Section 94 of the Constitution Act, 1867
બંધારણ અધિનિયમ, 1867 (1867) ની કલમ 94 એ કેનેડાના બંધારણની જોગવાઈ છે જે સંઘીય સંસદને મૂળ પ્રાંતોમાંથી ત્રણમાં મિલકત અને નાગરિક અધિકારો સંબંધિત સમાન કાયદાઓ અને નાગરિક અદાલતોમાં પ્રક્રિયા લાગુ કરવાની મંજૂરી આપે છેઃ ન્યૂ બ્રુન્સવિક, નોવા સ્કોટીયા અને ઓન્ટારિયો. કલમ 94 હેઠળની શક્તિનો ઉપયોગ તે પ્રાંતોની સંમતિ વિના કરી શકાતો નથી, કારણ કે તે વિષય બાબતો સામાન્ય રીતે વિશિષ્ટ પ્રાંતીય અધિકારક્ષેત્રમાં હોય છે. સત્તાનો ક્યારેય ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો નથી. બંધારણ અધિનિયમ, 1867 એ બંધારણીય કાયદો છે જેણે કેનેડાની સ્થાપના કરી હતી. મૂળરૂપે બ્રિટિશ નોર્થ અમેરિકા એક્ટ, 1867 નામ આપવામાં આવ્યું હતું, આ કાયદો કેનેડાના બંધારણ માટેનો પાયાનો કાયદો છે, જો કે 1867 થી તેમાં ઘણી વખત સુધારો કરવામાં આવ્યો છે. તેને હવે કેનેડાના સર્વોચ્ચ કાયદાના ભાગ તરીકે માન્યતા આપવામાં આવી છે. બંધારણ અધિનિયમ, 1867 બંધારણ અધિનિયમ, 1867 એ કેનેડાના બંધારણનો ભાગ છે અને આમ કેનેડાના સર્વોચ્ચ કાયદાનો ભાગ છે. તે 1860ના દાયકામાં બ્રિટિશ ઉત્તર અમેરિકન પ્રાંતોની સરકારો દ્વારા વ્યાપક વાટાઘાટોનું પરિણામ હતું. આ કાયદો કેનેડાના બંધારણીય માળખાને નિર્ધારિત કરે છે, જેમાં સંઘીય સરકારનું માળખું અને સંઘીય સરકાર અને પ્રાંતોની સત્તાઓનો સમાવેશ થાય છે. મૂળરૂપે 1867માં બ્રિટિશ સંસદ દ્વારા બ્રિટિશ ઉત્તર અમેરિકા અધિનિયમ, 1867ના નામ હેઠળ ઘડવામાં આવ્યો હતો, 1982માં આ અધિનિયમને પેટ્રિએશન ઓફ ધ કોન્સ્ટિટ્યુશન દ્વારા સંપૂર્ણ કેનેડિયન નિયંત્રણ હેઠળ લાવવામાં આવ્યો હતો અને તેનું નામ બદલીને બંધારણ અધિનિયમ, 1867 કરવામાં આવ્યું હતું. પેટ્રિએશનથી આ કાયદામાં ફક્ત કેનેડામાં જ બંધારણ અધિનિયમ, 1982માં નિર્ધારિત સુધારા સૂત્ર હેઠળ સુધારો કરી શકાય છે. કલમ 94ની કલમ 94નું લખાણ વાંચે છેઃ કલમ 94 બંધારણ અધિનિયમ, 1867ના ભાગ VIમાં જોવા મળે છે, જે કાયદાકીય સત્તાઓની વહેંચણી સાથે સંબંધિત છે. 1867માં આ કાયદો ઘડવામાં આવ્યો ત્યારથી તેમાં સુધારો કરવામાં આવ્યો નથી અથવા તેનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો નથી. હેતુ અને અર્થઘટન સંઘના સમયે, સંઘના કેટલાક ફાધર્સે અત્યંત કેન્દ્રિત સંઘીય સરકારની કલ્પના કરી હતી. કોન્ફેડરેશન વાટાઘાટોમાં અગ્રણી વ્યક્તિ અને કેનેડાના પ્રથમ વડા પ્રધાન જ્હોન એ. મેકડોનાલ્ડ કેન્દ્રીકરણના ખાસ સમર્થક હતા. કલમ 94 એ તે અભિગમનું ઉદાહરણ છે, કારણ કે તે સંઘીય સંસદને મિલકત અને નાગરિક અધિકારો પર અધિકારક્ષેત્ર ધારણ કરવાની મંજૂરી આપશે, જે સામાન્ય રીતે બંધારણ અધિનિયમ, 1867ની કલમ 92 (13) હેઠળ વિશિષ્ટ પ્રાંતીય અધિકારક્ષેત્રની બાબત છે અને સિવિલ અદાલતોમાં પ્રક્રિયા પર, જે કલમ 92 (14) હેઠળ પ્રાંતીય અધિકારક્ષેત્રની બાબત છે. પ્રશ્નમાં રહેલા પ્રાંતોએ પહેલા સંઘીય કાયદા સાથે સંમત થવું પડશે, પરંતુ તે પછી, કાયદા દ્વારા આવરી લેવામાં આવતી બાબતો કાયમી ધોરણે સંઘીય અધિકારક્ષેત્રમાં સ્થાનાંતરિત કરવામાં આવશે. આ જોગવાઈ ત્રણ મૂળ સામાન્ય કાયદાના પ્રાંતોમાં લાગુ પડે છેઃ ન્યૂ બ્રુન્સવિક, નોવા સ્કોટીયા અને ઓન્ટારિયો. તે સંઘીય સંસદને ક્વિબેકમાં મિલકત અને નાગરિક અધિકારો પર અધિકારક્ષેત્ર ધારણ કરવાની સત્તા આપતું નથી, જે નાગરિક કાયદા પ્રણાલીનો ઉપયોગ કરે છે, ન તો તે પ્રાંતમાં અદાલતી પ્રક્રિયા. આ જોગવાઈનો ક્યારેય ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો નથી. 1869માં વડા પ્રધાન મેકડોનાલ્ડની સંઘીય સરકારે એક સમાન બિલનો અભ્યાસ કરવા માટે એક પંચની નિમણૂક કરી હતી. કમિશનર, ન્યૂ બ્રુન્સવિકના ભૂતપૂર્વ વડા પ્રધાન જ્હોન હેમિલ્ટન ગ્રેએ 1871માં એકસમાન ખરડાના મુસદ્દા માટેના સૂચનો સાથે પોતાનો અહેવાલ આપ્યો હતો, પરંતુ સંસદે તેની સાથે આગળ વધ્યું ન હતું. લગભગ 30 વર્ષ પછી હાઉસ ઓફ કોમન્સમાં આ મુદ્દો ફરીથી ઉઠાવવામાં આવ્યો હતો, જ્યારે લિબરલ બેકબેન્ચર, બેન્જામિન રસેલે કલમ 94 લાગુ કરવાની દરખાસ્ત કરી હતી. હાઉસ ઓફ કોમન્સમાં આ મુદ્દા પર ચર્ચા કરવામાં આવી હતી અને લિબરલ ન્યાય મંત્રી ચાર્લ્સ ફિટ્ઝપેટ્રિક દ્વારા સખત વિરોધ કરવામાં આવ્યો હતો, જેમણે વ્યંગાત્મક ટિપ્પણી કરી હતી કે આ બાબતને ધ્યાનમાં લેવાનું પ્રથમ પગલું "સ્થાનિક વિધાનસભાઓને પૂછવું હશે કે તેઓ કેટલી જલ્દી આત્મહત્યા કરવા માટે નિકાલ કરવામાં આવશે", મિલકત અને નાગરિક અધિકારો પર પ્રાંતીય અધિકારક્ષેત્રના મહત્વ પર ટિપ્પણી. એક જાણીતા બંધારણીય વિદ્વાન એફ. આર. સ્કોટે એવી દલીલ કરી છે કે પ્રાંતોએ વાસ્તવમાં સંઘીય ઔદ્યોગિક વિવાદ તપાસ અધિનિયમ લાગુ કરવા માટે સંમત થઈને શ્રમ સંબંધો પરનો તેમનો અધિકારક્ષેત્ર છોડી દીધો હતો, તેમ છતાં ન તો સંઘીય સંસદ કે ન તો પ્રાંતીય વિધાનસભાઓએ કોઈ પણ અધિકારક્ષેત્રના સ્થાનાંતરણનો ઉલ્લેખ કર્યો હતો. સ્કોટે સ્વીકાર્યું કે કોઈ પણ અદાલતે ક્યારેય શક્યતા પર વિચાર કર્યો નથી. અન્ય એક મુદ્દો કલમ 94 નો અવકાશ છે. તેના ચહેરા પર, તે ફક્ત ત્રણ મૂળ સામાન્ય કાયદાના પ્રાંતો, ન્યૂ બ્રુન્સવિક, નોવા સ્કોટીયા અને ઑન્ટેરિઓને લાગુ પડે છે. સ્કોટે દલીલ કરી હતી કે જોગવાઈની પ્રકૃતિ દ્વારા, સંઘીય સમાન અધિકારક્ષેત્ર બનાવવા માટે, 1867 પછી સંઘમાં ઉમેરાયેલા તમામ પ્રાંતોનો સમાવેશ કરવા માટે તેને વાંચવું જોઈએ. જો કે, તેમણે સ્વીકાર્યું હતું કે ત્રણ પ્રેઇરી પ્રાંતો, આલ્બર્ટા, મેનિટોબા અને સાસ્કાટચેવનના પ્રવેશ માટેની બંધારણીય જોગવાઈઓમાં દરેકમાં એવી કલમો છે જે સૂચવે છે કે તેઓ માત્ર અન્ય તમામ પ્રાંતોને લાગુ પડતી જોગવાઈઓ દ્વારા બંધાયેલા રહેશે, જે સ્પષ્ટપણે કલમ 94માં ન હતી. સંબંધિત જોગવાઈઓ કલમ 92 (13) પ્રાંતને મિલકત અને નાગરિક અધિકારો પર વિશિષ્ટ અધિકારક્ષેત્ર આપે છે. કલમ 92 (14) સિવિલ અદાલતોમાં પ્રક્રિયા પર પ્રાંતોને વિશિષ્ટ અધિકારક્ષેત્ર આપે છે. સંદર્ભો કેનેડાનું બંધારણ કેનેડામાં કેનેડિયન સંઘવાદ