસ્તાન કમિશનર કરાચી ડિવિઝન કરાચી મેટ્રોપોલિટન કોર્પોરેશનના મેયરની યાદી કરાચી કરાચી ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટી કરાચીના વહીવટકર્તા કરાચી વોટર એન્ડ સિવરેજ બોર્ડ લ્યારી ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટી મલિર ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટી સંદર્ભો કરાચી મેયર