2006 Riga summit
2006 રીગા શિખર સંમેલન અથવા 19મી નાટો શિખર સંમેલન 28 થી 29 નવેમ્બર 2006 દરમિયાન ઓલિમ્પિક સ્પોર્ટ્સ સેન્ટર, રીગા, લાતવિયામાં યોજાયેલ નાટો શિખર સંમેલન હતું. ચર્ચા કરાયેલા સૌથી મહત્વપૂર્ણ વિષયો અફઘાનિસ્તાનમાં યુદ્ધ અને ગઠબંધનની ભાવિ ભૂમિકા અને સરહદો હતા. વધુમાં, 2002 પ્રાગ શિખર સંમેલન પછી જે સિદ્ધ થયું છે તેની સમીક્ષા કરીને આ શિખર સંમેલનમાં ગઠબંધનના સતત પરિવર્તન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવ્યું હતું. નાટોએ આગામી 2008 બુખારેસ્ટ શિખર સંમેલનમાં વધુ સભ્યપદના આમંત્રણ આપવા માટે પણ પ્રતિબદ્ધતા વ્યક્ત કરી હતી. આ શિખર સંમેલન બાલ્ટિક રાજ્યોના પ્રદેશ પર આયોજિત પ્રથમ નાટો શિખર સંમેલન હતું. સુરક્ષા પગલાં આ શિખર સંમેલન ઓલિમ્પિક સ્પોર્ટ્સ સેન્ટર, રીગામાં યોજાયું હતું. રીગાના કેન્દ્રમાં રસ્તાઓ બંધ કરવામાં આવ્યા હતા અને કાર બોમ્બ વિસ્ફોટના ડરથી એરપોર્ટ પર અથવા ઘણા રસ્તાઓ પર પાર્કિંગની મંજૂરી આપવામાં આવી ન હતી. લગભગ 9000 લાતવિયન પોલીસ અધિકારીઓ અને સૈનિકોએ શિખર સંમેલનની સુરક્ષાની કાળજી લીધી હતી, જ્યારે સાત યુરોપિયન નાટો દેશોના 450 થી વધુ અન્ય એરમેનને ઓપરેશન પીસફુલ શિખર સંમેલન નામના ઓપરેશનમાં શિખર સંમેલનની ઉપર નો-ફ્લાય ઝોન સુનિશ્ચિત કરવા માટે બોલાવવામાં આવ્યા હતા. આનાથી વધારાના વિમાનો, સંદેશાવ્યવહાર અને જાળવણી સહાય સાથે ચાલુ બાલ્ટિક એર પોલિસિંગ પ્રવૃત્તિઓમાં વધારો થયો. શિખર સંમેલન તમામ કરારો વાસ્તવમાં ઉત્તર એટલાન્ટિક પરિષદની બેઠકમાં કરવામાં આવ્યા ન હતા, પરંતુ હકીકતમાં, તે ઇસ્તંબુલ શિખર સંમેલન, 2003 માં કરવામાં આવ્યા હતા, સિવાય કે 28 નવેમ્બરના રોજ થયેલા મિસાઇલ સંરક્ષણ કરાર પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા. કાઉન્સિલની બેઠક 29 નવેમ્બરે યોજાઈ હતી. મુખ્ય વિષયો જ્યારે ઇરાક પરના આક્રમણ સુધીના નિર્માણથી નાટો સભ્યો વચ્ચેના તણાવ દૂર થઈ ગયા હતા, ત્યારે નાટો શિખર સંમેલન અને શિખર સંમેલન પહેલાના મહિનાઓ, એક તરફ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને યુનાઇટેડ કિંગડમ અને બીજી તરફ ફ્રાન્સ, જર્મની, ઇટાલી અને સ્પેન વચ્ચેના વિભાગો દ્વારા ચિહ્નિત થયા હતા. બે મતભેદ અસ્તિત્વમાં હતા, એક અફઘાનિસ્તાનમાં યુદ્ધમાં લશ્કરી યોગદાન વિશે અને બીજો નાટોએ વધુ વૈશ્વિક ભૂમિકા ભજવવી જોઈએ કે નહીં તે અંગે. અફઘાનિસ્તાનમાં યુદ્ધ શિખર સંમેલન પહેલાં અને તે દરમિયાન અમેરિકી રાષ્ટ્રપતિ જ્યોર્જ ડબલ્યુ બુશ, બ્રિટિશ પ્રધાનમંત્રી ટોની બ્લેર, કેનેડાના પ્રધાનમંત્રી સ્ટીફન હાર્પર અને ડચ પ્રધાનમંત્રી જાન પીટર બાલ્કેનેન્ડેએ યુરોપિયન નાટો સભ્યોને અફઘાનિસ્તાનમાં જમાવટ માટે વધુ સૈનિકો ઉપલબ્ધ કરાવવા, રાષ્ટ્રીય ચેતવણીઓ (એટલે કે અફઘાનિસ્તાનમાં યુદ્ધ) દૂર કરવા વિનંતી કરી હતી. કેવી રીતે, ક્યારે અને ક્યાં દળોનો ઉપયોગ કરી શકાય તેના પર રાષ્ટ્રીય પ્રતિબંધો) અને દેશના સંઘર્ષગ્રસ્ત દક્ષિણમાં તેના સૈનિકો મોકલવાનું શરૂ કરો. સુપ્રીમ એલાઇડ કમાન્ડર યુરોપ (એસ. એ. સી. ઈ. યુ. આર.) જનરલ જેમ્સ એલ. જોન્સના જણાવ્યા અનુસાર તે લડાઇ સૈનિકોની અછત નહોતી અને ચેતવણીઓ સમસ્યા હતી, પરંતુ એરલિફ્ટ અને જમીન પરની કામગીરીને ટેકો આપવા માટે પૂરતા હેલિકોપ્ટર અને લશ્કરી ગુપ્ત માહિતીનો અભાવ હતો. જ્યારે નાટો દેશોએ દક્ષિણમાં લડાઈમાં ભાગ લેવાનો ઇનકાર કર્યો હતો, ત્યારે તેઓ આમાંની કેટલીક રાષ્ટ્રીય ચેતવણીઓને દૂર કરવા સંમત થયા હતા, અને કટોકટીની પરિસ્થિતિમાં, તમામ રાષ્ટ્રીય ચેતવણીઓનું અસ્તિત્વ બંધ થવું જોઈએ, જેનો અર્થ છે કે દરેક સહયોગીએ સહાયની જરૂર હોય તેવા દળોની સહાય માટે આવવું જોઈએ. સંખ્યાબંધ નાટો સભ્ય દેશોએ પણ લડવૈયાઓ, હેલિકોપ્ટર, પાયદળ કંપનીઓ તેમજ અફઘાન રાષ્ટ્રીય સેનાને માર્ગદર્શન આપતી તાલીમ ટીમો સહિત વધારાની અસ્કયામતો પૂરી પાડવાનું વચન આપ્યું હતું. નાટોના સેક્રેટરી જનરલ જાપ ડી હૂપ શેફરે જણાવ્યું હતું કે કેટલીક ચેતવણીઓને દૂર કરવાનો અર્થ એ છે કે આઇએસએએફમાં 32,000 નાટો સૈનિકોમાંથી લગભગ 20,000 સૈનિકોને લડાઇ ફરજો માટે "વધુ ઉપયોગી" બનાવવામાં આવ્યા છે અને ઔપચારિક મિશનની 90 ટકા જરૂરિયાતો હવે ભરવામાં આવી છે. જો કે, લશ્કરી સૂત્રોએ શિખર સંમેલનમાં પત્રકારોને જણાવ્યું હતું કે કટોકટીની પરિસ્થિતિઓમાં આ ચેતવણીઓ ક્યારેય અસ્તિત્વમાં નહોતી, તેમણે ઉમેર્યું હતું કે તે એક વિચિત્ર જોડાણ હશે જ્યાં એક દેશના સૈનિકોએ કટોકટીમાં તેમના સાથીઓને ટેકો આપવાનો ઇનકાર કર્યો હતો. નાટોના નેતાઓએ અફઘાનિસ્તાન સંબંધિત કાર્યવાહીનું સંકલન કરવા માટે "સંપર્ક જૂથ" ની સ્થાપના કરવાના ફ્રેન્ચ પ્રસ્તાવને પણ સમર્થન આપ્યું હતું, પરંતુ ઈરાનના પરમાણુ કાર્યક્રમ પરના વિવાદને કારણે અફઘાનિસ્તાનના પશ્ચિમમાં નોંધપાત્ર પ્રભાવ ધરાવતા ઈરાનને પ્રસ્તાવિત સંપર્ક જૂથમાં સામેલ કરવાના ફ્રાન્સના પ્રસ્તાવ અંગે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સને વાંધો હતો. આ જૂથ 1990 ના દાયકામાં યુગોસ્લાવ યુદ્ધો માટે રચાયેલું હતું. રાજકીય વૈજ્ઞાનિક જોસેફ ન્યેએ ટિપ્પણી કરી હતી કે "રીગા શિખર સંમેલનમાં ગંભીર સંજોગોમાં સાથીઓને સહાયની મંજૂરી આપવા માટે આમાંની કેટલીક ચેતવણીઓમાં છૂટછાટ આપવામાં આવી છે, જ્યારે બ્રિટન, કેનેડા, નેધરલેન્ડ અને અમેરિકા દક્ષિણ અફઘાનિસ્તાનમાં મોટાભાગની લડાઈ કરી રહ્યા છે, જ્યારે ફ્રેન્ચ, જર્મન અને ઇટાલિયન સૈનિકો શાંત ઉત્તરમાં તૈનાત છે. જ્યાં સુધી નાટો વધુ સૈનિકો મોકલવા અને કમાન્ડરોને વધુ લવચીકતા આપવા તૈયાર ન હોય ત્યાં સુધી તે અફઘાનિસ્તાનને સ્થિર કરવામાં કેવી રીતે સફળ થઈ શકે તે જોવું મુશ્કેલ છે. અફઘાનિસ્તાનમાં યોગદાનમાં મતભેદોને લગતો વિવાદ ખરેખર શિખર સંમેલન પછી પણ ચાલુ રહ્યો હતો. દાખલા તરીકે, માર્ચ 2007માં, બ્રિટિશ કમાન્ડરોએ સંઘર્ષગ્રસ્ત દક્ષિણમાં (બિન-કટોકટીની પરિસ્થિતિઓમાં) લડવાનો ઇનકાર કરનારા નાટો સભ્યો પર "ભારે રોષ" અને વિશ્વાસઘાતની ભાવના પેદા કરવાનો અને ગઠબંધનની વિશ્વસનીયતાને નબળી પાડવાનો આરોપ મૂક્યો હતો. તેમણે ઉમેર્યું હતું કે સૈન્યબળ વધારવા અથવા "કાર્યકારી ચેતવણીઓ" દૂર કરવાની અગાઉની વિનંતીઓ છતાં, કેટલાક દેશો, ખાસ કરીને ફ્રાન્સ અને જર્મની, હજુ પણ તેમની વિનંતીઓ પર ધ્યાન આપી રહ્યા નથી. યોગદાન અને ચેતવણીઓ વિશે ઉપરોક્ત ચર્ચા ઉપરાંત, અફઘાનિસ્તાનમાં યુદ્ધ અને અફઘાનિસ્તાનના ભવિષ્યનું આશાવાદી ચિત્ર દોરવા માટે શિખર સંમેલનની નોંધ લેવામાં આવી હતી. દાખલા તરીકે, નાટોના મહાસચિવ જાપ ડી હૂપ શેફરે જણાવ્યું હતું કે અફઘાનિસ્તાનમાં "વાસ્તવિક પ્રગતિ" થઈ છે અને આ શિખર સંમેલનનું મુખ્ય આકર્ષણ હતું. તેઓ "વિનાશ અને નિરાશા" ના દ્રષ્ટિકોણો સાથે સખત અસંમત હતા, અને ઉમેર્યું હતું કે તાલિબાન શાસનની હારના પાંચ વર્ષ પછી, અફઘાનિસ્તાન એક લોકશાહી સમાજ બની ગયો હતો જે "હવે વિશ્વ માટે ખતરો નથી". તેઓ એમ પણ માનતા હતા કે બળવાખોરીની હાર માત્ર સમયની બાબત હતી, તેમણે જણાવ્યું હતું કે અફઘાનિસ્તાનમાં યુદ્ધ "જીતી શકાય તેવું છે, તે જીતી રહ્યું છે, પરંતુ તે હજુ સુધી જીતી શકાયું નથી કારણ કે, અલબત્ત, અફઘાનિસ્તાનમાં આપણી સામે ઘણા પડકારો છે". તેમના મતે, આ પડકારોમાં લશ્કરી જોડાણ ઉપરાંત મુખ્યત્વે પુનર્નિર્માણ અને વિકાસ કાર્યોનો સમાવેશ થાય છે. નાટોની ભૂમિકા બીજી, વધુ મૂળભૂત તિરાડ, નાટોએ નાટોની સરહદોથી દૂરના દેશો, ખાસ કરીને ઓસ્ટ્રેલિયા, જાપાન અને દક્ષિણ કોરિયા સાથે ગાઢ સંબંધો બાંધવા જોઈએ કે કેમ તે અંગેની ચર્ચાને લગતી હતી. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને કેટલાક અન્ય નાટો સભ્યોએ આ દેશો સાથે ગાઢ સંબંધો માટે દબાણ કર્યું હતું. રાજકીય બાબતોના અવર સચિવ આર. નિકોલસ બર્ન્સે યુ. એસ. ની દરખાસ્તને સમજાવીઃ "અમે તેમની સાથે ભાગીદારી ઇચ્છીએ છીએ જેથી અમે વધુ સઘન તાલીમ આપી શકીએ (.) અને તેમની નજીક વધી શકીએ કારણ કે અમે તેમની સાથે તૈનાત છીએ. અફઘાનિસ્તાનમાં ઓસ્ટ્રેલિયા, દક્ષિણ કોરિયા અને જાપાન છે. તેઓ બધા ઇરાકમાં (અને) બાલ્કનમાં રહ્યા છે. જો કે તે સ્પષ્ટ નહોતું કે આ યોજના વ્યવહારમાં કેટલી આગળ વધી હોત, પરંતુ યુ. એસ. એ ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે તેઓ નાટોને વૈશ્વિક જોડાણમાં ફેરવવા માંગતા નથીઃ સંભવિત નવા ભાગીદારોને સભ્યપદની ઓફર કરવામાં આવશે નહીં. "વૈશ્વિક" નાટોના વિચારનો જોકે ફ્રાન્સ દ્વારા સખત વિરોધ કરવામાં આવ્યો હતો, જે નાટોને એક પ્રાદેશિક સંરક્ષણ ગઠબંધન માને છે જેણે વિશ્વભરમાં તેની પાંખો ફેલાવવી જોઈએ નહીં. ફ્રાન્સના સંરક્ષણ પ્રધાન મિશેલ એલિયટ-મેરીએ ફ્રાન્સની સ્થિતિનો સારાંશ નીચે પ્રમાણે આપ્યોઃ "વૈશ્વિક ભાગીદારીનો વિકાસ યુરોપિયનો અને ઉત્તર અમેરિકનો વચ્ચે અસ્પષ્ટ અસ્તિત્વમાં કુદરતી એકતાને નબળી પાડી શકે છે [અને તે] એક ખરાબ રાજકીય સંદેશ મોકલશે, જે પશ્ચિમ દ્વારા તેમના વિચારો સાથે સહમત ન હોય તેવા લોકો સામે શરૂ કરાયેલ અભિયાન છે. જે લોકો સંસ્કૃતિઓના સંઘર્ષના વિચારને પ્રોત્સાહન આપે છે તેમને અમે કેવું બહાનું આપીશું. આ શિખર સંમેલન નાટોની ભાવિ ભૂમિકા પર સંતોષકારક સર્વસંમતિ સુધી પહોંચ્યું ન હતું અને તેને "તિરાડો પર કાગળ" ની કવાયત માનવામાં આવી હતી, જે ભવિષ્યની સરહદો અને મુખ્ય હેતુઓ પર નિર્ણય લેવાનો ગંભીર પ્રયાસ હતો. પરિણામે, શિખર સંમેલન પછી ચર્ચા ચાલુ રહી. અન્ય વિષયો કોસોવો રીગા શિખર સંમેલનમાં, નાટોના સભ્યોએ ત્યાં સ્થિર સુરક્ષા વાતાવરણ સુનિશ્ચિત કરવામાં નાટોની આગેવાની હેઠળના કેએફઓઆરની ભૂમિકાની પુષ્ટિ કરી હતી. આ સ્વતંત્રતાની તરફેણમાં સંયુક્ત રાષ્ટ્રના સંભવિત નિર્ણયનો સંદર્ભ હોવાનું માનવામાં આવે છે. કારણ કે સર્બિયા કોસોવોના વિભાજનનો સખત વિરોધ કરે છે, તેથી સર્બિયા અને કોસોવો વચ્ચે પરિણામી તણાવ આ પ્રદેશમાં અસ્થિરતા પેદા કરી શકે છે. બિન-સભ્યો સાથે સહયોગ વધારવો બિન-સભ્ય રાજ્યો સાથે સહયોગ વધારવો ઓછા વિવાદાસ્પદ હતા અને બે દરખાસ્તો કરવામાં આવી હતીઃ શાંતિ સભ્યપદ માટે ભાગીદારીનું વિસ્તરણ અને તાલીમ પહેલ. બોસ્નિયા અને હર્ઝેગોવિના, મોન્ટેનેગ્રો અને સર્બિયાને શાંતિ માટે ભાગીદારી (પી. એફ. પી.) સભ્યપદની રજૂઆત કરવામાં આવી હતી. નાટોને આશા હતી કે આ આ દેશોને યુરો-એટલાન્ટિક સમુદાયમાં વધુ લાવશે કારણ કે પી. એફ. પી. એ વ્યક્તિગત ભાગીદાર દેશો અને નાટો વચ્ચે વ્યવહારુ દ્વિપક્ષીય સહકારનો કાર્યક્રમ છે, જેનાથી ભાગીદાર દેશોને સહકાર માટે તેમની પોતાની પ્રાથમિકતાઓ પસંદ કરવાની મંજૂરી મળે છે. એવી અપેક્ષા રાખવામાં આવે છે કે પી. એફ. પી. નું સભ્યપદ આ ત્રણ દેશો માટે નાટોના સભ્યપદ તરફનું પ્રથમ પગલું છે. પરિણામે, પી. એફ. પી. ના પ્રસ્તાવથી બાલ્કનના શંકાસ્પદ યુદ્ધ ગુનેગારો સામે યુએન ટ્રિબ્યુનલનો ગુસ્સો ફાટી નીકળ્યો. નાટોએ તેના ભૂમધ્ય સંવાદ (એમ. ડી.) દેશો (મૌરિટાનિયા, મોરોક્કો, અલ્જેરિયા, ટ્યુનિશિયા, ઇજિપ્ત, ઇઝરાયેલ અને જોર્ડન) અને ઇસ્તંબુલ કોઓપરેશન ઇનિશિયેટિવ (આઇ. સી. આઇ.) દેશો સાથે નાટો તાલીમ કુશળતા વહેંચવા માટે તાલીમ સહકાર પહેલ શરૂ કરી. પ્રારંભિક તબક્કામાં સંબંધિત વર્તમાન નાટો તાલીમ અને શિક્ષણ કાર્યક્રમોમાં તે દેશોની ભાગીદારીનું વિસ્તરણ અને રોમમાં નાટો ડિફેન્સ કોલેજમાં મધ્ય પૂર્વ ફેકલ્ટીની સ્થાપનાનો સમાવેશ થાય છે. બીજા તબક્કા તરીકે, નાટો પ્રાદેશિક ભંડોળ અને નાટો સહાય સાથે એમ. ડી. અને આઇ. સી. આઇ. દેશોની માલિકીના ક્ષેત્રમાં સુરક્ષા સહકાર કેન્દ્રની સ્થાપનાને ટેકો આપવા વિચારણા કરશે. નાટોના વરિષ્ઠ કર્મચારીઓએ આ પ્રોજેક્ટને નાટોની આગળની વિચારસરણી અને "સંસ્કૃતિઓના સંઘર્ષ" નો પક્ષ બનવાનું ટાળવાની તેની ઇચ્છાના પુરાવા તરીકે પ્રકાશિત કરવાનું વલણ અપનાવ્યું છે. વ્યાપક રાજકીય માર્ગદર્શન વ્યાપક રાજકીય માર્ગદર્શન (સી. પી. જી.), એક નીતિ દસ્તાવેજ જેના પર જૂન 2006માં સંરક્ષણ મંત્રીઓ દ્વારા સંમતિ વ્યક્ત કરવામાં આવી હતી અને 1999ના વ્યૂહાત્મક ખ્યાલ દસ્તાવેજમાં ઉમેરો કરવામાં આવ્યો હતો, તેને શિખર સંમેલન દરમિયાન ઔપચારિક રીતે સમર્થન આપવામાં આવ્યું હતું. સી. પી. જી. આગામી 10 થી 15 વર્ષમાં નાટોના સતત પરિવર્તન માટે એક માળખું અને રાજકીય દિશા પ્રદાન કરવાનો ઇરાદો ધરાવે છે. વધુ સ્પષ્ટ રીતે, દસ્તાવેજ એવી માન્યતા વ્યક્ત કરે છે કે આગામી દાયકાઓમાં ગઠબંધન માટે મુખ્ય જોખમો આતંકવાદ, પ્રસાર, નિષ્ફળ રાજ્યો, પ્રાદેશિક કટોકટી, નવી તકનીકોનો દુરુપયોગ અને મહત્વપૂર્ણ સંસાધનોના પ્રવાહમાં વિક્ષેપ છે. આ દસ્તાવેજ અનુસાર, ગઠબંધને આ નવા જોખમોને સ્વીકારવા જોઈએ અને આગામી 10 થી 15 વર્ષ માટે ક્ષમતાના મુદ્દાઓ, શિસ્ત અને ગુપ્ત માહિતીનું આયોજન કરવા માટે ગઠબંધનની રચના કરવી જોઈએ, જેમાં સંયુક્ત અભિયાન દળોની જરૂરિયાત અને લાંબા સમય સુધી તેમને તૈનાત કરવાની અને ટકાવી રાખવાની ક્ષમતા સામેલ છે. આ દસ્તાવેજે વધુમાં ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે નાટોના દળોએ ઉચ્ચથી નીચી તીવ્રતા સુધીના વિવિધ અભિયાનો હાથ ધરવા માટે સક્ષમ હોવા જોઈએ, અને એ શક્યતા પર ભાર મૂક્યો હતો કે નાટોને મોટી સંખ્યામાં અને નાના ઓપરેશન્સની શ્રેણી હાથ ધરવાની જરૂર પડશે. સી. પી. જી. એ એ સિદ્ધાંતની પણ પુષ્ટિ કરી હતી કે સભ્ય દેશોના 40 ટકા સૈન્ય દળોને ફરીથી તૈનાત કરવા જોઈએ અને 8 ટકા દળો સતત વિદેશમાં કાર્યરત હોવા જોઈએ. આ સિદ્ધાંત, અન્ય બાબતોની સાથે, તેમની વસ્તીના કદને ધ્યાનમાં લીધા વિના, વિવિધ રાજ્યો દ્વારા કરવામાં આવેલા યોગદાનની અસરકારક રીતે સરખામણી કરવાનું શક્ય બનાવે છે. સી. પી. જી. નીતિ દસ્તાવેજ ઓછામાં ઓછા બે કારણોસર સ્વ-વિરોધાભાસી માનવામાં આવે છે. સૌપ્રથમ, તેણે નાટો માટે બે સૌથી મોટા જોખમોને આતંકવાદ અને સામૂહિક વિનાશના શસ્ત્રોના પ્રસાર (ડબલ્યુએમડી) તરીકે ઓળખાવ્યા હતા, જ્યારે સાથે સાથે 1999 ની વ્યૂહાત્મક વિભાવનાને "માન્ય રહે છે" તરીકે પુષ્ટિ આપી હતી, તે હકીકત હોવા છતાં કે તેણે ભાગ્યે જ આ જોખમોનો ઉલ્લેખ કર્યો હતો. બીજું, દસ્તાવેજ જણાવે છે કે સામૂહિક સંરક્ષણ નાટોનો મુખ્ય હેતુ છે, પરંતુ તે જ સમયે સંઘર્ષ નિવારણ અને કટોકટી વ્યવસ્થાપનમાં સંભવિત નાટો યોગદાન અને અફઘાનિસ્તાનમાં આવા મિશનના સંભવિત આયોજન અને સંચાલન પર ભાર મૂકે છે. રીગા ઘોષણાએ આવા મિશનની ક્ષમતાને નાટોની "સર્વોચ્ચ પ્રાથમિકતા" તરીકે પણ વર્ણવી હતી. વધુમાં, જાપ ડી હૂપ શેફર ઇચ્છતા હતા અને અપેક્ષા રાખતા હતા કે 2008 સુધીમાં નવી વ્યૂહાત્મક વિભાવના પર ચર્ચા કરવામાં આવે અને તેના પર સંમત થાય, જે પહેલેથી જ અસ્તિત્વમાં છે તે મંતવ્યોને મજબૂત કરે છે કે સી. પી. જી. સંભવતઃ માર્ગદર્શક નીતિ દસ્તાવેજ તરીકે 10 થી 15 વર્ષ કરતાં પણ ઓછા સમય સુધી ચાલશે. ઊર્જા સુરક્ષા રીગા શિખર સંમેલન એ પ્રથમ નાટો શિખર સંમેલન હતું જેણે રશિયા-યુક્રેન ગેસ વિવાદ બાદ ઊર્જા સુરક્ષાની જરૂરિયાત પર ભાર મૂક્યો હતો. "રીગા શિખર સંમેલન ઘોષણા" (પાર. 45) જણાવ્યું હતું કે "મહત્વપૂર્ણ સંસાધનોના પ્રવાહમાં વિક્ષેપથી ગઠબંધન સુરક્ષા હિતોને પણ અસર થઈ શકે છે" અને તે "ઊર્જા માળખાગત સુવિધાઓ માટેના જોખમોનું મૂલ્યાંકન કરવા અને ઊર્જા માળખાગત સુરક્ષાને પ્રોત્સાહન આપવા માટે સંકલિત, આંતરરાષ્ટ્રીય પ્રયાસને" ટેકો આપે છે. તે વધુમાં જણાવે છે કે નાટોના નેતાઓ "કાયમી સત્રમાં પરિષદને ઊર્જા સુરક્ષાના ક્ષેત્રમાં સૌથી તાત્કાલિક જોખમો પર પરામર્શ કરવા માટે નિર્દેશ આપે છે, તે ક્ષેત્રોને વ્યાખ્યાયિત કરવા માટે કે જ્યાં નાટો સાથીઓના સુરક્ષા હિતોનું રક્ષણ કરવા માટે મૂલ્ય ઉમેરી શકે છે અને વિનંતી પર રાષ્ટ્રીય અને આંતરરાષ્ટ્રીય પ્રયાસોમાં સહાય કરે છે". રેડિયો ફ્રી યુરોપ અહેવાલ આપે છે કે એક અનામી રાજદ્વારી સ્ત્રોતે જણાવ્યું હતું કે લાતવિયાના રાષ્ટ્રપતિ વાઇરા વાઇક-ફ્રીબર્ગા સહિત ઘણા નાટો નેતાઓએ શિખર સંમેલન દરમિયાન રશિયાના રાષ્ટ્રપતિ વ્લાદિમીર પુતિન સાથે આ વિષય પર દ્વિપક્ષી વાટાઘાટોની વ્યવસ્થા કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો, પરંતુ પુતિને તેના બદલે 28 નવેમ્બર 2006ના રોજ બેલારુસના મિન્સ્કમાં સીઆઈએસ ઊર્જા શિખર સંમેલનમાં હાજરી આપી હતી. તેનાથી વિપરીત, ધ ઇન્ડિપેન્ડન્ટે અહેવાલ આપ્યો હતો કે રાષ્ટ્રપતિ વ્લાદિમીર પુતિનને આમંત્રણને લઈને રાજદ્વારી ઘર્ષણ દ્વારા શિખર સંમેલનમાં ખલેલ પહોંચાડવામાં આવી હતી અને આખરે તેમને આમંત્રણ આપવામાં આવ્યું ન હતું, અને પરિણામે પુતિને ધમકી આપી હતી કે તેઓ શિખર સંમેલન દરમિયાન સ્વતંત્રતા પછી પ્રથમ વખત લાતવિયાની મુલાકાત લેશે. એવું પણ પ્રસ્તાવિત કરવામાં આવ્યું હતું કે પુતિન લાતવિયાની મુલાકાત લઈને ફ્રાન્સના રાષ્ટ્રપતિ જેક શિરાકનું સન્માન કરી શકે છે, જેઓ શિખર સંમેલનમાં હતા અને જેમનો 74મો જન્મદિવસ શિખર સંમેલન સાથે યોજાયો હતો. બાદમાં તેમણે સ્પષ્ટ કર્યું કે આ આગળ નહીં વધે. 2008 ના સભ્યપદના આમંત્રણો નાટોના રાજ્ય અને સરકારના વડાઓએ હાલમાં નાટોની સભ્યપદ કાર્ય યોજનામાં ત્રણ બાલ્કન રાજ્યોના પ્રયાસોને અભિનંદન આપ્યા હતાઃ અલ્બેનિયા, ક્રોએશિયા અને મેસેડોનિયા, અને જાહેરાત કરી હતી કે ગઠબંધન 2008 ના બુકારેસ્ટ શિખર સંમેલન દરમિયાન આ દેશોને વધુ આમંત્રણ આપવાનો ઇરાદો ધરાવે છે, આ શરત પર કે આ દેશો નાટોના ધોરણોને પૂર્ણ કરે છે. એલાયન્સે એ વાતને પણ સમર્થન આપ્યું હતું કે નાટો ઉત્તર એટલાન્ટિક સંધિની કલમ X હેઠળ નવા યુરોપિયન સભ્યો માટે ખુલ્લું રહ્યું હતું, પરંતુ જ્યોર્જિયા અને યુક્રેનની સંભાવનાઓ પર મોટાભાગે મૌન રહ્યું હતું, જે બે દેશોએ સભ્યપદને લક્ષ્ય તરીકે જાહેર કર્યું હતું, કારણ કે શિખર સંમેલન નાટો સાથે "સઘન સંવાદ" કરવાના બંને દેશોના પ્રયાસોની નોંધ લેવા સુધી મર્યાદિત હતું. તેમ છતાં, એસ્ટોનિયાના વડા પ્રધાન એન્ડ્રસ અન્સિપે શિખર સંમેલન પછી કહ્યું હતું કે તેમણે 28 નવેમ્બરના રોજ યુએસ પ્રમુખ બુશ સાથે જ્યોર્જિયાના સભ્યપદ અંગે ચર્ચા કરી હતી. તેમણે વધુમાં ઉમેર્યું હતું કે તેમના મતે જો આયોજિત સુધારા ચાલુ રહેશે તો જ્યોર્જિયા પાસે નાટોમાં જોડાવાની "ખૂબ જ સારી તકો" છે અને સભ્યપદ કાર્ય યોજના, જ્યોર્જિયાના સભ્યપદ તરફના માર્ગ પરનું આગામી જરૂરી પગલું, માત્ર "એક નાનું પગલું" દૂર છે. શિખર સંમેલન પહેલાં, એવી અપેક્ષા રાખવામાં આવતી હતી કે યુક્રેન સભ્યપદ માટે ઝડપી માર્ગ પર છેઃ એવું માનવામાં આવતું હતું કે યુક્રેનને શિખર સંમેલન દરમિયાન સભ્યપદ કાર્ય યોજના માટે આમંત્રણ મળ્યું હશે, ત્યારબાદ 2008માં જોડાવાનું આમંત્રણ અને 2010માં સભ્યપદ મળ્યું હશે. રાજકીય વૈજ્ઞાનિક તારાસ કુઝિયોના જણાવ્યા અનુસાર શિખર સંમેલન દર્શાવે છે કે જ્યોર્જિયા નાટોમાં જોડાવાની તેની ઝુંબેશમાં ઝડપથી યુક્રેનથી આગળ વધી ગયું છે, તેમ છતાં તે યુક્રેન કરતાં એક વર્ષ પછી સઘન સંવાદ કાર્યક્રમમાં જોડાયું હતું, કારણ કે યુક્રેનના રાષ્ટ્રપતિ વિક્ટર યુશચેન્કો માર્ચ 2006ની યુક્રેનની સંસદીય ચૂંટણીઓ પછી પશ્ચિમી તરફી નારંગી ક્રાંતિ ગઠબંધનને ટેકો આપવામાં નિષ્ફળ રહ્યા હતા. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, યુક્રેને નાટોમાં જોડાવાની તેની ઇચ્છામાં વધુ અસ્પષ્ટતા દર્શાવી હતી, જ્યારે જ્યોર્જિયામાં પશ્ચિમી રોઝ રિવોલ્યુશન તરફી ગઠબંધન એકજૂથ રહ્યું હતું. નાટો રિસ્પોન્સ ફોર્સ નાટોના સેક્રેટરી-જનરલ જાપ ડી હૂપ શેફરે જાહેરાત કરી હતી કે નાટો રિસ્પોન્સ ફોર્સ આખરે સંપૂર્ણપણે કાર્યરત છે કારણ કે તમામ જરૂરી ક્ષમતાઓ સ્થાને છે. એવું માનવામાં આવે છે કે આ દળ વિશ્વભરમાં કામગીરીના સમગ્ર સ્પેક્ટ્રમ (જેમ કે સ્થળાંતર, આપત્તિ વ્યવસ્થાપન, આતંકવાદ વિરોધી અને "પ્રારંભિક પ્રવેશ દળ" તરીકે કામ કરવું) માં મિશન કરવા માટે સક્ષમ છે અને તેની સંખ્યા 25,000 સૈનિકો સુધી હોઈ શકે છે અને પાંચ દિવસની સૂચના પછી તૈનાત કરવાનું શરૂ કરી શકશે અને જો ફરીથી પુરવઠો પૂરો પાડવામાં આવે તો 30 દિવસ કે તેથી વધુ સમય સુધી ચાલનારી કામગીરી માટે પોતાને ટકાવી રાખશે. રાજ્ય અને સરકારના વડાઓ પ્રતિક્રિયા દળની ટૂંકી નોટિસની જમાવટ માટે એરલિફ્ટના ખર્ચને વહેંચવા માટે પણ સંમત થયા હતા. 2010 થિયેટર મિસાઇલ ડિફેન્સ સપ્ટેમ્બર 2006માં, નાટોએ એલાયન્સની ભાવિ સક્રિય સ્તરવાળી થિયેટર મિસાઇલ ડિફેન્સ (ALTBMD) ક્ષમતા માટે એકીકરણ પરીક્ષણ બેડ બનાવવા માટે સાયન્સ એપ્લિકેશન્સ ઇન્ટરનેશનલ કોર્પોરેશન (SAIC) ની આગેવાની હેઠળના આંતરરાષ્ટ્રીય સંઘની પસંદગી કરી હતી. બે મહિનાની વાટાઘાટો પછી, એ. એલ. ટી. બી. એમ. ડી. પ્રોગ્રામ મેનેજર, જનરલ (નિવૃત્ત) બિલાર્ડ અને એસએઆઇસી કરાર અધિકારી શ્રી રોબર્ટ લેરીકે નાટોના રીગા શિખર સંમેલનના પ્રથમ દિવસે કરાર પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા. આ નિર્ણય થિયેટર મિસાઇલ સંરક્ષણની શક્યતા અંગેના અભ્યાસ બાદ નાટોના મંત્રીઓ દ્વારા અગાઉ સંમત થયેલા અપ્રકાશિત અહેવાલ પર આધારિત હતો. આ કાર્યક્રમ મિસાઇલ સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં નાટો દ્વારા ચલાવવામાં આવતા ત્રણ કાર્યક્રમોમાંનો એક છે. આ કરાર એલાયન્સને 2010 સુધીમાં, બેલિસ્ટિક મિસાઇલો સામે મિશન પર સૈનિકોની સુરક્ષા માટે એક સિસ્ટમ રાખવાના માર્ગ પર મૂકે છે. છ વર્ષના સમયગાળામાં હાથ ધરવામાં આવતા કામ માટે આ કરાર આશરે 75 મિલિયન યુરો જેટલો છે. થિયેટર મિસાઇલ સંરક્ષણ પ્રણાલીઓની બહુસ્તરીય પ્રણાલી હશે, જેમાં પ્રારંભિક ચેતવણી પ્રણાલી સેન્સર, રડાર અને વિવિધ અવરોધકનો સમાવેશ થાય છે. જ્યારે નાટોના સભ્ય દેશો સેન્સર અને હથિયાર પ્રણાલીઓ પ્રદાન કરશે, ત્યારે નાટો પોતે આ તમામ તત્વોને એકીકૃત કરવા માટે સામાન્ય રીતે ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવતું નાટો માળખું વિકસાવશે. એ. એલ. ટી. બી. એમ. ડી. પ્રણાલીના વિકાસ માટે નાટોના સભ્યો મોટા ભાગે સંમત થયા હતા કારણ કે તે મર્યાદિત છે. નાટોના સભ્યો યુ. એસ. મિસાઇલ ડિફેન્સ એજન્સી (એમડીએ) દ્વારા પ્રોત્સાહિત બહુસ્તરીય બીએમડી આર્કિટેક્ચર વિશે ઊંડાણપૂર્વક વિભાજિત છે. લાતવિયા, એસ્ટોનિયા અને લિથુઆનિયાના ત્રણ ભૂતપૂર્વ સોવિયેત કબજા હેઠળના રાજ્યો માટે આ પ્રદેશમાં પ્રથમ વખત આવા ઉચ્ચ-સ્તરીય કાર્યક્રમનું આયોજન કરવામાં આવ્યું હતું. પરિણામે, તેનો પ્રતીકાત્મક અર્થ હતો. એવું માનવામાં આવે છે કે નાટોના સભ્યો તરીકે આ ત્રણ બાલ્ટિક રાજ્યોની દૃશ્યતામાં વધારો થયો છે. સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ રીગા શિખર સંમેલન, સત્તાવાર વેબ સાઇટ, નાટો, નાટો રીગા શિખર સંમેલન, http://www.nato.int/docu/comm/2006/0611-riga/index.htm યુએસ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ સ્ટેટ, ધ નાટો રીગા શિખર સંમેલન, https://web.archive.org/web/20071212224704/http:// www. state. gov/r/p/scp/2006/76799. HTM M. બુચર, નિઃશસ્ત્રીકરણ નીતિમાં "નાટો, રીગા અને તેનાથી આગળ", (2007), 84, http://www.acronym.org.uk/dd/dd84/84nato.htm 2006 રીગા શિખર સંમેલન 2006 લાતવિયામાં રાજકારણમાં 2006 રીગા લાતવિયામાં 21મી સદીની રાજદ્વારી પરિષદો (નાટો) 2006 રીગા લાતવિયામાં આંતરરાષ્ટ્રીય સંબંધોમાં રાજદ્વારી પરિષદો 2006 રીગા લાતવિયામાં 21મી સદીની પરિષદો અને યુરોપમાં નાટો નવેમ્બર 2006ની ઘટનાઓ