Government of Afghanistan
અફઘાનિસ્તાનની સરકાર, જેને સત્તાવાર રીતે અફઘાનિસ્તાનનું ઇસ્લામિક અમીરાત કહેવામાં આવે છે, તે અફઘાનિસ્તાનની કેન્દ્ર સરકાર છે, જે એક એકાત્મક રાજ્ય છે. તાલિબાનના નેતૃત્વ હેઠળ, સરકાર એક દેવશાહી અને સર્વોચ્ચ નેતા અને તેમના કારકુની સલાહકારોના હાથમાં કેન્દ્રિત રાજકીય સત્તા સાથેનું અમીરાત છે, જેને સામૂહિક રીતે નેતૃત્વ તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. નેતૃત્વ બંધ દરવાજા પાછળ તમામ મોટા નીતિગત નિર્ણયો લે છે, જેનો અમલ પછી દેશની નાગરિક સેવા અને ન્યાયતંત્ર દ્વારા કરવામાં આવે છે. અફઘાનિસ્તાન એક ઇસ્લામિક રાજ્ય હોવાથી, શાસન શરિયા કાયદા અને પશ્તુનવાલી પર આધારિત છે, જેને તાલિબાન વ્યાપક સામાજિક અને સાંસ્કૃતિક નીતિ દ્વારા કડક રીતે લાગુ કરે છે. તેના ઇતિહાસમાં, અફઘાનિસ્તાનને વિવિધ રીતે રાજાશાહી, પ્રજાસત્તાક અને દેવશાહી તરીકે સંચાલિત કરવામાં આવ્યું છે. 2001 માં પોતાને હાંકી કાઢ્યા બાદ, પશ્ચિમી સમર્થિત ઇસ્લામિક પ્રજાસત્તાક સામે વીસ વર્ષના બળવામાં તાલિબાનની જીત સાથે 2021 માં વર્તમાન ધાર્મિક સરકાર સત્તામાં આવી હતી. વર્તમાન સરકાર આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે માન્યતા પ્રાપ્ત નથી અને તેમાં સ્પષ્ટ બંધારણીય આધારનો અભાવ છે, જોકે તાલિબાને જાન્યુઆરી 2022માં બંધારણીય આયોગ રચવાની યોજના જાહેર કરી હતી. તેના બદલે, સરકાર શરિયા કાયદાનું અર્થઘટન લાગુ કરે છે. સત્તાનું કોઈ વિભાજન નથી, જેમાં સંપૂર્ણ સત્તા નેતૃત્વમાં નિહિત છે. આંતરરાષ્ટ્રીય નિરીક્ષકો દ્વારા સરકારની સરમુખત્યારશાહી, પ્રણાલીગત માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન તેમજ બિનજવાબદાર, અપારદર્શક અને મહિલાઓ, ધાર્મિક અને વંશીય લઘુમતીઓ અને અસંમત મંતવ્યો ધરાવતા લોકો માટે ટીકા કરવામાં આવે છે. સત્તામાં આવ્યા પછી, તે આર્થિક કટોકટી, આંતરરાષ્ટ્રીય અલગતા, આતંકવાદ અને બળવો અને કુદરતી આફતોની હારમાળા સામે ઝઝૂમી રહ્યું છે. ઇસ્લામિક અમીરાતના સર્વોચ્ચ નેતાનું નેતૃત્વ અફઘાનિસ્તાનના ઇસ્લામિક અમીરાતના સર્વોચ્ચ નેતા અફઘાનિસ્તાનના રાજ્યના વડા, કમાન્ડર-ઇન-ચીફ અને ધાર્મિક નેતા છે. આ જવાબદારીઓમાં કેબિનેટ, ન્યાયતંત્ર, સશસ્ત્ર દળોના સામાન્ય કર્મચારીઓ અને પ્રાંતીય અને મ્યુનિસિપલ સરકારોની નિમણૂક અને બરતરફી, હુકમનામા, વિશેષ સૂચનાઓ અને ઉપર ઉલ્લેખિત લોકોની કામગીરીનું નિયમન કરતા આદેશો બહાર પાડવાનો સમાવેશ થાય છે. ન્યાય મંત્રાલય અને ઇસ્લામિક કાયદાના પાલન માટે સમીક્ષા સમિતિ દ્વારા તપાસ કર્યા પછી, સર્વોચ્ચ નેતા કેબિનેટ મંત્રાલયો દ્વારા તૈયાર કરાયેલા કાયદાને પણ મંજૂરી આપે છે અથવા તેની ચકાસણી કરે છે. સર્વોચ્ચ નેતાઓએ તમામ આજીવન સેવા આપી છે, તેમના અનુગામી બનવા માટે નેતૃત્વ પરિષદ દ્વારા તેમના પ્રતિનિધિઓની નિમણૂક કરવામાં આવી છે. સર્વોચ્ચ નેતાને નિમણૂકો, રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા અને સ્થાનિક અને ધાર્મિક નીતિ પર ચારથી છ વ્યક્તિઓની સલાહકાર પરિષદ દ્વારા સલાહ આપવામાં આવે છે, જે એક સલાહકાર સમિતિની રચના કરે છે. આ વ્યક્તિઓ તમામ નીતિગત નિર્ણયો પર અંતિમ નિર્ણય લે છે. નાયબ નેતા (ઓ) અફઘાનિસ્તાનના ઇસ્લામિક અમીરાતના નાયબ નેતા (ઓ) રાજ્યના નાયબ વડા છે અને તેમની નિમણૂક સર્વોચ્ચ નેતા દ્વારા અનિશ્ચિત મુદત માટે કરવામાં આવે છે. નાયબ નેતા કાર્યકારી ટોચના નેતા તરીકે કામ કરે છે જ્યારે ભૂતપૂર્વ અસમર્થ હોય અથવા અન્યથા તેમની ફરજો નિભાવવા માટે અનુપલબ્ધ હોય. જો કે, બેથી વધુ નાયબ નેતાઓ હોઈ શકે છે, જેમ કે અખ્તર મન્સૂર દ્વારા હૈબતુલ્લાહ અખુંદઝાદા અને સિરાજુદ્દીન હક્કાનીને આ હોદ્દા પર બઢતી આપવામાં આવી હતી. સામાન્ય રીતે, પ્રથમ નાયબ નેતા મૃત્યુ પછી સર્વોચ્ચ નેતાનું સ્થાન લે છે. કંદહારની ઉલેમા પરિષદ કંદહારની ઉલેમા પરિષદ અથવા કંદહાર પ્રાંતીય પરિષદ, અફઘાનિસ્તાનના ઇસ્લામિક અમીરાતની વાસ્તવિક શાસક અને કાર્યકારી દેખરેખ સંસ્થા છે. કંદહાર પ્રાંતીય સરકારને સલાહ આપવા અને તેની દેખરેખ રાખવા માટે સત્તાવાર રીતે જવાબદાર હોવા છતાં, તે કાબુલ સ્થિત મંત્રી પરિષદ દ્વારા લેવામાં આવેલા તમામ નિર્ણયોને પણ મંજૂરી આપે છે અને નામંજૂર કરે છે. તેના તમામ સભ્યો કંદહાર પ્રાંતના મૂળ વતની અથવા રહેવાસીઓ છે. સર્વોચ્ચ નેતા તમામ 24 સભ્યોની નિમણૂક કરે છે, જેમાં પરિષદની અધ્યક્ષતા અધ્યક્ષ અને ઉપાધ્યક્ષ દ્વારા કરવામાં આવે છે અને નાણાકીય અને વહીવટી નિયામક દ્વારા સહાય કરવામાં આવે છે. ઉલેમાની પરિષદ (રાષ્ટ્રીય) ઉલેમાની પરિષદ અથવા ઉલેમા શૂરા અફઘાનિસ્તાનમાં સર્વોચ્ચ ધાર્મિક સત્તા છે. તે કારોબારી દ્વારા તમામ નીતિઓ શરિયા સાથે સુસંગત છે તેની ખાતરી કરવા માટે જવાબદાર છે અને મંત્રી પરિષદ દ્વારા લેવામાં આવેલા નિર્ણયોને રદ કરી શકે છે. અન્ય જવાબદારીઓમાં સર્વોચ્ચ નેતાની નિમણૂક, દૂર કરવા અથવા બદલવા અને નિષ્ઠા આપવાનો સમાવેશ થાય છે. સેન્ટ્રલ દાર ઉલ-ઇફ્તાનું જનરલ ડિરેક્ટોરેટ વિવિધ મુદ્દાઓ પર ફતવા જારી કરવા માટે જવાબદાર છે. તે એક ધાર્મિક ન્યાયિક સંસ્થા તરીકે કાર્ય કરે છે, જે તેના વિદ્વાનોને ઇસ્લામિક કાયદાને અનુરૂપ ગણતા બહુવિધ વિષયો પર અર્ધ-બંધનકર્તા નિર્ણયો લેવાની મંજૂરી આપે છે. તેના નિર્દેશકની નિમણૂક અને બરતરફી સર્વોચ્ચ નેતા દ્વારા કરવામાં આવે છે. કાર્યકારી વડા પ્રધાન અફઘાનિસ્તાનના ઇસ્લામિક અમીરાતના વડા પ્રધાન સરકારના નિયુક્ત વડા છે. તેઓ નાગરિક સેવાની કામગીરીની દેખરેખ અને મંત્રીમંડળની અધ્યક્ષતા માટે જવાબદાર છે. વડા પ્રધાનનું કાર્યાલય એ કેબિનેટની છ સંસ્થાઓમાંની એક છે જે સીધા સર્વોચ્ચ નેતાના કાર્યક્ષેત્ર હેઠળ આવે છે. મંત્રીમંડળ સાથે વડા પ્રધાનની નિમણૂક કરવામાં આવે છે અને સર્વોચ્ચ નેતા દ્વારા તેને અચોક્કસ મુદત માટે બરતરફ કરવામાં આવે છે. નાયબ વડા પ્રધાનો અફઘાનિસ્તાનના ઇસ્લામિક અમીરાતના નાયબ વડા પ્રધાનો સરકારના નિયુક્ત નાયબ વડાઓ છે, જેઓ નિયુક્ત મંત્રાલયો અને એજન્સીઓના કાર્યની દેખરેખ રાખવા માટે જવાબદાર છે, જેઓ ભૂતપૂર્વને આધીન છે અને વડા પ્રધાનની ગેરહાજરી અથવા અસમર્થતામાં મંત્રી પરિષદની અધ્યક્ષતા કરે છે. નાયબ વડા પ્રધાનોને 2021 થી વિશેષ વિભાગો પણ સોંપવામાં આવ્યા છે, જે નિર્ણાયક મુદ્દાઓને સંબોધતા તકનીકી કમિશનની દેખરેખ રાખે છે. વડા પ્રધાન અને મંત્રીમંડળની જેમ, નાયબ વડા પ્રધાનોની નિમણૂક અને બરતરફી સર્વોચ્ચ નેતા દ્વારા અચોક્કસ મુદત માટે કરવામાં આવે છે. મંત્રી પરિષદ અફઘાનિસ્તાનના ઇસ્લામિક અમીરાતની મંત્રી પરિષદ કેબિનેટ છે. તેમાં 26 મંત્રાલયોનો સમાવેશ થાય છે, જેમની એજન્સીના અધિકારીઓ નાગરિક સેવાનું સંચાલન કરે છે અને તેમની દેખરેખ પ્રધાનમંત્રી કરે છે. ન્યાય મંત્રાલય દ્વારા ચકાસણી અને સર્વોચ્ચ નેતા દ્વારા મંજૂરી અથવા વીટો માટે નીતિના તેમના સંબંધિત ક્ષેત્રોમાં કાયદો તૈયાર કરવા માટે પણ મંત્રાલયો જવાબદાર છે. વડા પ્રધાનની આગેવાનીમાં હોવા છતાં, તે અસરકારક રીતે જવાબદાર છે અને સર્વોચ્ચ નેતાને આધીન છે. કમિશન ઇસ્લામિક અમીરાત દ્વારા નિર્ણાયક તરીકે જોવામાં આવતા મુદ્દાઓ અને વિષયોને સંભાળવા માટે અનેક કમિશનની રચના કરવામાં આવી છે. આ આયોગોની અધ્યક્ષતા માટે કેટલાક કેબિનેટ મંત્રીઓ અથવા મંત્રાલયના નિર્દેશકોની નિમણૂક કરવામાં આવે છે. હાલમાં 15 ઓગસ્ટ, 2021 થી ઘણા આયોગોની રચના કરવામાં આવી છે. આર્થિક આયોગ વહીવટી આયોગ અફઘાન વ્યક્તિઓનું પ્રત્યાવર્તન અને સંપર્ક આયોગ સુરક્ષા અને સમાધાન બાબતો આયોગની ઘોષણા અને લિક્વિડેશન આયોગ મીડિયા ઉલ્લંઘન આયોગ સહાય સબમિશન આયોગ રાજકીય આયોગ રાષ્ટ્રીય પ્રાપ્તિ આયોગ રાજ્ય જમીન પચાવી પાડતી ન્યાયતંત્રના નિવારણ અને પુનઃસ્થાપન માટે ઉચ્ચ આયોગ અફઘાનિસ્તાનના ઇસ્લામિક અમીરાતની ન્યાયતંત્રમાં સર્વોચ્ચ અદાલત, અપીલ અદાલતો, નાગરિક અદાલતો, પ્રાથમિક અદાલતો, લશ્કરી અદાલત, ઝોનલ લશ્કરી અદાલતો અને પ્રાંતીય લશ્કરી અદાલતો શામેલ છે. તમામ ન્યાયાધીશો અને અદાલતના અધિકારીઓની નિમણૂક અને બરતરફી સર્વોચ્ચ નેતા દ્વારા કરવામાં આવે છે. જો કે લશ્કરી અદાલતો પાસે સંરક્ષણ મંત્રાલય, ગૃહ મંત્રાલય અને જનરલ ડિરેક્ટોરેટ ઓફ ઇન્ટેલિજન્સના કર્મચારીઓ સામેની ફરિયાદો, અરજીઓ અને ફરિયાદો સાંભળવાનો વિશેષ અધિકાર છે. સુપ્રીમ કોર્ટ અફઘાનિસ્તાનના ઇસ્લામિક અમીરાતની સર્વોચ્ચ અદાલત અંતિમ ઉપાયની અદાલત છે અને નાગરિક અને લશ્કરી ન્યાયતંત્રની દેખરેખ રાખે છે. હાલમાં, અદાલતમાં એક મુખ્ય ન્યાયાધીશ અને બે નાયબ ન્યાયાધીશોનો સમાવેશ થાય છે. કાબુલના પતન પછી ન્યાયિક નિમણૂકોના પ્રથમ તબક્કામાં, સર્વોચ્ચ અદાલતે તમામ ન્યાયાધીશોની નિમણૂક કરી હતી. જોકે, ત્યારથી જ ન્યાયાધીશોની નિમણૂક સર્વોચ્ચ નેતા દ્વારા કરવામાં આવે છે. અપીલ અદાલતો (ઓ) અપીલ અદાલતો એ પ્રાંતીય સ્તરે કાર્યરત બીજી અપીલની અદાલતો છે. દરેક અદાલતની અધ્યક્ષતા નિયુક્ત મુખ્ય ન્યાયાધીશ દ્વારા કરવામાં આવે છે અને વહીવટીતંત્રમાં અદાલતના કારકુન દ્વારા મુફતીની સાથે મદદ કરવામાં આવે છે. પ્રાથમિક અદાલતોમાંથી કેસોની સુનાવણી કરવામાં આવે છે. પ્રાથમિક અદાલતો એ પ્રથમ વખતની અદાલતો છે, જે જિલ્લા સ્તરે કાર્યરત છે. અપીલીય અદાલતોની જેમ, પ્રાથમિક અદાલતોની અધ્યક્ષતા નિમણૂક કરાયેલા મુખ્ય ન્યાયાધીશ દ્વારા કરવામાં આવે છે જે અદાલતની અધ્યક્ષતા કરે છે અને તેમને મુફતીની સાથે વહીવટમાં કારકુન દ્વારા મદદ કરવામાં આવે છે. અફઘાનિસ્તાનનું ઇસ્લામિક અમીરાત સુરક્ષા દળોમાં કર્મચારીઓ સામે ફરિયાદો, મુકદ્દમાઓ અને અરજીઓની સુનાવણી માટે સમાંતર લશ્કરી ન્યાયિક પ્રણાલી પણ જાળવે છે. તેમાં લશ્કરી અદાલત, પ્રાદેશિક લશ્કરી અદાલતો અને પ્રાંતીય લશ્કરી અદાલતો સામેલ છે. લશ્કરી અદાલત અફઘાનિસ્તાનના ઇસ્લામિક અમીરાતની લશ્કરી અદાલત સંરક્ષણ મંત્રાલય, ગૃહ મંત્રાલય અને જનરલ ડિરેક્ટોરેટ ઓફ ઇન્ટેલિજન્સના કર્મચારીઓ સામેની ફરિયાદો, મુકદ્દમાઓ અને અરજીઓની સુનાવણી માટે અંતિમ ઉપાયની અદાલત છે. અદાલતની અધ્યક્ષતા લશ્કરી અદાલતના નિયુક્ત વડા દ્વારા કરવામાં આવે છે, જેમને બે ન્યાયાધીશો દ્વારા મદદ કરવામાં આવે છે. માવલવી ઓબૈદુલ્લા નિઝામી લશ્કરી અદાલતના વર્તમાન વડા છે, અને માવલવી સૈયદ આગા અને માવલવી ઝાહિદ અખુંદઝાદા સાથે અદાલતની અધ્યક્ષતા કરે છે. પ્રાદેશિક લશ્કરી અદાલતો આઠ લશ્કરી અદાલતો ફરિયાદો, અરજીઓ અને મુકદ્દમાઓ માટે બીજા તબક્કાની અદાલત તરીકે સેવા આપે છે, જેમાં સંરક્ષણ મંત્રાલય, ગૃહ મંત્રાલય અને જનરલ ડિરેક્ટોરેટ ઓફ ઇન્ટેલિજન્સના સુરક્ષા દળોના કર્મચારીઓનો સમાવેશ થાય છે. આ અદાલતોની આગેવાની નિયુક્ત 'કાર્યકારી કમાન્ડર' દ્વારા કરવામાં આવે છે જ્યારે ન્યાયિક સુનાવણીની અધ્યક્ષતા નિયુક્ત ન્યાયાધીશ દ્વારા કરવામાં આવે છે. ઝોનલ લશ્કરી કાઉન્ટર પ્રાંતીય લશ્કરી અદાલતોની ઉપર કામ કરે છે. પ્રાંતીય લશ્કરી અદાલતો પ્રાંતીય સ્તરે સુરક્ષા કર્મચારીઓની ફરિયાદો, મુકદ્દમાઓ અને અરજીઓ માટે પ્રથમ વખતની અદાલતો છે. તમામ કેસોની અધ્યક્ષતા નિયુક્ત ન્યાય દ્વારા કરવામાં આવે છે, જે જો મંજૂર થાય તો સંબંધિત ઝોનલ લશ્કરી અદાલત દ્વારા સાંભળવામાં આવશે. પ્રાંતીય સરકારો પ્રાંતીય ઉલેમા પરિષદ સર્વોચ્ચ નેતા રાજ્યપાલ અને નાગરિક સેવાની દેખરેખ માટે પ્રાંતીય ઉલેમા પરિષદની નિમણૂક કરે છે, જેને વિદ્વાનોની પરિષદ તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે. કાઉન્સિલને પ્રાંતીય સરકારને સલાહ આપવાની અને ઇસ્લામની વિરુદ્ધની કોઈપણ નીતિ અથવા નિર્ણયને રદ કરવાની સત્તા આપવામાં આવી છે. દરેક પરિષદમાં 15 થી 24 નિયુક્ત ધાર્મિક વિદ્વાનો અને આદિવાસી વડીલોનો સમાવેશ થાય છે. એક નિયુક્ત અધ્યક્ષ સંસ્થાની અધ્યક્ષતા કરે છે, જ્યારે નાયબ અધ્યક્ષ અને નાણાકીય અને વહીવટી નિયામક તેને મદદ કરે છે. પ્રાંતીય રાજ્યપાલની નિમણૂક અને બરતરફી સર્વોચ્ચ નેતા દ્વારા પ્રાદેશિક ઉલેમા પરિષદ હેઠળ પ્રાંતના વહીવટીતંત્રની દેખરેખ માટે કરવામાં આવે છે. તમામ રાજ્યપાલો સ્થાનિક નાગરિક સેવાના કાર્યની દેખરેખ રાખે છે અને તેમના કાર્યનું નિયમન અથવા નિર્દેશન કરવા માટે સૂચનાઓ જારી કરી શકે છે. પ્રાંતીય રાજ્યપાલની નીચે પ્રાંતીય વિભાગો એવા વિભાગો છે જે સ્થાનિક નાગરિક સેવાનું સંચાલન કરે છે. આ વિભાગો મંત્રીમંડળની અંદર મંત્રાલયોના પ્રાદેશિક નિયામક છે. સર્વોચ્ચ નેતા દ્વારા નિયુક્ત અને બરતરફ કરાયેલા નિર્દેશકો તેમના સંબંધિત સ્થાનિક વિભાગોની કામગીરીની દેખરેખ રાખે છે. પ્રાંતીય સ્તરે આ વિભાગો છેઃ રાજ્યપાલનું કાર્યાલય નાણાં વિભાગ શિક્ષણ વિભાગ કૃષિ વિભાગ, પશુધન અને સિંચાઈ વિભાગ માહિતી અને સંસ્કૃતિ વિભાગ હજ અને ધાર્મિક બાબતો વિભાગ ગ્રામીણ પુનર્વસન અને વિકાસ વિભાગ ઉપદેશ અને માર્ગદર્શન, સદ્ગુણનો પ્રચાર અને દુષ્ટતા નિવારણ વિભાગ જાહેર બાંધકામ વિભાગ શરણાર્થી અને પ્રત્યાવર્તન વિભાગ ગુપ્તચર વિભાગ સુરક્ષા દળો અફઘાનિસ્તાનના ઇસ્લામિક અમીરાતની આંતરિક અને બાહ્ય સુરક્ષા અનુક્રમે આંતરિક બાબતોના મંત્રાલય અને સંરક્ષણ મંત્રાલયની જવાબદારી છે. આ બે સંબંધિત મંત્રાલયોના વડાઓ મોહમ્મદ યાકૂબ છે, જે રહબરી શૂરાની અંદર લશ્કરી બાબતોના આયોગના વડા અને મુલ્લા ઉમરના પુત્ર અને હક્કાની નેટવર્કના વડા સિરાજુદ્દીન હક્કાની છે. હાલમાં ઇસ્લામિક અમીરાત આર્મીને આઠ કોર્પ્સમાં વિભાજિત કરવામાં આવી છે, જે મોટાભાગે અફઘાન નેશનલ આર્મીના અગાઉના કોર્પ્સનું સ્થાન લે છે. નવેમ્બર 2021માં કાર્યકારી સંરક્ષણ મંત્રી મુલ્લા યાકુબે નવા નામો અને દળોની જાહેરાત કરી હતી. આ પણ જુઓ અફઘાનિસ્તાનના ઇસ્લામિક અમીરાતની માન્યતા સંદર્ભો તાલિબાન અફઘાનિસ્તાનના ઇસ્લામિક અમીરાત એશિયન સરકારો