2022 Italian referendum
12 જૂન 2022ના રોજ ઇટાલીમાં પાંચ ભાગનો રદબાતલ લોકમત યોજાયો હતો. મતદારોને ઇટાલિયન ન્યાયિક પ્રણાલીના કાર્યોને લગતી પાંચ કલમો અથવા હુકમોને રદ કરવા અંગે નિર્ણય લેવા માટે કહેવામાં આવ્યું હતું. પાંચ પ્રશ્નોમાંથી દરેક નવ ઇટાલિયન પ્રદેશો દ્વારા રજૂ કરવામાં આવ્યા હતા, જે તમામ કેન્દ્ર-જમણા ગઠબંધન દ્વારા સંચાલિત હતા. 2022ની ઇટાલીની સ્થાનિક ચૂંટણીઓ તે જ દિવસે યોજાઈ હતી. ઇટાલીના બંધારણની કલમ 75 કોઈ કાયદો અથવા તેના ભાગને નાબૂદ કરવા માટે લોકમત યોજવાની સંભાવના પૂરી પાડે છે. કાયદા 352/70 અનુસાર, લોકમત માટેની વિનંતી કાં તો 500,000 સહીઓમાંથી અથવા ઓછામાં ઓછી પાંચ પ્રાદેશિક પરિષદો દ્વારા મતદાન કરાયેલા ઠરાવોની મંજૂરીમાંથી આવવી આવશ્યક છે. સહીઓ તેના પર લોકમતના હેતુ સાથે વિશેષ સ્વરૂપો પર એકત્રિત કરવી આવશ્યક છે, અને તે જાહેર અધિકારી દ્વારા પ્રમાણિત હોવી આવશ્યક છે. મત આપવા માટે સક્ષમ તમામ ઇટાલિયન નાગરિકો લોકમત પર હસ્તાક્ષર કરી શકે છે. ઓગસ્ટ 2021 થી, ડિજિટલ આઇડીનો ઉપયોગ કરીને પણ સહીઓ એકત્રિત કરવી શક્ય છે. સહીઓ અથવા ઠરાવો દર વર્ષે 30 સપ્ટેમ્બર સુધીમાં કોર્ટ ઓફ કેસેશન ખાતે લોકમત માટે કેન્દ્રીય કાર્યાલયમાં દાખલ કરવા આવશ્યક છે. ફાઇલિંગ સામાન્ય ચૂંટણી પહેલાના વર્ષમાં અને ચૂંટણી પછીના છ મહિનામાં થઈ શકતી નથી જેથી કોઈ પણ ઓવરલેપિંગ ટાળી શકાય. કેન્દ્રીય કાર્યાલયે 15 ડિસેમ્બર સુધીમાં સૂચિત લોકમતના નિયમોના પાલનનું મૂલ્યાંકન અગાઉની પૂર્વશરત અનુસાર એકત્રિત કરેલા દરેક હસ્તાક્ષરની માન્યતા ચકાસીને અથવા લોકમત નાબૂદ કરવાનો ઇરાદો ધરાવતો કાયદો હજુ પણ અમલમાં છે કે કેમ તેનું મૂલ્યાંકન કરવું આવશ્યક છે. સૂચિત લોકમતની પૂર્વશરતની મંજૂરી પછી, બંધારણીય અદાલતે કાઉન્સિલ ચેમ્બરમાં ચર્ચાની તારીખ આગામી વર્ષની 20 જાન્યુઆરીની અંદર નક્કી કરવી પડશે, અને તેણે ન્યાયાધીશ રિપોર્ટરની નિમણૂક કરવી પડશે. બંધારણીય અદાલતે, કાઉન્સિલ ચેમ્બરમાં બેઠક પછી, વિનંતી કરાયેલ લોકમતને બહાલી આપવામાં આવે કે નકારી કાઢવામાં આવે તો તે જાહેર કરવું આવશ્યક છે. કલમ 75 ના બીજા ફકરા અનુસાર, લોકમત તેમના ઉદ્દેશ્ય કર, રાજ્ય બજેટ, માફી અને આંતરરાષ્ટ્રીય સંધિઓ તરીકે થઈ શકતું નથી. જો લોકમતની મંજૂરી આપવામાં આવે, તો પ્રજાસત્તાકના રાષ્ટ્રપતિ લોકમતની તારીખ નક્કી કરે છે, જે 15 એપ્રિલ અને 15 જૂનની વચ્ચેની તારીખે થવી જોઈએ. લોકમત, માન્ય થવા માટે, ઓછામાં ઓછા 50 ટકા અને મત આપવા માટે હકદાર 1 લોકો દ્વારા મતદાન કરવું આવશ્યક છે, અને તેને 50 ટકા અને 1 મતદારો દ્વારા મંજૂર કરવું આવશ્યક છે. લોકમતની પહેલ, ટ્રાન્સનેશનલ રેડિકલ પાર્ટીના સચિવ મૌરિઝિયો ટર્કોએ સીએસએમ સાથે સંકળાયેલા કૌભાંડને પગલે ન્યાય અંગેના નવા લોકમત માટે સહીઓ એકત્રિત કરવાનો ઇરાદો જાહેર કર્યો હતો. મે 2021માં પોર્ટા એ પોર્ટા ખાતે એક મુલાકાત દરમિયાન, લેગાના નેતા માટેઓ સાલ્વિનીએ કહ્યું હતું કે તેઓ રેડિકલ પાર્ટીના અભિયાનમાં જોડાશે. તેમનું માનવું હતું કે સંસદમાં ડેમોક્રેટિક પાર્ટી અને ફાઇવ સ્ટાર મૂવમેન્ટ સાથે ન્યાય સુધારાને ક્યારેય મંજૂરી આપવામાં આવશે નહીં. 2 જુલાઈના રોજ, જસ્ટ જસ્ટિસ રેફરેન્ડમ સમિતિએ સપ્ટેમ્બર પહેલાં 10 લાખ સહીઓ મેળવવા માટે સહીઓનો સંગ્રહ શરૂ કર્યો. ડેમોક્રેટિક પાર્ટીના સચિવ એનરિકો લેટ્ટાએ લોકમતને પ્રચાર તરીકે વ્યાખ્યાયિત કર્યું, જેમાં સાલ્વિની પર સમય ખરીદવાનો આરોપ મૂક્યો અને જાહેરાત કરી કે તે ન્યાય પર પોતાનું બિલ દાખલ કરવા માંગે છે. નેશનલ મેજિસ્ટ્રેટ એસોસિએશનના પ્રમુખ જિયુસેપ સાન્ટાલુસિયાએ પણ લોકમતના ઉપયોગની ટીકા કરી હતી અને સંસદમાં ચર્ચા હેઠળના ન્યાય સુધારાઓને પ્રાધાન્ય આપ્યું હતું. 7 ઓગસ્ટના રોજ, સાલ્વિનીએ દાવો કર્યો હતો કે તેઓ 500,000 સહીઓના લક્ષ્યની નજીક છે. કેનાબીસ સમિતિએ સહી સંગ્રહની નિયત તારીખ લંબાવવા અને કોર્ટ ઓફ કેસેશનમાં ફાઇલ કરવા માટે કહ્યું; શહેરો સહીઓના પ્રમાણપત્રોની ડિલિવરીમાં વિલંબ કરી રહ્યા હતા. મંત્રીમંડળે 29 સપ્ટેમ્બરના રોજ લેગાના મંત્રીઓના ત્યાગ સાથે સહીઓના સંગ્રહને 31 ઓક્ટોબર સુધી લંબાવવાની મંજૂરી આપી હતી, કારણ કે તેનાથી તેઓ જેની વિરુદ્ધ હતા તે ગાંજાના લોકમતને ફાયદો થયો હોત. સમિતિએ છ લોકમતમાંથી દરેક માટે ઓછામાં ઓછી 700,000 સહીઓ એકત્રિત કરવાનો દાવો કર્યો હોવા છતાં, 30 ઓક્ટોબરના રોજ, સમિતિએ કેન્દ્ર-જમણેરી ગઠબંધનની આગેવાની હેઠળની નવ પ્રાદેશિક પરિષદો દ્વારા મતદાન કરાયેલા ઠરાવોના સમર્થન સાથે કોર્ટ ઓફ કેસેશનમાં લોકમત દાખલ કર્યોઃ બેસિલિકાટા, ફ્રિઉલી વેનેઝિયા ગિયુલિયા, લિગુરિયા, લોમ્બાર્ડિયા, પીમોંટે, સારડેગ્ના, સિસિલિયા, ઉમ્બ્રિયા અને વેનેટો. આ પસંદગીથી સહીઓના સંગ્રહમાંથી અપેક્ષિત 25 લાખ યુરોની ભરપાઈનું નુકસાન થયું હતું, આમ રેડિકલ પાર્ટીને પ્રોત્સાહન સમિતિના પ્રતિનિધિઓ તરીકે બાકાત રાખવામાં આવી હતી કારણ કે માત્ર પ્રાદેશિક પ્રતિનિધિઓ (કેન્દ્ર-જમણેરીની આગેવાની હેઠળ) જ ટીવી જાહેરાતો માટે ભંડોળ પૂરું પાડી શકશે અને લોકમત સમિતિના પ્રતિનિધિઓ તરીકે સબસિડી એકત્રિત કરી શકશે. ફેબ્રુઆરીમાં, લેગા દ્વારા પ્રમોટ કરવામાં આવેલા દિવસના આદેશે સરકારને 2022 ની ઇટાલિયન સ્થાનિક ચૂંટણીઓ અને લોકમતને એક જ દિવસમાં મર્જ કરવા કહ્યું. બે જુદી જુદી પ્રકારની ચૂંટણીઓ વચ્ચેનું વિલિનીકરણ કાયદાકીય હુકમનામા એન. 98/2011 દ્વારા નિયંત્રિત થાય છે, જેમાં રદબાતલ લોકમતનો સમાવેશ થતો નથી કારણ કે ગેરહાજરીનો ઉપયોગ લોકમતનો વિરોધ કરવાના માર્ગ તરીકે થઈ શકે છે (મંજૂર થવા માટે, રદબાતલ લોકમત ઓછામાં ઓછા 50 ટકા + 1 ટકા મતદાન સુધી પહોંચવું આવશ્યક છે). એકમાત્ર વખત અન્ય ચૂંટણી સાથે રદબાતલ લોકમત 2009 માં યોજાયો હતો, જ્યારે 2009 ઇટાલિયન લોકમતને 2009 ઇટાલિયન સ્થાનિક ચૂંટણીઓના બીજા રાઉન્ડમાં ભેળવી દેવામાં આવ્યો હતો; 2020 ઇટાલિયન બંધારણીય લોકમત પણ 2020 ઇટાલિયન પ્રાદેશિક ચૂંટણીઓ અને 2020 ઇટાલિયન સ્થાનિક ચૂંટણીઓ સાથે યોજાયો હતો. છેવટે, મંત્રીમંડળે 12 જૂનના રોજ ઇટાલીની સ્થાનિક ચૂંટણીઓના પ્રથમ તબક્કાના વિલિનીકરણ અને એક જ દિવસમાં લોકમતને મંજૂરી આપી. પ્રથમ તબક્કા દરમિયાન સ્થાનિક ચૂંટણીઓ માટે માત્ર 85 લાખ મતદારોને બોલાવવામાં આવ્યા હતા, જ્યારે કોરમ માટે ઓછામાં ઓછા 23 મિલિયન મતદારોની જરૂર છે. સૂચિત લોકમત સેવેરિનો કાયદાના અમલીકરણ હુકમનો નાબૂદી મતપત્રનો રંગઃ લાલ પ્રથમ પ્રશ્નનો હેતુ ગુના માટે દોષિત ઠરેલા રાજકારણીઓને તેમના હોદ્દા પરથી આપોઆપ ગેરલાયક ઠેરવવા અથવા સસ્પેન્ડ કરવાનો હતો. કાયદો 190/2012, જેને સેવેરિનો કાયદો તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે, જેનું નામ મોન્ટી કેબિનેટના તત્કાલીન ન્યાય મંત્રી પાઓલા સેવેરિનોના નામ પરથી રાખવામાં આવ્યું છે, તેનો હેતુ જાહેર વહીવટમાં પારદર્શિતા વધારવા અને રાષ્ટ્રીય અથવા સ્થાનિક ચૂંટણી માટે અયોગ્યતાના કેસોની ઓળખ કરવા તેમજ ભ્રષ્ટાચાર સામે લડવાનો છે, તેમજ એવા કિસ્સાઓ કે જ્યાં જાહેર પદ પરથી સસ્પેન્શન યોગ્ય છે. સંગઠિત અપરાધ, આતંકવાદ, માદક દ્રવ્યોની દાણચોરી અને જાહેર વહીવટ સામેના ગુનાઓ માટે જેમને બે વર્ષથી વધુ જેલની સજા મળી હોય તેમને જાહેર હોદ્દા પરથી દૂર કરવાના હતા અથવા પ્રથમ વખત ચુકાદાના કિસ્સામાં સસ્પેન્ડ કરવાના હતા. આ હુકમની એક નોંધપાત્ર અરજી 2013 માં કરવામાં આવી હતી, જ્યારે ભૂતપૂર્વ વડા પ્રધાન સિલ્વિયો બર્લુસ્કોનીને કરવેરાની છેતરપિંડી માટે ચાર વર્ષની જેલની સજા અને 7 મિલિયન યુરોનો દંડ ફટકારવામાં આવ્યો હતો. ઓક્ટોબરમાં, ચૂંટણી અને સંસદીય મુક્તિ સમિતિએ બર્લુસ્કોનીની ગેરલાયકાતને નકારી કાઢી હતી અને પછીના મહિને સેનેટે તેમની હકાલપટ્ટી માટે મતદાન કર્યું હતું. બર્લુસ્કોનીએ યુરોપિયન કોર્ટ ઓફ હ્યુમન રાઇટ્સમાં અપીલ દાખલ કરી હતી, પરંતુ તેમણે સામુદાયિક સેવાનો અભ્યાસક્રમ પૂર્ણ કર્યા પછી 2018માં મિલાનની અદાલતે તેમનું પુનર્વસન કર્યા બાદ તેમની અરજી પાછી ખેંચી લીધી હતી. આ હુકમનો 2014માં સાલેર્નોના મેયર, વિન્સેન્ઝો ડી લુકા અને નેપલ્સના મેયર, લુઇગી ડી મેજિસ્ટ્રિસ દ્વારા પણ વિરોધ કરવામાં આવ્યો હતો, જે બંનેને બે અલગ અલગ સુનાવણી દરમિયાન પ્રથમ વખત ચુકાદામાં દોષી ઠેરવવામાં આવ્યા હતા અને આમ તેમને તેમના હોદ્દા પરથી સસ્પેન્ડ કરવામાં આવ્યા હતા. કાયદો પ્રથમ વખત ચુકાદામાં દોષિત ઠેરવવામાં આવેલા લોકોની લાયકાતને નકારી શકતો નથી, તેથી ડી લુકા 2015ની પ્રાદેશિક ચૂંટણી માટે કેમ્પેનિયાના પ્રમુખ તરીકે ચૂંટણી લડી શકે છે, પરંતુ ચૂંટાયા પછી તરત જ તેમને થોડા સમય માટે સસ્પેન્ડ કરવામાં આવ્યા હતા. બંધારણીય કાયદેસરતા પર સવાલ ઉઠાવતા બંને મેયરોએ પ્રાદેશિક વહીવટી અદાલત (ટીએઆર) માં અપીલ દાખલ કરી હતી. બંનેને ફરીથી દાખલ કરવામાં આવ્યા હતા અને બંધારણીય અદાલતમાં દાખલ કરવામાં આવેલા ચુકાદાની રાહ જોવામાં આવી હતી. જો કે, બંધારણીય અદાલતે ચુકાદો આપ્યો કે અપીલ નકારી કાઢવામાં આવી હતી અને સેવેરિનો કાયદો ગેરબંધારણીય ન હતો. બંધારણીય અદાલતે તેમની અપીલ ફગાવી ત્યાં સુધીમાં અપીલ અદાલતે બંનેને નિર્દોષ જાહેર કરી દીધા હતા અને આ રીતે તેઓ તેમના હોદ્દા પર પરત ફરી શક્યા હતા. જેનોવાની સામાન્ય અદાલતે પ્રથમ વખત ચુકાદામાં પ્રાદેશિક કાઉન્સિલરના સસ્પેન્શનને કારણે બંધારણીય અદાલતમાં બંધારણીયતાની અરજી કરી હતી. 2021 માં, બંધારણીય અદાલતે ચુકાદો આપ્યો કે તેને સેવેરિનો કાયદામાં કંઈપણ ગેરકાયદેસર મળ્યું નથી. ઇટાલિયન મ્યુનિસિપાલિટીઝના રાષ્ટ્રીય સંગઠનના પ્રમુખ અને બારીના મેયર એન્ટોનિયો ડેકારોએ સંસદ દ્વારા અથવા લોકમત દ્વારા સ્થાનિક રાજકારણીના સસ્પેન્શન અંગે સેવેરિનો કાયદામાં ફેરફાર કરવાની ઇચ્છા વ્યક્ત કરી હતી. પ્રી-ટ્રાયલ ડિટેન્શન બેલેટ રંગઃ નારંગી ટ્રાયલ પહેલાં ફરીથી અપરાધના જોખમને ઘટાડવા માટે, શંકાસ્પદને પ્રી-ટ્રાયલ અટકાયતમાં લઈ શકાય છે. લેખના પ્રમોટર્સનો હેતુ ફરીથી અપરાધ કરવાના જોખમથી પ્રેરિત પૂર્વ-સુનાવણી અટકાયતને રદ કરવાનો હતો, પુરાવા બદલવા અથવા ભાગી જવાના જોખમને કારણે સ્થળ છોડી દેવાનો હતો, જે પછીથી નિર્દોષ હોવાનું જણાતા લોકોની અટકાયતના પરિણામને ઘટાડવાનો હતો. મેજિસ્ટ્રેટના કાર્યોને અલગ પાડવાનો મતપત્રનો રંગઃ પીળો લેખના પ્રમોટર્સનો હેતુ ફરિયાદીઓને ન્યાયાધીશ બનવાની મંજૂરી આપવાનો હતો અને તેનાથી વિપરીત, મેજિસ્ટ્રેટને તેમની કારકિર્દીની શરૂઆતમાં પસંદગી કરવા માટે દબાણ કરે છે કે તેઓ ફરિયાદી અથવા ન્યાયાધીશ બનવા માંગે છે કે કેમ. ન્યાયિક પરિષદના મતપત્રના રંગમાં સામાન્ય સભ્યોનો મતઃ ગ્રે ન્યાયિક પરિષદમાં બે તૃતીયાંશ મેજિસ્ટ્રેટ અને એક તૃતીયાંશ સામાન્ય સભ્યો (વકીલો અને યુનિવર્સિટીના પ્રોફેસરો) હોય છે, પરંતુ સામાન્ય સભ્યોને મેજિસ્ટ્રેટના કાર્ય અને વ્યાવસાયીકરણની ચાર વર્ષની સમીક્ષામાં ભાગ લેવાથી બાકાત રાખવામાં આવે છે. લોકમતના પ્રચારકોનો ઉદ્દેશ મેજિસ્ટ્રેટના મૂલ્યાંકનમાં ભાગ લેવાથી સામાન્ય સભ્યોને બાકાત રાખવાનો છે. ન્યાયતંત્રની ઉચ્ચ પરિષદના ન્યાયાધીશોની ચૂંટણી મતપત્ર રંગઃ લીલો પ્રવર્તકો ન્યાયતંત્રની ઉચ્ચ પરિષદ માટે મેજિસ્ટ્રેટની ઉમેદવારીના સમર્થનમાં 25 થી 50 સહીઓની જરૂરિયાતને દૂર કરવાનું લક્ષ્ય રાખે છે. અસ્વીકૃત લોકમત એસોસીઆઝીઓન લુકા કોસિઓનીએ હત્યાની ઘટનાને રદ કરીને ઇચ્છામૃત્યુના બિન-ગુનાહિતકરણની તરફેણમાં 12 લાખ સહીઓ એકત્રિત કરી. જ્યારે ઇટાલીમાં ઇચ્છામૃત્યુ ગેરકાયદેસર છે, ડીજે ફેબો કેસ દરમિયાન બંધારણીય અદાલતના 2019 ના ચુકાદાને પગલે, અમુક સંજોગોમાં વ્યક્તિ કોઈપણ સારવારનો ઇનકાર કરીને નિષ્ક્રિય ઇચ્છામૃત્યુની વિનંતી કરી શકે છે. બંધારણીય અદાલતે 2018 માં સંસદને એક વર્ષની અંદર સહાયિત આત્મહત્યાના બિન-ગુનાહિતકરણ અંગેના કાયદાને મંજૂરી આપવા વિનંતી કરી હતી, પરંતુ સંસદે તેના પર કાર્યવાહી કરી નથી. ફેબ્રુઆરી 2022માં, બંધારણીય અદાલતે "માનવ જીવનની જરૂરી સુરક્ષા" સુનિશ્ચિત કરવામાં નિષ્ફળ જવાના જોખમને ટાંકીને લોકમતને નકારી કાઢ્યો હતો. એસોસિયાઝિયોન લુકા કોસિઓની, મેગ્લિઓ લેગલે (લીગલ ઇઝ બેટર) અને ઇટાલિયન રેડિકલ્સે ગાંજાના છોડ ઉગાડવાના ગુનાને રદ કરવાની તરફેણમાં 6,30,000 સહીઓ એકત્રિત કરી હતી. ઇટાલી દ્વારા હસ્તાક્ષર કરાયેલી આંતરરાષ્ટ્રીય સંધિઓના સંભવિત ઉલ્લંઘનને કારણે બંધારણીય અદાલતે લોકમતને નકારી કાઢ્યો હતો. બંધારણીય અદાલતે "હેરફેર અને અસ્પષ્ટ" હોવાને કારણે મેજિસ્ટ્રેટની સીધી જવાબદારી પર ન્યાય સમિતિ દ્વારા પ્રોત્સાહન આપવામાં આવેલા છ લોકમતમાંથી એકને નકારી કાઢ્યું હતું. શિકાર પર પ્રતિબંધ મૂકવા માટે લોકમતને પ્રોત્સાહન આપવાનો પ્રયાસ સિ અબોલ્યુઆમો લા કેસિયા (હા ચાલો શિકારને નાબૂદ કરીએ) દ્વારા કરવામાં આવ્યો હતો, જેમણે જાહેરાત કરી હતી કે તેઓએ 520,000 સહીઓ એકત્રિત કરી છે. જો કે, માત્ર અડધા સહીઓ આખરે દાખલ કરવામાં આવી હતી, અને માત્ર 120,000 સહીઓને માન્ય માનવામાં આવી હતી. ઝુંબેશની સ્થિતિઓ સમર્થન હા રાજકારણીઓ સંગઠનોના ન્યાયાધીશો અખબારો કોઈ રાજકારણીઓ નથી સંગઠનોના ન્યાયાધીશો અખબારો સમિતિઓ મુખ્ય રાજકીય પક્ષો અભિપ્રાય સર્વેક્ષણો મતદાન નકારી કાઢેલા જનમત પ્રશ્નોના પરિણામો લોકમત 50 ટકાના લઘુતમ મતદાન ક્વોટાને પૂર્ણ કરતું ન હતું, અને તેથી તે માન્ય પરિણામ પ્રદાન કરતું ન હતું. પાંચ પ્રશ્નોના મતપત્રોમાંથી દરેકમાં 20.5% કરતા ઓછું મતદાન થયું હતું. આ પણ જુઓ 2022 ઇટાલિયન સ્થાનિક ચૂંટણીઓ સંદર્ભો ઇટાલીમાં લોકમત ઇટાલી લોકમત ઇટાલીનો લોકમત કાયદો