North Carolina Structured Sentencing Act
ઉત્તર કેરોલિના સંરચિત સજા કાયદો અપનાવવામાં આવ્યો હતો અને અમલમાં મૂકવામાં આવ્યો હતો જેથી ન્યાયાધીશને વ્યક્તિને સજા સંભળાવતી વખતે અનુસરવા માટે ચોક્કસ ધોરણોનો સમૂહ આપવામાં આવે. જેલની વસ્તી ઘટાડવા માટે ગુનેગારોને સજા કરવાની રીત બદલવાની જરૂર હતી, અને એ સુનિશ્ચિત કરવાની જરૂર હતી કે જે લોકો જેલમાં સમય પસાર કરી રહ્યા હતા તેઓ જરૂરી કારણોસર ત્યાં હતા, અને તેઓ તેમના ગુનાહિત ઇતિહાસ અને તેમના ગુનાના વર્તમાન સ્તરના આધારે પૂરતો સમય પસાર કરી રહ્યા હતા. સંરચિત સજા કાયદો ન્યાયાધીશને અનુસરવા માટે વાજબી અને સ્પષ્ટ માર્ગદર્શિકા મૂકે છે, જ્યારે ખાતરી કરવામાં આવે છે કે લોકોના હિતનું હજુ પણ ધ્યાન રાખવામાં આવી રહ્યું છે. ઉત્તર કેરોલિના વધતી જતી જેલની વસ્તીથી પીડાઈ રહ્યું હતું અને અંદાજોના આધારે જરૂરી પથારીની સંખ્યામાં વધારો કરવા માટે પૂરતી સુવિધાઓ ન હતી. આ અંદાજોમાંથી મેળવેલી માહિતીને કારણે ઉત્તર કેરોલિનાએ 1990માં ઉત્તર કેરોલિના સજા અને નીતિ સલાહકાર પંચની રચના કરી હતી, જે આ આગામી સમસ્યાના ઉકેલમાં મદદ કરવા માટે નવી પ્રક્રિયાનું મૂલ્યાંકન અને ભલામણ કરશે. સલાહકાર મંડળે ગુનેગારના રેકોર્ડ અને પ્રાપ્ત થયેલી સજાઓ સાથે જેલની વસ્તીના વિવિધ આંકડાઓ પર ધ્યાન આપ્યું હતું. આ માહિતીના આધારે તેઓએ એક ભલામણ વિકસાવી જે 1993માં સામાન્ય સભામાં પહોંચાડવામાં આવી હતી. સામાન્ય સભાએ આ કાયદાની સમીક્ષા કરી, તેમાં સુધારો કર્યો અને અંતે તેને અપનાવ્યો. આ માળખાગત સજા કાયદો બની ગયો, આ તમામ ગુનાઓ અને દુષ્કૃત્યો માટે અનુસરવા માટેની માર્ગદર્શિકાઓની સ્થાપના કરે છે, અને આ ગુનેગારને મળનારી સજાની રૂપરેખા આપશે. આ માર્ગદર્શિકાઓ 1 ઓક્ટોબર, 1994થી અમલમાં આવી હતી. મૂળ માર્ગદર્શિકા અમલમાં આવી ત્યારથી મૂળ દસ્તાવેજમાં બે સુધારા કરવામાં આવ્યા છે અને તે 1995 અને 2009માં વિધાનસભા સત્રો દરમિયાન કરવામાં આવ્યા હતા. 2009નું સંસ્કરણ એ વર્તમાન માર્ગદર્શિકા છે જેનો આજે ઉપયોગ કરવામાં આવી રહ્યો છે અને 1 ડિસેમ્બર, 2009 પછી ગુનો કરનાર કોઈપણ વ્યક્તિને અસર કરે છે. માળખાગત સજાની પ્રક્રિયાઓ રેકોર્ડ સ્તર માળખાગત સજાની માર્ગદર્શિકામાં તે અદાલતોને વ્યક્તિના અગાઉના ગુનાહિત ઇતિહાસને જોવા માટે સુયોજિત કરે છે. આનો ઉપયોગ વ્યક્તિનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે થાય છે, અને પછી તેમને છ જુદી જુદી શ્રેણીઓમાંથી એકમાં અથવા રેકોર્ડ સ્તરોમાં મૂકવામાં આવે છે. વધુ હિંસક ગુનાઓ અથવા મોટી સંખ્યામાં અગાઉના ગુનાઓ ધરાવતા લોકોને ઉચ્ચતમ શ્રેણીમાં મૂકવામાં આવશે, જ્યારે જે વ્યક્તિને અગાઉથી કોઈ માન્યતા નથી અથવા ખૂબ ઓછા છે તેને નીચલા વર્ગોમાં મૂકવામાં આવશે. આ શ્રેણીઓનો ઉપયોગ સજાની લંબાઈ અને સજાના પ્રકારને નિર્ધારિત કરવામાં મદદ કરવા માટે થાય છે જે વ્યક્તિને કરેલા ગુના માટે પ્રાપ્ત થશે. ગુનાઓનું વર્ગીકરણ ગુનાહિત ગુનાઓને વિવિધ વર્ગોમાં વિભાજિત કરવામાં આવે છે તેમજ તેમાં વર્ગ A થી વર્ગ I સુધીનો સમાવેશ થાય છે. જો કોઈ ગુનામાં અન્ય વ્યક્તિ સામેલ હોય અને ભોગ બનનાર હોય, તો તે વ્યક્તિને ઉચ્ચતમ વર્ગમાં સોંપવામાં આવશે, જે વર્ગ એ છે. જો ગુનો મિલકતનો ગુનો છે અને ગુનામાં કોઈ ભોગ બનનાર નથી, તો આ ગુનાહિત ગુનાઓનો સૌથી નીચો વર્ગ હશે, જે વર્ગ 1 છે. ગુનાઓમાં આ વર્ગીકરણનો ઉપયોગ સજા માટે રજૂ કરવામાં આવેલી માર્ગદર્શિકા સાથે કરવામાં આવે છે. માર્ગદર્શિકા લઘુત્તમ તેમજ મહત્તમ નક્કી કરે છે જે વ્યક્તિ ગુનાની શ્રેણી અને તેના રેકોર્ડ સ્તરના આધારે મેળવી શકે છે. માળખાગત સજા અધિનિયમ હેઠળ વ્યક્તિએ ઓછામાં ઓછું અને મહત્તમ કરતાં વધુ સેવા આપવી જોઈએ નહીં. આ એક ફેરફાર હતો જે જૂની સજામાંથી કરવામાં આવ્યો હતો. સજાની જૂની રીતમાં વ્યક્તિને સજા આપવામાં આવતી હતી, અને વિવિધ કાર્યક્રમો અને સારા વર્તન દ્વારા તેઓ તેમની સજામાંથી સમય મેળવી શકતા હતા, અને લઘુત્તમ સમય કરતાં પહેલાં પેરોલ પર મુક્ત થઈ શકતા હતા. માળખાગત સજાએ પેરોલને એકસાથે દૂર કરી દીધું અને માર્ગદર્શિકાના આધારે ઓછામાં ઓછી લઘુતમ સજા ભોગવવાનું ફરજિયાત બનાવ્યું. સારી વર્તણૂક અને કાર્યક્રમોનો ઉપયોગ હજુ પણ રજા મેળવવા માટે થઈ શકે છે, જેનાથી લોકોને સંપૂર્ણ મહત્તમ સજા ભોગવવાને બદલે ઓછામાં ઓછા મુક્ત થવામાં મદદ મળી હતી. સજાની માર્ગદર્શિકા માર્ગદર્શિકા ઘટાડતી અને ઉશ્કેરણીજનક સંજોગોના આધારે સજાને વધુ તોડી પાડે છે. એક નિયત સજા અથવા અનુમાનિત સજા છે, જે વ્યક્તિને સજા આપવાનું પ્રમાણ છે, પરંતુ તેઓ વિવિધ પરિબળોના આધારે વધુ કે ઓછું પ્રાપ્ત કરી શકે છે. આ પરિબળો ઘટાડી રહ્યા છે અને વધારી રહ્યા છે. ઘટાડવાના પરિબળો નોકરી, પારિવારિક પરિસ્થિતિ અથવા ગુના કર્યા પછી લેવામાં આવેલી વિવિધ ક્રિયાઓ હોઈ શકે છે જે સારી દેખાશે અને તેમની તરફેણમાં કાર્ય કરશે, જેમ કે ગુસ્સો વ્યવસ્થાપન વર્ગો અથવા માદક દ્રવ્યોના દુરૂપયોગ વર્ગો. આ વિવિધ પરિસ્થિતિઓનો ઉપયોગ અદાલતમાં વ્યક્તિની પરિસ્થિતિને વધુ ઇચ્છનીય બનાવવા માટે કરવામાં આવશે, અને ન્યાયાધીશ પછી આ સંજોગોનો ઉપયોગ વ્યક્તિને શિક્ષાની લઘુતમ શ્રેણીમાં ખસેડવા માટે કરી શકે છે. તેની ઓવર સાઈડ એ ઉગ્ર બનાવતા પરિબળો છે. આમાં શામેલ હોઈ શકે છે જો વ્યક્તિએ અદાલતની ભલામણોનું પાલન કર્યું નથી, અથવા જો પ્રતિવાદી પાસે નોકરી નથી અથવા તેમના જીવનમાં સ્થિરતાનો કોઈ પ્રકારનો ઇતિહાસ નથી. વિવિધ પરિબળો એ મુખ્ય ક્ષેત્ર છે કે જેમાં ન્યાયાધીશ સજાને સમાયોજિત કરી શકે છે, જો કે મોટાભાગના લોકો માટે અનુમાનિત સજા પ્રાપ્ત થશે. સજાઓ એકવાર સજા નક્કી થઈ જાય પછી વ્યક્તિને ત્રણ અલગ-અલગ પ્રકારની સજા મળી શકે છે. આ ગુનાની ગંભીરતા તેમજ વ્યક્તિને જે રેકોર્ડ સ્તરમાં મૂકવામાં આવે છે તેના પર આધારિત છે. મોટાભાગના ગુનાઓમાં કઈ સજા આપવામાં આવે છે તે અંગે થોડી છૂટ હોય છે, પરંતુ ઘણા ઉચ્ચ ગુનાઓ અને નીચલા ગુનાઓને ચોક્કસ સજા આપવામાં આવે છે. સક્રિય જો કોઈ વ્યક્તિને સક્રિય સજા મળે તો તેણે જેલ અથવા જેલમાં પોતાનો સમય પસાર કરવો જ જોઇએ. સક્રિય સજાઓ આપવામાં આવે છે જો વ્યક્તિ ગુનાખોરી માટે દોષિત ઠેરવવામાં આવે છે જે ગુનાઓના ઉચ્ચ સ્તરના ગુનામાં આવે છે, અથવા જો તેમની પાસે ગુનાઓનો ખરાબ અગાઉનો રેકોર્ડ હોય. એકવાર વ્યક્તિને સક્રિય સમયની સજા થઈ જાય પછી તેણે જેલમાં તેમનો સંપૂર્ણ સમય પૂર્ણ કરવો જ જોઇએ. લઘુતમ સજા હેઠળ પેરોલની કોઈ ક્ષમતા નથી. વચગાળાની વચગાળાની સજા એ સજામાં મધ્ય-માર્ગ બિંદુ છે. તે જેલની વસ્તીને ઓછી રાખવામાં મદદ કરે છે, જ્યારે હજુ પણ કડક માર્ગદર્શિકા લાદવામાં આવે છે જેનું વ્યક્તિએ પાલન કરવું આવશ્યક છે. મધ્યવર્તી સજામાં બે ભાગ હોય છે. પ્રથમ ભાગ દેખરેખ હેઠળની પ્રોબેશન છે, અને તેને મધ્યવર્તી સજા ગણવા માટે તેમાં નીચેની વધારાની જરૂરિયાતોમાંથી ઓછામાં ઓછી એકનો સમાવેશ થવો આવશ્યક છે-વિશેષ પ્રોબેશન-ગુનેગારને કેદની અવધિમાં ભાગ લેવો આવશ્યક છે, ત્યારબાદ પ્રોબેશન. તેને વિભાજીત વાક્યો તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે. રહેણાંક કાર્યક્રમ-અપરાધીએ નિયુક્ત સુવિધામાં રહેવું જોઈએ અને વિવિધ સમસ્યાઓમાં મદદ કરવા માટે વિવિધ પ્રવૃત્તિઓમાં ભાગ લેવો જોઈએ. આ પ્રવૃત્તિઓમાં પરામર્શથી માંડીને નોકરી કૌશલ્ય તાલીમ સુધીની કોઈપણ બાબતનો સમાવેશ થઈ શકે છે. ઇલેક્ટ્રોનિક મોનિટરિંગ સાથે નજરકેદ-ગુનેગારને ચોક્કસ સમય માટે તેમના ઘરે કેદ કરવામાં આવે છે. રહેઠાણ છોડવા માટે ગુનેગારને અદાલતમાંથી વિશેષ પરવાનગી મેળવવી આવશ્યક છે. ગુનેગાર મોનિટરિંગ ઉપકરણ પણ પહેરશે જે અદાલતો કોઈપણ સમયે સ્થાનને ટ્રેક કરી શકે છે. સઘન દેખરેખ-આ નિયમિત પ્રોબેશનથી આગળ વધે છે અને તેમાં માર્ગદર્શિકાના કડક સમૂહનો સમાવેશ થાય છે જેનું ગુનેગારએ પાલન કરવું આવશ્યક છે, જેમાં સામાન્ય રીતે ચોક્કસ સમયનો સમાવેશ થાય છે કે જેમાં ગુનેગાર ઘરે હોવો જોઈએ અને રહેઠાણમાં રેન્ડમ સર્ચ લાદવાની ક્ષમતા, ન્યાયાધીશ આના પર વિસ્તૃત કરી શકે છે જેથી ગુનેગારને અનુસરવા માટે વિવિધ માર્ગદર્શિકાઓ ઉમેરી શકાય. ડે રિપોર્ટિંગ સેન્ટર-ગુનેગારનો ચોક્કસ સમય અને સ્થળ હોય છે કે જેને તેણે વિવિધ પ્રવૃત્તિઓમાં ભાગ લેવા માટે દૈનિક ધોરણે જાણ કરવી આવશ્યક છે. પ્રવૃત્તિઓ રહેણાંક કાર્યક્રમો જેવી જ છે, પરંતુ ગુનેગારને સુવિધામાં રહેવાની જરૂર નથી. ડ્રગ સારવાર કાર્યક્રમ-અપરાધીએ ભાગ લેવો જોઈએ અને ડ્રગ પુનર્વસન કાર્યક્રમમાંથી પસાર થવું જોઈએ. સમુદાય જો કોઈ ગુનેગારને સામુદાયિક સજા મળે તો તેમાં વિવિધ બાબતોનો સમાવેશ થઈ શકે છે. સમુદાય સૌથી ઓછી સખત સજા ધરાવે છે અને તેમાં મૂળભૂત દંડથી માંડીને દેખરેખ હેઠળની પ્રોબેશન સુધીની કોઈપણ બાબતનો સમાવેશ થઈ શકે છે. મધ્યવર્તી સ્તરથી સામુદાયિક સ્તર સુધી પ્રોબેશનમાં મુખ્ય તફાવત એ છે કે તેની સાથે બીજી જરૂરિયાત હોવી જરૂરી નથી. પ્રોબેશનની દેખરેખ વિના અથવા દેખરેખ હેઠળ પણ કરી શકાય છે. જો ગુનેગારને સુપરવાઇઝ્ડ પ્રોબેશન મળે છે, તો તેમણે નિયમિત ધોરણે પ્રોબેશન અધિકારીને તેમની સાથે ફોલો-અપ કરવા માટે જાણ કરવી જોઈએ અને ખાતરી કરવી જોઈએ કે તેઓ મુશ્કેલીમાંથી બહાર છે. અનસુપરવાઇઝ્ડ પ્રોબેશનમાં ગુનેગારને કોઈની સાથે તપાસ કરવાની જરૂર નથી, પરંતુ તે સસ્પેન્ડેડ સજા ધરાવે છે જે જો તેઓ પ્રોબેશનની શરતોનું ઉલ્લંઘન કરે તો સુપરવાઇઝ્ડ, મધ્યવર્તી અથવા સક્રિય સજામાં ફેરવાઈ શકે છે. જો પ્રોબેશન આપવામાં ન આવે તો તેમને સામુદાયિક સેવા અથવા દંડ મળી શકે છે. જો દંડ લાદવામાં આવે તો તેમણે તે ચૂકવવો જ પડશે અને તેઓ તે ગુનાની સજા સાથે સમાપ્ત થઈ જશે. 1997માં ફોર્ડ ફાઉન્ડેશન અને હાર્વર્ડ યુનિવર્સિટીએ નોર્થ કેરોલિના સ્ટ્રક્ચર્ડ સેન્ટેન્સિંગ એક્ટને ઇનોવેશન્સ ઇન અમેરિકન ગવર્નમેન્ટ એવોર્ડ માટે તેમના દસ પ્રાપ્તકર્તાઓમાંથી એક તરીકે માન્યતા આપી હતી. તેમણે જે રીતે રાજ્ય પાસેના સંસાધનોને ધ્યાનમાં લીધા અને તેમને રાજ્યની નીતિઓ સાથે સંતુલિત કર્યા તેના પર પ્રકાશ પાડ્યો હતો. તેઓએ ગુનાહિત સજાના માળખાને "ફોજદારી ન્યાયના નવા પરંતુ વધુને વધુ લોકપ્રિય ખ્યાલમાં મોખરે રહેલા નવીન સજા કાયદાના કેન્દ્રસ્થાને તરીકે વર્ણવ્યુંઃ ઉપલબ્ધ સેલ ક્ષમતા સાથે જેલની સજાને સંતુલિત કરવી". આ નવીનતાઓ અને નવા કાર્યક્રમની સફળતાને કારણે જ અન્ય રાજ્યોએ પણ તેનું અનુકરણ કર્યું હતું. આનો એક વધુ જાણીતો કેસ જ્યોર્જિયામાં છે. જ્યોર્જિયા અગાઉ "સૌથી મુશ્કેલ" વાક્યોમાંથી એક માટે જાણીતું હતું. આનો શ્રેય કેટલો સમય આપવામાં આવ્યો હતો તેમજ તેને કેટલી સરળતાથી જેલમાં મોકલવો પડ્યો હતો તેના પર આપવામાં આવ્યો હતો. ઉત્તર કેરોલિનાની માળખાગત સજાનું મૂલ્યાંકન કર્યા પછી, જ્યોર્જિયાએ તે જ દિશામાં આગળ વધવાનું નક્કી કર્યું. સજામાં ફેરફારને કારણે કેટલીક મુખ્ય સમસ્યાઓ સુધારવામાં આવી છે. આનાથી ગોરા અને કાળા લોકો વચ્ચેની અયોગ્ય સજાને લગભગ સંપૂર્ણપણે નાબૂદ કરવામાં આવી છે. સજાની લંબાઈ કેટલી હશે તે આગાહી કરવી સરળ છે, સજાઓ સમાન ગુના માટે સમાન લંબાઈની આસપાસ હોય છે, અને આપવામાં આવતો સમય ભૂતકાળની તુલનામાં ટૂંકો હોય છે. પ્રોબેશન વિરુદ્ધ જેલનો સમય મેળવનારા લોકો વચ્ચે પણ ઘણો ફેરફાર થયો નથી. ટીકા આ પ્રકારની સજા સાથે જે સમસ્યાઓ જોવા મળી છે તેમાંથી એક એ છે કે કેદ દરમિયાન વધુ ઉલ્લંઘન કરવામાં આવે છે. જૂની વ્યવસ્થા હેઠળ કેદીઓ સારા વર્તન દ્વારા સમય કમાવવાની ક્ષમતા ધરાવતા હતા. આ ઘણા કેદીઓ માટે જેલ દરમિયાન વર્તન કરવાની પ્રેરણા હતી. એકવાર માળખાગત સજા કાયદો અમલમાં આવ્યા પછી લઘુત્તમ કરતાં વહેલા મુક્ત થવાની કોઈ રીત નહોતી. આનાથી જેલમાં વર્તન કરવાની પ્રેરણા દૂર થઈ ગઈ. ઉલ્લંઘનનો દર પુરુષોમાં 25 ટકા અને સ્ત્રીઓમાં 55 ટકા વધ્યો છે. એક અભ્યાસમાં દર્શાવવામાં આવ્યું છે કે ઉલ્લંઘનમાં વધારો જેલની એકંદર સલામતી માટે એટલો જ હાનિકારક હોઈ શકે છે જેટલો ભીડમાં હોઈ શકે છે. બીજી મુખ્ય ફરિયાદ એ છે કે માર્ગદર્શિકામાં અપવાદો છે. એવા ત્રણ ગુના છે જે માર્ગદર્શિકાનું પાલન કરતા નથી. આમાં ડીડબલ્યુઆઈ, માદક દ્રવ્યોની હેરફેર અને જાતીય ગુનાઓનો સમાવેશ થાય છે. આ ત્રણેયને બાકાત રાખવાનું કારણ એ હતું કે એવું અનુભવાયું હતું કે આ ગુનાઓ માટે વધુ કડક સજા થવી જોઈએ તો માર્ગદર્શિકા મંજૂરી આપશે. આના કારણે તેમને બાકાત રાખવામાં આવ્યા છે અને તેમને જૂના નિયમો હેઠળ સજા કરવામાં આવે છે. જસ્ટિસ રીઇનવેસ્ટમેન્ટ એક્ટ 1 જાન્યુઆરી, 2012 ના રોજ, એક નવો કાયદો, જસ્ટિસ રીઇનવેસ્ટમેન્ટ એક્ટ, અમલમાં આવ્યો. 2011 માં વિધાનસભા દ્વારા ઘડવામાં આવેલો આ નવો કાયદો પેરોલ તરફ પાછો ફરે છે અને સજાની માળખાગત માર્ગદર્શિકાની વિરુદ્ધ જાય છે. આનાથી સારી વર્તણૂકને પુરસ્કાર મળે છે અને અદ્યતન દેખરેખ સાથે વહેલી મુક્તિ મળે છે. સંદર્ભો ઉત્તર કેરોલિના કાયદો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સજા કાયદો