Nuclear Waste Policy Act
1982નો પરમાણુ કચરો નીતિ કાયદો એ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સનો સંઘીય કાયદો છે જેણે અત્યંત કિરણોત્સર્ગી કચરાના સલામત, કાયમી નિકાલ માટે એક વ્યાપક રાષ્ટ્રીય કાર્યક્રમની સ્થાપના કરી હતી. યુ. એસ. કોંગ્રેસે 1987માં યુક્કા માઉન્ટેન, નેવાડાને એકમાત્ર ભંડાર તરીકે નિયુક્ત કરવા માટે કાયદામાં સુધારો કર્યો હતો. આ કાયદાએ નેવાડાને આ હોદ્દાને ઓવરરાઇડ કરવાની મંજૂરી આપી હતી, જે તેણે એપ્રિલ 2002માં કર્યું હતું. જુલાઈ 2002માં કોંગ્રેસે નેવાડાના વીટોને રદ કર્યો હતો. નેવાડાએ અપીલ કરી હતી અને 2004માં કોલંબિયા ડિસ્ટ્રિક્ટ માટે યુ. એસ. કોર્ટ ઓફ અપીલ્સે નેવાડાનો પક્ષ લીધો હતો. ઓછામાં ઓછા એક અન્ય અધિકારક્ષેત્ર (2011 માં દક્ષિણ કેરોલિનામાં એકેન કાઉન્ટી) એ યુક્કા માઉન્ટેનને બાકીના યુ. એસ. માંથી પરમાણુ કચરો સ્વીકારવા દબાણ કરવા માટે દાવો દાખલ કર્યો હતો. ઐતિહાસિક ઝાંખી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં પરમાણુ કચરો બનાવવામાં આવી રહ્યો હતો તે પ્રથમ 40 વર્ષ દરમિયાન, તેના નિકાલનું સંચાલન કરવા માટે કોઈ કાયદો ઘડવામાં આવ્યો ન હતો. પરમાણુ કચરો, જેમાંથી કેટલાક દસ લાખ વર્ષથી વધુના અર્ધ-જીવન સાથે કિરણોત્સર્ગી રહે છે, તેને વિવિધ પ્રકારના કામચલાઉ સંગ્રહમાં રાખવામાં આવ્યો હતો. પરમાણુ કચરાના નિકાલ દરમિયાન ખાસ ચિંતાનો વિષય બે લાંબા ગાળાના વિખંડન ઉત્પાદનો છે, Tc-99 (અર્ધ-જીવન 220,000 વર્ષ) અને I-129 (અર્ધ-જીવન 17 મિલિયન વર્ષ), જે થોડા હજાર વર્ષ પછી વપરાયેલી બળતણ કિરણોત્સર્ગ પર પ્રભુત્વ ધરાવે છે. વપરાયેલ બળતણમાં સૌથી વધુ મુશ્કેલીકારક ટ્રાન્સયુરેનિક તત્વો એન. પી.-237 (અર્ધ-જીવન 20 લાખ વર્ષ) અને પુ-239 (અર્ધ-જીવન 24,000 વર્ષ) છે. હાલનો મોટાભાગનો પરમાણુ કચરો પરમાણુ શસ્ત્રોના ઉત્પાદનમાંથી આવ્યો હતો. પ્રવાહી સ્વરૂપમાં આશરે 77 મિલિયન ગેલન લશ્કરી પરમાણુ કચરો સ્ટીલની ટાંકીઓમાં સંગ્રહિત કરવામાં આવ્યો હતો, મોટે ભાગે દક્ષિણ કેરોલિના, વોશિંગ્ટન અને ઇડાહોમાં. ખાનગી ક્ષેત્રમાં, 1982માં કાર્યરત 82 પરમાણુ પ્લાન્ટ્સ વીજળીનું ઉત્પાદન કરવા માટે યુરેનિયમ ઇંધણનો ઉપયોગ કરતા હતા. અત્યંત કિરણોત્સર્ગી વપરાયેલ ઇંધણના સળિયા રિએક્ટર સાઇટ્સ પર પાણીના પુલમાં સંગ્રહિત કરવામાં આવ્યા હતા, પરંતુ ઘણી ઉપયોગિતાઓ સંગ્રહસ્થાનની જગ્યાથી બહાર ચાલી રહી હતી. 1982 ના પરમાણુ કચરો નીતિ કાયદાએ 1990 ના દાયકાના મધ્ય સુધીમાં ઉચ્ચ-સ્તરના કિરણોત્સર્ગી કચરો માટે કાયમી, ભૂગર્ભ ભંડાર સ્થાપિત કરવા માટે સમયપત્રક અને પ્રક્રિયા બનાવી, અને નાગરિક પરમાણુ રિએક્ટરમાંથી ખર્ચવામાં આવેલા બળતણ સહિત કચરાના કેટલાક કામચલાઉ ફેડરલ સંગ્રહ માટે પ્રદાન કર્યું. રાજ્ય સરકારોને તેમની સરહદોની અંદર કચરો ભંડાર મૂકવાના રાષ્ટ્રીય સરકારના નિર્ણયને વીટો કરવા માટે અધિકૃત કરવામાં આવ્યા હતા, અને જ્યાં સુધી કોંગ્રેસના બંને ગૃહોએ તેને ઓવરરાઇડ કરવા માટે મતદાન ન કર્યું ત્યાં સુધી વીટો ટકી રહેશે. આ કાયદાએ 1985 સુધીમાં મોનિટર્ડ રીટ્રીવેબલ સ્ટોરેજ (એમ. આર. એસ.) સુવિધાઓનું નિર્માણ કરવા માટે યોજનાઓ વિકસાવવા માટે પણ હાકલ કરી હતી, જ્યાં કચરો 50 થી 100 વર્ષ કે તેથી વધુ સમય સુધી રાખી શકાય અને પછી કાયમી નિકાલ માટે અથવા પુનઃપ્રક્રિયા માટે દૂર કરી શકાય. કોંગ્રેસે યુ. એસ. ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ એનર્જી (ડી. ઓ. ઈ.) ને વપરાયેલ પરમાણુ ઇંધણ અને ઉચ્ચ-સ્તરના કિરણોત્સર્ગી કચરાના નિકાલ માટે એક ભંડારની સ્થાપના, નિર્માણ, સંચાલન અને બંધ કરવાની જવાબદારી સોંપી હતી. યુ. એસ. એન્વાયર્નમેન્ટલ પ્રોટેક્શન એજન્સી (ઇ. પી. એ.) ને ભંડારમાંથી કિરણોત્સર્ગી સામગ્રીના પ્રકાશન માટે જાહેર આરોગ્ય અને સલામતીના ધોરણો નક્કી કરવા માટે નિર્દેશ આપવામાં આવ્યો હતો, અને યુ. એસ. ન્યુક્લિયર રેગ્યુલેટરી કમિશન (એન. આર. સી.) ને ભંડારના નિર્માણ, સંચાલન અને બંધને સંચાલિત કરતા નિયમો જાહેર કરવાની જરૂર હતી. જનરેટર અને વપરાયેલ પરમાણુ ઇંધણ અને ઉચ્ચ સ્તરના કિરણોત્સર્ગી કચરાના માલિકોએ આવી કિરણોત્સર્ગી સામગ્રીના નિકાલનો ખર્ચ ચૂકવવો જરૂરી હતો. કચરો કાર્યક્રમ, જેનો ખર્ચ અબજો ડોલર થવાની ધારણા હતી, તેને પરમાણુ પેદા થતી વીજળી પર વિદ્યુત ઉપયોગિતાઓ દ્વારા ચૂકવવામાં આવતી ફી દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવશે. આ કાયદાના અમલીકરણ માટે ડી. ઓ. ઈ. માં નાગરિક કિરણોત્સર્ગી કચરો વ્યવસ્થાપનની કચેરીની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. કાયમી ભંડાર પરમાણુ કચરો નીતિ અધિનિયમમાં ઊર્જા સચિવને બે કાયમી, ભૂગર્ભ પરમાણુ કચરાના ભંડારના નિર્માણ માટે સ્થળોની પસંદગી માટે માર્ગદર્શિકા જારી કરવાની જરૂર હતી. ડી. ઓ. ઈ. એ પાંચ સંભવિત સ્થળોનો અભ્યાસ કરવાનો હતો, અને પછી 1 જાન્યુઆરી, 1985 સુધીમાં રાષ્ટ્રપતિને ત્રણની ભલામણ કરવાની હતી. પાંચ વધારાની સાઇટ્સનો અભ્યાસ કરવાનો હતો અને તેમાંથી ત્રણની ભલામણ 1 જુલાઈ, 1989 સુધીમાં રાષ્ટ્રપતિને બીજા ભંડાર માટે સંભવિત સ્થાનો તરીકે કરવામાં આવી હતી. રાષ્ટ્રપતિને ભલામણ કરાયેલ કોઈપણ સ્થળ માટે સંપૂર્ણ પર્યાવરણીય અસરનું નિવેદન જરૂરી હતું. કાયમી ભંડાર માટે અગ્રણી દાવેદાર માનવામાં આવતા સ્થળોમાં વોશિંગ્ટનમાં સરકારના હેનફોર્ડ ન્યુક્લિયર રિઝર્વેશન ખાતે બેસાલ્ટ રચનાઓ, તેના નેવાડા પરમાણુ પરીક્ષણ સ્થળ પર જ્વાળામુખીની ટફ રચનાઓ અને ઉટાહ, ટેક્સાસ, લ્યુઇસિયાના અને મિસિસિપીમાં મીઠાની ઘણી રચનાઓ હતી. મેઇનથી જ્યોર્જિયા સુધીના અન્ય રાજ્યોમાં મીઠું અને ગ્રેનાઈટની રચનાઓનું પણ સર્વેક્ષણ કરવામાં આવ્યું હતું, પરંતુ તેનું વિગતવાર મૂલ્યાંકન કરવામાં આવ્યું ન હતું. રાષ્ટ્રપતિએ સ્થળની ભલામણોની સમીક્ષા કરવી અને 31 માર્ચ, 1987 સુધીમાં કોંગ્રેસને પ્રથમ ભંડાર માટે એક સ્થળની તેમની ભલામણ અને 31 માર્ચ, 1990 સુધીમાં બીજા ભંડાર માટે તેમની ભલામણ રજૂ કરવી જરૂરી હતી. પ્રથમ ભંડારમાં મૂકી શકાય તેવા ઉચ્ચ-સ્તરના કચરો અથવા વપરાયેલા બળતણની માત્રા 70,000 મેટ્રિક ટન ભારે ધાતુની સમકક્ષ સુધી મર્યાદિત હતી, જ્યાં સુધી બીજો ભંડાર બનાવવામાં ન આવ્યો. આ કાયદામાં રાષ્ટ્રીય સરકારે રિએક્ટર સ્થળ પર તમામ પરમાણુ કચરો અથવા વપરાયેલ ઇંધણની માલિકી લેવાની, તેને ભંડારમાં પરિવહન કરવાની અને ત્યારબાદ તેના નિયંત્રણ માટે જવાબદાર બનવાની જરૂર હતી. કામચલાઉ વપરાયેલ બળતણ સંગ્રહ કાયદો ડી. ઓ. ઈ. ને નાગરિક પરમાણુ રિએક્ટરમાંથી વપરાયેલ બળતણ માટે 1,900 મેટ્રિક ટન સુધી કામચલાઉ સંગ્રહ ક્ષમતા પ્રદાન કરવા માટે અધિકૃત કરે છે. તે જરૂરી હતું કે કામચલાઉ સંગ્રહ સુવિધાઓમાં વપરાયેલ બળતણને કાયમી કચરાના ભંડારની કામગીરી શરૂ થયા પછી ત્રણ વર્ષમાં કાયમી સંગ્રહમાં ખસેડવામાં આવે. કામચલાઉ સંગ્રહનો ખર્ચ સંગ્રહનો ઉપયોગ કરીને વિદ્યુત ઉપયોગિતાઓ પાસેથી વસૂલવામાં આવેલી ફી દ્વારા ચૂકવવામાં આવશે. મોનિટર્ડ રીટ્રીવેબલ સ્ટોરેજ આ કાયદાએ ઊર્જા સચિવને 1 જૂન, 1985 સુધીમાં મોનિટર્ડ રીટ્રીવેબલ સ્ટોરેજ ફેસિલિટી (એમઆરએસ) ની જરૂરિયાત અને શક્યતા અંગે કોંગ્રેસને જાણ કરવાની જરૂર હતી અને સ્પષ્ટ કર્યું હતું કે અહેવાલમાં સૂચિત સાઇટ્સ અને ફેસિલિટી ડિઝાઇનના પાંચ અલગ-અલગ સંયોજનોનો સમાવેશ કરવાનો હતો, જેમાં ઓછામાં ઓછા ત્રણ અલગ-અલગ સ્થળોનો સમાવેશ થાય છે. સ્થળો માટે પર્યાવરણીય મૂલ્યાંકન જરૂરી હતું. તેણે કાયમી કચરાના ભંડાર માટે વિચારણા હેઠળના રાજ્યમાં એમઆરએસ સુવિધાના નિર્માણ પર પ્રતિબંધ મૂક્યો હતો. 1985માં ડી. ઓ. ઈ. એ એક અભિન્ન એમ. આર. એસ. સુવિધાની ભલામણ કરી હતી. પસંદગીના ભૌગોલિક પ્રદેશમાં ઓળખાયેલ અગિયાર સ્થળોમાંથી, ડી. ઓ. ઈ. એ વધુ અભ્યાસ માટે ટેનેસીમાં ત્રણ સ્થળો પસંદ કર્યા. માર્ચ 1987માં, સંઘીય અદાલતોમાં એક વર્ષથી વધુ કાનૂની કાર્યવાહી પછી, ડી. ઓ. ઈ. એ ટેનેસીના ઓક રિજમાં ક્લિન્ચ રિવર બ્રીડર રિએક્ટર સાઇટ પર એમ. આર. એસ. સુવિધાના નિર્માણ માટે કોંગ્રેસને તેની અંતિમ દરખાસ્ત રજૂ કરી હતી. ટેનેસીના ગવર્નર દ્વારા નોંધપાત્ર જાહેર દબાણ અને વીટોની ધમકીને પગલે, એનડબલ્યુપીએમાં 1987ના સુધારાઓએ તમામ સૂચિત સ્થળો માટેની એમઆરએસ યોજનાઓને "રદ અને રદ" કરી હતી. ત્યાં કાળજીપૂર્વક પસંદ કરેલા ભૂસ્તરશાસ્ત્રીય સ્થળો છે જે ખાસ કરીને સુરક્ષિત સ્થાનમાં પરમાણુ કચરાના નિકાલ માટે સ્થાનો બનાવે છે. આ કાયદામાં ડી. ઓ. ઈ. ને સ્થળની પસંદગીની પ્રક્રિયા દરમિયાન રાજ્યો અથવા ભારતીય જનજાતિઓ સાથે નજીકથી પરામર્શ કરવાની જરૂર હતી, જે કચરાની સુવિધાના સ્થાનથી પ્રભાવિત થઈ શકે છે, અને રાજ્ય (રાજ્યપાલ અથવા વિધાનસભા) અથવા ભારતીય આદિજાતિને તેની સરહદોની અંદર 300 ટન કે તેથી વધુ વપરાયેલ ઇંધણ ધરાવતી કચરો ભંડાર અથવા કામચલાઉ સંગ્રહ સુવિધા મૂકવાના સંઘીય નિર્ણયને વીટો કરવાની મંજૂરી આપી હતી, પરંતુ જો કે વીટોને કોંગ્રેસના બંને ગૃહોના મત દ્વારા નકારી શકાય છે. ખર્ચની ચુકવણી આ કાયદાએ પરમાણુ કચરો ભંડોળની સ્થાપના કરી હતી, જે કાયમી ભંડારના નિર્માણ અને સંચાલનના ખર્ચની ચૂકવણી કરવા માટે વિદ્યુત ઉપયોગિતાઓ સામે વસૂલવામાં આવતી ફીથી બનેલું હતું, અને પેદા થતી પરમાણુ વીજળીના કિલોવોટ-કલાક દીઠ એક મિલની ફી નક્કી કરી હતી. કાયદો ઘડવામાં આવ્યો તે પહેલાં બનાવેલા વપરાયેલા બળતણના સંગ્રહ માટે ઉપયોગિતાઓ પાસેથી એક વખતની ફી વસૂલવામાં આવતી હતી. સંરક્ષણ પ્રવૃત્તિઓમાંથી પરમાણુ કચરાને કાયદાની મોટાભાગની જોગવાઈઓમાંથી મુક્તિ આપવામાં આવી હતી, જેમાં જરૂરી હતું કે જો લશ્કરી કચરો નાગરિક ભંડારમાં મૂકવામાં આવે, તો સરકાર ભંડારના વિકાસ, નિર્માણ અને સંચાલનના ખર્ચનો તેનો પ્રો રેટા હિસ્સો ચૂકવશે. આ કાયદો રાજ્યો અથવા ભારતીય જનજાતિઓને તેમની સરહદોની અંદર કચરાની સુવિધાના સ્થાનના પરિણામે થતા કોઈપણ ખર્ચને સરભર કરવા માટે અસર સહાય ચૂકવણીને અધિકૃત કરે છે. પરમાણુ કચરો ભંડોળ પરમાણુ કચરો ભંડોળ અગાઉ દર વર્ષે $750 મિલિયન ફીની આવક મેળવતું હતું અને નાણાકીય વર્ષ 2017ના અંત સુધીમાં તેની 44.5 અબજ ડોલરની બિનખર્ચાળ રકમ હતી. જો કે (અમેરિકાના પરમાણુ ભવિષ્ય પર બ્લૂ રિબન કમિશનના ડ્રાફ્ટ રિપોર્ટ અનુસાર), કોંગ્રેસ અને કાર્યકારી શાખા બંનેની ક્રિયાઓએ ભંડોળમાં રહેલા નાણાંને તેના મૂળ હેતુને પૂર્ણ કરવા માટે અસરકારક રીતે અપ્રાપ્ય બનાવી દીધા છે. આયોગે આ પરિસ્થિતિને કેવી રીતે સુધારી શકાય તે અંગે ઘણી ભલામણો કરી હતી. 2013 ના અંતમાં, એક સંઘીય અદાલતે ચુકાદો આપ્યો હતો કે જ્યાં સુધી પરમાણુ કચરો એકત્રિત કરવાની જોગવાઈ કરવામાં ન આવે ત્યાં સુધી ઊર્જા વિભાગે પરમાણુ કચરાના નિકાલ માટે ફી વસૂલવાનું બંધ કરવું જોઈએ. ડિસેમ્બર 1987માં, કોંગ્રેસે નેવાડાના યુક્કા માઉન્ટેનને દેશના તમામ પરમાણુ કચરા માટે કાયમી ભંડાર તરીકે ઓળખાતી એકમાત્ર જગ્યા તરીકે નિયુક્ત કરવા માટે પરમાણુ કચરો નીતિ અધિનિયમમાં સુધારો કર્યો હતો. આ યોજનાને 22 ડિસેમ્બર, 1987ના રોજ હસ્તાક્ષર કરાયેલા નાણાકીય વર્ષ 1988ના બજેટ સમાધાન બિલમાં ઉમેરવામાં આવી હતી. 1982 ના કાયદા હેઠળ કામ કરતા, ડી. ઓ. ઈ. એ ત્રણ પશ્ચિમી રાજ્યોઃ નેવાડા, વોશિંગ્ટન અને ટેક્સાસમાં પ્રથમ પરમાણુ-કચરાના ભંડારની શોધને સંકુચિત કરી દીધી હતી. આ સુધારાએ 1982ના કાયદામાં પૂર્વીય યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં બીજા ભંડારની જોગવાઈઓને રદ કરી હતી. નેવાડામાંથી કોઈએ સમાધાન પર હાઉસ-સેનેટ પરિષદ સમિતિમાં ભાગ લીધો ન હતો. આ સુધારાએ સ્પષ્ટપણે યુક્કા માઉન્ટેનને એકમાત્ર સ્થળ તરીકે નામ આપ્યું હતું જેને ડી. ઓ. ઈ. એ રાષ્ટ્રના કિરણોત્સર્ગી કચરા માટે કાયમી ભંડાર તરીકે ધ્યાનમાં લેવાનું હતું. અભ્યાસના વર્ષો અને પ્રક્રિયાગત પગલાં બાકી રહ્યા. આ સુધારાએ દેખરેખ હેઠળ પુનઃપ્રાપ્ત કરી શકાય તેવી સંગ્રહ સુવિધાને પણ અધિકૃત કરી હતી, પરંતુ કાયમી ભંડારને લાઇસન્સ ન મળે ત્યાં સુધી નહીં. 2002ની શરૂઆતમાં, ઊર્જા સચિવે 1987ના પરમાણુ કચરો નીતિ અધિનિયમમાં જરૂરી બહુવિધ પરિબળોના આધારે ભંડારના વિકાસ માટે યુક્કા માઉન્ટેનની મંજૂરીની ભલામણ કરી હતી અને સમીક્ષા પછી, પ્રમુખ જ્યોર્જ ડબ્લ્યુ. બુશે તેની મંજૂરી માટે કોંગ્રેસને ભલામણ સુપરત કરી હતી. નેવાડાએ એપ્રિલ 2002માં તેના રાજ્ય વીટોનો ઉપયોગ કર્યો હતો, પરંતુ જુલાઇ 2002ના મધ્ય સુધીમાં કોંગ્રેસના બંને ગૃહો દ્વારા વીટોને ઓવરરાઇડ કરવામાં આવ્યો હતો. 2004 માં, યુ. એસ. કોર્ટ ઓફ અપીલ્સ ફોર ધ ડિસ્ટ્રિક્ટ ઓફ કોલંબિયા સર્કિટએ નેવાડા દ્વારા પડકારને સમર્થન આપ્યું હતું, જેમાં ચુકાદો આપ્યો હતો કે કિરણોત્સર્ગી કચરાને અલગ કરવા માટે ઇપીએનો 10,000 વર્ષનો પાલન સમયગાળો નેશનલ એકેડેમી ઓફ સાયન્સિસ (એનએએસ) ની ભલામણો સાથે સુસંગત નથી અને તે ખૂબ ટૂંકો હતો. એનએએસ અહેવાલમાં ટોચના જોખમના સમય માટે ધોરણો નક્કી કરવાની ભલામણ કરવામાં આવી હતી, જે દસ લાખ વર્ષ સુધી પહોંચી શકે છે. પાલનના સમયને 10,000 વર્ષ સુધી મર્યાદિત કરીને, ઇપીએએ એનએએસની ભલામણો સાથે સુસંગત ધોરણો વિકસાવવાની વૈધાનિક જરૂરિયાતને માન આપ્યું ન હતું. ત્યારબાદ ઇ. પી. એ. એ ધોરણોને સુધારીને 10 લાખ વર્ષ સુધી લંબાવ્યા હતા. 2008ના ઉનાળામાં લાઇસન્સ અરજી દાખલ કરવામાં આવી હતી અને હાલમાં પરમાણુ નિયમનકારી આયોગ દ્વારા તેની સમીક્ષા કરવામાં આવી રહી છે. ઓબામા વહીવટીતંત્રે 2010ના યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ફેડરલ બજેટમાં આ સ્થળના ઉપયોગને નકારી કાઢ્યો હતો, જેમાં ન્યુક્લિયર રેગ્યુલેટરી કમિશનની પૂછપરછનો જવાબ આપવા માટે જરૂરી ભંડોળ સિવાયના તમામ ભંડોળને દૂર કરવામાં આવ્યું હતું, "જ્યારે વહીવટીતંત્ર ન્યુક્લિયર કચરાના નિકાલ માટે નવી વ્યૂહરચના ઘડી કાઢે છે". 5 માર્ચ, 2009ના રોજ, ઊર્જા સચિવ સ્ટીવન ચૂએ સેનેટને જણાવ્યું હતું કે યુક્કા માઉન્ટેન સાઇટની સુનાવણી હવે રિએક્ટરના કચરાના સંગ્રહ માટેના વિકલ્પ તરીકે જોવામાં આવતી નથી. 1 ફેબ્રુઆરીના રોજ બહાર પાડવામાં આવેલી ઓબામાની 2011ની બજેટ દરખાસ્તમાં, આગામી દસ વર્ષ માટે પરમાણુ કચરાના નિકાલ માટેનું તમામ ભંડોળ શૂન્ય કરવામાં આવ્યું હતું અને તેણે એનડબલ્યુપીએ દ્વારા જરૂરી નાગરિક કચરો વ્યવસ્થાપન કચેરીને વિસર્જન કરવાની દરખાસ્ત કરી હતી. ફેબ્રુઆરી 2010 ના અંતમાં, લાઇસન્સ અરજી પાછી ખેંચવા માટે ડી. ઓ. ઇ. ને ચૂના નિર્દેશની કાયદેસરતાને પડકારવા માટે દેશભરમાં વિવિધ ફેડરલ અદાલતોમાં બહુવિધ મુકદ્દમા પ્રસ્તાવિત કરવામાં આવ્યા હતા અને/અથવા દાખલ કરવામાં આવ્યા હતા. આ મુકદ્દમાઓ આખરે એનડબલ્યુપીએ લાગુ કરવા માટે જરૂરી હોવાનું દેખીતી રીતે અનુમાન કરવામાં આવ્યું હતું કારણ કે જો પ્રમુખ, ઊર્જા સચિવ અથવા પરમાણુ નિયમનકારી આયોગ એનડબલ્યુપીએને જાળવી રાખવામાં નિષ્ફળ જાય તો એનડબલ્યુપીએની કલમ 119 સંઘીય અદાલતના હસ્તક્ષેપની જોગવાઈ કરે છે. ભૌતિકશાસ્ત્રમાં નોબેલ પુરસ્કાર વિજેતા, કિરણોત્સર્ગી કચરાના વ્યવસ્થાપન માટેની પૂર્વજરૂરીયાતો હેન્સ આલ્ફવેને કાયમી કિરણોત્સર્ગી કચરાના નિકાલની હજી સુધી વણઉકેલાયેલી મૂંઝવણને વર્ણવી હતીઃ "સમસ્યા એ છે કે કિરણોત્સર્ગી કચરાને સેંકડો હજારો વર્ષો પછી ક્ષય ન થાય ત્યાં સુધી સંગ્રહમાં કેવી રીતે રાખવો. [ભૂસ્તરીય] થાપણ સંપૂર્ણપણે વિશ્વસનીય હોવી જોઈએ કારણ કે ઝેરનું પ્રમાણ જબરદસ્ત છે. આ જરૂરિયાતોને સંતોષવી ખૂબ જ મુશ્કેલ છે કારણ કે આટલા લાંબા ગાળાના પ્રોજેક્ટ સાથે અમારો કોઈ વ્યવહારુ અનુભવ નથી. વધુમાં કાયમી ધોરણે સંરક્ષિત સંગ્રહ માટે અભૂતપૂર્વ સ્થિરતા ધરાવતા સમાજની જરૂર છે. આમ, આલ્ફવેને ઉચ્ચ-સ્તરના કિરણોત્સર્ગી કચરાના અસરકારક વ્યવસ્થાપન માટે બે મૂળભૂત પૂર્વજરૂરીયાતો ઓળખી કાઢી હતીઃ (1) સ્થિર ભૌગોલિક રચનાઓ, અને (2) હજારો વર્ષોથી સ્થિર માનવ સંસ્થાઓ. જો કે, કોઈ જાણીતી માનવ સંસ્કૃતિ ક્યારેય આટલા લાંબા સમય સુધી ટકી નથી. વધુમાં, કાયમી કિરણોત્સર્ગી કચરાના ભંડાર માટે પૂરતા કદની કોઈ ભૂસ્તરીય રચના હજુ સુધી મળી નથી જે આટલા લાંબા સમયથી સ્થિર છે. કારણ કે કેટલીક કિરણોત્સર્ગી પ્રજાતિઓનું અર્ધ-જીવન દસ લાખ વર્ષ કરતાં વધુ લાંબું હોય છે, તેથી ખૂબ ઓછા કન્ટેનર લિકેજ અને રેડિયોન્યુક્લાઇડ સ્થળાંતર દરને પણ ધ્યાનમાં લેવા જોઈએ. વધુમાં, જ્યાં સુધી કેટલાક પરમાણુ કચરો પૂરતી કિરણોત્સર્ગીતા ગુમાવે નહીં ત્યાં સુધી તેને એક કરતાં વધુ અર્ધ-જીવનની જરૂર પડી શકે છે જેથી તે હવે મનુષ્યો માટે ઘાતક ન રહે. કચરાના કન્ટેનરની જીવનકાળ 12,000 થી 100,000 વર્ષ સુધીની હોય છે અને એવું માનવામાં આવે છે કે તેઓ લગભગ 20 લાખ વર્ષોમાં નિષ્ફળ જશે. નેશનલ એકેડેમી ઓફ સાયન્સ દ્વારા સ્વીડિશ કિરણોત્સર્ગી કચરાના નિકાલ કાર્યક્રમની 1983ની સમીક્ષામાં જાણવા મળ્યું હતું કે કચરાના અલગ પાડવા માટે લગભગ દસ લાખ વર્ષ જરૂરી હોવાનો દેશનો અંદાજ "સંપૂર્ણપણે ન્યાયી" છે. ન્યુક્લિયર વેસ્ટ પોલિસી એક્ટમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ઉચ્ચ-સ્તરના કિરણોત્સર્ગી કચરાના કાયમી ઊંડા-ભૌગોલિક નિકાલ માટે આ ધોરણ સુધી પહોંચવાની કોઈ જરૂર નહોતી. કાયમી ઊંડા-ભૌગોલિક ઉચ્ચ-સ્તરના કિરણોત્સર્ગી કચરાના ભંડાર માટે સ્થાનો પસંદ કરવા માટે યુ. એસ. ઊર્જા વિભાગની માર્ગદર્શિકા માત્ર 300 વર્ષ માટે કચરાના પેકેજમાં કચરાનું નિયંત્રણ જરૂરી છે. ભૂગર્ભ સુવિધાના "વિક્ષેપિત ક્ષેત્ર" થી "સુલભ પર્યાવરણ" (વાતાવરણ, જમીનની સપાટી, સપાટીનું પાણી, મહાસાગરો અથવા ભૂગર્ભ સુવિધાના 10 કિલોમીટરથી વધુ ન વિસ્તરેલા લિથોસ્ફિયર) સુધી ભૂગર્ભજળની મુસાફરીનો સમય રેડિયોન્યુક્લાઇડ મુસાફરીના કોઈપણ માર્ગ પર 1,000 વર્ષથી ઓછો હોવાની અપેક્ષા હોય તો જ કોઈ સ્થળને વધુ વિચારણાથી ગેરલાયક ઠેરવવામાં આવશે. મૂળ સ્થાનથી માનવ પર્યાવરણ સુધી ભૂગર્ભજળ મુસાફરીનો 1,000 વર્ષથી વધુ સમય ધરાવતા સ્થળો સંભવિત રીતે સ્વીકાર્ય માનવામાં આવતા હતા, ભલે કચરો 200,000 વર્ષ કે તેથી વધુ સમય માટે અત્યંત કિરણોત્સર્ગી હોય. વધુમાં, ભૂસ્તરીય માળખામાં ડ્રિલ કરેલા શાફ્ટને સપાટી પરથી બાકાત રાખવા માટે નિયમોમાં "વિક્ષેપિત ક્ષેત્ર" શબ્દની વ્યાખ્યા કરવામાં આવી હતી, તેથી કુદરતી ભૂસ્તરીય માર્ગો પર લાગુ કરાયેલ ધોરણ સુવિધાના નિર્માણ દરમિયાન બનાવવામાં આવેલા રેડિયોન્યુક્લાઇડ મુસાફરીના કૃત્રિમ માર્ગો પર લાગુ કરવામાં આવેલા ધોરણ કરતાં વધુ કડક હતું. કચરાના સંગ્રહનો વિકલ્પ એનરિકો ફર્મીએ વૈકલ્પિક ઉકેલ વર્ણવ્યોઃ ઝડપી ન્યુટ્રોન રિએક્ટરમાં તમામ એક્ટિનાઇડ્સનું સેવન કરો, માત્ર વિખંડન ઉત્પાદનોને 300 વર્ષથી ઓછા સમય માટે વિશેષ જાળવણીની જરૂર રહે છે. આ માટે સતત ઇંધણ પુનઃપ્રક્રિયા જરૂરી છે. પ્યુરેક્સ પ્લુટોનિયમ અને યુરેનિયમને અલગ કરે છે, પરંતુ વિખંડન ઉત્પાદનો સાથે અન્ય એક્ટિનાઇડ્સને છોડી દે છે, જેનાથી લાંબા ગાળાની કસ્ટડી સમસ્યાનું સમાધાન થતું નથી. પાયરોઇલેક્ટ્રિક રિફાઇનિંગ, જેમ કે EBR-II ખાતે પૂર્ણ થયું છે, તે આવશ્યકપણે તમામ એક્ટિનાઇડ્સને વિખંડન ઉત્પાદનોથી અલગ કરે છે. પાયરોઇલેક્ટ્રિક રિફાઇનિંગ અને ઝડપી ન્યુટ્રોન રિએક્ટર પર યુ. એસ. ડી. ઓ. ઈ. સંશોધન 1994માં બંધ કરવામાં આવ્યું હતું. રીપોઝીટરી ક્લોઝર વર્તમાન રીપોઝીટરી ક્લોઝર યોજનાઓમાં કચરાના નિકાલના ઓરડાઓ, ટનલ અને શાફ્ટને પ્રારંભિક ખોદકામ અને સપાટી પરના સીલિંગ ઓપનિંગ્સમાંથી કાટમાળ સાથે બેકફિલિંગની જરૂર પડે છે, પરંતુ માનવ પર્યાવરણમાંથી કિરણોત્સર્ગી કચરાના સંપૂર્ણ અથવા કાયમી અલગતાની જરૂર નથી. વર્તમાન નીતિ કિરણોત્સર્ગી સામગ્રી પરનું નિયંત્રણ રીપોઝીટરી ક્લોઝર પર ભૂ-જળવિજ્ઞાન પ્રક્રિયાઓને છોડી દે છે. આ પ્રક્રિયાઓના હાલના નમૂનાઓ પ્રયોગમૂલક રીતે ઓછા નિર્ધારિત છે, એટલે કે તેઓ સચોટ છે તેના ઘણા પુરાવા નથી. ડીઓઇ માર્ગદર્શિકામાં બંધ થયા પછી કાયમી ઓફસાઇટ અથવા ઓનસાઇટ મોનિટરિંગ માટેની કોઈ જરૂરિયાતો નથી. આ અવિવેકી લાગે છે, કારણ કે રીપોઝીટરીઓમાં લાખો ડોલરના ખર્ચ્યા રિએક્ટર ઇંધણનો સમાવેશ થાય છે, જેની પુનઃપ્રક્રિયા થઈ શકે છે અને તેનો ઉપયોગ વીજળી ઉત્પન્ન કરતા રિએક્ટરમાં, શસ્ત્રોના ઉપયોગમાં અથવા કદાચ આતંકવાદી પ્રવૃત્તિઓમાં થઈ શકે છે. પાણીની ઘૂસણખોરી અથવા અસ્થિભંગ સામે મોટા-બોર-છિદ્રની દિવાલોને કાયમી ધોરણે સીલ કરવાની ટેકનોલોજી હાલમાં અસ્તિત્વમાં નથી. ખાણ ટનલ અને શાફ્ટને સીલ કરવાના અગાઉના અનુભવો સંપૂર્ણપણે સફળ રહ્યા નથી, ખાસ કરીને જ્યાં અશાંત ભૂગર્ભ ભૂસ્તરીય માળખામાં ભૂગર્ભજળ ઘૂસણખોરીથી કોઈ હાઇડ્રોલિક દબાણ હોય. તેલ, ગેસ અને પાણીના સંશોધન દરમિયાન બનાવવામાં આવેલા નાના બોર છિદ્રોને સીલ કરવાના ઐતિહાસિક પ્રયાસો તેમના ઉચ્ચ નિષ્ફળતા દર માટે કુખ્યાત છે, જે ઘણીવાર 50 વર્ષથી ઓછા સમયગાળામાં હોય છે. નોન-પ્રોલિફરેશન ટ્રસ્ટ બેસાલ્ટ વેસ્ટ આઇસોલેશન પ્રોજેક્ટ સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ પરમાણુ કચરો નીતિ અધિનિયમનો સારાંશ EPA સાઇટ પર મળી શકે છેઃ EPA કાયદાઓ અને નિયમો 1982 અમેરિકન કાયદામાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ફેડરલ ઊર્જા કાયદો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ફેડરલ પર્યાવરણીય કાયદો 97મી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કોંગ્રેસ 1982 પર્યાવરણમાં 97મી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કોંગ્રેસના કિરણોત્સર્ગી કચરો કાયદાઓ