Global Warming Pollution Reduction Act of 2007
ગ્લોબલ વોર્મિંગ પોલ્યુશન રિડક્શન એક્ટ 2007 (2007) એ 1963ના ક્લીન એર એક્ટમાં સુધારો કરવા માટે પ્રસ્તાવિત બિલ હતું, જેનો હેતુ કાર્બન ડાયોક્સાઇડ (CO2) ના ઉત્સર્જનમાં ઘટાડો કરવાનો હતો. એ. યુ. એસ. સેનેટર, બર્ની સેન્ડર્સ (I-VT) એ 16 જાન્યુઆરી, 2007ના રોજ 110મી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કોંગ્રેસમાં ઠરાવ રજૂ કર્યો હતો. આ બિલને પર્યાવરણ અને જાહેર બાંધકામ પરની સેનેટ સમિતિને મોકલવામાં આવ્યું હતું પરંતુ તે કાયદામાં ઘડવામાં આવ્યું ન હતું. આ અધિનિયમનો હેતુ વીજળી ઉત્પાદન અને મોટર વાહનો માટે પ્રદર્શન ધોરણો વધારવાનો હતો, અને તેમાં વૈકલ્પિક ઉત્સર્જન મર્યાદા અને વેપાર પ્રણાલી માટેની જોગવાઈઓનો સમાવેશ થતો હતો. આ પ્રણાલી 2010માં 2020 પહેલાં ગ્રીનહાઉસ ગેસના ઉત્સર્જનમાં 15 ટકા અને 2050 પહેલાં 83 ટકાનો ઘટાડો કરવાના લક્ષ્ય સાથે શરૂ થઈ હોત. આ બિલ કાર્બન પૃથ્થકરણ પહેલ તેમજ અન્ય પરિયોજનાઓના સંશોધન અને વિકાસ માટે ભંડોળ પૂરું પાડતું હોત. તેણે 2016થી શરૂ થતા નવા વાહનો માટે ઉત્સર્જન ધોરણો અને ગેસોલિન માટે નવીનીકરણીય ઇંધણની જરૂરિયાત પણ નક્કી કરી હોત, 2008થી શરૂ થતા ઊર્જા કાર્યક્ષમતા અને નવીનીકરણીય પોર્ટફોલિયો ધોરણો સ્થાપિત કર્યા હોત અને વિદ્યુત ઉપયોગિતાઓ માટે 2016થી શરૂ થતા ઓછા કાર્બનવાળા વીજળી ઉત્પાદન ધોરણો નક્કી કર્યા હોત અને ઉત્સર્જન લક્ષ્યાંકો પૂરતા હતા કે કેમ તે નક્કી કરવા માટે રાષ્ટ્રીય વિજ્ઞાન અકાદમી દ્વારા સમયાંતરે મૂલ્યાંકનની જરૂર પડી હોત. પૃષ્ઠભૂમિ સેનેટ બિલ 309 (S.309) એ યુ. એસ. માં નિયંત્રિત પ્રદૂષક તરીકે કાર્બન ડાયોક્સાઇડ ઉત્સર્જનનો સમાવેશ કરવા માટે 1970 ના સ્વચ્છ હવા અધિનિયમમાં સુધારો કરવાની દરખાસ્ત કરી હતી. તેણે કાર્યક્રમો, નિયમો અને બજાર આધારિત પ્રોત્સાહનોના સમૂહ દ્વારા કાર્બન ડાયોક્સાઇડના ઉત્સર્જનનું રાષ્ટ્રીય સ્તરે નિયમન કરવા માટે એક નિયમનકારી માળખું સ્થાપિત કર્યું. પર્યાવરણીય સંરક્ષણ એજન્સી (ઇપીએ) ને બિલની જોગવાઈઓનો અમલ કરવા અને અમલ કરવા માટે નિર્દેશ આપવામાં આવ્યો હોત. બર્ની સેન્ડર્સ (આઈ-વીટી) અને બાર્બરા બોક્સર (ડી-સીએ) એ જાન્યુઆરી 2007માં એસ. 309નો પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો, જેનો ઉદ્દેશ પરિવહન અને વિદ્યુત ઉત્પાદન જેવા સૌથી વધુ પ્રદૂષણ ફેલાવતા ક્ષેત્રોમાંથી યુએસ કાર્બન ડાયોક્સાઇડના ઉત્સર્જનમાં વધારો કરવાનો હતો. બિલનો ધ્યેય 2050 સુધીમાં ઉત્સર્જનને 1990ના સ્તરના 80 ટકા સુધી ઘટાડવાનો હતો. અધિનિયમ ઝાંખી એસ. 309 નો સૂચિત ઉકેલ આ બિલ નીચેના કાર્યક્રમો દ્વારા ઉત્સર્જન ઘટાડવા માટેની જરૂરિયાતોની યાદી રજૂ કરે છેઃ વાહન ઉત્સર્જન ધોરણોઃ બિલ દ્વારા કરવામાં આવેલા ફેરફારો વાહનો પર ઉત્સર્જન ધોરણ નક્કી કરે છે જેથી તે જરૂરિયાત કરતાં વધુ કાર્બન ડાયોક્સાઇડ (205 ગ્રામ/મીટર અને ઓટોમોબાઇલ્સ માટે 332 ગ્રામ/મીટર અને 8,501 પાઉન્ડથી વધુના 3 વાહનો માટે 405 ગ્રામ/મીટર) કરતાં વધી ન શકે. આ પદ્ધતિ કાર્બન ડાયોક્સાઇડના ઉત્સર્જનને ઘટાડવા માટે પૂરતી અસરકારક સાબિત થઈ હતી, તેમ છતાં ઓટોમોબાઇલ ઉદ્યોગ માટે ખર્ચ ઊંચો હોઈ શકે છે. વિદ્યુત ઉત્પાદન એકમો માટે ઉત્સર્જન ધોરણોઃ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં આશરે 52 ટકા ઊર્જા કોલસામાંથી આવે છે, જેને કાર્બન ડાયોક્સાઇડ ઉત્સર્જનના મુખ્ય સ્ત્રોત તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે. આ બિલ માટે નવી ટેકનોલોજીના વિકાસની પણ જરૂર પડી શકે છે. ઓછી કાર્બન ઉત્પાદન જરૂરિયાતઃ ઓછી કાર્બન ઊર્જાની ચોક્કસ માત્રાનું ઉત્પાદન કરવા માટે વીજળી જનરેટરની જરૂર પડી હોત. આ જરૂરિયાતો ઘણી તકનીકો દ્વારા પ્રાપ્ત થઈ શકી હોતઃ ઓછી કાર્બન વિદ્યુત ઊર્જા ઉત્પન્ન કરીને અથવા ખરીદી કરીને, અથવા ઓછી કાર્બન જનરેશન ક્રેડિટ ટ્રેડિંગ પ્રોગ્રામ અનુસાર ક્રેડિટ ખરીદીને. નવીનીકરણીય પોર્ટફોલિયો ધોરણઃ આ અભિગમનો મુખ્ય ફાયદો નવીનીકરણીય ઊર્જા ટેકનોલોજીનો વિકાસ અને સ્વચ્છ ઊર્જા ઉત્પાદન માટે બજારની શક્તિ હશે. જો કે, ધોરણ પર દેખરેખ રાખવી મુશ્કેલ સાબિત થઈ શકે છે, અને જે રાજ્યો પરંપરાગત અશ્મિભૂત ઇંધણના ઉત્પાદન પર વધુ આધાર રાખે છે તે બજારને વિકૃત કરી શકે છે. સંશોધન અને વિકાસઃ આ કાર્યક્રમના ત્રણ ધ્યેયો હતાઃ ગ્લોબલ વોર્મિંગ પ્રદૂષણ પર નજર રાખવા માટે એક અદ્યતન પ્રણાલી વિકસાવવી, ભવિષ્યના ગ્લોબલ વોર્મિંગ પ્રદૂષણ માટે આધારરેખા સંદર્ભ રેખા બનાવવી અને માપનને વિસ્તૃત કરવા માટે માહિતીનું આંતરરાષ્ટ્રીય આદાનપ્રદાન શરૂ કરવું. સંશોધન એ આ બિલનો એક ખૂબ જ મહત્વપૂર્ણ કાર્યક્રમ છે, જેનાથી સ્વચ્છ ઊર્જા ઉત્પાદનની જ્ઞાન તકનીકીની સ્થિતિમાં વધારો થયો હોત. ગ્લોબલ વોર્મિંગ અને વન્યજીવના બચાવકર્તાઓ વૈજ્ઞાનિકો અને વન્યજીવના બચાવકર્તાઓની મુખ્ય ચિંતા ગ્લોબલ વોર્મિંગના મુદ્દાઓ હતા. દરિયાની સપાટીમાં વધારો, બરફ પીગળવો, દુષ્કાળ અને પ્રજાતિઓના વિક્ષેપોથી વિશ્વને ખતરો છે. પરિણામે, સમસ્યાના ઉકેલ તરીકે ગ્લોબલ વોર્મિંગ પ્રદૂષકોમાં ઘટાડાની દરખાસ્ત કરવામાં આવી હતી, અને સેનેટર્સ બર્ની સેન્ડર્સ અને બાર્બરા બોક્સરએ 2007નો ગ્લોબલ વોર્મિંગ પોલ્યુશન રિડક્શન એક્ટ રજૂ કર્યો હતો. તે ઉત્સર્જન ઘટાડવાની વ્યૂહરચનાને અમલમાં મૂકવા માટે બનાવવામાં આવી હતી જે ગ્લોબલ વોર્મિંગના સૌથી વિનાશક પરિણામોને ટાળશે. ખાસ કરીને, આ કાયદાએ ઊર્જા કાર્યક્ષમતામાં વધારો ફરજિયાત બનાવ્યો હોત, જેનાથી પુનઃપ્રાપ્ય ઊર્જા ક્ષેત્રમાં રોજગારીમાં વધારો કરતી વખતે વાયુ પ્રદૂષણ અને તેલના વપરાશમાં ઘટાડો થવાની અપેક્ષા રાખવામાં આવશે. આ બિલમાં પ્રદૂષણ ઘટાડવાના લક્ષ્યાંકોની પણ ઓળખ કરવામાં આવી છે. તે લક્ષ્યો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાથી વિશ્વભરના સરેરાશ વાતાવરણીય તાપમાનને જોખમી "ટિપિંગ પોઇન્ટ" થી નીચે જાળવવામાં મદદરૂપ થવાની અપેક્ષા હતી, જેનાથી આગળ આબોહવા પરિવર્તન અનિવાર્ય હશે. વર્તમાન ઉત્સર્જન ધોરણો ઉત્સર્જન ધોરણોને પ્રદૂષકોની માત્રાની ચોક્કસ મર્યાદા સાથે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે જે પર્યાવરણમાં મુક્ત થઈ શકે છે અથવા મુક્ત કરી શકાતા નથી. યુ. એસ. માં, ઉત્સર્જન ધોરણોનું સંચાલન ઇ. પી. એ. દ્વારા કરવામાં આવે છે. S309 માં SEC 707 અનુસાર વાહનના સરેરાશ ગ્લોબલ વોર્મિંગ પ્રદૂષણ ઉત્સર્જનના ધોરણોઃ મહત્તમ 8,500 પાઉન્ડનું કુલ વજન અને મહત્તમ 3,750 પાઉન્ડનું ભારિત વજન ધરાવતા વાહનો માટે 205 ગ્રામ CO2/માઇલથી વધુ ન હોઈ શકે. મહત્તમ 8,500 પાઉન્ડનું કુલ વજન, મહત્તમ 3,750 પાઉન્ડનું ભારિત વજન અને મધ્યમ ફરજ પરના પેસેન્જર વાહનો માટે 332 ગ્રામ CO2/માઇલથી વધુ ન હોઈ શકે. 8501 પાઉન્ડ અને 10000 પાઉન્ડ વચ્ચેનું કુલ વજન ધરાવતા વાહનો માટે 405 ગ્રામ CO2/માઇલથી વધુ ન હોઈ શકે, અને તેમાં મધ્યમ ફરજ ધરાવતું પેસેન્જર વાહન પણ ન હોય. સંદર્ભો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં આબોહવા પરિવર્તન નીતિ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે 109મી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કૉંગ્રેસના પ્રસ્તાવિત 110મી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કૉંગ્રેસના પ્રસ્તાવિત કાયદાના પ્રસ્તાવિત ફેડરલ પર્યાવરણીય કાયદાને પ્રસ્તાવિત કર્યો