Borough president
બરો પ્રમુખ એ ન્યુ યોર્ક સિટીના પાંચ બરોમાંથી દરેકમાં ચૂંટાયેલી ઓફિસ છે. શહેરના મોટાભાગના ઇતિહાસમાં, કાર્યાલયે દરેક બરોમાં નોંધપાત્ર કાર્યકારી સત્તાઓનો ઉપયોગ કર્યો હતો અને પાંચ બરો પ્રમુખો ન્યુ યોર્ક સિટી બોર્ડ ઓફ એસ્ટિમેટમાં પણ બેઠા હતા. 1990 થી, ન્યુ યોર્ક સિટીની સરકારમાં બરો પ્રમુખોની બહુમતી સત્તા છીનવી લેવામાં આવી છે. બરો પ્રમુખો ન્યુ યોર્ક સિટીના મેયરને સલાહ આપે છે, તેમના બરોમાં જમીન-ઉપયોગની વસ્તુઓ પર ટિપ્પણી કરે છે, વાર્ષિક મ્યુનિસિપલ બજેટ પ્રક્રિયામાં બરોની જરૂરિયાતોની હિમાયત કરે છે, કેટલાક અધિકારીઓ અને સમુદાય બોર્ડના સભ્યોની નિમણૂક કરે છે અને વિવિધ બોર્ડ અને સમિતિઓના સભ્યો તરીકે પદેન સેવા આપે છે. તેઓ સામાન્ય રીતે મેયરલ એજન્સીઓ, સિટી કાઉન્સિલ, ન્યૂ યોર્ક સ્ટેટ સરકાર, જાહેર નિગમો અને ખાનગી વ્યવસાયો માટે તેમના બરોના હિમાયતીઓ તરીકે કામ કરે છે. તેમના અધિકૃત કાયદાને ન્યુ યોર્ક સિટી ચાર્ટરના શીર્ષક 4, કલમ 81 થી 85 માં સંહિતાબદ્ધ કરવામાં આવ્યો છે, જ્યારે તેમના નિયમો ન્યુ યોર્ક સિટી નિયમોના શીર્ષક 45 માં સંકલિત કરવામાં આવ્યા છે. 1 જાન્યુઆરી, 1898 ના રોજ, મેનહટન, બ્રોન્ક્સ, બ્રુકલિન, ક્વીન્સ અને રિચમંડના બરોની રચના કરવામાં આવી હતી અને તેને એકીકૃત શહેર ન્યૂયોર્કમાં એકીકૃત કરવામાં આવ્યું હતું. એકીકરણના ભાગરૂપે, શહેરની અંદરની તમામ નગર અને કાઉન્ટી સરકારોનું વિસર્જન કરવામાં આવ્યું હતું અને તેમની સત્તા શહેર અને બરોને આપવામાં આવી હતી. મેનહટન અને બ્રોન્ક્સમાં ન્યૂયોર્ક કાઉન્ટીનો સમાવેશ થતો હતો, બ્રુકલિન કિંગ્સ કાઉન્ટી જેવું જ હતું, ક્વીન્સનો બરો ક્વીન્સ કાઉન્ટીનો પશ્ચિમ ત્રીજો ભાગ હતો અને રિચમંડનો બરો રિચમંડ કાઉન્ટી જેવો જ હતો. બરોએ મોટાભાગના કાઉન્ટી કાર્યો ધારણ કર્યા હતા, પરંતુ તેમનું સ્થાન લીધું ન હતું. બરો પ્રમુખની પાંચ કચેરીઓ બ્રુકલિન અને લોંગ આઇલેન્ડ સિટીના મેયરની અગાઉની ઘણી જવાબદારીઓ, ક્વીન્સ અને રિચમન્ડના નગરોના કાર્યકારી શાખા કાર્યો અને વિવિધ કાઉન્ટી કાર્યોનું સંચાલન કરવા માટે બનાવવામાં આવી હતી. ક્વીન્સ કાઉન્ટીનો પૂર્વીય બે-તૃતીયાંશ ભાગ ક્વીન્સ બરોનો ભાગ ન હતો. 1 જાન્યુઆરી, 1899ના રોજ, ન્યૂ યોર્ક રાજ્ય વિધાનસભાએ ક્વીન્સ કાઉન્ટીનું વિભાજન કર્યું હતું, જેમાં ત્રણ પૂર્વીય શહેરો-ઓઇસ્ટર ખાડી, હેમ્પસ્ટેડ (રોકવે દ્વીપકલ્પના ભાગ સિવાય) અને નોર્થ હેમ્પસ્ટેડમાંથી નાસાઉ કાઉન્ટીની રચના કરવામાં આવી હતી. 19 એપ્રિલ, 1912ના રોજ, ન્યૂયોર્ક રાજ્ય વિધાનસભાએ 1 જાન્યુઆરી, 1914ના રોજ ન્યૂયોર્ક કાઉન્ટીના ભાગમાંથી બ્રોન્ક્સ કાઉન્ટીની રચના કરતો કાયદો પસાર કર્યો હતો, જેમાં બાદમાં તે મેનહટન બરો સાથે જોડાઈ ગયો હતો. 1975માં, રિચમન્ડ બરોનું નામ સત્તાવાર રીતે સ્ટેટન આઇલેન્ડમાં બદલવામાં આવ્યું હતું. પ્રારંભિક સિટી ચાર્ટરમાં મેયરની મુદત સાથે ચાર વર્ષની મુદત સાથે પાંચ બરો પ્રમુખ કચેરીઓની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. મેનહટન, બ્રોન્ક્સ અને બ્રુકલિનના પ્રમુખોના પગાર $5,000 હતા અને ક્વીન્સ અને રિચમંડના પ્રમુખોના પગાર $3,000 હતા. બરો પ્રમુખો મેયર દ્વારા રાજ્યપાલની મંજૂરી સાથે કારણસર દૂર કરવામાં આવતા હતા, અને બરોના એલ્ડરમેન અને કાઉન્સિલમેન દ્વારા તેમના સ્થાને ચૂંટવામાં આવતા હતા. સત્તામાં તેમના બરોના સ્થાનિક બોર્ડમાં સભ્યપદ અને મતદાન (જોકે વીટો સત્તા વિના), બરો હોલમાં એક કાર્યાલય અને સચિવ, સહાયકો અને કારકુન માટે નિમણૂકની સત્તાઓનો સમાવેશ થતો હતો, જે ઝડપથી રાજકીય આશ્રયનો સ્રોત બની ગયો હતો. મેયર, નિયંત્રક અને સિટી કાઉન્સિલના પ્રમુખની સાથે, જેમાંના દરેકને બે મત હતા, બરો પ્રમુખોને ન્યુ યોર્ક સિટી બોર્ડ ઓફ એસ્ટિમેટ પર એક મત હતો, જે બજેટથી લઈને જમીનના ઉપયોગ સુધીની બાબતો નક્કી કરે છે. પછીના લેખકના શબ્દોમાં, એકીકરણ પછી "જૂની નગરપાલિકાઓ માટે સ્થાનિક ગૌરવ અને સ્નેહ" જાળવવા માટે બરો પ્રમુખોની કચેરીઓ બનાવવામાં આવી હતી. 1902માં એકસદનીય બોર્ડ ઓફ એલ્ડરમેનની રચના પછી, દરેક બરો પ્રમુખો બોર્ડમાં બેઠક મેળવવા માટે હકદાર હતા. બરો પ્રમુખોએ ધીમે ધીમે વધુ સત્તા મેળવી, શહેરના અંદાજપત્રના વધુ પાસાઓ ઘડવામાં અને જમીનનો ઉપયોગ, કરારો અને મતાધિકાર સત્તાઓને નિયંત્રિત કરવામાં મદદ કરી. રાજકીય પક્ષોના અધિકારીઓએ કેટલીકવાર વફાદાર જાહેર સેવકોને રાજકીય આશ્રયના બદલામાં પ્રાથમિક ચૂંટણીઓમાં બરો પ્રમુખ પદ માટે નામાંકન સાથે અથવા એલ્ડરમેન અથવા કાઉન્સિલમેન દ્વારા વચગાળાના બરો પ્રમુખની ચૂંટણી સાથે પુરસ્કાર આપ્યો હતો, જેમના મત તેઓ નિયંત્રિત કરતા હતા. કેટલાક બરો પ્રમુખોએ દાયકાઓ સુધી સેવા આપી હોવા છતાં, આ પદનો ઉપયોગ કેટલીકવાર અન્ય વૈકલ્પિક કચેરીઓ જેમ કે ન્યાયાધીશપદ અથવા રોબર્ટ એફ. વેગનર, જુનિયર, મેયરના કિસ્સામાં પગથિયા તરીકે થતો હતો. 22 માર્ચ, 1989ના રોજ, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સની સર્વોચ્ચ અદાલતે, ન્યુ યોર્ક સિટી વિ. મોરિસ (489 યુ. એસ. 688) ના બોર્ડ ઓફ એસ્ટિમેટમાં સર્વસંમતિથી ન્યુ યોર્ક સિટી બોર્ડ ઓફ એસ્ટિમેટને ગેરબંધારણીય જાહેર કર્યું, જે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં બીજે ક્યાંય સમાંતર નહોતું, તે આધાર પર કે બ્રુકલિન, તે સમયે 22 લાખની વસ્તી ધરાવતો શહેરનો સૌથી વધુ વસ્તી ધરાવતો બરો, 350,000 રહેવાસીઓ સાથે શહેરના સૌથી ઓછી વસ્તી ધરાવતા બરો સ્ટેટન આઇલેન્ડની જેમ બોર્ડમાં સમાન પ્રતિનિધિત્વ ધરાવતો હતો, અને તેથી તે ઉચ્ચ અદાલતના 1964ના "એક માણસ, એક મત" નિર્ણય અનુસાર ચૌદમા સુધારાના સમાન સંરક્ષણ કલમનું ઉલ્લંઘન હતું. શહેરના ચાર્ટરમાં ઝડપથી સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો અને તે પાનખરમાં લોકમતમાં પસાર કરવામાં આવ્યો હતો, અને બોર્ડ ઓફ એસ્ટિમેટ નાબૂદ કરવામાં આવ્યું હતું. બરો પ્રમુખોની કચેરીઓ જાળવી રાખવામાં આવી હતી, પરંતુ મોટા પ્રમાણમાં ઓછી સત્તા સાથે. બરો બજેટ મેયર અને સિટી કાઉન્સિલની જવાબદારી બની ગઈ. બરો પ્રમુખો હાલમાં તેમના બરોમાં પ્રોજેક્ટ્સ માટે પ્રમાણમાં નાનું વિવેકાધીન બજેટ ધરાવે છે. જ્યારે શિક્ષણ મંડળ 30 જૂન, 2002ના રોજ શિક્ષણ વિભાગ બન્યું ત્યારે ન્યુ યોર્ક સિટી બોર્ડ ઓફ એજ્યુકેશનના સભ્યોની નિમણૂક કરવાની બરો પ્રમુખોની છેલ્લી નોંધપાત્ર સત્તા નાબૂદ કરવામાં આવી હતી. ભૂમિકાઓ અને જવાબદારીઓ બરો પ્રમુખોની બાકી રહેલી બે મુખ્ય નિમણૂકો ન્યુ યોર્ક સિટી પ્લાનિંગ કમિશનના એક-એક સભ્ય અને ન્યુ યોર્ક સિટી પેનલ ફોર એજ્યુકેશનલ પોલિસીના બે-બે સભ્યો છે. બરો પ્રમુખો સામાન્ય રીતે કાર્યાલયમાં હોય ત્યારે પ્રોત્સાહન આપવા માટે ચોક્કસ યોજનાઓ અપનાવે છે, પરંતુ 1990 થી મુખ્યત્વે ઔપચારિક નેતાઓ રહ્યા છે. સત્તાવાર રીતે, તેઓ મેયરને તેમના બરોને લગતા મુદ્દાઓ પર સલાહ આપે છે, તેમના બરોમાં જમીન-ઉપયોગની વસ્તુઓ પર ટિપ્પણી કરે છે, વાર્ષિક મ્યુનિસિપલ બજેટ પ્રક્રિયામાં તેમના બરોની જરૂરિયાતો માટે હિમાયત કરે છે, સામુદાયિક બોર્ડની નિમણૂક કરે છે, બરો બોર્ડની અધ્યક્ષતા કરે છે અને વિવિધ બોર્ડ અને સમિતિઓના પદેન સભ્યો તરીકે સેવા આપે છે. તેઓ મેયરલ એજન્સીઓ, સિટી કાઉન્સિલ, ન્યૂ યોર્ક રાજ્ય સરકાર, જાહેર નિગમો અને ખાનગી વ્યવસાયોમાં તેમના બરો માટે હિમાયતી તરીકે પણ કામ કરે છે. બરો પ્રમુખો લોકપ્રિય મત દ્વારા ચાર વર્ષની મુદત માટે ચૂંટાય છે અને સતત બે મુદત (આઠ વર્ષ) સુધી સેવા આપી શકે છે. બરો પ્રમુખો સામુદાયિક બોર્ડની નિમણૂક કરીને અને અરજીઓ પર મતદાન કરીને યુનિફોર્મ લેન્ડ યુઝ રિવ્યૂ પ્રોસિજર (યુએલયુઆરપી) ને પ્રભાવિત કરે છે. બરોવાઇડ આર્થિક વિકાસ નિગમોનો સ્ટાફ ઘણીવાર બરો પ્રમુખ સાથે નજીકથી જોડાયેલો હોય છે, અને ન્યુ યોર્ક સિટી ઇકોનોમિક ડેવલપમેન્ટ કોર્પોરેશન સાથે નજીકથી કામ કરે છે, જે શહેર-પ્રાયોજિત આર્થિક વિકાસની પ્રાથમિક સંકલન એજન્સી છે. વર્તમાન બરો પ્રમુખો વર્તમાન બરો પ્રમુખો 2021ની સૌથી તાજેતરની ચૂંટણીમાં ચૂંટાયા હતા અથવા ફરીથી ચૂંટાયા હતાઃ બરો બોર્ડ પાંચ બરોમાંથી દરેકમાં બરો બોર્ડ છે. તેઓ બરોના પ્રમુખ, બરોના કાઉન્સિલ સભ્યો અને બરોમાં દરેક સમુદાય બોર્ડના અધ્યક્ષથી બનેલા છે. બરો બોર્ડ જાહેર અથવા ખાનગી સુનાવણીઓ યોજી શકે છે અથવા તેનું સંચાલન કરી શકે છે, પેટા-કાયદાઓ અપનાવી શકે છે, વ્યાપક અને વિશેષ હેતુની યોજનાઓ તૈયાર કરી શકે છે અને જમીનના ઉપયોગ અને આયોજન માટે ભલામણો કરી શકે છે, બે અથવા વધુ સામુદાયિક જિલ્લાઓ વચ્ચેના વિવાદો અને સંઘર્ષોમાં મધ્યસ્થી કરી શકે છે, ખર્ચ અને મૂડી બજેટની પ્રાથમિકતાઓ અને જરૂરિયાતોનું વ્યાપક નિવેદન રજૂ કરી શકે છે, મૂડી વિકાસની પ્રગતિનું મૂલ્યાંકન કરી શકે છે અને એજન્સીઓ દ્વારા પૂરી પાડવામાં આવતી સેવાઓની ગુણવત્તા અને જથ્થાનું મૂલ્યાંકન કરી શકે છે, અને અન્યથા બરોની જરૂરિયાતોને ધ્યાનમાં લઈ શકે છે. કોમ્યુનિટી બોર્ડ 59 કોમ્યુનિટી જિલ્લાઓમાંથી દરેકમાં એક કોમ્યુનિટી બોર્ડ હોય છે, જેમાં બરોના પ્રમુખ દ્વારા નિયુક્ત 50 જેટલા સ્વયંસેવક સભ્યો હોય છે, જેમાંથી અડધા કોમ્યુનિટી જિલ્લાનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા સિટી કાઉન્સિલના સભ્યો દ્વારા કરવામાં આવે છે (એટલે કે, જેમના કાઉન્સિલ જિલ્લાઓ કોમ્યુનિટી જિલ્લાનો ભાગ આવરી લે છે). કોમ્યુનિટી બોર્ડ જમીનના ઉપયોગ અને ઝોનિંગ પર સલાહ આપે છે, શહેરની બજેટ પ્રક્રિયામાં ભાગ લે છે અને તેમના જિલ્લામાં સેવા વિતરણને સંબોધિત કરે છે. સામુદાયિક મંડળો સલાહકાર તરીકે કામ કરે છે અને તેમને કાયદા બનાવવાની કે લાગુ કરવાની કોઈ સત્તા નથી. આ પણ જુઓ 2021 ન્યુ યોર્ક સિટી બરો પ્રમુખની ચૂંટણીઓ ન્યુ યોર્ક સિટી સરકારની સરકાર અને સ્ટેટન આઇલેન્ડની બ્રોન્ક્સ સરકારની રાજનીતિ ન્યુ યોર્ક સિટી બરો હોલ અને મ્યુનિસિપલ ઇમારતોની સૂચિ ન્યુ યોર્ક સિટીના બરો પ્રમુખોની સૂચિ સંદર્ભો ન્યુ યોર્ક સિટીના નિયમોમાં બરો પ્રમુખોની બાહ્ય કડીઓ વર્લ્ડ સ્ટેટ્સમેનની બરો પ્રમુખોની સૂચિ બરો પ્રમુખ સાથે સંપર્ક કરો બરો પ્રમુખ વેબસાઇટ્સ ધ બ્રોન્ક્સઃ બ્રુકલિનઃ મેનહટનઃ ક્વીન્સઃ સ્ટેટન આઇલેન્ડઃ ન્યુ યોર્ક સિટીની સરકાર