Multilateral Investment Guarantee Agency
બહુપક્ષીય રોકાણ ગેરંટી એજન્સી (એમ. આઈ. જી. એ.) એક આંતરરાષ્ટ્રીય નાણાકીય સંસ્થા છે જે રાજકીય જોખમ વીમા અને ધિરાણ વૃદ્ધિ બાંયધરી આપે છે. આ બાંયધરીઓ રોકાણકારોને વિકાસશીલ દેશોમાં રાજકીય અને બિન-વ્યાવસાયિક જોખમો સામે સીધા વિદેશી રોકાણનું રક્ષણ કરવામાં મદદ કરે છે. એમ. આઈ. જી. એ. વિશ્વ બેંક જૂથના સભ્ય છે અને તેનું મુખ્ય મથક યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં વોશિંગ્ટન, ડી. સી. માં છે. વિકાસશીલ દેશોમાં આત્મવિશ્વાસપૂર્ણ રોકાણને પ્રોત્સાહન આપવા માટે રોકાણ વીમા સુવિધા તરીકે 1988માં મિગાની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. એમ. આઈ. જી. એ. તેની માલિકી ધરાવે છે અને તેના સભ્ય રાજ્યો દ્વારા સંચાલિત છે, પરંતુ તેનું પોતાનું કાર્યકારી નેતૃત્વ અને સ્ટાફ છે જે તેની દૈનિક કામગીરીઓ કરે છે. તેના શેરધારકો સભ્ય સરકારો છે જે ચૂકવેલ મૂડી પૂરી પાડે છે અને તેની બાબતો પર મત આપવાનો અધિકાર ધરાવે છે. તે લાંબા ગાળાના દેવું અને ઇક્વિટી રોકાણો તેમજ અન્ય અસ્કયામતો અને લાંબા ગાળાના કરારોનો વીમો આપે છે. એજન્સીનું મૂલ્યાંકન દર વર્ષે વિશ્વ બેંકના સ્વતંત્ર મૂલ્યાંકન જૂથ દ્વારા કરવામાં આવે છે. ઇતિહાસ સપ્ટેમ્બર 1985માં, વિશ્વ બેંકના બોર્ડ ઓફ ગવર્નરોએ બહુપક્ષીય રોકાણ ગેરંટી એજન્સીની સ્થાપના કરવાના સંમેલનને સમર્થન આપ્યું હતું. એમ. આઈ. જી. એ. ની સ્થાપના 12 એપ્રિલ 1988ના રોજ તત્કાલીન કાર્યકારી ઉપાધ્યક્ષ યોશિઓ તેરાસાવાના નેતૃત્વ હેઠળ કરવામાં આવી હતી અને તે વિશ્વ બેંક જૂથની પાંચમી સભ્ય સંસ્થા બની હતી. એમ. આઈ. જી. એ. ની શરૂઆતમાં રાજધાની અને 29 સભ્ય રાજ્યોમાં 1 અબજ ડોલર (2012 ડોલરમાં 1.94 અબજ ડોલર) હતા. ઇન્ટરનેશનલ બેંક ફોર રિકન્સ્ટ્રક્શન એન્ડ ડેવલપમેન્ટ (IBRD) ના તમામ સભ્યો એજન્સીના સભ્યો બનવા માટે પાત્ર હતા. MIGA ની સ્થાપના વિકાસશીલ દેશોમાં રોકાણ માટે બિન-વ્યાવસાયિક જોખમ વીમાના હાલના સ્રોતોને પૂરક બનાવવાના પ્રયાસ તરીકે કરવામાં આવી હતી. બહુપક્ષીય બાંયધરી આપનાર તરીકે સેવા આપીને, એજન્સી રોકાણકારના દેશ અને યજમાન દેશ વચ્ચે ટકરાવની શક્યતાને ઘટાડે છે. એમ. આઈ. જી. એ. ની પ્રારંભિક રોકાણ બાંયધરી 1990માં જારી કરવામાં આવી હતી, જેમાં ચાર વ્યક્તિગત પરિયોજનાઓ સહિત $1 બિલિયન (2012માં $1.8 અબજ) મૂલ્યના સીધા વિદેશી રોકાણ (એફ. ડી. આઈ.) ને આવરી લેવામાં આવ્યું હતું. એજન્સીએ એક્સપોર્ટ ડેવલપમેન્ટ કેનેડા અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના ઓવરસીઝ પ્રાઇવેટ ઇન્વેસ્ટમેન્ટ કોર્પોરેશન (ઓ. પી. આઈ. સી.) ના સહયોગથી તેના પ્રથમ પુનઃબીમા કરાર પણ બહાર પાડ્યા હતા. આ એજન્સી 1994માં નિકાસ ધિરાણ અને રોકાણ વીમા પ્રદાતાઓના આંતરરાષ્ટ્રીય સમુદાય બર્ન યુનિયનમાં જોડાઈ હતી. 1997 માં, MIGA એ ઇન્ડોનેશિયામાં ઊર્જા પ્રોજેક્ટને ટેકો આપવા માટે તેના સહકારી વીમાકરણ કાર્યક્રમ હેઠળ ઉદ્ઘાટન કરાર જારી કર્યો. બોસ્નિયા અને હર્ઝેગોવિના માટે યુરોપિયન યુનિયન ઇન્વેસ્ટમેન્ટ ટ્રસ્ટ ફંડના સહયોગથી, એજન્સીએ 12 મિલિયન ડોલર (2012 ડોલરમાં 17 મિલિયન ડોલર) ની રોકાણ બાંયધરી માટે ભંડોળની સ્થાપના કરી હતી. એજન્સીએ 20 મિલિયન ડોલર (2012માં 29 મિલિયન ડોલર) ની ક્ષમતા સાથે વેસ્ટ બેંક અને ગાઝા ઇન્વેસ્ટમેન્ટ ગેરંટી ટ્રસ્ટ ફંડની પણ સ્થાપના કરી હતી. 1998માં, એમ. આઈ. જી. એ. ની કાઉન્સિલ ઓફ ગવર્નર્સે 850 મિલિયન ડોલર (2012માં 1.2 અબજ ડોલર) ની સામાન્ય મૂડી વૃદ્ધિ સ્થાપિત કરવાનો અને આઇ. બી. આર. ડી. પાસેથી 150 મિલિયન ડોલર (2012માં 212 મિલિયન ડોલર) નું અનુદાન સ્થાનાંતરિત કરવાનો ઠરાવ અપનાવ્યો હતો. એમ. આઈ. જી. એ. 1999માં પ્રથમ વખત એક જ વર્ષમાં રોકાણની બાંયધરીમાં 1 અબજ ડોલર (2012માં 1.4 અબજ ડોલર) ને વટાવી ગયું હતું. 2000માં, એમ. આઈ. જી. એ. એ એજન્સીની સ્થાપના પછી તેના પ્રથમ વીમા દાવાની ચૂકવણી કરી હતી. 2001માં, એમ. આઈ. જી. એ. દ્વારા નવી રોકાણ બાંયધરીની ફાળવણી વધીને 2 અબજ ડોલર થઈ હતી. એજન્સીએ નાના અને મધ્યમ ઉદ્યોગોમાં રોકાણને પ્રોત્સાહન આપવાના પ્રયાસરૂપે 2005માં તેનો લઘુ રોકાણ કાર્યક્રમ શરૂ કર્યો હતો. તે જ વર્ષે, એમ. આઈ. જી. એ. એ અફઘાનિસ્તાનમાં એફ. ડી. આઈ. ને પ્રોત્સાહન આપવાના પ્રયાસમાં તેની અફઘાનિસ્તાન ઇન્વેસ્ટમેન્ટ ગેરંટી ફેસિલિટીની સ્થાપના કરી. 2007માં, એમ. આઈ. જી. એ. એ જિબૂતી બંદર માટે રોકાણની બાંયધરી જારી કરી હતી, જે ઇસ્લામિક નાણાના રૂપમાં તેનો પ્રથમ ટેકો દર્શાવે છે. એજન્સીએ રાજકીય જોખમ વ્યવસ્થાપન અને રોકાણ વીમા પર માહિતી માટે એક પોર્ટલ તરીકે PRI-Center.com (હવે સક્રિય નથી) પણ શરૂ કર્યું, જેમાં તેની એફડીઆઈ માહિતી સેવાઓ પણ હતી. 2009 માં, બોર્ડ ઓફ ડિરેક્ટર્સે સાર્વભૌમ નાણાકીય જવાબદારીઓના ડિફોલ્ટ માટે મિગાની ઓપરેટિંગ પ્રક્રિયાઓ અને અધિકૃત કવરેજમાં ફેરફારો કર્યા. એજન્સીએ વિશ્વ રોકાણ અને રાજકીય જોખમ શીર્ષક ધરાવતું વાર્ષિક પ્રકાશન પણ શરૂ કર્યું હતું, જે વિશ્વભરમાં રોકાણના વલણો અને સંભાવનાઓ અને જોખમની કોર્પોરેટ ધારણાઓ તેમજ રાજકીય જોખમ વીમા ઉદ્યોગમાં પરિવર્તન અંગે અહેવાલ આપે છે. એક સમયે મોટા જાહેર અને બહુપક્ષીય વીમાકર્તાઓનું પ્રભુત્વ હોવા છતાં, 2007માં રાજકીય જોખમ વીમા બજારમાં ખાનગી વીમા કંપનીઓનો હિસ્સો લગભગ અડધો હતો. પરિણામે, એમ. આઈ. જી. એ. એ અપવાદરૂપે જોખમી દેશો પર વધુ ધ્યાન આપ્યું છે જે વિદેશી રોકાણકારોને બહુ ઓછું આકર્ષિત કરે છે, અને વૈશ્વિક દક્ષિણમાં રાષ્ટ્રો વચ્ચે યોજનાઓનો વીમો લીધો છે. એમ. આઈ. જી. એ. એ 2010માં એક સર્વેક્ષણ હાથ ધર્યું હતું જેમાં દર્શાવવામાં આવ્યું હતું કે રાજકીય જોખમ એ વિકાસશીલ દેશોમાં લાંબા ગાળાના સીધા વિદેશી રોકાણનું સૌથી મહત્વપૂર્ણ અવરોધક છે, જે આર્થિક અનિશ્ચિતતા અને નબળા જાહેર માળખા કરતાં પણ વધુ છે. રાજકીય જોખમ વીમા માટે પાત્ર રોકાણોની શ્રેણીને વિસ્તૃત કરીને સંસ્થાની અસરકારકતામાં સુધારો કરવાના પ્રયાસરૂપે એમ. આઈ. જી. એ. ની કાઉન્સિલ ઓફ ગવર્નર્સે 2010માં એજન્સીના સંમેલનમાં સુધારો કર્યો હતો. શાસન એમ. આઈ. જી. એ. નું સંચાલન તેની કાઉન્સિલ ઓફ ગવર્નર્સ દ્વારા કરવામાં આવે છે જે તેના સભ્ય દેશોનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. કાઉન્સિલ ઓફ ગવર્નર્સ કોર્પોરેટ સત્તા ધરાવે છે, પરંતુ મુખ્યત્વે આવી સત્તાઓ એમ. આઈ. જી. એ. ના નિયામક મંડળને સોંપે છે. બોર્ડ ઓફ ડિરેક્ટર્સમાં 25 ડિરેક્ટર્સ હોય છે અને MIGA સમક્ષ લાવવામાં આવેલી બાબતો પર મત આપે છે. દરેક ડિરેક્ટરનો મત ડિરેક્ટર પ્રતિનિધિત્વ કરે છે તે સભ્ય દેશોની કુલ શેર મૂડી અનુસાર ભારિત કરવામાં આવે છે. એમ. આઈ. જી. એ. નું બોર્ડ તેના વોશિંગ્ટન, ડી. સી. મુખ્યાલયમાં સ્થિત છે જ્યાં તે નિયમિતપણે મળે છે અને એજન્સીની પ્રવૃત્તિઓની દેખરેખ રાખે છે. એજન્સીના કાર્યકારી ઉપાધ્યક્ષ તેની એકંદર વ્યૂહરચનાનું નિર્દેશન કરે છે અને તેની દૈનિક કામગીરીનું સંચાલન કરે છે. , હિરોશી માતાનો એમ. આઈ. જી. એ. ના કાર્યકારી ઉપાધ્યક્ષ તરીકે સેવા આપે છે. સભ્યપદ એમ. આઈ. જી. એ. તેની 182 સભ્ય સરકારોની માલિકી ધરાવે છે, જેમાં 156 વિકાસશીલ અને 25 ઔદ્યોગિક દેશોનો સમાવેશ થાય છે. આ સભ્યો સંયુક્ત રાષ્ટ્રના 181 સભ્ય દેશો ઉપરાંત કોસોવોથી બનેલા છે. એમ. આઈ. જી. એ. માં સભ્યપદ માત્ર એવા દેશો માટે ઉપલબ્ધ છે જે વિશ્વ બેંકના સભ્યો છે, ખાસ કરીને ઇન્ટરનેશનલ બેંક ફોર રિકન્સ્ટ્રક્શન એન્ડ ડેવલપમેન્ટ. 2022 સુધીમાં, વિશ્વ બેંકના છ સભ્ય દેશો કે જેઓ એમ. આઈ. જી. એ. ના સભ્યો નથી તેઓ બ્રુનેઇ, કિરીબાટી, માર્શલ ટાપુઓ, સાન મેરિનો, ટોંગા અને તુવાલુ છે (યુ. એન. ના સભ્ય દેશો કે જે વિશ્વ બેંકના બિન-સભ્યો છે, અને આમ એમ. આઈ. જી. એ., એન્ડોરા, ક્યુબા, લિકટેંસ્ટીન, મોનાકો, નૌરુ અને ઉત્તર કોરિયા છે). હોલી સી અને પેલેસ્ટાઇન પણ બિન-એમ. આઈ. જી. એ. સભ્યો છે. માર્ચ 2020માં એમ. આઈ. જી. એ. માં જોડાનારો સોમાલિયા સૌથી તાજેતરનો દેશ છે. રોકાણની બાંયધરી MIGA પાંચ પ્રકારના બિન-વ્યાવસાયિક જોખમોને આવરી લેવા માટે વીમો પ્રદાન કરે છેઃ ચલણની અપરિવર્તનશીલતા અને સ્થાનાંતરણ પ્રતિબંધ; સરકારી જપ્તી; યુદ્ધ, આતંકવાદ અને નાગરિક અશાંતિ; કરારનો ભંગ; અને નાણાકીય જવાબદારીઓનું સન્માન ન કરવું. MIGA ઇક્વિટી, લોન, શેરહોલ્ડર લોન અને શેરહોલ્ડર લોન ગેરંટી જેવા રોકાણોને આવરી લેશે. એજન્સી મેનેજમેન્ટ કોન્ટ્રાક્ટ્સ, એસેટ સિક્યુરિટાઇઝેશન, બોન્ડ્સ, લીઝિંગ પ્રવૃત્તિઓ, ફ્રેન્ચાઇઝ કરારો અને લાઇસન્સ કરારો જેવા રોકાણોનો પણ વીમો લઈ શકે છે. એજન્સી સામાન્ય રીતે આપેલ પ્રોજેક્ટની પ્રકૃતિ અને સંજોગોને આધારે સંભવિત પાંચ વર્ષના વિસ્તરણ સાથે 15 વર્ષ સુધીનું વીમા કવચ પ્રદાન કરે છે. જ્યારે કોઈ એવી ઘટના બને છે જે વીમા દ્વારા સુરક્ષિત હોય, ત્યારે MIGA દાવાને આવરી લેવા સાથે સંકળાયેલા ખર્ચની વસૂલાત માટે સબ્રોગેશન દ્વારા યજમાન દેશ સામે રોકાણકારના અધિકારોનો ઉપયોગ કરી શકે છે. જો કે, એજન્સીના સંમેલનમાં સભ્ય સરકારોને વિદેશી રોકાણો સાથે કોઈ વિશેષ રીતે વ્યવહાર કરવાની જરૂર નથી. બહુપક્ષીય સંસ્થા તરીકે, એમ. આઈ. જી. એ. સંભવિત વિવાદો વીમા દાવાઓમાં ફેરવાય તે પહેલાં તેને ઉકેલવાનો પ્રયાસ કરવાની સ્થિતિમાં પણ છે. એજન્સીના નાના રોકાણ કાર્યક્રમનો ઉદ્દેશ ખાસ કરીને નાના અને મધ્યમ ઉદ્યોગોમાં એફડીઆઈને પ્રોત્સાહન આપવાનો છે. આ કાર્યક્રમ પ્રમાણભૂત એમ. આઈ. જી. એ. કવરેજ પ્રકારો પ્રદાન કરે છે સિવાય કે તે કરારના ઉલ્લંઘનને આવરી લેતો નથી. આ કાર્યક્રમ હેઠળ, નાના અને મધ્યમ ઉદ્યોગો ડિસ્કાઉન્ટેડ વીમા પ્રિમીયમનો લાભ લઈ શકે છે અને કોઈ અરજી ફી નહીં, જે મોટા રોકાણકારો માટે ઉપલબ્ધ નથી. નાના રોકાણ કાર્યક્રમ માટે રોકાણને લાયક બનાવવા માટે, એમ. આઈ. જી. એ. નાના અને મધ્યમ ઉદ્યોગોની યોજનાઓને 300 કે તેથી ઓછા કર્મચારીઓ, કુલ સંપત્તિ $15 મિલિયનથી વધુ ન હોવી અને વાર્ષિક આવક $15 મિલિયનથી વધુ ન હોવી તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરે છે. એમ. આઈ. જી. એ. રોકાણ ગેરંટી માટેની વિનંતીની રકમને 10 મિલિયન ડોલર સુધી મર્યાદિત કરે છે, અને સંભવિત 5 વર્ષના વિસ્તરણ સાથે માત્ર 10 વર્ષ સુધીની બાંયધરી આપશે. એમ. આઈ. જી. એ. ના વાર્ષિક અહેવાલો એજન્સીના વ્યવસાયની ઝાંખી આપે છે. નાણાકીય કામગીરી એમ. આઈ. જી. એ. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ જી. એ. એ. પી. અનુસાર એકીકૃત નાણાકીય નિવેદનો તૈયાર કરે છે જેનું કેપીએમજી દ્વારા ઓડિટ કરવામાં આવે છે. આંતરરાષ્ટ્રીય નાણાં નિગમ વિદેશમાં પ્રત્યક્ષ વિદેશી રોકાણ દ્વારા દેશોની યાદી વિદેશી ખાનગી રોકાણ નિગમ (ઓ. પી. આઈ. સી.) સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ સત્તાવાર એમ. આઈ. જી. એ.-બહુપક્ષીય રોકાણ ગેરંટી એજન્સી વેબસાઇટ એમ. આઈ. જી. એ. સંમેલન બહુપક્ષીય આંતરરાષ્ટ્રીય બેંકિંગ સંસ્થાઓ આંતરરાષ્ટ્રીય વિકાસ એજન્સીઓ આંતરરાષ્ટ્રીય નાણાકીય સંસ્થાઓ સંયુક્ત રાષ્ટ્ર વિકાસ જૂથ સંસ્થાઓ 1988માં સંધિ દ્વારા સ્થાપિત આંતરસરકારી સંસ્થાઓ