Copyright bills in the 112th United States Congress
112મી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કોંગ્રેસમાં અલગ પરંતુ સમાન કૉપિરાઇટ બિલ હતાઃ હાઉસ ઓફ રિપ્રેઝન્ટેટિવ્સમાં સ્ટોપ ઓનલાઇન પાઇરેસી એક્ટ (સોપા) અને સેનેટમાં પ્રોટેક્ટ આઇપી એક્ટ (પીઆઇપીએ). આ પ્રકારના કાયદા માટેનો એક સામાન્ય માર્ગ એ છે કે બંને ગૃહોમાં કેટલાક સંસ્કરણો (કહેવાતા સાથી બિલ) પસાર કરવામાં આવે, પછી બે બિલને પરિષદ સમિતિને મોકલવામાં આવે, જે બંને ગૃહોમાં પસાર થવાની શક્યતા ધરાવતું એક જ બિલ રજૂ કરશે. આ બિલ કૉપિરાઇટ ધારકોની ચિંતાઓથી પ્રેરિત હતા કે ઇન્ટરનેટ દ્વારા કૉપિરાઇટ કરેલી માહિતીના ગેરકાયદેસર પ્રસાર દ્વારા તેમના કૉપિરાઇટ સંરક્ષણને અવગણવામાં આવે છે. સૂચિત કાયદાના વિરોધીઓનું કહેવું છે કે પ્રસ્તાવિત ઉપાયો તેઓ જે સમસ્યાનું સમાધાન કરવા માગે છે તેના કરતા ઘણા ખરાબ છે. એસ. ઓ. પી. એ./પી. આઈ. પી. એ. ની આર્થિક અસર વેબ હોસ્ટિંગ સેવાઓ પર નકારાત્મક અસર પત્રકાર રેબેકા મેકકિનને દલીલ કરી હતી કે વપરાશકર્તાઓની ક્રિયાઓ માટે કંપનીઓને જવાબદાર બનાવવાથી યુટ્યુબ જેવી વપરાશકર્તા-જનરેટેડ સાઇટ્સ પર ઠંડી અસર પડી શકે છે. "તેનો ઈરાદો ચીનની ગ્રેટ ફાયરવોલ જેવી નથી, જે વેબ સેન્સરશીપની રાષ્ટ્રવ્યાપી પ્રણાલી છે, પરંતુ વ્યવહારુ અસર સમાન હોઈ શકે છે". ઇલેક્ટ્રોનિક ફ્રન્ટિયર ફાઉન્ડેશન (ઇ. એફ. એફ.) એ ચેતવણી આપી છે કે જો બિલ કાયદો બને તો ઇટ્સી, ફ્લિકર અને વિમેઓ બધા બંધ થવાની શક્યતા છે. ટીકાકારોના જણાવ્યા અનુસાર, આ બિલ વાંધાજનક માનવામાં આવતી સાઇટ્સને લિંક કરવા પર પ્રતિબંધ મૂકશે, શોધ પરિણામોમાં અને ટ્વિટર જેવી સેવાઓ પર પણ. મુકદ્દમા ટાળવા માટે ઘણી ક્લાઉડ કમ્પ્યુટિંગ અને વેબ હોસ્ટિંગ સેવાઓ યુ. એસ. છોડી શકે છે. મોશન પિક્ચર એસોસિએશન ઑફ અમેરિકાએ દાવો કર્યો હતો કે વ્યવસાય પર આ કાયદાની અસર થોડી હશે, અને નોંધ્યું હતું કે ઓછામાં ઓછા 16 દેશો વેબસાઇટ્સને અવરોધિત કરે છે અને તે દેશોમાં ઇન્ટરનેટ હજુ પણ કાર્યરત છે. અદાલતોએ સંગીત અને ફિલ્મ ઉદ્યોગના મુકદ્દમાની તરફેણમાં ચુકાદો આપ્યા પછી ડેનમાર્ક, ફિનલેન્ડ અને ઇટાલીએ ધ પાઇરેટ બેને અવરોધિત કરી હતી, અને ફિલ્મ અને રેકોર્ડ કંપનીઓના ગઠબંધનએ બ્રિટિશ ટેલિકોમ પર દાવો કરવાની ધમકી આપી છે જો તે અનુસરશે નહીં. વેબ-સંબંધિત વ્યવસાયો માટે સામાન્ય ખતરો ઇન્ફોર્મેશન ટેક્નોલોજી મેગેઝિન ઇવીકમાં એક સમાચાર વિશ્લેષણમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે, "સોપાની ભાષા એટલી વ્યાપક છે, નિયમો ઇન્ટરનેટ ટેક્નોલોજીની વાસ્તવિકતા સાથે એટલા જોડાયેલા નથી અને દંડ કથિત ગુનાઓથી એટલા અલગ થઈ ગયા છે કે આ બિલ અસરકારક રીતે ઇ-કોમર્સ અથવા સામાન્ય ઇન્ટરનેટ ઉપયોગને પણ મારી શકે છે. આ બિલની હાલની યુ. એસ., વિદેશી અને આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદાઓ પર પણ ગંભીર અસરો છે અને તે અદાલતી પડકારોમાં દાયકાઓ પસાર કરશે તેની ખાતરી છે. તેવી જ રીતે એવો દાવો કરવામાં આવ્યો હતો કે, "કોઈપણ યુ. એસ. ગ્રાહક કે જે વિદેશમાં વેબસાઇટનો ઉપયોગ કરે છે તે તરત જ યુ. એસ. ના અધિકારક્ષેત્રને તેની સામે સંભવિત કાર્યવાહી કરવાની સત્તા આપે છે". 28 ઓક્ટોબર, 2011ના રોજ, ઇ. એફ. એફ. એ આ બિલને "નોકરીને ખતમ કરનાર ઈન્ટરનેટ નિયમનનો મોટો ભાગ" ગણાવ્યો હતો અને કહ્યું હતું કે, "આ બિલને ઠીક કરી શકાતું નથી; તેને ખતમ કરવું જ પડશે". કન્ઝ્યુમર ઇલેક્ટ્રોનિક્સ એસોસિએશનના સી. ઈ. ઓ. ગેરી શાપિરોએ જણાવ્યું હતું કે "આ બિલ ઇન્ટરનેટને સંચાલિત કરતા કાયદાઓના આમૂલ પુનર્ગઠનનો પ્રયાસ કરે છે", અને "તે કાનૂની સલામત બંદરોને પૂર્વવત્ કરશે જેણે છેલ્લા દાયકામાં વિશ્વના અગ્રણી ઇન્ટરનેટ ઉદ્યોગને વિકાસ કરવાની મંજૂરી આપી છે. તે કાયદેસર અમેરિકન વ્યવસાયો અને સંશોધકોને વ્યાપક અને મુક્ત જવાબદારી સામે ખુલ્લા પાડશે. પરિણામ વધુ મુકદ્દમાઓ, સાહસ મૂડી રોકાણમાં ઘટાડો અને ઓછી નવી નોકરીઓ હશે. આવો જ દાવો ક્રાઉડફ્લાવર દ્વારા કરવામાં આવ્યો હતો. સ્ટ્રેટેજી એન્ડ (અગાઉ બૂઝ એન્ડ કંપની) એ 16 નવેમ્બરના રોજ ગૂગલ દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવેલ એક અભ્યાસ બહાર પાડ્યો હતો, જેમાં જાણવા મળ્યું હતું કે જો હાઉસ બિલ કાયદો બની જાય તો લગભગ તમામ 200 સાહસ મૂડીવાદીઓ અને એન્જલ રોકાણકારો ડિજિટલ મીડિયા મધ્યસ્થીઓને ભંડોળ આપવાનું બંધ કરી દેશે. 80 ટકાથી વધુ લોકોએ જણાવ્યું હતું કે તેઓ સૂચિત કાયદાની અસર સાથે મજબૂત અર્થતંત્રને બદલે વર્તમાન કાયદાઓ સાથે જોખમી, નબળા અર્થતંત્રમાં રોકાણ કરશે. જો કાયદાકીય અસ્પષ્ટતાઓને દૂર કરવામાં આવે અને સદ્ભાવના માટેની જોગવાઈઓ કરવામાં આવે, તો રોકાણમાં લગભગ 115 ટકાનો વધારો થશે. એસ. ઓ. પી. એ./પી. આઈ. પી. એ. સાથે નાગરિક સ્વતંત્રતાના મુદ્દાઓ એવી ચિંતા હતી કે બિલ ખૂબ અસ્પષ્ટ હતા અને તેનો ઉપયોગ અગાઉની સેન્સરશીપ માટે થઈ શકે છે. જો વિકિલીક્સ પર કૉપિરાઇટ કરેલી સામગ્રીનું વિતરણ કરવાનો આરોપ મૂકવામાં આવ્યો હોય, તો યુ. એસ. સર્ચ એન્જિનોને વિકિલીક્સ તરફ નિર્દેશ કરતા શોધ પરિણામોને અવરોધિત કરવા માટે અદાલતનો આદેશ આપવામાં આવી શકે છે. ઉલ્લંઘન કરનારા પૃષ્ઠને કારણે સર્ચ એન્જિનોને સંપૂર્ણ વેબસાઇટની લિંક્સને સંપૂર્ણપણે દૂર કરવાની જરૂર પડવાથી સાઇટ પર અન્યત્ર હોસ્ટ કરેલી કાયદેસર સામગ્રી અંગે મુક્ત ભાષણની ચિંતાઓ ઉભી થશે. પ્રોક્સી સર્વર, જેમ કે આરબ વસંત દરમિયાન ઉપયોગમાં લેવાતા, તેનો ઉપયોગ કૉપિરાઇટના અમલીકરણને નિષ્ફળ બનાવવા માટે પણ થઈ શકે છે અને તેથી આ અધિનિયમ દ્વારા તેને ગેરકાયદેસર બનાવી શકાય છે. આ બિલનો ઉપયોગ યુ. કે. અથવા ફ્રાન્સમાં દ્વેષપૂર્ણ ભાષણ અથવા હસ્તીઓની ગોપનીયતાના ઉલ્લંઘન તરીકે ઓળખાતા પૃષ્ઠ સાથેની કોઈપણ વેબ સાઇટને કથિત રીતે અવરોધિત કરવા માટે થઈ શકે છે. સેન્ટર ફોર ડેમોક્રેસી એન્ડ ટેક્નોલોજીએ ચેતવણી આપી હતી કે, "જો એસ. ઓ. પી. એ. અને પી. આઈ. પી. એ. લાગુ કરવામાં આવે, તો યુ. એસ. સરકારે અન્ય સરકારો માટે અનુસરવા માટે તૈયાર રહેવું જોઈએ, તેઓ જે પણ સામાજિક નીતિઓને મહત્વપૂર્ણ માને છે તેની સેવામાં-પછી ભલે તે નફરતના ભાષણને પ્રતિબંધિત કરે, જાહેર અધિકારીઓનું અપમાન કરે અથવા રાજકીય અસંમતિ હોય". બીજી બાજુથી, એ. એફ. એલ.-સી. આઈ. ઓ. ના પોલ અલ્મેડાએ જણાવ્યું હતું કે વાણી સ્વાતંત્ર્ય એ સુસંગત વિચારણા નથી, કારણ કે "પ્રથમ સુધારો ટ્રકોમાંથી માલ ચોરી કરવાનું રક્ષણ કરતું નથી". ફ્લોયડ અબ્રામ્સે કહ્યું હતું કે "પ્રોટેક્ટ આઇપી એક્ટ ન તો દબાણ કરે છે અને ન તો મુક્ત ભાષણ અથવા સંદેશાવ્યવહાર પર પ્રતિબંધ મૂકે છે. જ્યારે કોઈ વેબસાઇટ અથવા ડોમેન એટર્ની જનરલ દ્વારા સંભવિત ક્રિયાઓ માટે પાત્ર છે ત્યારે તે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં બિલ ઉચ્ચ અવરોધ નક્કી કરે છે". ગૂગલના ચેરમેન એરિક શ્મિટએ જણાવ્યું છે કે પ્રોટેક્ટ આઇપી એક્ટમાં માંગવામાં આવેલા પગલાં એક જટિલ સમસ્યાના વધુ પડતા સરળ ઉકેલો છે, અને ડી. એન. એસ. એન્ટ્રીઓની કાપણી દ્વારા સ્થાપિત પૂર્વવર્તી વાણી સ્વાતંત્ર્યના દૃષ્ટિકોણથી ખરાબ છે અને ચીન જેવા ઓછા અનુકૂળ ઇન્ટરનેટ વાતાવરણ તરફ એક પગલું હશે. કાયદાના પ્રોફેસરોના એક જૂથે જણાવ્યું હતું કે પ્રોટેક્ટ આઇપી અને સ્ટોપ ઓનલાઇન પાઇરેસી બિલ વપરાશકર્તાઓને અનિયંત્રિત, વૈકલ્પિક ડી. એન. એસ. પ્રણાલીઓ તરફ દોરીને ઇચ્છિત અસરથી વિપરીત હોઈ શકે છે અને તે સરકારને કાયદેસર ઇન્ટરનેટ નિયમન કરવામાં અવરોધે છે. તેઓ બંને બિલની બંધારણીયતા પર સવાલ ઉઠાવે છે, એમ માનીને કે તેઓ સંભવિત વિનાશક તકનીકી પરિણામો લાવી શકે છે અને યુ. એસ. ઇન્ટરનેટ કાયદાને વધુ દમનકારી શાસનના કાયદા જેવા બનાવશે. બંને બિલ "એકપક્ષીય કાર્યવાહી સિવાય બીજું કંઈ પ્રદાન કરતા નથી-એવી કાર્યવાહી કે જેમાં માત્ર એક પક્ષ (ફરિયાદી અથવા તો ખાનગી વાદી) ને હાજર પુરાવાની જરૂર હોય અને કથિત ઉલ્લંઘન કરતી સાઇટના સંચાલકને હાજર રહેવાની જરૂર નથી અથવા તો તેની જાણ પણ કરવાની જરૂર નથી કે કાર્યવાહી તેની અથવા તેણીની 'મિલકત' સામે બાકી છે. આ માત્ર ન્યાયી સુનાવણી અને સુનાવણીની વાજબી તક વિના વ્યક્તિઓને મિલકતથી વંચિત કરીને યોગ્ય પ્રક્રિયાના મૂળભૂત સિદ્ધાંતોનું ઉલ્લંઘન કરતું નથી, તે પ્રથમ સુધારા દ્વારા સંરક્ષિત વાણી સ્વાતંત્ર્યની ગેરબંધારણીય સંક્ષિપ્તતા પણ બનાવે છે. પાંચ ઈન્ટરનેટ ઇજનેરોના શ્વેતપત્ર અનુસાર, એસ. ઓ. પી. એ./પી. આઈ. પી. એ. સંબંધિત ટેકનિકલ મુદ્દાઓ બિલમાં ડી. એન. એસ. ફિલ્ટરિંગની જોગવાઈઓ "ગંભીર ટેકનિકલ અને સુરક્ષાની ચિંતાઓ ઉભી કરે છે" અને "ઈન્ટરનેટને તોડી નાખશે". આ કાયદાના અન્ય ઇજનેરો અને સમર્થકોએ તે ચિંતાઓને પાયાવિહોણી અને અયોગ્ય ગણાવી છે. નેટવર્ક નિષ્ણાતો દ્વારા વ્યક્ત કરવામાં આવેલી એક ખાસ ચિંતા એ હતી કે હેકરો ખાનગી વપરાશકર્તાઓને સરકારી-કબજે કરેલી સાઇટ્સની ઍક્સેસને મંજૂરી આપવા માટે ઉકેલો પ્રદાન કરશે, પરંતુ આ ઉકેલો બિનસહાયક વપરાશકર્તાઓને સ્કેમ વેબસાઇટ્સ પર રીડાયરેક્ટ કરીને સુરક્ષાને પણ જોખમમાં મૂકી શકે છે. બિલના સમર્થકોએ દલીલ કરી હતી કે ફિલ્ટરિંગનું વ્યાપક ઉલ્લંઘન અસંભવિત હશે. ડી. એન. એસ. ની જોગવાઈઓને કારના દરવાજાના તાળાઓ સાથે સરખાવવામાં આવી હતી, જેમાં નોંધ્યું હતું કે તેઓ ચોરો સામે સંપૂર્ણ પ્રતિરોધક નથી, તેમ છતાં આપણે તેનો ઉપયોગ કરવો જોઈએ. એમ. એ. એફ. આઈ. એ. એફ. ફાયર રીડાયરેક્ટર નામનું બ્રાઉઝર પ્લગઇન પહેલેથી જ અસ્તિત્વમાં છે જે મુલાકાતીઓને વૈકલ્પિક ડોમેન પર રીડાયરેક્ટ કરે છે જ્યારે સાઇટનું પ્રાથમિક ડોમેન જપ્ત કરવામાં આવે છે. મોઝિલા ફાઉન્ડેશન કહે છે કે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ હોમલેન્ડ સિક્યુરિટી (ડી. એચ. એસ.) એ ફોન દ્વારા મોઝિલાને પ્લગઇન દૂર કરવાની વિનંતી કરી હતી, જે વિનંતીનું તેઓએ હજુ સુધી પાલન કર્યું નથી. તેના બદલે, મોઝિલાના કાનૂની સલાહકારે ડી. એચ. એસ. પાસેથી વધુ માહિતી માંગી છે, જેમાં વિનંતી માટે કાનૂની સમર્થન સામેલ છે. સંદર્ભો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કૉપિરાઇટ કાયદો 112મી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કૉંગ્રેસનો પ્રસ્તાવિત કાયદો