Jacksonville Consolidation
જેક્સનવિલે કોન્સોલિડેશન એ જેક્સનવિલે શહેર અને ડુવલ કાઉન્ટી, ફ્લોરિડાની સરકારોનું શહેર-કાઉન્ટી એકીકરણ હતું. તેની અસર 1 ઓક્ટોબર, 1968ના રોજ થઈ હતી. પૃષ્ઠભૂમિ 1934માં, ફ્લોરિડા બંધારણમાં સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો જેથી ફ્લોરિડા વિધાનસભાને "જેક્સનવિલે શહેર તરીકે ઓળખાતા મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશનની સ્થાપના, ફેરફાર અથવા નાબૂદ કરવાની સત્તા આપવામાં આવે, જે ડુવલ કાઉન્ટીની હાલની મર્યાદાઓમાં પ્રાદેશિક રીતે વિસ્તરે છે", પરંતુ તે પછી ઘણા વર્ષો સુધી, વિધાનસભાએ સત્તાનો ઉપયોગ કર્યો ન હતો. 1960 ના દાયકા દરમિયાન, જેક્સનવિલે, યુ. એસ. ના અન્ય ઘણા મોટા શહેરોની જેમ, શહેરી ફેલાવાની અસરોથી પીડાતા હતા, જેમાં શહેર ઉપનગરોમાં નવા રહેણાંક અને વ્યવસાયિક વિકાસને કારણે કરવેરાનો આધાર ગુમાવી રહ્યું હતું, જેનાથી નોકરીઓ પણ બહાર આવી હતી. 20મી સદીની શરૂઆતથી ડેમોક્રેટ્સ દ્વારા વર્ચ્યુઅલ એક-પક્ષના શાસનને પગલે શહેર અને કાઉન્ટી બંનેને ભ્રષ્ટાચારના કૌભાંડો સહન કરવા પડ્યા હતા, જ્યારે રાજ્યની વિધાનસભાએ મોટાભાગના આફ્રિકન અમેરિકનોને મતાધિકારથી વંચિત કરી દીધા હતા અને રિપબ્લિકન પાર્ટીને અસરકારક રીતે ખાલી કરી દીધી હતી, જેની સાથે મોટાભાગના કાળા લોકો જોડાયા હતા કારણ કે તેમને સિવિલ વોર પછી ફ્રીડમેન તરીકે મતાધિકાર આપવામાં આવ્યો હતો. 1960 ના દાયકામાં, ગ્રાન્ડ જ્યુરીએ 11 જેક્સનવિલે અને ડુવલ કાઉન્ટીના અધિકારીઓને લાંચ અને લૂંટફાટના 142 ગુનામાં દોષિત ઠેરવ્યા હતા, જેમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છેઃ 9 માંથી 4 સિટી કાઉન્સિલમેન, 5 માંથી 5 સિટી કમિશનરો, સિટી ઓડિટર, સિટી રિક્રિએશન ડિપાર્ટમેન્ટના એક્ઝિક્યુટિવ સેક્રેટરી, 5 માંથી 5 કાઉન્ટી કમિશનરો, કાઉન્ટી ખરીદી એજન્ટ સિટી ટેક્સ એસેસરે પાંચમો સુધારો લીધો, સાક્ષી આપવાનો ઇનકાર કર્યો અને રાજીનામું આપ્યું. યેટ્સ મેનિફેસ્ટો ક્લાઉડ યેટ્સ તાજેતરમાં જ જેક્સનવિલેમાં સધર્ન બેલના વાઇસ પ્રેસિડેન્ટ અને જનરલ મેનેજર તરીકે નિવૃત્ત થયા હતા અને 1964માં જ્યારે તમામ 15 જાહેર ઉચ્ચ શાળાઓએ તેમની માન્યતા ગુમાવી ત્યારે તેમને જેક્સનવિલે ચેમ્બર ઓફ કોમર્સના પ્રમુખ તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા; યુ. એસ. સુપ્રીમ કોર્ટ દ્વારા 1954ના બ્રાઉન વિ. બોર્ડ ઓફ એજ્યુકેશનના ચુકાદા છતાં તેઓ હજુ પણ અલગ હતા. તે વર્ષે કોંગ્રેસે નાગરિક અધિકાર અધિનિયમ પસાર કર્યો હતો જેણે જાહેર સુવિધાઓના કાનૂની વંશીય અલગતાને સમાપ્ત કરી હતી અને રાજ્ય અન્ય ફેરફારોને સ્વીકારવા માટે કામ કરી રહ્યું હતું. 19 જાન્યુઆરી, 1965ના રોજ યેટ્સે આ પ્રદેશ માટે કાર્યવાહીનો માર્ગ નક્કી કરવા માટે રોબર્ટ મેયર હોટેલ ખાતે ચેમ્બરની બપોરના ભોજનની બેઠક બોલાવી હતી. ઉપસ્થિત લોકોમાં ગ્લેન માર્શલ જુનિયર, રોજર એલ. મેઇન, ડબ્લ્યુ. એસ. જ્હોનસન, ચાર્લ્સ ડબ્લ્યુ. કેમ્પબેલ, ગર્ટ એચ. ડબલ્યુ. નો સમાવેશ થાય છે. શ્મિટ, એડવર્ડ બોલ, સી. જી. વ્હિટ્ટેકર, લ્યુક સેડલર, બી. ડી. ફિનકેનન, જ્યોર્જ બી. હિલ્સ, જેકબ એફ. બ્રાયન III, બી. એન. નિમનિચ્ટ, જેમ્સ આર. સ્ટોકટન સિનિયર, જે. ટી. લેન, જે. એચ. કોપેજ, જનરલ મેક્સવેલ સ્નાઇડર, હેરોલ્ડ મેયરહેમ, જોસેફ ડબલ્યુ. ડેવિન, થોમ્પસન એસ. બેકર, રિચાર્ડ લેવિન્સન, હેનરી એમ. ફ્રેન્ચ અને એસ. કેન્ડ્રિક ગ્યુર્નસી. આ તારીખ મહત્વની હતી કારણ કે તે આગામી રાજ્ય વિધાનસભા સત્ર માટે વિનંતીઓ રજૂ કરવાની સમયમર્યાદા હતી. તે સમયે, વિધાનસભાની બેઠક દર બીજા વર્ષે માત્ર 60 દિવસ માટે મળતી હતી. આ વેપારી અને નાગરિક નેતાઓએ ડુવલ કાઉન્ટીના વિધાનસભાના પ્રતિનિધિમંડળને 45 શબ્દોની અરજી પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા, જેમાં રાજ્ય સેનેટર જ્હોન ઇ. મેથ્યુઝ અને પ્રતિનિધિ ફ્રેડ શુલ્ટ્ઝનો સમાવેશ થતો હતો, જેને પાછળથી "યેટ્સ મેનિફેસ્ટો" તરીકે ઓળખવામાં આવશે. તેમાં જણાવવામાં આવ્યું હતું કેઃ અમે, હસ્તાક્ષર હેઠળ, ફ્લોરિડા વિધાનસભામાં ડુવલ કાઉન્ટી પ્રતિનિધિમંડળને આદરપૂર્વક વિનંતી કરીએ છીએ કે તેઓ ડુવલ કાઉન્ટીના નાગરિકોને એક સરકારી સંસ્થા હેઠળ વધુ કાર્યક્ષમ અને અસરકારક સરકારને સુરક્ષિત કરવા માટે ડુવલની અંદર સરકારના એકીકરણ પર મત આપવા માટે સક્ષમ અધિનિયમ તૈયાર કરે. ફ્લોરિડા બંધારણ હેઠળ, જે તે સમયે અસ્તિત્વમાં હતું, શહેરો અને કાઉન્ટીઓ પાસે મર્યાદિત ગૃહ શાસન સત્તાઓ હતી અને ઘણીવાર ઘણા હેતુઓ પૂર્ણ કરવા માટે ફ્લોરિડા વિધાનસભા દ્વારા વિશેષ કાયદાની જરૂર પડતી હતી. વિધાનસભાએ સામાન્ય રીતે આવા વિશેષ કાયદો ઘડવા કે નહીં તે અંગેના કાઉન્ટી પ્રતિનિધિમંડળના નિર્ણયને મોકૂફ રાખ્યો હતો, જેણે કોઈ ચોક્કસ કાઉન્ટીમાં કાઉન્ટી પ્રતિનિધિમંડળને મોટો રાજકીય પ્રભાવ આપ્યો હતો. નવા બંધારણને અપનાવ્યા પછી, 7 જાન્યુઆરી, 1969 થી અસરકારક, શહેરો અને કાઉન્ટીઓની હોમ રૂલ સત્તાઓનું વિસ્તરણ કરવામાં આવ્યું હતું અને કાઉન્ટી પ્રતિનિધિમંડળનો પ્રભાવ ઘટ્યો હતો. તેના જવાબમાં, 1965 ફ્લોરિડા વિધાનસભાએ સ્થાનિક સરકારી અભ્યાસ આયોગ (એલ. જી. એસ. સી.) ની રચના કરી. વિધાનસભાએ નવી સરકારની રચના કરવા અને તેની સનદ લખવા માટે જે. જે. ડેનિયલને અધ્યક્ષ તરીકે પસંદ કર્યા હતા. ધ ફ્લોરિડા ટાઈમ્સ અનુસાર, ડેનિયલ તેમના "શક્તિશાળી વ્યક્તિત્વ, નિર્વિવાદ અખંડિતતા, મજબૂત નેતૃત્વ અને નાગરિક સંડોવણીના ઇતિહાસ" માટે જાણીતા હતા. લેક્સ હેસ્ટરને એલ. જી. એસ. સી. ના કાર્યકારી નિર્દેશક તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. એકીકરણ પછી તેઓ "જેક્સનવિલેની એકીકૃત સરકારના મુખ્ય આર્કિટેક્ટ", સંક્રમણ સંયોજક અને મુખ્ય વહીવટી અધિકારી હતા. ક્લાઉડ યેટ્સ 50 વેપારી અને નાગરિક નેતાઓમાં સામેલ હતા જેમને ભાગ લેવા માટે આમંત્રિત કરવામાં આવ્યા હતા; ચૂંટાયેલા અધિકારીઓ અને સરકારી કર્મચારીઓને ઇરાદાપૂર્વક બાકાત રાખવામાં આવ્યા હતા. 1 ઓક્ટોબર, 1965ના રોજ આયોગની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી અને તેમનું કાર્ય પૂર્ણ કરવા માટે 1 મે, 1967 સુધી સમય આપવામાં આવ્યો હતો. જાન્યુઆરી, 1967માં, 15 મહિનાના પ્રયત્નો પછી અને નિર્ધારિત સમય કરતાં ત્રણ મહિના અગાઉ, એલ. જી. એસ. સી. એ 'બ્લુપ્રિન્ટ ફોર ઇમ્પ્રૂવમેન્ટ' નામની એકત્રીકરણ દરખાસ્ત રજૂ કરી હતી. કાયદાકીય પ્રતિનિધિમંડળે યોજનાને વધુ આકર્ષક બનાવવા માટે તેમાં થોડો ફેરફાર કર્યો અને 1967માં તેને લોકમત પર મૂકવાનો આદેશ આપ્યો. યોજનાને પ્રોત્સાહન ક્લાઉડ યેટ્સે પણ સરકારની વિલિનીકરણ યોજનાને પ્રોત્સાહન આપવામાં મદદ કરી હતી. યેટ્સે સિટિઝન્સ ફોર બેટર ગવર્નમેન્ટ કમિટીનું નેતૃત્વ કર્યું હતું, જેણે 1935થી સતત એકીકરણ લોકમતને હરાવનારા મતદારોને એકીકરણના ફાયદાઓ વિશેની માહિતીનો સફળતાપૂર્વક પ્રસાર કર્યો હતો. કરવેરામાં ઘટાડો, આર્થિક વિકાસમાં વધારો, સમુદાયનું એકીકરણ, વધુ સારો જાહેર ખર્ચ અને વધુ કેન્દ્રીય સત્તા દ્વારા અસરકારક વહીવટ, આ બધાને નવી એકીકૃત સરકારના કારણો તરીકે ટાંકવામાં આવ્યા હતા. એકીકરણને ટેકો આપનારા પ્રભાવશાળી વ્યક્તિઓમાં અર્લ એમ. જ્હોનસન, એક વકીલ, એલજીએસસીના સચિવ તરીકે સેવા આપી હતી. તેઓ જેક્સનવિલે બાર એસોસિએશનના પ્રથમ અશ્વેત સભ્ય હતા અને તેમણે 1960માં એન. એ. એ. સી. પી. વતી સ્કૂલ બોર્ડ પર દાવો કરવા માટે થર્ગૂડ માર્શલ અને કોન્સ્ટન્સ બેકર મોટલી સાથે કામ કર્યું હતું, જેમાં શાળાઓના એકીકરણ અને સુધારણા માટે વધુ સારા ભંડોળની માંગ કરવામાં આવી હતી. સેલી બી. મેથિસ, એક નિવૃત્ત શિક્ષક, ડીન અને નાગરિક કાર્યકર્તા, "1967માં જૂની સિટી કાઉન્સિલમાં ચૂંટાયેલી બે અશ્વેત મહિલાઓમાંની એક હતી", મેરી એલ. સિંગલટન સાથે, જે 60 વર્ષમાં કાઉન્સિલમાં ચૂંટાયેલી પ્રથમ મહિલા અને પ્રથમ અશ્વેત હતી. તેમણે એકીકરણને વધુ કાર્યક્ષમ તરીકે સમર્થન આપ્યું હતું. તેઓ નવી સિટી કાઉન્સિલમાં પણ ચૂંટાયા હતા, જ્યાં તેમણે 15 વર્ષ સુધી સેવા આપી હતી. ડબ્લ્યુ. ઇ. "ટેડ" ગ્રિસેટ એલજીએસસીના ઉપાધ્યક્ષ હતા. એકીકરણ હેઠળ તેઓ પ્રથમ સિટી કાઉન્સિલના પ્રમુખ તરીકે ચૂંટાયા હતા. મેરી એલ. સિંગલટન એક શિક્ષક અને રેસ્ટોરન્ટના માલિક હતા, જેઓ સેલી બી. મેથિસની જેમ જ 1967માં જૂની સિટી કાઉન્સિલમાં ચૂંટાયા હતા. સિંગલટન શરૂઆતમાં એકીકરણનો વિરોધ કરતી હતી, પરંતુ તેણે પોતાનો વિચાર બદલી નાખ્યો અને તે અશ્વેત સમુદાયમાં પ્રભાવશાળી હતી. તેઓ નવી એકીકૃત સિટી કાઉન્સિલના વિરોધ વિના ચૂંટાયા હતા, જ્યાં તેમણે બે મુદત માટે સેવા આપી હતી. 1972માં તે "પુનર્નિર્માણ પછી ઉત્તર ફ્લોરિડાથી ફ્લોરિડા વિધાનસભામાં ચૂંટાયેલી પ્રથમ અશ્વેત અને પ્રથમ મહિલા હતી". તેઓ 20મી સદીમાં વિધાનસભામાં ચૂંટાયેલા રાજ્યના ત્રીજા અશ્વેત હતા. પાછળથી તેમણે રાજ્યવ્યાપી નિયુક્ત હોદ્દાઓ સંભાળ્યા અને 1980માં 54 વર્ષની વયે તેમનું અવસાન થયું. ગર્ટ એચ. ડબલ્યુ. શ્મિટ જર્મનીમાં જન્મેલા ઇમિગ્રન્ટ હતા અને લોકલ ગવર્નમેન્ટ સ્ટડી કમિશનની કાર્યકારી સમિતિમાં જેક્સનવિલે બિઝનેસ એક્ઝિક્યુટિવ હતા. તેમણે ફ્લોરિડા બોર્ડ ઓફ રિજન્ટ્સમાં પણ સેવા આપી હતી અને ફેડરલ રિઝર્વ બેંક ઓફ એટલાન્ટાની જેક્સનવિલે શાખાના બોર્ડ ચેરમેન હતા. પરિણામો ડુવલ કાઉન્ટીના મતદારોએ 8 ઓગસ્ટ, 1967ના રોજ એકીકરણ લોકમત 54,493-29,768ને મંજૂરી આપી હતી પરંતુ જૂની સરકાર શાંતિથી આગળ વધી ન હતી. એકીકરણની લડત લડી રહેલા કેટલાક ચૂંટાયેલા અધિકારીઓ દ્વારા દાવો દાખલ કરવામાં આવ્યો હતો કારણ કે કાર્યાલયમાં તેમનો કાર્યકાળ ટૂંકો કરવામાં આવશે અને તેમને કાર્યાલયમાં એક વર્ષ પછી ફરીથી ચૂંટણીનો સામનો કરવો પડશે. અન્ય ચૂંટાયેલા અધિકારીઓએ ઝોનિંગ ફેરફારો પસાર કરવાનો અથવા તેમના મિત્રો માટે લાંબા ગાળાના સરકારી કરારો પર હસ્તાક્ષર કરવાનો પ્રયાસ કર્યો. સંક્રમણના એક વર્ષ પછી, એકીકૃત સરકાર 1 ઓક્ટોબર, 1968ના રોજ અમલમાં આવી હતી. જેક્સનવિલેએ પરેડ અને ફટાકડા સાથે ઉજવણી કરી હતી જેણે 200,000 દર્શકોને આકર્ષ્યા હતા. એક વર્ષ અગાઉ જેક્સનવિલેના મેયર તરીકે ચૂંટાયેલા હંસ ટેન્ઝલર એકીકૃત સરકારના પ્રથમ મેયર બન્યા હતા. જેક્સનવિલે ફ્લોરિડામાં (વસ્તી દ્વારા) સૌથી મોટું શહેર અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં 13મું સૌથી મોટું શહેર બન્યું હતું. જેક્સનવિલે હિસ્ટોરિકલ સોસાયટીના જણાવ્યા અનુસાર, આ શહેર "સમગ્ર વિશ્વમાં જમીન વિસ્તારમાં સૌથી મોટું શહેર બન્યું", જે આખરે જુનેઉ, અલાસ્કાને મળ્યું. જેક્સનવિલે બીચ, એટલાન્ટિક બીચ, નેપ્ચ્યુન બીચ અને બાલ્ડવિનની ચાર સ્વતંત્ર નગરપાલિકાઓ સિવાય ડુવાલ કાઉન્ટીની તમામ જમીન જેક્સનવિલેનો ભાગ માનવામાં આવે છે. આ નગરોના રહેવાસીઓ શહેરની ચૂંટણીમાં મતદાન કરે છે અને અન્ય સેવાઓ માટે પાત્ર છે. જેક્સનવિલે ફ્લોરિડા રાજ્યની બીજી એકીકૃત સરકાર હતી અને રાષ્ટ્રની દસમાંથી એક હતી. રિચાર્ડ એ. માર્ટિનનું વધુ વાંચન કરતી જેક્સનવિલે, ફ્લોરિડાના સંદર્ભોની સમયરેખા પણ જુઓ. કોન્સોલિડેશન, જેક્સનવિલે, ડુવાલ કાઉન્ટીઃ ધ ડાયનેમિક્સ ઓફ અર્બન પોલિટિકલ રિફોર્મ. જેક્સનવિલે, FL: ક્રોફોર્ડ પબ્લિશિંગ, 1969. બાહ્ય કડીઓ જેક્સનવિલે હિસ્ટોરિકલ સોસાયટીઃ કોન્સોલિડેશન ગવર્નમેન્ટ ઓફ જેક્સનવિલે, ફ્લોરિડા હિસ્ટ્રી ઓફ જેક્સનવિલે, ફ્લોરિડા 20મી સદી જેક્સનવિલે, ફ્લોરિડા 1968માં જેક્સનવિલે મેટ્રોપોલિટન વિસ્તારમાં ફ્લોરિડા સરકાર