Government of China
પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇનાની સરકાર એકાત્મક માર્ક્સવાદ-લેનિનિસ્ટ રાજ્યના માપદંડોમાં પીપલ્સ કોંગ્રેસની વ્યવસ્થા પર આધારિત છે, જેમાં શાસક ચાઇનીઝ કોમ્યુનિસ્ટ પાર્ટી (સી. સી. પી.) પીપલ્સ કોંગ્રેસ દ્વારા તેની નીતિઓ લાગુ કરે છે. આ વ્યવસ્થા એકાત્મક સત્તાના સિદ્ધાંત પર આધારિત છે, જેને એકીકૃત રાજ્ય સત્તા પણ કહેવામાં આવે છે, જેમાં વિધાનસભા, નેશનલ પીપલ્સ કોંગ્રેસ (એનપીસી) ને બંધારણીય રીતે "સત્તાના સર્વોચ્ચ રાજ્ય અંગ" તરીકે સ્થાપિત કરવામાં આવે છે. ચીનની રાજકીય વ્યવસ્થામાં સત્તાઓનું વિભાજન નથી, તેથી સરકારની માત્ર એક જ શાખા છે જેનું પ્રતિનિધિત્વ વિધાનસભા કરે છે. સી. સી. પી. એન. પી. સી. દ્વારા એકીકૃત નેતૃત્વ લાગુ કરે છે, જેમાં જરૂરી છે કે સુપ્રીમ પીપલ્સ કોર્ટથી માંડીને પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇનાના રાષ્ટ્રપતિ સુધીના તમામ રાજ્ય અંગો, એન. પી. સી. દ્વારા તેમને આપવામાં આવેલી સત્તાઓ કરતાં ચૂંટાયેલા, જવાબદાર હોય અને તેમની પાસે કોઈ અલગ સત્તા ન હોય. સી. સી. પી. એન. પી. સી. માં બે તૃતીયાંશ બહુમતી દ્વારા તમામ રાજ્ય સંસ્થાઓમાં નિમણૂકોનું નિયંત્રણ કરે છે. બાકીની બેઠકો નામમાત્ર સ્વતંત્ર પ્રતિનિધિઓ અને આઠ નાના રાજકીય પક્ષો પાસે છે, જેઓ બિન-વિરોધી છે અને સી. સી. પી. ને ટેકો આપે છે. તમામ સરકારી સંસ્થાઓ અને સરકારી માલિકીના સાહસોમાં આંતરિક સી. સી. પી. સમિતિઓ હોય છે જે આ સંસ્થાઓમાં નિર્ણય લેવાની આગેવાની કરે છે. મુખ્ય નવી નીતિ દિશાઓની સમીક્ષા કરવા અને તેને મંજૂરી આપવા માટે એન. પી. સી. દર વર્ષે માર્ચમાં લગભગ બે અઠવાડિયા સુધી મળે છે અને તે સત્રો વચ્ચે, કાર્યકારી વિધાનસભા, એન. પી. સી. સ્થાયી સમિતિ (એન. પી. સી. એસ. સી.) ને તેની સત્તાઓ સોંપવામાં આવે છે. આ સંસ્થા મોટાભાગના રાષ્ટ્રીય કાયદાઓ અપનાવે છે, બંધારણ અને કાયદાઓનું અર્થઘટન કરે છે અને બંધારણીય સમીક્ષાઓ કરે છે, અને તેનું નેતૃત્વ ચીનના ટોચના અધિકારીઓમાંના એક અધ્યક્ષ કરે છે. પ્રમુખ વિદેશમાં ચીનનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે, જોકે 1990ના દાયકાથી, પ્રમુખપદ હંમેશા સી. સી. પી. ના મહાસચિવ પાસે રહ્યું છે. એનપીસી દ્વારા અલગથી ચૂંટાયેલા, ઉપરાષ્ટ્રપતિ પાસે રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા તેમને આપવામાં આવેલી સત્તા સિવાય અન્ય કોઈ સત્તા નથી પરંતુ રાષ્ટ્રપતિને મદદ કરે છે. રાજ્ય પરિષદના વડા, એન. પી. સી. ના કાર્યકારી અંગ, વડા છે. સી. સી. પી. ના જનરલ સેક્રેટરી ચીનના અગ્રણી અધિકારી છે કારણ કે સી. સી. પી. ને રાષ્ટ્રીય નીતિ ઘડવાનું અને તેને નિર્ધારિત કરવાનું કામ સોંપવામાં આવ્યું છે, જેને એન. પી. સી. અથવા સંબંધિત રાજ્ય સંસ્થા દ્વારા અપનાવ્યા પછી રાજ્ય તેના અમલીકરણ માટે જવાબદાર છે. સ્ટેટ કાઉન્સિલ, જેને સેન્ટ્રલ પીપલ્સ ગવર્નમેન્ટ તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે, તેમાં વડા પ્રધાન ઉપરાંત, ઉપ-વડા પ્રધાનોની ચલ સંખ્યા, પાંચ રાજ્ય કાઉન્સિલરો (પ્રોટોકોલ ઉપ-વડા પ્રધાનોની બરાબર પરંતુ સંકુચિત પોર્ટફોલિયો સાથે), મહાસચિવ અને 26 મંત્રીઓ અને અન્ય કેબિનેટ-સ્તરના વિભાગોના વડાઓનો સમાવેશ થાય છે. તેમાં ચોક્કસ વિભાગો ધરાવતા મંત્રાલયો અને એજન્સીઓનો સમાવેશ થાય છે. રાજ્ય પરિષદ સી. સી. પી. ની પોલિતબ્યુરો સ્થાયી સમિતિ દ્વારા અગાઉના સમર્થન પછી વિચારણા માટે એન. પી. સી. એસ. સી. ને મોટાભાગની પહેલ રજૂ કરે છે. ચીનના ન્યાયિક અંગો રાજકીય અંગો છે જે ફરિયાદી અને અદાલતી કાર્યો કરે છે. તેમના રાજકીય સ્વભાવને કારણે, ચીન પાસે ન્યાયિક સ્વતંત્રતા નથી. ચીનની અદાલતોની દેખરેખ સુપ્રીમ પીપલ્સ કોર્ટ (એસ. પી. સી.) દ્વારા કરવામાં આવે છે, જે એનપીસીને જવાબ આપે છે. સુપ્રીમ પીપલ્સ પ્રોક્યુરેટરેટ (એસ. પી. પી.) કાર્યવાહી માટે જવાબદાર છે અને પ્રાંતીય, પ્રીફેકચર અને કાઉન્ટી સ્તરે કાર્યવાહીની દેખરેખ રાખે છે. એસ. પી. સી. અને એસ. પી. પી. જેવી જ વહીવટી રેન્કિંગ પર, સી. સી. પી. અને રાજ્યના અંગોમાં ભ્રષ્ટાચારની તપાસ કરવા માટે 2018માં રાષ્ટ્રીય સુપરવાઇઝરી કમિશન (એન. એસ. સી.) ની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. તમામ અદાલતો અને તેમના કર્મચારીઓ સી. સી. પી. ના કેન્દ્રીય રાજકીય અને કાનૂની બાબતોના આયોગના અસરકારક નિયંત્રણને આધીન છે. ચાઇનીઝ કોમ્યુનિસ્ટ પાર્ટી સાથેના સંબંધો ચીનમાં તમામ સરકારી સંસ્થાઓ સી. સી. પી. ના નિયંત્રણ હેઠળ છે, જેમાં સી. સી. પી. ના બંધારણમાં જાહેર કરવામાં આવ્યું છે કે પક્ષ "રાજકીય નેતૃત્વ માટે સર્વોચ્ચ બળ" છે. સમગ્ર દેશમાં વરિષ્ઠ સરકારી અધિકારીઓની નિમણૂક સી. સી. પી. દ્વારા કરવામાં આવે છે અને તેઓ મોટે ભાગે સી. સી. પી. ના સભ્યો હોય છે. તમામ સરકારી વિભાગો, સરકારી માલિકીના સાહસો અને જાહેર સંસ્થાઓમાં ગ્રામ સ્તરથી લઈને રાષ્ટ્રીય સ્તર સુધી સી. સી. પી. સમિતિઓનો સમાવેશ થાય છે. સરકારી સંસ્થાઓમાં સી. સી. પી. સમિતિઓ મોટાભાગે સંસ્થાઓની દેખરેખ અને નેતૃત્વ કરે છે, જેમાં રાજ્ય પરિષદ મોટાભાગે આર્થિક બાબતો સંભાળે છે. સી. સી. પી. ના બંધારણમાં દર્શાવ્યા મુજબઃ "સરકાર, સૈન્ય, સમાજ અને શાળાઓ, ઉત્તર, દક્ષિણ, પૂર્વ અને પશ્ચિમ-પક્ષ તે બધાનું નેતૃત્વ કરે છે". ડેંગ ઝિયાઓપિંગના નેતૃત્વ હેઠળ, રાજ્ય અને પક્ષનું વિભાજન વધારવાની દરખાસ્તો હતી, ખાસ કરીને ઝાઓ ઝિયાંગ જેવા વધુ ઉદાર અધિકારીઓ દ્વારા તેની હિમાયત કરવામાં આવી હતી. આ દરખાસ્તોમાં કેટલાક સરકારી વિભાગોમાંથી સી. સી. પી. સમિતિઓને નાબૂદ કરવી, રાજ્ય પરિષદનો પ્રભાવ વધારવો અને સી. સી. પી. સમિતિઓને બદલે વ્યાવસાયિક વ્યવસ્થાપકોના નેતા એસ. ઓ. ઈ. નો સમાવેશ થાય છે. જો કે, 1989ના તિયાનાનમેન સ્ક્વેર વિરોધ અને નરસંહાર પછી આ દરખાસ્તો આખરે ત્યજી દેવામાં આવી હતી. સરકાર અને સી. સી. પી. વચ્ચેના સંબંધો પર, વિદેશ નીતિ માટે લખતા જેમ્સ પાલ્મર જણાવે છે કે, "[ટી] ચીની સરકાર અનિવાર્યપણે સામ્યવાદી પક્ષનો પડછાયો છે, જે પક્ષની જેમ આગળ વધે છે, અને પરિણામે સરકારી ભૂમિકાઓ પક્ષની તુલનામાં ઘણી ઓછી મહત્વની છે". ધ ઇકોનોમિસ્ટ અનુસાર, "ખાસ કરીને વિદેશીઓને મળતી વખતે, અધિકારીઓ સરકારી પદવીઓ ધરાવતા નામપત્રો રજૂ કરી શકે છે પરંતુ પક્ષના હોદ્દાઓ વિશે શાંત રહી શકે છે જે તેમની રાજ્યની નોકરીઓને વટાવી શકે છે અથવા ન પણ કરી શકે". વિદ્વાન રશ દોશીના જણાવ્યા અનુસાર, "તે પક્ષ રાજ્યની ઉપર બેસે છે, રાજ્યની સમાંતર ચાલે છે, અને રાજ્યના દરેક સ્તરે ઘેરાયેલો છે". શી જિનપિંગ હેઠળ સી. સી. પી. અને રાજ્યનું એકીકરણ ઝડપી બન્યું છે, જેમાં આઠ પક્ષ આયોગોની અધ્યક્ષતા કરવામાં આવી છે જે સરકારી સંસ્થાઓને નિર્દેશિત કરે છે. શી હેઠળ, ઘણી સરકારો અને પક્ષની સંસ્થાઓનું પણ વિલિનીકરણ થયું છે, જેમાં એક પક્ષનું સંગઠન "બે નામો સાથે એક સંસ્થા" પ્રણાલી હેઠળ બાહ્ય રાજ્ય સરકારનું નામ ધરાવે છે, જે પક્ષ અને રાજ્ય વચ્ચેની રેખાઓને વધુ ઝાંખી પાડે છે. પી. આર. સી. નું બંધારણ સૌપ્રથમ 20 સપ્ટેમ્બર 1954 ના રોજ બનાવવામાં આવ્યું હતું, જે પહેલાં ચાઇનીઝ પીપલ્સ પોલિટિકલ કન્સલ્ટેટિવ કોન્ફરન્સ દ્વારા બનાવવામાં આવેલ વચગાળાનું બંધારણ જેવો દસ્તાવેજ અમલમાં હતો. 1975માં બીજી જાહેરાતમાં બંધારણને ટૂંકાવીને માત્ર 30 કલમો કરવામાં આવ્યું હતું, જેમાં સી. સી. પી. ના નારાઓ અને ક્રાંતિકારી ભાષા સામેલ હતી. અદાલતોની ભૂમિકામાં ઘટાડો કરવામાં આવ્યો હતો અને પ્રેસિડેન્સી જતી રહી હતી. 1978માં ત્રીજી જાહેરાતથી લેખોની સંખ્યામાં વધારો થયો હતો, પરંતુ તે હજુ પણ ખૂબ જ તાજેતરની સાંસ્કૃતિક ક્રાંતિના પ્રભાવ હેઠળ હતો. વર્તમાન બંધારણ એ પી. આર. સી. ની ચોથી ઘોષણા છે, જે 4 ડિસેમ્બર 1982ના રોજ જાહેર કરવામાં આવી હતી અને 30 વર્ષ સુધી સ્થિર બંધારણ તરીકે સેવા આપી છે. સી. સી. પી. ની કાનૂની સત્તાની પી. આર. સી. બંધારણ દ્વારા ખાતરી આપવામાં આવી છે અને પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇનામાં સર્વોચ્ચ રાજકીય સત્તા તરીકેની તેની સ્થિતિને રાજ્ય, સૈન્ય અને મીડિયા પર તેના વ્યાપક નિયંત્રણ દ્વારા વ્યવહારમાં મૂકવામાં આવે છે. નેશનલ પીપલ્સ કોંગ્રેસ (એન. પી. સી.) એ ચીનની રાષ્ટ્રીય વિધાનસભા છે. 2023માં 2,977 સભ્યો સાથે, તે વિશ્વની સૌથી મોટી સંસદીય સંસ્થા છે. ચીનના વર્તમાન બંધારણ હેઠળ, એનપીસીની રચના એકસદનીય વિધાનસભા તરીકે કરવામાં આવી છે, જેમાં કાયદો બનાવવાની, સરકારની કામગીરીની દેખરેખ રાખવાની અને રાજ્યના મુખ્ય અધિકારીઓની પસંદગી કરવાની સત્તા છે. તેના પ્રતિનિધિઓને બહુસ્તરીય ચૂંટણી પ્રણાલી દ્વારા પાંચ વર્ષની મુદત માટે ચૂંટવામાં આવે છે. બંધારણ અનુસાર, એનપીસી ચીનની રાજકીય વ્યવસ્થામાં સર્વોચ્ચ રાજ્ય સંસ્થા છે. એનપીસી અને પીપલ્સ પોલિટિકલ કન્સલ્ટેટિવ કોન્ફરન્સ (સીપીપીસીસી) ની રાષ્ટ્રીય સમિતિ, એક સલાહકાર સંસ્થા છે, જેના સભ્યો વિવિધ લોકોની સંસ્થાઓનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે, તે ચીનની મુખ્ય વિચારશીલ સંસ્થાઓ છે અને તેને ઘણીવાર બે સત્રો તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. સી. સી. પી. સિવાય, આઠ નાના રાજકીય પક્ષો ભાગ લે છે, પરંતુ બિન-વિરોધી છે અને તેમની પાસે કોઈ વાસ્તવિક સત્તા નથી. તેઓએ અસ્તિત્વમાં રહેવા માટે સી. સી. પી. ની પ્રાધાન્યતા સ્વીકારવી જ જોઇએ અને તેમના સભ્યોને સી. સી. પી. ના યુનાઇટેડ ફ્રન્ટ વર્ક ડિપાર્ટમેન્ટ દ્વારા પૂર્વ મંજૂરી આપવામાં આવે છે. પાંચ વર્ષની મુદત માટે ચૂંટાયેલી એનપીસી દર વસંતઋતુમાં વાર્ષિક સત્રોનું આયોજન કરે છે, જે સામાન્ય રીતે 10 થી 14 દિવસ સુધી બેઇજિંગના તિયાનાનમેન સ્ક્વેરની પશ્ચિમ બાજુએ ગ્રેટ હોલ ઓફ ધ પીપલમાં ચાલે છે. આ વાર્ષિક બેઠકો સામાન્ય રીતે સી. પી. પી. સી. સી. ની બેઠકો સાથે થાય છે, જે રાજ્યના અધિકારીઓને ભૂતકાળની નીતિઓની સમીક્ષા કરવાની અને રાષ્ટ્ર સમક્ષ ભવિષ્યની યોજનાઓ રજૂ કરવાની તક પૂરી પાડે છે. 12મી એનપીસીનું ચોથું સત્ર 5 થી 16 માર્ચ 2016 દરમિયાન યોજાયું હતું. એન. પી. સી. સામાન્ય રીતે રાજ્ય પરિષદના કાર્યને મંજૂરી આપવાની અને કાયદાના વધુ પડતા મુસદ્દામાં સામેલ ન થવાની પ્રતિષ્ઠા ધરાવે છે. જો કે, તે અને તેની સ્થાયી સમિતિએ ક્યારેક ક્યારેક પોતાનો દાવો કર્યો છે. ઉદાહરણ તરીકે, રાજ્ય પરિષદ અને સી. સી. પી. એક્સપ્રેસવેના નિર્માણ માટે 2009માં ઇંધણ વેરો પસાર કરવામાં અસમર્થ રહ્યા હતા. એનપીસી સ્ટેન્ડિંગ કમિટી પોતે એનપીસી કરતાં વધુ અડગ છે અને તેણે સૂચિત કાયદાઓનો વીટો કર્યો છે. નેતૃત્વ રાષ્ટ્રીય નેતૃત્વ સી. સી. પી. પોલિતબ્યુરો સ્થાયી સમિતિમાં સરકારના ટોચના નેતૃત્વનો સમાવેશ થાય છે. ઐતિહાસિક રીતે તેમાં પાંચથી નવ સભ્યો છે અને હાલમાં તેમાં સાત સભ્યો છે. જ્યારે નિર્ણય લેતી મોટી સંસ્થા પોલિતબ્યુરો સત્રમાં ન હોય ત્યારે તેનો સત્તાવાર રીતે ફરજિયાત હેતુ નીતિગત ચર્ચાઓ હાથ ધરવાનો અને મુખ્ય મુદ્દાઓ પર નિર્ણયો લેવાનો છે. સી. સી. પી. ના બંધારણ અનુસાર, કેન્દ્રીય સમિતિના મહાસચિવ પણ સી. સી. પી. પોલિતબ્યુરો સ્થાયી સમિતિના સભ્ય હોવા જોઈએ. પી. એસ. સી. નું સભ્યપદ પ્રોટોકોલ ક્રમમાં કડક રીતે ક્રમાંકિત છે. ઐતિહાસિક રીતે, મહાસચિવ (અથવા પક્ષના અધ્યક્ષ) ને પ્રથમ ક્રમ આપવામાં આવ્યો છે; અન્ય નેતાઓની રેન્કિંગ સમય જતાં બદલાતી રહી છે. 1990ના દાયકાથી, મહાસચિવ (અધ્યક્ષ પણ), વડા પ્રધાન, એનપીસી સ્થાયી સમિતિના અધ્યક્ષ, ચાઇનીઝ પીપલ્સ પોલિટિકલ કન્સલ્ટેટિવ કોન્ફરન્સના અધ્યક્ષ, સેન્ટ્રલ કમિશન ફોર ડિસિપ્લિન ઇન્સ્પેક્શનના સચિવ, પક્ષની ટોચની ભ્રષ્ટાચાર વિરોધી સંસ્થા અને સી. સી. પી. સચિવાલયના પ્રથમ ક્રમાંકિત સચિવ પણ સતત પોલિતબ્યુરો સ્થાયી સમિતિના સભ્યો રહ્યા છે. પેરામાઉન્ટ લીડર પાવર "સર્વોચ્ચ નેતા" માં કેન્દ્રિત છે, જે હાલમાં શી જિનપિંગ દ્વારા કબજો કરાયેલ અનૌપચારિક ખિતાબ છે, જે ચાર સૌથી મહત્વપૂર્ણ રાજકીય અને રાજ્ય કચેરીઓના વડા છેઃ તેઓ સી. સી. પી. કેન્દ્રીય સમિતિના મહાસચિવ, કેન્દ્રીય સૈન્ય આયોગના અધ્યક્ષ અને પી. આર. સી. ના પ્રમુખ છે. હુ જિન્તાઓનો કાર્યકાળ પૂરો થવાની નજીક, નિષ્ણાતોએ સરકાર પર સર્વોચ્ચ નેતાના વાસ્તવિક નિયંત્રણની વધતી મર્યાદાઓનું અવલોકન કર્યું હતું, પરંતુ ઓક્ટોબર 2017માં 19મી પાર્ટી કોંગ્રેસમાં શી જિનપિંગના કાર્યકાળની મર્યાદાઓ દૂર કરવામાં આવી હતી અને તેમની સત્તાઓનો વિસ્તાર કરવામાં આવ્યો હતો. પી. આર. સી. ના બંધારણ હેઠળ, પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇનાના રાષ્ટ્રપતિ મર્યાદિત સત્તાઓ સાથે મોટાભાગે ઔપચારિક હોદ્દો છે. જો કે, 1993 થી, પરંપરાની બાબત તરીકે, એક પક્ષની વ્યવસ્થામાં ટોચના નેતા, ચાઇનીઝ કોમ્યુનિસ્ટ પાર્ટીના જનરલ સેક્રેટરી દ્વારા અધ્યક્ષપદ એક સાથે યોજવામાં આવે છે. આ કાર્યાલયને સત્તાવાર રીતે વહીવટી પદને બદલે રાજ્યની સંસ્થા તરીકે ગણવામાં આવે છે; સૈદ્ધાંતિક રીતે, પ્રમુખ નેશનલ પીપલ્સ કોંગ્રેસ, વિધાનસભાના આનંદ પર સેવા આપે છે, અને કાયદેસર રીતે તેના પોતાના વિશેષાધિકાર પર વહીવટી કાર્યવાહી કરવા માટે નિહિત નથી. વર્તમાન રાષ્ટ્રપતિ શી જિનપિંગ છે, જેમણે માર્ચ 2013માં કાર્યભાર સંભાળ્યો હતો. આ કાર્યાલયની સ્થાપના સૌપ્રથમ 1954માં પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇનાના બંધારણમાં કરવામાં આવી હતી અને ક્રમશઃ માઓ ઝેડોંગ અને લિયુ શાઓકી પાસે હતું. સાંસ્કૃતિક ક્રાંતિ દરમિયાન લિયુ રાજકીય અપમાનમાં પડી ગયા હતા, જેના પછી કાર્યાલય ખાલી થઈ ગયું હતું. આ કાર્યાલયને 1975ના બંધારણ હેઠળ નાબૂદ કરવામાં આવ્યું હતું, ત્યારબાદ 1982ના બંધારણમાં પુનઃસ્થાપિત કરવામાં આવ્યું હતું, પરંતુ ઓછી સત્તાઓ સાથે. શીર્ષકનો સત્તાવાર અંગ્રેજી ભાષાનો અનુવાદ "ચેરમેન" હતો; 1982 પછી, આ અનુવાદને "પ્રેસિડેન્ટ" માં બદલવામાં આવ્યો હતો, જોકે ચીની શીર્ષક બદલાયું નથી. માર્ચ 2018માં રાષ્ટ્રપતિની મુદતની મર્યાદા નાબૂદ કરવામાં આવી હતી. રાજ્ય પરિષદ એ ચીનનું મંત્રીમંડળ છે. તેની સત્તાવાર રીતે નેશનલ પીપલ્સ કોંગ્રેસ દ્વારા નિમણૂક કરવામાં આવે છે અને તેની અધ્યક્ષતા વડા પ્રધાન કરે છે અને તેમાં દરેક સરકારી વિભાગ અને એજન્સીના વડાઓનો સમાવેશ થાય છે. વડા પ્રધાનને કેટલાક ઉપ-વડા પ્રધાનો દ્વારા મદદ કરવામાં આવે છે, હાલમાં ચાર, જેમાંથી દરેક વહીવટના ચોક્કસ ક્ષેત્રની દેખરેખ રાખે છે. વડા પ્રધાન, ઉપ-વડા પ્રધાનો અને રાજ્ય કાઉન્સિલરો સામૂહિક રીતે આંતરિક મંત્રીમંડળની રચના કરે છે જે નિયમિતપણે રાજ્ય પરિષદની કાર્યકારી બેઠક માટે બોલાવે છે. રાજ્ય પરિષદમાં 26 ઘટક મંત્રાલયો સામેલ છે, અને સત્તાવાર રીતે સમગ્ર ચીનમાં પ્રાંતીય સ્તરની સરકારોની દેખરેખ રાખે છે. સેન્ટ્રલ મિલિટરી કમિશન (સી. એમ. સી.) પીપલ્સ લિબરેશન આર્મી (પી. એલ. એ.), પીપલ્સ આર્મ્ડ પોલીસ અને મિલિટિયા પર સર્વોચ્ચ આદેશ અને નિયંત્રણનો ઉપયોગ કરે છે. તે સી. સી. પી. ની અંદર "સેન્ટ્રલ મિલિટરી કમિશન ઓફ ધ કોમ્યુનિસ્ટ પાર્ટી ઓફ ચાઇના" નામ હેઠળ અને "સેન્ટ્રલ મિલિટરી કમિશન ઓફ ધ પીપલ્સ રિપબ્લિક ઓફ ચાઇના" નામ હેઠળ કેન્દ્ર સરકારની લશ્કરી શાખા તરીકે કામ કરે છે. "બે નામો સાથે એક સંસ્થા" ની વ્યવસ્થા હેઠળ, બંને આયોગોમાં સમાન કર્મચારીઓ, સંગઠન અને કાર્ય હોય છે, અને પક્ષ અને રાજ્ય બંને પ્રણાલીઓ હેઠળ કામ કરે છે. આ પંચનું નેતૃત્વ સી. એમ. સી. ના અધ્યક્ષ કરે છે. રાષ્ટ્રીય સુપરવાઇઝરી કમિશન રાષ્ટ્રીય સુપરવાઇઝરી કમિશન (એન. એસ. સી.) ચીનની સર્વોચ્ચ રાજ્ય સુપરવાઇઝરી (ભ્રષ્ટાચાર વિરોધી) એજન્સી છે. સુપ્રીમ પીપલ્સ કોર્ટ અને સુપ્રીમ પીપલ્સ પ્રોક્યુરેટરેટ જેવા જ વહીવટી ક્રમ પર, તે જાહેર સત્તાનો ઉપયોગ કરતા તમામ જાહેર અધિકારીઓની દેખરેખ રાખે છે. તે સી. સી. પી. ના સેન્ટ્રલ કમિશન ફોર ડિસિપ્લિન ઇન્સ્પેક્શન સાથે મળીને કામ કરે છે અને અસરકારક રીતે સી. સી. ડી. આઈ. ની રાજ્ય શાખા તરીકે કામ કરે છે. તેણે ભૂતપૂર્વ દેખરેખ મંત્રાલયનું સ્થાન લીધું હતું. સુપ્રીમ પીપલ્સ કોર્ટ અને સુપ્રીમ પીપલ્સ પ્રોક્યુરેટરેટ સુપ્રીમ પીપલ્સ કોર્ટ એ પીપલ્સ રિપબ્લિક ઓફ ચાઇનાનું ન્યાયિક અંગ છે અને તે સી. સી. પી. ના કેન્દ્રીય રાજકીય અને કાનૂની બાબતોના આયોગના નિયંત્રણને આધિન છે. હોંગકોંગ અને મકાઉ, વિશેષ વહીવટી પ્રદેશો તરીકે, અનુક્રમે બ્રિટિશ સામાન્ય કાયદાની પરંપરાઓ અને પોર્ટુગીઝ નાગરિક કાયદાની પરંપરાઓ પર આધારિત અલગ ન્યાયિક પ્રણાલીઓ ધરાવે છે. સુપ્રીમ પીપલ્સ કોર્ટના ન્યાયાધીશોની નિમણૂક નેશનલ પીપલ્સ કોંગ્રેસ દ્વારા કરવામાં આવે છે. પ્રાંતીય અને સ્થાનિક સરકાર ચીનના પ્રાંતો અને સ્વાયત્ત પ્રદેશોના રાજ્યપાલો અને તેના સીધા સંચાલિત નગરપાલિકાઓના મેયરની નિમણૂક નેશનલ પીપલ્સ કોંગ્રેસ (એનપીસી) ની નજીવી સંમતિ પ્રાપ્ત કર્યા પછી રાજ્ય પરિષદ દ્વારા કરવામાં આવે છે. હોંગકોંગ અને મકાઉ વિશેષ વહીવટી પ્રદેશો (સાર્સ) પાસે કેટલીક સ્થાનિક સ્વાયત્તતા છે કારણ કે તેમની પાસે અલગ સરકારો, કાનૂની પ્રણાલીઓ અને મૂળભૂત બંધારણીય કાયદાઓ છે, પરંતુ તેઓ વિદેશ નીતિ અને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષાની બાબતોમાં બેઇજિંગના નિયંત્રણ હેઠળ આવે છે, અને તેમના મુખ્ય અધિકારીઓને સી. સી. પી. પોલિતબ્યુરો દ્વારા અસરકારક રીતે પસંદ કરવામાં આવે છે. પ્રાંતીય સ્તરની નીચે, પ્રીફેક્ચર્સ અને કાઉન્ટીઓ છે. કાઉન્ટીઓ ટાઉનશીપ અને ગામડાઓમાં વહેંચાયેલી છે. જ્યારે મોટાભાગના નિયુક્ત અધિકારીઓ દ્વારા ચલાવવામાં આવે છે, ત્યારે કેટલાક નીચલા સ્તરના અધિકારક્ષેત્રોમાં સીધી ચૂંટણી હોય છે. કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા કડક નિયંત્રણ અને દેખરેખ હેઠળ કામ કરતી વખતે, ચીનની સ્થાનિક સરકારો રાજકોષીય આવક અને ખર્ચના પ્રમાણમાં ઊંચા હિસ્સાનું સંચાલન કરે છે. 1980 ના દાયકાના અંતમાં અને 1990 ના દાયકાની શરૂઆતમાં, મ્યુનિસિપલ સરકારની નિયમનકારી પદ્ધતિઓનું વિસ્તરણ થયું, જેમ કે પેરી-શહેરી વિસ્તારોને નિયમન કરવાની તેમની ક્ષમતા. 1994ના રાજકોષીય સુધારાઓના પરિણામે સ્થાનિક સરકારોને બિન-કરવેરાની આવક પેદા કરવાની જરૂર પડી, જે તેમણે જમીન વિકાસ અને ઉપયોગ ફી દ્વારા આવકના રૂપમાં કરી હતી. આના પરિણામે તેમના વહીવટી કદ અને ભૌગોલિક કદ બંનેમાં વધારો થયો. 2002 થી ઓછામાં ઓછા 2023 સુધી, જાહેર ચીજવસ્તુઓ પૂરી પાડવાનો ખર્ચ કેન્દ્ર સરકાર પાસેથી સ્થાનિક સરકારોને સોંપવામાં આવ્યો છે અને તેથી સ્થાનિક સરકારોએ જાહેર સેવાઓ પૂરી પાડવા માટે ફી ઊભી કરવાની જરૂર છે. 2014 થી, રાષ્ટ્રીય નવા પ્રકારની શહેરીકરણ યોજનાના પરિણામે આયોજન પ્રક્રિયાઓનું એકીકરણ થયું છે જે અગાઉ શહેરી અને ગ્રામીણ જમીનનો ઉપયોગ, પ્રવાસન આયોજન અને પર્યાવરણીય આયોજન જેવી વિવિધ અમલદારશાહીમાં વહેંચવામાં આવતી હતી. નીતિ વિકાસ ચીનના આર્થિક સુધારા પછી, ચીનમાં ઉચ્ચ સ્તરનું રાજકીય કેન્દ્રીકરણ થયું છે પરંતુ નોંધપાત્ર આર્થિક વિકેન્દ્રીકરણ થયું છે. કેન્દ્ર સરકાર વ્યૂહાત્મક દિશા નક્કી કરે છે જ્યારે સ્થાનિક અધિકારીઓ તેનું પાલન કરે છે. નવી નીતિઓ વધુ વ્યાપક રીતે લાગુ કરવામાં આવે તે પહેલાં ઘણીવાર સ્થાનિક રીતે પરીક્ષણ કરવામાં આવે છે, પરિણામે નીતિ પ્રક્રિયા થાય છે જેમાં પ્રયોગો અને પ્રતિસાદનો સમાવેશ થાય છે. સ્થાનિક પાયલોટ પરીક્ષણ દ્વારા નીતિના પ્રથમ અમલીકરણની આ પદ્ધતિનો ઉપયોગ માઓ યુગ દરમિયાન પણ કરવામાં આવ્યો હતો. સામાન્ય રીતે, ઉચ્ચ સ્તરનું કેન્દ્ર સરકારનું નેતૃત્વ સ્થાનિક નીતિ પ્રયોગો અથવા પાયલોટ કાર્યક્રમોની દિશામાં ફેરફારોની પુષ્ટિ કરવા અથવા સૂચવવા માટે અનૌપચારિક નેટવર્ક અને સ્થળની મુલાકાતોનો ઉપયોગ કરવાને બદલે ચોક્કસ નીતિઓનો મુસદ્દો તૈયાર કરવાથી દૂર રહે છે. લાક્ષણિક અભિગમ એ છે કે કેન્દ્ર સરકારનું નેતૃત્વ સ્થાનિક સ્તરે નીતિ વિકસાવ્યા પછી ઔપચારિક નીતિઓ, કાયદા અથવા નિયમોનો મુસદ્દો તૈયાર કરવાનું શરૂ કરે છે. નાગરિક સેવા ચીનની નાગરિક સેવા સ્તરોમાં વહેંચાયેલી છે. નીતિ ઘડતરમાં સર્વોચ્ચ સ્તરો (વિભાગના વડાઓ, નાયબ વિભાગના વડાઓ અને વિભાગના વડાઓ સહિત) ની નોંધપાત્ર સંડોવણી હોય છે. આ પણ જુઓ સેન્ટ્રલ પીપલ્સ ગવર્નમેન્ટ (1949-54) રિપબ્લિક ઓફ ચાઇનાના પાંચ યુવાન ચીનમાં રાજકીય પક્ષોનો ઇતિહાસ ઇમ્પીરિયલ ચાઇનાની રાજકીય પ્રણાલીઓ ચીનમાં પીપલ્સ રિપબ્લિક ઓફ ચાઇનાની ચૂંટણીઓ ચીનમાં અગ્રતાના આદેશો નોંધો સંદર્ભો સ્રોત બાહ્ય કડીઓ એશિયન સરકારો