Government of Portland, Oregon
પોર્ટલેન્ડ, ઓરેગોનની સરકાર સિટી કમિશન સરકારી વ્યવસ્થા પર આધારિત છે. ચૂંટાયેલા અધિકારીઓમાં મેયર, કમિશનરો અને શહેરના ઓડિટરનો સમાવેશ થાય છે. મેયર અને કમિશનરો (સિટી કાઉન્સિલના સભ્યો) કાયદાકીય નીતિ માટે જવાબદાર છે અને વિવિધ બ્યુરોની દેખરેખ રાખે છે જે શહેરની રોજિંદી કામગીરીની દેખરેખ રાખે છે. પોર્ટલેન્ડે તે વર્ષના 3 મેના રોજ જાહેર મતદાન બાદ 1913માં સરકારના કમિશન સ્વરૂપનો ઉપયોગ કરવાનું શરૂ કર્યું હતું. દરેક ચૂંટાયેલા અધિકારી કાર્યકાળની મર્યાદા વિના ચાર વર્ષની મુદત પૂરી કરે છે. દરેક નગર પરિષદના સભ્યને કુલ મળીને ચૂંટવામાં આવે છે. 2022માં, પોર્ટલેન્ડના રહેવાસીઓએ એક જ હસ્તાંતરણીય મતનો ઉપયોગ કરીને ચાર જિલ્લાઓમાં ચૂંટાયેલી 12 સભ્યોની કાઉન્સિલ સાથે સરકારના કમિશન સ્વરૂપને બદલવા માટે મતદાનના પગલાને મંજૂરી આપી હતી, જેમાં સીધા ચૂંટાયેલા મેયર દ્વારા નિયુક્ત વ્યાવસાયિક સિટી મેનેજર સાથે, પ્રથમ ચૂંટણી 2024માં યોજાવાની હતી. વર્તમાન આયોગના સભ્યો ઇતિહાસ પોર્ટલેન્ડ ચાર્ટર લગભગ 1911-1912 ઘણી ચર્ચાનો વિષય હતો. હરીફ ચાર્ટરનો મુસદ્દો ચાર જુદા જુદા જૂથો દ્વારા તૈયાર કરવામાં આવ્યો હતો, જેમાં મેયર દ્વારા નિયુક્ત "સત્તાવાર ચાર્ટર સમિતિ"; ઇસ્ટ સાઇડ બિઝનેસ મેન્સ ક્લબના આશ્રય હેઠળ રચાયેલી "પીપલ્સ ચાર્ટર સમિતિ"; શોર્ટ ચાર્ટરનો મુસદ્દો તૈયાર કરનારી અન્ય નાગરિક સમિતિ; અને ડબલ્યુ. સી. બેનબોની આગેવાની હેઠળની "પીપલ્સ કમિટી", જેણે બેનબો ચાર્ટરનો મુસદ્દો તૈયાર કર્યો હતો. ટૂંકા ચાર્ટર અસામાન્ય હતું કારણ કે તેમાં મેયરને ચૂંટવા માટે બકલિન મતદાનનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હોત અને કમિશનર સિસ્ટમ દ્વારા લોકોનું ઇન્ટરેક્ટિવ પ્રતિનિધિત્વ લાગુ કરવામાં આવ્યું હોત; દરેક કમિશનરના મતને ચૂંટણીમાં મળેલા મતની સંખ્યા અનુસાર વજન આપવામાં આવ્યું હોત. નગર પરિષદે સમાધાન ચાર્ટરનો મુસદ્દો તૈયાર કરવા માટે એક સમિતિની નિમણૂક કરી હતી. આ ચાર્ટર, ટૂંકા ચાર્ટર સાથે, લોકમતમાં હાર્યું હતું. તે પછીના વર્ષે, સિટી કાઉન્સિલે લોકોને અન્ય એક સનદ સુપરત કરી, જે સ્વીકારવામાં આવી હતી. પરિણામે સિટી કમિશન સરકારનું સ્વરૂપ 1913માં ઉપયોગમાં આવ્યું હતું, જેમાં એચ. રસેલ એલ્બી નવી વ્યવસ્થા હેઠળ પ્રથમ મેયર હતા. નવેમ્બર 2022ની ચૂંટણીમાં 2022 ચાર્ટર રિફોર્મ બેલોટ મેઝર 26-228 એ સિટી ચાર્ટરમાં સુધારો હતો જેણે શહેરને સરકારની કમિશન સિસ્ટમથી દૂર ખસેડ્યું હતું. તે કાઉન્સિલને ચાર મોટા કાઉન્સિલ સભ્યોથી વધારીને 12 કાઉન્સિલરો સુધી વિસ્તરે છે, જેઓ ચાર ભૌગોલિક જિલ્લાઓ (દરેક જિલ્લાના ત્રણ કાઉન્સિલ સભ્યો સાથે) માંથી ક્રમાંકિત પસંદગીના મતદાન દ્વારા ચૂંટવામાં આવશે. મેયર હવે કાઉન્સિલના મતદાન સભ્ય રહેશે નહીં, સિવાય કે જ્યારે ટાઈ-બ્રેકિંગ મત આપવાની જરૂર હોય. તે શહેર બ્યુરોના સીધા સંચાલન માટેની જવાબદારી કમિશનરથી લઈને મેયરની દેખરેખ હેઠળના અને કાઉન્સિલ દ્વારા પુષ્ટિ પામેલા સિટી મેનેજર સુધી દૂર કરે છે. સિટી ચાર્ટરમાં સુધારા કરવાના અગાઉના પ્રયાસો 1913 થી સાત વખત નિષ્ફળ ગયા હતા, જેમાં તાજેતરમાં 2007 નો સમાવેશ થાય છે. નવા જિલ્લાઓ હેઠળ પ્રથમ નગર પરિષદની ચૂંટણી 2024માં થશે. સિટી બ્યુરોના વ્યવસ્થાપનને સિટી મેનેજરમાં પરિવર્તિત કરવાની તૈયારીમાં, મેયર ટેડ વ્હીલરએ જાહેરાત કરી હતી કે તેઓ સિટી બ્યુરોને પાંચ સંબંધિત સેવા ક્ષેત્રોમાં જૂથબદ્ધ કરશે. મેયર અને 1 અને 4 હોદ્દા પરના કમિશનરો રાષ્ટ્રપતિની ચૂંટણીના સમાન વર્ષોમાં ચૂંટાય છે, અને ઓડિટર અને 2 અને 3 હોદ્દા પરના કમિશનરો ગવર્નરની ચૂંટણીના સમાન વર્ષોમાં ચૂંટાય છે. સાપ્તાહિક બેઠકો સિટી કાઉન્સિલ બુધવારે સવારે અને બુધવારે બપોરે પોર્ટલેન્ડ સિટી હોલના બીજા માળે કાઉન્સિલ ચેમ્બરમાં મળે છે, અને બેઠકો જાહેર જનતા માટે ખુલ્લી હોય છે. નોંધપાત્ર ભૂતપૂર્વ કમિશનરો નીલ ગોલ્ડસ્મિડ્ટ, જેમણે મેયર, યુ. એસ. પરિવહન સચિવ અને ગવર્નર તરીકે સેવા આપી હતી. મિલ્ડ્રેડ શ્વાબ કોંગ્રેસમેન અર્લ બ્લુમેનૌરએ ગૃહમાં તેમની ચૂંટણી પહેલાં કાઉન્સિલમાં સેવા આપી હતી. માઈક લિન્ડબર્ગ-17 વર્ષ માટે કાઉન્સિલના સભ્ય (1979-1996), 2009 સુધીના 40 વર્ષના સમયગાળામાં અન્ય કોઈપણ કમિશનર કરતાં લાંબો કાર્યકાળ (અને 2016 માં પાર ન થાય ત્યાં સુધી) ગ્રેચેન કાફોરી ચાર્લી હેલ્સ-કાઉન્સિલ પર 1993-2002 અને ફરીથી આ વખતે મેયર તરીકે જાન્યુઆરી 2013 થી 2016 સુધી જિમ ફ્રાન્સેસ્કોની ડેન સાલ્ટ્ઝમેન-20 વર્ષ (જાન્યુઆરી 1999-ડિસેમ્બર 2018) માટે કાઉન્સિલના સભ્ય, 1969 ની ચૂંટણી સિટી કાઉન્સિલની બેઠકો, તેમજ સિટી ઓડિટર, બિન-પક્ષપાતી, ચૂંટાયેલા હોદ્દાઓ છે; દરેક ચાર વર્ષની મુદત ધરાવે છે. ઓરેગોનમાં તમામ બિન-પક્ષપાતી હોદ્દાઓની જેમ, ઉમેદવારોનો સામનો પ્રાથમિક ચૂંટણીમાં થાય છે (સામાન્ય રીતે સમ-સંખ્યાવાળા વર્ષોના મે મહિનામાં); જો કોઈ ઉમેદવાર 50 ટકાથી વધુ મત જીતી શકતો નથી, તો ટોચના બે વિજેતાઓ રનઓફ ચૂંટણીમાં સામનો કરે છે (સામાન્ય રીતે આગામી નવેમ્બરમાં). મેયર સહિત કાઉન્સિલની ત્રણ બેઠકો 2008માં ચૂંટણી માટે હતી; અન્ય બે બેઠકો અને ઓડિટરનું પદ 2010માં ચૂંટણી માટે હતું. 2006 થી 2010 સુધી, પોર્ટલેન્ડે જાહેર રીતે ભંડોળ પૂરું પાડતી ચૂંટણી પદ્ધતિનો ઉપયોગ કર્યો હતો, જેમાં ઉમેદવારોને 145,000 ડોલરના જાહેર ભંડોળ માટે લાયકાત આપવામાં આવી હતી, જો તેઓ ચોક્કસ તારીખ સુધીમાં 1000 પાંચ ડોલરનું યોગદાન એકત્રિત કરી શકે (મેયરલ ઉમેદવારો માટે, $160,000 અનુદાન માટે $5નું 1500 યોગદાન જરૂરી હતું). બે ઉમેદવારોએ 2006માં આ પદ્ધતિનો લાભ ઉઠાવ્યો હતોઃ પદધારી એરિક સ્ટેન, જેમણે પ્રાથમિક ચૂંટણી જીતી હતી, અને અમાન્ડા ફ્રિટ્ઝ, જેઓ પદધારી ડેન સાલ્ટ્ઝમેન સામે હારી ગયા હતા પરંતુ બે વર્ષ પછી બેઠક જીતી ગયા હતા (જાહેરમાં ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવેલ ચૂંટણીના નાણાંનો ઉપયોગ કરીને). નવેમ્બર 2010ની ચૂંટણીઓમાં પોર્ટલેન્ડવાસીઓએ આ જાહેર ભંડોળથી ચાલતી ચૂંટણી પ્રણાલી માટે તેમનો ટેકો રદ કર્યો હતો. પડોશી સરકાર પોર્ટલેન્ડની પડોશી વ્યવસ્થા, સમુદાય અને નાગરિક જીવનની કચેરી, સમગ્ર શહેરમાં સ્થિત 94 માન્યતા પ્રાપ્ત પડોશી સંગઠનો અને સાત પડોશી જિલ્લા ગઠબંધન કચેરીઓથી બનેલી છે. આ કચેરીઓ સ્વયંસેવક-આધારિત પડોશી સંગઠનો, સમુદાય જૂથો અને વ્યક્તિગત કાર્યકર્તાઓને ટેકો અને તકનીકી સહાય પૂરી પાડે છે. શહેર બ્યુરો અને સેવાઓ કટોકટી સેવાઓ પોર્ટલેન્ડ પોલીસ બ્યુરો એ શહેરની પ્રાથમિક પોલીસ એજન્સી છે અને હાલમાં મેયરને અહેવાલ આપે છે, જ્યારે પોર્ટલેન્ડ ફાયર એન્ડ રેસ્ક્યુને એક અલગ કમિશનર (2023 મુજબ રેને ગોન્ઝાલેઝ) ને સોંપવામાં આવે છે. શહેરમાં કુદરતી અને માનવસર્જિત આપત્તિઓના શમન માટે કટોકટી વ્યવસ્થાપન આયોજનની કચેરી પણ છે. ઉપયોગિતાઓ અને ઊર્જા માળખાગત સુવિધાઓ પોર્ટલેન્ડ વોટર બ્યુરો શહેર દ્વારા મ્યુનિસિપલ જળ સેવાઓનું સંચાલન કરે છે, જ્યારે બ્યુરો ઓફ એન્વાયર્નમેન્ટલ સર્વિસીસ (બીઇએસ) ગટર અને સ્ટોર્મવોટર સિસ્ટમોનું સંચાલન કરે છે. કચરો સંગ્રહ અને રિસાયક્લિંગનું સંચાલન બ્યુરો ઓફ પ્લાનિંગ એન્ડ સસ્ટેઇનેબિલીટી દ્વારા કરવામાં આવે છે, જે નવીનીકરણીય ઊર્જા વિકાસમાં રોકાણ કરતા પોર્ટલેન્ડ ક્લીન એનર્જી કમ્યુનિટી બેનિફિટ્સ ફંડનું પણ સંચાલન કરે છે. શહેરની અંદર પરિવહન જાહેર પરિવહન મુખ્યત્વે ટ્રાઇમેટની જવાબદારી છે, શહેરની સરકાર નહીં, પરંતુ પોર્ટલેન્ડ સ્ટ્રીટકાર અને પોર્ટલેન્ડ એરિયલ ટ્રામ અપવાદ છે; બંને શહેરની માલિકીના છે. હવાઈ ટ્રામનું સંચાલન ઓરેગોન હેલ્થ એન્ડ સાયન્સ યુનિવર્સિટી (ઓએચએસયુ) એજ્યુકેશન પોર્ટલેન્ડ પબ્લિક સ્કૂલ્સ દ્વારા કરવામાં આવે છે, જે 81થી વધુ શાળાઓનું સંચાલન કરે છે અને તે રાજ્યના ઉચ્ચ શાળા જિલ્લાઓમાંથી પસાર થતી સૌથી મોટી પૂર્વ-કિન્ડરગાર્ટન શાળાઓમાંની એક છે. 2020માં મતદારોએ શહેરના પગલાને મંજૂરી આપ્યા પછી, 2022 સુધીમાં, પોર્ટલેન્ડ કરદાતાના ભંડોળથી ચાલતી સાર્વત્રિક પૂર્વશાળા પણ પૂરી પાડે છે. આવાસ, છાવણી અને બેઘરપણું આ શહેર બેઘરપણાને સંબોધવા માટે આવાસ, વિકાસ અને કાર્યક્રમો પર કેન્દ્રિત સંખ્યાબંધ બ્યુરો ચલાવે છે. પોર્ટલેન્ડ હાઉસિંગ બ્યુરો એફોર્ડેબલ હાઉસિંગ વધારવાના હેતુથી કાર્યક્રમોનું સંચાલન કરે છે. 2016 થી, મુલ્ટનોમા કાઉન્ટીના અધ્યક્ષ ડેબોરાહ કાફોરી અને પોર્ટલેન્ડના મેયર ટેડ વ્હીલરએ શહેર અને કાઉન્ટીને એકસાથે બેઘર સેવાઓની સંયુક્ત કચેરી સાથે જોડી બનાવી છે. સપ્ટેમ્બર 2020માં, ડાઉનટાઉનમાં તંબુઓથી નિરાશ મેયર વ્હીલરએ જોએચએસ પર કાઉન્ટી સાથેની તેની ભાગીદારીમાંથી પોર્ટલેન્ડ શહેરને પાછું ખેંચવાનો ઇરાદો વ્યક્ત કર્યો હતો. જે. ઓ. એચ. એસ. પર શહેર અને કાઉન્ટી વચ્ચેના આંતરસરકારી કરારમાં પોર્ટલેન્ડ શહેર સરકારને 32.5 કરોડ ડોલરનો ખર્ચ છે અને તે જૂન 2022માં સમાપ્ત થાય છે. 2021 ના અમેરિકન બચાવ યોજના અધિનિયમમાંથી આંશિક રીતે સંઘીય ભંડોળનો ઉપયોગ કરીને, બેઘર સેવાઓની સંયુક્ત કચેરી સલામત વિશ્રામ ગામોને સ્થળ આપવા માટે શહેરની માલિકીની જમીનનો ઉપયોગ કરે છે, જે કામચલાઉ આવાસનું સંચાલન કરે છે જે બેઘર આશ્રય વ્યવસ્થામાં વધારો કરે છે. ગેરકાયદેસર-કેમ્પ સફાઈ પર વિવાદ બેઘર/શહેરી કેમ્પિંગ ઇમ્પેક્ટ રિડક્શન પ્રોગ્રામ દ્વારા ગેરકાયદેસર કેમ્પસાઇટ સફાઈના શહેરના સંચાલન અંગે શહેરના ઓડિટરના અહેવાલ પર બહુવિધ સમાચાર આઉટલેટે અહેવાલ આપ્યો હતો. 2015 થી, પોર્ટલેન્ડ શહેરએ સુવ્યવસ્થિત કેમ્પસાઇટ ફરિયાદનો અમલ કર્યો. ત્યારબાદ શહેરના ઠેકેદારોએ તંબુ, વસ્તુઓ અને અન્ય વસ્તુઓ દૂર કરી અને તેનો સંગ્રહ કર્યો. આ ડેટાબેઝ "જૈવિક જોખમો, કચરો અને અન્ય પરિબળો, જેમ કે શિબિરાર્થીઓ આક્રમક છે કે ખુલ્લેઆમ ડ્રગ્સનો ઉપયોગ કરે છે" તેના આધારે સફાઈને પ્રાથમિકતા આપવાનું હતું. ઓરેગોનિયનએ સારાંશ આપ્યો હતો કે ઓડિટર્સને બહુ ઓછા પુરાવા મળ્યા હતા કે પ્રાથમિકતા આપવામાં આવી રહી હતી અને કયા કેમ્પને દૂર કરવા અથવા દૂર ન કરવા તે પસંદ કરવા માટે કયા માપદંડનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો તેનો કોઈ સ્પષ્ટ સંકેત મળ્યો ન હતો અને ઓડિટર્સે દસ્તાવેજીકરણ કર્યું હતું કે શહેર ઘણીવાર રહેવાસીઓ દ્વારા કરવામાં આવેલી સેંકડો ફરિયાદોની અવગણના કરે છે. અખબારે ટિપ્પણી કરી હતી કે "તે બિન-પ્રતિસાદ મેયર ટેડ વ્હીલર દ્વારા તેમના કાર્યકાળની શરૂઆતમાં શરૂ કરવામાં આવેલી ગેરકાયદેસર છાવણીઓ પરની કાર્યવાહી સાથે સુસંગત નથી". 2018ના ઉનાળા અને પાનખરમાં હાથ ધરવામાં આવેલા ઓડિટમાં જણાવવામાં આવ્યું હતું કે શહેરને ગેરકાયદેસર શિબિરાર્થીઓ તેમજ ફરિયાદકર્તાઓ સાથેના સંચારમાં સુધારો કરવાની જરૂર છે. ઓડિટર ફરિયાદકર્તાઓને સ્થિતિ અપડેટ પ્રદાન કરવાની ભલામણ કરે છે. 2019 માં, શહેરએ જાહેરાત કરી હતી કે તેઓ એક નવી એપ્લિકેશન સાથે તે કરવાનો ઇરાદો ધરાવે છે જે લોકોને "વધુ સારી રીતે રેકોર્ડ કરવામાં અને એચયુસીઆઇઆરપીને સમજવામાં" મદદ કરે છે જૂન 2020 સુધીમાં, રિપોર્ટિંગ પક્ષ માટે સ્થિતિ અપડેટ હજી શહેરના પોતાના સ્થિતિ અપડેટ અનુસાર અમલમાં મૂકવાનું બાકી છે. પાર્ક અને મનોરંજન પોર્ટલેન્ડ પાર્ક એન્ડ રિક્રિએશન શહેરમાં 11,760 એકર જાહેર પાર્ક જમીનનું સંચાલન કરે છે, જેમાં ફોરેસ્ટ પાર્ક જેવા વિશાળ કુદરતી વિસ્તારો અને મ્યુનિસિપલ રમતનાં મેદાનો, પુલ, ગોલ્ફ કોર્સ અને પોર્ટલેન્ડ ઇન્ટરનેશનલ રેસવે જેવી જાહેર મનોરંજન સુવિધાઓનો સમાવેશ થાય છે. સંબંધિત સરકારી સંસ્થાઓ પોર્ટલેન્ડ એ મુલ્ટનોમા કાઉન્ટીની કાઉન્ટી બેઠક છે, અને મેટ્રોનું કેન્દ્ર છે, જે મુખ્યત્વે જમીન ઉપયોગના આયોજન સાથે સંબંધિત પ્રાદેશિક સરકાર છે. આ બંને સરકારી સંસ્થાઓ પોર્ટલેન્ડ નીતિ પર મજબૂત અસર ધરાવે છે. આ પણ જુઓ પોર્ટલેન્ડ સિટી હોલ (ઓરેગોન) વિલામેટ અઠવાડિયાના નોંધપાત્ર કમિશનરોની સંદર્ભ સૂચિ 25મી વર્ષગાંઠ અંક (1999) બાહ્ય કડીઓ પોર્ટલેન્ડ શહેરમાં શહેર સરકારનું માળખું વેબસાઇટ પોર્ટલેન્ડ શહેર માટે સત્તાવાર વેબ સાઇટ, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ઓરેગોન સિટી કાઉન્સિલની ઓરેગોન રાજનીતિ 1851 ઓરેગોન ટેરિટરીમાં સંસ્થાઓ