Zimbabwe Democracy and Economic Recovery Act of 2001
ઝિમ્બાબ્વેમાં "ફાસ્ટ-ટ્રેક જમીન સુધારણા" તરીકે વર્ણવવામાં આવ્યું હતું તેના જવાબમાં, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સરકારે 2001માં ઝિમ્બાબ્વે ડેમોક્રેસી એન્ડ ઇકોનોમિક રિકવરી એક્ટ ઓફ 2001 (ખાસ કરીને બહુવિધ નાણાકીય પ્રતિબંધ શીર્ષક ધરાવતી કલમ 4સી) દ્વારા ઝિમ્બાબ્વેની સરકારને ધિરાણ ફ્રીઝ પર મૂકી દીધી હતી. "ફાસ્ટ-ટ્રેક જમીન સુધારણા" એ સારમાં ઝિમ્બાબ્વે રાજ્યનો શ્વેત વસાહતીઓ દ્વારા ચોરાયેલી જમીન પર ફરીથી દાવો કરવાનો પ્રયાસ હતો, જોકે પરિણામે મોટાભાગની જમીન મંત્રીઓના ભ્રષ્ટાચારમાં ખોવાઈ ગઈ હતી. ઝિમ્બાબ્વે ડેમોક્રેસી એન્ડ ઇકોનોમિક રિકવરી એક્ટ (,) એ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કોંગ્રેસ દ્વારા પસાર કરવામાં આવેલો કાયદો છે જેણે ઝિમ્બાબ્વે પર આર્થિક પ્રતિબંધો લાદ્યા હતા, કથિત રીતે લોકશાહીમાં સંક્રમણની જોગવાઈ કરવા અને આર્થિક પુનઃપ્રાપ્તિને પ્રોત્સાહન આપવા માટે. સેનેટર બિલ ફ્રિસ્ટ (આર-ટેનેસી) અને રસ ફીનગોલ્ડ (ડી-વિસ્કોન્સિન) એ 8 માર્ચ, 2001ના રોજ બિલ રજૂ કર્યું હતું. સેનેટર્સ ફ્રિસ્ટ, જેસી હેલ્મસ (આર-નોર્થ કેરોલિના), હિલેરી ક્લિન્ટન (ડી-ન્યૂયોર્ક) અને જોસેફ બાઇડન (ડી-ડેલવેર) એ બિલને પ્રાયોજિત કર્યું હતું. સેનેટે 1 ઓગસ્ટના રોજ બિલ પસાર કર્યું હતું અને હાઉસ ઓફ રિપ્રેઝન્ટેટિવ્સે 4 ડિસેમ્બરના રોજ બિલ પસાર કર્યું હતું. રાષ્ટ્રપતિ જ્યોર્જ ડબલ્યુ બુશે 21 ડિસેમ્બરના રોજ તેને કાયદામાં સહી કરી હતી. મતદાન ઝાંખી ZDERA બિલની તરફેણમાં કોંગ્રેસના 91 ટકા (396 મત) મતદાન સાથે પસાર થયું હતું. 396 મતમાંથી 194 ડેમોક્રેટ્સ, 200 રિપબ્લિકન્સ અને 2 અપક્ષ હતા. કોંગ્રેસના 3 ટકા (11 મત) એ ZDERA વિરુદ્ધ મતદાન કર્યુંઃ 2 ડેમોક્રેટ્સ, 8 રિપબ્લિકન્સ અને 1 અપક્ષ. 6 ટકા (26 મત) એ મતદાન કર્યું ન હતું, 15 ડેમોક્રેટ્સ અને 11 રિપબ્લિકન્સે મતદાન કર્યું હતું. ZDERA ની નીતિ "ઝિમ્બાબ્વેના લોકોને શાંતિપૂર્ણ, લોકશાહી પરિવર્તન લાવવા, વ્યાપક-આધારિત અને ન્યાયી આર્થિક વિકાસ હાંસલ કરવા અને કાયદાના શાસનને પુનઃસ્થાપિત કરવાના તેમના સંઘર્ષમાં ટેકો આપવા" માટે કહેવામાં આવી હતી. આ નીતિને યુ. એસ. કોંગ્રેસ દ્વારા કરવામાં આવેલા નીચેના તારણો દ્વારા સમર્થન આપવામાં આવ્યું હતુંઃ ઝિમ્બાબ્વેની સરકાર ઝિમ્બાબ્વેના અર્થતંત્રના પરિવર્તન અને પુનરુત્થાનમાં મદદ કરવા માટે ઇન્ટરનેશનલ બેંક ફોર રિકન્સ્ટ્રક્શન એન્ડ ડેવલપમેન્ટ અને ઇન્ટરનેશનલ મોનેટરી ફંડ પ્રોગ્રામ (આઇએમએફ) દ્વારા બનાવવામાં આવેલા કાર્યક્રમોમાં ભાગ લેવા માટે અસમર્થ હતી. વધુમાં, ઝિમ્બાબ્વેના લોકોને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સહિત કાર્યક્રમ દાતાઓ દ્વારા નિર્ધારિત આર્થિક અને લોકશાહી લાભોમાંથી બાકાત રાખવાનું કારણ ઝિમ્બાબ્વેની સરકાર દ્વારા "આર્થિક ગેરવહીવટ, અલોકતાંત્રિક પ્રથાઓ અને ડેમોક્રેટિક રિપબ્લિક ઓફ કોંગોમાં સૈનિકોની મોંઘી જમાવટ" હતી. આઇએમએફએ સપ્ટેમ્બર 1999માં "સ્ટેન્ડ બાય એરેન્જમેન્ટ" હેઠળ ટેકો સ્થગિત કર્યો હતો જેને ઓગસ્ટ 1999માં આર્થિક ગોઠવણ અને સુધારા માટે મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. ઓક્ટોબર 1999માં, ઝિમ્બાબ્વે સરકારને આપવામાં આવેલી તમામ માળખાકીય લોન, ક્રેડિટ અને બાંયધરીઓને આંતરરાષ્ટ્રીય વિકાસ સંગઠન (IDA) દ્વારા સસ્પેન્ડ કરવામાં આવી હતી. આ પછી મે 2000માં આઇ. ડી. એ. દ્વારા ઝિમ્બાબ્વે સરકારને આપવામાં આવતા નવા ધિરાણને સંપૂર્ણ રીતે સ્થગિત કરવામાં આવ્યું હતું. સપ્ટેમ્બર 2000 સુધીમાં, આઇડીએએ ઝિમ્બાબ્વે સરકારને ચાલી રહેલા પ્રોજેક્ટ્સ માટે તમામ ભંડોળ સ્થગિત કરી દીધું હતું. સમર્થનના માધ્યમો ZDERA એ લાદવામાં આવેલા પ્રતિબંધો હેઠળ ઝિમ્બાબ્વેના અર્થતંત્ર માટે નાણાકીય સહાયના બે ક્ષેત્રોની દરખાસ્ત કરી હતી. દ્વિપક્ષી દેવું રાહત-ટ્રેઝરીના સેક્રેટરી "યુ. એસ. ની કોઈપણ એજન્સી દ્વારા રાખવામાં આવેલા ઝિમ્બાબ્વેના સાર્વભૌમ દેવુંનું પુનર્ગઠન, પુનઃનિર્ધારણ અથવા નાબૂદ કરવાની ક્ષમતા" ની સમીક્ષા કરશે. સરકાર ". બહુપક્ષીય દેવું રાહત અને અન્ય નાણાકીય સહાયઃ ટ્રેઝરીના સચિવને દરેક બહુપક્ષીય વિકાસ બેંકના યુ. એસ. એક્ઝિક્યુટિવ ડિરેક્ટરને "દરખાસ્ત કરવાની મંજૂરી આપવામાં આવશે કે બેંકે તે બેંક દ્વારા રાખવામાં આવેલા ઝિમ્બાબ્વેના સાર્વભૌમ દેવુંનું પુનર્ગઠન, પુનઃનિર્ધારણ અથવા નાબૂદ કરવાની શક્યતાઓની સમીક્ષા કરવી જોઈએ" તેમજ આંતરરાષ્ટ્રીય નાણાકીય સંસ્થાઓના યુ. એસ. એક્ઝિક્યુટિવ ડિરેક્ટરને સૂચના આપવી કે જેમાં યુ. એસ. ઝિમ્બાબ્વે માટે નાણાકીય અને તકનીકી સહાયની દરખાસ્ત કરવા માટે સભ્ય છે. ખાસ કરીને જો આનો અર્થ "આર્થિક પુનઃપ્રાપ્તિ અને વિકાસ, ઝિમ્બાબ્વેના ડોલરની સ્થિરતા અને ઝિમ્બાબ્વેની લોકશાહી સંસ્થાઓની સદ્ધરતા" ને પ્રોત્સાહન આપે છે. નાણાકીય પ્રતિબંધો અને જરૂરીયાતો ZDERA ની માર્ગદર્શિકામાં નીચેના માપદંડોનો સમાવેશ કરવામાં આવ્યો હતો અને જ્યાં સુધી અમુક માપદંડ પૂરા ન થાય ત્યાં સુધી અથવા અપવાદરૂપે, "મૂળભૂત માનવીય જરૂરિયાતો અથવા સુશાસન" ને પૂર્ણ કરવા માટે જરૂરી ન હોય ત્યાં સુધી કાયદા તરીકે નિર્ધારિત કરવામાં આવ્યા હતા. જેમ કે, ટ્રેઝરીના સચિવે દરેક આંતરરાષ્ટ્રીય નાણાકીય સંસ્થાના યુ. એસ. એક્ઝિક્યુટિવ ડિરેક્ટરને નીચેની બાબતોનો "વિરોધ કરવા અને તેની વિરુદ્ધ મત આપવા" સૂચના આપી હતીઃ સંબંધિત સંસ્થા દ્વારા કોઈ પણ લોન ક્રેડિટની મુદત લંબાવવી, અથવા ઝિમ્બાબ્વે સરકારને બાંયધરી આપવી; ઝિમ્બાબ્વે સરકાર દ્વારા યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અથવા કોઈપણ આંતરરાષ્ટ્રીય નાણાકીય સંસ્થાને આપેલું દેવું રદ કરવું અથવા તેમાં ઘટાડો કરવો. નીચેના પ્રમાણપત્રો હતા જે એકવાર સંતુષ્ટ થયા પછી ઉપરોક્ત પ્રતિબંધો હટાવી દેશેઃ કાયદાના શાસનની પુનઃસ્થાપનાઃ જેમાં "મિલકતની માલિકી અને હક માટે આદર, વાણી અને સંગઠનની સ્વતંત્રતા, અને ઝિમ્બાબ્વેની સરકાર, શાસક પક્ષ અને તેમના સમર્થકો અથવા સંસ્થાઓ દ્વારા પ્રાયોજિત, માફ કરાયેલ અથવા સહન કરાયેલ અરાજકતા, હિંસા અને ધાકધમકીનો અંત" નો સમાવેશ થાય છે. ચૂંટણીની શરતોઃ ઝિમ્બાબ્વેએ રાષ્ટ્રપતિની ચૂંટણી યોજી છે જેને વ્યાપક રીતે મુક્ત અને ન્યાયી તરીકે સ્વીકારવામાં આવે છે અને ચૂંટાયેલા રાષ્ટ્રપતિ કાર્યાલયની ફરજો સંભાળવા માટે સ્વતંત્ર છે અથવા ઝિમ્બાબ્વેની સરકારે સુરક્ષા અને અવરજવર અને સંગઠનની સ્વતંત્રતા માટે સ્વીકૃત આંતરરાષ્ટ્રીય ધોરણો સાથે સુસંગત ડિગ્રી સુધી ચૂંટણી પહેલાના વાતાવરણમાં પૂરતો સુધારો કર્યો છે. પારદર્શક જમીન સુધારોઃ ઝિમ્બાબ્વેની સરકારે સપ્ટેમ્બર 1998માં ઝિમ્બાબ્વેના હરારેમાં યોજાયેલી જમીન સુધારણા અને પુનર્વસન પરની ઝિમ્બાબ્વેની આંતરરાષ્ટ્રીય દાતા પરિષદમાં થયેલા કરારો સાથે સુસંગત ન્યાયી, કાનૂની અને પારદર્શક જમીન સુધારણા કાર્યક્રમ માટે પ્રતિબદ્ધતા દર્શાવી છે. ડી. આર. સી. માં યુદ્ધનો અંત લાવવા માટે સમજૂતીને પૂર્ણ કરવીઃ ઝિમ્બાબ્વેની સરકાર ડેમોક્રેટિક રિપબ્લિક ઓફ કોંગોમાં યુદ્ધનો અંત લાવવા માટે લુસાકા, ઝામ્બિયા, સમજૂતીની શરતોને પૂર્ણ કરવા માટે સદ્ભાવનાપૂર્વક પ્રયાસ કરી રહી છે. જો કે, 2018 માં ZDERA માં સુધારા સાથે આ વિભાગને દૂર કરવામાં આવ્યો હતો. લશ્કરી અને પોલીસઃ ઝિમ્બાબ્વેના સશસ્ત્ર દળો, ઝિમ્બાબ્વેની રાષ્ટ્રીય પોલીસ અને અન્ય રાજ્ય સુરક્ષા દળો ચૂંટાયેલી નાગરિક સરકાર માટે જવાબદાર છે અને સેવા આપે છે. વધારાની કાર્યવાહીઓ કોંગ્રેસ તરફથી વધુમાં ભલામણ કરવામાં આવી હતી કે રાષ્ટ્રપતિએ યુરોપિયન યુનિયનના દેશો, કેનેડા અને અન્ય યોગ્ય દેશો સાથે તાત્કાલિક પરામર્શ શરૂ કરવો જોઈએઃ ઝિમ્બાબ્વેમાં કાયદાના શાસનના ઇરાદાપૂર્વકના ભંગાણ, રાજકીય પ્રેરિત હિંસા અને ધાકધમકી માટે જવાબદાર વ્યક્તિઓ સંબંધિત માહિતીને ઓળખવી અને શેર કરવી; ઝિમ્બાબ્વેની બહાર રાખવામાં આવેલી વ્યક્તિઓની સંપત્તિઓ ઓળખવી; તે વ્યક્તિઓ અને તેમના સહયોગીઓ અને પરિવારો સામે મુસાફરી અને આર્થિક પ્રતિબંધોનો અમલ કરવો; અને તે પ્રતિબંધોને આખરે દૂર કરવા અથવા તેમાં સુધારો કરવાની જોગવાઈ કરવી. સેનેટર જેમ્સ ઇનહોફ (આર-ઓક્લાહોમા) દ્વારા પ્રાયોજિત 2010નો ઝિમ્બાબ્વે પ્રતિબંધ નિરસન કાયદો, ઝેડ. ડી. ઈ. આર. એ. બિલ એસ. 3722ને 2010માં સેનેટની વિદેશ સંબંધ સમિતિમાં રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો. ક્યારેય મત લેવામાં આવ્યો ન હતો. સેનેટર જેમ્સ ઇનહોફ (આર-ઓક્લાહોમા) દ્વારા ફરીથી પ્રાયોજિત 2011નો ઝિમ્બાબ્વે પ્રતિબંધ નિરસન કાયદો, બિલ એસ. 1646, ઓક્ટોબર 2011માં સેનેટની વિદેશ સંબંધ સમિતિમાં રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો. હજુ મતદાન થવાનું બાકી છે. વિવેચનાત્મક સ્વાગત ઝિમ્બાબ્વેના રાજદૂત સિમ્બી મુબાકો અને સિન્થિયા મેકકિન્ની (ડી-જ્યોર્જિયા) એ કાળા વિરોધી જાતિવાદના બિલના સમર્થકો પર આરોપ મૂક્યો. મેકકિન્નીએ આ બિલનો ઉલ્લેખ "લોકશાહીમાં સંક્રમણ પ્રદાન કરવાના દંભી બહાનું હેઠળ સફેદ ત્વચાના વિશેષાધિકાર [.] જાળવવાના કાર્યક્રમમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સની ભાગીદારીની ઔપચારિક ઘોષણા સિવાય બીજું કંઈ નહીં" તરીકે કર્યો હતો. સંદર્ભો 107મી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કોંગ્રેસના કાયદાઓ ઝિમ્બાબ્વેનો ઇતિહાસ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ વિદેશી સંબંધ કાયદો 2001 આંતરરાષ્ટ્રીય સંબંધોમાં 2001 ઝિમ્બાબ્વેમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ-ઝિમ્બાબ્વે સંબંધ પ્રતિબંધ કાયદો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ આંતરરાષ્ટ્રીય પ્રતિબંધો પર પ્રતિબંધ મૂકે છે