Joint Declaration: Challenges to Freedom of Expression in the next decade
વીસમી વર્ષગાંઠ સંયુક્ત ઘોષણાઃ આગામી દાયકામાં અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા માટે પડકારો, જે 2019 માં પ્રકાશિત કરવામાં આવી હતી, તે મુક્ત મીડિયા અને અભિવ્યક્તિનું રક્ષણ કરવા માટે આંતરસરકારી સંસ્થાઓના પ્રતિનિધિઓની ઘણી સંયુક્ત ઘોષણાઓમાંની એક છે. સંયુક્ત રાષ્ટ્ર (યુએન), ઓર્ગેનાઈઝેશન ફોર સિક્યુરિટી એન્ડ કો-ઓપરેશન ઇન યુરોપ (ઓએસસીઇ), ઓર્ગેનાઈઝેશન ઓફ અમેરિકન સ્ટેટ્સ (ઓએએસ) અને આફ્રિકન કમિશન ઓન હ્યુમન એન્ડ પીપલ્સ રાઇટ્સ (એસીએચપીઆર) સંયુક્ત રીતે અને વાર્ષિક ધોરણે આ વિષય પર તેમની ચર્ચાના પરિણામો પર ઘોષણા પ્રકાશિત કરે છે. આ ચર્ચાઓ દરમિયાન દરેક સંસ્થા ચોક્કસ માનવ અધિકાર પર પ્રતિનિધિ અથવા પ્રતિનિધિ તરીકે કામ કરે છે. અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા પર 2019ની ચર્ચા દરમિયાન, સંસ્થાઓએ નીચે મુજબ કામ કર્યું; સંયુક્ત રાષ્ટ્ર (યુએન) એ અભિપ્રાય અને અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા પર વિશેષ પ્રતિનિધિ તરીકે કામ કર્યું, યુરોપમાં સુરક્ષા અને સહકાર સંગઠન (ઓએસસીઈ) એ મીડિયાની સ્વતંત્રતા પર પ્રતિનિધિ તરીકે કામ કર્યું, અમેરિકન રાજ્યોનું સંગઠન (ઓએએસ) એ અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા પર વિશેષ પ્રતિનિધિ તરીકે કામ કર્યું અને આફ્રિકન કમિશન ઓન હ્યુમન એન્ડ પીપલ્સ રાઇટ્સ (એસીએચપીઆર) એ અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા અને માહિતીની પહોંચ પર વિશેષ પ્રતિનિધિ તરીકે કામ કર્યું. તેમનો ઉદ્દેશ સરકારો, નાગરિક સમાજ સંસ્થાઓ, કાનૂની વ્યાવસાયિકો, પત્રકારો અને મીડિયા આઉટલેટ્સ, શિક્ષણવિદો અને વ્યવસાય ક્ષેત્રને માર્ગદર્શન આપવાનો છે. પ્રોટોકોલ ઘોષણાના પ્રથમ ભાગમાં ઘણી સિદ્ધિઓ, આશંકાઓ અને આકાંક્ષાઓનો પ્રોટોકોલ છે જે પ્રતિનિધિઓ નિર્દેશ કરવા માંગતા હતા. દાખલા તરીકે, તેઓ માને છે કે અત્યાર સુધીમાં પ્રકાશિત થયેલી 20 જાહેરાતોએ અધિકૃત ધોરણોની સ્થાપનામાં ફાળો આપ્યો છે જે વિવિધ મુદ્દાઓ અને પડકારોને સંબોધિત કરે છે. તેઓ લોકશાહી માટે અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા, ટકાઉ વિકાસ, અન્ય તમામ અધિકારોનું રક્ષણ અને આતંકવાદ, પ્રચાર અને હિંસાને ઉશ્કેરવાના પ્રયાસોના મહત્વને પણ સંબોધિત કરે છે. તમામ પક્ષોએ અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતાના અધિકારનો ઉપયોગ કરતા ઘણા પત્રકારો, કાર્યકર્તાઓ અને પત્રકારો સામે વધતી હિંસા અને આવું કરવા બદલ વિશ્વના ઘણા ભાગોમાં તેમની સામે કાર્યવાહી કરવા અંગે પણ ચિંતા વ્યક્ત કરી છે. જ્યારે નવી ડિજિટલ તકનીકોના નોંધપાત્ર યોગદાનથી વૈશ્વિક સંદેશાવ્યવહારનું વિસ્તરણ સરળ બન્યું છે, જે દરેક જગ્યાએ લોકોની માહિતી અને વિચારો સુધી પહોંચવાની અને પોતાને વ્યક્ત કરવાની સંભાવના તરફ દોરી જાય છે, ત્યારે પ્રતિનિધિઓ એ પણ સ્વીકારે છે કે હજુ પણ સુધારાનો અવકાશ છે. દરેકને ઇન્ટરનેટની ઍક્સેસ હોતી નથી, ખોટી માહિતી/પ્રચાર ઝડપથી ફેલાય છે, અને મનસ્વી અને ગેરકાયદેસર સર્વેલન્સ વધુ સક્ષમ છે. તેથી, પ્રતિનિધિઓએ મીડિયાની વિવિધતા અને સ્વતંત્રતા માટે વધતા જોખમો વિશે ચિંતા વ્યક્ત કરી હતી, જેમાં મીડિયાની માલિકી અને રાજકીય નિયંત્રણ અને જાહેર મીડિયા સેવાઓ પર સેન્સરશીપનો સમાવેશ થાય છે. પ્રતિનિધિઓએ ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે તમામ રાજ્યોએ નાગરિક અને રાજકીય અધિકારો પરના આંતરરાષ્ટ્રીય કરારની કલમ 19માં અગાઉ નિર્ધારિત જવાબદારીઓનું સન્માન કરવું જોઈએ, મુખ્યત્વે તે સુનિશ્ચિત કરીને કે તેઓ જે પણ પ્રતિબંધ મૂકે છે તે જરૂરી અને યોગ્ય છે અને લેવામાં આવેલી કોઈપણ શરતોને લાગુ કરવા પર સ્વતંત્ર ન્યાયિક દેખરેખને સક્ષમ કરે છે. તેમણે એવી પણ ટિપ્પણી કરી હતી કે માનવ અધિકારોનું સન્માન કરવા માટે સમાન ધોરણો ધરાવતી ખાનગી કંપનીઓ માટે આ જ જવાબદારીઓ ફરજિયાત હોવી જોઈએ. આગામી દાયકામાં અપનાવવામાં આવનારી સંયુક્ત ઘોષણાના પડકારો અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતાની કવાયતને સક્ષમ બનાવે તેવું વાતાવરણ ઊભું કરવું સંયુક્ત ઘોષણાના નિર્માતાઓ દસ્તાવેજમાં જણાવે છે કે અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા પ્રાપ્ત કરવા માટે કેટલીક બાબતો આપવી પડશે. ઉદાહરણ તરીકે, રાજ્યોએ પત્રકારો અને અન્ય પીડિતોની સલામતી માટે તાત્કાલિક પગલાં લેવાની બાંયધરી આપવી જોઈએ, જેમની પર અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતાના અધિકારનો ઉપયોગ કરવા બદલ હુમલો કરવામાં આવે છે અને આવા હુમલાઓ માટે મુક્તિનો અંત લાવવો જોઈએ. અન્ય ઉદાહરણો જણાવે છે કે રાજ્યએ મીડિયાની વિવિધતા અને હાંસિયામાં ધકેલાઈ ગયેલા જૂથોને અવાજ આપવો જોઈએ. વધુમાં, રાજ્યએ સ્વતંત્ર પત્રકારો અને મીડિયા આઉટલેટ્સ દ્વારા સામનો કરવામાં આવતા નોંધપાત્ર આર્થિક પડકારોને વધુ ગંભીરતાથી શોધવું જોઈએ, જેમાં ઓનલાઇન જાહેરાત કંપનીઓના વર્ચસ્વને કારણે થતી નકારાત્મક અસરોને ઘટાડવા માટે સ્થાનિક મીડિયા અને નિયમનને ટેકો આપવાનો સમાવેશ થાય છે. ઘોષણામાંથી વધુ માંગણીઓ તપાસવા માટે, આ લેખના સ્રોતો જુઓ. મુક્ત, ખુલ્લા અને સર્વસમાવેશક ઇન્ટરનેટનું નિર્માણ અને જાળવણી અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતામાં જોડાવા માટે ડિજિટલ માળખાની જરૂર છે જે તમામ હિતધારકોને સમાન રીતે ભાગ લેવાની મંજૂરી આપે છે. સંયુક્ત ઘોષણાપત્રના કેટલાક ઉદાહરણો એ છે કે, એક તરફ રાજ્યએ સાર્વત્રિક અને પરવડે તેવા ઇન્ટરનેટની પહોંચ પૂરી પાડવા માટે પહેલોનું વિસ્તરણ કરવું જોઈએ અને ઇન્ટરનેટના ઉપયોગને માનવ અધિકાર તરીકે માન્યતા આપવી જોઈએ જેથી દરેક વ્યક્તિ ઓનલાઇન વાર્તાલાપમાં ભાગ લઈ શકે. બીજી તરફ, રાજ્યએ નેટવર્ક તટસ્થતાના સિદ્ધાંતનું સન્માન કરવું જોઈએ અને તેને મજબૂત બનાવવું જોઈએ અને ઇન્ટરનેટના વિભાજનને જોખમમાં મૂકતા પગલાંને ટાળવા જોઈએ. અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા માટે ખતરો તરીકે ખાનગી નિયંત્રણ આ ઘોષણા વિકાસની પણ વિનંતી કરે છે, ખાસ કરીને કારણ કે કેટલીક કંપનીઓ તેમના વપરાશકર્તાઓ અને ઓનલાઇન પ્રવૃત્તિઓ પર વધુ પડતી સત્તા ધરાવે છે. સૂચવેલા કેટલાક વિકાસમાં ખાનગી સામગ્રીના નિયમોને સંબોધવા માટે વધુ દેખરેખ, પારદર્શિતા અને જવાબદારી તંત્ર હોવું જોઈએ, જે આંતરરાષ્ટ્રીય માનવ અધિકારો સાથે અસંગત હોઈ શકે છે અને વ્યક્તિઓના અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતાના અધિકારોમાં દખલ કરી શકે છે. અન્ય સૂચવેલ વિકાસ એ હતો કે ઓનલાઇન ખોટી માહિતી માટે માનવ અધિકાર-સંવેદનશીલ ઉકેલો હોવા જોઈએ અને અસરકારક નિયમો અને પ્રણાલીઓ હોવી જોઈએ જે માલિકી અને પ્રથાઓની સાંદ્રતાને અટકાવે છે જે બજારની પ્રબળ સ્થિતિના દુરૂપયોગને રજૂ કરે છે. આ ઘોષણા શ્રેણી પર વધુ સૂચનો માટે, આ લેખના સ્રોતો જુઓ. સ્વતંત્ર મંતવ્યો "આ સંયુક્ત ઘોષણાઓનું મહત્વ અને સુસંગતતા અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા સંબંધિત આંતરરાષ્ટ્રીય અદાલતના નિર્ણયોમાં તેમના ઉપયોગ દ્વારા પ્રકાશિત કરવામાં આવી છે". - ડેવિડ કેય, અભિપ્રાય અને અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતાના અધિકારના પ્રચાર અને રક્ષણ પર ભૂતપૂર્વ વિશેષ પ્રતિનિધિ. "હકીકત એ છે કે 20 વર્ષથી સતત સંયુક્ત ઘોષણાઓ બહાર પાડવામાં આવી રહી છે તે એક જબરદસ્ત સિદ્ધિ છે. આ ઘોષણા ખાસ છે કારણ કે તે અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા સામે ભવિષ્યના જોખમો પર દેખરેખ રાખવા માટે એક માળખું પૂરું પાડે છે. "-ટોબી મેન્ડલ, સેન્ટર ફોર લો એન્ડ ડેમોક્રેસી (સી. એલ. ડી.) ના કાર્યકારી નિર્દેશક. એ નોંધવું યોગ્ય છે કે સી. એલ. ડી. એ ઘોષણાના મુસદ્દામાં મદદ કરી હતી. તેથી આ અભિપ્રાય થોડો પ્રભાવિત થઈ શકે છે. અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા અને જાહેર અભિપ્રાય માનવ અધિકાર અધિનિયમ 1998ની કલમ 10 જણાવે છે કે અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા એ માનવ અધિકાર છે; આ અધિકારમાં જાહેર સત્તાના હસ્તક્ષેપ વિના અભિપ્રાયો રાખવાની, માહિતી અને વિચારો પ્રાપ્ત કરવાની અને પ્રદાન કરવાની સ્વતંત્રતાનો સમાવેશ થશે. વાણી અને અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતાઓ નિરપેક્ષ નથી, તેમ છતાં, તમામ અભિવ્યક્તિઓ સુરક્ષિત અથવા સમાન રીતે સુરક્ષિત નથી. કલમ 10 જણાવે છે કે રાજ્યના સ્વાસ્થ્ય અને અન્યના સ્વાસ્થ્યની સુરક્ષા માટે, જો તે સમાજની નજરમાં ન્યાયી છે, તો સરકાર અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતાના અધિકારની વિરુદ્ધ જઈ શકે છે. ઘણીવાર રાજ્યો અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતાની સામગ્રીને વધુ પડતી નિર્ધારિત કરે છે અથવા યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં સમાન સ્વતંત્રતાની સામગ્રીને ઓછી નિર્ધારિત કરે છે. આ પ્રતિબિંબિત કરે છે કે શું ડિજિટલ યુગમાં માનવતામાં અધિકારોની મર્યાદાઓની સમજણમાં સમકાલીન ચિંતાઓને સંબોધવા માટે નક્કર સામાજિક-રાજકીય જરૂરિયાતો હજુ પણ સુસંગત છે. રાજ્યોએ સંઘર્ષમાં હોય ત્યારે અભિવ્યક્ત સ્વતંત્રતાઓ અને અન્ય મૂલ્યો વચ્ચે સંતુલન સાધતા માપદંડ શોધવાનો ઉકેલ શોધવો પડશે. અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા અને ઈન્ટરનેટ કમિશન નોંધે છે કે કેટલીક સરકારોએ અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતાને અનુચિત રીતે પ્રતિબંધિત કરવા માટે પગલાં લીધાં છે અને 1 જૂન 2011ના રોજ અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા પર નીચેની ઘોષણા કરવામાં આવી હતીઃ સામાન્ય સિદ્ધાંતોઃ અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતાનો અધિકાર ઈન્ટરનેટ અને અન્ય તમામ માધ્યમોને લાગુ પડે છે. પ્રતિબંધો ત્યારે જ સ્વીકારવામાં આવે છે જ્યારે તેઓ માન્યતા પ્રાપ્ત આંતરરાષ્ટ્રીય ધોરણોનું પાલન કરે. વ્યક્તિઓના ઈન્ટરનેટના જવાબદાર ઉપયોગ માટે જાગૃતિ અને શિક્ષણ પ્રવૃત્તિઓને પણ પ્રોત્સાહન આપવામાં આવશે. મધ્યસ્થીઓની જવાબદારીઃ તકનીકી ઇન્ટરનેટ સેવાઓ પૂરી પાડતી અથવા માહિતીની શોધ અથવા પ્રસારણ કરતી મધ્યસ્થીઓ અન્ય લોકો દ્વારા પેદા કરવામાં આવેલી સામગ્રી માટે જવાબદાર હોવી જોઈએ નહીં, સિવાય કે આવું કરવા માટે કોઈ આદેશ હોય. ગાળણ અને અવરોધિત કરવુંઃ સમગ્ર વેબસાઇટ અથવા આઇ. પી. સરનામાને ફરજિયાત અવરોધિત કરવું એ ખૂબ જ મજબૂત પગલું છે અને જો આંતરરાષ્ટ્રીય ધોરણો તેને સાબિત કરે તો જ વાજબી છે, ઉદાહરણ તરીકે, બાળકોની સુરક્ષા માટે. ફોજદારી અને નાગરિક જવાબદારીઃ ઈન્ટરનેટ સામગ્રીને લગતા વિવાદોમાં અધિકારક્ષેત્ર તે દેશો સુધી મર્યાદિત હોવું જોઈએ કે જેની સાથે કેસ ખરેખર અને હકીકતલક્ષી રીતે સંબંધિત છે, સામાન્ય રીતે કારણ કે લેખક ત્યાં રહેતો હતો અને ત્યાં અપલોડ કરેલી સામગ્રી અને/અથવા સામગ્રી તે દેશ માટે વિશિષ્ટ છે. વ્યક્તિઓ માત્ર અમુક અદાલતોમાં કેસોનો સંદર્ભ આપી શકે છે. નેટવર્ક તટસ્થતાઃ ઇન્ટરનેટ ડેટા અને ટ્રાફિકના સંચાલનમાં ઉપકરણ, સામગ્રી, લેખક, સેવા અથવા એપ્લિકેશનના આધારે કોઈ ભેદભાવ હોવો જોઈએ નહીં. ઇન્ટરનેટની પહોંચઃ ઇન્ટરનેટની સાર્વત્રિક પહોંચને પ્રોત્સાહન આપવું જોઈએ, કારણ કે તે અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા અને શિક્ષણ અને આરોગ્ય સંભાળના અધિકાર જેવા અન્ય અધિકારોની અનુભૂતિને પ્રોત્સાહન આપે છે. વસ્તીના સમગ્ર વર્ગો માટે ઇન્ટરનેટની પહોંચ પર પ્રતિબંધ મૂકવાનું કોઈ વાજબી કારણ નથી. તેથી રાજ્યો માટે સાર્વત્રિક ઇન્ટરનેટ ઍક્સેસ ફરજિયાત છે. આ સંદર્ભમાં, રાજ્યોએ નિયમનકારી પદ્ધતિઓ સ્થાપિત કરવી જોઈએ, જેમાં, ઉદાહરણ તરીકે, ભાવ નિયમો અથવા લાઇસન્સિંગ કરારો શામેલ હોઈ શકે છે. રાજ્યોએ ઇન્ટરનેટના ઉપયોગ અને તેના ફાયદાઓ વિશે જાગૃતિ લાવવી જોઈએ, ખાસ કરીને ગરીબો, બાળકો અને વૃદ્ધો અને દૂરના ગ્રામીણ લોકોમાં. સમાવેશ પણ મહત્વપૂર્ણ છે. તેથી વિકલાંગો અને વંચિત વ્યક્તિઓ માટે ઇન્ટરનેટની સમાન પહોંચ સુનિશ્ચિત કરવા માટે ચોક્કસ પગલાં રજૂ કરવા માટે સમર્થન આપવું જોઈએ. સંદર્ભો 2019 દસ્તાવેજો અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા