Section 22 of the Canadian Charter of Rights and Freedoms
કેનેડિયન ચાર્ટર ઓફ રાઇટ્સ એન્ડ ફ્રીડમ્સની કલમ 22 એ કેનેડાની સત્તાવાર ભાષાઓ સાથે સંબંધિત ચાર્ટરના ઘણા વિભાગોમાંનું એક છે. કલમ 16 હેઠળ સત્તાવાર ભાષાઓ અંગ્રેજી અને ફ્રેન્ચ છે. કલમ 22 ખાસ કરીને અંગ્રેજી અને ફ્રેન્ચ ઉપરાંતની ભાષાઓને લગતા રાજકીય અધિકારો સાથે સંબંધિત છે. લખાણ તે વાંચે છે, કાર્ય કલમ 22 એ સુનિશ્ચિત કરે છે કે અંગ્રેજી અને ફ્રેન્ચ ઉપરાંત અન્ય ભાષાઓના ઉપયોગ અંગેના રાજકીય અધિકારો એ હકીકત દ્વારા મર્યાદિત નથી કે ચાર્ટરની અન્ય જોગવાઈઓ દ્વારા સત્તાવાર તરીકે માન્યતા પ્રાપ્ત એકમાત્ર ભાષાઓ અંગ્રેજી અને ફ્રેન્ચ છે. અન્ય ભાષાઓને લગતા રાજકીય અધિકારો કાયદા અથવા ફક્ત રિવાજોના આધારે અસ્તિત્વમાં હોઈ શકે છે, અને અધિકારો ચાર્ટરની પહેલાના હોઈ શકે છે અથવા 1982 માં તેના કાયદા પછી બનાવવામાં આવી શકે છે. લેખક વોલ્ટર ટાર્નોપોલસ્કીએ 1982માં નોંધ્યું હતું તેમ, કેનેડામાં એબોરિજિનલ લોકો સૌથી વધુ સંભવિત લોકો હતા, અને કદાચ એકમાત્ર લોકો હતા જેમને રૂઢિગત ભાષાના અધિકારો હતા. આ વિભાગ ભવિષ્યમાં અન્ય ભાષાઓને સત્તાવાર ભાષાઓ બનવાની મંજૂરી આપી શકે છે, અને દર્શાવે છે કે ભાષાઓ સંબંધિત બંધારણીય કાયદો હોવાનો અર્થ એ નથી કે કાયદો કાયમ માટે નિશ્ચિત છે. તે જ વર્ષે, પ્રોફેસર આન્દ્રે ટ્રેમ્બ્લેએ લખ્યું હતું કે કલમ 22 "સરકારી સેવાઓ" પર લાગુ થશે. તેઓ એ પણ નિર્દેશ કરે છે કે ચાર્ટર કોઈ ખાતરી આપતું નથી કે આ ભાષાના અધિકારો "અનિશ્ચિત સમય માટે પૂરા પાડવામાં આવશે". જો તે અધિકારોનું બંધારણીયકરણ કરવામાં ન આવ્યું હોય, તો પ્રશ્નમાં સરકાર સંભવતઃ તેમને કોઈપણ સમયે નાબૂદ કરી શકે છે. પ્રોફેસર લેસ્લી ગ્રીને દલીલ કરી છે કે કલમ 22 અંગ્રેજી અને ફ્રેન્ચ ભાષાના અધિકારોને પણ ન્યાયી ઠેરવે છે. ચાર્ટરમાં અંગ્રેજી અને ફ્રેન્ચ સંબંધિત અધિકારો વિશેષ અધિકારો છે, જે લોકશાહીમાં આવા અધિકારોને ન્યાયી ઠેરવી શકાય કે કેમ તે પ્રશ્ન ઉઠાવે છે. જો કે, ગ્રીન લખે છે કે જો અંગ્રેજી અને ફ્રેન્ચ માટે વિશેષ અધિકારો અસ્તિત્વમાં ન હોત તો વિશેષ અધિકારોને વાજબી ઠેરવી શકાય છે જો આ "અન્ય ભાષાઓ બોલનારાઓને તેમના કરતાં વધુ ખરાબ સ્થિતિ ન આપે". અંગ્રેજી અને ફ્રેન્ચ સંબંધિત અધિકારો દ્વારા અન્ય ભાષાઓને નુકસાન થતું નથી તેના પુરાવા તરીકે કલમ 22 તરફ લીલો રંગ નિર્દેશ કરે છે. ખરેખર, હકીકત એ છે કે ચાર્ટર અંગ્રેજી અને ફ્રેન્ચને સરકારમાં ઉપયોગ કરવાની મંજૂરી આપે છે તે અન્ય ભાષાઓને નુકસાન પહોંચાડતી નથી, કારણ કે અંગ્રેજી અને ફ્રેન્ચ કેનેડિયનોની સંખ્યાનો અર્થ એ છે કે તે ભાષાઓનો ઉપયોગ કોઈપણ રીતે સરકારમાં કરવામાં આવશે. તેમ છતાં, ગ્રીને સ્વીકાર્યું કે અંગ્રેજી અને ફ્રેન્ચ ઉપરાંતની ભાષાઓની "સહિષ્ણુતા" સુધારી શકાય છે. ન્યાયમૂર્તિ બસ્તરચે અને સાથી નિષ્ણાતો પણ કલમ 22 ને કેનેડિયન બહુસાંસ્કૃતિકવાદને જાળવી રાખવા સાથે સંબંધિત કરે છે. 1982માં, વોલ્ટર ટાર્નોપોલસ્કીએ અનુમાન લગાવ્યું હતું કે કલમ 22, ચાર્ટરની કલમ 27 સાથે જોડાઈને, જે ચાર્ટરના અધિકારો માટે બહુસાંસ્કૃતિક માળખું પૂરું પાડે છે, તે ચાર્ટરની કલમ 23ના આધારે નવા લઘુમતી ભાષાના શિક્ષણ અધિકારોની રચના તરફ દોરી શકે છે, પરંતુ અંગ્રેજી અને ફ્રેન્ચ બોલતા વસ્તી ઉપરાંત ભાષા જૂથો માટે. જો કે, ટાર્નોપોલસ્કીએ સ્વીકાર્યું કે જો આવા કોઈ અધિકારો બનાવવામાં આવે, તો તે કદાચ ચૂંટાયેલી સરકારો દ્વારા કરવામાં આવશે, અદાલતો દ્વારા નહીં. 1982માં સંસદમાં લખતા બંધારણીય વિદ્વાન પીટર હોગએ ટિપ્પણી કરી હતી કે કલમ 22 "ચોક્કસ ક્ષેત્રમાં" અધિકારોને લાગુ પડશે. ખરેખર, યુકોન, ઉત્તરપશ્ચિમ પ્રદેશો અને નુનાવુતની સરકારો આદિવાસી ભાષાઓને તેમની વિધાનસભાઓમાં બોલવાની મંજૂરી આપે છે. જો કે, કેનેડાની સંસદમાં વિવિધ ભાષાઓના ઉપયોગ અંગેની ચર્ચાઓમાં કલમ 22ની ચર્ચા સામેલ છે. જૂન 2005માં, સેનેટરોની એક સમિતિએ ચર્ચા કરી હતી કે સંસદમાં ઇનુઇટ ભાષા, ઇનુક્ટિટુટ બોલવું બંધારણીય હશે કે કેમ. બંધારણ અધિનિયમ, 1867ની કલમ 133 અને ચાર્ટરની કલમ 16 અને 17 વિશે ચિંતા વ્યક્ત કરવામાં આવી હતી અને કેવી રીતે આ વિભાગો માત્ર અંગ્રેજી અને ફ્રેન્ચને સંસદની ભાષાઓ તરીકે માન્યતા આપે છે. બદલામાં એવી દલીલ કરવામાં આવી હતી કે કલમ 22 આ ચર્ચા માટે "સુસંગત" હતી, અને આ કલમ જણાવે છે કે અન્ય ચાર્ટર અધિકારો ઇનુક્ટિટુટ સંબંધિત અધિકારોને ઘટાડી શકતા નથી. સેનેટર સર્જ જોયલે વર્ષ 2020માં "12 એબોરિજિનલ ભાષાઓ ગાયબ થઈ જશે" તેવી ચિંતા વ્યક્ત કરતાં દલીલ કરી હતી કે "લોકો તેનો ઉપયોગ કરી રહ્યા નથી", કલમ 22 એ "સિદ્ધાંત" માટે "બંધારણમાં એક પાયો" પૂરો પાડ્યો છે જેનો ઉપયોગ આની સામે રક્ષણ માટે કરી શકાય છે. આ સેનેટર દલીલ કરે છે કે આદિવાસી ભાષાઓને, રિવાજ પ્રમાણે, તેમના ઉપયોગ અંગેના અધિકારો હોવા જોઈએ. સંદર્ભો કેનેડિયન ચાર્ટર ઓફ રાઇટ્સ એન્ડ ફ્રીડમ્સ કેનેડામાં દ્વિભાષાવાદ ભાષા નીતિ કેનેડા ભાષા કાયદો