Orange County LAFCO
ઓરેંજ કાઉન્ટી લોકલ એજન્સી ફોર્મેશન કમિશન, અથવા ઓસી એલએએફસીઓ, એક સરકારી એજન્સી છે જે ઓરેંજ કાઉન્ટી, કેલિફોર્નિયાની અંદર શહેરો, બિનસંગઠિત પ્રદેશો (શહેરની અંદર સ્થિત ન હોય તેવી જમીન) અને વિશેષ જિલ્લાઓ (સ્થાનિક એજન્સીઓ કે જે પાણી, ગટર, ઉદ્યાનો અને મનોરંજન અને અન્ય મ્યુનિસિપલ સેવાઓ પૂરી પાડે છે) માટે સીમાઓ સંબંધિત નિર્ણયો લે છે. ઓરેન્જ કાઉન્ટી એલ. એ. એફ. સી. ઓ. કચેરીઓ સાન્ટા એના, કેલિફોર્નિયામાં આવેલી છે. ભંડોળ સ્ત્રોત ઓસી એલએએફસીઓને ઓરેંજ કાઉન્ટીના 34 શહેરો, 27 વિશેષ જિલ્લાઓ અને કાઉન્ટી દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવે છે. એલ. એ. એફ. સી. ઓ. ની ફાળવણી એ રાજ્યનો આદેશ છેઃ સરકારી સંહિતા કલમ 56381 (1) (એ) માટે જરૂરી છે કે કાઉન્ટી, શહેરો અને વિશેષ જિલ્લાઓ દરેક એલ. એ. એફ. સી. ઓ. ના ખર્ચના ત્રીજા ભાગની ચૂકવણી કરે. એજન્સીઓનું વિભાજન ઓરેંજ કાઉન્ટીના સ્વતંત્ર વિશેષ જિલ્લાઓ અને ઓરેંજ કાઉન્ટી લીગ ઓફ સિટીઝ દ્વારા અગાઉ અપનાવવામાં આવેલા સૂત્રો પર આધારિત છે. બીજા વિશ્વયુદ્ધ પછી, ઓરેંજ કાઉન્ટીએ વસ્તી અને આર્થિક વિકાસમાં નાટકીય વૃદ્ધિનો અનુભવ કર્યો, જેનાથી આવાસ અને જાહેર સેવાઓની માંગમાં વધારો થયો. ઓરેન્જ કાઉન્ટીની વસ્તી 1950માં 216,224થી વધીને માત્ર દસ વર્ષ પછી 1960માં 703,925 થઈ હતી. 1970 સુધીમાં, કાઉન્ટીની વસ્તી 14 લાખ રહેવાસીઓને વટાવી ગઈ હતી. ઓરેન્જ કાઉન્ટીના વિકાસને સેવા આપવા માટે વિકાસના દબાણમાં વધારો થતાં, જમીન વિકાસકર્તાઓએ પાણી, રસ્તાઓ, અગ્નિ સુરક્ષા અને ગટર જેવી મૂળભૂત મ્યુનિસિપલ સેવાઓ પૂરી પાડવાના સૌથી ઝડપી અને સૌથી વધુ ખર્ચ અસરકારક માધ્યમો શોધવાનો પ્રયાસ કર્યો. ઘણીવાર ઓરેન્જ કાઉન્ટીના રહેવાસીઓને મ્યુનિસિપલ સેવા વિતરણ પર લાંબા ગાળાના પરિણામોને ધ્યાનમાં લીધા વિના આ કરવામાં આવતું હતું. 1950ના દાયકા દરમિયાન અને 1960ના દાયકાની શરૂઆતમાં, કેટલાક ઓરેન્જ કાઉન્ટી શહેરોએ નવા વિકાસશીલ વિસ્તારોને સેવા આપવા માટે અવ્યવસ્થિત રીતે તેમની સરહદોમાં જોડાણ વિસ્તાર ઉમેરવાનું શરૂ કર્યું હતું. વધુમાં, અસંખ્ય વિશેષ જિલ્લાઓ બનાવવામાં આવ્યા હતા-તેમાંના ઘણા ઓવરલેપિંગ સીમાઓ સાથે, જેણે રહેવાસીઓ માટે બિનકાર્યક્ષમતા અને ઊંચા ખર્ચનું સર્જન કર્યું હતું. આ મુદ્દાઓને ઉકેલવા માટે માત્ર ઓરેન્જ કાઉન્ટીમાં જ નહીં, પરંતુ સમગ્ર કેલિફોર્નિયામાં, રાજ્ય વિધાનસભા દ્વારા 1963માં દરેક કેલિફોર્નિયા કાઉન્ટીમાં સ્થાનિક એજન્સી રચના આયોગની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. કેલિફોર્નિયાના તમામ એલ. એ. એફ. સી. ઓ. ની જેમ ઓરેન્જ કાઉન્ટી એલ. એ. એફ. સી. ઓ. માટે કાનૂની સત્તા અને આદેશને કોર્ટેઝ-નોક્સ-હર્ટ્ઝબર્ગ લોકલ ગવર્નમેન્ટ રિઓર્ગેનાઇઝેશન એક્ટ 2000 (સરકારી સંહિતા વિભાગ 56000 એટ સેક્) દ્વારા વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે. ગવર્નન્સ ઓરેન્જ કાઉન્ટી એલ. એ. એફ. સી. ઓ. ના શહેરો અને વિશેષ જિલ્લાઓની સરહદોને લગતા નિર્ણયો સરળથી લઈને જટિલ ક્રિયાઓ સુધીની હોઈ શકે છે. સ્થાનિક સરહદોને નિયંત્રિત કરવાની એલ. એ. એફ. સી. ઓ. ની સત્તામાં નવ પ્રકારનાં સીમા પરિવર્તનોનો સમાવેશ થાય છેઃ જોડાણ (શહેર અથવા વિશેષ જિલ્લામાં પ્રદેશ ઉમેરવું) ટુકડીઓ (શહેર અથવા વિશેષ જિલ્લામાંથી પ્રદેશને દૂર કરવી) વિસર્જન (શહેરના અસ્તિત્વને સમાપ્ત કરવું) વિસર્જન (વિશેષ જિલ્લાના અસ્તિત્વને સમાપ્ત કરવું) રચનાઓ (નવો વિશેષ જિલ્લો બનાવવો) નિગમો (નવું શહેર બનાવવું) વિલિનીકરણ (વિશેષ જિલ્લાને સમાપ્ત કરીને તે જવાબદારીઓને શહેર સાથે જોડવી) એકીકરણ (બે અથવા વધુ શહેરો અથવા વિશેષ જિલ્લાઓને એક જ એજન્સીમાં જોડવા) પુનર્ગઠન (એક જ દરખાસ્તમાં બે અથવા વધુ ફેરફારો અથવા સંગઠન) ઓરેન્જ કાઉન્ટી એલ. એ. એફ. સી. ઓ. માં 11 સભ્યોનું કમિશન, સાત નિયમિત સભ્યો અને ચાર વૈકલ્પિક સભ્યો હોય છે. આયોગના નિયમિત સભ્યોમાં કાઉન્ટીનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા ઓરેન્જ કાઉન્ટી બોર્ડ ઓફ સુપરવાઇઝર્સના બે સભ્યો, ઓરેન્જ કાઉન્ટી શહેરોનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા બે સિટી કાઉન્સિલ સભ્યો, વિશેષ જિલ્લાઓનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા બે સભ્યો અને એક જાહેર "મોટા" સભ્યનો સમાવેશ થાય છે. ઓરેન્જ કાઉન્ટી એલએએફસીઓના વર્તમાન સભ્યોમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છેઃ નિયમિત સભ્યો ડેરેક મેકગ્રેગર-ડેરેક મેકગ્રેગર હાલમાં ઓસી એલએએફસીઓના અધ્યક્ષ તરીકે સેવા આપે છે. તેઓ લાઇસન્સ પ્રાપ્ત સિવિલ એન્જિનિયર અને જમીન સર્વેક્ષક છે. તેમણે જુલાઈ 2009થી ઓરેન્જ કાઉન્ટી એલ. એ. એફ. સી. ઓ. માં જાહેર સભ્ય તરીકે સેવા આપી છે. જ્હોન વિથર-જ્હોન વિથર ઇર્વિન રાંચ વોટર ડિસ્ટ્રિક્ટના ડિરેક્ટર છે અને તેમણે મે 1994થી ઓરેન્જ કાઉન્ટી એલ. એ. એફ. સી. ઓ. માં સેવા આપી છે. તેઓ હાલમાં ઓ. સી. એલ. એ. એફ. સી. ઓ. ના ઉપાધ્યક્ષ તરીકે સેવા આપે છે અને વિશેષ જિલ્લા સભ્ય છે. ટોડ સ્પિટ્ઝર-ટોડ સ્પિટ્ઝર 2012માં ઓરેન્જ કાઉન્ટી બોર્ડ ઓફ સુપરવાઇઝર્સ માટે ચૂંટાયા હતા. સ્પિટ્ઝર અગાઉ 1997માં કાઉન્ટી સુપરવાઇઝર હતા અને ત્યારબાદ 2002માં કેલિફોર્નિયા સ્ટેટ એસેમ્બલીમાં 71મા જિલ્લાનું પ્રતિનિધિત્વ કરવા માટે ચૂંટાયા હતા. તેમણે 2012 થી ઓરેન્જ કાઉન્ટી એલએએફસીઓમાં સેવા આપી છે અને ઓરેન્જ કાઉન્ટી બોર્ડ ઓફ સુપરવાઇઝર્સ દ્વારા કાઉન્ટી પ્રતિનિધિ તરીકે તેમની નિમણૂક કરવામાં આવી છે. લિસા બાર્ટલેટ-લિસા બાર્ટલેટ 2014માં સિટી ઓફ ડાના પોઇન્ટ માટે મેયર અને સિટી કાઉન્સિલવુમન તરીકે બે મુદત પછી ઓરેન્જ કાઉન્ટી બોર્ડ ઓફ સુપરવાઇઝર્સ માટે ચૂંટાયા હતા. તેમણે ડિસેમ્બર 2014થી ઓરેન્જ કાઉન્ટી એલએએફસીઓમાં સેવા આપી છે અને ઓરેન્જ કાઉન્ટી બોર્ડ ઓફ સુપરવાઇઝર્સ દ્વારા કાઉન્ટી પ્રતિનિધિ તરીકે તેમની નિમણૂક કરવામાં આવી છે. એલન બર્નસ્ટીન-ડૉ. બર્નસ્ટીન 23 વર્ષથી ટસ્ટિનમાં ખાનગી પ્રેક્ટિસમાં પગ અને પગની ઘૂંટીના સર્જન છે. ડૉ. બર્સ્ટીન 2012માં ટસ્ટિન શહેરમાં સિટી કાઉન્સિલમાં ચૂંટાયા હતા. ડૉ. બર્નસ્ટીન શહેરના સભ્ય તરીકે સેવા આપે છે. ચેરિલ બ્રધર્સ-ચેરિલ બ્રધર્સ 2012માં સિટી ઓફ ફાઉન્ટેન વેલી માટે ચૂંટાયા હતા. તેણી અગાઉ 2002-2006 અને 2006-2010 માં ફાઉન્ટેન વેલી કાઉન્સિલ મેમ્બર તરીકે સેવા આપી હતી. સુશ્રી બ્રધર્સને ઓરેન્જ કાઉન્ટી એલએએફસીઓ પર વૈકલ્પિક શહેર સભ્ય તરીકે સેવા આપવા માટે આઇએસડીઓસી પસંદગી સમિતિ દ્વારા ચૂંટવામાં આવ્યા હતા. ભાઈઓ શહેરના સભ્ય તરીકે સેવા આપે છે. ચાર્લી વિલ્સન-ચાર્લી વિલ્સન ઓરેન્જ કાઉન્ટીની બીજી સૌથી મોટી રિટેલ વોટર એજન્સી, સાન્ટા માર્ગારીટા વોટર ડિસ્ટ્રિક્ટના ડિરેક્ટર છે. તેમણે એપ્રિલ 2001થી ઓરેન્જ કાઉન્ટીમાં સેવા આપી છે. તેઓ વિશેષ જિલ્લાના સભ્ય છે. વૈકલ્પિક સભ્યો એન્ડ્રુ ડો-એન્ડ્રુ ડો ભૂતપૂર્વ ઓરેન્જ કાઉન્ટી સુપરવાઇઝર અને ડેપ્યુટી ડિસ્ટ્રિક્ટ એટર્નીના ભૂતપૂર્વ ચીફ ઓફ સ્ટાફ છે. માર્ચ 2015માં એક વિશેષ ચૂંટણીમાં તેઓ આ પદ માટે ચૂંટાયા હતા. ત્યારબાદ તેમની એલએએફસીઓ કમિશનમાં નિમણૂક કરવામાં આવી હતી અને ઓરેન્જ કાઉન્ટી બોર્ડ ઓફ સુપરવાઇઝર્સ દ્વારા વૈકલ્પિક કાઉન્ટી પ્રતિનિધિ તરીકે તેમની નિમણૂક કરવામાં આવી છે. જેમ્સ ફિસ્લર-જેમ્સ ફિસ્લર મેસા કોન્સોલિડેટેડ વોટર ડિસ્ટ્રિક્ટના ડિરેક્ટર છે અને ફેબ્રુઆરી 2011 થી ઓરેન્જ કાઉન્ટી એલ. એ. એફ. સી. ઓ. માં સેવા આપી છે. તેઓ વૈકલ્પિક જાહેર સભ્ય તરીકે સેવા આપે છે. કેથરીન ફ્રેશલી-કેથરીન ફ્રેશલી કેલિફોર્નિયાના લગુના વુડ્સની રહેવાસી છે. ખાનગી ક્ષેત્રમાં ઇલેક્ટ્રિકલ એન્જિનિયર અને બિઝનેસ એક્ઝિક્યુટિવ તરીકે ઘણા વર્ષો સુધી સેવા આપ્યા બાદ ફ્રેશલી નિવૃત્ત થયા છે. તે વૈકલ્પિક શહેર સભ્ય તરીકે સેવા આપે છે. ઓ. સી. એલ. એ. એફ. સી. ઓ. કેલિફોર્નિયામાં દરેક એલ. એ. એફ. સી. ઓ. પ્રોજેક્ટ કરે છે, જો કે તે કાયદાના સમાન સમૂહ દ્વારા સંચાલિત હોય છે, જે તેના ગૃહ કાઉન્ટીના અનન્ય ભૂગોળ, મતવિસ્તાર અને મુદ્દાઓને પ્રતિબિંબિત કરે છે. દરેક એલ. એ. એફ. સી. ઓ. નીતિઓ, કાર્યક્રમો અને પ્રક્રિયાઓની રચના અને અમલીકરણ કરે છે જે સ્થાનિક સેવાઓને વધારવા માટે તેમના પોતાના કાઉન્ટીને શ્રેષ્ઠ રીતે મદદ કરી શકે છે. એક કાઉન્ટીમાં જે કામ કરે છે તે બીજા કાઉન્ટીમાં કામ કરતું નથી. ઓસી એલએએફસીઓએ ઓરેન્જ કાઉન્ટીના શહેરો અને વિશેષ જિલ્લાઓ સાથે "ભાગીદારી" પ્રયાસની પહેલ કરી છે અને અસરકારક અને કાર્યક્ષમ મ્યુનિસિપલ સેવા પ્રદાતાઓ દ્વારા સેવા આપતા સંપૂર્ણ અને તંદુરસ્ત સમુદાયો બનાવીને રહેવાસીઓના જીવનમાં સુધારો કરવા માટે સમર્પિત છે. ઓ. સી. એલ. એ. એફ. સી. ઓ. ની ભાગીદારીની ભાવનાને પ્રોત્સાહન આપતા તેના ત્રણ વર્તમાન પ્રોજેક્ટ્સમાં વહેંચાયેલ સેવાઓ કાર્યક્રમ, રાજકોષીય પ્રવાહો કાર્યક્રમ અને ટાપુઓ ટાસ્ક ફોર્સનો સમાવેશ થાય છે. શેર કરેલી સેવાઓ ઓરેન્જ કાઉન્ટી એલ. એ. એફ. સી. ઓ. એ તાજેતરમાં તેની સભ્ય એજન્સીઓ (ઓરેન્જ કાઉન્ટી, ઓરેન્જ કાઉન્ટી શહેરો અને ઓરેન્જ કાઉન્ટી વિશેષ જિલ્લાઓ) સાથે ભાગીદારીનો પ્રયાસ હાથ ધર્યો છે જેથી સ્થાનિક એજન્સીઓને મ્યુનિસિપલ સેવાઓ પૂરી પાડવામાં તેમની કાર્યક્ષમતા વધારવા અને તેમની ચાલુ નાણાકીય સ્થિતિ પર દેખરેખ રાખવાની તકો પૂરી પાડી શકાય. વહેંચાયેલ સેવાઓ કાર્યક્રમ એ વેબ-આધારિત સાધન છે, જે ચોક્કસ સેવાઓ મેળવવા માંગતી એજન્સીઓને સેવાઓ પ્રદાન કરતી અન્ય એજન્સીઓ સાથે મેળ ખાય છે. જૂન 2011માં શરૂ કરાયેલો આ કાર્યક્રમ ઓરેન્જ કાઉન્ટીમાં નાણાં બચાવવા, સેવાના સ્તરને વધારવા અથવા જાળવવા અથવા બંને માટે સેવાઓ વહેંચવામાં રસ ધરાવતી સ્થાનિક એજન્સીઓ માટે બિન-ખર્ચ, વપરાશકર્તા-મૈત્રીપૂર્ણ સંસાધન હોવાની ધારણા છે. રાજકોષીય પ્રવાહો રાજકોષીય પ્રવાહ વિશ્લેષણ કાર્યક્રમ એ ઓરેન્જ કાઉન્ટી એલએએફસીઓ દ્વારા વિકસાવવામાં આવેલું વેબ આધારિત નાણાકીય "ડેશબોર્ડ" છે જે એજન્સીઓ અને જનતાને સ્થાનિક એજન્સીઓની નાણાકીય સ્થિતિનું મૂલ્યાંકન કરવાની મંજૂરી આપે છે. કારના ડેશબોર્ડની જેમ, આ કાર્યક્રમ એજન્સીની નાણાકીય માહિતી (આઠ મુખ્ય આર્થિક સૂચકાંકો પર આધારિત) નું દ્રશ્ય, ગ્રાફિક ચિત્રણ પ્રદાન કરે છે. કાર્યક્રમના આઠ સૂચકાંકો વાર્ષિક ધોરણે અપડેટ કરવામાં આવે છે જેથી માહિતી વર્તમાન રહે. કોમ્યુનિટી ટાસ્ક ફોર્સ કાઉન્ટી, શહેર અને એલ. એ. એફ. સી. ઓ. ના પ્રતિનિધિઓની બનેલી કોમ્યુનિટી ટાસ્ક ફોર્સ (ઔપચારિક રીતે આઇલેન્ડ્સ ટાસ્ક ફોર્સ તરીકે ઓળખાય છે) ની શરૂઆત 2010માં બિનસંગઠિત "ટાપુઓ" ના જોડાણને "જમ્પ સ્ટાર્ટ" કરવાના માર્ગ તરીકે કરવામાં આવી હતી-જે વિસ્તાર શહેરની અંદર નથી (પરંતુ શહેરથી ઘેરાયેલો છે)-જે કાઉન્ટીમાંથી મ્યુનિસિપલ સેવાઓ મેળવે છે. ટાસ્ક ફોર્સની ચર્ચાઓમાંથી બહાર આવેલા વિચારો/મુદ્દાઓએ ઓસી એલએએફસીઓને ઓરેન્જ કાઉન્ટીના રહેવાસીઓ માટે સેવાઓ સુધારવા માટેના તેના અભિગમનું ફરીથી મૂલ્યાંકન કરવાનું કારણ આપ્યું. શહેરોનું જોડાણ, જે એક સમયે આયોગની સર્વોચ્ચ પ્રાથમિકતા હતી, તે સંખ્યાબંધ સાધનોમાંનું એક બની ગયું હતું જેનો ઉપયોગ ઓસી એલએએફસીઓ હવે મ્યુનિસિપલ સેવાઓની કાર્યક્ષમતા વધારવા અને સંપૂર્ણ અને સ્વસ્થ સમુદાયોના નિર્માણ માટે કરે છે. સ્ક્વો ક્રીકમાં 2013ની કલાફો વાર્ષિક પરિષદમાં, ઓસી લાફોને કોમ્યુનિટી આઇલેન્ડ્સ ટાસ્ક ફોર્સ પ્રોજેક્ટ પર તેના સક્રિય પ્રયાસ માટે "સરકારી નેતૃત્વ" પુરસ્કાર એનાયત કરવામાં આવ્યો હતો. આ પુરસ્કારની પ્રાપ્તિ ઓરેન્જ કાઉન્ટી સમુદાયોની ટૂંકા અને લાંબા ગાળાની સેવા જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે "આઉટસાઇડ ધ બોક્સ" પહેલ વિકસાવવા માટે તેના સર્જનાત્મક દ્રષ્ટિકોણ માટે કમિશનની માન્યતા પ્રદાન કરે છે. સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ કેલિફોર્નિયામાં કાઉન્ટી સરકારી એજન્સીઓ ઓરેન્જ કાઉન્ટીની કેલિફોર્નિયા સરકાર, કેલિફોર્નિયામાં 1963ની સંસ્થાઓ