Resettlement (Newfoundland)
ન્યૂફાઉન્ડલેન્ડ અને લેબ્રાડોરની શરતોમાં પુનર્વસન એ વૃદ્ધિના ક્ષેત્રોમાં વસ્તીને કેન્દ્રિત કરવા માટેના સંગઠિત અભિગમનો સંદર્ભ આપે છે. તેનો ઉપયોગ વર્તમાન સંદર્ભમાં થાય છે જ્યારે અલગ અલગ સમુદાયોમાંથી શરૂ કરવામાં આવેલા સ્વૈચ્છિક સ્થળાંતરનો ઉલ્લેખ કરવામાં આવે છે. સરકાર દ્વારા 1954 અને 1975ની વચ્ચે પુનર્વસનના ત્રણ પ્રયાસો શરૂ કરવામાં આવ્યા હતા, જેના પરિણામે 300 સમુદાયોને ત્યજી દેવામાં આવ્યા હતા અને લગભગ 30,000 લોકો સ્થળાંતરિત થયા હતા. સરકારના પુનર્વસનના પ્રયાસને કન્ફેડરેશન પછીના ન્યૂફાઉન્ડલેન્ડ અને લેબ્રાડોરના સૌથી વિવાદાસ્પદ સરકારી કાર્યક્રમોમાંના એક તરીકે જોવામાં આવે છે. 21મી સદીમાં, સામુદાયિક સ્થળાંતર નીતિ અલગ-અલગ વસાહતોને સ્વૈચ્છિક રીતે સ્થાનાંતરિત કરવાની મંજૂરી આપે છે. 2002 થી 2020 સુધી, નવ સમુદાયો સ્થાનાંતરિત થયા. પૃષ્ઠભૂમિ ન્યૂફાઉન્ડલેન્ડ અને લેબ્રાડોરનો ઇતિહાસ અને વાણિજ્ય માછીમારી પર બાંધવામાં આવ્યો હતો અને આમ સમગ્ર દરિયાકાંઠાના પ્રદેશમાં ઘણા નાના સમુદાયોની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. આમાંના કેટલાક સમુદાયો મોસમી માછીમારી મથકો હતા અને કેટલાક આખરે સમુદાયોમાં વિકસ્યા હતા જે જળ પરિવહન અથવા ઓવરલેન્ડ હાઇકિંગ ટ્રેલ્સ સિવાય દેશના મોટાભાગના ભાગોથી ખૂબ જ અલગ હતા. ઘણા સમુદાયોમાં મોસમી દરિયાકાંઠાના કૉડ માછીમારીએ નિર્વાહ અને મોટાભાગની રોજગારીની તકો પૂરી પાડી હતી. 20મી સદીની શરૂઆતમાં, વસાહતોની રીત અને વસ્તીની વહેંચણી સંખ્યાબંધ પરિબળોને કારણે બદલાઈ રહી હતી. ન્યૂફાઉન્ડલેન્ડવાસીઓએ સેન્ટ જ્હોન જેવા મોટા કેન્દ્રોમાં સ્થળાંતર કરવાનું શરૂ કર્યું. ઉદાહરણ તરીકે, 1874માં સેન્ટ જ્હોનની વસ્તી 30,574 હતી અને મુખ્ય કન્સેપ્શન બે જિલ્લાઓની સંયુક્ત વસ્તી 41,368 હતી. 1935 સુધીમાં કન્સેપ્શન બે જિલ્લાઓની વસ્તીમાં 4,500 થી વધુ લોકોનો વધારો થયો હતો, જ્યારે સેન્ટ જ્હોનની વસ્તી બમણાથી વધીને 65,256 થઈ ગઈ હતી. ટાપુના અન્ય ભાગો અને લેબ્રાડોર સંસાધન વિકાસમાં મોટા ફેરફારોમાંથી પસાર થયા જેણે એવલોન દ્વીપકલ્પની બહારના વિસ્તારોને અસર કરી. ગ્રાન્ડ ફૉલ્સ અને કોર્નર બ્રૂક બંનેમાં પેપર મિલોના નિર્માણથી દરિયાકાંઠાના નગરો અને ગામડાઓમાંથી ઘણા લોકો આકર્ષાયા હતા. આ વિસ્તારોએ બોટવુડ અને હરણ તળાવ જેવા અન્ય ક્ષેત્રોના વિકાસમાં ફાળો આપ્યો હતો. વાબુશ અને લેબ્રાડોર સિટી, સેન્ટ લોરેન્સ, બાઈ વર્ટે અને બુકન્સ જેવા સ્થળોએ ખનીજની શોધોએ પણ લોકોની નિકાસથી દૂર અવરજવરમાં ફાળો આપ્યો હતો. બીજા વિશ્વયુદ્ધમાં પણ ભૂમિકા ભજવવાની હતી જ્યારે સ્ટીફનવિલે, આર્જેન્ટિના અને ગૂઝ ખાડીમાં હવાઈ દળના મથકો અને ગેન્ડરમાં તેજીમય આંતરરાષ્ટ્રીય હવાઇમથક બનાવવામાં આવ્યા હતા. 1992 ના કોડ મોકૂફીએ ખાસ કરીને ન્યૂફાઉન્ડલેન્ડના ગ્રામીણ નિકાસને અસર કરી હતી, જ્યાં આવકના એક મહત્વપૂર્ણ સ્ત્રોતની ખોટને કારણે વ્યાપક સ્થળાંતર થયું હતું. કેટલાક સમુદાયોએ શેલફિશ, કરચલા અને ઝીંગા માછીમારી દ્વારા વળતર આપવાનો પ્રયાસ કર્યો છે, પરંતુ તાજેતરના વર્ષોમાં તેમનો જથ્થો નબળો પડી રહ્યો છે. મોકૂફી હજુ પણ અમલમાં છે, પરંતુ કેટલાક માછીમારીને મંજૂરી આપવા માટે તેને સહેજ ઢીલ આપવામાં આવી છે. જોકે, ઉદ્યોગના નિષ્ણાતોના જણાવ્યા અનુસાર શેરો નિર્ણાયક છે. સતત સંકોચાયેલા સમુદાયો વૃદ્ધોની વસ્તી સાથે સંઘર્ષ કરી રહ્યા છે જેને આવશ્યક સેવાઓની પહોંચની જરૂર છે. ઓક્ટોબર 2017 સુધીમાં, પ્રાંતની દરિયાઈ પરિવહન વ્યવસ્થાનો વાર્ષિક ખર્ચ $76 મિલિયન હતો. તેને ઘણીવાર અર્થતંત્ર માટે બોજ તરીકે ટાંકવામાં આવે છે, જેમાં સોથી વધુ રહેવાસીઓ ન હોય તેવા સમુદાયોમાંથી વારંવાર પરિવહનની બાંયધરી આપવા માટે લાખો ડોલરનો ખર્ચ કરવો પડે છે. 1954 પહેલા સરકાર દ્વારા પ્રાયોજિત પુનર્વસન કાર્યક્રમની શરૂઆત પહેલા ઘણા સમુદાયોને રોગ, કામનો અભાવ અને કુદરતી આપત્તિ સહિત વિવિધ કારણોસર ત્યજી દેવામાં આવ્યા હતા. ગારિયાનો સમુદાય આનું સૌથી પહેલું ઉદાહરણ છે. 1873માં કામ માટે એન્ટિકોસ્ટી ટાપુ પર જવાનું નક્કી કર્યા પછી સમુદાયે તેના રહેવાસીઓમાંથી ત્રણ ચતુર્થાંશ ગુમાવ્યા હતા. બાકીના રહેવાસીઓ ધીમે ધીમે દૂર ચાલ્યા ગયા અને 1910ના દાયકામાં આ સમુદાયને ત્યજી દેવામાં આવ્યો. એવો અંદાજ છે કે 1946 અને 1954 ની વચ્ચે, 49 સમુદાયોને સરકારી હસ્તક્ષેપ વિના ત્યજી દેવામાં આવ્યા હતા. સરકારી અધિકારીઓએ ઘણા લાભોને ટાંકીને વસ્તીની વધુ સાંદ્રતા માટે લાંબા સમયથી અરજી કરી હતી. 1953માં ન્યૂફાઉન્ડલેન્ડ કલ્યાણ વિભાગે 110 સમુદાયોના રહેવાસીઓને પ્રક્રિયાને વેગ આપવા માટે નાની માત્રામાં નાણાકીય સહાયની ઓફર કરી હતી જે કુદરતી રીતે આવી હતી. આ પ્રાંત માટે સરકારી સહાયિત પુનર્વસન કાર્યક્રમની શરૂઆત બની હતી. જ્યારે લેબ્રાડોરના ઉત્તરીય ભાગમાં મોરાવિયન ચર્ચ ઇનુઇટને હેબ્રોન અને નૈન જેવા કેન્દ્રોમાં સ્થાનાંતરિત કરી રહ્યું હતું ત્યારે લેબ્રાડોર ખૂબ નાના પાયે પુનર્વસન અનુભવી રહ્યું હતું. ડૉ. વિલ્ફ્રેડ ગ્રેનફેલે, દક્ષિણ લેબ્રાડોર અને ગ્રેટ નોર્ધન પેનિનસુલાના ઉત્તરીય દરિયાકાંઠાના લોકોને આરોગ્ય અને શૈક્ષણિક લાભો પૂરા પાડવાના તેમના પ્રયાસોમાં, સેન્ટ એન્થની અને ચાર્લોટ્ટટાઉન જેવા વિસ્તારોમાં વસ્તીના કેન્દ્રીકરણમાં પણ મદદ કરી હતી. પ્રથમ પુનર્વસન કાર્યક્રમ (1954-1965) 1954માં પ્રાંતીય કલ્યાણ વિભાગે નાના દરિયાકાંઠાના સમુદાયોના રહેવાસીઓને મોટા "વિકાસ કેન્દ્રો" માં જવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવા માટે એક કાર્યક્રમ રજૂ કર્યો હતો. સરકાર પરિવારની તમામ ચીજવસ્તુઓ તેમજ તેમના ઘરને નવા સમુદાયમાં સ્થાનાંતરિત કરવા માટે ચૂકવણી કરશે. કાર્યક્રમની શરૂઆતમાં આને પરિવાર દીઠ 150 ડોલરની રોકડ ચુકવણીમાં બદલવામાં આવ્યું હતું અને કાર્યક્રમના અંત સુધીમાં ધીમે ધીમે પરિવાર દીઠ 600 ડોલર સુધી વધારવામાં આવ્યું હતું. આ નોંધપાત્ર રકમ હતી કારણ કે દરિયાકાંઠાના માછીમારીમાં કામ કરતા માછીમાર સામાન્ય રીતે દર વર્ષે 500 ડોલરથી ઓછી કમાણી કરતા હતા. સમુદાય સહાય માટે પાત્ર બનવા માટે દરેક સભ્યએ સ્થળાંતર કરવા માટે સંમત થવું પડશે. 1965 સુધીમાં આ કાર્યક્રમથી 7500ની સંયુક્ત વસ્તી સાથે 115 સમુદાયોને પુનઃસ્થાપિત કરવામાં મદદ મળી હતી. બીજા અને ત્રીજા પુનર્વસન કાર્યક્રમો (1965-1975) 1965માં પ્રાંતીય અને સંઘીય સરકારોએ નવા પુનર્વસન કાર્યક્રમમાં ભાગીદારી કરી હતી. નવો કાર્યક્રમ મત્સ્યોદ્યોગ વિભાગ દ્વારા સંચાલિત કરવામાં આવ્યો હતો. નવા કાર્યક્રમ હેઠળ સહાય વધારીને પરિવાર દીઠ 1000 ડોલર અને સ્થળાંતર ખર્ચ ઉપરાંત દરેક આશ્રિત માટે 200 ડોલર કરવામાં આવી હતી. આ પગલા માટે સંમત થવાની જરૂર હોય તેવા રહેવાસીઓનું પ્રમાણ ઘટીને 90 ટકા અને બાદમાં 80 ટકા થયું હતું. બીજો સંઘીય-પ્રાંતીય કરાર 1970માં શરૂ કરવામાં આવ્યો હતો, જેમાં પ્રાદેશિક આર્થિક વિસ્તરણના સંઘીય વિભાગ (DREE) અને સમુદાય અને સામાજિક વિકાસના પ્રાંતીય વિભાગ દ્વારા જવાબદારી વહેંચવામાં આવી હતી. 1965 અને 1975 ની વચ્ચે કેટલાક 148 સમુદાયોને ત્યજી દેવામાં આવ્યા હતા, જેમાં વધારાના 20,000 લોકોનું સ્થળાંતર સામેલ હતું. કોમ્યુનિટી રીલોકેશન પોલિસી (2010) રાજ્ય-સહાયિત સ્થળાંતર હજુ પણ ન્યૂફાઉન્ડલેન્ડ અને લેબ્રાડોરમાં પ્રચલિત છે, પરંતુ વિનંતીઓ સમુદાયો તરફથી જ આવવી જોઈએ. આધુનિક કોમ્યુનિટી રીલોકેશન પોલિસી સ્પષ્ટપણે જણાવે છે કે સરકાર પુનર્વસનને પ્રોત્સાહન આપવા માટે કોઈ પણ પગલાંને પ્રોત્સાહન આપી શકતી નથી અથવા શરૂ કરી શકતી નથી. જે સમુદાયોમાં મતદાન 90 ટકાના થ્રેશોલ્ડ સુધી પહોંચે છે ત્યાં વીજળી સહિતની આવશ્યક સેવાઓ બંધ કરવામાં આવે છે. 2013માં ઘર દીઠ વળતર 100,000 ડોલરથી વધારીને 270,000 ડોલર કરવામાં આવ્યું હતું. સમુદાય દ્વારા તરફેણમાં મતદાન કરવામાં આવ્યું હોવા છતાં, કેટલીક વસાહતોમાં રાજ્ય-સહાયિત સ્થળાંતરનો ઇનકાર કરવામાં આવ્યો છે, જ્યાં વળતર માટેનો ખર્ચ સેવાઓમાં કાપવામાં બચતની રકમ કરતાં વધી જાય છે. જો નિપ્પર્સ હાર્બરે 98 ટકાની બહુમતી સાથે મતદાન કર્યું હોય, તો પણ સરકારે જાહેર કર્યું છે કે અર્થતંત્ર પરની અસરો લાભો કરતાં વધારે હશે. 2000 થી, આઠ સમુદાયો સ્થાનાંતરિત થયા છે-ગ્રેટ હાર્બર ડીપ (2002), પેટિટ્સ (2003), બિગ બ્રુક (2004), ગ્રાન્ડ બ્રુટ (2010), રાઉન્ડ હાર્બર (2016), વિલિયમ હાર્બર (2017), સ્નૂક આર્મ (2018) અને લિટલ બે આઇલેન્ડ્સ (2019). 2019 માં, લિટલ બે ટાપુઓ પુનઃસ્થાપિત કરવા માટેની સૌથી તાજેતરની વસાહત બની હતી. 2021 માં, પ્રાંતીય સરકારની સમુદાય સ્થળાંતર નીતિમાં ફેરફાર કરવામાં આવ્યો હતો, જેમાં સ્થળાંતર માટે જરૂરી મત 90 ટકાથી ઘટાડીને 75 ટકા કરવામાં આવ્યા હતા. નીતિમાં ફેરફારને પગલે, 2021માં ફ્રાન્કોઇસે પુનર્વસનની વિરુદ્ધ મતદાન કર્યું હતું. 2023માં, ગૌલ્ટોઇસે પુનર્વસનની વિરુદ્ધમાં મતદાન કર્યું હતું. કલામાં પુનર્વસનને કારણે સામાજિક પરિવર્તન સાહિત્ય અને સંગીતની કેટલીક કૃતિઓમાં જોવા મળ્યું છે. ન્યૂફાઉન્ડલેન્ડના લેખક અલ પિટમેનનું ગીત ધ ગવર્નમેન્ટ ગેમ આ મુદ્દાનું વર્ણન કરે છે, જેમ કે "તે ચોક્કસપણે એક દુઃખદ દ્રશ્ય છે, તેમની આસપાસની હિલચાલ,/એ-વિશિન તેઓ હજુ પણ કૉડ-ફિશિનની જમીન પર રહેતા હતા;/પરંતુ હવે પાછા જવાનું કંઈ નથી, લાભ મેળવવા માટે કંઈ નથી,/હવે જ્યારે તેઓ સરકારી રમતમાં રમ્યા છે". આઉટ ફ્રોમ સેન્ટ લિયોનાર્ડ્સ ગીત પણ પુનર્વસનનું વર્ણન કરે છે, જેમાં નોંધવામાં આવ્યું છે કે કેવી રીતે રહેવાસીઓ ઇમારતોને ભૌતિક રીતે તેમના નવા ઘરોમાં મોકલીને "તેમના ઘરો સાથે" નીકળી ગયા હતા. તેમનું સૌથી જાણીતું નાટક વેસ્ટ મૂન પુનઃસ્થાપિત આઉટપોર્ટમાં સેટ કરવામાં આવ્યું છે, જ્યાં મૃતકોના ભૂત તેમના ઘરને ત્યજી દેવા બદલ વિલાપ કરે છે. આઉટપોર્ટ સમુદાયનું પુનર્વસન એ ન્યૂફાઉન્ડલેન્ડના લેખક માઈકલ ક્રુમીની 2014ની નવલકથા સ્વીટલેન્ડ અને તેના થિયેટર ફીચર ફિલ્મ અનુકૂલન સ્વીટલેન્ડનું કેન્દ્રબિંદુ છે. ન્યૂફાઉન્ડલેન્ડ સ્થિત ફોટોગ્રાફર એપ્રિલ મેકડોનાલ્ડે પુનઃસ્થાપિત ન્યૂફાઉન્ડલેન્ડવાસીઓ દ્વારા ત્યજી દેવાયેલા ઘરો અને ગામડાઓના વારસાનું વ્યાપકપણે દસ્તાવેજીકરણ કર્યું છે. આ પણ જુઓ ન્યૂફાઉન્ડલેન્ડ અને લેબ્રાડોરનું એટલાન્ટિક નોર્થવેસ્ટ કૉડ ફિશરીનું પતન ન્યૂફાઉન્ડલેન્ડ આઉટપોર્ટ સંદર્ભો કેનેડામાં વસ્તી ધરાવતા દરિયાકાંઠાના સ્થળો કેનેડામાં ન્યૂફાઉન્ડલેન્ડ અને લેબ્રાડોર સેટલમેન્ટ યોજનાઓમાં વસ્તી ધરાવતા સ્થળો કેનેડામાં ગ્રામીણ સમાજ