United Nations Department for Safety and Security
સલામતી અને સુરક્ષા વિભાગ (યુ. એન. ડી. એસ. એસ.) એ સંયુક્ત રાષ્ટ્રનો એક વિભાગ છે જે સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સુરક્ષા વ્યવસ્થાપન પ્રણાલીના ભાગરૂપે સંયુક્ત રાષ્ટ્રની એજન્સીઓ અને વિભાગો માટે સલામતી અને સુરક્ષા સેવાઓ પ્રદાન કરે છે. યુ. એન. ડી. એસ. એસ. સીધો મહાસચિવને અહેવાલ આપે છે. યુ. એન. ડી. એસ. એસ. વિશ્વભરમાં આશરે 180,000 સંયુક્ત રાષ્ટ્રના કર્મચારીઓ, 400,000 આશ્રિતો અને 4,500 સંયુક્ત રાષ્ટ્રના પરિસરના સમર્થનમાં 125 થી વધુ દેશોમાં સુરક્ષા સલાહકારો, વિશ્લેષકો, અધિકારીઓ અને સંકલનકારોના નેટવર્કનું સંચાલન કરે છે. આ વિભાગનું નેતૃત્વ કેનેડાના અંડર-સેક્રેટરી-જનરલ ગિલ્સ મિચૌડ કરે છે. મેન્ડેટ મિશનઃ વિશ્વસનીય સુરક્ષા નેતૃત્વ અને ઉકેલો દ્વારા સંયુક્ત રાષ્ટ્ર પ્રણાલીની કામગીરીને સક્ષમ બનાવવી. વિઝનઃ સંયુક્ત રાષ્ટ્ર માટે સુરક્ષા, વધુ સારા વિશ્વ માટે. કાનૂની દસ્તાવેજોઃ યુએન સુરક્ષા પાંચ મુખ્ય કાનૂની દસ્તાવેજો દ્વારા આધારીત છે, જેમાં તમામ હિતધારકોની જવાબદારીઓની રૂપરેખા આપવામાં આવી છેઃ સંયુક્ત રાષ્ટ્ર ચાર્ટર-સંયુક્ત રાષ્ટ્રના વિશેષાધિકારો અને મુક્તિઓ પર 104 અને 105 સંમેલનો (1946 અને 1947) સંયુક્ત રાષ્ટ્રના કર્મચારીઓ અને સંલગ્ન કર્મચારીઓની સલામતી અને સુરક્ષા પર સંમેલન (1994)-વૈકલ્પિક પ્રોટોકોલ (2005) સંયુક્ત રાષ્ટ્રના કર્મચારીઓ અને સંબંધિત કર્મચારીઓની સલામતી અને સુરક્ષા પર સામાન્ય સભાના વાર્ષિક ઠરાવો યુએનએસએમએસ સુરક્ષા નીતિ માર્ગદર્શિકા ઉદ્દેશોઃ નેતૃત્વઃ યુએનડીએસએસ યુએનએસએમએસ (સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સુરક્ષા વ્યવસ્થાપન પ્રણાલી) નીતિ અને યુએનએસએમએસના સભ્યો, વરિષ્ઠ સંયુક્ત રાષ્ટ્ર વ્યવસ્થાપન અને કર્મચારીઓને કાર્યકારી મુદ્દાઓ પર નિર્ણાયક સલાહ અને ઝડપી નિર્ણય લેવાની ક્ષમતા પ્રદાન કરે છે. સુરક્ષા વ્યવસ્થાપનઃ આ વિભાગ બહુ-પરિમાણીય સુરક્ષા પડકારોને પહોંચી વળવા માટે સુરક્ષા જોખમ વ્યવસ્થાપન ક્ષમતાઓ અને વ્યૂહરચનાઓ સાથે સેવાઓ પ્રદાન કરે છે. સુરક્ષા જોખમ વ્યવસ્થાપન (એસ. આર. એમ.) સંયુક્ત રાષ્ટ્રના કર્મચારીઓ, અસ્કયામતો અને કામગીરી માટે સલામતી અને સુરક્ષા જોખમોને ઓળખે છે, તેનું વિશ્લેષણ કરે છે અને તેનું સંચાલન કરે છે. નીતિઃ યુ. એન. ડી. એસ. એસ. સુરક્ષા વ્યવસ્થાપનના તમામ પાસાઓને આવરી લેતી અને યુ. એન. એસ. એમ. એસ. ની અંદર સંકલન સુનિશ્ચિત કરતી સુરક્ષા નીતિઓ સાથે નક્કર નીતિ માળખા સાથે નિર્ણય લેવાની પ્રક્રિયાને ટેકો આપે છે. કાર્યબળઃ યુ. એન. ડી. એસ. એસ. વ્યાવસાયિક અને અસરકારક સલામતી અને સુરક્ષા કાર્યબળનો વિકાસ અને જાળવણી કરે છે. વિશેષ સેવાઓઃ યુ. એન. ડી. એસ. એસ. સુરક્ષા વાતાવરણમાં ઝડપી ગતિએ થતા ફેરફારોથી આગળ રહેવા માટે જરૂરી કુશળતા પ્રદાન કરીને વિશેષ સુરક્ષા અને સુરક્ષા સેવાઓ પ્રદાન કરે છે. તેના અસ્તિત્વની પ્રથમ અડધી સદી માટે, જો યુએનના કર્મચારીઓને સીધા નિશાન બનાવવામાં આવ્યા હતા, તો તેને સામાન્ય રીતે એક અલગ ઘટના તરીકે જોવામાં આવતી હતી. 1990 ના દાયકાની શરૂઆતમાં, યુએન માટે સુરક્ષા વાતાવરણ બદલાયું અને વધુ જોખમી બન્યું. દુર્ભાવનાપૂર્ણ કૃત્યોના પરિણામે મૃત્યુ અને કર્મચારીઓની ઇજાઓની સંખ્યામાં વધારો થયો હતો. યુએનનો આદેશ પણ વિકસિત થયો, જેના પરિણામે મોટી સંખ્યામાં યુએનના કર્મચારીઓ, ખાસ કરીને માનવતાવાદી એજન્સીઓમાંથી, સંભવિત જોખમી મિશન પર તૈનાત કરવામાં આવ્યા. તે જ સમયે, યુદ્ધના વિસ્તારોમાં અથવા ઉચ્ચ જોખમની પરિસ્થિતિઓમાં શાંતિ અભિયાનોની સ્થાપના કરવામાં આવી રહી હતી. સંકલિત બહુશાખાકીય અભિયાનોમાં શાંતિ જાળવતા લશ્કરી એકમોની સાથે માનવતાવાદી કર્મચારીઓને વધુને વધુ તૈનાત કરવામાં આવી રહ્યા હતા. એક વિકસતી સુરક્ષા વ્યવસ્થાપન પ્રણાલી યુએનની સુરક્ષા વ્યવસ્થાપન પ્રણાલી યુએનના શરૂઆતના દિવસોમાં અસ્તિત્વમાં રહેલી કાર્યકારી જરૂરિયાતો માટે તૈયાર કરવામાં આવી હતી. યુએનને બદલાતા વાતાવરણમાં નવી માંગણીઓ પૂરી કરવાની મંજૂરી આપવા માટે, જનરલ એસેમ્બલીએ યુએન સિક્યુરિટી કોઓર્ડિનેટર (યુએનએસઇસીઓઓઆરડી) ના કાર્યાલયના કર્મચારીઓમાં વધારો કરવાની મંજૂરી આપી, મુખ્યત્વે આ ક્ષેત્રમાં. 2001 માં, સામાન્ય સભાએ સહાયક મહાસચિવના સ્તરે પૂર્ણ-સમયના યુએન સુરક્ષા સંયોજકની રચનાને અધિકૃત કરી. 2002 સુધીમાં, આ ક્ષેત્રમાં વ્યાવસાયિક સુરક્ષા અધિકારીની જગ્યાઓની સંખ્યા 100 વ્યાવસાયિક અને 200 સ્થાનિક ભરતીની જગ્યાઓ હતી. સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સુરક્ષા સંયોજક સંયુક્ત રાષ્ટ્ર ક્ષેત્ર સુરક્ષા વ્યવસ્થાપન પ્રણાલીની પ્રવૃત્તિઓની દેખરેખ રાખતા હતા અને મહાસચિવ દ્વારા નિયુક્ત વરિષ્ઠ અધિકારી હતા. આ કાર્યાલય સુરક્ષા સંબંધિત તમામ નીતિ અને પ્રક્રિયાગત બાબતો માટે જવાબદાર હતું; કોઈપણ કટોકટીની પરિસ્થિતિમાં યુએન દ્વારા સુસંગત પ્રતિસાદ સુનિશ્ચિત કરવા માટે; આંતર-એજન્સી સુરક્ષા કાર્યક્રમોનું સંકલન, આયોજન અને અમલીકરણ અને તમામ સુરક્ષા બાબતો સંબંધિત આંતર-એજન્સી સહકાર માટે કેન્દ્ર બિંદુ તરીકે કામ કરવું અને ખૂબ જ અસુરક્ષિત વિસ્તારોમાંથી કર્મચારીઓ અને તેમના પાત્ર આશ્રિતોને સ્થળાંતર/સ્થળાંતર સંબંધિત નિર્ણયો લેવા માટે જવાબદાર હતું. યુ. એન. એસ. ઇ. સી. ઓ. આર. ડી. ઉપરાંત, ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ પીસકીપીંગ ઓપરેશન્સ (ડી. પી. કે. ઓ.) એ યુ. એન. પીસકીપીંગ ઓપરેશન્સમાં નાગરિક કર્મચારીઓ માટે પોતાનું અલગ સુરક્ષા માળખું બનાવ્યું હતું. રાજકીય બાબતોના વિભાગના રાજકીય મિશન કે જે DPKO દ્વારા વહીવટી રીતે અટકાવવામાં આવ્યા હતા તે UN ક્ષેત્ર સુરક્ષા વ્યવસ્થાપન પ્રણાલી હેઠળ રહ્યા હતા. વિશ્વભરમાં સંયુક્ત રાષ્ટ્રના દરેક મુખ્ય સ્થળોની પોતાની સુરક્ષા અને સુરક્ષા સેવાઓ હતી, જે સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સુરક્ષા વ્યવસ્થાપન પ્રણાલીથી અને કોઈપણ કેન્દ્રીય દિશાથી સ્વતંત્ર રીતે કાર્યરત હતી. સુરક્ષા અને સુરક્ષા સેવા (SSS) ની સ્થાપના સૌપ્રથમ 1948માં સંયુક્ત રાષ્ટ્રના મુખ્યાલયમાં કરવામાં આવી હતી. દાયકાઓ સુધી, ન્યૂયોર્કમાં એસ. એસ. એસ. અને વિશ્વભરના અન્ય સાત સચિવાલય મુખ્ય મથકો (જીનીવા, વિયેના, નૈરોબી, બેંગકોક, બેરૂત, અદીસ અબાબા અને સેન્ટિયાગો) એકબીજાથી સ્વતંત્ર રીતે કાર્યરત હતા અને તેમાં કોઈ સામાન્ય શાસન માળખું નહોતું. તેમની ભૂમિકા મુખ્ય મથકના કર્મચારીઓ, પરિસર અને તે સ્થળોએ કામગીરી માટે સુરક્ષા અને સલામતી પૂરી પાડવાની હતી, તેમજ પરિસરમાં પ્રતિનિધિઓ અને મુલાકાતીઓની સુરક્ષા અને સંયુક્ત રાષ્ટ્રના વરિષ્ઠ અધિકારીઓ અને મુલાકાતી મહાનુભાવોની વ્યક્તિગત સુરક્ષા વિગતો પૂરી પાડવાની હતી. 2002 અને 2003 ની વચ્ચે, યુએન સિક્યુરિટી કોઓર્ડિનેટર દ્વારા સુધારેલી ભરતી અને તાલીમ દ્વારા તેના કર્મચારીઓ માટે સંસ્થાની સુરક્ષાને વ્યાવસાયિક બનાવવા અને ઇન્ટર-એજન્સી સિક્યુરિટી મેનેજમેન્ટ નેટવર્ક (આઇએએસએમએન) ની સ્થાપના દ્વારા યુએન એજન્સીઓ, ભંડોળ અને કાર્યક્રમો વચ્ચે સુરક્ષા સંકલનને સંસ્થાગત બનાવવાના પ્રયાસો કરવામાં આવ્યા હતા. જો કે, પી. કે. ઓ. અને એસ. પી. એમ. માં તેમજ એસ. એસ. એસ. સ્થળોએ સુરક્ષા માળખાઓ ક્ષેત્ર માટે માળખામાં અલગ સંસ્થાઓ તરીકે કામ કરવાનું ચાલુ રાખ્યું હતું. ઓગસ્ટ 2003ની શરૂઆતમાં, સ્વતંત્ર સુરક્ષા નિષ્ણાતોએ યુએન સુરક્ષા વ્યવસ્થાપન પ્રણાલીનું વિશ્લેષણ હાથ ધર્યું હતું અને તારણ કાઢ્યું હતું કે મુખ્ય મથકો, માનવતાવાદી અને વિકાસ કર્મચારીઓ અને શાંતિ અભિયાનોમાં નાગરિક કર્મચારીઓ સહિત એકંદર સુરક્ષા શાસન અને જવાબદારી માળખાના વિકાસ અને અમલીકરણથી મજબૂત અને એકીકૃત સુરક્ષા વ્યવસ્થાપન પ્રણાલી તરફ દોરી જશે. અહ્તિસારી પેનલ વધતી સુરક્ષા ચિંતાઓ અને તેમને સંબોધવાના પ્રયાસો છતાં 19 ઓગસ્ટ 2003ના રોજ બગદાદની કેનાલ હોટેલ ખાતે સંયુક્ત રાષ્ટ્રના મુખ્યાલય પર હુમલો કરવામાં આવ્યો હતો. વિસ્ફોટકોથી ભરેલી ટ્રક ચલાવતા આત્મઘાતી હુમલાખોરે કરેલા હુમલામાં 22 યુએન કર્મચારીઓ અને મુલાકાતીઓ માર્યા ગયા હતા અને 150 થી વધુ લોકો ઘાયલ થયા હતા. આ હુમલો યુએન સામેનો પ્રથમ નોંધપાત્ર અને લક્ષિત હુમલો હતો જેણે વૈશ્વિક સ્તરે યુએન સ્ટાફ અને પરિસર માટે સુરક્ષા જોગવાઈઓના મર્યાદિત સંકલન અને એકતાનું ધ્યાન દોર્યું હતું. આ હુમલાઓને કારણે યુએન કર્મચારીઓની સલામતી અને સુરક્ષા પરની સ્વતંત્ર પેનલ દ્વારા સુરક્ષા પ્રણાલીની તાત્કાલિક બીજી સમીક્ષા કરવામાં આવી, જેને અહ્તિસારી પેનલ તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. અહ્તિસારી પેનલે યુએન માટે નવી, ભારે સુધારેલી સુરક્ષા વ્યૂહરચનાની હાકલ કરી હતી. પેનલે ભલામણ કરી હતી કે નવી વ્યૂહરચનાના મુખ્ય ઘટકોમાં તેના કર્મચારીઓની સુરક્ષા સુનિશ્ચિત કરવા માટે સંયુક્ત રાષ્ટ્રની જવાબદારીઓની સ્પષ્ટ અભિવ્યક્તિ; વિશ્વભરમાં સંયુક્ત રાષ્ટ્રની કામગીરીઓ માટે જોખમ અને જોખમોનું વિશ્લેષણ કરવા માટે વ્યાવસાયિક મૂલ્યાંકન સાધનોની સ્થાપના; બિન-પાલનનો સામનો કરવા માટે પર્યાપ્ત શિસ્ત પગલાં સાથે મજબૂત સુરક્ષા વ્યવસ્થાપન પ્રણાલી; સુરક્ષા નિયમોના અમલીકરણ માટે તમામ વ્યવસ્થાપન સ્તરે જવાબદારી; અને જરૂરી સુરક્ષા માળખાગત વિકાસ અને જાળવણી માટે સંસાધનોમાં નોંધપાત્ર વધારો સામેલ છે. યુ. એન. ડી. એસ. એસ. ની સ્થાપના 2004માં, યુ. એન. સુરક્ષા વ્યવસ્થાપન પ્રણાલીને મજબૂત અને એકીકૃત કરવાની દરખાસ્ત 11 ઓક્ટોબર 2004ના અહેવાલ A/59/365 માં સામાન્ય સભાના 59મા સત્રમાં રજૂ કરવામાં આવી હતી. આના પરિણામે જનરલ એસેમ્બલી ઠરાવ (A/RES/59/276 ડિસેમ્બર 2004) અપનાવવામાં આવ્યો જેણે સલામતી અને સુરક્ષા વિભાગની રચના કરી જેણે યુએન સિક્યુરિટી કોઓર્ડિનેટર (UNSECOORD) ના કાર્યાલયના સુરક્ષા વ્યવસ્થાપન ઘટક અને સુરક્ષા અને સલામતી સેવાઓ (SSS) ને મુખ્ય મથકો અને મુખ્ય મથકોથી દૂરની કચેરીઓ (પ્રાદેશિક કમિશન સહિત) માં ભેળવી દીધી. વધુમાં, ઠરાવમાં ફરજિયાત કરવામાં આવ્યું હતું કે નવા વિભાગનું નેતૃત્વ પાંચ વર્ષની બિન-નવીનીકરણીય મુદત માટે અંડર-સેક્રેટરી-જનરલના હોદ્દા પર યુએનના વરિષ્ઠ અધિકારી દ્વારા કરવામાં આવે. સામાન્ય સભાએ તમામ સ્થળોએ સુરક્ષા કામગીરીને મજબૂત કરવાના પગલાં પણ અપનાવ્યા હતા અને નીતિ, ધોરણો, સંકલન, સંદેશાવ્યવહાર, પાલન અને જોખમ અને જોખમ આકારણી માટે એકીકૃત ક્ષમતા સ્થાપિત કરવાનો નિર્ણય લીધો હતો. યુએન ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ સેફ્ટી એન્ડ સિક્યુરિટી (યુએનડીએસએસ) ની ઔપચારિક સ્થાપના 1 જાન્યુઆરી 2005ના રોજ કરવામાં આવી હતી. ટીકા અને વિવાદ અંતિમ ઉપાય સિવાય ખાનગી લશ્કરી અને સુરક્ષા કંપનીઓના ઉપયોગ સામે યુએન કાર્યકારી જૂથો દ્વારા સત્તાવાર વલણ હોવા છતાં, યુએનડીએસએસએ વિવિધ દેશોમાં જમાવટમાં ખાનગી લશ્કરી કંપનીઓને વ્યાપકપણે કરાર કર્યા છે. યુનાઇટેડ નેશન્સ જોઇન્ટ ઇન્સ્પેક્શન યુનિટ દ્વારા વધુ ઓડિટમાં બહાર આવ્યું છે કે સુરક્ષા પ્રતિસાદોને એકીકૃત કરવાનો આદેશ હોવા છતાં, યુએનડીએસએસને નેતૃત્વ, સ્ટાફિંગ અને ભંડોળના મુદ્દાઓથી પીડાવું પડ્યું હતું, ખાસ કરીને યુએન એજન્સીઓ અને યુએન સ્ટાફની સલામતી સુનિશ્ચિત કરવા માટે જવાબદાર સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સુરક્ષા વ્યવસ્થાપન પ્રણાલીની બહુ-સ્તરીય સંસ્થાઓ વચ્ચે સંકલનના અભાવને કારણે. માનવતાવાદી કર્મચારીઓની સલામતી અને સુરક્ષા અને સંયુક્ત રાષ્ટ્રના કર્મચારીઓની સુરક્ષા પર મહાસચિવનો સંદર્ભ અહેવાલ સંયુક્ત રાષ્ટ્ર ચાર્ટર-સંયુક્ત રાષ્ટ્રના વિશેષાધિકારો અને મુક્તિઓ પર 104 અને 105 સંમેલનો (1946 અને 1947) સંયુક્ત રાષ્ટ્રના કર્મચારી અને સંલગ્ન કર્મચારીઓની સલામતી અને સુરક્ષા પર સંમેલન (1994)-વૈકલ્પિક પ્રોટોકોલ (2005) સંયુક્ત રાષ્ટ્રના કર્મચારીઓ અને સંલગ્ન કર્મચારીઓની સલામતી અને સુરક્ષા પર સામાન્ય સભાના વાર્ષિક ઠરાવો UNSMS સુરક્ષા નીતિ માર્ગદર્શિકા-2017 (આર્કાઇવ) બાહ્ય લિંક્સ સત્તાવાર સાઇટ સંયુક્ત રાષ્ટ્રની સત્તાવાર સાઇટ સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સચિવાલય સુરક્ષા સંસ્થાઓ સુરક્ષા સંસ્થાઓ