Ley Sinde
લે સિંડે (અંગ્રેજીઃ સિંડે કાયદો), સ્પેનના ટકાઉ અર્થતંત્ર અધિનિયમમાં એક જોગવાઈ છે જે ઇન્ટરનેટ કૉપિરાઇટના ઉલ્લંઘનને સંબોધવા માટે રચાયેલ છે. આ બિલને અંતિમ કાયદાકીય અવરોધ પસાર કરવામાં આવ્યો હતો અને શુક્રવારે 30 ડિસેમ્બર, 2011 ના રોજ તેને કાયદો બનાવવામાં આવ્યો હતો. કાયદાએ એક નવું બૌદ્ધિક સંપત્તિ આયોગ બનાવ્યું છે, જે વેબસાઇટ વિશેના કૉપિરાઇટ ધારકોની વિનંતીઓની સમીક્ષા કરવા માટે રચાયેલ છે, જેનો દાવો તેઓ તેમના કૉપિરાઇટનું ઉલ્લંઘન કરે છે. આયોગ પાસે એ નક્કી કરવાનો અધિકાર છે કે વેબસાઇટ અથવા ઈન્ટરનેટ સર્વિસ પ્રોવાઇડર (ISP) અથવા હોસ્ટિંગ પ્રોવાઇડર જેવા કન્ટેન્ટ મધ્યસ્થીઓ સામે પગલાં લેવા કે નહીં. આયોગના ચુકાદાનું મૂલ્યાંકન ન્યાયાધીશ દ્વારા કરવામાં આવે છે, જેનો ધ્યેય 10 દિવસની અંદર સમગ્ર સમીક્ષા પ્રક્રિયા પૂર્ણ કરવાનો હોય છે. આ કાયદામાં એવી જોગવાઈ છે કે જેમાં સામગ્રી મધ્યસ્થીઓએ અગાઉના કાયદા કરતાં વધુ ઝડપથી જવાબ આપવો જરૂરી છેઃ કૉપિરાઇટ કાયદાનું ઉલ્લંઘન કરતી વેબસાઇટ્સને 48 કલાકની અંદર દૂર કરવી આવશ્યક છે. છેવટે, કાયદાની વ્યક્તિગત ગોપનીયતા અધિકારો પર નોંધપાત્ર અસર પડે છેઃ તે અસરગ્રસ્ત પક્ષોને તેમના કૉપિરાઇટનું ઉલ્લંઘન કર્યું હોવાનું માનતા લોકોની ઓળખ મેળવવાની મંજૂરી આપે છે. આ કલમ 2008 ની યુરોપિયન કોર્ટ ઓફ જસ્ટિસના પ્રોમુસિકા વિ. ટેલિફોનિકામાં આઇપી ધારકોને આઇએસપી પાસેથી કૉપિરાઇટ ઉલ્લંઘનકારોની ઓળખની માંગ કરવા પર પ્રતિબંધ મૂકતા ચુકાદા દ્વારા સ્થાપિત પૂર્વવર્તીને ઉલટાવી દે છે. આ કાયદાની રચના માટે મુખ્યત્વે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ તરફથી મજબૂત આંતરરાષ્ટ્રીય દબાણ હતું, જ્યારે સ્પેનમાં બ્લોગર્સ, પત્રકારો અને ટેક વ્યાવસાયિકો દ્વારા તેનો સખત વિરોધ કરવામાં આવ્યો હતો. નાયબ વડા પ્રધાન સોરાયા સેન્ઝ ડી સાંતામારિયાએ જણાવ્યું હતું કે કાયદાનો ઉદ્દેશ "બૌદ્ધિક સંપત્તિની સુરક્ષા, આપણા સંસ્કૃતિ ઉદ્યોગોને વેગ આપવો અને ગેરકાયદેસર ડાઉનલોડ સાઇટ્સની આકર્ષક લૂંટ સામે માલિકો, સર્જકો અને અન્યના અધિકારોનું રક્ષણ કરવાનો હતો". કાયદાકીય ઇતિહાસ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સરકારે અન્ય દેશોને વધુ કડક કૉપિરાઇટ અને પેટન્ટ કાયદાઓ અપનાવવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવા માટે સ્પેશિયલ 301 રિપોર્ટનો ઉપયોગ કર્યો છે. વિકિલીક્સ દ્વારા મળી આવેલા કેબલ્સ સૂચવે છે કે લે સિંડેની રચનામાં અમેરિકાનું દબાણ એક મુખ્ય પરિબળ હતું. ફેબ્રુઆરી 2008માં સ્પેનમાં અમેરિકી દૂતાવાસે વોશિંગ્ટનને એક કેબલ મોકલીને સંકેત આપ્યો હતો કે તેઓ સ્પેનની સરકારને કહેવાની યોજના ધરાવે છે કે જો તેઓ ઇન્ટરનેટ કૉપિરાઇટના ઉલ્લંઘનને ઘટાડવા માટે નોંધપાત્ર પગલાં નહીં લે તો તેઓ સ્પેશિયલ 301 રિપોર્ટની વોચ લિસ્ટમાં દેખાશે. કેબલ સૂચવે છે કે તેઓ સ્પેનિશ સરકારને બે દરખાસ્તો જેવો જ કાયદો અપનાવવા માટે પ્રોત્સાહિત કરશે જે આખરે ફ્રાન્સનો હાડોપી કાયદો અને યુકેનો ડિજિટલ ઇકોનોમી એક્ટ 2010 બનશે. સ્પેનિશ સરકારે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ટ્રેડ રિપ્રેઝન્ટેટિવના કાર્યાલયને સંતોષવા માટે પૂરતી પ્રગતિ દર્શાવી ન હતી અને તેને 2008 અને 2009માં 301 વિશેષ અહેવાલમાં ઉમેરવામાં આવી હતી. નવેમ્બર 2009માં સ્પેનની સરકારે સમગ્ર દેશમાં કોપીરાઈટના ઉલ્લંઘનના ઘણા મુદ્દાઓને ઉકેલવા માટે નવો કોપી પ્રોટેક્શન કાયદો, સસ્ટેનેબલ ઇકોનોમી બિલ રજૂ કર્યો હતો. આ બિલમાં એક જોગવાઈનો સમાવેશ થતો હતો, જે એન્જેલ્સ ગોન્ઝાલેઝ-સિન્ડેના સમયે સંસ્કૃતિ મંત્રીનું સમર્થન કરતી હતી, જે આખરે આજે સિંડે કાયદો તરીકે ઓળખાય છે. આ બિલની આ જોગવાઈને કારણે સ્પેનિશ જનતાએ નોંધપાત્ર વિરોધ કર્યો હતો અને આખરે 21 ડિસેમ્બર, 2010ના રોજ સ્પેનની કોંગ્રેસમાં ધ કમિટી ઓફ ઇકોનોમી એન્ડ ફાઇનાન્સ દ્વારા તેને બિલમાંથી દૂર કરવામાં આવ્યું હતું કારણ કે તેમાં તમામ વપરાશકર્તાઓને સંમત થવા માટે રોકવામાં આવ્યા હતા. આ જોગવાઈની નિષ્ફળતા સાથે, 2010માં સ્પેનને ફરીથી 301 વિશેષ અહેવાલમાં ઉમેરવામાં આવ્યું હતું. સસ્ટેનેબલ ઇકોનોમી બિલમાંથી દૂર થયા પછી, રાજકારણીઓએ લે સિન્ડેને એવા સ્વરૂપમાં સુધારવાનું કામ કર્યું હતું જે કોંગ્રેસ અને સેનેટ બંનેમાંથી પસાર થઈ શકશે. હજુ પણ વિવાદાસ્પદ હોવા છતાં, 25 જાન્યુઆરી, 2011 ના રોજ સેનેટએ કાયદાના આ સુધારેલા સંસ્કરણને પસાર કર્યું. કોંગ્રેસે તેનું અનુસરણ કર્યું અને 15 ફેબ્રુઆરી, 2011ના રોજ કાયદાનું સુધારેલું સંસ્કરણ પસાર કર્યું. કાયદામાં વિગતવાર નિયમો વિકસાવવામાં આવે તે પહેલાં અને ઉલ્લંઘનના દાવાઓની સમીક્ષા કરવા માટેનું કમિશન સ્થાપિત થાય તે પહેલાં આ છેલ્લું પગલું જરૂરી હતું. કાયદાની તરફેણમાં 323 મત મળ્યા હતા, જ્યારે વિરુદ્ધમાં 19 મત પડ્યા હતા અને એક ગેરહાજર રહ્યો હતો. 2011 દરમિયાન કાયદાના અમલીકરણ પર કામ ચાલુ રહ્યું, જોકે રાષ્ટ્રપતિ જોસ લુઇસ રોડ્રિગ્ઝ ઝેપટેરોની આગેવાની હેઠળની સરકારની અંદર રાજકીય સંઘર્ષોએ બિલના અંતિમ અમલીકરણને પાટા પરથી ઉતાર્યું હતું. (સ્પેનમાં કાર્યકારી સત્તા સરકાર પાસે હોય છે જે સંસદના બે ગૃહોમાં નિહિત કાયદાકીય સત્તાથી અલગ માનવામાં આવે છે. વધુ માહિતી માટે સ્પેનનું રાજકારણ જુઓ) મુખ્યત્વે વૈશ્વિક નાણાકીય કટોકટીને લગતા મુદ્દાઓને કારણે, રાષ્ટ્રપતિ ઝપટેરોના સ્થાને નવી સરકાર ચૂંટવામાં આવી હતી. જાપાટેરો સરકારની અંદર મંત્રી પરિષદ માર્ચ 2011માં સિંદે કાયદો ઘડવા માટે સમજૂતી સુધી પહોંચવામાં નિષ્ફળ રહી હતી અને 2 ડિસેમ્બર, 2011ના રોજ હોદ્દો છોડતા પહેલા સમજૂતી સુધી પહોંચવામાં અસમર્થ રહી હતી. અન્ય વિકિલીક્સ કેબલના પ્રકાશનમાં શોધાયેલ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે આગામી સ્પેનિશ સરકાર માટે નોંધપાત્ર દાવ ઉઠાવ્યો હતો, જે સૂચવે છે કે જો સિંડે કાયદો લાગુ કરવામાં નહીં આવે તો સ્પેનને આગામી સ્પેશિયલ 301 અહેવાલમાં પ્રાયોરિટી વોચ લિસ્ટમાં મૂકવામાં આવશે. શુક્રવારે 30 ડિસેમ્બર, 2011 ના રોજ નવી ચૂંટાયેલી સરકારે લે સિન્ડેને અમલમાં મૂકવા માટે જરૂરી અંતિમ નિયમનને મંજૂરી આપી. સ્પેનમાં કોપીરાઈટના ઉલ્લંઘનને ઘણા લોકો દ્વારા પશ્ચિમ યુરોપમાં સૌથી ખરાબ ગુનેગાર માનવામાં આવે છે જ્યારે ઇન્ટરનેટ કોપીરાઈટના ઉલ્લંઘનની વાત આવે છે. વર્ષ 2001માં 71 મિલિયનની સરખામણીએ વર્ષ 2010માં 10 મિલિયન સીડીનું વેચાણ થયું હતું અને ડિજિટલ વેચાણ ગુમાવેલા સીડીના વેચાણનું સ્થાન લઈ શક્યું નથી. ઈ. એમ. આઈ. યુરોપના એક એક્ઝિક્યુટિવે કહ્યું છે કે, "સ્પેનમાં 3,000 વેચાણ સાથે તમારું પ્રથમ નંબરનું આલ્બમ હોઈ શકે છે". 2008 થી, સ્પેનને યુ. એસ. સ્પેશિયલ 301 રિપોર્ટ વોચ લિસ્ટમાં મૂકવામાં આવ્યું છે, જે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ટ્રેડ રિપ્રેઝન્ટેટિવના કાર્યાલય દ્વારા સંકલિત યાદી છે. વોચ લિસ્ટ એવા દેશોને ઓળખે છે કે જેમને યુ. એસ. માને છે કે કૉપિરાઇટ માટે પૂરતું રક્ષણ નથી. અહેવાલના 2011 ના સંસ્કરણમાં ત્રણ પશ્ચિમી યુરોપિયન દેશોને વોચ લિસ્ટમાં સૂચિબદ્ધ કરવામાં આવ્યા છેઃ ઇટાલી, ગ્રીસ અને સ્પેન. ઇન્ટરનેશનલ ડેટા કોર્પોરેશન (આઇ. ડી. સી.) દ્વારા હાથ ધરાયેલા અને મેડ્રિડ સ્થિત કોએલિશન ઓફ કન્ટેન્ટ ક્રિએટર્સ એન્ડ ઇન્ડસ્ટ્રીઝ, કૉપિરાઇટ ધારકોના એક જૂથ દ્વારા શરૂ કરાયેલા એક અભ્યાસમાં સ્પેનિશ અર્થતંત્ર પર 2010ના પ્રથમ છ મહિનામાં કૉપિરાઇટ ઉલ્લંઘનની અસરની તપાસ કરવામાં આવી હતી. આઇ. ડી. સી. એ દાવો કર્યો હતો કે સ્પેનમાં તમામ સંગીત વપરાશમાંથી 97.8% ગેરકાયદેસર ડાઉનલોડમાંથી હતો. આ જ સમયગાળા દરમિયાન 77 ટકા મૂવી ડાઉનલોડ અને 60.7% ગેમ ડાઉનલોડ પણ ગેરકાયદેસર રીતે થયા હતા. આઇડીસીનો અંદાજ છે કે આની કિંમત € 5.2bn ($6.8bn યુએસડી, £ 4.3bn) હતી. વિરોધ પ્રદર્શન લે સિંડે ફેબ્રુઆરી 2012 સુધી સ્પેનિશ લોકોમાં મજબૂત વિરોધનો સામનો કરી રહ્યું છે. સસ્ટેનેબલ ઇકોનોમી એક્ટના પ્રથમ મુસદ્દાના નવ દિવસ પછી, પત્રકારો, બ્લોગર્સ, વ્યાવસાયિકો અને સર્જકોના એક જૂથે સિંડે વિરોધી ઘોષણાપત્રનો મુસદ્દો તૈયાર કર્યો હતો, જેને 50,000થી વધુ બ્લોગ્સ અને વેબસાઇટ્સ દ્વારા ફરીથી પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યો હતો. એફ. એ. સી. યુ. એ.-કન્ઝ્યુમર્સ ઇન એક્શન, એક સ્પેનિશ, બિન-નફાકારક, બિન-સરકારી સંસ્થાએ પણ આ સૂત્ર હેઠળ સિંડે વિરોધી અભિયાન શરૂ કર્યુંઃ "સાંસ્કૃતિક કાર્યોનું બિનનફાકારક આદાનપ્રદાન હંમેશા સામાજિક અને નૈતિક રીતે સ્વીકૃત પ્રથા રહી છે". એફ. એ. સી. યુ. એ. એ તેમના અભિયાનમાંથી 40,000 થી વધુ સહીઓ એકત્રિત કરી. આ કાયદાને લઈને ઘણા વિરોધ પ્રદર્શનો થયા છે, જેમાં અનામિક તરીકે ઓળખાતા છૂટક જૂથ દ્વારા આયોજિત કેટલાક વિરોધ પ્રદર્શનોનો સમાવેશ થાય છે. ફેબ્રુઆરી 2011માં ગોયા એવોર્ડ્સ (સ્પેનના એકેડેમી એવોર્ડ્સની સમકક્ષ) ખાતે સૌથી વધુ પ્રચાર પામેલો વિરોધ થયો હતો. ઈન્ટરનેટ જૂથ અનામિક દ્વારા શિથિલ રીતે આયોજિત સેંકડો લોકો, ગાય ફોક્સ માસ્ક પહેરીને રેડ કાર્પેટ કાર્યક્રમમાં દેખાયા હતા અને એન્જેલ્સ ગોન્ઝાલેઝ-સિન્ડેના રાજીનામાની માંગ કરી હતી. ડિસેમ્બર 2011 માં લે સિન્ડે લાગુ થયા પછી, અનામિક સાથે જોડાણનો દાવો કરનારા વ્યક્તિઓએ પણ કાયદાને ટેકો આપતા હોવાનું માનવામાં આવતા સ્પેનિયાર્ડો વિશે ખાનગી માહિતી પ્રકાશિત કરી હતી. આમાં સેલ ફોન નંબરો, સરનામાંઓ જેવી વ્યક્તિગત વિગતો અને ગોન્ઝાલેઝ-સિન્ડેના કિસ્સામાં તેના ઘરની સામેના ચિત્રોનો સમાવેશ થાય છે. પોસ્ટ દ્વારા ઓળખી કાઢવામાં આવેલી વ્યક્તિઓએ હેરાન કરનારા ફોન કોલ્સ અને એક કિસ્સામાં જાનથી મારી નાખવાની ધમકી મળવાની જાણ કરી હતી. વ્યક્તિગત માહિતીના આ પ્રકાશન સાથે, જૂથે એવી પણ જાહેરાત કરી હતી કે 2012ના ગોયા એવોર્ડ્સમાં વધુ હુમલાઓ થશે. આ ધમકી વાસ્તવિક અને સાયબર-સ્પેસ બંનેમાં હાથ ધરવામાં આવી હતી. અનામિક હેકરોએ કાર્યક્રમના દિવસે ગોયા પુરસ્કારો માટે વેબ પેજને હટાવી દીધું હતું. તે જ સમયે, ગાય ફોક્સ માસ્ક પહેરેલા ત્રણ વ્યક્તિઓ સુરક્ષાના ઘણા સ્તરોમાંથી છુપાઈને સ્ટેજ પર દોડી ગયા હતા કારણ કે શ્રેષ્ઠ દિગ્દર્શક માટેના પુરસ્કારોની જાહેરાત કરવામાં આવી રહી હતી. ગ્રેજ્યુએટેડ રિસ્પોન્સ સોપા અને પ્રોટેક્ટ આઇપી એક્ટ (યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ) ડિજિટલ મિલેનિયમ કૉપિરાઇટ એક્ટ (યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ) ઇયુ કૉપિરાઇટ ડાયરેક્ટિવ (યુરોપિયન યુનિયન) ડીએડીવીએસઆઈ અને એચએડીઓપીઆઈ કાયદો (ફ્રાન્સ) ડિજિટલ ઇકોનોમી એક્ટ 2010 (યુકે) ટેલિકોમ પેકેજ (યુરોપિયન યુનિયન) બાહ્ય લિંક્સ ફેબ્રુઆરી 2008 કેબલ ઓન ધ પ્રેશર ટુ ફાઇટ કૉપિરાઇટ ઇન્ફ્રિન્જમેન્ટ ઇન સ્પેન સ્પેનિશ અખબાર એલ પાઇસમાં ઓનલાઇન પ્રકાશિત થયું, જે મૂળ વિકિલીક્સ દ્વારા મેળવવામાં આવ્યું હતું. ડિસેમ્બર 2009 કેબલ ઓન ધ કન્ટ્રોવર્સી ઓવર ધ કોપી પ્રોટેક્શન લૉ સ્પેનિશ અખબાર એલ પાઇસમાં ઓનલાઇન પ્રકાશિત થયું હતું, જે મૂળ વિકિલીક્સ દ્વારા મેળવવામાં આવ્યું હતું. સ્પેનનો સંદર્ભ કાયદો કોમ્પ્યુટિંગ કાયદો સ્પેનમાં કૉપિરાઇટ અમલીકરણ ઇન્ટરનેટ