India and the World Bank
વિશ્વ બેંક અને ભારત વચ્ચેનો સહયોગ 1944માં ઇન્ટરનેશનલ બેંક ઓફ રિકન્સ્ટ્રક્શન એન્ડ ડેવલપમેન્ટ (IBRD) ની સ્થાપનાથી શરૂ થયો છે. 44 દેશોમાંથી એક તરીકે, ભારતે જૂન 1944માં બ્રેટન વુડ્સ પરિષદ માટે એજન્ડા તૈયાર કર્યો હતો. ભારતીય પ્રતિનિધિમંડળનું નેતૃત્વ સર જેરેમી રાયસમેન દ્વારા કરવામાં આવ્યું હતું, જેઓ ભારત સરકારના નાણાકીય સભ્ય હતા અને તેમણે "ઇન્ટરનેશનલ બેંક ફોર રિકન્સ્ટ્રક્શન એન્ડ ડેવલપમેન્ટ" નામ પ્રસ્તાવિત કર્યું હતું. ભારતને રેલવે પુનર્વસન માટે નવેમ્બર 1948માં આઇ. બી. આર. ડી. પાસેથી 3 કરોડ 40 લાખ અમેરિકી ડોલરની પ્રથમ બેંક લોન મળી હતી. ત્યારથી, ભારત સૌથી મોટા દેશ કાર્યક્રમ અને વિશ્વ બેંક જૂથનો તેના ધિરાણ પોર્ટફોલિયો સાથેનો દેશ બની ગયો છે, જે કુલ 27.1 અબજ ડોલરની કામગીરી ધરાવે છે. પરમેશ્વરન ઐયર ભારત દ્વારા નિયુક્ત વિશ્વ બેંકના વર્તમાન કાર્યકારી નિદેશક છે. ભારતનું અર્થતંત્ર વિશ્વમાં સૌથી ઝડપથી વિકસતા દેશોમાંનું એક છે. આઇએમએફના વાર્ષિક અહેવાલ અનુસાર, વર્ષ 2018 માટે ભારતનો જીડીપી વૃદ્ધિ દર 7.3 ટકા દર્શાવે છે. ખરીદ શક્તિ સમાનતામાં ભારત ત્રીજો સૌથી મોટો દેશ છે અને તેમનો વાર્ષિક વૃદ્ધિ દર જાળવી રાખવાની અપેક્ષા છે. ભારત 1994 અને 2012ની વચ્ચે 13 કરોડ 30 લાખ લોકોને ગરીબીમાંથી બહાર કાઢવામાં સફળ રહ્યું હતું. તેમ છતાં, 130 કરોડ લોકોની વસ્તી સાથે, ભારત તેની 5 ટકા વસ્તી અત્યંત ગરીબીમાં જીવે છે. જૂન 2018માં ભારતે 15.8 અબજ અમેરિકી ડોલરની ચાલુ ખાતાની ખાધ અનુભવી હતી, જે છેલ્લા પાંચ વર્ષમાં સૌથી વધુ ખાધ દર્શાવે છે. ભારતે 2016માં 261 અબજ અમેરિકી ડોલરની નિકાસ કરી હતી, જે તેને વિશ્વનો 17મો સૌથી મોટો નિકાસકાર દેશ બનાવે છે. જો કે, ભારતનું નિકાસ માળખું હજુ પણ ખરેખર વૈવિધ્યસભર નથી અને મુખ્યત્વે કોમોડિટી અને પ્રાથમિક ચીજવસ્તુઓ પર કેન્દ્રિત છે. હીરા અને દાગીના અને પેકેજ્ડ દવાઓનો નિકાસ ક્ષેત્રમાં લગભગ 20 ટકા હિસ્સો છે. ભારત માટે પરિયોજનાઓ અને જોડાણ દેશ ભાગીદારી માળખું વિશ્વ બેંક ભારતને આશરે 27.1 અબજ અમેરિકી ડોલરનું ધિરાણ આપે છે, જે તેને આઈબીઆરડીને ટેકો આપતો સૌથી મોટો દેશ બનાવે છે. સપ્ટેમ્બર 2018માં વિશ્વ બેંક જૂથે ભારત સાથે નવી ભાગીદારી શરૂ કરી હતી. આ ભાગીદારી કાર્યક્ષમ અને ટકાઉ વિકાસના માર્ગ પર ભાર મૂકે છે અને માનવ મૂડીમાં રોજગારીની નવી તકો અને રોકાણનું સર્જન કરવા માટે સ્પર્ધાત્મકતાને પ્રોત્સાહન આપે છે. તે સંયુક્ત રાષ્ટ્રના ટકાઉ વિકાસ લક્ષ્યાંકોમાં સમાવિષ્ટ છે અને મજબૂત શાસન બનાવવા માટે જાહેર ક્ષેત્રની સંસ્થાઓને મજબૂત કરવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. વિશ્વ બેંક અને ભારત વચ્ચેનું દેશ ભાગીદારી માળખું વિશ્વ બેંક જૂથમાં સૌથી મોટું દેશ ભાગીદારી માળખું છે અને તે ભારતના મધ્યમ આવક ધરાવતા દેશમાં પરિવર્તનને ટેકો આપે છે. શિક્ષણ સર્વ શિક્ષા અભિયાન (એસએસએ) સર્વ શિક્ષા અભિયાન એક સરકારી કાર્યક્રમ છે જે સૌપ્રથમ 2001માં બહાર પાડવામાં આવ્યો હતો. આ કાર્યક્રમનો ઉદ્દેશ સમગ્ર દેશમાં આશરે 20 કરોડ બાળકોને પ્રાથમિક શિક્ષણ પ્રદાન કરવાનો છે. આ કાર્યક્રમને વિશ્વ બેંક, યુરોપિયન કમિશન અને યુનાઇટેડ કિંગડમ ડી. એફ. આઈ. ડી. દ્વારા ટેકો આપવામાં આવે છે, પરંતુ તે સરકારની આગેવાની હેઠળ છે. 2001-2003માં પ્રથમ તબક્કા દરમિયાન, વિશ્વ બેંકે 50 કરોડ અમેરિકી ડોલરનું યોગદાન આપ્યું હતું, તે પહેલાં વિશ્વ બેંકે બીજા તબક્કામાં 60 કરોડ અમેરિકી ડોલરનું વધારાનું યોગદાન આપ્યું હતું. વર્ષ 2009માં ભારતે બાળકોનો મફત અને ફરજિયાત શિક્ષણનો અધિકાર કાયદો પસાર કર્યો હતો, જેમાં પ્રાથમિક શિક્ષણને મૂળભૂત અધિકાર તરીકે ફરજિયાત બનાવ્યું હતું. 2001 થી 2013 દરમિયાન ભારતમાં શાળાની બહારના બાળકોની સંખ્યામાં 29.1 કરોડનો ઘટાડો થયો છે અને પ્રાથમિક શિક્ષણમાં બાળકોની સંખ્યા સતત વધીને 20 કરોડ થઈ છે. વર્ષ 2012માં 95 ટકા બાળકોને પ્રાથમિક શિક્ષણ મળ્યું હતું. ભારત સરકાર અને વિશ્વ બેંક એસએસએ III ને ટેકો આપવા અને નાણાં આપવા માટે કુલ 100.6 કરોડ યુએસ ડોલરના નવા ધિરાણ કરાર પર સંમત થયા હતા. આ કાર્યક્રમ શૈક્ષણિક જ્ઞાન પ્રાપ્ત કરવામાં બાળકોની પ્રગતિનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે રાષ્ટ્રીય શિક્ષણ સંશોધન અને તાલીમ પરિષદ દ્વારા ગુણવત્તામાં સુધારો કરવા અને શિક્ષણ સૂચકાંકો વિકસાવવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. રાષ્ટ્રીય આંકડાકીય કાર્યાલય (એનએસઓ) દ્વારા તાજેતરમાં હાથ ધરાયેલા એક સર્વેક્ષણમાં જાણવા મળ્યું છે કે જુલાઈ 2017થી જૂન 2018 સુધી દેશમાં સાત વર્ષ અને તેથી વધુ વયની વ્યક્તિઓમાં સાક્ષરતા દર 77.7 ટકા નોંધાયો હતો. માળખાગત સુવિધાઓ પ્રધાનમંત્રી ગ્રામ સડક યોજના પ્રોજેક્ટ પ્રધાનમંત્રી ગ્રામ સડક યોજનાનો ઉદ્દેશ બિનજોડાયેલ વસવાટોને તમામ હવામાનના રસ્તાઓ સાથે જોડવાનો છે. આ કાર્યક્રમની ચાવી એ છે કે તમામ હવામાનમાં સંબંધિત રસ્તાઓ સુધી પહોંચવું. આ કાર્યક્રમ સૌપ્રથમ ડિસેમ્બર 2000માં શરૂ કરવામાં આવ્યો હતો અને તેણે દેશના 80 ટકાથી વધુ સમુદાયોને જોડ્યા છે. આ કાર્યક્રમ તત્કાલીન મંત્રી અટલ બિહારી વાજપેયી દ્વારા શરૂ કરવામાં આવ્યો હતો અને તે ગ્રામીણ વિકાસ મંત્રાલયના નિયંત્રણ હેઠળ છે. કાર્યક્રમના યોગ્ય અમલીકરણની ખાતરી આપવા માટે, ત્રણ વ્યવસ્થાપન પદ્ધતિઓ સ્થાપિત કરવામાં આવી છે. તેથી, આ કાર્યક્રમ ઘરની ગુણવત્તા નિયંત્રણ, માળખાગત સ્વતંત્ર ગુણવત્તા દેખરેખ અને સ્વતંત્ર રાષ્ટ્રીય ગુણવત્તા મોનિટર પર ભાર મૂકે છે, જે રાષ્ટ્રીય ગ્રામીણ માર્ગ વિકાસ એજન્સી દ્વારા પ્રગતિનું નિરીક્ષણ કરવા અને સ્થાનિક અધિકારીઓને માર્ગદર્શન આપવા માટે ગોઠવવામાં આવે છે. વિશ્વ બેંકે શરૂઆતમાં 2004 માં આ કાર્યક્રમને નાણાં આપવાનું શરૂ કર્યું હતું. વિશ્વ બેંક જૂથ મે 2018માં પીએમજીએસવાયને ભંડોળ પૂરું પાડવા માટે વધારાની 500 મિલિયન યુએસ ડોલરની લોન પર સંમત થયું હતું અને હવે તેણે આ કાર્યક્રમમાં યુએસ $1.8billion નું રોકાણ કર્યું છે. આ કાર્યક્રમથી 8 મિલિયન લોકોને લાભ થાય તે માટે આશરે 35,000 કિલોમીટરના ગ્રામીણ માર્ગોને તમામ હવામાનના માર્ગોમાં રૂપાંતરિત કરવામાં આવ્યા છે. હેલ્થકેર ઉત્તરાખંડ હેલ્થ સિસ્ટમ્સ ડેવલપમેન્ટ પ્રોજેક્ટ ઉત્તરાખંડ હેલ્થ સિસ્ટમ્સ ડેવલપમેન્ટ પ્રોજેક્ટ (યુકેએચએસડીપી) એ છ વર્ષના સમયગાળામાં અમલમાં મૂકવાનો ઇરાદો ધરાવતો પ્રોજેક્ટ છે, જે 2017માં વિશ્વ બેંક દ્વારા તેની મંજૂરી સાથે શરૂ થાય છે અને સપ્ટેમ્બર 2023ની અપેક્ષિત સમાપ્તિ તારીખ સાથે સમાપ્ત થાય છે. યુકેએચએસડીપી ઉત્તરાખંડ સરકારના તબીબી આરોગ્ય અને પરિવાર કલ્યાણ વિભાગ સાથે જોડાણમાં આંતરરાષ્ટ્રીય વિકાસ સંગઠન (આઇડીએ) દ્વારા બહાર પાડવામાં આવી હતી. આ પ્રોજેક્ટનો ધ્યેય "આરોગ્ય સેવાઓની પહોંચ અને ગુણવત્તામાં સુધારો કરવા અને આરોગ્ય નાણાકીય જોખમ સુરક્ષા પ્રદાન કરવામાં ઉત્તરાખંડને ટેકો આપવાનો છે" અને આ પ્રોજેક્ટનો કુલ પ્રોજેક્ટ ખર્ચ 125 મિલિયન યુએસ ડોલર છે, જેમાંથી 100 મિલિયન યુએસ ડોલર વિશ્વ બેંક દ્વારા એનાયત કરવામાં આવ્યા હતા. બાકીના $25 મિલિયનનું ભંડોળ સ્થાનિક સરકાર દ્વારા આપવામાં આવ્યું હતું. પ્રોજેક્ટની જરૂરિયાત ગુણવત્તાયુક્ત આરોગ્ય સંભાળની અસમાન પહોંચમાંથી ઉદ્ભવે છે, જે પ્રદેશની ભૌગોલિક રચના સાથે જોડાયેલી વસાહતોના કદ અને વિતરણ દ્વારા અવરોધે છે. ઉત્તરાખંડ પ્રદેશ એક ખૂબ જ ડુંગરાળ, પર્વતીય પ્રદેશ છે જ્યાં પ્રતિ ચોરસ કિલોમીટર 500 થી વધુ લોકોની ઘનતા ધરાવતા મોટા શહેરો અને પ્રતિ ચોરસ કિલોમીટર 50 થી ઓછા લોકોની વસ્તી ધરાવતા ગ્રામીણ વિસ્તારો વચ્ચે વસ્તી ફેલાયેલી જોવા મળે છે. યુકેએચએસડીપી નોંધે છે કે તેના મોટાભાગના ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં તબીબી અધિકારીઓ માટે તેની સૂચિમાં 48 ટકા ખાલી જગ્યાઓ અને તબીબી નિષ્ણાતો માટે 75 ટકા ખાલી જગ્યાઓ સાથે રોજગારીની ઊંડી વિષમતા છે. આ પ્રોજેક્ટમાં બે ઘટક ક્ષેત્રો છેઃ ખાનગી ક્ષેત્રમાં નવીનતાઓ અને વ્યવસ્થાપન અને વ્યવસ્થામાં સુધારો. પ્રથમ ઘટક વર્તમાન આરોગ્ય સંભાળ પ્રણાલીમાં લોજિસ્ટિકલ સુધારા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે અને 2008 થી અગાઉ પૂર્ણ થયેલા આઇડીએ પ્રોજેક્ટનું નિર્માણ કરે છે. કરાર વ્યવસ્થાપન અને અન્ય સિસ્ટમ-વ્યાપી લોજિસ્ટિકલ સપોર્ટ હોદ્દાઓમાં મદદ કરવા માટે બહુવિધ ક્ષેત્રોમાં બહારના ઠેકેદારોની ભરતી કરવાનો ધ્યેય છે. સમગ્ર સિસ્ટમ સપ્લાય ચેઇન, બહુ-ક્ષેત્રીય સંચાર, ડેટા મેનેજમેન્ટ અને માહિતી પ્રણાલીઓના અમલીકરણમાં સુધારો કરશે. બીજો ઘટક ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં આરોગ્ય વ્યાવસાયિકોને લાવવાના તેમના મૂળ મુદ્દાના સીધા કાર્યવાહી ભાગને સંબોધિત કરે છે અને તેમાં ત્રણ પેટા વર્ગો છેઃ મોબાઇલ સ્પેશિયાલિટી એકમો, જાહેર-ખાનગી ભાગીદારી (પીપીપી) કેન્દ્રોનું એકીકરણ અને આરએસબીવાય આરોગ્ય કવરેજને કિશોરોની પ્રાથમિક સંભાળ અને બિન-ચેપી રોગો (એનસીડી) થી અસરગ્રસ્ત ગરીબોની સંભાળ સુધી વિસ્તારવું. 1 ઓક્ટોબર, 2019 સુધીમાં પ્રોજેક્ટના પ્રોજેક્ટ ડેવલપમેન્ટ ઓબ્જેક્ટિવ્સ (પી. ડી. ઓ.) અને એકંદર અમલીકરણ પ્રગતિ (આઇ. પી.) સાધારણ સંતોષકારક રહી છે, જે તેના અગાઉના મધ્યમ અસંતોષકારક રેટિંગથી સુધારો છે. તમિલનાડુ આરોગ્ય પ્રણાલી સુધારણા કાર્યક્રમ તમિલનાડુ આરોગ્ય પ્રણાલી સુધારણા કાર્યક્રમ પ્રમાણમાં નવો પ્રોજેક્ટ છે જેને માર્ચ 2019માં મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. જો બધું યોજના મુજબ થાય તો સુધારણા પ્રોજેક્ટની અપેક્ષિત સમાપ્તિ તારીખ મે 2024 હશે. કદમાં એક મોટા પાયે પ્રોજેક્ટ, કુલ પ્રોજેક્ટ માટે અંદાજિત ખર્ચ $5.515 અબજ છે. આ પ્રોજેક્ટમાં વિશ્વ બેંકનું યોગદાન 28.7 કરોડ ડોલર છે. હાલમાં આ પ્રોજેક્ટ જેમ છે તેમ, તે એક પ્રોજેક્ટ પર વિસ્તરણ કરવા માંગે છે જે તમિલનાડુ સરકારે હમણાં જ 2015 માં વિશ્વ બેંક સાથે પૂર્ણ કર્યો હતો. "તમિલનાડુ હેલ્થ એડિશનલ ફાઇનાન્સિંગ પ્રોજેક્ટ" તરીકે ઓળખાતા આ અગાઉના પ્રોજેક્ટમાં 2004માં શરૂ થયેલા તમિલનાડુ હેલ્થ સિસ્ટમ્સ પ્રોજેક્ટ માટે ધિરાણ વધારવાની માંગ કરવામાં આવી હતી. આ પરિયોજનાએ આ પ્રદેશ જે પ્રણાલીની વ્યાપક સમસ્યાઓનો સામનો કરી રહ્યો હતો તેમાંથી ઘણી સમસ્યાઓને ઉકેલવાના લક્ષ્યાંકો સ્થાપિત કર્યા. મૂળ ધ્યેય ઘણા ગરીબ અને ઓછું પ્રતિનિધિત્વ ધરાવતા જૂથોને સહાય પૂરી પાડવા માટે આરોગ્ય સંભાળ ક્ષેત્રની અસરકારકતા અને કાર્યક્ષમતામાં સુધારો કરવાનો હતો. વર્તમાન પ્રોજેક્ટ આરોગ્ય સંભાળ સેવા વિતરણ માટેના જટિલ કાર્યસૂચિને સંબોધિત કરીને જ્યાં તમિલનાડુ આરોગ્ય પ્રણાલી પ્રોજેક્ટ છોડ્યો હતો ત્યાં આગળ વધવા લાગે છે. અગાઉના પ્રોજેક્ટમાં નેટવર્ક સ્થાપિત કરવા અને આરોગ્યસંભાળ અને તેની દેખરેખ ક્ષમતાના વધુ સારા સિસ્ટમ અમલીકરણની માંગ કરવામાં આવી હતી, જ્યારે વર્તમાન પ્રોજેક્ટ વિકાસના ત્રણ ક્ષેત્રોને સીધા પ્રભાવિત કરવાની આશામાં પરિણામ આધારિત અભિગમ અપનાવે છે; 1) સંભાળની ગુણવત્તા 2) બિન-ચેપી રોગો (NCD) અને ઈજા અને 3) આરોગ્યસંભાળની સુલભતાની સમાનતા. આ ત્રણ શ્રેણીઓ રાજ્યને વધુ આધુનિક આરોગ્યસંભાળ વાતાવરણમાં લાવવામાં મદદ કરવા માટે આરોગ્યસંભાળ સુધારણા માટે ગ્રેટર તમિલનાડુ પ્રોવિડન્સની જરૂરિયાતોને પ્રકાશિત કરે છે. આરોગ્યસંભાળની ગુણવત્તાની સુસંગતતા, આઘાત, માનસિક સ્વાસ્થ્ય અને એન. સી. ડી. માટે સંભાળની વધુ સારી ગુણવત્તા અને ભૌગોલિક રીતે વંચિત અને આર્થિક રીતે વંચિત લોકો માટે વધુ સારી પહોંચ સુનિશ્ચિત કરવા માટે સુવિધા માન્યતા અને પ્રક્રિયાઓ દ્વારા આ સ્પષ્ટ ઉદ્દેશોનું અમલીકરણ સાકાર થવાની આશા છે. આ કાર્યક્રમ ગર્ભનિરોધક તેમજ રસીકરણની પહોંચ ધરાવતા શહેરો દ્વારા ટકાવારીમાં મોટી શ્રેણી દર્શાવીને વર્તમાન આરોગ્યસંભાળ સમાનતામાં ખામીઓને નોંધે છે. આ કાર્યક્રમ એન. સી. ડી. ને તેની અંદર વસ્તી વિષયક ફેરફારોને કારણે રાજ્યમાં ઝડપથી પ્રવર્તમાન સમસ્યા તરીકે જુએ છે. જેમ જેમ વસ્તી વૃદ્ધ વસ્તી તરફ આગળ વધી રહી છે તેમ તેમ હાયપરટેન્શન, કાર્ડિયોવેસ્ક્યુલર રોગ અને કેન્સર જેવા એન. સી. ડી. નો વ્યાપ સતત ચિંતાજનક બની રહ્યો છે, ખાસ કરીને સમગ્ર રાજ્યમાં આ રોગો માટે આરોગ્યસંભાળની સારવારની પહોંચના સંદર્ભમાં. હાલમાં આ પ્રોજેક્ટ પર માત્ર 720,000 અમેરિકન ડોલરનું વિતરણ કરવામાં આવ્યું છે અને મોટાભાગના પ્રારંભિક અહેવાલો સરકાર દ્વારા તૈયાર કરવામાં આવે તેની રાહ જોવામાં આવી રહી છે જેથી અહેવાલોની સંખ્યાની દેખરેખ રાખી શકાય. સંદર્ભો ભારતનું અર્થતંત્ર વિશ્વ બેંક જૂથ સંબંધો