Article 370 of the Constitution of India
ભારતીય બંધારણની કલમ 370 જમ્મુ અને કાશ્મીરને વિશેષ દરજ્જો આપે છે, જે ભારતીય ઉપખંડના ઉત્તરીય ભાગમાં સ્થિત એક પ્રદેશ છે અને કાશ્મીરના મોટા પ્રદેશનો એક ભાગ છે, જે 1947થી ભારત, પાકિસ્તાન અને ચીન વચ્ચે વિવાદનો વિષય રહ્યો છે. જમ્મુ અને કાશ્મીરનો વહીવટ ભારત દ્વારા 17 નવેમ્બર 1952થી 31 ઓક્ટોબર 2019 સુધી એક રાજ્ય તરીકે કરવામાં આવ્યો હતો અને કલમ 370એ તેને અલગ બંધારણ, રાજ્યનો ધ્વજ અને આંતરિક વહીવટની સ્વાયત્તતા આપવાની સત્તા આપી હતી. કલમ 370નો મુસદ્દો ભારતીય બંધારણના ભાગ 21માં "કામચલાઉ, સંક્રમણકાલીન અને વિશેષ જોગવાઈઓ" શીર્ષક સાથે તૈયાર કરવામાં આવ્યો હતો. તેમાં જણાવવામાં આવ્યું હતું કે જમ્મુ અને કાશ્મીરની બંધારણ સભાને ભારતીય બંધારણ રાજ્ય પર કેટલી હદ સુધી લાગુ થશે તેની ભલામણ કરવાની સત્તા આપવામાં આવશે. રાજ્ય વિધાનસભા પણ કલમ 370ને સંપૂર્ણપણે નાબૂદ કરી શકતી હતી, આ કિસ્સામાં સમગ્ર ભારતીય બંધારણ આ રાજ્યને લાગુ પડ્યું હોત. રાજ્યની બંધારણ સભા બોલાવવામાં આવ્યા પછી, તેણે ભારતીય બંધારણની જોગવાઈઓની ભલામણ કરી હતી જે રાજ્યને લાગુ થવી જોઈએ, જેના આધારે 1954નો રાષ્ટ્રપતિ આદેશ જારી કરવામાં આવ્યો હતો. રાજ્યની બંધારણ સભાએ કલમ 370 નાબૂદ કરવાની ભલામણ કર્યા વિના પોતાને વિસર્જન કર્યું હોવાથી, આ કલમ ભારતીય બંધારણની કાયમી વિશેષતા બની ગઈ હોવાનું માનવામાં આવતું હતું. 5 ઓગસ્ટ 2019ના રોજ, ભારત સરકારે 1954ના આદેશને રદ કરતો અને ભારતીય બંધારણની તમામ જોગવાઈઓને જમ્મુ અને કાશ્મીરને લાગુ કરતો રાષ્ટ્રપતિ આદેશ જારી કર્યો હતો. આ આદેશ ભારતની સંસદના બંને ગૃહોમાં બે તૃતીયાંશ બહુમતી સાથે પસાર કરાયેલા ઠરાવ પર આધારિત હતો. 6 ઓગસ્ટના રોજ વધુ એક આદેશમાં કલમ 1 સિવાય કલમ 370ની તમામ કલમોને નિષ્ક્રિય કરી દેવામાં આવી હતી. આ ઉપરાંત, સંસદ દ્વારા જમ્મુ અને કાશ્મીર પુનર્ગઠન કાયદો, 2019 પસાર કરવામાં આવ્યો હતો, જેમાં જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યને બે કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોમાં વહેંચવામાં આવ્યું હતું, જેને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ જમ્મુ અને કાશ્મીર અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ લદ્દાખ કહેવામાં આવશે. પુનર્ગઠન 31 ઓક્ટોબર 2019ના રોજ થયું હતું. બંધારણની કલમ 370 નાબૂદ કરવાના કેન્દ્ર સરકારના નિર્ણયને પડકારતી કુલ 23 અરજીઓ ભારતની સર્વોચ્ચ અદાલતમાં રજૂ કરવામાં આવી હતી, જેણે તેના માટે પાંચ ન્યાયાધીશોની બેન્ચની રચના કરી છે. અન્ય તમામ રજવાડાઓની જેમ જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યનું મૂળ જોડાણ ત્રણ બાબતો પર હતુંઃ સંરક્ષણ, વિદેશી બાબતો અને સંચાર. તમામ રજવાડાઓને ભારતની બંધારણ સભામાં પ્રતિનિધિઓ મોકલવા માટે આમંત્રિત કરવામાં આવ્યા હતા, જે સમગ્ર ભારત માટે બંધારણ ઘડતી હતી. તેમને પોતાના રાજ્યો માટે સંવિધાન સભાઓની સ્થાપના કરવા માટે પણ પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવ્યા હતા. મોટાભાગના રાજ્યો સમયસર વિધાનસભાઓની સ્થાપના કરવામાં અસમર્થ હતા, પરંતુ કેટલાક રાજ્યોએ કર્યું, ખાસ કરીને સૌરાષ્ટ્ર સંઘ, ત્રાવણકોર-કોચીન અને મૈસૂર. રાજ્ય વિભાગે રાજ્યો માટે એક આદર્શ બંધારણ વિકસાવ્યું હોવા છતાં, 19 મે 1949ના રોજ તમામ રાજ્યોના શાસકો અને મુખ્યમંત્રીઓ રાજ્ય વિભાગની હાજરીમાં મળ્યા હતા અને સંમત થયા હતા કે રાજ્યો માટે અલગ બંધારણની જરૂર નથી. તેમણે ભારતના બંધારણને પોતાના બંધારણ તરીકે સ્વીકાર્યું હતું. જે રાજ્યોએ બંધારણ સભાઓની ચૂંટણી કરી હતી તેમણે કેટલાક સુધારા સૂચવ્યા હતા જેને સ્વીકારવામાં આવ્યા હતા. આમ તમામ રાજ્યો (અથવા રાજ્યોના સંઘો) ની સ્થિતિ નિયમિત ભારતીય પ્રાંતોની સમકક્ષ બની ગઈ. ખાસ કરીને, આનો અર્થ એ થયો કે કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકારો દ્વારા કાયદા માટે ઉપલબ્ધ વિષયો સમગ્ર ભારતમાં એકસરખા હતા. જમ્મુ અને કાશ્મીરના કિસ્સામાં, રાજ્યના રાજકારણીઓએ રાજ્ય માટે એક અલગ સંવિધાન સભા રચવાનો નિર્ણય લીધો. ભારતીય બંધારણ સભાના પ્રતિનિધિઓએ વિનંતી કરી હતી કે ભારતીય બંધારણની માત્ર તે જ જોગવાઈઓ રાજ્ય પર મૂળ જોડાણના સાધનને અનુરૂપ લાગુ થવી જોઈએ અને રાજ્યની બંધારણ સભા અન્ય બાબતો પર નિર્ણય લેશે. ભારત સરકાર 19 મેના રોજ અન્ય રાજ્યો સાથે ઉપરોક્ત બેઠકના થોડા સમય પહેલા આ માંગણીઓ પર સંમત થઈ હતી. તદનુસાર, કલમ 370 ને ભારતીય બંધારણમાં સામેલ કરવામાં આવી હતી, જેમાં નિયત કરવામાં આવ્યું હતું કે કેન્દ્ર સરકારને સત્તા આપતી બંધારણની અન્ય કલમો જમ્મુ અને કાશ્મીરને રાજ્યની બંધારણ સભાની સંમતિ સાથે જ લાગુ થશે. આ એક "કામચલાઉ જોગવાઈ" હતી જેમાં તેની લાગુ પાડવાનો હેતુ રાજ્યના બંધારણની રચના અને તેને અપનાવવામાં ન આવે ત્યાં સુધી રહેવાનો હતો. જો કે, રાજ્યની બંધારણ સભાએ 25 જાન્યુઆરી 1957ના રોજ કલમ 370ને રદ કરવાની અથવા તેમાં સુધારો કરવાની ભલામણ કર્યા વિના પોતાને ભંગ કરી દીધી હતી. આમ, આ કલમ ભારતીય બંધારણની કાયમી વિશેષતા બની ગઈ હોવાનું માનવામાં આવતું હતું, જેની પુષ્ટિ ભારતની સર્વોચ્ચ અદાલત અને જમ્મુ અને કાશ્મીરની ઉચ્ચ અદાલતના વિવિધ ચુકાદાઓ દ્વારા કરવામાં આવી હતી, જેમાંથી તાજેતરનું એપ્રિલ 2018માં આવ્યું હતું. મૂળ લખાણ વિશ્લેષણ મહારાજા હરિ સિંહ દ્વારા હસ્તાક્ષરિત જોડાણના દસ્તાવેજની કલમ 7માં જાહેર કરવામાં આવ્યું હતું કે રાજ્યને ભારતના ભવિષ્યના કોઈપણ બંધારણને સ્વીકારવા માટે દબાણ કરી શકાતું નથી. રાજ્યને તેના પોતાના બંધારણનો મુસદ્દો તૈયાર કરવાનો અને કેન્દ્ર સરકારને કઈ વધારાની સત્તાઓ આપવી તે નક્કી કરવાનો અધિકાર હતો. કલમ 370 એ અધિકારોનું રક્ષણ કરવા માટે બનાવવામાં આવી હતી. બંધારણીય વિદ્વાન એ. જી. નૂરાનીના જણાવ્યા અનુસાર, કલમ 370 એક 'ગંભીર કરાર' નોંધે છે. ન તો ભારત કે ન તો રાજ્ય એકપક્ષીય રીતે કલમની શરતો અનુસાર કલમમાં સુધારો અથવા રદ કરી શકે છે. કલમ 370માં જમ્મુ અને કાશ્મીર માટે છ વિશેષ જોગવાઈઓનો સમાવેશ કરવામાં આવ્યો હતોઃ તે રાજ્યને ભારતના બંધારણની સંપૂર્ણ લાગુ થવાથી મુક્તિ આપે છે. રાજ્યને પોતાનું બંધારણ બનાવવાની સત્તા આપવામાં આવી હતી. રાજ્ય પર કેન્દ્રીય કાયદાકીય સત્તાઓ રચના સમયે સંરક્ષણ, વિદેશી બાબતો અને સંદેશાવ્યવહારના ત્રણ વિષયો સુધી મર્યાદિત હતી. કેન્દ્ર સરકારની અન્ય બંધારણીય સત્તાઓ રાજ્ય સરકારની સંમતિ સાથે જ રાજ્ય સુધી વિસ્તારી શકાય છે. 'સંમતિ' માત્ર કામચલાઉ હતી. તેને રાજ્યની બંધારણ સભા દ્વારા બહાલી આપવી પડી હતી. 'સંમતિ' આપવાનો રાજ્ય સરકારનો અધિકાર માત્ર ત્યાં સુધી ચાલ્યો જ્યાં સુધી રાજ્યની બંધારણ સભા બોલાવવામાં ન આવી. એકવાર રાજ્ય બંધારણ સભાએ સત્તાઓની યોજનાને અંતિમ સ્વરૂપ આપી દીધું અને વિખેરાઈ ગયા પછી, સત્તાઓનું વધુ વિસ્તરણ શક્ય ન હતું. કલમ 370ને ફક્ત રાજ્યની બંધારણ સભાની ભલામણ પર જ રદ કરી શકાય છે અથવા તેમાં સુધારો કરી શકાય છે. એકવાર 31 ઓક્ટોબર, 1951ના રોજ રાજ્યની બંધારણીય વિધાનસભાની બેઠક બોલાવવામાં આવી, ત્યારે રાજ્ય સરકારની 'સંમતિ' આપવાની સત્તા સમાપ્ત થઈ ગઈ. 17 નવેમ્બર 1956ના રોજ રાજ્ય માટે બંધારણ અપનાવીને બંધારણ સભા વિખેરાઈ ગયા પછી, કેન્દ્ર સરકારને વધુ સત્તાઓ આપવા અથવા કેન્દ્રીય સંસ્થાઓને સ્વીકારવા માટે આપવામાં આવેલી એકમાત્ર સત્તા અદ્રશ્ય થઈ ગઈ. નૂરાની જણાવે છે કે કેન્દ્ર-રાજ્ય સંબંધોની બંધારણીયતાની આ સમજણ 1957 સુધી ભારતના નિર્ણયોની જાણ કરતી હતી, પરંતુ તે પછી તેને છોડી દેવામાં આવી હતી. પછીના વર્ષોમાં, રાજ્ય સરકારની 'સંમતિ' સાથે રાજ્યમાં અન્ય જોગવાઈઓનો વિસ્તાર થતો રહ્યો. રાષ્ટ્રપતિના આદેશો જ્યારે મૂળરૂપે કલમ 370 બનાવવામાં આવી હતી, ત્યારે ભારતીય બંધારણની માત્ર બે કલમો જમ્મુ અને કાશ્મીરને સંપૂર્ણ રીતે લાગુ પડી હતી. બંધારણની અન્ય જોગવાઈઓ રાજ્ય સરકાર સાથે પરામર્શ કરીને અથવા તેની સંમતિથી રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા તેમના આદેશમાં નિર્દિષ્ટ અપવાદો અને ફેરફારો સાથે લાગુ થશે. બંધારણની કલમ 370ની કલમ (3) દ્વારા આપવામાં આવેલી આ સત્તાઓનો ઉપયોગ કરીને રાષ્ટ્રપતિએ જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યની સરકારની સંમતિ સાથે શ્રેણીબદ્ધ આદેશો આપ્યા હતા. 1950નો રાષ્ટ્રપતિ આદેશ 1950નો રાષ્ટ્રપતિ આદેશ, સત્તાવાર રીતે બંધારણ (જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં લાગુ) આદેશ, 1950,26 જાન્યુઆરી 1950ના રોજ ભારતના બંધારણ સાથે સમકાલીન રીતે અમલમાં આવ્યો હતો. તેમાં ભારતીય બંધારણના વિષયો અને કલમોનો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો હતો જે કલમ 370ની કલમ બી (આઈ) દ્વારા જરૂરી જોડાણના સાધનને અનુરૂપ હતા. સંઘની સૂચિમાંથી અઠ્ઠાવીસ વિષયોનો ઉલ્લેખ એવી બાબતો તરીકે કરવામાં આવ્યો હતો કે જેના પર સંઘની વિધાનસભા રાજ્ય માટે કાયદા બનાવી શકે. ભારતીય બંધારણના બાવીસ ભાગોમાંથી દસમાં કેટલીક કલમો જમ્મુ અને કાશ્મીર સુધી લંબાવવામાં આવી હતી, જેમાં રાજ્ય સરકાર દ્વારા સંમત થયેલા ફેરફારો અને અપવાદો હતા. વિદ્વાન બોધ રાજ શર્માના જણાવ્યા અનુસાર, આ તબક્કે, "ભારતીય બંધારણની 235 કલમો જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યને લાગુ પડતી ન હતી, 9 આંશિક રીતે લાગુ પડતી હતી અને 29 સુધારેલા સ્વરૂપમાં લાગુ પડતી હતી". આ આદેશને 1954ના રાષ્ટ્રપતિના આદેશ દ્વારા રદ કરવામાં આવ્યો હતો. 1952નો રાષ્ટ્રપતિ આદેશ રાજ્ય સરકારની વિનંતી પર 15 નવેમ્બર 1952ના રોજ પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યો હતો. તેણે કલમ 370માં સુધારો કર્યો, "રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા જમ્મુ અને કાશ્મીરના મહારાજા તરીકે માન્યતા પ્રાપ્ત" શબ્દસમૂહને "રાજ્યની વિધાનસભાની ભલામણ પર રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા સદર-એ-રિયાસત તરીકે માન્યતા પ્રાપ્ત" દ્વારા બદલ્યો. આ સુધારો જમ્મુ અને કાશ્મીરના રાજાશાહીને નાબૂદ કરવાનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. પૃષ્ઠભૂમિઃ જમ્મુ અને કાશ્મીરની બંધારણ સભા 1951માં ચૂંટાઈ આવી હતી અને 31 ઓક્ટોબર 1951ના રોજ બોલાવવામાં આવી હતી. બંધારણ સભાની મૂળભૂત સિદ્ધાંતો સમિતિએ રાજાશાહીને નાબૂદ કરવાની ભલામણ કરી હતી, જેને 12 જૂન 1952ના રોજ વિધાનસભા દ્વારા સર્વસંમતિથી મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. તે જ મહિનામાં, હિંદુ બહુમતી ધરાવતી જમ્મુ પ્રજા પરિષદે ભારતના રાષ્ટ્રપતિને એક આવેદનપત્ર સુપરત કરીને રાજ્યમાં ભારતીય બંધારણને સંપૂર્ણ રીતે લાગુ કરવાની માંગ કરી હતી. ભારત સરકારે કેન્દ્ર અને રાજ્ય વચ્ચેના સંબંધો પર ચર્ચા કરવા માટે દિલ્હીમાં જમ્મુ અને કાશ્મીરના પ્રતિનિધિમંડળને બોલાવ્યું હતું. ચર્ચા પછી 1952માં દિલ્હી સમજૂતી થઈ હતી. રાજ્યના વડા પ્રધાન શેખ અબ્દુલ્લા દિલ્હી સમજૂતીની જોગવાઈઓનો અમલ કરવામાં ધીમા હતા. જો કે, ઓગસ્ટ 1952 માં, રાજ્ય બંધારણ સભાએ રાજાશાહીને નાબૂદ કરવાનો અને રાજ્યના ચૂંટાયેલા વડા (જેને સદર-એ-રિયાસત કહેવાય છે) દ્વારા પદ બદલવાનો ઠરાવ અપનાવ્યો હતો. જોગવાઈઓ અપનાવવા માટેના આ ટુકડાના અભિગમ પર વાંધા હોવા છતાં, કેન્દ્ર સરકારે સંમતિ આપી, જે 1952ના રાષ્ટ્રપતિના આદેશ તરફ દોરી ગઈ. વિધાનસભાએ કરણ સિંહને નવા સદર-એ-રિયાસત તરીકે ચૂંટ્યા, જેઓ પહેલેથી જ પ્રિન્સ રીજન્ટ તરીકે કામ કરી રહ્યા હતા. 1954નો રાષ્ટ્રપતિ આદેશ 1954નો રાષ્ટ્રપતિ આદેશ, સત્તાવાર રીતે બંધારણ (જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં લાગુ) આદેશ, 1954 14 મે 1954ના રોજ અમલમાં આવ્યો હતો. રાજ્યની બંધારણ સભાની સમજૂતી સાથે બહાર પાડવામાં આવેલ, તે 1952ની દિલ્હી સમજૂતીનો અમલ કરવા માંગતો એક વ્યાપક આદેશ હતો. નિર્વિવાદપણે, તે કેટલીક બાબતોમાં દિલ્હી સમજૂતી કરતાં પણ આગળ વધી ગયું હતું. દિલ્હી સમજૂતીનો અમલ કરતી જોગવાઈઓ હતીઃ જમ્મુ અને કાશ્મીરના 'કાયમી રહેવાસીઓ' (અગાઉ 'રાજ્યના વિષયો' તરીકે ઓળખાતા) ને ભારતીય નાગરિકતા આપવામાં આવી હતી. સાથે સાથે, કલમ 35એ બંધારણમાં ઉમેરવામાં આવી હતી, જે રાજ્ય વિધાનસભાને સ્થાવર મિલકત, રાજ્યમાં વસાહત અને રોજગારના સંદર્ભમાં કાયમી રહેવાસીઓના વિશેષાધિકારો પર કાયદો ઘડવાની સત્તા આપે છે. ભારતીય બંધારણના મૂળભૂત અધિકારો રાજ્ય સુધી લંબાવવામાં આવ્યા હતા. જોકે, રાજ્ય વિધાનસભાને આંતરિક સુરક્ષાના હેતુ માટે નિવારક અટકાયત અંગે કાયદો ઘડવાની સત્તા આપવામાં આવી હતી. રાજ્યનો જમીન સુધારણા કાયદો (જે વળતર વિના જમીન હસ્તગત કરતો હતો) પણ સુરક્ષિત હતો. ભારતની સર્વોચ્ચ અદાલતનું અધિકારક્ષેત્ર રાજ્ય સુધી લંબાવવામાં આવ્યું હતું. કેન્દ્ર સરકારને બાહ્ય આક્રમણની સ્થિતિમાં રાષ્ટ્રીય કટોકટી જાહેર કરવાની સત્તા આપવામાં આવી હતી. જો કે, આંતરિક અશાંતિ માટે આવું કરવાની તેની શક્તિનો ઉપયોગ રાજ્ય સરકારની સંમતિથી જ થઈ શકે છે. વધુમાં, દિલ્હી સમજૂતીમાં અગાઉ નક્કી ન કરવામાં આવેલી નીચેની જોગવાઈઓનો પણ અમલ કરવામાં આવ્યો હતોઃ કેન્દ્ર અને રાજ્ય વચ્ચેના નાણાકીય સંબંધોને અન્ય રાજ્યોની જેમ જ સ્થાપિત કરવામાં આવ્યા હતા. રાજ્યની કસ્ટમ ફરજો નાબૂદ કરવામાં આવી હતી. રાજ્યના સ્વભાવને અસર કરતા નિર્ણયો કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા લઈ શકાય છે, પરંતુ માત્ર રાજ્ય સરકારની સંમતિથી. પૃષ્ઠભૂમિઃ રાજ્ય સરકારના રાજાશાહીને નાબૂદ કરવાના નિર્ણયને કારણે જમ્મુ પ્રજા પરિષદ દ્વારા આંદોલન વધ્યું હતું, જેને લદ્દાખી બૌદ્ધો અને ભારતના હિન્દુ પક્ષોનું સમર્થન મળ્યું હતું. જવાબમાં, શેખ અબ્દુલ્લાએ ભારતમાં કાશ્મીરના જોડાણના મૂલ્ય પર સવાલ ઉઠાવવાનું શરૂ કર્યું, જેના કારણે તેમના મંત્રીમંડળના સભ્યોમાં ટેકો ગુમાવ્યો. 8 ઓગસ્ટ 1953ના રોજ, શેખ અબ્દુલ્લાને સદર-એ-રિયાસત કરણ સિંહ દ્વારા વડાપ્રધાન પદ પરથી બરતરફ કરવામાં આવ્યા હતા અને તેમના સ્થાને તેમના ભૂતપૂર્વ નાયબ બક્ષી ગુલામ મોહમ્મદની નિમણૂક કરવામાં આવી હતી. અબ્દુલ્લા અને તેમના કેટલાક સાથીઓની ધરપકડ કરવામાં આવી હતી અને તેમને જેલમાં ધકેલી દેવામાં આવ્યા હતા. મૂળ 75 સભ્યોમાંથી 60 સભ્યોની શુદ્ધ કરાયેલી બંધારણ સભાએ 6 ફેબ્રુઆરી 1954ના રોજ સર્વસંમતિથી તેની મૂળભૂત સિદ્ધાંતો સમિતિ અને મૂળભૂત અધિકારો અને નાગરિકતા પરની સલાહકાર સમિતિની ભલામણોને સ્વીકારી હતી. મૂળભૂત સિદ્ધાંતો સમિતિ અનુસારઃ 1954નો રાષ્ટ્રપતિ આદેશ આ ભલામણોના આધારે જારી કરવામાં આવ્યો હતો. રાષ્ટ્રપતિના વધુ આદેશો (1955-2018) આ મૂળ આદેશો ઉપરાંત, 11 ફેબ્રુઆરી 1956 અને 19 ફેબ્રુઆરી 1994ની વચ્ચે રાષ્ટ્રપતિના 47 આદેશો જારી કરવામાં આવ્યા હતા, જેમાં ભારતના બંધારણની અન્ય વિવિધ જોગવાઈઓને જમ્મુ અને કાશ્મીરને લાગુ કરવામાં આવી હતી. આ તમામ આદેશો કોઈ પણ બંધારણ સભા વિના 'રાજ્ય સરકારની સંમતિ' સાથે જારી કરવામાં આવ્યા હતા. જિલ કોટ્રેલ જણાવે છે કે આમાંના કેટલાક રાષ્ટ્રપતિના આદેશો ત્યારે જારી કરવામાં આવ્યા હતા જ્યારે રાજ્ય રાષ્ટ્રપતિ શાસન હેઠળ હતું અને "કાશ્મીરની કોઈ સરકાર નહોતી". આ કિસ્સામાં સંમતિ રાજ્યના રાજ્યપાલ દ્વારા આપવામાં આવી હતી, જેઓ કેન્દ્ર સરકારના નામાંકિત હતા. આ પ્રક્રિયાની બંધારણીય માન્યતાને 1972માં ભારતની સર્વોચ્ચ અદાલતે સમર્થન આપ્યું હતું. 1954 થી બહાર પાડવામાં આવેલા રાષ્ટ્રપતિના આદેશોની અસર એ હતી કે સંઘ સૂચિ (કેન્દ્ર સરકારની સત્તાઓ) માં 97 વિષયોમાંથી 94 જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યને અને ભારતના બંધારણની 395 કલમોમાંથી 260ને વિસ્તારવામાં આવ્યા હતા. કોટ્રેલના જણાવ્યા અનુસાર, આ તમામ આદેશો 1954ના રાષ્ટ્રપતિના આદેશમાં સુધારા તરીકે જારી કરવામાં આવ્યા હતા, તેના બદલે તેના સ્થાને, કદાચ કારણ કે તેમની બંધારણીયતા શંકાસ્પદ હતી. આ પ્રક્રિયાને કલમ 370નું 'ધોવાણ' કહેવામાં આવ્યું છે. ગૃહ મંત્રી ગુલઝારીલાલ નંદા (1963-1966) એ અભિપ્રાય આપ્યો હતો કે આ કલમમાં જમ્મુ અને કાશ્મીરને આપવામાં આવેલા "વિશેષ દરજ્જા" માટેની શરતોમાં ભારતના રાષ્ટ્રપતિના કાર્યકારી આદેશ દ્વારા સુધારો કરવાની "ખૂબ જ સરળ" પ્રક્રિયાનો સમાવેશ થાય છે, જ્યારે અન્ય તમામ રાજ્યોની સત્તાઓ માત્ર "કડક શરતોને આધિન (બંધારણીય) સુધારાની સામાન્ય પ્રક્રિયા" દ્વારા સુધારી શકાય છે. તેમના જણાવ્યા અનુસાર, કલમ 370 એ ભારતના બંધારણને જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં લઈ જવાનો "એકમાત્ર રસ્તો" હતો, તે એક સુરંગ છે જેમાંથી "ઘણો ટ્રાફિક પસાર થઈ ચૂક્યો છે અને વધુ ઇચ્છાશક્તિ" છે. ગૃહ મંત્રાલયમાં નંદાના અનુગામીઓએ આ કલમનું એ જ રીતે અર્થઘટન કર્યું છે. જમ્મુ અને કાશ્મીરની સ્વાયત્તતાઃ માળખું અને મર્યાદાઓ ભારતનું બંધારણ એક સંઘીય માળખું છે. કાયદા માટેના વિષયોને 'સંઘ સૂચિ', 'રાજ્ય સૂચિ' અને 'સમવર્તી સૂચિ' માં વહેંચવામાં આવ્યા છે. સંરક્ષણ, સૈન્ય અને વિદેશી બાબતો, મુખ્ય પરિવહન પ્રણાલીઓ, બેંકિંગ, સ્ટોક એક્સચેન્જ અને કરવેરા જેવા વ્યાપારી મુદ્દાઓ સહિત 96 વિષયોની કેન્દ્રીય સૂચિ કેન્દ્ર સરકારને વિશેષ રીતે કાયદો બનાવવા માટે આપવામાં આવી છે. જેલ, કૃષિ, મોટાભાગના ઉદ્યોગો અને ચોક્કસ કરવેરાને આવરી લેતી 66 વસ્તુઓની રાજ્ય સૂચિ રાજ્યો માટે કાયદો બનાવવા માટે ઉપલબ્ધ છે. સમવર્તી સૂચિ, જેના પર કેન્દ્ર અને રાજ્યો બંને કાયદો બનાવી શકે છે તેમાં ફોજદારી કાયદો, લગ્ન, નાદારી, વેપાર સંગઠનો, વ્યવસાયો અને ભાવ નિયંત્રણનો સમાવેશ થાય છે. સંઘર્ષના કિસ્સામાં, સંઘના કાયદાને પ્રાધાન્ય આપવામાં આવે છે. બંધારણમાં નિર્દિષ્ટ ન હોય તેવી બાબતો પર કાયદો બનાવવાની 'શેષ સત્તા' સંઘ પાસે છે. સંઘ અમુક ઉદ્યોગો, જળમાર્ગો, બંદરો વગેરેનો પણ ઉલ્લેખ કરી શકે છે. 'રાષ્ટ્રીય' બનવા માટે, આ કિસ્સામાં તેઓ સંઘના વિષયો બની જાય છે. જમ્મુ અને કાશ્મીરના કિસ્સામાં, 'સંઘ સૂચિ' અને 'સમવર્તી સૂચિ' શરૂઆતમાં જોડાણના દસ્તાવેજમાં સોંપવામાં આવેલી બાબતો સુધી મર્યાદિત હતી; બાદમાં, રાજ્ય સરકારની સંમતિ સાથે તેને લંબાવવામાં આવી હતી. 'શેષ સત્તાઓ' સંઘને બદલે રાજ્ય પાસે રહેવાનું ચાલુ રાખ્યું. રાજ્ય સ્વાયત્તતા સમિતિ અનુસાર, કેન્દ્રીય સૂચિમાં 97 વસ્તુઓમાંથી 94 વસ્તુઓ જમ્મુ અને કાશ્મીરને લાગુ પડે છે; સેન્ટ્રલ બ્યુરો ઓફ ઇન્ટેલિજન્સ એન્ડ ઇન્વેસ્ટિગેશન અને નિવારક અટકાયતની જોગવાઈઓ લાગુ પડતી નથી. 'સમવર્તી સૂચિ' માંથી, જમ્મુ અને કાશ્મીરને લાગુ પડતી સિત્તેરમાંથી છવ્વીસ વસ્તુઓ; લગ્ન અને છૂટાછેડા, શિશુઓ અને સગીર, કૃષિ જમીન સિવાયની મિલકતનું હસ્તાંતરણ, કરારો અને અપકૃત્યો, નાદારી, ટ્રસ્ટ, અદાલતો, પરિવાર નિયોજન અને સખાવતી સંસ્થાઓને બાકાત રાખવામાં આવી હતી-એટલે કે, રાજ્યને તે બાબતો પર કાયદો ઘડવાનો વિશેષ અધિકાર હતો. રાજ્ય સંસ્થાઓની ચૂંટણીઓ પર કાયદો બનાવવાનો અધિકાર પણ રાજ્ય પાસે હતો. ભારતીય સંસદ દ્વારા પસાર કરાયેલા જમ્મુ અને કાશ્મીર કાયદાઓ પર ભારતીય કાયદાની લાગુતા સમયાંતરે જમ્મુ અને કાશ્મીર સુધી લંબાવવામાં આવી છે. ઓલ ઇન્ડિયા સર્વિસીસ એક્ટ નેગોશિએબલ ઇન્સ્ટ્રુમેન્ટ્સ એક્ટ બોર્ડર સિક્યુરિટી ફોર્સ એક્ટ સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશન એક્ટ એસેન્શીયલ કોમોડિટીઝ એક્ટ હજ કમિટી એક્ટ ઇન્કમ ટેક્સ એક્ટ સેન્ટ્રલ ગૂડ્ઝ એન્ડ સર્વિસીસ ટેક્સ એક્ટ, 2017 ઇન્ટિગ્રેટેડ ગૂડ્ઝ એન્ડ સર્વિસીસ ટેક્સ એક્ટ, 2017 સેન્ટ્રલ લોઝ (જમ્મુ અને કાશ્મીર સુધી વિસ્તરણ) એક્ટ, 1956 સેન્ટ્રલ લોઝ (જમ્મુ અને કાશ્મીર સુધી વિસ્તરણ) એક્ટ, 1968 કલમ 370 નો આશરો લેવાનો દાવો કરીને રાષ્ટ્રીય માનવ અધિકાર પંચ (NHRC) એક્ટની બિન-લાગુતા 2010 માં રદ કરવામાં આવી હતી. જમ્મુ અને કાશ્મીરના બંધારણની પ્રસ્તાવના અને જમ્મુ અને કાશ્મીરના અગાઉના બંધારણની કલમ 3 જણાવે છે કે જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્ય ભારત સંઘનું અભિન્ન અંગ છે અને રહેશે. કલમ 5 જણાવે છે કે રાજ્યની કારોબારી અને કાયદાકીય સત્તા તે બાબતો સિવાયની તમામ બાબતો સુધી વિસ્તરે છે, જેના સંદર્ભમાં સંસદને ભારતના બંધારણની જોગવાઈઓ હેઠળ રાજ્ય માટે કાયદો બનાવવાની સત્તા છે. બંધારણ 17 નવેમ્બર 1956ના રોજ અપનાવવામાં આવ્યું હતું અને 26 જાન્યુઆરી 1957ના રોજ અમલમાં આવ્યું હતું. જમ્મુ અને કાશ્મીરના બંધારણને બંધારણ (જમ્મુ અને કાશ્મીરને લાગુ) આદેશ, 2019 (સી. ઓ. 272) 5 ઓગસ્ટ 2019ના રોજ ભારતના રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા બહાર પાડવામાં આવ્યું હતું. માનવ અધિકારો 1954ના રાષ્ટ્રપતિના આદેશમાં, અન્ય બાબતોની સાથે, ભારતીય બંધારણમાં મૂળભૂત અધિકારોને કેટલાક અપવાદો સાથે કાશ્મીરને લાગુ કરવામાં આવ્યા હતા. રાજ્ય વિધાનસભાએ આમાં વધુ ફેરફાર કર્યો, તેમજ "નિવારક અટકાયત કાયદાઓ" ઉમેર્યા કે જેને તેણે પચીસ વર્ષ માટે માનવાધિકારના પડકારોમાંથી મુક્તિ આપી. કોટ્રેલના જણાવ્યા અનુસાર, જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યને આપવામાં આવેલી સ્વાયત્તતા અને વિશેષ દરજ્જો "તેના માટે માનવાધિકારના નીચલા ધોરણોને શક્ય બનાવે છે". કલમ 370 સ્વાયત્તતા અને રાજ્યના કાયમી રહેવાસીઓ માટે કાયદા ઘડવાની ક્ષમતાના સંદર્ભમાં જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યના વિશેષ દરજ્જાને સ્વીકારે છે. વધુમાં, રાજ્યએ કાયમી રહેવાસીઓને રહેઠાણ, મિલકત, શિક્ષણ અને સરકારી નોકરીઓ જેવી બાબતોમાં વિશેષ વિશેષાધિકારો આપ્યા હતા, જે અન્ય લોકો માટે અનુપલબ્ધ હતા. ભારતીય બંધારણની કલમ 35એનું અર્થઘટન કેટલાક કાશ્મીરી અધિકારીઓ દ્વારા રાષ્ટ્રીય બંધારણ દ્વારા ભારતના તમામ નાગરિકોને આપવામાં આવેલા અધિકારોનું ઉલ્લંઘન કરવાના આધારે રાજ્યના કોઈપણ કાયદાને પડકારવાની મંજૂરી ન આપવા માટે કરવામાં આવ્યું છે. મહિલા અધિકારો જમ્મુ અને કાશ્મીરના રાજ્ય સરકારના અધિકારીઓએ "કાયમી નિવાસી પ્રમાણપત્રો" જારી કર્યા છે. જો કે, આ પ્રમાણપત્રો લિંગ દ્વારા અલગ પડે છે. સ્ત્રીઓને આપવામાં આવતા પ્રમાણપત્રો "ફક્ત લગ્ન સુધી જ માન્ય" તરીકે ચિહ્નિત થયેલ છે, જ્યારે પુરુષો માટેના પ્રમાણપત્રોમાં આવી કોઈ નિશાનીઓ નથી. જો કોઈ મહિલા કાશ્મીરની બહારના ભારતીય સાથે લગ્ન કરે છે, તો તેને નવું પ્રમાણપત્ર આપવાનો ઇનકાર કરવામાં આવ્યો હતો. આ પ્રમાણપત્રો જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યના અધિકારીઓ દ્વારા રાજ્યની અંદર સ્થાવર મિલકત, શિક્ષણ અથવા રોજગાર મેળવવા માંગતા કોઈપણ વ્યક્તિ પાસેથી જરૂરી છે. રાજ્યના કાયદા હેઠળ, જમ્મુ અને કાશ્મીર હાઈકોર્ટે 1979માં કાશ્મીરી મૂળની મહિલા સુશીલા સાહનીની સરકારી મેડિકલ કોલેજમાં સહાયક પ્રોફેસર તરીકેની નિમણૂકને રદ કરી હતી કારણ કે તેણીના લગ્ન કાશ્મીરની બહારના પુરુષ સાથે થયા હતા. સુનીતા શર્મા, અંજલિ ખોસલા, આભા જૈન, કમલા રાની, રીતા ગુપ્તા અને અન્યો જેવી સંખ્યાબંધ અન્ય મહિલાઓએ તેમના લિંગના આધારે ભેદભાવનો આરોપ લગાવીને વિવિધ પરંતુ સંબંધિત બાબતો પર રાજ્ય સરકાર સામે દાવો માંડ્યો હતો. આ કેસોની 2002માં રાજ્યની હાઈકોર્ટની સંપૂર્ણ બેન્ચ દ્વારા સમીક્ષા કરવામાં આવી હતી, જેણે ભૂતકાળના ચુકાદાઓને ફગાવી દીધા હતા અને જાણવા મળ્યું હતું કે રાજ્યએ જાતિના આધારે ભેદભાવ કર્યો છે. 2004 માં, જમ્મુ અને કાશ્મીર વિધાનસભાએ કાયમી રહેવાસીઓ (ગેરલાયકાત) બિલ પસાર કર્યું-જેને દીકરી બિલ તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે. નવો કાયદો રાજ્યના કાયમી રહેવાસીઓની દીકરીઓને તેમના મૂળ જન્મેલા તમામ અધિકારો અને વિશેષાધિકારોથી વંચિત રાખવાનો પ્રયાસ કરે છે, જો તેઓ જમ્મુ અને કાશ્મીરનો વિષય ન હોય તેવી વ્યક્તિ સાથે લગ્ન કરે. આ કાયદો માત્ર કાશ્મીર પ્રજાની સ્ત્રી વંશજોને લાગુ પડે છે અને પુરુષ વંશજોને લાગુ પડતો નથી. સહલા અશાઈના જણાવ્યા અનુસાર, તેની જોગવાઈઓ અનુસાર, "જે મહિલાઓ બિન-રાજ્ય વિષયો [ભારતના અન્ય રાજ્યો અથવા વિદેશના પુરુષો] સાથે લગ્ન કરે છે તેઓ હવે રાજ્યના વિષયનો દરજ્જો મેળવી શકશે નહીં, આમ સરકારી ભરતીમાં પ્રેફરન્શિયલ ટ્રીટમેન્ટ અને રાજ્યમાં નવી મિલકત હસ્તગત કરવાની ક્ષમતા બંને ગુમાવશે". આ બિલના વિરોધીઓએ દલીલ કરી હતી કે આ "ભારતીય બંધારણ હેઠળ કાશ્મીરી મહિલાઓના મૂળભૂત અધિકારોનું ઉલ્લંઘન છે" અને આ બિલ મનુષ્યને તેમના લિંગ દ્વારા ભેદભાવ કરે છે. સમર્થકોએ દલીલ કરી હતી કે જો આ બિલ પસાર કરવામાં નિષ્ફળ જશે તો તે "જમ્મુ અને કાશ્મીર માટે બંધારણીય રીતે બાંયધરીકૃત સ્વાયત્તતાનો અંત હશે" અને આ કાયદો "જમ્મુ અને કાશ્મીરના લોકોની વંશીય ઓળખનું રક્ષણ કરવા" માટે બનાવવામાં આવ્યો હતો. આ બિલને રાજ્ય સ્થિત જમ્મુ અને કાશ્મીર નેશનલ કોન્ફરન્સ પાર્ટી અને જમ્મુ અને કાશ્મીર પીપલ્સ ડેમોક્રેટિક પાર્ટી દ્વારા સમર્થન આપવામાં આવ્યું હતું, પરંતુ ભારતીય રાષ્ટ્રીય કોંગ્રેસ પાર્ટી દ્વારા તેને પડકારવામાં આવ્યું હતું. તેને ઓગસ્ટ 2004માં રાજ્યના બંધારણમાં સુધારા તરીકે જમ્મુ અને કાશ્મીરના વિધાનસભાઓમાં ફરીથી રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું, પરંતુ તે રાજ્યના ઉપલા ગૃહમાં જરૂરી બે તૃતીયાંશ બહુમતીથી પસાર થવામાં નિષ્ફળ રહ્યું હતું. 2010માં, બે મુખ્ય રાજ્ય-આધારિત પક્ષોના સમર્થન સાથે, રાજ્યના વિધાનસભાઓમાં કાયમી રહેવાસીઓ (ગેરલાયકાત) કાયદો ફરીથી રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો. તેણે ફરીથી ટીકાને આકર્ષિત કરી કે "આવા બિલને રાજ્યના કાનૂની અને બંધારણીય ઇતિહાસમાં અથવા કલમ 370માં કોઈ મંજૂરી નથી". અન્ય મુદ્દાઓ અમરનાથ જમીન હસ્તાંતરણ વિવાદ 26 મે 2008ના રોજ, ભારત સરકાર અને જમ્મુ અને કાશ્મીરની રાજ્ય સરકાર હિંદુ યાત્રાળુઓ માટે કામચલાઉ આશ્રયસ્થાનો અને સુવિધાઓ સ્થાપિત કરવા માટે શ્રી અમરનાથજી શ્રાઇન બોર્ડ (SASB) ને 100 એકર (0.40 ચોરસ કિમી) જંગલ જમીન હસ્તાંતરિત કરવા માટે એક સમજૂતી પર પહોંચી હતી. કાશ્મીરી અલગતાવાદીઓએ કારણોને ટાંકીને આ પગલાનો વિરોધ કર્યો હતો કે તે કલમ 370ને જોખમમાં મૂકશે જે જમ્મુ અને કાશ્મીરના લોકોને અલગ ઓળખ આપે છે અને ભારતીય નાગરિકોને કાશ્મીરમાં મુક્તપણે સ્થાયી થતા અટકાવે છે. કાશ્મીરમાં લોકોએ ભારત સરકારના આ નિર્ણય સામે વ્યાપક વિરોધ પ્રદર્શન કર્યું હતું. વિરોધને કારણે, J & K રાજ્ય સરકારે પીછેહઠ કરી અને જમીન ટ્રાન્સફર કરવાના નિર્ણયને ઉલટાવી દીધો. પરિણામે, જમ્મુ પ્રદેશમાં હિંદુઓએ આ પીછેહઠ સામે પ્રતિ-આંદોલન શરૂ કર્યું. નાબૂદીની હાકલ 2014માં, 2014ની સામાન્ય ચૂંટણી માટે ભારતીય જનતા પાર્ટીના ઘોષણાપત્રના ભાગરૂપે, પક્ષે જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યને ભારત સંઘમાં એકીકૃત કરવાની પ્રતિજ્ઞા લીધી હતી. ચૂંટણી જીત્યા પછી, પાર્ટી દ્વારા તેના મૂળ સંગઠન, રાષ્ટ્રીય સ્વયંસેવક સંઘ (આરએસએસ) સાથે મળીને કલમ 370 નાબૂદ કરવાના પ્રયાસો કરવામાં આવ્યા હતા. ભૂતપૂર્વ પ્રિન્સ રીજન્ટ અને કોંગ્રેસ નેતા કરણ સિંહે અભિપ્રાય આપ્યો હતો કે કલમ 370ની અભિન્ન સમીક્ષા બાકી હતી અને તેના પર જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્ય સાથે સંયુક્ત રીતે કામ કરવાની જરૂર છે. જો કે, ઓક્ટોબર 2015માં, જમ્મુ અને કાશ્મીરની ઉચ્ચ અદાલતે ચુકાદો આપ્યો હતો કે કલમ 370ને "રદ કરી શકાતી નથી, રદ કરી શકાતી નથી અથવા તેમાં સુધારો પણ કરી શકાતો નથી". તે સમજાવે છે કે કલમની કલમ (3) એ રાજ્યની બંધારણ સભાને કલમને રદ કરવાની બાબત પર રાષ્ટ્રપતિને ભલામણ કરવાની સત્તા આપી છે. બંધારણ સભાએ 1957માં તેના વિસર્જન પહેલાં આવી ભલામણ ન કરી હોવાથી, બંધારણમાં અસ્થાયી જોગવાઈ તરીકે શીર્ષક હોવા છતાં કલમ 370એ "કાયમી જોગવાઈ" ની લાક્ષણિકતાઓ અપનાવી છે. 3 એપ્રિલ 2018 ના રોજ, ભારતની સર્વોચ્ચ અદાલતે સમાન અભિપ્રાય આપ્યો હતો કે કલમ 370 એ કાયમી દરજ્જો પ્રાપ્ત કર્યો છે. તેમાં જણાવવામાં આવ્યું હતું કે, રાજ્ય બંધારણ સભાનું અસ્તિત્વ સમાપ્ત થઈ ગયું હોવાથી, ભારતના રાષ્ટ્રપતિ તેને રદ કરવા માટે જરૂરી ફરજિયાત જોગવાઈઓને પૂર્ણ કરી શકશે નહીં. 2019માં, 2019ની સામાન્ય ચૂંટણી માટે ભારતીય જનતા પાર્ટીના ઘોષણાપત્રના ભાગરૂપે, પક્ષે ફરીથી જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યને ભારત સંઘમાં એકીકૃત કરવાની પ્રતિજ્ઞા લીધી હતી. 1990માં તેની રચના થઈ ત્યારથી, કાશ્મીરી હિન્દુ સંગઠન પનૂન કાશ્મીરે વારંવાર કલમ 370ની ટીકા કરી હતી અને કલમ 35એ સાથે તેને રદ કરવાનું સમર્થન કર્યું હતું. જમ્મુ અને કાશ્મીર વર્કર્સ પાર્ટી અને ઇક્કજુટ જમ્મુ પણ કલમ 370 અને 35એ દૂર કરવા અને જમ્મુ અને કાશ્મીરના એકીકરણનું સમર્થન કરે છે. 2019 ક્રિયાઓ 2019નો રાષ્ટ્રપતિ આદેશ 5 ઓગસ્ટ 2019ના રોજ ગૃહમંત્રી અમિત શાહે રાજ્યસભા (ભારતીય સંસદના ઉપલા ગૃહ) માં જાહેરાત કરી હતી કે ભારતના રાષ્ટ્રપતિએ બંધારણ (જમ્મુ અને કાશ્મીરને લાગુ) આદેશ, 2019 (સી. ઓ.) બહાર પાડ્યો છે. 272) કલમ 370 હેઠળ, બંધારણ (જમ્મુ અને કાશ્મીરને લાગુ) આદેશ, 1954 ને રદ કર્યો. આદેશમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે ભારતીય બંધારણની તમામ જોગવાઈઓ જમ્મુ અને કાશ્મીરને લાગુ પડે છે. જ્યારે 1954ના આદેશમાં સ્પષ્ટ કરવામાં આવ્યું હતું કે ભારતીય બંધારણની માત્ર કેટલીક કલમો રાજ્યને લાગુ પડશે, ત્યારે નવા આદેશમાં આવા તમામ પ્રતિબંધો દૂર કરવામાં આવ્યા હતા. આનો અર્થ એ થયો કે જમ્મુ અને કાશ્મીરનું અલગ બંધારણ રદ કરવામાં આવ્યું હતું. આ આદેશ "જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્ય સરકારની સંમતિ" સાથે જારી કરવામાં આવ્યો હોવાનું કહેવાય છે, જેનો અર્થ દેખીતી રીતે કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા નિયુક્ત રાજ્યપાલ થાય છે. રાષ્ટ્રપતિના આદેશ 2019માં "અર્થઘટન" હેઠળ કલમ 367માં ચાર પેટા-કલમો સાથે કલમ (4) પણ ઉમેરવામાં આવી હતી. "મંત્રી પરિષદની સહાય અને સલાહ પર કામ કરતી સદર-એ-રિયાસત" શબ્દસમૂહનો અર્થ "જમ્મુ અને કાશ્મીરના રાજ્યપાલ" તરીકે કરવામાં આવશે. "રાજ્ય સરકાર" શબ્દસમૂહમાં રાજ્યપાલનો સમાવેશ થશે. બંધારણની કલમ 370ની કલમ (3) ના પરંતુકમાં, "કલમ (2) માં ઉલ્લેખિત રાજ્યની બંધારણ સભા" અભિવ્યક્તિને "રાજ્યની વિધાનસભા" કહેવામાં આવશે. જિલ કોટ્રેલના જણાવ્યા અનુસાર, કલમ 370 હેઠળ રાષ્ટ્રપતિના કેટલાક આદેશો 1954 થી સમાન સંજોગોમાં જારી કરવામાં આવ્યા છે જ્યારે રાજ્ય રાષ્ટ્રપતિ શાસન હેઠળ હતું. કેન્દ્ર સરકારોએ આ સંજોગોમાં "રાજ્ય સરકારની સંમતિ" નું અર્થઘટન રાજ્યપાલ તરીકે કર્યું હતું. રાજ્યસભામાં રાષ્ટ્રપતિ આદેશ 2019 રજૂ કર્યા પછી તરત જ ગૃહમંત્રી અમિત શાહે એક ઠરાવ રજૂ કર્યો હતો જેમાં ભલામણ કરવામાં આવી હતી કે રાષ્ટ્રપતિ કલમ 370 (3) હેઠળ આદેશ જારી કરે અને કલમ 370ની તમામ કલમોને નિષ્ક્રિય કરી દે. સંસદના બંને ગૃહો દ્વારા ઠરાવ પસાર થયા પછી, રાષ્ટ્રપતિએ 6 ઓગસ્ટ 2019ના રોજ બંધારણીય આદેશ 273 બહાર પાડ્યો હતો, જેમાં કલમ 370ના વર્તમાન લખાણને નીચેના લખાણ સાથે બદલવામાં આવ્યું હતુંઃ જમ્મુ અને કાશ્મીરની સ્થિતિમાં ફેરફાર 5 ઓગસ્ટ 2019ના રોજ, ગૃહમંત્રી અમિત શાહે જમ્મુ અને કાશ્મીરના રાજ્યના દરજ્જાને બે અલગ કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો, એટલે કે કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ જમ્મુ અને કાશ્મીર અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ લદ્દાખમાં રૂપાંતરિત કરવા માટે રાજ્યસભામાં જમ્મુ અને કાશ્મીર પુનર્ગઠન બિલ, 2019 રજૂ કર્યું હતું. આ બિલ હેઠળ કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ જમ્મુ અને કાશ્મીરની વિધાનસભા હોવાની દરખાસ્ત કરવામાં આવી હતી, જ્યારે કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ લદ્દાખની વિધાનસભા ન હોવાની દરખાસ્ત છે. દિવસના અંત સુધીમાં, રાજ્યસભામાં આ બિલની તરફેણમાં 125 અને વિરુદ્ધમાં 61 (67 ટકા) મત સાથે પસાર થયું હતું. બીજા દિવસે લોકસભામાં આ બિલની તરફેણમાં 370 અને વિરુદ્ધમાં 70 મત (84 ટકા) સાથે પસાર થયું હતું. રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા હસ્તાક્ષર કર્યા પછી આ બિલ કાયદો બની ગયું હતું. બંને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો 31 ઓક્ટોબર 2019ના રોજ અસ્તિત્વમાં આવ્યા હતા, જેને રાષ્ટ્રીય એકતા દિવસ તરીકે ઉજવવામાં આવ્યો હતો. ભારતના રાષ્ટ્રપતિએ લેફ્ટનન્ટની નિમણૂક કરી હતી. કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ જમ્મુ અને કાશ્મીરના રાજ્યપાલ અને લેફ્ટનન્ટ. કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ લદ્દાખના રાજ્યપાલ. જમ્મુ અને કાશ્મીર હાઈકોર્ટના મુખ્ય ન્યાયાધીશ ન્યાયમૂર્તિ ગીતા મિત્તલ દ્વારા 31 ઓક્ટોબર, 2019ના રોજ બંને લેફ્ટનન્ટ ગવર્નરોને શપથ લેવડાવવામાં આવ્યા હતા, પહેલા લદ્દાખ કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ માટે લેહ ખાતે અને પછી જમ્મુ અને કાશ્મીર કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ માટે શ્રીનગર ખાતે. ભારતના બંધારણની કલમ 356 હેઠળ રાષ્ટ્રપતિ શાસન 30 ઓક્ટોબર 2019ની રાત્રે જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યમાં સમાપ્ત થયું હતું. કેન્દ્ર શાસિત પ્રદેશમાં રાષ્ટ્રપતિ શાસન લાગુ થતું નથી અને તેની જરૂર પણ નથી કારણ કે કેન્દ્ર શાસિત પ્રદેશ કોઈપણ રીતે કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા નિયંત્રિત છે. રાષ્ટ્રપતિએ એક આદેશ બહાર પાડ્યો હતો જેમાં જણાવ્યું હતું કે જ્યાં સુધી કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશમાં વિધાનસભાની રચના નહીં થાય ત્યાં સુધી તેઓ સીધા જમ્મુ અને કાશ્મીરના કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશમાં શાસન કરશે. આ પણ જુઓ 1974 ઇન્દિરા-શેખ સમજૂતી 2014 જમ્મુ અને કાશ્મીર વિધાનસભા ચૂંટણી કલમ 356 ભારતના બંધારણની કલમ 35એ જમ્મુ અને કાશ્મીરના બંધારણ જોડાણનું સાધન (જમ્મુ અને કાશ્મીર) કાશ્મીર સંઘર્ષ ભારતના બંધારણનો ભાગ XXI નોંધો સંદર્ભો ગ્રંથસૂચિ બાહ્ય કડીઓ રાજ્ય સ્વાયત્તતા સમિતિનો અહેવાલ, 2000, જમ્મુ અને કાશ્મીર રાષ્ટ્રીય પરિષદ. જમ્મુ અને કાશ્મીરનો વિશેષ દરજ્જો હટાવવા પાછળના સરકારના તર્ક પર દસ્તાવેજનું સંપૂર્ણ લખાણ, ધ હિન્દુ, 5 ઓગસ્ટ 2019. મોહમ્મદ અકબર લોન વિરુદ્ધ ભારત સંઘ, સુપ્રીમ કોર્ટમાં દાખલ કરાયેલી રિટ અરજીનો મુસદ્દો, 10 ઓગસ્ટ 2019 'સરદાર પટેલ વાસ્તવમાં કલમ 370ના ઘડવૈયા હતા': કાશ્મીર પર ઇતિહાસકાર શ્રીનાથ રાઘવન, Scroll.in, 10 ઓક્ટોબર 2019. વાકાશા સચદેવ, નકલી સમાચારો સાથે બંધ કરો, કલમ 370 એ કામચલાઉ જોગવાઈ નહોતી, ધ ક્વિન્ટ, 16 ઓગસ્ટ 2019 ભારતના બંધારણના લેખો 1950 ના દાયકામાં ભારત પ્રજાસત્તાકના જમ્મુ અને કાશ્મીરના ઇતિહાસમાં