Azerbaijan in the Council of Europe
અઝરબૈજાન 2001 થી લોકશાહી અને માનવ અધિકારોને મજબૂત કરવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરતી આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થા કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપનું સભ્ય છે. સભ્ય તરીકે, તેણે રાજકીય કેદીઓને રાખવા, યુરોપિયન કોર્ટ ઓફ હ્યુમન રાઇટ્સ (ઇસીટીએચઆર) ના ચુકાદાઓનું ઓછું અમલીકરણ અને તેના માનવાધિકાર રેકોર્ડ વિશેની નકારાત્મક માહિતીને દબાવવા માટે કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપના સાંસદોને લાંચ આપવા માટે ધ્યાન ખેંચ્યું છે. 2017 માં, મંત્રીઓની સમિતિએ અઝરબૈજાન સામે સૌપ્રથમ ઉલ્લંઘનની કાર્યવાહી શરૂ કરી હતી, જ્યારે તેણે 2014 ના ઇસીટીએચઆરના ચુકાદા પછી વિપક્ષી રાજકારણી ઇલ્ગર મામદોવને મુક્ત કરવાનો ઇનકાર કર્યો હતો કે તેની કેદ ગેરકાયદેસર હતી. અઝરબૈજાનના સતત સભ્યપદની ટીકા એવા લોકો દ્વારા પણ કરવામાં આવી છે જેઓ માને છે કે તેના માનવાધિકાર સંરક્ષણનો અભાવ કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપની વિશ્વસનીયતાને નબળી પાડે છે. અઝરબૈજાન 25 જાન્યુઆરી 2001ના રોજ યુરોપની પરિષદમાં જોડાનારો 43મો દેશ હતો, જે દિવસે આર્મેનિયા હતું. દેશે સભ્યપદ માટેની શરત તરીકે માનવ અધિકારો પરના યુરોપિયન સંમેલન પર હસ્તાક્ષર કર્યા. બીજી શરત તમામ રાજકીય કેદીઓને મુક્ત કરવાની હતી. વિવાદાસ્પદ રીતે, OSCE એ અઝરબૈજાનની 2000ની ચૂંટણીઓ પર નજર રાખી હતી અને નક્કી કર્યું હતું કે તેઓ આંતરરાષ્ટ્રીય ધોરણોને પૂર્ણ કરતા નથી. માત્ર લોકશાહી દેશોને જ કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપમાં જોડાવાની મંજૂરી છે. જોડાણ સમયે, એવી આશા રાખવામાં આવી હતી કે સભ્યપદ અઝરબૈજાનના લોકશાહી ધોરણો અને માનવ અધિકારોના પાલનમાં સુધારો કરશે. કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપમાં જોડાયા પછી, અઝરબૈજાન આંતરરાષ્ટ્રીય નિરીક્ષકો દ્વારા મુક્ત અને ન્યાયી માનવામાં આવતી ચૂંટણી યોજ્યું નથી, જેમાં સામાન્ય રીતે સરકાર દ્વારા છેતરપિંડીનો સમાવેશ થાય છે. આ દેશ પર હૈદર અલીયેવ અને તેમના પુત્ર ઇલ્હામ અલીયેવ દ્વારા સતત શાસન કરવામાં આવ્યું છે. અઝરબૈજાન સાથે તેના રાજકીય કેદીઓને રાખવા અંગેના વિવાદ, જેને અઝરબૈજાન નકારી કાઢે છે, તેના કારણે યુરોપની પરિષદે રાજકીય કેદી તરીકે કોણ લાયક છે તેની ઔપચારિક વ્યાખ્યા વિકસાવવા તરફ દોરી ગયું. 2014 માં, અઝરબૈજાનમાં યુરોપના અન્ય કોઈ પણ દેશ કરતાં વધુ રાજકીય કેદીઓ હતા, જે અગાઉના વર્ષે અંદાજે 142 હતા. યુરોપિયન કોર્ટ ઓફ હ્યુમન રાઇટ્સ, અઝરબૈજાન છેલ્લા 10 વર્ષથી યુરોપિયન કોર્ટ ઓફ હ્યુમન રાઇટ્સના અગ્રણી ચુકાદાઓના અમલીકરણ સાથે કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપના કોઈપણ સભ્ય રાજ્યના પાલનનો સૌથી ઓછો દર ધરાવે છે. અગ્રણી ચુકાદાઓ ગંભીર અથવા પ્રણાલીગત માનવાધિકારના ઉલ્લંઘનને લગતા કેસોનો ઉપગણ છે અને અઝરબૈજાન સામેના આવા કેસોમાંથી માત્ર 4 ટકા જ અંતર્ગત માનવાધિકારના ઉલ્લંઘનને સુધારવા તરફ દોરી ગયા. અઝરબૈજાન સામે એકંદરે 47 અગ્રણી ઇસીટીએચઆર ચુકાદાઓનો અમલ કરવામાં આવ્યો નથી. અઝરબૈજાન (અપૂર્ણ સૂચિ) ફરહાદ અલીયેવ વિ. અઝરબૈજાન (2010-2015) ભૂતપૂર્વ સરકારી મંત્રી ફરહાદ અલીયેવ સહિત ઘણા અઝરબૈજાની નાગરિકોની ન્યાયેતર અટકાયત, અથવા ફોજદારી ગુનાની વાજબી શંકા સાથે અટકાયતને લગતા કેસોનો સમૂહ. મમ્માદોવ વિ. અઝરબૈજાન (2014)-વિરોધ પક્ષના રાજકારણી ઇલ્ગર મામાદોવને અઝરબૈજાન દ્વારા કેદ કરવામાં આવ્યા હતા. 2014માં, ઇ. સી. ટી. એચ. આર. એ ચુકાદો આપ્યો હતો કે તેમને રાજકારણમાં તેમની ભાગીદારીને અટકાવવાના ગુપ્ત હેતુ માટે કેદ કરવામાં આવ્યા હતા, જેમાં ઇ. સી. એચ. આર. ની કલમ 5 (સ્વતંત્રતાનો અધિકાર), 6 (નિષ્પક્ષ સુનાવણીનો અધિકાર) અને 18નું ઉલ્લંઘન કરવામાં આવ્યું હતું. ચુકાદા પછી, મમ્માદોવને લગભગ પાંચ વર્ષ સુધી મુક્ત કરવામાં આવ્યો ન હતો. પાલનના અભાવને કારણે, 2017 માં મંત્રીઓની સમિતિએ ઇસીએચઆર કલમ 46 (4) હેઠળ તેની પ્રથમ ઉલ્લંઘન પ્રક્રિયા શરૂ કરી હતી. થોડા સમય પછી, મમ્માદોવને મુક્ત કરવામાં આવ્યો હતો પરંતુ નિર્દોષ જાહેર કરવામાં આવ્યો ન હતો. અઝરબૈજાનની સર્વોચ્ચ અદાલતે મમ્માદોવને નિર્દોષ જાહેર કર્યા બાદ યુરોપની પરિષદે સપ્ટેમ્બર 2020માં ઉલ્લંઘનની કાર્યવાહીનો અંત આણ્યો હતો. મામ્મડલી વિ. અઝરબૈજાન (2018)-2013 અને 2016 ની વચ્ચે અઝરબૈજાન દ્વારા ધરપકડ કરાયેલા અનાર મામ્મડલી સહિત બાર માનવાધિકાર કાર્યકર્તાઓને નિશાન બનાવવા માટે ફોજદારી કાયદાના દુરુપયોગને કારણે કલમ 5 અને કલમ 18 નું ઉલ્લંઘન. જેહોવાહના સાક્ષીઓનો ધાર્મિક સમુદાય વિ. અઝરબૈજાન (2020)-અઝરબૈજાનએ અમુક પુસ્તકોની આયાત પર પ્રતિબંધ મૂકીને જેહોવાહના સાક્ષીઓની અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતાનું ઉલ્લંઘન કર્યું. મકુચિયાન અને મિનાસ્યાન વિ. અઝરબૈજાન અને હંગેરી (2020)-અઝરબૈજાને આર્મેનિયનની વંશીય હત્યાના આરોપમાં દોષિત ઠેરવવામાં આવેલા રામિલ સફારોવની માફી અંગે કલમ 14 અને કલમ 2નું ઉલ્લંઘન કર્યું છે. મિરગાડીરોવ વિ. અઝરબૈજાન (2020)-પત્રકાર રઉફ મિરગાડીરોવની ખોટી અટકાયત અઝરબૈજાન સંબંધિત અન્ય ઇસીટીએચઆર કેસો (અપૂર્ણ સૂચિ) બદાલ્યાન વિ. અઝરબૈજાન-એક આર્મેનિયન નાગરિક કે જેણે સરહદ પાર કરી હતી અને અઝરબૈજાન દ્વારા 22 મહિના સુધી જેલમાં રાખવામાં આવ્યો હતો અને કસ્ટડીમાં દુર્વ્યવહારનો આરોપ મૂક્યો હતો. 2021 માં, ઇસીટીએચઆરએ ચુકાદો આપ્યો કે અઝરબૈજાને કલમ 3 અને કલમ 5 નું ઉલ્લંઘન કર્યું છે. એ. વી. અઝરબૈજાન (17184/18) અને 24 અન્ય અરજીઓ 2017 ના પોલીસ દરોડા પછી બાકુમાં એલજીબીટી લોકોની મનસ્વી ધરપકડ, દુર્વ્યવહાર અને બળજબરીથી તબીબી તપાસની ચિંતા કરે છે. ઇ. સી. ટી. એચ. આર. ખાતે સુનાવણી બાકી છે ત્યાં સુધી આ કેસો પર એકસાથે વિચારણા કરવામાં આવી રહી છે. 2020 ના અંતમાં, આર્મેનિયા અને અઝરબૈજાન બંનેએ 2020 ના નાગોર્નો-કારાબાખ યુદ્ધ, આર્મેનિયા વિ. અઝરબૈજાન તેમજ અઝરબૈજાન વિ. આર્મેનિયા સંબંધિત એકબીજા સામે કેસ દાખલ કર્યા હતા. યુરોપિયન કોર્ટ ઓફ હ્યુમન રાઇટ્સનું ગ્રાન્ડ ચેમ્બર બંને કેસોની વિચારણા કરશે. ત્રાસ નિવારણ સમિતિ 2018 માં, યુરોપની ત્રાસ નિવારણ સમિતિ પરિષદે અહેવાલ આપ્યો હતો કે અઝરબૈજાનની કાયદા અમલીકરણ એજન્સીઓ દ્વારા ત્રાસ અને દુર્વ્યવહાર "વ્યાપક અને વ્યવસ્થિત" છે. શારીરિક અને મનોવૈજ્ઞાનિક હિંસાનો ઉપયોગ કબૂલાત બહાર કાઢવા, સક્રિયતાવાદ માટે લોકોને સજા આપવા અથવા એલજીબીટી સમુદાય અથવા લઘુમતી ધર્મો જેવા હાંસિયામાં ધકેલાઈ ગયેલા જૂથોના સભ્યો બનવા માટે થાય છે. અઝરબૈજાનની સરકાર આ તારણો સાથે અસંમત હતી. કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપની સંસદીય સભા કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપમાં અઝરબૈજાની સભ્યપદના પ્રથમ થોડા વર્ષોમાં, PACE એ રાજકીય કેદીઓને રાખવા બદલ અઝરબૈજાનની નિંદા કરતા બહુવિધ ઠરાવો પસાર કર્યા હતા. અલીયેવે સેંકડોને મુક્ત કર્યા. 2001માં, સ્વિસ રાજકારણી અઝરબૈજાન માટે કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપના પ્રતિનિધિ બન્યા હતા. 2006 માં તેમણે મત-હેરાફેરી અને કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપના ધોરણોના અન્ય ઉલ્લંઘનના આધારે અઝરબૈજાનના પેસ પ્રતિનિધિમંડળના પ્રમાણપત્રોને પડકારવાનો નિર્ણય કર્યો. 67 વિરુદ્ધ 100 મત દ્વારા, PACE એ અઝરબૈજાનને મંજૂરી આપવાનો ઇનકાર કર્યો હતો. યુરોપિયન સ્ટેબિલિટી ઇનિશિયેટિવના 2012 ના અહેવાલ અનુસાર, અઝરબૈજાનની ભ્રષ્ટ "કેવિઅર મુત્સદ્દીગીરી" 2001 માં કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપમાં જોડાયા પછી ટૂંક સમયમાં શરૂ થઈ હતી અને 2003 માં નાના અલીયેવ પ્રમુખ બન્યા પછી ઝડપી બની હતી. પેસ સભ્યોને મોંઘી ભેટો (રેશમના કાર્પેટ, સોના, કેવિઅર અને નાણાં સહિત) આપવામાં આવી હતી અને બકુની યાત્રાઓ પર આમંત્રિત કરવામાં આવ્યા હતા, જોકે બધાએ ભ્રષ્ટ કારણોસર અઝરબૈજાનની તરફેણમાં મતદાન કર્યું ન હતું. 2013 માં, જર્મન પ્રતિનિધિ દ્વારા અઝરબૈજાનમાં રાજકીય કેદીઓ પરના નિર્ણાયક અહેવાલને 20 ગેરહાજરી સાથે 125 મતથી 79 મત દ્વારા મત આપવામાં આવ્યો હતો. ઇટાલિયન પેસ પ્રતિનિધિ લુકા વોલોન્ટેને અહેવાલને પાટા પરથી ઉતારવા માટે ચૂકવણી કરવામાં આવી હતી. ઇટાલિયન વકીલોએ વોલોન્ટેની તપાસ કરી, અને 2021 માં તેને બે અઝરબૈજાની રાજકારણીઓ પાસેથી 20 લાખ યુરો (24 લાખ ડોલર) લાંચ સ્વીકારવા બદલ ચાર વર્ષની જેલની સજા ફટકારવામાં આવી હતી. 2014માં અઝરબૈજાને નાગરિક સમાજ પર કાર્યવાહી શરૂ કરી હતી. 2018માં કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપની સંસદીય સભાના 13 સભ્યોને અઝરબૈજાન પાસેથી લાંચ લેવા બદલ હાંકી કાઢવામાં આવ્યા હતા. પેસની સ્વતંત્ર તપાસ સંસ્થાએ અઝરબૈજાન સામેના ભ્રષ્ટાચારના આક્ષેપોની તપાસ કરી હતી અને તે નિષ્કર્ષ પર આવી હતી કે ભ્રષ્ટાચાર અઝરબૈજાનના માનવાધિકાર રેકોર્ડની ટીકાને હળવી કરવામાં સફળ રહ્યો હતો. માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન સામે લડવા માટે આવા "નામ આપવું અને શરમજનક" એક નિર્ણાયક યુક્તિ છે. 2020 માં પેસએ અઝરબૈજાનને તેના રાજકીય કેદીઓને મુક્ત કરવા વિનંતી કરતો ઠરાવ પસાર કર્યો હતો. સભ્યપદની પ્રતિષ્ઠાની કિંમત ઑસ્ટ્રિયન રાજકીય વૈજ્ઞાનિક ગેરાલ્ડ નૌસ આરોપ મૂકે છે કે માનવ અધિકારોનું ઉલ્લંઘન કરીને અને યુરોપની પરિષદમાં પોતાનું સ્થાન જાળવી રાખીને, અઝરબૈજાન "યુરોપની સૌથી મહત્વપૂર્ણ માનવ અધિકાર સંસ્થાના આત્માને ચોરી કરવામાં સફળ રહ્યું છે". ક્નાઉસ જણાવે છે કે કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપનો ઈરાદો હતો કે સભ્યપદ અઝરબૈજાનના માનવાધિકાર અને લોકશાહીના રેકોર્ડને બદલી નાખશે, પરંતુ તેના બદલે અઝરબૈજાનએ કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપ પર "કબજો" કર્યો, બંને પેસ સભ્યોને લાંચ આપીને તેમજ રાજકીય કેદીઓને રાખતી વખતે સંસ્થામાં તેનું સભ્યપદ ચાલુ રાખીને અને હેરફેર કરીને ચૂંટણીઓ. આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદાના વિદ્વાનો કાન્સ્ટાન્ટિન ઝેહત્સિયારો અને ડોનલ કે કોફી અઝરબૈજાનને કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપના સભ્ય દેશોમાંના એક તરીકે ટાંકે છે જે "CoE ના મૂલ્યો અને ઉદ્દેશોની સતત અને સ્પષ્ટ અવગણના" દર્શાવે છે. ડીઝેત્સિયારો અને કોફી તારણ કાઢે છે કે જો સભ્ય રાજ્યમાં તેનો અમલ કરવા માટે કોઈ રાજકીય ઇચ્છાશક્તિ ન હોય તો ઇસીટીએચઆરના ચુકાદાઓ માળખાકીય પરિવર્તન લાવવામાં અસરકારક નથી. હકીકત એ છે કે અઝરબૈજાન કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપનું સંપૂર્ણ સભ્ય છે, જ્યારે ઇસીટીએચઆરના ચુકાદાઓની અવગણના કરે છે અને રાજકીય કેદીઓને પકડી રાખે છે, તે સંસ્થાની વિશ્વસનીયતાને ઘટાડી શકે છે, અઝરબૈજાનને મંજૂરી આપવા અથવા હાંકી કાઢવા માટેની એક દલીલ. અઝરબૈજાનમાં માનવાધિકાર સંદર્ભો વધુ વાંચન સત્તાવાર વેબસાઇટ અઝરબૈજાન કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપના વિદેશી સંબંધો અઝરબૈજાનમાં માનવ અધિકારો 2001 અઝરબૈજાનમાં