Gambling in Estonia
એસ્ટોનિયામાં જુગાર પ્રમાણમાં યુવાન છે. જ્યારે એસ્ટોનિયા યુ. એસ. એસ. આર. નો એક ભાગ હતો, ત્યારે તમામ પ્રકારની જુગાર પ્રવૃત્તિઓ પર પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવ્યો હતો. પ્રતિબંધ હોવા છતાં, ગેરકાયદેસર કસિનો હજુ પણ કાર્યરત હતા, પરંતુ જુગારનો વાસ્તવિક ઇતિહાસ 1994-1995 માં શરૂ થયો જ્યારે 1994નો પ્રથમ લોટરી કાયદો અને 1995નો પ્રથમ જુગાર કાયદો સત્તામાં આવ્યો. રાજધાની તરીકે, તાલિનમાં અન્ય કોઈપણ એસ્ટોનિયન શહેર કરતાં વધુ કેસિનો છે. સપ્ટેમ્બર 2010 સુધીમાં, તલ્લીનમાં 33 કસિનો હતા. તે 2008 ની સરખામણીમાં 3 ગણો ઓછો છે, જ્યારે આ શહેરમાં 91 જુગારના સ્થળો કાર્યરત હતા. નિષ્ણાતોના જણાવ્યા અનુસાર, આવા ઘટાડાના મુખ્ય કારણો કટોકટીના પરિણામો અને 2008 માં નવા જુગાર કાયદાને અપનાવવામાં આવ્યા હતા. કસિનોમાં રમવાની કાયદેસરની ઉંમર 21 છે. જુગાર કાયદો તાજેતરનો જુગાર કાયદો 2008માં અપનાવવામાં આવ્યો હતો અને 2009ની શરૂઆતમાં સત્તામાં આવ્યો હતો. કાયદાના આ ભાગનો મુખ્ય ફાયદો એ હતો કે તે ઝડપથી વિકસતા ઑનલાઇન જુગાર ઉદ્યોગના નિયમન માટે કાનૂની આધાર પૂરો પાડે છે. આ કાયદો આજના એસ્ટોનિયામાં જુગાર ઉદ્યોગનું નિયમન કરે છે. આ કાયદો સત્તામાં આવ્યો તે પહેલાં, કાયદાના બે મુખ્ય ભાગોનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો-1995નો જુગાર કાયદો અને 1994નો લોટરી કાયદો. જુગાર ઉદ્યોગના ક્ષેત્રમાં ટેકનોલોજીના ઝડપી વિકાસને કારણે આ બંને કાયદાઓ ખૂબ જ ટૂંક સમયમાં અપૂરતા સાબિત થયા. ખાસ કરીને, ઓનલાઈન જુગાર સેવાઓ અનિયંત્રિત રહી હતી. જુગાર અધિનિયમ 1995 એ જુગારના 4 પ્રકારો રજૂ કર્યા, એટલે કે તકની રમતો, કૌશલ્યની રમતો, ટોટલીસેટર્સ અને સટ્ટાબાજી. આ કાયદા અનુસાર, જુગારની સેવાઓ પ્રદાન કરવા માટે સક્ષમ થવા માટે, તમામ ઓપરેટરોએ પ્રવૃત્તિ લાઇસન્સ અને ઓપરેશન પરમિટ મેળવેલી હોવી જોઈએ. વ્યક્તિગત પ્રવૃત્તિના લાઇસન્સ તમામ પ્રકારના જુગાર માટે મેળવેલા હોવા જોઈએ અને 10 વર્ષ માટે જારી કરવામાં આવ્યા હોવા જોઈએ. ઓપરેશન પરમિટ 5 વર્ષની મુદત માટે આપવામાં આવી હતી અને તે જુગારના સ્થળનું સ્થાન સૂચવવા માટે હતી. જે અરજદારોની લાઇસન્સ અરજીઓ નામંજૂર કરવામાં આવી હતી, તેઓ આ મુદ્દાને ઉકેલવા માટે વહીવટી અદાલતનો સંપર્ક કરી શકે છે. નવા જુગાર કાયદાએ અગાઉના 2 કાયદાઓને રદ કરી દીધા હતા, તેમ છતાં મોટાભાગની મુખ્ય ધારણાઓ યથાવત રહી હતી. ખાસ કરીને, જુગાર અધિનિયમ 1995 માં નામ આપવામાં આવેલા 4 પ્રકારનાં જુગારને પણ નવા અધિનિયમમાં જુગારની મુખ્ય શ્રેણીઓ તરીકે વર્ણવવામાં આવ્યા છે. જુગારની સેવાઓ કાયદેસર રીતે પ્રદાન કરવા માટે પ્રવૃત્તિ લાઇસન્સ અને ઓપરેશન પરમિટ મેળવવાની જરૂરિયાત પણ યથાવત રહી છે. આજે, જુગાર અને લોટરીઓ માટે પ્રવૃત્તિ લાઇસન્સ અને સંચાલન પરવાનગીઓ જારી કરવાની જવાબદારી એસ્ટોનિયન ટેક્સ એન્ડ કસ્ટમ્સ બોર્ડની છે. એસ્ટોનિયા યુરોપિયન યુનિયનનું સભ્ય હોવાથી, દેશનો જુગાર કાયદો સમુદાયના કાયદાને અનુરૂપ હોવો જોઈએ. તેમ છતાં, યુરોપિયન યુનિયનના અન્ય દેશોના સભ્યોમાં લાઇસન્સ ધરાવતા ઓપરેટરોએ પણ લાઇસન્સ વિનાના લોકોની જેમ જ જરૂરિયાતો પૂરી કરવી જોઈએ, એટલે કે. પ્રવૃત્તિ અને સંચાલન લાઇસન્સ માટે અરજી કરો અને એસ્ટોનિયન ટેક્સ અને કસ્ટમ્સ બોર્ડને પુરાવા પ્રદાન કરો કે તેઓ કાનૂની અને મજબૂત વ્યવસાયને ટકાવી રાખવા માટે સક્ષમ છે. આ કડક નિયમો યુરોપિયન કમિશન દ્વારા પ્રોત્સાહન આપવામાં આવતા મુક્ત સ્પર્ધાના સિદ્ધાંતોની વિરુદ્ધ છે, પરંતુ એસ્ટોનિયન સત્તાવાળાઓ કહે છે કે જુગાર ઉદ્યોગ યોગ્ય રીતે નિયંત્રિત થાય છે અને સમાજને કોઈ નુકસાન પહોંચાડે નહીં તેની ખાતરી કરવા માટે આ તેમના પગલું-દર-પગલા અભિગમનો એક ભાગ છે. ઑનલાઇન જુગાર એસ્ટોનિયાએ 2010 માં ઑનલાઇન ગેમિંગ નિયમો લાદવાનું શરૂ કર્યું. દેશમાં ઓનલાઈન ગેમિંગને નિયંત્રિત કરતા બે મુખ્ય કાયદાઓ જુગાર કાયદો અને જુગાર કર કાયદો છે. 2010 માં, એસ્ટોનિયામાં ઑનલાઇન જુગાર કાયદેસર બન્યો. આનું મુખ્ય કારણ વૈશ્વિક કટોકટી 2008-2009 નું પરિણામ હતું. દેશનું અર્થતંત્ર નીચે હતું, તેથી ઓનલાઈન જુગાર આવકનો નવો સ્રોત બનવાનો હતો. જાન્યુઆરી 2010 થી, માત્ર સ્થાનિક સાઇટ્સને તેમની જુગાર સેવાઓ ઑનલાઇન પ્રદાન કરવાની મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. જાન્યુઆરી 2011 માં એસ્ટોનિયાએ તેના જુગાર બજારને ઓફશોર ઓપરેટરો માટે ખોલ્યું, પરંતુ શરત પર કે તેઓ એસ્ટોનિયન સત્તા પાસેથી લાઇસન્સ મેળવશે. બજારને કાયદેસર બનાવવાની સાથે, એસ્ટોનિયાએ લાઇસન્સ વિનાની જુગારની સાઇટ્સને અવરોધિત કરવાનું શરૂ કર્યું જેણે એસ્ટોનિયન નાગરિકોને તેમની સેવાઓ પ્રદાન કરવાનો પ્રયાસ કર્યો. એસ્ટોનિયામાં લોટરી લોટરીનું આયોજન માત્ર દાનના હેતુઓ માટે જ થઈ શકે છે. એસ્ટોનિયામાં લોટ્ટો, કેનો, બિંગો અને સ્ક્રેચકાર્ડ લોટરી મોટાભાગે રાજ્યની માલિકીની એસ્ટી લોટો દ્વારા આપવામાં આવે છે. આ કંપનીની સ્થાપના 1991માં કરવામાં આવી હતી અને ત્યારથી તે મુખ્ય લોટરી સંચાલક રહી છે. 2010 પહેલા એસ્ટી લોટો 90 ટકા બજારહિસ્સો ધરાવતો હતો. 2010 માં, અન્ય લોટરી ઓપરેટરોના મોટાભાગના લાઇસન્સની મુદત પૂરી થઈ ગઈ છે અને નવા જુગાર કાયદાએ નવું લાઇસન્સ મેળવવા માટે ખૂબ કડક નિયમો સૂચવ્યા હોવાથી, એસ્ટી લોટો એકાધિકાર રહ્યો હતો. 2009 માં, એસ્ટોનિયાના વડા પ્રધાન એન્ડ્રસ અન્સિપે એસ્ટોનિયાના બજેટને મદદ કરવા માટે કંપનીનું ખાનગીકરણ કરવાનું સૂચન કર્યું હતું, પરંતુ 2011 સુધીમાં તે રાજ્યની મિલકત બની રહી હતી. 2009માં એસ્ટી લોટોની ટર્નઓવર 33 મિલિયન યુરો હતી, જેમાંથી 47 ટકા રકમ ઇનામની રકમ તરીકે ચૂકવવામાં આવી હતી. નફાની વહેંચણી નીચે મુજબ કરવામાં આવી હતીઃ 32 ટકા વિજ્ઞાન અને શિક્ષણ, 22 ટકા ઓલિમ્પિક સમિતિ, 10 ટકા અન્ય રમતગમત યોજનાઓ, 32 ટકા કલ્યાણ યોજનાઓ, 4 ટકા સાંસ્કૃતિક યોજનાઓ 2011ના ઉનાળામાં એસ્ટોનિયન ગ્રાહક સુરક્ષા બોર્ડે એસ્ટી લોટો સાથે યુદ્ધ શરૂ કર્યું હતું. તેમની કાર્યવાહીનું કારણ એ હતું કે એસ્ટી લોટોએ બે સૌથી લોકપ્રિય લોટરીઓ માટે સાપ્તાહિક ધોરણે જેકપોટ અંદાજો પ્રકાશિત કર્યા હતા. ગ્રાહક સુરક્ષા બોર્ડે દાવો કર્યો હતો કે તેને જુગારની જાહેરાત તરીકે ગણી શકાય, જે જાહેરાત અધિનિયમ 2008 દ્વારા પ્રતિબંધિત છે. આ કેસ કોર્ટમાં લઈ જવામાં આવ્યા પછી, એસ્ટી લોટોને અપેક્ષિત જેકપોટની રકમ પ્રકાશિત કરવાનું ચાલુ રાખવાનો અધિકાર આપવામાં આવ્યો હતો એસ્ટોનિયામાં લોટરી રમવાની કાયદેસરની ઉંમર 16 છે. કરવેરા જુગારની પ્રવૃત્તિઓના કરવેરાનું નિયમન હાલમાં 22 એપ્રિલ 2009ના રોજ અપનાવવામાં આવેલા જુગાર કરવેરા અધિનિયમ દ્વારા કરવામાં આવે છે. તે નવા જુગાર અધિનિયમને અપનાવ્યા બાદ જૂન 2009માં સત્તામાં આવ્યું હતું. કરવેરા પરનો નવો કાયદો જુગાર ઉદ્યોગમાં કેટલાક ફેરફારો લાવ્યો. સૌ પ્રથમ, તેણે દૂરસ્થ જુગારના કરવેરા માટે કાનૂની આધાર પૂરો પાડ્યો હતો જેની અધિનિયમના અગાઉના સંસ્કરણમાં અવગણના કરવામાં આવી હતી. નવેમ્બર 2011 સુધીમાં, સટ્ટાબાજી અને દૂરસ્થ જુગારના સંચાલકોએ ચોખ્ખા નફા પર 5 ટકા કર ચૂકવવો પડે છે. જુગાર મશીનો અને જુગારના ટેબલ માટેના કરવેરાના દર યથાવત રહ્યા હતા. મનોરંજન રમત મશીનો માટેના ટર્નઓવરના આધારે કરવેરાને મશીન દીઠ માસિક નિશ્ચિત ફી દ્વારા બદલવામાં આવ્યો હતો. લોટરી (આંકડાકીય લોટરી) કર 18 ટકા થઈ ગયો (ટિકિટના વેચાણમાંથી મેળવેલી રકમમાંથી કાપવામાં આવે છે). અગાઉ ટેક્સનો દર 10 ટકા હતો. સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ emta.ee