National Environmental Standards and Regulations Enforcement Agency
નેશનલ એન્વાયર્નમેન્ટલ સ્ટાન્ડર્ડ્સ એન્ડ રેગ્યુલેશન્સ એન્ફોર્સમેન્ટ એજન્સી (એનઇએસઆરઇએ તરીકે પણ ઓળખાય છે) એ નાઇજિરીયાની ફેડરલ સરકારની પર્યાવરણીય એજન્સી છે જેની સ્થાપના 2007 માં કાયદા દ્વારા "નાઇજિરિયનો માટે સ્વચ્છ અને તંદુરસ્ત વાતાવરણ સુનિશ્ચિત કરવા" માટે કરવામાં આવી હતી. આ એજન્સી ફેડરલ મિનિસ્ટ્રી ઓફ એન્વાયર્નમેન્ટના પેરાસ્ટેટલ એન્ટરપ્રાઇઝ તરીકે કામ કરે છે, અને તેનું નેતૃત્વ ડિરેક્ટર જનરલ કરે છે, જે NESREA કોર્પોરેટ પરિવારમાં લગભગ 483 કંપનીઓના ચીફ એક્ઝિક્યુટિવ ઓફિસર પણ છે. પર્યાવરણ પર નકારાત્મક અસર કરતી માનવ પ્રવૃત્તિઓ એન. ઇ. એસ. આર. ઇ. એ. ના 33 રાષ્ટ્રીય પર્યાવરણીય નિયમો દ્વારા આવરી લેવામાં આવે છે. એજન્સીની સત્તામાં પ્રક્રિયા અને સાધનોની દેખરેખ, નિર્ધારિત ધોરણોનું પાલન, નિર્ધારિત નિયમોનું ઉલ્લંઘન કરનારાઓને શિસ્ત આપવી, જાહેર તપાસ હાથ ધરવી અને પર્યાવરણીય ગુણવત્તા જાળવવા માટે મંત્રીને સમીક્ષા માટે દરખાસ્તો રજૂ કરવાનો સમાવેશ થાય છે. એન. ઇ. એસ. આર. ઇ. એ. એ તેની સ્થાપના પછીથી પર્યાવરણીય પાલન, દેખરેખ અને અમલીકરણના ક્ષેત્રમાં ઘણી સિદ્ધિઓ હાંસલ કરી છે, જેમાં પર્યાવરણીય સંરક્ષણ, પર્યાવરણીય પાલનની દેખરેખ અને અમલીકરણ ક્રિયાઓ સંબંધિત કેટલાક નિયમોનો અમલ સામેલ છે. કાઉન્સિલના સભ્યોની નિમણૂકની શરતોમાં ફેરફારો, ડિફોલ્ટર્સ માટે કડક દંડ અને અન્ય સંબંધિત બાબતોને સમાવવા માટે 2018 માં NESREA ની સ્થાપના અધિનિયમમાં સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો. દેશના પર્યાવરણીય નિરીક્ષક તરીકે ફેડરલ એન્વાયર્નમેન્ટલ પ્રોટેક્શન એજન્સી (એફ. ઇ. પી. એ.) ની સ્થાપના કરીને 1988નો 58મો હુકમનામું બહાર પાડવા માટે રાષ્ટ્રપતિ ઇબ્રાહિમ બદામોસી બાબંગિડાના નેતૃત્વમાં ઇતિહાસ રચાયો હતો. એફ. ઇ. પી. એ. ના કાર્યોને ફેડરલ મિનિસ્ટ્રી ઓફ એન્વાયર્નમેન્ટના માળખામાં જોડવામાં આવ્યા હતા, જે નાઇજિરીયામાં પર્યાવરણીય બાબતો માટે નીતિ ઘડતી સંસ્થા છે. જો કે, તે સ્પષ્ટ બન્યું કે દેશના પર્યાવરણીય પડકારોને પહોંચી વળવા માટે સખત નિયમનની જરૂર છે, જેમાં મરુસ્થલીકરણ, ઝડપી વનનાબૂદી, દરિયાકાંઠાનું અને ગલીનું ધોવાણ, નબળી પર્યાવરણીય સ્વચ્છતા, વાયુ પ્રદૂષણ અને ઇલેક્ટ્રોનિક કચરો સામેલ છે. વધુમાં, મિલેનિયમ શિખર સંમેલન અને ટકાઉ વિકાસ પર વિશ્વ શિખર સંમેલન પછી ટકાઉ વિકાસ તરફ વૈશ્વિક ચળવળ અને આફ્રિકાના વિકાસ માટે નવી ભાગીદારી (એનઇપીએડી) જેવા પ્રાદેશિક વિકાસલક્ષી કાર્યક્રમોમાં નાઇજિરીયાનું નેતૃત્વ, દેશના નિર્ણયકર્તાઓમાં પર્યાવરણીય જાગૃતિમાં વધારો કરે છે. એનઇએસઆરઇએની સ્થાપના 2007માં નેશનલ એન્વાયર્નમેન્ટલ સ્ટાન્ડર્ડ્સ એન્ડ રેગ્યુલેશન્સ એન્ફોર્સમેન્ટ એજન્સી એક્ટ (નં. 2007 ના 20). આ કાયદો એજન્સીને નાઇજિરીયામાં પર્યાવરણની સુરક્ષા અને વિકાસની જવાબદારી સાથે ચાર્જ કરે છે. નાઇજિરીયાની નેશનલ એસેમ્બલી દ્વારા પસાર કરાયેલ અને રાષ્ટ્રપતિ ઉમરુ મુસા યાર 'આદુઆ દ્વારા હસ્તાક્ષર કરાયેલ, આ કાયદાએ નવી એજન્સીને અધિકારક્ષેત્ર આપ્યુંઃ સ્ટ્રક્ચર એનઇએસઆરઇએ પાંચ નિર્દેશાલયોમાં વહેંચાયેલું છેઃ વહીવટ અને નાણાં નિયામક, કાનૂની સેવાઓ નિયામક, આયોજન અને નીતિ વિશ્લેષણ નિયામક, નિરીક્ષણ અને અમલીકરણ નિયામક અને કાનૂની સેવાઓ નિયામક. દરેક નિર્દેશક મહાનિદેશકને અહેવાલ આપે છે, જે મુખ્ય કાર્યકારી અધિકારી પણ હોય છે. જાહેર આરોગ્ય નિષ્ણાત એનગેરી બેનેબો 2015 સુધી ડિરેક્ટર જનરલ હતા, જ્યારે તેમના સ્થાને એજન્સીના ભૂતપૂર્વ ડિરેક્ટર લોરેન્સ અનુકમ આવ્યા હતા. રાષ્ટ્રપતિ મુહમ્મદુ બુહારી દ્વારા 2019માં અલીયુ જૌરોની મહાનિદેશક તરીકે નિમણૂક કરવામાં આવી હતી. પ્રવૃત્તિઓ પર્યાવરણીય અસર આકારણી એફ. ઇ. પી. એ. ના કાર્યો સંઘીય પર્યાવરણ મંત્રાલય દ્વારા હાથ ધરવામાં આવ્યા હતા જ્યારે તે એજન્સીને તેના માળખામાં સામેલ કરવામાં આવી હતી. મંત્રાલયને પર્યાવરણીય અસર આકારણીઓ (ઇઆઇએ) પર અધિકારક્ષેત્ર વારસામાં મળ્યું હતું અને માત્ર પર્યાવરણ મંત્રીને પર્યાવરણીય અસર નિવેદન (ઇઆઇએસ) બહાર પાડવાની સત્તા આપવામાં આવી હતી. એનઇએસઆરઇએની રચના થઈ ત્યારથી, એજન્સીએ નાઇજિરીયામાં ઇઆઇએ લાગુ કરવાની જવાબદારી સંભાળી છે. નાઇજીરીયા સરકારની સંઘીય વ્યવસ્થા ચલાવે છે, તેમ છતાં પેટા-રાષ્ટ્રીય પ્રદેશો (રાજ્યો તરીકે ઓળખાતા) ને આ દસ્તાવેજ બહાર પાડવાનો અધિકાર નથી. ઇ. આઇ. એ. ને પ્રમાણિત કરવા પર એન. ઇ. એસ. આર. ઇ. એ. ના એકમાત્ર અધિકારક્ષેત્રને 2015ની અપીલ અદાલતના ચુકાદામાં સમર્થન આપવામાં આવ્યું હતું. ગેરકાયદેસર વન્યજીવન વેપાર નાઇજિરીયા એ કન્વેન્શન ઓન ઇન્ટરનેશનલ ટ્રેડ ઇન એન્ડેન્જર્ડ સ્પીશીઝ ઓફ વાઇલ્ડ ફૌના એન્ડ ફ્લોરા (સી. આઈ. ટી. ઈ. એસ.) ના હસ્તાક્ષરકર્તા છે, અને એન. ઈ. એસ. આર. ઈ. એ. નાઇજીરિયામાં ગેરકાયદેસર વન્યજીવન વેપાર ગુનાઓની જપ્તી અને કાર્યવાહી માટે જવાબદાર છે. એજન્સીએ તેના બંદરો દ્વારા પરિવહન કરવામાં આવતી પ્રજાતિઓ અને પ્રાણીઓના અંગોની સંખ્યાબંધ જપ્તીની નોંધ કરી છે, અને તેણે બિન-નાગરિકો સહિત કેટલાક અગ્રણી કેસોની કાર્યવાહી કરી છે, જેમાંથી કેટલાકને જેલની સજા ફટકારવામાં આવી હતી. ફેબ્રુઆરી 2022માં એન. ઇ. એસ. આર. ઇ. એ. દ્વારા બે વન્યજીવ તસ્કરો પાસેથી સિંહના બચ્ચાને બચાવી લેવામાં આવ્યું હતું. નાઇજીરીયા પોલીસ દળ અને નાઇજીરીયા રાષ્ટ્રીય ઉદ્યાન સેવા સાથે મળીને NESREA દ્વારા તેને બચાવવામાં આવ્યું તે પહેલાં સિંહનું બચ્ચું કાળા બજારમાં 60 લાખ નૈરામાં વેચવા માટે તૈયાર હતું. એજન્સીના પ્રતિનિધિએ નાગરિકોને પર્યાવરણીય ગુનાઓથી દૂર રહેવાની ચેતવણી આપી હતી કારણ કે એજન્સીઓ ગુનેગારો સામે યુદ્ધ ચાલુ રાખે છે. આ એજન્સી ઇરોકો વૃક્ષ અને મહોગની જેવા છોડ અને છોડના ઉત્પાદનોના ગેરકાયદેસર વેપારને રોકવા માટે પણ કામ કરે છે. વેસ્ટ ડિસ્પોઝલ NESREA પાસે કચરાના નિકાલ માટેની નીતિઓ છે, જેમાં વેસ્ટ બેટરી મેનેજમેન્ટ પરની રાષ્ટ્રીય નીતિ અને રાષ્ટ્રીય પર્યાવરણીય (બેટરી નિયંત્રણ) નિયમો સામેલ છે. આ નીતિઓ લોકોને રહેવા માટે પર્યાવરણને વધુ ટકાઉ બનાવે છે. એન. ઇ. એસ. આર. ઇ. એ. (અન્ય સરકારી એજન્સીઓની સાથે) અપ્રચલિત અને વપરાયેલ વિદ્યુત અને ઇલેક્ટ્રોનિક ઉપકરણોના જહાજો શોધી કાઢ્યા હતા જે દેશની અંદર ફેંકવામાં આવવાના હતા, જે તેમને તેમના મૂળ બંદરો પર પાછા ફેરવતા હતા. નાઇજીરિયામાં હાલમાં ટેકનોલોજીકલ સાધનોના ઉપયોગમાં તેજી જોવા મળી રહી છે, જે શહેરી કેન્દ્રોમાં ઇલેક્ટ્રોનિક કચરાના મોટા પાયે ઉત્પાદન તરફ દોરી જાય છે. પરિણામે, NESREA એ આ ક્ષેત્રમાં કચરાના વ્યવસ્થાપનમાં વિસ્તૃત ઉત્પાદક જવાબદારી સિદ્ધાંતનો ઉપયોગ સ્થાપિત કરવા માટે કામ કરવાનું શરૂ કર્યું (અર્થતંત્રના અન્ય ક્ષેત્રો જેમ કે ખાદ્ય અને પીણા ઉદ્યોગ પણ સામેલ છે). આ હાંસલ કરવા માટે, તેઓએ એક રાષ્ટ્રવ્યાપી કાર્યક્રમની સ્થાપના કરી અને સંબંધિત ઉદ્યોગના ખેલાડીઓ માટે માર્ગદર્શિકા પ્રકાશિત કરી. જુલાઈ 2009માં, એનઇએસઆરઇએ ઇ-વેસ્ટ પર આંતરરાષ્ટ્રીય પરિષદનું આયોજન કર્યું હતું, જે અન્યથા અબુજા પ્લેટફોર્મ તરીકે જાણીતું હતું, જે આ સમસ્યાને વ્યાપક સ્તરે ઉકેલવા પર કેન્દ્રિત હતું. જાહેર માહિતી એજન્સીએ સાપ્તાહિક ટીવી અને રેડિયો શ્રેણી, NESREA વોચની શરૂઆત કરી હતી, જેમાં કિકી ઓમેલી જેવા લોકપ્રિય નાઇજિરિયન કલાકારોનો સમાવેશ થતો હતો. નોંધપાત્ર કિસ્સાઓમાં કાલાબાર સુપરહાઇવે પ્રોજેક્ટ ક્રોસ રિવર રાજ્ય સરકારે 2015માં કાલાબારથી કાત્સિના-આલા સુધીના સુપરહાઇવે પર કામ શરૂ કર્યું હતું. જો કે, આ માર્ગ દેશના પ્રાચીન વરસાદી જંગલોમાંથી પસાર થવાનો હતો. આના કારણે સ્થાનિક અને આંતરરાષ્ટ્રીય પર્યાવરણ કાર્યકર્તાઓએ હોબાળો મચાવ્યો હતો, જેમણે ફરિયાદ કરી હતી કે સરકારે પ્રોજેક્ટ શરૂ કરતા પહેલા ઇનપુટ માંગ્યું ન હતું. એન. ઇ. એસ. આર. ઇ. એ. ને જાણવા મળ્યું કે ઇ. આઇ. એ. હાથ ધરવામાં આવ્યું ન હતું, પછી બાંધકામ કાર્યને રોકવા માટે આદેશ જારી કર્યો; એન. ઇ. એસ. આર. ઇ. એ. પછી રાજ્ય સરકારને અદાલતમાં લઈ ગઈ જેથી તેઓ નિયમનકારી જરૂરિયાતોને સંતોષે ત્યાં સુધી કામ ચાલુ રાખતા અટકાવી શકે. પોલીસ NESREA સાથેની ભાગીદારીએ 2013 માં નાઇજિરીયા પોલીસ દળ સાથે વ્યૂહાત્મક ભાગીદારી શરૂ કરી હતી, જેમાં પોલીસ NESREA ની અમલીકરણ પ્રવૃત્તિઓને ટેકો આપવા માટે સુયોજિત છે NESREA ના પર્યાવરણીય આરોગ્ય અધિકારીઓએ ફરિયાદ કરી હતી કે એજન્સીએ પોલીસને તેમની વૈધાનિક ભૂમિકા સંભાળવાની મંજૂરી આપવાને બદલે તેમની સ્થિતિને વધુ સશક્ત બનાવવી જોઈએ. ટેલિકોમ્યુનિકેશન ક્ષેત્ર પર સંઘર્ષ 2012 માં, NESREA એ જાહેર ફરિયાદના જવાબમાં, દેશના ટેલિકોમ ઓપરેટરોમાંના એકનું બેઝ સ્ટેશન બંધ કરી દીધું હતું. આનાથી તેમની અને નાઇજિરિયન કોમ્યુનિકેશન્સ કમિશન (એનસીસી) વચ્ચે વિભાજન થયું, જેમણે દલીલ કરી હતી કે એનઈએસઆરઇએ પાસે દેશમાં દૂરસંચાર ક્ષેત્રનું નિયમન કરવાનો કોઈ અધિકારક્ષેત્ર નથી. એન. ઇ. એસ. આર. ઇ. એ. એ જ્યારે કંપનીઓ ટેલિકોમ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ઊભું કરે છે ત્યારે સાવચેતીના સિદ્ધાંતને લાગુ કરવા માટે દલીલ કરી હતી, જેમાં માંગ કરવામાં આવી હતી કે બેઝ સ્ટેશનોને વસ્તીવાળા વિસ્તારોથી ઓછામાં ઓછા 10 મીટર દૂર, નાઇજિરિયન પર્યાવરણીય નિયમોને અનુરૂપ, એન. સી. સી. ના નિયમો દ્વારા મંજૂર કરાયેલા 5 મીટરથી વધુ દૂર રાખવામાં આવે. આખરે, બંને એજન્સીઓએ તેમના મતભેદોને ઉકેલ્યા અને સાથે મળીને કામ કરવા માટે સંમત થયા. 2018નો સુધારો નેશનલ એન્વાયર્નમેન્ટલ સ્ટાન્ડર્ડ્સ એન્ડ રેગ્યુલેશન્સ એન્ફોર્સમેન્ટ એજન્સી એક્ટમાં નેશનલ એસેમ્બલીના સભ્યો દ્વારા સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો અને 2018માં રાષ્ટ્રપતિ મુહમ્મદુ બુહારી દ્વારા હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા. આ સુધારા પછી, એજન્સી લુપ્તપ્રાય પ્રજાતિઓ સહિત શિકાર અથવા વન્યજીવનની ગેરકાયદેસર હેરફેર જેવા પર્યાવરણીય ગુનાઓ માટે કડક દંડ અને દંડની વ્યવસ્થા કરે છે. સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ નેશનલ એન્વાયર્નમેન્ટલ સ્ટાન્ડર્ડ્સ એન્ડ રેગ્યુલેશન્સ એન્ફોર્સમેન્ટ એજન્સી (એનઇએસઆરઇએ) નાઇજિરીયામાં 2007માં સ્થાપિત સરકારી એજન્સીઓ નાઇજિરીયામાં પર્યાવરણીય નીતિની સરકારી એજન્સીઓ