Patrick V. Murphy
પેટ્રિક વિન્સેન્ટ મર્ફી (15 મે, 1920-16 ડિસેમ્બર, 2011) એ ન્યુ યોર્ક સિટી, ડેટ્રોઇટ, વોશિંગ્ટન, ડી. સી. અને સિરાક્યુસ, એનવાયમાં ટોચના કાયદા અમલીકરણ કાર્યકારી તરીકે સેવા આપી હતી. તેમણે દેશના સૌથી મોટા શહેર, કાઉન્ટી અને રાજ્યની કાયદા અમલીકરણ એજન્સીઓના પોલીસ અધિકારીઓની સંસ્થા, પોલીસ એક્ઝિક્યુટિવ રિસર્ચ ફોરમની રચના કરી અને એવા સમયગાળામાં પોલીસ ફાઉન્ડેશનનું નેતૃત્વ કર્યું જ્યારે તેણે પોલીસ દ્વારા ઘાતક બળના ઉપયોગથી લઈને પેટ્રોલિંગ સંસાધનોના કાર્યક્ષમ ઉપયોગ સુધીના મુદ્દાઓ પર મુખ્ય અહેવાલો પ્રકાશિત કર્યા. એફબીઆઇના લો એન્ફોર્સમેન્ટ બુલેટિનમાં પોલીસ ફાઉન્ડેશન પર 1986ની કવર સ્ટોરીમાં ટિપ્પણી કરવામાં આવી હતી કે, "રાષ્ટ્રીય સ્તરે અમેરિકન પોલિસિંગ પર મર્ફીની લાંબા અંતરની અસરને કદાચ પોલીસ ઇતિહાસના વિદ્યાર્થીઓ દ્વારા ઓગસ્ટ વોલ્મર (20મી સદીના પૂર્વાર્ધમાં એક નોંધપાત્ર પોલીસ સુધારક) અથવા જે. એડગર હૂવર જેટલી જ મહત્વપૂર્ણ ગણવામાં આવશે". શિક્ષણ અને પ્રારંભિક વર્ષોમાં મર્ફીનું શિક્ષણ તેમના મૂળ બ્રુકલિનમાં કેથોલિક પ્રાથમિક અને ઉચ્ચ શાળાઓમાં થયું હતું. તેમણે 1945માં માર્થા ઇ. કેમેરોન સાથે લગ્ન કર્યા હતા. પુત્ર, ભાઈ અને આખરે, ન્યુ યોર્ક સિટી પોલીસ અધિકારીઓના કાકા, મર્ફી બીજા વિશ્વ યુદ્ધ દરમિયાન નૌકાદળના પાયલોટ તરીકે સેવા આપ્યા પછી 1945 માં ન્યુ યોર્ક પોલીસ વિભાગમાં જોડાયા હતા. તેમની પ્રથમ પગપાળા પેટ્રોલિંગ બ્રુકલિનના રેડ હૂક વિભાગમાં હતી. નોકરી દરમિયાન તેમણે સેન્ટ જ્હોન યુનિવર્સિટીમાંથી બેચલર ઓફ આર્ટ્સની ડિગ્રી અને સિટી કોલેજ ઓફ ન્યૂયોર્કમાંથી માસ્ટર ઓફ પબ્લિક એડમિનિસ્ટ્રેશન (ઓનર્સ) ની ડિગ્રી મેળવી હતી. તેમણે એફબીઆઇ નેશનલ એકેડમીમાંથી પણ સ્નાતકની પદવી મેળવી હતી. 1962 સુધીમાં, મર્ફી નાયબ નિરીક્ષક હતા જ્યારે વિભાગે તેમને સિરાક્યુસમાં સુધારણા પોલીસ વડા બનવા માટે 18 મહિનાની ગેરહાજરીની રજા આપી હતી "જે પોતાને ખરાબ ભ્રષ્ટાચારના કૌભાંડમાં મળી હતી". તેઓ 1964માં એન. વાય. પી. ડી. માં પાછા ફર્યા અને પછીના વર્ષે નાયબ વડાના હોદ્દા સાથે ગયા. વોશિંગ્ટન, ડી. સી. અને ડેટ્રોઇટ 1965માં, જ્હોનસન વહીવટીતંત્રે મર્ફીને નવા ઓફિસ ઓફ લો એન્ફોર્સમેન્ટ આસિસ્ટન્સના સહાયક નિયામક તરીકે નિયુક્ત કર્યા હતા. યુ. એસ. ન્યાય વિભાગની એજન્સી વોશિંગ્ટનમાં સ્થિત હતી, જેના પોલીસ વિભાગ, "દેશના અન્ય ઘણા પોલીસ દળોની જેમ, લઘુમતી સમુદાયો સાથે નબળા સંબંધો ધરાવતા હતા. પરંતુ વ્હાઇટ હાઉસની છાયામાં કાર્યરત સ્થાનિક પોલીસ દળને આવા સંજોગોમાં રહેવાની મંજૂરી આપવી એ સૌથી ખરાબ જોખમ લેવાનું હતું ", મર્ફીએ તેમના સંસ્મરણોમાં લખ્યું હતું. તે સંબંધોને સુધારવાનું શરૂ કરવા માટે, મર્ફીને 1967માં ડિસ્ટ્રિક્ટ ઓફ કોલંબિયાના જાહેર સલામતીના પ્રથમ નિયામક તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા, જેઓ પોલીસ અને ફાયર વિભાગો બંનેના પ્રભારી હતા. સિરાક્યુસ અને વોશિંગ્ટનની નોકરીઓએ મર્ફીની બે મુખ્ય ચિંતાઓને રેખાંકિત કરી હતી. કેન્સાસ યુનિવર્સિટીના જાહેર બાબતોના પ્રોફેસર ચાર્લ્સ આર. એપના જણાવ્યા અનુસાર, "પોલીસિંગમાં તેમની ઉત્કૃષ્ટ કારકિર્દી દરમિયાન, મર્ફીએ સુધારાના પ્રખર હિમાયતી તરીકેની પ્રતિષ્ઠા મેળવી, ખાસ કરીને પોલીસ ભ્રષ્ટાચાર અને વંશીય સંબંધોના સંદર્ભમાં". તેમના સંસ્મરણોમાં, મર્ફી નોંધે છે કે તેમણે તેમના પોલીસ વડા અને એક શક્તિશાળી કોંગ્રેસનલ ચેરમેનના સખત પ્રતિકારનો સામનો કર્યો હતો, જેમની સમિતિએ એક પ્રતિભાશાળી યુવાન કમાન્ડર જેરી વિલ્સનને ફિલ્ડ ઓપરેશન્સના સહાયક વડા તરીકે નિયુક્ત કરવા માટે ડીસી વિભાગને નિયંત્રિત કર્યો હતો. તેઓ કહે છે કે વિલ્સને વિકૃતિઓના નિવારણ અને નિયંત્રણ માટે મોટા ફેરફારોના આયોજન અને અમલીકરણમાં સંયમ પર ભાર મૂક્યો હતો. મર્ફી આ ફેરફારોને માર્ટિન લ્યુથર કિંગ જુનિયરની હત્યા પછી એપ્રિલ 1968 ડી. સી. રમખાણોમાં હિંસાને ઘટાડવાનો શ્રેય આપે છે. "મર્ફીએ ટોળાને હળવાશથી વિખેર્યું, અને શક્ય તેટલી ઓછી ધરપકડ સાથે", ધ ન્યૂ યોર્ક ટાઇમ્સે અહેવાલ આપ્યો. "તેમનું નિવેદન કે તેઓ લૂંટારાઓને ગોળી મારવાનો આદેશ આપવાને બદલે રાજીનામું આપશે તે વ્યાપકપણે ટાંકવામાં આવ્યું હતું, જેમાં ઉદાર વર્તુળોમાં મંજૂરી આપવામાં આવી હતી અને જમણી બાજુએ અરાજકતાના ચોક્કસ સંકેત તરીકે". કોંગ્રેસે 1968માં રાજ્ય અને સ્થાનિક કાયદા અમલીકરણ એજન્સીઓ અને ગુના સામે લડતા સંશોધન અને વિકાસ કાર્યક્રમોને ભંડોળ પૂરું પાડવા માટે કાયદા અમલીકરણ સહાય વહીવટીતંત્રની સ્થાપના કરી હતી. ઓક્ટોબરમાં, જ્હોનસન વહીવટીતંત્રે મર્ફીને એજન્સીના પ્રથમ નેતા તરીકે નામાંકિત કર્યા હતા. પરંતુ સેનેટ અન્ય બાબતોમાં ફસાઈ ગઈ હતી અને મર્ફીની ક્યારેય પુષ્ટિ થઈ ન હતી. તેમણે 1969માં નિક્સન વહીવટીતંત્રની શરૂઆતના થોડા મહિના પછી પોતાનું પદ છોડી દીધું હતું અને વોશિંગ્ટન, ડી. સી. સ્થિત અર્બન ઇન્સ્ટિટ્યૂટમાં સલાહકાર તરીકે સેવા આપી હતી. ત્યારબાદ મેયર રોમન એસ. ગ્રિબ્સે 1970ના શરૂઆતના દિવસોમાં મર્ફીને ડેટ્રોઇટમાં પોલીસ કમિશનર બનવા માટે બોલાવ્યા હતા, જ્યાં તેમણે ભાવિ ચીફ વિલિયમ હાર્ટને લેફ્ટનન્ટ તરીકે બઢતી આપી હતી, પરંતુ તેમના ઘર એનવાયપીડીમાં ઝડપથી વધી રહેલા કૌભાંડને કારણે તેઓ ટૂંક સમયમાં ડેટ્રોઇટથી આકર્ષાયા હતા. એપ્રિલ, 1970માં ધ ન્યૂ યોર્ક ટાઇમ્સે લેખોની શ્રેણી શરૂ કરી હતી, જેમાં શ્રેણીના લેખક ડેવિડ બર્નહામના શબ્દોમાં, આરોપ મૂકવામાં આવ્યો હતો કે "શહેરના પોલીસકર્મીઓને લાખો ડોલરની લાંચ મળી રહી હતી અને ટોચના પોલીસ અધિકારીઓ અને મેયર જ્હોન વી. લિન્ડસેના કર્મચારીઓએ કલમ બનાવવાના ચોક્કસ આક્ષેપોની અવગણના કરી હતી". લિન્ડસે વિભાગ ચલાવવા માટે ભ્રષ્ટાચાર-લડવૈયા શોધ્યા અને કૌભાંડ ફાટી નીકળવાના છ મહિના પછી, મર્ફી કમિશનર તરીકે એનવાયપીડીમાં પરત ફર્યા. મર્ફીએ ઝડપથી "તેમના વિભાગને અટલપણે બદલવાનું શરૂ કર્યું. (તેમણે) નિરીક્ષકો અને વહીવટકર્તાઓને તેમના કર્મચારીઓની પ્રામાણિકતા અને સભ્યતા માટે કડક રીતે જવાબદાર ઠેરવવા માટે વ્યવસ્થાઓ સ્થાપિત કરી. તેમણે એવા પોલીસકર્મીઓને પુરસ્કાર આપ્યો જેઓ ભ્રષ્ટ અથવા ક્રૂર સહકર્મીઓ તરફ વળ્યા અને જેઓ વ્યક્તિગત રીતે પ્રામાણિક હોવા છતાં, ગેરવર્તણૂક વિશે જાણ્યા પછી બીજી રીતે જોતા હતા", ફોજદારી ન્યાય વિદ્વાનો જેરોમ એચ. સ્કોલનિક અને જેમ્સ જે. ફીફેના જણાવ્યા અનુસાર. તેઓ લખે છે કે "મર્ફીએ તેમના સાડા ત્રણ વર્ષના કાર્યકાળનો ઉપયોગ એવું વાતાવરણ ઊભું કરવા માટે કર્યો કે જે મોટેથી અને સ્પષ્ટ રીતે અપમાનજનક પોલીસ વર્તનની નિંદા કરે, જેઓ તેમાં સામેલ છે અને-સમાન રીતે મહત્વપૂર્ણ-જેઓ તેને સહન કરે છે". ઓગસ્ટ 1972માં, એનવાયસીના ઇતિહાસમાં સૌથી ભ્રષ્ટ પોલીસ વિભાગની દેખરેખ કર્યા પછી, નૅપ કમિશન અનુસાર, મર્ફીએ એક નવી નીતિ રજૂ કરી હતી જે "જીવનની રક્ષા સાથે સંકળાયેલી પરિસ્થિતિઓમાં જીવલેણ બળના ઉપયોગને પ્રતિબંધિત કરતી હતી, જે પરંપરાગત 'ભાગેડુ ગુનેગાર' નિયમને બદલે હતી. નેબ્રાસ્કા યુનિવર્સિટીના ફોજદારી ન્યાયના પ્રોફેસર સેમ્યુઅલ વૉકર લખે છે, "આ નીતિએ ચેતવણીના શોટ તરીકે હથિયારો છોડવા પર પણ પ્રતિબંધ મૂક્યો હતો, જેમ કે સહાય માટે કૉલ, અથવા ચાલતા વાહનો પર અથવા તેમાંથી". મર્ફીની જીવન સંરક્ષણ નીતિ "એક ક્રાંતિકારી નવીનતા હતી. વાજબી રીતે કહીએ તો, નિઃશંકપણે અન્ય કાયદા અમલીકરણ એજન્સીઓ હતી જેમની પાસે પહેલેથી જ પ્રતિબંધાત્મક નીતિઓ હતી. જો કે, મહત્વનો મુદ્દો એ છે કે ન્યુ યોર્ક સિટીની નીતિ પર કોઈની કાયમી રાષ્ટ્રીય અસર નહોતી. થોડા જ વર્ષોમાં, દેશના મોટા શહેરોમાં સંરક્ષણ-જીવન નીતિ પ્રમાણભૂત નીતિ બની ગઈ હતી ". 1973ના અંતમાં, મર્ફી પોલીસ ફાઉન્ડેશનના પ્રમુખ બન્યા, જેની સ્થાપના 1970માં ફોર્ડ ફાઉન્ડેશને 30 મિલિયન ડોલરની પ્રતિબદ્ધતા સાથે કરી હતી. તેનો હેતુ અમેરિકન પોલિસિંગમાં નવીનતા અને સુધારણાને પ્રોત્સાહન આપવાનો હતો. મર્ફીની દેખરેખ હેઠળ, ફાઉન્ડેશને પોલીસ ભ્રષ્ટાચારથી માંડીને હથિયારોના દુરૂપયોગથી માંડીને પેટ્રોલિંગ કરતી મહિલા પોલીસકર્મીઓથી માંડીને ઘરેલું હિંસા અને પોલીસ સુધીની બાબતો પર 30થી વધુ પુસ્તકો અને અહેવાલો પ્રકાશિત કર્યા હતા. ઘાતક બળના પોલીસ ઉપયોગ પરના અભ્યાસમાં જાણવા મળ્યું છે કે 1970ના દાયકાના મધ્યમાં પોલીસ એજન્સીઓ ઘાતક બળના ઉપયોગને સંચાલિત કરતી તેમની નીતિઓમાં વ્યાપક રીતે અલગ હતી, પરંતુ હથિયારોના પોલીસ ઉપયોગમાં સંયમમાં વધારો થયો હોવાનું જણાય છે. કદાચ તેના પ્રકાશનોમાં સૌથી નોંધપાત્ર કેન્સાસ સિટી, મિઝોરીમાં સ્થાપિત પાયાના પ્રયોગનો અહેવાલ હતો, જેમાં તારણ કાઢવામાં આવ્યું હતું કે કારમાં નિયમિત નિવારક પેટ્રોલિંગની સ્વીકૃત પોલીસ વ્યૂહરચનાની ગુનાના દર, નાગરિકોના ગુનાના ભય અથવા નાગરિકોના સંતોષ પર કોઈ નોંધપાત્ર અસર થતી નથી. પોલીસ વહીવટીતંત્રના જણાવ્યા અનુસાર, આ પરિણામો "સૂચવે છે કે માત્ર ગણવેશધારી અધિકારીઓને રેન્ડમ પેટ્રોલિંગ માટે સોંપવું પૂરતું નથી અને કર્મચારીઓને તૈનાત કરવાના વધુ વ્યવહારદક્ષ માધ્યમો જરૂરી હોઈ શકે છે". ફાઉન્ડેશનના તમામ સંસાધનો સંશોધનમાં ગયા ન હતા. 1975માં, મર્ફીએ પોલીસ એક્ઝિક્યુટિવ રિસર્ચ ફોરમની રચના કરવામાં મદદ કરવા માટે દેશભરના મોટા અધિકારક્ષેત્રોના દસ પોલીસ વડાઓની મદદ લીધી હતી. ફાઉન્ડેશને સ્ટાર્ટ-અપ માટે ઉદાર ભંડોળ પૂરું પાડ્યું હતું અને 1977માં આ મંચનો ઔપચારિક રીતે સમાવેશ કરવામાં આવ્યો હતો. મર્ફીએ એવી સંસ્થાની કલ્પના કરી હતી જે ફોરમ બની ગયું છે-તેની વેબ સાઇટ પર તેના શબ્દોમાં, "સૌથી મોટા શહેર, કાઉન્ટી અને રાજ્યની કાયદા અમલીકરણ એજન્સીઓના પ્રગતિશીલ પોલીસ અધિકારીઓની રાષ્ટ્રીય સભ્યપદ સંસ્થા. પોલીસ વ્યવસ્થામાં સુધારો કરવા અને સંશોધન અને જાહેર નીતિ ચર્ચામાં સંડોવણી દ્વારા વ્યાવસાયીકરણને આગળ વધારવા માટે સમર્પિત". ફોરમમાં હવે 1,500 સામાન્ય અને સબ્સ્ક્રાઇબ કરનારા સભ્યો છે. મર્ફીના કાર્યકાળ દરમિયાન, ફાઉન્ડેશને નેશનલ ઓર્ગેનાઇઝેશન ઓફ બ્લેક લો એન્ફોર્સમેન્ટ એક્ઝિક્યુટિવ્સ (એન. ઓ. બી. એલ. ઇ.) ના વિકાસમાં પણ મદદ કરી હતી અને પોલીસ અધિકારીઓ માટે ઉચ્ચ શિક્ષણ પર રાષ્ટ્રીય સલાહકાર આયોગની રચના કરી હતી. આયોગના 300 પાનાના અહેવાલમાં પોલીસ ઉચ્ચ શિક્ષણની ગુણવત્તામાં સુધારો કરવા માટે 43 ભલામણો બહાર પાડવામાં આવી છે. ઇન્ટરનેશનલ એસોસિએશન ઑફ ચીફ્સ ઑફ પોલીસની 1980ની પરિષદમાં, પ્રતિનિધિઓએ મર્ફી દ્વારા રજૂ કરાયેલા એક ઠરાવને 4-1ના અંતરથી નકારી કાઢ્યો હતો, જેમાં ઘાતક બળના ઉપયોગ પર વિભાગીય પ્રતિબંધોની હાકલ કરવામાં આવી હતી. તેના બદલે, પ્રતિનિધિઓએ પરંપરાગત ભાગેડુ ગુનેગાર શાસનને સમર્થન આપ્યું હતું. મર્ફીએ આ બાબતે બોલવાનું ચાલુ રાખ્યું અને 1982માં આઇ. એ. સી. પી. ના નેતૃત્વએ "પરંપરાગત પોલીસ પ્રથાઓની તેમની સતત ટીકા માટે" તેમની નિંદા કરી, એપ લખે છે. "આ મુદ્દાને આઇએસીપી માટે પ્રતિકૂળ દ્રષ્ટિએ વ્યાપકપણે આવરી લેવામાં આવ્યો હતો. ધ ન્યૂ યોર્ક ટાઇમ્સે 8 જુલાઈ, 1982ના રોજ વાર્તાને પ્રથમ પાનાનું કવરેજ આપ્યું હતું. લગભગ 150 સમાન વાર્તાઓ, "જે તમામ આઇએસીપી માટે પ્રતિકૂળ હતી, અન્ય અખબારો અને સામયિકોમાં પ્રકાશિત થઈ હતી". કેટલાક મોટા શહેરોના પોલીસ વડાઓએ આઇએસીપી દ્વારા મર્ફીની નિંદા કરવાનો વિરોધ કર્યો હતો અને નેશનલ લીગ ઓફ સિટીઝ, ઇન્ટરનેશનલ સિટી મેનેજમેન્ટ એસોસિએશન અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કોન્ફરન્સ ઓફ મેયર્સના એક્ઝિક્યુટિવ ડિરેક્ટરોએ આ કાર્યવાહીની ટીકા કરતો પત્ર બહાર પાડ્યો હતો. 1985માં, ટેનેસી વિ. ગાર્નરમાં સુપ્રીમ કોર્ટે ચુકાદો આપ્યો હતો કે "પોલીસ માટે જીવનની રક્ષા કરવા અથવા સશસ્ત્ર અને ખતરનાક ગુનાખોરીના શંકાસ્પદોને પકડવા માટે જીવલેણ બળનો ઉપયોગ કરવો વાજબી છે, પરંતુ અહિંસક ભાગી રહેલા મિલકત ગુનાના શંકાસ્પદોને ગોળી મારવી એ ગેરવાજબી જપ્તીનું એક સ્વરૂપ હતું જેણે ચોથા સુધારાનું ઉલ્લંઘન કર્યું હતું અને તેથી તે પ્રતિબંધિત હોવું જોઈએ". આ મર્ફીએ 1972માં એનવાયપીડીમાં રજૂ કરેલી શૂટિંગ નીતિને અનુરૂપ હતું. મર્ફી 1985માં ફાઉન્ડેશનમાંથી નિવૃત્ત થયા હતા. તેમણે જ્હોન જે કોલેજ ઓફ ક્રિમિનલ જસ્ટિસમાં 1985-87 થી ભણાવ્યું હતું અને 1985-98 થી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કોન્ફરન્સ ઓફ મેયર્સના પોલીસ પોલિસી બોર્ડના ડિરેક્ટર હતા. મૃત્યુ અને વારસો તેમની પત્ની સાથે, મર્ફીને તેમના મૃત્યુ સમયે આઠ બાળકો, 21 પૌત્રો અને 17 મહાન પૌત્રો હતા. 2011માં ઉત્તર કેરોલિનામાં હૃદયરોગના હુમલાની જટિલતાઓને કારણે તેમનું અવસાન થયું હતું. તેઓ 91 વર્ષના હતા. પેટ્રિક વી. મર્ફી પેપર્સ લોયડ સીલી લાઇબ્રેરી, જ્હોન જે કોલેજ ઓફ ક્રિમિનલ જસ્ટિસના વિશેષ સંગ્રહોમાં રાખવામાં આવ્યા છે. સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ પેટ્રિક વી. મર્ફી સાથે મૌખિક ઇતિહાસ મુલાકાત (2006) ફ્રોમ જસ્ટિસ ઇન ન્યૂ યોર્કઃ એન ઓરલ હિસ્ટ્રી (સંપૂર્ણ લખાણ) 1920 જન્મ 2011 મૃત્યુ એફબીઆઇ નેશનલ એકેડેમી સ્નાતક ન્યૂ યોર્ક સિટી પોલીસ કમિશનર્સ મેટ્રોપોલિટન પોલીસ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ ધ ડિસ્ટ્રિક્ટ ઓફ કોલંબિયા અધિકારીઓ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ નૌકાદળના કર્મચારીઓ વિશ્વ યુદ્ધ II ડેટ્રોઇટ પોલીસ વિભાગના વડાઓ