Independent Treasury
સ્વતંત્ર ટ્રેઝરી એ રાષ્ટ્રીય બેંકિંગ અને નાણાકીય પ્રણાલીઓથી સ્વતંત્ર રીતે યુ. એસ. ટ્રેઝરી અને તેની પેટા-ટ્રેઝરીઓ દ્વારા યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ફેડરલ સરકારના નાણાં પુરવઠાનું સંચાલન કરવાની વ્યવસ્થા હતી. તેની રચના 6 ઓગસ્ટ, 1846ના રોજ 29મી કોંગ્રેસ દ્વારા 1846ના ઇન્ડિપેન્ડન્ટ ટ્રેઝરી એક્ટ (ch. 90,). 1863માં રાષ્ટ્રીય બેંકિંગ પ્રણાલીની રચના સાથે તેનું વિસ્તરણ કરવામાં આવ્યું હતું. તે 20મી સદીની શરૂઆત સુધી કાર્યરત રહ્યું, જ્યારે ફેડરલ રિઝર્વ સિસ્ટમે તેનું સ્થાન લીધું. આ સમય દરમિયાન, ટ્રેઝરીએ કેન્દ્રીય બેંકના કાર્યોની સતત મોટી સંખ્યા સંભાળી અને યુ. એસ. ટ્રેઝરી ડિપાર્ટમેન્ટ યુ. એસ. મની માર્કેટમાં મુખ્ય બળ બન્યું. પૃષ્ઠભૂમિ 1819ના ગભરાટને કારણે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સની સેકન્ડ બેંક ("રાષ્ટ્રીય બેંક") સામે લોકપ્રિય નારાજગીનું મોજું ફરી વળ્યું હતું, જેણે 1816માં તેની સ્થાપના પછી યુ. એસ. સરકાર માટે વિવિધ નાણાકીય ફરજો સંભાળી હતી. તમામ સરકારી ભંડોળનો સંગ્રહ કરવા ઉપરાંત, બેંકે લોન પણ આપી હતી અને વિમોચન માટે સમયાંતરે ચલણી નોટો રજૂ કરીને અન્ય બેંકોના નિયમનકાર તરીકે કામ કર્યું હતું. 1829માં, વિલિયમ ડ્યુએન, સંપાદક વિલિયમ એમ. ગૌજ અને વર્કિંગ મેન્સ પાર્ટીના સભ્યો સહિત પ્રભાવશાળી ફિલાડેલ્ફિયનોના એક જૂથે એક પ્રભાવશાળી અહેવાલ રજૂ કર્યો હતો જેમાં દાવો કરવામાં આવ્યો હતો કે બેંકોએ "સંપત્તિની કૃત્રિમ અસમાનતાનો પાયો નાખ્યો હતો, અને તેથી સત્તાની કૃત્રિમ અસમાનતાનો પાયો નાખ્યો હતો". 1833માં, ગૌજે એ શોર્ટ હિસ્ટ્રી ઓફ પેપર મની એન્ડ બેન્કિંગ ઇન ધ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ પ્રકાશિત કર્યું, જે હાર્ડ મનીના હિમાયતીઓમાં એક પ્રભાવશાળી કાર્ય બની ગયું. ગૌજ અને હાર્ડ મની પોલિસીની તરફેણ કરનારા અન્ય લોકોનું માનવું હતું કે બેંકો ઘણી બધી બેંક નોટો બહાર પાડવાનું વલણ ધરાવે છે, જેનાથી સટ્ટાકીય તેજી આવે છે અને અસમાનતામાં ફાળો આપે છે. ગૌજ અને કોન્ડી રગુએટે એક સ્વતંત્ર ટ્રેઝરી સિસ્ટમ બનાવવાની દરખાસ્ત કરી હતી, જેમાં ફેડરલ સરકાર તેના ભંડોળનો સંગ્રહ સરકારી બેંકો અથવા રાષ્ટ્રીય બેંક પર આધાર રાખવાને બદલે સરકાર દ્વારા નિયંત્રિત તિજોરીમાં કરશે. તેમના બીજા કાર્યકાળ દરમિયાન, પ્રમુખ એન્ડ્રુ જેક્સને રાષ્ટ્રીય બેંકમાંથી ફેડરલ થાપણો દૂર કરી અને તેમને રાજ્ય-ચાર્ટર્ડ બેંકોમાં સ્થાનાંતરિત કરી જે "પાલતુ બેંકો" તરીકે જાણીતી બની. જેક્સન વહીવટીતંત્રે પાલતુ બેંકોને 20 ડોલરથી ઓછી મૂલ્યની ચલણી નોટો બહાર પાડવા પર પણ પ્રતિબંધ મૂક્યો હતો. રાષ્ટ્રીય બેંકના ફેડરલ ચાર્ટરની મુદત જેક્સનના બીજા કાર્યકાળના અંત સુધીમાં સમાપ્ત થઈ ગઈ હતી, પરંતુ ઘણા હાર્ડ મની હિમાયતીઓ હજુ પણ તમામ બેંકોમાંથી તમામ ફેડરલ થાપણોને દૂર કરવાની તરફેણ કરતા હતા. સ્થાપના પ્રથમ સ્થાપના માર્ટિન વાન બ્યુરેનના પ્રમુખપદના બે મહિના પછી, 10 મે, 1837 ના રોજ, ન્યૂ યોર્કની કેટલીક રાજ્ય બેંકોએ, હાર્ડ ચલણ ભંડારમાંથી બહાર નીકળીને, અચાનક કાગળના નાણાંને સોના અથવા ચાંદીમાં રૂપાંતરિત કરવાનો ઇનકાર કર્યો હતો. સમગ્ર દેશમાં અન્ય નાણાકીય સંસ્થાઓએ ઝડપથી અનુસર્યું. આ નાણાકીય કટોકટી, 1837ની ગભરાટ પછી પાંચ વર્ષની મંદી આવી જેમાં બેંકો નિષ્ફળ ગઈ અને બેરોજગારી વિક્રમી ઊંચાઈએ પહોંચી ગઈ. કટોકટીનો સામનો કરવા માટે, વેન બ્યુરેને સ્વતંત્ર યુ. એસ. તિજોરીની સ્થાપનાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો. તેમણે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે, આવી વ્યવસ્થા રાજકારણને દેશના નાણાં પુરવઠામાંથી બહાર કાઢશેઃ સરકાર તેના તમામ નાણાંનું સંતુલન સોના અથવા ચાંદીના રૂપમાં રાખશે અને પોતાની મરજી મુજબ કાગળના નાણાં છાપવા પર પ્રતિબંધ મૂકશે, જે ફુગાવાને રોકવા માટે રચાયેલ પગલું છે. વેન બ્યુરેને સપ્ટેમ્બર 1837માં તેમની દરખાસ્તની જાહેરાત કરી હતી; પરંતુ તે રાજ્યના બેંકિંગ હિતો માટે ખૂબ વધારે હતી, અને રૂઢિચુસ્ત ડેમોક્રેટ્સ અને વ્હિગ્સના ગઠબંધને તેને 1840 સુધી કાયદો બનવાથી અટકાવ્યો હતો, જ્યારે 26મી કોંગ્રેસે 1840નો સ્વતંત્ર ટ્રેઝરી કાયદો પસાર કર્યો હતો. 41,). 4 જુલાઈ, 1840ના રોજ કાયદામાં સહી કરવામાં આવી હોવા છતાં, તે માત્ર એક વર્ષ સુધી ચાલી હતી; વ્હિગ્સ માટે, જેમણે 1840ની ચૂંટણીમાં કોંગ્રેસની બહુમતી અને રાષ્ટ્રપતિપદ જીત્યું હતું, તેમણે તરત જ કાયદો રદ કર્યો હતો. પુનઃસ્થાપના ડેમોક્રેટ્સે 1844ની ચૂંટણીમાં તેમની કોંગ્રેસનલ બહુમતી અને પ્રમુખપદ પાછું મેળવ્યું હતું, અને ચાર વર્ષ અગાઉ પાર્ટીએ ગુમાવેલી પ્રબળ સ્થિતિને પુનઃસ્થાપિત કરી હતી. પ્રમુખ જેમ્સ કે. પોલ્કે સ્વતંત્ર ખજાનાના પુનરુત્થાન અને ટેરિફમાં ઘટાડાને તેમના સ્થાનિક આર્થિક કાર્યક્રમના બે આધારસ્તંભ બનાવ્યા અને કોંગ્રેસ દ્વારા બંનેને આગળ ધપાવ્યા. તેમણે 6 ઓગસ્ટ, 1846ના રોજ વૉકર ટેરિફ પર હસ્તાક્ષર કર્યાના એક અઠવાડિયા પછી સ્વતંત્ર ટ્રેઝરી એક્ટ પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા. 1846ના કાયદામાં જોગવાઈ કરવામાં આવી હતી કે જાહેર આવક ટ્રેઝરી બિલ્ડિંગમાં અને વિવિધ શહેરોમાં પેટા-ટ્રેઝરીમાં જાળવી રાખવામાં આવે. ટ્રેઝરી તેના પોતાના ભંડોળની ચૂકવણી કરવાની હતી અને રાષ્ટ્રની બેંકિંગ અને નાણાકીય વ્યવસ્થાથી સંપૂર્ણપણે સ્વતંત્ર હતી. સરકાર દ્વારા અને તેને કરવામાં આવતી તમામ ચૂકવણીઓ વિશિષ્ટ અથવા ટ્રેઝરી નોટ્સમાં કરવાની હતી. બેંકિંગ પ્રણાલીથી ટ્રેઝરીનું વિભાજન ક્યારેય પૂર્ણ થયું ન હતું, જો કે, ટ્રેઝરીની કામગીરી નાણાં બજારને પ્રભાવિત કરતી રહી, કારણ કે સરકારને અને સરકાર તરફથી થતી વિશિષ્ટ ચૂકવણીઓ પરિભ્રમણમાં હાર્ડ મનીની રકમને અસર કરતી હતી. ઇતિહાસ એન્ટેબેલમ યર્સ જોકે સ્વતંત્ર ટ્રેઝરીએ ધિરાણના વિસ્તરણને પ્રતિબંધિત કર્યું હતું, તેણે આર્થિક સમસ્યાઓનો એક નવો સમૂહ પણ ઊભો કર્યો હતો. સમૃદ્ધિના સમયગાળામાં, તિજોરીમાં આવકનો વધારાનો સંચય થાય છે, જે હાર્ડ મની સર્ક્યુલેશનને ઘટાડે છે, ધિરાણને કડક બનાવે છે અને વેપાર અને ઉત્પાદનના ફુગાવાને નિયંત્રિત કરે છે. મંદી અને ગભરાટના સમયગાળામાં, જ્યારે બેંકોએ ચલણી નાણાંની ચૂકવણી સ્થગિત કરી દીધી હતી અને રોકાયેલા નાણાંની સંગ્રહખોરી કરવામાં આવી હતી, ત્યારે સરકાર દ્વારા ચલણી નાણાંની ચૂકવણી કરવાનો આગ્રહ ખાનગી ધિરાણ માટે ઉપલબ્ધ ચલણી નાણાંની રકમને મર્યાદિત કરીને આર્થિક મુશ્કેલીઓને વધારી દેવાનું વલણ ધરાવતું હતું. 1857માં નાણાં બજારમાં વધુ એક ગભરાટ ફેલાયો હતો. જો કે, 1837ના ગભરાટ દરમિયાન બેંકોની નિષ્ફળતાએ સરકારને ભારે શરમમાં મૂકી દીધી હતી, પરંતુ 1857ના ગભરાટ દરમિયાન બેંકોની નિષ્ફળતા, કારણ કે સરકાર પોતાના હાથમાં નાણાં ધરાવતી હોવાથી, તેના દેવાની ચૂકવણી કરી શકી ન હતી અને મુશ્કેલી વિના દરેક જવાબદારી પૂરી કરી શકી ન હતી. તેમના 7 ડિસેમ્બર, 1857ના સ્ટેટ ઓફ ધ યુનિયન સંદેશમાં, પ્રમુખ જેમ્સ બુકાનને કહ્યું હતું કેઃ ગૃહ યુદ્ધમાં સુધારા ગૃહ યુદ્ધ સામે કાર્યવાહી કરવા માટે, કોંગ્રેસે 1863 અને 1864ના કાયદાઓ પસાર કરીને રાષ્ટ્રીય બેંકોની રચના કરી હતી. ખાનગી બેંકોમાં સરકારી ભંડોળ જમા કરવા સામેના પ્રતિબંધને અપવાદ આપવામાં આવ્યો હતો અને કેટલાક કિસ્સાઓમાં સરકારને ચૂકવણી રાષ્ટ્રીય બેંકની નોટોમાં કરી શકાય છે. ગૃહ યુદ્ધ પછીના વર્ષો પછી, સ્વતંત્ર તિજોરી સુધારેલા સ્વરૂપમાં ચાલુ રહી, કારણ કે દરેક ક્રમિક વહીવટીતંત્રે તેની નબળાઈઓનો વિવિધ રીતે સામનો કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો. ટ્રેઝરીના સેક્રેટરી લેસ્લી એમ. શો (1902-1907) એ ઘણી નવીનતાઓ કરી હતી; તેમણે દેશની ધિરાણ જરૂરિયાતો અનુસાર નાણાં પુરવઠાને વિસ્તૃત કરવા અને કરાર કરવા માટે ટ્રેઝરી ફંડનો ઉપયોગ કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો. તેમ છતાં, આ સમયગાળા દરમિયાન યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે વિવિધ તીવ્રતાના ઘણા આર્થિક ગભરાટનો અનુભવ કર્યો. અર્થશાસ્ત્રીઓ ચાર્લ્સ કેલોમિરિસ અને ગેરી ગોર્ટન સૌથી ખરાબ ગભરાટને વ્યાપક બેંક સસ્પેન્શન તરફ દોરી જતા ગણાવે છે-1873,1893 અને 1907 ના ગભરાટ અને 1914 માં સસ્પેન્શન. 1884 અને 1890 બંને ગભરાટ દરમિયાન સંકલિત ક્રિયાઓ દ્વારા વ્યાપક સસ્પેન્શનને અટકાવવામાં આવ્યું હતું. 1896 માં બેંક કટોકટી, જેમાં સંકલનની કથિત જરૂરિયાત હતી, તેને પણ કેટલીકવાર ગભરાટ તરીકે વર્ગીકૃત કરવામાં આવે છે. ફેડરલ રિઝર્વ સિસ્ટમ રિપ્લેસમેન્ટ જ્યારે 1907ની ગભરાટ ફરી એકવાર નાણાં બજારને સ્થિર કરવામાં સિસ્ટમની અસમર્થતા પર પ્રકાશ પાડ્યો, ત્યારે કોંગ્રેસે ગભરાટની તપાસ કરવા અને બેંકિંગને નિયંત્રિત કરવા માટે કાયદો પ્રસ્તાવિત કરવા માટે રાષ્ટ્રીય નાણાકીય આયોગની સ્થાપના કરી. કમિશનના કાર્યની પરાકાષ્ઠા 1913 ના ફેડરલ રિઝર્વ એક્ટ અને સ્વતંત્ર ટ્રેઝરી સિસ્ટમના અવસાનમાં થઈ હતી. પરિણામે, ફેડરલ રિઝર્વ એક્ટે વર્તમાન યુ. એસ. ફેડરલ રિઝર્વ સિસ્ટમની સ્થાપના કરી અને ફેડરલ રિઝર્વ નોટ્સ (હવે સામાન્ય રીતે યુ. એસ. ડોલર તરીકે ઓળખાય છે) ની છાપકામને અધિકૃત કર્યું. સરકારી ભંડોળ ધીમે ધીમે સબટ્રેઝરીમાંથી ફેડરલ રિઝર્વમાં ટ્રાન્સફર કરવામાં આવ્યું હતું અને 66મી કોંગ્રેસનો 1920નો કાયદો (1920નો સ્વતંત્ર ટ્રેઝરી કાયદો) એ પછીના વર્ષમાં છેલ્લી સબટ્રેઝરી બંધ કરવાનું ફરજિયાત બનાવ્યું હતું, આમ સિસ્ટમનો અંત આવ્યો હતો. નોંધો સંદર્ભો વધુ વાંચન કિનલી, ડેવિડ. "ધ રિલેશન ઓફ ધ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ટ્રેઝરી ટુ ધ મની માર્કેટ". અમેરિકન ઇકોનોમિક એસોસિએશન ક્વાર્ટરલી, વોલ્યુમ. 9, ના. 1, 1908, પૃ. 199-211. ડી. કિનલી, ધ હિસ્ટ્રી, ઓર્ગેનાઇઝેશન, એન્ડ ઇન્ફ્લુઅન્સ ઓફ ધ ઇન્ડિપેન્ડન્ટ ટ્રેઝરી ઓફ ધ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ (1893, રીપ્ર. 1968) અને ધ ઇન્ડિપેન્ડન્ટ ટ્રેઝરી ઓફ ધ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ (1910, રીપ્ર. 1970); ડી. ડબલ્યુ. ડોડવેલ, ટ્રેઝરીઝ એન્ડ સેન્ટ્રલ બેંક્સ (1934) ફ્રેન્કલીન નોલ "ધ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ મોનોપોલીઝેશન ઓફ બેંક નોટ પ્રોડક્શનઃ પોલિટિક્સ, ગવર્નમેન્ટ એન્ડ ધ ગ્રીનબેક, 1862-1878". અમેરિકન ઓગણીસમી સદીનો ઇતિહાસ 13.1 (2012): 15-43. જ્યોર્જ એ. સેલગિન અને લોરેન્સ એચ. વ્હાઇટ. "નાણાકીય સુધારા અને રાષ્ટ્રીય બેંક નોંધોની મુક્તિ, 1863-1913". બિઝનેસ હિસ્ટ્રી રિવ્યૂ (1994): 205-243. ઓનલાઇન પી. સ્ટુડેન્સ્કી અને એચ. ક્રૂઝ, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સનો નાણાકીય ઇતિહાસ (1963). એચ. એ. સ્કોટ ટ્રાસ્ક, પીએચ. ડી., ધ ઇન્ડિપેન્ડન્ટ ટ્રેઝરીઃ ઓરિજિન્સ, રેશનલ, એન્ડ રેકોર્ડ, 1846-1861 કુર્ઝવેગ ફેલો, વોન મિસેસ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ, ઑસ્ટ્રિયન સ્કોલર્સ કોન્ફરન્સમાં પ્રસ્તુત, માર્ચ 2002 પી. ડી. એફ. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ ધ ટ્રેઝરી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ફેડરલ બેંકિંગ લેજિસ્લેશન પ્રેસિડેન્સી ઓફ માર્ટિન વાન બ્યુરેન પ્રેસિડેન્સી ઓફ જેમ્સ કે. પોલ્ક