Public interest theory
નિયમનનો જાહેર હિતનો સિદ્ધાંત દાવો કરે છે કે સરકારી નિયમન લોકોની સુરક્ષા અને લાભ માટે કાર્ય કરે છે. જાહેર હિત એ "સામાન્ય જનતા અને સમાજનું કલ્યાણ અથવા સુખાકારી" છે. આ સંદર્ભમાં નિયમનનો અર્થ નીતિના ઉદ્દેશોના અમલીકરણ માટે કાનૂની સાધનો (કાયદા અને નિયમો) નો ઉપયોગ થાય છે. જાહેર હિતનો સિદ્ધાંત નિયમન અને જાહેર કલ્યાણ પર તેની અસરોને સમજાવવામાં જાહેર પસંદગી અને નિયમનકારી કેપ્ચર સાથે સ્વીકૃતિ માટે સ્પર્ધા કરે છે. બજારો અને નિયમન આધુનિક અર્થતંત્રોમાં સંસાધનોની ફાળવણી મુખ્યત્વે બજારો દ્વારા કરવામાં આવે છે. આદર્શ રીતે અમુક બજાર સિદ્ધાંતો હેઠળ, આ ફાળવણી શ્રેષ્ઠ હોવાનું માનવામાં આવે છે, પરંતુ તે મહત્તમ હાંસલ કરવા માટે જરૂરી શરતો વારંવાર હાજર હોતી નથી. તે કિસ્સામાં સંસાધનની ફાળવણી સબઓપ્ટિમલ છે, જે એવી શક્યતા ઊભી કરે છે કે કેટલાક હસ્તક્ષેપથી વસ્તુઓમાં સુધારો થઈ શકે છે. આવો જ એક હસ્તક્ષેપ સરકારી નિયમન છે. અન્યમાં કરવેરા/સબસિડી અને શિક્ષણ/માળખાગત સુવિધાઓમાં સુધારા સામેલ છે. જાહેર હિતનો સિદ્ધાંત દાવો કરે છે કે સરકારી નિયમન બજારોમાં સુધારો કરી શકે છે, અપૂર્ણ સ્પર્ધા, અસંતુલિત બજાર કામગીરી, ગુમ થયેલ બજારો અને અનિચ્છનીય બજાર પરિણામો માટે વળતર આપી શકે છે. નિયમન બજારોને સરળ બનાવી શકે છે, જાળવી શકે છે અથવા તેનું અનુકરણ કરી શકે છે. જાહેર હિતનો સિદ્ધાંત કલ્યાણ અર્થશાસ્ત્રનો એક ભાગ છે. તે ભાર મૂકે છે કે નિયમનમાં સામાજિક કલ્યાણને મહત્તમ બનાવવું જોઈએ અને તે નિયમનમાં ખર્ચ/લાભ વિશ્લેષણને અનુસરવું જોઈએ કે કેમ તે નક્કી કરવા માટે કે શું વધેલું સામાજિક કલ્યાણ નિયમનકારી ખર્ચ કરતાં વધારે છે. નીચેના ખર્ચને અલગ કરી શકાય છેઃ રચના અને અમલીકરણ ખર્ચ જાળવણી/અમલીકરણ ખર્ચ પાલન ખર્ચ મૃત વજન ખર્ચ ઇતિહાસ પ્રતિનિધિ લોકશાહીની શાસ્ત્રીય વિભાવનાઓ અને સરકારની ભૂમિકાથી વિકસિત જાહેર હિત સિદ્ધાંત. તે નાગરિક સેવામાં વિશ્વાસની ધારણા કરે છે. મેક્સ વેબરના જણાવ્યા અનુસાર નાગરિક સેવકોએ તેમની ચોક્કસ ભૂમિકા અથવા કાર્યને કડક રીતે આદેશિત અને વિશિષ્ટ પદાનુક્રમમાં કરવું પડે છે. નિષ્પક્ષતાના અસંદિગ્ધ ધોરણો સાથે યોગ્યતા અને કાર્યકાળનું સંયોજન તર્કસંગત નિર્ણય લેવાનું સમર્થન કરે છે. વ્યક્તિગત નિર્ણયો કાં તો ધોરણો અથવા સંતુલન માધ્યમો અને અંત હેઠળ સમાવિષ્ટ હોવા જોઈએ. આ વિભાવનામાં, નિયમનકારી વહીવટ કાયદા ઘડનારાઓ દ્વારા અપનાવવામાં આવેલી નીતિમાં ન તો ઉમેરો કરે છે અને ન તો બાદ કરે છે. જાહેર હિતની સેવા થઈ શકે છે, પરંતુ તે કાયદા ઘડનારાઓ દ્વારા સૂચવ્યા મુજબ બરાબર સેવા આપવી જોઈએ. અમલદારશાહીએ જાહેર હિત પર કબજો ન કરવો જોઈએ, ન તો તે નિયમનને પોતાની ચિંતાઓ માટે એક વાહન તરીકે જોતા ચોક્કસ હિતો દ્વારા તેના કબજા સામે રક્ષણ આપે છે. તે જણાવે છે કે નિયમન સામાન્ય સારાની કેટલીક વિભાવનાને અનુસરે છે જ્યારે જાહેર હિતના સિદ્ધાંતનું કોઈ સ્પષ્ટ મૂળ અથવા સ્પષ્ટ અભિવ્યક્તિ નથી, તેની કલ્પનાઓ પિગોઉમાં શોધી શકાય છે; જે તેમના બાહ્ય અને કલ્યાણ અર્થશાસ્ત્રના વિશ્લેષણ સાથે સંબંધિત છે. આ સિદ્ધાંત પ્રચલિત હતો, ખાસ કરીને ન્યૂ ડીલ યુગ દરમિયાન. 1960ના દાયકાથી શરૂ કરીને, શિકાગો સ્કૂલના અર્થશાસ્ત્રીઓએ હિતકારી નિયમનકારોની ધારણાની ટીકા કરવાનું શરૂ કર્યું, જાહેર પસંદગી સિદ્ધાંત જેવા પ્રતિકૂળ સિદ્ધાંતો રજૂ કર્યા, જે ભારપૂર્વક જણાવે છે કે જાહેર હિતને અનુસરવાને બદલે, નિયમનકારો તેમની પોતાની સ્થિતિનું રક્ષણ કરવા માટે કાર્ય કરે છે. નિયમનકારી કેપ્ચરનો સિદ્ધાંત ભારપૂર્વક જણાવે છે કે નિયમનકારી સંસ્થાઓ નિયમનકારોને પોતાને લાભ આપવા માટે પ્રભાવિત કરે છે, ખાસ કરીને ઓછા વ્યવહારદક્ષ સ્પર્ધકોના ભોગે, જેઓ નિયમનકારોને પ્રભાવિત કરવામાં ઓછા સક્ષમ હોય છે. જાહેર હિતના સિદ્ધાંત અનુસાર નિયમન ચોક્કસ નિહિત હિતોને બદલે સમગ્ર સમાજને લાભ આપે તેવું માનવામાં આવે છે. નિયમનકારોને નિયમનકારો અથવા ચોક્કસ નિયમનકારી સંસ્થાઓના ખાનગી હિતોને બદલે સમાજના હિતનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા માનવામાં આવે છે. ઉદાહરણ જાહેર હિતના સિદ્ધાંતનો એક ઉપયોગ સ્વીડન અને ઊર્જા બજારની તપાસમાં જોઈ શકાય છેઃ અમે સ્વીડિશ વીજળી બજારના સંદર્ભમાં જાહેર હિત અને નિયમનકારી કેપ્ચર પૂર્વધારણાઓનું પરીક્ષણ કરીએ છીએ, સ્વીડિશ એનર્જી એજન્સીના નિર્ણય લેનારાઓને બદલવાના નિર્ણયને પ્રભાવિત કરનારા પરિબળોનો અભ્યાસ કરીને, તે utilities.We પરીક્ષણ સામે ગ્રાહકોની ફરિયાદો સાંભળવા માટે કાર્યરત છે, જો નિયમનકારનો નિર્ણય લેનારને જાળવી રાખવાનો અથવા બદલવાનો નિર્ણય, નિર્ણયોના ક્રમને અનુસરીને, તે સમજાવી શકાય છે કે શું ગ્રાહક અથવા ઉપયોગિતા સરકારી કર્મચારી દ્વારા તરફેણ કરવામાં આવી રહી છે. નિયમનકાર તેની પાસે નિમણૂક કરવાની સત્તા ધરાવતા નિર્ણયકર્તાને બદલે છે કે કેમ તેના આધારે, આપણે નિયમનકારની વર્તણૂકને કયા સિદ્ધાંત શ્રેષ્ઠ રીતે સમજાવી શકે છે તે વિશે તારણો કાઢીએ છીએ. નિયમનકાર ગ્રાહકની તરફેણ કરવાનું પસંદ કરી શકે છે. આવું કરવું એ હકીકત સાથે સુસંગત હશે કે 1996માં વીજળી બજાર સુધારાનો પ્રાથમિક ઉદ્દેશ સ્વીડિશ એનર્જી એજન્સી પર વીજળી ઉપયોગિતાઓ દ્વારા બજારના દુરૂપયોગ સામે મજબૂત ગ્રાહક સુરક્ષા પ્રદાન કરવાની જવાબદારી મૂકવાનો હતો. બીજી બાજુ, નિયમનકારને પકડી શકાય છે કારણ કે ઉપયોગિતાઓ પાસે વધુ નાણાકીય અને કાનૂની સંસાધનો છે અને તેમની પાસે એક સુસ્થાપિત લોબી સંસ્થા છે જે ગ્રાહકો પાસે નથી. તેથી, તે સ્પષ્ટ નથી કે સુધારા પછીના નિયમન દરમિયાન ગ્રાહકો અથવા ઉપયોગિતાઓને સૌથી વધુ ફાયદો થયો છે કે કેમ. ટીકા જાહેર હિતના સિદ્ધાંતના સૌથી વધુ ટીકાત્મક પાસાઓ તેની અસ્પષ્ટતા અને નિયમનકારી શાસનમાં ખામીઓને ઓળખવા/સંબોધવામાં તેની અસમર્થતા છે. વધુમાં, જાહેર હિત ક્યારે અને ક્યારે પૂરું થયું છે તેનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે તે કોઈ માળખું પૂરું પાડતું નથી. બીજો મુદ્દો એ છે કે શું નિયમનકારી કાર્યની અખંડિતતા સમય જતાં જાળવી શકાય છે. જ્યારે નિયમનકારી શાસન સ્થાપિત થાય છે, સામાન્ય રીતે નિયમનકારી સુધારાના સમયગાળા દરમિયાન, નિયમનકારી સંસ્થા સરકાર અને જનતા તરફથી નજીકથી તપાસને આધિન હોય છે. સમય જતાં, ધ્યાન અન્ય મુદ્દાઓ તરફ વળે છે. આ તપાસ વિના શરીર નિયમનકારી કેપ્ચર અથવા જાહેર પસંદગી સિદ્ધાંત દ્વારા ખુલ્લા વિરોધાભાસ માટે વધુ સંવેદનશીલ બને છે. સંદર્ભો જાહેર પસંદગી સિદ્ધાંત