Kashmir conflict
કાશ્મીર સંઘર્ષ એ કાશ્મીર પ્રદેશ પરનો પ્રાદેશિક સંઘર્ષ છે, મુખ્યત્વે ભારત અને પાકિસ્તાન વચ્ચે અને પ્રદેશના ઉત્તરપૂર્વીય ભાગમાં ચીન અને ભારત વચ્ચે પણ છે. આ સંઘર્ષ 1947માં ભારતના ભાગલા પછી શરૂ થયો હતો કારણ કે ભારત અને પાકિસ્તાન બંનેએ ભૂતપૂર્વ રજવાડાં જમ્મુ અને કાશ્મીરની સંપૂર્ણતા પર દાવો કર્યો હતો. તે આ વિસ્તાર પરનો વિવાદ છે જે ભારત અને પાકિસ્તાન વચ્ચે ત્રણ યુદ્ધો અને અન્ય ઘણી સશસ્ત્ર અથડામણોમાં વધારો થયો છે. ભારત આ પ્રદેશના આશરે 55 ટકા જમીન વિસ્તારને નિયંત્રિત કરે છે જેમાં જમ્મુ, કાશ્મીર ખીણ, લદ્દાખનો મોટાભાગનો ભાગ, સિયાચીન ગ્લેશિયર અને તેની 70 ટકા વસ્તીનો સમાવેશ થાય છે; પાકિસ્તાન લગભગ 30 ટકા જમીન વિસ્તારને નિયંત્રિત કરે છે જેમાં આઝાદ કાશ્મીર અને ગિલગિટ-બાલ્ટિસ્તાનનો સમાવેશ થાય છે; અને ચીન બાકીના 15 ટકા જમીન વિસ્તારને નિયંત્રિત કરે છે જેમાં અક્સાઈ ચીન પ્રદેશનો સમાવેશ થાય છે, જે મોટાભાગે નિર્જન ટ્રાન્સ-કરાકોરમ ટ્રેક્ટ અને ડેમચોક સેક્ટરનો ભાગ છે. ભારતના ભાગલા અને રાજ્યના પશ્ચિમી જિલ્લાઓમાં બળવા પછી, પાકિસ્તાની આદિવાસી મિલિશિયાએ કાશ્મીર પર આક્રમણ કર્યું, જેના કારણે જમ્મુ અને કાશ્મીરના હિન્દુ શાસક ભારતમાં જોડાયા. પરિણામે ભારત-પાકિસ્તાન યુદ્ધનો અંત યુએનની મધ્યસ્થીમાં યુદ્ધવિરામ સાથે થયો, જેને આખરે નિયંત્રણ રેખા નામ આપવામાં આવ્યું હતું. 1962માં ચીને ભારત પ્રશાસિત લદ્દાખ સહિત વિવાદિત ભારત-ચીન સરહદ પર ભારત પર આક્રમણ કર્યું અને યુદ્ધ લડ્યું હતું, જે કાશ્મીર સંઘર્ષમાં તેમના પ્રવેશને દર્શાવે છે. 1965માં, પાકિસ્તાને ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં બળવો કરવા માટે ઘૂસણખોરી કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો, જેના પરિણામે આ વિસ્તાર પર બંને દેશો દ્વારા વધુ એક યુદ્ધ લડવામાં આવ્યું હતું. 1971ના યુદ્ધ દરમિયાન વધુ લડાઈ પછી, સિમલા સમજૂતીએ ઔપચારિક રીતે ભારત અને પાકિસ્તાનના નિયંત્રણ હેઠળના પ્રદેશો વચ્ચે નિયંત્રણ રેખા સ્થાપિત કરી. 1999માં કારગિલમાં બંને દેશો વચ્ચે ફરીથી સશસ્ત્ર સંઘર્ષ ફાટી નીકળ્યો હતો, જેની સ્થિતિ પર કોઈ અસર થઈ ન હતી. 1989માં, ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીર ખીણમાં પાકિસ્તાન તરફથી લોજિસ્ટિકલ સમર્થન સાથે, રાજકીય મતાધિકાર અને અલગતાના વર્ષો પછી આત્મનિર્ણયની માંગણીઓના આધારે ભારતીય શાસન સામે સશસ્ત્ર બળવો ફાટી નીકળ્યો હતો. સ્વતંત્ર રાજ્યની રચનાની માંગ કરી રહેલા જૂથની આગેવાનીમાં, પાકિસ્તાન સાથે વિલિનીકરણ માટે પ્રયાસ કરી રહેલા પાકિસ્તાન સમર્થિત જેહાદી જૂથો દ્વારા તેના ફાટી નીકળવાના પ્રથમ થોડા વર્ષોમાં બળવો પકડવામાં આવ્યો હતો. 1990ના દાયકા અને 2000ના દાયકાની શરૂઆતમાં આતંકવાદ ચાલુ રહ્યો-તે સમય સુધીમાં તે મોટાભાગે વિદેશી આતંકવાદીઓ દ્વારા ચલાવવામાં આવી રહ્યો હતો અને નજીકના જમ્મુ પ્રદેશના ભાગોમાં ફેલાયો હતો-પરંતુ ત્યારબાદ તેમાં ઘટાડો થયો હતો. જમ્મુ અને લદ્દાખમાં બળવાનો સક્રિય વિરોધ કરવામાં આવ્યો હતો, જ્યાં તેણે કાશ્મીરી પ્રભુત્વથી સ્વાયત્તતા અને ભારત સાથે વધુ એકીકરણ માટેની લાંબા સમયથી ચાલતી માંગણીઓને પુનર્જીવિત કરી હતી. આ લડાઈમાં લડાકુ અને નાગરિક એમ બન્ને પ્રકારના હજારો લોકો માર્યા ગયા હતા. આતંકવાદના પરિણામે 1990ના દાયકાની શરૂઆતમાં મુખ્યત્વે મુસ્લિમ કાશ્મીર ખીણમાંથી કાશ્મીરી હિંદુઓનું હિજરત પણ થયું હતું. ભારત સરકાર દ્વારા પ્રતિઆક્રમણની સાથે સ્થાનિક વસ્તીના દમન અને પ્રદેશના સૈન્યીકરણમાં વધારો થયો હતો, જ્યારે વિવિધ બળવાખોર જૂથો વિવિધ ગુનાહિત પ્રવૃત્તિઓમાં રોકાયેલા હતા. 2010નો દાયકો કાશ્મીર ખીણમાં નાગરિક અશાંતિ દ્વારા ચિહ્નિત થયો હતો, જે અડગ સૈન્યીકરણ, અધિકારોના ઉલ્લંઘન, ગેર-શાસન અને ભ્રષ્ટાચારથી પ્રેરિત હતો, જેમાં વિરોધ કરી રહેલા સ્થાનિક યુવાનો ભારતીય સુરક્ષા દળો સાથે હિંસક અથડામણ કરતા હતા, 2010માં કથિત રીતે આયોજિત એન્કાઉન્ટર દ્વારા શરૂ થયેલી અશાંતિ દરમિયાન મોટા પાયે દેખાવો થયા હતા અને 2016માં જેહાદી જૂથના એક યુવાન આતંકવાદીની હત્યા બાદ અશાંતિ સર્જાઈ હતી, જેણે સોશિયલ મીડિયા દ્વારા લોકપ્રિયતા મેળવી હતી. 2019ના પુલવામાના હુમલા પછી આ વિસ્તારમાં વધુ અશાંતિ ફાટી નીકળી હતી. વિદ્વાનોના જણાવ્યા અનુસાર, ભારતીય દળોએ કાશ્મીરી નાગરિક વસ્તી સામે ઘણા માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન અને ત્રાસવાદી કૃત્યો કર્યા છે, જેમાં ન્યાયેતર હત્યા, બળાત્કાર, યાતના અને બળજબરીથી ગાયબ થવાનો સમાવેશ થાય છે. એમ્નેસ્ટી ઇન્ટરનેશનલના જણાવ્યા અનુસાર, જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં તૈનાત ભારતીય સૈન્યના કોઈ પણ સભ્ય પર નાગરિક અદાલતમાં માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન માટે કેસ ચલાવવામાં આવ્યો નથી, જોકે લશ્કરી કોર્ટ-માર્શલ યોજાઈ છે. એમ્નેસ્ટી ઇન્ટરનેશનલ દ્વારા ભારત સરકાર પર આ વિસ્તારમાં દુર્વ્યવહાર કરનારાઓ સામે કાર્યવાહી કરવાનો ઇનકાર કરવાનો પણ આરોપ મૂકવામાં આવ્યો છે. વધુમાં, આઝાદ કાશ્મીરમાં માનવાધિકારના હનનની ઘટનાઓ બની છે, જેમાં રાજકીય દમન અને બળજબરીથી ગાયબ થવાનો સમાવેશ થાય છે પરંતુ તે મર્યાદિત નથી. હ્યુમન રાઇટ્સ વોચના એશિયા ડિરેક્ટર બ્રાડ એડમ્સે 2006માં કહ્યું હતું કે "જોકે 'આઝાદ' નો અર્થ 'મુક્ત' થાય છે, તેમ છતાં આઝાદ કાશ્મીરના રહેવાસીઓ કંઈપણ મુક્ત છે. પાકિસ્તાની સત્તાવાળાઓ મૂળભૂત સ્વતંત્રતાઓ પર કડક નિયંત્રણ સાથે આઝાદ કાશ્મીરનું સંચાલન કરે છે. કાશ્મીર પર OHCHR અહેવાલોએ "ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીર અને પાકિસ્તાન પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં માનવાધિકારની સ્થિતિ" પર બે અહેવાલો બહાર પાડ્યા હતા. ભારત-પાકિસ્તાન સંઘર્ષની પૃષ્ઠભૂમિ અફઘાન દુર્રાની સામ્રાજ્યએ 1752થી રણજીત સિંહના નેતૃત્વમાં શીખ સામ્રાજ્ય દ્વારા તેના 1819ના વિજય સુધી કાશ્મીર પર શાસન કર્યું હતું. જમ્મુના રાજા ગુલાબ સિંહ, જે શીખ સામ્રાજ્યના જાગીરદાર અને શીખ દરબારમાં પ્રભાવશાળી ઉમરાવ હતા, તેમણે વિવિધ સરહદી રાજ્યોમાં અભિયાનો મોકલ્યા અને 1840 સુધીમાં કાશ્મીરને ઘેરી લીધું. પ્રથમ એંગ્લો-શીખ યુદ્ધ (1845-1846) પછી, લાહોરની સંધિ હેઠળ કાશ્મીરને ઇસ્ટ ઇન્ડિયા કંપનીને સોંપવામાં આવ્યું હતું, જેણે તેને અમૃતસરની સંધિ દ્વારા શીખ સામ્રાજ્ય દ્વારા ચૂકવવામાં આવેલી વળતરની ચૂકવણીના બદલામાં ગુલાબ સિંહને ટ્રાન્સફર કર્યું હતું. ગુલાબસિંહે જમ્મુ અને કાશ્મીરના મહારાજાનું બિરુદ મેળવ્યું હતું. 1846 થી 1947 સુધી ભારતના ભાગલા સુધી, કાશ્મીર પર બ્રિટિશ સર્વોચ્ચતા હેઠળ રજવાડા તરીકે ગુલાબ સિંહના ડોગરા વંશના મહારાજાઓ દ્વારા શાસન કરવામાં આવ્યું હતું. બ્રિટિશ રાજે રજવાડા માટે સંરક્ષણ, વિદેશી બાબતો અને સંદેશાવ્યવહારનું સંચાલન કર્યું હતું અને આંતરિક વહીવટની દેખરેખ માટે શ્રીનગરમાં એક બ્રિટિશ નિવાસીને તૈનાત કર્યો હતો. 1941ની વસ્તી ગણતરી અનુસાર, રાજ્યની વસ્તી 77 ટકા મુસ્લિમ, 20 ટકા હિન્દુ અને 3 ટકા અન્ય (શીખ અને બૌદ્ધ) હતી. મુસ્લિમ બહુમતી હોવા છતાં, રજવાડાનું શાસન ભારે પ્રમાણમાં હિંદુ પ્રભુત્વ ધરાવતું રાજ્ય હતું. મુસ્લિમ બહુમતીએ વહીવટીતંત્રના ઊંચા કરવેરા હેઠળ સહન કર્યું હતું અને તેમની પાસે વિકાસ અને પ્રગતિ માટેની થોડી તકો હતી. ભારતીય ઉપખંડમાં વિભાજન અને આક્રમણ 1947માં નવા રાજ્યોની રચના સાથે સમાપ્ત થયુંઃ પાકિસ્તાન અને ભારતનું પ્રભુત્વ, બ્રિટિશ ભારતના અનુગામી રાજ્યો તરીકે. 562 ભારતીય રજવાડાઓ પર બ્રિટિશ પ્રભુત્વનો અંત આવ્યો. ભારતીય સ્વતંત્રતા અધિનિયમ 1947 અનુસાર, "ભારતીય રાજ્યો પર મહામહિમનું આધિપત્ય સમાપ્ત થઈ જાય છે, અને તેની સાથે, મહામહિમ અને ભારતીય રાજ્યોના શાસકો વચ્ચે આ અધિનિયમ પસાર થવાની તારીખે અમલમાં આવેલી તમામ સંધિઓ અને કરારો". ત્યારબાદ રાજ્યોને ભારત કે પાકિસ્તાનમાં જોડાવાનું કે સ્વતંત્ર રહેવાનું પસંદ કરવાનું છોડી દેવામાં આવ્યું હતું. સૌથી મોટા રજવાડાઓ પૈકીના જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં મુખ્યત્વે મુસ્લિમ વસ્તી હતી, જેના પર હિંદુ મહારાજા હરિ સિંહનું શાસન હતું. તેમણે સ્વતંત્ર રહેવાનું નક્કી કર્યું કારણ કે તેમને અપેક્ષા હતી કે રાજ્યના મુસ્લિમો ભારતના જોડાણથી નાખુશ હશે અને જો તેઓ પાકિસ્તાનમાં જોડાશે તો હિન્દુઓ અને શીખો અસુરક્ષિત બની જશે. 11 ઓગસ્ટના રોજ, મહારાજાએ તેમના વડા પ્રધાન રામચંદ્ર કાકને બરતરફ કર્યા, જેમણે સ્વતંત્રતાની હિમાયત કરી હતી. નિરીક્ષકો અને વિદ્વાનો આ કાર્યવાહીને ભારતના જોડાણ તરફના ઝુકાવ તરીકે અર્થઘટન કરે છે. પાકિસ્તાનીઓએ જો જરૂરી હોય તો બળ દ્વારા કાશ્મીર પર કબજો કરીને આ શક્યતાને અટકાવવાનું નક્કી કર્યું. પાકિસ્તાને કાશ્મીરના મહારાજાને પાકિસ્તાનમાં જોડાવા માટે સમજાવવા માટે વિવિધ પ્રયાસો કર્યા હતા. એવું માનવામાં આવે છે કે જુલાઈ 1947માં, મોહમ્મદ અલી ઝીણાએ મહારાજાને પત્ર લખીને "દરેક પ્રકારની અનુકૂળ સારવાર" નું વચન આપ્યું હતું, ત્યારબાદ ઝીણાની મુસ્લિમ લીગ પાર્ટીના નેતાઓ દ્વારા રાજ્યના વડા પ્રધાનની લોબિંગ કરવામાં આવી હતી. જોડાણ અંગે મહારાજાના અનિર્ણયનો સામનો કરતા, મુસ્લિમ લીગના એજન્ટોએ સ્થાનિક મુસ્લિમોને સશસ્ત્ર બળવો કરવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવા, આર્થિક ફરિયાદો અંગે આંતરિક અશાંતિનો ફાયદો ઉઠાવીને ગુપ્ત રીતે પૂંછમાં કામ કર્યું હતું. પાકિસ્તાની પંજાબમાં સત્તાવાળાઓએ રાજ્યને ઇંધણ અને આવશ્યક ચીજવસ્તુઓના પુરવઠામાં અવરોધ ઊભો કરીને 'ખાનગી યુદ્ધ' છેડ્યું હતું. પાછળથી સપ્ટેમ્બરમાં, મુખ્યમંત્રી અબ્દુલ કયૂમ ખાન સહિત ઉત્તરપશ્ચિમ સરહદી પ્રાંતમાં મુસ્લિમ લીગના અધિકારીઓએ પઠાણ આદિવાસીઓ દ્વારા કાશ્મીર પર મોટા પાયે આક્રમણ કરવામાં મદદ કરી અને સંભવતઃ તેનું આયોજન કર્યું. કેટલાક સ્રોતો સૂચવે છે કે કર્નલ અકબર ખાન અને સરદાર શૌકત હયાત ખાન દ્વારા તૈયાર કરવામાં આવેલી દરખાસ્તોના આધારે વડા પ્રધાન લિયાકત અલી ખાન દ્વારા 12 સપ્ટેમ્બરના રોજ યોજનાઓને અંતિમ સ્વરૂપ આપવામાં આવ્યું હતું. એક યોજનામાં રાજ્યના પશ્ચિમી જિલ્લાઓમાં સશસ્ત્ર બળવાનું આયોજન કરવાનું કહેવામાં આવ્યું હતું અને બીજી યોજનામાં પુષ્ટૂન આદિવાસી આક્રમણનું આયોજન કરવાનું કહેવામાં આવ્યું હતું. બંનેએ ઝંપલાવ્યું હતું. રાજ્યનો જમ્મુ વિભાગ ભાગલાની હિંસામાં ફસાઈ ગયો હતો. રાવલપિંડીમાં નરસંહાર પછી માર્ચ 1947માં રાવલપિંડી અને સિયાલકોટથી મોટી સંખ્યામાં હિંદુઓ અને શીખો આવવાનું શરૂ થયું હતું, જે "મુસ્લિમ અત્યાચારોની કપરી વાર્તાઓ" લાવે છે. ઇલિયાસ ચથાના જણાવ્યા અનુસાર, આનાથી જમ્મુ મુસ્લિમો પર પ્રતિ-હિંસા ભડકી ઉઠી હતી, જે "સિયાલકોટની સાથે ઘણી સામ્યતા ધરાવે છે". જમ્મુના પૂર્વીય જિલ્લાઓમાં સપ્ટેમ્બરમાં શરૂ થયેલી હિંસા ઓક્ટોબરની આસપાસ મુસ્લિમોના વ્યાપક 'નરસંહાર' માં પરિણમી હતી, જેનું આયોજન રાજ્યના હિન્દુ ડોગરા સૈનિકો દ્વારા કરવામાં આવ્યું હતું અને રાષ્ટ્રીય સ્વયંસેવક સંઘના સભ્યો સહિત સ્થાનિક હિંદુઓ અને પશ્ચિમ પાકિસ્તાનના પડોશી વિસ્તારોમાંથી વિસ્થાપિત થયેલા હિંદુઓ અને શીખો દ્વારા આચરવામાં આવ્યું હતું. મહારાજા પોતે કેટલાક કિસ્સાઓમાં ફસાયેલા હતા. મોટી સંખ્યામાં મુસ્લિમોની હત્યા કરવામાં આવી હતી. અન્ય લોકો પશ્ચિમ પાકિસ્તાન ભાગી ગયા હતા, જેમાંથી કેટલાક પશ્ચિમી જિલ્લાઓ પૂંચ અને મીરપુરમાં ગયા હતા, જ્યાં બળવો થઈ રહ્યો હતો. આમાંના ઘણા મુસ્લિમો માનતા હતા કે મહારાજાએ જમ્મુમાં હત્યાનો આદેશ આપ્યો હતો જેણે પશ્ચિમ પાકિસ્તાનમાં મુસ્લિમોને પૂંચમાં બળવામાં જોડાવા અને આઝાદ કાશ્મીર સરકારની રચનામાં મદદ કરવા માટે ઉશ્કેર્યા હતા. જમ્મુના પશ્ચિમી જિલ્લાઓમાં બળવાખોર દળોનું આયોજન મુસ્લિમ પરિષદના નેતા સરદાર ઇબ્રાહિમના નેતૃત્વમાં કરવામાં આવ્યું હતું. તેમણે 22 ઓક્ટોબર સુધીમાં રાજ્યના મોટાભાગના પશ્ચિમી ભાગો પર કબજો કરી લીધો હતો. 24 ઓક્ટોબરના રોજ તેમણે પલાંદરી સ્થિત અસ્થાયી આઝાદ કાશ્મીર (મુક્ત કાશ્મીર) સરકારની રચના કરી હતી. મહારાજા દ્વારા તેમના આગામી વડા પ્રધાન પદ માટે નામાંકિત થયેલા ન્યાયમૂર્તિ મેહર ચંદ મહાજને 19 સપ્ટેમ્બર, 1947ના રોજ દિલ્હીમાં નહેરુ અને પટેલ સાથે મુલાકાત કરી હતી અને સપ્ટેમ્બરની શરૂઆતથી પાકિસ્તાન દ્વારા અવરોધિત કરવામાં આવેલા આવશ્યક પુરવઠાની વિનંતી કરી હતી. તેમણે મહારાજા દ્વારા ભારતમાં જોડાવાની ઇચ્છા વ્યક્ત કરી હતી. જોકે, નહેરુએ માંગ કરી હતી કે જેલમાં બંધ રાજકીય નેતા શેખ અબ્દુલ્લાને જેલમાંથી મુક્ત કરવામાં આવે અને રાજ્ય સરકારમાં સામેલ કરવામાં આવે. ત્યારે જ તે રાજ્યને જોડાવા દેશે. મહારાજાએ 29 સપ્ટેમ્બરના રોજ શેખ અબ્દુલ્લાને મુક્ત કર્યા હતા. મહારાજાના સૈનિકો સપ્ટેમ્બર અને ઓક્ટોબર 1947માં આદિવાસી મિલિશિયાના હુમલાનો સામનો કરી શક્યા ન હતા; આદિવાસી મિલિશિયાઓ તેમની સંખ્યા કરતા ઘણી વધારે હતી અને તેમને પછાડી દીધા હતા, અને મુસ્લિમ સૈનિકોના આંતરિક બળવાનો પણ સામનો કરવો પડ્યો હતો. મહારાજાએ દિલ્હીને લશ્કરી સહાય માટે તાત્કાલિક વિનંતી કરી હતી. ગવર્નર જનરલ લોર્ડ માઉન્ટબેટનના આગ્રહ પર, ભારતે સૈનિકો મોકલતા પહેલા મહારાજાને જોડાવાની જરૂર હતી. તદનુસાર, મહારાજાએ 26 ઓક્ટોબર 1947ના રોજ જોડાણના દસ્તાવેજ પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા, જેને બીજા દિવસે ગવર્નર જનરલે સ્વીકાર્યો હતો. જ્યારે ભારત સરકારે આ જોડાણનો સ્વીકાર કર્યો હતો, ત્યારે તેણે એવી જોગવાઈ ઉમેરી હતી કે રાજ્યને આક્રમણકારોમાંથી મુક્ત કર્યા પછી તેને "લોકોના સંદર્ભમાં" રજૂ કરવામાં આવશે, કારણ કે "માત્ર લોકો, મહારાજા નહીં, નક્કી કરી શકે છે કે કાશ્મીરીઓ ક્યાં રહેવા માંગે છે. "; તે કામચલાઉ જોડાણ હતું. શેખ અબ્દુલ્લાની આગેવાની હેઠળના સૌથી મોટા રાજકીય પક્ષ નેશનલ કોન્ફરન્સે આ જોડાણને સમર્થન આપ્યું હતું. નેશનલ કોન્ફરન્સના નેતા સૈયદ મીર કાસિમના શબ્દોમાં, ભારત પાસે મહારાજાના રાજ્યારોહણ અને લોકોના સમર્થન દ્વારા સૈન્ય મોકલવાનું "કાનૂની" તેમજ "નૈતિક" સમર્થન હતું. 27 ઓક્ટોબરના રોજ વહેલી સવારે એરલિફ્ટ કરાયેલા ભારતીય સૈનિકોએ શ્રીનગર એરપોર્ટને સુરક્ષિત કરી લીધું હતું. શ્રીનગર શહેરમાં નેશનલ કોન્ફરન્સના સ્વયંસેવકો દ્વારા પેટ્રોલિંગ કરવામાં આવી રહ્યું હતું, જેમાં હિન્દુઓ અને શીખો મુસ્લિમો વચ્ચે મુક્તપણે ફરતા હતા, જે મુલાકાતી પત્રકારો માટે એક "અવિશ્વસનીય દૃશ્ય" હતું. નેશનલ કોન્ફરન્સે પણ શહેરને સુરક્ષિત કરવા માટે ભારતીય સેના સાથે કામ કર્યું હતું. રાજ્યની ઉત્તરે ગિલગિટ એજન્સી હતી, જે બ્રિટિશ ભારત દ્વારા ભાડે આપવામાં આવી હતી પરંતુ આઝાદીના થોડા સમય પહેલા મહારાજાને પરત કરવામાં આવી હતી. ગિલગિટની વસ્તી ભારતમાં રાજ્યના જોડાણની તરફેણ કરતી ન હતી. તેમના અસંતોષને સમજીને, ગિલગિટ સ્કાઉટ્સના મહારાજાના સેનાપતિ મેજર વિલિયમ બ્રાઉને 1 નવેમ્બર 1947ના રોજ ગવર્નર ઘનસારા સિંહને ઉથલાવીને બળવો કર્યો હતો. લોહી વિનાના બળવાની યોજના બ્રાઉન દ્વારા "દત્તા ખેલ" કોડ નામ હેઠળ છેલ્લી વિગતવાર કરવામાં આવી હતી. ગિલગિટમાં સ્થાનિક નેતાઓએ કામચલાઉ સરકાર (અબુરી હકુમત) ની રચના કરી, જેમાં રાજા શાહ રાયસ ખાનને પ્રમુખ અને મિર્ઝા હસન ખાનને કમાન્ડર-ઇન-ચીફ તરીકે નિયુક્ત કર્યા. પરંતુ, મેજર બ્રાઉને પહેલેથી જ ખાન અબ્દુલ કયૂમ ખાનને ટેલિગ્રાફ કરીને પાકિસ્તાનને સત્તા સંભાળવા કહ્યું હતું. ઇતિહાસકાર યાકૂબ ખાન બંગશના જણાવ્યા અનુસાર, કામચલાઉ સરકારનો પાકિસ્તાન તરફી તીવ્ર લાગણીઓ ધરાવતી વસ્તી પર પ્રભાવનો અભાવ હતો. પાકિસ્તાનના રાજકીય એજન્ટ ખાન મોહમ્મદ આલમ ખાન 16 નવેમ્બરના રોજ આવ્યા અને ગિલગિટનો વહીવટ સંભાળ્યો. વિવિધ વિદ્વાનોના જણાવ્યા અનુસાર, ગિલગિટ તેમજ ચિલાસ, કોહ ગિઝર, ઇશકોમન, યાસિન, પુનિયાલ, હુંઝા અને નાગરના લોકો પસંદગી દ્વારા પાકિસ્તાનમાં જોડાયા હતા. 1947ના ભારત-પાકિસ્તાન યુદ્ધમાં રાજ્યના પશ્ચિમી જિલ્લાઓમાંથી બળવાખોર દળો અને પાકિસ્તાની પખ્તૂન આદિવાસીઓએ બારામુલ્લા ક્ષેત્રમાં ઝડપથી પ્રગતિ કરી હતી. કાશ્મીર ખીણમાં, નેશનલ કોન્ફરન્સના સ્વયંસેવકોએ 'હુમલાખોરો' ને હાંકી કાઢવા માટે ભારતીય સેના સાથે કામ કર્યું હતું. પરિણામે પ્રથમ કાશ્મીર યુદ્ધ 1948ના અંત સુધી ચાલ્યું હતું. પાકિસ્તાની સેનાએ "આઝાદ સેના" તરીકે ઓળખાતા બળવાખોર દળોને શસ્ત્રો, દારૂગોળો અને પુરવઠો ઉપલબ્ધ કરાવ્યો હતો. પાકિસ્તાની સેનાના અધિકારીઓ "અનુકૂળ રીતે" રજા પર હતા અને ભારતીય રાષ્ટ્રીય સેનાના ભૂતપૂર્વ અધિકારીઓની દળોને આદેશ આપવા માટે ભરતી કરવામાં આવી હતી. મે 1948માં, પાકિસ્તાની સેનાએ સત્તાવાર રીતે સંઘર્ષમાં પ્રવેશ કર્યો, સૈદ્ધાંતિક રીતે પાકિસ્તાનની સરહદોની રક્ષા કરવા માટે, પરંતુ તેણે જમ્મુ તરફ આગળ વધવાની અને મેંઢર ખીણમાં ભારતીય દળોના સંચારની રેખાઓ કાપી નાખવાની યોજના બનાવી. સી. ક્રિસ્ટીન ફેર નોંધે છે કે પાકિસ્તાને વાજબી અસ્વીકારની ખાતરી કરવા માટે અનિયમિત દળો અને "અસમપ્રમાણ યુદ્ધ" નો ઉપયોગ કરવાની શરૂઆત કરી હતી, જે ત્યારથી ચાલુ છે. 1 નવેમ્બર 1947ના રોજ, માઉન્ટબેટન જિન્નાહ સાથે એક પરિષદ માટે લાહોર ગયા હતા, જેમાં પ્રસ્તાવ મૂકવામાં આવ્યો હતો કે, તમામ રજવાડાઓમાં જ્યાં શાસક બહુમતી વસ્તી (જેમાં જુનાગઢ, હૈદરાબાદ તેમજ કાશ્મીરનો સમાવેશ થતો હોત) ને અનુરૂપ ડોમિનિયનમાં જોડાયો ન હતો, ત્યાં જોડાણનો નિર્ણય "લોકોની ઇચ્છાના નિષ્પક્ષ સંદર્ભ" દ્વારા થવો જોઈએ. જિન્નાએ આ પ્રસ્તાવને નકારી કાઢ્યો હતો. ભારતીય વિદ્વાન એ. જી. નૂરાનીના જણાવ્યા અનુસાર, જિન્નાએ પોતાનો લાભ ગુમાવ્યો હતો. પાકિસ્તાની સૈનિકો અને આદિવાસીઓએ 7 નવેમ્બર 1947ના રોજ રાજૌરી પર કબજો જમાવ્યો હતો, જેણે 30,000થી વધુ હિંદુઓ અને શીખો, સ્થાનિક લોકો અને ભાગલાથી આવેલા શરણાર્થીઓની રાજૌરી હત્યાકાંડની શરૂઆત કરી હતી. એપ્રિલ 1948માં ભારતીય સેનાએ રાજૌરી પર ફરીથી કબજો મેળવ્યો ત્યારે જ આ નરસંહારનો અંત આવ્યો હતો. 25 નવેમ્બરના રોજ, પાકિસ્તાની આદિવાસીઓ અને સૈનિકોએ મીરપુર પર હુમલો કર્યો અને તેના પર કબજો જમાવી લીધો અને આ વિસ્તારમાં હિંદુઓ અને શીખોની મીરપુર હત્યાકાંડની શરૂઆત કરી. અંદાજે 20,000થી વધુ હિંદુઓ અને શીખોની હત્યા કરવામાં આવી હતી. ત્યારબાદના સમયગાળા દરમિયાન બળાત્કાર અને અન્ય ગુનાઓ પણ આચરવામાં આવ્યા હતા. ઝીણાના જણાવ્યા અનુસાર, ભારતે "છેતરપિંડી અને હિંસા" દ્વારા જોડાણ મેળવ્યું હતું. જનમત બિનજરૂરી હતું અને રાજ્યોએ તેમની બહુમતી વસ્તી અનુસાર સ્વીકાર કરવો જોઈએ. તેઓ કાશ્મીરના બદલામાં જુનાગઢને ભારત સાથે જોડાવા વિનંતી કરવા તૈયાર હતા. જનમત માટે, જિન્નાએ એક સાથે સૈનિકો પાછા ખેંચવાની માંગ કરી હતી કારણ કે તેમને લાગ્યું હતું કે ભારતીય સૈનિકોની હાજરીમાં અને શેખ અબ્દુલ્લા સત્તામાં હોવાથી 'સરેરાશ મુસ્લિમ ક્યારેય પાકિસ્તાનને મત આપવાની હિંમત નહીં કરે'. જ્યારે માઉન્ટબેટને વિરોધ કર્યો કે લોકમત સંયુક્ત રાષ્ટ્ર દ્વારા હાથ ધરવામાં આવી શકે છે, ત્યારે જિન્નાએ આશા વ્યક્ત કરી કે આક્રમણ સફળ થશે અને પાકિસ્તાન લોકમત ગુમાવી શકે છે, તેમણે ફરીથી દરખાસ્તને નકારી કાઢી હતી અને કહ્યું હતું કે તેના બદલે ગવર્નર જનરલોએ તેનું સંચાલન કરવું જોઈએ. માઉન્ટબેટને નોંધ્યું હતું કે તેમની બંધારણીય સ્થિતિને જોતાં તે અસમર્થનીય હતું અને ભારતે શેખ અબ્દુલ્લાને હટાવવાની ઝીણાની માંગને સ્વીકારી ન હતી. વડા પ્રધાનો નહેરુ અને લિયાકત અલી ખાન ડિસેમ્બરમાં ફરી મળ્યા હતા, જ્યારે નહેરુએ ખાનને યુએન ચાર્ટરની કલમ 35 હેઠળ સંયુક્ત રાષ્ટ્રને વિવાદ મોકલવાના ભારતના ઇરાદાની જાણ કરી હતી, જે સભ્ય દેશોને 'આંતરરાષ્ટ્રીય શાંતિ જાળવવાને જોખમમાં મૂકે તેવી' પરિસ્થિતિઓ સુરક્ષા પરિષદના ધ્યાન પર લાવવાની મંજૂરી આપે છે. નેહરુ અને અન્ય ભારતીય નેતાઓને 1947થી ડર હતો કે ભારતમાં "કામચલાઉ" જોડાણ કાશ્મીરના મોટાભાગના મુસ્લિમોને હેરાન કરી શકે છે. વી. પી. પટેલનાં રાજ્ય મંત્રાલયમાં સચિવ મેનને 1964માં એક મુલાકાતમાં સ્વીકાર્યું હતું કે જનમત સંગ્રહના મુદ્દે ભારત સંપૂર્ણપણે અપ્રમાણિક રહ્યું હતું. એ. જી. નૂરાની કાશ્મીરી લોકોની દુર્દશા માટે ઘણા ભારતીય અને પાકિસ્તાની નેતાઓને દોષી ઠેરવે છે પરંતુ કહે છે કે નેહરુ મુખ્ય ગુનેગાર હતા. સંયુક્ત રાષ્ટ્ર મધ્યસ્થતા ભારતે શેખ અબ્દુલ્લાના વિરોધ છતાં સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સુરક્ષા પરિષદમાં આ મુદ્દાનું સમાધાન માંગ્યું હતું. ભારત અને પાકિસ્તાન માટે સંયુક્ત રાષ્ટ્ર આયોગ (યુએનસીઆઇપી) ની સ્થાપના બાદ, સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સુરક્ષા પરિષદે 21 એપ્રિલ, 1948ના રોજ ઠરાવ 47 પસાર કર્યો હતો. આ પગલામાં તાત્કાલિક યુદ્ધવિરામની હાકલ કરવામાં આવી હતી અને પાકિસ્તાન સરકારને 'જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યમાંથી આદિવાસીઓ અને પાકિસ્તાની નાગરિકોને પાછા ખેંચી લેવા માટે કહેવામાં આવ્યું હતું, જેઓ સામાન્ય રીતે ત્યાં રહેતા નથી, જેઓ લડવાના હેતુથી રાજ્યમાં પ્રવેશ્યા છે.' તેણે ભારત સરકારને તેના દળોની સંખ્યા ઘટાડીને ઓછામાં ઓછી કરવા માટે પણ કહ્યું હતું, જે પછી 'ભારત અથવા પાકિસ્તાનમાં રાજ્યના જોડાણના પ્રશ્ન પર' જનમત સંગ્રહ કરવાના સંજોગો અમલમાં મૂકવા જોઈએ. જો કે, 1 જાન્યુઆરી 1949 સુધી યુદ્ધવિરામ લાગુ થઈ શક્યું ન હતું, જેના પર પાકિસ્તાન વતી જનરલ ડગ્લાસ ગ્રેસી અને ભારત વતી જનરલ રોય બુચર દ્વારા હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા. જો કે, વિમુદ્રીકરણ માટેની પ્રક્રિયાના અર્થઘટન અને હદ અંગેના મતભેદોને કારણે ભારત અને પાકિસ્તાન બંને યુદ્ધવિરામ સમજૂતી પર પહોંચવામાં નિષ્ફળ રહ્યા હતા. એક ગૂંચવણભર્યો મુદ્દો એ હતો કે આઝાદ કાશ્મીરી સેનાને યુદ્ધવિરામના તબક્કા દરમિયાન વિખેરી નાખવામાં આવશે કે જનમત સંગ્રહના તબક્કે. યુએનસીઆઇપીએ 1948 અને 1949ની વચ્ચે ઉપખંડની ત્રણ મુલાકાતો કરી હતી, જેમાં ભારત અને પાકિસ્તાન બંને માટે સંમત સમાધાન શોધવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો. તેણે ઓગસ્ટ 1948માં સુરક્ષા પરિષદને અહેવાલ આપ્યો હતો કે કાશ્મીરની અંદર "પાકિસ્તાની સૈનિકોની હાજરી" એ પરિસ્થિતિમાં "ભૌતિક પરિવર્તન" નું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. દળોની પીછેહઠ માટે બે ભાગની પ્રક્રિયાની દરખાસ્ત કરવામાં આવી હતી. પ્રથમ ભાગમાં, પાકિસ્તાને તેના દળો તેમજ અન્ય પાકિસ્તાની નાગરિકોને રાજ્યમાંથી પાછા ખેંચવાના હતા. બીજા ભાગમાં, "જ્યારે આયોગે ભારત સરકારને સૂચિત કર્યું હશે" કે પાકિસ્તાની પીછેહઠ પૂર્ણ થઈ ગઈ છે, ત્યારે ભારતે તેના મોટાભાગના દળોને પાછા ખેંચવાના હતા. બંને ઉપાડ પૂર્ણ થયા પછી, લોકમત યોજવામાં આવશે. આ ઠરાવને ભારતે સ્વીકાર્યો હતો પરંતુ પાકિસ્તાને તેને અસરકારક રીતે નકારી કાઢ્યો હતો. રાજ્યના જોડાણને કારણે ભારત સરકાર પોતાને જમ્મુ અને કાશ્મીરના કાનૂની કબજા હેઠળ માનતી હતી. પાકિસ્તાન દ્વારા બળવાખોર દળો અને પખ્તૂન જનજાતિઓને આપવામાં આવેલી સહાયને પ્રતિકૂળ કૃત્ય માનવામાં આવી હતી અને પાકિસ્તાની સેનાની વધુ સંડોવણીને ભારતીય પ્રદેશ પર આક્રમણ માનવામાં આવી હતી. ભારતીય દ્રષ્ટિકોણથી, જનમતનો હેતુ જોડાણની પુષ્ટિ કરવાનો હતો, જે તમામ બાબતોમાં પહેલેથી જ પૂર્ણ થઈ ચૂક્યું હતું અને પાકિસ્તાન સ્પર્ધામાં ભારત સાથે બરાબરીની આકાંક્ષા રાખી શક્યું ન હતું. પાકિસ્તાન સરકારે એવું માન્યું હતું કે જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યએ પાકિસ્તાન સાથે એક સ્થિર સમજૂતી અમલમાં મૂકી છે, જે તેને અન્ય દેશો સાથે સમજૂતીઓ કરવા પર પ્રતિબંધ મૂકે છે. તેમાં એવું પણ માનવામાં આવ્યું હતું કે મહારાજા પાસે રાજ્યારોહણનો અમલ કરવાનો કોઈ અધિકાર બચ્યો ન હતો કારણ કે તેમના લોકોએ બળવો કર્યો હતો અને તેમને રાજધાનીમાંથી ભાગી જવું પડ્યું હતું. તે માનતું હતું કે આઝાદ કાશ્મીર ચળવળ, તેમજ આદિવાસી આક્રમણ, સ્વદેશી અને સ્વયંસ્ફુરિત હતા, અને તેમને પાકિસ્તાન દ્વારા આપવામાં આવતી સહાય ટીકા માટે ખુલ્લી નહોતી. ટૂંકમાં, ભારતને પાછા ખેંચવાની વ્યવસ્થામાં બંને દેશો સાથે અસમપ્રમાણતાવાળા વ્યવહારની જરૂર હતી, જેમાં પાકિસ્તાનને 'આક્રમક' ગણાવવામાં આવ્યું હતું, જ્યારે પાકિસ્તાને સમાનતા પર ભાર મૂક્યો હતો. સંયુક્ત રાષ્ટ્રના મધ્યસ્થીઓ સમાનતા તરફ વળ્યા હતા, જે ભારતને સંતોષકારક ન હતું. અંતે, કોઈ પીછેહઠ ક્યારેય કરવામાં આવી ન હતી, ભારતે આગ્રહ કર્યો હતો કે પાકિસ્તાને પહેલા પીછેહઠ કરવી પડશે, અને પાકિસ્તાને દલીલ કરી હતી કે ભારત પછીથી પીછેહઠ કરશે તેની કોઈ ગેરંટી નથી. બંને દેશો વચ્ચે વિસૈન્યીકરણની પ્રક્રિયા અંગે કોઈ સમજૂતી થઈ શકી નથી. શીત યુદ્ધના ઇતિહાસકાર રોબર્ટ જે. મેકમોહન જણાવે છે કે અમેરિકન અધિકારીઓએ માત્ર જનમતને ટાળવા માટે વિવિધ શંકાસ્પદ કાનૂની તકનીકીઓ હેઠળ યુએનસીઆઇપીની વિવિધ યુદ્ધવિરામની દરખાસ્તોને નકારી કાઢવા માટે ભારતને વધુને વધુ દોષી ઠેરવ્યું હતું. મેકમોહન ઉમેરે છે કે તેઓ "સાચા" હતા કારણ કે મુસ્લિમ બહુમતીએ પાકિસ્તાનમાં જોડાવા માટે મત આપ્યો હતો જે "સૌથી સંભવિત પરિણામ" હતું અને જનમત મોકૂફ રાખવાથી ભારતના હિતોની સેવા થશે. વિદ્વાનોએ ટિપ્પણી કરી છે કે મધ્યસ્થતાના સુરક્ષા પરિષદના પ્રયાસોની નિષ્ફળતા એ હકીકતને આભારી છે કે પરિષદે તેના કાનૂની આધારોની તપાસ કર્યા વિના આ મુદ્દાને શુદ્ધ રાજકીય વિવાદ તરીકે ગણ્યો હતો. બિનવર્ગીકૃત બ્રિટિશ કાગળો સૂચવે છે કે બ્રિટન અને યુ. એસ. એ કેસની ગુણવત્તાની અવગણના કરીને તેમની શીત યુદ્ધની ગણતરીઓને યુએનમાં તેમની નીતિને પ્રભાવિત કરવા દીધી હતી. ડિક્સન પ્લાન યુએનસીઆઇપીએ તેના અનુગામી સર ઓવેન ડિક્સનની નિમણૂક જનરલ મેકનાઉટનની યોજનાના આધારે રાજ્યવ્યાપી લોકમત પહેલા વિસૈન્યીકરણનો અમલ કરવા અને બંને સરકારોને ઉકેલોની ભલામણ કરવા માટે કરી હતી. વિવિધ વૈકલ્પિક વિસૈન્યીકરણ દરખાસ્તોને ભારતે સતત નકારી કાઢવાને કારણે રાજ્યવ્યાપી લોકમત માટેના ડિક્સનના પ્રયાસો નિષ્ફળ ગયા હતા, જેના માટે ડિક્સને ભારતને આકરી ઠપકો આપ્યો હતો. ત્યારબાદ ડિક્સને એક વૈકલ્પિક દરખાસ્ત રજૂ કરી, જે વ્યાપક રીતે ડિક્સન યોજના તરીકે ઓળખાય છે. ડિક્સન જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યને એક સમાન એકમ તરીકે જોતા ન હતા અને તેથી પ્રસ્તાવ મૂક્યો કે લોકમત ખીણ સુધી મર્યાદિત રહે. ડિક્સન સંમત થયા હતા કે જમ્મુ અને લદ્દાખના લોકો સ્પષ્ટ રીતે ભારતની તરફેણમાં હતા; એટલું જ સ્પષ્ટ રીતે, આઝાદ કાશ્મીર અને ઉત્તરીય વિસ્તારોના લોકો પાકિસ્તાનનો ભાગ બનવા માંગતા હતા. આનાથી કાશ્મીર ખીણ અને 'કદાચ કેટલાક નજીકના દેશ' મુઝફ્ફરાબાદની આસપાસ અનિશ્ચિત રાજકીય ભૂપ્રદેશમાં રહી ગયા. પાકિસ્તાને આ યોજનાને સ્વીકારી ન હતી કારણ કે તે માનતો હતો કે સમગ્ર રાજ્ય માટે જનમત માટે ભારતની પ્રતિબદ્ધતાને છોડી દેવી જોઈએ નહીં. ડિક્સનને એવી પણ ચિંતા હતી કે કાશ્મીરીઓ, ઉચ્ચ-જુસ્સાદાર લોકો ન હોવાથી, ભય અથવા અયોગ્ય પ્રભાવ હેઠળ મત આપી શકે છે. પાકિસ્તાનના વાંધાઓને પગલે, તેમણે પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો કે જ્યારે લોકમત યોજાયો હતો ત્યારે શેખ અબ્દુલ્લા વહીવટીતંત્રને "કમિશન" (સ્થગિત) માં રાખવું જોઈએ. આ ભારતને સ્વીકાર્ય નહોતું જેણે ડિક્સન યોજનાને નકારી કાઢી હતી. મર્યાદિત લોકમતને ભારતે નકારી કાઢવાનો બીજો આધાર એ હતો કે તે ઇચ્છે છે કે ભારતીય સૈનિકો "સુરક્ષા હેતુઓ" માટે કાશ્મીરમાં રહે, પરંતુ પાકિસ્તાની સૈનિકોને તે જ મંજૂરી નહીં આપે. જો કે, ડિક્સનની યોજનામાં બંને પક્ષો દ્વારા પીછેહઠનો સમાવેશ થતો હતો. ડિક્સન માનતા હતા કે નિષ્પક્ષ જનમત માટે તટસ્થ વહીવટ જરૂરી રહેશે. ડિક્સન એવા નિષ્કર્ષ પર આવ્યા હતા કે ભારત ક્યારેય એવી શરતો અને વિસૈન્યીકરણ માટે સંમત નહીં થાય જે મુક્ત અને ન્યાયી જનમતની ખાતરી કરશે. ડિક્સનની નિષ્ફળતાએ ભારતીય નિષ્ઠા વિશે અમેરિકન રાજદૂત લોય હેન્ડરસનની શંકાઓને પણ વધારી દીધી અને તેમણે અમેરિકાને કાશ્મીર વિવાદથી અંતર જાળવવાની સલાહ આપી, જે પછીથી અમેરિકાએ કર્યું અને આ બાબત કોમનવેલ્થ રાષ્ટ્રો પર હસ્તક્ષેપ કરવા માટે છોડી દીધી. 1950 લશ્કરી ગતિરોધ જુલાઈ 1950માં ભારતીય કાશ્મીરમાં બંધારણ સભાનું આયોજન વિવાદાસ્પદ સાબિત થયું હતું. પાકિસ્તાને સુરક્ષા પરિષદ સમક્ષ વિરોધ નોંધાવ્યો હતો જેણે ભારતને જાણ કરી હતી કે આ વિકાસ પક્ષોની પ્રતિબદ્ધતાઓ સાથે વિરોધાભાસી છે. નેશનલ કોન્ફરન્સે આ ઠરાવને નકારી કાઢ્યો હતો અને નેહરુએ ડૉ. ગ્રેહામને કહ્યું હતું કે આ ઠરાવના અમલીકરણમાં તેમને કોઈ મદદ નહીં મળે. એક મહિના પછી નેહરુએ વધુ સમાધાનકારી વલણ અપનાવ્યું હતું અને એક પત્રકાર પરિષદમાં કહ્યું હતું કે વિધાનસભાના પગલાંથી ભારતની લોકમતની પ્રતિબદ્ધતાને અસર થશે નહીં. વિલંબને કારણે પાકિસ્તાનમાં હતાશા ફેલાઈ હતી અને ઝફરુલ્લાહ ખાને કહ્યું હતું કે પાકિસ્તાન યુદ્ધ જેવી માનસિકતા રાખતું નથી પરંતુ તે જાણતું નથી કે ભારતની હઠાગ્રહીતા પાકિસ્તાન અને તેના લોકોને શું તરફ દોરી જશે. ભારતે પાકિસ્તાન પર યુદ્ધવિરામના ઉલ્લંઘનનો આરોપ લગાવ્યો હતો અને નેહરુએ પાકિસ્તાનમાં 'યુદ્ધ ભડકાવવાના પ્રચાર' ની ફરિયાદ કરી હતી. 15 જુલાઈ 1951ના રોજ પાકિસ્તાની વડા પ્રધાને ફરિયાદ કરી હતી કે ભારતીય સેનાનો મોટો હિસ્સો ભારત-પાકિસ્તાન સરહદ પર કેન્દ્રિત છે. બંને દેશોના વડા પ્રધાનોએ એકબીજા પર ખરાબ ઈરાદાઓનો આરોપ લગાવીને તારની આપ-લે કરી હતી. લિયાકત અલી ખાને નહેરુના યુદ્ધ ભડકાવવાના પ્રચારના આરોપને નકારી કાઢ્યો હતો. ખાને તેને લોકમત ન યોજવાની ભારતની દ્રઢતા પર પાકિસ્તાની પ્રેસના અસંતોષની વિકૃતિ અને કાશ્મીરને મુક્ત કરવાની ઇચ્છાને ભારત વિરોધી યુદ્ધ તરીકે ખોટી રજૂઆત ગણાવી હતી. ખાને ભારત પર છેલ્લા બે વર્ષમાં તેના સંરક્ષણ બજેટમાં વધારો કરવાનો પણ આરોપ મૂક્યો હતો, જે આરોપને નહેરુએ નકારી કાઢ્યો હતો અને ખાન દ્વારા 'ઉગ્ર' ભારત વિરોધી પ્રચારને બરતરફ કરવા પર આશ્ચર્ય વ્યક્ત કર્યું હતું. ખાન અને નહેરુ પણ યુદ્ધ ન કરવાની ઘોષણાઓની વિગતો પર અસંમત હતા. ત્યારબાદ ખાને સૈનિકો પાછા ખેંચવા, કાશ્મીરમાં લોકમત દ્વારા સમાધાન કરવા, બળના ઉપયોગનો ત્યાગ કરવા, યુદ્ધ પ્રચારનો અંત લાવવા અને નો-વોર સંધિ પર હસ્તાક્ષર કરવા માટે એક શાંતિ યોજના રજૂ કરી હતી. નેહરુએ આ શાંતિ યોજનાના બીજા અને ત્રીજા ઘટકોને સ્વીકાર્યા ન હતા. શાંતિ યોજના નિષ્ફળ ગઈ. જ્યારે પાકિસ્તાનમાં વિપક્ષના નેતાએ યુદ્ધની હાકલ કરી હતી, ત્યારે ભારત અને પાકિસ્તાન બંનેના નેતાઓએ આપત્તિને ટાળવા માટે શાંતિની વિનંતી કરી હતી. કોમનવેલ્થ દ્વારા જાન્યુઆરી 1951માં કાશ્મીરનો મુદ્દો ઉઠાવવામાં આવ્યો હતો. ઓસ્ટ્રેલિયાના વડા પ્રધાન રોબર્ટ મેન્ઝીઝે સૂચવ્યું હતું કે કાશ્મીરમાં કોમનવેલ્થ દળ તૈનાત કરવામાં આવે; કે કાશ્મીરમાં એક સંયુક્ત ભારત-પાકિસ્તાની દળ તૈનાત કરવામાં આવે અને જનમત સંગ્રહ દરમિયાન સ્થાનિક સૈનિકોને એકત્ર કરવા માટે લોકમત વહીવટકર્તાને અધિકાર આપવામાં આવે. પાકિસ્તાને આ દરખાસ્તો સ્વીકારી હતી પરંતુ ભારતે તેને નકારી કાઢી હતી કારણ કે તે ઇચ્છતું ન હતું કે પાકિસ્તાન, જે ભારતની નજરમાં 'આક્રમક' હતું, તે સમાન હોદ્દો ધરાવે. સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સુરક્ષા પરિષદે ભારત અને પાકિસ્તાનને 1948 અને 1949માં સ્વીકારવામાં આવેલા જનમત સંગ્રહના ઠરાવોનું સન્માન કરવા હાકલ કરી હતી. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને બ્રિટને પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો કે જો બંને કોઈ સમજૂતી પર ન પહોંચી શકે તો મધ્યસ્થતા પર વિચાર કરવામાં આવશે. પાકિસ્તાન સંમત થયું પણ નેહરુએ કહ્યું કે તેઓ કોઈ ત્રીજી વ્યક્તિને ચાલીસ લાખ લોકોનું ભાવિ નક્કી કરવાની મંજૂરી નહીં આપે. કોર્બેલે 'માન્ય' અને 'આંતરરાષ્ટ્રીય સહકારની ભલામણ કરાયેલી તકનીક' પ્રત્યેના ભારતના વલણની ટીકા કરી હતી. જો કે, શાંતિ અલ્પજીવી રહી હતી. પાછળથી 1953 સુધીમાં, શેખ અબ્દુલ્લા, જે ત્યાં સુધીમાં જનમત દ્વારા કાશ્મીરનો ઉકેલ લાવવાની તરફેણમાં હતા, એક એવો વિચાર જે ઇતિહાસકાર ઝુત્શીના જણાવ્યા અનુસાર ભારત સરકાર માટે "અભિશાપ" હતો, ભારત સરકાર સાથે તૂટી પડ્યો. ઓગસ્ટ 1953માં તેમને બરતરફ કરીને જેલમાં ધકેલી દેવામાં આવ્યા હતા. તેમના ભૂતપૂર્વ નાયબ, બક્ષી ગુલામ મોહમ્મદને વડા પ્રધાન તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા અને શેરીઓને નિયંત્રિત કરવા માટે ભારતીય સુરક્ષા દળોને ખીણમાં તૈનાત કરવામાં આવ્યા હતા. મે 1953માં, યુ. એસ. સેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટ જ્હોન ફોસ્ટર ડુલ્સે ભારત અને પાકિસ્તાનને દ્વિપક્ષી ઉકેલ શોધવાની ભલામણ કરી હતી. આ સમયની આસપાસ, શેખ અબ્દુલ્લા ભારત સરકારથી અલગ થઈ ગયા અને તેમના મંત્રીમંડળમાં તેમના સહયોગીઓનો ટેકો ગુમાવી દીધો. ઓગસ્ટ 1953માં તેમને બરતરફ કરીને જેલમાં ધકેલી દેવામાં આવ્યા હતા. તેમના ભૂતપૂર્વ નાયબ, બક્ષી ગુલામ મોહમ્મદને વડા પ્રધાન તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા અને શેરીઓને નિયંત્રિત કરવા માટે ભારતીય સુરક્ષા દળોને ખીણમાં તૈનાત કરવામાં આવ્યા હતા. કાશ્મીરમાં ભારતની "સંક્ષિપ્ત સત્તા" સાથે, નેહરુએ નિર્ણય લીધો કે સમાધાન શોધવું જ પડશે. ભારત કાશ્મીરને "બેનેટના બિંદુ પર" રાખી શક્યું ન હતું. જુલાઈ 1953થી શરૂ કરીને, તેમણે પાકિસ્તાન સાથે ચર્ચાઓમાં જનમત સંગ્રહના વિકલ્પ પર નવેસરથી ભાર મૂક્યો હતો. ઓગસ્ટ 1953માં દિલ્હીમાં યોજાયેલી દ્વિપક્ષી વાટાઘાટોમાં તેમણે પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો કે છ મહિનાની અંદર લોકમત વહીવટકર્તાની નિમણૂક કરવામાં આવે. લોકમત વહીવટકર્તા મુખ્ય સત્તાઓમાંથી એક ન હોવાની માંગ સિવાય, તેમણે અન્ય કોઈ શરતો મૂકી ન હતી. ઇતિહાસકાર ગૌહર રિઝવી ભારતની અગાઉની સ્થિતિના "નાટકીય પરિવર્તન" ની નોંધ કરે છે. "1947થી પાકિસ્તાન જે ઈચ્છતું હતું તે બધું જ આપવા નહેરુ હવે તૈયાર હતા". નેહરુએ સૂચવ્યું હતું કે રાજ્યના તમામ પ્રદેશોમાં જનમત સંગ્રહ થઈ શકે છે અને પરિણામોના આધારે રાજ્યનું વિભાજન થઈ શકે છે. તેઓ રાજ્યમાં સૈનિકોની સંખ્યા ઘટાડવા માટે "અલગ અભિગમ" માટે તૈયાર હતા જેથી મુક્ત મતદાનની મંજૂરી આપી શકાય. પાકિસ્તાનના વડા પ્રધાન બોગરા વિજયી રીતે ઘરે પરત ફરી શક્યા હતા. જો કે, સહકાર્યકરોના પ્રશ્નો અને ટીકાઓનો સામનો કરતી વખતે, તેમની પ્રતિબદ્ધતા ડગમગવા લાગી. પાકિસ્તાની નેતાઓનો મુખ્ય વાંધો નેહરુની લોકમત વહીવટકર્તા (યુએન સિક્યુરિટી કાઉન્સિલ દ્વારા નિયુક્ત એડમિરલ નિમિટ્ઝ) ને બદલીને એક નાની તટસ્થ શક્તિમાંથી કોઈની સાથે કરવાની માંગ પર હતો, જેનું આ પ્રદેશમાં કોઈ વ્યૂહાત્મક હિત નહોતું. પાકિસ્તાનીઓને દુષ્ટ હેતુઓ પર શંકા હતી અને સમય છીનવી લેવામાં આવ્યો હતો. શીત યુદ્ધ ફેબ્રુઆરી 1954માં યુ. એસ. એ. એ જાહેરાત કરી કે તે પાકિસ્તાનને લશ્કરી સહાય પૂરી પાડવા માંગે છે. અમેરિકાએ મે મહિનામાં પાકિસ્તાન સાથે લશ્કરી સમજૂતી પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા, જેના દ્વારા પાકિસ્તાન લશ્કરી સાધનો અને તાલીમ મેળવશે. અમેરિકી રાષ્ટ્રપતિએ ભારતને સમાન શસ્ત્રોની ઓફર કરીને ભારતની ચિંતાઓને દૂર કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો. આ એક નિષ્ફળ પ્રયાસ હતો. યુ. એસ.-પાકિસ્તાન સમજૂતી અંગે નેહરુની શંકાઓએ તેમને જનમત સંગ્રહનો વિરોધી બનાવી દીધા હતા. પરિણામે, જ્યારે મે 1954માં સંધિ પૂર્ણ થઈ ત્યારે નેહરુએ જનમત સંગ્રહનો પ્રસ્તાવ પાછો ખેંચી લીધો અને જાહેર કર્યું કે યથાવત્ સ્થિતિ જ એકમાત્ર વિકલ્પ બાકી છે. જનમત સંગ્રહના વિકલ્પમાંથી નહેરુની પીછેહઠ તમામ સંબંધિત લોકો માટે મોટો ફટકો હતો. વિદ્વાનોએ સૂચવ્યું છે કે ભારત ક્યારેય લોકમત યોજવા માટે ગંભીરતાથી ઈચ્છતો ન હતો, અને પીછેહઠ તેમની માન્યતાને સમર્થન આપવા માટે આવી હતી. ભારતીય લેખક નીરદ સી. ચૌધરીએ અવલોકન કર્યું છે કે પશ્ચિમી સમર્થનની પાકિસ્તાનની સ્વીકૃતિએ તેનું અસ્તિત્વ સુનિશ્ચિત કર્યું છે. તેમનું માનવું હતું કે ભારત આ સમયગાળા દરમિયાન પાકિસ્તાન પર બે કે ત્રણ વખત આક્રમણ કરવાનો ઇરાદો ધરાવતું હતું. વિદ્વાન વેન વિલ્કોક્સ માટે, પાકિસ્તાન "હિંદુ શ્રેષ્ઠતા" નો સામનો કરવા માટે બાહ્ય સમર્થન મેળવવામાં સક્ષમ હતું, જે 20મી સદીની શરૂઆતમાં જૂથ સુરક્ષા સ્થિતિમાં પરત ફર્યું હતું. ચીન-ભારત યુદ્ધ 1962માં પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇના અને ભારતના સૈનિકો વચ્ચે બંને દ્વારા દાવો કરાયેલા પ્રદેશમાં અથડામણ થઈ હતી. ચીને યુદ્ધમાં ઝડપી વિજય મેળવ્યો હતો. અક્સાઈ ચીન, જેનો એક ભાગ યુદ્ધ પહેલા ચીનના અધિકારક્ષેત્ર હેઠળ હતો, તે ત્યારથી ચીનના નિયંત્રણ હેઠળ રહ્યો હતો. અન્ય એક નાનો વિસ્તાર, ટ્રાન્સ-કારાકોરમને ચીન અને પાકિસ્તાન વચ્ચે નિયંત્રણ રેખા (એલ. ઓ. સી.) તરીકે સીમાંકિત કરવામાં આવ્યો હતો, જોકે ચીન બાજુના કેટલાક પ્રદેશો પર ભારત કાશ્મીરનો ભાગ હોવાનો દાવો કરે છે. આ પ્રદેશમાં ભારતને ચીનથી અલગ કરતી રેખાને "વાસ્તવિક નિયંત્રણ રેખા" તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. ઓપરેશન જિબ્રાલ્ટર અને 1965 ભારત-પાકિસ્તાન યુદ્ધ 1947માં કાશ્મીર પર કબજો કરવામાં નિષ્ફળતા પછી, પાકિસ્તાને તેના નવી દિલ્હી દૂતાવાસમાં સ્થિત કાર્યકર્તાઓનો ઉપયોગ કરીને કાશ્મીરમાં સંખ્યાબંધ 'ગુપ્ત કોષો' ને ટેકો આપ્યો હતો. 1950ના દાયકામાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સાથે તેના લશ્કરી કરાર પછી, તેણે યુ. એસ. લશ્કર સાથે જોડાણ દ્વારા ગેરિલા યુદ્ધનો સઘન અભ્યાસ કર્યો હતો. 1965માં તેણે નિર્ણય લીધો કે કાશ્મીરમાં સફળ ગેરિલા યુદ્ધ માટે પરિસ્થિતિઓ તૈયાર છે. 'ઓપરેશન જિબ્રાલ્ટર' નામની કંપનીઓને ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં મોકલવામાં આવી હતી, જેના મોટાભાગના સભ્યો રઝાકાર (સ્વયંસેવકો) અને મુજાહિદ્દીન હતા જેમને પાકિસ્તાન પ્રશાસિત કાશ્મીરમાંથી ભરતી કરવામાં આવ્યા હતા અને સેના દ્વારા તાલીમ આપવામાં આવી હતી. આ અનિયમિત દળોને અર્ધલશ્કરી ઉત્તરી પ્રકાશ પાયદળ અને આઝાદ કાશ્મીર રાઇફલ્સના અધિકારીઓ અને સૈનિકો તેમજ વિશેષ સેવા જૂથના કમાન્ડો દ્વારા ટેકો આપવામાં આવ્યો હતો. 'ઓપરેશન જિબ્રાલ્ટર' ના ભાગરૂપે ઓગસ્ટ 1965માં આશરે 30,000 ઘૂસણખોરોને મોકલવામાં આવ્યા હોવાનો અંદાજ છે. ઘુસણખોરોની યોજના સ્થાનિક લોકો સાથે ભળી જવાની અને તેમને બળવો કરવા માટે ઉશ્કેરવાની હતી. દરમિયાન, ગેરિલા યુદ્ધ શરૂ થશે, જેમાં પુલો, ટનલ અને ધોરીમાર્ગો તેમજ ભારતીય સૈન્યના સ્થાપનો અને હવાઈ ક્ષેત્રોનો નાશ થશે, જેનાથી કાશ્મીરમાં 'સશસ્ત્ર વિદ્રોહ' માટેની પરિસ્થિતિ ઊભી થશે. જો આ પ્રયાસ નિષ્ફળ ગયો હોત તો પાકિસ્તાનને આશા હતી કે તેણે કાશ્મીર મુદ્દા પર આંતરરાષ્ટ્રીય ધ્યાન ખેંચ્યું હોત. અમેરિકાની હથિયારોની સહાય દ્વારા નવા મેળવેલા અત્યાધુનિક શસ્ત્રોનો ઉપયોગ કરીને, પાકિસ્તાનનું માનવું હતું કે તે ઝડપી મર્યાદિત યુદ્ધમાં વ્યૂહાત્મક જીત હાંસલ કરી શકે છે. જોકે, કાશ્મીરીઓએ બળવો ન કર્યો હોવાથી 'ઓપરેશન જિબ્રાલ્ટર "નિષ્ફળ રહ્યું હતું. તેના બદલે, તેઓ નોંધપાત્ર સંખ્યામાં ઘુસણખોરોને ભારતીય સત્તાવાળાઓ તરફ વળ્યા અને ભારતીય સેનાએ પાકિસ્તાની સેનાના નિયમિત સૈનિકો સામે લડત પૂરી કરી. પાકિસ્તાને દાવો કર્યો હતો કે પકડાયેલા પુરુષો કાશ્મીરી 'સ્વાતંત્ર્ય સેનાનીઓ' હતા, જે દાવો આંતરરાષ્ટ્રીય મીડિયા દ્વારા વિરોધાભાસી હતો. 1 સપ્ટેમ્બરના રોજ, પાકિસ્તાને કાશ્મીરમાં ભારતીય સંચારને કાપી નાખવાના પ્રયાસમાં અખનૂરને નિશાન બનાવીને સીઝ ફાયર લાઇન પર હુમલો કર્યો હતો. જવાબમાં, ભારતે આંતરરાષ્ટ્રીય સરહદ પાર પાકિસ્તાની પંજાબ પર હુમલો કરીને યુદ્ધને વિસ્તૃત કર્યું. આ યુદ્ધ 23 સપ્ટેમ્બર સુધી ચાલ્યું હતું, જે ગતિરોધમાં સમાપ્ત થયું હતું. તાશ્કંદ સમજૂતીને પગલે, બંને પક્ષો તેમની સંઘર્ષ પહેલાની સ્થિતિ પર પાછા ફર્યા અને એકબીજાની આંતરિક બાબતોમાં દખલ ન કરવા સંમત થયા. 1971 ભારત-પાકિસ્તાન યુદ્ધ અને શિમલા સમજૂતી 1971ના ભારત-પાકિસ્તાન યુદ્ધમાં પાકિસ્તાનને નુકસાન થયું હતું અને પૂર્વ પાકિસ્તાનમાં સૈન્યએ આત્મસમર્પણ કર્યું હતું. બાંગ્લાદેશને ભારતના સમર્થનથી એક અલગ રાજ્ય તરીકે બનાવવામાં આવ્યું હતું અને ભારત દક્ષિણ એશિયામાં એક સ્પષ્ટ પ્રાદેશિક શક્તિ તરીકે ઉભરી આવ્યું હતું. યુદ્ધના અનુગામી તરીકે સિમલા ખાતે એક દ્વિપક્ષી શિખર સંમેલન યોજાયું હતું, જ્યાં ભારતે દક્ષિણ એશિયામાં શાંતિ માટે ભાર મૂક્યો હતો. સંઘર્ષ દરમિયાન ભારત દ્વારા કબજે કરાયેલા પાકિસ્તાનના પ્રદેશ અને બાંગ્લાદેશમાં 90,000 થી વધુ યુદ્ધ કેદીઓ દાવ પર હતા. ભારત કાશ્મીર મુદ્દાના "ટકાઉ ઉકેલ" ના બદલામાં તેમને પરત કરવા તૈયાર હતું. રાજદ્વારી જે. એન. દીક્ષિત જણાવે છે કે સિમલા ખાતેની વાટાઘાટો પીડાદાયક અને ત્રાસદાયક હતી અને લગભગ તૂટી ગઈ હતી. વડા પ્રધાનો ઝુલ્ફિકાર અલી ભુટ્ટો અને ઇન્દિરા ગાંધી વચ્ચેની વ્યક્તિગત બેઠકમાં મડાગાંઠ તૂટી ગઈ હતી, જ્યાં ભુટ્ટોએ સ્વીકાર્યું હતું કે કાશ્મીર મુદ્દાને આખરે ઉકેલવો જોઈએ અને ભારત-પાકિસ્તાન સંબંધોમાં અવરોધ તરીકે દૂર કરવો જોઈએ; કે યુદ્ધવિરામની રેખા, જેનું નામ બદલીને નિયંત્રણ રેખા રાખવામાં આવશે, તેને ધીમે ધીમે ભારત અને પાકિસ્તાન વચ્ચેની કાયદેસરની સરહદમાં રૂપાંતરિત કરી શકાય છે; અને તેઓ જમ્મુ અને કાશ્મીરના પાકિસ્તાની નિયંત્રિત ભાગોને પાકિસ્તાનના સંઘીય પ્રદેશોમાં એકીકૃત કરવા માટે પગલાં લેશે. જો કે, તેમણે વિનંતી કરી હતી કે સમજૂતીની ઔપચારિક ઘોષણામાં કાશ્મીર વિવાદના અંતિમ સમાધાનનો સમાવેશ થવો જોઈએ નહીં કારણ કે તે તેમની નવી નાગરિક સરકારને જોખમમાં મૂકશે અને પાકિસ્તાનમાં સૈન્ય અને અન્ય કટ્ટરપંથી તત્વોને સત્તામાં લાવશે. તદનુસાર, બંને દેશો દ્વારા સિમલા સમજૂતી ઘડવામાં આવી હતી અને તેના પર હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા, જેમાં દેશોએ દ્વિપક્ષી વાટાઘાટો દ્વારા શાંતિપૂર્ણ માધ્યમો દ્વારા તેમના મતભેદોને ઉકેલવા અને નિયંત્રણ રેખાનું પાવિત્ર્ય જાળવવાનો સંકલ્પ લીધો હતો. બહુપક્ષીય વાટાઘાટોને નકારી કાઢવામાં આવી ન હતી, પરંતુ તે શરતી હતી કે બંને પક્ષો તેમની સાથે સંમત થાય. ભારત માટે આનો અર્થ યુએન અથવા અન્ય બહુપક્ષીય વાટાઘાટોનો અંત લાવવાનો હતો. જો કે, પાકિસ્તાને કરારમાં "યુએન ચાર્ટર" ના સંદર્ભના પ્રકાશમાં શબ્દનું ફરીથી અર્થઘટન કર્યું અને જાળવી રાખ્યું કે તે હજુ પણ યુએનનો સંપર્ક કરી શકે છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ, યુનાઇટેડ કિંગડમ અને મોટાભાગની પશ્ચિમી સરકારો ભારતના અર્થઘટન સાથે સહમત છે. શિમલા સમજૂતીમાં એમ પણ જણાવવામાં આવ્યું હતું કે બંને પક્ષો ટકાઉ શાંતિ સ્થાપિત કરવા માટે ફરીથી મળશે. અહેવાલ મુજબ ભુટ્ટોએ પાકિસ્તાનના લોકો અને નેશનલ એસેમ્બલીને અંતિમ સમાધાન માટે તૈયાર કરવા માટે સમય માંગ્યો હતો. ભારતીય ટીકાકારો જણાવે છે કે તેમણે આ વચનનો ભંગ કર્યો હતો. ભુટ્ટોએ 14 જુલાઈના રોજ નેશનલ એસેમ્બલીને જણાવ્યું હતું કે તેમણે અસમાન શરૂઆતથી જ સમાન સમજૂતી કરી હતી અને તેમણે જમ્મુ અને કાશ્મીર માટે આત્મનિર્ણયના અધિકાર સાથે સમાધાન કર્યું ન હતું. કલ્પના કરેલી બેઠક ક્યારેય થઈ ન હતી. આંતરિક સંઘર્ષ ડોગરા શાસન દરમિયાન રાજકીય ચળવળો (1846-1947) 1932માં કાશ્મીરી શેખ અબ્દુલ્લા અને જમ્મુના ચૌધરી ગુલામ અબ્બાસે રાજ્યમાં મુસ્લિમોના અધિકારો માટે આંદોલન કરવા માટે ઓલ-જમ્મુ અને કાશ્મીર મુસ્લિમ પરિષદની સ્થાપનાનું નેતૃત્વ કર્યું હતું. 1938માં તેમણે પક્ષનું નામ બદલીને નેશનલ કોન્ફરન્સ રાખ્યું જેથી તેને ધર્મથી સ્વતંત્ર તમામ કાશ્મીરીઓનું પ્રતિનિધિ બનાવી શકાય. આ પગલાથી અબ્દુલ્લા કોંગ્રેસ પક્ષના ઉભરતા નેતા જવાહરલાલ નહેરૂની નજીક આવ્યા હતા. આખરે નેશનલ કોન્ફરન્સ ઓલ ઇન્ડિયા સ્ટેટ્સ પીપલ્સ કોન્ફરન્સનું અગ્રણી સભ્ય બન્યું, જે રજવાડાઓમાં રાજકીય ચળવળોનું કોંગ્રેસ પ્રાયોજિત સંઘ હતું. ત્રણ વર્ષ પછી, રાજકીય, પ્રાદેશિક અને વૈચારિક મતભેદોને કારણે પરિષદમાં તિરાડ પડી હતી. પક્ષના નેતૃત્વનું એક જૂથ અબ્દુલ્લાના નહેરુ અને કોંગ્રેસ તરફના વલણ અને કાશ્મીરી રાજકારણના તેમના બિનસાંપ્રદાયિકરણથી નિરાશ થયું હતું. પરિણામે, અબ્બાસ નેશનલ કોન્ફરન્સથી અલગ થઈ ગયા અને 1941માં મીરવાઇઝ યુસુફ શાહના સહયોગથી જૂના મુસ્લિમ સંમેલનને પુનર્જીવિત કર્યું. આ ઘટનાઓએ વંશીય કાશ્મીરીઓ અને જમ્મુના લોકો વચ્ચે તેમજ જમ્મુના હિંદુઓ અને મુસ્લિમો વચ્ચેની તિરાડ સૂચવી હતી. જમ્મુ પ્રદેશના મુસ્લિમો પંજાબી બોલતા હતા અને ખીણના કાશ્મીરીઓ કરતાં પંજાબી મુસ્લિમો સાથે વધુ નિકટતા અનુભવતા હતા. સમય જતાં, મુસ્લિમ કોન્ફરન્સે અખિલ ભારતીય મુસ્લિમ લીગ સાથે વૈચારિક રીતે પોતાને જોડવાનું શરૂ કર્યું અને સ્વતંત્ર 'પાકિસ્તાન' માટેની તેની હાકલને ટેકો આપ્યો. મુસ્લિમ કોન્ફરન્સે જમ્મુ પ્રદેશના મુસ્લિમો અને ખીણના કેટલાક લોકોમાં લોકપ્રિય સમર્થન મેળવ્યું હતું. તેનાથી વિપરીત, અબ્દુલ્લાની નેશનલ કોન્ફરન્સે ખીણમાં પ્રભાવ પાડ્યો હતો. ચિત્રલેખા જુત્શી જણાવે છે કે ખીણના કાશ્મીરીઓની રાજકીય વફાદારી 1947માં વિભાજિત થઈ ગઈ હતી, પરંતુ મુસ્લિમ પરિષદ તેની ભંગાણ અને અલગ રાજકીય કાર્યક્રમના અભાવને કારણે તેનો ફાયદો ઉઠાવવામાં નિષ્ફળ રહી હતી. 1946માં નેશનલ કોન્ફરન્સે 'કાશ્મીર છોડો' આંદોલન શરૂ કર્યું હતું, જેમાં મહારાજાને લોકોને સત્તા સોંપવા કહ્યું હતું. આ આંદોલનની મુસ્લિમ કોન્ફરન્સે ટીકા કરી હતી, જેમણે આરોપ લગાવ્યો હતો કે અબ્દુલ્લા પોતાની લોકપ્રિયતા વધારવા માટે આમ કરી રહ્યા છે, જે તેમના ભારત તરફી વલણને કારણે ઘટી રહ્યું છે. તેના બદલે, મુસ્લિમ કોન્ફરન્સે બ્રિટિશ ભારતમાં મુસ્લિમ લીગના કાર્યક્રમની જેમ 'કાર્યવાહીનું અભિયાન' શરૂ કર્યું. અબ્દુલ્લા અને અબ્બાસ બંનેને કેદ કરવામાં આવ્યા હતા. 22 જુલાઈ 1947 સુધીમાં, મુસ્લિમ કોન્ફરન્સે આ રાજ્યને પાકિસ્તાનમાં જોડવાની હાકલ કરવાનું શરૂ કર્યું. જમ્મુના ડોગરા હિંદુઓનું આયોજન મૂળરૂપે અખિલ જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્ય હિન્દુ સભાના બેનર હેઠળ કરવામાં આવ્યું હતું, જેમાં પ્રેમનાથ ડોગરા અગ્રણી સભ્ય હતા. 1942માં, બલરાજ મધોક રાષ્ટ્રીય સ્વયંસેવક સંઘ (આર. એસ. એસ.) ના પ્રચારક તરીકે રાજ્યમાં આવ્યા હતા. તેમણે જમ્મુ અને બાદમાં કાશ્મીર ખીણમાં આર. એસ. એસ. ની શાખાઓ સ્થાપિત કરી હતી. પ્રેમનાથ ડોગરા જમ્મુમાં આરએસએસના અધ્યક્ષ (સંઘચાલક) પણ હતા. મે 1947માં, ભાગલાની યોજનાને અનુસરીને, હિંદુ સભાએ રાજ્યના દરજ્જા અંગે મહારાજા જે પણ નિર્ણય લે તેને પોતાનું સમર્થન આપ્યું હતું, જેનો અર્થ અસરકારક રીતે રાજ્યની સ્વતંત્રતાને ટેકો આપવાનો હતો. જો કે, ભાગલાની કોમી ઉથલપાથલ અને આદિવાસી આક્રમણને પગલે, તેની સ્થિતિ ભારતમાં રાજ્યના જોડાણને ટેકો આપવા અને ત્યારબાદ જમ્મુને ભારત સાથે સંપૂર્ણ એકીકરણ કરવા માટે બદલાઈ ગઈ. નવેમ્બર 1947માં, રાજ્યમાં ભારતના જોડાણ પછી ટૂંક સમયમાં, હિન્દુ નેતાઓએ "શેખ અબ્દુલ્લાની સામ્યવાદી પ્રભુત્વ ધરાવતી ડોગરા વિરોધી સરકાર" નો વિરોધ કરીને ભારત સાથે જમ્મુ અને કાશ્મીરનું "સંપૂર્ણ એકીકરણ" હાંસલ કરવાના ઉદ્દેશ્ય સાથે જમ્મુ પ્રજા પરિષદની શરૂઆત કરી હતી. સ્વાયત્તતા અને જનમત (1947-1953) કલમ 370નો મુસદ્દો ભારતીય બંધારણમાં તૈયાર કરવામાં આવ્યો હતો, જે જોડાણના દસ્તાવેજ મુજબ જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યને વિશેષ સ્વાયત્ત દરજ્જો આપે છે. આ લેખ સ્પષ્ટ કરે છે કે રાજ્યએ ભારતીય સંસદ દ્વારા કાયદાની અરજીમાં સંમત થવું આવશ્યક છે, સિવાય કે તે સંચાર, સંરક્ષણ અને વિદેશી બાબતો સાથે સંબંધિત હોય. કેન્દ્ર સરકાર રાજ્યના શાસનના અન્ય કોઈ પણ ક્ષેત્રમાં દખલ કરવાની પોતાની સત્તાનો ઉપયોગ કરી શકી ન હતી. 2 નવેમ્બર 1947ના રોજ એક પ્રસારણમાં, વડા પ્રધાન જવાહરલાલ નહેરુએ જાહેરાત કરી હતી કે એકવાર કાયદો અને વ્યવસ્થા સ્થાપિત થઈ જાય પછી, "સંયુક્ત રાષ્ટ્ર જેવા આંતરરાષ્ટ્રીય આશ્રય હેઠળ યોજાયેલા લોકમત" દ્વારા આખરે કાશ્મીરનું ભાવિ લોકો દ્વારા નક્કી કરવામાં આવશે. 1 જાન્યુઆરી, 1948ના રોજ જ્યારે કાશ્મીર વિવાદ સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સુરક્ષા પરિષદને સોંપવામાં આવ્યો ત્યારે ભારત સરકાર દ્વારા આવી જ પ્રતિજ્ઞા લેવામાં આવી હતી. કેટલાક અહેવાલો અનુસાર, માઉન્ટબેટનને નહેરુ સાથે સમજણ હતી કે આ પ્રદેશના ભવિષ્ય પર લોકમત પછીથી યોજવામાં આવશે. શેખ અબ્દુલ્લાએ 17 માર્ચ, 1948ના રોજ રાજ્યના પ્રધાનમંત્રી તરીકે શપથ લીધા હતા. 1949માં ભારત સરકારે હરિ સિંહને જમ્મુ અને કાશ્મીર છોડવા અને શેખ અબ્દુલ્લાને સરકાર સોંપવા માટે મજબૂર કર્યા હતા. ભૂતપૂર્વ મહારાજા હરિ સિંહના પુત્ર કરણ સિંહને સદર-એ-રિયાસત (રાજ્યના બંધારણીય વડા) અને રાજ્યના રાજ્યપાલ બનાવવામાં આવ્યા હતા. 1951માં જમ્મુ અને કાશ્મીરની બંધારણ સભા માટે ચૂંટણી યોજાઈ હતી, જેમાં ભારતના વહીવટ હેઠળના કાશ્મીરના ભાગ માટે 75 બેઠકો ફાળવવામાં આવી હતી અને 25 બેઠકો પાકિસ્તાનના વહીવટ હેઠળના ભાગ માટે અનામત રાખવામાં આવી હતી. શેખ અબ્દુલ્લાની નેશનલ કોન્ફરન્સે ચૂંટણીમાં ધાંધલી કરીને તમામ 75 બેઠકો જીતી હતી. ઓક્ટોબર 1951માં, જમ્મુ અને કાશ્મીર નેશનલ કોન્ફરન્સે શેખ અબ્દુલ્લાના નેતૃત્વમાં રાજ્યનું બંધારણ ઘડવા માટે જમ્મુ અને કાશ્મીરની બંધારણ સભાની રચના કરી હતી. શેખ શરૂઆતમાં ઇચ્છતા હતા કે બંધારણ સભા રાજ્યના જોડાણનો નિર્ણય કરે. પરંતુ નેહરુ આ માટે સંમત થયા ન હતા, જેમણે કહ્યું હતું કે આ પ્રકારનો "ખોટી રીતે વ્યવહાર" કરવો ખૂબ જ ખરાબ હશે, કારણ કે આ બાબતનો નિર્ણય સંયુક્ત રાષ્ટ્ર દ્વારા લેવામાં આવી રહ્યો હતો. શેખ અબ્દુલ્લાએ આ સમયગાળા દરમિયાન અલોકતાંત્રિક અને સરમુખત્યારશાહી રીતે રાજ્ય પર શાસન કર્યું હોવાનું કહેવાય છે. ઇતિહાસકાર ઝુત્શીના જણાવ્યા અનુસાર, 1940ના દાયકાના અંતમાં, ભારતીય કાશ્મીરના મોટાભાગના કાશ્મીરી મુસ્લિમો હજુ પણ ભારત અથવા પાકિસ્તાન સાથેના રાજ્યના જોડાણના મૂલ્ય પર ચર્ચા કરી રહ્યા હતા. તેઓ કહે છે કે, 1950 ના દાયકા સુધીમાં, નેશનલ કોન્ફરન્સ સરકારના દમનકારી પગલાં અને રાજ્યના લોકોના સંદર્ભ વિના ભારતમાં રાજ્યના જોડાણને પતાવટ કરવાના ભારતીય રાજ્યના દેખીતા નિશ્ચયથી કાશ્મીરી મુસ્લિમોએ પાકિસ્તાનના ગુણોની પ્રશંસા કરી અને આ પ્રદેશ પર કબજો કરવામાં ભારતની ઉદ્ધતાઈની નિંદા કરી, અને જેઓ ભારતની તરફેણમાં હતા તેઓ પણ પાકિસ્તાન સાથેના રાજ્યના જોડાણના સંદર્ભમાં બોલવા લાગ્યા. 1949ની શરૂઆતમાં, જમ્મુ પ્રદેશમાં સક્રિય હિન્દુ રાષ્ટ્રવાદી પક્ષ જમ્મુ પ્રજા પરિષદ દ્વારા શાસક નેશનલ કોન્ફરન્સની નીતિઓને લઈને આંદોલન શરૂ કરવામાં આવ્યું હતું. સરકારે તેના અધ્યક્ષ પ્રેમનાથ ડોગરા સહિત પ્રજા પરિષદના લગભગ 295 સભ્યોની ધરપકડ કરીને તેને ઝડપથી દબાવી દીધી હતી. શેખના જમીન સુધારાઓથી ગ્રામીણ વિસ્તારોના લોકોને ફાયદો થયો હોવાનું કહેવાય છે, તેમ છતાં પ્રજા પરિષદે વળતર વિના જમીન સંપાદનનો અમલ કરવા માટે ભારતીય બંધારણીય અધિકારોની વિરુદ્ધ હોવાનું કહીને 'લેન્ડ એસ્ટેટ એબોલિશન એક્ટ' નો વિરોધ કર્યો હતો. રાજ્યની સંપૂર્ણ સ્વાયત્તતા માટેની રાષ્ટ્રીય પરિષદની માંગણીઓ સાથે સીધી અથડામણ કરીને પ્રજા પરિષદે બાકીના ભારત સાથે સંપૂર્ણ એકીકરણની પણ હાકલ કરી હતી. 15 જાન્યુઆરી 1952ના રોજ વિદ્યાર્થીઓએ ભારતીય સંઘના ધ્વજની સાથે રાજ્યનો ધ્વજ ફરકાવવા સામે પ્રદર્શન કર્યું હતું. તેમને દંડ ફટકારવામાં આવ્યો હતો, જેના કારણે 8 ફેબ્રુઆરીના રોજ મોટી શોભાયાત્રા નીકળી હતી. સૈન્યને બોલાવવામાં આવ્યું અને 72 કલાકનો કર્ફ્યુ લાદવામાં આવ્યો. કાશ્મીર બાબતોના પ્રભારી ભારતીય કેન્દ્રીય કેબિનેટ મંત્રી એન. ગોપાલસ્વામી અય્યંગાર મધ્યસ્થી શાંતિ માટે નીચે આવ્યા, જેનો શેખ અબ્દુલ્લાએ વિરોધ કર્યો હતો. બંધારણીય મડાગાંઠને તોડવા માટે, નેહરુએ નેશનલ કોન્ફરન્સને દિલ્હી એક પ્રતિનિધિમંડળ મોકલવા આમંત્રણ આપ્યું હતું. '1952 દિલ્હી સમજૂતી' જમ્મુ અને કાશ્મીર પર ભારતીય બંધારણની લાગુ થવાની હદ અને રાજ્ય અને કેન્દ્ર વચ્ચેના સંબંધોને ઉકેલવા માટે ઘડવામાં આવી હતી. 24 જુલાઈ, 1952ના રોજ નહેરુ અને અબ્દુલ્લા વચ્ચે સમજૂતી થઈ હતી. આ પછી, બંધારણ સભાએ કાશ્મીરમાં રાજાશાહીને નાબૂદ કરી અને રાજ્યના ચૂંટાયેલા વડા (સદર-એ-રિયાસત) ને અપનાવ્યા. જોકે, વિધાનસભા દિલ્હી સમજૂતીમાં સંમત થયેલા બાકીના પગલાંનો અમલ કરવા માટે અનિચ્છા ધરાવતી હતી. 1952 માં, શેખ અબ્દુલ્લા કાશ્મીરીઓના આત્મનિર્ણય પર ભાર મૂકવા માટે ભારતમાં જોડાણને સમર્થન આપવાની તેમની અગાઉની સ્થિતિથી ભટકી ગયા હતા. પ્રજા પરિષદે નવેમ્બર 1952માં ત્રીજી વખત સવિનય અવજ્ઞા અભિયાન હાથ ધર્યું હતું, જે ફરીથી રાજ્ય સરકાર દ્વારા દમન તરફ દોરી ગયું હતું. પરિષદે અબ્દુલ્લા પર સાંપ્રદાયિકતા (સાંપ્રદાયિકતા) નો આરોપ લગાવ્યો, રાજ્યમાં મુસ્લિમ હિતોનું સમર્થન કર્યું અને અન્યના હિતોનું બલિદાન આપ્યું. જનસંઘે દિલ્હીમાં સમાંતર આંદોલન શરૂ કરવા માટે હિંદુ મહાસભા અને રામ રાજ્ય પરિષદ સાથે હાથ મિલાવ્યા હતા. મે 1953માં, તે સમયના અગ્રણી ભારતીય નેતા અને હિંદુ રાષ્ટ્રવાદી પક્ષ ભારતીય જનસંઘ (પાછળથી ભાજપ તરીકે વિકસ્યું) ના સ્થાપક શ્યામા પ્રસાદ મુખર્જીએ દેશના કોઈપણ ભાગની મુલાકાત લેવાના ભારતીય નાગરિક તરીકેના તેમના અધિકારોને ટાંકીને પરવાનગી લેવાનો ઇનકાર કર્યા પછી જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં પ્રવેશવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો. અબ્દુલ્લાએ તેના પ્રવેશ પર પ્રતિબંધ મૂક્યો હતો અને જ્યારે તેણે પ્રયાસ કર્યો ત્યારે તરત જ તેની ધરપકડ કરી હતી. સંસદ સભ્યો સહિત અંદાજે 10,000 કાર્યકર્તાઓને જમ્મુ, પંજાબ અને દિલ્હીમાં કેદ કરવામાં આવ્યા હતા. કમનસીબે, મુખર્જીનું 23 જૂન 1953ના રોજ અટકાયતમાં અવસાન થયું હતું, જેના કારણે સમગ્ર ભારતમાં હોબાળો થયો હતો અને એક કટોકટી સર્જાઈ હતી જે નિયંત્રણ બહાર થઈ ગઈ હતી. નિરીક્ષકો જણાવે છે કે અબ્દુલ્લા અસ્વસ્થ થઈ ગયા હતા, કારણ કે તેમને લાગ્યું હતું કે ભારતમાં તેમની "સંપૂર્ણ સત્તા" સાથે સમાધાન કરવામાં આવી રહ્યું છે. દરમિયાન, કાશ્મીરના લોકો માટે લોકમતની નેહરુની પ્રતિજ્ઞા અમલમાં આવી ન હતી. શેખ અબ્દુલ્લાએ સંપૂર્ણ સ્વતંત્રતાની હિમાયત કરી હતી અને ભારત વિરુદ્ધ કાવતરું કરવા માટે કથિત રીતે અમેરિકા સાથે હાથ મિલાવ્યા હતા. 8 ઓગસ્ટ 1953ના રોજ શેખ અબ્દુલ્લાને સદર-એ-રિયાસત કરણ સિંહ દ્વારા તેમના મંત્રીમંડળનો વિશ્વાસ ગુમાવવાના આરોપમાં વડા પ્રધાન પદેથી બરતરફ કરવામાં આવ્યા હતા. તેમને ગૃહમાં બહુમતી સાબિત કરવાની તકથી વંચિત રાખવામાં આવ્યા હતા. 1953માં તેમને જેલમાં પણ ધકેલી દેવામાં આવ્યા હતા જ્યારે શેખના અસંતુષ્ટ નાયબ, બક્ષી ગુલામ મોહમ્મદને રાજ્યના નવા પ્રધાનમંત્રી તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. એકીકરણનો સમયગાળો અને કાશ્મીરી અલગતાવાદનો ઉદય (1954-1974) બક્ષી મોહમ્મદે '1952 દિલ્હી સમજૂતી' ના તમામ પગલાંનો અમલ કર્યો હતો. મે 1954માં, દિલ્હી સમજૂતીના અનુગામી તરીકે, ભારતના રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યની સરકારની સંમતિ સાથે કલમ 370 હેઠળ બંધારણ (જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં લાગુ) આદેશ, 1954 જારી કરવામાં આવ્યો હતો. તે ક્રમમાં, કલમ 35એ ભારતના બંધારણમાં ઉમેરવામાં આવી છે, જે જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યની વિધાનસભાને રાજ્યના "કાયમી રહેવાસીઓ" ને વ્યાખ્યાયિત કરવા અને તે કાયમી રહેવાસીઓને વિશેષ અધિકારો અને વિશેષાધિકારો પ્રદાન કરવા માટે સશક્ત બનાવે છે. 15 ફેબ્રુઆરી 1954ના રોજ, બક્ષી મોહમ્મદના નેતૃત્વ હેઠળ, જમ્મુ અને કાશ્મીરની બંધારણ સભાએ ભારતમાં રાજ્યના જોડાણને બહાલી આપી હતી. 17 નવેમ્બર 1956ના રોજ જમ્મુ અને કાશ્મીરનું બંધારણ વિધાનસભા દ્વારા અપનાવવામાં આવ્યું હતું અને તે 26 જાન્યુઆરી 1957ના રોજ સંપૂર્ણ રીતે અમલમાં આવ્યું હતું. 24 જાન્યુઆરી 1957ના રોજ, યુ. એન. એ એક ઠરાવ પસાર કર્યો હતો જેમાં જણાવ્યું હતું કે બંધારણ સભાના નિર્ણયો રાજ્યનો અંતિમ સ્વભાવ નહીં હોય, જેને મુક્ત અને નિષ્પક્ષ જનમત દ્વારા હાથ ધરવાની જરૂર છે. દરમિયાન પાકિસ્તાન પ્રશાસિત આઝાદ જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં, 1955માં સરદાર ઇબ્રાહિમ ખાનની બરતરફી સામે ફેબ્રુઆરી 1955માં પૂંછ બળવો શરૂ થયો હતો. આ બળવો માત્ર 1956માં જ રદ કરવામાં આવ્યો હતો. શેખ અબ્દુલ્લાને ઉથલાવી દેવાયા પછી, તેમના લેફ્ટનન્ટ મિર્ઝા અફઝલ બેગએ 9 ઓગસ્ટ 1955ના રોજ જનમતની માંગ અને શેખ અબ્દુલ્લાની બિનશરતી મુક્તિ માટે લડવા માટે જનમત મોરચાની રચના કરી હતી. લોકમત મોરચાની પ્રવૃત્તિઓ આખરે 1958 માં કુખ્યાત કાશ્મીર કાવતરું કેસ અને અન્ય બે કેસોની સ્થાપના તરફ દોરી ગઈ. 8 ઓગસ્ટ 1958ના રોજ અબ્દુલ્લાની આ કેસોના આરોપમાં ધરપકડ કરવામાં આવી હતી. ભારતના ગૃહમંત્રી પંડિત ગોવિંદ વલ્લભ પંતે 1956માં શ્રીનગરની મુલાકાત દરમિયાન જાહેરાત કરી હતી કે જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્ય ભારતનું અભિન્ન અંગ છે અને તેની સ્થિતિને નવેસરથી નક્કી કરવા માટે જનમત સંગ્રહનો કોઈ પ્રશ્ન જ નથી. 27 ડિસેમ્બર 1963ના રોજ હઝરતબલ તીર્થમાંથી પવિત્ર અવશેષ ગુમ થવાને કારણે સામૂહિક અશાંતિ પછી, રાજ્ય સરકારે 8 એપ્રિલ 1964ના રોજ રાજદ્વારી નિર્ણય તરીકે કાશ્મીર કાવતરાના કેસમાં તમામ આરોપોને પડતા મૂક્યા હતા. શેખ અબ્દુલ્લાને મુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા અને શ્રીનગર પરત ફર્યા હતા જ્યાં ખીણના લોકોએ તેમનું જોરદાર સ્વાગત કર્યું હતું. તેમની મુક્તિ પછી તેમણે નહેરુ સાથે સમાધાન કર્યું હતું. નેહરુએ શેખ અબ્દુલ્લાને વિનંતી કરી હતી કે તેઓ ભારત અને પાકિસ્તાન વચ્ચે સેતુ તરીકે કામ કરે અને પાકિસ્તાનના રાષ્ટ્રપતિ અયુબ ખાનને કાશ્મીર સમસ્યાના અંતિમ ઉકેલ માટે વાટાઘાટો માટે નવી દિલ્હી આવવા માટે સંમત કરે. રાષ્ટ્રપતિ અયુબ ખાને પણ નેહરુ અને શેખ અબ્દુલ્લાને તાર મોકલીને સંદેશ આપ્યો હતો કે પાકિસ્તાન પણ કાશ્મીર વિવાદમાં એક પક્ષ હોવાથી તેની ભાગીદારી વિના સંઘર્ષનો કોઈ પણ ઉકેલ પાકિસ્તાનને સ્વીકાર્ય નહીં હોય. શેખ અબ્દુલ્લા 1964ની વસંતમાં પાકિસ્તાન ગયા હતા. રાષ્ટ્રપતિ અયુબ ખાને કાશ્મીર સમસ્યાનું સમાધાન કરવા માટે વિવિધ માર્ગો શોધવા માટે તેમની સાથે વ્યાપક વાટાઘાટો કરી હતી અને તેમના સૂચન મુજબ જૂનના મધ્યમાં નહેરુ સાથે વાતચીત કરવા માટે દિલ્હી આવવા સંમત થયા હતા. તેમની પ્રસ્તાવિત મુલાકાતની તારીખ પણ નક્કી કરવામાં આવી હતી અને નવી દિલ્હીને જાણ કરવામાં આવી હતી. જો કે, જ્યારે અબ્દુલ્લા પાકિસ્તાનમાં હતા, ત્યારે 27 મે 1964ના રોજ નેહરુના અચાનક અવસાનના સમાચાર આવ્યા હતા. શાંતિ પહેલ નેહરુ સાથે મૃત્યુ પામી હતી. 1964માં નહેરુના મૃત્યુ પછી, અબ્દુલ્લાને 1965થી 1968 સુધી નજરકેદ કરવામાં આવ્યા હતા અને 1971માં 18 મહિના માટે કાશ્મીરમાંથી દેશનિકાલ કરવામાં આવ્યા હતા. પ્લેબિસાઇટ ફ્રન્ટ પર પણ પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવ્યો હતો. આ કથિત રીતે તેમને અને તેમના દ્વારા સમર્થિત જનમત મોરચાને કાશ્મીરમાં ચૂંટણીમાં ભાગ લેવાથી રોકવા માટે કરવામાં આવ્યું હતું. 21 નવેમ્બર 1964ના રોજ, ભારતીય બંધારણની કલમ 356 અને 357 રાજ્ય સુધી લંબાવવામાં આવી હતી, જેના આધારે કેન્દ્ર સરકાર રાજ્યની સરકારનો હવાલો સંભાળી શકે છે અને તેની કાયદાકીય સત્તાઓનો ઉપયોગ કરી શકે છે. 24 નવેમ્બર 1964ના રોજ, જમ્મુ અને કાશ્મીર વિધાનસભાએ એક બંધારણીય સુધારો પસાર કરીને સદર-એ-રિયાસતના ચૂંટાયેલા પદને કેન્દ્ર દ્વારા નામાંકિત "રાજ્યપાલ" પદમાં બદલ્યું અને "પ્રધાનમંત્રી" નું નામ બદલીને "મુખ્યમંત્રી" રાખ્યું, જેને કલમ 370 માટે "રસ્તાનો અંત" માનવામાં આવે છે, અને તેના દ્વારા બાંયધરીકૃત બંધારણીય સ્વાયત્તતા. 3 જાન્યુઆરી 1965ના રોજ, 1967ની વિધાનસભાની ચૂંટણીઓ પહેલાં, જમ્મુ અને કાશ્મીર નેશનલ કોન્ફરન્સે પોતાને વિખેરી નાંખ્યું હતું અને એક નોંધપાત્ર કેન્દ્રીય વ્યૂહરચના તરીકે ભારતીય રાષ્ટ્રીય કોંગ્રેસમાં ભળી ગયું હતું. 1965ના ભારત-પાકિસ્તાન યુદ્ધ પછી, કાશ્મીરી રાષ્ટ્રવાદીઓ અમાનુલ્લાહ ખાન અને મકબૂલ ભટ્ટે 1966માં હાશિમ કુરેશી સાથે મળીને નેશનલ લિબરેશન ફ્રન્ટ (એન. એલ. એફ.) નામની સશસ્ત્ર પાંખ સાથે આઝાદ કાશ્મીરમાં અન્ય એક જનમત મોરચાની રચના કરી હતી, જેનો ઉદ્દેશ કાશ્મીરને ભારતીય કબજામાંથી મુક્ત કરવાનો અને પછી સમગ્ર જમ્મુ અને કાશ્મીરને મુક્ત કરવાનો હતો. બાદમાં 1976માં મકબૂલ ભટ ખીણમાં પરત ફર્યા ત્યારે તેની ધરપકડ કરવામાં આવી હતી. અમાનુલ્લાહ ખાન ઇંગ્લેન્ડ ગયા અને ત્યાં એન. એલ. એફ. નું નામ બદલીને જમ્મુ અને કાશ્મીર લિબરેશન ફ્રન્ટ (જે. કે. એલ. એફ.) રાખવામાં આવ્યું. 1965ના યુદ્ધ પછી ટૂંક સમયમાં, કાશ્મીરી પંડિત કાર્યકર્તા અને લેખક, પ્રેમનાથ બાઝાઝે લખ્યું હતું કે કાશ્મીરના મોટાભાગના મુસ્લિમો ભારત પ્રત્યે અસંવેદનશીલ હતા અને રાજકીય વ્યવસ્થાથી છુટકારો મેળવવા માંગતા હતા, પરંતુ તેઓ આ હેતુ માટે હિંસાનો ઉપયોગ કરવા માંગતા ન હતા. તેમણે ઉમેર્યુંઃ "કાશ્મીરીઓને 'અનિચ્છુક અલગતાવાદીઓ' તરીકે લાયક ઠેરવતા, સશસ્ત્ર સંઘર્ષ તરીકે નિર્ણાયક રીતે સ્વીકાર કરવા માટે શાંતિવાદી અભિગમ માટે દમન અને પેઢીના ટર્નઓવરની વધુ એક ચતુર્થાંશ સદી લાગશે". 1966માં ભારતીય વિપક્ષના નેતા જયપ્રકાશએ ભારતના વડા પ્રધાન ઇન્દિરા ગાંધીને પત્ર લખીને કહ્યું હતું કે ભારત કાશ્મીર પર બળજબરીથી શાસન કરે છે. 1974માં, ગિલગિટ બાલ્ટિસ્તાનમાં રાજ્ય વિષય કાયદો સત્તાવાર રીતે નાબૂદ કરવામાં આવ્યો હતો, જેણે કોઈપણ પાકિસ્તાનીને સ્થાયી થવાની અને જમીન ખરીદવાની મંજૂરી આપી હતી. રાષ્ટ્રીય પરિષદનું પુનરુત્થાન (1975-1983) 1971માં શેખ મુજીબુર રહેમાન દ્વારા 26 માર્ચના રોજ બાંગ્લાદેશની સ્વતંત્રતાની જાહેરાત કરવામાં આવી હતી અને ત્યારબાદ પાકિસ્તાન અને બાંગ્લાદેશ વચ્ચે અગાઉના પૂર્વ પાકિસ્તાનમાં બાંગ્લાદેશ મુક્તિ યુદ્ધ ફાટી નીકળ્યું હતું, જે પાછળથી ભારત સાથે જોડાયું હતું અને ત્યારબાદ ભારત અને પાકિસ્તાન વચ્ચે ભારતની પશ્ચિમ સરહદ પર યુદ્ધ ફાટી નીકળ્યું હતું, જે બંનેની પરાકાષ્ઠા બાંગ્લાદેશની રચનામાં થઈ હતી. એવું કહેવામાં આવે છે કે, શેખ અબ્દુલ્લાએ ઉપખંડમાં ઘટનાઓના ભયજનક વળાંકને જોતા, સમજાયું કે પ્રદેશના અસ્તિત્વ માટે, સંઘર્ષની રાજનીતિને આગળ વધારવાનું બંધ કરવાની અને સમાધાન અને સંવાદની પ્રક્રિયા દ્વારા મુદ્દાઓના ઉકેલને પ્રોત્સાહન આપવાની તાકીદની જરૂર છે. શેખના ટીકાકારોનો મત છે કે તેમણે મુખ્યમંત્રી પદ મેળવવા માટે લોકમતનો ધ્યેય છોડી દીધો હતો. તેમણે આ પ્રદેશમાં પરિસ્થિતિને સામાન્ય બનાવવા માટે તત્કાલીન વડા પ્રધાન ઇન્દિરા ગાંધી સાથે વાતચીત શરૂ કરી હતી અને 1975 ની ઇન્દિરા-શેખ સમજૂતી તરીકે ઓળખાતી સમજૂતી પર આવ્યા હતા, જેમાં લોકોને લોકશાહી રીતે ચૂંટાયેલી સરકાર (ભારતના બંધારણની કલમ 370 હેઠળ કલ્પના કરવામાં આવી છે) દ્વારા સ્વ-શાસનનો અધિકાર આપવાના બદલામાં લોકમતની માંગ છોડી દેવામાં આવી હતી, તેના બદલે "કઠપૂતળી સરકાર" કે જેણે ત્યાં સુધી રાજ્ય પર શાસન કર્યું હોવાનું કહેવાય છે. શેખ અબ્દુલ્લાએ નેશનલ કોન્ફરન્સને પુનર્જીવિત કરી હતી અને મિર્ઝા અફઝલ બેગના જનમત મોરચાને એન. સી. માં વિસર્જન કરવામાં આવ્યું હતું. શેખે 11 વર્ષ પછી ફરીથી જમ્મુ-કાશ્મીરના મુખ્યમંત્રીનું પદ સંભાળ્યું હતું. પાછળથી 1977માં કેન્દ્ર સરકાર અને સત્તાધારી કોંગ્રેસ પાર્ટીએ પોતાનો ટેકો પાછો ખેંચી લીધો જેથી રાજ્ય વિધાનસભા ભંગ કરવી પડી અને વચગાળાની ચૂંટણીઓ યોજવી પડી. શેખની પાર્ટી નેશનલ કોન્ફરન્સે જમ્મુ અને કાશ્મીરની સ્વાયત્તતાને પુનઃસ્થાપિત કરવાની પ્રતિજ્ઞા પર પછીની ચૂંટણીઓમાં બહુમતી (74માંથી 47 બેઠકો) જીતી હતી અને શેખ અબ્દુલ્લા ફરીથી મુખ્યમંત્રી તરીકે ચૂંટાયા હતા. 1977ની વિધાનસભાની ચૂંટણીને જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યની પ્રથમ "મુક્ત અને નિષ્પક્ષ" ચૂંટણી માનવામાં આવે છે. તેઓ 1982માં તેમના મૃત્યુ સુધી જમ્મુ અને કાશ્મીરના મુખ્યમંત્રી તરીકે રહ્યા હતા. બાદમાં તેમના મોટા પુત્ર ફારૂક અબ્દુલ્લા રાજ્યના મુખ્યમંત્રી બન્યા હતા. 1983ની વિધાનસભાની ચૂંટણીઓ દરમિયાન, ઇન્દિરા ગાંધીએ આક્રમક પ્રચાર કર્યો હતો, જેમાં તત્કાલીન એન. સી. સરકાર દ્વારા પસાર કરાયેલા પુનર્વસન ખરડાને કારણે જમ્મુ પ્રદેશમાં 'મુસ્લિમ આક્રમણ' નો મુદ્દો ઉઠાવ્યો હતો, જેણે 1947 અને 1954ની વચ્ચે પાકિસ્તાન ગયેલા કાશ્મીરીઓને પરત ફરવાનો, તેમની મિલકતો પર ફરીથી કબજો મેળવવાનો અને પુનઃસ્થાપિત થવાનો અધિકાર આપ્યો હતો. બીજી તરફ, ફારૂક અબ્દુલ્લાએ ચૂંટણી માટે મીરવાઇઝ મૌલવી મોહમ્મદ ફારૂક સાથે જોડાણ કર્યું હતું અને આરોપ લગાવ્યો હતો કે સતત કોંગ્રેસ પાર્ટીની સરકારો દ્વારા રાજ્યની સ્વાયત્તતામાં ઘટાડો થયો છે. આ વ્યૂહરચનાઓને લાભ મળ્યો અને કોંગ્રેસે 26 બેઠકો જીતી હતી, જ્યારે એનસીએ 46 બેઠકો જીતી હતી. એક અલગ મતવિસ્તારને બાદ કરતાં કોંગ્રેસની તમામ જીત જમ્મુ અને લદ્દાખ વિસ્તારોમાં થઈ હતી, જ્યારે એનસીએ કાશ્મીર ખીણમાં જીત મેળવી હતી. આ ચૂંટણીએ જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યમાં ધાર્મિક આધાર પર રાજકીય ધ્રુવીકરણને મજબૂત બનાવ્યું હોવાનું કહેવાય છે. 1983ની ચૂંટણીના પરિણામો પછી, રાજ્યના હિન્દુ રાષ્ટ્રવાદીઓ રાજ્ય પર કેન્દ્ર સરકારના કડક નિયંત્રણની માંગ કરી રહ્યા હતા, જ્યારે કે કાશ્મીરના મુસ્લિમો રાજ્યની સ્વાયત્તતાને જાળવી રાખવા માંગતા હતા. ઇસ્લામિક કટ્ટરપંથી જૂથોએ લોકમતની માંગ કરી હતી. મૌલવી ફારૂકે આ દલીલને પડકારી હતી કે હવે કાશ્મીર પર કોઈ વિવાદ નથી. તેમણે કહ્યું કે જનમત માટે લોકોનું આંદોલન મરી નહીં જાય, તેમ છતાં ભારતે વિચાર્યું હતું કે શેખ અબ્દુલ્લાના મૃત્યુ પછી આવું થયું હતું. 1983માં કાશ્મીરી રાજકારણના વિદ્વાન લોકોએ જુબાની આપી હતી કે કાશ્મીરીઓ હંમેશા સ્વતંત્ર રહેવા માંગતા હતા. પરંતુ તેમાંથી વધુ ગંભીર વિચારધારાને પણ સમજાયું કે કાશ્મીરના કદ અને સરહદોને ધ્યાનમાં રાખીને આ શક્ય નથી. ઇતિહાસકાર મૃદુ રાયના જણાવ્યા અનુસાર, ત્રણ દાયકા સુધી કાશ્મીરના દિલ્હીના પસંદ કરેલા રાજકારણીઓએ દિલ્હીમાંથી ઉદાર વિતરણના બદલામાં ભારતના જોડાણને ટેકો આપ્યો હતો. રાય જણાવે છે કે જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં રાજ્યની ચૂંટણીઓ યોજાઈ હતી, પરંતુ 1977 અને 1983ની ચૂંટણીઓ સિવાય કોઈ પણ રાજ્યની ચૂંટણીઓ નિષ્પક્ષ નહોતી. કાશ્મીરી પંડિત કાર્યકર્તા પ્રેમનાથ બાઝાઝે લખ્યું હતું કે જો મુક્ત ચૂંટણીઓ યોજાશે, તો મોટાભાગની બેઠકો તે લોકો જીતશે જેઓ ભારત માટે મૈત્રીપૂર્ણ નથી. અલગતાવાદી ચળવળ અને ઇસ્લામવાદનો ઉદય (1984-1986) 1980ના દાયકામાં કાશ્મીરમાં ભારત વિરોધી વધતા વિરોધ પ્રદર્શનો થયા હતા. સોવિયેત-અફઘાન જેહાદ અને ઈરાનમાં ઇસ્લામિક ક્રાંતિ મોટી સંખ્યામાં કાશ્મીરી મુસ્લિમ યુવાનો માટે પ્રેરણાના સ્ત્રોત બની રહ્યા હતા. રાજ્ય સત્તાવાળાઓએ સરળ આર્થિક માંગણીઓ માટે પાશવી બળના વધતા ઉપયોગ સાથે પ્રતિક્રિયા આપી. આઝાદી તરફી જમ્મુ અને કાશ્મીર લિબરેશન ફ્રન્ટ (જે. કે. એલ. એફ.) અને જે. આઈ. જે. કે. સહિત પાકિસ્તાન તરફી ઇસ્લામિક જૂથો બંનેએ કાશ્મીરી વસ્તીમાં ઝડપથી વધી રહેલી ભારત વિરોધી લાગણીઓને સંગઠિત કરી હતી. 1984માં કાશ્મીરમાં આતંકવાદી હિંસામાં નોંધપાત્ર વધારો જોવા મળ્યો હતો. જ્યારે ફેબ્રુઆરી 1984માં કાશ્મીર લિબરેશન ફ્રન્ટના આતંકવાદી મકબૂલ ભટને ફાંસી આપવામાં આવી ત્યારે આ વિસ્તારમાં કાશ્મીરી રાષ્ટ્રવાદીઓ દ્વારા હડતાળ અને વિરોધ ફાટી નીકળ્યો હતો. મોટી સંખ્યામાં કાશ્મીરી યુવાનોએ વ્યાપક ભારત વિરોધી પ્રદર્શનોમાં ભાગ લીધો હતો, જેને ભારતીય રાજ્ય દળો દ્વારા ભારે બદલો લેવાનો સામનો કરવો પડ્યો હતો. તત્કાલીન મુખ્યમંત્રી ફારૂક અબ્દુલ્લાના ટીકાકારોએ આરોપ લગાવ્યો હતો કે અબ્દુલ્લા નિયંત્રણ ગુમાવી રહ્યા છે. પાકિસ્તાન પ્રશાસિત કાશ્મીરની તેમની મુલાકાત શરમજનક બની હતી, જ્યાં હાશિમ કુરેશીના જણાવ્યા અનુસાર, તેમણે કાશ્મીર લિબરેશન ફ્રન્ટ સાથે મંચ શેર કર્યો હતો. જો કે અબ્દુલ્લાએ ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે તેઓ ઈન્દિરા ગાંધી અને તેમના પિતા વતી ગયા હતા, જેથી તેમની લાગણીઓ "જાતે જાણી શકાય", પરંતુ બહુ ઓછા લોકો તેમના પર વિશ્વાસ કરતા હતા. એવા પણ આક્ષેપો થયા હતા કે તેણે ખાલિસ્તાન આતંકવાદી જૂથોને જમ્મુ પ્રાંતમાં તાલીમ આપવાની મંજૂરી આપી હતી, જોકે તે આક્ષેપો ક્યારેય સાબિત થયા ન હતા. 2 જુલાઈ 1984ના રોજ, ગુલામ મોહમ્મદ શાહ, જેમને ઇન્દિરા ગાંધીનું સમર્થન હતું, તેમણે તેમના સાળા ફારૂક અબ્દુલ્લાનું સ્થાન લીધું અને અબ્દુલ્લાને બરતરફ કર્યા પછી જમ્મુ અને કાશ્મીરના મુખ્યમંત્રી બન્યા, જેને રાજકીય "બળવા" તરીકે ઓળખવામાં આવ્યું હતું. 1986માં જેકેએલએફના કેટલાક સભ્યો હથિયારોની તાલીમ મેળવવા માટે પાકિસ્તાન ગયા હતા પરંતુ જમાત ઇસ્લામી જમ્મુ કાશ્મીર, જેણે કાશ્મીરી રાષ્ટ્રવાદને ઇસ્લામિક સાર્વત્રિકવાદ અને પાકિસ્તાન સાથે જોડાવાની પોતાની ઇચ્છાના વિરોધાભાસી તરીકે જોયો હતો, તેણે જેકેએલએફ ચળવળને ટેકો આપ્યો ન હતો. તે વર્ષના અંતમાં, જમાતના સભ્ય સૈયદ અલી શાહ ગિલાની, જે પાછળથી કાશ્મીરના સશસ્ત્ર બળવાના સમર્થક બન્યા હતા, તેમણે વિનંતી કરી હતી કે કાશ્મીર મુદ્દાનો ઉકેલ શાંતિપૂર્ણ અને લોકશાહી માધ્યમો દ્વારા લાવવામાં આવે. જમ્મુ અને કાશ્મીરના લોકો માટે આત્મનિર્ણયના તેના લક્ષ્યને હાંસલ કરવા માટે જમાત-એ-ઇસ્લામીની સ્થિતિ એ હતી કે કાશ્મીરના મુદ્દાઓને બંધારણીય માધ્યમો અને સંવાદ દ્વારા ઉકેલવામાં આવે. શાહનું વહીવટીતંત્ર, જેની પાસે લોકોનો જનાદેશ નહોતો, તે ધાર્મિક લાગણીઓ દ્વારા અમુક કાયદેસરતા મેળવવા માટે ઇસ્લામવાદીઓ અને ભારતના વિરોધીઓ, ખાસ કરીને મોલ્વી ઇફ્તિખાર હુસૈન અન્સારી, મોહમ્મદ શફી કુરેશી અને મોહિનુદ્દીન સલાતી તરફ વળ્યું હતું. આનાથી ઇસ્લામવાદીઓને રાજકીય અવકાશ મળ્યો, જેઓ અગાઉ 1983ની રાજ્યની ચૂંટણીઓમાં કથિત રીતે મોટા પાયે ધાંધલીને કારણે હાર્યા હતા. 1986માં શાહે જમ્મુમાં નવા નાગરિક સચિવાલય વિસ્તારની અંદર એક પ્રાચીન હિન્દુ મંદિરના પરિસરમાં એક મસ્જિદ બાંધવાનો નિર્ણય લીધો હતો, જે મુસ્લિમ કર્મચારીઓને 'નમાઝ' માટે ઉપલબ્ધ કરાવવામાં આવશે. જમ્મુના લોકો આ નિર્ણયનો વિરોધ કરવા માટે શેરીઓમાં ઉતરી આવ્યા હતા, જેના કારણે હિન્દુ-મુસ્લિમ અથડામણ થઈ હતી. ફેબ્રુઆરી 1986માં કાશ્મીર ખીણમાં પરત ફર્યા બાદ ગુલ શાહે બદલો લીધો અને કાશ્મીરી મુસ્લિમોને ઇસ્લામ ખાતરે મેં હે (ટ્રાન્સ) કહીને ઉશ્કેર્યા હતા. ઇસ્લામ જોખમમાં છે). પરિણામે, કોમી હિંસાએ આ વિસ્તારને ઘેરી લીધો હતો, જેમાં હિંદુઓને નિશાન બનાવવામાં આવ્યા હતા, ખાસ કરીને કાશ્મીરી પંડિતો, જેઓ પાછળથી વર્ષ 1990માં મોટી સંખ્યામાં ખીણમાંથી ભાગી ગયા હતા. ફેબ્રુઆરી 1986માં અનંતનાગ રમખાણો દરમિયાન, કોઈ હિંદુ માર્યા ગયા ન હોવા છતાં, હિન્દુઓના ઘણા ઘરો અને અન્ય સંપત્તિઓને લૂંટી લેવામાં આવી હતી, બાળી નાખવામાં આવી હતી અથવા નુકસાન પહોંચાડવામાં આવ્યું હતું. શાહે હિંદુઓ પર થતી હિંસાને રોકવા માટે સેનાને બોલાવી હતી, પરંતુ તેની બહુ ઓછી અસર થઈ હતી. દક્ષિણ કાશ્મીરમાં કોમી રમખાણોને પગલે તત્કાલીન રાજ્યપાલ જગમોહન દ્વારા 12 માર્ચ 1986ના રોજ તેમની સરકારને બરતરફ કરવામાં આવી હતી. આ જગમોહનને રાજ્ય પર સીધું શાસન કરવા તરફ દોરી ગયું. જગમોહન કાશ્મીરી ઓળખના બિનસાંપ્રદાયિક સ્વરૂપો અને ઇસ્લામિક અભિવ્યક્તિઓ વચ્ચે તફાવત કરવામાં નિષ્ફળ ગયા હોવાનું કહેવાય છે, અને તેથી તે ઓળખને જોખમ તરીકે જોતા હતા. આ નિષ્ફળતાનો ફાયદો ખીણના ઇસ્લામવાદીઓ દ્વારા ઉઠાવવામાં આવ્યો હતો, જેમણે જગમોહનના કાર્યકાળ દરમિયાન લાગુ કરવામાં આવેલી 'હિંદુ રાષ્ટ્રવાદી' નીતિઓનો વિરોધ કર્યો હતો અને આ રીતે વેગ મેળવ્યો હતો. તેથી આ રાજકીય લડાઈને "હિંદુ" નવી દિલ્હી (કેન્દ્ર સરકાર) અને રાજ્યમાં પોતાની ઇચ્છા લાદવાના તેના પ્રયાસો અને રાજકીય ઇસ્લામવાદીઓ અને મૌલવીઓ દ્વારા રજૂ કરાયેલા "મુસ્લિમ" કાશ્મીર વચ્ચેના સંઘર્ષ તરીકે દર્શાવવામાં આવી રહી હતી. વહીવટમાં જગમોહનના હિંદુ તરફી પક્ષપાતને કારણે મુસ્લિમ સંયુક્ત મોરચાની અપીલમાં વધારો થયો. 1987ની રાજ્યની ચૂંટણીઓ 1987ની રાજ્યની ચૂંટણીઓ લડવા માટે મુસ્લિમ યુનાઈટેડ ફ્રન્ટ (એમયુએફ) માં ઇસ્લામિક પક્ષોનું ગઠબંધન રચાયું હતું. સાંસ્કૃતિક રીતે, બિનસાંપ્રદાયિકતા પર વધતા ભારને કારણે ઇસ્લામિક પક્ષો વધુ લોકપ્રિય બનવાની સાથે પ્રતિક્રિયા થઈ. એમયુએફના ચૂંટણી ઢંઢેરામાં શિમલા સમજૂતી અનુસાર તમામ બાકી મુદ્દાઓને ઉકેલવા, ઇસ્લામિક એકતા માટે અને કેન્દ્રની રાજકીય દખલગીરી સામે કામ કરવાની જરૂરિયાત પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો હતો. તેમનો નારો વિધાનસભામાં કુરાનના કાયદાની માંગ કરતો હતો. આ ચૂંટણીમાં સૌથી વધુ ભાગીદારી નોંધાઇ હતી. ખીણના 80 ટકા લોકોએ મતદાન કર્યું હતું. એમયુએફનો મત હિસ્સો 31 ટકા (આનો અર્થ એ થયો કે ખીણમાં તેનો સત્તાવાર મત એક તૃતીયાંશ કરતાં વધારે હતો) હોવા છતાં 43 ચૂંટણી મતવિસ્તારોમાંથી માત્ર 4માં જ એમયુએફને જીત મળી હતી. ભારતીય રાષ્ટ્રીય કોંગ્રેસ સાથે જોડાણ ધરાવતા સત્તાધારી પક્ષ નેશનલ કોન્ફરન્સે ચૂંટણીમાં ધાંધલી કરી હોવાનું વ્યાપકપણે માનવામાં આવતું હતું. હેરાફેરીની ગેરહાજરીમાં, ટીકાકારો માને છે કે એમયુએફ પંદરથી વીસ બેઠકો જીતી શક્યું હોત, જે દલીલ નેશનલ કોન્ફરન્સના નેતા ફારૂક અબ્દુલ્લાએ સ્વીકારી હતી. બીજી તરફ વિદ્વાન સુમંત્ર બોઝ. એમયુએફનો મત છે કે તેણે કાશ્મીર ખીણની મોટાભાગની બેઠકો જીતી હોત. બીબીસી ન્યુઝે અહેવાલ આપ્યો હતો કે તે સમયે કોંગ્રેસ પક્ષના નેતા રહેલા ખેમલતા વુખલુએ કાશ્મીરમાં વ્યાપક ધાંધલીની વાત સ્વીકારી હતી. તેમણે કહ્યુંઃ મને યાદ છે કે 1987ની ચૂંટણીમાં ભારે ધાંધલી થઈ હતી. હારેલા ઉમેદવારોને વિજેતા જાહેર કરવામાં આવ્યા હતા. તેણે ચૂંટણી અને લોકશાહી પ્રક્રિયામાં સામાન્ય લોકોના વિશ્વાસને હચમચાવી દીધો હતો. દરમિયાન પાકિસ્તાન દ્વારા સંચાલિત ગિલગિટ બાલ્ટિસ્તાનમાં, ઓસામા બિન લાદેનની આગેવાનીમાં 1988માં ગિલગિટ હત્યાકાંડ અને અન્ય ઉગ્રવાદી જૂથો રાજ્ય દ્વારા પ્રાયોજિત થાય છે. 1989માં લોકપ્રિય બળવો અને આતંકવાદ 1989માં કાશ્મીરમાં વ્યાપક લોકપ્રિય અને સશસ્ત્ર બળવો શરૂ થયો હતો. 1987ની રાજ્ય વિધાનસભાની ચૂંટણી પછી, કેટલાક પરિણામો વિવાદિત હતા. આના પરિણામે આતંકવાદી પાંખોની રચના થઈ અને મુજાહિદ્દીન બળવાની શરૂઆત થઈ, જે આજે પણ ચાલુ છે. ભારત દલીલ કરે છે કે બળવો મોટાભાગે અફઘાન મુજાહિદ્દીન દ્વારા શરૂ કરવામાં આવ્યો હતો જેણે સોવિયેત-અફઘાન યુદ્ધના અંત પછી કાશ્મીર ખીણમાં પ્રવેશ કર્યો હતો. જમ્મુ કાશ્મીર લિબરેશન ફ્રન્ટ (જેકેએલએફ) ના એક જૂથના નેતા યાસિન મલિક, અશફાક મજીદ વાની, જાવેદ અહમદ મીર અને અબ્દુલ હમીદ શેખ સાથે કાશ્મીરમાં આતંકવાદનું આયોજન કરનારા કાશ્મીરીઓમાંથી એક હતા. 1995 થી, મલિકે હિંસાના ઉપયોગનો ત્યાગ કર્યો છે અને વિવાદને ઉકેલવા માટે કડક શાંતિપૂર્ણ પદ્ધતિઓનું આહ્વાન કર્યું છે. મલિકે વરિષ્ઠ નેતાઓમાંના એક ફારૂક સિદ્દીકી (ઉર્ફે ફારૂક પાપા) સાથે સ્વતંત્ર કાશ્મીરની માંગણીઓ છોડવા અને ભારતીય વડા પ્રધાન સાથે સોદો તોડવાનો પ્રયાસ કરવા બદલ મતભેદ ઊભો કર્યો હતો. આના પરિણામે વિભાજન થયું જેમાં બિટ્ટા કરાટે, સલીમ નન્હાજી અને અન્ય વરિષ્ઠ સાથીઓ ફારૂક પપ્પામાં જોડાયા. પાકિસ્તાન દાવો કરે છે કે આ બળવાખોરો જમ્મુ અને કાશ્મીરના નાગરિકો છે અને સ્વતંત્રતા ચળવળના ભાગરૂપે ભારતીય સેના સામે ઉભા થઈ રહ્યા છે. એમ્નેસ્ટી ઇન્ટરનેશનલએ ભારત-નિયંત્રિત કાશ્મીરમાં સુરક્ષા દળો પર સશસ્ત્ર દળો (વિશેષ સત્તાઓ) કાયદાનું શોષણ કરવાનો આરોપ મૂક્યો છે જે તેમને "સુનાવણી વિના કેદીઓને રાખવા" સક્ષમ બનાવે છે. જૂથ દલીલ કરે છે કે કાયદો, જે સુરક્ષા દળોને આરોપો રજૂ કર્યા વિના વ્યક્તિઓને બે વર્ષ સુધી અટકાયતમાં રાખવાની મંજૂરી આપે છે તે કેદીઓના માનવ અધિકારોનું ઉલ્લંઘન કરે છે. 2011માં રાજ્ય માનવ અધિકાર આયોગે કહ્યું હતું કે તેની પાસે પુરાવા છે કે છેલ્લા 20 વર્ષમાં 40 કબરોમાં 2,156 મૃતદેહો દફનાવવામાં આવ્યા છે. સત્તાવાળાઓ આવા આરોપોને નકારી કાઢે છે. સુરક્ષા દળોનું કહેવું છે કે અજાણ્યા મૃતકો આતંકવાદીઓ છે જે મૂળ ભારતની બહારથી આવ્યા હોઈ શકે છે. તેઓ એમ પણ કહે છે કે ગુમ થયેલા ઘણા લોકો આતંકવાદમાં જોડાવા માટે પાકિસ્તાન પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં પ્રવેશ્યા છે. જો કે, રાજ્ય માનવાધિકાર આયોગના જણાવ્યા અનુસાર, ઓળખ કરાયેલા મૃતદેહોમાંથી 574 "ગુમ થયેલા સ્થાનિકો" ના હતા, અને એમ્નેસ્ટી ઇન્ટરનેશનલના વાર્ષિક માનવાધિકાર અહેવાલ (2012) અનુસાર તે "સુરક્ષા દળોના દાવાને નકારી કાઢવા માટે પૂરતા હતા કે તેઓ આતંકવાદી હતા". ભારત દાવો કરે છે કે આ બળવાખોરો પાકિસ્તાન પ્રશાસિત કાશ્મીર અને અફઘાનિસ્તાનના ઇસ્લામિક આતંકવાદી જૂથો છે, જે જમ્મુ અને કાશ્મીરને પાકિસ્તાનનો ભાગ બનાવવા માટે લડી રહ્યા છે. ભારતીય વિશ્લેષકો અને જે. કે. એલ. એફ. એ પાકિસ્તાન પર આતંકવાદીઓને તાલીમ અને સમર્થન આપવાનો આરોપ લગાવ્યો છે. ભારત જણાવે છે કે આતંકવાદીઓએ કાશ્મીરમાં ઘણા નાગરિકોની હત્યા કરી છે અને માનવાધિકારોનું ઉલ્લંઘન કર્યું છે, જ્યારે તેમના પોતાના સશસ્ત્ર દળો માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન માટે જવાબદાર હોવાનો ઇનકાર કરે છે. 2006માં પાકિસ્તાનની મુલાકાત વખતે કાશ્મીરના પૂર્વ મુખ્યમંત્રી ઉમર અબ્દુલ્લાએ ટિપ્પણી કરી હતી કે વિદેશી આતંકવાદીઓ ધર્મના નામે અવિચારી હત્યાઓ અને અશાંતિમાં રોકાયેલા છે. ભારતીય સત્તાવાળાઓએ 2008 અને 2021માં કહ્યું હતું કે આતંકવાદમાં ઘટાડો થઈ રહ્યો છે. પાકિસ્તાની સરકાર આતંકવાદીઓને ટેકો આપવાનો ઇનકાર કરે છે, માત્ર એમ કહીને કે તેણે ભૂતકાળમાં "સ્વાતંત્ર્ય સેનાનીઓને" ટેકો આપ્યો છે. ઓક્ટોબર 2008માં, પાકિસ્તાનના રાષ્ટ્રપતિ આસિફ અલી ઝરદારીએ ધ વોલ સ્ટ્રીટ જર્નલ સાથેની મુલાકાતમાં કાશ્મીરના અલગતાવાદીઓને "આતંકવાદી" કહ્યા હતા. આ ટિપ્પણીઓએ ઘણા કાશ્મીરીઓમાં આક્રોશ ફેલાવ્યો હતો, જેમાંથી કેટલાક લોકોએ તેમનું પૂતળું બાળવા માટે ભારતીય સેના દ્વારા લાદવામાં આવેલા કર્ફ્યુની અવગણના કરી હતી. 2008માં, અલગતાવાદી તરફી નેતા મીરવાઇઝ ઉમર ફારૂકે વોશિંગ્ટન પોસ્ટને જણાવ્યું હતું કે 1989થી ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં બળવાખોરીની સાથે "સંપૂર્ણ સ્વદેશી, સંપૂર્ણ કાશ્મીરી" શાંતિપૂર્ણ વિરોધ આંદોલન ચાલી રહ્યું છે. આ આંદોલન બળવાખોરી જેવા જ કારણોસર બનાવવામાં આવ્યું હતું અને 1987ની વિવાદિત ચૂંટણી પછી શરૂ થયું હતું. સંયુક્ત રાષ્ટ્ર અનુસાર, કાશ્મીરીઓને ભારત સરકાર, ખાસ કરીને ભારતીય સૈન્ય સાથે ફરિયાદો છે, જેણે માનવાધિકારોનું ઉલ્લંઘન કર્યું છે. 1994માં, એનજીઓ ઇન્ટરનેશનલ કમિશન ઓફ જ્યુરિસ્ટ્સે કાશ્મીરમાં એક તથ્ય શોધ મિશન મોકલ્યું હતું. આઇસીજે મિશને તારણ કાઢ્યું હતું કે વિભાજનની પ્રક્રિયાના ભાગરૂપે જમ્મુ અને કાશ્મીરના લોકો જે આત્મનિર્ણયના અધિકારના હકદાર બન્યા હતા તેનો ન તો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો કે ન તો તેને ત્યજી દેવામાં આવ્યો હતો અને આ રીતે તેનો ઉપયોગ થઈ શક્યો હતો. તેમાં વધુમાં જણાવવામાં આવ્યું હતું કે કાશ્મીરના લોકોને આત્મનિર્ણયનો અધિકાર હોવાથી તેમનું બળવો કાયદેસર હતું. જો કે, તે અનુસર્યું ન હતું કે પાકિસ્તાનને આતંકવાદીઓને ટેકો આપવાનો અધિકાર હતો. કાશ્મીર ખીણમાં વધી રહેલા બળવાખોરી અને ઇસ્લામિક આતંકવાદને કારણે કાશ્મીરી પંડિતોનું હિજરત, કાશ્મીરી પંડિતોને ખીણમાંથી ભાગી જવાની ફરજ પડી હતી. તેમને જમ્મુ કાશ્મીર લિબરેશન ફ્રન્ટ, લશ્કર-એ-તૈયબા અને જૈશ-એ-મોહમ્મદ જેવા આતંકવાદી જૂથો દ્વારા નિશાન બનાવવામાં આવ્યા હતા. 4 જાન્યુઆરી, 1990ના રોજ શ્રીનગર સ્થિત અખબાર આફતાબે એક સંદેશો બહાર પાડ્યો હતો, જેમાં તમામ હિંદુઓને તાત્કાલિક કાશ્મીર છોડવાની ધમકી આપી હતી અને તેને આતંકવાદી સંગઠન હિઝબુલ મુજાહિદ્દીનને સોંપ્યો હતો. અગાઉના મહિનાઓમાં, લગભગ 300 હિન્દુ પુરુષો અને સ્ત્રીઓ, કાશ્મીરી પંડિતોની કતલ કરવામાં આવી હતી અને મહિલાઓ પર બળાત્કાર કરવામાં આવ્યો હતો. મસ્જિદ દ્વારા લાઉડ સ્પીકરમાં જાહેર કરાયેલા નિવેદનમાં હિંદુઓને તેમની મહિલાઓ વિના કાશ્મીર છોડવાનું કહેવામાં આવ્યું હતું. 19 જાન્યુઆરી 1990ના રોજ હત્યા અને સામૂહિક બળાત્કાર જેવા અત્યાચારોને કારણે કાશ્મીરી પંડિતો કાશ્મીરીમાંથી ભાગી ગયા હતા. 21 જાન્યુઆરી 1990ના રોજ, જગમોહને જમ્મુ અને કાશ્મીરના રાજ્યપાલ તરીકેનો હોદ્દો સંભાળ્યાના બે દિવસ પછી, શ્રીનગરમાં ગૌકદલ હત્યાકાંડ થયો હતો, જ્યારે કેન્દ્રીય રિઝર્વ પોલીસ દળના ભારતીય અર્ધલશ્કરી દળોએ કાશ્મીરી પ્રદર્શનકારીઓના એક જૂથ પર ગોળીબાર શરૂ કર્યો હતો, જેને કેટલાક લેખકો દ્વારા "કાશ્મીરી ઇતિહાસમાં સૌથી ખરાબ નરસંહાર" (1993માં બિજબેહરા હત્યાકાંડ સાથે) તરીકે વર્ણવવામાં આવ્યો છે. ઓછામાં ઓછા 50 લોકો માર્યા ગયા હતા, જેમાં મૃત્યુઆંક 280 સુધી પહોંચવાના કેટલાક અહેવાલો છે. હત્યાકાંડ પછી વધુ પ્રદર્શનો થયા અને જાન્યુઆરી 1990માં ભારતીય અર્ધલશ્કરી દળોએ લગભગ 300 પ્રદર્શનકારીઓને મારી નાખ્યા હોવાનું માનવામાં આવે છે. હ્યુમન રાઇટ્સ વોચે મે 1991ના એક અહેવાલમાં જણાવ્યું હતું કે, "[ગવાકદલ હત્યાકાંડ] પછીના સપ્તાહોમાં જ્યારે સુરક્ષા દળોએ કૂચ કરનારાઓની ભીડ પર ગોળીબાર કર્યો અને આતંકવાદીઓએ પોલીસ અને તેમને મદદ કરવાના શંકાસ્પદ લોકો સામે તેમના હુમલાઓ વધુ તીવ્ર બનાવ્યા, ત્યારે કાશ્મીરનું ગૃહ યુદ્ધ ઉત્સાહપૂર્વક શરૂ થયું". સામૂહિક હિજરત 1 માર્ચ 1990ના રોજ શરૂ થઈ હતી, જ્યારે લાખો કાશ્મીરી પંડિતોએ રાજ્ય છોડ્યું હતું; 1990માં કાશ્મીર ખીણમાં રહેતા આશરે 3,00,000થી 6,00,000 હિંદુઓમાંથી, 2016માં માત્ર 1,000 લોકો ત્યાં રહેતા હતા. 1999 કારગિલમાં સંઘર્ષ 1999ના મધ્યમાં પાકિસ્તાની કાશ્મીરમાંથી કથિત બળવાખોરો અને પાકિસ્તાની સૈનિકોએ જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં ઘૂસણખોરી કરી હતી. શિયાળાની મોસમ દરમિયાન, ભારતીય દળો નિયમિતપણે નીચી ઊંચાઇએ જાય છે, કારણ કે ગંભીર આબોહવાની પરિસ્થિતિઓ તેમના માટે નિયંત્રણ રેખા નજીકના ઊંચા શિખરોની રક્ષા કરવી લગભગ અશક્ય બનાવે છે. આ પ્રથાને ભારત અને પાકિસ્તાની સેના બંને દ્વારા અનુસરવામાં આવે છે. આ ભૂપ્રદેશ બંને પક્ષો માટે નિયંત્રણ રેખા પર કડક સરહદ નિયંત્રણ જાળવવાનું મુશ્કેલ બનાવે છે. બળવાખોરોએ આનો ફાયદો ઉઠાવ્યો અને શ્રીનગર અને લેહને જોડતા ભારતીય કાશ્મીરમાં ધોરીમાર્ગની સામે કારગિલ પર્વતમાળામાં ખાલી પડેલા શિખરો પર કબજો જમાવી લીધો. ધોરીમાર્ગને અવરોધિત કરીને, તેઓ કાશ્મીર ખીણ અને લદ્દાખ વચ્ચેના એકમાત્ર જોડાણને કાપી શક્યા. આના પરિણામે ભારતીય અને પાકિસ્તાની સેનાઓ વચ્ચે મોટા પાયે સંઘર્ષ થયો હતો. અંતિમ તબક્કામાં ભારતીય અને પાકિસ્તાની દળો દ્વારા મોટી લડાઈઓ થઈ હતી, જેમાં ભારતે પાકિસ્તાની દળો દ્વારા કબજે કરાયેલા મોટાભાગના પ્રદેશો પર ફરીથી કબજો મેળવ્યો હતો. કારગિલ યુદ્ધ પરમાણુ યુદ્ધમાં ફેરવાઈ જવાના ભયને કારણે અમેરિકાના તત્કાલીન રાષ્ટ્રપતિ બિલ ક્લિન્ટને પાકિસ્તાન પર પીછેહઠ કરવા દબાણ કર્યું હતું. પાકિસ્તાની સેનાએ સંઘર્ષનો અંત લાવીને તેમના બાકીના સૈનિકોને આ વિસ્તારમાંથી પાછા ખેંચી લીધા હતા. ભારતે કારગિલ શિખરો પર ફરીથી નિયંત્રણ મેળવી લીધું હતું, જ્યાં તેઓ હવે આખું વર્ષ પેટ્રોલિંગ અને દેખરેખ રાખે છે. 2000ના દાયકામાં અલ-કાયદાની સંડોવણી 2002માં ઓસામા બિન લાદેન દ્વારા લખાયેલા 'લેટર ટુ અમેરિકન પીપલ' માં તેમણે જણાવ્યું હતું કે તેઓ અમેરિકા સામે લડવાનું એક કારણ કાશ્મીર મુદ્દે ભારતનું સમર્થન હતું. 2002માં દિલ્હીની યાત્રા દરમિયાન અમેરિકાના સંરક્ષણ મંત્રી ડોનાલ્ડ રમ્સફેલ્ડે સૂચવ્યું હતું કે અલ-કાયદા કાશ્મીરમાં સક્રિય છે, જોકે તેમની પાસે કોઈ નક્કર પુરાવા નથી. 2002માં ક્રિશ્ચિયન સાયન્સ મોનિટરના રિપોર્ટર દ્વારા કરવામાં આવેલી તપાસમાં એવો દાવો કરવામાં આવ્યો હતો કે અલ-કાયદા અને તેના આનુષંગિકો પાકિસ્તાન પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં પાકિસ્તાનની ઇન્ટર-સર્વિસીસ ઇન્ટેલિજન્સ એજન્સી (ISI) ની મૌન મંજૂરી સાથે સમૃદ્ધ થઈ રહ્યા છે. 2002માં, કાશ્મીરી આતંકવાદી જૂથ હરકત-ઉલ-મુજાહિદ્દીન દ્વારા ઓસામા બિન લાદેનને આશ્રય આપવામાં આવી રહ્યો હોવાના અહેવાલો પછી તેને શોધવા માટે સ્પેશિયલ એર સર્વિસ અને ડેલ્ટા ફોર્સના કર્મચારીઓની એક ટીમને ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં મોકલવામાં આવી હતી. અમેરિકી અધિકારીઓનું માનવું હતું કે અલ-કાયદા ભારત અને પાકિસ્તાન વચ્ચે સંઘર્ષ ભડકાવવા માટે કાશ્મીરમાં આતંકના અભિયાનને આયોજિત કરવામાં મદદ કરી રહ્યું હતું. તેમની વ્યૂહરચના પાકિસ્તાનને તેના સૈનિકોને ભારતની સરહદ પર ખસેડવા માટે દબાણ કરવાની હતી, જેનાથી ઉત્તર-પશ્ચિમ પાકિસ્તાનમાં છુપાયેલા અલ-કાયદાના તત્વો પર દબાણ હળવું થયું હતું. અમેરિકી ગુપ્તચર વિશ્લેષકોનું કહેવું છે કે પાકિસ્તાન પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં અલ-કાયદા અને તાલિબાનના કાર્યકર્તાઓ ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં ઘૂસણખોરી કરવા માટે અફઘાનિસ્તાનમાં પ્રશિક્ષિત આતંકવાદીઓને મદદ કરી રહ્યા છે. હરકત-ઉલ-મુજાહિદ્દીનના નેતા ફઝલુર રહેમાન ખલીલે અલ-કાયદાની 1998ની પવિત્ર યુદ્ધની ઘોષણા પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા, જેમાં મુસ્લિમોને તમામ અમેરિકનો અને તેમના સાથીઓ પર હુમલો કરવા હાકલ કરવામાં આવી હતી. 2006માં અલ-કાયદાએ દાવો કર્યો હતો કે તેણે કાશ્મીરમાં એક પાંખ સ્થાપિત કરી છે, જેનાથી ભારત સરકાર ચિંતિત છે. ભારતીય સેનાના લેફ્ટનન્ટ જનરલ એચ. એસ. ઉત્તરી કમાનના જીઓસી-ઇન-સી પનાગે પત્રકારોને જણાવ્યું હતું કે સેનાએ ભારત પ્રશાસિત જમ્મુ-કાશ્મીરમાં અલ-કાયદાની હાજરીને નકારી કાઢી છે. તેમણે કહ્યું કે રાજ્યમાં અલ-કાયદાની હાજરીના મીડિયા અહેવાલોને ચકાસવા માટે કોઈ પુરાવા નથી. તેમણે કાશ્મીરમાં લશ્કર-એ-તૈયબા અને જૈશ-એ-મોહમ્મદ સહિત આતંકવાદી જૂથો સાથે અલ-કાયદાના સંબંધોને નકારી કાઢ્યા હતા. જો કે, તેમણે જણાવ્યું હતું કે તેમની પાસે પાકિસ્તાનમાં લશ્કર-એ-તૈયબા અને જૈશ-એ-મોહમ્મદના અભિયાનો સાથે અલ કાયદાના મજબૂત સંબંધો વિશે માહિતી છે. જાન્યુઆરી 2010માં પાકિસ્તાનની મુલાકાત દરમિયાન, યુ. એસ. ના સંરક્ષણ સચિવ રોબર્ટ ગેટ્સે જણાવ્યું હતું કે અલ-કાયદા આ પ્રદેશને અસ્થિર કરવા માંગે છે અને ભારત અને પાકિસ્તાન વચ્ચે પરમાણુ યુદ્ધ ભડકાવવાની યોજના બનાવી રહ્યું છે. જૂન 2011 માં, યુ. એસ. ના ડ્રોન હુમલામાં અલ-કાયદા સાથે સંકળાયેલા કાશ્મીરી આતંકવાદી જૂથ હરકત-ઉલ-જેહાદ અલ-ઇસ્લામીના વડા ઇલિયાસ કાશ્મીરી માર્યા ગયા હતા. બ્રુસ રીડેલ દ્વારા કાશ્મીરીને 'અગ્રણી' અલ-કાયદાના સભ્ય તરીકે વર્ણવવામાં આવ્યો હતો, જ્યારે અન્ય લોકોએ તેને અલ-કાયદા માટે લશ્કરી કામગીરીના વડા તરીકે વર્ણવ્યો હતો. ત્યાં સુધીમાં વઝીરિસ્તાન અલ-કાયદાના સમર્થનમાં નાટો સામે લડતા કાશ્મીરી આતંકવાદીઓ માટે નવું યુદ્ધક્ષેત્ર બની ગયું હતું. ઇલિયાસ કાશ્મીરી પર અમેરિકા દ્વારા જીલેન્ડ્સ-પોસ્ટન મુહમ્મદ કાર્ટૂન વિવાદના કેન્દ્રમાં ડેનિશ અખબાર જીલેન્ડ્સ-પોસ્ટન સામે કાવતરું ઘડવાનો આરોપ મૂકવામાં આવ્યો હતો. એપ્રિલ 2012 માં, કાશ્મીરી અલગતાવાદી જૂથો હરકત-ઉલ-મુજાહિદ્દીન અને હરકત-ઉલ-જેહાદ અલ-ઇસ્લામીના ભૂતપૂર્વ સભ્ય ફરમાન અલી શિનવારીને પાકિસ્તાનમાં અલ-કાયદાના વડા તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. 2008-વર્તમાન માર્ચ 2008માં, ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં બે અલગ-અલગ ઘટનાઓ નોંધવામાં આવી હતી-નાગરિક સચિવાલય અને હાઈકોર્ટ નજીક વિસ્ફોટ, અને સુરક્ષા દળો અને આતંકવાદીઓ વચ્ચે ગોળીબાર, જેમાં પાંચના મોત થયા હતા. આ અથડામણ ત્યારે શરૂ થઈ જ્યારે સુરક્ષા દળોએ રાજધાની શ્રીનગરની બહારના વિસ્તારમાં એક મકાન પર દરોડા પાડ્યા હતા, જ્યાં આતંકવાદીઓ રહે છે. 1989માં હિંસા ફાટી નીકળી ત્યારથી ભારતીય સેના ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં આતંકવાદીઓ સામે ઘેરાબંધી અને સર્ચ ઓપરેશન ચલાવી રહી છે. મુસ્લિમ બહુમતી ધરાવતી કાશ્મીર ખીણમાં હિંદુ અમરનાથ મંદિર ચલાવતા ટ્રસ્ટને જમીન હસ્તાંતરિત કરવાના જમ્મુ અને કાશ્મીરની રાજ્ય સરકારના મે 2008ના નિર્ણય પછી મોટા પાયે દેખાવો થયા હતા. આ જમીનનો ઉપયોગ અમરનાથ મંદિરની વાર્ષિક યાત્રા દરમિયાન અસ્થાયી રૂપે હિન્દુ યાત્રાળુઓને રહેવા માટે આશ્રયસ્થાન બનાવવા માટે થવાનો હતો. સેના સહિત ભારતીય સુરક્ષા દળોએ વ્યવસ્થા જાળવવા માટે ઝડપથી જવાબ આપ્યો હતો. 40થી વધુ નિઃશસ્ત્ર પ્રદર્શનકારીઓ માર્યા ગયા હતા. ટાઇમ મેગેઝિનના જણાવ્યા અનુસાર, 18 ઓગસ્ટના રોજ યોજાયેલી એક રેલીમાં પાંચ લાખથી વધુ લોકોએ પાકિસ્તાની ધ્વજ લહેરાવ્યો હતો અને આઝાદી માટે બૂમો પાડી હતી. આ પરિસ્થિતિએ અલગતાવાદી નેતાઓ અને સંયુક્ત રાષ્ટ્ર તરફથી આંતરરાષ્ટ્રીય પ્રતિક્રિયાઓ મેળવી હતી. 2008માં અશાંતિ પછી, અલગતાવાદી ચળવળને વેગ મળ્યો. આવા પ્રદર્શનો એ હકીકતથી દૂર રહ્યા છે કે ભારત સરકાર મુસ્લિમ સમુદાયના ઉત્થાન માટે નિયમિતપણે પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરે છે અને વ્યવસ્થિત વક્ફ બોર્ડને જમીન અને અન્ય સંપત્તિઓનું દાન કરે છે. વિરોધ છતાં, ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં નવેમ્બર-ડિસેમ્બર 2008માં યોજાયેલી રાજ્યની ચૂંટણીઓમાં કુલ નોંધાયેલા મતદારોના 60 ટકાથી વધુ મતદારોએ મતદાન કર્યું હતું. વર્ષ 2009માં દક્ષિણ કાશ્મીરના શોપિયાંમાં બે યુવતીઓ પર કથિત બળાત્કાર અને હત્યાને લઈને વિરોધ શરૂ થયો હતો. પછીના ઉનાળામાં ફરી મોટા પાયે વિરોધ પ્રદર્શનો જોવા મળ્યા જેમાં તાત્કાલિક ટ્રિગર કુપવાડાના માછિલમાં સૈન્ય દ્વારા કરવામાં આવેલ નકલી એન્કાઉન્ટર હતું. આ 2010 કાશ્મીર અશાંતિમાં અલગતાવાદી લાગણીઓ, આઝાદી તરફી નારાઓ, કર્ફ્યુની અવગણના કરનારા પ્રદર્શનકારીઓ, સુરક્ષા દળો પર પથ્થરોથી હુમલો કર્યો અને પોલીસ વાહનો અને સરકારી ઇમારતોને બાળી નાખી. જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં સુરક્ષા દળોએ પ્રદર્શનકારીઓ પર ગોળીબાર કર્યો હતો, જેમાં 112 લોકોના મોત થયા હતા. સપ્ટેમ્બર 2010માં ભારત સરકારે તણાવ ઓછો કરવાના હેતુથી પગલાંના પેકેજની જાહેરાત કર્યા પછી વિરોધ ઓછો થયો હતો. ભૂતપૂર્વ ભારતીય સેના પ્રમુખ જનરલ વી. કે. સિંહ દ્વારા 24 સપ્ટેમ્બર 2013ના રોજ કરવામાં આવેલા ખુલાસાઓમાં દાવો કરવામાં આવ્યો છે કે જમ્મુ અને કાશ્મીરના રાજ્યના રાજકારણીઓને સામાન્ય જનતાને શાંત રાખવા માટે સૈન્ય ગુપ્ત સેવા દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવે છે અને આ પ્રવૃત્તિ ભાગલા પછીથી ચાલી રહી છે. ઓક્ટોબર 2014માં, ભારતીય અને પાકિસ્તાની સૈનિકોએ એલ. ઓ. સી. પર ગોળીબાર કર્યો-નાના હથિયારો અને મોર્ટારની આપ-લે-જેને ભારતીય અધિકારીઓએ 2003ના યુદ્ધવિરામનું સૌથી ખરાબ ઉલ્લંઘન ગણાવ્યું-જેમાં સૈનિકો અને નાગરિકો માર્યા ગયા. 5 ઓક્ટોબરના રોજ હિંસા ફાટી નીકળ્યા પછી બંને બાજુના હજારો લોકો તેમના ઘર છોડીને ભાગી ગયા હતા. 2014ની જમ્મુ અને કાશ્મીર વિધાનસભાની ચૂંટણી 25 નવેમ્બરથી 20 ડિસેમ્બર સુધી યોજાઈ હતી. અલગતાવાદી હુર્રિયત નેતાઓ દ્વારા વારંવાર બહિષ્કારની હાકલ કરવામાં આવી હોવા છતાં, ચૂંટણીમાં છેલ્લા 25 વર્ષમાં સૌથી વધુ મતદાન નોંધાયું છે, જે ભારતના અન્ય રાજ્યોમાં સામાન્ય મતદાનની ટકાવારી કરતાં 65 ટકાથી વધુ છે. તબક્કાવાર મતદાનની ટકાવારી નીચે મુજબ છે (કોષ્ટક): બહિષ્કારની હાકલ છતાં યુરોપિયન સંસદે જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં વિધાનસભાની ચૂંટણીઓ સરળતાથી યોજવાનું સ્વાગત કર્યું હતું. યુરોપિયન યુનિયને તેના સંદેશમાં કહ્યું હતું કે, "મતદાનનો ઊંચો આંકડો એ સાબિત કરે છે કે ભારતમાં લોકશાહી મજબૂત રીતે મૂળ ધરાવે છે. યુરોપિયન યુનિયન જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યમાં હિંસા વિના નિષ્પક્ષ ચૂંટણી યોજવા બદલ ભારત અને તેની લોકશાહી વ્યવસ્થાને અભિનંદન આપવા માંગે છે. 8 જુલાઈ 2016ના રોજ, એક આતંકવાદી નેતા બુરહાન વાનીને સુરક્ષા દળોએ ઘેરી લીધો હતો અને મારી નાંખ્યો હતો. તેમના મૃત્યુ પછી, વિરોધ અને પ્રદર્શનો કાશ્મીર ખીણમાં "વધતી અસ્થિરતા" તરફ દોરી ગયા. કાશ્મીરના તમામ 10 જિલ્લાઓમાં કર્ફ્યુ લાદવામાં આવ્યો હતો, પોલીસ સાથેની અથડામણમાં 100 થી વધુ નાગરિકો માર્યા ગયા હતા અને 17,000 થી વધુ ઘાયલ થયા હતા. 600થી વધુને ચહેરા પર પેલેટની ઈજાઓ છે. અસ્થિર અફવાઓને રોકવા માટે, સેલફોન અને ઇન્ટરનેટ સેવાઓ પર પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવ્યો હતો અને પ્રદેશના ઘણા ભાગોમાં અખબારો પર પણ પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવ્યો હતો. 18 સપ્ટેમ્બર, 2016ના રોજ ભારતીય સૈન્ય મથક પર ચાર આતંકવાદીઓ દ્વારા કરવામાં આવેલા હુમલા, જેને 2016ના ઉરી હુમલા તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે, તેમાં 19 સૈનિકો તેમજ આતંકવાદીઓ પણ માર્યા ગયા હતા. પ્રતિક્રિયાએ વિવિધ સ્વરૂપો લીધા, જેમાં 19મી સાર્ક શિખર મંત્રણા મુલતવી રાખવી, રશિયન સરકારને પાકિસ્તાન સાથે સંયુક્ત લશ્કરી કવાયત રદ કરવા માટે કહેવું અને પાકિસ્તાન સાથે કામ સ્થગિત કરવાનો 'ઇન્ડિયન મોશન પિક્ચર પ્રોડ્યુસર્સ એસોસિએશન' નો નિર્ણય સામેલ છે. પાકિસ્તાની બાજુએ, લશ્કરી સતર્કતા વધારવામાં આવી હતી અને પાકિસ્તાન ઇન્ટરનેશનલ એરલાઇન્સની કેટલીક ફ્લાઇટ્સ સ્થગિત કરવામાં આવી હતી. પાકિસ્તાની સરકારે કોઈ પણ ભૂમિકાનો ઇનકાર કર્યો હતો અને ભારતીય સુરક્ષા દળો દ્વારા માનવાધિકારના ઉલ્લંઘનનો મુદ્દો ઉઠાવ્યો હતો. 2016 પછીની સૌથી ઘાતક ઘટનામાં, જૈશ-એ-મોહમ્મદ (જે. ઇ. એમ.) એ પુલવામામાં લશ્કરી કાફલા પર આત્મઘાતી બોમ્બ હુમલાની જવાબદારી સ્વીકારી હતી, જેમાં 14 ફેબ્રુઆરી 2019ના રોજ 40થી વધુ ભારતીય સૈનિકો માર્યા ગયા હતા. બદલામાં 12 ભારતીય લડાકુ વિમાનોએ કાશ્મીર ખાતે પાકિસ્તાન નિયંત્રિત વિસ્તારમાં "આતંકવાદી શિબિર" પર બોમ્બ ફેંક્યા હતા, જેમાં કથિત રીતે આતંકવાદી શિબિરોમાં લગભગ 350 સભ્યો માર્યા ગયા હતા. જેમ જેમ ભારતે પાકિસ્તાનના હવાઈ ક્ષેત્રમાં અતિક્રમણ કર્યું, આ ઘટનાઓએ ભારત અને પાકિસ્તાન વચ્ચે તણાવ વધાર્યો અને 2019માં ભારત-પાકિસ્તાન સરહદ ગતિરોધ અને અથડામણો શરૂ થઈ. માર્ચ 2019 માં, એક શાંતિ પ્રસ્તાવ નક્કી કરવામાં આવ્યો હતો, જેમાં દુશ્મનાવટનો અંત આવ્યો હતો અને બંને દેશો આતંકવાદ સામે લડવા માટે સંમત થયા હતા. ઓગસ્ટ 2019 માં, ભારતે સંસદ દ્વારા જમ્મુ અને કાશ્મીરનો વિશેષ દરજ્જો રદ કર્યો, કલમ 370 નાબૂદ કરી અને રાજ્યનું બંધારણ નિરર્થક બનાવ્યું. વધુમાં ભારતીય સંસદના બંને ગૃહોએ રાજ્યને બે કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોમાં પુનર્ગઠન કરવા માટેનું બિલ પસાર કર્યું હતું. આ પછી કડક નિવારક પૂર્વ-પ્રતિબંધાત્મક રાજ્ય લૉકડાઉન કરવામાં આવ્યું હતું, જે 5 ફેબ્રુઆરી 2021 સુધી ચાલ્યું હતું (સૈયદ અલી શાહ ગિલાનીના મૃત્યુ પછી 2 થી 5 દિવસ માટે નિવારક લૉકડાઉન મૂકવામાં આવ્યું હતું). નવેમ્બર 2020 અને ત્યારબાદ એલ. ઓ. સી. સરહદ અથડામણમાં લશ્કરી કર્મચારીઓ અને નાગરિકો બંનેના 24 મૃત્યુ થયા હતા. રાષ્ટ્રીય વલણ ભારતીય દૃષ્ટિકોણ ભારતે સત્તાવાર રીતે કહ્યું છે કે તે કાશ્મીરને ભારતનું અભિન્ન અંગ માને છે, જોકે ભારતના તત્કાલીન વડા પ્રધાન મનમોહન સિંહે 2010ની કાશ્મીર અશાંતિ પછી જણાવ્યું હતું કે જો આ મુદ્દે રાજકીય પક્ષો વચ્ચે સર્વસંમતિ હોય તો તેમની સરકાર ભારતીય બંધારણના કાર્યક્ષેત્રમાં આ પ્રદેશને સ્વાયત્તતા આપવા તૈયાર છે. ભારત સરકારના વિદેશ મંત્રાલય દ્વારા ભારતીય દ્રષ્ટિકોણનો સંક્ષિપ્ત સારાંશ આપવામાં આવ્યો છે-ભારતનું માનવું છે કે 25 ઓક્ટોબર, 1947ના રોજ મહારાજા હરિ સિંહ (રાજ્યના ભૂતપૂર્વ શાસક) દ્વારા હસ્તાક્ષરિત અને કાશ્મીરના શાસક અને ભારતના ગવર્નર જનરલ વચ્ચે 27 ઓક્ટોબર, 1947ના રોજ અમલમાં મૂકાયેલ જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યના ભારત સંઘમાં જોડાણનો દસ્તાવેજ એક કાનૂની કાયદો હતો અને ભારત સરકાર અધિનિયમ (1935), ભારતીય સ્વતંત્રતા અધિનિયમ (1947) તેમજ આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદા હેઠળ સંપૂર્ણપણે માન્ય હતો અને તે સંપૂર્ણ અને અટલ હતો. જમ્મુ અને કાશ્મીરની બંધારણ સભાએ સર્વસંમતિથી મહારાજા 'સ ઇન્સ્ટ્રુમેન્ટ ઓફ એક્સેશન ટુ ઇન્ડિયાને બહાલી આપી હતી અને રાજ્ય માટે એક બંધારણ અપનાવ્યું હતું જેમાં જમ્મુ અને કાશ્મીરનું ભારત સંઘમાં કાયમી વિલિનીકરણ કરવાની હાકલ કરવામાં આવી હતી. ભારત દાવો કરે છે કે બંધારણ સભા પ્રતિનિધિ હતી અને તેના મંતવ્યો તે સમયે કાશ્મીરી લોકોના હતા. સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સુરક્ષા પરિષદનો ઠરાવ 1172 ભારત અને પાકિસ્તાન વચ્ચેના તમામ બાકી મુદ્દાઓ અંગેના ભારતના વલણને મૌન રીતે સ્વીકારે છે અને સંયુક્ત રાષ્ટ્ર ચાર્ટરના માળખામાં જનમતની જરૂર વગર પરસ્પર સંવાદ દ્વારા વિવાદને ઉકેલવાની જરૂરિયાત પર ભાર મૂકે છે. સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સુરક્ષા પરિષદના ઠરાવ 47 નો અમલ કરી શકાતો નથી કારણ કે પાકિસ્તાન કાશ્મીરમાંથી તેના દળોને પાછા ખેંચવામાં નિષ્ફળ ગયું હતું, જે ઠરાવને અમલમાં મૂકવાનું પ્રથમ પગલું હતું. ભારતનો એવો પણ મત છે કે ઠરાવ 47 અપ્રચલિત છે, કારણ કે તે અપનાવવામાં આવ્યો ત્યારથી આ પ્રદેશની ભૂગોળ અને વસ્તી વિષયક બાબતો કાયમી ધોરણે બદલાઈ ગઈ છે. આ ઠરાવ સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સુરક્ષા પરિષદ દ્વારા સંયુક્ત રાષ્ટ્ર ચાર્ટરના પ્રકરણ VI હેઠળ પસાર કરવામાં આવ્યો હતો અને જેમ કે પ્રકરણ VII હેઠળ પસાર કરાયેલા ઠરાવોના વિરોધમાં કોઈ ફરજિયાત અમલીકરણ સાથે બિન-બંધનકર્તા છે. ભારત દ્વિ-રાષ્ટ્ર સિદ્ધાંતને સ્વીકારતું નથી જે પાકિસ્તાનના દાવાઓનો આધાર બનાવે છે અને માને છે કે કાશ્મીર, મુસ્લિમ બહુમતી ધરાવતો પ્રદેશ હોવા છતાં, ઘણી રીતે બિનસાંપ્રદાયિક ભારતનો "અભિન્ન ભાગ" છે. જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યને ભારતના બંધારણની કલમ 370 હેઠળ નોંધપાત્ર સ્વાયત્તતા આપવામાં આવી હતી. કાશ્મીર સહિત ભારત અને પાકિસ્તાન વચ્ચેના તમામ મતભેદોને 2 જુલાઈ, 1972ના રોજ થયેલા શિમલા કરાર હેઠળ બંને દેશો દ્વારા સંમત થયેલી દ્વિપક્ષી વાટાઘાટો દ્વારા ઉકેલવાની જરૂર છે. કાશ્મીર સંઘર્ષ પર વ્યાપક ચર્ચા અંગેના વધારાના ભારતીય દ્રષ્ટિકોણમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છેઃ ભારત જેવા વૈવિધ્યસભર દેશમાં, અસંતોષ અને અસંતોષ અસામાન્ય નથી. ભારતીય લોકશાહીમાં ભારતની સાર્વભૌમત્વ, એકતા અને અખંડિતતાના માળખામાં વાસ્તવિક ફરિયાદોને સમાવવા માટે જરૂરી સ્થિતિસ્થાપકતા છે. ભારત સરકારે કાશ્મીર રાજ્યના લોકોની કાયદેસરની રાજકીય માંગણીઓને સમાવવાની ઇચ્છા વ્યક્ત કરી છે. કાશ્મીરમાં બળવો અને આતંકવાદને પાકિસ્તાન દ્વારા આ વિસ્તારમાં અસ્થિરતા પેદા કરવા માટે જાણીજોઈને પ્રોત્સાહન આપવામાં આવી રહ્યું છે. ભારત સરકારે વારંવાર પાકિસ્તાન પર કાશ્મીરમાં આતંકવાદી જૂથોને શસ્ત્રો અને નાણાકીય સહાય પૂરી પાડીને પરોક્ષ યુદ્ધ છેડવાનો આરોપ લગાવ્યો છે. પાકિસ્તાન ભારત વિરુદ્ધ ખોટો પ્રચાર કરીને કાશ્મીરના લોકોમાં ભારત વિરોધી ભાવના ભડકાવવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યું છે. જમ્મુ અને કાશ્મીરની રાજ્ય સરકારના જણાવ્યા અનુસાર, પાકિસ્તાની રેડિયો અને ટેલિવિઝન ચેનલો કાશ્મીરી અભિપ્રાયને બદલવા માટે જાણીજોઈને ભારત વિરુદ્ધ "નફરત અને ઝેર" ફેલાવે છે. ભારતે સંયુક્ત રાષ્ટ્રને કહ્યું છે કે તે આતંકવાદને નૈતિક, રાજકીય અને રાજદ્વારી સમર્થનના દાવાઓને અવિરોધિત અથવા વણઉકેલાયેલા ન રાખે, જે સ્પષ્ટપણે સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સુરક્ષા પરિષદના ઠરાવ 1373નું ઉલ્લંઘન કરે છે. આ એક પ્રકરણ VII ઠરાવ છે જે સભ્ય દેશો માટે આતંકવાદી સંગઠનોને સક્રિય અથવા નિષ્ક્રિય સમર્થન ન આપવાનું ફરજિયાત બનાવે છે. ખાસ કરીને, તેણે ધ્યાન દોર્યું છે કે પાકિસ્તાની સરકાર આ ઠરાવનું સીધું ઉલ્લંઘન કરીને જૈશ-એ-મોહમ્મદ અને લશ્કર-એ-તૈયબા જેવા વિવિધ આતંકવાદી સંગઠનોને સમર્થન આપવાનું ચાલુ રાખે છે. ભારત પાકિસ્તાન પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં નાગરિક સ્વતંત્રતાના અભાવ માટે પાકિસ્તાનની નિંદા કરતા માનવાધિકાર સંગઠનોના અહેવાલો તરફ ધ્યાન દોરે છે. ભારતના જણાવ્યા અનુસાર, પાકિસ્તાની કાશ્મીરના મોટાભાગના પ્રદેશો, ખાસ કરીને ઉત્તરીય વિસ્તારો, રાજકીય માન્યતા, આર્થિક વિકાસ અને મૂળભૂત અધિકારોના અભાવથી પીડાય છે. કાશ્મીર અને જમ્મુ રજવાડાના છેલ્લા શાસકના પુત્ર કરણ સિંહે કહ્યું છે કે તેમના પિતા દ્વારા હસ્તાક્ષરિત જોડાણના દસ્તાવેજ પર અન્ય રાજ્યો દ્વારા હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા. તેમણે અભિપ્રાય આપ્યો હતો કે કાશ્મીર તેથી ભારતનો એક ભાગ છે અને ભારતીય બંધારણની કલમ 370 દ્વારા આપવામાં આવેલ તેનો વિશેષ દરજ્જો એ હકીકત પરથી ઉદ્ભવે છે કે તેનું પોતાનું બંધારણ હતું. એક ભારતીય અખબારમાં થયેલા એક સર્વેક્ષણ અનુસાર ભારતીયો પાકિસ્તાનીઓ કરતાં કાશ્મીર પર નિયંત્રણ રાખવા માટે વધુ ઉત્સુક હતા. 67 ટકા શહેરી ભારતીયો ઇચ્છે છે કે નવી દિલ્હી કાશ્મીરના સંપૂર્ણ નિયંત્રણમાં રહે. મિશિગન સ્ટેટ યુનિવર્સિટીના વિદ્વાન બલજિત સિંહે 1965માં ભારતીય વિદેશ નીતિના નિષ્ણાતોનો ઇન્ટરવ્યુ લીધો હતો, જેમાં જાણવા મળ્યું હતું કે તેમાંથી 77 ટકા લોકો કાશ્મીર વિવાદ સહિત તમામ બાકી સમસ્યાઓ પર પાકિસ્તાન સાથે ચર્ચાની તરફેણ કરે છે. જોકે, માત્ર 17 ટકા લોકોએ કાશ્મીરમાં લોકમત યોજવાનું સમર્થન કર્યું હતું. બાકીના 60 ટકા લોકો પાકિસ્તાન પ્રત્યે અવિશ્વાસ અથવા ભારતની આંતરિક સંસ્થાઓ માટે જોખમોની ધારણાને કારણે સમાધાન માટે નિરાશાવાદી હતા. તેમણે દલીલ કરી હતી કે ભારતની ધર્મનિરપેક્ષતા સ્થિર નથી અને કાશ્મીર ભારતથી અલગ થવાની અથવા પાકિસ્તાનમાં જોડાવાની શક્યતા ભારતમાં હિન્દુ-મુસ્લિમ સંબંધોને જોખમમાં મૂકશે. 2008માં, ભારતીય સત્તાવાળાઓ દ્વારા છેલ્લા 20 વર્ષોમાં મૃત્યુઆંક 47,000થી વધુ હોવાનો અંદાજ હતો. વર્ષ 2017માં ભારતના કેન્દ્રીય ગૃહ મંત્રી, રાજનાથ સિંહે માંગ કરી હતી કે પાકિસ્તાન જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં જનમત સંગ્રહની માંગ કરવાનું ટાળે, એમ કહીને કેઃ "જો જનમત સંગ્રહની જરૂર છે, તો પાકિસ્તાનમાં તેની જરૂર છે, જ્યાં લોકોને પૂછવું જોઈએ કે શું તેઓ પાકિસ્તાનમાં રહેવા માંગે છે કે ભારત સાથે દેશના વિલિનીકરણની માંગ કરી રહ્યા છે". પાકિસ્તાની દ્રષ્ટિકોણ પાકિસ્તાનનું માનવું છે કે કાશ્મીર "પાકિસ્તાનની ખીલીની નસ" છે અને હાલમાં વિવાદિત પ્રદેશ છે, જેની અંતિમ સ્થિતિ કાશ્મીરના લોકો દ્વારા નક્કી થવી જોઈએ. વિવાદિત પ્રદેશ પર પાકિસ્તાનના દાવાઓ કાશ્મીર પરના ભારતીય દાવાઓ, એટલે કે જોડાણના દસ્તાવેજ, ના અસ્વીકાર પર આધારિત છે. પાકિસ્તાન ભારપૂર્વક કહે છે કે મહારાજા લોકપ્રિય નેતા ન હતા અને મોટાભાગના કાશ્મીરીઓ દ્વારા તેમને જુલમી માનવામાં આવતા હતા. પાકિસ્તાનનું કહેવું છે કે મહારાજાએ વસ્તીને દબાવવા માટે ક્રૂર બળનો ઉપયોગ કર્યો હતો. પાકિસ્તાન દાવો કરે છે કે ભારત સાથે જોડાણના કરાર પર હસ્તાક્ષર થયા તે પહેલાં ભારતીય દળો કાશ્મીરમાં હતા અને તેથી ભારતીય સૈનિકો કાશ્મીરમાં યથાવત્ કરારનું ઉલ્લંઘન કરીને કાશ્મીરમાં હતા, જે કાશ્મીરમાં યથાવત્ સ્થિતિ જાળવવા માટે રચવામાં આવ્યો હતો (જોકે ભારતે પાકિસ્તાન અને જમ્મુ અને કાશ્મીરના હિન્દુ શાસક વચ્ચે હસ્તાક્ષર કરવામાં આવેલા કરાર પર હસ્તાક્ષર કર્યા ન હતા). 1990 થી 1999 સુધી, કેટલાક સંગઠનોએ અહેવાલ આપ્યો હતો કે ભારતીય સશસ્ત્ર દળો, તેના અર્ધલશ્કરી જૂથો અને પ્રતિ-બળવાખોર લશ્કરો 4,501 કાશ્મીરી નાગરિકોના મૃત્યુ માટે જવાબદાર હતા. આ જ સમયગાળા દરમિયાન, 7-70 વય વચ્ચેની 4,242 મહિલાઓ પર બળાત્કાર થયાના રેકોર્ડ છે. કેટલાક માનવાધિકાર સંગઠનો દ્વારા પણ આવા જ આક્ષેપો કરવામાં આવ્યા હતા. ટૂંકમાં, પાકિસ્તાનનું માનવું છે કેઃ લોકપ્રિય કાશ્મીરી બળવો દર્શાવે છે કે કાશ્મીરી લોકો હવે ભારતની અંદર રહેવા માંગતા નથી. પાકિસ્તાન સૂચવે છે કે આનો અર્થ એ છે કે કાશ્મીર કાં તો પાકિસ્તાન સાથે રહેવા માંગે છે અથવા સ્વતંત્ર થવા માંગે છે. દ્વિ-રાષ્ટ્ર સિદ્ધાંત અનુસાર, ભારત અને પાકિસ્તાનનું સર્જન કરનારા ભાગલા માટે ટાંકવામાં આવેલા સિદ્ધાંતોમાંથી એક, કાશ્મીર પાકિસ્તાન સાથે હોવું જોઈએ, કારણ કે તેમાં મુસ્લિમ બહુમતી છે. ભારતે રાષ્ટ્રની ભાવિ નિષ્ઠા નક્કી કરવા માટે જનમત સંગ્રહ કરવામાં નિષ્ફળ રહીને સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સુરક્ષા પરિષદ અને ભારત અને પાકિસ્તાનમાં સંયુક્ત રાષ્ટ્ર આયોગના ઠરાવોની અવગણના કરી છે. સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સુરક્ષા પરિષદના ઠરાવોની ભારતની અવગણનાનું કારણ ભારતના સંરક્ષણ મંત્રી, કિર્શનન મેનન દ્વારા આપવામાં આવ્યું હતું, જેમણે કહ્યું હતું કેઃ "કાશ્મીર પાકિસ્તાનમાં જોડાવા માટે મત આપશે અને જનમત માટે સંમત થવા માટે જવાબદાર કોઈ પણ ભારતીય સરકાર ટકી શકશે નહીં". પાકિસ્તાનનો મત હતો કે કાશ્મીરના મહારાજાને ભારતીય સેનાને બોલાવવાનો કોઈ અધિકાર નથી, કારણ કે તે એવું માનતો હતો કે કાશ્મીરના મહારાજા વારસાગત શાસક ન હતા અને અંગ્રેજોએ રણજીત સિંહને હરાવ્યા બાદ માત્ર બ્રિટિશ દ્વારા નિયુક્ત હતા, જેમણે અંગ્રેજોના વિજય પહેલા આ વિસ્તાર પર શાસન કર્યું હતું. પાકિસ્તાને ભારતીય સુરક્ષા દળો દ્વારા ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં કરાયેલી ન્યાયેતર હત્યાઓના વ્યાપક ઉપયોગની નોંધ લીધી છે, જ્યારે દાવો કર્યો છે કે તેઓ આતંકવાદીઓ સાથેના એન્કાઉન્ટરમાં પકડાયા હતા. ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં આ અથડામણો સામાન્ય છે. આ એન્કાઉન્ટરની મોટાભાગે સત્તાવાળાઓ દ્વારા તપાસ કરવામાં આવતી નથી અને ગુનેગારોને ફોજદારી કાર્યવાહીમાંથી મુક્તિ આપવામાં આવે છે. પાકિસ્તાન શિમલા સમજૂતીના સંદર્ભમાં ભારતના દાવાનો વિરોધ કરે છે કે કાશ્મીર પર સંયુક્ત રાષ્ટ્રના ઠરાવોએ તેમની સુસંગતતા ગુમાવી દીધી છે. તે દલીલ કરે છે કે કાયદેસર અને રાજકીય રીતે, યુએન ઠરાવોને યુએન સુરક્ષા પરિષદ દ્વારા તે અસર માટે ઠરાવ અપનાવ્યા વિના રદ કરી શકાતા નથી. તે એવું પણ કહે છે કે સંયુક્ત રાષ્ટ્ર અને અન્ય વાટાઘાટોની ભૂમિકાને બાકાત રાખ્યા વિના, શિમલા સમજૂતીમાં શાંતિપૂર્ણ દ્વિપક્ષીય પરિણામની શોધ પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો હતો. આ કલમ 1 (i) ના તેના અર્થઘટન પર આધારિત છે જેમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે "સંયુક્ત રાષ્ટ્રના ચાર્ટરના સિદ્ધાંતો અને હેતુઓ બંને દેશો વચ્ચેના સંબંધોને સંચાલિત કરશે". માનવાધિકાર સંગઠનોએ નિર્દોષ નાગરિકો પર વ્યાપક બળાત્કાર અને હત્યા માટે ભારતીય સૈનિકોની સખત નિંદા કરી છે, જ્યારે આ નાગરિકો પર આતંકવાદી હોવાનો આરોપ લગાવ્યો છે. ચેનાબ ફોર્મ્યુલા 1960ના દાયકામાં પ્રસ્તાવિત એક સમાધાન હતું, જેમાં કાશ્મીર ખીણ અને ચેનાબ નદીની ઉત્તરે અન્ય મુસ્લિમ બહુમતી ધરાવતા વિસ્તારો પાકિસ્તાનમાં જશે અને જમ્મુ અને અન્ય હિન્દુ બહુમતી ધરાવતા પ્રદેશો ભારતમાં જશે. એક ભારતીય અખબાર દ્વારા કરવામાં આવેલા એક સર્વેક્ષણમાં દર્શાવવામાં આવ્યું છે કે 48 ટકા પાકિસ્તાનીઓ ઈચ્છે છે કે ઈસ્લામાબાદ કાશ્મીર પર "સંપૂર્ણ નિયંત્રણ મેળવે", જ્યારે 47 ટકા પાકિસ્તાનીઓ કાશ્મીરી સ્વતંત્રતાનું સમર્થન કરે છે. પાકિસ્તાનના ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ જનરલ પરવેઝ મુશર્રફે 16 ઓક્ટોબર 2014ના રોજ કહ્યું હતું કે પાકિસ્તાને કાશ્મીરમાં લડતા લોકોને ઉશ્કેરવાની જરૂર છે, "અમારી પાસે સ્રોત (કાશ્મીરમાં) ઉપરાંત (પાકિસ્તાન) army.People કાશ્મીરમાં (ભારત) સામે લડી રહ્યા છે. આપણે તેમને ઉશ્કેરવાની જરૂર છે ", એમ મુશર્રફે એક ટીવી ચેનલને જણાવ્યું હતું. 2015માં પાકિસ્તાનના નિવર્તમાન રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા સલાહકાર સર્તાજ અઝીઝે કહ્યું હતું કે પાકિસ્તાન કાશ્મીર પર ત્રીજા પક્ષની મધ્યસ્થી ઈચ્છે છે, પરંતુ આંતરરાષ્ટ્રીય દબાણ વિના તે થવાની શક્યતા નથી. અઝીઝે કહ્યું, "શિમલા સમજૂતી હેઠળ નિર્ણય લેવામાં આવ્યો હતો કે ભારત અને પાકિસ્તાન તેમના વિવાદોને દ્વિપક્ષી રીતે ઉકેલશે. "આવી દ્વિપક્ષી વાટાઘાટો છેલ્લા 40 વર્ષથી કોઈ પરિણામ આપી શકી નથી. તો પછી ઉકેલ શું છે? ચીનનો મત છે કે ચીને સામાન્ય રીતે કાશ્મીર મુદ્દે ભારત સામે પાકિસ્તાનને ટેકો આપ્યો છે. ચીને એમ પણ કહ્યું છે કે અક્સાઈ ચીન ચીનનું અભિન્ન અંગ છે અને કાશ્મીર પ્રદેશમાં તેના સમાવેશને માન્યતા આપતું નથી. તે વિવિધ સ્થળોએ તિબેટ સાથેની પ્રદેશની સરહદનો પણ વિવાદ કરે છે. ચીને અંગ્રેજો દ્વારા પ્રસ્તાવિત કાશ્મીર અને જમ્મુ રજવાડાની સરહદો, અક્સાઈ ચીન અને કારાકોરમની ઉત્તરે સ્વીકારી ન હતી. ચીને પાકિસ્તાન સાથેના તેના સરહદી વિવાદોને 1963ના ટ્રાન્સ-કારાકોરમ માર્ગ પરના ચીન-પાકિસ્તાન કરાર હેઠળ આ જોગવાઈ સાથે ઉકેલી લીધા હતા કે સમાધાન કાશ્મીર વિવાદના અંતિમ ઉકેલને આધિન છે. કાશ્મીરી મંતવ્યો વિદ્વાન એન્ડ્રુ વ્હાઇટહેડ જણાવે છે કે કાશ્મીરીઓ કાશ્મીરને 1586માં તેમના પોતાના શાસન તરીકે જુએ છે. ત્યારથી, તેઓ માને છે કે, તેના પર મુઘલો, અફઘાનો, શીખો, ડોગરાઓ અને તાજેતરમાં ભારત સરકાર દ્વારા શાસન કરવામાં આવ્યું છે. વ્હાઇટહેડ જણાવે છે કે આ અંશતઃ જ સાચું છેઃ મુઘલોએ કાશ્મીર પર ઘણો પ્રેમ અને સંસાધનો આપ્યા હતા, ડોગરાઓએ શ્રીનગરને તેમના મૂળ જમ્મુ શહેરની બાજુમાં જ તેમની રાજધાની બનાવી હતી અને આઝાદી પછીના મોટાભાગના ભારતમાં કાશ્મીરી મુસ્લિમોએ રાજ્ય સરકારનું નેતૃત્વ કર્યું હતું. વ્હાઇટહેડના જણાવ્યા અનુસાર, કાશ્મીરીઓ 'તીવ્ર ફરિયાદની ભાવના' ધરાવે છે કે સદીઓથી તેઓ પોતાના ભાગ્યના નિયંત્રણમાં નહોતા. બંધારણીય નિષ્ણાત એ. જી. નૂરાની કહે છે કે કાશ્મીરના લોકો આ વિવાદમાં 'ખૂબ જ' પક્ષકાર છે. સેન્ટર ફોર ધ સ્ટડી ઓફ ડેવલપિંગ સોસાયટીઝ દ્વારા 2007માં હાથ ધરાયેલા એક જનમત સર્વેક્ષણ અનુસાર, મુખ્યત્વે મુસ્લિમ શ્રીનગરમાં 87 ટકા લોકો આઝાદી ઇચ્છે છે, જ્યારે મુખ્યત્વે હિંદુ જમ્મુ શહેરમાં 95 ટકા લોકો માને છે કે આ રાજ્ય ભારતનો ભાગ હોવું જોઈએ. કાશ્મીર ખીણ એ ભૂતપૂર્વ રજવાડાનો એકમાત્ર પ્રદેશ છે જ્યાં મોટાભાગની વસ્તી તેની વર્તમાન સ્થિતિથી નાખુશ છે. જમ્મુના હિંદુઓ અને લદ્દાખના બૌદ્ધો ભારતીય વહીવટીતંત્ર હેઠળ સંતુષ્ટ છે. આઝાદ કાશ્મીર અને ઉત્તરીય વિસ્તારોના મુસ્લિમો પાકિસ્તાની વહીવટીતંત્ર હેઠળ સંતુષ્ટ છે. કાશ્મીર ખીણના મુસ્લિમો તેમની રાષ્ટ્રીય સ્થિતિને આઝાદીમાં બદલવા માંગે છે. વિદ્વાન એ. જી. નૂરાની જુબાની આપે છે કે કાશ્મીરીઓ સ્વતંત્રતા પ્રાપ્ત કરવા માટે જનમત ઇચ્છે છે. ઝુત્શી જણાવે છે કે પૂંચ અને ગિલગિટના લોકોને તેમનું ભવિષ્ય નક્કી કરવાની તક મળી હશે પરંતુ કાશ્મીરીઓ આ પ્રક્રિયામાં હારી ગયા હતા. 1947માં કાશ્મીરનું ભારતમાં જોડાણ કામચલાઉ અને લોકોની ઇચ્છાઓ પર શરતી હોવાથી, કાશ્મીરીઓના તેમનું ભવિષ્ય નક્કી કરવાના અધિકારને માન્યતા આપવામાં આવી હતી. નૂરાની નોંધે છે કે રાજ્યની ચૂંટણીઓ આ જરૂરિયાતને સંતોષતી નથી. કાશ્મીરીઓ દાવો કરે છે કે 1977 અને 1983ની ચૂંટણીઓ સિવાય કોઈ પણ રાજ્યની ચૂંટણીઓ નિષ્પક્ષ રહી નથી. વિદ્વાન સુમંત્ર બોઝના જણાવ્યા અનુસાર, ભારત નિષ્પક્ષ ચૂંટણીઓને રોકવા માટે કટિબદ્ધ હતું કારણ કે તેનો અર્થ એ થયો હોત કે ચૂંટણીઓ ભારત માટે બિન-મૈત્રીપૂર્ણ લોકો દ્વારા જીતવામાં આવશે. કાશ્મીરી લોકો હજુ પણ આત્મનિર્ણયના અધિકારનો ઉપયોગ કરી શક્યા નથી અને 1994માં ઇન્ટરનેશનલ કમિશન ઓફ જ્યુરિસ્ટ્સનો આ નિષ્કર્ષ હતો. આયશા પરવેઝ ધ હિન્દુમાં લખે છે કે કાશ્મીરમાં વધુ મતદાનને ભારતીય શાસનની સ્વીકૃતિની નિશાની તરીકે અર્થઘટન કરી શકાતું નથી. મતદારો વિકાસ, અસરકારક સ્થાનિક શાસન અને અર્થતંત્ર જેવા વિવિધ પરિબળોને કારણે મતદાન કરે છે. હુર્રિયત પક્ષો ભારતીય બંધારણના માળખા હેઠળ ચૂંટણીમાં ભાગ લેવા માંગતા નથી. ભારત દ્વારા યોજાયેલી ચૂંટણીઓને આત્મનિર્ણયના મુખ્ય મુદ્દાથી વિચલિત કરવા તરીકે જોવામાં આવે છે. ભારતીય શાસનના કાશ્મીરી વિરોધીઓનું માનવું છે કે ભારતે 600,000 ભારતીય સૈનિકોને તૈનાત કર્યા છે, જે વિશ્વમાં નાગરિક ગીચતા સાથે સૈનિકોના સૌથી વધુ ગુણોત્તર છે. કાશ્મીરી વિદ્વાનો કહે છે કે ભારતનો લશ્કરી કબજો કાશ્મીરીઓ પર હિંસા અને અપમાન કરે છે. ભારતીય દળો માનવાધિકારના હનન અને સ્થાનિક વસ્તી સામે આતંક માટે જવાબદાર છે અને હજારો નાગરિકોની હત્યા કરી છે. ભારતના રાજ્ય દળોએ કાશ્મીરીઓ સામે યુદ્ધના સાંસ્કૃતિક હથિયાર તરીકે બળાત્કારનો ઉપયોગ કર્યો છે અને વિશ્વના અન્ય સંઘર્ષ ક્ષેત્રોની તુલનામાં કાશ્મીરમાં બળાત્કારની ઘટનાઓ અસાધારણ રીતે વધારે છે. આતંકવાદીઓ પણ ગુના માટે દોષિત છે પરંતુ તેમના ગુનાઓની તુલના ભારતીય દળો દ્વારા કરવામાં આવતા દુર્વ્યવહાર સાથે કરી શકાતી નથી, જેના માટે હજુ સુધી ન્યાય મળ્યો નથી. કાશ્મીરી વિદ્વાનો કહે છે કે ભારત દ્વારા લોકમતના વચનથી પીછેહઠ, કાશ્મીરની સ્વાયત્તતાની બંધારણીય જોગવાઈઓનું ઉલ્લંઘન અને લોકશાહી પ્રક્રિયાને ઉથલાવી દેવાથી 1989-1990 ના બળવો થયો હતો. ઇતિહાસકાર મૃદુ રાયના જણાવ્યા અનુસાર, મોટાભાગના કાશ્મીરી મુસ્લિમો માને છે કે તેઓ ભારતીય શાસન હેઠળ 101 વર્ષના ડોગરા શાસન કરતાં ભાગ્યે જ વધુ સારા છે. એક વંશીય કાશ્મીરી અને ભારતની સર્વોચ્ચ અદાલતના ભૂતપૂર્વ ન્યાયાધીશ માર્કંડેય કાટજુ કહે છે કે કાશ્મીરનો હસ્તકલા ઉદ્યોગ ભારતના અન્ય ભાગોમાં ખરીદદારો પર નિર્ભર છે તે હકીકતને કારણે કાશ્મીરના અલગતાને કારણે તેની અર્થવ્યવસ્થાને નુકસાન થશે; કાટજુ માને છે કે કાશ્મીર સંઘર્ષનો અંતિમ ઉકેલ એ છે કે જે હવે પાકિસ્તાન છે તે બિનસાંપ્રદાયિક સરકાર હેઠળ ભારત સાથે ફરી જોડાય. વકીલ અને માનવાધિકાર કાર્યકર્તા કે. બાલાગોપાલના જણાવ્યા અનુસાર, કાશ્મીરીઓની ઓળખની એક અલગ ભાવના છે અને આ ઓળખ ચોક્કસપણે અધાર્મિક નથી, કારણ કે ઇસ્લામ એ ઓળખનો એક ભાગ છે જેના માટે કાશ્મીરીઓ ભારપૂર્વક અનુભવે છે. તેમણે અભિપ્રાય આપ્યો હતો કે જો માત્ર બિન-ધાર્મિક ઓળખ સમર્થનને પાત્ર છે, તો પછી કોઈ પણ રાષ્ટ્રીય આત્મનિર્ણય ચળવળને સમર્થન આપી શકાય નહીં, કારણ કે કોઈ પણ રાષ્ટ્રીય ઓળખ નથી-ઓછામાં ઓછી ત્રીજી દુનિયામાં-ધાર્મિક પરિમાણ વિના. બાલગોપાલ કહે છે કે જો ભારત અને પાકિસ્તાન સ્વતંત્ર કાશ્મીરના અસ્તિત્વ અને શાંતિપૂર્ણ વિકાસની બાંયધરી ન આપી શકે તો કાશ્મીરીઓ ધાર્મિક સંબંધ અને સામાજિક અને આર્થિક જોડાણોને કારણે પાકિસ્તાનને પસંદ કરી શકે છે. પરંતુ જો બંને અસ્તિત્વ અને શાંતિપૂર્ણ વિકાસની બાંયધરી આપી શકે તો મોટાભાગના કાશ્મીરીઓ સ્વતંત્ર કાશ્મીરને પસંદ કરશે. જળ વિવાદ 1948માં, વિશ્વ બેંકના તે સમયના કાર્યકારી નિર્દેશક યુજીન બ્લેકએ જળ નિયંત્રણ પરના તણાવને ઉકેલવા માટે તેમની સેવાઓ આપવાની રજૂઆત કરી હતી. આઝાદીના શરૂઆતના દિવસોમાં, હકીકત એ હતી કે ભારત વાવણીની મોસમ દરમિયાન કેન્દ્રીય બારી દોઆબ નહેરોને બંધ કરવામાં સફળ રહ્યું હતું, જેના કારણે પાકિસ્તાનના પાકને નોંધપાત્ર નુકસાન થયું હતું. તેમ છતાં, આઝાદીના શરૂઆતના વર્ષોમાં કાશ્મીર પર લશ્કરી અને રાજકીય અથડામણો જળ સંસાધનોની વહેંચણીને બદલે વિચારધારા અને સાર્વભૌમત્વ વિશે વધુ હોવાનું જણાય છે. જોકે, પાકિસ્તાનના મંત્રીએ તેનાથી વિપરીત કહ્યું છે. સપ્ટેમ્બર 1960માં બંને દેશો દ્વારા સિંધુ જળ સંધિ પર હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા, જેમાં સિંધુ નદી પ્રણાલીની ત્રણ પશ્ચિમી નદીઓ (ઝેલમ, ચિનાબ અને સિંધુ) પર પાકિસ્તાનને અને ત્રણ પૂર્વીય નદીઓ (સતલજ, રાવી અને બિયાસ) પર ભારતને વિશેષ અધિકારો આપવામાં આવ્યા હતા, જ્યાં સુધી તેનાથી પાકિસ્તાનને પુરવઠામાં ઘટાડો કે વિલંબ ન થાય. તેથી ભારતનું કહેવું છે કે તેઓ સ્થાપિત નિયમોનો ભંગ કરવા તૈયાર નથી અને તેમને આ મુદ્દે હવે કોઈ સમસ્યા દેખાતી નથી. રાજાજી-અબ્દુલ્લા ફોર્મ્યુલા રાજાજી-અબ્દુલ્લા ફોર્મ્યુલા વિવાદ સમાધાન ફોર્મ્યુલાઓને સમાપ્ત કરવાના પ્રયાસો રાજાજી-અબ્દુલ્લા ફોર્મ્યુલા, જેનું નામ સી. રાજગોપાલાચારી અને શેખ અબ્દુલ્લાના નામ પરથી રાખવામાં આવ્યું છે, જેને ફક્ત રાજાજી ફોર્મ્યુલા પણ કહેવામાં આવે છે, તે અબ્દુલ્લાના શબ્દોમાં "એક સન્માનજનક ઉકેલ હતો જે ભારત અથવા પાકિસ્તાનને વિજયની ભાવના નહીં આપે અને તે જ સમયે કાશ્મીરના લોકોને સન્માનનું સ્થાન સુનિશ્ચિત કરશે". 1964માં થયેલી ચર્ચાઓમાં અસંખ્ય વિકલ્પોને આવરી લેવામાં આવ્યા હતા, જેમાં જનમત, યથાવત્ સ્થિતિ, વધુ વિભાજન વગેરેનો સમાવેશ થતો હતો, જો કે તે કૉન્ડોમિનિયમ, સહિયારી સરકાર, સંઘ અને સંયુક્ત રાષ્ટ્રના ટ્રસ્ટ પ્રદેશ તરફ નિર્દેશ કરતી હોય તેવું લાગતું હતું. અબ્દુલ્લા ભારત અને પાકિસ્તાન વચ્ચે મધ્યસ્થી તરીકે કામ કરશે. જ્યારે સૂચિત સમાધાનની ચોક્કસ પ્રકૃતિ ક્યારેય જાહેર કરવામાં આવી ન હતી, ત્યારે અયુબ ખાને તેમના જીવનચરિત્રમાં લખ્યું હતું કે આ પ્રસ્તાવ "વાહિયાત" હતો. ચેનાબ ફોર્મ્યુલા 2005માં, જનરલ મુશર્રફ તેમજ અન્ય પાકિસ્તાની નેતાઓએ ચેનાબ ફોર્મ્યુલા રોડ મેપ દ્વારા કાશ્મીર મુદ્દાને ઉકેલવાની માંગ કરી હતી. ઓવેન ડિક્સન દ્વારા ઉપયોગમાં લેવાતા શબ્દને ઉધાર લેતા, મુશર્રફની ચેનાબ ફોર્મ્યુલા લદ્દાખને ભારતને સોંપે છે, ગિલગિટ-બાલ્ટિસ્તાન (જી-બી) પાકિસ્તાનને સોંપે છે, કાશ્મીર ખીણમાં લોકમતની દરખાસ્ત કરે છે અને જમ્મુને બે ભાગમાં વહેંચે છે. 5 ડિસેમ્બર 2006ના રોજ, પાકિસ્તાનના રાષ્ટ્રપતિ પરવેઝ મુશર્રફે એક ભારતીય ટીવી ચેનલને જણાવ્યું હતું કે જો ભારત તેમની કેટલીક શાંતિ દરખાસ્તો સ્વીકારશે, જેમાં સૈનિકોની તબક્કાવાર પીછેહઠ, સ્થાનિક લોકો માટે સ્વ-શાસન, કાશ્મીરની સરહદોમાં કોઈ ફેરફાર નહીં અને ભારત, પાકિસ્તાન અને કાશ્મીરને સંડોવતા સંયુક્ત દેખરેખ તંત્રનો સમાવેશ થાય તો પાકિસ્તાન કાશ્મીર પરનો પોતાનો દાવો છોડી દેશે. મુશર્રફે જણાવ્યું હતું કે તેઓ કાશ્મીર અંગે સંયુક્ત રાષ્ટ્રના ઠરાવોને છોડવા તૈયાર છે. બાદમાં, પાકિસ્તાન સરકારે કહ્યું કે આ મુશર્રફનો વ્યક્તિગત અભિપ્રાય હતો. જો કે પાકિસ્તાનમાં ભારતના વિશેષ દૂત સતિંદર લાંબા કહે છે કે મુંબઈ હુમલાને કારણે વાટાઘાટો ઓછી થઈ ગઈ હતી, પરંતુ ફોર્મ્યુલાને નકારી કાઢવામાં આવ્યું ન હતું. યુએન ઠરાવો પર સમકાલીન મંતવ્યો વિવાદના ઘણા તટસ્થ પક્ષોએ નોંધ્યું છે કે કાશ્મીર પર યુએન ઠરાવ હવે સુસંગત નથી. યુરોપિયન યુનિયનનો મત છે કે લોકમત કાશ્મીરીઓના હિતમાં નથી. અહેવાલમાં નોંધવામાં આવ્યું છે કે આવા જનમત માટે યુએનની શરતો પાકિસ્તાન દ્વારા પૂરી કરવામાં આવી નથી અને હવે કરી શકાતી નથી. હુર્રિયત કોન્ફરન્સે 2003માં અવલોકન કર્યું હતું કે "જનમત હવે કોઈ વિકલ્પ નથી". 2002ના માર્કેટ એન્ડ ઓપિનિયન રિસર્ચ ઇન્ટરનેશનલ (એમઓઆરઆઈ) ના સર્વેક્ષણમાં 850 ઇન્ટરવ્યુના આધારે જાણવા મળ્યું હતું કે ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં 61 ટકા લોકોએ કહ્યું હતું કે તેઓ ભારતીય નાગરિક તરીકે વધુ સારા રહેશે, 33 ટકા લોકોએ કહ્યું હતું કે તેઓ જાણતા નથી અને બાકીના 6 ટકા લોકોએ પાકિસ્તાની નાગરિકત્વની તરફેણ કરી હતી. જો કે, ભારત માટે આ સમર્થન મુખ્યત્વે લદ્દાખ અને જમ્મુ પ્રદેશોમાં હતું, કાશ્મીર ખીણમાં નહીં, જ્યાં માત્ર 9 ટકા ઉત્તરદાતાઓએ કહ્યું કે તેઓ ભારત સાથે વધુ સારું રહેશે. નવી દિલ્હીમાં સેન્ટર ફોર ધ સ્ટડી ઓફ ડેવલપિંગ સોસાયટીઝ દ્વારા 2007માં કરવામાં આવેલા એક સર્વેક્ષણ અનુસાર, જેમાં આશરે 400 લોકો સામેલ હતા, કાશ્મીર ખીણમાં 87 ટકા ઉત્તરદાતાઓ ભારત અથવા પાકિસ્તાન સાથે જોડાણ કરતાં સ્વતંત્રતાને પસંદ કરે છે. ભારત પ્રશાસિત જમ્મુ અને કાશ્મીર અને પાકિસ્તાન સંચાલિત આઝાદ કાશ્મીરમાં 3,774 રૂબરૂ મુલાકાતોના આધારે ચેથમ હાઉસ દ્વારા કરવામાં આવેલા સર્વેક્ષણમાં જાણવા મળ્યું છે કે આઝાદી માટે સમર્થન અનુક્રમે 43 ટકા અને 44 ટકા હતું. 2001માં જેનની ઇન્ટેલિજન્સ રિવ્યૂમાં કાશ્મીર વિદ્રોહમાં પાકિસ્તાનની ભૂમિકા શીર્ષક ધરાવતી ટિપ્પણીમાં, લેખકે નોંધ્યું હતું કે "કાશ્મીર સંઘર્ષનું સ્વરૂપ મૂળ બિનસાંપ્રદાયિક, સ્થાનિક રીતે આધારિત સંઘર્ષ (જમ્મુ કાશ્મીર લિબરેશન ફ્રન્ટ-જેકેએલએફ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવ્યો હતો) થી બદલાઈ ગયું છે, જે હવે મોટા ભાગે વિદેશી આતંકવાદીઓ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે અને સમગ્ર ઇસ્લામિક ધાર્મિક દ્રષ્ટિએ તર્કસંગત બને છે". મોટાભાગના આતંકવાદી સંગઠનો વિદેશી ભાડૂતી સૈનિકોથી બનેલા છે, જેમાં મોટાભાગના પાકિસ્તાની પંજાબના છે. 2010 માં, તેની ગુપ્તચર એજન્સીઓના ટેકાથી, પાકિસ્તાને ફરીથી કાશ્મીરના આતંકવાદીઓને 'પ્રોત્સાહન' આપ્યું અને પાકિસ્તાની રાજ્ય પંજાબમાં મુજાહિદ્દીનની ભરતીમાં વધારો થયો છે. 2011 માં, એફબીઆઇએ ખુલાસો કર્યો હતો કે પાકિસ્તાનની જાસૂસી એજન્સી આઇએસઆઇએ કાશ્મીર મુદ્દા પર રાજકારણીઓ અને અભિપ્રાય નિર્માતાઓને પ્રભાવિત કરવા માટે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સ્થિત બિન-સરકારી સંસ્થાને લાખો ડોલર ચૂકવ્યા હતા અને સૈયદ ગુલામ નબી ફાઈની ધરપકડ કરી હતી. કેટલાક રાજકીય વિશ્લેષકો કહે છે કે પાકિસ્તાન રાજ્યની નીતિમાં પરિવર્તન અને તેના આક્રમક વલણને હળવું કરવું એ કારગિલ યુદ્ધ અને તેના પછીના હુમલામાં તેની સંપૂર્ણ નિષ્ફળતા સાથે સંકળાયેલું હોઈ શકે છે. આ ઘટનાઓએ પાકિસ્તાન પર આતંકવાદ સામે પોતાનું વલણ બદલવા દબાણ કર્યું હતું. પાકિસ્તાનના ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ અને પાકિસ્તાની સૈન્યના ભૂતપૂર્વ વડા પરવેઝ મુશર્રફે લંડનમાં એક મુલાકાતમાં જણાવ્યું હતું કે, પાકિસ્તાની સરકારે ખરેખર ભૂગર્ભ આતંકવાદી જૂથો રચવામાં મદદ કરી હતી અને તેમના અસ્તિત્વ તરફ "આંખ આડા કાન કર્યા હતા" કારણ કે તેઓ ઇચ્છતા હતા કે ભારત કાશ્મીર અંગે ચર્ચા કરે. ભારતના ભૂતપૂર્વ વડા પ્રધાન મનમોહન સિંહના જણાવ્યા અનુસાર, સંઘર્ષ પાછળનું એક મુખ્ય કારણ પાકિસ્તાનનું "આતંકવાદથી પ્રેરિત બળજબરી" હતું. તેમણે નવી દિલ્હીમાં અમેરિકાના રાષ્ટ્રપતિ બરાક ઓબામા સાથેની સંયુક્ત પત્રકાર પરિષદમાં વધુમાં જણાવ્યું હતું કે ભારત કાશ્મીર સહિત પાકિસ્તાન સાથેના તમામ મુદ્દાઓને ઉકેલવામાં ડરતો નથી "પરંતુ અમારી વિનંતી છે કે તમે એક સાથે વાત ન કરી શકો અને તે જ સમયે આતંકવાદી મશીન પહેલાની જેમ સક્રિય છે. એકવાર પાકિસ્તાન આ આતંક પ્રેરિત બળજબરીથી દૂર થઈ જશે, ત્યારે અમે તમામ બાકી મુદ્દાઓને ઉકેલવા માટે પાકિસ્તાન સાથે ઉત્પાદક રીતે જોડાઈને ખૂબ જ ખુશ થઈશું. 2009માં, પાકિસ્તાનના રાષ્ટ્રપતિ આસિફ ઝરદારીએ ઈસ્લામાબાદમાં એક પરિષદમાં ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે પાકિસ્તાને ખરેખર ઇસ્લામિક આતંકવાદી જૂથોને તેના ભૂ-વ્યૂહાત્મક એજન્ડામાં ઉપયોગ કરવા અને "જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં ભારતીય દળો પર હુમલો કરવા" માટે એક વ્યૂહાત્મક સાધન તરીકે બનાવ્યાં છે. પાકિસ્તાનના ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ અને પાકિસ્તાની સૈન્યના ભૂતપૂર્વ વડા પરવેઝ મુશર્રફે પણ એક મુલાકાતમાં જણાવ્યું હતું કે પાકિસ્તાની સરકારે જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં ભારતીય સૈનિકો સામે લડવા માટે ભૂગર્ભ આતંકવાદી જૂથો રચવામાં મદદ કરી હતી અને તેમના અસ્તિત્વ તરફ "આંખ આડા કાન કર્યા" કારણ કે તેઓ ઇચ્છતા હતા કે ભારત કાશ્મીર અંગે ચર્ચા કરે. બ્રિટિશ સરકારે ઔપચારિક રીતે સ્વીકાર્યું છે કે પાકિસ્તાનના ઇન્ટર-સર્વિસીસ ઇન્ટેલિજન્સ (ISI) અને જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં સક્રિય ત્રણ મુખ્ય આતંકવાદી સંગઠનો, લશ્કર-એ-તૈયબા, જૈશ-એ-મોહમ્મદ અને હરકત-ઉલ-મુજાહિદ્દીન વચ્ચે સ્પષ્ટ જોડાણ છે. આતંકવાદીઓને પંજાબ અને કાશ્મીરમાં ISI દ્વારા "શસ્ત્રો, તાલીમ, સલાહ અને આયોજન સહાય" પૂરી પાડવામાં આવે છે જે "કાશ્મીરની પાકિસ્તાની બાજુથી ભારતીય બાજુએ શસ્ત્રોના શિપમેન્ટનું સંકલન કરે છે, જ્યાં મુસ્લિમ બળવાખોરો લાંબા સમય સુધી યુદ્ધ લડી રહ્યા છે". 1990ના દાયકા દરમિયાન, ISIએ ઉગ્રવાદી નેટવર્ક અને આતંકવાદીઓ સાથે તેના સંબંધો જાળવી રાખ્યા હતા, જેનો ઉપયોગ તેણે કાશ્મીરમાં ભારતીય દળો સામેના અભિયાનમાં કરવા માટે અફઘાન યુદ્ધ દરમિયાન કર્યો હતો. જોઇન્ટ ઇન્ટેલિજન્સ/નોર્થ (જે. આઈ. એન.) પર જમ્મુ-કાશ્મીર અને અફઘાનિસ્તાનમાં પણ કામગીરી હાથ ધરવાનો આરોપ મૂકવામાં આવ્યો છે. જોઇન્ટ સિગ્નલ ઇન્ટેલિજન્સ બ્યુરો (જે. એસ. આઈ. બી.) કાશ્મીરમાં જૂથોને સંચાર સહાય પૂરી પાડે છે. રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા પરિષદના બંને ભૂતપૂર્વ સભ્યો ડેનિયલ બેન્જામિન અને સ્ટીવન સિમોનના જણાવ્યા અનુસાર, આઇએસઆઇએ પાકિસ્તાનના મદરેસાઓમાં યુવાનોને કટ્ટરપંથી બનાવતા અને તેમને અલ-કાયદા સાથે જોડાયેલા અથવા સંચાલિત તાલીમ શિબિરોમાં પહોંચાડતા અને ત્યાંથી તેમને હુમલા કરવા માટે જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં ખસેડતા "એક પ્રકારનો આતંકવાદી વાહક પટ્ટો" તરીકે કામ કર્યું હતું. અહેવાલ મુજબ અંદાજે રૂ. જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં તેની પ્રવૃત્તિઓને ભંડોળ પૂરું પાડવા માટે ISI દ્વારા દર મહિને 2 કરોડ 40 લાખ ચૂકવવામાં આવે છે. પાકિસ્તાન તરફી જૂથોને અન્ય આતંકવાદી જૂથો કરતાં વધુ તરફેણ કરવામાં આવતી હોવાનું કહેવાય છે. કાશ્મીરમાં છ આતંકવાદી જૂથોની રચના, જેમાં લશ્કર-એ-તૈયબા (એલઈટી) નો સમાવેશ થાય છે, તેને આઇએસઆઇ દ્વારા મદદ કરવામાં આવી હતી. અમેરિકન ગુપ્તચર અધિકારીઓના જણાવ્યા અનુસાર, ISI હજુ પણ લશ્કર-એ-તૈયબાને સુરક્ષા અને મદદ પૂરી પાડી રહી છે. પાકિસ્તાની સેના અને ISI પણ લશ્કર-એ-તૈયબાના સ્વયંસેવકો પાકિસ્તાન પ્રશાસિત કાશ્મીરથી જમ્મુ અને કાશ્મીર સુધી ગુપ્ત રીતે પ્રવેશ કરે છે. ભૂતકાળમાં, ભારતીય સત્તાવાળાઓએ ઘણી વખત આરોપ લગાવ્યો છે કે પાકિસ્તાન કાશ્મીરમાં ભારતીય દળો સામે લડવા માટે ભૂગર્ભ આતંકવાદી જૂથોને તાલીમ અને શસ્ત્રો આપવામાં સામેલ છે. માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન ધ ફ્રીડમ ઇન ધ વર્લ્ડ 2006ના અહેવાલમાં ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીરને "આંશિક રીતે મુક્ત" અને પાકિસ્તાન પ્રશાસિત કાશ્મીર તેમજ પાકિસ્તાન દેશને "સ્વતંત્ર નથી" તરીકે વર્ગીકૃત કરવામાં આવ્યું છે. ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીર ગુનાઓ રાજ્ય દળો દ્વારા કાશ્મીર ખીણની અંદર કરવામાં આવે છે જે વર્તમાન સંઘર્ષનું સ્થાન છે. ભારત પ્રશાસિત જમ્મુ અને કાશ્મીરના લોકોના 2010ના ચેથમ હાઉસ ઓપિનિયન પોલમાં જાણવા મળ્યું હતું કે સમગ્ર રાજ્યમાં માનવાધિકારના હનન અંગે 43 ટકા ચિંતા છે. મુસ્લિમ બહુમતી ધરાવતી કાશ્મીર ખીણના સર્વેક્ષણ કરાયેલા જિલ્લાઓમાં, જ્યાં આઝાદીની સૌથી વધુ ઈચ્છા છે, ત્યાં માનવાધિકારના હનન અંગે ચિંતાનો દર ઊંચો હતો. (બારામુલામાં 88 ટકા, શ્રીનગરમાં 87 ટકા, અનંતનાગમાં 73 ટકા અને બડગામમાં 55 ટકા). જો કે, રાજ્યના હિન્દુ અને બૌદ્ધ બહુમતીવાળા વિસ્તારોમાં, જ્યાં ભારત તરફી લાગણી અત્યંત મજબૂત છે, ત્યાં માનવાધિકારના હનન અંગે ચિંતા ઓછી હતી (જમ્મુમાં માત્ર 3 ટકા લોકોએ માનવાધિકારના હનન અંગે ચિંતા વ્યક્ત કરી હતી). કેટલીક આંતરરાષ્ટ્રીય એજન્સીઓ અને સંયુક્ત રાષ્ટ્રોએ ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં માનવાધિકારના ઉલ્લંઘનની જાણ કરી છે. 2008ની અખબારી યાદીમાં ઓ. એચ. સી. એચ. આર. ના પ્રવક્તાઓએ જણાવ્યું હતું કે, "માનવાધિકાર ઉચ્ચાયુક્તનું કાર્યાલય ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં તાજેતરમાં થયેલા હિંસક વિરોધ પ્રદર્શનોથી ચિંતિત છે, જેમાં નાગરિકોની જાનહાનિ થઈ છે તેમજ એકત્ર થવા અને અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતાના અધિકાર પર પ્રતિબંધો લાદવામાં આવ્યા છે". 1996ના હ્યુમન રાઇટ્સ વોચના અહેવાલમાં ભારતીય સૈન્ય અને ભારત સરકાર સમર્થિત અર્ધલશ્કરી દળો પર "કાશ્મીરમાં ગંભીર અને વ્યાપક માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન" કરવાનો આરોપ મૂકવામાં આવ્યો છે. જમ્મુ અને કાશ્મીર કોએલિશન ઓફ સિવિલ સોસાયટીએ કાશ્મીરની ઘટનાઓને યુદ્ધ અપરાધ અને નરસંહાર તરીકે લેબલ કર્યું છે અને એક નિવેદન બહાર પાડ્યું છે કે જવાબદારો પર કાયદાની અદાલતમાં કેસ ચલાવવો જોઈએ. સુરક્ષા દળો દ્વારા કરવામાં આવેલા કેટલાક નરસંહારોમાં ગવાકાદલ હત્યાકાંડ, જકૂરા અને તેંગપોરા હત્યાકાંડ અને હંદવાડા નરસંહારનો સમાવેશ થાય છે. આવો જ એક અન્ય કથિત નરસંહાર 6 જાન્યુઆરી 1993ના રોજ સોપોર શહેરમાં થયો હતો. ટાઇમ સામયિકે આ ઘટનાનું વર્ણન આ રીતે કર્યુંઃ "એક સૈનિકની હત્યાના બદલામાં, અર્ધલશ્કરી દળોએ સોપોરના બજારમાં તોડફોડ કરી, ઇમારતોને આગ ચાંપી અને રાહદારીઓને ગોળી મારી. ભારત સરકારે આ ઘટનાને 'કમનસીબ' જાહેર કરી હતી અને દાવો કર્યો હતો કે દારૂગોળાના ઢગલાને ગોળીબારનો ફટકો પડ્યો હતો, જેના કારણે આગ ફાટી નીકળી હતી જેમાં મોટાભાગના પીડિતો માર્યા ગયા હતા. 22 ઓક્ટોબર 1993ના રોજ બિજબેહરા હત્યાઓની રાજ્ય સરકારની તપાસ, જેમાં ભારતીય સેનાએ એક શોભાયાત્રા પર ગોળીબાર કર્યો હતો અને 40 લોકો માર્યા ગયા હતા અને 150 ઘાયલ થયા હતા, તેમાં જાણવા મળ્યું હતું કે દળો દ્વારા કરાયેલ ગોળીબાર 'અકારણ' હતો અને સૈન્યનો દાવો કે તે બદલો લેવા માટે કરવામાં આવ્યો હતો તે 'બનાવટી અને પાયાવિહોણો' હતો. જોકે, આરોપીઓને હજુ સજા મળવાની બાકી છે. સપ્ટેમ્બર 2006ના તેના અહેવાલમાં, હ્યુમન રાઇટ્સ વોચે જણાવ્યું હતું કેઃ એમ્નેસ્ટી ઇન્ટરનેશનલ અને હ્યુમન રાઇટ્સ વોચ (એચઆરડબલ્યુ) જેવી ઘણી માનવાધિકાર સંસ્થાઓએ કાશ્મીરમાં ભારતીયો દ્વારા "ન્યાયેતર ફાંસી", "અદ્રશ્યતા" અને ત્રાસ જેવા માનવાધિકારના ઉલ્લંઘનની નિંદા કરી છે. ધાર્મિક મેળાવડા પર પ્રતિબંધ પણ કથિત રીતે લાગુ કરવામાં આવ્યો છે. "આર્મ્ડ ફોર્સિસ સ્પેશિયલ પાવર્સ એક્ટ" સૈન્યને, ધરપકડની વ્યાપક સત્તાઓ, મારવા માટે ગોળી મારવાનો અને બળવાખોરી વિરોધી કામગીરીમાં મિલકત પર કબજો કરવા અથવા નાશ કરવાનો અધિકાર આપે છે. ભારતીય અધિકારીઓનો દાવો છે કે સૈનિકોને આવી સત્તાઓની જરૂર છે કારણ કે સૈન્ય ત્યારે જ તૈનાત કરવામાં આવે છે જ્યારે સશસ્ત્ર લડવૈયાઓ તરફથી રાષ્ટ્રીય સુરક્ષાને ગંભીર જોખમ હોય. તેઓ કહે છે કે આવા સંજોગોમાં અસાધારણ પગલાંની જરૂર પડે છે. માનવાધિકાર સંગઠનોએ ભારત સરકારને જાહેર સુરક્ષા કાયદો રદ કરવા માટે પણ કહ્યું છે, કારણ કે "એક કેદીને અદાલતના આદેશ વિના મહત્તમ બે વર્ષ સુધી વહીવટી અટકાયતમાં રાખી શકાય છે". યુનાઇટેડ નેશન્સ હાઈ કમિશનર ફોર રેફ્યુજીઝના 2008ના અહેવાલમાં નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું કે ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીર માત્ર 'આંશિક રીતે મુક્ત' હતું. એમ્નેસ્ટી ઇન્ટરનેશનલના તાજેતરના અહેવાલમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં એ. એફ. એસ. પી. એ. નામના કાયદા હેઠળ 20,000 લોકોની અટકાયત કરવામાં આવી છે. કેટલાક માનવાધિકાર સંગઠનોએ આરોપ લગાવ્યો છે કે ભારતીય સુરક્ષા દળોએ બળ અને ત્રાસના અંધાધૂંધ ઉપયોગ, પ્રદર્શનો પર ગોળીબાર, કસ્ટોડિયલ હત્યાઓ, એન્કાઉન્ટર અને અટકાયત દ્વારા સેંકડો કાશ્મીરીઓની હત્યા કરી છે. ભારત સરકારે એ વાતને નકારી કાઢી હતી કે ત્રાસ વ્યાપક હતો અને જણાવ્યું હતું કે કેટલાક કસ્ટોડિયલ ગુનાઓ થયા હોઈ શકે છે પરંતુ "આ થોડા અને દૂરના છે". વિકિલીક્સ વેબસાઇટ દ્વારા લીક થયેલા કેબલ્સ અનુસાર, 2005માં અમેરિકી રાજદ્વારીઓને રેડ ક્રોસની આંતરરાષ્ટ્રીય સમિતિ (ICRC) દ્વારા સુરક્ષા દળો દ્વારા સેંકડો કાશ્મીરી કેદીઓ સામે ત્રાસ અને જાતીય અપમાનના ઉપયોગ વિશે જાણ કરવામાં આવી હતી. કેબલમાં કહેવામાં આવ્યું હતું કે ભારતીય સુરક્ષા દળો કબૂલાત માટે યાતના પર આધાર રાખે છે અને માનવ અધિકારોના હનનને ભારત સરકાર દ્વારા માફ કરવામાં આવે તેવું માનવામાં આવે છે. એસએચઆરસીએ ભારતીય સેના પર બળજબરીથી મજૂરી કરવાનો પણ આરોપ લગાવ્યો હતો. કાશ્મીરમાં અનેક માનવાધિકાર સંગઠનો દ્વારા પોલીસ અથવા સેના દ્વારા ગુમ થયાના દાવા કરવામાં આવ્યા છે. કાશ્મીરમાં માનવાધિકાર જૂથોએ 1990 થી "ગુમ થવાના" ત્રણસોથી વધુ કેસોનું દસ્તાવેજીકરણ કર્યું છે પરંતુ વકીલો માને છે કે આ સંખ્યા ઘણી વધારે છે કારણ કે ગુમ થયેલા લોકોના ઘણા સંબંધીઓ જો તેઓ વકીલનો સંપર્ક કરે તો બદલો લેવાનો ડર રાખે છે. 2016માં જમ્મુ અને કાશ્મીર કોએલિશન ઓફ સિવિલ સોસાયટીએ જણાવ્યું હતું કે 8000થી વધુ લોકો બળજબરીથી ગાયબ થયા છે. રાજ્ય માનવાધિકાર આયોગ (એસ. એચ. આર. સી.) ને ઉત્તર કાશ્મીરના ત્રણ જિલ્લાઓ-બાંદીપોરા, બારામુલ્લા અને કુપવાડામાં વિખેરાયેલી અચિહ્નિત કબરોમાં દફનાવવામાં આવેલા 2,730 મૃતદેહો મળી આવ્યા છે, જેમાં ગેરકાયદેસર હત્યાઓ અને ભારતીય સુરક્ષા દળો દ્વારા બળજબરીથી ગાયબ કરવામાં આવેલા પીડિતોના અવશેષો હોવાનું માનવામાં આવે છે. એસ. એચ. આર. સી. એ જણાવ્યું હતું કે આમાંથી લગભગ 574 મૃતદેહોની ઓળખ ગુમ થયેલા સ્થાનિક લોકોની હોવાનું જાણવા મળ્યું છે. 2012માં જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્ય સરકારે તેના રાજ્ય માહિતી પંચ (એસ. આઈ. સી.) વિભાગ પાસેથી મોટાભાગની સત્તાઓ છીનવી લીધી હતી, કારણ કે પંચે સરકારને અચિહ્નિત કબરો વિશેની માહિતી જાહેર કરવા કહ્યું હતું. આ રાજ્યની કાર્યવાહીની ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રીય મુખ્ય માહિતી કમિશનર દ્વારા કથિત રીતે નિંદા કરવામાં આવી હતી. એમ્નેસ્ટી ઇન્ટરનેશનલએ ભારતને "બળજબરીથી ગાયબ થવાની સ્પષ્ટ નિંદા કરવા" અને તેના કાશ્મીર પ્રદેશમાં સામૂહિક કબરોની નિષ્પક્ષ તપાસ થાય તે સુનિશ્ચિત કરવા હાકલ કરી છે. ભારતીય રાજ્ય પોલીસ 1989 થી કસ્ટડીમાં 331 મૃત્યુ અને 111 બળજબરીથી ગુમ થયાની પુષ્ટિ કરે છે. ઇન્ડિયન સેન્ટ્રલ બ્યુરો ઓફ ઇન્વેસ્ટિગેશન (સી. બી. આઈ.) ના એક અહેવાલમાં દાવો કરવામાં આવ્યો છે કે વર્ષ 2000માં ભારતીય સેના દ્વારા માર્યા ગયેલા સાત લોકો નિર્દોષ નાગરિકો હતા. ભારતીય સેનાએ જનરલ કોર્ટ માર્શલમાં આરોપી સામે કેસ ચલાવવાનો નિર્ણય લીધો છે. એવું પણ નોંધવામાં આવ્યું હતું કે સેના દ્વારા કથિત રીતે "નિર્દયતાથી" કરવામાં આવેલી હત્યાઓ વાસ્તવમાં 2000માં છત્તીસગઢમાં આતંકવાદીઓ દ્વારા 36 નાગરિકો (શીખો) ની હત્યાના બદલામાં કરવામાં આવી હતી. ભારતીય સેનાનું સત્તાવાર વલણ એ હતું કે, તેની પોતાની તપાસ અનુસાર, માનવાધિકારના હનન અંગેના 97 ટકા અહેવાલો "નકલી અથવા પ્રેરિત" હોવાનું જાણવા મળ્યું છે. જો કે, ઓછામાં ઓછો એક કેસ એવો સામે આવ્યો છે કે જેમાં રોકડ પુરસ્કાર માટે ભારતીય સેનાના જવાનો દ્વારા 'નકલી એન્કાઉન્ટર' માં નાગરિકોની હત્યા કરવામાં આવી છે. હ્યુમન રાઇટ્સ વોચના એક અહેવાલ અનુસારઃ સામૂહિક બળાત્કારની ઘટનાઓ તેમજ બળજબરીથી ગાયબ થવાના આક્ષેપો એક સ્વતંત્ર કાશ્મીરી ફિલ્મ નિર્માતા દ્વારા કાશ્મીરી ટૂંકી દસ્તાવેજી ફિલ્મમાં પ્રતિબિંબિત થાય છે, પબ્લિક સર્વિસ બ્રોડકાસ્ટિંગ ટ્રસ્ટ ઓફ ઇન્ડિયા નામની બિન-સરકારી બિન-નફાકારક સંસ્થા દ્વારા નિર્મિત અને માહિતી અને પ્રસારણ મંત્રાલય (ભારત) દ્વારા મંજૂર કરાયેલ ઓશન ઓફ ટિયર્સ. આ ફિલ્મમાં કુનાન પોશપોરા અને શોપિયાંમાં સામૂહિક બળાત્કારની ઘટનાઓને હકીકતો તરીકે દર્શાવવામાં આવી છે અને આરોપ મૂકવામાં આવ્યો છે કે ભારતીય સુરક્ષા દળો જવાબદાર હતા. મેડિસિન્સ સાન્સ ફ્રન્ટિયર્સે 2005 માં એક સંશોધન સર્વેક્ષણ હાથ ધર્યું હતું જેમાં જાણવા મળ્યું હતું કે ભાગ લેનારા ઇન્ટરવ્યુ લેનારાઓમાંથી 11.6% 1989 થી જાતીય શોષણનો ભોગ બન્યા હતા. આ પ્રયોગમૂલક અભ્યાસમાં જાણવા મળ્યું છે કે કાશ્મીરમાં બળાત્કારના સાક્ષીઓ સિએરા લિયોન અને શ્રીલંકા જેવા અન્ય સંઘર્ષ ક્ષેત્રોની સરખામણીમાં ઘણા વધારે હતા. 63 ટકા લોકોએ બળાત્કાર વિશે સાંભળ્યું હતું અને 13 ટકા લોકોએ બળાત્કાર જોયો હતો. ડૉ. સીમા કાઝી આતંકવાદીઓ કરતાં બળાત્કાર માટે સુરક્ષા દળોને વધુ જવાબદાર માને છે કારણ કે આતંકવાદીઓ દ્વારા બળાત્કારનું પ્રમાણ અને આવર્તન વધારે હોય છે. આતંકવાદી પ્રવૃત્તિના વિસ્તારોમાં સુરક્ષા દળો કાશ્મીરી પ્રતિકારનું મનોબળ તોડવા માટે બળાત્કારનો ઉપયોગ કરે છે. ડૉ. સીમા કાઝી કહે છે કે આ બળાત્કારને દુર્લભ ઘટનાઓ તરીકે અવગણી ન શકાય અને ન તો વ્યક્તિગત સૈનિકોની દસ્તાવેજી સ્વીકૃતિની અવગણના કરવી જોઈએ કે તેમને બળાત્કારનો આદેશ આપવામાં આવ્યો હતો. કાઝી કાશ્મીરમાં બળાત્કારને યુદ્ધના સાંસ્કૃતિક હથિયાર તરીકે સમજાવે છેઃ કાશ્મીરના ખાસ સંદર્ભમાં જ્યાં વંશીય મુસ્લિમ લઘુમતી વસ્તી મુખ્યત્વે હિન્દુ રાજ્યના દમનકારી વર્ચસ્વને આધિન છે, રાજ્ય સુરક્ષા દળો દ્વારા કાશ્મીરી મહિલાઓનું જાતીય શોષણ બળાત્કારના સાંસ્કૃતિક તર્કનું શોષણ કરે છે, જેમાં વ્યક્તિગત મહિલાઓનું જાતીય અપમાન કાશ્મીરી પુરુષો અને મોટા પ્રમાણમાં સમુદાયની અધીનતા અને તાબેદારી સાથે સુસંગત છે. જમ્મુ અને કાશ્મીર ઉચ્ચ ન્યાયાલયના ભૂતપૂર્વ મુખ્ય ન્યાયાધીશે કાશ્મીરમાં માનવાધિકાર અંગેના તેમના અહેવાલમાં નોંધ્યું હતું કેઃ "આ નિષ્કર્ષથી બચવું મુશ્કેલ છે કે જે સુરક્ષા દળો મોટાભાગે હિન્દુ અને શીખ છે, તેઓ વિદેશી વસ્તીને મારવાની તેમની ફરજ તરીકે જુએ છે". કેટલાક સર્વેક્ષણોમાં જાણવા મળ્યું છે કે કાશ્મીર પ્રદેશમાં જ (જ્યાં મોટાભાગની અલગતાવાદી અને ભારતીય લશ્કરી પ્રવૃત્તિઓ કેન્દ્રિત છે), લોકપ્રિય ધારણા એવી છે કે અલગતાવાદી જૂથો કરતાં ભારતીય સશસ્ત્ર દળો માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન માટે વધુ જવાબદાર છે. એમ્નેસ્ટી ઇન્ટરનેશનલ દ્વારા 22 એપ્રિલ, 1996ના રોજ જમ્મુ અને કાશ્મીરના રંગરેથ જિલ્લાના વવૂસા ગામમાં સશસ્ત્ર દળોના ઘણા જવાનોએ બળજબરીથી 32 વર્ષીય મહિલાના ઘરમાં પ્રવેશ કર્યો તે ઘટના અંગે ભારતીય સેનાની ટીકા કરવામાં આવી હતી. તેઓએ કથિત રીતે તેની 12 વર્ષની દીકરીની છેડતી કરી હતી અને 14,16 અને 18 વર્ષની અન્ય ત્રણ દીકરીઓ પર બળાત્કાર ગુજાર્યો હતો. જ્યારે અન્ય એક મહિલાએ સૈનિકોને તેની બે દીકરીઓ પર હુમલો કરતા અટકાવવાનો પ્રયાસ કર્યો ત્યારે તેને માર મારવામાં આવ્યો હતો. સૈનિકોએ કથિત રીતે તેની 17 વર્ષની દીકરીને તેના કપડાં ઉતારવા કહ્યું જેથી તેઓ તપાસ કરી શકે કે તે બંદૂક છુપાવી રહી છે કે નહીં. તેઓ ઘરની બહાર નીકળતા પહેલા તેની છેડતી કરતા હતા. બીબીસી જર્નલમાં પ્રકાશિત એક ઓપ-એડ અનુસાર, 1989 પછી આંદોલનનો ભાર "ટૂંક સમયમાં રાષ્ટ્રવાદમાંથી ઇસ્લામ તરફ વળ્યો". તેમાં એવો પણ દાવો કરવામાં આવ્યો હતો કે કાશ્મીરી પંડિતોની લઘુમતી સમુદાય, જે સદીઓથી કાશ્મીરમાં રહે છે, તેમને તેમની માતૃભૂમિ છોડવાની ફરજ પડી હતી. ભારત સરકારના અહેવાલો જણાવે છે કે 219 કાશ્મીરી પંડિતો માર્યા ગયા હતા અને મિલિટન્સીને કારણે સ્થળાંતર કર્યું હતું જ્યારે 3000 થી વધુ ખીણમાં રહ્યા હતા. કાશ્મીરમાં પંડિતોની સ્થાનિક સંસ્થા, કાશ્મીર પંડિત સંઘર્ષ સમિતિએ દાવો કર્યો હતો કે બળવાખોરો દ્વારા 399 કાશ્મીરી પંડિતોની હત્યા કરવામાં આવી હતી. અલ જઝીરા જણાવે છે કે આતંકવાદીઓ દ્વારા 650 પંડિતોની હત્યા કરવામાં આવી હતી. હ્યુમન રાઇટ્સ વોચે પણ કાશ્મીરમાં આતંકવાદીઓને ટેકો આપવા માટે પાકિસ્તાનને દોષી ઠેરવ્યું હતું, તે જ 2006 ના અહેવાલમાં તે કહે છે, "નોંધપાત્ર પુરાવા છે કે પાકિસ્તાને ઘણા વર્ષોથી કાશ્મીરી આતંકવાદીઓને તાલીમ, શસ્ત્રો, ભંડોળ અને આશ્રય આપ્યો છે. આતંકવાદીઓ દ્વારા કરવામાં આવેલા દુર્વ્યવહાર માટે પાકિસ્તાન જવાબદાર છે જેને તેણે સશસ્ત્ર અને પ્રશિક્ષિત કર્યું છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કોંગ્રેસ દ્વારા 2006 માં પસાર કરાયેલા ઠરાવમાં હિંસાની નિંદા કરવામાં આવી હતી અને તેને વંશીય સફાઇ તરીકે લેબલ કરવામાં આવી હતી. તેમાં જણાવવામાં આવ્યું હતું કે ઇસ્લામિક આતંકવાદીઓએ 1989માં આ પ્રદેશમાં ઘૂસણખોરી કરી હતી અને કાશ્મીરને મુસ્લિમ રાજ્યમાં રૂપાંતરિત કરવા માટે વંશીય સફાઇ અભિયાન શરૂ કર્યું હતું. આ જ ઠરાવ અનુસાર, ત્યારથી લગભગ 400,000 પંડિતોની હત્યા કરવામાં આવી હતી અથવા તેમના પૂર્વજોના ઘર છોડવાની ફરજ પાડવામાં આવી હતી. હિન્દુ અમેરિકન ફાઉન્ડેશનના અહેવાલ અનુસાર, 1989 થી કાશ્મીરી હિંદુઓના અધિકારો અને ધાર્મિક સ્વતંત્રતામાં ગંભીર ઘટાડો કરવામાં આવ્યો છે, જ્યારે ઇસ્લામિક આતંકવાદીઓ દ્વારા કાશ્મીરમાંથી હિંદુઓને શુદ્ધ કરવા માટે એક સંગઠિત અને વ્યવસ્થિત અભિયાન ચલાવવામાં આવ્યું હતું. 4, 000થી ઓછા કાશ્મીરી હિંદુઓ ખીણમાં રહે છે, જે કથિત રીતે હિંસા અને આતંકવાદની દૈનિક ધમકીઓ સાથે જીવે છે. ખીણમાં રહેલા પંડિતોની સંભાળ રાખતી સંસ્થા કે. પી. એસ. એસ. ના વડા સંજય ટીકૂ કહે છે કે પરિસ્થિતિ જટિલ છે. એક તરફ સમુદાયને ધમકી અને હિંસાનો સામનો કરવો પડ્યો હતો, પરંતુ બીજી તરફ તેઓ કહે છે કે કાશ્મીરની બહાર રહેતા પંડિતોએ સૂચવ્યું છે તેમ કોઈ નરસંહાર કે સામૂહિક હત્યા થઈ નથી. વિસ્થાપિત પંડિતો, જેમાંથી ઘણા હજુ પણ જમ્મુ અને દિલ્હીમાં કામચલાઉ શરણાર્થી શિબિરોમાં રહે છે, તેઓ હજુ પણ સુરક્ષિત રીતે તેમના વતન પરત ફરવામાં અસમર્થ છે. વંશીય સફાઇના આ કૃત્યની આગેવાની શરૂઆતમાં જમ્મુ અને કાશ્મીર લિબરેશન ફ્રન્ટ અને હિઝબુલ મુજાહિદ્દીન દ્વારા લેવામાં આવી હતી. ભારતીય મીડિયાના જણાવ્યા અનુસાર, આ બધું કાશ્મીરી આતંકવાદી તત્વોના એક જૂથ દ્વારા પાકિસ્તાનના ઇન્ટર-સર્વિસીસ ઇન્ટેલિજન્સ (ISI) ની ઉશ્કેરણીમાં થયું હતું, જેઓ ISI દ્વારા પ્રશિક્ષિત, સશસ્ત્ર અને પ્રેરિત હતા. અહેવાલ મુજબ, ISI દ્વારા પ્રશિક્ષિત અને સશસ્ત્ર સંગઠનોએ આ વંશીય સફાઇ ત્યાં સુધી ચાલુ રાખી જ્યાં સુધી વ્યવહારીક રીતે તમામ કાશ્મીરી પંડિતોને બળાત્કાર, યાતના, મિલકતની બળજબરીથી જપ્તી વગેરે જેવી અસંખ્ય અપમાન અને ક્રૂરતાઓનો સામનો કર્યા પછી હાંકી કાઢવામાં ન આવ્યા. કાશ્મીરમાં અલગતાવાદીઓ આ આરોપોને નકારી કાઢે છે. ભારત સરકાર કાશ્મીરમાં વિસ્થાપિત થયેલા પંડિતોને પુનઃસ્થાપિત કરવાનો પણ પ્રયાસ કરી રહી છે. કાશ્મીરમાં અલગતાવાદી ઇસ્લામિક જૂથના જિલ્લા કમાન્ડર તાહિરે કહ્યુંઃ "અમે ઈચ્છીએ છીએ કે કાશ્મીરી પંડિતો પાછા આવે. તેઓ આપણા ભાઈઓ છે. અમે તેમની રક્ષા કરવાનો પ્રયાસ કરીશું. પરંતુ જમ્મુમાં દયનીય સ્થિતિમાં રહેતા મોટાભાગના પંડિતો માને છે કે જ્યાં સુધી બળવો બંધ ન થાય ત્યાં સુધી પાછા ફરવું શક્ય નથી. કેન્દ્રીય મંત્રી ફારૂક અબ્દુલ્લાના ભાઈ મુસ્તફા કમલે સુરક્ષા દળો, જમ્મુ-કાશ્મીરના પૂર્વ રાજ્યપાલ જગમોહન અને પીડીપી નેતા મુફ્તી સઈદને કાશ્મીરી પંડિતોને ખીણમાંથી સ્થળાંતર કરવા માટે દબાણ કરવા બદલ દોષી ઠેરવ્યા હતા. જગમોહન આ આરોપોને નકારે છે. ભારત તરફી રાજકારણી અબ્દુલ રાશિદ કહે છે કે પંડિતોએ મુસ્લિમોને મારી નાખવા માટે પોતાના પર સ્થળાંતર કરવાની ફરજ પાડી હતી. તેઓ કહે છે કે યોજના મુસ્લિમોને એકલા છોડી દેવાની અને તેમને મુક્તપણે ધમકાવવાની હતી. સીઆઇએ (CIA) એ અહેવાલ આપ્યો છે કે ભારતીય પ્રશાસિત કાશ્મીરના ઓછામાં ઓછા 506,000 લોકો આંતરિક રીતે વિસ્થાપિત થયા છે, જેમાંથી લગભગ અડધા હિન્દુ પંડિતો છે. યુનાઇટેડ નેશન્સ કમિશન ઓન હ્યુમન રાઇટ્સ (યુએનસીઆર) એ અહેવાલ આપ્યો છે કે ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીરમાંથી આશરે 15 લાખ શરણાર્થીઓ છે, જેમાંથી મોટા ભાગના પાકિસ્તાન પ્રશાસિત કાશ્મીર અને પાકિસ્તાનમાં 1989ના બળવા પછી ભારતીય બાજુની સ્થિતિ બગડ્યા પછી આવ્યા હતા. 2010માં આઝાદ કાશ્મીરના લોકોના ચેથમ હાઉસના અભિપ્રાય સર્વેક્ષણમાં જાણવા મળ્યું હતું કે 'આઝાદ કાશ્મીર' માં માનવાધિકારના હનન અંગે એકંદર ચિંતા 19 ટકા હતી. જે જિલ્લામાં માનવાધિકારના હનન અંગે સૌથી વધુ ચિંતા હતી તે ભીમ્બર હતું જ્યાં 32 ટકા લોકોએ માનવાધિકારના હનન અંગે ચિંતા વ્યક્ત કરી હતી. સૌથી ઓછું સુદાનહોટી જિલ્લામાં હતું જ્યાં માનવાધિકારના ઉલ્લંઘનની ચિંતા માત્ર 5 ટકા હતી. પાકિસ્તાન વિરુદ્ધ આઝાદ કાશ્મીરમાં ધાર્મિક ભેદભાવ અને ધાર્મિક સ્વતંત્રતા પર પ્રતિબંધોના દાવા કરવામાં આવ્યા છે. દેશ પર વાણી સ્વાતંત્ર્યના પ્રણાલીગત દમન અને સરકાર વિરુદ્ધ પ્રદર્શનો કરવાનો પણ આરોપ છે. યુ. એન. એચ. સી. આર. એ અહેવાલ આપ્યો છે કે અલ-કાયદા સહિત સંખ્યાબંધ ઇસ્લામિક આતંકવાદી જૂથો, પાકિસ્તાન પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં આઇએસઆઇની મૌન પરવાનગી સાથે કાર્યરત છે. માનવાધિકારના દુરુપયોગના ઘણા આક્ષેપો પણ થયા છે. 2006માં હ્યુમન રાઇટ્સ વોચે આઇએસઆઇ અને સૈન્ય પર આઝાદ કાશ્મીરમાં ભૂલ કરનારા રાજકારણીઓ, રાજકીય કાર્યકરો અને પત્રકારોને "સજા" આપવાના હેતુથી પ્રણાલીગત ત્રાસ આપવાનો આરોપ મૂક્યો હતો. હ્યુમન રાઇટ્સ વોચના એશિયા ડિરેક્ટર બ્રાડ એડમ્સના જણાવ્યા અનુસાર, આઝાદ કાશ્મીરમાં માનવાધિકારના હનનની સમસ્યાઓ "વ્યાપક" નહોતી, પરંતુ તેનું સમાધાન કરવાની જરૂર હતી, અને ભારત પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં માનવાધિકારના મુદ્દાઓની ગંભીરતા "ઘણી, ઘણી, ઘણી વધારે" હતી. એમ્મા નિકોલસન દ્વારા યુરોપિયન સંસદમાં રજૂ કરાયેલ "કાશ્મીરઃ વર્તમાન પરિસ્થિતિ અને ભવિષ્યની સંભાવનાઓ" શીર્ષક ધરાવતો અહેવાલ, પાકિસ્તાન નેશનલ એસેમ્બલીમાં માનવાધિકાર, ન્યાય, લોકશાહી અને કાશ્મીરી પ્રતિનિધિત્વના અભાવની ટીકા કરતો હતો. પાકિસ્તાનના માનવાધિકાર આયોગ અનુસાર, પાકિસ્તાનનું ISI પાકિસ્તાન પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં કામ કરે છે અને તેના પર વ્યાપક દેખરેખ, મનસ્વી ધરપકડ, યાતના અને હત્યામાં સંડોવણીનો આરોપ છે. યુનાઇટેડ નેશન્સ હાઈ કમિશનર ફોર રેફ્યુજીઝના 2008ના અહેવાલમાં નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું કે પાકિસ્તાન પ્રશાસિત કાશ્મીર 'મુક્ત નથી'. આંતરરાષ્ટ્રીય કાશ્મીર ગઠબંધનના અધ્યક્ષ શૌકત અલીના જણાવ્યા અનુસાર, "એક તરફ પાકિસ્તાન કાશ્મીરી લોકોના આત્મનિર્ણયના અધિકારનો હિમાયતી હોવાનો દાવો કરે છે, પરંતુ તેણે કાશ્મીર અને ગિલગિટ-બાલ્ટિસ્તાનના તેના નિયંત્રિત ભાગો હેઠળ સમાન અધિકારોને નકાર્યા છે". 2011ની ચૂંટણીઓ પછી, આઝાદ કાશ્મીરના વડા પ્રધાન સરદાર અતીક અહમદ ખાને જણાવ્યું હતું કે મતદાર યાદીમાં ભૂલો હતી જેણે ચૂંટણીની વિશ્વસનીયતા પર પ્રશ્નો ઊભા કર્યા છે. ડિસેમ્બર 1993માં, પાકિસ્તાનના ઈશનિંદા કાયદાઓ પાકિસ્તાન પ્રશાસિત કાશ્મીર સુધી લંબાવવામાં આવ્યા હતા. આ વિસ્તાર પર 26 સભ્યોની ઉત્તરી ક્ષેત્ર પરિષદ સાથે ઇસ્લામાબાદ દ્વારા નિયુક્ત મુખ્ય કાર્યકારી લેફ્ટનન્ટ જનરલ મોહમ્મદ શફીક દ્વારા સીધું શાસન કરવામાં આવે છે. યુએનસીઆર અહેવાલ આપે છે કે પાકિસ્તાન પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં મહિલાઓની સ્થિતિ પાકિસ્તાનમાં મહિલાઓની સ્થિતિ જેવી જ છે. તેમને કાયદા હેઠળ સમાન અધિકારો આપવામાં આવતા નથી, અને તેમની શૈક્ષણિક તકો અને લગ્નના જીવનસાથીની પસંદગી "મર્યાદિત" રહે છે. ઘરેલું હિંસા, બળજબરીથી લગ્ન અને અન્ય પ્રકારના દુર્વ્યવહાર હજુ પણ ચિંતાના મુદ્દા છે. મે 2007માં, સંસ્થાઓને મહિલાઓની ભરતી સામે ચેતવણી મળ્યા બાદ શંકાસ્પદ ઇસ્લામવાદીઓએ બે સહાય કામદારોના ઘરે આગચંપી કરી હતી, ત્યારબાદ સંયુક્ત રાષ્ટ્ર અને અન્ય સહાય સંસ્થાઓએ કામચલાઉ ધોરણે તેમનું કામ સ્થગિત કરી દીધું હતું. જો કે, પાકિસ્તાનના અન્ય વિસ્તારોની સરખામણીમાં ઓનર કિલિંગ અને બળાત્કારની ઘટનાઓ ઓછી જોવા મળે છે. વિદ્વાન સુમંત્ર બોઝ ટિપ્પણી કરે છે કે બળવો ભારતીય બાજુ સુધી મર્યાદિત રહ્યો હતો અને પાકિસ્તાની બાજુએ લોકશાહી સ્વતંત્રતાનો અભાવ હોવા છતાં તે પાકિસ્તાની પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં ફેલાયો ન હતો. બોસ આ માટે સંખ્યાબંધ સંભવિત સમજૂતીઓ આપે છે. આઝાદ કાશ્મીરની પાકિસ્તાન તરફી મજબૂત નિષ્ઠા અને પ્રમાણમાં ઓછી વસ્તી તેના કારણો તરીકે સૂચવવામાં આવે છે. પરંતુ બોસ માને છે કે એક મજબૂત સમજૂતી એ હતી કે પાકિસ્તાન પોતે તેના મોટાભાગના ઇતિહાસમાં સ્થિર લોકશાહી સંસ્થાઓ વિના લશ્કરી-અમલદારશાહી રાજ્ય રહ્યું હતું. બોઝના જણાવ્યા અનુસાર, કાશ્મીરી મુસ્લિમોને ભારત પાસેથી વધુ અપેક્ષાઓ હતી જે "સાધારણ રીતે સફળ" લોકશાહી સાબિત થઈ હતી અને આ સંદર્ભમાં જ 1987ની ચૂંટણીમાં ધાંધલી પછી કાશ્મીરી મુસ્લિમોનો ગુસ્સો ફાટી નીકળ્યો હતો. આઝાદ કાશ્મીરના રહેવાસીઓ પણ મોટાભાગે પંજાબી છે, જે રાજ્યના ભારતીય પ્રશાસિત વિભાગમાં કાશ્મીરીઓથી વંશીય રીતે અલગ છે. ગિલગિટ-બાલ્ટિસ્તાન ગિલગિટ-બાલ્ટિસ્તાનના લોકોની મુખ્ય માંગ આ પ્રદેશને પાકિસ્તાનના પાંચમા પ્રાંત તરીકે બંધારણીય દરજ્જો આપવાની છે. જો કે, પાકિસ્તાન દાવો કરે છે કે 1948ના સંયુક્ત રાષ્ટ્રના ઠરાવ પ્રત્યે પાકિસ્તાનની પ્રતિબદ્ધતાને કારણે ગિલગિટ-બાલ્ટિસ્તાનને બંધારણીય દરજ્જો આપી શકાતો નથી. 2007માં, ઇન્ટરનેશનલ ક્રાઈસિસ ગ્રૂપે જણાવ્યું હતું કે, "પાકિસ્તાનની આઝાદીના લગભગ છ દાયકા પછી, સંઘ પ્રશાસિત ઉત્તરી વિસ્તારો (ગિલગિટ અને બાલ્ટિસ્તાન) નો બંધારણીય દરજ્જો, જે એક સમયે જમ્મુ અને કાશ્મીરના ભૂતપૂર્વ રજવાડાનો ભાગ હતો અને હવે પાકિસ્તાનના નિયંત્રણ હેઠળ છે, તે અનિશ્ચિત છે, અને રાજકીય સ્વાયત્તતા એક દૂરનું સ્વપ્ન છે. આ પ્રદેશના રહેવાસીઓ ઇસ્લામાબાદની તેના ચૂંટાયેલા પ્રતિનિધિઓને વાસ્તવિક દ્રષ્ટિએ સત્તા સોંપવાની અનિચ્છાથી નારાજ છે અને એક રાષ્ટ્રવાદી ચળવળ, જે સ્વતંત્રતા માંગે છે, તે મજબૂત થઈ રહી છે. સાંપ્રદાયિક ઉગ્રવાદનો ઉદય મૂળભૂત રાજકીય અધિકારોના આ અસ્વીકારનું ભયજનક પરિણામ છે. ગિલગિટ-બાલ્ટિસ્તાન પર બે દિવસીય પરિષદ 8-9 એપ્રિલ 2008ના રોજ બ્રસેલ્સમાં યુરોપિયન સંસદમાં આંતરરાષ્ટ્રીય કાશ્મીર ગઠબંધનના આશ્રય હેઠળ યોજાઈ હતી. યુરોપિયન સંસદના કેટલાક સભ્યોએ ગિલગિટ-બાલ્ટિસ્તાનમાં માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન અંગે ચિંતા વ્યક્ત કરી હતી અને પાકિસ્તાન સરકારને આ વિસ્તારમાં લોકશાહી સંસ્થાઓ અને કાયદાનું શાસન સ્થાપિત કરવા વિનંતી કરી હતી. 2009માં, પાકિસ્તાની સરકારે ગિલગિટ-બાલ્ટિસ્તાન માટે સ્વાયત્તતા પેકેજ લાગુ કર્યું હતું, જેમાં પાકિસ્તાનના અન્ય પ્રાંતો જેવા જ અધિકારો સામેલ છે. આમ ગિલગિટ-બાલ્ટિસ્તાનને બંધારણીય રીતે આ પ્રકારનો દરજ્જો આપ્યા વિના પ્રાંત જેવો દરજ્જો મળે છે. ઇસ્લામાબાદ દ્વારા સીધા શાસનને મુખ્યમંત્રી હેઠળ ચૂંટાયેલી વિધાનસભા દ્વારા બદલવામાં આવ્યું છે. 2009 ના સુધારાએ નાગરિકતાના અધિકારોની માંગ કરનારા સ્થાનિક લોકોને સંતુષ્ટ કર્યા નથી અને તેણે ગિલગિટ બાલ્ટિસ્તાનના બંધારણીય દરજ્જાને પાકિસ્તાનમાં અવ્યાખ્યાયિત રાખવાનું ચાલુ રાખ્યું છે; જો કે તેણે પ્રદેશની સ્વ-ઓળખમાં વધારો કર્યો છે. એન્ટિયા માટો બૌઝાસના જણાવ્યા અનુસાર, પીપીપીની આગેવાની હેઠળની પાકિસ્તાની સરકારે કાશ્મીર પર તેની સત્તાવાર સ્થિતિ અને એવી વસ્તીની માંગણીઓ વચ્ચે સમાધાન કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો જ્યાં બહુમતીમાં પાકિસ્તાન તરફી લાગણીઓ હોઈ શકે. પાકિસ્તાન, ભારત અને પાકિસ્તાન પ્રશાસિત કાશ્મીરમાં આ પગલાની ટીકા અને વિરોધ થયો છે. સત્તાના વાસ્તવિક તંત્રને છુપાવવા માટે આ પગલાને કવર-અપ કહેવામાં આવ્યું છે, જે કથિત રીતે પાકિસ્તાની સંઘીય સરકારના સીધા નિયંત્રણ હેઠળ છે. પાકિસ્તાની કાશ્મીરી રાજકારણીઓએ આ પેકેજનો વિરોધ કર્યો હતો, જેમણે દાવો કર્યો હતો કે પાકિસ્તાનમાં ગિલગિટ-બાલ્ટિસ્તાનનું એકીકરણ ભારતથી કાશ્મીરની સ્વતંત્રતા માટેના તેમના કેસને નબળી પાડશે. પહેલી ગિલગિટ-બાલ્ટિસ્તાન વિધાનસભાની ચૂંટણી દરમિયાન કાશ્મીરી જૂથોના 300 કાર્યકર્તાઓએ વિરોધ કર્યો હતો, જેમાં કેટલાક લોકોએ "ગિલગિટ-બાલ્ટિસ્તાનમાં પાકિસ્તાનની વિસ્તરણવાદી યોજનાઓ અસ્વીકાર્ય છે" લખેલા બેનરો સાથે ડિસેમ્બર 2009માં રાષ્ટ્રવાદી કાશ્મીરી જૂથોના કાર્યકર્તાઓએ ચૂંટણીઓમાં કથિત ધાંધલી અને 18 વર્ષીય વિદ્યાર્થીની હત્યાની નિંદા કરવા માટે મુઝફ્ફરાબાદમાં વિરોધ પ્રદર્શન કર્યું હતું. નકશાની કાયદેસરતા અન્ય વિવાદિત પ્રદેશોની જેમ, દરેક સરકાર વાસ્તવિક નિયંત્રણને ધ્યાનમાં લીધા વિના કાશ્મીર પ્રદેશમાં તેમના દાવાઓને દર્શાવતા નકશા બહાર પાડે છે. ભારતના ક્રિમિનલ લો એમેન્ડમેન્ટ એક્ટ, 1961ને કારણે, ભારતમાં નકશામાંથી કાશ્મીરના તમામ અથવા અમુક ભાગને બાકાત રાખવો (અથવા સર્વે ઓફ ઈન્ડિયાથી અલગ હોય તેવો કોઈ નકશો પ્રકાશિત કરવો) ગેરકાયદેસર છે. 1989 થી અને 2006 સુધીમાં હ્યુમન રાઇટ્સ વોચ દ્વારા 50,000 થી વધુ લોકો સંઘર્ષ દરમિયાન મૃત્યુ પામ્યા હોવાનો દાવો કરવામાં આવ્યો છે, જેમાં ઓછામાં ઓછા 20,000 નાગરિકો હતા. 2008માં સત્તાવાળાઓએ જણાવ્યું હતું કે હિંસામાં 43,000 લોકો માર્યા ગયા છે. જમ્મુ અને કાશ્મીર સરકાર દ્વારા 2011માં જાહેર કરવામાં આવેલા આંકડાઓમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે, છેલ્લા 21 વર્ષમાં કાશ્મીર વિદ્રોહમાં 43,460 લોકો માર્યા ગયા છે. તેમાંથી 21,323 આતંકવાદીઓ છે, 13,226 નાગરિકો આતંકવાદીઓ દ્વારા માર્યા ગયા છે, 3,642 નાગરિકો સુરક્ષા દળો દ્વારા માર્યા ગયા છે અને 5,369 પોલીસકર્મીઓ આતંકવાદીઓ દ્વારા માર્યા ગયા છે. ભારત સરકારના ગૃહ મંત્રાલયના જણાવ્યા અનુસાર, વર્ષ 2008માં 20 વર્ષમાં સૌથી ઓછી નાગરિક જાનહાનિ થઈ હતી, જેમાં 89 લોકોના મોત થયા હતા, જ્યારે વર્ષ 1996માં આ આંકડો 1,413 હતો. વર્ષ 2008માં 85 સુરક્ષાકર્મીઓ માર્યા ગયા હતા, જ્યારે વર્ષ 2001માં 613 સુરક્ષાકર્મીઓ માર્યા ગયા હતા, જ્યારે 102 આતંકવાદીઓ માર્યા ગયા હતા. માનવ અધિકારની સ્થિતિમાં સુધારો થયો છે, જેમાં માત્ર એક કસ્ટોડિયલ મૃત્યુ થયું છે અને કોઈ કસ્ટોડિયલ ગાયબ થયું નથી. ઘણા વિશ્લેષકો કહે છે કે તેની પોતાની સરહદોની અંદર જેહાદીઓ સાથે પાકિસ્તાનનું વ્યસ્તતા સાપેક્ષ શાંતિને સમજાવે છે. માર્ચ 2009માં અબ્દુલ્લાએ જણાવ્યું હતું કે રાજ્યમાં માત્ર 800 આતંકવાદીઓ સક્રિય છે અને તેમાંથી માત્ર 30 ટકા કાશ્મીરીઓ છે. 2016માં જમ્મુ અને કાશ્મીર કોએલિશન ઓફ સિવિલ સોસાયટીએ જણાવ્યું હતું કે 70,000થી વધુ હત્યાઓ થઈ છે, જેમાંથી મોટાભાગની હત્યાઓ ભારતીય સશસ્ત્ર દળો દ્વારા કરવામાં આવી છે. પાકિસ્તાન તરફી હુર્રિયત જૂથે દાવો કર્યો છે કે નાગરિકો, સુરક્ષા દળો અને આતંકવાદીઓ સહિત 80,000થી વધુ લોકો માર્યા ગયા છે. કુદરતી આપત્તિ કૂટનીતિ 2005 ના કાશ્મીર ભૂકંપ, જેમાં 80,000 થી વધુ લોકો માર્યા ગયા હતા, તેના કારણે ભારત અને પાકિસ્તાને કાશ્મીરમાંથી આપત્તિ રાહત માટે માર્ગ ખોલવા માટે વાટાઘાટોને અંતિમ સ્વરૂપ આપ્યું હતું. વર્ષ 2014માં ભારત-પાકિસ્તાનમાં આવેલા પૂર પછી બંને દેશોના નેતાઓએ સહકારના નિવેદનો પણ આપ્યા હતા. આ પણ જુઓ કાશ્મીરનો ઇતિહાસ ભારત-પાકિસ્તાન સંબંધો જમ્મુ અને કાશ્મીર ભારત-પાકિસ્તાન યુદ્ધો અને સંઘર્ષો પર ભારતીય શ્વેતપત્ર ભારત અને પાકિસ્તાનમાં સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સૈન્ય નિરીક્ષક જૂથ નોંધો ઉદ્ધરણ ગ્રંથસૂચિ જેને ઘણીવાર શેખ અબ્દુલ્લાની આત્મકથા તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. શેખ અબ્દુલ્લાની ઇચ્છાઓને ધ્યાનમાં રાખીને તેનો કૉપિરાઇટ કરવામાં આવ્યો નથી. વધુ વાંચન સ્વતંત્રતા પહેલાનો ઇતિહાસ ડ્રૂ, ફેડેરિક. 1877 માં. ધ નોર્ધન બેરિયર ઓફ ઇન્ડિયાઃ એ પોપ્યુલર એકાઉન્ટ ઓફ ધ જામ્મુ એન્ડ કાશ્મીર ટેરિટરીઝ વિથ ઇલસ્ટ્રેશન. & #8221; પ્રથમ આવૃત્તિઃ એડવર્ડ સ્ટેનફોર્ડ, લંડન. પુનઃમુદ્રણઃ લાઇટ એન્ડ લાઇફ પબ્લિશર્સ, જમ્મુ. 1971 માં. ભાગલા અને આઝાદી પછી હુસૈન, શાહલા. 2021 માં તા. વિભાજન પછી કાશ્મીર. કેમ્બ્રિજ યુનિવર્સિટી પ્રેસ. વેબ, મેથ્યુ જે. કાશ્મીરનો અલગ થવાનો અધિકારઃ અલગતાના સમકાલીન સિદ્ધાંતોની નિર્ણાયક પરીક્ષા. વોલ્યુમ. 54. રૂટલેજ, 2012 હોવર્ડ બી. શેફર ચેસ્ટર બાઉલ્સઃ શીત યુદ્ધમાં નવા વેપારી. હાર્વર્ડ યુનિવર્સિટી પ્રેસ. 1993. મલિક, ઇફ્તિખાર એચ. "કાશ્મીર વિવાદઃ ભારત-પાકિસ્તાન સંબંધોમાં એ કલ-ડી-સૅક?". કાશ્મીર પરના પરિપ્રેક્ષ્યો (1992): 299-318. ડૉ. એજાઝ હુસૈન, 1998, કાશ્મીર વિવાદઃ એક આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદો પરિપ્રેક્ષ્ય, નેશનલ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઓફ પાકિસ્તાન સ્ટડીઝ એલેસ્ટેયર લેમ્બ, કાશ્મીરઃ એક વિવાદિત વારસો 1846-1990 (હર્ટિંગફોર્ડબરી, હર્ટ્સઃ રોક્સફોર્ડ બુક્સ, 1991) કાશ્મીર અભ્યાસ જૂથ, 1947-1997, પચાસમાં કાશ્મીર વિવાદઃ શાંતિ માટેના માર્ગો (ન્યૂયોર્ક, 1997) જસપ્રિત સિંહ, સત્તર ટોમેટોઝ-કાશ્મીરમાં સૈન્ય શિબિરની દુનિયાની અંદર એક અભૂતપૂર્વ દેખાવ (વાહન પ્રેસ; મોન્ટ્રીયલ, કેનેડા, 2004) નવનીતા બેહરા, ડિમિસ્ટિફાઇંગ કાશ્મીર (વોશિંગ્ટન, ડી. સી.: બ્રુકિંગ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ પ્રેસ, 2006). નવનીતા બેહરા, રાજ્ય, ઓળખ અને હિંસાઃ જમ્મુ, કાશ્મીર અને લદ્દાખ (નવી દિલ્હી, મનોહર, 2000) સુમિત ગાંગુલી, કાશ્મીરમાં કટોકટી (વોશિંગ્ટન, ડી. સી.: વુડ્રો વિલ્સન સેન્ટર પ્રેસ; કેમ્બ્રિજઃ કેમ્બ્રિજ યુ. પી., 1997) સુમંત્ર બોઝ, કાશ્મીરમાં પડકારઃ લોકશાહી, આત્મનિર્ણય અને ન્યાયી શાંતિ (નવી દિલ્હી, ઋષિ, 1997) રોબર્ટ જોહ્ન્સન, અશાંતિમાં એક પ્રદેશ (લંડન અને ન્યૂયોર્ક, પ્રતિક્રિયા, 2005) હંસ કોકલર, કાયદો અને વાસ્તવિક રાજનીતિ વચ્ચે કાશ્મીર સમસ્યા. વાટાઘાટોના સમાધાન પર પ્રતિબિંબ. "કાશ્મીર પર વૈશ્વિક પ્રવચન 2008" માં આપેલું મુખ્ય ભાષણ. યુરોપિયન સંસદ, બ્રસેલ્સ, 1 એપ્રિલ 2008. પ્રેમ શંકર ઝા, કાશ્મીર, 1947: ઇતિહાસની હરીફ આવૃત્તિઓ (નવી દિલ્હી, ઓક્સફર્ડ યુનિવર્સિટી પ્રેસ, 1996) મનોજ જોશી, ધ લોસ્ટ રિબેલિયન (નવી દિલ્હી, પેંગ્વિન ઇન્ડિયા, 1999) એલેક્ઝાન્ડર ઇવાન્સ, "કાશ્મીરમાં શાંતિ કેમ નહીં આવે", વર્તમાન ઇતિહાસ (વોલ્યુમ 100, નંબર 645) એપ્રિલ 2001 p 170-175. સુરિન્દર મોહન, "ટ્રાન્સફોર્મિંગ ધ લાઇન ઓફ કંટ્રોલઃ બ્રિંગિંગ ધ હોમલેન્ડ બેક ઇન", એશિયન પોલિટિક્સ એન્ડ પોલિસી (વોલ્યુમ 5, નંબર 1) જાન્યુઆરી 2013 પી 51-75. યંગહસબન્ડ, ફ્રાન્સિસ અને મોલિનેક્સ, ઇ. 1917. કાશ્મીર. એ. એન્ડ સી. બ્લેક, લંડન. વિક્ટોરિયા સ્કોફિલ્ડ, કાશ્મીર ઇન ધ ક્રોસફાયર, આઇ. બી. ટૌરિસ, લંડન. એન્ડ્રુ વ્હાઇટહેડ, એ મિશન ઇન કાશ્મીર, પેંગ્વિન ઇન્ડિયા, 2007 મુહમ્મદ અયુબ, એન આર્મી; ઇટ્સ રોલ એન્ડ રૂલ (એ હિસ્ટ્રી ઓફ ધ પાકિસ્તાની આર્મી ફ્રોમ ઇન્ડિપેન્ડન્સ ટુ કારગિલ). રોઝડોગ બુક્સ, પિટ્સબર્ગ, પેન્સિલવેનિયા યુએસએ. 2005. વેબ સ્ત્રોતો કાશ્મીર સંઘર્ષ, હોમપેજ વોશિંગ્ટન પોસ્ટ. કાશ્મીર પર સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સુરક્ષા પરિષદનો ઠરાવ કેપ્ટન સમર્થ સિંહ. બાહ્ય લિંક્સ (યુટ્યુબ પર વિડિયો) "કાશ્મીરનું ભવિષ્ય", મેથ્યુ એ. રોસેનસ્ટીન એટ અલ., ACDIS સ્વોર્ડ્સ એન્ડ પ્લોશેર્સ 16:1 (વિન્ટર 2007-2008), પ્રોગ્રામ ઇન આર્મ્સ કંટ્રોલ, ડિસઆર્મામેન્ટ, એન્ડ ઇન્ટરનેશનલ સિક્યુરિટી (ACDIS) ઇલિનોઇસ યુનિવર્સિટી ખાતે અર્બાના-શેમ્પેન ખાતે (21 એપ્રિલ 2009ના રોજ સંગ્રહિત). "સીસીસી રિસર્ચઃ દક્ષિણ એશિયામાં અસમપ્રમાણ સંઘર્ષ-કારગિલમાં 1999ના મર્યાદિત યુદ્ધનું કારણ અને પરિણામો" (સંગ્રહિત 23 નવેમ્બર 2005) કાશ્મીર પર બીબીસીના લેખો કાશ્મીર સંઘર્ષનું રાજકીય અર્થતંત્ર, યુએસ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઓફ પીસ રિપોર્ટ, જૂન 2004 "કાશ્મીર વિવાદ-કારણ અથવા લક્ષણ?" (સંગ્રહીત 4 જુલાઈ 2003) કાશ્મીરના ઇતિહાસની રૂપરેખા () કાશ્મીરના સમાચાર કવરેજ (સંગ્રહીત 1 ડિસેમ્બર 2005) એપ્રિલ 2003થી જોડાણ દસ્તાવેજ સમયરેખા (સંગ્રહીત 26 જુલાઈ 2009) યુરોપિયન સંસદનો કાશ્મીર ઠરાવ, 24 મે 2007 "કાશ્મીરની ચૂંટણી બહિષ્કારની હાકલ વચ્ચે શરૂ થાય છે" ભારતના વિવાદિત પ્રદેશો 20મી સદીના સંઘર્ષો 21મી સદીના સંઘર્ષો એશિયામાં વિવાદિત પ્રદેશો પ્રજાસત્તાક ભારતનો ઇતિહાસ ભારત-પાકિસ્તાન યુદ્ધો પર્વતીય સંસાધન સંઘર્ષો 2022માં ભારતના પ્રાદેશિક વિવાદો પાકિસ્તાનના પ્રાદેશિક વિવાદો