Flood risk assessment
પૂર જોખમ આકારણી (એફ. આર. એ.) એ તમામ પૂર પ્રણાલીઓમાંથી પૂરના જોખમનું મૂલ્યાંકન છે, પૂર ઘટાડવાના પગલાંની ઓળખ અને પૂર પહેલાં અને તે દરમિયાન લેવા માટેના પગલાં અંગે સલાહ આપવી જોઈએ. પૂર પેદા કરતા પાણીના સ્રોતોમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છેઃ ભૂગર્ભજળ (સંતૃપ્ત ભૂગર્ભજળ) વાડોઝ (અસંતૃપ્ત સ્થિતિમાં જમીન પર વહેતું પાણી) સપાટીનું પાણી કૃત્રિમ પાણી (પાણીના મુખ્ય પ્રવાહો, નહેરો અથવા જળાશયો) નદીઓ, ઝરણાંઓ અથવા જળમાર્ગો ગટર અને ગટરો દરિયાની સપાટીમાં વધારો થવાને કારણે નીચાણવાળા દરિયાકાંઠાના પ્રદેશોમાં પૂર પાણીના દરેક સ્ત્રોત માટે, વિવિધ હાઇડ્રોલિક તીવ્રતા જોવા મળે છે. પૂરના સ્રોતોના સંયોજનને કારણે પૂર આવી શકે છે, જેમ કે ઉચ્ચ ભૂગર્ભજળ અને અપૂરતી સપાટી પરના પાણીની ગટર વ્યવસ્થા. વર્તમાન અથવા પ્રસ્તાવિત વિકાસની ભૌગોલિક રચના, જળભૂગોલ અને ભૌતિક વિશેષતાઓને ધ્યાનમાં લેવાની જરૂર છે. પૂર જોખમ આકારણી એ પૂર જોખમ અને તેના પરિણામો અને અસર અને નબળાઈનું મૂલ્યાંકન હોવું જોઈએ. બિન-વ્યાવસાયિક પૂર જોખમનું મૂલ્યાંકન જાહેર સભ્યો, આર્કિટેક્ટ્સ, પર્યાવરણ મૂલ્યાંકનકારો અથવા અન્ય લોકો દ્વારા કરી શકાય છે જેઓ આ ક્ષેત્રમાં ખાસ વ્યાવસાયિક રીતે લાયક નથી. જો કે, તે એક જટિલ મૂલ્યાંકન છે અને આવા મૂલ્યાંકનોને સત્તાવાળાઓ દ્વારા અપૂરતા તરીકે નકારી શકાય છે, અથવા પૂરની ઘટના, નુકસાન અને વીમા કંપનીઓને દાવો કરવામાં આવે તો તેને બેદરકારી તરીકે ગણી શકાય છે. યુકેમાં, વ્યાવસાયિક પૂર જોખમ આકારણીઓનું લેખન સિવિલ એન્જિનિયરિંગ સલાહકારો દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે. તેઓ ઇન્સ્ટિટ્યુશન ઓફ સિવિલ એન્જિનિયર્સનું સભ્યપદ ધરાવશે અને તેમના વ્યાવસાયિક આચરણના નિયમોથી બંધાયેલા હશે. એક મુખ્ય જરૂરિયાત એ સુનિશ્ચિત કરવાની છે કે આવા વ્યાવસાયિક પૂર જોખમ આકારણીઓ સંપૂર્ણ નિષ્પક્ષતા અને નિષ્પક્ષતા સાથે તેમની વ્યાવસાયિક ફરજો બજાવીને તમામ પક્ષો માટે સ્વતંત્ર છે. તેમની વ્યાવસાયિક સલાહને વ્યાવસાયિક વળતર વીમા દ્વારા સમર્થન આપવું જોઈએ, જેમ કે ચોક્કસ વ્યાવસાયિક સલાહ માટે આખરે લોઈડ્સ ઓફ લંડન વીમાકર્તા સાથે રાખવામાં આવે છે. વ્યાવસાયિક પૂર જોખમનું મૂલ્યાંકન એક જ ઇમારત અથવા સમગ્ર પ્રદેશોને આવરી શકે છે. તેઓ હાલના ઘરમાલિકો અથવા વ્યવસાયો માટે યોગ્ય-મહેનત પ્રક્રિયાનો ભાગ બની શકે છે, અથવા ઇંગ્લેન્ડ અને વેલ્સમાં પૂરના જોખમ પર આયોજન અરજી માટે સ્વતંત્ર પુરાવા પ્રદાન કરવાની જરૂર પડી શકે છે. ઇંગ્લેન્ડ અને વેલ્સ ઇંગ્લેન્ડ અને વેલ્સમાં, પર્યાવરણ એજન્સીને એવા વિસ્તારોમાં આયોજન અરજીઓ સાથે વ્યાવસાયિક પૂર જોખમ મૂલ્યાંકન (એફ. આર. એ.) રજૂ કરવાની જરૂર છે કે જે પૂરનું જોખમ હોવાનું જાણીતું છે (પૂર ઝોન 2 અથવા 3 ની અંદર) અને/અથવા વિસ્તારમાં 1 હેક્ટરથી વધુ છે, જ્યાં સુધી પર્યાવરણ એજન્સી દ્વારા એફ. આર. એ. સ્વીકારવામાં ન આવે ત્યાં સુધી આયોજન પરવાનગી સામાન્ય રીતે આપવામાં આવતી નથી. પી. પી. એસ. 25-ઇંગ્લેન્ડમાં માત્ર પૂર જોખમનું મૂલ્યાંકન રાષ્ટ્રીય આયોજન નીતિ માળખા અનુસાર પૂર્ણ કરવું જરૂરી છે, જે આયોજન નીતિ નિવેદન પી. પી. એસ. 25: વિકાસ અને પૂર જોખમને બદલે છે. પ્રારંભિક કાયદો (પી. પી. જી. 25) 2001માં રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો અને ત્યારબાદ તેમાં સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો. પી. પી. એસ. 25 ની રચના "પૂરના જોખમનું સંચાલન કરવામાં અને આબોહવા પરિવર્તનની અસરોને અનુકૂળ થવામાં યોગદાન આપવા માટે આયોજન પ્રણાલીની મુખ્ય ભૂમિકાને મજબૂત અને સ્પષ્ટ કરવા" માટે કરવામાં આવી હતી. અને ઉચ્ચ જોખમ ધરાવતા વિસ્તારોમાં અયોગ્ય વિકાસને રોકવા અને સૌથી વધુ જોખમ ધરાવતા વિસ્તારોથી દૂર વિકાસને દિશામાન કરવા માટે આયોજન પ્રક્રિયા દરમિયાન પૂરના જોખમને ધ્યાનમાં લેવામાં આવે તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે સ્થાનિક સત્તામંડળો માટે નીતિઓ નક્કી કરે છે. તેની રજૂઆતમાં, પી. પી. એસ. 25 જણાવે છે કે "પૂર જીવનને જોખમમાં મૂકે છે અને સંપત્તિને નોંધપાત્ર નુકસાન પહોંચાડે છે [અને તે] જો કે [તેને] સંપૂર્ણપણે અટકાવી શકાતું નથી, તેમ છતાં સારી યોજના અને વ્યવસ્થાપન દ્વારા તેની અસરોને ટાળી શકાય છે અને ઘટાડી શકાય છે". એફ. આર. એ. ની રચના પૂરના જોખમનું મૂલ્યાંકન લખવા માટે, વર્તમાન અને સૂચિત વિકાસ સંબંધિત માહિતીની જરૂર છે, પર્યાવરણ એજન્સીએ સ્થળ પર પૂરનું સ્તર અને ભૌગોલિક સ્તરનું પ્રતિરૂપ બનાવ્યું છે. તેના સૌથી સરળ (અને સૌથી સસ્તા) સ્તરે એફ. આર. એ. એ સંકેત આપી શકે છે કે કોઈ સ્થળે વિકાસને મંજૂરી આપવામાં આવશે કે નહીં. સ્થાનિક વિસ્તારમાં નદીના પૂરના જોખમનો પ્રારંભિક ખ્યાલ પર્યાવરણ એજન્સીના પૂર નકશાની વેબસાઇટ પર મળી શકે છે. એફઆરએમાં વ્યક્તિગત સ્થળ પર પૂરના જોખમની પર્યાવરણ એજન્સીને જાણ કરવા માટે ઉપલબ્ધ ડેટાનું વિગતવાર વિશ્લેષણ હોય છે અને વિકાસકર્તાને કોઈપણ શમન પગલાંની ભલામણ પણ કરે છે. એજન્સીના નમૂના સ્તર અને અનુરૂપ પૂર ઝોનને પડકારવા માટે પૂરના જોખમનું વધુ ખર્ચાળ વિશ્લેષણ વિગતવાર પૂર મોડેલિંગ દ્વારા પ્રાપ્ત કરી શકાય છે. એફ. આર. એ. સ્થળ પર પૂરના જોખમ અને અસરને ધ્યાનમાં લે છે અને વિકાસ સ્થાનિક વિસ્તારમાં પૂરને કેવી રીતે અસર કરી શકે છે તે ધ્યાનમાં લે છે. તેમાં વિકાસ માટે પૂરનું જોખમ કેવી રીતે ઘટાડી શકાય તે અંગેની ભલામણો પણ સામેલ છે. એફ. આર. એ. એ નદી, ભૂગર્ભજળ, સપાટી પરના પાણીનો પ્રવાહ અને ગટરના પૂર સહિત તમામ સ્રોતોમાંથી પૂરને પણ ધ્યાનમાં લેવું જોઈએ. ઉત્તરી આયર્લૅન્ડ 2006માં, પર્યાવરણ વિભાગના ભાગરૂપે આયોજન સેવાએ આયોજન નીતિ નિવેદન 15 (પી. પી. એસ. 15): આયોજન અને પૂરનું જોખમ પ્રકાશિત કર્યું હતું. માર્ગદર્શિકા સાવચેતીભર્યા છે અને પૂરના મેદાનો અને ઐતિહાસિક પૂરને આધિન વિસ્તારોમાં વિકાસ સામે સલાહ આપે છે. અપવાદરૂપ કિસ્સાઓમાં પૂર જોખમ ધરાવતા વિસ્તારોમાં વિકાસને યોગ્ય ઠેરવવા માટે એફ. આર. એ. પૂર્ણ કરી શકાય છે. પૂર જોખમ આકારણી પર સલાહ રિવર્સ એજન્સી દ્વારા આયોજન સેવાને આપવામાં આવે છે, જે ઉત્તરી આયર્લૅન્ડ માટે વૈધાનિક ડ્રેનેજ અને પૂર સંરક્ષણ સત્તા છે. રિપબ્લિક ઓફ આયર્લેન્ડ 2009 માં, પર્યાવરણ, વારસો અને સ્થાનિક સરકાર વિભાગ અને જાહેર બાંધકામ કચેરીએ આયોજન માર્ગદર્શિકા પ્રકાશિત કરી હતી જેમાં સ્થાનિક સત્તાવાળાઓને પૂર જોખમ વ્યવસ્થાપન માટે ક્રમિક અભિગમ લાગુ કરવાની જરૂર હતી. માર્ગદર્શિકામાં જરૂરી છે કે પૂર જોખમ ધરાવતા વિસ્તારોમાં સૂચિત વિકાસને સમર્થન પરીક્ષણમાંથી પસાર થવું જોઈએ, જેમાં પૂર જોખમ આકારણીનો સમાવેશ થાય છે. પૂર ચેતવણી પૂર નિર્દેશક પૂર મોડલર (પૂર જોખમનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે વપરાતું સોફ્ટવેર) યુનાઇટેડ કિંગડમમાં પૂર નિયંત્રણ પર્યાવરણીય નીતિના સંદર્ભો પણ જુઓ.