Tower Amendment
ટાવર સુધારો એ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સિક્યુરિટીઝ એક્સચેન્જ એક્ટ 1934 માં 1974 માં પ્રસ્તાવિત સુધારો હતો, જેનું નામ ટેક્સાસ રિપબ્લિકન સેનેટર જ્હોન ટાવરના નામ પરથી રાખવામાં આવ્યું હતું, જેમણે તેને રજૂ કર્યું હતું. ટાવર સુધારાનો હેતુ શીર્ષક IX માં ફેરફાર કરવાનો હતો. ઐતિહાસિક પૃષ્ઠભૂમિ ટાવર સુધારો, 1974માં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સેનેટમાં રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો, જે શીર્ષક IXની સત્તાને પ્રતિબંધિત કરવા માટેનું બિલ હતું, જેના પર ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ રિચાર્ડ નિક્સન દ્વારા 23 જૂન, 1972ના રોજ કાયદામાં હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા. શીર્ષક IX જણાવે છે કે "યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં કોઈ પણ વ્યક્તિને, જાતિના આધારે, તેમાં ભાગ લેવાથી બાકાત રાખવામાં આવશે નહીં, તેના લાભો નકારવામાં આવશે નહીં, અથવા કોઈપણ શિક્ષણ કાર્યક્રમ અથવા ફેડરલ નાણાકીય સહાય મેળવતી પ્રવૃત્તિ હેઠળ ભેદભાવ કરવામાં આવશે નહીં" અને 23 જૂન, 1972ના રોજ ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ રિચાર્ડ નિક્સન દ્વારા કાયદામાં સહી કરવામાં આવી હતી. જોકે, આ સુધારો ક્યારેય પસાર થયો ન હતો. ટેક્સાસના રિપબ્લિકન સેનેટર જ્હોન ટાવરે આવક પેદા કરતી રમતોને ટાઇટલ IXમાંથી મુક્તિ આપવાની માંગ કરી હતી. તેનો હેતુ "પુરુષ અને સ્ત્રી વિદ્યાર્થીઓને શાળામાં શૈક્ષણિક પ્રક્રિયા અને અભ્યાસેતર પ્રવૃત્તિઓમાં સમાન પ્રવેશ પૂરો પાડવાનો હતો, જ્યાં ફૂટબોલ જેવા અનન્ય પાસાં સામેલ ન હોય". જોકે, સેનેટ દ્વારા આ સુધારાને નકારી કાઢવામાં આવ્યો હતો, તેથી જ્હોન ટાવરે અન્ય કેટલાક સેનેટરો સાથે બિલ પસાર કરવા માટે આંદોલન શરૂ કર્યું હતું. તેમને લાગ્યું કે છોકરીઓ અને છોકરાઓ બંનેની રમતો માટે સમાન સંઘીય ભંડોળની જરૂર પડવાથી આવક પેદા કરતી રમતો દ્વારા થતા નફામાં ઘટાડો થશે. ઉદાહરણ તરીકે, ફૂટબોલ જેવી પુરૂષ રમત, જેમાં ગિયર અને ઇવેન્ટ્સ માટે વધુ નાણાંની જરૂર પડે છે, તેમજ છોકરીઓની વોલીબોલ જેવી રમત કરતાં વધુ આવક પેદા કરે છે, જો તેમના ભંડોળમાં નોંધપાત્ર ઘટાડો કરવામાં આવ્યો હોય તો તેને નુકસાન થઈ શકે છે. તેઓ દ્રઢપણે માનતા હતા કે આ આદેશથી શાળાઓને નુકસાન થશે અને સંઘીય સરકાર તેની બંધારણીય સત્તાઓનું ઉલ્લંઘન કરી રહી છે, અને એકમાત્ર "વાજબી ઉકેલ એ હતો કે પુરુષો અને મહિલાઓ માટે અન્ય રમતો માટે વધારાનું ભંડોળ ઉપલબ્ધ કરાવતી વખતે આવક પેદા કરતી રમતગમતને પોતાને ટેકો આપવાની મંજૂરી આપવી". સેનેટ દ્વારા અસ્વીકાર કરવામાં આવ્યો હોવા છતાં, ટાવરની દરખાસ્તને ટેકો આપનારા અન્ય સેનેટરો દળોમાં જોડાયા, ટાવર સુધારાના અસ્વીકારના એક મહિના પછી જાવિટ્સ સુધારાની રચના કરી. જાવિટ્સ સુધારો ટાવર સુધારા જેવો જ હતો, અને ન્યૂયોર્કના રિપબ્લિકન સેનેટર જાવિટ્સ દ્વારા પ્રસ્તાવિત કરવામાં આવ્યો હતો. તેમણે વિનંતી કરી કે આરોગ્ય, શિક્ષણ અને કલ્યાણ વિભાગ (HEW) આંતરકોલેજિયેટ એથલેટિક પ્રવૃત્તિઓ સંબંધિત શીર્ષક IX પર નિયમો જારી કરે. તેઓ, ટાવરની જેમ, માનતા હતા કે આવક પેદા કરતી રમતગમતને શીર્ષક IXના પાલનને ધ્યાનમાં લેતી વખતે ધ્યાનમાં લેવી જોઈએ નહીં. જો કે, તેમની દરખાસ્તને પણ નકારી કાઢવામાં આવી હતી, અને HEWએ તેના બદલે જરૂરી હતું કે શાળાઓ એથ્લેટિક્સમાં પુરુષો અને મહિલાઓને સમાન તક પૂરી પાડે. તેમ છતાં, સેનેટરો અને પ્રતિનિધિઓના વધતા જૂથે શીર્ષક IX પર પ્રતિબંધો માટે દબાણ કરવાનું ચાલુ રાખ્યું. 1975માં, મિશિગનના ડેમોક્રેટ પ્રતિનિધિ ઓ 'હારાએ હાઉસ બિલ 8394 રજૂ કર્યું હતું, જેમાં કોઈ ચોક્કસ રમત દ્વારા પેદા થતી આવકનો ઉપયોગ તે રમતના વધારાના ખર્ચની ચૂકવણી કરવા માટે કરવાની દરખાસ્ત કરવામાં આવી હતી, પછી વધારાનો ઉપયોગ અન્ય રમતોમાં વધારાના ખર્ચની ચૂકવણી કરવા માટે કરવામાં આવ્યો હતો. જો કે, તેમનું બિલ સમિતિમાં મૃત્યુ પામ્યું હતું. 1977માં, સેનેટર્સ ટાવર, બાર્ટલેટ અને હ્રુસ્કાએ સેનેટ બિલ 2106 રજૂ કર્યું હતું, જે આવક પેદા કરતી રમતગમતને શીર્ષક IXમાંથી બાકાત રાખશે. લડાઈ ચાલુ રહી હોવા છતાં, સેનેટે સુધારો પસાર કરવાના આ છેલ્લા પ્રયાસને નકારી કાઢ્યો હતો. 1984ના ગ્રોવ સિટી વિ બેલના ચુકાદામાં, સુપ્રીમ કોર્ટે જણાવ્યું હતું કે શીર્ષક IX શિષ્યવૃત્તિની તકો સિવાય રમતગમતને લાગુ પડતું નથી. આ ચુકાદાને 1987ના નાગરિક અધિકાર પુનઃસ્થાપના અધિનિયમ દ્વારા ઉલટાવી દેવામાં આવ્યો હતો, જેમાં રમતગમત માટે સંઘીય ભંડોળમાં સમાનતાની જરૂર હતી. તેમ છતાં, ટાઇટલ IXના વિરોધીઓએ હાર ન માની અને પુરુષ રમતોનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા નેશનલ રેસલિંગ એસોસિએશન, કોલેજ જિમ્નેસ્ટિક્સ એસોસિએશન અને યુએસ ટ્રેક કોચ એસોસિએશને ટાઇટલ IX સામે દાવો દાખલ કર્યો હતો અને કહ્યું હતું કે નિયમો ગેરબંધારણીય છે. ન્યાય વિભાગે સાંકડી જમીનનો દાવો ફગાવી દીધો હતો અને સરકારે રમતગમતમાં સમાન ખર્ચ લાગુ કરવાનું ચાલુ રાખ્યું હતું. એથ્લેટિક્સ ડિસ્ક્લોઝર એક્ટમાં ઇક્વિટી 1994 માં શાળાઓ માટે ફેડરલ ભંડોળમાં સમાનતાને મજબૂત કરવા માટે પસાર કરવામાં આવી હતી, અને જરૂરી છે કે સહશૈક્ષણિક કોલેજો અને યુનિવર્સિટીઓ કે જે વિદ્યાર્થી નાણાકીય સહાય કાર્યક્રમો માટે ફેડરલ ભંડોળનો ઉપયોગ કરે છે તે આંતરકોલેજિયેટ એથ્લેટિક્સ કાર્યક્રમો વિશેની માહિતી સાથે વાર્ષિક અહેવાલો રજૂ કરવાની જરૂર છે. ટાવર સુધારાનો પ્રતિકાર ટાવર સુધારાએ એ નિયમનો અંત લાવી દીધો હોત કે પુરુષો અને મહિલાઓની આંતરકોલેજિયેટ રમતો, જે ફેડરલ નાણાકીય ભંડોળથી ચાલતી સંસ્થાઓમાં થાય છે, તેને સમાન આવકની ફાળવણી કરવાની જરૂર છે. ઘણા સેનેટરો ટાવર સુધારા સાથે અસંમત હતા અને તેમના તર્ક ભૂતપૂર્વ ડેમોક્રેટિક સેનેટર, બિર્ચ બેહ દ્વારા કરવામાં આવેલી દલીલો પરથી ઉદ્ભવ્યા હતા, કે તે "શીર્ષક IX માંથી સંપૂર્ણ મુક્તિ" બનાવશે અને શિક્ષણ પરની પેટા સમિતિની દરખાસ્તો કે "તમામ એથલેટિક શિષ્યવૃત્તિ પુરુષો સુધી મર્યાદિત હોવી જોઈએ". કેટલાક સેનેટરોએ વિચાર્યું હતું કે આ 1972 માં શીર્ષક IX પસાર કરીને કરવામાં આવેલી પ્રગતિને રદ કરશે. શીર્ષક IX હેઠળ આવક પેદા કરતી રમતગમતની આસપાસના નિયમોને મર્યાદિત કરવાના પ્રયાસોથી સેનેટ દ્વારા સૂચિત અને નકારી કાઢવામાં આવેલા સુધારાઓની પેટર્ન તરફ દોરી ગયા. ઉદાહરણ તરીકે, સેનેટ દ્વારા ટાવર સુધારાને બરતરફ કર્યા પછી પ્રસ્તાવિત જાવિટ્સ સુધારાએ 1974માં આરોગ્ય, શિક્ષણ અને કલ્યાણ વિભાગમાંથી આંતરકોલેજિયેટ રમતો પરના નિયમો સૂચવ્યા હતા. વધુમાં, 1975માં હાઉસ બિલ 8394નું પણ આવું જ થયું હતું. પત્રકાર કારેન બ્લુમેન્થલે લખ્યું હતું કે, "આ રમતો, મુખ્યત્વે ફૂટબોલ અને બાસ્કેટબોલ, પુરુષો માટે પહેલેથી જ સ્થાપિત વિશાળ બજેટ ધરાવે છે, જે કોચ અન્ય કાર્યક્રમો, ખાસ કરીને મહિલા કાર્યક્રમો દ્વારા બાકાત રાખવા માંગતા હતા. પરંતુ, બ્લુમેન્થલે ઉમેર્યું તેમ, "સંતુલન કેવી રીતે હોઈ શકે જો તે સમયે ફૂટબોલ ટીમમાં 105 સ્થાનો-અને તેમની સાથે ગયેલી 105 એથ્લેટિક શિષ્યવૃત્તિઓ-બિલકુલ ગણાતી ન હોય"? કેટલાક સેનેટરો માનતા હતા કે ટાવર એમેન્ડમેન્ટ પસાર થવાથી ટાઇટલ IX પર અસર થશે નહીં, જે બાકીની આંતરકોલેજિયેટ એથ્લેટિક્સને યોગ્ય રીતે લાગુ થવાનું ચાલુ રાખશે, જેમાં ઓછી આવક પેદા કરતી રમતગમતને ટકાવી રાખવા માટે નાણાંનું સર્જન સામેલ છે. અન્ય સેનેટરોએ વિચાર્યું કે સુધારો હળવો કરવામાં આવ્યો હતો. ટાવર સુધારામાં રમતગમતને તેમની મુખ્ય આવક પેદા કરતી રમતગમતની આવકને વિભાજિત કરવા અને તેને ઓછી આવક પેદા કરતી અન્ય રમતોમાં લાગુ કરવા માટે કહેવામાં આવ્યું હતું. નેબ્રાસ્કાના રિપબ્લિકન સેનેટર રોમન હ્રુસ્કાએ નેબ્રાસ્કા ફૂટબોલ તરફ ધ્યાન દોર્યું જેણે એક સીઝનમાં 800,000 ડોલરની કમાણી કરી હતી. તેમણે સવાલ કર્યો કે સરકાર તેમને મહિલા એથ્લેટિક્સ માટે કેટલા પૈસા આપશે. તેમણે એવો પણ સવાલ કર્યો હતો કે જો ફૂટબોલનો કાર્યક્રમ નકારી કાઢવામાં આવે અને વધુ પૈસા ન હોય તો શું થશે કારણ કે તેને વહેંચવું પડશે. તેઓ માનતા હતા કે કાયદો ઘડવાથી મૂંઝવણ અને શીર્ષક IX ના જટિલ પગલાંથી છુટકારો મળશે. એવું માનવામાં આવતું હતું કે ટાવર સુધારો દરેક કોલેજમાં મુખ્ય ઉત્પાદક રમતોની આવકનું રક્ષણ કરવામાં મદદ કરે છે. સધર્ન મેથોડિસ્ટ યુનિવર્સિટી જેવી અન્ય કોલેજોએ શીર્ષક IX દ્વારા આવકના નિયંત્રણ અંગે સમાન ચિંતાઓ વ્યક્ત કરી હતી. 1972નો શીર્ષક IX શિક્ષણ સુધારો પણ જુઓ સંદર્ભો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ફેડરલ એજ્યુકેશન લેજિસ્લેશન કોલેજ સ્પોર્ટ્સ ઇન ધ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ રમતગમત કાયદો લિંગ સમાનતા 1975 અમેરિકન કાયદામાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં મહિલા અધિકારો 1975 અમેરિકન મહિલા રમતોમાં