Domestic policy of the Evo Morales administration
ઇવો મોરાલેસ વહીવટીતંત્રની સ્થાનિક નીતિ બોલિવિયાના ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રપતિની સ્થાનિક નીતિ પહેલોનો ઉલ્લેખ કરે છે, જેમાં મોરાલેસ દ્વારા ભૂતકાળમાં રાષ્ટ્રપતિપદ પૂર્વેના હિમાયતીઓનો સમાવેશ થાય છે. રાજકારણ મોરાલેસે એમએએસ પાછળની પ્રેરક શક્તિને નીચેની શરતોમાં સ્પષ્ટ કરીઃ તેમણે એમ પણ કહ્યુંઃ મોરાલેસે દેશમાં પરિવર્તન લાવવા માટે બંધારણ સભાની સ્થાપના માટે દલીલ કરી છે. તેમણે બોલિવિયાને ઓછામાં ઓછી 50 ટકા આવકની બાંયધરી આપવા માટે નવા હાઇડ્રોકાર્બન કાયદાની રચનાનો પણ પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો, જોકે એમ. એ. એસ. એ ગેસ અને તેલ ઉદ્યોગોના સંપૂર્ણ રાષ્ટ્રીયકરણમાં પણ રસ દાખવ્યો છે. મોરાલેસે એક મધ્યમ જમીન લીધી છેઃ કુદરતી ગેસ કંપનીઓના રાષ્ટ્રીયકરણને ટેકો આપવો, પરંતુ ઉદ્યોગમાં વિદેશી સહકારને ટેકો આપવો. મોરાલેસે અમેરિકાના મુક્ત વેપાર ક્ષેત્રને "અમેરિકાના વસાહતીકરણને કાયદેસર બનાવવાની સમજૂતી" તરીકે ઉલ્લેખ કર્યો છે અને વેનેઝુએલાના રાષ્ટ્રપતિ હ્યુગો ચાવેઝની બોલિવિયા, ક્યુબા અને વેનેઝુએલા વચ્ચે "એક્સિસ ઓફ ગુડ" રચવાની કહેવાતી ઇચ્છાને ટેકો આપ્યો છે, જે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને તેના સાથીઓનો સમાવેશ કરતી "એક્સિસ ઓફ એવિલ" થી વિપરીત છે. માર્ચ 2006માં રાષ્ટ્રપતિ ઇવો મોરાલેસે સાન્ટા ક્રૂઝમાં લઘુતમ વેતનમાં 50 ટકાનો વધારો કરવાની જાહેરાત કરી હતી. હાલમાં તે દર મહિને 440 બોલિવિયાનોસ (45 યુરો) પર નિર્ધારિત છે, તે પછી દર મહિને 660 બોલિવિયાનોસ (67 યુરો) સુધી વધશે. મોરાલેસે અગાઉ કહ્યું હતું કે તેમાં 100% નો વધારો થવો જોઈએ. જો કે, 10 માંથી 6 કામદારો અનૌપચારિક અર્થતંત્રનો ભાગ છે, આમ આ વૃદ્ધિની અસરને મર્યાદિત કરે છે. ઝુંબેશના વચનને પૂર્ણ કરીને, મોરાલેસે 6 ઓગસ્ટ, 2006ના રોજ સ્વદેશી બહુમતીને વધુ સત્તા આપવાના હેતુથી નવું બંધારણ લખવાનું શરૂ કરવા માટે એક વિધાનસભા શરૂ કરી. શિક્ષણ સુધારણા શાળાઓમાં સ્વદેશી ભાષાઓ મોરાલેસ મુખ્યત્વે બોલિવિયાના ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં બોલાતી આયમારા, ક્વેચુઆ અને ગુઆરાની જેવી સ્વદેશી ભાષાઓ શીખવવાની ચળવળને ટેકો આપે છે. તેમની સરકારનો અંદાજ છે કે માત્ર 37 ટકા વસ્તી મૂળ ભાષા બોલે છે જે 16મી સદીમાં સ્પેનિશની શરૂઆત પહેલાની છે. મોરાલેસના શિક્ષણ મંત્રાલયે આ ટકાવારી વધારવાની ઝુંબેશને "માનસિકતા અને બોલિવિયન રાજ્યને બિન-વસાહતીકરણ કરવાના" વ્યાપક પ્રયાસના ભાગરૂપે જાહેર કરી છે. આ કાર્યક્રમને "તેમની સરકારના સ્વદેશી-આધારિત સામાજિક એજન્ડાના પ્રતીક" તરીકે જોવામાં આવે છે. 2006માં મોરાલેસના શિક્ષણ અને સંસ્કૃતિ મંત્રી, ફેલિક્સ પાટઝીએ જાહેરાત કરી હતી કે તેઓ તમામ સરકારી કર્મચારીઓને સ્વદેશી ભાષાની તાલીમ લેવાની જરૂર પડશે. મોરાલેસ સરકારની તમામ સરકારી શાળાઓને ભાષાઓ શીખવવાની જરૂરિયાતની દરખાસ્તે ઘણા શહેરી બોલિવિયનોને ગુસ્સે કર્યા છે જેઓ તેને સ્પેનિશને બદલવાના પગલા તરીકે જુએ છે. મોરાલેસ સરકાર દ્વારા આ વાતને નકારી કાઢવામાં આવી છે, જે નિર્દેશ કરે છે કે બોલિવિયાના અડધાથી વધુ લોકો સ્વદેશી વારસાનો દાવો કરે છે અને ઘર અથવા સ્થાનિક સમુદાયની બહાર સ્વદેશી ભાષા બોલવી શરમજનક ન હોવી જોઈએ. પાટઝીએ બોલિવિયાના એવા લોકોને "શરમજનક" કહીને આંદોલનમાં વધુ વિવાદ ઊભો કર્યો જેઓ સ્વદેશી ભાષા બોલી શકતા નથી અને એક પત્ર બહાર પાડીને જણાવ્યું હતું કે જ્યાં સુધી તેઓ 2007ના શૈક્ષણિક વર્ષમાં સ્વદેશી ભાષાની સૂચનાની બાંયધરી નહીં આપે ત્યાં સુધી કોઈ પણ શાળાને માન્યતા આપવામાં આવશે નહીં. રાજ્યની શાળાઓમાં ધાર્મિક વર્ગોમાં સુધારા જૂન 2005માં, મંત્રી ફેલિક્સ પાટઝીએ મોરાલેસ સરકારના વિચારો સામે સંગઠનાત્મક વિરોધ કર્યો હતો જ્યારે તેમણે જાહેરાત કરી હતી કે "કેથોલિક ધર્મ હવે શાળાઓમાં ભણાવવામાં આવતો 'સત્તાવાર' ધર્મ રહેશે નહીં". કેથોલિક પદાનુક્રમની આગેવાની હેઠળના સામૂહિક વિરોધ પછી મોરાલેસ દ્વારા આ દરખાસ્તને રદ કરવામાં આવી હતી. કેથોલિક પદાનુક્રમના વિરોધનો સામનો કરતા મોરાલેસે શરૂઆતમાં પાટઝી અને તેમની નીતિઓનું સમર્થન કર્યું હતું અને રાજ્યની શાળાઓમાં ધાર્મિક વર્ગોમાં ફેરફાર કરવાની દરખાસ્તને પડતી મૂકી હતી. મોરાલેસે પણ ભાષાની જરૂરિયાતમાં છૂટછાટ આપી હતી, 2007માં તેને ફરજિયાત બનાવવાની જરૂર નહોતી. જાન્યુઆરી 2007ના અંતમાં, મોરાલેસે તેમના મંત્રીમંડળના ઘણા સભ્યોને બદલ્યા, જેમાં પટઝીનો પણ સમાવેશ થાય છે, જેમના સૂચનોમાં "મોરાલેસને રોમન કેથોલિક ચર્ચ સાથે ગરમ પાણીમાં લઇ જવાયા હતા". બોલિવિયન મીડિયાએ અહેવાલ આપ્યો હતો કે આ મંત્રીમંડળમાં ફેરબદલથી "સ્વદેશી વંશના મંત્રીઓની સંખ્યામાં ઘટાડો થયો હતો અને કટ્ટરપંથી ડાબેરીઓમાંથી વધુ મધ્યમ વર્ગના રાજકારણીઓને તેમના મંત્રીમંડળમાં સામેલ કરવામાં આવ્યા હતા". અર્થતંત્ર કુદરતી ગેસ ઉદ્યોગનું રાષ્ટ્રીયકરણ 2005 માં, લોકપ્રિય વિરોધ અને પ્રમુખ ગોન્ઝાલો સાંચેઝ "ગોની" ડી લોઝાદાના રાજીનામાને પગલે, કોંગ્રેસે એક ઊર્જા કાયદો પસાર કર્યો હતો જેણે ઉત્પાદન પર 32 ટકા કર પહેલેથી જ અસ્તિત્વમાં છે તે 18 ટકા રોયલ્ટીમાં ઉમેર્યો હતો. તે પણ જરૂરી હતું કે કંપનીઓ રાજ્ય સાથે તેમના કરારો પર ફરીથી વાટાઘાટો કરે. 1 મે, 2006 સુધીમાં, રાષ્ટ્રપતિ મોરાલેસે એક હુકમનામા પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા જેમાં જણાવ્યું હતું કે તમામ કુદરતી વાયુ ભંડારનું રાષ્ટ્રીયકરણ કરવામાં આવશેઃ હાઇડ્રોકાર્બનની "રાજ્ય માલિકી, કબજો અને સંપૂર્ણ અને સંપૂર્ણ નિયંત્રણ પુનઃપ્રાપ્ત કરે છે" (બોલિવિયા દક્ષિણ અમેરિકામાં કુદરતી વાયુના બીજા સૌથી મોટા સંસાધનો ધરાવે છે-1.38 ટ્રિલિયન ક્યુબિક મીટર-વેનેઝુએલા પછી). આ રીતે તેમણે વિવિધ ગેસ યુદ્ધો દરમિયાન આપેલા તેમના ચૂંટણી વચનોને અમુક અંશે અમલમાં મૂકતા જાહેર કર્યું કે "અમે માત્ર વચનોની સરકાર નથીઃ અમે જે દરખાસ્ત કરીએ છીએ અને લોકોની માંગનું પાલન કરીએ છીએ". આ જાહેરાત 1 મેના રોજ કામદાર દિવસ સાથે મેળ ખાતી હતી. સરકારી કંપની વાય. પી. એફ. બી. ના સૈન્ય અને ઇજનેરોને ઊર્જા સ્થાપનો પર કબજો કરવા અને સુરક્ષિત કરવા આદેશ આપતા, તેમણે વિદેશી કંપનીઓને કરાર પર ફરીથી વાટાઘાટો કરવા અથવા હકાલપટ્ટીનો સામનો કરવા માટે છ મહિનાનો "સંક્રમણ સમયગાળો" આપ્યો હતો. તેમ છતાં, મોરાલેસે જણાવ્યું હતું કે રાષ્ટ્રીયકરણ જપ્તી અથવા જપ્તીનું સ્વરૂપ નહીં લે. ઉપરાષ્ટ્રપતિ અલ્વારો ગાર્સિયાએ લા પાઝના મુખ્ય પ્લાઝામાં જણાવ્યું હતું કે 2007માં સરકારની ઊર્જા સંબંધિત આવક વધીને 780 મિલિયન ડોલર થશે, જે 2002થી લગભગ છ ગણી વધશે. આ પગલાથી અસરગ્રસ્ત 53 સ્થાપનોમાં બ્રાઝિલના પેટ્રોબ્રાસનો સમાવેશ થાય છે, જે બોલિવિયામાં સૌથી મોટા વિદેશી રોકાણકારોમાંનું એક છે, જે દેશના 14 ટકા ગેસ ભંડારને નિયંત્રિત કરે છે. બ્રાઝિલના ઊર્જા મંત્રી, સિલાસ રોન્ડેઉએ આ પગલાને "પ્રતિકૂળ" અને તેમના દેશ અને બોલિવિયા વચ્ચેની અગાઉની સમજણની વિરુદ્ધ ગણાવીને તેની નિંદા કરી હતી. યુએસ એક્સોન મોબિલ કોર્પોરેશન, પેટ્રોબ્રાસ, સ્પેનની રેપ્સોલ વાય. પી. એફ., યુકે ગેસ અને ઓઇલ ઉત્પાદક બીજી ગ્રુપ પીએલસી અને ફ્રાન્સની ટોટલ દેશમાં હાજર મુખ્ય ગેસ કંપનીઓ છે. રોયટર્સના જણાવ્યા અનુસાર, "બોલિવિયાની ક્રિયાઓ વેનેઝુએલાના રાષ્ટ્રપતિ હ્યુગો ચાવેઝ, સંભવતઃ મોરાલેસના સૌથી મોટા સહયોગીએ વિશ્વના પાંચમા સૌથી મોટા તેલ નિકાસકારમાં બળજબરીથી કરાર સ્થળાંતર અને પાછલી અસરથી કરવેરામાં વધારો કરીને જે કર્યું હતું તેનો પડઘો પાડે છે-જે શરતો મોટી તેલ કંપનીઓ મોટા ભાગે સ્વીકારવા માટે સંમત થઈ હતી". વાય. પી. એફ. બી. વિદેશી કંપનીઓને તેમની સેવાઓ માટે ચૂકવણી કરશે, ઉત્પાદનના મૂલ્યના આશરે 50 ટકા ઓફર કરશે, જોકે હુકમનામાએ સંકેત આપ્યો હતો કે દેશના બે સૌથી મોટા ગેસ ક્ષેત્રોનું શોષણ કરતી કંપનીઓને માત્ર 18 ટકા મળશે. સ્મેલ્ટરનું રાષ્ટ્રીયકરણ 8 ફેબ્રુઆરી, 2007ના રોજ મોરાલેસે જાહેરાત કરી હતી કે સ્વિસ ખાણકામ કંપની ગ્લેનકોર ઇન્ટરનેશનલ એજીની માલિકીના ઓરુરો શહેરની બહારના મેટલ પ્રોસેસિંગ પ્લાન્ટનું રાષ્ટ્રીયકરણ કરવામાં આવશે. આ પ્લાન્ટ ટીન, સીસું અને ચાંદી પર પ્રક્રિયા કરે છે. મોરાલેસે જણાવ્યું હતું કે "તેના નાણાકીય વ્યવહારોમાં પારદર્શિતાનો અભાવ હતો" અને બોલિવિયાના કાયદાનું પાલન કરતા કોર્પોરેશનોને ડરવાની કોઈ જરૂર નથી. તેમણે કહ્યું કે "જે કંપનીઓ બોલિવિયાના કાયદાનું સન્માન કરે છે, જે બોલિવિયાના લોકો પાસેથી નાણાં ચોરી કરતી નથી, તેમનું સન્માન કરવામાં આવશે. પરંતુ જો કંપનીઓ કાયદાનું સન્માન કરતી નથી, તો મારી પાસે તે કંપનીઓને પુનઃપ્રાપ્ત કરવા સિવાય બીજો કોઈ વિકલ્પ નથી. 2000માં બેન્ઝર સરકાર દ્વારા વિન્ટોનું ખાનગીકરણ કરવામાં આવ્યું હતું, જ્યારે તેને લંડન સ્થિત એલાઇડ ડીલ્સને વેચવામાં આવી હતી. જો કે, એલાઇડ ડીલ્સ તરત જ નાદાર બની ગયા હતા અને તેની પ્રતિબદ્ધતાઓને પૂર્ણ કરવામાં અસમર્થ હતા, જેના કારણે સરકારને સંપત્તિને વેચવાની ફરજ પડી હતી. લિક્વિડેટિંગ એન્ટિટી ગ્રાન્ટ થોર્ન્ટને જૂન 2002માં વિન્ટોને કોમ્પેનીયા મિનેરા ડેલ સુર (51 ટકા) અને ગ્રેટ બ્રિટનના કોમનવેલ્થ ડેવલપમેન્ટ કોર્પોરેશન (49 ટકા) ની માલિકીની કોમ્પેનીયા મિનેરા કોલક્વિરીને વેચી દીધી હતી. ગ્લેનકોરે 2004માં કોમસુર-સીડીસી પાસેથી પ્લાન્ટ ખરીદ્યો હતો. કોકા બેકગ્રાઉન્ડ લિસિટ અને ગેરકાયદેસર ઉપયોગો કોકેન માટેનો કાચો માલ છે પરંતુ ઘણા બોલિવિયનો (ખાસ કરીને એમેરો-ભારતીય મૂળના લોકોમાં) દ્વારા દવાઓ અને હર્બલ ચામાં તેના પરંપરાગત ઉપયોગો માટે મૂલ્યવાન છે. કોકેન બનાવવા માટે કોકાનો ઉપયોગ કરવામાં આવતો હતો તેના ઘણા સમય પહેલા, એન્ડીયન પ્રદેશના સ્વદેશી લોકો, આયમારા અને ક્વેચુઆ, ભૂખ અને તરસની પીડાને હળવી કરવાના સાધન અને ઊંચાઈની માંદગી માટે મારણ તરીકે કોકા પાંદડાઓને આહાર પૂરક તરીકે ચાવતા હતા. ઘણા અમેરો-ભારતીયો આ છોડને પવિત્ર માને છે. આધુનિક બોલિવિયામાં, કોકા પાંદડા કાયદેસર રીતે ખાઈ શકાય છે અને મોટે ભાગે મેટ ડી કોકા જેવી ચામાં તૈયાર કરવામાં આવે છે. બોલિવિયાના ખેડૂતોના કેટલાક જૂથો, ખાસ કરીને ખાણકામ અને ભારે મજૂરના અન્ય ક્ષેત્રોમાં કોકા પાંદડાઓનું કાયદેસર વેચાણ અને વપરાશ રોજિંદા જીવનનો એક ભાગ છે. કોકા ચાનું સેવન કરનારી જાણીતી હસ્તીઓમાં પોપ જ્હોન પોલ II અને ધ પ્રિન્સેસ રોયલનો સમાવેશ થાય છે. કોકા પાંદડા માટે મર્યાદિત બજાર અસ્તિત્વમાં હોવા છતાં, 1990ના દાયકાની શરૂઆતથી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે બોલિવિયાની સરકાર પર આંતરરાષ્ટ્રીય દવાના વેપાર દ્વારા શુદ્ધિકરણ માટે ઉત્પાદિત કોકા પાંદડાઓની માત્રામાં ઘટાડો કરવા દબાણ કર્યું છે. પ્લાન ડિગ્નિદાદ 1995 માં કોકા ઉત્પાદનની ઊંચાઈએ, દર આઠ બોલિવિયનોમાંથી એક કોકાથી જીવનનિર્વાહ કરતો હતો. આ દેશ પેરુ અને કોલંબિયા પછી કોકા ઉત્પાદનમાં વિશ્વનો ત્રીજો સૌથી મોટો દેશ હતો. 1997માં, 458 ચોરસ કિલોમીટર જમીનનો ઉપયોગ કોકા પાંદડાઓના ઉત્પાદન માટે કરવામાં આવતો હતો, જેમાંથી માત્ર 120 ચોરસ કિલોમીટર જમીન કાયદેસર બજાર માટે ઉગાડવામાં આવતી હતી. ઓગસ્ટ 1997માં, યુ. એસ. સરકારના મજબૂત સમર્થન સાથે, બોલિવિયાના રાષ્ટ્રપતિ હ્યુગો બેન્ઝરે માદક દ્રવ્યોના "શાપ" નો સામનો કરવા માટે "પ્લાન ડિગ્નિદાદ" ("ધ ડિગ્નિટી પ્લાન") વિકસાવ્યો હતો. આ યોજના નાબૂદી, પ્રતિબંધ (પ્રયોગશાળાના વિનાશ દ્વારા), મની લોન્ડરિંગનો સામનો કરવાના પ્રયાસો અને માદક દ્રવ્યોના વ્યસનનો સામનો અને તેને અટકાવતા સામાજિક કાર્યક્રમોના અમલીકરણ પર કેન્દ્રિત હતી. પ્લાન્ટ નાબૂદી પર યોજનાનો ભારે ભાર અને તસ્કરી સંસ્થાઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાનો નોંધપાત્ર અભાવ તે સમયે તેના ટીકાકારો દ્વારા નોંધવામાં આવ્યો હતો. બોલિવિયામાં અમેરિકી દૂતાવાસે પાક પર આક્રમક ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાનો બચાવ કર્યો હતો અને કહ્યું હતું કે બોલિવિયા નોંધપાત્ર તસ્કરી સંગઠનોથી વંચિત છે અને દાવો કર્યો હતો કે ગેરકાયદેસર રીતે નિકાસ કરાયેલ કોકા નાના 'મોમ-એન્ડ-પોપ' કામગીરીઓમાંથી પસાર થાય છે. આ દાવાને બોલિવિયન સમાજના વિદ્વાનો દ્વારા નકારી કાઢવામાં આવે છે જેઓ કહે છે કે "બોલિવિયા આંતરરાષ્ટ્રીય તસ્કરી સંગઠનોના પ્રભાવ માટે ખૂબ જ સંવેદનશીલ છે અને ગેરકાયદેસર વ્યવસાયમાં બોલિવિયન ઉદ્યોગસાહસિકોની ભાગીદારીમાં વધારો થયો હોવાની સંભાવના છે". કામગીરીના પ્રારંભિક વર્ષો દરમિયાન કોકા ઉત્પાદનના ક્ષેત્રમાં ઘટાડો થયો હતો. જ્યારે 1997માં તે 458 કિ. મી. 2 હતું, 1998 સુધીમાં તે ઘટીને 380 કિ. મી. 2 થઈ ગયું હતું; 1999માં તે ઘટીને 218 કિ. મી. 2 થઈ ગયું હતું, અને 2000માં તે તેના સૌથી નીચા બિંદુ 146 કિ. મી. 2 પર પહોંચી ગયું હતું. 1990ના દાયકાથી, યુ. એસ. બોલિવિયન સરકારના નાબૂદી કાર્યક્રમને દર વર્ષે સરેરાશ 15 કરોડ ડોલરનું ભંડોળ પૂરું પાડી રહ્યું છે. નાબૂદીનો વિરોધ, મોરાલેસના ઉદય ખેડૂતો પર આક્રમક ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાના ટીકાકારો અને તસ્કરો સામે કાર્યક્રમના પ્રયાસોનો અભાવ એ દાવાઓ સામે દલીલ કરે છે કે બોલિવિયાના તસ્કરો માત્ર "માતા અને પોપ સંસ્થાઓ" હતા. તેમણે 1998 દરમિયાન પેરુવિયન કોકા ખેડૂતોને આપવામાં આવેલી કિંમતોમાં વધારા તરફ ધ્યાન દોર્યું હતું, જે એ વાતનો પુરાવો છે કે આંતરરાષ્ટ્રીય તસ્કરી સંસ્થાઓ આ કાર્યક્રમને કારણે બોલિવિયન અછતની ભરપાઈ કરવા માટે પેરુ જઈ રહી હતી. તેઓએ 1999માં રાષ્ટ્રપતિ બેન્ઝરની ભત્રીજી સાથે પરણેલા અને માફિયા અને કેમોરા સંબંધો ધરાવતા હોવાનું માનવામાં આવતા ઇટાલિયન મેરિનો ડિયોડાટોની માદક દ્રવ્યોની દાણચોરી માટેના આરોપ તરફ પણ ધ્યાન દોર્યું હતું. 2001 સુધીમાં બોલિવિયામાં કોકા વાવેતર ચપારે અને યુંગાસના પરંપરાગત ઉગાડતા વિસ્તારોમાંથી બહાર નીકળી ગયું હતું અને ત્યારથી ઉત્પાદનમાં વિસ્તાર વધવા લાગ્યો હતો. વિશ્વભરમાં કોકા ઉત્પાદનમાં વધારો થવાની સાથે, આ કાર્યક્રમએ ચપારેના ખેડૂતોના વાસ્તવિક જીવનધોરણમાં ઘટાડામાં ફાળો આપ્યો હતો, જે વિરોધ અને હિંસક સામાજિક અશાંતિ તરફ દોરી ગયો હતો (જ્યાં પ્રદર્શનકારીઓ અને પોલીસ બંને માર્યા ગયા હતા). અશાંતિ દરમિયાન બોલિવિયાની સરકાર દ્વારા કોકા-ઉગાડતા પ્રદેશોમાં સૈન્યના ઉપયોગની હ્યુમન રાઇટ્સ વોચ જેવી એનજીઓ દ્વારા ટીકા કરવામાં આવી હતી. બગડતી બાહ્ય આર્થિક સ્થિતિને કારણે ખેડૂતો માટે વૈકલ્પિક વિકાસના વચનો અટક્યા હતા. આ પરિસ્થિતિઓ ઇવો મોરાલેસ જેવા કોકા ખેડૂતોમાં સામાજિક એકત્રીકરણનું કારણ બની હતી, જેમણે બળજબરીથી નાબૂદીનો અંત લાવવા અને માદક દ્રવ્યો સામે લડવાના ઉદ્દેશ સાથે ઘડવામાં આવેલા અન્ય પગલાંની હાકલ કરી હતી. 2000 થી આગળ, બોલિવિયાની સરકારે સંઘર્ષને સમાપ્ત કરવા માટે કોકા ઉત્પાદક સંઘો સાથે અનેક કરારો કર્યા, પરંતુ તેઓ તેમના વચનો પાળવામાં નિષ્ફળ ગયા, જેના કારણે આ સરકારોનો વધુ વિરોધ થયો. મોરાલેસ નાબૂદી માટે રાજકીય વિરોધનું નેતૃત્વ કરીને રાષ્ટ્રીય ધ્યાન તરફ વળ્યા અને આ સ્થિતિ બોલિવિયન કોંગ્રેસમાં તેમની ચૂંટણીનું કેન્દ્રિય કારણ છે. પ્રત્યાવર્તન વિરોધી દળો સાથેના તેમના જોડાણને કારણે 2002માં તેમને કોંગ્રેસમાંથી હાંકી કાઢવામાં આવ્યા હતા, જેના કારણે તે જ વર્ષે આશ્ચર્યજનક પ્રદર્શન સાથે તેમનું રાષ્ટ્રપતિ અભિયાન શરૂ થયું હતું. મોરાલેસ ગઠબંધન મોરાલેસની આગેવાની હેઠળના ગઠબંધનના દબાણને કારણે પ્રમુખ ગોન્ઝાલો સાંચેઝ ડી લોઝાદાએ બળજબરીથી નાબૂદી અટકાવી હતી. 2003 માં તેમના વિરોધીઓની કેટલીક ચિંતાઓને દૂર કરવા માટે તેમણે શરૂઆતમાં પરિવારોને કોકા ના નાના પ્લોટની ખેતી કરવાની મંજૂરી આપવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો પરંતુ યુએસ એમ્બેસીના મજબૂત દબાણને કારણે તેમણે આ વિચાર પાછો ખેંચી લીધો હતો. બોલિવિયન ગેસ યુદ્ધને કારણે ગોન્ઝાલો સાંચેઝ ડી લોઝાદાએ રાષ્ટ્રપતિ પદેથી રાજીનામું આપ્યું હતું. જ્યારે તેમના ઉત્તરાધિકારી કાર્લોસ મેસા અશ્મિભૂત ઇંધણના ઉત્પાદનમાંથી સંપત્તિના વિતરણને લઈને વધતા સંઘર્ષને રોકવામાં અસમર્થ હતા ત્યારે તેમણે પણ રાજીનામું આપ્યું હતું. કોકા ખેડૂતો તરફથી મોરાલેસના સમર્થનને 2005ની ચૂંટણીમાં રાષ્ટ્રપતિ પદ પર તેમની જીત માટે એક મોટા કારણ તરીકે જોવામાં આવ્યું હતું. 2005ની ચૂંટણી દરમિયાન મતદાન કરવા જતા મોરાલેસ કોકા પ્લાન્ટ લઈ ગયા હતા. ચૂંટણીમાં તેઓ અગ્રણી ઉમેદવાર હોવાનું જાહેર થયા પછી તેમણે પ્લાન્ટને કેવી રીતે નિયંત્રિત કરવો તે અંગે લોકમતની હાકલ કરી હતી. માદક દ્રવ્યોના હેતુઓ માટે સ્પષ્ટ રીતે કરવામાં આવતી કોકા ખેતીની અવગણના કરશે તેવા અમેરિકાના ભયનો સામનો કરતા મોરાલેસે કહ્યું હતું કે, "કોકા પર્ણની મફત ખેતી નહીં થાય". તેમણે અમેરિકાને માદક દ્રવ્યોની દાણચોરી સામે ખરેખર લડવા માટે બોલિવિયા સાથે સમજૂતી કરવા પણ હાકલ કરી હતી. તેમણે "શૂન્ય કોકેન ઉત્પાદન અને શૂન્ય માદક દ્રવ્યોની દાણચોરી, પરંતુ શૂન્ય કોકા ઉગાડવા અથવા શૂન્ય કોકા ઉત્પાદકો" માટે તેમની સ્થિતિને પુનરાવર્તિત કરી. તેમણે જાહેરાત કરી હતી કે તેમની સરકાર અભ્યાસ કરશે કે શું કાયદેસર પરંપરાગત વપરાશ માટે કોકા નું પ્રમાણ વધારવું જોઈએ કે નહીં. તે સમયે યુંગાસ ખીણની 29,000 એકર (120 ચોરસ કિમી) જમીન પર કોકા ઉગાડવાનું કાયદેસર હતું, જ્યારે ચાપારે પ્રદેશમાં વિસ્તાર ઓછો હતો. મોરાલેસ પ્રેસિડેન્સી 2006ની શરૂઆતમાં, હોદ્દો સંભાળ્યા પછી તરત જ, મોરાલેસે ચાપારેના ઉષ્ણકટિબંધીય પ્રદેશની યાત્રા કરી હતી અને 20,000 લોકોની ભીડને મળી હતી જેમાં મુખ્યત્વે કોલેરોસનો સમાવેશ થતો હતો. તેના ગળામાં કોકા પાનની માળા મૂકવામાં આવી હતી અને તેને સૂર્યથી બચાવવા માટે તેણે પહેરેલી સ્ટ્રો ટોપી પર વધુ પાંદડા મૂકવામાં આવ્યા હતા. તેમણે ભીડને કહ્યું, "કોકા માટેની લડાઈ આઝાદી માટેની આપણી લડાઈનું પ્રતીક છે. કોકા ઉત્પાદકો કોકા ઉગાડવાનું ચાલુ રાખશે. ત્યાં ક્યારેય શૂન્ય કોકા નહીં હોય ". મોરાલેસના વહીવટીતંત્ર અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ વચ્ચે ડ્રગ વિરોધી કાયદાઓ અને દેશો વચ્ચેના સહકાર અંગે ઘણી અસંમતિ છે, પરંતુ બંને દેશોના અધિકારીઓએ ડ્રગની દાણચોરી સામે કામ કરવાની સામાન્ય ઇચ્છા વ્યક્ત કરી છે, યુ. એસ. સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટના સીન મેકકોર્મેકે બોલિવિયન ડ્રગ વિરોધી નીતિના સમર્થનને મજબૂત બનાવ્યું છે, અને મોરાલેસ વારંવાર શૂન્ય કોકેઇન ઉત્પાદન અને શૂન્ય ડ્રગની દાણચોરી માટે હાકલ કરે છે. પ્રક્રિયા પ્લાન્ટ ફેબ્રુઆરી 2007માં, વેનેઝુએલાએ બોલિવિયાને ચેપારે અને લાસ યુંગાસમાં બે કોકા પ્રક્રિયા પ્લાન્ટ બનાવવા માટે 250,000 ડોલરની લોન આપી હતી જેથી કોકા ચા અને ટ્રાઇમેટ (વરિયાળી, કેમોમાઇલ અને કોકાનું મિશ્રણ) માં ફેરવી શકાય. આ પ્લાન્ટ સપ્ટેમ્બર અથવા ઓક્ટોબર 2007માં શરૂ થશે અને તે વેનેઝુએલામાં વેચવામાં આવશે તેવી શક્યતા છે. મોરાલેસના ચૂંટણી વચનોમાંથી એક બોલિવિયાના બંધારણને ફરીથી લખવા માટે બંધારણીય સભાની સ્થાપના કરવાનું હતું. રાષ્ટ્રપતિ પદ માટે મોરાલેસની ઉમેદવારીને ટેકો આપનારા બોલિવિયન સામાજિક અને સ્વદેશી ચળવળોની પણ આ એક કેન્દ્રિય માંગ હતી. બંધારણીય સભાની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી અને જુલાઈ 2006માં વિધાનસભાના સભ્યો માટે ચૂંટણી યોજાઈ હતી. ત્યારબાદ વિધાનસભા સુક્રેમાં ટિએટ્રો ગ્રાન મારિસ્કલમાં બેસી હતી અને તેને બોલિવિયાનું નવું બંધારણ લખવા માટે 12 મહિનાનો સમય આપવામાં આવ્યો હતો. બંધારણનો મુસદ્દો તૈયાર કરવાની પ્રક્રિયા શરૂઆતમાં મતદાન પ્રક્રિયાઓ (નિર્ણયો લેવા માટે સરળ બહુમતી અથવા બે તૃતીયાંશ બહુમતીની જરૂર હોવી જોઈએ કે કેમ) અને પછી બોલિવિયાની રાજધાની સૂક્રે અથવા લા પાઝ કઈ હોવી જોઈએ તે અંગે રહસ્યમય ચર્ચાની રજૂઆત દ્વારા અટકાવી દેવામાં આવી હતી. આખરે ડિસેમ્બર 2007માં ઓરુરોમાં યોજાયેલા સત્રમાં બંધારણના મુસદ્દાને મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. વિરોધ પક્ષના મોટાભાગના સભ્યો, પોડેમોસ, સત્રમાંથી ગેરહાજર રહ્યા હોવા છતાં, વિધાનસભા જરૂરી બે તૃતીયાંશ બહુમતી સાથે બંધારણનો મુસદ્દો પસાર કરવામાં સફળ રહી હતી. બંધારણીય લોકમત ઓક્ટોબર 2008ના મધ્યમાં, મોરાલેસે એકથી વધુ કાર્યકાળ માટે ચૂંટણી ન લડવાની માંગણીઓ સ્વીકારી લીધા પછી નવા બંધારણ પર લોકમત સાથે આગળ વધવા માટે સમજૂતી થઈ હતી. મોરાલેસે કોંગ્રેસ પર તેમના 100,000 થી વધુ સમર્થકોની કૂચનું નેતૃત્વ કર્યા પછી આ સમજૂતી થઈ હતી. તેમણે લા પાઝમાં ઉત્સાહપૂર્ણ ભીડને કહ્યુંઃ "ચાર રાજકીય પક્ષો બંધારણની બહાલીને શક્ય બનાવવા માટે સંમત થયા, બંધારણીય મુસદ્દાને મંજૂરી આપવા માટે લોકમત 25 જાન્યુઆરીએ થશે". એવું નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું કે લોકમત 25 જાન્યુઆરી, 2009ના રોજ યોજાશે. સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ ફિડલ કાસ્ટ્રો દ્વારા બોલિવિયન ક્રાંતિ અને ક્યુબાનું વર્તન, એપ્રિલ 12,2009 ઇવો મોરાલેસ મોરાલેસ