Helsinki Headline Goal
હેલસિંકી હેડલાઇન ગોલ એ 2003 માટે ડિસેમ્બર 1999 હેલસિંકી યુરોપિયન કાઉન્સિલની બેઠક દરમિયાન ભવિષ્યના યુરોપિયન રેપિડ રિએક્શન ફોર્સ વિકસાવવાના ઉદ્દેશ્ય સાથે નિર્ધારિત લશ્કરી ક્ષમતાનું લક્ષ્ય હતું. એક યુરોપિયન યુનિયન લશ્કરી દળના વિચારમાં ઘણો રસ હતો, અને પહેલની અચોક્કસ લાક્ષણિકતાઓ (જે મુખ્ય મથકની કેટલીક વ્યવસ્થાઓ અને સૈદ્ધાંતિક રીતે ઉપલબ્ધ રાષ્ટ્રીય દળોની સૂચિ કરતાં વધુ ન હતી) એકીકૃત યુરોપિયન સૈન્ય વિશે અચોક્કસ પત્રકારત્વના નિરૂપણ તરફ દોરી ગઈ. ડિસેમ્બર 1998માં સેન્ટ માલો ખાતે અપનાવવામાં આવેલી અગાઉની દ્વિપક્ષી ફ્રાન્કો-બ્રિટિશ સંયુક્ત ઘોષણા પર મુખ્ય ધ્યેય બનાવવામાં આવ્યો હતો. સેન્ટ માલો ઘોષણામાં કહેવામાં આવ્યું હતું કે યુરોપિયન યુનિયન પાસે સામાન્ય સંરક્ષણ નીતિના ભાગરૂપે "વિશ્વસનીય લશ્કરી દળો દ્વારા સમર્થિત સ્વાયત્ત કાર્યવાહી" કરવાની ક્ષમતા હોવી જોઈએ. સેન્ટ માલો ઘોષણાએ ફ્રાન્સ અને યુનાઇટેડ કિંગડમ વચ્ચે રાજકીય પાયો નાખ્યો હતો, જેણે બદલામાં યુરોપિયન સુરક્ષા અને સંરક્ષણ નીતિની શરૂઆત અને મુખ્ય ધ્યેયની રચનાને સરળ બનાવી હતી. 2004 માં, એક નવું લક્ષ્ય નક્કી કરવામાં આવ્યું હતુંઃ "હેડલાઇન ગોલ 2010". ડિસેમ્બર 1999 માં પ્રારંભિક ઘોષણાને અપડેટ કરવા માટે, હેડલાઇન ગોલ પર ઔપચારિક કરાર 22 નવેમ્બર 2004 ના રોજ કરવામાં આવ્યો હતો અને ઇયુ અધિકારીઓ દ્વારા કરવામાં આવેલા નિવેદનો અનુસાર પ્રથમ એકમો 2007 માં તૈનાત કરવામાં આવશે. 1 જાન્યુઆરી 2007થી, સંભવિત યુરોપિયન ઝડપી પ્રતિક્રિયા દળ માટે 60,000 સૈનિકો ઉપલબ્ધ છે, જેઓ સંભવિત રીતે ઓછામાં ઓછા એક વર્ષ માટે તૈનાત કરવામાં સક્ષમ છે. હેડલાઇન ગોલ 2003 આ યોજના હેઠળ, યુરોપિયન યુનિયને હેલસિંકી શિખર સંમેલન દરમિયાન પોતાને વચન આપ્યું હતું કે તે ઝડપથી તૈનાત કરી શકશે અને પછી પીટર્સબર્ગ કાર્યોની સંપૂર્ણ શ્રેણી (એમ્સ્ટરડેમ સંધિમાં નિર્ધારિત) માટે સક્ષમ દળોને ટકાવી રાખશે, જેમાં કોર્પ્સ સ્તર (15 બ્રિગેડ અથવા 50,000-60,000 વ્યક્તિઓ સુધી) સુધીની કામગીરીમાં સૌથી વધુ માગણીનો સમાવેશ થાય છે, જેથી યુરોપિયન હિતોને અસર થાય તેવા વિસ્તારમાં આવી શકે તેવી કોઈપણ કટોકટીમાં દખલ કરવામાં સક્ષમ બની શકે. તેનો ઉદ્દેશ તે દળોને આત્મનિર્ભર બનાવવાનો હતો, જે 60 દિવસ અને તેથી વધુ સમયની અંદર તૈનાત કરવામાં સક્ષમ હોય અને એક વર્ષ માટે આ ક્ષેત્રમાં ટકાઉ હોય. આનો અર્થ એ થયો કે દળની સંખ્યા વાસ્તવમાં લગભગ 180,000 સૈનિકોની હોવી જોઈએ જેથી પ્રારંભિક દળો માટે ફરતી બદલી પૂરી પાડી શકાય. પીટર્સબર્ગના કાર્યોમાં માનવતાવાદી અને બચાવ કાર્યોનો સમાવેશ થાય છે; શાંતિ જાળવવાના કાર્યો; અને શાંતિ નિર્માણ સહિત કટોકટીના વ્યવસ્થાપનમાં લડાઇ દળોના કાર્યોનો સમાવેશ થાય છે. કટોકટીના જવાબમાં એકઠા થયેલા ઇયુની આગેવાની હેઠળના દળો માત્ર કટોકટીના સમયગાળા સુધી જ ચાલશે અને તે નક્કી કરવાનું સભ્ય રાજ્યો પર રહેશે કે શું, ક્યારે અને કેવી રીતે સૈનિકોનું યોગદાન આપવું. પીટર્સબર્ગ કાર્યો, જે ઇ. આર. આર. એફ. ની ફરજોની રૂપરેખા આપે છે, તેને માનવતાવાદી, બચાવ અને શાંતિ જાળવવા અને શાંતિ નિર્માણથી 'સંયુક્ત નિઃશસ્ત્રીકરણ કામગીરી', 'લશ્કરી સલાહ અને સહાય કાર્યો' અને 'સંઘર્ષ પછીના સ્થિરીકરણ' નો સમાવેશ કરવા માટે વિસ્તૃત કરવામાં આવ્યા છે. તે એમ પણ જણાવે છે કે, "આ તમામ કાર્યો આતંકવાદ સામેની લડતમાં ફાળો આપી શકે છે, જેમાં ત્રીજા દેશોને તેમના પ્રદેશોમાં આતંકવાદ સામે લડવામાં ટેકો આપવાનો સમાવેશ થાય છે". હેડલાઇન ફોર્સ કેટલોગ પીટર્સબર્ગ ટાસ્ક દૃશ્યોમાંથી કલ્પના કરવામાં આવી છે, ઇયુ મિલિટરી સ્ટાફે "હેલસિંકી હેડલાઇન કેટલોગ" બનાવ્યું છે જે સ્પષ્ટ કરે છે કે 144 ક્ષમતા ક્ષેત્રોમાંથી દરેકમાં કઈ ક્ષમતાઓ જરૂરી છે. નવેમ્બર 2000માં, યુરોપિયન યુનિયને બ્રસેલ્સમાં ક્ષમતા પ્રતિબદ્ધતા પરિષદ યોજી હતી, જેમાં 100,000થી વધુ (હાલના) સૈનિકો માટે પ્રતિબદ્ધતાઓ જાહેર કરવામાં આવી હતી, જેને હેલસિંકી ફોર્સ કેટલોગ તરીકે ઓળખાતા માટે ઉપલબ્ધ જાહેર કરવામાં આવ્યા હતા. એક વર્ષ પછી, ક્ષમતા સુધારણા પરિષદ યોજવામાં આવી હતી, જે દરમિયાન વધુ લશ્કરી દળો અને 5,000 પોલીસ દળોને સૂચિમાં ઉમેરવામાં આવ્યા હતા. યુરોપિયન કેપેબિલિટી એક્શન પ્લાન ડિસેમ્બર 2001ના લેકન શિખર સંમેલન દરમિયાન, ઇયુએ યુરોપિયન ક્ષમતાની અછતને દૂર કરવા માટે યુરોપિયન કેપેબિલિટી એક્શન પ્લાન (ઇસીએપી) શરૂ કર્યો હતો. તેમાં શરૂઆતમાં સભ્ય દેશોના લશ્કરી નિષ્ણાતોની બનેલી લગભગ 20 પેનલ સામેલ હતી, જે ઓળખી કાઢવામાં આવેલી ખામીઓને પૂર્ણ કરવા માટે યોજનાઓ અને દરખાસ્તો રજૂ કરે છે (દા. ત., નવા ઉપકરણો પ્રાપ્ત કરીને અથવા હાલની ક્ષમતાઓને શ્રેષ્ઠ બનાવીને, ખાસ કરીને યુરોપિયન સ્તરે સહકાર દ્વારા). હેડલાઇન ગોલ 2010 જેમ જેમ હેલસિંકી હેડલાઇન ગોલ પૂર્ણ થયો, જૂન 2004 ની યુરોપિયન કાઉન્સિલે ઇયુની લશ્કરી કટોકટી વ્યવસ્થાપન ક્ષમતાને વધુ વિકસાવવા માટે મંજૂરી આપી અને એક નવું લક્ષ્ય નક્કી કરવામાં આવ્યુંઃ "હેડલાઇન ગોલ 2010". ઇયુના સભ્યોએ પ્રતિબદ્ધતા વ્યક્ત કરી હતી કે વર્ષ 2010 સુધીમાં, તાજેતરના સમયમાં, તેઓ ઇયુની સંધિ અને 2003 ઇયુ સુરક્ષા વ્યૂહરચના (એટલે કે યુરોપિયન યુનિયન સુરક્ષા વ્યૂહરચના) દ્વારા આવરી લેવામાં આવેલી કટોકટી વ્યવસ્થાપન કામગીરીના સમગ્ર સ્પેક્ટ્રમ માટે "સંપૂર્ણ સુસંગત અભિગમ લાગુ કરીને ઝડપી અને નિર્ણાયક કાર્યવાહી સાથે" જવાબ આપવા સક્ષમ હશે. માનવતાવાદી અને બચાવ કાર્યો, નિઃશસ્ત્રીકરણ કામગીરીઓ, આતંકવાદ સામે લડવામાં ત્રીજા દેશોને ટેકો, શાંતિ જાળવવાના કાર્યો અને કટોકટી વ્યવસ્થાપનમાં લડાઇ દળોના કાર્યો અને શાંતિ નિર્માણ). ઇયુ અગાઉના મુખ્ય ધ્યેય (દા. ત. યુરોપિયન યુનિયન) ની ખામીઓને દૂર કરવાનું પણ લક્ષ્ય ધરાવે છે. વ્યૂહાત્મક એરલિફ્ટ અને સીલિફ્ટ) સાથે સંબંધિત અંતર જે હજુ પણ નિયુક્ત દળોની કામગીરી માટે મર્યાદિત પરિબળ માનવામાં આવે છે, ખાસ કરીને વધુ માંગ ધરાવતી કટોકટી વ્યવસ્થાપન કામગીરીમાં. યુરોકોર્પ્સ યુરોપિયન જેન્ડરમેરી ફોર્સ યુરોપિયન યુનિયન રેપિડ રિએક્શન મિકેનિઝમ યુરોપિયન સિક્યુરિટી એન્ડ ડિફેન્સ પોલિસી બર્લિન પ્લસ એગ્રીમેન્ટ સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ EU કાઉન્સિલ સચિવાલય, પૃષ્ઠભૂમિ-યુરોપિયન લશ્કરી ક્ષમતાઓનો વિકાસઃ ધ ફોર્સ કેટલોગ 2006, નવેમ્બર 2006 યુરોપિયન કમિશન, "ESDP: કમિશન નાગરિક કટોકટીના સાધનોને એકત્ર કરવા માટે રેપિડ રિએક્શન ફેસિલિટીની દરખાસ્ત કરે છે", 11 એપ્રિલ 2000 ફોરેન પોલિસી રિસર્ચ સેન્ટર રિપોર્ટ 1999 માં ફિનલેન્ડમાં યુરોપિયન યુનિયનનો લશ્કરી ઇતિહાસ હેલસિંકીના રાજકારણના ઇતિહાસમાં