Food labeling in Mexico
મેક્સિકોમાં ફૂડ લેબલિંગ એ સત્તાવાર ધોરણનો સંદર્ભ આપે છે જેમાં મુખ્યત્વે દેશમાં વેચાયેલા પ્રોસેસ્ડ ફૂડ પર લેબલ્સ મૂકવાનો સમાવેશ થાય છે જેથી ગ્રાહકોને પોષણના માપદંડના આધારે વધુ સારી ખરીદીનો નિર્ણય લેવામાં મદદ મળે. આ પ્રણાલીને 2010માં નોર્મા ઓફિશિયલ મેક્સિકાના (એન. ઓ. એમ.) (ઘણીવાર ટૂંકાવીને એન. ઓ. એમ.-051) હેઠળ મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. દૈનિક આહાર માર્ગદર્શિકા (સ્પેનિશઃ અથવા જીડીએ) તરીકે ઓળખાતા ધોરણો, સંતૃપ્ત ચરબી (), ચરબી (), સોડિયમ (), શર્કરા () અને ઊર્જા અથવા કેલરી () ની કુલ માત્રા પર આધારિત હતા, જે પેકેજ દીઠ કિલોકેલરીમાં રજૂ થાય છે, વ્યક્તિગત ભાગ દીઠ તેઓ જે ટકાવારી રજૂ કરે છે, તેમજ દૈનિક સેવનમાં તેઓ જે ટકાવારી રજૂ કરે છે. તેના અમલીકરણ પછી, તેનો અમલ અસરકારક હતો કે કેમ તે નક્કી કરવા માટે ઘણા અભ્યાસો હાથ ધરવામાં આવ્યા હતા. પરિણામો સૂચવે છે કે મોટાભાગના ઉત્તરદાતાઓ ભલામણ કરેલા ઇન્ટેકથી અજાણ હતા, સિસ્ટમ દ્વારા સૂચવવામાં આવેલા મૂલ્યોનો અર્થ સમજી શક્યા ન હતા અને તેઓએ ખરીદી કરવા માટે સિસ્ટમનો ઉપયોગ કર્યો ન હતો. વધુમાં, જ્યારે અંડરગ્રેજ્યુએટ પોષણના વિદ્યાર્થીઓને સવાલ કરવામાં આવે છે, ત્યારે મોટાભાગના લોકો આ પ્રણાલીનું યોગ્ય અર્થઘટન કરવામાં અસમર્થ હતા. આ કારણે, આરોગ્ય સચિવાલયે આ પ્રણાલીના વિકલ્પો શોધ્યા. 2016 માં, ચિલીએ એક સરળ ફૂડ લેબલિંગ સિસ્ટમ પ્રકાશિત કરી, જેણે મેક્સિકો માટે સમાન સિસ્ટમ બનાવવાની પ્રેરણા આપી. 2020 માં, ફૂડ એન્ડ બેવરેજ ફ્રન્ટ-ઓફ-પેકેજ લેબલિંગ સિસ્ટમ (સ્પેનિશઃ; સેફેબ) સાથે સિસ્ટમ પર ફરીથી કામ કરવામાં આવ્યું હતું અને અપડેટ કરવામાં આવ્યું હતું, જે (આઈ. એન. એસ. પી.) દ્વારા વિકસાવવામાં અને અમલમાં મૂકવામાં આવ્યું હતું. 2020 માં, વિશ્વના સૌથી મેદસ્વી દેશોમાંના એક મેક્સિકોમાં વપરાતા 85 ટકા ખાદ્ય ઉત્પાદનો પર લેબલિંગ ધોરણો લાગુ કરવામાં આવ્યા હતા. વિકાસની પૃષ્ઠભૂમિ 1980ના દાયકાથી વિદેશી ખાદ્ય ઉદ્યોગની રાજધાનીના ઉદઘાટન અને 1994માં નોર્થ અમેરિકન ફ્રી ટ્રેડ એગ્રીમેન્ટના અમલમાં આવવાથી મેક્સિકોમાં ઔદ્યોગિક રીતે પ્રોસેસ્ડ ખોરાકની આયાતમાં વધારો થયો હતો. બન્નેના પરિણામે મેક્સિકોની ખાવાની આદતોમાં અપરિવર્તનીય ભંગાણ આવ્યું અને દેશમાં સ્થૂળતામાં અચાનક વધારો થયો. 1980ના દાયકામાં સ્થૂળતાનો દર 7 ટકા હતો. ત્યારથી, મેક્સિકો લેટિન અમેરિકામાં પ્રોસેસ્ડ ફૂડનો સૌથી વધુ વપરાશ ધરાવતો દેશ અને વિશ્વમાં ચોથો સૌથી વધુ વપરાશ ધરાવતો દેશ બન્યો. પ્રથમ ફ્રન્ટ-ઓફ-પેકેજ લેબલિંગ સિસ્ટમ 2010 માં, આરોગ્ય સચિવાલય (SALUD) એ ફૂડ લેબલિંગ ધોરણની સ્થાપનાની વિનંતી કરી હતી. તેની મંજૂરી પછી, તેને નોર્મા ઓફિશિયલ મેક્સિકાના ધોરણોના એન. ઓ. એમ.-051-એસ. સી. એફ. આઈ./એસ. એસ. એ. <આઇ. ડી. 1> તરીકે ડિઝાઇન કરવામાં આવ્યું હતું, અને તેને દૈનિક આહાર માર્ગદર્શિકા (સ્પેનિશઃ ગુયાસ દિયારિયાસ દ એલિમેન્ટેસિઓન અથવા જી. ડી. એ.) તરીકે ઓળખવામાં આવી હતી, જે સંતૃપ્ત ચરબી (), ચરબી (), સોડિયમ (), શર્કરા () અને ઊર્જા () ની કુલ માત્રા પર આધારિત હતી, જે પેકેજ દીઠ કિલોકેલરીમાં રજૂ થાય છે, જે ટકાવારી તેઓ વ્યક્તિગત ભાગ દીઠ રજૂ કરે છે, તેમજ તે ટકાવારી કે જે તેઓ દૈનિક સેવનમાં રજૂ કરશે. લેબલિંગ સિસ્ટમની અસરકારકતાની તપાસ કરવા માટે 2011 માં (આઈ. એન. એસ. પી.) ની શરૂઆત થઈ હતી. તેમને જાણવા મળ્યું કે તે બિનઅસરકારક હતું કારણ કે મોટાભાગના પોષણ કોલેજના વિદ્યાર્થીઓ તેનું યોગ્ય અર્થઘટન કરી શક્યા ન હતા. 2016 માં, રાષ્ટ્રીય આરોગ્ય અને પોષણ સર્વેક્ષણ (સ્પેનિશઃ; ENSANUT) હાથ ધરવામાં આવ્યું હતું. તેમાં જીડીએ ફૂડ લેબલિંગ સિસ્ટમની સમજણ સંબંધિત પ્રશ્નો સામેલ હતા, અને પરિણામો નક્કી કરે છે કે રાષ્ટ્રવ્યાપી સર્વેક્ષણ કરાયેલા લોકો સિસ્ટમને નબળી રીતે સમજે છે. આઈ. એન. એસ. પી. એ સ્પષ્ટ કર્યું હતું કે 97.6% ઉત્તરદાતાઓને 10 થી 12 વર્ષની વયના બાળકોમાં કેલરીના સેવન માટે યોગ્ય મૂલ્યો ખબર નથી; 90 ટકાથી વધુ લોકોએ દાવો કર્યો હતો કે પુખ્ત વ્યક્તિ દ્વારા ઉપયોગમાં લેવાતી કેલરીના દૈનિક મૂલ્યો ખબર નથી, કારણ કે તેમની પાસે ઉપલબ્ધ માહિતીના આધારે સરખામણી કરવા અથવા ખરીદી નક્કી કરવા માટે યોગ્ય માહિતીનો અભાવ છે; અને 66.4% એ કહ્યું કે તેઓએ તેમની ખરીદીને આધારે ક્યારેય GDA પદ્ધતિનો ઉપયોગ કર્યો નથી. તે જ વર્ષે, આઈ. એન. એસ. પી. અને યુનિવર્સિટી ઓફ વોટરલૂ, ઓન્ટારિયો દ્વારા કરવામાં આવેલા એક સર્વેક્ષણ અનુસાર, 6 ટકા પુખ્ત વયના લોકો જી. ડી. એ. પ્રણાલીને સમજી શક્યા હતા. મેક્સિકોની સરકારે 2013ની નેશનલ સ્ટ્રેટેજી ફોર ધ પ્રિવેન્શન એન્ડ કંટ્રોલ ઓફ ઓવરવેઇટ, ઓબેસિટી એન્ડ ડાયાબિટીસ (સ્પેનિશઃ) લાગુ કરી હતી, જે મેક્સિકો સરકાર દ્વારા સ્થૂળતાની કટોકટી અને હાયપરટેન્શન, ડાયાબિટીસ અથવા કેન્સર જેવા ક્રોનિક બિન-ચેપી રોગોનો સામનો કરવાના હેતુથી લેવામાં આવેલા પગલાંની શ્રેણી છે. દસ્તાવેજ અનુસાર "[ટી] મેક્સિકન વસ્તીમાં વધુ વજન અને સ્થૂળતાનું વર્તમાન સ્તર આપણી આરોગ્ય પ્રણાલીની ટકાઉપણું માટે જોખમ રજૂ કરે છે, કારણ કે તે બિન-ચેપી રોગો સાથે સંકળાયેલું છે અને વિશિષ્ટ સંસાધનો અને ઉચ્ચ તકનીકનો ઉપયોગ કરે છે જે તેમની સંભાળ માટે આરોગ્ય સેવાઓ પર ઊંચા ખર્ચ લાદે છે". આંકડાઓ સૂચવે છે કે 20 વર્ષથી વધુ ઉંમરના 42.6% પુરુષોનું વજન વધારે હતું અને 26.8% મેદસ્વી હતા. સમાન શ્રેણીઓમાં મહિલાઓએ અનુક્રમે 35.5% અને 37.5% નું પ્રતિનિધિત્વ કર્યું હતું. 2018 સુધીમાં, 75 ટકા પુખ્ત વયના લોકો વજનવાળા અથવા મેદસ્વી હતા. સેકન્ડ ફ્રન્ટ-ઓફ-પેકેજ લેબલિંગ સિસ્ટમ 2016 માં, ચિલીની સરકારે ફૂડ લેબલિંગ એન્ડ એડવર્ટાઇઝિંગ લૉને મંજૂરી આપી હતી, જે એક નિયમન છે જે સરળ અને દૃશ્યમાન ચેતવણી લેબલનો ઉપયોગ કરે છે જે કેલરીની અધિકતા સૂચવે છે અને બિન-ચેપી રોગોથી સંબંધિત પોષક તત્ત્વો અને ઘટકો ઉમેરે છે. તેમની પ્રણાલીથી પ્રેરિત થઈને, આઈ. એન. એસ. પી. એ નવા નિયમનને વ્યાખ્યાયિત કરવા માટે ખોરાક અને બિન-આલ્કોહોલિક પીણાંના અગ્ર-પેકેજ લેબલિંગ પર રાષ્ટ્રીય શૈક્ષણિક નિષ્ણાતોની એક સમિતિની રચના કરવાનો નિર્ણય લીધો. અર્થતંત્ર સચિવાલય (એસઇ) અને ફેડરલ કમિશન ફોર ધ પ્રોટેક્શન અગેઇન્સ્ટ સેનિટરી રિસ્ક દ્વારા સંગઠિત કાર્યકારી જૂથોનું આયોજન કરવામાં આવ્યું હતું, જેના પરિણામે એક પ્રમાણભૂત મુસદ્દો તૈયાર કરવામાં આવ્યો હતો, જે 11 ઓક્ટોબરથી 10 ડિસેમ્બર 2019 સુધી પરામર્શ માટે રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો, જેમાં 5,200 ટિપ્પણીઓ પ્રાપ્ત થઈ હતી. સાથે સાથે, નાગરિક સમાજ સંગઠનોએ એલિયાંઝા પોર લા સાલુદ એલિમેન્ટેરિયા (એલાયન્સ ફોર ફૂડ હેલ્થ) ની રચના કરી, જેણે લોકોને પ્રયાસો વિશે જાણ કરવા માટે જાહેર અભિયાન ચલાવ્યું. 29 ઓક્ટોબર 2019 ના રોજ, મેક્સિકન સામાન્ય આરોગ્ય કાયદામાં સુધારા અને ઉમેરાઓને મંજૂરી આપવામાં આવી હતી, જેમાં નવા ફ્રન્ટ-ઓફ-પેકેજ લેબલિંગ મોડેલનો સમાવેશ થાય છે. 27 માર્ચ 2020ના રોજ, ફેડરેશનના સત્તાવાર જર્નલે ધોરણ NOM-051-SC઎ફ્ઐ/એસએસએ 1-2010 અપડેટ્સમાં પ્રકાશિત કર્યું હતું જેમાં નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું કે તમામ ખાદ્ય અને બિન-આલ્કોહોલિક પીણાંના પેકેજિંગ અને કન્ટેનરમાં માન્ય સીલ દર્શાવવી આવશ્યક છે. લેબલો અમલમાં મૂકાયેલા લેબલો સફેદ અક્ષરોવાળા કાળા અષ્ટકોણ છે જે ઉચ્ચ માત્રામાં શર્કરા, ઊર્જા, ટ્રાન્સ ચરબી અને સંતૃપ્ત ચરબી વિશે સરળ રીતે માહિતી આપવાનો પ્રયાસ કરે છે. બે લંબચોરસ દંતકથાઓનો પણ બાળકોમાં કેફીન અથવા મીઠાશ ધરાવતા ખોરાકના સેવનની નિરુત્સાહિત કરવા પર સમાવેશ કરવામાં આવ્યો હતો. આ લેબલો વ્યક્તિગત રીતે અથવા લેબલોના જૂથોમાં રજૂ કરી શકાય છે, જે નક્કી કરશે કે ઉત્પાદનમાં રમકડાં અથવા પુરસ્કારો, અથવા પેકેજિંગ પર હસ્તીઓ, કાલ્પનિક પાત્રો અથવા કાર્ટુન જેવા ચોક્કસ પ્રેરક ઘટકો શામેલ હોઈ શકે છે કે નહીં જે ઓછી ઉંમરના ક્ષેત્રનું ધ્યાન આકર્ષિત કરવા માંગે છે. વધુમાં, જો ઉત્પાદનમાં એક અથવા વધુ સીલ હોય, તો તેમાં તબીબી મંડળીઓના સમર્થનનો સમાવેશ કરી શકાતો નથી. આ સીલ ઉપરાંત, પેકેજિંગમાં ઉત્પાદન પ્રક્રિયામાં ઉત્પાદનમાં ઉમેરવામાં આવેલી શર્કરાની ચોક્કસ માત્રા અને 100 ગ્રામ અથવા 100 મિલિલીટરની માત્રામાં દર્શાવવામાં આવેલી પોષક સામગ્રી સહિત પોષણ તથ્યોના લેબલ હોવા આવશ્યક છે. સ્વાગત કંપનીઓ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ, કેનેડા, સ્વિટ્ઝર્લેન્ડ અને યુરોપિયન યુનિયનની સરકારો-જ્યાં વિશ્વના સૌથી મોટા બહુરાષ્ટ્રીય ખાદ્ય નિગમો સ્થિત છે-વિશ્વ વેપાર સંગઠન દ્વારા મેક્સિકોને ફ્રન્ટ લેબલિંગની અમલીકરણ તારીખ મુલતવી રાખવા કહ્યું. મેક્સિકોને બહાર પાડવામાં આવેલી નોંધ અનુસાર, આ પગલાં "મેક્સિકોના કાયદેસર આરોગ્ય હેતુઓને પહોંચી વળવા માટે જરૂરી કરતાં વધુ પ્રતિબંધાત્મક હતા". મેક્સિકન કન્ઝ્યુમર પ્રોડક્ટ્સ ઇન્ડસ્ટ્રી કાઉન્સિલ (; કોનમેક્સિકો), જે મેક્સિકો સ્થિત કંપનીઓનું જૂથ છે, તેણે અધિકારીઓને નવા ફ્રન્ટ લેબલિંગને દૂર કરવા કહ્યું, તેને ગૂંચવણભર્યું અને અવિશ્વસનીય ગણાવ્યું. લેબલિંગ મુલતવી રાખવાની વિનંતી કરનારી કંપનીઓમાં કોકા-કોલા, પેપ્સિકો, જુગોસ ડેલ વાલે અને ગ્રૂપો બિમ્બો સામેલ હતી. બાદમાં તેની પોતાની આરોગ્ય વ્યૂહરચનાને કારણે તેના કેટલાક ઉત્પાદનોને મુક્તિ આપવામાં સક્ષમ હતી. મેક્સિકોમાં કોકા-કોલા ઉત્પાદક ફેમ્સાએ તેમના ઉત્પાદનોના લેબલિંગ સામે એમ્પારો દાવો દાખલ કર્યો હતો. માર્ચ 2020માં નેશનલ કોન્ફેડરેશન ઓફ ઇન્ડસ્ટ્રિયલ ચેમ્બર્સ દ્વારા દાખલ કરવામાં આવેલા એમ્પારો મુકદ્દમાને મેક્સિકન ન્યાયતંત્ર દ્વારા ફગાવી દેવામાં આવ્યો હતો. ઇન્ટરઅમેરિકન એસોસિએશન ફોર ધ પ્રોટેક્શન ઓફ ઇન્ટેલેક્ચ્યુઅલ પ્રોપર્ટી અને મેક્સિકન એસોસિએશન ફોર ધ પ્રોટેક્શન ઓફ ઇન્ટેલેક્ચ્યુઅલ પ્રોપર્ટીએ જણાવ્યું હતું કે ફૂડ લેબલિંગ ગેરબંધારણીય છે અને મેક્સિકોએ આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે નોર્થ અમેરિકન ફ્રી ટ્રેડ એગ્રીમેન્ટ જેવી જોગવાઈઓનું ઉલ્લંઘન કર્યું છે. નાગરિક સમાજના સંશોધકોએ નવા લેબલિંગ પ્રોજેક્ટ્સને રોકવા માટે અન્ય દેશોમાં સમાન દલીલની પુનરાવૃત્તિ તરફ ધ્યાન દોર્યું. લેબલિંગના અમલમાં પ્રવેશની ઉજવણી કરનારી સંસ્થાઓ અને સંસ્થાઓમાં યુનિસેફ, વર્લ્ડ હેલ્થ ઓર્ગેનાઇઝેશન, પાન અમેરિકન હેલ્થ ઓર્ગેનાઇઝેશન, નેશનલ હ્યુમન રાઇટ્સ કમિશન ઓફ મેક્સિકો, દેશની મુખ્ય જાહેર યુનિવર્સિટીઓ (નેશનલ ઓટોનોમસ યુનિવર્સિટી ઓફ મેક્સિકો, નેશનલ પોલિટેકનિક ઇન્સ્ટિટ્યૂટ અને ઓટોનોમસ મેટ્રોપોલિટન યુનિવર્સિટી), તેમજ મેક્સિકોના અર્થતંત્ર અને આરોગ્યના સચિવાલય અને બાળકો અને કિશોરોના અધિકારોના સંકલિત રક્ષણ માટેની સિસ્ટમનો સમાવેશ થાય છે. પુરસ્કારો અને માન્યતાઓ વિશ્વ આરોગ્ય સંસ્થાએ ફ્રન્ટ-ઓફ-પેકેજ અપડેટને કારણે બિન-ચેપી રોગોના નિવારણ અને નિયંત્રણ માટે SALUD ને એવોર્ડ આપ્યો હતો. વસ્તી પર અસર બીજી ફ્રન્ટ-ઓફ-પેકેજ સિસ્ટમ સત્તાવાર રીતે લાગુ થયાના થોડા દિવસો પછી હાથ ધરાયેલા એક સર્વેક્ષણમાં ફૂડ નેવિગેટરને જાણવા મળ્યું કે માત્ર 10 ટકા ઉત્તરદાતાઓએ તેમને ધ્યાનમાં લીધા હતા. ઓબેસિટી ડેટા લેબના સંશોધનો સંમત થયા હતા કે દેશમાં કોવિડ-19 રોગચાળો પરોક્ષ રીતે પરિણામોને અસર કરશે. 2020 માં, પોષણશાસ્ત્રી અને સ્વાયત્ત યુનિવર્સિટી ઓફ હિડાલ્ગો સ્ટેટના સંશોધક ગુઆડાલુપે લોપેઝ રોડ્રિગેઝે ટિપ્પણી કરી હતી કે જો ચિલીની પ્રણાલીને આધાર તરીકે લેવામાં આવે, તો અમલીકરણના પ્રથમ તબક્કા દરમિયાન લેબલ્સની વસ્તી પર નોંધપાત્ર અસર પડશે. જો કે, સમય જતાં ગ્રાહકો તેમને ટેવાયેલા થઈ જશે અને તેમને ઇચ્છિત મહત્વ આપવાનું બંધ કરી દેશે. એલિયાંઝા નાસિઓનલ ડી પેક્વેનોસ કોમર્સિયાંટેસ (નાના વેપારીઓના રાષ્ટ્રીય ગઠબંધન) ના પ્રમુખ ક્યુહોટેમોક રિવેરાએ જણાવ્યું હતું કે ગ્રાહકો શરૂઆતમાં સીલવાળા ઉત્પાદનોને ટાળતા હોવાનું જણાયું હતું, પરંતુ આખરે તે ખરીદી સામાન્ય થઈ ગઈ હતી. અમલમાં એક વર્ષ પછી, એવું જાણવા મળ્યું હતું કે કેટલીક શ્રેણીઓમાં વપરાશમાં ઘટાડો થયો હતો, પરંતુ વેચાણ પર કોઈ નોંધપાત્ર અસર થઈ ન હતી. કોન્ફેડરેશન ઓફ ઇન્ડસ્ટ્રિયલ ચેમ્બર્સના ફૂડ, બેવરેજિસ એન્ડ ટોબેકો કમિશનના વાઇસ પ્રેસિડન્ટ જોનાસ મુરિલોએ સમજાવ્યું હતું કે ગ્રાહકો લેબલવાળા ઉત્પાદનોના મોટા વર્ઝનને નાના કરતાં પસંદ કરે છે-જે સ્વસ્થ હોય છે. વધુમાં, એ નોંધવામાં આવ્યું હતું કે કેટલાક કિસ્સાઓમાં ગ્રાહકો લેબલ વગરના ઉત્પાદનો સામે વધુ સંખ્યામાં લેબલવાળા ઉત્પાદનોને પસંદ કરે છે. મુરિલોએ એ પણ નોંધ્યું હતું કે સિસ્ટમની મુખ્ય સમસ્યા એ છે કે તેને યોગ્ય રીતે લાગુ કરવામાં આવી ન હતી અને, ઉદાહરણ તરીકે, તેમણે કચુંબરની સરખામણી ડ્રેસિંગ અને હળવા પીણાની એક બોટલ સાથે કરી હતી અને નિષ્કર્ષ કાઢ્યો હતો કે તેમનું પોષણ મૂલ્ય અલગ હોવા છતાં, બંનેમાં સમાન સંખ્યામાં લેબલ હોય છે. કંપનીઓ પર તેના અમલીકરણ પછી, 85 ટકા ઉત્પાદનોને લેબલ મળ્યું. અનિર્ણિત પરિણામો છતાં, કેટલીક કંપનીઓએ (ખાસ કરીને હળવા પીણાં અને ડેરી કંપનીઓ) જોખમનું પ્રમાણ ઘટાડવા માટે કેટલાક ઉત્પાદનોના સૂત્રોમાં ફેરફાર કર્યો છે. કેટલાક ઉત્પાદનોમાં, લેબલોની કુલ સંખ્યા ઘટાડવામાં આવી હતી, અને અન્ય કિસ્સાઓમાં કંપનીઓએ સમાન ઉત્પાદનનું વૈકલ્પિક સંસ્કરણ વેચવાનું પસંદ કર્યું હતું પરંતુ તે લેબલ્સથી મુક્ત હતું. આ પણ જુઓ ફૂડ લેબલિંગ રેગ્યુલેશન્સની સૂચિ નોંધો સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ મેક્સિકોમાં ફૂડ લેબલિંગ પરના મુકદ્દમાની સૂચિ 2010 મેક્સિકોમાં સંસ્થાઓ મેક્સિકોમાં ફૂડ એન્ડ ડ્રિંક ફૂડ લેબલિંગ મેક્સિકોના ફૂડ લો લો