Smuggling Interdiction and Trade Compliance
દાણચોરી પ્રતિબંધ અને વેપાર પાલન કાર્યક્રમ એ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ એગ્રિકલ્ચર (USDA) એનિમલ એન્ડ પ્લાન્ટ હેલ્થ ઇન્સ્પેક્શન સર્વિસ (APHIS), પ્લાન્ટ પ્રોટેક્શન એન્ડ ક્વૉરેન્ટાઇન (PPQ) નો એક ઘટક છે. દાણચોરી પ્રતિબંધ અને વેપાર પાલન કાર્યક્રમનું ધ્યેય પ્રતિબંધિત અને/અથવા બિન-પાલન ઉત્પાદનોના ગેરકાયદેસર પ્રવેશ અને વિતરણને શોધવાનું અને અટકાવવાનું છે જે વિદેશી છોડ અને પ્રાણીઓના જંતુઓ, રોગો અથવા આક્રમક પ્રજાતિઓને આશ્રય આપી શકે છે. ઇતિહાસ 1990ના દાયકાના મધ્યમાં, હોમસ્ટેડ, ફ્લોરિડા વિસ્તારના એશિયન ફળ ઉત્પાદકોએ પીપીક્યુના નાયબ વહીવટકર્તાને ફરિયાદ કરી હતી કે થાઇલેન્ડમાંથી ગેરકાયદેસર રીતે આયાત કરવામાં આવેલા વિશેષ પાકો ન્યૂયોર્કના બજારોમાં પૂર લાવે છે. ન્યૂ યોર્કમાં કૃષિ ઉત્પાદનોએ ફ્લોરિડાથી ચીજવસ્તુઓના શિપિંગ ખર્ચને દૂર કર્યો અને પ્રદેશના ઘણા ઉત્પાદકોને પ્રતિકૂળ અસર કરી. પીપીક્યૂ અને એપીએચઆઈએસ ઇન્વેસ્ટિગેટિવ એન્ડ એન્ફોર્સમેન્ટ સર્વિસીસ (આઈઈએસ) એ એક ટીમની રચના કરી હતી જેણે નક્કી કર્યું હતું કે થાઇલેન્ડથી પ્રતિબંધિત વસ્તુઓની કેનેડા-યુએસ સરહદ દ્વારા પ્રચંડ માત્રામાં દાણચોરી કરવામાં આવી રહી છે. આ પ્રતિબંધિત ઉત્પાદનો ન્યુ યોર્ક સિટીના બજાર વિસ્તારોમાં વેચાણ માટે ઓફર કરવામાં આવી રહ્યા હતા અને ચોક્કસપણે સ્થાનિક અને કાનૂની ઉત્પાદન સાથે સ્પર્ધા કરી રહ્યા હતા. પીપીક્યુ ટીમના સભ્યોએ કેનેડા-યુએસ સરહદ પાર કરતી પ્રતિબંધિત સામગ્રીને અટકાવી હતી અને આઇઇએસએ શિપિંગ ઓપરેશનમાં ભાગ લેનારા ઉલ્લંઘનકર્તાઓ સામે કાર્યવાહી કરી હતી. કાર્યક્રમના પ્રથમ 2 વર્ષમાં 68 ટનથી વધુ પ્રતિબંધિત એશિયન ફળો જપ્ત કરવામાં આવ્યા હતા અને તેનો નાશ કરવામાં આવ્યો હતો. આ કામગીરીની સફળતા કાર્યક્રમના વિસ્તરણ અને પી. પી. ક્યુ. ના સંપર્ક અધિકારીઓ માટે ચોક્કસ પદના વર્ણનના વિકાસ તરફ દોરી ગઈ. પી. પી. ક્યુ. સંપર્ક અધિકારી એ પી. પી. ક્યુ. અધિકારી છે, જે તેમની નિયમિત પી. પી. ક્યુ. અધિકારી ફરજો ઉપરાંત, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં પ્રતિબંધિત વિદેશી કૃષિ ઉત્પાદનોના ગેરકાયદેસર પ્રવેશ અને સ્થાનિક વિતરણના માર્ગોને ઓળખવા અને બંધ કરવા માટે આઇ. ઇ. એસ. તપાસકર્તાઓ સાથે કામ કરે છે. આ હોદ્દાઓ દેશભરમાં નાની સંખ્યામાં સ્થાપિત કરવામાં આવ્યા હતા અને અધિકારીઓના નેટવર્કમાં ગોઠવવામાં આવ્યા હતા, જેનું મુખ્ય કાર્ય દાણચોરીના માર્ગોને શોધવાનું અને બંધ કરવાનું હતું. નવી સ્થિતિ અને વધતા પડકાર સાથે, પી. પી. ક્યુ. એ બે વધારાના ઉપગ્રહ કાર્યક્રમો સ્થાપિત કર્યાઃ ક્લોઝિંગ ધ લોસ એન્જલસ માર્કેટપ્લેસ પાથવે (સી. એલ. એ. એમ. પી.) અને ફ્લોરિડા ઇન્ટરડિક્શન એન્ડ સ્મગલિંગ ટીમ (એફ. આઈ. એસ. ટી.). ક્લેમ્પ કાર્યક્રમમાં રાજ્ય અને સંઘીય અધિકારીઓને દાણચોરી કરાયેલ ફળ-માખી યજમાન સામગ્રીને શોધવાનું અને તે હાનિકારક જંતુના માર્ગને બંધ કરવાનું કામ સોંપવામાં આવ્યું હતું. બીજી બાજુ, એફ. આઈ. એસ. ટી. ના ઉદ્દેશો ઘણા મોટા હતા. બંને કાર્યક્રમોએ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં સંભવિત વિદેશી જંતુ પરિચય માટેના માર્ગોને અસરકારક રીતે બંધ કરી દીધા. જેમ જેમ સંસ્થા વધુ સફળ બની, તેને પી. પી. ક્યુ. ની અંદર એક અલગ નિયમનકારી દળમાં માન્યતા આપવામાં આવી અને વર્તમાન દાણચોરી પ્રતિબંધ અને વેપાર પાલન કાર્યક્રમમાં તેનું પુનર્ગઠન કરવામાં આવ્યું. એસ. આઈ. ટી. સી. યુ. એસ. બજારોમાં પહોંચતા પહેલા અને પછી દાણચોરી કરાયેલ કૃષિ ઉત્પાદનોને રોકવામાં મુખ્ય ભૂમિકા ભજવે છે. એસ. આઈ. ટી. સી. નું કાર્ય અસંખ્ય બજાર સર્વેક્ષણો, વલણોના વિશ્લેષણ અને વિવિધ ગુપ્તચર સાધનો અને ડેટા સિસ્ટમ્સના ઉપયોગ દ્વારા સફળતાપૂર્વક પૂર્ણ થાય છે. એસ. આઈ. ટી. સી. ના અધિકારીઓ અને વિશ્લેષકો વ્યાપારી લક્ષ્યાંકિત માહિતી વિકસાવવા, આંતરરાષ્ટ્રીય વેપારના વલણોની તપાસ કરવા, વાણિજ્યમાં પ્રતિબંધિત પદાર્થોની ઓળખ કરવા અને ગ્રાહક સ્તરે નિષ્ણાત છે. એસ. આઈ. ટી. સી. નો સ્ટાફ દાણચોરીના ઉત્પાદનોને રોકવા માટે પ્રવેશ બંદરો પર હોમલેન્ડ સિક્યુરિટી કસ્ટમ્સ એન્ડ બોર્ડર પ્રોટેક્શન (સી. બી. પી.) વિભાગ સાથે પણ નજીકથી કામ કરે છે. બજારમાં, એસ. આઈ. ટી. સી. ના અધિકારીઓ પ્રતિબંધિત અથવા નિયંત્રિત વસ્તુઓનો પર્દાફાશ કરવા માટે નિરીક્ષણ સર્વેક્ષણ અને સઘન વેપાર પાલન પ્રવૃત્તિઓ કરે છે. આ કામ ડિસ્ટ્રીબ્યુટરને ઓળખવા માટે પોર્ટ ઓફ એન્ટ્રી તરફ દોરી શકે છે. એકવાર દાણચોરીનો માર્ગ ઓળખી લેવામાં આવે, તે ઘણીવાર નાગરિક અને/અથવા ફોજદારી કાર્યવાહીમાં પરિણમે છે, અને અમેરિકન કૃષિને સુરક્ષિત રાખવા માટે યાદ કરે છે. એસ. આઈ. ટી. સી. માટેનું બજાર સ્થળ મુખ્ય વિતરણ કેન્દ્રો, ચાંચડ બજારો, પ્રાણી/છોડ અને જંતુ વેપાર શો, મોટી અને નાની સાંકળની દુકાનો, રસ્તાની બાજુના વિક્રેતાઓ અને તમારા પડોશના ખૂણાના સ્ટોરનો સમાવેશ કરે છે. છેલ્લે, આ કાર્યક્રમએ લોકો સુધી પહોંચ અને શિક્ષણને પ્રોત્સાહન આપતી વખતે વેપારને નિયંત્રિત કરવાના તેના પ્રયાસોમાં સંઘીય નિયમોમાં ફેરફારોને પ્રભાવિત કર્યા છે. એસ. આઈ. ટી. સી. સ્ટાફ કાર્યક્રમના ધ્યેયને પૂર્ણ કરવા માટે અન્ય સંઘીય, રાજ્ય અને સ્થાનિક એજન્સીઓ સાથે નજીકથી કામ કરે છે. એસ. આઈ. ટી. સી. ના અધિકારીઓ હોટ ઝોનની ઓળખ કરવામાં મદદ કરવા માટે રાજ્ય પ્લાન્ટ આરોગ્ય નિર્દેશકો સાથે કામ કરે છે. અન્ય એજન્સીઓ સાથેની ભાગીદારી દ્વારા, એસ. આઈ. ટી. સી. એ અન્ય ફેડરલ (સી. બી. પી., ઓ. આઈ. જી., આઈ. ઈ. એસ., આઈ. સી. ઈ., એફ. એસ. આઈ. એસ., એફ. ડી. એ., વગેરે) પ્રદાન કર્યા છે. અને રાજ્યના અધિકારીઓ (રાજ્યની કૃષિ એજન્સીઓ) જપ્તી, ઉત્પાદનોના વેચાણને રોકવા, ફોજદારી કાર્યવાહી અને વહીવટી ઉલ્લંઘન તરફ દોરી જતી માહિતી સાથે. જ્યારે એસ. આઈ. ટી. સી. ની પહેલ ઘણીવાર પ્રતિક્રિયાશીલ હોય છે, ત્યારે એસ. આઈ. ટી. સી. સક્રિય થવા માટે ઘણા પગલાં લે છે, જે આખરે અમેરિકન જનતાને નાબૂદી કાર્યક્રમો માટે ઓછા ખર્ચમાં પરિણમે છે. એસ. આઈ. ટી. સી. ના અધિકારીઓ સંભવિત ઉચ્ચ જોખમ ધરાવતા દાણચોરીના માર્ગો પર નજર રાખવા માટે વધેલી તકેદારી સાથે વધતા જોખમો પર નજર રાખે છે. એસ. આઈ. ટી. સી. નો સ્ટાફ સંભવિત દાણચોરી કરનારાઓ અને વિવિધ વેપાર પાલન મુદ્દાઓને ઓળખવા અને ઉકેલવા માટે સંપર્ક જૂથો અને ઉદ્યોગો સાથે નજીકથી કામ કરે છે. એસ. આઈ. ટી. સી. ના અધિકારીઓ કૃષિ જોખમો, મુદ્દાઓ અને પડકારોના વ્યાપક વ્યાપને પ્રતિભાવ આપવા માટે પૂરતા લવચીક છે. અન્ય એજન્સીઓ સાથે સહકાર એસ. આઈ. ટી. સી. સ્ટાફ અન્ય સંઘીય, રાજ્ય અને સ્થાનિક એજન્સીઓ સાથે કામ કરે છે. અન્ય એજન્સીઓ સાથેની ભાગીદારી દ્વારા, એસ. આઈ. ટી. સી. એ અન્ય સંઘીય અને રાજ્ય અધિકારીઓને કૃષિ જપ્તી, ખાદ્ય ઉત્પાદનોના વેચાણને રોકવા, ફોજદારી કાર્યવાહી અને વહીવટી ઉલ્લંઘન પ્રક્રિયાઓ તરફ દોરી જતી માહિતી પૂરી પાડી છે. ભૂતકાળમાં, એસ. આઈ. ટી. સી. કસ્ટમ્સ એન્ડ બોર્ડર પ્રોટેક્શન યુએસડીએ ઇન્સ્પેક્ટર જનરલ એપીએચઆઈએસ ઇન્વેસ્ટિગેટિવ એન્ડ એન્ફોર્સમેન્ટ સર્વિસીસ યુ. એસ. ઇમિગ્રેશન એન્ડ કસ્ટમ્સ એન્ફોર્સમેન્ટ યુએસડીએ ફૂડ સેફ્ટી એન્ડ ઇન્સ્પેક્શન સર્વિસ ફૂડ એન્ડ ડ્રગ એડમિનિસ્ટ્રેશન યુએસ ફિશ એન્ડ વાઇલ્ડલાઇફ સર્વિસ એસ. આઈ. ટી. સી. પીપીક્યુ સ્ટેટ પ્લાન્ટ હેલ્થ ડિરેક્ટર્સ અને જંતુ સર્વેક્ષણ નિષ્ણાતોને ચોક્કસ વિદેશી જંતુઓ અને છોડના રોગો માટે તેમના લક્ષિત સર્વેક્ષણમાં સહાય કરે છે. વધુમાં, એસ. આઈ. ટી. સી. સ્ટાફ સંભવિત દાણચોરી કરનારાઓ અને વિવિધ વેપાર પાલન મુદ્દાઓને ઓળખવા અને ઉકેલવા માટે સંપર્ક જૂથો અને ઉદ્યોગ સાથે નજીકથી કામ કરે છે. 2011 સુધીમાં, એસ. આઈ. ટી. સી. એ સમગ્ર યુ. એસ. ના મુખ્ય શહેરોમાં સ્થિત 58 ક્ષેત્ર કચેરીઓ સાથે 158 કર્મચારીઓના સ્ટાફને નિયુક્ત કર્યો હતો. વધુમાં, આ કાર્યક્રમમાં એક ગુપ્તચર એકમ છે જેમાં ક્ષેત્ર અને પ્રાદેશિક કચેરીઓમાં સ્થિત આઠ એસ. આઈ. ટી. સી. કાર્યકારી વિશ્લેષકોનો સમાવેશ થાય છે. તેમની પાસે બે એસ. આઈ. ટી. સી. પ્રાદેશિક કચેરીઓ છે જે ફોર્ટ કોલિન્સ, કોલોરાડો અને રેલે, ઉત્તર કેરોલિનામાં સ્થિત છે; જેમાં એસ. આઈ. ટી. સી. રાષ્ટ્રીય સંયોજક મેરીલેન્ડના રિવરડેલમાં પી. પી. ક્યુ. મુખ્યાલયમાં સ્થિત છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં આક્રમક પ્રજાતિઓ પણ જુઓ સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ દાણચોરી પ્રતિબંધ અને વેપાર પાલન યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ એગ્રિકલ્ચર પ્રોગ્રામ્સ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં સ્થિત પ્રકૃતિ સંરક્ષણ સંસ્થાઓ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના કૃષિ વિભાગ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં આક્રમક પ્રજાતિઓ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં આક્રમક છોડની પ્રજાતિઓ