North Carolina House Bill 11
નોર્થ કેરોલિના હાઉસ બિલ 11 (NCHB 11), જેનું શીર્ષક હતું "નો પોસ્ટ-સેકન્ડરી એજ્યુકેશન/ગેરકાયદેસર એલિયન્સ", પ્રતિનિધિ જ્યોર્જ ક્લેવલેન્ડ દ્વારા નોર્થ કેરોલિના જનરલ એસેમ્બલી સમક્ષ લાવવામાં આવ્યું હતું. આ બિલ 31 જાન્યુઆરી, 2011ના રોજ રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું અને હાલમાં તે સમિતિમાં છે. આ બિલ નોર્થ કેરોલિના કોમ્યુનિટી કોલેજો અને યુનિવર્સિટીઓમાં બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓ માટે પ્રવેશ પર પ્રતિબંધ મૂકવાની માંગ કરે છે. જોગવાઈઓ પ્રમાણમાં ટૂંકા બિલ, NCHB 11 તેના હેતુને "ગેરકાયદેસર એલિયન્સને નોર્થ કેરોલિના કોમ્યુનિટી કોલેજો અને યુનિવર્સિટીઓમાં હાજરી આપવા પર પ્રતિબંધ મૂકતો કાયદો" તરીકે જણાવે છે. તેના હેતુના નિવેદનમાં, બિલ "સમગ્ર રાજ્યમાં શૈક્ષણિક સંસ્થાઓની પ્રણાલીની સ્થાપના, સંગઠન અને વહીવટની જોગવાઈ કરવાની રાજ્યની જવાબદારીને યાદ કરે છે, જે બે વર્ષના કોલેજ સમાંતર, તકનીકી, વ્યાવસાયિક અને પુખ્ત વયના શિક્ષણ કાર્યક્રમોના એક અથવા વધુ સામાન્ય ક્ષેત્રોમાં શિક્ષણના અભ્યાસક્રમો પ્રદાન કરે છે". જી. એસ. માં સુધારો કરવાના તેના પ્રયાસમાં 115ડી-1, બિલ આગળ રાજ્યના શિક્ષણના એકમાત્ર કાનૂની પ્રાપ્તકર્તાઓને "યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં કાયદેસર રીતે હાજર હોય તેવા વિદ્યાર્થીઓ" તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરે છે. બિલની કલમ 2 અને 3 માં, સૂચિત કાયદો બે અપવાદોની જોગવાઈ કરે છેઃ કોઈપણ વ્યક્તિ "ક્વાર્ટર, ટર્મ અથવા સેમેસ્ટર દરમિયાન માધ્યમિક શાળામાં એક સાથે પ્રવેશ મેળવે છે [જેમાં તેઓ કાયદેસર રીતે ભાગ લઈ શકે છે, ઇમિગ્રેશન દરજ્જાને ધ્યાનમાં લીધા વગર] જે દરમિયાન તે/તેણી નોર્થ કેરોલિના કોમ્યુનિટી કોલેજ અથવા યુનિવર્સિટીમાં વર્ગ લેશે, તેમજ કોઈપણ વ્યક્તિ કે જે એન. સી. કોમ્યુનિટી કોલેજ અથવા યુનિવર્સિટી ઓફ નોર્થ કેરોલિનાની ઘટક સંસ્થામાં લેવામાં આવેલા વર્ગના કોઈપણ ભાગ દરમિયાન યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં નહીં હોય". કલમ 4 જણાવે છે કે બિલ પસાર થયા પછી, કાયદો ઘડવામાં આવે તે પહેલાં હાલમાં અને અગાઉ માધ્યમિક પછીના શિક્ષણ કાર્યક્રમોમાં નોંધાયેલા બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓને બાદ કરતાં કાયદો તાત્કાલિક લાગુ કરવામાં આવશે; આ વિદ્યાર્થીઓને તેમનો અભ્યાસ પૂર્ણ કરવાની મંજૂરી છે. પૃષ્ઠભૂમિ 2010ની યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ વસ્તી ગણતરી અનુસાર, ઉત્તર કેરોલિનાની વસ્તી 9,535,483 હતી. તેમાંથી 800,120 લોકો હિસ્પેનિક અથવા લેટિનો છે. સ્થળાંતર નીતિ સંસ્થા (એમ. પી. આઈ.) અહેવાલ આપે છે કે 2009 માં, ઉત્તર કેરોલિનામાં વિદેશમાં જન્મેલી વસ્તીમાંથી <આઇ. ડી. 1> નાગરિકો હતા. રાષ્ટ્રીય સ્તરે, એમ. પી. આઈ. અહેવાલ આપે છે કે વર્ષ 2000 અથવા તેના પછીના વર્ષમાં દાખલ થયેલી વિદેશમાં જન્મેલી સ્થળાંતર વસ્તીમાંથી 11.8% નાગરિકો છે. આ માહિતી ખાસ કરીને ઉત્તર કેરોલિનામાં લેટિનો મૂળના સ્થળાંતરકારોની વધતી વસ્તીમાં રાષ્ટ્રીય વલણને પ્રતિબિંબિત કરે છે. રાજકીય વિચારધારાઓમાં રાજ્યવ્યાપી વિભાજનને પરિણામે શિક્ષણના સંદર્ભમાં આ વધતી વસ્તીને સંચાલિત કરવા માટે નીતિ પ્રસ્તાવોની શ્રેણીમાં પરિણમ્યું છે. કાયદાકીય ઇતિહાસ 27 જાન્યુઆરી, 2011 ના રોજ, પ્રતિનિધિ જ્યોર્જ ક્લેવલેન્ડે નોર્થ કેરોલિના જનરલ એસેમ્બલીમાં NCHB 11 દાખલ કર્યું. આ ખરડાને 31 જાન્યુઆરી, 2011ના રોજ તેનું પ્રથમ વાંચન પસાર કરવામાં આવ્યું હતું અને તેને શિક્ષણ સમિતિને મોકલવામાં આવ્યું હતું. એન. સી. એચ. બી. 11 ને હાઉસ રિપબ્લિકન પ્રતિનિધિઓ લેરી બ્રાઉન, વિલિયમ કરન્ટ, જ્હોન ફેરક્લોથ, ડેલ ફોલવેલ, ફિલિપ ફ્રાય, ડેવિડ ગુઇસ, માઇક હેગર, ડી. ક્રેગ હોર્ન, ફ્રેન્ક ઇલર, ડેન ઇંગલ, બર્ટ જોન્સ, જોનાથન જોર્ડન, જેમ્સ લેંગડન, બિલ મેકગી, શર્લી રેન્ડલમેન, નોર્મન સેન્ડરસન, મિશેલ સેટ્ઝર, જ્હોન ટોરબેટ અને હેરી વોરેન દ્વારા સહ-પ્રાયોજિત કરવામાં આવ્યું હતું. આ બિલ હાલમાં નોર્થ કેરોલિના હાઉસ કમિટી ઓન એજ્યુકેશનના નિર્ણયની રાહ જોઈ રહ્યું છે. નોર્થ કેરોલિના હાઉસ બિલ 1183 2005માં, નોર્થ કેરોલિના જનરલ એસેમ્બલીમાં હાઉસ બિલ 1183 રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું, પરંતુ તે પસાર થયું ન હતું. મુખ્યત્વે પ્રતિનિધિઓ રિક ગ્લેઝિયર, પોલ લ્યુબકે, જેફ બર્નહાર્ટ અને જ્હોન સાઉલ્સ દ્વારા પ્રાયોજિત આ બિલ, બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓને ત્રણ માપદંડોને પૂર્ણ કરીને, રાજ્યમાં શિક્ષણ દર પર ઉચ્ચ શિક્ષણની સંસ્થાઓમાં પ્રવેશ મેળવવાની મંજૂરી આપે છે. વિદ્યાર્થીએ "એન. સી. ની અંદરની માધ્યમિક અથવા ઉચ્ચ શાળામાંથી ઉચ્ચ શાળા ડિપ્લોમા મેળવ્યો હોવો જોઈએ, ઉચ્ચ શાળા સ્નાતક થયા પહેલા સતત ચાર વર્ષ સુધી એન. સી. શાળાઓમાં હાજરી આપી હોવી જોઈએ, અને તેના અથવા તેણીના ઇમિગ્રેશન દરજ્જાને કાયદેસર બનાવવાના ઉદ્દેશનું સોગંદનામું દાખલ કર્યું હોવું જોઈએ". એન. સી. એચ. બી. 11ની લગભગ સંપૂર્ણપણે વિરુદ્ધ એક નીતિગત પહેલ, આ બિલનો ઉદ્દેશ ઉત્તર કેરોલિનામાં બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓ માટે પ્રવેશના માર્ગો બનાવવાનો હતો. માત્ર છ વર્ષમાં, અભિગમને સંપૂર્ણપણે પ્રતિબંધિત કરવાના પ્રયાસમાં, નીતિની દરખાસ્ત સંપૂર્ણપણે બદલાઈ ગઈ છે. આ બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓ માટે ઉત્તર કેરોલિના શિક્ષણ નીતિમાં સતત બદલાતી વૈચારિક બહુમતીને પ્રકાશિત કરે છે. બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓ માટે વર્તમાન પ્રવેશ નીતિઓ બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓના પ્રવેશ પર નોર્થ કેરોલિના કોમ્યુનિટી કોલેજ સિસ્ટમ નીતિ છેલ્લા દાયકામાં અલગ અલગ રહી છે, જેમાં સાંકડા માપદંડ સાથે વધુ કડક નિયમોથી માંડીને સક્રિય રીતે "ખુલ્લા દરવાજા", વધેલી પ્રવેશ નીતિને અનુસરવાનો સમાવેશ થાય છે. નોર્થ કેરોલિના કોમ્યુનિટી કોલેજ સિસ્ટમ (એનસીસીસીએસ) ના ભૂતપૂર્વ પ્રમુખ માર્ટિન એચ. લેન્કેસ્ટરએ તાજેતરના એક અભ્યાસમાં જાહેરાત કરી હતી કે રાજ્યની 58 કોમ્યુનિટી કોલેજો "હાઈ સ્કૂલ ગ્રેજ્યુએટ અથવા ઓછામાં ઓછી 18 વર્ષની વયના તમામ અરજદારો માટે ખુલ્લી નીતિ જાળવશે". નોર્થ કેરોલિના કોમ્યુનિટી કોલેજો દર વર્ષે 883,000 વિદ્યાર્થીઓની નોંધણી કરે છે, જે રાજ્યમાં માધ્યમિક પછીના શિક્ષણમાં નોંધાયેલા વિદ્યાર્થીઓની સંખ્યા 37.3% બનાવે છે. સામુદાયિક કોલેજોમાં, નોંધાયેલા વિદ્યાર્થીઓમાંથી 3.5 ટકા લેટિનો વિદ્યાર્થીઓ છે, જે સંખ્યા દર વર્ષે ઝડપથી વધે છે. હાલમાં, એન. સી. સી. સી. એસ. તેની તાજેતરની પુષ્ટિ નીતિ, 23 <આઇ. ડી. 1> 02સી. 0301 "હેઠળ કામ કરવાનું ચાલુ રાખે છે, જેમાં ઉત્તર કેરોલિના સામુદાયિક કોલેજોમાં બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓને પ્રવેશની મંજૂરી આપીને, નિયમો અને સમીક્ષા પંચ પાસ કર્યા પછી અને જો વિદ્યાર્થીઃ" યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ હાઇસ્કૂલનો સ્નાતક છે, રાજ્યની બહારની ટ્યુશન ચૂકવે છે, અને ઉત્તર કેરોલિના અથવા યુ. એસ. ને સ્થાનાંતરિત કરતું નથી. નાગરિક ". નોર્થ કેરોલિના જાહેર યુનિવર્સિટીઓના સંદર્ભમાં, યુનિવર્સિટી ઓફ નોર્થ કેરોલિના (યુએનસી) પ્રણાલીએ નોર્થ કેરોલિનાની સામુદાયિક કોલેજો જેવી જ નીતિ અપનાવી છે. યુએનસી સિસ્ટમની નીતિ છે કે તમામ બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓને પ્રવેશ માટે વિચારણા કરવાની મંજૂરી આપવામાં આવે, અને કોઈપણ શાળાને કોઈપણ વ્યક્તિગત નીતિઓને મંજૂરી આપવા પર પ્રતિબંધ મૂકે છે જે આ વિદ્યાર્થીઓ માટે પ્રવેશને અવરોધે છે. યુએનસી સિસ્ટમ માટે જરૂરી છે કે આવા વિદ્યાર્થીઓ "યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ઉચ્ચ શાળાઓના સ્નાતક હોવા જોઈએ, પ્રવેશ હેતુઓ માટે રાજ્યની બહારના વિદ્યાર્થીઓ તરીકે ગણવામાં આવે છે, અને રાજ્યની બહારના ટ્યુશન દર ચૂકવવા પડશે". તુલનાત્મક નીતિઓઃ અન્ય રાજ્યો ટ્યુશન ઇક્વિટી કાયદાઓ અને નીતિ શ્રેણીઓ ઘણા રાજ્યોએ તમામ વિદ્યાર્થીઓ માટે શિક્ષણની પહોંચમાં સુધારો કરવાના પ્રયાસરૂપે ટ્યુશન ઇક્વિટી કાયદાઓ અપનાવ્યા છે. સામાન્ય રીતે, મોટાભાગના ટ્યુશન ઇક્વિટી કાયદાઓ માટે જરૂરી છે કે બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓ રાજ્યની અંદર ઉચ્ચ શાળામાં હાજરી આપે અને સ્નાતક થાય, અને રાજ્યમાં ટ્યુશન દર ચૂકવવા માટે ચોક્કસ શૈક્ષણિક માપદંડોને પૂર્ણ કરે. ટ્યુશન ઇક્વિટી કાયદા ધરાવતા રાજ્યો પ્રકાર 1 અથવા "ઍક્સેસ/લો-કોસ્ટ" શ્રેણી તરીકે લાયક ઠરે છે. એન. સી. સી. સી. એસ. પ્રકાર 1 નીતિઓ અપનાવવા સંબંધિત મુદ્દાઓ પર નિવેદન પૂરું પાડે છે. પ્રકાર 1 રાજ્યોમાં ઇમિગ્રેશન દરજ્જાના દસ્તાવેજો રજૂ કરવાની કોઈ આવશ્યકતા નથી; અરજદારે રાજ્યમાં કેટલા સમય સુધી રહેઠાણ જાળવી રાખ્યું છે તે અંગે સમાન લાયકાત માપદંડ તમામ વિદ્યાર્થીઓને લાગુ પડે છે. આ પ્રકાર 1 રાજ્યોમાં કેલિફોર્નિયા, ઇલિનોઇસ, ન્યૂ મેક્સિકો, ન્યૂ યોર્ક અને ટેક્સાસનો સમાવેશ થાય છે. પ્રકાર 1 નીતિઓ શિક્ષણની પહોંચમાં વધારો કરે છે, પરિણામે વધુ શિક્ષિત કાર્યબળ, ઉચ્ચ કર આવક અને સામાજિક કલ્યાણ કાર્યક્રમો અને પોલીસ પરના ખર્ચમાં ઘટાડો થાય છે. જો કે, આ પ્રકાર 1 નીતિઓ કરદાતાઓ પર બોજ વધારે છે, અને વધેલી નોંધણીના ખર્ચને પોસાય તે માટે ઉત્તર કેરોલિનામાં ટ્યુશન ધોરણમાં વધારો કરવો પડશે. પ્રકાર 2 રાજ્યો ઊંચી કિંમત સાથે પ્રવેશ પ્રદાન કરે છે (અભ્યાસમાં એરિઝોના, કોલોરાડો, ફ્લોરિડા, જ્યોર્જિયા અને વર્જિનિયા સામેલ હતા). અહીં, બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓને પ્રવેશ આપવામાં આવી શકે છે, પરંતુ તેમને રાજ્યમાં શિક્ષણ દરનો વિકલ્પ આપવામાં આવતો નથી. ઉત્તર કેરોલિનામાં, પ્રકાર 2 નીતિઓ અપનાવવાથી નોંધણી પર "સામાન્ય" અસર પડશે, જેમાં શિક્ષિત વસ્તી, કરવેરાની આવક અને કલ્યાણ અને કાયદા અમલીકરણ ખર્ચ પર પારસ્પરિક રીતે સામાન્ય અસર પડશે. નોર્થ કેરોલિનામાં ટાઇપ 2 નીતિઓના અમલીકરણ માટે દાખલ થયેલા વિદ્યાર્થીઓ માટે એક સમાન ચકાસણી ધોરણની જરૂર પડશે, જેના માટે નોર્થ કેરોલિના કોલેજો ખર્ચ ઉઠાવશે. જો કે, જો બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓને દાખલ કરવામાં આવે તો તેઓ રાજ્યની બહાર ટ્યુશન ચૂકવે તો કરદાતાનો બોજ ઘટશે. પ્રકાર 3 રાજ્યો (એન. સી. સી. સી. એસ. અભ્યાસમાં દક્ષિણ કેરોલિના દ્વારા રજૂ કરાયેલ) કોઈ પ્રવેશ પ્રદાન કરતા નથી-તમામ બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓને માધ્યમિક પછીના શિક્ષણમાં પ્રવેશ આપવાનો ઇનકાર કરે છે. અભ્યાસ સૂચવે છે કે "નો એક્સેસ" રાજ્યોમાં ઉચ્ચ શાળા પૂર્ણ કરવાના નીચા દર છે, જે કરવેરાની આવક અને પગારમાં ઘટાડો કરે છે, અને સામાજિક કાર્યક્રમો અને કાયદા અમલીકરણ માટેના ખર્ચમાં વધારો કરે છે. જો કે, પ્રકાર 3 રાજ્યોમાં શિક્ષણ નીતિઓ પર મુકદ્દમાનું જોખમ મોટાભાગે ઓછું છે. નોર્થ કેરોલિનાઃ ટાઇપ 3 રાજ્ય તરીકેની અસરો નોર્થ કેરોલિના માટે ટાઇપ 3 નીતિ અપનાવવા માટે, કારણ કે NCHB 11 હિમાયત કરે છે, ફાયદા અને ગેરફાયદા નોંધપાત્ર રીતે અલગ હોઈ શકે છે. કારણ કે એનસીસીસીએસ હાલમાં શિક્ષણ માટે "ઓપન-ડોર" નીતિનો ઉપયોગ કરે છે, આવા કાયદાને નવી પ્રવેશ નીતિમાં સુધારો કરવા અને સ્પષ્ટ કરવા માટે નોંધપાત્ર નિયમનકારી ફેરફારોની જરૂર પડશે. જો ઉત્તર કેરોલિના તેના ધ્યેયને પૂરતા પ્રમાણમાં સ્પષ્ટ કરવામાં સક્ષમ ન હોત, તો રાજ્યને કાનૂની પડકારોનું જોખમ વધી શકે છે, કારણ કે તે તેની હાલની નીતિનું ઉલ્લંઘન કરશે. વિચારવા જેવો બીજો મુદ્દો ઉત્તર કેરોલિના શિક્ષણ નીતિમાં મુખ્ય નીતિગત પરિવર્તન છે. તેની વર્તમાન પ્રવેશ નીતિ (બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓ માટે ટ્યુશનના ઊંચા ખર્ચે માધ્યમિક પછીની શાળાઓમાં કાનૂની પ્રવેશ) સાથે ઉત્તર કેરોલિના શિક્ષિત શ્રમ દળ, ઓછા ગુના દર અને કરવેરાની આવકમાં વધારો સાથે સંકળાયેલા કેટલાક લાભો માટે ટેવાયેલું છે. રાજ્ય આ લાભોને જાળવી રાખવામાં અને બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓને તેની ઉચ્ચ શિક્ષણ સંસ્થાઓમાં પ્રવેશની મંજૂરી આપીને થતા કોઈપણ ખર્ચને ઘટાડવામાં રસ ધરાવે છે. એન. સી. એચ. બી. 11ના સમર્થનમાં એન. સી. એચ. બી. 11 માટે સમર્થન મુખ્યત્વે હાઉસ રિપબ્લિકન્સ તરફથી આવે છે. રિપબ્લિકન પ્રતિનિધિ જ્યોર્જ ક્લેવલેન્ડે ઓગણીસ રિપબ્લિકન સહ-પ્રાયોજકોનું સમર્થન મેળવ્યું, અને અન્ય નોર્થ કેરોલિના હાઉસ રિપબ્લિકન્સ તરફથી ઘણી સમાન લાગણીઓ મેળવી. આ કાયદાને ટેકો આપતા હિત જૂથોમાં નોર્થ કેરોલિનાની કોન્સ્ટીટ્યુશન પાર્ટીનો સમાવેશ થાય છે. આ જૂથ કડક બંધારણીય માન્યતાઓ, રૂઢિચુસ્ત સામાજિક મૂલ્યો અને મર્યાદિત સરકારના પાયાના આદર્શ પર આધારિત છે. આ જૂથે જાહેરમાં એન. સી. એચ. બી. 11ને ટેકો આપ્યો છે અને તેના આનુષંગિકોને નોર્થ કેરોલિના જનરલ એસેમ્બલીને તે ટેકો વ્યક્ત કરવા માટે પ્રોત્સાહિત કર્યા છે. નોર્થ કેરોલિનાની કોન્સ્ટીટ્યુશન પાર્ટીનું માનવું છે કે બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓને માધ્યમિક પછીના શિક્ષણમાં પ્રવેશ આપવાનો ઇનકાર કરીને આ બિલ પસાર થવાથી તે બંધારણીય પાયાને પુનઃસ્થાપિત કરવામાં આવશે જેમાંથી રાષ્ટ્ર અને નોર્થ કેરોલિના રાજ્ય ભટકી ગયા છે. ગેરકાયદેસર ઇમીગ્રેશન વિરોધી રેલીમાં અમેરિકન્સ ફોર લીગલ ઇમીગ્રેશન પોલિટિકલ એક્શન કમિટી (ALIPAC) મોખરે છે. વિલિયમ ઘીન એ. એલ. આઈ. પી. એ. સી. ના નેતા છે, અને કહે છે કે તેમની સંસ્થાનો ઉદ્દેશ સરહદ સુરક્ષાની રક્ષા કરવાનો, કડક ઇમિગ્રેશન અમલીકરણ માટે લડવાનો અને ગેરકાયદેસર ઇમિગ્રેશન અને માફી સામે બચાવ કરવાનો છે. ALIPAC એ ઇમિગ્રેશન પોલિસીની ચર્ચાના ફેડરલ મોરચે એક જાણીતું બળ છે, પરંતુ ઘીને નોર્થ કેરોલિનાને પોતાનો ટેકો આપ્યો છે અને તેમને NCHB 11 પાસ કરવા વિનંતી કરી છે. એન. સી. એચ. બી. 11 નો વિરોધ એન. સી. એચ. બી. 11 રજૂ કરવામાં આવ્યું ત્યારથી કેટલાક વિદ્યાર્થી જૂથો અને બિનનફાકારક સંસ્થાઓ સક્રિય અને મુખર રહી છે. એન. સી. ડ્રીમ ટીમ ઇમિગ્રન્ટ વિદ્યાર્થી યુવાનો અને તેમના સાથીઓનું એક જૂથ છે જે ઉત્તર કેરોલિનામાં ઇમિગ્રન્ટ્સના અધિકારો માટે પ્રતિબદ્ધ છે. એન. સી. ડ્રીમ ટીમ એ એડેલેન્ટ સ્ટુડન્ટ કોએલિશનનો એક ભાગ છે, જેનો ઉદ્દેશ તમામ વિદ્યાર્થીઓ માટે કે-12 અને માધ્યમિક પછીનું શિક્ષણ સુનિશ્ચિત કરવાનો છે. શૈક્ષણિક સુધારા માટે એન. સી. ડ્રીમ ટીમની ફિલસૂફી ડ્રીમ એક્ટ (ડેવલપમેન્ટ રિલીફ એન્ડ એજ્યુકેશન ફોર એલિયન માઇનર્સ) ના પાયા પર આધારિત છે. ડ્રીમ એક્ટ એ ફેડરલ કાયદો હતો જે 2010 માં નિષ્ફળ ગયો હતો. ડ્રીમ એક્ટનો ઉદ્દેશ કોલેજ અથવા યુનિવર્સિટીના શિક્ષણ, લશ્કરી ભરતી અને બિનદસ્તાવેજીકૃત યુવાનો માટે આખરે નાગરિકતાનો માર્ગ પૂરો પાડવાનો હતો, જેઓ રહેઠાણ, પૂર્ણ શિક્ષણ અને સારા નૈતિક ચરિત્ર સંબંધિત માપદંડની ચોક્કસ સૂચિને પૂર્ણ કરવામાં સક્ષમ હતા. NCHB 11 ના વિરોધમાં નોર્થ Carolina.The ACLU ના અમેરિકન સિવિલ લિબર્ટીઝ યુનિયન (ACLU) ને ચિંતા છે કે NCHB 11 વંશીય રૂપરેખાકરણ અને ભેદભાવનો દરવાજો ખોલશે, અને તે માધ્યમિક પછીના શિક્ષણ મેળવવા માંગતા બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓ પર અનુચિત બોજ મૂકે છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના બંધારણના ચૌદમા સુધારાના સમાન સંરક્ષણ કલમનો સંદર્ભ આપતા, ACLU દલીલ કરે છે કે આ સુધારો બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓ જેવી વ્યક્તિઓને શિક્ષણ ક્ષેત્રે ભેદભાવથી રક્ષણ આપે છે. તેઓ પ્લાયર વિ. ડોમાં 1982 ના યુ. એસ. સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્ણય તરફ પણ ધ્યાન દોરે છે, જેમાં ટાંકવામાં આવ્યું છે કે "શિક્ષણ વ્યક્તિઓને સમાજમાં આત્મનિર્ભર અને આત્મનિર્ભર સહભાગી બનવા માટે તૈયાર કરે છે. એસીએલયુ જણાવે છે કે બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓ માટે ગેરલાભ એ "ખરાબ રાજકોષીય અને સામાજિક નીતિ" છે, જે સ્ટેટ બોર્ડ ઓફ કોમ્યુનિટી કૉલેજીસના અહેવાલને ટાંકીને છે, જેમાં જાણવા મળ્યું છે કે એનસીસીસીએસ હાલમાં નોર્થ કેરોલિના કોમ્યુનિટી કોલેજોમાં હાજરી આપવા માટે રાજ્યની બહાર ટ્યુશન ચૂકવતા દરેક બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થી પાસેથી 1,650 ડોલરની કમાણી કરે છે. તેમણે ધારાસભ્યોને એન. એચ. બી. 11 વિરુદ્ધ મત આપવા કહ્યું છે અને અન્ય નાગરિકોને પણ બિલ પસાર કરવાનો વિરોધ કરવા માટે પ્રોત્સાહિત કર્યા છે. ઉત્તર કેરોલિનામાં શિક્ષણના ભવિષ્ય પરની અસરો ઉપર દર્શાવ્યા મુજબ, બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓ માટે ઉત્તર કેરોલિનાની શિક્ષણ નીતિ પરની ચર્ચા ગરમ અને કઠિન રહી છે. સમગ્ર યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં, વિવિધ નીતિઓ અપનાવવામાં આવી રહી છે, અમલમાં મૂકવામાં આવી રહી છે અને તેમાં સુધારો કરવામાં આવી રહ્યો છે. ઉત્તર કેરોલિના રાજ્યના સામાજિક, રાજકીય અને આર્થિક કલ્યાણ સામે સંતુલિત શિક્ષણ પર સુસંગત અને કાર્યક્ષમ નીતિ જાળવવામાં તેના હિતો વચ્ચે ફાટી ગયું. નોર્થ કેરોલિના હાઉસ બિલ 11 એ બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓના શિક્ષણને લગતી સૌથી તાજેતરની નીતિ પહેલ છે. જ્યારે બિલ સમિતિમાં રહે છે, જ્યારે રાજ્યમાં મુદ્દાના કાયદાકીય ઇતિહાસ સાથે સંરેખિત થાય છે, ત્યારે તેનો માત્ર પરિચય ઉત્તર કેરોલિનામાં ફિલસૂફીમાં વધુ એક પરિવર્તનનો સંકેત આપે છે. બિનદસ્તાવેજીકૃત વિદ્યાર્થીઓના પ્રવેશ પર નોર્થ કેરોલિના કોમ્યુનિટી કોલેજ સિસ્ટમ નીતિ પણ જુઓ.