Union Public Service Commission
યુનિયન પબ્લિક સર્વિસ કમિશન (આઇ. એસ. ઓ.), જેને સામાન્ય રીતે યુ. પી. એસ. સી. તરીકે સંક્ષિપ્ત કરવામાં આવે છે, તે ભારત સરકાર હેઠળ તમામ ગ્રુપ 'એ' અધિકારીઓની ભરતી માટે ભારતની અગ્રણી કેન્દ્રીય ભરતી એજન્સી છે. તે કેન્દ્ર સરકારની કેટલીક સંસ્થાઓની જૂથ 'એ' ની જગ્યાઓ પર નિમણૂકો અને પરીક્ષાઓ માટે જવાબદાર છે, જેમાં કેન્દ્રીય જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમો અને કેન્દ્રીય સ્વાયત્ત સંસ્થાઓનો પણ સમાવેશ થાય છે. જ્યારે કર્મચારી અને તાલીમ વિભાગ ભારતમાં કેન્દ્રીય કર્મચારી એજન્સી છે. એજન્સીનું ચાર્ટર ભારતના બંધારણના ભાગ XIV દ્વારા આપવામાં આવ્યું છે, જેનું શીર્ષક 'સર્વિસીસ અંડર ધ યુનિયન એન્ડ ધ સ્ટેટ્સ' છે. સંઘ અને અખિલ ભારતીય સેવાઓની સેવાઓમાં નિમણૂકો માટે બંધારણ દ્વારા આ આયોગને આદેશ આપવામાં આવ્યો છે. નિમણૂક, બદલી, બઢતી અને શિસ્ત સંબંધિત બાબતોમાં પણ સરકાર દ્વારા સલાહ લેવી જરૂરી છે. આયોગ સીધા રાષ્ટ્રપતિને અહેવાલ આપે છે અને તેમના માધ્યમથી સરકારને સલાહ આપી શકે છે. જોકે, આવી સલાહ સરકાર માટે બંધનકર્તા નથી. બંધારણીય સત્તા હોવાથી, યુપીએસસી એ કેટલીક સંસ્થાઓમાંની એક છે જે દેશની ઉચ્ચ ન્યાયતંત્ર અને તાજેતરમાં ચૂંટણી પંચની સાથે સ્વાયત્તતા અને સ્વતંત્રતા બંને સાથે કામ કરે છે. આયોગનું મુખ્ય મથક નવી દિલ્હીમાં ધૌલપુર હાઉસમાં છે અને તે તેના પોતાના સચિવાલય દ્વારા કાર્ય કરે છે. ડૉ. મનોજ સોની 5 એપ્રિલ 2022થી યુપીએસસીના અધ્યક્ષ છે. 1 ઓક્ટોબર 1926ના રોજ જાહેર સેવા આયોગ તરીકે તેની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી, બાદમાં ભારત સરકાર અધિનિયમ 1935 દ્વારા તેનું ફેડરલ પબ્લિક સર્વિસ કમિશન તરીકે પુનર્ગઠન કરવામાં આવ્યું હતું; માત્ર આઝાદી પછી તેનું નામ બદલીને આજના યુનિયન પબ્લિક સર્વિસ કમિશન રાખવામાં આવ્યું હતું. ભારતમાં ઉચ્ચ નાગરિક સેવાઓ પર રોયલ કમિશનની સ્થાપના 1923માં બ્રિટિશ સરકાર દ્વારા ફરેહામના લોર્ડ લીની અધ્યક્ષતામાં કરવામાં આવી હતી. ભારતીય અને બ્રિટિશ સભ્યોની સમાન સંખ્યા સાથે આયોગે 1924માં પોતાનો અહેવાલ સુપરત કર્યો હતો, જેમાં જાહેર સેવા આયોગની રચનાની ભલામણ કરવામાં આવી હતી. લી કમિશને દરખાસ્ત કરી હતી કે ભવિષ્યમાં પ્રવેશ કરનારાઓમાંથી 40 ટકા બ્રિટિશ હોવા જોઈએ, 40 ટકા ભારતીયોની સીધી ભરતી થવી જોઈએ અને 20 ટકા ભારતીયોને પ્રાંતીય સેવાઓમાંથી બઢતી મળવી જોઈએ. આના કારણે 1 ઓક્ટોબર 1926ના રોજ સર રોસ બાર્કરની અધ્યક્ષતામાં પ્રથમ જાહેર સેવા આયોગની સ્થાપના થઈ હતી. જાહેર સેવા આયોગને માત્ર મર્યાદિત સલાહકાર કાર્ય આપવામાં આવ્યું હતું અને સ્વતંત્રતા ચળવળના નેતાઓએ સતત આ પાસા પર ભાર મૂક્યો હતો, જેના પરિણામે ભારત સરકાર અધિનિયમ 1935 હેઠળ ફેડરલ પબ્લિક સર્વિસ કમિશનની સ્થાપના થઈ હતી. સ્વતંત્રતા પછી ફેડરલ પબ્લિક સર્વિસ કમિશન યુનિયન પબ્લિક સર્વિસ કમિશન બન્યું હતું. તેને 26 જાન્યુઆરી, 1950ના રોજ ભારતના બંધારણ હેઠળ બંધારણીય દરજ્જો આપવામાં આવ્યો હતો. બંધારણીય દરજ્જો બંધારણના ભાગ XIV ની કલમ 325 થી 323, જેનું શીર્ષક 'કેન્દ્ર અને રાજ્યો હેઠળની સેવાઓ' છે, તે સંઘ માટે અને દરેક રાજ્ય માટે જાહેર સેવા આયોગની જોગવાઈ કરે છે. તદનુસાર, કલા મુજબ. સંઘ સ્તરે, સંઘ લોક સેવા આયોગની કલ્પના તેના દ્વારા કરવામાં આવી છે. યુપીએસસી એ કેટલીક સંસ્થાઓમાંની એક છે જે દેશની ઉચ્ચ ન્યાયતંત્ર અને તાજેતરમાં ચૂંટણી પંચની સાથે સ્વાયત્તતા અને સ્વતંત્રતા બંને સાથે કામ કરે છે. કલા અનુસાર નિમણૂક. 316 સંઘ લોક સેવા આયોગના અધ્યક્ષ અને અન્ય સભ્યોની નિમણૂક રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા કરવામાં આવશે. જો અધ્યક્ષનો હોદ્દો ખાલી થઈ જાય તો તેમની ફરજો આયોગના અન્ય સભ્યોમાંથી એક દ્વારા નિભાવવામાં આવશે જેમ કે રાષ્ટ્રપતિ આ હેતુ માટે નિમણૂક કરી શકે છે. ઉપરાંત, આયોગના લગભગ અડધા સભ્યો એવી વ્યક્તિઓ હશે જેમણે તેમની સંબંધિત નિમણૂંકોની તારીખોએ ઓછામાં ઓછા દસ વર્ષ સુધી ભારત સરકાર હેઠળ અથવા રાજ્ય સરકાર હેઠળ હોદ્દો સંભાળ્યો હોય. સંઘ લોક સેવા આયોગના સભ્ય પોતાનો હોદ્દો સંભાળે તે તારીખથી છ વર્ષની મુદત માટે અથવા તેઓ 65 વર્ષની વય પ્રાપ્ત કરે ત્યાં સુધી, જે પણ પહેલાં હોય ત્યાં સુધી હોદ્દો સંભાળશે. કલમ 318 હેઠળ, રાષ્ટ્રપતિને આયોગના સભ્યોની સંખ્યા અને તેમની સેવાની શરતો નક્કી કરવાની સત્તા છે. વધુમાં, તે આયોગના કર્મચારીઓની સંખ્યા અને તેમની સેવાની શરતોના સંદર્ભમાં પણ જોગવાઈ કરી શકે છે. ઉપરાંત, તેમની નિમણૂક પછી સેવાની શરતોમાં તેમના ગેરલાભ માટે ફેરફાર કરી શકાતો નથી. કલમ 319 મુજબ, અધ્યક્ષ તરીકે હોદ્દો ધરાવતી વ્યક્તિ, તેની હોદ્દાની મુદતની સમાપ્તિ પર, તે હોદ્દામાં ફરીથી નિમણૂક માટે અયોગ્ય રહેશે. પરંતુ, સંઘ લોક સેવા આયોગના અધ્યક્ષ સિવાયના સભ્ય સંઘ લોક સેવા આયોગના અધ્યક્ષ તરીકે અથવા રાજ્ય લોક સેવા આયોગના અધ્યક્ષ તરીકે નિમણૂક માટે પાત્ર રહેશે, પરંતુ ભારત સરકાર હેઠળ અથવા રાજ્ય સરકાર હેઠળની અન્ય કોઈ નોકરી માટે નહીં. ઉપરાંત, રાજ્ય લોક સેવા આયોગના અધ્યક્ષ સંઘ લોક સેવા આયોગના અધ્યક્ષ અથવા અન્ય કોઈ સભ્ય તરીકે નિમણૂક માટે પાત્ર રહેશે. કલમ મુજબ દૂર કરવું અને સસ્પેન્શન કરવું. 317, લોક સેવા આયોગના અધ્યક્ષ અથવા અન્ય કોઈ સભ્યને રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા કરવામાં આવેલા "દુર્વ્યવહાર" ના આધારે જ રાષ્ટ્રપતિના આદેશ દ્વારા તેમના હોદ્દા પરથી દૂર કરવામાં આવશે, જ્યારે રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા સુપ્રીમ કોર્ટે તેના સંદર્ભ પર, તપાસ પર અહેવાલ આપ્યો છે કે અધ્યક્ષ અથવા આવા અન્ય સભ્યને દૂર કરવા જોઈએ. જ્યાં સુધી સુપ્રીમ કોર્ટનો અહેવાલ પ્રાપ્ત ન થાય ત્યાં સુધી રાષ્ટ્રપતિ આયોગના અધ્યક્ષ અથવા અન્ય સભ્યને સસ્પેન્ડ કરી શકે છે. રાષ્ટ્રપતિ આયોગના અધ્યક્ષ અથવા અન્ય કોઈ સભ્યને પણ દૂર કરી શકે છે જો તે/તેણી/તેમને નાદાર જાહેર કરવામાં આવે; અથવા તેમના હોદ્દાની મુદત દરમિયાન તેમના હોદ્દાની ફરજોની બહાર કોઈ પગારવાળી નોકરીમાં રોકાયેલા હોય; અથવા રાષ્ટ્રપતિના મતે, મન અથવા શરીરની નબળાઇને કારણે હોદ્દામાં ચાલુ રહેવા માટે અયોગ્ય હોય. અધ્યક્ષ અથવા અન્ય કોઈ સભ્ય નફાકારક હોદ્દો ધરાવી શકતા નથી અથવા અન્યથા તેઓ ગેરવર્તણૂક માટે દોષિત ગણાશે. કલા અનુસાર કાર્યો. 320, સંઘની સેવાઓમાં નિમણૂકો માટે પરીક્ષાઓ યોજવી એ સંઘ લોક સેવા આયોગની ફરજ રહેશે. જો વિનંતી કરવામાં આવે તો તે બે કે તેથી વધુ રાજ્યોને કોઈપણ સેવાઓ માટે સંયુક્ત ભરતીની યોજનાઓ ઘડવામાં અને તેનું સંચાલન કરવામાં પણ મદદ કરશે. સંઘ લોક સેવા આયોગની સલાહ લેવામાં આવશેઃ સિવિલ સેવાઓમાં ભરતીની પદ્ધતિઓ અને સિવિલ સેવાઓમાં નિમણૂકો કરતી સિવિલ જગ્યાઓ અને પદો પર બઢતી અને એક સેવામાંથી બીજી સેવામાં બદલી કરવા સંબંધિત તમામ બાબતો પર, સ્મારક અથવા આવી બાબતો સંબંધિત અરજીઓ સહિત સિવિલ ક્ષમતામાં સેવા આપતા સિવિલ સેવક સામે તમામ શિસ્તની બાબતો પર આવી નિમણૂકો, બઢતી અથવા સ્થાનાંતરણ માટે ઉમેદવારોની યોગ્યતા. સિવિલ ક્ષમતામાં સેવા આપી રહેલી અથવા સેવા આપી હોય તેવી વ્યક્તિ દ્વારા અથવા તેના સંબંધમાં કરવામાં આવેલા કોઈપણ દાવા પર કે તેની ફરજના અમલમાં કરવામાં આવેલા અથવા કરવાનો ઇરાદો ધરાવતા કાર્યોના સંદર્ભમાં તેની સામે શરૂ કરવામાં આવેલી કાનૂની કાર્યવાહીનો બચાવ કરવા માટે તેણે કરેલા કોઈપણ ખર્ચની ચૂકવણી ભારતના સંચિત ભંડોળમાંથી થવી જોઈએ. સિવિલ ક્ષમતામાં સેવા આપતી વખતે વ્યક્તિને થયેલી ઇજાઓના સંદર્ભમાં પેન્શન આપવા માટેના કોઈપણ દાવા પર અને આવા પુરસ્કારની રકમ અંગેના કોઈપણ પ્રશ્ન પર. સંઘ લોક સેવા આયોગને સોંપવામાં આવેલી કોઈપણ બાબત પર સલાહ આપવી એ સંઘ લોક સેવા આયોગની ફરજ રહેશે; જો કે રાષ્ટ્રપતિએ સંઘ લોક સેવા આયોગની સલાહ લેવાની જરૂર ન હોય તેવી બાબતો સ્પષ્ટ કરતા કોઈ નિયમો બનાવ્યા નથી. કલા અનુસાર ખર્ચ. 322, સંઘ લોક સેવા આયોગનો ખર્ચ, આયોગના સભ્યો અથવા કર્મચારીઓને ચૂકવવાપાત્ર કોઈપણ પગાર, ભથ્થાં અને પેન્શન સહિત, ભારતના સંચિત ભંડોળ પર વસૂલવામાં આવશે. કલા અનુસાર કાર્યોનું વિસ્તરણ. 321, સંસદ દ્વારા બનાવવામાં આવેલ કાયદો સંઘ લોક સેવા આયોગ દ્વારા વધારાના કાર્યોની કવાયત માટે આર. ટી. સંઘની સેવાઓ. કલા અનુસાર અહેવાલ આપવો. 323, સંઘ આયોગની ફરજ રહેશે કે તે આયોગ દ્વારા કરવામાં આવેલા કાર્યનો વાર્ષિક અહેવાલ અધ્યક્ષને રજૂ કરે. આવા અહેવાલની પ્રાપ્તિ પર, રાષ્ટ્રપતિ સંસદના દરેક ગૃહ સમક્ષ એક નકલ રજૂ કરશે; એક મેમોરેન્ડમ સાથે, જો કોઈ હોય તો, જેમાં આયોગની સલાહ તેમના દ્વારા સ્વીકારવામાં ન આવી હોય તે કારણો સમજાવશે. સંસ્થાકીય માળખું આયોગમાં ભારતના રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા નિયુક્ત અધ્યક્ષ અને અન્ય સભ્યોનો સમાવેશ થાય છે. સામાન્ય રીતે આયોગમાં અધ્યક્ષ સહિત 9 થી 11 સભ્યોનો સમાવેશ થાય છે. દરેક સભ્ય છ વર્ષની મુદત માટે અથવા જ્યાં સુધી તે 65 વર્ષની વય પ્રાપ્ત ન કરે ત્યાં સુધી હોદ્દો ધરાવે છે, જે પણ પહેલા હોય. આયોગના અધ્યક્ષ અને સભ્યોની સેવાની શરતો અને નિયમો યુનિયન પબ્લિક સર્વિસ કમિશન (સભ્યો) રેગ્યુલેશન્સ, 1969 દ્વારા સંચાલિત થાય છે. આયોગના અધ્યક્ષ અને અન્ય કોઈપણ સભ્ય કોઈપણ સમયે ભારતના રાષ્ટ્રપતિને પોતાનું રાજીનામું સુપરત કરી શકે છે. દુર્વ્યવહારના આધારે ભારતના રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા તેમને તેમના હોદ્દા પરથી દૂર કરી શકાય છે (માત્ર ત્યારે જ જો આવા દુર્વ્યવહારની તપાસ કરવામાં આવે અને સર્વોચ્ચ અદાલત દ્વારા તેને સમર્થન આપવામાં આવે) અથવા જો તેઓ નાદાર જાહેર કરવામાં આવે, અથવા તેમના હોદ્દાની મુદત દરમિયાન તેમના હોદ્દાની ફરજોની બહાર કોઈ પગારવાળી નોકરીમાં રોકાયેલા હોય, અથવા રાષ્ટ્રપતિના અભિપ્રાયમાં મન અથવા શરીરની નબળાઇને કારણે હોદ્દામાં રહેવા માટે અયોગ્ય હોય. સચિવાલય આયોગની સેવા સચિવની આગેવાની હેઠળના સચિવાલય દ્વારા કરવામાં આવે છે, જેમાં ચાર અધિક સચિવો, સંખ્યાબંધ સંયુક્ત સચિવો, નાયબ સચિવો અને અન્ય સહાયક કર્મચારીઓ હોય છે. વહીવટી હેતુ માટે સચિવાલયને વધુ વિભાગોમાં વહેંચવામાં આવે છે, દરેક ઉપક્રમની ચોક્કસ જવાબદારી હોય છેઃ વહીવટઃ સચિવાલયનું સંચાલન કરે છે તેમજ આયોગના અધ્યક્ષ/સભ્યો અને અન્ય અધિકારીઓ/કર્મચારીઓની વ્યક્તિગત બાબતોની દેખરેખ રાખે છે. અખિલ ભારતીય સેવાઓઃ અખિલ ભારતીય સેવાઓમાં ભરતી સીધી ભરતી દ્વારા, નાગરિક સેવા પરીક્ષા દ્વારા અથવા રાજ્ય સેવામાંથી બઢતી દ્વારા કરવામાં આવે છે. એ. આઈ. એસ. શાખા આઈ. એ. એસ., આઈ. પી. એસ. અને આઈ. એફ. એસ. માં રાજ્ય સેવા અધિકારીઓની બઢતીનું સંચાલન કરે છે. તે અખિલ ભારતીય સેવાઓ સંબંધિત નીતિગત બાબતો અને સંબંધિત સેવાઓના 'પ્રમોશન રેગ્યુલેશન્સ' માં સુધારાઓનું પણ સંચાલન કરે છે. નિમણૂકોઃ તે બઢતી (વિવિધ મંત્રાલયો/વિભાગો/કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો અને અમુક સ્થાનિક સંસ્થાઓની દરખાસ્તોના આધારે) અને પ્રતિનિયુક્તિ અને શોષણના માધ્યમથી કેન્દ્રીય સેવાઓમાં નિમણૂકો કરે છે. પરીક્ષાઓઃ તે ભારત સરકારની ગ્રુપ એ અને ગ્રુપ બી સેવાઓ માટે એન્જિનિયરિંગ સેવાઓ પરીક્ષા, તબીબી સેવાઓ પરીક્ષા, સંરક્ષણ સેવાઓ પરીક્ષા, નાગરિક સેવાઓ પરીક્ષા વગેરે જેવી વિવિધ પરીક્ષાઓ દ્વારા ઉમેદવારોની યોગ્યતા આધારિત પસંદગી અને ભલામણ કરે છે. સામાન્યઃ મુખ્યત્વે આયોગ માટે રોજિંદા હાઉસકીપિંગ કાર્યો સાથે કામ કરે છે, જેમ કે, યુપીએસસી દ્વારા પરીક્ષાઓ યોજવા માટેની વ્યવસ્થા અને સુવિધા, વાર્ષિક અહેવાલ છાપવા વગેરે. ભરતીઃ આ શાખા તમામ જૂથ 'એ' અને સંઘની સેવાઓની અમુક જૂથ 'બી' જગ્યાઓ (કેટલાક કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો સહિત) પર પસંદગી દ્વારા સીધી ભરતી ('સીધી ભરતી', 'બઢતી દ્વારા ભરતી' અને 'સ્થાનાંતરણ અને કાયમી શોષણ દ્વારા ભરતી' ની 3 સંભવિત પદ્ધતિઓમાંથી) કરે છે. આ ભરતી કાં તો પસંદગી (ઇન્ટરવ્યૂ) અથવા સ્પર્ધાત્મક પરીક્ષા દ્વારા કરવામાં આવે છે. ભરતીના નિયમોઃ કમિશન આર્ટ હેઠળ ફરજિયાત છે. ભારત સરકારના વિવિધ જૂથ એ અને જૂથ બી પદ માટે અને દિલ્હીની ઇ. પી. એફ. ઓ., ઇ. એસ. આઇ. સી., ડી. જે. બી., એન. ડી. એમ. સી. અને મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન (ઓ) જેવી કેટલીક સ્વાયત્ત સંસ્થાઓ માટે ભરતી અને સેવા નિયમો ઘડવા અને તેમાં સુધારો કરવા માટે સલાહ આપવા માટે યુપીએસસી (પરામર્શમાંથી મુક્તિ) નિયમો, 1958 સાથે વાંચેલા ભારતના બંધારણની કલમ 320. આ શાખા આ સંબંધમાં મંત્રાલયો/વિભાગો/કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોના વહીવટ/સ્વાયત્ત સંગઠનોને સુવિધા આપીને આ જવાબદારી નિભાવે છે. સેવાઓ I: કલમ 320 (3) (સી) હેઠળ જરૂરી હોય તે પ્રમાણે આયોગની સલાહ માટે વિવિધ મંત્રાલયો/વિભાગો અને રાજ્ય સરકારો પાસેથી પ્રાપ્ત થતા શિસ્તના કેસો સંભાળે છે. સેવાઓ II: અન્ય તમામ કેસોનું સંચાલન કરે છે જે 'સેવાઓ I' શાખા નથી કરતી. તે વાર્ષિક અહેવાલનું સંકલન કરે છે. ઉપરાંત, તે વિદેશી પ્રતિનિધિમંડળોની મુલાકાતો, વિદેશી દેશો સાથે પત્રવ્યવહાર અને સાર્ક સભ્ય દેશો સહિત જાહેર સેવા આયોગો સંબંધિત આંતરરાષ્ટ્રીય કાર્યક્રમોના આયોજનનું સંકલન કરે છે. વર્તમાન સભ્યો આ સંસ્થામાં તેના દસ સભ્યોની મંજૂર સંખ્યાની સરખામણીમાં હાલમાં અધ્યક્ષ સહિત સાત સભ્યો છે. યુ. પી. એસ. સી. ના અધ્યક્ષોની યાદી નીચે મુજબ છેઃ ભારતમાં જાહેર સેવા આયોગોની યાદી પણ જુઓ સંદર્ભો 1926માં સ્થપાયેલી ભારતમાં 1926ની સરકારી સંસ્થાઓ