Indira–Sheikh Accord
1975માં કાશ્મીરી નેતા શેખ અબ્દુલ્લા અને ભારતના તત્કાલીન વડા પ્રધાન ઇન્દિરા ગાંધી વચ્ચે થયેલી ઇન્દિરા-શેખ સમજૂતીમાં નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું કે અબ્દુલ્લા કયા શરતો હેઠળ કાશ્મીરના રાજકારણમાં ફરી પ્રવેશ કરશે. તેણે અબ્દુલ્લાને 22 વર્ષ પછી ફરીથી જમ્મુ અને કાશ્મીરના મુખ્યમંત્રી બનવાની મંજૂરી આપી અને રાજ્યમાં સ્પર્ધાત્મક રાજકારણને સક્ષમ બનાવ્યું. બાંગ્લાદેશ મુક્તિ યુદ્ધમાં પાકિસ્તાનની હાર અને બાંગ્લાદેશ તરીકે પૂર્વ પાકિસ્તાનની સ્વતંત્રતા પછી, દક્ષિણ એશિયામાં સત્તાનું સંતુલન ભારતની તરફેણમાં આવ્યું હતું, જેના કારણે શેખ અબ્દુલ્લા આ નિષ્કર્ષ પર પહોંચ્યા હતા કે તેમની પાસે ભારતની શરતોને અનુસરવા સિવાય કોઈ વિકલ્પ નહોતો. બાંગ્લાદેશમાં ભારતની જીતથી ઇન્દિરા ગાંધીનો ભારતમાં વડા પ્રધાન તરીકેનો દરજ્જો વધ્યો હતો અને તેમણે કાશ્મીરીઓની જનમતની માંગને ભારે રીતે નિભાવી હતી. તેમણે એમ પણ જણાવ્યું હતું કે કાશ્મીર અને ભારત વચ્ચેના 1953 પહેલાના સંબંધોને પુનઃસ્થાપિત કરવાની શેખ અબ્દુલ્લાની માંગને સ્વીકારવી અકલ્પ્ય છે કારણ કે "ઘડિયાળને આ રીતે પાછું મૂકી શકાતી નથી". 1975માં શેખ અબ્દુલ્લાએ કાશ્મીરના લોકોને આત્મનિર્ણયનો અધિકાર આપવાની તેમની માંગ પડતી મૂકી હતી. વિદ્વાન સુમંત્ર બોઝ જણાવે છે કે અબ્દુલ્લા, જેમની લોકપ્રિયતા 1953 થી ભારત પ્રત્યેના તેમના વિરોધને કારણે ઊભી થઈ હતી, તેઓ સમજૂતીના પાંચ વર્ષ પહેલાં પણ આવી શરતો માટે સંમત થયા ન હોત. સમજૂતી આ સમજૂતીએ 1953થી ભારતમાં જમ્મુ અને કાશ્મીરના સમાવેશની શરતોને એક કલમ સાથે પુનરાવર્તિત કરી હતી કે રાજ્યનો વહીવટ કલમ 370 હેઠળ જાળવવામાં આવશે. સુમંત્ર બોઝ નિર્દેશ કરે છે કે 1970ના દાયકાના મધ્ય સુધીમાં રાજ્યને ભારતીય સંઘમાં એકીકૃત કરવા માટે 23 બંધારણીય આદેશો આપવામાં આવ્યા હતા અને 262 કેન્દ્રીય કાયદાઓ આ રાજ્યમાં લાગુ કરવામાં આવ્યા હતા. કલમ 370 જાળવી રાખવા છતાં, રાજ્યને ભારતીય સંઘનું "ઘટક એકમ" કહેવામાં આવતું હતું. ભારત સરકાર ભારતીય સાર્વભૌમત્વને નકારી કાઢવાના હેતુથી પ્રવૃત્તિઓ સંબંધિત કાયદા બનાવવા સક્ષમ બનીને "સૌથી વધુ મહત્વના ક્ષેત્રોને" નિયંત્રિત કરી શકી હતી. આ સમજૂતીએ રાજ્ય સરકારને 1953 પછી લંબાવવામાં આવેલી સમવર્તી સૂચિ (કેન્દ્ર અને રાજ્ય દ્વારા વહેંચાયેલી સત્તાઓની સૂચિ) માંથી ખાસ કરીને એવા કાયદાઓની સમીક્ષા કરવાનો અધિકાર આપ્યો હતો. માત્ર તે જ કાયદાઓને સુધારા અથવા રદ કરવા માટે ધ્યાનમાં લઈ શકાય છે. આ સમજૂતીમાં કલ્યાણ, સામાજિક અને સાંસ્કૃતિક મુદ્દાઓ અને મુસ્લિમ વ્યક્તિગત કાયદા જેવી બાબતો પર કાયદો ઘડવાના રાજ્યના અધિકારને પણ માન્યતા આપવામાં આવી હતી. લખાણ-જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્ય કે જે ભારત સંઘનું ઘટક એકમ છે, તે સંઘ સાથેના તેના સંબંધમાં, ભારતના બંધારણની કલમ 370 દ્વારા સંચાલિત રહેવાનું ચાલુ રાખશે. કાયદાની બાકીની સત્તાઓ રાજ્ય પાસે રહેશે; જો કે, સંસદ પાસે ભારતની સાર્વભૌમત્વ અને પ્રાદેશિક અખંડિતતાને નકારી કાઢવા, પ્રશ્ન કરવા અથવા વિક્ષેપિત કરવા અથવા ભારતના પ્રદેશનો કોઈ ભાગ સોંપવા અથવા ભારતના પ્રદેશનો કોઈ ભાગ સંઘમાંથી અલગ કરવા અથવા ભારતીય રાષ્ટ્રધ્વજ, ભારતીય રાષ્ટ્રગીત અને બંધારણનું અપમાન કરવા તરફ નિર્દેશિત પ્રવૃત્તિઓને રોકવા સંબંધિત કાયદા બનાવવાની સત્તા ચાલુ રહેશે. જ્યાં ભારતના બંધારણની કોઈપણ જોગવાઈ જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યમાં અનુકૂલન અને ફેરફાર સાથે લાગુ કરવામાં આવી હોય, ત્યાં આવા અનુકૂલન અને ફેરફારોને કલમ 370 હેઠળ રાષ્ટ્રપતિના આદેશ દ્વારા બદલી અથવા રદ કરી શકાય છે, આ વતી દરેક વ્યક્તિગત દરખાસ્ત તેના ગુણદોષ પર વિચારણા કરવામાં આવી રહી છે; પરંતુ અનુકૂલન અથવા ફેરફાર વિના જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યમાં પહેલેથી જ લાગુ કરવામાં આવેલી ભારતના બંધારણની જોગવાઈઓ બદલી ન શકાય તેવી છે. જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યને કલ્યાણકારી પગલાં, સાંસ્કૃતિક બાબતો, સામાજિક સુરક્ષા, વ્યક્તિગત કાયદો અને પ્રક્રિયાગત કાયદાઓ જેવી બાબતો પર રાજ્યમાં વિશેષ શરતોને અનુરૂપ રીતે પોતાનો કાયદો બનાવવાની સ્વતંત્રતાની ખાતરી આપવાના દૃષ્ટિકોણથી, તે સંમત થાય છે કે રાજ્ય સરકાર સમવર્તી સૂચિ સાથે સંબંધિત કોઈપણ બાબત પર સંસદ દ્વારા બનાવવામાં આવેલા અથવા 1953 પછી રાજ્યમાં લાગુ કરવામાં આવેલા કાયદાઓની સમીક્ષા કરી શકે છે અને તે નક્કી કરી શકે છે કે તેના મતે તેમાંથી કોને સુધારાની અથવા રદ કરવાની જરૂર છે. ત્યારબાદ, ભારતના બંધારણની કલમ 254 હેઠળ યોગ્ય પગલાં લેવામાં આવી શકે છે. આવા કાયદાને રાષ્ટ્રપતિની મંજૂરી આપવા પર સહાનુભૂતિપૂર્વક વિચાર કરવામાં આવશે. કલમની કલમ 2ની જોગવાઈ હેઠળ સંસદ દ્વારા ભવિષ્યમાં ઘડવામાં આવનાર કાયદાના સંદર્ભમાં પણ આ જ અભિગમ અપનાવવામાં આવશે. આવા કોઈપણ કાયદાને રાજ્યમાં લાગુ કરવા અંગે રાજ્ય સરકારની સલાહ લેવામાં આવશે અને રાજ્ય સરકારના મંતવ્યોને સંપૂર્ણ વિચારણા કરવામાં આવશે. કલમ 368 હેઠળ જે જોગવાઈ કરવામાં આવી છે તેના પારસ્પરિક વ્યવસ્થા તરીકે, રાજ્યને લાગુ પડતા તે અનુચ્છેદમાં રાષ્ટ્રપતિના આદેશ દ્વારા યોગ્ય ફેરફાર કરવો જોઈએ, જેથી જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યના વિધાનમંડળ દ્વારા નીચે દર્શાવેલ કોઈપણ બાબત સાથે સંબંધિત જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યના બંધારણની કોઈપણ જોગવાઈમાં અથવા તેની અસરમાં કોઈ ફેરફાર કરવા માંગતો કોઈ કાયદો અમલમાં ન આવે, સિવાય કે રાષ્ટ્રપતિની વિચારણા માટે અનામત રાખવામાં આવેલા વિધેયકને તેમની મંજૂરી ન મળે; બાબતો એ છે કે) રાજ્યપાલની નિમણૂક, સત્તાઓ, કાર્યો, ફરજો, વિશેષાધિકારો અને મુક્તિઓ, અને બી) ચૂંટણીઓ સંબંધિત નીચેની બાબતો એટલે કે, ભારતના ચૂંટણી પંચ દ્વારા ચૂંટણીની દેખરેખ, દિશા અને નિયંત્રણ, તેમાં સમાવેશ કરવાની પાત્રતા. આ સમજૂતી પર અબ્દુલ્લા વતી મિર્ઝા અફઝલ બેગ દ્વારા અને ભારત સરકાર વતી (વડા પ્રધાન ગાંધીની આગેવાની હેઠળ) જી. પાર્થસારથી દ્વારા 24 ફેબ્રુઆરી 1975ના રોજ નવી દિલ્હીમાં હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા. પ્રતિક્રિયાઓ અને તેના પરિણામો ભૂતપૂર્વ ટીકાકારો અને ભારતે વિચાર્યું હતું કે આ સમજૂતી સાથે આત્મનિર્ણય માટેની કાશ્મીરી ચળવળનો અંત આવ્યો છે. મીરવાઇઝ મૌલવી ફારૂક દ્વારા આ સમજૂતીનો રાજ્યમાં વિરોધ કરવામાં આવ્યો હતો, જેમણે આને કાશ્મીરી લોકોની આત્મનિર્ણયની માંગનો ત્યાગ તરીકે જોયો હતો. અવામી એક્શન કમિટી અને પ્લેબિસાઇટ ફ્રન્ટ વચ્ચે અથડામણો થઈ હતી. જમ્મુથી પણ વિરોધ પ્રદર્શનો થયા હતા જ્યાં જનસંઘના સમર્થકોએ કલમ 370 નાબૂદ કરવા અને રાજ્યને ભારતમાં સંપૂર્ણ રીતે ભેળવી દેવાની હાકલ કરી હતી. સુમંત્ર બોઝ સાથેની એક મુલાકાતમાં, જમ્મુ અને કાશ્મીર નેશનલ કોન્ફરન્સના અનુભવી અને મિર્ઝા અફઝલ બેગના અંગત સચિવ અબ્દુલ કયૂમ ઝરગરે જણાવ્યું હતું કે સમજૂતીની શરતો "ખૂબ જ અપ્રિય" હતી અને શેખ અબ્દુલ્લાની સ્વીકૃતિને કારણે "કડવી ગોળી તરીકે ગળી ગઈ હતી". જો કે, દરેક વ્યક્તિ આ સમજૂતીને સ્વીકારતી ન હતી. એક યુવાન કાર્યકર્તા, શબ્બીર શાહે આત્મનિર્ણયનું અનુસરણ ચાલુ રાખવા માટે પીપલ્સ લીગની રચના કરી હતી. નાયલા અલી ખાનના જણાવ્યા અનુસાર, શેખ અબ્દુલ્લાના ભારત સરકાર સમક્ષ આત્મસમર્પણના ટીકાકારો કાશ્મીરી સંસ્થાઓમાં ભારતની "વ્યાપક શક્તિ" ને ભૂલી જાય છે. સમજૂતી પૂર્ણ થયા પછી પણ શેખ અબ્દુલ્લાને લાગ્યું કે કાશ્મીરી મુસ્લિમો "ગાંધી અને નહેરુના બિનસાંપ્રદાયિક ભારતમાં સુરક્ષિત નથી". સુમંત્ર બોઝ એ વિકાસનું વર્ણન કરે છે જેમાં દિલ્હીએ અબ્દુલ્લાના પરત ફરવાને "મૂળ ઉકેલ" ને બદલે કાશ્મીર સંઘર્ષની "ચતુરાઈપૂર્વકની ચોરી" તરીકે રજૂ કરી હતી. જો કે, બોઝનું માનવું છે કે અબ્દુલ્લાના પરત ફરવાથી રાજ્યમાં "સ્પર્ધાત્મક રાજકારણની પ્રથમ ઝલક" જોવા મળી હતી. અબ્દુલ્લાના શાસન હેઠળ સમજૂતીનો વિરોધ સતત વધતો રહ્યો. ભારતના બંધારણની કલમ 370 ભારતના બંધારણની કલમ 35એ જોડાણનું સાધન (જમ્મુ અને કાશ્મીર) જમ્મુ અને કાશ્મીરના વિશેષ દરજ્જાને રદ કરવો રાજીવ-લોંગોવાલ સમજૂતી જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં 1970ના દાયકાના સંદર્ભો ભારત પ્રજાસત્તાકનો ઇતિહાસ ભારતમાં 1974ની આંતરિક સંધિઓ કાશ્મીર સંઘર્ષ ઇન્દિરા ગાંધી વહીવટીતંત્ર