Water resources of China
ચીનના જળ સંસાધનો પાણીની તીવ્ર અછત અને તીવ્ર વધતી વસ્તી અને ઝડપી આર્થિક વિકાસ તેમજ પર્યાવરણીય દેખરેખમાં મોટા પાયે પાણીની માંગ અને પ્રદૂષણ બંનેથી પ્રભાવિત છે. ચીને ઝડપથી જળ માળખું ઊભું કરવા અને નિયમન વધારવા તેમજ સંખ્યાબંધ વધુ તકનીકી ઉકેલો શોધવા જેવા પગલાં દ્વારા પ્રતિક્રિયા આપી છે. સતત આર્થિક વૃદ્ધિ અને વસ્તીના કદને કારણે, ચીન વિશ્વના અગ્રણી જળ ગ્રાહકોમાંનું એક છે. ચીન વાર્ષિક ધોરણે આશરે 600 અબજ ઘન મીટર પાણી પાછું ખેંચે છે. દેશ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સને 120 અબજ ક્યુબિક મીટરથી વટાવી ગયો છે અને ભારતથી 160 અબજ ક્યુબિક મીટર ઓછો છે. આ કારણોસર, ચીનની સ્થાનિક નીતિ રાષ્ટ્રીય અને આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે સૌથી મહત્વપૂર્ણ નીતિઓમાંની એક છે. પાણીની ગુણવત્તા અને જથ્થાને લગતા મુદ્દાઓ ચીનના ટકાઉ આર્થિક અને માળખાગત વિકાસમાં પ્રાથમિક મર્યાદિત પરિબળો છે. પાણીના જથ્થાનો પુરવઠો ચીનના તાજા જળ સંસાધનોમાં તેની નદીઓમાં 2500 ઘન કિલોમીટરનો સરેરાશ વાર્ષિક પ્રવાહ અને 828.8 ઘન કિલોમીટર ભૂગર્ભજળ રિચાર્જનો સમાવેશ થાય છે. પંપીંગ પાણી નજીકની નદીઓમાંથી પાણી ખેંચે છે, તેથી કુલ ઉપલબ્ધ સંસાધન સપાટી અને ભૂગર્ભજળનાં સરવાળા કરતાં ઓછું છે, અને આ માત્ર 2,821.4 ક્યુબિક કિલોમીટર છે. આમાંથી 80 ટકા સંસાધનો દક્ષિણ ચીનમાં છે. 2016માં, ચીનના કુલ પાણી પુરવઠાનો 82 ટકા હિસ્સો સપાટીનું પાણી હતું, પરંતુ માત્ર 18 ટકા ભૂગર્ભજળ હતું. ઓછો વરસાદ હોવાને કારણે ચીનનો ઉત્તરીય ભાગ દક્ષિણ ભાગની સરખામણીએ ભૂગર્ભજળ પર વધુ આધાર રાખે છે. છેલ્લા ત્રણ દાયકામાં તેના નાગરિકોને પીવાનું પાણી પૂરું પાડવામાં પ્રગતિ થઈ છે. યુએન અનુસાર, આ સંબંધમાં વિશ્વની લગભગ એક ચતુર્થાંશ પ્રગતિ ચીનમાં થઈ છે, જેમાં 1990 થી 2010 સુધી 45.7 કરોડ નાગરિકોએ પાણીની ઉપલબ્ધતા અને ગુણવત્તામાં વધારો જોયો છે. યુએન આ પ્રગતિનું શ્રેય પાણીની પાઇપ પ્રણાલીમાં વધારાને આપે છે, જે સ્થાનિક નીતિના મહત્વ પર પ્રકાશ પાડે છે. કદાચ પાણીની સ્થિરતાના હેતુઓ માટે ચીની સરકારની વધુ જાણીતી પહેલોમાંની એક દક્ષિણ-થી-ઉત્તર જળ ડાયવર્ઝન પ્રોજેક્ટ છે. આ પ્રોજેક્ટ તેના પ્રકારનો સૌથી મોટો પ્રોજેક્ટ છે અને તેનો હેતુ દક્ષિણ ચીનમાં ઓછી વસ્તી ધરાવતા, પાણીની વધુ ઉપલબ્ધતા ધરાવતા વિસ્તારોમાંથી પાણીને ઉત્તર ચીનના પાણી પુરવઠાના મુદ્દાઓ સાથે વસ્તી કેન્દ્રોમાં ફેરવવાનો છે. આ પ્રોજેક્ટ ઉદ્યોગ અને કૃષિ જેવા મોટા પ્રમાણમાં પાણીનો ઉપયોગ કરતા ક્ષેત્રોમાં પાણીનો વપરાશ ટકાવી રાખવાની પ્રક્રિયામાં આ વિસ્તારોમાં નાગરિકો માટે પાણીની અછતને દૂર કરવામાં મદદ કરશે. ચીનનો માથાદીઠ પાણીનો વપરાશ વૈશ્વિક સરેરાશના માત્ર એક ચતુર્થાંશ કરતાં વધારે છે. 2005માં કુલ પાણી ઉપાડ 554 ઘન કિલોમીટર અથવા નવીનીકરણીય સંસાધનોના લગભગ 20 ટકા હોવાનો અંદાજ હતો. ચીનના ઉત્તરીય ભાગમાં નીચેના ક્ષેત્રોમાંથી માંગ છેઃ 69 ટકા કૃષિ 10 ટકા ઉદ્યોગ 21 ટકા સ્થાનિક 2006 માં 626,000 ચોરસ કિલોમીટરની સિંચાઈ કરવામાં આવી હતી. પાણીની અછત વિશ્વ સંસાધન સંસ્થા દેશના ઘણા વધુ વસ્તી ધરાવતા વિસ્તારોને ઉચ્ચ (વાર્ષિક ધોરણે કાઢવામાં આવતા નવીનીકરણીય ભૂગર્ભ જળનું 40%-80%) અથવા અત્યંત ઉચ્ચ (> 80 ટકા) પાણીની તાણનો અનુભવ કરતા હોવાનું સૂચિબદ્ધ કરે છે. ડબલ્યુ. આર. આઈ. એ તેમના એકંદર જળ જોખમ સૂચકાંક પર 3 થી 5 ની રેન્જમાં દેશના સમાન ભાગનું મૂલ્યાંકન પણ કર્યું છે, જે વિવિધ ગુણાત્મક અને માત્રાત્મક મૂલ્યાંકન માટેનું માપ છે. પાણીની ગુણવત્તા અને જથ્થાને લગતા મુદ્દાઓ ચીનના ટકાઉ આર્થિક અને માળખાગત વિકાસમાં પ્રાથમિક મર્યાદિત પરિબળો છે. ચીનની વસ્તીના કદ અને વિશ્વના જળ સંસાધનોની તેમની એકંદર ફાળવણી વચ્ચે મોટો તફાવત છે, જે વૈશ્વિક વસ્તીના આશરે 18 ટકા હિસ્સો ધરાવે છે પરંતુ તેના પાણીનો માત્ર 6 ટકા હિસ્સો ધરાવે છે. ચીનનો માથાદીઠ પાણીનો ઉપયોગ વૈશ્વિક સરેરાશના માત્ર એક ચતુર્થાંશ કરતાં વધારે છે. જળ સંતુલન ભૂગર્ભજળનું વધુ પડતું નિષ્કર્ષણ અને પાણીનું સ્તર ઘટવું એ ચીનમાં, ખાસ કરીને ઉત્તરમાં મોટી સમસ્યાઓ છે. બાંધકામ મંત્રાલયના જણાવ્યા અનુસાર, પ્રારંભિક આંકડા દર્શાવે છે કે દેશભરમાં 160 થી વધુ વિસ્તારો એવા છે જ્યાં ભૂગર્ભજળનું વધુ પડતું શોષણ થયું છે અને સરેરાશ વાર્ષિક ભૂગર્ભજળમાં 10 અબજ ક્યુબિક મીટરથી વધુનો ઘટાડો થયો છે. પરિણામે, 60,000 ચોરસ કિલોમીટરથી વધુ જમીનની સપાટી ડૂબી ગઈ છે અને 50થી વધુ શહેરો જમીનના ગંભીર ઘટાડાથી પીડાઈ રહ્યા છે. પૂર હજુ પણ એક મોટી સમસ્યા છે. 2002ના શિન્હુઆ લેખમાં ચીનના નિષ્ણાતોએ ભવિષ્ય અથવા વર્તમાનમાં પાણીની અછતની ચેતવણી આપી હતી. વર્ષ 2030માં જ્યારે વસ્તી ટોચ પર હશે ત્યારે જળ સંસાધનોનો ઉપયોગ ટોચ પર પહોંચવાની અપેક્ષા હતી. યાંગત્ઝે નદીની ઉત્તરે આવેલા વિસ્તારો ખાસ કરીને નદીની દક્ષિણે ચીનના જળ સંસાધનોનો 80.9% હિસ્સો હોવાથી પ્રભાવિત થયા હતા. ઉત્તરીય ચીને 10,000 વર્ષ જૂના જળભૃતોનો ઉપયોગ કર્યો હતો જેના પરિણામે કેટલાક પ્રદેશોમાં જમીનમાં તિરાડો પડી હતી અને તેમાં ઘટાડો થયો હતો. ચાઇના ડેલીમાં 2005ના એક લેખમાં જણાવવામાં આવ્યું હતું કે 2000માં સર્વેક્ષણ કરાયેલી 514 નદીઓમાંથી 60 સૂકી હતી. તળાવોમાં પાણીનું પ્રમાણ 14 ટકા ઘટ્યું હતું. ઘણી ભીની જમીનોનું કદ ઘટી ગયું હતું. જારેડ ડાયમણ્ડે તેમના 2005ના પુસ્તક 'કોલેપ્સ' માં જણાવ્યું હતું કે, છેલ્લા 50 વર્ષોમાં બંધ અને અન્ય સિંચાઈ માળખાના રૂપમાં શોષણથી પીળી નદીનો કુદરતી પ્રવાહ અટકી ગયો છે, જેનાથી સમગ્ર નદીની ખીણ સૂકાઈ જવાની આશંકા છે. પાણીના વધતા વપરાશ અને કચરાને કારણે 1980ના દાયકાથી નદીના પ્રવાહની સમાપ્તિ અથવા પ્રવાહમાં અવરોધ વધ્યો છે. 1997 માં, નીચલી પીળી નદી વર્ષમાં 230 દિવસ વહેતી ન હતી, જે 1988 થી 2000% થી વધુની વૃદ્ધિ હતી. ખાસ કરીને લોએસ ઉચ્ચપ્રદેશ પર વધેલા ધોવાણ અને કાંપના કારણે નદી વહાણ દ્વારા ઓછી નાવ્ય બની છે. 2008ના ઉનાળુ ઓલિમ્પિક્સ માટે, ચીને હેબઈ અને શાંક્સી પ્રાંતોમાંથી પાણી બેઇજિંગ તરફ વાળ્યું હતું, જે વિસ્તારો પહેલેથી જ દુષ્કાળ અને નાટકીય પાણીની અછતથી ઘેરાયેલા છે. જુલાઈ 2008માં, બેઇજિંગ જળ સત્તામંડળના વડા બી ઝિઆઓગાંગે એ વાતને નકારી કાઢી હતી કે ઓલિમ્પિકમાં પાણીનો વપરાશ મોટા પ્રમાણમાં વધશે. જો કે, અગાઉ તેમણે અને અન્ય સ્થાનિક અધિકારીઓએ કહ્યું હતું કે બેઇજિંગ હેબેઇમાં ચાર જળાશયોમાંથી પાણી પંપ કરવા માટે પાણી-ડાયવર્ઝન સુવિધાઓ અને પાઈપો સાથે રમતો માટે હેબેઇમાંથી 400 મિલિયન ક્યુબિક મીટર પાણી વાળશે. એકલા બાઓડિંગ શહેરની આસપાસ, મોટાભાગે ગ્રામીણ વિસ્તાર, પાણી ટ્રાન્સફર પ્રોજેક્ટને કારણે 31,000 રહેવાસીઓએ જમીન અને તેમના ઘરો ગુમાવ્યા; સમગ્ર હેબેઈમાં ઘણા લોકો વિસ્થાપિત થયા છે. યુ. કે. ના ટાઈમ્સના 24 ઓગસ્ટ, 2008ના અહેવાલ અનુસાર, જ્યારે બેઇજિંગના અધિકારીઓને સમજાયું કે પાણીની માંગનો અંદાજ ઘણો ઊંચો છે ત્યારે પાણી ફેરવવાની યોજના માટે બનાવાયેલ મોટાભાગની માળખાગત સુવિધાઓ અડધી બાંધવામાં આવી હતી અથવા તેનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો ન હતો. બેઇજિંગ રમતોમાં ભાગ લેનારા પ્રવાસીઓની સંખ્યા અપેક્ષા કરતા ઓછી હતી, અને ઘણા સ્થળાંતર કામદારો, વંશીય લઘુમતીઓ અને રાજકીય અસંતુષ્ટોએ ધમકી અથવા સત્તાવાર વિનંતીઓના પરિણામે શહેર છોડી દીધું હતું. તેમ છતાં, સંખ્યાબંધ મોટા જળાશયોને ભરવા માટે હેબેઈ વિસ્તાર પહેલેથી જ સુકાઈ ગયો હતો, જેના કારણે દુષ્કાળ અને ખેતીને નુકસાન થયું હતું. દેશની પાણીની સમસ્યાઓના ઉકેલ તરીકે ચીની આયોજકો દ્વારા લાંબા સમયથી મોટા પાયે પાણીના સ્થાનાંતરણની હિમાયત કરવામાં આવી રહી છે. સાઉથ-નોર્થ વોટર ટ્રાન્સફર પ્રોજેક્ટ મુખ્યત્વે યાંગત્ઝે નદીમાંથી પાણીને વાળવા માટે વિકસાવવામાં આવ્યો હતો. ઉત્તર ચીનમાં પાણીની અછત અને નવીનીકરણીય વીજળી/ઊર્જા સંગ્રહની જરૂરિયાતોને મોટા પાયે દૂર કરવા માટે યાંગત્ઝે નદીના પૂરના પાણીનો ઉપયોગ કરવા માટે બહુહેતુક તાજા પાણીના દરિયાકાંઠાના જળાશયનું નિર્માણ શક્ય છે. બ્રહ્મપુત્રા નદી અને મેકોંગ નદી જેવી ચીનમાં ઉદ્દભવતી મુખ્ય સરહદ પારની નદીઓનો વિકાસ અથવા ડાયવર્ઝન, ચીનના પડોશીઓ સાથે તણાવનું કારણ બની શકે છે. ઉદાહરણ તરીકે, ઉપરના ભાગમાં બે બંધ બાંધ્યા પછી, ચીન મેકોંગ પર ઓછામાં ઓછા ત્રણ વધુ બાંધ બનાવી રહ્યું છે, જેનાથી વિયેતનામ, લાઓસ, કંબોડિયા અને થાઇલેન્ડમાં જુસ્સો વધી રહ્યો છે. "તિબેટનું પાણી ચીનને બચાવશે" નામના પુસ્તકમાં ચીનના ભૂતપૂર્વ અધિકારીઓના એક જૂથે દક્ષિણ-ઉત્તર જળ હસ્તાંતરણ પરિયોજનાના ભાવિ તબક્કામાં ચીન માટે મહત્વપૂર્ણ જીવનરેખા તરીકે બ્રહ્મપુત્રના પાણીના ઉત્તર તરફના માર્ગને ટેકો આપ્યો છે. જો નદીના પાણીની વહેંચણી અંગે અગાઉ કોઈ સમજૂતી ન થઈ હોય તો આ પ્રકારનું ડાયવર્ઝન ભારત અને બાંગ્લાદેશ સાથે તણાવ પેદા કરી શકે છે. નાના પાયે, ઇર્તિશ નદીનું કેટલાક પાણી, જે અન્યથા કઝાકિસ્તાન, રશિયા અને આર્કટિક મહાસાગરમાં વહેતું હતું, તેને ઇર્તિશ-કરામે-ઉરુમકી નહેર દ્વારા ઉત્તર-મધ્ય શિનજિયાંગના શુષ્ક વિસ્તારોમાં વાળવામાં આવ્યું છે. દરિયાઈ જળનું ડિસેલિનેશન પાણીની સમસ્યાઓને કારણે તેમજ ભવિષ્યની નિકાસ માટે, ચીન તેની ડિસેલિનેશન તકનીકી ક્ષમતાઓનું નિર્માણ કરી રહ્યું છે અને સ્વદેશી ઉદ્યોગ બનાવવાની યોજના ધરાવે છે. કેટલાક શહેરોએ વ્યાપક જળ સંરક્ષણ અને રિસાયક્લિંગ કાર્યક્રમો અને તકનીકો રજૂ કરી છે. પાણીની ગુણવત્તા ચીનમાં ભૂગર્ભજળ અથવા સપાટી પરના પાણીની ગુણવત્તા એક મોટી સમસ્યા છે, પછી ભલે તે માનવસર્જિત જળ પ્રદૂષણ અથવા કુદરતી દૂષણને કારણે હોય. ચીનની અસાધારણ આર્થિક વૃદ્ધિ, ઔદ્યોગિકરણ અને શહેરીકરણ, મૂળભૂત પાણી પુરવઠા અને ઉપચાર માળખામાં અપૂરતા રોકાણ સાથે, વ્યાપક જળ પ્રદૂષણમાં પરિણમ્યું છે. પ્રદૂષણ અને પાણીની અછત ચીનમાં પીવાના પાણીની ગુણવત્તામાં ઘટાડો એ હજુ પણ એક મોટી સમસ્યા છે. સમગ્ર પીપલ્સ રિપબ્લિકમાં પીવાની ગુણવત્તામાં ઘટાડામાં ઉત્પાદનમાંથી સતત ઉત્સર્જન સૌથી મોટું યોગદાન આપે છે, પરંતુ નબળી રીતે સારવાર કરાયેલ ગટર, ઔદ્યોગિક ફેલાવો અને કૃષિ ખાતરો અને જંતુનાશકોનો વ્યાપક ઉપયોગ પણ મુખ્ય ફાળો આપનાર સાબિત થયા છે. વધુમાં, આ પાણીની ગુણવત્તાના મુદ્દાઓ સ્થાનિક પાણીની અછતને વેગ આપવા માટે પાણીની મોસમી અછત સાથે જોડાય છે, જે વારંવાર લાખો લોકોને અમુક અંશે અસર કરે છે. 2006માં ચીનના સ્ટેટ એન્વાયર્નમેન્ટલ પ્રોટેક્શન એડમિનિસ્ટ્રેશન (એસઇપીએ) અનુસાર, દેશની 60 ટકા નદીઓ એટલી હદે પ્રદૂષણથી પીડાય છે કે તેનો પીવાના પાણીના સ્ત્રોત તરીકે સુરક્ષિત રીતે ઉપયોગ કરી શકાતો નથી. એસઈપીએની અનુગામી એજન્સી, પર્યાવરણ સંરક્ષણ મંત્રાલય દ્વારા 2008ના સ્ટેટ ઓફ ધ એન્વાયર્નમેન્ટ રિપોર્ટ અનુસાર, ચોક્કસ નદીઓનું પ્રદૂષણ નીચે મુજબ છેઃ પર્લ નદી અને યાંગત્ઝે નદીમાં "પાણીની સારી ગુણવત્તા" હતી; સોંગહુઆ નદીમાં "સહેજ પ્રદૂષિત" હતું (તે 2006માં "સાધારણ પ્રદૂષિત" હતું); લિયાઓહે નદી, હુઆઇ નદી અને પીળી નદી "સાધારણ પ્રદૂષિત" હતી (અન્ય અનુવાદ કહે છે કે તેઓ "પાણીની નબળી ગુણવત્તા ધરાવે છે"); અને બેઇજિંગ અને ટિયાંજિનમાંથી વહેતી હૈહે નદી "ખરાબ રીતે પ્રદૂષિત" હતી. યુકેમાં ચીની દૂતાવાસના 2006ના એક લેખમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે દેશભરમાં આશરે 30 કરોડ લોકોને સ્વચ્છ પાણી મળતું નથી. શહેરોમાં લગભગ 90 ટકા ભૂગર્ભ જળ પ્રદૂષણથી પ્રભાવિત છે અને ચીનની 70 ટકા નદીઓ અને સરોવરો પણ પ્રદૂષણથી પ્રભાવિત છે. ચાઇના ડેલીમાં 2007ના એક લેખમાં જણાવવામાં આવ્યું હતું કે કૃષિમાંથી જંતુનાશકો અને ખાતરોનો મોટા પાયે ઉપયોગ પણ જળ પ્રદૂષણમાં ફાળો આપે છે. યલો રિવર વિશેના 2008ના એક અહેવાલમાં એવી દલીલ કરવામાં આવી હતી કે ફેક્ટરીમાંથી નીકળતા પાણી અને ઝડપથી વિસ્તરતા શહેરોમાંથી નીકળતા ગટરના પાણીને કારણે થતા ગંભીર પ્રદૂષણને કારણે નદીનો એક તૃતિયાંશ ભાગ કૃષિ અથવા ઔદ્યોગિક ઉપયોગ માટે પણ બિનઉપયોગી બની ગયો છે. આ અહેવાલમાં વિશ્વના સૌથી લાંબા જળમાર્ગોમાંથી એક નદી અને તેની ઉપનદીઓના 8,384 માઇલથી વધુના ડેટાને આવરી લેવામાં આવ્યો છે. યલો રિવર કન્ઝર્વન્સી કમિટી, જેણે 2007માં નદીના 8,384 માઇલથી વધુનું સર્વેક્ષણ કર્યું હતું, તેણે જણાવ્યું હતું કે નદી પ્રણાલીનું 33.8% સ્તર પાંચ કરતાં વધુ ખરાબ નોંધાયું છે. યુએન એન્વાયર્નમેન્ટ પ્રોગ્રામ દ્વારા ઉપયોગમાં લેવાતા માપદંડ મુજબ, સ્તર પાંચ પીવાના, જળચરઉછેર, ઔદ્યોગિક ઉપયોગ અને કૃષિ માટે પણ અયોગ્ય છે. અહેવાલમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે ગયા વર્ષે સિસ્ટમમાં કુલ 4.29bn ટન કચરો અને ગટર છોડવામાં આવ્યો હતો. ઉદ્યોગ અને ઉત્પાદન દ્વારા 70 ટકા પાણી નદીમાં વહેતું હતું, જેમાં 23 ટકા ઘરોનો હિસ્સો હતો અને માત્ર 6 ટકાથી વધુ અન્ય સ્રોતોમાંથી આવતા હતા. ચીનમાં તાજેતરના વર્ષોમાં મોટી સંખ્યામાં નદી પ્રદૂષણની ઘટનાઓ બની છે, જેમ કે મે 2007માં વુક્સીના તાઈ તળાવમાં શેવાળ દ્વારા પીવાના પાણીના સ્ત્રોતમાં પ્રદૂષણ. ત્યાં "વાદળી-લીલા શેવાળના મોર કે જેણે સડી ગયેલી ગંધ આપી" 5.8 લાખ લોકોને પીવાના પાણીના પુરવઠાના મુખ્ય સ્ત્રોતને બંધ કરી દીધો હતો. સપ્ટેમ્બર 2007 સુધીમાં, શહેરએ 1,340થી વધુ પ્રદૂષણ ફેલાવતા કારખાનાઓ બંધ કરી દીધા હતા અથવા બંધ કરવાની સૂચના આપી હતી. શહેરએ બાકીનાને જૂન સુધીમાં સાફ કરવાનો અથવા કાયમી ધોરણે બંધ કરવાનો આદેશ આપ્યો હતો. કારખાનાઓ બંધ થવાના પરિણામે સ્થાનિક જી. ડી. પી. માં 15 ટકાનો ઘટાડો થયો. ગંભીર પ્રદૂષણ ઘણા વર્ષોથી જાણીતું હતું, પરંતુ કટોકટી ફાટી નીકળી ત્યાં સુધી કારખાનાઓને કામ ચાલુ રાખવાની મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. 2005માં જિલિન શહેરમાં જિલિન રાસાયણિક પ્લાન્ટમાં થયેલા વિસ્ફોટોને કારણે સોનઘુઆ નદીમાં નાઇટ્રોબેન્ઝિનનું મોટું વિસર્જન થયું હતું. કાર્સિનોજેનનું સ્તર એટલું ઊંચું હતું કે 21 નવેમ્બર, 2005 અને 26 નવેમ્બર, 2005ની વચ્ચે પાંચ દિવસ માટે હાર્બિન શહેર (પોપ 3.8M) નો સમગ્ર પાણી પુરવઠો કાપી નાખવામાં આવ્યો હતો, જોકે 23 નવેમ્બરના રોજ જ અધિકારીઓએ સ્વીકાર્યું હતું કે પ્રદૂષણની ગંભીર ઘટના આ કટઑફનું કારણ હતું. ચીની પર્યાવરણ કાર્યકર્તા અને પત્રકાર મા જુનએ 2006માં ચેતવણી આપી હતી કે ચીન પાણીની કટોકટીનો સામનો કરી રહ્યું છે જેમાં પાણીની અછત, જળ પ્રદૂષણ અને પાણીની ગુણવત્તામાં બગાડનો સમાવેશ થાય છે. માએ દલીલ કરી હતી કે ચીનના 600 શહેરોમાંથી 400 શહેરો વિવિધ માત્રામાં પાણીની અછતનો સામનો કરી રહ્યા છે, જેમાં 32 સૌથી મોટા શહેરોમાંથી 30 શહેરોનો સમાવેશ થાય છે. વધુમાં, માએ દલીલ કરી હતી કે, વર્ષોથી ગંદુ પાણી છોડવામાં સતત વધારો થયો છે અને 30 કરોડ ખેડૂતોનું પીવાનું પાણી સલામત નથી. તેમણે ચેતવણી આપીઃ "ઉત્તરમાં, સપાટીનું પાણી સૂકાઈ જવાને કારણે, ભૂગર્ભનું પાણી વધુ પડતું કાઢવામાં આવ્યું છે. ઉત્તરમાં પાણીની અછતની ભારે અસર થઈ શકે છે કારણ કે ચીનની લગભગ અડધી વસ્તી તેના માત્ર 15 ટકા પાણી પર રહે છે. સ્થિતિ સ્થિર નથી. દક્ષિણમાં પુષ્કળ પાણી હોવા છતાં ગંભીર જળ પ્રદૂષણને કારણે સ્વચ્છ પાણીનો અભાવ છે. યાંગત્ઝે અને પર્લ નદી જેવા પાણીથી ભરપૂર ડેલ્ટા પણ પાણીની અછતથી પીડાય છે. ધ ગાર્ડિયનના એક લેખ અનુસાર, 2005માં નાયબ મંત્રી ક્યૂ બાઓક્સિંગે જણાવ્યું હતું કે 660 શહેરોમાંથી 100થી વધુ શહેરોમાં પાણીની ભારે અછત છે. રાજ્યની પર્યાવરણીય સંરક્ષણ એજન્સીના નાયબ નિયામક પાન યુએ ચેતવણી આપી હતી કે પાણીની સમસ્યાઓને કારણે આર્થિક વિકાસ ટકી શકતો નથી. 2004માં વિશ્વ બેંકે ચેતવણી આપી હતી કે સંસાધનોની અછત "ચીનમાં કોને પાણી મળે છે તેના પર ગ્રામીણ હિતો, શહેરી હિતો અને ઔદ્યોગિક હિતો વચ્ચેની લડાઈ" તરફ દોરી જશે. એપ્રિલ 2005 માં ઝેજિયાંગ પ્રાંતના ડોંગયાંગ શહેરમાં, જુક્સી ઔદ્યોગિક ઉદ્યાનની નજીકની રાસાયણિક ફેક્ટરીઓ પર અથડામણને કારણે ડઝનેક લોકો ઘાયલ થયા હતા, જેના પર જળ પ્રદૂષણનો આરોપ મૂકવામાં આવ્યો હતો જેણે પાકને નુકસાન પહોંચાડ્યું હતું અને વિકૃત બાળકોનો જન્મ થયો હતો. લેખ અનુસાર, એક ચતુર્થાંશ વસ્તીમાં પીવાના સ્વચ્છ પાણીનો અભાવ હતો અને ત્રીજા ભાગથી પણ ઓછા કચરાની પ્રક્રિયા કરવામાં આવી હતી. 2030 સુધી જ્યારે વસ્તી ટોચ પર હશે ત્યાં સુધી ચીનને પાણીની બગડતી અછતનો સામનો કરવો પડશે તેવી અપેક્ષા છે. ચીનની રાષ્ટ્રીય વિકાસ એજન્સીના વડાએ 2007માં કહ્યું હતું કે ચીનની સાત મુખ્ય નદીઓની એક ચતુર્થાંશ લંબાઈ એટલી ઝેરી હતી કે પાણી ત્વચાને નુકસાન પહોંચાડે છે. વિશ્વ બેંકના 2007ના અહેવાલ અનુસાર, પ્રદૂષણના કૌભાંડો દર્શાવે છે કે, જો તાત્કાલિક અને અસરકારક રીતે નિયંત્રિત ન કરવામાં આવે તો, પ્રદૂષણનું પ્રકાશન વહીવટી અધિકારક્ષેત્રોની સીમાઓમાં ફેલાઈ શકે છે, જે "પર્યાવરણીય અને આર્થિક નુકસાન તેમજ જાહેર ચિંતા અને સામાજિક અસ્વસ્થતાની સંભાવના" નું કારણ બની શકે છે. એકવાર અકસ્માત થઈ જાય પછી, પર્યાવરણ અને માનવ સ્વાસ્થ્ય પરની અસરને નિયંત્રિત કરવી વધુ મુશ્કેલ અને વધુ ખર્ચાળ બની જાય છે. તેથી, અહેવાલમાં યોગ્ય નીતિઓ અને નિયમોનું કડક અમલીકરણ કરીને પ્રદૂષણ અટકાવવાની ભલામણ કરવામાં આવી છે. 2016 ના એક સંશોધન અભ્યાસમાં સૂચવવામાં આવ્યું છે કે ચીનના પાણીમાં કેન્સર પેદા કરનાર એજન્ટ નાઇટ્રોસોડિમેથિલામાઇન (એન. ડી. એમ. એ.) ની ખતરનાક માત્રા છે. ચીનમાં, એન. ડી. એમ. એ. ને સ્થાનિક જળ શુદ્ધિકરણ પ્રક્રિયાઓ (જેમાં ભારે ક્લોરિનેશન સામેલ હોય છે) ની આડપેદાશ માનવામાં આવે છે. કુદરતી દૂષણ ચીનના જળભૃતોનો મોટો ભાગ ભૂગર્ભજળમાં આર્સેનિકના દૂષણથી પીડાય છે. આર્સેનિક ઝેર પીવાના માધ્યમથી દૂષિત ભૂગર્ભજળ સાથે લાંબા સમય સુધી સંપર્કમાં આવ્યા પછી થાય છે. આ ઘટના સૌપ્રથમ 1950ના દાયકામાં ચીનમાં જોવા મળી હતી. જેમ જેમ પાણીની માંગ વધતી જાય છે તેમ તેમ કૂવાઓને વધુ ઊંડાણમાં ખોદવામાં આવે છે અને હવે વારંવાર આર્સેનિકથી સમૃદ્ધ જળભૃતોનો ઉપયોગ કરવામાં આવે છે. પરિણામે, આર્સેનિકનું ઝેર વધી રહ્યું છે. અત્યાર સુધીમાં 30,000 થી વધુ કેસ નોંધાયા છે, જેમાં લગભગ 2 કરોડ 50 લાખ લોકો તેમના પીવાના પાણીમાં જોખમી રીતે ઊંચા સ્તરના સંપર્કમાં આવ્યા છે. ડબ્લ્યુ. એચ. ઓ. અનુસાર ચીનમાં 26 મિલિયનથી વધુ લોકો તેમના પીવાના પાણીમાં ઊંચા ફ્લોરાઇડને કારણે ડેન્ટલ ફ્લોરોસિસ (દાંત નબળા પડવા) થી પીડાય છે. વધુમાં, હાડપિંજરના ફ્લોરોસિસ (હાડકાં નબળા પડવા) ના 10 લાખથી વધુ કિસ્સાઓ પીવાના પાણીને આભારી હોવાનું માનવામાં આવે છે. ભૂગર્ભજળમાં ફ્લોરાઇડનું ઉચ્ચ સ્તર જોવા મળે છે અને ઘણા કિસ્સાઓમાં ડિફ્લોરાઇડેશન પરવડી શકે તેમ નથી. પ્રદૂષણની ઘટનાઓ હુબેઈ શુઆંગુઆન સાયન્સ એન્ડ ટેક્નોલોજી સ્ટોક કંપનીએ સપ્ટેમ્બર 2013માં મધ્ય હુબેઈ પ્રાંતમાં ઓછામાં ઓછી 100 ટન (220,000 પાઉન્ડ) માછલીને ઝેર આપ્યું હતું જ્યારે ફુહે નદીમાં એમોનિયા છોડવામાં આવ્યું હતું. સંરક્ષણ અને સ્વચ્છતા પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇનામાં પાણી પુરવઠો અને સ્વચ્છતા મોટા પાયે પરિવર્તનમાંથી પસાર થઈ રહી છે, જ્યારે ઝડપી શહેરીકરણ અને શહેરી અને ગ્રામીણ વિસ્તારો વચ્ચે વિસ્તરતા આર્થિક અંતર જેવા અસંખ્ય પડકારોનો સામનો કરી રહી છે. વિશ્વ બેંકે 2007ના એક અહેવાલમાં જણાવ્યું હતું કે 1990 અને 2005ની વચ્ચે જળ માળખાગત સુવિધાઓમાં મોટું નાણાકીય રોકાણ થયું છે. જ્યારે શહેરી પાણી પુરવઠાનું કવરેજ 50 ટકાથી વધીને 90 ટકા થયું છે, ત્યારે ઘણા શહેરોમાં હજુ પણ મોસમી પાણીની અછત છે. વધતી વસ્તી દ્વારા પાણીનો વપરાશ વધ્યો છે પરંતુ ઉદ્યોગ દ્વારા તેમાં ઘટાડો થયો છે જેના કારણે એકંદર પાણીના વપરાશના સ્તરમાં સ્થિરતા આવી છે. શહેરી ગંદાપાણીની ગટર વ્યવસ્થા 15 ટકાથી ત્રણ ગણી વધીને 52 ટકા થઈ ગઈ છે. ગંદાપાણીના વધતા પ્રમાણને કારણે સ્થાપિત ગંદાપાણીના શુદ્ધિકરણની ક્ષમતામાં વધુ ઝડપથી વધારો થયો છે. 2000 થી મ્યુનિસિપલ પ્રદૂષકોના સંપૂર્ણ પ્રકાશનમાં થોડો ઘટાડો થયો છે. 2007ના એક લેખ અનુસાર, એસ. ઇ. પી. એ. એ જણાવ્યું હતું કે મુખ્ય શહેરો માટે કેન્દ્રીય પીવાના પાણીના સ્રોતોમાં પાણીની ગુણવત્તા "મુખ્યત્વે સારી" હતી. વ્યવસ્થાપન પાણી સાથે વ્યવહાર કરવાની જવાબદારી સરકારની અંદર ઘણી એજન્સીઓ વચ્ચે વહેંચાયેલી છે. જળ પ્રદૂષણ એ પર્યાવરણીય અધિકારીઓની જવાબદારી છે, પરંતુ પાણી પુરવઠાનું સંચાલન પોતે જળ સંસાધન મંત્રાલય દ્વારા કરવામાં આવે છે. ગટરની સારવારનું સંચાલન બાંધકામ મંત્રાલય દ્વારા કરવામાં આવે છે, પરંતુ ભૂગર્ભજળ વ્યવસ્થાપન જમીન અને સંસાધન મંત્રાલયના કાર્યક્ષેત્રમાં આવે છે. ચીન તેની પાણીની ગુણવત્તાને ગ્રેડ I થી ગ્રેડ VI સુધીના છ સ્તરોમાં વર્ગીકૃત કરે છે, જેમાં ગ્રેડ VI સૌથી વધુ પ્રદૂષિત છે. 2007 માં ચાઇનીઝ એકેડેમી ઓફ સોશિયલ સાયન્સ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઓફ લોના સંશોધક મા ઝિયાનકોંગે નીચેના ક્ષેત્રોને ઓળખી કાઢ્યા હતા જ્યાં સરકાર કાર્યવાહી કરવામાં નિષ્ફળ રહી હતી, અથવા મૌન સંમતિ આપી હતી, મંજૂરી આપી હતી અથવા સક્રિય રીતે ભાગ લીધો હતો અને તેથી વધુ ખરાબ પરિસ્થિતિ સર્જાઈ હતીઃ જમીનનો વિનિયોગ, પ્રદૂષણ, અતિશય ખાણકામ અને પર્યાવરણીય અસરનું મૂલ્યાંકન કરવામાં નિષ્ફળતા. આનું એક ઉદાહરણ 2006 માં ઉભરી આવ્યું હતું, જ્યારે રાજ્ય પર્યાવરણ સંરક્ષણ વહીવટીતંત્રે એક ડઝનથી વધુ જળવિદ્યુત પરિયોજનાઓ જાહેર કરી હતી જેણે પર્યાવરણીય અસર આકારણી કાયદાને તોડ્યો હતો. 2005માં નિષ્ણાતોએ ચેતવણી આપી હતી કે ચીને ટકાઉ વિકાસ હાંસલ કરવા માટે સંકલિત જળ સંસાધન વ્યવસ્થાપનનો ઉપયોગ કરવો જ જોઇએ. પંચવર્ષીય યોજનાઓ ચીન દર પાંચ વર્ષે દેશની સામેના વિવિધ મુદ્દાઓને લગતી પંચવર્ષીય યોજનાઓ રજૂ કરે છે. તેઓ એક માર્ગદર્શક પહેલ છે જે જરૂરી નથી કે કાયદાકીય અમલીકરણ સાથે સંબંધિત હોય, પરંતુ આર્થિક અને સામાજિક માર્ગદર્શન અને આયોજન સાથે સંબંધિત હોય. 2006માં રજૂ કરવામાં આવેલી અગિયારમી પંચવર્ષીય યોજનાનો ઉદ્દેશ પ્રતિ એકમ ઉદ્યોગ વપરાશમાં 30 ટકાનો ઘટાડો કરવાનો હતો, જેનાથી આર્થિક અને ઔદ્યોગિક વિકાસને સક્ષમ બનાવતી વખતે પાણીનો વપરાશ મર્યાદિત કરવામાં આવ્યો હતો. વર્ષ 2016માં 13મી પંચવર્ષીય યોજના રજૂ કરવામાં આવી હતી, જેમાં વાર્ષિક પાણીનો વપરાશ વાર્ષિક 670 અબજ ક્યુબિક મીટર સુધી મર્યાદિત રાખવાનો લક્ષ્યાંક હતો. આ માર્ગદર્શિકાઓએ ચીનમાં 2014માં એક દાયકામાં પ્રથમ વખત પાણીના વપરાશમાં ઘટાડો દર્શાવવામાં મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકા ભજવી હતી. ઘરેલું નિયમો અને નીતિ છેલ્લા બે દાયકામાં સંખ્યાબંધ કાયદાઓ પસાર કરવામાં આવ્યા છે જેનો હેતુ પાણીનો ઉપયોગ, કચરો અને પ્રદૂષણ ઘટાડવાનો તેમજ આપત્તિ સજ્જતા વધારવાનો છે. જળ પ્રદૂષણ નિવારણ અને નિયંત્રણ કાયદો (સુધારેલ 2017): સૌપ્રથમ 1984માં પસાર કરવામાં આવ્યો હતો, આ સુધારો જળ સુરક્ષાના તમામ પાસાઓને લગતા પરિમાણોમાં નોંધપાત્ર ફેરફાર કરવાનો પ્રયાસ કરે છે. કાયદાનું ઉલ્લંઘન કરતી ક્રિયાઓ માટે સંપૂર્ણ સ્પષ્ટીકરણો, જે ચોક્કસ અમલીકરણને આધિન છે, અને ગુનેગારો અથવા દેખરેખ સાથે કામ કરતી એજન્સી કે જે કાયદા અનુસાર કાર્ય કરવામાં નિષ્ફળ જાય છે તે બંને માટે કાનૂની જવાબદારી (દંડમાં નોંધપાત્ર વધારો સહિત). સંસાધન કર કાયદો (2020): એક કાયદો જે સ્થાનિક સરકારને કુદરતી સંસાધનોના ઉપયોગ પર સ્થાનિક કરવેરાના દર નક્કી કરવાની ક્ષમતા પ્રદાન કરે છે, જેથી તેઓ ચોક્કસ સંસાધનોને વધુ અસરકારક રીતે સુરક્ષિત કરી શકે. કાયદો પણ, પ્રથમ વખત, પાણીને કુદરતી સંસાધન તરીકે સૂચિબદ્ધ કરે છે, જે સ્થાનિક અધિકારીઓને જળ સંરક્ષણને પ્રોત્સાહન આપવાની અને કચરાને મર્યાદિત કરવાની ક્ષમતા આપે છે. જળ કાયદો (2002 માં સુધારેલ): સૌપ્રથમ 1988 માં પસાર કરવામાં આવ્યો હતો, આ સુધારામાં પાણીની ફાળવણીના અધિકાર, નિષ્કર્ષણના અધિકારો, ઉપયોગ અને સંરક્ષણ પરિમાણો, પ્રદૂષણ નિવારણ અને તટપ્રદેશ વ્યવસ્થાપન સંબંધિત વિભાગો પૂરા પાડવામાં આવ્યા હતા. આ કાયદાને 2000ના દાયકાની શરૂઆતમાં જળ સુરક્ષાની માન્યતા માટે એક વળાંક તરીકે જોવામાં આવી શકે છે. 2011 માં, રાજ્ય પરિષદે તેનો "પાણીના વપરાશના નિયમનને વેગ આપવા અંગેનો નિર્ણય" બહાર પાડ્યો હતો. દસ્તાવેજનો પરિચય આબોહવા પરિવર્તનની વધતી અસરને ધ્યાનમાં રાખીને જળ વ્યવસ્થાપનના મહત્વ પર ભાર મૂકે છે. આ નિર્ણયથી વાર્ષિક પાણીના વપરાશ માટે 670 અબજ ઘન મીટરની મર્યાદા સ્થાપિત થઈ, જેને ઉદ્યોગ, પ્રદેશ અને ઉત્પાદનો દીઠ વિભાજિત કરવામાં આવશે. ચીનના જળ વ્યવસ્થાપનને ટેકો અને ટીકા કેટલાક લોકોએ ઔદ્યોગિક અને કૃષિ પ્રદૂષણની મર્યાદાઓ અને સુધારેલ પાણીની પાઇપ માળખાગત સુવિધાઓ સંબંધિત મોરચે નોંધપાત્ર પ્રયાસોની નોંધ લેતા, છેલ્લા બે દાયકામાં પાણીની ગુણવત્તા સુધારવા માટેના ચીનના અભિયાનની પ્રશંસા કરી છે. 2000ના દાયકાની શરૂઆતમાં શરૂ થયેલું વલણ, જળ સંરક્ષણ યોજનાઓ પર ઝડપથી ઊંચા રોકાણ અને ખર્ચ પર પણ ઘણું ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવ્યું છે. વધુમાં, 2011 ના કેન્દ્રીય દસ્તાવેજ નંબર 1 નું શીર્ષક "જળ સંરક્ષણના સુધારા અને વિકાસને વેગ આપવાનો નિર્ણય" એ આપેલ વર્ષ માટે દેશના સૌથી નોંધપાત્ર નીતિ દસ્તાવેજ તરીકે તેના સ્થાનને કારણે જળ સુરક્ષા માટે પ્રતિબદ્ધતામાં નોંધપાત્ર પગલું હોવાનું માનવામાં આવે છે. જો કે, ઘણા લોકો પાણીની કટોકટીને ચીન દ્વારા સંભાળવા અંગે તેમની ચિંતાઓ અને ટીકાઓ ધરાવે છે. કન્ઝર્વેટરી પ્રોજેક્ટ્સમાં નોંધપાત્ર રોકાણો અને 2000 ના દાયકાની શરૂઆતમાં કાયદામાં આ મુદ્દાની માન્યતા સાથે, ઘણા લોકોએ 2010 ના દાયકાના મધ્યભાગની શરૂઆત પહેલાં અસરકારક જળ સંસાધન વ્યવસ્થાપન પદ્ધતિઓ રજૂ કરવામાં નિષ્ફળતા બદલ ચીનની ટીકા કરી છે. લગભગ એક દાયકા સુધી જળ કાયદાના નિયમનમાં નિર્ધારિત નિયમોનો અસરકારક રીતે અમલ કરવામાં આવ્યો ન હતો, તેથી અસરકારક પગલાંનો મુસદ્દો તૈયાર કરવામાં આવ્યો હોવા છતાં, મુદ્દાઓનો વિકાસ થતો રહ્યો. 2002માં સાઉથ-ટુ-નોર્થ વોટર ડાયવર્ઝન પ્રોજેક્ટ સાથે આગળ વધવાના અને તેનું નિર્માણ શરૂ કરવાના નિર્ણયને પગલે, આર્થિક સમર્થન, સ્થાનિક સમુદાયમાં વિક્ષેપ અને સ્થળાંતર અને દક્ષિણ ચીન પર પર્યાવરણીય તાણને લગતા ઘણા દબાણ સામે આવ્યા હતા. તેમ છતાં, પાણીના સ્થાનાંતરણના ફાયદાઓ સામે આ ટીકાઓનું મૂલ્યાંકન અને વજન કરવા પર, પ્રોજેક્ટનું બાંધકામ ચાલુ રહે છે. આ પણ જુઓ ચીનમાં પાણી પુરવઠો અને સ્વચ્છતા હોંગકોંગમાં પાણી પુરવઠો અને સ્વચ્છતા પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇનાના પર્યાવરણીય સંરક્ષણ મંત્રાલય પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇનાના જળ સંસાધન મંત્રાલય ચીનમાં કૃષિ સંદર્ભો ચીનમાં પાણી ચીનમાં પર્યાવરણીય મુદ્દાઓ પાણી સાથેના પર્યાવરણીય મુદ્દાઓ