Korea Occupational Safety and Health Agency
કોરિયા ઓક્યુપેશનલ સેફ્ટી એન્ડ હેલ્થ એજન્સી (કોરિયા ઓક્યુપેશનલ સેફ્ટી એન્ડ હેલ્થ એજન્સી) દક્ષિણ કોરિયામાં એક સંસ્થા છે, જે કોરિયન કામદારોના આરોગ્ય અને સલામતીનું રક્ષણ કરે છે. કોશાનું આગમન 1980ના દાયકાના અંતમાં થયું હતું કે કોશ (કોરિયા ઓક્યુપેશનલ સેફ્ટી એન્ડ હેલ્થ એજન્સી) કાયદો જાહેર કરવામાં આવ્યો હતો. 1986માં કોશ કાયદો બહાર પાડવામાં આવ્યા પછી, કોરિયાનો શ્રમ વિભાગ, જે કોશાની સક્ષમ સંસ્થા છે, તે આગળના પગલા પર આગળ વધ્યો જેણે કોશની સ્થાપના કરવાની યોજના ઘડી અને 1987માં કોશ માટે સંસ્થા સમિતિનું ઉદ્ઘાટન કર્યું. ત્યારથી, કોશા કાર્યસ્થળમાં વ્યવસાયિક સલામતી અને આરોગ્યમાં મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકાની જવાબદારી લે છે. લોકો માટે વ્યવસાયિક અકસ્માતો અથવા રોગોમાં સામેલ થયા વિના કાર્યસ્થળ પર કામ કરવાની રાહ જોવી એ લાંબો સમય રહ્યો હતો. કોરિયાની ઔદ્યોગિક ક્રાંતિ દરમિયાન રહેતા કોરિયનો માટે તે સૌથી ઝડપથી બદલાતા સમયગાળામાંનો એક હતો. કોશના ઇતિહાસ તરફ આગળ વધતા પહેલા, આપણે તેના વિકાસ તરફ દોરી જતા પર્યાવરણીય અને સામાજિક સંજોગોની તપાસ કરવાની જરૂર છે. 1962માં શરૂ થયેલી પાંચ વર્ષની આર્થિક વિકાસ યોજના દરમિયાન કોરિયાએ નોંધપાત્ર આર્થિક વૃદ્ધિનો અનુભવ કર્યો, જેને "હાન નદીનો ચમત્કાર" કહેવામાં આવે છે. તે બે સામાજિક પરિબળોને કારણે થયું હતું, ગ્રામીણથી શહેરી વાતાવરણમાં વસ્તીની અવરજવર અને મુખ્ય ઉદ્યોગમાં પરિવર્તન. કોરિયાના કૃષિ વિભાગના આંકડા અનુસાર, મોટાભાગના કોરિયન લોકો ખેતી સાથે સંકળાયેલું જીવનનિર્વાહ કરતા હતા અને કોરિયામાં 80 ટકાથી વધુ લોકો તે સમયે ગ્રામીણ સમુદાયના હતા. ખાસ કરીને, લી રાજવંશ પછી કોરિયામાં સૌથી મહત્વપૂર્ણ પાક રહી ચૂકેલી ચોખાની સંસ્કૃતિ માટે નોંધપાત્ર શારીરિક શ્રમની જરૂર હતી, પરંતુ ખેડૂતોએ તે કરવા માટે ખર્ચેલા સમય અને શ્રમની સરખામણીમાં તેમાંથી મળેલો લાભ વ્યર્થ રહ્યો હતો. ઉપરાંત, કોરિયન સરકારે એક કૃષિ ગામમાં જીવનની ગુણવત્તા સુધારવાનો પ્રયાસ કર્યો, પરંતુ જે લોકો ખેતીના દુષ્ટ વર્તુળને જાણતા હતા તેમને એવા શહેરોમાં ધકેલી દેવામાં આવ્યા જેમને ઓછા ખર્ચાળ મજૂરની જરૂર હતી. ઔદ્યોગિક તેજીની શરૂઆતમાં જ, મોટાભાગના નાના-મધ્યમ કારખાનાઓ અને ઉદ્યોગો આ સમૃદ્ધ શ્રમ શક્તિઓનો ઉપયોગ કરીને કદ અને ગુણવત્તાના પ્રકાશમાં વધારો કરી શક્યા હતા. આમ, જેમ જેમ ઔદ્યોગિક સુવિધાઓ મોટી થતી ગઈ અને પ્રક્રિયા વૈવિધ્યસભર બનતી ગઈ, ખતરનાક સામગ્રીના સંપર્કમાં આવવાનો દર વધ્યો, અસંખ્ય વ્યવસાયિક આફતો અને રોગો ફાટી નીકળ્યા અને કામદારોના સ્વાસ્થ્યને પ્રત્યક્ષ અને પરોક્ષ રીતે અસર કરવાનું શરૂ કર્યું. જુલાઈ, 1964 દરમિયાન વ્યવસાયિક આપત્તિના આંકડા શરૂ થયા ત્યારથી, ઔદ્યોગિક અકસ્માતો વળતર વીમાની અસરને ધ્યાનમાં રાખીને, 20 લાખથી વધુ કામદારો વ્યવસાયિક અકસ્માતોમાં સામેલ હતા. તેમાંથી 20,000 થી વધુ કામદારો મૃત્યુ પામ્યા હતા, બાકી રહેલા લોકો વિકલાંગ બન્યા હતા અને આર્થિક નુકસાન 6,000 મિલિયન ડોલરની રકમ સુધી પહોંચી ગયું હતું (કોશા 20મો વાર્ષિક અહેવાલ). તેવી જ રીતે, જેમ જેમ સમાજ અને અર્થશાસ્ત્રની દ્રષ્ટિએ વ્યવસાયિક આફતો એક મોટો મુદ્દો બની ગયો, તેમ તેમ કોરિયન સરકારે 1981માં વ્યવસાયિક અને સલામતી કાયદાની સ્થાપના કરી અને તેને બહાર પાડ્યો. પરંતુ તે વ્યવસાયિક આપત્તિઓના દરની વૃદ્ધિને રોકવા માટે પૂરતું ન હતું. નિષ્ણાતોની અછત અને ઉદ્યોગોના માલિકોમાં રસ ન હોવાને કારણે ઔદ્યોગિક અકસ્માતોની જાનહાનિમાં પણ વધારો થતો રહ્યો. તેથી, તે અકસ્માતોને રોકવા માટે થોડા અસરકારક માર્ગો હતા. તદનુસાર, સરકારે ઘટનાના નુકસાનની ગંભીરતાને માન્યતા આપી અને વ્યવસાયિક આપત્તિને રોકવા માટે એક વ્યાવસાયિક સંસ્થાની સ્થાપના કરીને ઉકેલ શોધી કાઢ્યો. ઉપરાંત, મજૂર સંગઠનો અને સમાજ તરફથી પણ દબાણ આવ્યું છે. તે સમય સુધી, 1961 માં લશ્કરી બળવા દ્વારા રાષ્ટ્રપતિ પાર્કનું ઉદ્ઘાટન થયું ત્યારથી કોરિયામાં લશ્કરી વર્તુળોમાંથી પ્રમુખો દ્વારા શાસન કરવામાં આવતું હતું. તેમણે કામદારોને ટ્રેડ યુનિયનો સ્થાપવાની અથવા લેબર યુનિયન એક્ટની માંગ કરવાની મંજૂરી આપી ન હતી, જો કે, મજૂર મુશ્કેલીમાં લેબર સ્ટાન્ડર્ડ એક્ટ, મેડિએશન એક્ટ જેવા શ્રમ કાયદાઓ નામ માત્રમાં જ હતા. આનો ઉપયોગ માલિકોના લાભ માટે કરવામાં આવતો હતો. જ્યારે રાજકીય દ્રષ્ટિકોણથી જોવામાં આવે તો કોરિયામાં લોકશાહી માટે નોંધપાત્ર સંખ્યામાં પ્રદર્શનો થયા હતા. અલગ મુદ્દો એ છે કે વ્હાઇટ કોલર કામદારો અને સામાન્ય જનતા સહિત કામદારો આ વિનંતીમાં જોડાયા હતા. 1986 પહેલા પ્રદર્શનો સામાન્ય રીતે કોલેજના વિદ્યાર્થીઓ કરતા હતા. ખાસ કરીને, કામદારોએ એવા માલિકોને મજબૂત કરવા માટે નોંધપાત્ર કાયદાઓની હાકલ કરી હતી કે જેઓ નફાનો પીછો કરતા હતા, પરંતુ કર્મચારીઓના મૂળભૂત અધિકારોમાં રસ ધરાવતા ન હતા. પરિણામે, કોરિયન સરકારે કાર્યસ્થળો પર કામદારોના મૂળભૂત અધિકારોનું રક્ષણ કરવાના હેતુથી એક વ્યાવસાયિક સંસ્થા સ્થાપિત કરવા માટે આગળ પગલું ભર્યું. કોશાના લક્ષ્યાંકોમાં કામદારોની સલામતી અને સ્વાસ્થ્યને પ્રોત્સાહન આપવું, ઔદ્યોગિક અકસ્માતોને રોકવા માટે કાર્યક્ષમ વ્યવસાયને પ્રોત્સાહિત કરવો અને વ્યવસાયિક માલિકોને તેમની સાથે જોડાવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવા, આર્થિક વિકાસમાં સુધારામાં ફાળો આપવાનો સમાવેશ થાય છે. સંસ્થાના અર્થોનો સારાંશ નીચે મુજબ આપી શકાય છે. કોશા વ્યવસાયિક અકસ્માત નિવારણની રાષ્ટ્રીય, કૃત્રિમ અને તકનીકી પ્રણાલીઓ સ્થાપિત કરવા માટે વ્યાવસાયિક જ્ઞાન અને નિષ્ણાતો પ્રદાન કરે છે. કોશા કામદારો માટે સલામત અને સ્વચ્છ વાતાવરણ પ્રદાન કરવાની હિમાયત કરે છે અને કોરિયન સમાજને સલામતી વિશે જાગૃત કરવામાં ફાળો આપે છે. કોશ ઔદ્યોગિક આપત્તિઓના દરને ઘટાડવા માંગે છે જે કોરિયાને વિકસિત દેશમાં પ્રવેશતા અટકાવે છે; તેણે ઓઇસીડીમાં જોડાવા માટે રાષ્ટ્રીય સ્પર્ધાની શક્તિ વધારી છે. (કોશના ઇતિહાસનું ઇ-બુક) તેવી જ રીતે, કુશની સ્થાપના કામદારોના કિંમતી જીવન, શારીરિક સલામતી અને સ્વાસ્થ્યનું રક્ષણ કરવા માટે એક મહત્વપૂર્ણ મિશન સાથે કરવામાં આવી હતી. ઉપરાંત, કોશએ એક વ્યાવસાયિક સંસ્થામાં વિકાસ કરતી વખતે જીવનની ગુણવત્તામાં વધારો કર્યો. કોશાની કાર્યાલય સંસ્થા અને સ્ટાફ સંસ્થાની શરૂઆતમાં એક મુખ્ય મથક, બે શાખા કચેરીઓ અને એક શિક્ષણ કેન્દ્ર હતું. તેમાં એક અધ્યક્ષ અને ત્રણ ટ્રસ્ટી સહિત 368 કર્મચારીઓ હતા. કોશએ કામદારોને શ્રેષ્ઠ સેવા પૂરી પાડવા અને સતત બદલાતા સમાજ અને સરકારની વ્યવસાયિક સલામતી નીતિ સાથે વ્યવહાર કરવા માટે એકવીસ વખત પુનર્ગઠન કર્યું છે. મહત્વપૂર્ણ સુધારાઓની સામગ્રી નીચે મુજબ છે. 1989 માં, સંશોધન કેન્દ્રની નવી સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. 1991માં, કોશાએ કોશા અધિનિયમ અનુસાર કર્મચારી સંગઠનમાં વ્યાપકપણે સુધારો કર્યો હતો. આમ, સંસ્થાના કદમાં વધારો થયો અને 800થી વધુ લોકોને રોજગારી મળી. 1995 માં, કોષાને સલામતી સંસ્કૃતિને પ્રોત્સાહન આપવા માટે વિભાગમાં એક વિભાગ રચવાની જરૂર હતી જેથી લોકોને કાર્યસ્થળો પર સલામતીની જાણ થઈ શકે કારણ કે મોટા અકસ્માતો થતા રહ્યા હતા. 2001 માં, કોશએ વિભાગને ટીમોમાં પુનર્ગઠન કર્યું અને માનવ સંસાધન વિકાસ (એચઆરડી) ટીમની સ્થાપના કરી. 2003માં કોશએ જેજુમાં વધુ એક શાખા કચેરી અને રાસાયણિક સામગ્રીનું સંચાલન કરવા માટે બે રાસાયણિક સંશોધન કેન્દ્રો ઉમેર્યા હતા. 2004માં મુખ્ય મથકો પર માનવ શક્તિ ઘટાડવામાં આવી હતી અને 20 શાખા કચેરીઓમાં સ્થાનાંતરિત કરવામાં આવી હતી. 2006 માં, કોશા વ્યવસાયો વચ્ચેના સંબંધોને ટેકો આપવા અને શ્રમના દ્રશ્ય પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાનું શક્ય બનાવવા માટે એક લવચીક સંસ્થા બની છે. ઉપરાંત, જે માનવ સંસાધનોને તકનીકી અને વ્યવસ્થાપન ભાગોમાં વિભાજિત કરવામાં આવ્યા હતા, તે એક ભાગમાં સંકલિત કરવામાં આવ્યા હતા. હાલમાં, કોશાનું મુખ્ય મથક છે જેમાં નવ વિભાગો અને 19 ટીમોનો સમાવેશ થાય છે, એક શિક્ષણ કેન્દ્ર, એક સંશોધન કેન્દ્ર અને કોરિયાની આસપાસ 20 શાખા કચેરીઓ છે જ્યાં 1,300 થી વધુ વ્યવસાયિક નિષ્ણાતો કાર્યસ્થળ પર ઔદ્યોગિક આપત્તિઓ ન થાય તે માટે તેમના શ્રેષ્ઠ પ્રયાસો કરે છે. તેવી જ રીતે, સમગ્ર વિશ્વ માહિતી અને વૈશ્વિકીકરણના યુગ તરીકે રજૂ થતી અમર્યાદિત સ્પર્ધાના યુગમાં પ્રવેશ્યું છે તે નવા વાતાવરણને સ્વીકારવા માટે કાર્યાલય અને કર્મચારી સંગઠનના સંદર્ભમાં કોશાએ ઘણું પરિવર્તન કર્યું છે. મૂળભૂત વ્યવસાયો શરૂઆતથી જ, કોશાએ વ્યવસાયિક જોખમો, અકસ્માતો અને કાર્યસ્થળોમાંથી રોગોને રોકવામાં નોંધપાત્ર ભૂમિકા ભજવી હતી. વ્યવસાયોની વાત કરીએ તો, પહેલા આપણે મદદ કરી શકતા નથી પરંતુ નિવારણ તકનીકોના વિકાસ અને પ્રસાર, કાર્યસ્થળોની મુલાકાત લેતા કામદારોને શિક્ષિત કરવા માટે સમર્થન, તેમજ, જોખમ અથવા હાનિકારકતા લાવવાની સંભાવના ધરાવતી સુવિધાઓનું વિશ્લેષણ અને નિરીક્ષણ વિશે વાત કરી શકીએ છીએ, કારણ કે કોશા રજૂ કરવામાં આવી હતી. KOSHA એ સલામતી નિદાન, નવી તકનીકોનું માર્ગદર્શન અને સલામતી અને આરોગ્ય સાથે સંબંધિત કામદારો માટે શિક્ષણ જેવી પ્રવૃત્તિઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું જે કામદારો અને કાર્યસ્થળો શરૂઆતમાં માગી રહ્યા હતા. ઔદ્યોગિક અકસ્માતોનું કારણ શોધવા માટે કાર્યસ્થળોની મુલાકાત લેવા અને કારણોનું વિશ્લેષણ કરવા અથવા રોગચાળાનું સંશોધન કરવા જેવી વ્યવસ્થિત રીતો વિકસાવવામાં અને ફેલાવવામાં કોશાને બે વર્ષનો સમય લાગ્યો હતો. તે 1995 માં હતું કે કોશાને વ્યવસાયિક અકસ્માતોના દરને ઘટાડવાના પ્રયાસમાં સમાવી લેવામાં આવી હતી કારણ કે કાર્યસ્થળો પર સલામતી સંસ્કૃતિ માટેનું અભિયાન સમગ્ર દેશમાં વ્યાપક હતું. તેથી, કોશએ એક પગલાં લેવાનું શરૂ કર્યું જેણે નાના અને મધ્યમ વ્યવસાયોમાં કુલ વ્યવસાયિક આપત્તિઓના 73.5% પર કબજો કરવા માટે દોષી ઠેરવવામાં આવતા અકસ્માતોને રોકવા માટે અમુક રકમને અલગ રાખી. ઉપરાંત, ઔદ્યોગિક અકસ્માતોનો દર 1 ટકાથી નીચે આવી ગયો હતો જે વિકસિત દેશમાં પ્રવેશવાની નિશાની છે. બાહ્ય લિંક્સ સત્તાવાર વેબસાઇટ દક્ષિણ કોરિયાની સરકારી માલિકીની કંપનીઓ દક્ષિણ કોરિયામાં સ્થિત તબીબી અને આરોગ્ય સંસ્થાઓ વ્યવસાયિક સલામતી અને આરોગ્ય સંસ્થાઓ