Bipartisan Commission on Biodefense
બાયપાર્ટિસન કમિશન ઓન બાયોડિફેન્સ, જે અગાઉ બાયોડિફેન્સ પર બ્લુ રિબન સ્ટડી પેનલ તરીકે જાણીતું હતું, તે ભૂતપૂર્વ ઉચ્ચ કક્ષાના સરકારી અધિકારીઓની સંસ્થા છે જે જૈવિક જોખમો સામે રક્ષણ કરવાની અમેરિકાની ક્ષમતાઓ અને ક્ષમતાનું વિશ્લેષણ કરે છે. કમિશનના મિશન સ્ટેટમેન્ટ અનુસાર, સંસ્થાની રચના "યુ. એસ. બાયોડિફેન્સ પ્રયાસોની સ્થિતિનું વ્યાપક મૂલ્યાંકન કરવા અને ફેરફારોને પ્રોત્સાહન આપતી ભલામણો જારી કરવા માટે કરવામાં આવી હતી". આ પંચને દાતા સંસ્થાઓ દ્વારા ટેકો આપવામાં આવે છે. હડસન ઇન્સ્ટિટ્યૂટ કમિશનના નાણાકીય પ્રાયોજક તરીકે સેવા આપે છે. વર્તમાન દાતાઓમાં ઓપન ફિલાન્થ્રોપી, સ્મિથ રિચાર્ડસન ફાઉન્ડેશન અને બાવેરિયન નોર્ડિકનો સમાવેશ થાય છે. બાયોડિફેન્સ પરના દ્વિદલીય આયોગની સહ-અધ્યક્ષતા ભૂતપૂર્વ સેનેટર જો લિબરમેન અને હોમલેન્ડ સિક્યુરિટીના ભૂતપૂર્વ સચિવ અને ગવર્નર ટોમ રિજ દ્વારા કરવામાં આવે છે. સ્ત્રોતોઃ પૃષ્ઠભૂમિ 2001 અને 2014 ની વચ્ચે, યુ. એસ. એ બાયોડિફેન્સ પર આશરે $80 બિલિયનનો ખર્ચ કર્યો. 2014ના પાનખરની શરૂઆતમાં, બાયપાર્ટિસન કમિશન ઓન બાયોડિફેન્સ દ્વારા બેઠકો, મુલાકાતો અને સંશોધનનું આયોજન કરવામાં આવ્યું હતું. તેમાં ક્લિન્ટન, બુશ અને ઓબામા વહીવટીતંત્ર દરમિયાન હાથ ધરવામાં આવેલા 2001ના એન્થ્રેક્સ હુમલાઓ અને બાયોડિફેન્સ કાર્યક્રમોનો અભ્યાસ કરવામાં આવ્યો હતો. ઓક્ટોબર 2015માં, પંચે તેની ભલામણો જાહેરમાં જાહેર કરી હતી અને તેમને અહેવાલના સ્વરૂપમાં કોંગ્રેસને સુપરત કરી હતી, એ નેશનલ બ્લુપ્રિન્ટ ફોર બાયોડિફેન્સઃ લીડરશિપ એન્ડ મેજર રિફોર્મ નીડેડ ટુ ઓપ્ટિમાઇઝ એફર્ટ. તેઓએ તારણ કાઢ્યું કે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ મોટા પાયે જૈવિક ઘટનાનો જવાબ આપવા માટે તૈયાર નથી-કુદરતી રીતે બનતું, આકસ્મિક રીતે મુક્ત થાય છે અથવા ઇરાદાપૂર્વક રજૂ કરવામાં આવે છે. સમસ્યાના કારણ વિશે અહેવાલમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે, "સરળ શબ્દોમાં કહીએ તો, રાષ્ટ્ર જૈવિક જોખમ પર અન્ય જોખમો જેટલું ધ્યાન આપે છે તેટલું ધ્યાન આપતું નથી". બાયોડિફેન્સ માટે રાષ્ટ્રીય બ્લુપ્રિન્ટ બાયોડિફેન્સ પરના દ્વિપક્ષી આયોગે યુ. એસ. એ જૈવિક જોખમોને કેવી રીતે ઉકેલવા જોઈએ તેનો એક વર્ષ લાંબો અભ્યાસ હાથ ધર્યો હતો. આ અભ્યાસમાં માનવ સર્જિત (એટલે કે, આતંકવાદ, યુદ્ધ, અકસ્માતો) અને કુદરતી રીતે બનતા જૈવિક જોખમોને આવરી લેવામાં આવ્યા હતા. આ અભ્યાસની પરાકાષ્ઠા 28 ઓક્ટોબર, 2015ના રોજ જાહેર કરાયેલા લોકો અને કૉંગ્રેસના અહેવાલમાં થઈ હતી. જૂથના અહેવાલનું શીર્ષક એ નેશનલ બ્લુપ્રિન્ટ ફોર બાયોડિફેન્સ હતું. અહેવાલમાં ઘણા જૈવિક જોખમોનું વર્ણન કરવામાં આવ્યું છે, જેમાં ઇસ્લામિક સ્ટેટ અને અલ કાયદા તેમજ રાષ્ટ્ર રાજ્યો દ્વારા ઊભા થયેલા જોખમો અને "યુ. એસ. સરકાર દ્વારા ઘાતક જૈવિક એજન્ટોના ગેરવહીવટ" ને બાયોડિફેન્સને ઉચ્ચ રાષ્ટ્રીય પ્રાથમિકતા બનાવવાના કારણો તરીકે વર્ણવવામાં આવ્યા છે. આ અહેવાલમાં 33 ભલામણો અને તે ભલામણો સાથે સંકળાયેલી 87 ચોક્કસ કાર્યવાહીનો સમાવેશ થાય છે. અહેવાલમાં નીચેના મુદ્દાઓને સંબોધવા માટે કૉંગ્રેસની દેખરેખની સુનાવણીની દરખાસ્ત કરવામાં આવી હતીઃ મુખ્ય જૈવિક જોખમો પ્રાણી રોગ રિપોર્ટિંગ બાયોમેડિકલ એડવાન્સ્ડ રિસર્ચ એન્ડ ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટી નેશનલ બાયોડિફેન્સ સ્ટ્રેટેજી જીવન વિજ્ઞાન ઉદ્યોગ માટે બાયોડિફેન્સ સાયબર નબળાઈઓ માટે બાયોસર્વેલન્સ બજેટિંગ ખાદ્ય પુરવઠો સંરક્ષણ અને પ્રતિસાદ વૈશ્વિક આરોગ્ય સુરક્ષા અને પ્રતિસાદ તબીબી પ્રતિકારક પગલાં (એમસીએમ) નવીનતા લશ્કરી-નાગરિક બાયોડિફેન્સ સહયોગ સક્રિય ફાર્માસ્યુટિકલ ઘટકો (એપીઆઈ) પીએચઇએમસીઇ એમસીએમ પ્રયાસોનું સંકલન પસંદગી એજન્ટ પ્રોગ્રામ સંવેદનશીલ વસ્તી મુખ્ય સમસ્યાઓ બાયોડિફેન્સ અહેવાલ માટે બ્લુપ્રિન્ટમાં ઓળખાય છે, પંચે જણાવ્યું હતું કે જૈવિક ઘટનાના જોખમ સાથે વ્યવહાર કરવા માટે ફેડરલ સરકારમાં લગભગ કોઈ તાકીદ અસ્તિત્વમાં નથી. અહેવાલમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે સરકાર બાયોડિફેન્સ સંબંધિત ઘટનાઓને પૂરતી ગંભીરતાથી લેતી હોય તેવું લાગતું નથી. એક સભ્યએ જણાવ્યું હતું કે, "ઇબોલા વાયરસ ડિસીઝ (ઇ. વી. ડી.) થી થોમસ એરિક ડંકનના મૃત્યુની દુઃખદ ગાથા 2014 ના અંતમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં બાયોડિફેન્સની અસ્થિર સ્થિતિનું સંપૂર્ણ પ્રદર્શન કરે છે". અન્ય એક અંદાજ મુજબ પંચની ભલામણો પર નિષ્ક્રિયતાના પરિણામો એ હશે કે અહેવાલ "દોષ મૂકવા માટેની માર્ગદર્શિકા" તરીકે કામ કરશે. આયોગે એ પણ નોંધ્યું હતું કે સંઘીય સરકાર પણ તેની પ્રથાઓ અને પ્રક્રિયાઓને અપડેટ કરવામાં નિષ્ફળ રહી છે કારણ કે તે જૈવિક જોખમો સાથે સંબંધિત છે. ઉદાહરણ તરીકે, નેશનલ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઓફ હેલ્થ એન્ડ ફૂડ એન્ડ ડ્રગ એડમિનિસ્ટ્રેશનની અંદર એક એવી વ્યવસ્થા છે જે જૈવિક હુમલાની સ્થિતિમાં તબીબી પ્રતિકારક પગલાંની મંજૂરીને ઝડપી ટ્રેક કરશે. જો કે, હોમલેન્ડ સિક્યુરિટી અને સરકારી બાબતોની સેનેટ સમિતિ સાથેની સુનાવણી દરમિયાન, ગવર્નર ટોમ રિજે જણાવ્યું હતું કે ફાસ્ટ-ટ્રેક પ્રક્રિયા અપ્રચલિત છે. અહેવાલના પાનું 52 પર લખવામાં આવ્યું છે, "એક પ્રણાલીગત, જોખમ વિરોધી સંસ્કૃતિ ઉભરી આવી છે જે નવીનતાને દબાવી રહી છે. જો આ વિકાસ ચાલુ રહેશે, તો બાયોડિફેન્સના ઉદ્દેશ્યો પર પ્રગતિ અટકશે અને હજુ પણ નવજાત બાયોડિફેન્સ ઉદ્યોગને ભાગ લેવા માટે બહુ ઓછું પ્રોત્સાહન મળશે. બીજું ઉદાહરણ જૈવિક એજન્ટ સામે રસીઓનો સંગ્રહ કરવાની પ્રથા છે. આ પ્રથા કેટલાક લોકો દ્વારા અપ્રચલિત માનવામાં આવે છે. રાષ્ટ્ર રાજ્યો અને આતંકવાદી સંગઠનો પહેલેથી જ "એકથી વધુ એજન્ટોના ઝેરી લક્ષણોને મર્જ કરવામાં" સક્ષમ છે. રસીના જથ્થાને બદલવા માટે, પેનલે "રસી-પર-માંગ અભિગમ" ની ભલામણ કરી હતી. રાષ્ટ્રીય બાયોડિફેન્સ એન્ટરપ્રાઇઝના વ્હાઇટ હાઉસના નેતૃત્વને મજબૂત કરવાની જરૂર કમિશનની મુખ્ય ભલામણોમાંની એક બાયોડિફેન્સ નેતૃત્વની જવાબદારી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના ઉપરાષ્ટ્રપતિના કાર્યાલયના હાથમાં મૂકવાની હતી. આમ કરવાથી, બાયોડિફેન્સ પાસે "રાષ્ટ્રપતિનો કાન અને એજન્સીઓમાં બજેટ અને યોજનાઓનું સંકલન કરવાની ક્ષમતા" હશે. આવી સ્થિતિમાં, વ્હાઇટ હાઉસ બાયોડિફેન્સ કોઓર્ડિનેશન કાઉન્સિલ રોજિંદા કામનો અમલ કરશે, એમ સેનેટર લિબરમેને હાઉસ હોમલેન્ડ સિક્યુરિટી કમિટીની સામે જુબાની દરમિયાન જણાવ્યું હતું. ઉપરાષ્ટ્રપતિને જૈવિક સંરક્ષણ માટે જવાબદાર બનાવીને, તે "જૈવિક હુમલાઓનો સામનો કરવા માટે એક અસરકારક મંચ બનાવવા માટે વિવિધ એજન્સીઓની અમલદારશાહી અને અંદાજપત્રીય હરીફાઈને પાર કરશે". કટોકટીમાં બાયોડિફેન્સમાં મળી આવેલી અગિયાર નવી ભલામણોમાંથી (કમિશનનો બીજો સ્થિતિ અહેવાલ જેમાં બાયોડિફેન્સ માટે રાષ્ટ્રીય બ્લુપ્રિન્ટમાંથી તેની ભલામણોના સંઘીય અમલીકરણનું વર્ણન કરવામાં આવ્યું છે), કમિશન રાષ્ટ્રપતિને બાયોડિફેન્સ માટે સમર્પિત નાયબ રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા સલાહકારની સ્થાપના કરવાની સલાહ આપે છે, જેની દેખરેખ ઉપરાષ્ટ્રપતિ કરે છે અને એનએસસી સ્ટાફ દ્વારા સમર્થિત છે. કમિશન સ્પષ્ટપણે નોંધે છે કે એક ફેડરલ વિભાગ અન્ય વિભાગો અને એજન્સીઓને શું કરવું તે કહી શકતો નથી, ખાસ કરીને બાયોડિફેન્સ જેવા જવાબદારીના નિર્ણાયક ક્ષેત્રમાં. સામૂહિક વિનાશના બહુવિધ શસ્ત્રો, આતંકવાદી માર્ગો અને રાષ્ટ્રીય આપત્તિઓ માટે જવાબદારીઓ વિના વ્હાઇટ હાઉસમાં એક સમર્પિત ઉચ્ચ-સ્તરના નેતા નિર્ણાયક છે. રાષ્ટ્રીય બાયોડિફેન્સ વ્યૂહરચનાની જરૂરિયાત ડૉ. જ્યોર્જે હોમલેન્ડ પ્રિપેયર્ડનેસ ન્યૂઝને જણાવ્યું હતું કે જૈવિક હુમલા સામે સરકારની સુરક્ષા પૂરતી હોય તે માટે, એક નવો વ્યાપક કાર્યક્રમ વિકસાવવાની જરૂર છે. નવા અભિગમ હેઠળના કાર્યક્રમો અને પ્રવૃત્તિઓ "સંકલિત, સહયોગી અને નવીન" હોવી જરૂરી છે. અહેવાલમાં ભલામણ કરવામાં આવી છે કે તમામ પ્રકારના જૈવિક જોખમોને એક જ વ્યાપક વ્યૂહરચના દ્વારા સંબોધિત કરવા જોઈએ. વિવિધ પ્રકારો દ્વારા, તેનો અર્થ જૈવિક યુદ્ધ, જૈવિક આતંકવાદ, કુદરતી રીતે બનતો જીવલેણ રોગ અને આકસ્મિક મુક્તિ થાય છે. 18 સપ્ટેમ્બર, 2018ના રોજ કમિશનની એ નેશનલ બ્લુપ્રિન્ટ ફોર બાયોડિફેન્સની ત્રીજી ભલામણ અનુસાર, રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પે 2018ની રાષ્ટ્રીય બાયોડિફેન્સ વ્યૂહરચના બહાર પાડી અને આ વ્યૂહરચનાને અમલમાં મૂકવા માટે સંઘીય સરકારને નિર્દેશ આપવા માટે રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા રાષ્ટ્રપતિના મેમોરેન્ડમ 14 પર હસ્તાક્ષર કર્યા. એકસાથે, તેઓએ રાષ્ટ્ર માટે માનવ-ઉત્પન્ન, કુદરતી રીતે બનતા અને આકસ્મિક રીતે મુક્ત થયેલા જૈવિક જોખમોનો જવાબ આપવા માટે સંઘીય સરકારની તૈયારી અને ક્ષમતામાં સુધારો કરવાની માંગ કરી. આ વ્યૂહરચનાને કોંગ્રેસ દ્વારા ફરજિયાત કરવામાં આવી હતી અને તેના પાંચ વ્યાપક વિગતવાર લક્ષ્યાંકો છે. તેણે આરોગ્ય અને માનવ સેવા સચિવની અધ્યક્ષતામાં નવી કેબિનેટ-સ્તરની બાયોડિફેન્સ સંચાલન સમિતિની સ્થાપના કરી હતી. રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા સલાહકાર જ્હોન બોલ્ટનએ જણાવ્યું હતું કે, "બાયોડિફેન્સ સંચાલન સમિતિ 15 ફેડરલ એજન્સીઓ અને ગુપ્તચર સમુદાયમાં રાષ્ટ્રીય બાયોડિફેન્સ વ્યૂહરચનાના અમલીકરણની દેખરેખ અને સંકલન કરશે". બાયપાર્ટિસન કમિશન ઓન બાયોડિફેન્સએ બાયોડિફેન્સ માટે તેની રાષ્ટ્રીય બ્લુપ્રિન્ટમાં કમિશનની ત્રીજી ભલામણ અનુસાર વ્યૂહરચના બનાવવા માટે ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્રની પ્રશંસા કરી હતી. જૈવિક એટ્રિબ્યુશન ઉપકરણની જરૂરિયાત આયોગે 3 ઓક્ટોબર, 2017ના રોજ ગુના, આતંકવાદ અને યુદ્ધના જૈવિક એટ્રિબ્યુશન વિશે જાહેર સભા યોજી હતી અને આ મહત્વપૂર્ણ વિષયને આગળ વધારવાનું ચાલુ રાખ્યું છે. કોવિડ-19ની ઉત્પત્તિને લગતી સતત ચર્ચા અને અનિશ્ચિતતા જૈવિક એટ્રિબ્યુશનની જરૂરિયાત દર્શાવે છે. જૈવિક એટ્રિબ્યુશન એ જૈવિક હુમલા માટે કોણ અને શું જવાબદાર હતું તે નક્કી કરવાની પ્રક્રિયાનો સંદર્ભ આપે છે. ગુનેગારો ગુનેગારો, આતંકવાદીઓ અથવા રાજ્યના અભિનેતાઓ હોઈ શકે છે. આ બેઠક દરમિયાન, આયોગે ઘાતક પેથોજેન્સના સ્ત્રોતો અને લાક્ષણિકતાઓ નક્કી કરવા માટે સંઘીય સરકારની હાલની ક્ષમતાઓ વિશે જાણ્યું. આયોગે નેશનલ બાયોફોરેન્સિક્સ એનાલિસિસ સેન્ટર (એન. બી. એફ. એ. સી.) માં ખાસ રસ લીધો છે. નાણાકીય વર્ષ 2013માં, એનબીએફએસીએ સંભવિત જૈવિક ગુનાઓની 45થી વધુ તપાસને ટેકો આપ્યો હતો. અગાઉ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ હોમલેન્ડ સિક્યુરિટી (ડી. એચ. એસ.) દ્વારા સંચાલિત, પંચે ભલામણ કરી હતી કે ફેડરલ બ્યુરો ઓફ ઇન્વેસ્ટિગેશન (એફ. બી. આઈ.) એન. બી. એફ. એ. સી. નું સંચાલન કરે, કારણ કે સુવિધામાં જતા તમામ નમૂનાઓ એફ. બી. આઈ. તરફથી આવે છે. 2018 માં, ડી. એચ. એસ. અને એફ. બી. આઈ. એ કરારના મેમોરેન્ડમ પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા જેણે એન. બી. એફ. એ. સી. નું સંચાલન એફ. બી. આઈ. ને ટ્રાન્સફર કર્યું હતું. બાયોડિફેન્સ માટે બજેટની જરૂર તેના ફેબ્રુઆરી 2018 ના અહેવાલમાં, બાયોડિફેન્સ માટે બજેટ રિફોર્મઃ ઇન્ટિગ્રેટેડ બજેટ ઇન્વેસ્ટમેન્ટ પર વળતર વધારવા માટે જરૂરી છે, કમિશને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને વિદેશમાં તેના હિતો માટે વધતા જોખમોની નોંધ લીધી અને નક્કી કર્યું કે યુ. એસ. સરકાર હવે બાયોડિફેન્સ માટે પૂરતા ફેડરલ ભંડોળ આપવા માટે રાહ જોઈ શકશે નહીં. રાહ જોવી એ અમેરિકનોના સ્વાસ્થ્ય કે દેશની રાષ્ટ્રીય સુરક્ષાના શ્રેષ્ઠ હિતમાં નથી. પંચે 2018માં જનતા અને કોંગ્રેસને પોતાનો અહેવાલ જાહેર કર્યો હતો. કમિશન દ્વારા ઓળખવામાં આવેલા મુખ્ય બજેટ મુદ્દાઓમાંથી એક એ છે કે તમામ ફેડરલ વિભાગો અને ઘણી ફેડરલ એજન્સીઓ પાસે કેટલીક બાયોડિફેન્સ જવાબદારીઓ છે. આ વિવિધતા હોવા છતાં, પૂરતું સંકલન નથી. લિબરમેને જણાવ્યું હતું કે ઓફિસ ઓફ મેનેજમેન્ટ એન્ડ બજેટ (OMB) ને ખબર નથી કે ફેડરલ સરકાર બાયોડિફેન્સ પર કેટલો ખર્ચ કરે છે કારણ કે "દુઃખદ હકીકત એ છે કે, બે ડઝનથી વધુ એજન્સીઓ બાયોડિફેન્સમાં સિલોસમાં કામ કરી રહી છે; જે આપણી નબળાઈઓને વધારે છે. એકવાર આપણી પાસે વ્યૂહરચના હોય અને તે વ્યૂહરચનાને બજેટ reforms.that સાથે સરખાવવી એ વધુ અસરકારક બાયોડિફેન્સ રાષ્ટ્રીય વ્યૂહરચનાની શરૂઆત છે ". લીબરમેને નોંધ્યું હતું કે આપત્તિજનક ફાટી નીકળવાની આર્થિક અસરો $1 ટ્રિલિયન સુધી પહોંચી શકે છે. અહેવાલ ભલામણ કરે છે કે OMB દર વર્ષે "કોંગ્રેસને એક સંકલિત બજેટ વિનંતી રજૂ કરે છે જે ફેડરલ-વ્યાપી બાયોડિફેન્સ ખર્ચની રૂપરેખા આપે છે, અને તે કેવી રીતે મિશનના ઉદ્દેશો સાથે જોડાયેલ છે". 2019 માં, કોંગ્રેસનલ એપ્રોપ્રિએશન્સે OMB ને બાયોડિફેન્સ બજેટ ક્રોસ-કટ કરવા નિર્દેશ આપ્યો હતો જે કમિશનની એક ભલામણ અનુસાર બજેટની વિનંતીને જાણ કરશે. જ્યારે અહેવાલમાં કોંગ્રેસને બજેટ ઉકેલો સાથે આવવા માટે દ્વિપક્ષી, દ્વિસદનીય બાયોડિફેન્સ કાર્યકારી જૂથ બનાવવા માટે પણ કહેવામાં આવ્યું છે, ત્યારે કોંગ્રેસે હજુ સુધી આવા જૂથની સ્થાપના કરી નથી. જોકે, પ્રતિનિધિ સભાએ બાયોડિફેન્સ કૉકસની સ્થાપના કરી છે. જાન્યુઆરી 2018માં મિયામી, FLમાં યોજાયેલી જાહેર પંચની બેઠક દરમિયાન કમિશનરો અને નિષ્ણાતો સંમત થયા હતા કે આતંકવાદી હુમલા અથવા કુદરતી આપત્તિને કારણે મોટા પાયે જૈવિક ઘટના દરમિયાન અસરકારક રીતે પ્રતિક્રિયા આપવા માટે, જાહેર અને ખાનગી ક્ષેત્રોએ સંકલન કરવાની જરૂર છે. પંચે એ પણ નોંધ્યું હતું કે અવરોધો અસ્તિત્વમાં છે જે આવી ઘટના માટે રાષ્ટ્રની નબળાઈઓને પ્રકાશિત કરે છે. આયોગે તારણ કાઢ્યું હતું કે એક વ્યાપક જાહેર આરોગ્ય પ્રણાલી જે જૈવિક આપત્તિના હુમલા પહેલાં પ્રતિક્રિયા આપવા માટે સક્ષમ છે તે મહત્વપૂર્ણ છે. 15 જાન્યુઆરી, 2018ના રોજ મિયામી હેરાલ્ડમાં એક ઓપ-એડમાં, આરોગ્ય અને માનવ સેવાઓના ભૂતપૂર્વ સચિવ ડોના શાલાલાએ જણાવ્યું હતું કે એક વિશાળ જૈવિક કાર્યક્રમ દરમિયાન, "હું જાણું છું કે સંઘીય સરકાર સમગ્ર યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં અસરગ્રસ્ત વિસ્તારોમાં સંસાધનો ખસેડશે. પરંતુ તે સંસાધનો પહેલેથી જ ખૂબ ઓછા છે, અને ફેડરલ સરકાર મુશ્કેલીમાં બહુવિધ સ્થળોએ ઝડપથી પ્રતિસાદ આપતી નથી. શાલાલાની ટિપ્પણીઓ પૂર્વનિર્ધારિત હતી અને 2020માં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ફેલાતા કોવિડ-19 રોગચાળા સામે સંઘીય પ્રતિક્રિયાનું સંપૂર્ણ વર્ણન કર્યું હતું. હોમલેન્ડ પ્રિપેયર્ડનેસ ન્યૂઝ અનુસાર, જાન્યુઆરી 2018ની જાહેર સભામાં વક્તાઓએ બાયપાર્ટિસન કમિશન ઓન બાયોડિફેન્સના સભ્યોને જણાવ્યું હતું કે, "સ્તરીકૃત રાષ્ટ્રીય બાયોડિફેન્સ હોસ્પિટલ સિસ્ટમની જરૂરિયાત એ" "સ્તરીકૃત બાયોડિફેન્સ હોસ્પિટલ સિસ્ટમ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સને માનવ સર્જિત અથવા કુદરતી જૈવિક આપત્તિ અનુભવે તે ઘટનામાં રક્ષણાત્મક કવચ પ્રદાન કરશે". જાહેર સુનાવણી એ જ સપ્તાહ દરમિયાન થઈ હતી જ્યારે સેનેટે પેન્ડેમિક એન્ડ ઓલ-હેઝાર્ડ્સ પ્રિપેયર્ડનેસ એક્ટ (PAHPA) પર સુનાવણી શરૂ કરી હતી, જે સપ્ટેમ્બર 2018 માં ફરીથી અધિકૃત થવાની હતી. જાહેર સભા દરમિયાન રાજ્ય, સ્થાનિક, આદિવાસી અને પ્રાદેશિક (એસ. એલ. ટી. ટી.) સરકારોમાં માહિતીની વહેંચણી અન્ય એક મોટો વિષય હતો. તેના ડિસેમ્બર 2016ના બાયોડિફેન્સ ઇન્ડિકેટર્સના અહેવાલમાં, પંચે ભલામણ કરી હતી કે સંઘીય સરકાર "એસ. એલ. ટી. ટી. સરકારો સાથે માહિતી વહેંચવાના તેના પ્રયત્નોને બમણા કરે" અને આમ કરવા માટે વિવિધ પગલાંઓનું વર્ણન કર્યું હતું. બાયોડિફેન્સ માટે એક સ્વાસ્થ્ય અભિગમની જરૂરિયાત અહેવાલમાં એવું પણ સૂચન કરવામાં આવ્યું છે કે સરકાર માત્ર આતંકવાદથી નહીં પણ તમામ જૈવિક જોખમોને રાષ્ટ્રીય વ્યૂહરચનામાં સામેલ કરીને ડુપ્લિકેટ પ્રક્રિયાઓને એકીકૃત કરે. ઉદાહરણ તરીકે, "વન હેલ્થ એપ્રોચ" એ કમિશન દ્વારા કરવામાં આવેલી એક ભલામણ છે જે માનવ, પ્રાણી અને વનસ્પતિ આરોગ્ય બાયોડિફેન્સ કાર્યક્રમો સાથે વ્યવહાર કરવા માટેની વ્યૂહરચનાઓને એકીકૃત કરશે. જૈવિક જોખમો સામે ખાદ્ય અને કૃષિને બચાવવાની જરૂર ડિસેમ્બર 2018માં રાષ્ટ્રપતિ ટ્રમ્પે 2018ના કૃષિ સુધારણા અધિનિયમ (એચ. આર. 2), જેને ફાર્મ બિલ તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે. આ કાયદાએ યુ. એસ. ફૂડ એન્ડ એગ્રિકલ્ચરની સુરક્ષા માટે કમિશનની ભલામણોને સંબોધિત કરી હતી. નવો કાયદો રાષ્ટ્રીય પશુ રોગ સજ્જતા અને પ્રતિક્રિયા કાર્યક્રમ અને રાષ્ટ્રીય પશુ રસી અને પશુ ચિકિત્સા પ્રતિકારક બેંક બનાવે છે, અને પ્રાણીઓ માટે તબીબી પ્રતિકારક પગલાંનો સંગ્રહ કરવા માટે સંઘીય ભંડોળમાં વધારો કરે છે. બાયોડિફેન્સ માટે વિજ્ઞાન અને ટેકનોલોજીને સંબોધવાની જરૂર બાયોડિફેન્સ પરના દ્વિપક્ષી આયોગે રાષ્ટ્રીય આરોગ્ય સંસ્થાઓમાં નવા ઇનોવેશન ફંડ્સ માટે પણ હાકલ કરી હતી, અને તેમાંથી દસ ટકા ભંડોળ એવી ટેકનોલોજીના નિર્માણ માટે સમર્પિત કરવા માટે કહેવામાં આવ્યું હતું કે જે એક જ મંચ પરથી પ્રતિકારકમાં બહુવિધ એન્ટિજેન્સ પહોંચાડવાની મંજૂરી આપશે. તેવી જ રીતે, પંચે આ જ હેતુ માટે બાયોમેડિકલ એડવાન્સ્ડ રિસર્ચ એન્ડ ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટી (BARDA) પાસેથી દસ ટકા ભંડોળ માંગ્યું હતું. એ નેશનલ બ્લુપ્રિન્ટ ફોર બાયોડિફેન્સની ભલામણો બાયોડિફેન્સ માટે નેશનલ બ્લુપ્રિન્ટે 33 ભલામણો અને 87 સંકળાયેલ ક્રિયા વસ્તુઓ રજૂ કરી હતી. કમિશનના અહેવાલ અનુસાર, યુ. એસ. સરકારે જે પ્રાથમિક પગલાં લેવા જોઈએ તે નીચે મુજબ છેઃ કમિશનની ભલામણોના ફેડરલ અમલીકરણની સ્થિતિ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં કોવિડ-19ના આગમનની વર્ષગાંઠ પર, કમિશને માર્ચ 2021માં એક અહેવાલ બહાર પાડ્યો હતો જેમાં એ નેશનલ બ્લુપ્રિન્ટ ફોર બાયોડિફેન્સની ભલામણોના ફેડરલ અમલીકરણની સ્થિતિનું વર્ણન કરવામાં આવ્યું હતું. "કટોકટીમાં જૈવ સંરક્ષણઃ રાષ્ટ્રીય નબળાઈઓને પહોંચી વળવા માટે તાત્કાલિક કાર્યવાહીની જરૂર" નામના આ અહેવાલમાં, પંચે નોંધ્યું હતું કે જાન્યુઆરી 2021 સુધીમાં અને તેની 87 ભલામણ કરાયેલી કાર્યવાહી વસ્તુઓમાંથી, સંઘીય સરકારે 3 પૂર્ણ કરી હતી, 54 ને સંબોધવા માટે કેટલાક પગલાં લીધાં હતાં, 24 પર કોઈ પગલાં લીધાં નહોતાં અને કોવિડ-19 રોગચાળાના પ્રતિભાવમાં 6 પર કટોકટી અથવા કટોકટીની કાર્યવાહી (જે કાયમી ફેરફારમાં પરિણમી શકે છે અથવા ન પણ પરિણમી શકે) કરી હતી. બાયપાર્ટિસન કમિશન ઓન બાયોડિફેન્સના આ નવા વિશ્લેષણ દર્શાવે છે કે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ વિનાશક જૈવિક જોખમમાં છે. આયોગ વહીવટીતંત્ર અને કોંગ્રેસને અન્ય રોગચાળો અથવા જૈવિક હુમલાને ટાળવા માટે હવે વધુ પગલાં લેવા વિનંતી કરે છે. આયોગે 2015માં બાયોડિફેન્સ માટે તેની પ્રાથમિક રાષ્ટ્રીય રૂપરેખા બહાર પાડી ત્યારથી થયેલી પ્રગતિની હદની આ અહેવાલ નજીકથી તપાસ કરે છે. જાહેર આરોગ્ય વ્યાવસાયિકો, નિષ્ણાતો અને આયોગની ચેતવણીઓ છતાં, દેશ કોવિડ-19 રોગચાળા માટે તૈયાર નહોતો. સજ્જતા અને પ્રતિક્રિયામાં કેટલાક લાભ હોવા છતાં, રાષ્ટ્ર જૈવિક જોખમો માટે જોખમી રીતે સંવેદનશીલ છે. "કોવિડ-19 રોગચાળાની આગાહી કરી શકાય તેવી હતી", તેમ આયોગના સહ-અધ્યક્ષ, ભૂતપૂર્વ સેનેટર જો લિબરમેને જણાવ્યું હતું. "અમે 2014 માં કામગીરી શરૂ કરી ત્યારથી અમે જે નિષ્ણાતોની સલાહ લીધી છે તેમાંથી અમારા આયોગે આ જ શીખ્યું છે. આ વૈશ્વિક કટોકટી પરિવર્તન, રોગપ્રતિકારક શક્તિનો અભાવ, નબળી તૈયારી, મર્યાદિત દેખરેખ અને ભૂતકાળના રોગચાળાથી શીખવામાં નિષ્ફળતાના અનુમાનિત સંયોજનને કારણે પરિણમી હતી. જ્યારે અમારા આયોગે 2015માં બાયોડિફેન્સ માટે તેની રાષ્ટ્રીય રૂપરેખા બહાર પાડી, ત્યારે અમે તારણ કાઢ્યું કે અમારી ભલામણો પાંચ વર્ષમાં કાર્યકારી અને કાયદાકીય શાખાઓ દ્વારા લાગુ કરી શકાય છે અને થવી જોઈએ. જો કે, અમારી 87 ભલામણ કરાયેલી કાર્યવાહી વસ્તુઓમાંથી સરકારે માત્ર 3 પૂર્ણ કરી છે, 54ને સંબોધવા માટે કેટલાક પગલાં લીધાં છે, 24 પર કોઈ પગલાં લીધાં નથી અને કોવિડ-19 રોગચાળાના પ્રતિભાવમાં 6 પર કટોકટી અથવા કટોકટીની કાર્યવાહી કરી છે. આપણે હજી પણ આગામી રોગચાળા માટે આપણે જોઈએ તેના કરતા વધુ સંવેદનશીલ છીએ. "" જ્યારે કોવિડ-19 પર વર્તમાન ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું જરૂરી અને તાકીદનું છે, ત્યારે અન્ય તમામ જૈવિક જોખમોને બાકાત રાખીને આ રોગચાળા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું એ એક મોંઘી ભૂલ હશે ", તેમ હોમલેન્ડ સિક્યુરિટીના ભૂતપૂર્વ સેક્રેટરી ટોમ રિજે જણાવ્યું હતું. "ચીન, ઈરાન, ઉત્તર કોરિયા અને રશિયા જેવા રાષ્ટ્ર-રાજ્યો બાયોટેકનોલોજીને આગળ વધારવા માટે ભારે રોકાણ કરવાનું ચાલુ રાખે છે અને જૈવિક એજન્ટો અને શસ્ત્રોનું ઉત્પાદન કરી શકે છે. આતંકવાદી સંગઠનો પણ જૈવિક એજન્ટો સાથે દુશ્મનો પર હુમલો કેવી રીતે કરવો તે શીખવામાં રસ ધરાવે છે. રાષ્ટ્રીય જૈવ સંરક્ષણની શરૂઆત અને અંત મજબૂત રાષ્ટ્રીય નેતૃત્વ સાથે થવો જોઈએ. બાયોડિફેન્સ માટેની જવાબદારીઓ ધરાવતા તમામ ફેડરલ વિભાગો અને એજન્સીઓના પ્રયાસોનું સંકલન કરવાની જરૂર છે, અને તેમને વ્હાઇટ હાઉસ દ્વારા જવાબદાર ઠેરવવા જોઈએ. "અહેવાલની અગિયાર નવી ભલામણોમાંથી, કમિશન રાષ્ટ્રપતિને બાયોડિફેન્સ માટે સમર્પિત નાયબ રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા સલાહકારની સ્થાપના કરવાની સલાહ આપે છે, જેની દેખરેખ ઉપરાષ્ટ્રપતિ કરે છે અને એન. એસ. સી. સ્ટાફ દ્વારા સમર્થિત છે. કમિશન સ્પષ્ટપણે નોંધે છે કે એક ફેડરલ વિભાગ અન્ય વિભાગો અને એજન્સીઓને શું કરવું તે કહી શકતો નથી, ખાસ કરીને બાયોડિફેન્સ જેવા જવાબદારીના નિર્ણાયક ક્ષેત્રમાં. સામૂહિક વિનાશના બહુવિધ શસ્ત્રો, આતંકવાદી માર્ગો અને રાષ્ટ્રીય આપત્તિઓ માટે જવાબદારીઓ વિના વ્હાઇટ હાઉસમાં એક સમર્પિત ઉચ્ચ-સ્તરના નેતા નિર્ણાયક છે. આયોગે બિનઅસરકારક બાયોવોચ કાર્યક્રમને દૂર કરવાની ભલામણ કરવાનું પણ ચાલુ રાખ્યું છે. હાલની બાયોવોચ ટેકનોલોજી નબળું પ્રદર્શન કરે છે અને તે મૂળ હેતુની નિવારણ પદ્ધતિથી ઘણી દૂર છે. તે મર્યાદિત, દાયકાઓ જૂના સંગ્રહ સાધનોનો ઉપયોગ કરે છે જે માત્ર જૈવિક ઘટનાના કલાકો અથવા દિવસો પછી માહિતી પ્રદાન કરે છે. જ્યાં સુધી બાયોડિટેક્શન 2021 એક્વિઝિશન પ્રોગ્રામની જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે સાબિત રિપ્લેસમેન્ટ ટેકનોલોજીની ઓળખ કરવામાં ન આવે અને તેની પુષ્ટિ ન થાય ત્યાં સુધી કોંગ્રેશનલ એપ્રોપ્રિએટરોએ બાયોવોચ પ્રવૃત્તિઓને વધુ ભંડોળ આપવાનો ઇનકાર કરવો જોઈએ. અન્ય અહેવાલો અને પ્રકાશનો બાયોડિફેન્સ માટે તેની રાષ્ટ્રીય બ્લુપ્રિન્ટ બહાર પાડવામાં આવી ત્યારથી, પંચે અન્ય નવ અહેવાલો બહાર પાડ્યા છેઃ બાયોડિફેન્સ સૂચકાંકોઃ એક વર્ષ પછી, રાષ્ટ્રની રક્ષા માટે સંઘીય પ્રયાસોને પછાડતા બનાવો (ડિસેમ્બર 2016); પશુ કૃષિનું સંરક્ષણ (ઓક્ટોબર 2017); અને બાયોડિફેન્સ માટે બજેટ સુધારોઃ રોકાણ પર વળતર વધારવા માટે સંકલિત બજેટની જરૂર છે (2018); હોલ્ડિંગ ધ લાઇન ઓન બાયોડિફેન્સઃ રાજ્ય, સ્થાનિક, આદિવાસી અને પ્રાદેશિક મજબૂતીકરણની જરૂર છે (ઓક્ટોબર 2018); બાયોડિફેન્સ માટે નિદાન-જમીન પર કોઈ યોજના વિના બ્લાઇન્ડ ઉડવું (નવેમ્બર 2020); બાયોડિફેન્સ માટે એપોલો પ્રોગ્રામઃ જૈવિક જોખમો સામે રેસ જીતવી (2021) 2019 ની શરૂઆતમાં, લેખક મેક્સ બ્રૂક્સે GERM WARFARE: A Very Graphics ઇતિહાસ નામની ગ્રાફિક નવલકથા લખવા અને પ્રકાશિત કરવા માટે કમિશન સાથે ભાગીદારી કરી હતી. બ્રૂક્સ વર્લ્ડ વોર ઝેડના લેખક છે અને વેસ્ટ પોઇન્ટ ખાતે મોડર્ન વોર ઇન્સ્ટિટ્યૂટમાં બિન-નિવાસી સાથી છે. આ નવલકથામાં "અગાઉની જૈવિક યુદ્ધની ઘટનાઓ, ભવિષ્ય માટેની શક્યતાઓ અને જાહેર આરોગ્ય સુરક્ષાની સતત જરૂરિયાત દર્શાવવામાં આવી છે". કમિશનની દ્વિપક્ષી પ્રવૃત્તિઓમાં બેઠકો, સંશોધન, અહેવાલો બહાર પાડવા, કોંગ્રેસ સમક્ષ જુબાની આપવી અને વ્હાઇટ હાઉસ ખાતે અધિકારીઓ સાથેની બેઠકનો સમાવેશ થાય છે. ડૉ. જ્યોર્જે જણાવ્યું હતું કે કમિશન કોંગ્રેસ સાથે સંકળાયેલું રહેશે જેથી તે કમિશનની ભલામણને સમજવામાં અને તેમાં સુધારા કરવામાં મદદ કરી શકે. અગાઉ, આયોગે એલાયન્સ ફોર બાયોસિક્યોરિટી અને ટ્રસ્ટ ફોર અમેરિકાજ હેલ્થ સાથે મળીને બાયોસિક્યોરિટી વિશે અમેરિકનોના વિચારોનું સર્વેક્ષણ કર્યું હતું. એલાયન્સ અનુસાર, અમેરિકનો જૈવિક જોખમો અંગે ચિંતિત છે. અનુદાન સપ્ટેમ્બર 2016માં, ઓપન ફિલાન્થ્રોપી પ્રોજેક્ટે રાષ્ટ્રની જૈવ સંરક્ષણ પ્રણાલીઓના મૂલ્યાંકનમાં પેનલની પ્રભાવશાળી નેતૃત્વની ભૂમિકાના સમર્થનમાં કમિશનને 13 લાખ ડોલરનું અનુદાન આપ્યું હતું. ટોમ રિજે કહ્યું, "તે ચિંતાજનક છે કે આપણી પાસે હજુ પણ જૈવિક ઘટનાઓ માટે તૈયારી કરવા અને તેનો પ્રતિસાદ આપવા માટે વ્યાપક અભિગમ નથી. એટલા માટે ઓપન ફિલાન્થ્રોપી તરફથી આ અનુદાન ખૂબ જ મહત્વપૂર્ણ છે. તે આપણને આપણી રાષ્ટ્રીય નકશામાં વિગતવાર ભલામણોને આગળ વધારવા અને તેમને અમલમાં મૂકવાનો પ્રયાસ કરવાની મંજૂરી આપશે. ફેબ્રુઆરી 2018 માં, ઓપન ફિલાન્થ્રોપી પ્રોજેક્ટે કમિશનને બાયોડિફેન્સ નેતૃત્વને આગળ વધારવા અને આપત્તિજનક જૈવિક જોખમ ઘટાડવા માટે 25 લાખ ડોલરનું અનુદાન આપ્યું હતું. "અંદાજો દર્શાવે છે કે 1918માં રોગચાળાના ઈન્ફલ્યુએન્ઝાથી 10 કરોડ જેટલા લોકો મૃત્યુ પામ્યા હતા", લિબરમેને કહ્યું. "આજે આપણે જેટલી વાર મુસાફરી કરીએ છીએ તે પહેલાં અને વાણિજ્યનું વૈશ્વિકરણ થયું તે પહેલાં તે હતું. ત્યારથી, વિશ્વ નાનું થયું છે, પરંતુ ખતરો નથી. બીજી વિનાશક જૈવિક ઘટના માટે તૈયાર થવા માટે ઘણું બધું કરવાની જરૂર છે-પછી ભલે તે માનવસર્જિત હોય કે પ્રકૃતિમાંથી. આને ધ્યાનમાં રાખીને, ઓપન ફિલાન્થ્રોપી તરફથી આજે આપણને જે સમર્થન મળે છે તે આપણને આપણા નેશનલ બ્લુપ્રિન્ટ ફોર બાયોડિફેન્સ અને તેના પછીના અહેવાલોમાં ઓળખાયેલી પેનલની ભલામણોને વધુ આગળ વધારવામાં મદદ કરશે. અમે આ નિર્ણાયક મુદ્દા પર તેમના નેતૃત્વ અને સમર્થન માટે ઓપન ફિલાન્થ્રોપીનો આભાર માનીએ છીએ. "16 માર્ચ, 2020ના રોજ, ઓપન ફિલાન્થ્રોપી પ્રોજેક્ટે જૈવિક જોખમો સામે અમેરિકાને બચાવવામાં મદદ કરવા માટે કમિશનને 26 લાખ ડોલરનું અનુદાન આપ્યું હતું. અનુદાનના સમય વિશે, ગવર્નર રિજે નોંધ્યું હતું કે, "નોવેલ કોરોનાવાયરસ અને અન્ય અત્યંત રોગકારક રોગો, અન્ય રાષ્ટ્ર-રાજ્યો દ્વારા જૈવિક શસ્ત્રોના વિકાસ અને જૈવિક આતંકવાદના ચાલુ ભય સામે આપણી રાષ્ટ્રીય પ્રતિક્રિયાની વચ્ચે આવે છે". સેનેટર લિબરમેને ઉમેર્યું, "આપણા રાષ્ટ્ર માટે જૈવિક જોખમો ખૂબ જ વાસ્તવિક છે". આયોગને સ્મિથ રિચાર્ડસન ફાઉન્ડેશન અને એન. ટી. આઈ. તરફથી પણ અનુદાન મળ્યું છે. આ પણ જુઓ 9/11 આયોગ જૈવિક જોખમ જૈવિક આતંકવાદ રોગચાળો ઈન્ફલ્યુએન્ઝા આતંકવાદ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ જૈવિક સંરક્ષણ કાર્યક્રમ સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ અહેવાલ-"એ નેશનલ બ્લુપ્રિન્ટ ફોર બાયોડિફેન્સ" (2015) અહેવાલ-"બાયોડિફેન્સ ઇન્ડિકેટર્સઃ એક વર્ષ પછી, ઇવેન્ટ્સ આઉટપેસિંગ ફેડરલ પ્રયત્નો ટુ ડિફેન્ડ ધ નેશન" (2016) અહેવાલ-"ડિફેન્સ ઓફ એનિમલ એગ્રિકલ્ચર" (2017) અહેવાલ-"બજેટ રિફોર્મ ફોર બાયોડિફેન્સઃ ઇન્ટિગ્રેટેડ બજેટની જરૂર છે રોકાણ પર વળતર વધારવા માટે" (2018) અહેવાલ-"હોલ્ડિંગ ધ લાઇન ઓન બાયોડિફેન્સઃ સ્ટેટ, લોકલ, ટ્રાઇબલ, એન્ડ ટેરિટોરિયલ રિઇન્ફોર્સમેન્ટ્સ ની જરૂર છે" (2018) "ડિફેન્ડિંગ અગેઇન્સ્ટ બાયોડિફેન્સઃ અમેરિકા કેટલો સંવેદનશીલ છે?" હાઉસ કમિટી ઓન હોમલેન્ડ સિક્યુરિટી હિયરિંગ (2015) બાયોડિફેન્સ પ્રિપેયર્ડનેસ પર સુનાવણી (બી. આર. એસ. પી. બી. ના સાક્ષીઓ સાથે) સી-સ્પાન પર (વિડિયો) જૈવિક આતંકવાદ, રોગચાળો અને ભવિષ્ય માટે તૈયારી પર પેનલ ચર્ચા-લેખક મેક્સ બ્રૂક્સ દ્વારા સંચાલિત (2017) યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં જૈવિક યુદ્ધ જૈવિક આતંકવાદ જાહેર પૂછપરછ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સની રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા