State Security Law in Bahrain
1971માં અંગ્રેજો પાસેથી બહેરીનની આઝાદી પછી, બહેરીનની સરકારે 1973માં દેશના પ્રથમ ઔપચારિક બંધારણને અપનાવ્યા પછી ટૂંક સમયમાં 1974ના રાજ્ય સુરક્ષા કાયદા હેઠળ રાજકીય દમનનો વિસ્તૃત સમયગાળો શરૂ કર્યો હતો. રાજ્યની સત્તા સામે ભારે વાંધાઓના પરિણામે અમીર ઇસા બિન સલમાન અલ ખલિફા દ્વારા નેશનલ એસેમ્બલીને બળજબરીથી ભંગ કરવામાં આવી અને 2001 સુધી બંધારણને સસ્પેન્ડ કરવામાં આવ્યું. 1974નો રાજ્ય સુરક્ષા કાયદો બહેરીન સરકાર દ્વારા 1974થી 2001 સુધી રાજકીય અશાંતિને કચડવા માટે ઉપયોગમાં લેવાતો કાયદો હતો. આ સમયગાળા દરમિયાન માનવ અધિકારોનું સૌથી ખરાબ ઉલ્લંઘન અને યાતનાઓ થઈ હોવાનું કહેવાય છે. રાજ્ય સુરક્ષા કાયદામાં એવા પગલાં સામેલ છે જે સરકારને રાજ્યની સુરક્ષાને લગતા ગુનાઓ માટે ત્રણ વર્ષ સુધીના સમયગાળા માટે અજમાયશ વિના વ્યક્તિઓની ધરપકડ અને કેદ કરવાની મંજૂરી આપે છે. 1974ના કાયદાના અનુગામી હુકમનામાએ રાજ્ય સુરક્ષા અદાલતોની સ્થાપનાને પ્રોત્સાહન આપ્યું હતું, જેણે મનસ્વી ધરપકડ અને ત્રાસની પ્રથા માટે અનુકૂળ પરિસ્થિતિઓમાં વધારો કર્યો હતો. બહેરીનમાં બગડતી માનવાધિકારની સ્થિતિ 1990 ના દાયકાના મધ્યમાં તેની ઊંચાઈએ પહોંચી હોવાનું નોંધવામાં આવ્યું છે (જુઓઃ બહેરીનમાં 1990 ના દાયકામાં બળવો) જ્યારે હજારો પુરુષો, સ્ત્રીઓ અને બાળકોને ગેરકાયદેસર રીતે અટકાયતમાં લેવામાં આવ્યા હતા, અટકાયતીઓ પર અત્યાચાર અને દુર્વ્યવહારના અહેવાલો દસ્તાવેજીકૃત કરવામાં આવ્યા હતા, અને સુનાવણી આંતરરાષ્ટ્રીય ધોરણોથી ઓછી થઈ ગઈ હતી. હ્યુમન રાઇટ્સ વોચ અને એમ્નેસ્ટી ઇન્ટરનેશનલ જેવી આંતરરાષ્ટ્રીય માનવાધિકાર સંસ્થાઓના અહેવાલો દર્શાવે છે કે તેના અમલીકરણ દરમિયાન, રાજ્ય સુરક્ષા કાયદાએ રાજકીય કેદીઓને નિયમિત ત્રાસ આપવાની સુવિધા આપી હતી અને લગભગ 25 વર્ષ સુધી નોંધપાત્ર માનવ અધિકારના ઉલ્લંઘનને ટકાવી રાખ્યા હતા. 2001 માં, બહેરીનના વર્તમાન રાજ્યના વડા, રાજા હમાદ બિન ઇસા અલ ખલિફાએ આ કાયદો નાબૂદ કર્યો અને રાષ્ટ્રીય લોકમત પછી બહેરીનને બંધારણીય રાજાશાહી જાહેર કરી. 7 શૉવાલ 1394 (22 ઓક્ટોબર 1974) ના રોજ રિફા પેલેસ ખાતે બહાર પાડવામાં આવેલ રાજ્ય સુરક્ષા પગલાં પર હુકમનામું કાયદોઃ કલમ 1 જો કોઈ વ્યક્તિએ કૃત્યો કર્યા છે, નિવેદનો આપ્યા છે, પ્રવૃત્તિઓનો ઉપયોગ કર્યો છે, અથવા દેશની અંદર અથવા બહારના સંપર્કો સાથે સંકળાયેલા છે, જે દેશની આંતરિક અથવા બાહ્ય સુરક્ષા, રાજ્યના ધાર્મિક અને રાષ્ટ્રીય હિતો, તેની સામાજિક અથવા આર્થિક પ્રણાલીનું ઉલ્લંઘન માનવામાં આવે છે; અથવા રાજદ્રોહનું કાર્ય માનવામાં આવે છે જે લોકો અને સરકાર વચ્ચેના, રાજ્યની વિવિધ સંસ્થાઓ વચ્ચેના, લોકોના વર્ગો વચ્ચેના, અથવા વિધ્વંસક પ્રચાર અથવા નાસ્તિક સિદ્ધાંતોનો પ્રસાર કરતા કોર્પોરેશનોમાં કામ કરતા લોકો વચ્ચેના હાલના સંબંધોને અસર કરે છે અથવા સંભવિત અસર કરી શકે છે. અટકાયતનો સમયગાળો ત્રણ વર્ષથી વધુ ન હોઈ શકે. શોધો માત્ર કરી શકાય છે અને પ્રથમ ફકરામાં પૂરા પાડવામાં આવેલ પગલાં માત્ર ન્યાયિક રિટ પર જ લઈ શકાય છે. પ્રથમ ફકરાની જોગવાઈઓ હેઠળ ધરપકડ કરાયેલ કોઈપણ વ્યક્તિ ધરપકડના આદેશ સામે, તેના અમલની તારીખથી ત્રણ મહિનાની સમાપ્તિ પછી, સુપ્રીમ કોર્ટ ઓફ અપીલમાં ફરિયાદ દાખલ કરી શકે છે. ફરિયાદને નકારી કાઢવાના હુકમની તારીખથી દર છ મહિનાના અંતે ફરિયાદ નવીનીકરણીય છે. કલમ 2 કોર્ટની કાર્યવાહી હંમેશા કેમેરામાં રાખવામાં આવશે અને માત્ર ફરિયાદી પક્ષ, ફરિયાદી અને તેના પ્રતિનિધિ જ હાજર રહેશે. કાર્યવાહી સુપ્રીમ કોર્ટ ઓફ અપીલના મુખ્ય મથક ખાતે હાથ ધરવામાં આવશે. જો કોર્ટને દેશની સુરક્ષાની જાળવણી માટે અથવા જાહેર નીતિની વિચારણાઓ માટે તે જરૂરી લાગે તો તેમને મનામાની અંદર અથવા બહાર અન્યત્ર રાખવામાં આવી શકે છે. કલમ 3 અદાલત, ફોજદારી કાર્યવાહીના કાયદામાં નિર્ધારિત પ્રક્રિયાઓનું પાલન કર્યા વિના, ફરિયાદોની વિચારણા કરતી વખતે તેના દ્વારા અનુસરવાની પ્રક્રિયાઓ નીચેની બાબતોને ધ્યાનમાં રાખીને નિર્ધારિત કરી શકે છેઃ તે ફરિયાદી પક્ષ અને ફરિયાદી દ્વારા રજૂ કરાયેલા દસ્તાવેજોના આધારે તેનો ચુકાદો જારી કરશે. અદાલતમાં રજૂ કરાયેલી દલીલો, પછી ભલે તે ફરિયાદી પક્ષ દ્વારા હોય કે બચાવ પક્ષ દ્વારા, લેખિતમાં હોવી જોઈએ. પુરાવાઓનું મૂલ્યાંકન કરવા અને પોતાનો અભિપ્રાય રચવા માટે, અદાલત ફરિયાદી પક્ષને પુરાવા એકત્ર કરવામાં ભાગ લેનારાઓ પાસેથી વધારાના અહેવાલો રજૂ કરવાની જરૂર પડી શકે છે, જો કે આ તે વ્યક્તિઓ સિવાય અન્ય વ્યક્તિઓ સુધી મર્યાદિત રહેશે જેમના નામ, રહેઠાણો અને કાર્યસ્થળો ગુપ્ત માનવામાં આવે છે અને રાજ્યના હિતમાં જાહેર કરવાની મંજૂરી નથી. ફરિયાદીના બચાવ પક્ષના સાક્ષીઓ માટે તે મુદ્દાઓ સંબંધિત માહિતી સહિત નિવેદનો રજૂ કરવા માટે પૂરતું હશે જે ફરિયાદી સાક્ષીઓને સ્પષ્ટ કરવા માંગે છે. અદાલત ફરિયાદીના બચાવ પક્ષના સાક્ષીઓ પાસેથી જુબાનીની વિનંતી કરવાનો ઇનકાર કરી શકે છે જો તેનો અભિપ્રાય હોય કે તેમની પાસેથી જરૂરી જુબાનીઓ પ્રશ્નમાં ઘટના માટે અપ્રસ્તુત છે. આ સાક્ષીઓ દ્વારા તેમની જુબાની રજૂ કરવામાં કોઈપણ વિલંબને કારણે ફરિયાદ પરનો નિર્ણય મુલતવી રાખવામાં નહીં આવે. અદાલતના ચુકાદા પછી ફરિયાદી પક્ષ દ્વારા રજૂ કરાયેલા દસ્તાવેજો અને અહેવાલો તેને સીલબંધ પરબિડીયુંમાં પહોંચાડવામાં આવશે. નવી ફરિયાદના સંદર્ભમાં આ વિનંતી ન કરી શકાય સિવાય કે ત્યાં કંઈક નવું છે જે તેમને જોવાની જરૂર છે અને આને કોર્ટના આદેશ દ્વારા મંજૂરી આપવામાં આવશે. કાર્યવાહીની વિગતો એક નકલમાં લખવામાં આવશે. તેઓનું પુનઃઉત્પાદન અથવા ફોટોકોપી ન કરી શકાય અને બચાવ પક્ષ અને ફરિયાદી પક્ષના દસ્તાવેજો તેમજ સાક્ષીઓના નિવેદનો સાથે ગુપ્ત રહેશે. ફરિયાદ અંગે ચુકાદો જાહેર થયા પછી, ફરિયાદ પર વિચારણા કરનાર અદાલતના રાષ્ટ્રપતિની સીલ સાથે છાપવાળા સીલબંધ પરબિડીયુંની અંદર મૂક્યા પછી તેમને અદાલતના મંત્રીમંડળમાં જમા કરવામાં આવશે. તે પરબિડીયું ખોલવા અથવા મંત્રીમંડળમાંથી તેને પાછું ખેંચવા પર પ્રતિબંધ રહેશે સિવાય કે જ્યારે અન્ય ફરિયાદના સંબંધમાં તેને જોવાની જરૂર હોય ત્યારે અદાલત દ્વારા હુકમનામા પર. આવા કિસ્સામાં, અનુસરવામાં આવતી પ્રક્રિયાઓનો શબ્દશઃ રેકોર્ડ તૈયાર કરવામાં આવશે, જેમાં પરબિડીયુંની સ્થિતિ દર્શાવવામાં આવશે. પછી તેને ઉપરોક્ત પ્રક્રિયાઓ અનુસાર ફરીથી સીલ કરવામાં આવશે અને ફરિયાદ પર વિચાર કર્યા પછી કેબિનેટમાં જમા કરવામાં આવશે. દરેક ફરિયાદના સંદર્ભમાં સમાન પ્રક્રિયાઓનું પાલન કરવામાં આવશે. ગૃહ મંત્રીને અદાલતના ચુકાદાની જાહેરાત થતાંની સાથે જ, ચુકાદો ધરાવતા દસ્તાવેજની નકલ દ્વારા જાણ કરવામાં આવશે. કલમ 4 જો ધરપકડ કરાયેલ વ્યક્તિ કલમ 1 માં નિર્ધારિત પ્રક્રિયા અનુસાર ફરિયાદ દાખલ કરતી નથી, તો ફરિયાદી પક્ષ ફરિયાદ દાખલ કરવા માટે નિર્ધારિત સમયગાળા દરમિયાન સક્ષમ અદાલતમાં દસ્તાવેજો રજૂ કરશે, જેમાં વિનંતી કરવામાં આવશે કે અટકાયત આદેશનો અમલ ચાલુ રહેવો જોઈએ. કલમ 5 આંતરિક મંત્રી, કોઈપણ સમયે, એવી વ્યક્તિની મુક્તિનો આદેશ આપી શકે છે કે જેના સંબંધમાં આ કાયદાની જોગવાઈઓને લાગુ કરવા માટે અગાઉ ધરપકડનો આદેશ જારી કરવામાં આવ્યો હતો. કલમ એકમાં ઉલ્લેખિત ત્રણ વર્ષના છેલ્લા દિવસે કોઈપણ કેસમાં અટકાયત કરાયેલ વ્યક્તિને મુક્ત કરવામાં આવશે. કલમ 6 જાહેર સુરક્ષા આદેશ નંબર 1 અનુસાર બહાર પાડવામાં આવેલા અટકાયત આદેશના અમલીકરણમાં ચોક્કસ જેલો માટે પ્રતિબદ્ધ તમામ વ્યક્તિઓને આ કાયદા હેઠળ અટકાયતમાં ગણવામાં આવે છે અને ફરિયાદો દાખલ કરવાની તારીખો તેમને લાગુ પડે છે; તેઓ આ કાયદો અમલમાં આવે તે તારીખથી આવી ફરિયાદો દાખલ કરવા માટે હકદાર છે. કલમ 7 1965નો જાહેર સુરક્ષા કાયદો, 22મી એપ્રિલ 1965ના રોજ બહાર પાડવામાં આવેલી ઘોષણા અને જાહેર સુરક્ષા આદેશ નંબર 1 આથી રદ કરવામાં આવે છે. કલમ 8-ફોજદારી કાર્યવાહીના કાયદાની કલમ 79માં એક નવો ફકરો (3) ઉમેરવામાં આવશે, જેનો લખાણ નીચે મુજબ છેઃ રાજ્યની સુરક્ષા માટે હાનિકારક ગુનાઓ માટે, પછી ભલે તે રાજ્યની અંદર અથવા તેની બહાર ઉદ્ભવતા હોય, જે દંડ સંહિતામાં નિર્ધારિત છે, અટકાયતનો આદેશ અચોક્કસ સમયગાળા માટે રહેશે. જે વ્યક્તિની અટકાયતનો આદેશ આપવામાં આવ્યો હોય તે વ્યક્તિ વોરંટ જારી કર્યા પછી એક મહિનો વીતી ગયો હોય તો વોરંટ જારી કરનાર અધિકારીને અટકાયત સામે ફરિયાદ દાખલ કરી શકે છે. ફરિયાદને નકારી કાઢવાના હુકમનામા જારી થયાના એક મહિના પછી ફરિયાદ નવીનીકરણીય છે. કલમ 9 ગૃહ મંત્રી આ કાયદાનો અમલ કરશે, જે સત્તાવાર રાજપત્રમાં તેના પ્રકાશનની તારીખથી અમલમાં આવશે. બહેરીન રાજ્યના અમીર (ઇસા બિન સલમાન અલ ખલીફા); પ્રધાનમંત્રી (ખલીફા બિન સલમાન અલ ખલીફા); ગૃહ મંત્રી (મુહમ્મદ બિન ખલીફા અલ ખલીફા) દ્વારા હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા. ઇતિહાસ બહેરીન રાજ્યને 1971માં અંગ્રેજો પાસેથી સંપૂર્ણ સ્વતંત્રતા મળી હતી અને તેનું શાસન અમીર, ઇસા બિન સલમાન અલ ખલીફા દ્વારા કરવામાં આવતું હતું. અલ ખલીફા મુખ્યત્વે શિયા બહુમતી વસ્તી પર શાસન કરતા સુન્ની લઘુમતીના હતા. 1972માં, અમીરે દેશનું પ્રથમ બંધારણ જાહેર કરવા માટે જવાબદાર બંધારણીય સભાની સ્થાપના માટે આદેશ જારી કર્યો હતો. 22 સભ્યોની સંસ્થાએ જૂન 1973માં બંધારણ પૂર્ણ કર્યું હતું, જેમાં 30 સભ્યોની ચૂંટાયેલી રાષ્ટ્રીય વિધાનસભાની સ્થાપના અને તે જ વર્ષે નવેમ્બરમાં રાષ્ટ્રીય ચૂંટણીઓ યોજવાની હાકલ કરવામાં આવી હતી. અલ ખલીફા પરિવાર અને નાગરિક સમાજની અલગ-અલગ શક્તિઓ વચ્ચેનો રાજકીય તણાવ માત્ર બે વર્ષ પછી ઉકેલાયો હતો. નેશનલ એસેમ્બલીની ભૂમિકા અલ્પજીવી હતી અને 1975માં અમીર દ્વારા રાજ્ય સુરક્ષા પગલાં (રાજ્ય સુરક્ષા કાયદો) પરના હુકમનામા કાયદાને બહાલી આપવાનો ઇનકાર કરવા બદલ તેને બળજબરીથી ભંગ કરવામાં આવી તે પહેલાં માત્ર બે સત્રો માટે બોલાવવામાં આવી હતી, જેણે બહેરીનની આંતરિક અથવા બાહ્ય સુરક્ષા માટે અવ્યાખ્યાયિત "કૃત્યો" અથવા "નિવેદનો" દ્વારા જોખમ ઊભું કરવાના શંકાસ્પદ વ્યક્તિની ધરપકડ અને અટકાયતને મંજૂરી આપી હતી. જ્યારે પૂછવામાં આવ્યું કે નેશનલ એસેમ્બલીને શા માટે વિખેરી નાખવામાં આવી છે, ત્યારે માહિતી મંત્રી મુહમ્મદ ઇબ્રાહિમ અલ-મુતાવાએ જવાબ આપ્યો કે "તે સરકારને અવરોધે છે" અને "એકવાર આપણને તેની જરૂર પડશે, જ્યારે તે આપણા સમાજ અને વિકાસ માટે યોગ્ય હશે" ત્યારે તેને પુનઃસ્થાપિત કરવામાં આવશે. રાજ્ય સુરક્ષા કાયદો એક હુકમનામા સાથે બળપૂર્વક લાગુ કરવામાં આવ્યો હતો જેણે નેશનલ એસેમ્બલીની ચૂંટણીઓ મુલતવી રાખી હતી, નેશનલ એસેમ્બલીને લગતી 40 બંધારણીય કલમોને સસ્પેન્ડ કરી હતી અને અમીર અને તેમના મંત્રીમંડળને કાયદાકીય સત્તાઓ ટ્રાન્સફર કરી હતી. ત્યારબાદ, નેશનલ એસેમ્બલી માટે કોઈ નવી ચૂંટણીઓ યોજાઈ ન હતી, જે 2001 સુધી 27 વર્ષ સુધી વિખેરી નાખવામાં આવી હતી, જ્યારે અમીરના ઉત્તરાધિકારી અને બહેરીનના વર્તમાન રાજા હમાદ બિન ઇસા અલ ખલીફાના આશ્રય હેઠળ નવું બંધારણ તૈયાર કરવામાં આવ્યું હતું. નેશનલ એસેમ્બલી દ્વારા અમીરની અનિયંત્રિત સત્તાએ તેમને બહેરીની સરકારમાં મુખ્ય રાજકીય હોદ્દાઓ પર અલ ખલીફા પરિવારના સભ્યોની નિમણૂક કરવાની સ્વતંત્રતા આપી હતી, જેમાં વડા પ્રધાન અને ગૃહ, સંરક્ષણ, વિદેશ બાબતો અને ન્યાય મંત્રીઓનો સમાવેશ થાય છે. રાજકીય પક્ષો ગેરકાયદેસર હતા, અને બંધારણ મૂળભૂત માનવ અધિકારોની બાંયધરી આપતું હોવા છતાં, નવા હુકમો કે જે બંધારણની સત્તાને નબળી પાડે છે તે વાણી, ધર્મ, પ્રેસ, જાહેર અને ખાનગી સભાના અધિકારો અને સ્વતંત્રતાથી વંચિત વ્યક્તિઓના અધિકારોને ગંભીર રીતે મર્યાદિત કરે છે. રાજ્ય સુરક્ષા કાયદો અને અમીરી હુકમનામું નં. 1976ના 7માં રાજ્ય સુરક્ષા અદાલતની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી જ્યાં મોટાભાગની યોગ્ય પ્રક્રિયા સુરક્ષા ગેરહાજર હતી અને માનવ અધિકારોની સાર્વત્રિક ઘોષણાના માનવ અધિકારના ધોરણોનું ઉલ્લંઘન કરવામાં આવ્યું હતું, તેમજ બહેરીનના પોતાના કાયદામાં સ્થાનિક સંહિતાનું ઉલ્લંઘન કરવામાં આવ્યું હતું, જેમ કે તેની 1966ની ફોજદારી કાર્યવાહી સંહિતા. રાજકીય અને નાગરિક સ્વતંત્રતાઓને રદ કરવી બહેરીનની ભૂતપૂર્વ સરકારે રાષ્ટ્રીય બંધારણની પુનઃસ્થાપના અને રાષ્ટ્રીય વિધાનસભાના પુનર્ગઠનની માંગ ઉઠાવનારા નાગરિકો સામે પ્રણાલીગત માનવ અધિકારના ઉલ્લંઘનની પેટર્ન વિકસાવી હતી, જે બંનેને રાજ્ય સુરક્ષા કાયદા હેઠળ નાબૂદ કરવામાં આવ્યા હતા. મનસ્વી ધરપકડ, દબાણ હેઠળ બળજબરીથી "કબૂલાત", પૂર્વ-સુનાવણી અટકાયત, અયોગ્ય સુનાવણી અને રાજધાની કાયદાના ગુનાઓની કાનૂની રજૂઆત વ્યાપક હતી, ખાસ કરીને બહેરીનની બહુમતી શિયા વસ્તી તરફ. 1976 માં, બહેરીની સરકારે એક નવી દંડ સંહિતાની સ્થાપના કરી જેણે 1973 ના બંધારણ હેઠળ સંરક્ષિત ઘણી નાગરિક સ્વતંત્રતાઓ અને રાજકીય અધિકારોને નાબૂદ કર્યા અને અહિંસક રાજકીય પ્રવૃત્તિઓની વિશાળ શ્રેણીને અસરકારક રીતે ગુનાહિત બનાવી. પછીના બે દાયકાઓમાં, વધુ આદેશો અનુસરવામાં આવ્યા જેણે મૂળભૂત રાજકીય અને નાગરિક અધિકારોને વધુ નબળા પાડ્યા. બહેરીનના નાગરિકો એવી રીતે જાહેરમાં બોલવા બદલ કે જેને સરકાર પ્રતિકૂળ અથવા ટીકાત્મક ગણતી હતી, તેમને શોધ અને જપ્તી અથવા આરોપ અથવા સુનાવણી વિના કેદ કરવાની સંભાવના હતી. બહેરીની નાગરિકો સાથેના તમામ આંતરિક અને બાહ્ય સંદેશાવ્યવહાર પર નજર રાખવામાં આવી હતી, રાજકીય પક્ષો અને સંગઠનો પર પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવ્યો હતો, ભેગા થવાની સ્વતંત્રતાને અધિકૃતતાની જરૂર હતી જે ભાગ્યે જ આપવામાં આવી હતી, અને રાજ્ય સ્થાનિક રાજકીય સામગ્રીના સેન્સરશીપ અથવા બહેરીનના પડોશી દેશોના કોઈપણ ઉલ્લેખ દ્વારા પ્રેસને નિયંત્રિત કરતું હતું. 1970 ના દાયકાના અંત સુધીમાં ડાબેરી અને બિનસાંપ્રદાયિક રાષ્ટ્રીય વિપક્ષ ધરપકડ અને બળજબરીથી દેશનિકાલના મોજાથી અપંગ થઈ ગયો હતો. 1979ની ઈરાની ક્રાંતિએ શિયા વસ્તીમાં સશક્તિકરણ અને ઉત્સાહી પ્રતિસાદને ઉશ્કેર્યો, જેણે પોતાને ઇસ્લામિક ફ્રન્ટ ફોર ધ લિબરેશન ઓફ બહેરીન જેવા વિપક્ષી સંગઠનોમાં પ્રગટ કર્યો, પરંતુ તેની સુખાકારી અને સશક્તિકરણના સંદર્ભમાં મજબૂત સાંપ્રદાયિક દુશ્મનાવટ ધરાવતી સરકાર સામે વધુ સામાન્ય અર્થમાં પણ. 1981માં, ઈરાનના સમર્થન સાથે રાજ્યને ઉથલાવી પાડવાનું કાવતરું ઘડવાના આરોપમાં સરકાર દ્વારા 73 લોકોની ધરપકડ કરવામાં આવી હતી, અને આંતરરાષ્ટ્રીય આતંકવાદી સંગઠનો અથવા ઈરાનની સરકાર સાથે જોડાયેલા ઉગ્રવાદી જૂથો સાથે કથિત રીતે સંકળાયેલા નાગરિકો સામે આરોપોનો પ્રવાહ શરૂ કર્યો હતો. બહેરીની સરકારે સાંપ્રદાયિક અશાંતિને ઈરાન દ્વારા ઉશ્કેરાયેલા અને સમર્થિત હિઝબુલ્લાહ આતંકવાદીઓના કાર્ય તરીકે સતત નકારી કાઢી હતી. બહેરીનના શિયા સમુદાયના સભ્યોને શાંતિપૂર્ણ વિરોધ પ્રદર્શનો અને અંતિમ સંસ્કારની શોભાયાત્રા જેવા બિન ઉશ્કેરણીજનક મેળાવડાઓમાં વ્યવસ્થિત રીતે નિશાન બનાવવામાં આવ્યા હતા. સત્તાવાળાઓએ બળવાને કાબૂમાં લેવા માટે જે નિર્દયતા દાખવી હતી તે ભીડને વિખેરવા માટે જીવંત દારૂગોળાનો વારંવાર ઉપયોગ અને પરિણામે નિઃશસ્ત્ર નાગરિકોની હત્યા દ્વારા દર્શાવવામાં આવી હતી. 1991માં અખાતી યુદ્ધ પછી, સુધારેલા માનવાધિકારના વાતાવરણને કારણે દેશનિકાલમાં રહેલા ઘણા નાગરિકોને બહેરીન પરત ફરવાની મંજૂરી મળી હતી અને બહેરીનના કથિત બળવાના પ્રયાસમાં સંડોવણી બદલ દોષિત ઠેરવવામાં આવેલા ઓછામાં ઓછા વીસ કેદીઓને મુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. સંમતિનો આ સમયગાળો અલ્પજીવી રહ્યો હતો કારણ કે રાજકીય અને નાગરિક અધિકારોની સતત ગેરહાજરીમાં વ્યાપક અસંતોષ ચાલુ રહ્યો અને સરકાર નિષ્ક્રિય રહી હતી. જાન્યુઆરી 1993માં, લોકશાહી અધિકારોને પુનઃસ્થાપિત કરવા પર નવા સંવાદની વિનંતી કરતી અરજી પર અગ્રણી સુન્ની અને શિયા હસ્તીઓ દ્વારા હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા અને અમીરને સુપરત કરવામાં આવી હતી પરંતુ તેને નકારાત્મક પ્રતિસાદ મળ્યો હતો. આ અરજીના બે મહિના પહેલા, અમીરે મજલિસ અલ શૂરા (ઉપલા ગૃહ) ની સ્થાપના માટે હાકલ કરી હતી; એક પ્લેસબો લોકશાહી સંસ્થા કે જેના 30 સભ્યોની સરકાર દ્વારા નિમણૂક કરવામાં આવી હતી અને તેમની પાસે કોઈ કાયદાકીય સત્તા નહોતી. આ પરિષદ આજે પણ બહેરીનની કાર્યકારી શાખા હેઠળ અસ્તિત્વ ધરાવે છે, જ્યાં સભ્યોની નિમણૂક કરવામાં આવે છે અને સંસદીય ઉપલા ગૃહ તરીકે વધુ કાર્યકારી ભૂમિકા ભજવે છે. ડિસેમ્બર 1994માં પ્રદર્શનકારીઓ લોકશાહી અધિકારોની પુનઃસ્થાપના અને રાષ્ટ્રીય વિધાનસભાના પુનર્ગઠનની માંગ સાથે રસ્તા પર ઉતરી આવ્યા હતા. બહેરીની સરકારે માંગણીઓની અવગણના કરીને પ્રતિક્રિયા આપી અને વ્યાપક માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન દ્વારા રાજકીય પરિવર્તનની હાકલને દબાવી દીધી. રાજ્ય સુરક્ષા કાયદા હેઠળ મનસ્વી આરોપો હેઠળ ડિસેમ્બર 1994 અને ઓક્ટોબર 1995 વચ્ચેના દસ મહિનાના સમયગાળામાં હજારો પુરુષો, સ્ત્રીઓ અને બાળકોની (નવ અને દસ વર્ષની વયના) અટકાયત કરવામાં આવી હતી. ત્યારબાદ ઓછામાં ઓછા 100 લોકો પર આરોપ મૂકવામાં આવ્યો હતો અને તેમને કેદની સજા અને એક કેસમાં મૃત્યુદંડની સજા આપવામાં આવી હતી. પોલીસ કસ્ટડીમાં બે કેદીઓ મૃત્યુ પામ્યા હતા. પ્રદર્શનકારીઓ સામે પોલીસ દળો અને હુલ્લડ પોલીસ તૈનાત કરવામાં આવી હતી અને ભીડને વિખેરવા માટે હિંસક માધ્યમોનો ઉપયોગ કર્યો હતો. 1995 સુધીમાં, બહેરીની નાગરિકોના દસ પુષ્ટિ થયેલા મૃત્યુએ એવા સંજોગો રજૂ કર્યા હતા જે સૂચવે છે કે તેમને ગેરકાયદેસર રીતે ફાંસી આપવામાં આવી હોઈ શકે છે, અને દેશમાં પાછા ફરવાનો પ્રયાસ કરતી વખતે ઓછામાં ઓછા વીસ બહેરીની નાગરિકોને દેશવટો આપવામાં આવ્યો હતો અથવા પ્રવેશ આપવાનો ઇનકાર કરવામાં આવ્યો હતો. રાજ્ય સુરક્ષા કાયદા હેઠળ બહેરીની જેલોમાં યાતનાઓ વ્યાપક રહી હતી અને મોટાભાગે પૂછપરછ હેઠળની વ્યક્તિઓ સામે અટકાયતના પ્રારંભિક તબક્કામાં હાથ ધરવામાં આવતી હતી. આ પૂછપરછ દરમિયાન શંકાસ્પદ લોકો પાસેથી "કબૂલાત" કાઢવા ઉપરાંત, રાજકીય જોડાણોનો ત્યાગ કરવા, ભવિષ્યમાં સરકાર વિરોધી પ્રવૃત્તિઓથી દૂર રહેવા અથવા અન્ય, એટલે કે રાજકીય વિરોધીઓની પ્રવૃત્તિઓની જાણ કરીને સત્તાવાળાઓ સાથે તેમના સહકારને દબાણ કરવા માટે અટકાયતીઓ પાસેથી સહી મેળવવા માટે ત્રાસ એક પદ્ધતિ હતી. ભૂતપૂર્વ રાજકીય કેદીઓના નિવેદનો સૂચવે છે કે ત્રાસના સામાન્ય સ્વરૂપોમાં શારીરિક માર, મનોવૈજ્ઞાનિક દુર્વ્યવહાર, જાતીય સતામણી, કેદીના પરિવાર અને મિત્રો સામે ધમકીઓ અને કેદી અને શિયા ધર્મ પ્રત્યે અપમાન અને અપમાનનો સમાવેશ થાય છે. બહેરીની સરકાર ધરપકડ કરાયેલા વ્યક્તિઓના નામ અથવા જ્યાં તેમની અટકાયત કરવામાં આવી હતી તે સ્થાનો જાહેર કરવામાં નિષ્ફળ રહી હતી. આમાંની મોટાભાગની વ્યક્તિઓને તેમની અટકાયત દરમિયાન બચાવ પક્ષના વકીલો અથવા પરિવારના સભ્યો સુધી પહોંચ આપવાનો ઇનકાર કરવામાં આવ્યો હતો, અને સરકારની રાજ્ય સુરક્ષા અદાલત દ્વારા ખાનગી રીતે કાર્યવાહી કરવામાં આવી હતી, જ્યાં મોટાભાગની યોગ્ય પ્રક્રિયા સુરક્ષા ગેરહાજર હતી. સુધારણા માટે ત્રાસના આરોપો અથવા પ્રદર્શનકારીઓના મૃત્યુની તપાસ માટે કોઈ પ્રયાસો કરવામાં આવ્યા ન હતા. બહેરીની સરકારે એમ્નેસ્ટી ઇન્ટરનેશનલ અથવા હ્યુમન રાઇટ્સ વોચ જેવી માનવાધિકાર સંસ્થાઓને ત્રાસ અને માનવાધિકારના ઉલ્લંઘનના આક્ષેપોની તપાસ માટે સત્તાવાર માહિતી ભેગી કરવા માટે દેશમાં પ્રવેશ આપવાનો ઇનકાર કરવાનું ચાલુ રાખ્યું. બહેરીની સરકારે સતત નકારી કાઢ્યું હતું કે તેની સત્તા હેઠળના દળોએ માનવ અધિકારોનું વ્યાપક ઉલ્લંઘન કર્યું છે, કે તે ધરપકડ અને ન્યાયિક પ્રક્રિયાઓના સંદર્ભમાં કાનૂની સીમાઓની અંદર રહે છે, અને અટકાયતમાં રહેલા લોકોને કસ્ટડીમાં ન્યાયી સુનાવણી અને સારવાર મળે છે. સરકારે એ વાતને પણ નકારી કાઢી હતી કે તેણે કોઈ પણ પ્રકારની યાતના અથવા શારીરિક દુર્વ્યવહારને મંજૂરી આપી હતી. સરકારે સુરક્ષા દળો સામે થયેલી હિંસાની ઘટનાઓ અને "ઉગ્રવાદી તત્વો" દ્વારા આચરવામાં આવેલી તોડફોડની ઘટનાઓને ટાંકીને તેની મજબૂત હથિયારોની રણનીતિને કાયદેસર બનાવી હતી. 1997માં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં બહેરીનના રાજદૂતે તેમની સરકારની સ્થિતિને સમર્થન આપ્યું હતું, અને નોંધ્યું હતું કે બહેરીન સામે કરવામાં આવેલા માનવાધિકારના આક્ષેપો બહેરીનમાં આતંકવાદીઓ સાથે જોડાયેલા કટ્ટરપંથીઓ અને ઉગ્રવાદીઓના ખૂબ જ નાના, પરંતુ કુશળ જૂથમાંથી ઉદ્ભવે છે. "આ નિવેદનોને સમર્થન આપવા માટે સરકાર દ્વારા કોઈ પુરાવા રજૂ કરવામાં આવ્યા ન હતા અથવા અન્ય લોકોએ બહેરીનની સ્થાનિક બાબતોમાં વિદેશી સંડોવણીને ઘરેલું તણાવના સ્ત્રોત તરીકે અથવા સત્તાવાળાઓએ રાજકીય અશાંતિને જે રીતે નિયંત્રિત કરી હતી તેના સમર્થન તરીકે રજૂ કરી હતી. વધુમાં, એવા કોઈ પુરાવા નથી કે ત્રાસના કૃત્યોને માફ કરવા માટે જવાબદાર વ્યક્તિઓને તે કૃત્યો માટે શિસ્ત આપવામાં આવી હતી. વર્તમાન સરકારે એમ્નેસ્ટી હુકમનામું રજૂ કર્યું જે ભૂતપૂર્વ બંધારણ હેઠળ કરવામાં આવેલા ગુનાઓ માટે મુક્તિને અટકાવે છે. 1980 અને 1990 ના દાયકા દરમિયાન બહેરીનમાં ત્રાસની પ્રથા સારી રીતે દસ્તાવેજીકૃત કરવામાં આવી હોવા છતાં, આજની તારીખે, કોઈ પણ કથિત ગુનેગાર પર ત્રાસ અથવા ખરાબ વર્તન માટે કેસ ચલાવવામાં આવ્યો નથી. અમીરનું મૃત્યુ અને રાજ્ય સુરક્ષા કાયદાની નાબૂદી 1999માં શેખ ઇસા બિન સલમાન અલ ખલિફાના મૃત્યુ પછી, તેમના પુત્ર શેખ હમાદ બિન ઇસા અલ ખલિફા અમીર તરીકે સિંહાસન પર બેઠા હતા. તેમના ઉત્તરાધિકાર પછી ટૂંક સમયમાં, શેખ હમાદે લોકશાહી સુધારણાના નવા યુગની શરૂઆત કરી, અને નવેમ્બર 2000 સુધીમાં, બે વર્ષમાં બહેરીનને વારસાગત અમીરાતમાંથી બંધારણીય રાજાશાહીમાં પરિવર્તિત કરવા માટે એક નકશાનો મુસદ્દો તૈયાર કરવા માટે એક સમિતિની સ્થાપના કરી. 1974માં સંસદના વિસર્જન પછી દેશના પ્રથમ વ્યાપક લોકમતમાં બહેરીની જનતા સમક્ષ પરિણામી "નેશનલ એક્શન ચાર્ટર" રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું, જ્યાં મતદારોના 98.4% મતદારોએ આ ચાર્ટરને ભારે સમર્થન આપ્યું હતું. 5 ફેબ્રુઆરી, 2001 ના રોજ, શેખ હમાદે એમ્નેસ્ટીનો હુકમનામું બહાર પાડ્યું હતું જેમાં રાજ્યના સુરક્ષા ગુનાઓ માટે દોષિત ઠેરવવામાં આવેલા તમામ રાજકીય કેદીઓને માફી આપવામાં આવી હતી, પછી ભલે તેઓ અટકાયતમાં હોય, આરોપોનો સામનો કરી રહ્યા હોય અથવા બહેરીનમાં દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યા હોય અથવા વિદેશમાં દેશનિકાલ કરવામાં આવ્યા હોય. એમ્નેસ્ટી હુકમનામાએ સુરક્ષા રાજ્યના યુગ દરમિયાન રાજકીય અને સુરક્ષા કેસોમાં સામેલ તમામ નાગરિકોને આરોપોનો સામનો કર્યા વિના બહેરીન પરત ફરવા સક્ષમ બનાવ્યા, જેના પરિણામે સેંકડો લોકોને દેશમાં પરત મોકલવામાં આવ્યા. 21 ઓક્ટોબર, 2010ના રોજ બહેરીની સરકારે અહેવાલ આપ્યો હતો કે 2001થી 43 એમ્નેસ્ટી ફરમાન કાયદાઓ બહાર પાડવામાં આવ્યા છે, જેમાં આતંકવાદ અથવા રાજ્યના સુરક્ષા કેસોમાં સંડોવણી બદલ દોષિત ઠેરવવામાં આવેલા 2,639 ગુનેગારોને માફી આપવામાં આવી છે. 5 ફેબ્રુઆરીના એમ્નેસ્ટી કાયદાના અમલીકરણ પછી, શેખ હમાદે સત્તાવાર રીતે રાજ્ય સુરક્ષા કાયદો અને રાજ્ય સુરક્ષા અદાલતોને નાબૂદ કરી હતી જે તેમના પિતાના શાસન દરમિયાન લાગુ કરવામાં આવી હતી. એક વર્ષ પછી ફેબ્રુઆરી 2002માં રાષ્ટ્રીય લોકમત પછી, શેખ હમાદે બહેરીનને બંધારણીય રાજાશાહી જાહેર કરી અને પોતાનું બિરુદ અમીરથી બદલીને રાજા કર્યું. માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન અને ત્રાસના આરોપોનો ફરી ઉદભવ ફેબ્રુઆરી 2010 માં, હ્યુમન રાઇટ્સ વોચે બહેરીનમાં ત્રાસના તાજેતરના આક્ષેપો અંગેના તેના અહેવાલના પ્રકાશન દરમિયાન એક સમાચાર પરિષદનું આયોજન કર્યું હતું. અહેવાલ સૂચવે છે કે બહેરીને છેલ્લા દાયકાના સારા ભાગ માટે ત્રાસના ઉપયોગને સફળતાપૂર્વક સમાપ્ત કર્યો હતો પરંતુ દુરુપયોગના નવા દસ્તાવેજી કેસોની તપાસ કરવા માટે સરકાર માટે તાજેતરના રસના અભાવ પર ચિંતા વ્યક્ત કરી હતી. આ અહેવાલ જાહેર થયો ત્યારથી, દેશની સંસદીય ચૂંટણીના થોડા અઠવાડિયા પહેલા ખોટી માહિતી ફેલાવવા, હિંસા ભડકાવવા, આતંકવાદને ઉશ્કેરવા અથવા સરકારને ઉથલાવવાનું કાવતરું ઘડવાના આરોપમાં ચાર શિયા મૌલવીઓ સહિત સેંકડો યુવાનો અને 23 વધુ અગ્રણી નાગરિકોની ધરપકડ કરવામાં આવી હતી. સ્વતંત્ર નિરીક્ષકો માને છે કે ધરપકડ કરાયેલા લોકો સામેના ત્રાસના આક્ષેપો વિશ્વસનીય છે અને માને છે કે વિપક્ષ વર્તમાન સરકારને ઉથલાવી દેવાનું કાવતરું ઘડી રહ્યો છે તે સમર્થન કરવા માટે સરકાર પુરાવાના ટુકડા વિના વધુ પડતી પ્રતિક્રિયા આપી રહી છે. ધ ઇકોનોમિસ્ટમાં દર્શાવવામાં આવેલા ઓગસ્ટ 2010ના એક લેખ અનુસાર, "વધતા સાંપ્રદાયિક તણાવ, વિરોધ પર સરકારની અતિશય પ્રતિક્રિયા અને વિરોધ પક્ષો, ખાસ કરીને મુખ્ય શિયા-પ્રભુત્વ ધરાવતા પક્ષોની ખુલ્લેઆમ સતામણી, બધા બહેરીનની પ્રતિષ્ઠાને નબળી જો મર્યાદિત લોકશાહી તરીકે કલંકિત કરી રહ્યા છે". સંદર્ભો 1974ના રાજ્ય સુરક્ષા કાયદાનું સંપૂર્ણ લખાણ બીબીસીઃ બહેરીન મુખ્ય સુરક્ષા કાયદો (ફેબ્રુઆરી 18,2001) હ્યુમન રાઇટ્સ વોચઃ નિયમિત દુરુપયોગ, નિયમિત અસ્વીકારઃ બહેરીનમાં નાગરિક અધિકારો અને રાજકીય કટોકટી (જૂન 1997) યુએસ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ સ્ટેટ, બહેરીન કન્ટ્રી રિપોર્ટ ઓન હ્યુમન રાઇટ્સ પ્રેક્ટિસિસ ફોર 1996 લૉ ઓફ બહેરીન ટોર્ચર ઇન બહેરીન 1974 ઇન બહેરીન