Refugee Relief Act
7 ઓગસ્ટ, 1953 ના રોજ, પ્રમુખ આઈઝનહોવરે 1953 ના રેફ્યુજી રિલીફ એક્ટ પર હસ્તાક્ષર કર્યા, જેને કટોકટી સ્થળાંતર અધિનિયમ તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે, જે ચોક્કસ શરણાર્થીઓ, અનાથો અને અન્ય હેતુઓ માટે રાહત પ્રદાન કરે છે. આ કાયદો મુખ્યત્વે દક્ષિણ યુરોપના લોકો માટે હતો, જે 1952 ના ઇમિગ્રેશન એન્ડ નેશનાલિટી એક્ટ હેઠળ ક્વોટામાંથી આંકડાકીય મર્યાદાને કારણે પ્રતિબંધિત હતો, જે વ્યાપકપણે મેકકેરન-વોલ્ટર એક્ટ તરીકે ઓળખાય છે. 1953નો રેફ્યુજી રિલીફ એક્ટ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સનો બીજો શરણાર્થી પ્રવેશ અને પુનર્વસન કાયદો હતો, જે 1948ના ડિસપ્લેસ્ડ પર્સન્સ એક્ટને અનુસરે છે, જે 1952ના અંતમાં સમાપ્ત થયો હતો. આ અધિનિયમ હેઠળ, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં 214,000 ઇમિગ્રન્ટ્સને દાખલ કરવામાં આવ્યા હતા, જેમાં 60,000 ઈટાલિયનો, 17,000 ગ્રીકો, 17,000 ડચ અને સામ્યવાદી દેશોના 45,000 ઇમિગ્રન્ટ્સનો સમાવેશ થાય છે. આ કાયદો સોવિયેત યુનિયન અને પૂર્વીય જર્મની જેવા યુરોપિયન સામ્યવાદી દેશોમાંથી ભાગી જનારાઓને મદદ કરવા માટે બનાવવામાં આવ્યો હતો. ઇતિહાસ 1950ના દાયકામાં, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે લોકોને યુરોપિયન સામ્યવાદી દેશો છોડવા માટે પ્રોત્સાહિત કર્યા હતા. મેકકેરન-વોલ્ટર એક્ટ (1952) માં શરણાર્થીઓ માટેની જોગવાઈઓને સામાન્ય શ્રેણી તરીકે સામેલ કરવામાં આવી ન હોવાથી, આ નીતિ તાત્કાલિક પગલાં દ્વારા હાથ ધરવામાં આવી હતી. વધુમાં, ઘણા લોકો માનતા હતા કે શરણાર્થીઓની સમસ્યાનો સામનો કરવા માટે મેકકેરન-વોલ્ટર કાયદો અન્યાયી અને અપૂરતો હતો. આથી, 1953નો શરણાર્થી રાહત કાયદો ઓગસ્ટ 1953માં ઘડવામાં આવ્યો હતો અને લોકોના સંબંધિત દેશો માટે ઓછા ક્વોટાની પરિક્રમા કરવા માટે 1956માં સમાપ્ત થયો હતો. ઉટાહના સેનેટર આર્થર વી. વોટકિન્સ આ અધિનિયમના મૂળ લેખક હતા. બાદમાં, સેનેટર પેટ મેકકેરન (ડી-નેવ.) એ બિલનું નામ બદલ્યું. મેકકેરનની વિવેકબુદ્ધિથી, ઘણી જોગવાઈઓ હતી, જે અરજદારોની લાયકાતના નિર્ધારણને જટિલ બનાવતી હતી. આ સુધારાઓમાં સંભવિત શરણાર્થીઓને સંપૂર્ણ સુરક્ષા તપાસમાંથી પસાર થવું જરૂરી હતું, જેમાં અરજી કરતા પહેલા બે વર્ષ માટે તેમની પ્રવૃત્તિઓના ચકાસી શકાય તેવા ઇતિહાસનો સમાવેશ થાય છે. રેફ્યુજી રિલીફ એક્ટના અંતિમ સ્વરૂપે આઈઝનહોવરના વહીવટીતંત્રને પ્રતિકાત્મક મુક્તિ પૂરી પાડી હતી, જેમાં વધુ ઉદાર ઇમિગ્રેશન નીતિનું વચન આપવામાં આવ્યું હતું અને મેકકેરન-વોલ્ટર એક્ટની ગૂંચવણો ટાળવામાં આવી હતી. મોટાભાગના ડેમોક્રેટ્સના સમર્થન સાથે અને રિપબ્લિકન્સમાં સમાન વિભાજન સાથે, આ બિલ હાઉસ ઓફ રિપ્રેઝન્ટેટિવ્સમાં 221 થી 185 મત દ્વારા પસાર થયું હતું. આ બિલ પાછળથી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સેનેટમાં ધ્વનિ મત દ્વારા પસાર થયું હતું, જેમાં સેનેટર મેકકેરને વિરોધ કર્યો હતો. 7 ઓગસ્ટ, 1953 ના રોજ, પ્રમુખ આઈઝનહોવરે કાયદામાં આ અધિનિયમ પર હસ્તાક્ષર કર્યા. 1953 ના રેફ્યુજી એક્ટ પર હસ્તાક્ષર કરવા અંગેના એક નિવેદનમાં, પ્રમુખ આઈઝનહોવરે જણાવ્યું હતું કે "આ કાયદો ઘડવામાં, અમે 214,000 સાથી મનુષ્યોને જીવનમાં નવી તક આપી રહ્યા છીએ. આ કાર્યવાહી ફરીથી બેઘર, સતાવણી પામેલા અને અન્ય દેશોના ઓછા નસીબદાર લોકો માટે અમેરિકાની પરંપરાગત ચિંતા દર્શાવે છે. તે પૂર્વ જર્મની અને અન્ય બંદીવાન રાષ્ટ્રોમાં બનતી દુઃખદ ઘટનાઓથી નાટકીય રીતે વિપરીત છે. એકંદરે, રાષ્ટ્રપતિએ આ કટોકટીના ઇમિગ્રેશન કાયદાને એક નોંધપાત્ર માનવતાવાદી કાર્ય તરીકે જોયો જે વિશ્વના મુક્ત રાષ્ટ્રો વચ્ચે વધુ સમજણ અને વધુ સારા સહકાર તરફ યોગદાન આપશે. 1953 ના રેફ્યુજી રિલીફ એક્ટની જોગવાઈઓનો હેતુ શરણાર્થીઓને સામ્યવાદી સતામણી, કુદરતી આપત્તિ અને લશ્કરી કામગીરીમાંથી છટકી જવા માટે તેમને ઇમિગ્રન્ટ્સ તરીકે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં આવવાની મંજૂરી આપવાનો હતો. વધુમાં, આ કાયદાએ ઇટાલી, ગ્રીસ અને નેધરલેન્ડ્સમાં વસ્તીના દબાણને પરિણામે અમેરિકન નાગરિકો અને કાયમી નિવાસી એલિયન્સના સંબંધીઓને સ્થળાંતર કરીને થતી સમસ્યાઓનું પણ સમાધાન કર્યું હતું. આ કાયદાનું બીજું મુખ્ય ધ્યાન અનાથોના સ્થળાંતર અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં પહેલેથી જ બિન-ઇમિગ્રન્ટ્સ તરીકે કેટલાક એલિયન્સને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના કાયમી રહેવાસીઓ બનવાની મંજૂરી આપવાનો સમાવેશ થતો હતો. ટૂંકમાં, 1953 ના રેફ્યુજી રિલીફ એક્ટમાં મેકકેરન-વોલ્ટર એક્ટ હેઠળ ક્વોટાની મર્યાદાઓને આધીન થયા વિના 214,000 ઇમિગ્રન્ટ્સને મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. 1953 ના રેફ્યુજી રિલીફ એક્ટથી લાભ મેળવનારા બિન-નાગરિકોના અલગ જૂથોની યાદી નીચે મુજબ છેઃ શરણાર્થીઓ, ભાગી ગયેલા લોકો અને જર્મન દેશવટો પામેલા લોકો. આ કાયદાએ શરણાર્થીઓને એવા લોકો તરીકે વ્યાખ્યાયિત કર્યા છે, "એવા દેશ અથવા વિસ્તારમાં કે જે ન તો સામ્યવાદી કે ન તો સામ્યવાદી-પ્રભુત્વ ધરાવે છે, જે સતામણી, સતામણીના ભય, કુદરતી આપત્તિ અથવા લશ્કરી કામગીરીને કારણે તેના સામાન્ય નિવાસસ્થાનની બહાર છે અને ત્યાં પાછા ફરવામાં અસમર્થ છે, જેને નિશ્ચિતપણે પુનઃસ્થાપિત કરવામાં આવ્યા નથી, અને જેને જીવનની આવશ્યકતાઓ અથવા પરિવહન માટે તાત્કાલિક સહાયની જરૂર છે". બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, શરણાર્થીઓ એવા લોકો છે જેમનામાં "જીવનની આવશ્યકતાઓનો" અભાવ હોય છે. પલાયન કરનારાઓ એવા શરણાર્થીઓ છે જેઓ જાતિ, ધર્મ અથવા રાજકીય અભિપ્રાયના આધારે સતામણી અથવા સતામણીના ભયને કારણે સોવિયેત સમાજવાદી પ્રજાસત્તાકોના સંઘ અથવા યુરોપના અન્ય સામ્યવાદી વિસ્તારોમાંથી ભાગી ગયા હતા. છેવટે, જર્મન દેશનિકાલ કરનારાઓ જર્મન ફેડરલ રિપબ્લિક, બર્લિનના પશ્ચિમી ક્ષેત્ર અથવા ઑસ્ટ્રિયામાં રહેતા જર્મન વંશીય મૂળના શરણાર્થીઓ છે, જેઓ નીચેના દેશોમાંથી જન્મ્યા હતા અને બળજબરીથી દૂર કરવામાં આવ્યા હતાઃ અલ્બેનિયા, બલ્ગેરિયા, ચેકોસ્લોવાકિયા, સોવિયેત સમાજવાદી પ્રજાસત્તાક, યુગોસ્લાવિયા અથવા તે દેશોના નિયંત્રણ હેઠળના સ્થળો જર્મનીના એક ભાગની અપેક્ષા રાખે છે જ્યાં સોવિયેત સૈન્ય કબજો કરે છે. આ કાયદો વિશેષ બિન-ક્વોટા વિઝાની ફાળવણીની યાદી આપે છે. દાખલા તરીકે, યુરોપ અને એશિયા બંનેમાં 214,000માંથી 186,000 શરણાર્થીઓ, હાંકી કાઢવામાં આવેલા લોકો અને સામ્યવાદી સતામણી, કુદરતી આપત્તિ અને લશ્કરી કામગીરીઓમાંથી બચેલા લોકો હતા, જે તેને સૌથી મોટું પ્રાપ્તકર્તા જૂથ બનાવે છે. વધુ ખાસ રીતે, આ કાયદો જર્મન ફેડરલ રિપબ્લિક, બર્લિનના પશ્ચિમી ક્ષેત્ર અથવા ઑસ્ટ્રિયામાં શરણાર્થીઓ, ભાગી ગયેલા લોકો અને હાંકી કાઢવામાં આવેલા લોકોને 90,000 વિઝા જારી કરે છે; નોર્થ એટલાન્ટિક ટ્રીટી ઓર્ગેનાઇઝેશન અથવા તુર્કી, સ્વીડન, ઈરાન અથવા ટ્રીસ્ટેના મુક્ત પ્રદેશના સભ્ય રાષ્ટ્રોમાં ભાગી જનારાઓને 10,000 વિઝા; ઇટાલીમાં શરણાર્થીઓને 45,000 વિઝા; ગ્રીસમાં શરણાર્થીઓને 15,000 વિઝા, નેધરલેન્ડ્સમાં શરણાર્થીઓને 15,000 વિઝા; નજીકના પૂર્વમાં 2,000 વિઝા; દૂર પૂર્વમાં શરણાર્થીઓને 5,000 વિઝા, અને વિઝા અરજી સમયે તેમના રહેઠાણના સ્થળને ધ્યાનમાં લીધા વિના પોલેન્ડના નિવૃત્ત સૈનિકો અને ચીની શરણાર્થીઓને દરેકને 2,000 વિઝા જારી કરે છે. એ નોંધવું અગત્યનું છે કે કલમ 12 "યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં જે વ્યક્તિઓની સેવાઓ અથવા કુશળતા જરૂરી છે" અને યુ. એસ. નાગરિકોના માતાપિતા, પત્નીઓ અને બાળકોને પ્રાથમિકતા આપે છે. 1953 ના રેફ્યુજી રિલીફ એક્ટનો બીજો ઘટક અનાથોનું સ્થળાંતર હતું. આ કાયદો જણાવે છે કે વિશ્વના કોઈપણ ભાગમાં ચાર હજારથી વધુ પાત્ર અનાથો, જેમને વિદેશમાં દત્તક લેવામાં આવ્યા હોય અથવા અમેરિકન નાગરિક અને જીવનસાથી દ્વારા યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં દત્તક લેવામાં આવ્યા હોય, તેમને રેફ્યુજી રિલીફ એક્ટ હેઠળ ઇમિગ્રન્ટ વિઝા જારી કરી શકાશે નહીં. પ્રવેશ માટે પાત્ર બનવા માટે, શરણાર્થીઓએ યુ. એસ. નિવાસી દ્વારા ઘર અને નોકરીની બાંયધરીનો પુરાવો આપવો જરૂરી હતો. અરજદારોએ તેમના રાજકીય ઇતિહાસની ચકાસણી કરવાની હતી, એટલે કે તેમને સામ્યવાદનો વિરોધ સાબિત કરવો પડ્યો હતો. વધુમાં, તેમને યુ. એસ. ના નાગરિક પાસેથી પ્રાયોજકતા મેળવવાની હતી, જે ખાતરી કરશે કે તેઓ વિદેશ વિભાગ દ્વારા તૈયાર કરવામાં આવેલા તેમના વિશેષ ખાતરી ફોર્મ પર કોણ હોવાનો દાવો કરે છે. અરજદારોએ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં રોજગારની પૂર્વ-વ્યવસ્થા કરવી પડતી હતી, બાંયધરી આપવી પડતી હતી કે જો તેઓ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાંથી હાંકી કાઢવામાં આવે તો તેઓ તેમના દેશમાં પાછા ફરશે અને તેમના મુસાફરી ખર્ચની ચૂકવણી કરવી પડતી હતી. 1953 ના રેફ્યુજી રિલીફ એક્ટને કારણે કાયદાની અસરો, 7 ઓગસ્ટ, 1953 ના રોજ અથવા તે પહેલાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં રહેતા હજારો ચીની લોકો કાયમી રહેઠાણ અને નાગરિકતાના દરજ્જાના સમાયોજન માટે પાત્ર હતા. વધુમાં, આ કાયદાના પરિણામે 2,777 ચીની શરણાર્થીઓનો પ્રવેશ થયો હતો. 1955 માં, એડવર્ડ કોર્સી, જેમને આ કાયદાનું સંચાલન કરવા માટે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા, તેમને સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટ સિક્યુરિટી ડિરેક્ટર સ્કોટ મેકલીઓડ સાથેના સંઘર્ષના પરિણામે બરતરફ કરવામાં આવ્યા હતા. પ્રતિનિધિ ફ્રાન્સિસ વોલ્ટરે કોર્સી પર સામ્યવાદી-સંલગ્ન જૂથ સાથે જોડાણનો આરોપ લગાવ્યો હતો. કોર્સીએ જણાવ્યું હતું કે આ કાયદાના વહીવટને "સુરક્ષાના મનોવિજ્ઞાન" દ્વારા અવરોધિત કરવામાં આવ્યો હતો અને શરણાર્થીઓની "મૃત્યુ સુધી તપાસ" કરવામાં આવી રહી હતી. સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ અમેરિકન કાયદો 1953 માં લખાણ 83 મી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કોંગ્રેસ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ફેડરલ ઇમિગ્રેશન અને રાષ્ટ્રીયતા કાયદો