The Truth, Justice and Reconciliation Commission of Kenya
કેન્યાના સત્ય, ન્યાય અને સમાધાન આયોગ (ટીજેઆરસી) ની સ્થાપના 2008માં કરવામાં આવી હતી. કેન્યાનો આધુનિક ઇતિહાસ માત્ર મુક્તિ સંઘર્ષો દ્વારા જ નહીં, પરંતુ વંશીય સંઘર્ષો, અર્ધ-નિરંકુશ શાસન, હાંસિયામાં ધકેલાઈ જવા અને રાજકીય હિંસા દ્વારા પણ ચિહ્નિત થયો છે, જેમાં 1982નો બળવો, શિફ્ટા યુદ્ધ અને 2007ની ચૂંટણી પછીની હિંસા સામેલ છે. 2007ની ચૂંટણી પછીની હિંસામાં અંદાજે 1,500 લોકોના મોત, 3,000 બળાત્કાર અને 300,000 લોકો આંતરિક રીતે વિસ્થાપિત થયા હતા. આ સંઘર્ષની સૌથી ગંભીર ઘટના ચૂંટણી દિવસ, 27 ડિસેમ્બર 2007 અને 28 ફેબ્રુઆરી 2008 વચ્ચે 59 દિવસમાં સામે આવી હતી. શ્રી કોફી અન્નાનની અધ્યક્ષતામાં આફ્રિકન યુનિયન પેનલ ઓફ એમિનન્ટ આફ્રિકન પર્સનાલિટીઝના મધ્યસ્થતાના પ્રયાસોને પગલે એક રાજકીય સમાધાન થયું હતું, જેમાં બે વિરોધાભાસી પક્ષોએ રાષ્ટ્રીય સમજૂતી પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા. પૃષ્ઠભૂમિ માનવતાના પારણા અને સકારાત્મક સહ-અસ્તિત્વ તરીકે રિફ્ટ વેલીની પ્રતિષ્ઠા હોવા છતાં, ત્યાં રહેતા લોકોએ 20મી સદીના ઉત્તરાર્ધમાં સામૂહિક માનવાધિકારના ઉલ્લંઘનનો સામનો કરવો પડ્યો હતો. કેન્યામાં 40 વર્ષથી વધુ સમયગાળામાં સામૂહિક હિંસા થઈ હતી, જેના કારણે ચૂંટણી પછીની હિંસાને ચોક્કસપણે વ્યાખ્યાયિત કરવી મુશ્કેલ બની હતી. કેન્યામાં 1992 અને 2007ની ચૂંટણીઓ પછીની ઘટનાઓને સમજવા માટે, સૌપ્રથમ કેન્યાના રાજ્યની જટિલ વંશીય રચનાને સમજવી આવશ્યક છે. મુખ્યત્વે રાજકીય હિંસામાં સામેલ બે જાતિઓ કિકુયુ લોકો (2008ની કેન્યાની વસ્તીના 22 ટકા) અને કાલેંજિન લોકો (2008ની કેન્યાની વસ્તીના 12 ટકા) છે, જો કે અન્ય ઘણી નાની જાતિઓ પણ કેન્યામાં રહે છે. આ વંશીય તણાવ આઝાદી પહેલાંની ઘટનાઓમાં ઉદ્દભવે છે જ્યારે બ્રિટિશ વસાહતીઓએ કાલેંજિન પશુપાલન આદિજાતિને તેમની જમીન છોડવા માટે રિફ્ટ વેલીને કૃષિ વિકાસ માટે દબાણ કર્યું હતું. વસાહતીઓ સાથે કિકુયુ ખેડૂતો બ્રિટિશ ખેતરોમાં શેરક્રોપર તરીકે કામ કરવા આવ્યા હતા. આર્થિક સંપત્તિ અને સત્તા માટેની સતત સ્પર્ધાએ પણ બંને જાતિઓને અલગ કરી દીધી હતી. પાછળથી 1963માં આઝાદી પછી સરકારી અધિકારીઓની પસંદગી કરતી વખતે, આ બંને જાતિઓ વચ્ચે તણાવ વધ્યો કારણ કે, જોમો કેન્યાટ્ટા, એક કિકુયુ, પ્રમુખ બન્યા અને ડેનિયલ મોઈ, એક કાલેંજિન, ઉપરાષ્ટ્રપતિ બન્યા. કેન્યાટ્ટાના મૃત્યુ પછી, મોઈએ સત્તા સંભાળી અને સેન્સર અને માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન દ્વારા કેન્યા પર પોતાની પકડ મજબૂત કરી. 1991માં કેન્યામાં બહુપક્ષીયતાને મંજૂરી આપતા બંધારણીય સુધારા પસાર કરવામાં આવ્યા હતા. તેના થોડા સમય પછી 1992માં આઝાદી પછી પ્રથમ બહુપક્ષીય ચૂંટણી યોજાઈ હતી. મોઈ ચૂંટણી જીતી ગયા પરંતુ ઘણા લોકોએ તેમની જીતની કાયદેસરતા પર શંકા વ્યક્ત કરી. મોઈના કાલેંજિન સમર્થકોએ કિકુયુ વિરોધી સમર્થકો પર બળાત્કાર ગુજાર્યો, તેમની હત્યા કરી અને તેમને વિસ્થાપિત કર્યા પછી હિંસા ફાટી નીકળી. કેન્યામાં મોટાભાગની વંશીય હિંસા કિકુયુ પર કાલેનજિન હુમલાઓ હોવા છતાં, આદિવાસીઓ વચ્ચેના વંશીય સંઘર્ષો વધુ જટિલ રહ્યા હતા. આ હિંસા 1992ની ચૂંટણી પછી લાંબા સમય સુધી 1998,2002 અને 2007માં ચૂંટણી પછીની હિંસાના અહેવાલો સાથે ચાલુ રહી હતી. 1992ની ચૂંટણીની જેમ જ, ડિસેમ્બર 2007માં વર્તમાન પ્રમુખ મવાઈ કિબાકીએ નિરીક્ષકો દ્વારા "અત્યંત ખામીયુક્ત" તરીકે ઓળખાતી ચૂંટણી જીતી હતી. વિપક્ષી નેતા રાઇલા ઓડિંગાને ટેકો આપનારા કાલેંજિને ઘરોને બાળી નાખ્યા હતા અને શ્રી કિબાકીને ટેકો આપનારા કિકુયુસની હત્યા કરી હતી. ચૂંટણીના અઠવાડિયા પછી, કિકુયુસે હિંસક રીતે બદલો લીધો અને અન્ય વંશીય જૂથોને કિકુયુ પ્રભુત્વ ધરાવતા વિસ્તારોમાંથી બહાર કાઢ્યા. ચૂંટણી પછીની આ હિંસામાં 800થી વધુ લોકોના જીવ ગયા હતા અને ઓછામાં ઓછા 300,000 લોકો વિસ્થાપિત થયા હતા. 1992ની ચૂંટણી પછીની હિંસા 1992ની બહુપક્ષીય સામાન્ય ચૂંટણીઓ અનિયમિતતાઓથી ભરેલી હતી, જેમાં કેટલાક વિપક્ષી ઉમેદવારોને તેમના નામાંકન પત્રો રજૂ કરવાથી પણ શારીરિક રીતે રોકવામાં આવ્યા હતા. વર્તમાન પ્રમુખ, તત્કાલીન પ્રમુખ ડેનિયલ અરાપ મોઈ, સમગ્ર દેશમાં મુક્તપણે પ્રચાર કરતા હતા, જ્યારે પક્ષના અન્ય નેતાઓ પ્રચાર કરી શક્યા ન હતા. જ્યાં વિપક્ષ મુક્તપણે પ્રચાર કરી શકતો ન હતો, ત્યાં રાષ્ટ્રપતિ મોઈએ સરકારી સંસાધનોનો ઉપયોગ કરીને દેશનો પ્રવાસ કર્યો. વધુમાં, તેમણે સત્તાવાર પ્રસારણકર્તા, કેન્યા બ્રોડકાસ્ટિંગ કોર્પોરેશન (કેબીસી) પાસેથી મીડિયા કવરેજનો એકાધિકાર મેળવ્યો હતો. વધુમાં, ચૂંટણી પંચ રાષ્ટ્રપતિની નિમણૂકથી બનેલું હતું, જેમની પદધારી પ્રત્યેની વફાદારી પર ક્યારેય શંકા નહોતી. ચૂંટણી પ્રક્રિયામાં દખલગીરીનું સૌથી કુખ્યાત ઉદાહરણ 1988ની સામાન્ય ચૂંટણી હતી જેમાં ઘણા હારી ગયેલા ઉમેદવારોને વિજેતા જાહેર કરવામાં આવ્યા હતા. તે સમયના એકમાત્ર શાસક પક્ષ કે. એ. એન. યુ. એ 1982માં બંધારણીય સુધારા દ્વારા રાજકીય સત્તા માટે એકાધિકાર મેળવી લીધો હતો, જેણે તેને એકમાત્ર રાજકીય પક્ષ બનાવ્યો હતો. 1991ની અથડામણમાં, બિન-કાલેનજિન અને બિન-માસાઈ વંશીય જૂથો પર "હુમલો કરવામાં આવ્યો હતો, તેમના ઘરોને આગ લગાડવામાં આવી હતી, તેમની મિલકતો લૂંટી લેવામાં આવી હતી અને અમુક કિસ્સાઓમાં, તેમાંના કેટલાકને ધનુષ અને તીર, ભાલા, પંગા, તલવારો અને તલવારો જેવા પરંપરાગત હથિયારોથી મારી નાખવામાં આવ્યા હતા અથવા ગંભીર રીતે ઘાયલ કરવામાં આવ્યા હતા". તેની તપાસમાં, સાક્ષીઓએ કેન્યાના રાષ્ટ્રીય માનવાધિકાર આયોગ (કેએનસીએચઆર) ને જણાવ્યું હતું કે, એક તરફ કાલેનજિન અને બીજી તરફ કિકુયુ અને કિસિ વચ્ચે હિંસક અથડામણો 1992માં શરૂ થઈ હતી. આ અથડામણોએ આ જૂથોને વંશીય તેમજ રાજકીય આધાર પર ઉભા કર્યા હતા. 1992માં, કાલેંજિન તે સમયના શાસક પક્ષ, કેન્યા આફ્રિકન નેશનલ યુનિયન (કે. એ. એન. યુ.) ના બહુમતી સભ્યો હતા. રાષ્ટ્રપતિ ડેનિયલ અરાપ મોઈ, કાલેંજિન સમુદાયના સભ્ય, કેએએનયુ અને દેશના પ્રમુખ હતા. તેઓ દેશમાં બહુપક્ષીય રાજકારણની શરૂઆત અને ખાસ કરીને રિફ્ટ વેલીમાં વિપક્ષી રાજકીય પક્ષોના અસ્તિત્વનો વિરોધ કરતા હતા. રિફ્ટ વેલીમાં ઘણા બિન-કાલેનજિન અને બિન-માસાઈ સમુદાયોએ તે સમયના ઉભરતા વિપક્ષી દળોને ટેકો આપ્યો હતો. 1992ની અથડામણો અંગેના અકીવુમી અહેવાલમાં જણાવવામાં આવ્યું હતું કે પ્રાંતીય વહીવટીતંત્ર તત્કાલીન કે. એ. એન. યુ. સરકારના સમર્થનમાં અને રિફ્ટ વેલીમાં કે. એ. એન. યુ. ના વિરોધી માનવામાં આવતા લોકો સામે પક્ષપાતી હતું. 1992માં પ્રાંતીય વહીવટીતંત્રે પણ કે. એ. એન. યુ. ની તરફેણમાં ખુલ્લી પક્ષપાત દર્શાવ્યો હતો. 1997ની ચૂંટણી પછીની હિંસા ડિસેમ્બર 1997માં, કેન્યાના લોકો સંસદના સભ્યો અને દેશના રાષ્ટ્રપતિને ચૂંટવા માટે ચૂંટણીમાં ગયા હતા. ચૂંટણીઓ આંતરરાષ્ટ્રીય પ્રચારની ચમકમાં હાથ ધરવામાં આવી હતી, ઓછામાં ઓછું એટલા માટે નહીં કે આંતરરાષ્ટ્રીય સમુદાય ચૂંટણીઓ મુક્ત અને ન્યાયી હશે કે કેમ તે અંગે ગંભીરતાથી ચિંતિત હતો. ચૂંટણીની અનિયમિતતાઓ, રાજકીય હિંસા અને વર્તમાન સરકારની તરફેણ કરતા કાયદાકીય માળખાના પુરાવા હોવા છતાં, ચૂંટણીના નિરીક્ષકોએ રાષ્ટ્રપતિ મોઈ અને કેન્યા આફ્રિકન નેશનલ યુનિયન (કે. એ. એન. યુ.) ની પરિણામી જીતને લોકોની ઇચ્છાની અભિવ્યક્તિ તરીકે સમર્થન આપ્યું હતું. ચૂંટણીઓને પગલે, કેન્યામાં રાજકીય વિકાસમાં આંતરરાષ્ટ્રીય રસ ઝડપથી ઘટ્યો. ચૂંટણીના એક મહિનાની અંદર, રિફ્ટ વેલી પ્રાંતમાં રાજકીય પ્રેરિત વંશીય 'અથડામણો' ફાટી નીકળી હોવા છતાં આ બન્યું હતું. આ હિંસામાં સેંકડો લોકો માર્યા ગયા હતા અથવા ઘાયલ થયા હતા, અને હજારો અન્ય લોકો તેમના ઘરોમાંથી વિસ્થાપિત થયા હતા અને કામચલાઉ આશ્રયસ્થાનોમાં રહેતા હતા. તે સ્પષ્ટ હતું કે આ હિંસા 1991 અને 1994ની વચ્ચે કેન્યામાં અગાઉ ફાટી નીકળેલા સંઘર્ષની પેટર્નને અનુસરતી હતી-1992માં દેશની પ્રથમ બહુપક્ષીય ચૂંટણી પહેલા અને પછી-જેમાં મુખ્યત્વે કે. એ. એન. યુ. ના કાલેંજિન સમર્થકોએ દેખીતી રીતે 'વિપક્ષ તરફી' વંશીય જૂથોના સભ્યો પર હુમલો કર્યો હતો. તે સમયે અને હવે વચ્ચેનો મહત્વનો તફાવત એ હતો કે પ્રથમ વખત, 'વિપક્ષ તરફી' વંશીય જૂથના સભ્યો, કિકુયુસ, સંગઠિત અને સક્રિય રીતે પાછા લડી રહ્યા હતા. જોકે 1997ની ચૂંટણીઓ 1992ની સરખામણીએ ઓછી હિંસા સાથે પસાર થઈ હતી, જાન્યુઆરી 1998ની ઘટનાઓએ કેન્યામાં રાજકીય હિંસા ભૂતકાળની વાત હોઈ શકે તેવી કોઈ પણ આશાને અસર કરી હતી. 11 જાન્યુઆરી 1998ની રાત્રે, પોકોટ અને સમ્બુરુ વંશીય જૂથોના કેટલાક સભ્યોએ રિફ્ટ વેલી પ્રાંતના લાઇકીપિયા જિલ્લામાં મિર્ગવિટ નામના સ્થળે કિકુયુ વિધવાના ઘર પર દરોડા પાડ્યા હતા. હુમલાખોરોએ મહિલા પર બળાત્કાર ગુજાર્યો હતો અને ઘરમાંથી કેટલાક પશુધનની ચોરી કરી હતી. કિકુયુ માણસોના એક જૂથે હુમલાખોરોનો પીછો કર્યો પરંતુ, તેમને પકડવામાં નિષ્ફળ જતાં, સંબુરુ પરિસરમાં પ્રવેશ કર્યો, જ્યાં બદલો લેવા માટે, તેઓએ ત્યાં મળેલા પશુધનને વિકૃત કર્યું. સંબુરુ અને પોકોટ જેવા પશુપાલકો માટે પશુધનનું અંગછેદન ખૂબ જ વર્જિત છે. તદનુસાર, તે લગભગ અનિવાર્ય હતું કે પશુધનના માલિકો દ્વારા કોઈ પ્રકારનો પ્રતિસાદ મળશે. 13 જાન્યુઆરી 1998ની રાત્રે, કેટલાક પોકોટ અને સમ્બુરુ માણસોએ લાઇકીપિયાના ઓલ મોરાનના મગંડે, સર્વે, મોટાલા, મિલિમાની અને મિર્ગવિટ વિસ્તારોમાં કિકુયુ સમુદાયો પર હુમલો કર્યો. એવું લાગે છે કે હુમલાખોરો માત્ર ભાલા, ધનુષ અને તીરથી જ નહીં, પણ બંદૂકોથી પણ સજ્જ હતા. એવો દાવો કરવામાં આવ્યો હતો કે કેટલાક હુમલાખોરોએ લશ્કરી પ્રકારના કપડાં પહેર્યા હતા. એવો અંદાજ લગાવવામાં આવ્યો છે કે આ હુમલા દરમિયાન 50 થી વધુ કિકુયુ માર્યા ગયા હતા અને 1000 થી વધુ અન્ય લોકો આ વિસ્તારમાંથી ભાગી ગયા હતા અને કિનમ્બા ખાતેના રોમન કેથોલિક ચર્ચમાં આશ્રય લીધો હતો, જ્યાંથી તેમને પાછળથી સિપિલી અને ઓલ મોરાન ખાતેના કામચલાઉ આશ્રયસ્થાનોમાં ખસેડવામાં આવ્યા હતા. 21 જાન્યુઆરીના રોજ, લગભગ 70 અજાણ્યા લોકોએ નજોરોમાં ત્રણ ખેતરો પર આક્રમણ કર્યું હતું, જેમાં મોલો મતવિસ્તાર માટે નવા ચૂંટાયેલા ડી. પી. સંસદ સભ્ય કિહિકા કિમાનીનો સમાવેશ થાય છે. ત્રણ દિવસ પછી, કાલેંજિન્સ તરીકે ઓળખાતા સ્થાનિક રહેવાસીઓના જૂથોએ તે જ મતવિસ્તારમાં એનજોરોના કેટલાક ભાગોમાં કિકુયુસ પર હુમલો કર્યો. આ હુમલાઓ માટે વિવિધ સમજૂતીઓ આપવામાં આવી હતી. ઘટનાઓના એક સંસ્કરણે તેમને લાઇકીપિયાની ઘટનાઓના જવાબમાં કાલેંજિન્સને માલ અને સેવાઓ પૂરી પાડવાના સ્થાનિક કિકુયુ વેપારીઓના ઇનકાર પર દોષિત ઠેરવ્યા હતા. અન્ય એક વ્યક્તિએ સૂચવ્યું હતું કે આ ફક્ત સ્થાનિક કાલેંજિન યુવાનો દ્વારા કિકુયુસ પર બિન ઉશ્કેરણીજનક હુમલો હતો. 24 જાન્યુઆરીના રોજ કિકુયુસ પરના હુમલાએ દેખીતી રીતે સુવ્યવસ્થિત કિકુયુસના જૂથ દ્વારા વળતો હુમલો ઉશ્કેર્યો હતો, જેમણે 25 જાન્યુઆરીના રોજ નજોરોમાં નૈશી/લારેના કાલેંજિન રહેવાસીઓ પર હુમલો કર્યો હતો. પોલીસ અહેવાલો અનુસાર, આ પ્રારંભિક હુમલાઓ દરમિયાન 34 કિકુયુ અને 48 કાલેંજિન માર્યા ગયા હતા અને 200 થી વધુ ઘરોને બાળી નાખવામાં આવ્યા હતા. બંને સમુદાયોના સેંકડો લોકો લડાઈને કારણે વિસ્થાપિત થયા હતા અને તેમાંના ઘણા કિગોનોર, સુરુરુ, લાર્મુડિયાક મિશન અને મૌચે ખાતે કામચલાઉ 'શિબિર' માં ભાગી ગયા હતા. કેન્યાની મુલાકાત દરમિયાન સંયુક્ત મિશને ખૂબ જ ખરાબ પરિસ્થિતિઓ જોઈ જેમાં આ શિબિરોમાં વિસ્થાપિત લોકો રહેતા હતા. ફેબ્રુઆરી અને માર્ચ 1998 દરમિયાન છૂટાછવાયા યુદ્ધો ચાલુ રહ્યા. 11 માર્ચ સુધીમાં, પોલીસ અહેવાલો અંદાજ લગાવી રહ્યા હતા કે જાન્યુઆરીમાં 'અથડામણો' શરૂ થઈ ત્યારથી ઓછામાં ઓછા 127 લોકો માર્યા ગયા છે. 2007ની ચૂંટણી પછીની હિંસા જ્યારે કે 1992 અને 2002ની વચ્ચે મોટાભાગની ચૂંટણી સંબંધિત હિંસા મતદાર નોંધણી, પક્ષના અભિયાનો અને નામાંકન સમયે ચૂંટણી પહેલાના તબક્કા દરમિયાન થઈ હતી, ત્યારે 2007ની ચૂંટણીઓ અતિશય હિંસા અને માનવતા વિરુદ્ધના ગુનાઓ દ્વારા વર્ગીકૃત કરવામાં આવી હતી, ખાસ કરીને લડાયેલા પરિણામોમાં પાર્ટી ઓફ નેશનલ યુનિટી (પીએનયુ) ના મવાઈ કિબાકીને પ્રમુખ તરીકે જાહેર કર્યા પછી. ચૂંટણી પછીની હિંસાએ તેના ફેલાવા, ઝડપ અને નિર્દયતાને કારણે રાષ્ટ્રને હચમચાવી દીધું હતું. નજીકથી લડાયેલી રાષ્ટ્રપતિની ચૂંટણી અવાસ્તવિક વચનો, વિભાજન, વિભાજન, મીડિયાનો પ્રચાર અને વંશીય રાષ્ટ્રવાદની મજબૂત અભિવ્યક્તિઓ દ્વારા વર્ગીકૃત કરવામાં આવી હતી. સરકાર દ્વારા પ્રાયોજિત બંધારણ પર 2005ના લોકમતના અસ્વીકારથી પ્રેરિત અને પ્રેરિત થઈને, મુખ્ય વિપક્ષી પક્ષે સામાન્ય ચૂંટણીઓમાં સત્તા પર કબજો જમાવવા માટે પુરતો પ્રયાસ કર્યો હતો. 2007-2008 કેન્યાની કટોકટી એ રાજકીય, આર્થિક અને માનવતાવાદી કટોકટીનો ઉલ્લેખ કરે છે જે કેન્યામાં 27 ડિસેમ્બર 2007ના રોજ યોજાયેલી રાષ્ટ્રપતિની ચૂંટણીમાં વર્તમાન રાષ્ટ્રપતિ મવાઈ કિબાકીને વિજેતા જાહેર કરવામાં આવ્યા પછી ફાટી નીકળી હતી. કિબાકીના પ્રતિસ્પર્ધી, ઓરેન્જ ડેમોક્રેટિક મૂવમેન્ટના રાઇલા ઓડિંગાના સમર્થકોએ ચૂંટણીમાં હેરાફેરીનો આરોપ લગાવ્યો હતો. ચૂંટણીમાં બંને પક્ષો દ્વારા આચરવામાં આવેલા આંતરરાષ્ટ્રીય નિરીક્ષકો દ્વારા આની વ્યાપક પુષ્ટિ કરવામાં આવી હતી. ઓ. ડી. એમ. ગઠબંધનની વંશીય અને ભૌગોલિક વિવિધતાને કારણે, કિબાકીના શપથ ગ્રહણની જાહેરાત પર વિપક્ષના સમર્થકોની પ્રતિક્રિયાને કોઈ એક વર્ણનાત્મક રીતે સમજાવી શકતું નથી. ઘણા અહિંસક વિરોધ પ્રદર્શનો કરવા ઉપરાંત, વિપક્ષના સમર્થકોએ દેશના ઘણા ભાગોમાં હિંસક તોડફોડ કરી હતી, જેમાં સૌથી વધુ નોંધપાત્ર રીતે ઓડિંગાના વતન ન્યાન્ઝા પ્રાંત અને નૈરોબીની ઝૂંપડપટ્ટીમાં, જે તેમના લંગટા મતવિસ્તારનો ભાગ છે. પોલીસે સંખ્યાબંધ પ્રદર્શનકારીઓને ગોળી મારી હતી, જેમાં કેટલાક ટીવી ન્યૂઝ કેમેરાની સામે હતા, જેના કારણે પોલીસ તરફ વધુ હિંસા થઈ હતી. લક્ષિત વંશીય હિંસા (હિંસક વિરોધના વિરોધમાં) વધી અને શરૂઆતમાં મુખ્યત્વે કિકુયુ લોકો સામે નિર્દેશિત કરવામાં આવી હતી-જે સમુદાયનો કિબાકી સભ્ય છે-જે તેમના પરંપરાગત વસાહત વિસ્તારોની બહાર રહે છે, ખાસ કરીને રિફ્ટ વેલી પ્રાંતમાં. નવા વર્ષના દિવસે એલ્ડોરેટ નજીક એક ચર્ચમાં 30 થી વધુ નિઃશસ્ત્ર નાગરિકોની હત્યા સાથે આ હિંસા ચરમસીમાએ પહોંચી હતી. રિફ્ટ વેલીમાં તણાવને કારણે અગાઉની ઘણી કેન્યાની ચૂંટણીઓમાં હિંસા થઈ છે, ખાસ કરીને 1992ની કેન્યાની ચૂંટણીમાં. કેટલાક કિકુયુઓ ઓડિંગા, મુખ્યત્વે લુઓસ અને કાલેંજિનને ટેકો આપતા જૂથો સામે, ખાસ કરીને નાકુરુ અને નૈવાશાની આસપાસના વિસ્તારોમાં જવાબી હિંસામાં પણ રોકાયેલા હતા. મોમ્બાસામાં, મુસ્લિમ કેન્યનો ચૂંટણી હેરફેરનો વિરોધ કરવા અને તેમની પોતાની ફરિયાદો રજૂ કરવા માટે શેરીઓમાં ઉતરી આવ્યા હતા, જોકે આ વિરોધ પ્રદર્શનોમાં વંશીય તણાવની ભૂમિકા ઘણી ઓછી હતી. લૂંટારાઓએ મોમ્બાસામાં સંખ્યાબંધ દુકાનો પર પણ હુમલો કર્યો હતો. નૈરોબીની ઝૂંપડપટ્ટીઓમાં કેટલીક સૌથી ખરાબ હિંસા જોવા મળી હતી, આમાંથી કેટલાક વંશીય પ્રેરિત હુમલાઓ, આત્યંતિક ગરીબી પર કેટલાક સરળ આક્રોશ અને કેટલીક ગુનાહિત ગેંગની ક્રિયાઓ. હિંસા કેટલાક મહિનાઓ સુધી છૂટાછવાયા રીતે ચાલુ રહી, ખાસ કરીને રિફ્ટ વેલીમાં. સંયુક્ત રાષ્ટ્રના ભૂતપૂર્વ મહાસચિવ કોફી અન્નાન ચૂંટણીના લગભગ એક મહિના પછી દેશમાં આવ્યા હતા અને સફળતાપૂર્વક બંને પક્ષોને વાટાઘાટોના ટેબલ પર લાવ્યા હતા. 28 ફેબ્રુઆરી 2008ના રોજ, કિબાકી અને ઓડિંગાએ રાષ્ટ્રીય સમજૂતી અને સમાધાન કાયદો તરીકે ઓળખાતા સત્તાની વહેંચણીના કરાર પર હસ્તાક્ષર કર્યા, જે વડા પ્રધાનનું કાર્યાલય સ્થાપિત કરે છે અને ગઠબંધન સરકાર બનાવે છે. [1] પ્રધાનમંત્રી તરીકે ઓડિંગાની આગેવાની હેઠળના સત્તાની વહેંચણી મંત્રીમંડળનું નામ આખરે 13 એપ્રિલના રોજ તેની રચના અંગે લાંબી વાટાઘાટો પછી રાખવામાં આવ્યું હતું; તેણે 17 એપ્રિલના રોજ શપથ લીધા હતા. રાષ્ટ્રીય સમજૂતી બંને પક્ષો રાજકીય કટોકટીને સમાપ્ત કરવા અને તેના અંતર્ગત કારણોને ઉકેલવા માટે ચાર મુખ્ય કાર્યસૂચિનો સામનો કરવા સંમત થયા હતા. કાર્યસૂચિ આઇટમ 1: હિંસા રોકવા અને મૂળભૂત અધિકારોને પુનઃસ્થાપિત કરવા માટે તાત્કાલિક કાર્યવાહી. કાર્યસૂચિ આઇટમ 2: માનવતાવાદી કટોકટીને સંબોધિત કરવી અને ઉપચાર અને સમાધાનને પ્રોત્સાહન આપવું. કાર્યસૂચિ આઇટમ 3: રાજકીય કટોકટી (સત્તાની વહેંચણી) ને કેવી રીતે દૂર કરવી. કાર્યસૂચિ આઇટમ 4: લાંબા ગાળાના મુદ્દાઓનો સામનો કરવો. ટીજેઆરસી (કેન્યાનું સત્ય, ન્યાય અને સમાધાન આયોગ) 2008માં હસ્તાક્ષર કરાયેલ રાષ્ટ્રીય સમજૂતીના એજન્ડા ચારના જવાબદારી ઘટકનો એક ભાગ છે. ઐતિહાસિક અન્યાય અને માનવ અધિકારોના ઘોર ઉલ્લંઘનના કારણો અને અસરોને સંબોધિત કરીને ટીજેઆરસી રાષ્ટ્રીય એકતા, સમાધાન અને ઉપચારમાં યોગદાન આપશે. આયોગની સ્થાપના સંસદના કાયદા (સત્ય ન્યાય અને સમાધાન આયોગ અધિનિયમ નં. 2008 નો 6) 12 ડિસેમ્બર 1963 અને 28 ફેબ્રુઆરી 2008 ની વચ્ચે કેન્યામાં કુલ માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન અને અન્ય ઐતિહાસિક અન્યાયની તપાસ કરવા માટે. 2008ની રાષ્ટ્રીય સંવાદ અને સમાધાન પ્રક્રિયાનો એજન્ડા ચાર, જે લાંબા ગાળાના મુદ્દાઓ અને સુધારાઓ સાથે સંબંધિત છે, તે સંક્રમણકાલીન ન્યાય માટે માળખું પૂરું પાડે છે, જેમાં સત્ય, ન્યાય અને સમાધાન આયોગ સંક્રમણકાલીન ન્યાય એજન્ડાને ચલાવે છે. કેન્યાના નાગરિક સમાજે 2002 થી સત્ય, ન્યાય અને સમાધાન પ્રક્રિયાની હાકલ કરી છે જ્યારે રાષ્ટ્રપતિ મોઈના ચોવીસ વર્ષના શાસન પછી એન. એ. આર. સી. સરકાર સત્તામાં આવી હતી. 2003માં, સરકાર દ્વારા નિયુક્ત ટાસ્ક ફોર્સે સત્ય ન્યાય અને સમાધાન આયોગની સ્થાપનાની ભલામણ કરી હતી. જો તે સમયે આ ભલામણ પર કાર્યવાહી કરવામાં આવી હોત તો કદાચ દેશ ડિસેમ્બર 2007ની ચૂંટણી પછીની હિંસાને ટાળી શક્યો હોત. ટીજેઆરસીનો આદેશ કેન્યાના સત્ય, ન્યાય અને સમાધાન આયોગ પાસે માનવ અધિકારોના ઘોર ઉલ્લંઘન, આર્થિક ગુનાઓ, જાહેર જમીનના ગેરકાયદેસર સંપાદન, સમુદાયોને હાંસિયામાં ધકેલવા, વંશીય હિંસા, ગુનાઓ કયા સંદર્ભમાં થયા અને લોકોને તેના કાર્ય વિશે શિક્ષિત કરવાના સંદર્ભમાં 1963 અને 2008 વચ્ચે શું થયું તેની તપાસ, વિશ્લેષણ અને અહેવાલ આપવાની ક્ષમતા છે. જોકે, ટીજેઆરસી પાસે કાર્યવાહી કરવાની સત્તા નથી. તેઓ ગંભીર માનવાધિકાર ઉલ્લંઘન ન કરનારા ગુનેગારો માટે સત્યના બદલામાં કાર્યવાહી, પીડિતો માટે વળતર, સંસ્થાકીય ફેરફારો અને માફીની ભલામણ કરી શકે છે. ટીજેઆરસી માનવાધિકારના દુરુપયોગ, આર્થિક ગુનાઓ, જમીનનું ગેરકાયદેસર સંપાદન, સમુદાયોને હાંસિયામાં ધકેલી દેવા અને વંશીય હિંસા પર તપાસ, વિશ્લેષણ અને અહેવાલ આપે છે. ન્યાયની દ્રષ્ટિએ, બદલો લેનાર ન્યાયનો અભાવ ઘણા કેન્યનો માટે ચિંતાનો વિષય રહ્યો છે. જો કે કમિશન કાર્યવાહીની ભલામણ કરી શકે છે, પરંતુ દેશમાં લાંબા સમયથી મુક્તિની સંસ્કૃતિ રહી છે, જે રાજકીય નેતાઓને કાર્યવાહીથી સુરક્ષિત રાખવાની ધમકી આપે છે. જો કે, આયોગે માન્યતા અને વિતરણની દ્રષ્ટિએ ન્યાય પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું છે. આયોગે પીડિતો અને ગુનેગારોને સુનાવણીમાં સમાન અવાજ આપવાની માંગ કરી છે, અને સુનાવણીનો સમાવેશ કર્યો છે જ્યાં બાળકો સલાહકારોના માર્ગદર્શન સાથે તેમની વાર્તાઓ શેર કરી શકે છે. સત્તા અને સંસાધનોના પુનઃવિતરણ માટેની ભલામણો આદેશનું કેન્દ્ર રહી છે, કારણ કે વંશીય જૂથો વચ્ચે સત્તા, જમીન અને સંસાધનોમાં અસંતુલનને કારણે મોટા સંઘર્ષો ઉભા થયા છે. વધુમાં, આયોગે દેશને હિંસાના ઇતિહાસ વિશે શિક્ષિત કરવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું છે અને સત્ય જાહેર કરીને સમાધાનને પ્રોત્સાહન આપવા પર ભાર મૂક્યો છે. લોકોને શિક્ષિત કરવાના ધ્યેયને પૂર્ણ કરવા માટે જનતાને આમંત્રિત કરવામાં આવે છે અને તેમાં ભાગ લેવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવે છે. જનતાના સભ્યો જાહેર સુનાવણીમાં ભાગ લઈ શકે છે, અને ટીજેઆરસીને તેના આદેશને પૂર્ણ કરવામાં મદદ કરવા માટે સ્વયંસેવક બની શકે છે. તેઓ ટી. જે. આર. સી. ના આદેશ અંગે આયોગને રજૂઆત પણ કરી શકે છે. જો તેઓ લાયક હોય તો પીડિતો વળતર માટે અરજી કરી શકે છે. તેના કાર્યમાં આયોગ નીચેના લક્ષ્યો અને ઉદ્દેશોને અનુસરશેઃ સત્યઃ માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન અને ઐતિહાસિક અન્યાયનો સચોટ, સંપૂર્ણ અને ઐતિહાસિક રેકોર્ડ સ્થાપિત કરીને અને જાહેર ન્યાયને શિક્ષિત કરીનેઃ ફોજદારી ન્યાય, પુનઃસ્થાપન ન્યાય, કાર્યવાહી, માફી, વળતર માટેની ભલામણો દ્વારા સામાજિક ન્યાય, શાંતિ અને રાષ્ટ્રીય એકતા હીલિંગ અને સમાધાન (રાષ્ટ્રીય અને વ્યક્તિગત) પીડિતો અને ગુનેગારોની માનવ ગરિમાની પુનઃસ્થાપના. માનવાધિકારના દુરુપયોગની તપાસ માટે ચોક્કસ ઉદ્દેશોઃ 12 ડિસેમ્બર 1963 અને 28 ફેબ્રુઆરી 2008 વચ્ચે થયેલા માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન અને દુરુપયોગનો સચોટ, સંપૂર્ણ અને ઐતિહાસિક રેકોર્ડ સ્થાપિત કરવો, જેમ કેઃ અપહરણ, ગાયબ થવું, અટકાયત, ત્રાસ, હત્યા, નરસંહાર, ન્યાયેતર હત્યાઓ, મહિલા પીડિતો સામે જાતીય પ્રકૃતિના ગુનાઓ અને કોઈપણ વ્યક્તિને ભોગવવી પડતી સંપત્તિની જપ્તી. આંતરરાષ્ટ્રીય માનવાધિકાર કાયદાના ઘોર ઉલ્લંઘનની તપાસ કરવી અને તેમના કમિશન માટે જવાબદાર લોકો નક્કી કરવા. મહિલા પીડિતો સામે જાતીય પ્રકૃતિના ગુનાઓની તપાસ અને નિવારણ પૂરું પાડવું. સંદર્ભ, કારણો અને સંજોગો કે જેના હેઠળ માનવ અધિકારોનું ઘોર ઉલ્લંઘન થયું તેની તપાસ કરવી. માનવ અધિકારોના ઘોર ઉલ્લંઘન માટે જવાબદાર કોઈપણ જાહેર સંસ્થા વતી કામ કરનારા અભિનેતાઓ અને જવાબદાર હોવા બદલ કાર્યવાહી થવી જોઈએ તેવી વ્યક્તિઓને ઓળખવી. માનવ અધિકારોના ઘોર ઉલ્લંઘન અને તેમના ઠેકાણાના પીડિતોને ઓળખવા અને સ્પષ્ટ કરવા. માનવ અધિકારો અને આર્થિક ગુનાઓના ઘોર ઉલ્લંઘન સાથે સંબંધિત તમામ સંબંધિત તથ્યોની સંપૂર્ણ જાહેરાત કરતી અને ટીજેઆરસી કાયદાની જરૂરિયાતોનું પાલન કરતી વ્યક્તિઓને શરતી માફી આપવાની સુવિધા આપવી. આર્થિક/જાહેર જમીન ગુનાઓની તપાસ માટે ચોક્કસ ઉદ્દેશો મોટા ભ્રષ્ટાચાર અને કુદરતી સંસાધનોનું શોષણ અને જો કોઈ કાર્યવાહી હોય તો તે સહિતના આર્થિક ગુનાઓની તપાસ કરવી. પુનઃ કબજો અથવા કેસોના નિર્ધારણના સંદર્ભમાં જાહેર જમીનની અનિયમિત અને ગેરકાયદેસર ફાળવણીની તપાસ કરવી. સમુદાયોના કથિત આર્થિક હાંસિયામાં ધકેલાઈ જવાની વાસ્તવિકતાની તપાસ કરવી અને તેને સ્થાપિત કરવી. રાજકીય હેતુઓ માટે જાહેર સંસ્થાઓના દુરૂપયોગની તપાસ કરવી. જનતાને શિક્ષિત કરવી અને તેમાં જોડવી અને આયોગના કાર્યનો પૂરતો પ્રચાર કરવો. ભલામણ પ્રક્રિયા માટેના ચોક્કસ ઉદ્દેશો માનવ અધિકારના દુરુપયોગના જવાબમાં શરતોમાં ભલામણો કરે છેઃ વળતર અને પુનર્વસન નીતિ અથવા વળતર આપવા અને પીડિતોના નાગરિક અને માનવીય ગૌરવને પુનઃસ્થાપિત કરવાના હેતુવાળા પગલાં. સંસ્થાકીય, વહીવટી અને કાયદાકીય પગલાં દ્વારા માનવ અધિકારોના ઉલ્લંઘન અને દુરુપયોગને અટકાવવો. સંપૂર્ણ ખુલાસો કરનારી વ્યક્તિઓને શરતી માફી આપવી. ગુનેગારો અથવા સામેલ વ્યક્તિઓ સામે કાર્યવાહી કરવી. વંશીય સમુદાયો વચ્ચે ઉપચાર, સમાધાન અને સહઅસ્તિત્વને પ્રોત્સાહન આપવું. આયોગના ઉદ્દેશને હાંસલ કરવા માટે જરૂરી સુધારાઓ અને અન્ય પગલાંઓ વિશે ભલામણો કરો અને કોઈપણ ચોક્કસ ચિંતા અને પગલાં લેવાનું ધ્યાન રાખો. આયોગની ભલામણોના અમલીકરણ માટે એક તંત્ર અથવા માળખું અને તે સંબંધમાં એક સંસ્થાકીય વ્યવસ્થા. સંબંધિત તપાસ આયોગોના અહેવાલોનું અમલીકરણ. અનિયમિત અને ગેરકાયદેસર ફાળવણી દ્વારા હસ્તગત કરવામાં આવેલી જાહેર જમીનને લગતા કેસોનો પુનઃ કબજો અથવા નિર્ધારણ. સમુદાયોના વાસ્તવિક અથવા કથિત આર્થિક હાંસિયામાં ધકેલાઈ જવાને સંબોધિત કરવું. માહિતી માટે ટીજેઆરસી કેન્યા વેબસાઇટની મુલાકાત લો. કમિશનર ટી. જે. આર. સી. ના કમિશનર સ્થાનિક અને આંતરરાષ્ટ્રીય બંને છે, અને તેના કમિશનરોને કારણે કમિશનની કાયદેસરતા અંગે વિવાદ થયો છે. કેટલાક કમિશનરો અને કમિશન સાથે સંકળાયેલા લોકો અગાઉની સરકાર સાથે સંકળાયેલા હતા અને પરિણામે લોકો કમિશનની નિષ્પક્ષતા પર સવાલ ઉઠાવે છે. તેમ છતાં, કમિશનરો વિવિધ પ્રકારની કુશળતા પ્રદાન કરે છે જેને તેઓ કેન્યાના ટીજેઆરસીમાં લાગુ કરી શકે છે. બેથુએલ કિપલાગટ આયોગના અધ્યક્ષ હતા. મૂળરૂપે, રાષ્ટ્રપતિ મવાઈ કિબાકીએ તેમને આયોગના વડા તરીકે પસંદ કર્યા હતા. જો કે, સાથી કમિશનરો, નાગરિક સમાજ જૂથો, માનવાધિકાર કાર્યકરો અને સામાન્ય જનતા દ્વારા રાજીનામું આપવા માટે દબાણ કરવામાં આવ્યા બાદ કિપલાગટે નવેમ્બર 2010માં રાજીનામું આપ્યું હતું કારણ કે તેઓ સુરક્ષા અભિયાનના 48 કલાકથી ઓછા સમયમાં યોજાયેલી કેન્યાની ગુપ્તચર સમિતિની બેઠકનો ભાગ હતા, જેના પરિણામે વાગલ્લા હત્યાકાંડ થયો હતો, જે સંયુક્ત રાષ્ટ્ર અનુસાર કેન્યાના ઇતિહાસમાં સૌથી ખરાબ નરસંહાર હતો. ટીજેઆરસીએ હત્યાકાંડની તપાસ કરી હતી અને એવું તારણ કાઢ્યું હતું કે કિપલાગટને વધુ જાહેર હોદ્દાઓ પરથી પ્રતિબંધિત કરવા જોઈએ અને હત્યાકાંડમાં સંભવિત સંડોવણી માટે તપાસ કરવી જોઈએ. આ પહેલીવાર છે જ્યારે કોઈ સત્ય આયોગે તેના પોતાના અધ્યક્ષને લઈને નકારાત્મક તારણ કાઢ્યું છે. વાગલ્લા હત્યાકાંડ ઉપરાંત, પંચે બે વધારાના ઉલ્લંઘનોની તપાસ કરી હતી, જેમાં કિપ્લાગટનો સંબંધ હતોઃ કેન્યાના વિદેશ મંત્રી, રોબર્ટ ઓકો (રાજકારણી) ની હત્યા; કિપ્લાગટ પર જમીન પચાવી પાડવાનો પણ આરોપ મૂકવામાં આવ્યો હતો, જ્યારે તેમણે ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ મોઈના શાસન દરમિયાન કાયમી સચિવ તરીકે કામ કર્યું હતું. એપ્રિલ 2012માં, ન્યાય મંત્રી યુજીન વામાલવાએ તેમની અને અન્ય કમિશનરો વચ્ચે સમાધાન કર્યા બાદ કિપલાગટને ટીજેઆરસીના અધ્યક્ષ તરીકે પુનઃસ્થાપિત કરવામાં આવ્યા હતા. અગાઉ, કિપલાગટે કેન્યાની રાષ્ટ્રીય ખ્રિસ્તી પરિષદ સાથે કામ કર્યું હતું, ફ્રાન્સમાં રાજદૂત, યુકેમાં ઉચ્ચાયુક્ત અને વિદેશ મંત્રાલયમાં કાયમી સચિવ તરીકે સેવા આપી હતી. કિપલાગટ આફ્રિકન મેડિકલ એન્ડ રિસર્ચ ફાઉન્ડેશનના બોર્ડના અધ્યક્ષ પણ હતા અને સોમાલિયા શાંતિ પ્રક્રિયા માટે કેન્યાના વિશેષ દૂત સાથે કામ કર્યું હતું. ટેકલા નમચાન્જા વંજાલાએ કિપલાગટની ગેરહાજરીમાં અધ્યક્ષ તરીકે કામ કર્યું હતું, અને તે 1991-92 અને 1997ની હિંસા દરમિયાન કેન્યામાં શાંતિ નિર્માણમાં સામેલ રહી છે. તેમણે સુદાન, રવાન્ડા અને ઇથોપિયા સહિત વિવિધ દેશોની સંઘર્ષ નિવારણ પ્રક્રિયાઓમાં ભાગ લીધો છે અને તેમણે પૂર્વ અને મધ્ય આફ્રિકામાં શાંતિ માટે પ્રાદેશિક પક્ષ કાર્યક્રમનું નેતૃત્વ કર્યું છે, જે હોર્ન ઓફ આફ્રિકામાં સંઘર્ષ વ્યવસ્થાપનમાં આફ્રિકન નેતૃત્વ વધારવા માંગે છે. તેમણે નૈરોબી શાંતિ પહેલ માટે 500 કામદારોને તાલીમ આપી, જાપાન ઇન્ટરનેશનલ કોઓપરેશન એજન્સી માટે સલાહ લીધી અને 1993-1995 ની વંશીય અથડામણો દરમિયાન કેન્યામાં આંતરિક રીતે વિસ્થાપિત વ્યક્તિઓ સાથે મુસાફરી કરી. તેમણે હિંસામાં બચી ગયેલા 40,000થી વધુ લોકો માટે સહાયનું આયોજન કર્યું હતું. તે કેન્યાની છે. કેન્યાના કમિશનર અહમદ શેખ ફરાહે કેન્યા સશસ્ત્ર દળો માટે આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે કામ કર્યું છે. તેમની પાસે પ્રાદેશિક અને આંતરરાષ્ટ્રીય બંને સ્તરે સંઘર્ષ નિવારણ, વ્યવસ્થાપન અને ઠરાવોનો અનુભવ છે. ઇથોપિયાના કમિશનર બેરહાનુ ડિંકા પાસે ઇથોપિયન વિદેશ સેવા અને સંયુક્ત રાષ્ટ્રમાં કામ કરવાનો 27 વર્ષનો અનુભવ છે. તેમણે ઇથોપિયાના રાજદૂત તરીકે પણ કામ કર્યું હતું અને વિદેશ મંત્રાલયમાં આફ્રિકા અને મધ્ય પૂર્વ બાબતોના વિભાગનું નેતૃત્વ કર્યું હતું. યુએનમાં અંડર સેક્રેટરી-જનરલનો દરજ્જો પ્રાપ્ત કર્યા પછી, કમિશનર ડિંકાએ ડી. આર. કોંગોમાં સંઘર્ષને ઉકેલવા માટે વાટાઘાટો દરમિયાન સેક્રેટરી જનરલનું પ્રતિનિધિત્વ કર્યું હતું. ઝામ્બિયાના કમિશનર ગર્ટ્રુડ ચાવાતામા પાસે 19 વર્ષથી વધુનો વ્યાવસાયિક ન્યાયિક અનુભવ છે. તેઓ ઝામ્બિયાની ઉચ્ચ અદાલતમાં ન્યાયાધીશ, કેનેડા સ્થિત કોમનવેલ્થ જ્યુડિશિયલ એજ્યુકેશન ઇન્સ્ટિટ્યૂટના બોર્ડ સભ્ય, પૂર્વ, મધ્ય અને દક્ષિણ આફ્રિકન ક્ષેત્ર માટે કોમનવેલ્થ મેજિસ્ટ્રેટ અને જજ એસોસિએશનના કાઉન્સિલ સભ્ય અને ઝામ્બિયામાં કિશોર ન્યાય મંચના અધ્યક્ષ છે. કેન્યાના કમિશનર માર્ગારેટ શાવાએ 17 વર્ષથી વધુ સમયથી કાયદો, વ્યવસ્થાપન અને શાંતિ નિર્માણમાં કામ કર્યું છે. તેઓ કેન્યાની ઉચ્ચ અદાલતમાં વકીલ છે અને નૈરોબીમાં એક અગ્રણી કાનૂની પેઢી સાથે કાયદાની પ્રેક્ટિસ કરી છે. કમિશનર શાવા પાસે આર્થિક ક્ષેત્રો, આધુનિક કોર્પોરેટ અને માનવ સંસાધન વ્યવસ્થાપન અને યુએનનો અનુભવ છે. તેમણે રાષ્ટ્રીય અને આંતરરાષ્ટ્રીય એનજીઓ સાથે પણ કામ કર્યું હતું જે માનવાધિકાર, શાસન અને આંતરરાષ્ટ્રીય શરણાર્થી કાયદામાં નિષ્ણાત છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના કમિશનર રોનાલ્ડ સ્લી સિએટલ યુનિવર્સિટી સ્કૂલ ઓફ લો ખાતે કાયદાના પ્રોફેસર છે. તેઓ જાહેર આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદા અને આંતરરાષ્ટ્રીય માનવાધિકાર કાયદા પર સલાહ લે છે, લખે છે અને શીખવે છે, અને આંતરરાષ્ટ્રીય ફોજદારી કાયદા અને સંક્રમણકાલીન ન્યાયમાં નિષ્ણાત છે. કમિશનર સ્લી આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદો, માનવાધિકાર અને પર્યાવરણીય અને ગરીબી કાયદો પરના લેખોના લેખક છે અને તેઓ આંતરરાષ્ટ્રીય ફોજદારી કાયદા પર બે પુસ્તકોના સહ-લેખક છે. તેઓ દક્ષિણ આફ્રિકાના સત્ય અને સમાધાન આયોગ અને તેની માફી પ્રક્રિયા પર એક પુસ્તક લખી રહ્યા છે, જે આયોગના કાનૂની સલાહકારોમાંના એક તરીકે તેમના સમયના આધારે છે. તેમણે કેન્યાના સત્ય આયોગ સાથેના તેમના અનુભવ વિશે એક પુસ્તક પ્રકાશિત કર્યું છેઃ કેમ્બ્રિજ યુનિવર્સિટી પ્રેસ દ્વારા પ્રકાશિત "ધ કેન્યન ટીજેઆરસીઃ એન આઉટસાઇડર્સ વ્યૂ ફ્રોમ ધ ઇનસાઇડ". તેમની યુનિવર્સિટીમાં સ્થાપિત એક સહયોગી વેબસાઇટ કમિશનનો અંતિમ અહેવાલ, આંતરરાષ્ટ્રીય કમિશનરો દ્વારા દાખલ કરાયેલ અસંમતિ અને કમિશન દ્વારા યોજાયેલી ઘણી જાહેર સુનાવણીઓના લખાણ ઉપલબ્ધ કરાવે છે. વેબસાઇટ છેઃ https://digitalcommons.law.seattleu.edu/tjrc. કેન્યાના કમિશનર ટોમ ઓજિએન્ડા પૂર્વ આફ્રિકન લો સોસાયટીના ભૂતપૂર્વ પ્રમુખ, કેન્યાની લો સોસાયટીના ભૂતપૂર્વ અધ્યક્ષ અને પાન-આફ્રિકન લોયર્સ યુનિયન (પી. એ. એલ. યુ.) ના નાણાકીય સચિવ અને ઉપાધ્યક્ષ છે. તેઓ એનજોન્જો અને એનડુંગુ જમીન આયોગ, વિશ્વ બેંક, યુએસએઆઈડી, એસીસીઓઆરડી અને ઇએસી માટે સલાહકાર હતા અને રાષ્ટ્રીય જમીન નીતિ ઘડતર પ્રક્રિયામાં કાનૂની અને ટેકનિકલ કાર્યકારી જૂથના સભ્ય તરીકે સેવા આપી હતી. કમિશનર ઓજિએન્ડાએ જમીન કાયદા પર બે પુસ્તકો લખ્યા છે અને લોકશાહી અને બંધારણીય પરિવર્તન પર બે પુસ્તકોનું સંપાદન કર્યું છે. વિભાગો ટી. જે. આર. સી. નું કાર્ય સાત જુદા જુદા વિભાગોના કાર્ય દ્વારા પૂર્ણ થઈ રહ્યું છે. નાણાં અને વહીવટ વિભાગ પંચના બજેટ અને નાણાંના વ્યવસ્થાપન અને વહીવટી પાસાઓનું આયોજન કરીને પંચને ટેકો પૂરો પાડે છે. સંચાર વિભાગ આયોગ અને જનતા વચ્ચેની કડી તરીકે કામ કરે છે. તે મીડિયાને માહિતી પૂરી પાડે છે અને સુનિશ્ચિત કરે છે કે કેન્યાની વસ્તી કમિશનની કાર્યવાહીમાં પ્રવેશ ધરાવે છે. સંચાર વિભાગ આયોગના આદેશ અને પ્રક્રિયાઓના સંદર્ભમાં સ્પષ્ટતા જાળવી રાખે છે, લોકોને, ખાસ કરીને જેઓ કુલ માનવાધિકારના ઉલ્લંઘનથી પીડાય છે, તેમને આયોગમાં ભાગ લેવા માટે પ્રોત્સાહિત કરે છે અને રાષ્ટ્રીય સંવાદની સુવિધા આપે છે. વિશેષ સહાયક સેવા એકમ મહિલાઓ, બાળકો અને વિકલાંગ લોકો જેવા સંવેદનશીલ જૂથોના ચોક્કસ અનુભવો સાથે કામ કરે છે. તે લિંગ આધારિત ઉલ્લંઘનોને ધ્યાનમાં લે છે, ખાતરી કરે છે કે સાક્ષીઓ તેમની પસંદ કરેલી ભાષામાં વાતચીત કરી શકે છે, અને સાક્ષી અને તેમના પરિવારોની સારવાર પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. કાનૂની બાબતોનો વિભાગ આયોગના તમામ કાનૂની મુદ્દાઓનું સંચાલન કરે છે. તે કાનૂની સહાય અને સલાહ આપે છે, સુનાવણીનું આયોજન કરે છે અને પીડિતો અને સાક્ષીઓને વિશેષ સેવા એકમ સાથે જોડાણમાં સહાય પૂરી પાડે છે. તપાસ વિભાગ કમિશનને સરળતાથી ચલાવવા માટે જરૂરી પુરાવા અને માહિતી એકત્રિત કરે છે, તેનું વિશ્લેષણ કરે છે અને પ્રદાન કરે છે. તે આયોગને માનવ અધિકારના ઘોર ઉલ્લંઘનના પીડિતો અને સાક્ષીઓની મુલાકાત લઈને અને પુરાવા એકત્રિત કરીને અને આયોગના સ્થળની મુલાકાતો માટે હિંસાના દ્રશ્યોની નકશા બનાવીને સંપૂર્ણ ઐતિહાસિક રેકોર્ડ બનાવવા માટે સક્ષમ બનાવે છે. સંશોધન વિભાગ આયોગના આદેશને લગતા સંશોધનનું સંચાલન કરે છે, આયોગની અંદર અન્ય એકમોના સંશોધનમાં મદદ કરે છે અને આયોગના અંતિમ અહેવાલના લેખનનું સંકલન કરે છે. નાગરિક શિક્ષણ અને આઉટરીચ એકમ લોકોને શિક્ષણ આપે છે અને આયોગની કામગીરીમાં જોડાય છે. આયોગની પ્રવૃત્તિઓ આયોગ તેના આદેશને પૂર્ણ કરવા માટે નીચેની પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરશે; દેશભરના પીડિતો પાસેથી નોંધાયેલા નિવેદનો ટીજેઆરસી માટે આદેશના સમયગાળા (12 ડિસેમ્બર 1963 અને 28 ફેબ્રુઆરી 2008) દરમિયાન તેમને થયેલા કુલ માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન અંગે માહિતીનો મુખ્ય સ્રોત છે. નિવેદન લેવાની પ્રક્રિયા પીડિતોને તેમના અને નજીકના મિત્રો અને સંબંધીઓના અનુભવો વિશે સત્ય કહેવાની તક પૂરી પાડે છે. સુનાવણી ટીજેઆરસી જાહેર અને ખાનગી સુનાવણી હાથ ધરશે જેમાં પીડિતો, ગુનેગારો, નિષ્ણાતો માનવાધિકારના ઘોર ઉલ્લંઘન સંબંધિત જુબાની આપશે. વ્યક્તિગત સુનાવણીઓ વ્યક્તિગત કેસો અને આયોગના આદેશની અંદર ઉલ્લંઘનના સંદર્ભમાં વ્યક્તિઓના અનુભવ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરશે. વિષયોની અને પ્રસંગોની સુનાવણી વિષયોની સુનાવણી આયોગના આદેશની અંદર ઉલ્લંઘનના પ્રકારો અને અન્ય વ્યાપક વિષયો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરશે. સંસ્થાકીય સુનાવણીઓ સંસ્થાકીય સુનાવણીઓ આયોગના આદેશની અંદર ઉલ્લંઘનના સંદર્ભમાં સંસ્થા અથવા સંસ્થાઓ દ્વારા ભજવવામાં આવેલી ભૂમિકા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરશે સમુદાય સંવાદો ટીજેઆરસી દેશભરમાં વિવિધ જૂથો (વંશીય; ધાર્મિક; વડાઓ; મહિલાઓ; યુવાનો) ને સમાધાન, સુમેળભર્યા સહ-અસ્તિત્વ અને રાષ્ટ્રીય એકતા સ્થાપિત કરવાના માર્ગો તૈયાર કરવા માટે ચર્ચા મંચોનું આયોજન કરશે. ટીજેઆરસીના કાર્યનું આ પાસું રાષ્ટ્રીય એકતા અને એકીકરણ આયોગ (એન. સી. આઈ. સી.) અને અન્ય એજન્ડા ચાર આયોગો સાથે સહયોગ માટે માર્ગો રજૂ કરે છે. અંતિમ અહેવાલ આ સત્ય ન્યાય અને સમાધાન પંચનું મુખ્ય પરિણામ છે. તે નીચેના પાસાઓ સાથે સંબંધિત કમિશનના કાર્યનું દસ્તાવેજીકરણ કરશેઃ કુલ માનવાધિકારના ઉલ્લંઘનના ઐતિહાસિક રેકોર્ડનો સમાવેશ કરે છે અને કમિશનના તારણોની રૂપરેખા અને વિગતવાર ભલામણોઃ વળતર અને કાર્યવાહી દ્વારા ભૂતકાળના ઉલ્લંઘન અને અન્યાયનો સામનો કેવી રીતે કરવો; ચોક્કસ કાનૂની અને સંસ્થાકીય સુધારાઓ અને સ્મારક સહિત વિવિધ રીતે ભવિષ્યના ઉલ્લંઘનને કેવી રીતે અટકાવવું. સમયરેખાઃ આયોગની શરૂઆત ઓગસ્ટ 2009માં બે વર્ષના કાર્યકારી સમયગાળા સાથે થઈ હતી. આ સમયગાળામાં સ્થાપન માટે કામગીરી શરૂ કર્યાના ત્રણ મહિના અને તેના પછીના ત્રણ મહિનાનો સમાવેશ થાય છે. પંચે 6 મહિનાના વિસ્તરણની વિનંતી કરી હતી, આમ વર્તમાન સમયમર્યાદા નીચે મુજબ છેઃ સ્થાપનાનો સમયગાળો શરૂઃ 3 ઓગસ્ટ 2009 પરિચાલન સમયગાળાની શરૂઆતઃ 3 નવેમ્બર 2009 પરિચાલન સમયગાળાનો અંત અને અહેવાલ બહાર પાડવોઃ 3 નવેમ્બર 2011 સમાપન સમયગાળાનો અંતઃ 3 ફેબ્રુઆરી 2012 આંતરરાષ્ટ્રીય કમિશનરો દ્વારા રજૂ કરવામાં આવેલી અસંમતિ સહિત અંતિમ અહેવાલની સંપૂર્ણ નકલ https://digitalcommons.law.seattleu.edu/tjrc પર મળી શકે છે. ટીજેઆરસી અને આંતરરાષ્ટ્રીય ગુનાહિત અદાલત આંતરરાષ્ટ્રીય ગુનાહિત અદાલત (આઇસીસી) કેન્યામાં સામેલ થઈ ગઈ જ્યારે કેન્યાએ 15 માર્ચ 2005ના રોજ આંતરરાષ્ટ્રીય ગુનાહિત અદાલતના રોમ કાયદાને બહાલી આપી, જેણે કાયદાના અમલ પછી કેન્યામાં થયેલા યુદ્ધ ગુનાઓ, માનવતા વિરુદ્ધના ગુનાઓ અને નરસંહાર પર આઇસીસીને અધિકારક્ષેત્ર આપ્યું. આઇસીસી પાસે ત્યારે જ અધિકારક્ષેત્ર હોય છે જ્યારે તે દેશ તેની જમીન પર આચરવામાં આવેલા માનવતા વિરુદ્ધના ગુનાઓ સામે કાર્યવાહી કરવામાં નિષ્ફળ જાય. કેન્યાની સરકારે ફેબ્રુઆરી 2008માં ચૂંટણી પછીની હિંસા પર તપાસ પંચ (સી. આઈ. પી. ઈ. વી.) ની રચના કરી હતી, જે અન્યથા વાકી આયોગ તરીકે જાણીતું હતું, જે કેન્યામાં ચૂંટણી પછીની હિંસાની તપાસ કરવાના હેતુથી આંતરરાષ્ટ્રીય તપાસ પંચ હતું. વાકી આયોગે કરેલા સત્તાવાર અહેવાલમાં ઘણા સૂચનોમાંથી એક એ હતું કે કેન્યાની સરકાર કુલ માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન કરનારાઓની તપાસ અને કાર્યવાહી કરવા માટે આંતરરાષ્ટ્રીય અને રાષ્ટ્રીય બંને ન્યાયાધીશોની ટ્રિબ્યુનલની સ્થાપના કરે. પંચે સરકારને વિશેષ ટ્રિબ્યુનલ બનાવવા માટે સંમત થવા માટે મર્યાદિત સમય આપ્યો હતો અને સ્પષ્ટ કર્યું હતું કે જો સરકાર આપેલ સમયમર્યાદામાં ટ્રિબ્યુનલની સ્થાપના કરવામાં નિષ્ફળ જશે તો કમિશન તેના તારણો આઇસીસીને આપશે. ફેબ્રુઆરી 2009માં, કેન્યાની સંસદે ટ્રિબ્યુનલની સ્થાપના વિરુદ્ધ મતદાન કર્યા પછી અને સરકાર દ્વારા આગળ કોઈ કાર્યવાહી કરવામાં આવી ન હતી, ત્યારે વાકી કમિશને હિંસા માટે જવાબદાર માનવામાં આવતા લોકોની યાદી સહિત તેની માહિતી આઇસીસીને સોંપી હતી. 26 નવેમ્બર 2009ના રોજ, ફરિયાદીએ કેન્યામાં ચૂંટણી પછીની હિંસા દરમિયાન માનવતા વિરુદ્ધના ગુનાઓની તપાસ કરવા માટે અદાલત પાસેથી પરવાનગીની વિનંતી કરી હતી, અને બહુમતી અદાલત દ્વારા આમ કરવાની મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. માનવતા વિરુદ્ધના ગુનાઓ માટે જવાબદાર માનવામાં આવતા છ અગ્રણી વ્યક્તિઓ સામે તપાસ હાથ ધર્યા પછી, કેન્યામાં આંતરરાષ્ટ્રીય ગુનાહિત અદાલતની તપાસમાં તેમાંથી ચારને સુનાવણી માટે મોકલવાનો નિર્ણય લેવામાં આવ્યો. સરકારે આ તારણોનો વિરોધ કર્યો છે. તેણે યુ. એન. ને આઇ. સી. સી. ના કેન્યા કેસને મુલતવી રાખવા કહ્યું હતું અને આઇ. સી. સી. સામે નોંધપાત્ર પ્રતિકાર કર્યો હતો. વધુમાં, કેન્યાની ન્યાયતંત્રમાં વિશ્વાસ ઘટ્યો છે, અને 2008ની હિંસા પછી કરવામાં આવેલી રાષ્ટ્રીય સમજૂતીના ભાગરૂપે, સરકારે ન્યાયતંત્રની તપાસ શરૂ કરીને પ્રતિક્રિયા આપી છે. ચાર વરિષ્ઠ ન્યાયાધીશો, ન્યાયમૂર્તિ સેમ્યુઅલ બોસિરે, ન્યાયમૂર્તિ જોસેફ ગ્રેગરી ન્યામુ, ન્યાયમૂર્તિ સેમ્યુઅલ કોર્નેલિયસ રીગા ઓમોલો અને ન્યાયમૂર્તિ એમેન્યુઅલ ઓકેલો ઓ 'કુબાસુને એપ્રિલ 2012માં તપાસ દ્વારા હોદ્દા માટે અયોગ્ય જાહેર કરવામાં આવ્યા હતા. અપીલ અદાલતના બે વરિષ્ઠ ન્યાયાધીશો, ન્યાયમૂર્તિ બોસિરે અને ન્યાયમૂર્તિ ન્યામુને ગોલ્ડનબર્ગ કૌભાંડની સુનાવણીમાં તેમની સંડોવણીને કારણે હોદ્દા પરથી દૂર કરવામાં આવ્યા હતા. જેમ જેમ તપાસ ચાલુ રહેશે તેમ તેમ વધુ ન્યાયાધીશોને હોદ્દા પરથી દૂર કરવામાં આવશે તેવી અપેક્ષા છે. આ ચુકાદો ચકાસણી પ્રક્રિયાના બીજા તબક્કાની શરૂઆત દર્શાવે છે, અને તપાસ કેન્યાની પોતાની કાનૂની વ્યવસ્થામાં ભ્રષ્ટાચારનો અંત લાવી શકે છે. ટીકા અને મીડિયા કવરેજ કેન્યાના ટીજેઆરસીની સાપેક્ષ અપરિપક્વતાને કારણે કમિશનની સફળતાનું મૂલ્યાંકન કરવું મુશ્કેલ બને છે. જોકે આ અપરિપક્વતા ટીજેઆરસી પર તાજેતરની ચર્ચા અને તેની સફળતા અંગેના ઘણા મંતવ્યોની સંપત્તિ પણ સુરક્ષિત કરે છે. ઉદાહરણ તરીકે, ઇન્ટરનેશનલ સેન્ટર ફોર ટ્રાન્ઝિશનલ જસ્ટિસના વાઇસ પ્રેસિડન્ટે તાજેતરમાં કેન્યાને સમાધાન કરવાના પ્રયત્નોમાં ઇન્ટરનેશનલ ક્રિમિનલ કોર્ટની સંડોવણી વિશે વાત કરી હતી. તેમણે ટિપ્પણી કરી કે, "ધ હેગમાં આ અઠવાડિયે લેવાયેલા નિર્ણય [ચાર કેન્યનોએ માનવતા વિરુદ્ધના ગુનાઓના આરોપોનો જવાબ આપવો જ જોઇએ તેની પુષ્ટિ] નું દેશભરમાં શાંતિપૂર્ણ રીતે સ્વાગત કરવામાં આવ્યું હતું. તે કહે છે કે મોટાભાગના કેન્યનો આઇસીસીને ટેકો આપે છે અને તેમની પોતાની ન્યાયતંત્રમાં બહુ ઓછો વિશ્વાસ ધરાવે છે, જેને વ્યાપક રીતે ભ્રષ્ટ માનવામાં આવે છે. "તેમણે કેન્યાની સરકારને 2012ની અપેક્ષિત ચૂંટણી પછી હિંસા ટાળવા માટે ઘરે ન્યાય મેળવવા માટે તેમની જવાબદારી નિભાવવા હાકલ કરી હતી. ઓગસ્ટ 2009માં હિલેરી ક્લિન્ટનની મુલાકાત પહેલા યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ તરફથી પણ આવી જ ટીકા થઈ હતી. ખાસ કરીને યુ. એસ. એ હિંસા આચરવાના આરોપીઓની તપાસ માટે સ્થાનિક અદાલતોના ઉપયોગની ટીકા કરી હતી. યુ. એસ. એ દલીલ કરી હતી કે આ અદાલતો સેંકડો હજારો કેસોનો બેકલોગ અને ભ્રષ્ટાચાર માટે પ્રતિષ્ઠા ધરાવે છે. ટીકાકારો મોઈના શાસન અને તેના ઘોર માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન સાથેના જોડાણને કારણે કમિશનરોની વિશ્વસનીયતા પર પણ સવાલ ઉઠાવે છે. આયોગના ઉપાધ્યક્ષ, વકીલ બેટ્ટી મુરુંગીએ એમ કહીને રાજીનામું આપ્યું હતું કે જ્યારે આયોગના નેતા બેથવેલ કિપલાગટને આરોપોનો સામનો કરવો પડ્યો ત્યારે તેમને તેમની ફરજો નિભાવવામાં મુશ્કેલી પડી હતી. વધુમાં, આયોગની 11 નવેમ્બર 2011ના અહેવાલની સમયમર્યાદાને પહોંચી વળવામાં અસમર્થતાએ માત્ર જાહેર શંકાને જ વધારી હતી. છેલ્લા અડધી સદીમાં થયેલા કુલ માનવાધિકારના ઉલ્લંઘનની શ્રેણી પછી કેન્યાના લોકોને સમાધાન કરવાના કાર્ય માટે એક સ્થિર કમિશન અને એક એવી સરકારની જરૂર છે કે જેમાં કેન્યાના લોકો વિશ્વાસ કરી શકે. સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ મેરી જે. રોબર્ટ્સ ટ્રુથ કમિશન દ્વારા કેન્યામાં 2007ની ચૂંટણી પછીની હિંસાનું સંઘર્ષ વિશ્લેષણઃ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઓફ પીસ દ્વારા કેન્યા ત્રણ આંતરરાષ્ટ્રીય કમિશનરોની અસંમતિ સહિત ટીજેઆરસી અંતિમ અહેવાલની સંપૂર્ણ નકલ અહીં મળી શકે છેઃ http://digitalcommons.law.seattleu.edu/tjrc કેન્યામાં સ્થિત માનવ અધિકાર વેબ આર્કાઇવ કેન્યા માનવ અધિકાર સંગઠનો દ્વારા ટીજેઆરસીની સત્તાવાર વેબસાઇટની આર્કાઇવ કરેલી આવૃત્તિઓ સત્ય અને સમાધાન અહેવાલો