Center for Human Rights and Constitutional Law
સેન્ટર ફોર હ્યુમન રાઇટ્સ એન્ડ કોન્સ્ટીટ્યુશનલ લો (સી. એચ. આર. સી. એલ.) એ લોસ એન્જલસ, કેલિફોર્નિયામાં સ્થિત એક બિનનફાકારક સંસ્થા છે. તેની સ્થાપના 1983માં વકીલ પીટર શે દ્વારા રાષ્ટ્રવ્યાપી વર્ગ કાર્યવાહી મુકદ્દમા અને સક્રિયતા દ્વારા ઇમિગ્રન્ટ્સ, શરણાર્થીઓ અને અન્ય હાંસિયામાં ધકેલાઈ ગયેલા સમુદાયોના માનવ અને નાગરિક અધિકારોનું રક્ષણ કરવા અને તેને આગળ વધારવાના ધ્યેય સાથે કરવામાં આવી હતી. માનવ અધિકાર અને બંધારણીય કાયદાના કેન્દ્રની સ્થાપના 1983માં સામાજિક ન્યાય માટે જુસ્સા ધરાવતા વકીલ પીટર શે દ્વારા કરવામાં આવી હતી. પ્રારંભિક ધ્યાન મધ્ય અમેરિકન શરણાર્થીઓને કાનૂની સેવાઓ પૂરી પાડવા પર હતું જેઓ તેમના વતન દેશોમાં ગૃહ યુદ્ધો અને રાજકીય સતામણીથી ભાગી રહ્યા હતા. જેમ જેમ સી. એચ. આર. સી. એલ. ના કાર્યનું વિસ્તરણ થયું તેમ તેમ સી. એચ. આર. સી. એલ. એ માનવાધિકાર અને બંધારણીય કાયદા સંબંધિત મુદ્દાઓની વ્યાપક શ્રેણી હાથ ધરવાનું શરૂ કર્યું. આજે, સેન્ટર ફોર હ્યુમન રાઇટ્સ એન્ડ કોન્સ્ટીટ્યુશનલ લો એ એક અગ્રણી હિમાયત સંસ્થા છે જે ઇમિગ્રન્ટ્સ, શરણાર્થીઓ અને અન્ય હાંસિયામાં ધકેલાઈ ગયેલા સમુદાયોના અધિકારોનું રક્ષણ કરવા અને આગળ વધારવા માટે કામ કરે છે. તેમના કાર્યમાં ઇમિગ્રેશન સુધારણા, અટકાયત કરાયેલા ઇમિગ્રન્ટ્સના અધિકારો અને બાળકોના અધિકારોનું રક્ષણ જેવા મુદ્દાઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીને મુકદ્દમા, નીતિ હિમાયત અને સામુદાયિક શિક્ષણનો સમાવેશ થાય છે. સી. એચ. સી. આર. એલ. એ દેશની એકમાત્ર બિન-સરકારી સંસ્થા છે જેને દરેક અટકાયત સ્થળનું નિરીક્ષણ કરવાની મંજૂરી આપવામાં આવી છે જ્યાં બાળકોને ઇન્ટરવ્યુ લેવાના હેતુથી અટકાયતમાં લેવામાં આવે છે અને તમામ અટકાયત કરાયેલા બાળકોની સારવારની ગુણવત્તાનું મૂલ્યાંકન કરવામાં આવે છે. 1997માં સી. એચ. આર. સી. એલ. એ દેશભરમાં ત્રણ મોટા કેસ કર્યા હતા. ફ્લોરેસ વિ. રેનોએ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં અટકાયતમાં લેવાયેલા ઇમિગ્રન્ટ બાળકો માટે લઘુતમ જીવનધોરણ નક્કી કર્યું, સીએચઆરસીએલને એકમાત્ર બિનસરકારી સંસ્થા તરીકે સ્થાપિત કરી જેને આ લઘુતમ ધોરણો માટે અટકાયત કેન્દ્રોને જવાબદાર રાખવાની મંજૂરી આપવામાં આવી, અને અટકાયતમાં લેવાયેલા બાળકોને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં રહેતા સંબંધીઓને તાત્કાલિક મુક્ત કરવાની જરૂર હતી. લીગ ઓફ યુનાઈટેડ લેટિન અમેરિકન સિટિઝન્સ વિ. વિલ્સને પ્રસ્તાવ 187ને અટકાવ્યો હતો, જેમાં બિનદસ્તાવેજીકૃત ઇમિગ્રન્ટ્સ હોવાની શંકા ધરાવતી વ્યક્તિઓને આરોગ્યસંભાળ, સામાજિક સેવાઓ અને શિક્ષણને નકારવાની માંગ કરવામાં આવી હતી. હૈતીયન સેન્ટર ફોર હ્યુમન રાઇટ્સ એટ અલ. વિ. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ, ઓર્ગેનાઇઝેશન ઓફ અમેરિકન સ્ટેટ્સના માનવ અધિકારો પરના આંતર-અમેરિકન કમિશનને સંબોધવામાં આવેલી માનવ અધિકાર અરજીના પરિણામે નિર્ણય લેવામાં આવ્યો કે યુ. એસ. હૈતીયન પ્રતિબંધ કાર્યક્રમ અમેરિકન ડિક્લેરેશન ઓફ ધ રાઇટ્સ એન્ડ ડ્યુટીઝ ઓફ મેન અનુસાર "જીવનના અધિકાર" નું ઉલ્લંઘન કરે છે. 1998માં, સી. એચ. આર. સી. એલ. એ રાષ્ટ્રવ્યાપી વર્ગ કાર્યવાહી, અમેરિકન-આરબ ભેદભાવ વિરોધી સમિતિ, વગેરે, વિ. બિનઈ બિરથની બદનક્ષી વિરોધી લીગ, વગેરેમાં મુખ્ય સલાહકાર તરીકે સેવા આપી હતી. આ કેસ પેલેસ્ટિનિયન રાજકીય કાર્યકરોની જાસૂસી કરવાની સંસ્થાઓની ક્ષમતાને સમાપ્ત કરે છે. 1999માં, સી. એચ. આર. સી. એલ. એ રાષ્ટ્રવ્યાપી વર્ગ કાર્યવાહી, લોપેઝ વિ. આઈ. એન. એસ. માં મુખ્ય સલાહકાર તરીકે સેવા આપી હતી, જે સંઘીય સરકાર દ્વારા અટકાયત કરવામાં આવે ત્યારે ઇમિગ્રન્ટ્સ દ્વારા સલાહ મેળવવાના અધિકારોના રક્ષણ તરફ દોરી જાય છે. 2000 માં, અન્ય સંસ્થાઓ વચ્ચે, સીએચઆરસીએલએ ધ લાઇફ એક્ટ લખ્યો, જેણે 200,000 થી વધુ ઇમિગ્રન્ટ્સને કાનૂની રહેઠાણ માટે અરજી કરવાની ક્ષમતા લંબાવી, જેમને અગાઉ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સની બહાર ટૂંકી મુસાફરીને કારણે નકારી કાઢવામાં આવ્યા હતા. 2002માં, સી. એચ. આર. સી. એલ. એ રેનો વિ. કેથોલિક સોશિયલ સર્વિસીસમાં મુખ્ય સલાહકાર તરીકે સેવા આપી હતી, જેણે 1986ના માફી કાયદા હેઠળ 250,000થી વધુ ઇમિગ્રન્ટ્સને કાનૂની દરજ્જો આપ્યો હતો. 2012 માં, સીએચઆરસીએલએ એલયુએલએસી વિ. એરિઝોનામાં મુખ્ય સલાહકાર તરીકે સેવા આપી હતી, જેણે એરિઝોના રાજ્ય અને સ્થાનિક સરકારને ફેડરલ સરકાર વતી ફેડરલ ઇમિગ્રેશન કાયદાને લાગુ કરવાથી અવરોધિત કરી હતી. 2017માં, સી. એચ. આર. સી. એલ. એ ફ્લોરેસ વિ સેશન્સ કેસ જીત્યો હતો, જેણે ડી. એચ. એસ. અને આઇ. સી. ઇ. ને અટકાયત કેન્દ્રોમાં બાળકોને માતાપિતાથી અલગ કરતા અટકાવ્યા હતા અને ઇમિગ્રન્ટ સગીરને રાખવા માટે અટકાયત કેન્દ્રો માટે સમયમર્યાદા મર્યાદિત કરી હતી. વર્ષ 2022માં સી. એચ. આર. સી. એલ. એ બે કેસોમાં મુખ્ય સલાહકાર તરીકે સેવા આપી હતી. લુકાસ આર. વિ. અઝારે ધોરણ નક્કી કર્યું હતું કે, જો કોઈ અપ્રવાસી સગીરને 30 દિવસથી વધુ સમય માટે અટકાયત કેન્દ્રમાં રાખવામાં આવ્યો હોય, તો સુનાવણી યોજવાની જરૂર પડશે. ફ્લોરેસ વિ. ગારલેન્ડ અટકાયત કેન્દ્રોના જીવનની ગુણવત્તા અને બહુસ્તરીય તબીબી પ્રણાલીની જરૂરિયાત માટે નવા લઘુતમ ધોરણો નક્કી કરે છે. કાર્યક્રમો અને પ્રવૃત્તિઓ માનવ અધિકાર અને બંધારણીય કાયદા કેન્દ્ર પાસે સંખ્યાબંધ ચાલુ કાર્યક્રમો અને પ્રવૃત્તિઓ છે જે તેના ધ્યેયને ટેકો આપે છે. આમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છેઃ મુકદ્દમાઃ કેન્દ્રની કાનૂની ટીમે ઇમિગ્રન્ટ્સના અધિકારોના બચાવમાં અસંખ્ય કેસો અદાલતમાં લાવ્યા છે, જેમાં કૌટુંબિક અલગતા અને ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્રના મુસાફરી પ્રતિબંધ જેવી નીતિઓ સામેના પડકારો સામેલ છે. તેઓએ ઇમિગ્રેશન કાર્યવાહીમાં એકલા સગીરોનું પ્રતિનિધિત્વ પણ કર્યું છે અને અટકાયત કરાયેલા ઇમિગ્રન્ટ્સના અધિકારોની હિમાયત કરી છે. નીતિની હિમાયત કરવીઃ કેન્દ્ર કાયદા ઘડનારાઓ, સમુદાય જૂથો અને અન્ય હિતધારકો સાથે જોડાણ દ્વારા રાષ્ટ્રીય અને સ્થાનિક સ્તરે નીતિને આકાર આપવાનું કામ કરે છે. તેઓ વ્યાપક ઇમિગ્રેશન સુધારા પસાર કરવાના પ્રયાસોમાં સામેલ છે, અને ઇમિગ્રેશન અટકાયત પ્રણાલીમાં સુધારા માટે દબાણ કર્યું છે. સામુદાયિક શિક્ષણઃ આ કેન્દ્ર યુવા સમુદાયના સભ્યોને તેમના અધિકારો સમજવા, કાનૂની સેવાઓ મેળવવા અને ચેન્જ નામના સામુદાયિક કેન્દ્ર દ્વારા સામાજિક ગતિશીલતા સંબંધિત કાર્યશાળાઓમાં ભાગ લેવા માટે તાલીમ અને સંસાધનો પૂરા પાડે છે. તેઓ સંશોધન પણ કરે છે અને વિશ્વભરના વકીલો અને પેરાલિગલને મફતમાં પૂરા પાડવામાં આવેલા માનવાધિકાર અને બંધારણીય કાયદા સંબંધિત મુદ્દાઓ પર અહેવાલો તૈયાર કરે છે. બાળકોના અધિકારોઃ કેન્દ્ર તેના કાર્યક્રમ, પ્રોજેક્ટ રીયુનિફાઇ દ્વારા બાળકોના અધિકારોનું રક્ષણ કરવા પર વિશેષ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. આ બાળકો સાથે ગૌરવ અને આદર સાથે વ્યવહાર કરવામાં આવે અને સમગ્ર ઇમિગ્રેશન પ્રક્રિયા દરમિયાન તેમના અધિકારોનું રક્ષણ થાય તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે તેઓ મુકદ્દમા અને હિમાયતના પ્રયાસોમાં સામેલ છે. કામચલાઉ આશ્રયસ્થાનઃ આ કેન્દ્ર અગાઉ આ સગીરને કાનૂની દરજ્જો પ્રદાન કરવાના મિશન સાથે સરહદી અટકાયત કેન્દ્રોમાંથી મુક્ત કરાયેલા ઇમિગ્રન્ટ સગીર માટે સંક્રમણકાલીન બેઘર આશ્રયસ્થાન ચલાવતું હતું. ફ્લોર્સ સેટલમેન્ટ એગ્રીમેન્ટમાંથી મોટી જીતની પ્રગતિ સાથે, સરકાર દ્વારા અટકાયતમાં લેવાયેલા સગીરને હવે સરેરાશ 20 દિવસમાં તેમના પરિવારના સભ્યોને મુક્ત કરવામાં આવે છે. તેથી કેન્દ્રએ કાર્યશાળાઓની જરૂરિયાત ધરાવતા ઇમિગ્રન્ટ્સના વ્યાપક સમુદાયની વર્તમાન જરૂરિયાતોને અનુરૂપ કાર્યક્રમને ખસેડવાનું શરૂ કર્યું છે. આ કેન્દ્ર ટેન્ટ્સ ફોર હોમલેસ નામનો એક પ્રોજેક્ટ પણ ચલાવે છે, જે લોસ એન્જલસ વિસ્તારમાં આશ્રય વિનાના પરિવારો અને વ્યક્તિઓને મફત તંબુ, સ્લીપિંગ બેગ અને કેમ્પિંગ સાધનો પૂરા પાડે છે, જે આ જૂથોને ખરાબ હવામાનથી બચાવવા અને થોડી ગોપનીયતા પ્રદાન કરવાના સાધન તરીકે છે. 31 ડિસેમ્બર, 2018 સુધીમાં, સી. એચ. આર. સી. એલ. એ "સ્થળાંતર કરનારા બાળકો" ને કેવી રીતે રાખી શકાય તે અંગે અદાલત દ્વારા આદેશિત કરારની દેખરેખ રાખી હતી. સી. એચ. આર. સી. એલ. એકમાત્ર એનજીઓ છે જે ઇમિગ્રન્ટ બાળકોને રાખતી તમામ સુવિધાઓની તપાસ અને મૂલ્યાંકન કરવાની સત્તા ધરાવે છે. શીએ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ જસ્ટિસ સિવિલ ડિવિઝનની ઓફિસ ઓફ ઇમિગ્રેશન લિટિગેશન (OIL) ને ફ્લોર્સ સેટલમેન્ટ એગ્રીમેન્ટના ઉલ્લંઘનની જાણ કરી હતી. 2019 ના સીબીએસ ન્યૂઝ લેખ અનુસાર, સીએચઆરસીએલના "250 થી વધુ વકીલો, ડોકટરો અને પેરાલિગલ્સ" એ અટકાયત કેન્દ્રોની મુલાકાત લીધી હતી અને "અટકાયત કરાયેલા સેંકડો બાળકોનો ઇન્ટરવ્યુ લીધો હતો". તેમને જાણવા મળ્યું કે શરણાર્થી પુનર્વસન કાર્યાલય (ઓઆરઆર) એજન્સી દ્વારા સંચાલિત "સંપૂર્ણ કાર્યક્રમ", જે આ એકલા બાળકો માટેના તમામ આશ્રયસ્થાનોની દેખરેખ રાખવા માટે ફરજિયાત છે, તે "સંપૂર્ણ ઉલ્લંઘન" હતું. ફ્લોર્સ સેટલમેન્ટ એગ્રીમેન્ટ 1997 ફ્લોર્સ સેટલમેન્ટ હેઠળ ઇમિગ્રન્ટ બાળકોની સંભાળ લેતી સુવિધાઓને કેવી રીતે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે તેના પર વિગતવાર નિયમો, જે આને લાઇસન્સ આપવા માટેના ધોરણો પણ સ્થાપિત કરે છે. સમાધાનના ધોરણોમાં એવી જરૂરિયાતનો સમાવેશ થાય છે કે "લાઇસન્સ પ્રાપ્ત કાર્યક્રમો તમામ લાગુ પડતા રાજ્ય બાળ કલ્યાણ કાયદાઓ અને નિયમો અને તમામ રાજ્ય અને સ્થાનિક ઇમારતો, આગ, આરોગ્ય અને સલામતી સંહિતાનું પાલન કરશે". બાળકોને આપવામાં આવતી દવાઓ કેન્દ્ર દ્વારા એપ્રિલ 2018માં દાખલ કરવામાં આવેલા મુકદ્દમા અનુસાર, યુ. એસ. સરકાર દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવતા યુવા આશ્રયસ્થાનોમાં આઘાતગ્રસ્ત બાળકોને "સાયકોટ્રોપિક દવાઓની શ્રેણી" "નિયમિત અને બળજબરીથી" આપવામાં આવતી હતી. નોંધો સંદર્ભો માનવ અધિકાર સંસ્થાઓ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં સ્થિત માનવ અધિકાર સંસ્થાઓ ફૉલ્સ ચર્ચ, વર્જિનિયા સ્થિત બિન-નફાકારક સંસ્થાઓ 1997માં સ્થપાયેલી સંસ્થાઓ