National Council of Justice
રાષ્ટ્રીય ન્યાય પરિષદ (સી. એન. જે.) એ ન્યાયિક સુધારાના ભાગરૂપે 2004માં બંધારણીય સુધારા દ્વારા બનાવવામાં આવેલ બ્રાઝિલની ન્યાયતંત્રનું વહીવટી અને દેખરેખ અંગ છે. તેની જવાબદારીઓમાં ન્યાયિક વ્યવસ્થા સ્વાયત્ત રહે તે સુનિશ્ચિત કરવું, ન્યાયતંત્રના સભ્યો સામે શિસ્તની કાર્યવાહી કરવી અને બ્રાઝિલની અદાલતી વ્યવસ્થા પર આંકડાઓનું સંકલન અને પ્રકાશન સામેલ છે. કાઉન્સિલ સુપ્રીમ ફેડરલ કોર્ટ સિવાયની તમામ અદાલતો પર રાષ્ટ્રવ્યાપી અધિકારક્ષેત્ર ધરાવે છે, પરંતુ કેસો પર કોઈ ચુકાદો આપતું નથી અને અન્ય અદાલતોના ચુકાદાઓની સમીક્ષા કરતું નથી. તેના પંદર સભ્યો સુપ્રીમ ફેડરલ કોર્ટ દ્વારા બે વર્ષની મુદત માટે પસંદ કરવામાં આવે છે. 15 સભ્યોની કાઉન્સિલની સ્થાપના 31 ડિસેમ્બર, 2004ના રોજ બ્રાઝિલના બંધારણમાં 45મા સુધારા દ્વારા કરવામાં આવી હતી અને 14 જૂન, 2005ના રોજ તેનું ઉદ્ઘાટન કરવામાં આવ્યું હતું. કાઉન્સિલના પ્રમુખ સુપ્રીમ ફેડરલ કોર્ટના પ્રમુખ છે. રાષ્ટ્રીય ન્યાય પરિષદનો વિચાર 1977માં પ્રજાસત્તાકના રાષ્ટ્રપતિની પહેલ તરીકે બંધારણીય સુધારા 7 સાથે શરૂ થયો હતો, જેણે 1967ના બંધારણમાં સુધારો કર્યો હતો. આ પહેલમાં કલમ 112માં "કોન્સેલ્હો નાસિઓનલ દા મેજિસ્ટ્રેટુરા" ઉમેરવામાં આવ્યું હતું અને કોન્સેલ્હો વિશે એક નવો વિભાગ III, કલમ 120 ઉમેરવામાં આવ્યો હતો. તે એસ. ટી. એફ. ના સાત સભ્યોથી બનેલું હતું, જેને એસ. ટી. એફ. દ્વારા જ બે વર્ષના કાર્યકાળ માટે પ્રજાસત્તાકના ફરિયાદી જનરલની ભાગીદારી સાથે પસંદ કરવામાં આવ્યું હતું. આનું નિયમન પાછળથી પૂરક કાયદો 35/1979 (ન્યાયતંત્રનો જૈવિક કાયદો-LOMAN) દ્વારા કરવામાં આવ્યું હતું. અદાલતોના સભ્યો સામેની ફરિયાદો અને નિવૃત્તિ અને લાભો જેવા કર્મચારીઓના મુદ્દાઓ પર રાષ્ટ્રીય અધિકારક્ષેત્ર સાથે તેનું શિસ્તબદ્ધ કાર્ય હતું. ન્યાયતંત્રની સ્વતંત્રતાને લગતા અધિકારક્ષેત્રનો પ્રશ્ન ઊભો થયો, પરંતુ તે ક્યાંય ગયો નહીં, અને પરિષદને માત્ર સામાન્ય આંતરિક બાબતોના કાર્યાલય તરીકે જોવામાં આવતી હતી. બ્રાઝિલમાં પુનઃ લોકશાહીકરણના સમયગાળા દરમિયાન, પ્રશ્ન ફરીથી ઊભો થયો, બ્રાઝિલિયન બાર એસોસિએશન દ્વારા સમર્થિત અફોન્સો એરિનોસ કમિશન સાથે, જેણે વહીવટી અને દેખરેખ ફરજો સાથે બાહ્ય નિયંત્રણ "કાઉન્સિલ" ની રચનાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો. જો કે, આ દરખાસ્ત રાષ્ટ્રીય ન્યાયતંત્રના દબાણને કારણે નિષ્ફળ રહી હતી, જેમાં ન્યાયિક સ્વતંત્રતા, સત્તાઓના વિભાજનનો ભંગ અને કારોબારી અથવા કાયદાકીય શાખાઓમાં સમાન સંસ્થાઓની ગેરહાજરીનો ભય દર્શાવવામાં આવ્યો હતો. 1992 માં, આ ચર્ચા ફરી એકવાર હાથ ધરવામાં આવી હતી, આ વખતે રાષ્ટ્રીય કોંગ્રેસમાં, તે જ સમયે ન્યાયતંત્ર સુધારણા (રિફોર્મા ડો જુડિસિયરિઓ). ઘણા સમય પછી આખરે 2004માં બંધારણીય સુધારા 45ને મંજૂરી આપવામાં આવી હતી અને 14 જૂન, 2005ના રોજ સી. એન. જે. નું ઉદ્ઘાટન કરવામાં આવ્યું હતું, જેમાં કોન્સેલ્હોના મૂળ શિસ્ત કાર્યનું વિસ્તરણ કરવામાં આવ્યું હતું અને વહીવટી અને આયોજન કાર્યો ઉમેરવામાં આવ્યા હતા. ન્યાયિક સ્વતંત્રતાના ઉલ્લંઘનને કારણે સી. એન. જે. બિનસંવૈધાનિક હોવાની વિરોધાત્મક થિયરીને એસટીએફ દ્વારા રદ કરવામાં આવી હતી, જેણે એડીઆઈ 3.367 માં ચુકાદો આપ્યો હતો કે, કારણ કે તે કોઈ પણ કેસનો ન્યાય કરતો નથી અથવા ન્યાયતંત્રની રોજિંદી કામગીરી પર કોઈ અધિકારક્ષેત્ર ધરાવતો નથી, તેથી ન્યાયિક સ્વતંત્રતાના ઉલ્લંઘનનો આવો કોઈ મુદ્દો નથી. ભૂમિકા અને જવાબદારી રાષ્ટ્રીય ન્યાય પરિષદ એ બ્રાઝિલની ન્યાયતંત્રની એક સંસ્થા છે, જેનું લક્ષ્ય મુખ્યત્વે નિયંત્રણ અને વહીવટી અને પ્રક્રિયાગત પારદર્શિતાના સંદર્ભમાં બ્રાઝિલની ન્યાયિક પ્રણાલીના કાર્યમાં સુધારો કરવાનું છે. વધુમાં, તે ન્યાયિક સેવાઓની કાર્યક્ષમતાને પ્રાથમિકતા આપવા, રાષ્ટ્રીય ન્યાયિક નીતિઓ ઘડવા અને અમલમાં મૂકવા અને શ્રેષ્ઠ પ્રથાઓના પ્રચાર અને પ્રસારમાં કામ કરવા માંગે છે. બંધારણ અનુસાર, સી. એન. જે. ન્યાયતંત્રની સ્વાયત્તતાની સુરક્ષા અને ન્યાયતંત્રના કાયદાનું પાલન સુનિશ્ચિત કરવા, ન્યાયતંત્ર માટે યોજનાઓ, ધ્યેયો અને સંસ્થાકીય મૂલ્યાંકન કાર્યક્રમોને વ્યાખ્યાયિત કરવા, ન્યાયતંત્રના સભ્યો અથવા સંસ્થાઓ સામે ફરિયાદો, ઇલેક્ટ્રોનિક અરજીઓ અને રજૂઆતો પ્રાપ્ત કરવા, શિસ્તની કાર્યવાહીનો નિર્ણય લેવા અને પ્રથાઓ અને કાર્યક્ષમતામાં સુધારો કરવા, સમગ્ર દેશમાં અધિકારક્ષેત્રની પ્રવૃત્તિ પર દ્વિવાર્ષિક આંકડાકીય અહેવાલો પ્રકાશિત કરવા માટે જવાબદાર છે. વધુમાં, સી. એન. જે. પર્યાવરણ, માનવ અધિકાર, ટેકનોલોજી અને સંસ્થાકીય વ્યવસ્થાપન જેવા ક્ષેત્રોને પ્રાથમિકતા આપતા કેટલાક રાષ્ટ્રીય કાર્યક્રમોનો વિકાસ અને સંકલન કરે છે. આમાં મહિલાઓ સામેની હિંસાને સંબોધતી જાહેર ન્યાયિક નીતિઓ, ભૂતપૂર્વ જેલ કેદીઓને ફરીથી એકીકૃત કરવા, યોગ્ય સંઘર્ષ નિવારણ પદ્ધતિઓને પ્રોત્સાહન આપવું, ન્યાયાધીશો અને અદાલતોની ઉત્પાદકતામાં વધારો કરવો, પિતૃત્વની માન્યતામાં વિલંબ કરવો, બાળકો અને કિશોરોને દત્તક લેવા વગેરેનો સમાવેશ થાય છે. અધિકારક્ષેત્ર અને મર્યાદાઓ સી. એન. જે. ની ભૂમિકા સંપૂર્ણપણે બંધારણીય-વહીવટી છે, ન્યાયતંત્રના નાણાકીય અને શિસ્ત નિયંત્રણ સાથે, પરંતુ કોઈપણ કાયદાકીય અથવા અધિકારક્ષેત્ર સત્તા વિના. આમ નવા કાનૂની સિદ્ધાંતો (ADI 3367) માં નવીનતા લાવશે તેવી કોઈપણ રીતે કાર્ય કરવા પર પ્રતિબંધ છે. તે કેસેશનની અદાલત તરીકે અથવા કોઈપણ ન્યાયિક નિર્ણયની સમીક્ષામાં કાર્ય કરવા માટે પણ પ્રતિબંધિત છે, અને ખાસ કરીને તેને બંધારણીયતાના પ્રશ્નો પર અધિકારક્ષેત્રમાંથી બાકાત રાખવામાં આવે છે. વધુમાં, સુપ્રીમ ફેડરલ કોર્ટ (એસ. ટી. એફ.) એ સી. એન. જે. ના અધિકારક્ષેત્રને એસ. ટી. એફ. ની નીચે હોવાનું વ્યાખ્યાયિત કર્યું, આમ એસ. ટી. એફ. ને બ્રાઝિલના ન્યાયતંત્રના પદાનુક્રમમાં ટોચ પર મૂક્યું, અને કાઉન્સિલના તમામ કાયદાઓ અને નિર્ણયોને એસ. ટી. એફ. ના નિયંત્રણને આધિન રાખ્યા. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, કાઉન્સિલની દેખરેખની ભૂમિકામાં એસટીએફના કાયદાઓ અને સભ્યોનો સમાવેશ થતો નથી, પરંતુ તેમાં તેની નીચેની દરેક વસ્તુનો સમાવેશ થાય છે. એસટીએફે (સુમુલા 649માં) પુષ્ટિ કરી હતી કે પરિષદનો રાષ્ટ્રીય અવકાશ છે અને રાજ્યોને સ્થાનિક ન્યાયતંત્ર નિયંત્રણ સંસ્થા બનાવવા પર પ્રતિબંધ છે જે રાષ્ટ્રીય ન્યાયતંત્રના માળખાની બહાર છે. ફરિયાદો કોઈપણ નાગરિક ન્યાયતંત્રના સભ્યો અથવા સંસ્થાઓ સામે ફરિયાદ દાખલ કરવા માટે કાઉન્સિલનો સંપર્ક કરી શકે છે, જેમાં સહાયક સેવાઓ, રજિસ્ટ્રી કચેરીઓ અને નોટરી પબ્લિક અને નોંધણી સેવાઓ કે જે સોંપાયેલ અથવા સત્તાવાર જાહેર સત્તા હેઠળ કામ કરે છે. સી. એન. જે. ને અરજી કરવા માટે કોઈ વકીલની જરૂર નથી. રચના કાઉન્સિલ 15 સભ્યોની બનેલી છે, જેમાં બે વર્ષની મુદતની મુદતની પુનઃચૂંટણીની મંજૂરી આપવામાં આવી છે, જે નીચે મુજબ છેઃ સુપ્રીમ ફેડરલ કોર્ટના મુખ્ય ન્યાયાધીશ, જે કાઉન્સિલની અધ્યક્ષતા કરે છે, સુપિરિયર કોર્ટ ઓફ જસ્ટિસ (એસટીજે) ના એક ન્યાયાધીશ, જે સુપિરિયર લેબર કોર્ટના ન્યાયાધીશ તરીકે કામ કરશે; સ્ટેટ કોર્ટ ઓફ જસ્ટિસના ન્યાયાધીશ; રાજ્યના ન્યાયાધીશ; સુપિરિયર કોર્ટ ઓફ જસ્ટિસ દ્વારા નામાંકિત ફેડરલ પ્રાદેશિક અદાલતના ન્યાયાધીશ; ફેડરલ જજ; પ્રાદેશિક શ્રમ અદાલતના ન્યાયાધીશ; શ્રમ ન્યાયાધીશ; ફેડરલ પબ્લિક પ્રોસીક્યુટર્સ ઓફિસના સભ્ય; રાજ્ય સરકારી વકીલના સભ્ય; બ્રાઝિલના ફેડરલ બોર્ડ ઓફ ધ ઓર્ડર ઓફ એટર્ની દ્વારા નામાંકિત બે વકીલો. પ્રેસિડેન્સી નેશનલ કાઉન્સિલ ઓફ જસ્ટિસના પ્રમુખ સુપ્રીમ ફેડરલ કોર્ટ (એસટીએફ) ના મુખ્ય ન્યાયાધીશ પણ છે, જેમને તેમના સાથીદારો દ્વારા બે વર્ષના કાર્યકાળ માટે નામાંકિત કરવામાં આવે છે. બંધારણ દ્વારા સ્થાપિત પરિષદના સભ્યોના અધિકારો અને ફરજોમાં અધિકારો અને ફરજો (કલા. 103-બી, §4) અને આંતરિક નિયમો (કલા. 4, 17 અને 18) અન્ય બાબતોમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છેઃ સી. એન. જે. ની ક્ષમતાની અંદરની બાબતો પર પ્રોજેક્ટ, દરખાસ્તો અથવા અભ્યાસો વિકસાવવો અને તેમને તેમના સંબંધિત પ્રમુખો દ્વારા નિર્ધારિત કાર્યસૂચિને અનુસરીને પૂર્ણ સત્રો અથવા સમિતિની બેઠકોમાં રજૂ કરવો; ન્યાયતંત્રની કોઈપણ સંસ્થાઓ, સી. એન. જે. અથવા અન્ય સક્ષમ અધિકારીઓ પાસેથી માહિતી અને સંસાધનોની વિનંતી કરવી, જેને તેઓ તેમના કાર્યોની કવાયત માટે ઉપયોગી માને છે; પૂર્ણ સત્રને રજૂ કરવાના અભ્યાસો, દરખાસ્તો અને પ્રોજેક્ટ્સના વિકાસ માટે જરૂરી કાર્યકારી જૂથો અથવા સમિતિઓની રચનાનો પ્રસ્તાવ મૂકવો; સી. એન. જે. દ્વારા અનુકૂળ માનવામાં આવતી સ્પષ્ટતા પ્રદાન કરવા માટે તકનીકી નિષ્ણાતો, નિષ્ણાતો, સંસ્થાઓના પ્રતિનિધિઓ અથવા અધિકારીઓની બેઠક બોલાવવાનો પ્રસ્તાવ મૂકવો; કાર્યવાહીમાં કેસ રેકોર્ડનો દૃષ્ટિકોણ રજૂ કરવાની વિનંતી કરવી; પૂર્ણ સત્રોમાં હાજરી આપવી, જેના માટે તેઓ ઉપયોગી લાગે છે. સંદર્ભો નોંધો સાઇટેશન વર્ક્સ ટાંકવામાં આવેલી બાહ્ય કડીઓ બ્રાઝિલની સત્તાવાર વેબસાઇટ ન્યાયતંત્ર