Order-in-Council P.C. 1911-1324
ઓર્ડર-ઇન-કાઉન્સિલ પી. સી 1911-1324 એ કેનેડામાં કાળા ઇમિગ્રન્ટ્સના પ્રવેશ પર પ્રસ્તાવિત એક વર્ષનો પ્રતિબંધ હતો કારણ કે, ઓર્ડર-ઇન-કાઉન્સિલ અનુસાર, "નેગ્રો રેસ" "કેનેડાની આબોહવા અને જરૂરિયાતો માટે અયોગ્ય હતી". તે 2 જૂન, 1911 ના રોજ ગૃહ પ્રધાન, ફ્રેન્ક ઓલિવર દ્વારા રજૂ કરવામાં આવી હતી, જે સફેદ પ્રેરી ખેડૂતોના વધતા દબાણને પગલે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાંથી કાળા ખેડૂતોના સ્થળાંતરથી અસંતુષ્ટ હતા. 12 ઓગસ્ટના રોજ ગવર્નર જનરલ ઇન કાઉન્સિલ દ્વારા તેને મંજૂરી આપવામાં આવી હોવા છતાં, તેને ક્યારેય સત્તાવાર રીતે લાગુ કરવામાં આવી ન હતી અથવા ઇમિગ્રેશન એક્ટમાં ઉમેરવામાં આવી ન હતી, સંભવત કારણ કે વડા પ્રધાન વિલ્ફ્રિડ લૌરિયરની આગેવાની હેઠળની સરકાર-1911ની સંઘીય ચૂંટણી પહેલા કાળા મતદારોને દૂર કરવામાં અચકાતી હતી. ઓર્ડર-ઇન-કાઉન્સિલ પી. સી. દ્વારા તેને રદ કરવામાં આવ્યો હતો. 1911-2378 5 ઓક્ટોબરના રોજ. જોકે ઓર્ડર-ઇન-કાઉન્સિલ પી. સી. 1911-1324 અમલમાં મૂકવામાં આવ્યું ન હતું, તેને ઘણીવાર કેનેડામાં સંસ્થાકીય જાતિવાદના ઉદાહરણ તરીકે ટાંકવામાં આવે છે. સંદર્ભ કેનેડામાં કાળા લોકોનું સ્થળાંતર દક્ષિણ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં કાળા વિરોધી જાતિવાદમાં વધારો થવાને કારણે, અન્ય બાબતોની સાથે, જિમ ક્રો કાયદાઓની રજૂઆત, કેનેડાએ વીસમી સદીની શરૂઆતમાં સંભવિત કાળા વસાહતીઓ તરફથી રસનો પ્રવાહ અનુભવ્યો. દક્ષિણના રાજ્યોમાંથી આફ્રિકન-અમેરિકનોની ઝડપી ઉડાનને કારણે કેનેડાની સરહદે આવેલા ઉત્તરીય રાજ્યોમાં જમીનની કિંમતોમાં વધારો થયો હતો. દાખલા તરીકે, ઉત્તર ડાકોટામાં જમીનની કિંમતો 1900 સુધીમાં સાસ્કાટચેવનની સરખામણીએ પચીસ ગણી વધારે હતી. આ દરમિયાન કેનેડાની સરકાર પશ્ચિમ કેનેડામાં ઝડપથી વધી રહેલા કૃષિ ઉદ્યોગને પ્રોત્સાહન આપવામાં રસ ધરાવતી હતી અને તેને અમેરિકન ઇમિગ્રન્ટ્સને કેનેડામાં આકર્ષવાની તક તરીકે જોઈ હતી. કેનેડાની સરકારે સમગ્ર યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ઇમિગ્રેશન કચેરીઓની સ્થાપના કરી અને અમેરિકન અખબારો અને સામયિકોમાં ખાલી ખેતીની જમીનની જાહેરાત કરી, જેમાં મુખ્યત્વે કાળા વાચકો પણ સામેલ હતા. દાખલા તરીકે, સેન્ટ પોલ બ્રોડ એક્સ-મુખ્યત્વે કાળા વાચકોની સંખ્યા ધરાવતું એક અખબાર-જેમાં મેનિટોબાના પ્રીમિયરના વાચકોને કેનેડા સ્થળાંતર કરવા આમંત્રણ આપતા સંદેશાઓ દર્શાવવામાં આવ્યા હતા. આ જાહેરાતમાં રંગભેદના અભાવને કારણે સંભવિત કાળા વસાહતીઓ માનતા હતા કે કેનેડામાં તેમનું સ્વાગત કરવામાં આવશે. આશરે 1,500 આફ્રિકન અમેરિકનો-આ પગલું ભરનારા હજારો શ્વેત અમેરિકન ખેડૂતોની સરખામણીમાં પ્રમાણમાં નાની સંખ્યા-આશરે 1905 અને 1912 ની વચ્ચે કેનેડામાં સ્થળાંતરિત થયા, મુખ્યત્વે આલ્બર્ટા અને સાસ્કાટચેવનના કૃષિ સંચાલિત પશ્ચિમી પ્રાંતોમાં સ્થાયી થયા. 1910માં સરકારે એક નવો કાયદો પસાર કર્યો હતો જેણે કેનેડામાં ઇમિગ્રન્ટ્સના પ્રવાહને નિયંત્રિત કરવા માટે સરકારની વિવેકાધીન સત્તાઓને વધારી હતી. આ સુધારાએ ગવર્નર ઇન કાઉન્સિલને (એટલે કે, ગવર્નર જનરલને, ક્વીન્સ પ્રિવી કાઉન્સિલ ફોર કેનેડાની સંમતિથી) ચોક્કસ જાતિઓ અથવા અન્ય જૂથોના સભ્યોને કેનેડામાં પ્રવેશવા પર પ્રતિબંધ મૂકવાનો અધિકાર આપ્યો હતો. કાયદાની કલમ 38, જેનો ઓર્ડર-ઇન-કાઉન્સિલમાં ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો હતો, તેમાં જણાવવામાં આવ્યું હતું કેઃ ગવર્નર ઇન કાઉન્સિલ, જ્યારે પણ તેને જરૂરી અથવા અનુકૂળ લાગે ત્યારે ઘોષણા અથવા આદેશ દ્વારા-(સી) કેનેડામાં આબોહવા અથવા જરૂરિયાતો માટે અયોગ્ય માનવામાં આવતી કોઈપણ જાતિના ઇમિગ્રન્ટ્સ અથવા કોઈપણ ચોક્કસ વર્ગ, વ્યવસાય અથવા પાત્રના ઇમિગ્રન્ટ્સના કેનેડામાં ઉતરાણ અથવા કેનેડામાં પ્રવેશના કોઈપણ ચોક્કસ બંદર પર ઉતરાણ પર નિયત સમયગાળા માટે અથવા કાયમી પ્રતિબંધ લગાવી શકે છે. કાળા સ્થળાંતરને ઘટાડવા માટે વધતા રાજકીય દબાણ 1910 ની આસપાસ, શ્વેત પ્રેરી ખેડૂતો-જેમાંથી ઘણા કેનેડામાં માત્ર જમીનની સસ્તી કિંમતો જ નહીં, પણ કેનેડાની "કાળી સમસ્યા" ના અભાવને કારણે પણ સ્થાયી થવા માટે પ્રેરિત થયા હતા-કાળા વસાહતીઓના પ્રવાહથી વધુને વધુ અસંતુષ્ટ બન્યા હતા. પંદર વર્ષની છોકરી હેઝલ હફએ એક અશ્વેત વ્યક્તિ પર તેના ઘરે તેના પર હુમલો કરવાનો અને તેને લૂંટવાનો આરોપ મૂક્યા પછી આ સ્થિતિ વધુ વણસી હતી. જોકે આરોપીની તરત જ ધરપકડ કરવામાં આવી હતી, પરંતુ હફે બાદમાં આ ઘટનાને બનાવટી ગણાવી હતી. 31 માર્ચ, 1911ના રોજ, ઇમ્પીરીયલ ઓર્ડર ડોટરસ ઓફ ધ એમ્પાયરના એડમોન્ટોન પ્રકરણ-જે તે સમયે બ્રિટિશ સામ્રાજ્યવાદને પ્રોત્સાહન આપવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરતું હતું-તેણે ગૃહ મંત્રીને અરજી કરીને કહ્યું હતું કે "[કાળા] સ્થળાંતરની તાત્કાલિક અસર થશે. નીગ્રો ખેતરોની નજીકમાં સફેદ વસાહતોને નિરુત્સાહિત કરવી અને આવા વિસ્તારોમાં તમામ માલિકીના મૂલ્યમાં ઘટાડો થશે". 3 એપ્રિલના રોજ, ઓન્ટારિયોમાં લનાર્ક નોર્થ માટે સંસદના કન્ઝર્વેટિવ સભ્ય વિલિયમ થોબર્ને હાઉસ ઓફ કોમન્સમાં પૂછ્યું હતું કે શું વડા પ્રધાન લૌરિયર "કેનેડામાં દક્ષિણી રાજ્યોમાંથી નીગ્રો ઇમિગ્રેશન પર કોઈ પ્રતિબંધ મૂકવા અથવા સંપૂર્ણપણે રોકવા માંગે છે". "નીગ્રો વસાહતીકરણ" કેનેડાના હિતમાં છે કે કેમ તે પૂછ્યા પછી, થોબર્ને પૂછ્યું, "શું કેનેડાના પુત્રો માટે તેઓ જે જમીન નિગરોને આપવાનો પ્રસ્તાવ કરે છે તે સાચવવું વધુ સારું રહેશે નહીં?" આ પ્રશ્ન મંત્રી ઓલિવરને મોકૂફ રાખવામાં આવ્યો હતો, જેમણે સંસદ દ્વારા પસાર ન થાય ત્યાં સુધી આવા પ્રતિબંધો લાગુ કરવાનો ઇનકાર કર્યો હતો અને કહ્યું હતું કે "અન્ય દેશમાંથી કેનેડામાં આવતી અને જરૂરી લાયકાત ધરાવતી કોઈપણ વ્યક્તિ ઘર માટે હકદાર છે, અને નીગ્રોને અન્ય લોકોની જેમ જ મફત ઘર મળે છે". આ પ્રશ્નનો ઓલિવરનો જવાબ તેમની અંતિમ દરખાસ્ત દ્વારા વિરોધાભાસી હતો, કારણ કે ઓર્ડર્સ-ઇન-કાઉન્સિલને સંસદની મંજૂરીની જરૂર નથી-માત્ર ગવર્નર જનરલની, પ્રિવી કાઉન્સિલની ભલામણ પર. કાળા સ્થળાંતરને અટકાવવાના સતત પ્રયાસો સરકાર થોડા મહિનામાં ચૂંટણીનો સામનો કરવા માટે તૈયાર હતી, અને તે સમયે લૌરિયર અને તેના ઉદારવાદીઓની લોકપ્રિયતા નોંધપાત્ર રીતે ઘટી ગઈ હતી. પોતાની લોકપ્રિયતામાં વધારો કરવા માટે, લૌરિયરે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સાથે મુક્ત વેપાર સમજૂતીની માંગ કરી હતી, અને માનતા હતા કે કાળા ઇમિગ્રેશન પર મોકૂફી માટેની સ્થાનિક માંગણીઓને ધ્યાનમાં રાખવાથી આ શક્યતામાં અવરોધ આવશે. વધુમાં, લૌરિયર ચૂંટણી વર્ષ દરમિયાન કાળા મતદારોને દૂર કરવાના જોખમને ચલાવવામાં અચકાતા હતા. સંભવિત વેપાર સમજૂતી અને અશ્વેત મતદારોમાં તેમની લોકપ્રિયતામાં અવરોધ ન આવે તે માટે, લૌરિયરની સરકારે અન્ય પગલાંની સાથે સાથે અશ્વેત ઇમિગ્રન્ટ્સને કેનેડામાં પ્રવેશતા નિરુત્સાહિત કરવા માટે દક્ષિણમાં ઇમિગ્રેશન અધિકારીઓને મોકલીને અશ્વેત ઇમિગ્રન્ટ્સ માટે ઉચ્ચ સ્થળાંતર ધોરણોનો ઉપયોગ કરીને, અને તેમની ઉપરની અન્ય જાતિઓને પ્રાથમિકતા આપીને, અશ્વેત ઇમિગ્રન્ટ્સને કેનેડામાં પ્રવેશ ન આપવા માટે અમેરિકન રેલવેને અરજી કરીને, અશ્વેત ઇમિગ્રન્ટ્સ માટે ઘટાડેલા દરને બદલે અશ્વેત ઇમિગ્રન્ટ્સને સંપૂર્ણ રેલ ભાડું ચૂકવવાની ફરજ પાડીને, અને અશ્વેત ઇમિગ્રન્ટ્સને ગેરલાયક ઠેરવનારા સરહદી અધિકારીઓને પુરસ્કાર અથવા લાંચ આપવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો. કાળા સ્થળાંતરને અટકાવવાના નિષ્ફળ પ્રયાસો મોટા ભાગે સફળ રહ્યા હોવા છતાં, મંત્રી ઓલિવરે 2 જૂન, 1911ના રોજ સૂચિત ઓર્ડર-ઇન-કાઉન્સિલ રજૂ કરવાનું ચાલુ રાખ્યું હતું. ગૃહ મંત્રી અને ભારતીય બાબતોના સુપ્રિટેન્ડેન્ટ જનરલ તરીકે સેવા આપતી વખતે, ઓલિવર એડમોન્ટનના સંસદ સભ્ય હતા, જ્યાંથી મોટાભાગનું રાજકીય દબાણ ઊભું થયું હતું. તેથી, શક્ય છે કે ઓલિવરે ચૂંટણી પહેલા પોતાના મતદારોને ખુશ કરવા માટે આ આદેશની દરખાસ્ત કરી હોય. આ આદેશનો સંપૂર્ણ લખાણ નીચે મુજબ હતોઃ ઓટ્ટાવા ખાતે સરકારી ગૃહ ખાતે પી. સી. 1324. પ્રેઝન્ટઃ કાઉન્સિલમાં તેમની વિશિષ્ટતાઃ ઇમિગ્રેશન એક્ટની કલમ 38ની પેટા-કલમ (સી) ની જોગવાઈઓના આધારે કાઉન્સિલમાં મહામહિમ, આદેશ આપવા માટે ખુશ છે અને તે નીચે મુજબ આદેશ આપવામાં આવ્યો છેઃ-કેનેડામાં ઉતરાણની તારીખથી અને તે પછીના એક વર્ષના સમયગાળા માટે અને તે જ નેગ્રો જાતિના કોઈપણ ઇમિગ્રન્ટ્સ માટે પ્રતિબંધિત છે, જે જાતિને કેનેડાની આબોહવા અને જરૂરિયાતો માટે અયોગ્ય માનવામાં આવે છે. [લૌરિયરની સહી] આ આદેશ પર આખરે 10 ઓગસ્ટના રોજ વિચાર કરવામાં આવ્યો હતો અને તેના બે દિવસ પછી તેને મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. તેને ક્યારેય સત્તાવાર રીતે લાગુ કરવામાં આવ્યું ન હતું, અથવા ઇમિગ્રેશન એક્ટમાં ઉમેરવામાં આવ્યું ન હતું. લૌરિયરની લિબરલ પાર્ટીને રદ કરીને 21 સપ્ટેમ્બર, 1911ના રોજ ચૂંટણી હારી ગઈ હતી. 5 ઓક્ટોબર, 1911ના રોજ-વડા પ્રધાન રોબર્ટ બોર્ડનની આગેવાની હેઠળના કેનેડાના આગામી મંત્રાલયના હોદ્દો સંભાળવાના થોડા દિવસો પહેલા-આ આદેશને રદ કરવામાં આવ્યો હતો કે જ્યારે ઓગસ્ટમાં તેને મંજૂરી આપવામાં આવી ત્યારે મંત્રી ઓલિવર હાજર ન હતા. ઓર્ડર-ઇન-કાઉન્સિલ પી. સી. નું લખાણ 1911-2378, જેણે ઓર્ડર-ઇન-કાઉન્સિલ પી. સી. ને રદ કર્યો. 1911-1324, નીચે પ્રમાણે હતુંઃ P.C.2378. ઓટ્ટાવા ખાતેના સરકારી ગૃહમાં, કાઉન્સિલમાં તેમની ઉત્કૃષ્ટતા રજૂ કરીઃ ગૃહ મંત્રીની ગેરહાજરીમાં અજાણતાં પસાર કરવામાં આવેલા ઓર્ડર ઇન કાઉન્સિલે જણાવ્યું હતું કે, કાઉન્સિલમાં તેમની શ્રેષ્ઠતા એ આદેશ આપવા માટે ખુશ છે કે 12મી ઓગસ્ટ, 1911ના ઓર્ડર ઇન કાઉન્સિલ, જે એક વર્ષના સમયગાળા માટે, નેગ્રો જાતિના કોઈપણ ઇમિગ્રન્ટને કેનેડામાં ઉતરાણ કરવા પર પ્રતિબંધ મૂકે છે, તે રદ કરવામાં આવશે અને આથી રદ કરવામાં આવે છે. [લૌરિયરની સહી] કેનેડિયન ભારતીય રહેણાંક શાળા પ્રણાલી પણ જુઓ કેનેડામાં ચાઇનીઝ હેડ ટેક્સ ચાઇનીઝ ઇમિગ્રેશન એક્ટ 1885 કેનેડામાં ઇમિગ્રેશન જાપાની કેનેડિયનોની ઇન્ટર્નમેન્ટ એમએસ સેન્ટ લૂઇસ રેસિઝમ કેનેડામાં વાનકુવર વિરોધી એશિયન રમખાણો સંદર્ભો કેનેડામાં ઇમિગ્રેશનનો ઇતિહાસ કેનેડામાં રાજકીય ઇતિહાસ કેનેડામાં કાળા વિરોધી જાતિવાદ