International Centre for Human Rights and Democratic Development
ઇન્ટરનેશનલ સેન્ટર ફોર હ્યુમન રાઇટ્સ એન્ડ ડેમોક્રેટિક ડેવલપમેન્ટ (રાઇટ્સ એન્ડ ડેમોક્રેસી) ની રચના બિન-પક્ષપાતી, સ્વતંત્ર કેનેડિયન સંસ્થા તરીકે કરવામાં આવી હતી. તેની સ્થાપના 1988 માં કેનેડિયન સંસદના એક અધિનિયમ દ્વારા "માનવ અધિકારોના સાર્વત્રિક મૂલ્યોને પ્રોત્સાહિત કરવા અને ટેકો આપવા અને વિશ્વભરમાં લોકશાહી સંસ્થાઓ અને પ્રથાઓને પ્રોત્સાહન આપવા" માટે કરવામાં આવી હતી. આર એન્ડ ડીને કેનેડિયન સરકાર તરફથી ભંડોળમાં દર વર્ષે લગભગ 11 મિલિયન ડોલર મળ્યા હતા. આર એન્ડ ડી પર યુનાઇટેડ નેશન્સની માનવ અધિકારોની સાર્વત્રિક ઘોષણા (1948) માં વ્યાખ્યાયિત માનવ અને લોકશાહી અધિકારોને પ્રોત્સાહન આપવા માટે કેનેડા અને વિદેશમાં વ્યક્તિઓ, સંસ્થાઓ અને સરકારો સાથે કામ કરવાનો આરોપ મૂકવામાં આવ્યો હતો. આ માટે, આર એન્ડ ડીએ માનવ અધિકાર અસર મૂલ્યાંકન માટે સાધનો વિકસાવવાની માંગ કરી હતી જે નાગરિક સમાજ જૂથો દ્વારા લાગુ કરી શકાય છે. બ્રાયન મુલરોનીની પ્રગતિશીલ કન્ઝર્વેટિવ સરકારે 1988ના ઇન્ટરનેશનલ સેન્ટર ફોર હ્યુમન રાઇટ્સ એન્ડ ડેમોક્રેટિક ડેવલપમેન્ટ એક્ટ હેઠળ સંસદને અહેવાલ આપતી એજન્સી તરીકે રાઇટ્સ એન્ડ ડેમોક્રેસીની સ્થાપના કરી હતી. સ્થાપક પ્રમુખ એડ બ્રોડબેન્ટ હતા, જેઓ ન્યૂ ડેમોક્રેટિક પાર્ટીના ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રીય નેતા હતા. બ્રોડબેન્ટનું સ્થાન ભૂતપૂર્વ લિબરલ કેબિનેટ મંત્રી વોરેન ઓલમેન્ડે લીધું હતું. કેનેડિયન સંસ્થા હોવા છતાં, તેનો આદેશ આંતરરાષ્ટ્રીય હતો, જે સંસ્થાના શીર્ષકના બેવડા લક્ષ્યો પર કેન્દ્રિત હતોઃ આંતરરાષ્ટ્રીય માનવાધિકાર અને લોકશાહીનો વિકાસ, ખાસ કરીને ઓછા વિકસિત દેશોમાં. આમ રાઇટ્સ એન્ડ ડેમોક્રેસીએ અન્ય આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓ વચ્ચે યુનાઇટેડ નેશન્સ ઇકોનોમિક એન્ડ સોશિયલ કાઉન્સિલ સાથે સલાહકારનો દરજ્જો મેળવ્યો હતો. તેણે ઉત્તર અને દક્ષિણ અમેરિકા, આફ્રિકા, પૂર્વ અને દક્ષિણપૂર્વ એશિયા અને મધ્ય પૂર્વમાં પરિયોજનાઓને ભંડોળ પૂરું પાડ્યું હતું. સંસ્થાની પ્રવૃત્તિઓ કેનેડાના વિદેશ મંત્રી અને સંસદને વાર્ષિક અહેવાલમાં દર્શાવવામાં આવી હતી. જ્હોન હમ્ફ્રી ફ્રીડમ એવોર્ડ કેન્દ્રએ લોકશાહી વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવા અથવા માનવ અધિકારોના સન્માનમાં ઉત્કૃષ્ટ સિદ્ધિ માટે કેનેડા સહિત વિશ્વના કોઈપણ ભાગની સંસ્થા અથવા વ્યક્તિને જ્હોન હમ્ફ્રી ફ્રીડમ એવોર્ડ (જ્હોન પીટર્સ હમ્ફ્રીના નામ પરથી) નામના વાર્ષિક પુરસ્કારની રજૂઆત કરી હતી. આ પુરસ્કારમાં $25.000 (બાદમાં $30,000) દાન અને વિજેતાઓના કાર્યની જાગૃતિ વધારવા માટે કેનેડાના શહેરોની બોલતી મુલાકાતનો સમાવેશ થતો હતો. નોંધપાત્ર વિજેતાઓમાં કિમી પેર્નિયા ડોમિકો (કોલંબિયા), બિશપ કાર્લોસ ફિલિપ ઝિમેન્સ બેલો (પૂર્વ તિમોર), સિન્થિયા મૌંગ અને મિન કો નાઇંગ (બર્મા) નો સમાવેશ થાય છે. હાર્પર સરકારે જાહેરાત કરી કે 2009માં જીનીવા માટે નિર્ધારિત યુએન ડરબન સમીક્ષા પરિષદમાં કેનેડા ભાગ લેશે નહીં અને હાર્પર સરકાર તેને યહૂદી વિરોધી માનતી હોવાના આધારે આ કાર્યક્રમના સમર્થનમાં કોઈ સરકારી ભંડોળનો ઉપયોગ કરી શકાશે નહીં. અહેવાલ મુજબ આર એન્ડ ડીએ આ નીતિની અવગણના કરી હતી. 29 ઓક્ટોબર, 2009ના રોજ, વિદેશી બાબતોની સ્થાયી સમિતિની સંસદીય સુનાવણીમાં, સાંસદ જેમ્સ લુન્નીએ અગાઉની લિબરલ સરકાર દ્વારા આર એન્ડ ડીના પ્રમુખ તરીકે નિયુક્ત રેમી બ્યુરેગાર્ડને પૂછ્યું, "શું ડરબનમાં પરિષદ માટે આયોજન કરવામાં અથવા તેમાં ભાગ લેવામાં અધિકારો અને લોકશાહીએ પ્રત્યક્ષ કે પરોક્ષ રીતે કોઈ ભૂમિકા ભજવી હતી?" બ્યુરેગાર્ડે જવાબ આપ્યોઃ "ના, અમે નથી કર્યું", પરંતુ આર એન્ડ ડી સ્ટાફના એક સભ્યએ અહેવાલ આપ્યો કે 2008 દરમિયાન, સંસ્થા હકીકતમાં આ કાર્યક્રમની તૈયારીઓમાં સક્રિય હતી. અહેવાલોએ એ પણ નોંધ્યું હતું કે તે સમયે "ઓછામાં ઓછા સાત આર એન્ડ ડી કર્મચારીઓ જીનીવામાં કામ કરતા હતા". જ્યારે ડેલોઇટ એન્ડ ટાઉચે ભંડોળનું ઓડિટ કર્યું, ત્યારે જાણવા મળ્યું કે 140,000 ડોલરથી વધુ આર એન્ડ ડી ભંડોળમાં ઓએચસીએચઆરમાં ટ્રાન્સફર કરવામાં આવ્યા હતા, પરંતુ તે કેવી રીતે ખર્ચવામાં આવ્યું હતું તે ઓળખવું "અશક્ય" હતું. મેકલીનના એક લેખમાં નોંધવામાં આવ્યું હતું કે તે જ વર્ષે, સંઘીય સરકારે $5,096,840 ઓ. એચ. સી. એચ. આર. ને નિર્ધારિત કર્યા વિના સ્થાનાંતરિત કર્યા હતા, તેથી તેણે કદાચ ડરબનમાં પરિષદને ભંડોળ પૂરું પાડ્યું હશે. આ પ્રવૃત્તિઓ અને સંઘર્ષો વચ્ચે, હાર્પર સરકારે આર એન્ડ ડીનું નેતૃત્વ બદલ્યું, જાન્યુઆરી 2009માં યુનિવર્સિટી ઓફ ટોરોન્ટોના પ્રોફેસર ઓરેલ બ્રૌનને આર એન્ડ ડીના બોર્ડ ઓફ ડિરેક્ટર્સના અધ્યક્ષ તરીકે નિયુક્ત કર્યા. બ્યુરેગાર્ડ તરત જ બ્રૌન સાથે અથડાયો, અને ડેવિડ માટાસ દ્વારા બ્રૌનને બોર્ડમાં જોડ્યા પછી સંઘર્ષો વિસ્તર્યા. ડરબન વિવાદ પછી, બોર્ડના સભ્યોએ ત્રણ જૂથોને ભંડોળ આપવાનો વિરોધ કર્યો હતો, જેમાં બે જૂથો પર આતંકવાદ સાથે જોડાણ હોવાનો અને બીજા પર ભંડોળ માટે અયોગ્ય હોવાનો આરોપ મૂક્યો હતો (એક ઇઝરાયેલી અને બે પેલેસ્ટિનિયન)-અલ-હક, અલ મઝેન અને બી 'સલેમ. જાન્યુઆરી 2010માં ખાસ કરીને પ્રતિકૂળ બોર્ડની બેઠક બાદ, બીયુરેગાર્ડનું હૃદયરોગના હુમલાને કારણે અવસાન થયું હતું અને બોર્ડના સભ્યો સિમા સમર, પાયમ અખવન અને ગુઇડો રિવેરોસે રાજીનામું આપ્યું હતું. રિવરોસે એક વ્યાપક જાહેર પત્ર લખીને બ્રૌનના રાજીનામાની માંગ કરી હતી. ત્યારબાદ કેન્દ્રના 47 કર્મચારીઓમાંથી 45 (જેમાંથી કેટલાકને બ્યુરેગાર્ડના કાર્યકાળ દરમિયાન રાખવામાં આવ્યા હતા) એ બ્રૌન પર "સતામણીની પેટર્ન" નો આરોપ લગાવીને તેમના રાજીનામાની માંગ કરી હતી. હૃદયરોગના હુમલામાં પરિણમતું કાવતરું સૂચવતા, બોર્ડના ચાર હોલ્ડ-ઓવર સભ્યોએ "શ્રી બ્યુરેગાર્ડના મૃત્યુની આસપાસના સંજોગોની સંપૂર્ણ તપાસની વિનંતી કરી, જેમાં બોર્ડની ભૂમિકા અને વર્તન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવ્યું". કેનેડિયન હાઉસ ઓફ કોમન્સની વિદેશી બાબતોની સમિતિના અહેવાલમાં બોર્ડ ઓફ ડિરેક્ટર્સ ઓફ રાઇટ્સ એન્ડ ડેમોક્રેસીમાં સંખ્યાબંધ સુધારાઓની ભલામણ કરવામાં આવી હતી અને વિવાદના ઘણા પાસાઓ "અસ્પષ્ટ અને વિવાદિત" હોવાનું જણાયું હતું. તેમ છતાં તેમાં તેની ભલામણોમાં સમાવેશ કરવામાં આવ્યો હતો કે "વર્તમાન બોર્ડ ઓફ રાઇટ્સ એન્ડ ડેમોક્રેસી શ્રી બ્યુરેગાર્ડના પરિવારને તેમની પ્રતિષ્ઠાને નુકસાન પહોંચાડતા કોઈપણ નિવેદનો માટે માફી માંગે છે". એપ્રિલ 2012 માં, કેનેડિયન સરકારે જાહેરાત કરી હતી કે તે આર એન્ડ ડી બંધ કરી રહી છે અને સંસ્થાના કાર્યોને વિદેશી બાબતો અને આંતરરાષ્ટ્રીય વેપાર વિભાગમાં સ્થાનાંતરિત કરશે. તેમાં જણાવવામાં આવ્યું હતું કે એજન્સીની આસપાસના વિવાદોને કારણે બંધ કરવામાં આવી હતી. વિદેશ મંત્રી જ્હોન બેયર્ડએ કહ્યું હતું કે, "કેટલાક સમયથી, માનવાધિકાર અને લોકશાહી તરીકે પણ ઓળખાતા આંતરરાષ્ટ્રીય માનવાધિકાર અને લોકશાહી વિકાસ કેન્દ્રના ઘણા પડકારોનો સારી રીતે પ્રચાર કરવામાં આવ્યો છે. આ ભૂતકાળનાં પડકારોને પાછળ મૂકીને આગળ વધવાનો સમય છે. રાષ્ટ્રપતિના અધિકારો અને લોકશાહીના મુખ્ય કાર્યકારી તેના પ્રમુખ હતા, જેમની નિમણૂક સરકાર દ્વારા કરવામાં આવી હતી. સંસ્થાના ઇતિહાસ દરમિયાન સાત પ્રમુખોએ હોદ્દો સંભાળ્યો હતોઃ એડ બ્રોડબેન્ટ, 1988-1996 વોરેન ઓલમંડ, 1997-2002 જીન-લુઇસ રોય, 2002-2007 જીન-પોલ હ્યુબર્ટ (વચગાળાના), નવેમ્બર 2007-જુલાઈ 2008 રેમી બ્યુરેગાર્ડ, જુલાઈ 2008-જાન્યુઆરી 2010 જેક્સ ગૌથિયર (વચગાળાના) જાન્યુઆરી-માર્ચ 2010 ગેરાર્ડ લાતુલિપ, માર્ચ 2010-જુલાઈ 2012 સંદર્ભો https://www.theglobeandmail.com/news/politics/the-rights-and-democracy-twist/article1314283 ભૂતપૂર્વ સત્તાવાર વેબસાઇટ <ID2 દ્વારા તેને યોગ્ય માનવ અધિકાર અસર આકારણી માર્ગદર્શિકા મેળવવી આંતરિક મુશ્કેલીઓ પર મેકલિનનો લેખ CBC રેડિયોના ધ કરન્ટ ઓન રાઇટ્સ એન્ડ ડેમોક્રેસીઝ આંતરિક સંઘર્ષઃ ભાગ I ભાગ II સોર્સવોચ લેખ ધ પોલિટિક્સ ઓફ પોલિટિક્સ