Australian Health Practitioner Regulation Agency
ઓસ્ટ્રેલિયન હેલ્થ પ્રેક્ટિશનર રેગ્યુલેશન એજન્સી (એ. એચ. પી. આર. એ.), જેને અવારનવાર ઓસ્ટ્રેલિયન હેલ્થ પ્રેક્ટિશનર્સ રેગ્યુલેશન એજન્સી તરીકે ઓળખવામાં આવે છે, તે 2010 માં સ્થપાયેલી એક વૈધાનિક સત્તા છે, જે ઓસ્ટ્રેલિયાના મેડિકલ બોર્ડના સહયોગથી, રાષ્ટ્રીય નોંધણી અને માન્યતા યોજના તરીકે ઓળખાતા ઓસ્ટ્રેલિયન કાયદામાં નિર્ધારિત આરોગ્ય વ્યાવસાયિકોની નોંધણી અને માન્યતા માટે જવાબદાર છે. આશરે 586,000 આરોગ્ય વ્યાવસાયિકો એ. એચ. પી. આર. એ. સાથે નોંધાયેલા હતા, જેમાં 98,400 તબીબી વ્યાવસાયિકો (જેમાં સામાન્ય ચિકિત્સકો, તબીબી નિષ્ણાતો અને કેટલાક હોસ્પિટલ કામદારોનો સમાવેશ થાય છે) અને 334,000 નર્સો અને મિડવાઇફ્સનો સમાવેશ થાય છે. વર્ષ 2021માં આ આંકડો વધીને 825,720 નોંધાયેલા આરોગ્ય વ્યાવસાયિકો સુધી પહોંચી ગયો છે. એ. એચ. પી. આર. એ. નો હેતુ ઓસ્ટ્રેલિયામાં આરોગ્ય પ્રેક્ટિસની જાહેર સલામતીને સરળ બનાવવાનો છે, અને તેનો ઉપયોગ વિદેશી આરોગ્ય વ્યવસાયિકોની લાયકાતોનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે થાય છે. રાષ્ટ્રીય નોંધણી અને માન્યતા યોજના અનુસાર, કાયદામાં નિર્ધારિત "સંરક્ષિત શીર્ષકો" માંથી એક સાથે સ્વ-ઓળખ માટે એ. એચ. પી. આર. એ. સાથે નોંધણી કરાવવી જરૂરી છે, અને નોંધણી વિના આવું કરવું એ ગુનો છે. એ. એચ. પી. આર. એ. તેમની વેબસાઇટ પરથી સુલભ નોંધણી અને સંબંધિત લાયકાતોનું જાહેર રજિસ્ટર જાળવે છે. એ. એચ. પી. આર. એ. નોંધાયેલા લોકો દ્વારા "કામગીરી, આરોગ્ય અને વર્તન" ની ફરિયાદો (જેને કાયદેસર રીતે "સૂચનાઓ" કહેવામાં આવે છે) ની સુનાવણી અને તપાસ માટે જવાબદાર છે. એ. એચ. પી. આર. એ. નોંધણી વગરના વ્યવસાયો વિશેની ફરિયાદો સાંભળવા માટે પણ જવાબદાર છે, જેમાં "નોંધણી વગરના આરોગ્ય સંભાળ કામદારો કે જેઓ આરોગ્ય સેવા પૂરી પાડે છે" નો સમાવેશ થાય છે, જે સ્વાસ્થ્ય સંભાળ કામદારો માટે અયોગ્ય, શોષણકારી, હિંસક અથવા ગેરકાયદેસર રીતે વર્તન કરીને રાષ્ટ્રીય આચાર સંહિતાનું ઉલ્લંઘન કરે છે. માર્ટિન ફ્લેચર તેની શરૂઆતથી જ એ. એચ. પી. આર. એ. ના મુખ્ય કાર્યકારી અધિકારી છે. 2011ના એક પ્રકાશન અનુસાર, "આરોગ્ય વ્યવસાયીઓનું નિયમન કરતી રાષ્ટ્રીય નોંધણી અને માન્યતા યોજના ધરાવતો ઓસ્ટ્રેલિયા વિશ્વનો પ્રથમ દેશ છે". નિયંત્રિત વ્યવસાયો, એ. એચ. પી. આર. એ. ઓસ્ટ્રેલિયામાં 16 તબીબી વ્યવસાયોને નિયંત્રિત કરે છે. આમાંથી 12ને 1 જુલાઈ, 2010ના રોજ રાષ્ટ્રીય નોંધણી અને માન્યતા યોજના હેઠળ લાગુ કરવામાં આવ્યા હતા, જેમ કેઃ ચિરોપ્રેક્ટર્સ ડેન્ટલ પ્રેક્ટિશનર્સ (દંત ચિકિત્સકો, ડેન્ટલ હાઇજીનિસ્ટ્સ, ડેન્ટલ પ્રોસ્થેટીસ્ટ્સ અને ડેન્ટલ થેરાપિસ્ટ્સ સહિત) તબીબી પ્રેક્ટિશનર્સ નર્સો અને મિડવાઇફ્સ ઓસ્ટીઓપેથ્સ ફાર્માસિસ્ટ્સ ફિઝિયોથેરાપિસ્ટ્સ પોડિયાટ્રિસ્ટ્સ મનોવૈજ્ઞાનિકો જુલાઈ, 2012માં, આનો વિસ્તાર કરીને 4 વધારાના વ્યવસાયો સામેલ કરવામાં આવ્યા હતાઃ એબોરિજિનલ અને ટોરેસ સ્ટ્રેટ આઇલેન્ડર્સ હેલ્થ પ્રેક્ટિશનર્સ ચાઇનીઝ મેડિસિન પ્રેક્ટિશનર્સ (એક્યુપંક્ચરિસ્ટ્સ, ચાઇનીઝ હર્બલ મેડિસિન પ્રેક્ટિશનર્સ અને ચાઇનીઝ હર્બલ ડિસ્પેન્સર્સ સહિત) મેડિકલ રેડિયેશન પ્રેક્ટિશનર્સ (ડાયગ્નોસ્ટિક રેડિયોગ્રાફર્સ, રેડિયેશન થેરાપિસ્ટ્સ અને ન્યુક્લિયર મેડિસિન ટેકનોલોજિસ્ટ્સ સહિત) વ્યવસાયિક થેરાપિસ્ટ્સ રાષ્ટ્રીય નોંધણી અને માન્યતા યોજના હેઠળ, નીચેના વ્યવસાયો દ્વારા નિયમન કરવામાં આવતું નથી, અને તેમાં "સંરક્ષિત પદવીઓ" નથીઃ સામાજિક કાર્યકર્તા સ્પીચ પેથોલોજિસ્ટ્સ ડાયેટિશિયન્સ ઑડિઓલોજિસ્ટ્સ સોનોગ્રાફર્સ ઓર્થોટિસ્ટ/પ્રોસ્થેટીસ્ટ્સ પર્ફ્યુઝનિસ્ટ્સ વ્યાયામ અને રમત વૈજ્ઞાનિકો, જો કે "કોસ્મેટિક તબીબી અને શસ્ત્રક્રિયાની પ્રક્રિયાઓ કરનારા તબીબી વ્યાવસાયિકો" માટે એ. એચ. પી. આર. એ. હેઠળ માર્ગદર્શિકા અસ્તિત્વમાં છે, તેમ છતાં "સર્જન" શબ્દ અને "કોસ્મેટિક સર્જન" જેવા સંબંધિત શબ્દો "સંરક્ષિત પદવીઓ" નથી. આનો અર્થ એ થયો કે ઓસ્ટ્રેલિયામાં નોંધાયેલા તબીબી વ્યાવસાયિકો જુદી જુદી તાલીમ અને લાયકાતો હોવા છતાં પણ આ પદવીઓ મેળવી શકતા હતા. વિક્ટોરિયા સરકારના આરોગ્ય વિભાગ દ્વારા સંચાલિત ઓનલાઇન પ્લેટફોર્મ એન્ગેજ વિક્ટોરિયા દ્વારા 1 ડિસેમ્બર 2021ના રોજ આ અંગે જાહેર પરામર્શ શરૂ થયો હતો, જેણે 1 એપ્રિલ 2022ના રોજ પ્રતિસાદ રજૂ કરવાનું બંધ કરી દીધું હતું. દરેક નિયમનકારી આરોગ્ય વ્યવસાયનું પ્રતિનિધિત્વ રાષ્ટ્રીય બોર્ડ દ્વારા કરવામાં આવે છે, જેમાંથી 21 નિષ્ણાત સંસ્થાઓ સાથે 15 બોર્ડ છે. નોંધણી ઓસ્ટ્રેલિયાના મેડિકલ બોર્ડ દ્વારા વિદ્યાર્થી નોંધણી સાથે તાલીમ અને કુશળતાના આધારે નોંધણીની ચાર શ્રેણીઓ હાથ ધરવામાં આવે છે, જેમાં "સામાન્ય", "નિષ્ણાત", "કામચલાઉ", "મર્યાદિત" અને "બિન-પ્રેક્ટિસ" નો સમાવેશ થાય છે. ન્યુઝીલેન્ડથી અરજી કરનારા મેડિકલ ગ્રેજ્યુએટ્સને ઓસ્ટ્રેલિયન જેવા જ નોંધણી ધોરણો સાથે વ્યવહાર કરવામાં આવે છે, જે આંતરરાષ્ટ્રીય નોંધણી પ્રક્રિયાથી અલગ છે. નોંધણી અને અરજી બંને માટે અલગ ફી છે. સામાન્ય, નિષ્ણાત અને મર્યાદિત નોંધણીઓ માટે પ્રારંભિક નોંધણી અને અરજી ફી $835 એ. યુ. ડી. છે, જેમાં ન્યૂ સાઉથ વેલ્સ નોંધણીઓની કેટલીક શ્રેણીઓને છૂટ મળે છે. નોંધણી પ્રક્રિયામાં ફોજદારી ઇતિહાસની તપાસનો સમાવેશ થાય છે, જ્યાં વ્યક્તિઓએ અરજીના અધિકારક્ષેત્ર હેઠળ રાષ્ટ્રીય બોર્ડને જાણ કરવી આવશ્યક છે જો તેમના પર "12 મહિનાની કેદ અથવા તેનાથી વધુ સજા પામેલા ગુનાનો આરોપ મૂકવામાં આવ્યો હોય, અથવા ઓસ્ટ્રેલિયામાં અને/અથવા વિદેશમાં કેદ દ્વારા સજા પામેલા ગુના માટે દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યા હોય અથવા દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યા હોય". ઓસ્ટ્રેલિયન ક્રિમિનલ ઇન્ટેલિજન્સ કમિશન અને સંબંધિત પોલીસ વિભાગો સાથે વિવાદ નિવારણ પ્રક્રિયા અસ્તિત્વમાં છે, જો ગુનાહિત ઇતિહાસ તપાસનું પરિણામ એ. એચ. પી. આર. એ. હેઠળ નોંધણી અટકાવે છે. ફરિયાદ પ્રક્રિયા એ. એચ. પી. આર. એ. માં, ફરિયાદોને "સૂચનાઓ" કહેવામાં આવે છે. ફરિયાદ પ્રક્રિયામાં ઘણા તબક્કાઓનો સમાવેશ થાય છે, જે એક તબક્કાને આગળ વધારી શકે છે, શિસ્તની કાર્યવાહીમાં પરિણમી શકે છે, "તાત્કાલિક કાર્યવાહી" તરીકે ઓળખાતી ઝડપી પ્રક્રિયા અથવા ફરિયાદને પડતી મૂકવામાં આવી શકે છે. તબક્કામાં ફરિયાદની રસીદ, પ્રારંભિક મૂલ્યાંકન, તપાસ, પેનલની સુનાવણી અને ટ્રિબ્યુનલની સુનાવણીનો સમાવેશ થાય છે અને પ્રક્રિયાના કોઈપણ તબક્કે ફરિયાદને તાત્કાલિક ટ્રિબ્યુનલની સુનાવણીમાં આગળ વધારવાનો સમાવેશ થાય છે. અન્ય તબક્કાઓથી વિપરીત, ટ્રિબ્યુનલની સુનાવણીનું પરિણામ જાહેર કરવામાં આવે છે, અને ટ્રિબ્યુનલમાં સામાન્ય રીતે "જિલ્લા અદાલતના ન્યાયાધીશ, બે તબીબી વ્યાવસાયિકો અને એક સામાન્ય વ્યક્તિ હોય છે, જે ખાસ કરીને પુરાવાને ધ્યાનમાં લેવા માટે નિયુક્ત કરવામાં આવે છે". એ. એચ. પી. આર. એ. અનુસાર, 2021 માં 7,858 આરોગ્ય વ્યવસાયીઓ વિશે 10,147 સૂચનાઓ હતી, અને નોંધાયેલા લોકોમાંથી 1.6% ફરિયાદનો વિષય હતા. શેરોન રસેલના જણાવ્યા અનુસાર, "ઘણા તબીબી વ્યાવસાયિકો તેમની કારકિર્દી દરમિયાન અમુક તબક્કે એ. એચ. પી. આર. એ. ફરિયાદનો વિષય બનશે". ફરિયાદો એ. એચ. પી. આર. એ. વેબસાઇટ દ્વારા, ટપાલ દ્વારા, ટેલિફોન દ્વારા અથવા કાર્યાલયમાં હાજરી આપીને ઓનલાઇન કરી શકાય છે. પબ્લિક ઇન્ટરેસ્ટ ડિસ્ક્લોઝર એક્ટ 2013 હેઠળ સંચાલિત વ્હિસલબ્લોઅર નીતિ પણ છે જ્યાં ગંભીર ગેરવર્તણૂક માટે અનામી ફરિયાદો કરી શકાય છે. ટીકા એ. એચ. પી. આર. એ. ની ટીકા કરવામાં આવી છે, જેમાં ગોપનીયતાના તબીબી અધિકાર અને નોંધાયેલા લોકોની જાણકાર સંમતિ અને ફરિયાદોના નિરાકરણ માટે લેવામાં આવેલા લાંબા સમયનો સમાવેશ થાય છે. 2014 માં એ. એચ. પી. આર. એ. ને ફરિયાદોનું સંચાલન કેવી રીતે કરવામાં આવે છે તે અંગેની ફરિયાદો બાદ તપાસ કરવામાં આવી હતી, જેમાં ફરિયાદ સમીક્ષા પ્રક્રિયા પર પારદર્શિતાનો અભાવ અને તપાસમાં વિલંબનો સમાવેશ થાય છે, જેમાં એક કેસ ઉકેલવામાં 2,368 દિવસ લાગે છે. ઓસ્ટ્રેલિયાની સંસદ દ્વારા 2011,2017 અને 2021માં સંબંધિત મુદ્દાઓ પર સેનેટની પૂછપરછ (ઓસ્ટ્રેલિયન સેનેટ સમિતિઓ જુઓ) કરવામાં આવી છે. રોયલ ઓસ્ટ્રેલિયન કોલેજ ઓફ જનરલ પ્રેક્ટિશનર્સના સમર્થનની 2021ની જાહેર રજૂઆતમાં એ. એચ. પી. આર. એ. સાથેના મુખ્ય મુદ્દાઓને "ફરિયાદ તંત્રની વાતચીત, પારદર્શિતા અને સમયસરતા, અને વ્યવસાયીના માનસિક સ્વાસ્થ્ય પર મૂલ્યાંકન અને તપાસની અસરોની યોગ્ય માન્યતાના મહત્વ" તરીકે ઓળખવામાં આવ્યા હતા. 2021ની સેનેટ તપાસ માટેની રજૂઆત માર્ચ 2022 સુધી લંબાવવામાં આવી હતી, જેમાં સેનેટનો અંતિમ અહેવાલ 1 એપ્રિલ 2022ના રોજ બહાર પાડવામાં આવ્યો હતો. સેનેટની તપાસના પરિણામે 14 ભલામણો કરવામાં આવી હતી, જેમાં ફરિયાદ પ્રક્રિયામાં સુધારો, ગેરહાજરીના સમયગાળા પછી વધુ લવચીક પુનઃ નોંધણી, અને સર્જનો, સામાજિક કાર્યકરો, વૃદ્ધ સંભાળ કામદારો અને વ્યક્તિગત સંભાળ કામદારોના નિયમન સાથે આ વ્યવસાયોને "સંરક્ષિત શીર્ષકો" ની યાદીમાં ઉમેરવાનો સમાવેશ થાય છે. બાહ્ય લિંક્સ આરોગ્ય સંભાળ કામદારો માટે રાષ્ટ્રીય આચાર સંહિતા એ. એચ. પી. આર. એ. નિયમનકારી માર્ગદર્શિકા-જૂન 2022 એ. એચ. પી. આર. એ. નિયમનકારી માર્ગદર્શિકા ઝાંખી-જૂન 2020 હેલ્થ પ્રેક્ટિશનર રેગ્યુલેશન નેશનલ લો એક્ટ 2009, રાષ્ટ્રીય નોંધણી અને માન્યતા યોજનાને સંચાલિત કરતો કાયદો, ઓછામાં ઓછો 1 ઓગસ્ટ 2018 સુધી વર્તમાન ઓસ્ટ્રેલિયાના સંદર્ભો નિયમનકારી સત્તામંડળો ઓસ્ટ્રેલિયામાં તબીબી અને આરોગ્ય નિયમનકારોની 2010 સંસ્થાઓ