Fusion of Berlin and Brandenburg
બર્લિન અને બ્રાન્ડેનબર્ગના જર્મન રાજ્યોને એકીકૃત કરવાના વિચારને જર્મન એકીકરણ પછી ખાસ અપકીર્તિ મળી છે. પૃષ્ઠભૂમિ બર્લિન સંપૂર્ણપણે બ્રાન્ડેનબર્ગથી ઘેરાયેલું છે, જે વિશાળ ઉપનગરીય વસ્તી ધરાવે છે, જેને સ્પેકગર્ટેલ તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. 2020માં બર્લિનમાં મુસાફરી કરતા બ્રાન્ડેનબર્ગના 225.000 થી વધુ રહેવાસીઓ છે અને આ રાજ્યો એક સમાન ઇતિહાસ, બોલી અને સંસ્કૃતિ ધરાવે છે. રાજ્યો પહેલેથી જ વ્યાપકપણે સહકાર આપે છે, ઉદાહરણ તરીકે તેઓ એક જાહેર પ્રસારણકર્તા (આરબીબી) વહેંચે છે, ન્યાયિક બાબતો, પરિવહન (ઉદાહરણ તરીકે બર્લિન બ્રાન્ડેનબર્ગ એરપોર્ટ અને વર્કેહર્સવેરબંડ બર્લિન-બ્રાન્ડેનબર્ગ) અને ખાનગી ક્ષેત્રમાં સહકાર આપે છે, ઉદાહરણ તરીકે ગિગાફેક્ટરી બર્લિન-બ્રાન્ડેનબર્ગ. બર્લિનની સેનેટ અને બ્રાન્ડેનબર્ગ રાજ્ય સરકાર બંને વધુ ગાઢ સહકાર માટે સંમત થયા છે. બંને રાજ્યો 2012 સુધીમાં 27 રાજ્ય કરાર અને 79 વહીવટી વ્યવસ્થાઓ માટે સંમત થયા છે. 2000ના દાયકાની શરૂઆતથી બર્લિન અને બ્રાન્ડેનબર્ગ બંનેમાં સોશિયલ ડેમોક્રેટિક પાર્ટીનું વર્ચસ્વ રહ્યું છે, જોકે ખાસ કરીને શહેરી બર્લિનની રાજકીય સંસ્કૃતિ ઘણી અલગ છે. બ્રાન્ડેનબર્ગમાં સોશિયલ ડેમોક્રેટિક પાર્ટીને વધુ મધ્યમાર્ગી, ગ્રામીણ અને સાંસ્કૃતિક રીતે રૂઢિચુસ્ત માનવામાં આવે છે, જે રાજ્યની લાગણીને પ્રતિબિંબિત કરે છે, ખાસ કરીને બર્લિન મેટ્રોની બહાર. ઉદાહરણ તરીકે, જ્યારે સોશિયલ ડેમોક્રેટિક પાર્ટીના સભ્યોને 2018 માં નવેસરથી ગ્રાન્ડ ગઠબંધન પર મત આપવા માટે કહેવામાં આવ્યું હતું, જેનો વિરોધ એસપીડીની ડાબેરી પાંખ, ખાસ કરીને જુસોસ દ્વારા કરવામાં આવ્યો હતો, ત્યારે બર્લિનમાં એસપીડીએ પણ તેનો વિરોધ કર્યો હતો. બ્રાન્ડેનબર્ગમાં સોશિયલ ડેમોક્રેટિક પાર્ટી પણ ઐતિહાસિક રીતે રાજ્યમાં લિગ્નાઇટ ખાણકામને ખૂબ જ ટેકો આપે છે, જેને બર્લિનમાં સાર્વત્રિક રીતે નામંજૂર કરવામાં આવે છે. કાનૂની આધાર બર્લિન અને બ્રાન્ડેનબર્ગના સંયુક્ત રાજ્ય માટેનો કાનૂની આધાર અન્ય રાજ્ય એકીકરણ દરખાસ્તોથી અલગ છે. સામાન્ય રીતે, મૂળભૂત કાયદાની કલમ 29 જણાવે છે કે રાજ્ય એકીકરણ માટે સંઘીય કાયદાની જરૂર છે. જો કે, 1994 માં મૂળભૂત કાયદામાં ઉમેરવામાં આવેલી કલમ, કલમ 118 એ, બર્લિન અને બ્રાન્ડેનબર્ગને સંઘીય મંજૂરી વિના એકીકૃત કરવાની મંજૂરી આપે છે, જેમાં લોકમત અને બંને રાજ્ય સંસદો દ્વારા બહાલીની જરૂર પડે છે. 1996 ફ્યુઝન પ્રયાસ રાજ્ય કરાર બુંડેસ્ટાગે 1994માં કલમ 118એ પસાર કર્યા પછી, સંઘીય મંજૂરી વિના એકીકરણનો માર્ગ મોકળો કર્યો, 1996 સુધીમાં બંને રાજ્યોના ફ્યુઝન માટેની તૈયારીઓ શરૂ થઈ. બર્લિનના એબ્જેઓર્ડનેટેનહાઉસે ફેબ્રુઆરી 1991માં સૈદ્ધાંતિક રીતે બ્રાન્ડેનબર્ગ સાથે એકીકરણની તરફેણમાં મતદાન કર્યું હતું. એપ્રિલ 1995માં, બર્લિનની સેનેટ અને બ્રાન્ડેનબર્ગ રાજ્ય સરકાર બંને રાજ્યોને એકીકૃત કરવાના રાજ્ય કરાર પર સંમત થયા હતા. આ કરારને બર્લિનના એબ્જેઓર્ડનેટેનહૌસ 188-42 દ્વારા બહાલી આપવામાં આવી હતી અને થોડી વધુ સાંકડી રીતે, દરેક વખતે બે તૃતીયાંશ બહુમતી સાથે બ્રાન્ડેનબર્ગના લેન્ડટેગ દ્વારા 88-64. નવા રાજ્યને બર્લિન-બ્રાન્ડેનબર્ગ કહેવામાં આવ્યું હોત, તેની વસ્તી લગભગ 60 લાખ અને જીડીપી લગભગ 180 અબજ ડીએમ હોત, જે છઠ્ઠા સ્થાને હોત. એક મોટી છૂટમાં, સંયુક્ત રાજ્યની રાજધાની બ્રાન્ડેનબર્ગની રાજધાની પોટ્સડેમ હોત. શસ્ત્રોનો કોટ બર્લિન અને બ્રાન્ડેનબર્ગના શસ્ત્રોનો કોટનો સંયોજન હશે. ઝુંબેશ 5 મે 1996ના રોજ જાહેર લોકમત યોજાયો હતો. જર્મનીમાં આ પ્રકારનું આ પ્રથમ અને આજ સુધીનું એકમાત્ર લોકમત યોજાયું છે. આ જોડાણને બંને રાજ્ય સરકારો, રાજકીય પક્ષો, મીડિયા, વેપારી સંગઠનો, ટ્રેડ યુનિયનો અને ચર્ચોના વ્યાપક ગઠબંધન દ્વારા લગભગ સર્વસંમત સમર્થન મળ્યું હતું. રાજ્ય સરકારોએ લોકમતની તરફેણમાં મતદાનને ભારે પ્રોત્સાહન આપ્યું હતું, જેને અદાલતોમાં નિષ્ફળ પડકારવામાં આવ્યો હતો. પાર્ટી ઓફ ડેમોક્રેટિક સોશલિઝમ અને બ્રાન્ડેનબર્ગમાં એલાયન્સ 90/ધ ગ્રીન્સે લોકમતનો વિરોધ કર્યો હતો, જેમ કે ઘણા સ્થાનિક એસપીડી રાજકારણીઓએ પણ કર્યો હતો. પરિણામ લોકમતમાં બે પ્રશ્નો પૂછવામાં આવ્યા હતાઃ શું બે રાજ્યોનું જોડાણ આગળ વધવું જોઈએ, અને શું જોડાણ 1999 અથવા 2002માં થવું જોઈએ. બર્લિનના મતદારોએ 53 ટકાની તરફેણમાં અને 45 ટકાની વિરુદ્ધમાં જોડાણને મંજૂરી આપી હતી એટલું જ નહીં, આ પગલાને મંજૂરી આપતા 25 ટકા પાત્ર મતદારોની કોરમ પણ મળી હતી. જો કે, બ્રાન્ડેનબર્ગના મતદારોએ 62 થી 36 ટકાના મોટા અંતરથી જોડાણને નામંજૂર કર્યું હતું અને ભાગ્યે જ હોવા છતાં કોરમ પૂર્ણ થયું ન હતું. પોટ્સડેમ-મિટેલમાર્ક જેવા ભૂતપૂર્વ પશ્ચિમ બર્લિનની નજીકના બ્રાન્ડેનબર્ગના સમૃદ્ધ, વધુ ઉપનગરીય જિલ્લાઓએ આ જોડાણ માટે વધુ સહાનુભૂતિ દર્શાવી હતી, તેમ છતાં, બ્રાન્ડેનબર્ગના દરેક જિલ્લાએ મોટી બહુમતીથી નામંજૂર કર્યું હતું. તેવી જ રીતે, અગાઉ પશ્ચિમ બર્લિન તરીકે ઓળખાતા તમામ પ્રાંતોએ તરફેણમાં મતદાન કર્યું હતું, દક્ષિણપશ્ચિમ બર્લિનમાં સૌથી વધુ મત ધરાવતા પ્રાંતોએ સમૃદ્ધ પ્રાંતોની તરફેણમાં મતદાન કર્યું હતું અને અગાઉ પૂર્વ બર્લિન તરીકે ઓળખાતા લગભગ તમામ પ્રાંતોએ લોકમતની વિરુદ્ધમાં મતદાન કર્યું હતું, જોકે માર્જિન બ્રાન્ડેનબર્ગની જેમ એકતરફી નહોતું. ભૂતપૂર્વ પૂર્વ બર્લિનના બે તુલનાત્મક રીતે સમૃદ્ધ બરો, વેઇસેન્સી અને કોપેનિકે તરફેણમાં મતદાન કર્યું હતું. બંને રાજ્યોમાં વૃદ્ધ મતદારોએ તેને બહુમતીથી મંજૂરી આપી હતી, જ્યારે બ્રાન્ડેનબર્ગમાં 18-24 વયના મતદારોમાં માત્ર 24 ટકા લોકોએ તેની તરફેણમાં મતદાન કર્યું હતું. લોકમતની હારના વિશ્લેષણ કારણો એ હતા કે બ્રાન્ડેનબર્ગના મતદારોને ગ્રામીણ બેકવોટરમાં ઘટાડો થવાનો અને બર્લિનની રાજધાનીને ઓળખ, પ્રભાવ અને સંઘીય સહાય ગુમાવવાનો ડર હતો. લોકો બર્લિનના મોટા અને વધતા જતા જાહેર દેવા અંગે પણ ચિંતિત હતા. દરમિયાન, બર્લિનમાં મતદારોએ વહીવટી ખર્ચ ઘટાડવામાં ફાયદો જોયો. વધુમાં, કારણ કે બર્લિનનો બ્રેમેન અને હેમ્બર્ગના મુક્ત અને હેન્સિયાટિક શહેરો જેટલો સ્વતંત્રતાનો ઇતિહાસ નથી, તેથી શહેર-રાજ્ય તરીકેનો તેમનો દરજ્જો ગુમાવવાથી ઘણા લોકોને ચિંતા થતી નથી. બર્લિનના મતદારોને બરાબરીની ચૂકવણી ગુમાવવાનો ડર હતો, બર્લિન અત્યાર સુધીમાં સૌથી મોટું પ્રાપ્તકર્તા રહ્યું છે. ફ્યુઝનથી બુંડેસરેટમાં આ પ્રદેશના પ્રભાવને નુકસાન થયું હોત. બર્લિન અને બ્રાન્ડેનબર્ગને દરેકને ચાર મત મળ્યા છે, સંયુક્ત રાજ્યમાં સંભવતઃ માત્ર છ મત હશે, જે બુંડેસરેટની અધોગામી પ્રમાણસરતા પ્રણાલી હેઠળ ફાળવવામાં આવેલ મહત્તમ મત હશે. ત્યારબાદ લોકમતની હારથી ઝડપી એકીકરણની કોઈપણ આશાનો અંત આવ્યો, રાજ્યો હવે ઉપર વર્ણવ્યા મુજબ અન્ય માધ્યમો દ્વારા સહકાર આપવાનું પસંદ કરે છે. આ સામાન્ય પહેલોએ બર્લિન અને બ્રાન્ડેનબર્ગને કદાચ અન્ય રાજ્યોની સરખામણીએ વધુ નજીક લાવ્યા છે. જો કે, તાજેતરમાં માર્ચ 2022 સુધીમાં, બંને રાજ્યોની સરકારના વડાઓએ પુષ્ટિ કરી છે કે તેઓ જોડાણની યોજના નથી બનાવતા. સંદર્ભો જર્મનીનો રાજકીય ઇતિહાસ જર્મનીમાં 1996 પૂર્વ જર્મની સમકાલીન જર્મન ઇતિહાસ બર્લિનની સરકાર બર્લિનની ચૂંટણીઓ જર્મનીમાં 1996ની ચૂંટણીઓ જર્મનીમાં મે 1996ની ઘટનાઓ