COVID-19 contact tracing in Taiwan
સંપર્ક માહિતી નોંધણી એ તાઇવાનમાં મે 2021 થી એપ્રિલ 2022 સુધી રોગ નિયંત્રણ કેન્દ્રો (સીડીસી) દ્વારા લાદવામાં આવેલી રાષ્ટ્રવ્યાપી નીતિ છે. કોવિડ-19 રોગચાળાનો સામનો કરવા માટે તાઈવાન સરકારના પ્રયાસોના ભાગરૂપે સંપર્ક માહિતી નોંધણી લાદવામાં આવી છે. સંપર્ક માહિતી નોંધણી માટે નાગરિકોએ જાહેર જગ્યામાં પ્રવેશતા પહેલા ક્યુ. આર.-કોડ સ્કેન કરવો જરૂરી છે જે વપરાશકર્તાને વપરાશકર્તાની પસંદ કરેલી એસ. એમ. એસ. એપ્લિકેશન પર અને "1922" નંબર પર પૂર્વલિખિત ટેક્સ્ટ સંદેશ સાથે રીડાયરેક્ટ કરશે. ટેક્સ્ટ સંદેશનો હેતુ સંપર્ક ટ્રેસિંગને સરળ બનાવવાનો છે કારણ કે સંદેશ સેવા પ્રદાતા દ્વારા 28 દિવસ માટે રાખવામાં આવે છે. સી. ડી. સી. અનુસાર, પોલિસીના સમયગાળા માટે મોકલવામાં આવેલા ટેક્સ્ટ સંદેશાઓની કુલ સંખ્યા 4.77 અબજથી વધી ગઈ છે. સારાંશ વિશ્વના તમામ દેશો કોવિડ-19 રોગચાળાથી પ્રભાવિત થયા હતા અને તેથી વાયરસના ફેલાવાને પહોંચી વળવા અને કોવિડ-19 ફાટી નીકળવાને નિયંત્રિત કરવા માટે નીતિઓનો અમલ કરવો પડ્યો હતો. તાઇવાનમાં, કોવિડ-19ના કેસો પર નજર રાખવા અને દેખરેખ રાખવા માટે હાલની નીતિઓને ટેકો આપવા માટે ડિજિટલ સાધનો રજૂ કરવામાં આવ્યા છે. રોગચાળાની શરૂઆત પહેલાં, તાઇવાન સેન્ટર્સ ફોર ડિસીઝ કંટ્રોલ (ટી. સી. ડી. સી.) એ 2017 માં પશ્ચિમ આફ્રિકામાં ઇબોલા રોગચાળાથી શીખેલા પાઠના આધારે ટ્રેસ નામનું રાષ્ટ્રીય સંપર્ક ટ્રેસિંગ પ્લેટફોર્મ વિકસાવ્યું હતું. ઓરી અને રુબેલા સહિતના રોગોથી અસરગ્રસ્ત અને એવિયન ઈન્ફલ્યુએન્ઝાથી ચેપગ્રસ્ત પ્રાણીઓના સંપર્કમાં આવેલા સંપર્કોની આરોગ્ય સ્થિતિની તપાસ અને દેખરેખ માટે TRACE અમલમાં મૂકવામાં આવ્યું હતું. જાન્યુઆરી 2021ના મધ્યમાં કોન્ટેક્ટ ટ્રેસિંગને ટેકો આપવા અને સંક્રમણના ફેલાવાને ધીમું કરવા માટે કોવિડ-19 મોડ્યુલ વિકસાવવામાં આવ્યું હતું. આ પ્રણાલીમાં કેસ ટ્રેકિંગ, સંપર્ક સૂચિની રચના, આરોગ્ય દેખરેખ અને નજીકના સંપર્કોના સંસર્ગનિષેધના પગલાંનો સમાવેશ થાય છે. 5 એપ્રિલ, 2020 થી, સ્વચાલિત ટેક્સ્ટ-સંદેશ અથવા વેબ-એપ્લિકેશન દ્વારા સ્વ-રિપોર્ટિંગ લાગુ કરવામાં આવ્યું હતું. સમગ્ર તાઇવાનમાં કોવિડ-19ના કેસોમાં નોંધપાત્ર વધારો થવાને કારણે અને દેશને લેવલ 3 કોવિડ ચેતવણી હેઠળ મૂકવામાં આવતા, કોવિડ-19 ફાટી નીકળ્યા દરમિયાન હિલચાલને ટ્રેક કરવામાં મદદ કરવા માટે એપ્રિલ 2021થી નવી ક્યુઆર કોડ-આધારિત સિસ્ટમ રજૂ કરવામાં આવી હતી. સંપર્ક માહિતી નોંધણી નેટવર્ક તાઇવાનમાં કોવિડ-19ની સ્થિતિ બગડવાની આશંકા સાથે, કાર્યકારી યુઆને સંપર્ક માહિતી નોંધણીની નવી પદ્ધતિ રજૂ કરી, જેણે સરકારને કોવિડ-19નું નિદાન કરનારા દર્દીઓની હિલચાલ અને નજીકના સંપર્કોને શોધી કાઢવા સક્ષમ બનાવી. આ એપ્લિકેશનને કામ કરવા માટે, સરકારના વિવિધ સ્તરોએ સંપર્ક ટ્રેસિંગના વિવિધ સ્તરો પર નજીકથી સહકાર આપ્યો. સરકારે એક સહયોગી અભિગમ પસંદ કર્યો છે જેમાં કેન્દ્ર સરકારના આરોગ્ય સત્તાવાળાઓ સ્થાનિક શહેર અને કાઉન્ટી આરોગ્ય સત્તાવાળાઓ સાથે મળીને કામ કરે છે જેથી નોંધાયેલા કોવિડ-19 કેસો માટે સંપર્ક ટ્રેસિંગ પ્રદાન કરી શકાય. અસંખ્ય નેટવર્ક દ્વારા, કેન્દ્ર સરકારે એજન્સીઓ અને સંસ્થાઓને નોડ તરીકે મૂકી છે, જેનો ધ્યેય ખાનગી સંસ્થાઓ અને જાહેર જનતા સુધી ફેલાયેલા જોડાણોનું નેટવર્ક બનાવવાનો છે. આ નેટવર્કમાં સામાન્ય નાગરિકથી માંડીને કેન્દ્ર સરકાર સુધીના સમાજના વિવિધ સ્તરોનો સમાવેશ થાય છે. જાહેર-ખાનગી ભાગીદારીના એકીકરણ દ્વારા, કેન્દ્ર સરકાર તાઇવાનમાં મોટી ટેલિકોમ કંપનીઓનો સહયોગ પ્રાપ્ત કરવામાં સક્ષમ હતી. આ કંપનીઓએ સહયોગ કર્યો અને સંપર્ક ટ્રેસિંગ માટે વિકેન્દ્રિત ડેટા સંગ્રહ કેન્દ્રોમાં ટેક્સ્ટ સંદેશાઓ મોકલવા માટે એક મંચ પ્રદાન કર્યું. કેન્દ્ર સરકાર અને ટેલિકોમ કંપનીઓ વચ્ચેનો સહયોગ એવી પરિસ્થિતિ છે જેમાં સરકારે ટેલિકોમ કંપનીઓને આરોગ્ય સંબંધિત સંચાર સેવાઓનો કરાર કર્યો હતો કારણ કે તેનાથી તેઓ આરોગ્ય અધિકારીઓ અને લોકો વચ્ચે આદાનપ્રદાનનું માધ્યમ બની શક્યા હતા. નેટવર્કની રચના એજન્સીઓ અને સંસ્થાઓ વચ્ચે આંતરસંચાલનક્ષમતાને પ્રોત્સાહન આપવા માટે કરવામાં આવી છે જેથી નિયમિત નાગરિકો માટે ડેટાના ઇનપુટ અને સરકારી ટ્રેસિંગ માટે મુસાફરીના ઇતિહાસના આઉટપુટને સરળ બનાવી શકાય. ગ્રાફમાં નેટવર્ક વિઝ્યુલાઇઝેશન સંપર્ક માહિતી નોંધણીની પ્રક્રિયામાં સામેલ વિવિધ પક્ષોને ઓળખે છે. પ્રાથમિક નેટવર્ક કેન્દ્ર સરકાર, સી. ડી. સી./સી. ઈ. સી. સી. અને નાગરિકો વચ્ચે રેખીય કાર્ય તરીકે અસ્તિત્વ ધરાવે છે. દરેક સંસ્થાની એક સૈદ્ધાંતિક ભૂમિકા છે, જે સંપર્ક માહિતી નોંધણીની અસરકારકતાનું સ્તર નક્કી કરે છે. ભૂમિકાઓ નીચે પ્રમાણે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છેઃ 1. કેન્દ્ર સરકારઃ એવી નીતિ માટે પરવાનગી જારી કરે છે જે તાઈવાની સમાજની એકંદર સુખાકારીને લાભ આપે છે, અને સાહસ માટે સંસાધનો, ભંડોળ અને ટેકો પૂરો પાડે છે. 2. આરોગ્ય મંત્રાલયઃ એક નીતિ બનાવવાની દેખરેખ રાખે છે જે તાઇવાનમાં કોવિડ-19ના કેસોમાં ઘટાડો કરવાની મંજૂરી આપે છે. 3. ડિજિટલ મંત્રીઃ એક ટેક્સ્ટ મેસેજિંગ સેવા બનાવે છે જે સેલ ફોન ભૌગોલિક સ્થાન સંપર્ક ટ્રેસિંગ દ્વારા કોવિડ-19ના કેસોના ઝડપી નિયંત્રણ માટે સક્ષમ બનાવે છે. ડિજિટલ મંત્રાલય વિવિધ સ્થળો માટે અનન્ય ક્યુઆર કોડ પણ બનાવશે. 4. ટેલિકોમ કંપનીઓઃ કોન્ટેક્ટ ટ્રેસિંગ એસ. એમ. એસ. માટે સંચાર મંચ પ્રદાન કરશે. 5. સીડીસીઃ કાઉન્ટી અને શહેર સરકારોના સ્થાનિક આરોગ્ય સંભાળ બ્યુરો વચ્ચે મધ્યસ્થી તરીકે કામ કરે છે, અને સંસર્ગિત વ્યક્તિઓ વિશે સંસર્ગનિષેધ માટે માહિતી પૂરી પાડે છે. 6. શહેર/કાઉન્ટી સરકારઃ સી. ડી. સી. ના નિર્દેશો અને માહિતીનું પાલન કરવાની અને કોવિડ-19થી ચેપગ્રસ્ત નાગરિકો માટે તાત્કાલિક સંભાળના પગલાં પૂરા પાડવાની અપેક્ષા છે, જેમ કે સંસર્ગનિષેધ, જીવાણુ નાશકક્રિયા અને નજીકના સંપર્કોને વધુ સંપર્ક ટ્રેસિંગ. 7. શાળાઓ, વ્યવસાયો અને જાહેર પરિવહનઃ નાગરિકોને સ્કેન કરવા અને સંપર્ક માહિતી નોંધણી કરવા માટે જાહેરમાં જોઈ શકાય તેવા વિસ્તારો પર ક્યુ. આર. કોડ લિંક્સ મૂકવી જરૂરી છે. 8. નાગરિકોઃ સંપર્ક માહિતી નોંધણીની સરકારી નીતિનું પાલન કરવાની અપેક્ષા રાખવામાં આવે છે, અને લાગુ પડતા સ્થળોએ ક્યુ. આર. કોડ સ્કેન કરવો જરૂરી છે, ત્યારબાદ સી. ડી. સી. દ્વારા પૂરા પાડવામાં આવેલા ફોન નંબર પર એસ. એમ. એસ. કરવો જરૂરી છે. કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા નેટવર્ક શાસનના ધ્યેય માટે વિવિધ જોડાણો અને જોડાણ આવશ્યક છે, જેનાથી સંપર્ક ટ્રેસિંગના વ્યાપક કવરેજને મંજૂરી મળે છે, જ્યારે નીતિની અસરકારકતા જાળવી રાખવામાં આવે છે. જાહેર જોડાણ સંપર્ક માહિતી નોંધણી માટે નાગરિકોએ જાહેર જગ્યામાં પ્રવેશતા પહેલા ક્યુ. આર.-કોડ સ્કેન કરવાની જરૂર હતી, જે લોકોમાં ચિંતા પેદા કરે છે. એક મોટી ચિંતા ક્યુ. આર.-કોડને સ્કેન કરવામાં વ્યક્તિના ડેટાની ગોપનીયતા વિશે હતી. નાગરિકો તેમની વ્યક્તિગત માહિતી લીક થવાની સાથે સાથે અન્ય સામાજિક નિયંત્રણ હેતુઓ માટે ઉપયોગમાં લેવાતી સિસ્ટમ વિશે ચિંતિત છે. ડિજિટલ બાબતોના મંત્રી ઔડ્રી તાંગ દ્વારા આ ચિંતાઓને દૂર કરવામાં આવી હતી. તાંગે સમજાવ્યું કે સેલ ફોન ટ્રેકિંગનો ઉપયોગ ગ્લોબલ પોઝિશનિંગ સિસ્ટમ કરતાં વધુ પસંદ કરવામાં આવ્યો હતો કારણ કે સેલ ફોન ટ્રેકિંગ ચોક્કસ વપરાશકર્તા સ્થાનને બદલે માત્ર અંદાજિત વપરાશકર્તા સ્થાન પ્રદાન કરે છે. વધુમાં, સંપર્ક ટ્રેસિંગ ડેટાને પણ હેતુપૂર્વક વિકેન્દ્રિત કરવામાં આવે છે, 28 દિવસ પછી કાઢી નાખવામાં આવે છે અને વકીલોના હાથમાંથી દૂર રાખવામાં આવે છે. તાંગે જણાવ્યું હતું કે ફોન કંપનીઓ, સ્થળ અને ક્યુઆર-કોડ નિર્માતા પાસે દરેક વ્યક્તિ વિશે માત્ર ખંડિત માહિતી છે. "તેથી, આ વિવિધ પક્ષો પઝલના ભાગનો માત્ર એક ભાગ સંગ્રહિત કરી રહ્યા છે, અને તેમને એકસાથે જોડ્યા વિના, સાયબર સિક્યુરિટી ઉલ્લંઘન અથવા કંઈક ખરેખર ઉપયોગી કંઈપણ જાહેર કરતું નથી". સિસ્ટમની અંદર માહિતીની ચોકસાઈ અને ગોપનીયતા વચ્ચે સંતુલન જાળવવા માટે, પેદા થયેલ એસ. એમ. એસ. માં માત્ર રેન્ડમ સ્થાન કોડ, નંબર અને ચેક-ઇન સમય હોય છે. વધુમાં, સંગ્રહિત માહિતી વિના, 28 દિવસ પછી કાઢી નાખવામાં આવશે. સમસ્યાઓ સંપર્ક માહિતી નોંધણીની નીતિ કોવિડ-19 મહામારી હેઠળ ઉભરી આવી છે. જો કે, આ નીતિના ઉદભવ સાથે ઘણી સમસ્યાઓનો પણ સામનો કરવો પડે છે. તાઇવાનમાં સંપર્ક માહિતી નોંધણી મુખ્યત્વે ત્રણ મુખ્ય સમસ્યાઓનો સામનો કરે છેઃ 1. ઇચ્છાશક્તિનો અભાવ સંપર્ક માહિતી નોંધણી સ્કેન કર્યા પછી અને ટેક્સ્ટ સંદેશ મોકલ્યા પછી, મોબાઇલ ફોનના માલિકની નોંધ લેવામાં આવશે, અને લોકોને લાગે છે કે આ નીતિમાં ઘણી ખામીઓ અને અસુવિધાઓ છે, તેથી "શક્ય તેટલી સ્કેન ન કરવાની" માનસિકતા છે. વધુમાં, સંપર્ક માહિતી નોંધણી લખાણની પાછળના સાથીઓની સંખ્યાને વહન કરી શકે છે, પરંતુ જ્યારે સંપર્ક માહિતી નોંધણી દ્વારા પદચિહ્નને ટ્રેક કરવું ખરેખર જરૂરી છે, ત્યારે નોંધોમાં સાથીઓની સંખ્યાને શોધી કાઢવી મુશ્કેલ બની જશે, જે આ નીતિને અયોગ્ય પણ બનાવે છે. 2. બજેટ પૂરું થયું 12 ઓક્ટોબર, 2021ના રોજ રિપબ્લિક ઓફ ચાઇનાની રાષ્ટ્રીય અદાલતની તપાસમાં, ધારાસભ્ય એન કાઓએ પૂછ્યુંઃ "રિયલ-લિંક સિસ્ટમનો એક ટેક્સ્ટ સંદેશ 0.01 એન. ટી. ડોલર છે. આજની તારીખે, 23 અબજ ટેક્સ્ટ સંદેશાઓ મોકલવામાં આવ્યા છે, અને 300 મિલિયન એનટી ડૉલરનું બજેટ અપૂરતું રહ્યું છે, સરકાર શું કરશે? ", કમાન્ડ સેન્ટરના ડેપ્યુટી કમાન્ડરએ કહ્યુંઃ" રોગચાળાની તપાસની જરૂરિયાતોને આધારે, ખર્ચ ચૂકવવાનું ચાલુ રહેશે ". ગયા વર્ષે ઓક્ટોબર સુધીમાં, બજેટ વટાવી ગયું હતું, અને લોકો માનતા હતા કે સંપર્ક માહિતી નોંધણી ખૂબ ઉપયોગી ન હતી, તેથી આખરે 27 એપ્રિલ, 2022 ના રોજ નીતિ રદ કરવાની જાહેરાત કરવામાં આવી હતી. 3. અપૂર્ણ નિયમો 19 મે, 2021ના રોજ રિપબ્લિક ઓફ ચાઇનાના એક્ઝિક્યુટિવ યુઆનની પત્રકાર પરિષદમાં, પત્રકારે એકવાર એક્ઝિક્યુટિવ યુઆનને પૂછ્યુંઃ "જનતા દ્વારા પૂરી પાડવામાં આવેલી માહિતી ખાનગી ઉદ્યોગ માટે ખૂબ જ ઉપયોગી છે. શું તેની ખાતરી આપી શકાય કે 28 દિવસ પછી ઉદ્યોગ લોકોની વ્યક્તિગત માહિતી લેશે? શું માહિતી ખરેખર કાઢી નાખવામાં આવી છે? "આ સંબંધમાં, એક્ઝિક્યુટિવ યુઆનની રાજકીય બાબતોની સમિતિના સભ્ય અને પ્રવક્તાએ કહ્યુંઃ" 28 દિવસની જાળવણી જેવા સંબંધિત ધોરણોમાં હાલના સિદ્ધાંતો અને નિયમો છે. મને લાગે છે કે ઓપરેટર તેને અધિકૃતતા વિના 28 દિવસથી વધુ સમય સુધી રાખશે નહીં, કારણ કે તે નથી ઇચ્છતો કે ડેટા તેની જગ્યા પર કબજો કરે. હકીકતમાં, તાઇવાનમાં પાંચ મુખ્ય ટેલિકોમ ઓપરેટરો પણ સંબંધિત નિયમોનું પાલન કરે છે, અને અમે માનીએ છીએ કે તેઓ આસપાસ ગડબડ નહીં કરે. "ટેલિકોમ્યુનિકેશન ઓપરેટરોને પ્રતિબંધિત કરવા માટે કોઈ સ્પષ્ટ નિયમન નથી અને ટેલિકોમ્યુનિકેશન ઓપરેટરો સંબંધિત માહિતીને સંપૂર્ણપણે કાઢી નાખે છે કે કેમ તેની દેખરેખ રાખવા માટે કોઈ અનુરૂપ દેખરેખ પદ્ધતિ નથી, તેથી લોકો સંપર્ક માહિતી નોંધણી નીતિ પર વિશ્વાસ કરતા નથી. સંદર્ભો તાઇવાનના ચેપ-નિયંત્રણના પગલાંઓમાં કોવિડ-19 રોગચાળો