Water Act 2007
જળ અધિનિયમ 2007 (સી. ટી. એચ.), ઓસ્ટ્રેલિયાની સંસદનો એક કાયદો છે. તે ઓસ્ટ્રેલિયાનો પ્રાથમિક કાયદો છે જે મુરે-ડાર્લિંગ બેસિન પર કોમનવેલ્થ સરકારની સત્તાઓ સાથે સંબંધિત છે અને તેનું સંચાલન કૃષિ, જળ અને પર્યાવરણ વિભાગ દ્વારા કરવામાં આવે છે. આ કાયદો કોમનવેલ્થને કાયદાનું પાલન કરવા, હસ્તક્ષેપ કરવા અને બેસિનની રાજ્ય સરકારો (દક્ષિણ ઓસ્ટ્રેલિયા, ન્યૂ સાઉથ વેલ્સ, વિક્ટોરિયા, ક્વીન્સલેન્ડ અને ઓસ્ટ્રેલિયન કેપિટલ ટેરિટરી) સાથે કામ કરવા માટે સક્ષમ બનાવે છે, જેમાં બેસિનના જળ સંસાધનોનું સંચાલન, બેસિન માટેના જોખમોનું સમાધાન, બેસિનના સંસાધનોના પર્યાવરણીય, આર્થિક અને સામાજિક રીતે ટકાઉ ઉપયોગને પ્રોત્સાહન, બેસિન ઇકોસિસ્ટમનું સંરક્ષણ, બેસિન સમુદાયોને મહત્તમ આર્થિક લાભ અને જળ સુરક્ષામાં સુધારો સામેલ છે. પૃષ્ઠભૂમિ અધિનિયમની રજૂઆત સુધી, મુર્રે-ડાર્લિંગ બેસિન બેસિન રાજ્ય સરકારોના એકમાત્ર અધિકારક્ષેત્ર હેઠળ હતું. એબીસી ન્યૂઝ અનુસાર, મરે-ડાર્લિંગ દુષ્કાળ એ મુખ્ય ઘટના હતી જેણે (હવે ભૂતપૂર્વ) વડા પ્રધાન જ્હોન હોવર્ડને મરે-ડાર્લિંગ બેસિન પ્લાન અને અનુગામી એક્ટની રચના શરૂ કરવા માટે પ્રભાવિત કર્યા હતા, હોવર્ડે કહ્યું હતું કે "લાંબા ગાળાના આબોહવા પરિવર્તનની સંભાવના સાથે, આપણને આમૂલ અને કાયમી પરિવર્તનની જરૂર છે". 2006-07 દુષ્કાળમાં મુર્રે-ડાર્લિંગ બેસિન સહિત જળ સંસાધનોમાં ભારે ઘટાડો જોવા મળ્યો હતો. 22 ફેબ્રુઆરી 2007ના રોજ, સિડની મોર્નિંગ હેરાલ્ડે અહેવાલ આપ્યો હતો કે જ્હોન હોવર્ડે "વિક્ટોરિયન સરકારે વૈકલ્પિક દરખાસ્ત રજૂ કરી હોવા છતાં મરે-ડાર્લિંગ નદી પ્રણાલી પર કબજો કરવા માટે તેમની 10 અબજ ડોલરની યોજનાને આગળ વધારવાની પ્રતિજ્ઞા લીધી હતી". હોવર્ડે આ દરખાસ્તને નકારી કાઢી હતી અને કહ્યું હતું કે તે "વધુ સમાન" હતી, અને કહ્યું હતું કે તેઓ માને છે કે તે જરૂરી છે કે રાજ્યો "મુરે-ડાર્લિંગ બેસિન પર કોમનવેલ્થને સત્તા હસ્તાંતરિત કરવા માટે સંમત થાય". 19 જૂન 2007ના રોજ, ધ એજે અહેવાલ આપ્યો હતો કે બ્રેક્સની વિક્ટોરિયા રાજ્યની સરકારે કોમનવેલ્થને સત્તાના હસ્તાંતરણ માટે હજી સુધી હસ્તાક્ષર કર્યા નથી, અને તેના બદલે ડિસેલિનેશન પ્લાન્ટ અને પાઇપલાઇનમાં રોકાણની દરખાસ્ત કરી હતી, જેને હોવર્ડ સરકારે કહ્યું હતું કે "ઉત્તર-દક્ષિણ પાઇપલાઇન માટે કોમનવેલ્થ ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવશે નહીં". હોવર્ડે આ પ્રતિબદ્ધતાની જાહેરાત કર્યાના કેટલાક મહિનાઓ પછી, 8 ઓગસ્ટ 2007ના રોજ ઓસ્ટ્રેલિયન હાઉસ ઓફ રિપ્રેઝન્ટેટિવ્સમાં પ્રથમ વાંચન માટે વોટર બિલ રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું. બીજું વાંચન 8 ઓગસ્ટના રોજ ખસેડવામાં આવ્યું હતું અને 14 ઓગસ્ટના રોજ સંમત થયું હતું, અને ત્રીજું વાંચન 14 ઓગસ્ટના રોજ સંમત થયું હતું. ત્યારબાદ તેને 15 ઓગસ્ટના રોજ ઓસ્ટ્રેલિયન સેનેટમાં પ્રથમ વાંચન માટે રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું. બીજું સેનેટ વાંચન 15 ઓગસ્ટના રોજ ખસેડવામાં આવ્યું હતું અને 17 ઓગસ્ટના રોજ સંમત થયું હતું, અને ત્રીજું વાંચન 17 ઓગસ્ટના રોજ સંમત થયું હતું. આ કાયદો નવી સંસ્થાઓ આ કાયદો મુર્રે-ડાર્લિંગ બેસિન ઓથોરિટી, મુર્રે-ડાર્લિંગ બેસિન મંત્રી પરિષદ, બેસિન અધિકારીઓની સમિતિ, બેસિન સમુદાય સમિતિ અને જળ પાલનના મહાનિરીક્ષક (જળ પાલન કચેરીનો ભાગ) ના અસ્તિત્વની રચના કરે છે. આ સંસ્થાઓ સલાહકાર, સલાહકાર, નિર્દેશક અથવા પ્રતિનિધિમંડળ અથવા ભલામણ કરવાના વિવિધ પરસ્પર સંબંધોમાં અસ્તિત્વ ધરાવે છે. કોમનવેલ્થ જળ મંત્રી આ કાયદા હેઠળ નિર્ણય લેવાની અંતિમ સત્તા ધરાવે છે. મુર્રે-ડાર્લિંગ બેસિન ઓથોરિટી મુર્રે-ડાર્લિંગ બેસિન ઓથોરિટી ("ઓથોરિટી") એક સ્વતંત્ર સરકારી એજન્સી છે જે વૈધાનિક સંસ્થા તરીકે કામ કરે છે જે બેસિન પ્લાન બનાવે છે અને જળ મંત્રીને ભલામણ પૂરી પાડે છે, તેમજ બેસિન શિક્ષણ, દેખરેખ અને સંશોધન કરે છે. તેના સભ્યોમાં મુખ્ય કાર્યકારી, અધ્યક્ષ અને એક સ્વદેશી વ્યક્તિનો સમાવેશ થવો આવશ્યક છે, જે તમામની નિમણૂક ઓસ્ટ્રેલિયાના ગવર્નર-જનરલ દ્વારા કરવામાં આવે છે. સત્તામંડળનું કામ છેઃ સમિતિ પાસેથી પ્રતિનિધિમંડળ મેળવવું; સમુદાય સમિતિ પાસેથી સલાહ મેળવવી; મંત્રી પરિષદ પાસેથી નિર્દેશો મેળવવી; સમિતિ, સમુદાય સમિતિ અને મંત્રી પરિષદની સલાહ લેવી; સમિતિ અને મંત્રી પરિષદને સલાહ આપવી; અને રાષ્ટ્રમંડળ જળ મંત્રીને ભલામણ પૂરી પાડવી. મુર્રે-ડાર્લિંગ બેસિન મંત્રી પરિષદ મુર્રે-ડાર્લિંગ બેસિન મંત્રી પરિષદ ("મંત્રી પરિષદ") માં અધ્યક્ષ મંત્રી (કોમનવેલ્થ દ્વારા નિયુક્ત) અને 5 બેસિન રાજ્યો (તેમની રાજ્ય સરકારો દ્વારા નિયુક્ત) માંથી દરેક માટે એક મંત્રી હોવો આવશ્યક છે. તે બેસિન રાજ્યો અને મુર્રે-ડાર્લિંગને લગતા "મુખ્ય નીતિગત મુદ્દાઓ" સંબંધિત પરિણામોની વિચારણા અને નિર્ધારણ માટે જવાબદાર છે, અને વાર્ષિક કોર્પોરેટ યોજનાઓ અને સમાન યોજનાઓની મંજૂરી અને સુધારા માટે જવાબદાર છે. મંત્રીમંડળની જવાબદારી છેઃ સમિતિ, સમુદાય સમિતિ અને સત્તામંડળ પાસેથી સલાહ મેળવવી; સત્તામંડળ પાસેથી પરામર્શ મેળવવો; સમિતિને સોંપવું; અને સત્તામંડળને નિર્દેશો આપવો. બેસિન અધિકારીઓની સમિતિ બેસિન અધિકારીઓની સમિતિ ("સમિતિ") એ એક સમિતિ છે જેમાં કોમનવેલ્થનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા અધ્યક્ષ (મંત્રી પરિષદના અધ્યક્ષ દ્વારા નિયુક્ત) અને 5 બેસિન રાજ્યોમાંથી દરેકનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા પાંચ સભ્યોનો સમાવેશ થવો જોઈએ (મંત્રી પરિષદમાં તેમના સંબંધિત મંત્રીઓ દ્વારા નિયુક્ત). આ સમિતિનું કામ છેઃ મંત્રી પરિષદમાંથી પ્રતિનિધિમંડળ મેળવવું; સત્તામંડળ અને મંત્રી પરિષદ પાસેથી સલાહ મેળવવી; સત્તામંડળ પાસેથી સલાહ મેળવવી; અને સત્તામંડળ અને મંત્રી પરિષદને સલાહ આપવી. બેસિન સમુદાય સમિતિ બેસિન સમુદાય સમિતિ ("સમુદાય સમિતિ") ત્રણ પેટા સમિતિઓ, સિંચાઈ ઉપ સમિતિ, પર્યાવરણીય જળ ઉપ સમિતિ અને સ્વદેશી જળ ઉપ સમિતિની બનેલી છે. તેમાં અધ્યક્ષ (જે કોઈપણ સમિતિના સભ્ય હોઈ શકે છે) અને 16 જેટલા અન્ય સભ્યોનો સમાવેશ થવો જોઈએ, જેમાં "ઓછામાં ઓછો એક સત્તામંડળનો સભ્ય", "ઓછામાં ઓછા 8 વ્યક્તિઓ કે જેઓ પાણીનો ઉપયોગ કરે છે અથવા એક અથવા વધુ જળ વપરાશકર્તાઓના પ્રતિનિધિઓ છે" અને "બેસિનના જળ સંસાધનો સાથે સંબંધિત સ્વદેશી બાબતોમાં નિપુણતા ધરાવતા ઓછામાં ઓછા 2 સ્વદેશી વ્યક્તિઓ" નો સમાવેશ થવો જોઈએ. સામુદાયિક સમિતિ અને તેની પેટા સમિતિઓએઃ સત્તામંડળ પાસેથી પરામર્શ મેળવવો; અને સત્તામંડળ અને મંત્રી પરિષદને સલાહ આપવી. સંસાધન વ્યવસ્થાપન અધિનિયમના ભાગ 2, "બેસિન જળ સંસાધનોનું વ્યવસ્થાપન", બેસિનના હિતધારકો (બેસિન રાજ્યો અને કોમનવેલ્થ) એ ફરજિયાત વ્યવસ્થાપન યોજનાઓ બનાવવાની અને અમલમાં મૂકવાની જરૂર છે, ઉપરોક્ત યોજનાઓ માટેની જરૂરિયાતોને પર્યાપ્ત ગણવાની જરૂર છે, અને અપૂરતા આયોજન સાથે સંકળાયેલા દંડ અને ગુનાઓની રૂપરેખા આપે છે. આ કાયદા માટે જરૂરી છે કે હિતધારકો ચોક્કસ ક્ષેત્રો માટે વધુ ચોક્કસ વ્યવસ્થાપન યોજનાઓની સાથે સમગ્ર મુર્રે-ડાર્લિંગ ("બેસિન પ્લાન") ને આવરી લેતી પ્રાથમિક વ્યવસ્થાપન યોજના બનાવે. બેસિન યોજના (પ્રાથમિક યોજના) આ અધિનિયમ માટે જરૂરી છે કે હિતધારકો દ્વારા બનાવવામાં આવેલી બેસિન યોજનામાં સામાન્ય યોજના, પાણીની ગુણવત્તા અને ખારાશ યોજના અને પર્યાવરણીય પાણી આપવાની યોજનાનો સમાવેશ થાય. બેસિન યોજનાએ જોઈએઃ કોઈપણ સંબંધિત આંતરરાષ્ટ્રીય કરારોને ધ્યાનમાં લેવા જોઈએ; બેસિનના હાલના ઉપયોગની ઇકોસિસ્ટમ સંરક્ષણ અને જૈવવિવિધતા પર પ્રતિકૂળ અસરો થઈ છે અને ચાલુ રહી શકે છે તે હકીકતને સ્વીકારવી જોઈએ અને તેની યોજના બનાવવી જોઈએ; બેસિનના ઉપયોગ અને તેની આસપાસના વિકાસ બંનેના સંદર્ભમાં ટકાઉપણું, ઇકોસિસ્ટમ પુનઃસ્થાપન અને સંરક્ષણને પ્રોત્સાહન આપવું જોઈએ; બેસિનમાં "મુખ્ય પર્યાવરણીય સ્થળો" ની ઇકોલોજીકલ રૂપરેખાઓને ધ્યાનમાં લેવી જોઈએ (દા. ત. રાસમાર વેટલેન્ડ્સ); "શ્રેષ્ઠ ઉપલબ્ધ વૈજ્ઞાનિક જ્ઞાન અને સામાજિક-આર્થિક વિશ્લેષણ" નો ઉપયોગ કરો; રાષ્ટ્રીય જળ પહેલ, આર્થિક ઉપયોગ અને વપરાશ, સમાજ અને સંસ્કૃતિ, સ્વદેશી ઓસ્ટ્રેલિયન, બેસિનની બહારના અન્ય વાતાવરણ પર બેસિન યોજનાની અસરો અને બેસિન રાજ્યો વચ્ચેની વ્યવસ્થાઓને ધ્યાનમાં લો; નિર્દિષ્ટ "લાંબા ગાળાની સરેરાશ ડાયવર્ઝન મર્યાદાઓ" શામેલ કરો જે ટકાઉ હોવી જોઈએ, અને તે યોગ્ય બાબતમાં વ્યાખ્યાયિત થયેલ છે, દા. ત. દર વર્ષે પાણીના જથ્થા તરીકે અથવા ગાણિતિક સમીકરણ તરીકે; બેસિનમાં પાણીની ગુણવત્તામાં ઘટાડાના કારણોને ઓળખો, અને પાણીની ગુણવત્તા અને ખારાશ સંબંધિત ઉદ્દેશોનો સમાવેશ કરો; બેસિનની જરૂરિયાતોને આધારે લાગુ કરી શકાય તેવા પાણીના વેપાર અને સ્થાનાંતરણ નિયમો તૈયાર કરો; હાલના પાણી અને કોઈપણ વધારાના પાણી સહિત પર્યાવરણીય પાણીના સંચાલનની પદ્ધતિઓ સ્પષ્ટ કરો; પાણી ધારકો, પર્યાવરણીય સંપત્તિઓના માલિકો અને જળ વ્યવસ્થાપકોના હિતોને ધ્યાનમાં લો; અને મુર્રે-ડાર્લિંગ બેસિન ઓથોરિટીની વેબસાઇટ પર સંપૂર્ણ રીતે પ્રકાશિત કરો (પારદર્શકતા સુનિશ્ચિત કરો). આ કાયદો જણાવે છે કે બેસિન યોજના મુરે-ડાર્લિંગ બેસિન ઓથોરિટી દ્વારા બેસિન રાજ્યો, બેસિન અધિકારીઓની સમિતિ અને બેસિન સમુદાય સમિતિની સલાહ સાથે બનાવવી, તેમાં ફેરફાર કરવો, તૈયાર કરવી અને રજૂ કરવી આવશ્યક છે. મુર્રે-ડાર્લિંગ બેસિન મુર્રે-ડાર્લિંગ બેસિન ઓથોરિટી મુર્રે-ડાર્લિંગ બેસિન પ્લાન રેફરન્સ એક્ટ ઓફ ધ પાર્લામેન્ટ ઓફ ઓસ્ટ્રેલિયા 2007માં ઓસ્ટ્રેલિયન કાયદામાં જાહેર નીતિ પણ જુઓ.