Plan Colombia
પ્લાન કોલંબિયા એ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સની વિદેશી સહાય, લશ્કરી સહાય અને રાજદ્વારી પહેલ હતી જેનો હેતુ કોલંબિયામાં કોલંબિયાના ડ્રગ કાર્ટેલ્સ અને ડાબેરી બળવાખોર જૂથો સામે લડવાનો હતો. આ યોજનાની મૂળ કલ્પના 1999માં કોલંબિયાના રાષ્ટ્રપતિ એન્ડ્રેસ પાસ્ટ્રાના અને અમેરિકી રાષ્ટ્રપતિ બિલ ક્લિન્ટનના વહીવટીતંત્ર દ્વારા કરવામાં આવી હતી અને 2000માં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં કાયદામાં સહી કરવામાં આવી હતી. પ્લાન કોલંબિયાના સત્તાવાર ઉદ્દેશો કોલંબિયાના લશ્કરી અને અર્ધ-લશ્કરી દળોના ભંડોળ અને તાલીમમાં વધારો કરીને અને કોકા ખેતીને નાબૂદ કરવા માટે કોકેન વિરોધી વ્યૂહરચના બનાવીને કોલંબિયાના સશસ્ત્ર સંઘર્ષનો અંત લાવવાનો હતો. આંશિક રીતે આ યોજનાના પરિણામે, એફ. એ. આર. સી. એ કોલંબિયાની સરકાર સામે તેની મોટાભાગની સત્તા ગુમાવી દીધી હતી. જો કે, કોકેઇનના ઉત્પાદનને મર્યાદિત કરતી તેની અસરો પર સ્ત્રોતો વિરોધાભાસી છે. યુ. એસ. ના અહેવાલો તારણ કાઢે છે કે 2001 થી 2012 દરમિયાન કોલંબિયામાં કોકેઇનનું ઉત્પાદન 72 ટકા ઘટ્યું હતું, જે સંયુક્ત રાષ્ટ્રના સૂત્રોના વિરોધાભાસી છે, જેમાં કોકેઇનના ઉત્પાદનમાં કોઈ ફેરફાર જોવા મળ્યો નથી. પ્લાન કોલમ્બિયા તેના પ્રારંભિક સ્વરૂપમાં 2015 સુધી અસ્તિત્વમાં હતું, જેમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને કોલમ્બિયન સરકારે કોલમ્બિયન સરકાર અને એફએઆરસી વચ્ચેની શાંતિ વાટાઘાટોના પરિણામે નવી વ્યૂહરચના માંગી હતી. નવા કાર્યક્રમને "પીસ કોલંબિયા" (પાઝ કોલંબિયા) કહેવામાં આવે છે અને એફએઆરસી સાથે 2017 માં શાંતિ કરારના અમલીકરણ પછી કોલમ્બિયાને સહાય પૂરી પાડવાનો પ્રયાસ કરે છે. પ્લાન કોલંબિયાના મૂળ સંસ્કરણનું સત્તાવાર રીતે 1999માં રાષ્ટ્રપતિ એન્ડ્રેસ પાસ્ટ્રાના દ્વારા અનાવરણ કરવામાં આવ્યું હતું. પાસ્ટ્રાનાએ તે વર્ષની રાષ્ટ્રપતિની ચૂંટણીના પ્રથમ તબક્કાના લગભગ એક અઠવાડિયા પછી, 8 જૂન, 1998ના રોજ બોગોટાની ટેક્વેન્ડામા હોટેલમાં એક ભાષણ દરમિયાન સંભવિત "કોલંબિયા માટે માર્શલ પ્લાન" નો વિચાર સૌપ્રથમ રજૂ કર્યો હતો. પાસ્ટ્રાનાએ દલીલ કરી હતી કેઃ [માદક દ્રવ્યોના પાક એ] એક સામાજિક સમસ્યા છે જેનો ઉકેલ સશસ્ત્ર દેશોના ઉકેલમાંથી પસાર થવો જોઈએ, તેણે આપણને કોલમ્બિયા માટે અમુક પ્રકારની 'માર્શલ યોજના' અમલમાં મૂકવા માટે મદદ કરવી જોઈએ, જે આપણને સામાજિક ક્ષેત્રમાં મહાન રોકાણ વિકસાવવા માટે પરવાનગી આપશે, જેથી આપણા ખેડૂતોને ગેરકાયદેસર પાકોના વિવિધ વિકલ્પો પ્રદાન કરી શકાય. પાસ્ટ્રાનાનું ઉદ્ઘાટન થયા પછી, આ પ્રારંભિક તબક્કે પહેલને આપવામાં આવેલા નામોમાંનું એક નામ "પ્લાન ફોર કોલમ્બિયાઝ પીસ" હતું, જેને રાષ્ટ્રપતિ પાસ્ટ્રાનાએ "વૈકલ્પિક વિકાસ યોજનાઓના સમૂહ તરીકે વ્યાખ્યાયિત કર્યું હતું જે બહુપક્ષીય સંસ્થાઓ અને [વિદેશી] સરકારોના સહિયારા પ્રયાસોને કોલમ્બિયન સમાજ તરફ દોરી જશે". પાસ્ટ્રાનાની યોજના કોલમ્બિયા, જે મૂળ રૂપે રજૂ કરવામાં આવી હતી, તેમાં માદક દ્રવ્યોની હેરફેર, લશ્કરી સહાય અથવા ધૂમાડો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવ્યું ન હતું, પરંતુ તેના બદલે વધુ સારા વિકલ્પ તરીકે માદક દ્રવ્યોના પાકને જાતે નાબૂદ કરવા પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો હતો. લેખક ડગ સ્ટોક્સના જણાવ્યા અનુસાર, યોજનાની અગાઉની આવૃત્તિઓમાંની એકમાં અંદાજે 55 ટકા લશ્કરી સહાય અને 45 ટકા વિકાસલક્ષી સહાયની માંગ કરવામાં આવી હતી. 3 ઓગસ્ટ, 1998ની બેઠક દરમિયાન, રાષ્ટ્રપતિ પાસ્ટ્રાના અને અમેરિકી રાષ્ટ્રપતિ બિલ ક્લિન્ટને "કોલમ્બિયાના આર્થિક વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવા માટે માદક દ્રવ્યો વિરોધી યોજનાઓ, ટકાઉ આર્થિક વિકાસ, માનવ અધિકારોનું રક્ષણ, માનવતાવાદી સહાય, ખાનગી રોકાણને પ્રોત્સાહન આપવા અને અન્ય દાતાઓ અને આંતરરાષ્ટ્રીય નાણાકીય સંસ્થાઓ સાથે જોડાવા માટે અમેરિકી સહાયમાં વધારો કરવાની સંભાવના" પર ચર્ચા કરી હતી. આ વિષય અંગે રાજદ્વારી સંપર્કો બાકીના વર્ષ દરમિયાન અને 1999 સુધી ચાલુ રહ્યા. રાષ્ટ્રપતિ પાસ્ટ્રાના માટે, યુ. એસ. ની ચિંતાઓને પર્યાપ્ત રીતે સંબોધિત કરીને એક સત્તાવાર દસ્તાવેજ બનાવવો જરૂરી બન્યો જે ખાસ કરીને "મહત્વપૂર્ણ યુ. એસ. સહાય, તેમજ અન્ય દેશો અને આંતરરાષ્ટ્રીય સંગઠનોને બોલાવવાની સેવા આપે છે". કોલંબિયાની સરકારે એવું પણ વિચાર્યું હતું કે રાષ્ટ્રપતિ અર્નેસ્ટો સેમ્પર (1994-1998) ના અગાઉના વહીવટ દરમિયાન ભારે બગડેલા દ્વિપક્ષી સંબંધોને સુધારવા પડશે. પાસ્ટ્રાનાના જણાવ્યા અનુસાર, અંડર સેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટ થોમસ આર. પિકરિંગે આખરે સૂચવ્યું હતું કે, શરૂઆતમાં, યુ. એસ. અલગ વાર્ષિક પેકેજો ચાલુ રાખવાના વિરોધમાં ત્રણ વર્ષના સમયગાળામાં સહાય પૂરી પાડવા માટે પ્રતિબદ્ધ થઈ શકે છે. આ સંપર્કોના પરિણામે, યુ. એસ. ઇનપુટ વ્યાપક હતું, અને તેનો અર્થ એ હતો કે પ્લાન કોલમ્બિયાનો પ્રથમ ઔપચારિક મુસદ્દો મૂળરૂપે અંગ્રેજીમાં લખવામાં આવ્યો હતો, સ્પેનિશમાં નહીં, અને સ્પેનિશ સંસ્કરણ "સુધારેલ અંગ્રેજી સંસ્કરણ પહેલેથી જ સ્થાને હોવાના મહિનાઓ" સુધી ઉપલબ્ધ નહોતું. ટીકાકારો અને નિરીક્ષકોએ પ્લાન કોલંબિયાના પ્રારંભિક સંસ્કરણો અને પછીના ડ્રાફ્ટ્સ વચ્ચેના તફાવતોનો ઉલ્લેખ કર્યો છે. મૂળરૂપે, શાંતિ હાંસલ કરવા અને હિંસાનો અંત લાવવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવ્યું હતું, જે પાસ્ટ્રાનાની સરકાર તે સમયે એફએઆરસી ગેરિલાઓ સાથે ચાલી રહેલી શાંતિ વાટાઘાટોના સંદર્ભમાં હતી, આ સિદ્ધાંતને અનુસરીને કે દેશની હિંસાના "આર્થિક બહિષ્કાર and.inequality અને ગરીબીમાં ઊંડા મૂળિયા છે". પ્લાન કોલંબિયાના અંતિમ સંસ્કરણને નોંધપાત્ર રીતે અલગ તરીકે જોવામાં આવ્યું હતું, કારણ કે તેનું મુખ્ય ધ્યાન માદક દ્રવ્યોની હેરફેર અને સૈન્યને મજબૂત કરવા પર કેન્દ્રિત હતું. જ્યારે યુ. એસ. સેનેટ ફ્લોર પર આ અંતિમ સંસ્કરણ પર ચર્ચા કરવામાં આવી ત્યારે જોસેફ બિડેને વધુ કટ્ટર વ્યૂહરચનાના અગ્રણી હિમાયતી તરીકે વાત કરી હતી. રાજદૂત રોબર્ટ વ્હાઇટે જણાવ્યું હતું કેઃ જો તમે મૂળ પ્લાન કોલમ્બિયા વાંચો છો, જે વોશિંગ્ટનમાં લખવામાં આવ્યો ન હતો, પરંતુ મૂળ પ્લાન કોલમ્બિયા, તો એફએઆરસી બળવાખોરો સામે લશ્કરી કાર્યવાહીનો કોઈ ઉલ્લેખ નથી. સાવ ઊલટું. (રાષ્ટ્રપતિ પાસ્ટ્રાના) કહે છે કે એફ. એ. આર. સી. કોલંબિયાના ઇતિહાસનો એક ભાગ છે અને એક ઐતિહાસિક ઘટના છે, તેઓ કહે છે, અને તેમને કોલંબિયાના લોકો તરીકે ગણવા જોઈએ. [કોલંબિયાના] લોકો આવે છે અને રોટલી માંગે છે અને તમે (અમેરિકા) તેમને પથ્થરો આપો છો. અંતિમ યુ. એસ. સહાય પેકેજમાં, 2000 માટે 78.12 ટકા ભંડોળ કોલંબિયાના સૈન્ય અને પોલીસને માદક દ્રવ્યો વિરોધી અને લશ્કરી કામગીરી માટે ગયું હતું. (નીચે આલેખ જુઓ) પ્રમુખ પાસ્ટ્રાનાએ સ્વીકાર્યું હતું કે કોલમ્બિયાને પરિણામી યુ. એસ. સહાય મોટાભાગે સૈન્ય અને માદક દ્રવ્યો વિરોધી (68 ટકા) પર કેન્દ્રિત હતી, પરંતુ દલીલ કરી હતી કે આ યોજના કોલમ્બિયાની અંદાજિત સહાયની કુલ રકમનો માત્ર 17 ટકા હિસ્સો છે. બાકીનું, મોટાભાગે સામાજિક વિકાસ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીને, આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓ, યુરોપ, જાપાન, કેનેડા, લેટિન અમેરિકા અને કોલમ્બિયા દ્વારા પ્રદાન કરવામાં આવશે. આને ધ્યાનમાં રાખીને, પાસ્ટ્રાનાએ વિચાર્યું કે આ યોજનાને રાષ્ટ્રીય અને આંતરરાષ્ટ્રીય વિવેચકો દ્વારા અયોગ્ય રીતે "સૈન્યવાદી" તરીકે લેબલ કરવામાં આવી હતી જે ફક્ત યુ. એસ. ના યોગદાન પર કેન્દ્રિત હતી. આ મૂળ યોજનામાં 7.5 અબજ અમેરિકી ડોલરનું બજેટ માંગવામાં આવ્યું હતું, જેમાં 51 ટકા સંસ્થાકીય અને સામાજિક વિકાસ માટે સમર્પિત હતું, 32 ટકા માદક દ્રવ્યોના વેપાર સામે લડવા માટે, 16 ટકા આર્થિક અને સામાજિક પુનરુત્થાન માટે અને 0.8 ટકા બળવાખોર ગેરિલા જૂથો સાથેના રાજ્યના સંઘર્ષના રાજકીય ઉકેલ માટે વાટાઘાટ કરવાના તે સમયે ચાલી રહેલા પ્રયાસોને ટેકો આપવા માટે હતું. પાસ્ટ્રાનાએ શરૂઆતમાં યુ. એસ. $4.864 બિલિયન કોલમ્બિયન સંસાધનો (કુલ 65 ટકા) નું વચન આપ્યું હતું અને આંતરરાષ્ટ્રીય સમુદાયને બાકીના US $2.636 બિલિયન (35 ટકા) પ્રદાન કરવા હાકલ કરી હતી. આ ભંડોળમાંથી મોટાભાગનું ભંડોળ નવી કોલમ્બિયન આર્મી કાઉન્ટરનરકોટિક્સ બટાલિયનોને તાલીમ આપવા અને સજ્જ કરવા, તેમને હેલિકોપ્ટર, પરિવહન અને ગુપ્ત માહિતી સહાય પૂરી પાડવા અને કોકા નાબૂદી માટે પુરવઠો પૂરો પાડવા માટે રાખવામાં આવ્યું હતું. વર્ષ 2000માં, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ક્લિન્ટન વહીવટીતંત્રે સ્થાનિક દળોને તાલીમ આપવા માટે 130 કરોડ ડોલરની વિદેશી સહાય અને 500 જેટલા લશ્કરી કર્મચારીઓને પ્રતિબદ્ધ કરીને આ પહેલને ટેકો આપ્યો હતો. કોકા નાબૂદીમાં મદદ કરવા માટે વધારાના ત્રણસો નાગરિક કર્મચારીઓને મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. આ સહાય કોલમ્બિયાને અગાઉ મંજૂર કરાયેલી યુ. એસ. સહાયના 330 મિલિયન યુ. એસ. ડોલરમાં વધારાની હતી. વર્ષ 2000 માટે 818 મિલિયન યુએસ ડોલરની ફાળવણી કરવામાં આવી હતી, જ્યારે વર્ષ 2001 માટે 256 મિલિયન યુએસ ડોલરની ફાળવણી કરવામાં આવી હતી. આ યોજના માટે આ ફાળવણીઓએ કોલમ્બિયાને તે સમયે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ તરફથી વિદેશી સહાય મેળવનાર ત્રીજો સૌથી મોટો પ્રાપ્તકર્તા બનાવ્યો, માત્ર ઇઝરાયેલ અને ઇજિપ્ત પછી. રાષ્ટ્રપતિ જ્યોર્જ ડબલ્યુ બુશ હેઠળ, કોલમ્બિયાને લશ્કરી સહાય વિ. માનવતાવાદી સહાય માટે નિર્ધારિત સહાય વધુ સંતુલિત બની હતી. આખરે, યુ. એસ. 2015 સુધીમાં પ્લાન કોલમ્બિયા હેઠળ આશરે યુએસ $10 બિલિયન પ્રદાન કરશે. કોલંબિયાએ મૂળ યોજનાના મોટાભાગે સામાજિક ઘટકને ભંડોળ પૂરું પાડવાના હેતુથી યુરોપિયન યુનિયન અને અન્ય દેશો પાસેથી વધારાનું સમર્થન માંગ્યું હતું. કેટલાક સંભવિત દાતાઓ સહકાર આપવા માટે અનિચ્છા ધરાવતા હતા, કારણ કે તેઓ માનતા હતા કે યુ. એસ. દ્વારા મંજૂર કરાયેલી સહાય અનુચિત લશ્કરી વલણનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે, અને વધુમાં તેઓ જેને અનિશ્ચિત પહેલ માનતા હતા તેના માટે આટલી રકમ ખર્ચવાની ઇચ્છાશક્તિનો અભાવ હતો. શરૂઆતમાં, આમાંના કેટલાક દેશોએ આશરે યુ. એસ. $128.6 મિલિયન (એક વર્ષમાં) નું દાન કર્યું હતું, જે પરિણામી કુલના 2.3% હતું. કેટલાક કિસ્સાઓમાં સેંકડો મિલિયન ડોલર સુધીની મોટી રકમ પણ કોલંબિયાને દાનમાં આપવામાં આવી હતી અને સીધી રીતે અથવા લોન દ્વારા અને ક્રેડિટ લાઇન સુધી પહોંચ આપવાનું ચાલુ રાખ્યું હતું, પરંતુ તકનીકી રીતે તે પ્લાન કોલંબિયાના માળખાની બહાર હતું. "યુરોપિયન દેશો આર્થિક અને સામાજિક વિકાસ ભંડોળ પૂરું પાડે છે પરંતુ તેમને પ્લાન કોલંબિયાના સમર્થનમાં માનતા નથી". કોઈ પણ સંજોગોમાં, એકત્ર કરવામાં આવેલી રકમ મૂળ રૂપે માંગવામાં આવતી રકમ કરતાં ઘણી ઓછી હતી. વધુમાં, 1999-2001 આર્થિક કટોકટીને કારણે કોલંબિયાનું અંતિમ યોગદાન આયોજિત કરતાં ઓછું હતું. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં, પ્લાન કોલંબિયાને "ડ્રગ્સ સામેના યુદ્ધ" ના ભાગ રૂપે જોવામાં આવે છે, જે 1971માં રાષ્ટ્રપતિ નિક્સન હેઠળ શરૂ કરવામાં આવ્યું હતું. પ્લાન કોલંબિયાના યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કોંગ્રેસમાં અસંખ્ય સમર્થકો છે. કોંગ્રેસનલ સમર્થકો દાવો કરે છે કે 2003માં કોલંબિયામાં 1,300 ચોરસ કિલોમીટરથી વધુ પુખ્ત કોકા છાંટવામાં આવ્યો હતો અને નાબૂદ કરવામાં આવ્યો હતો, જેણે 500 મેટ્રિક ટનથી વધુ કોકેઇનનું ઉત્પાદન અટકાવ્યું હોત, એમ કહીને કે તે ડ્રગ ડીલરો અને કોલંબિયા, યુ. એસ. અને યુરોપિયન યુનિયનમાં આતંકવાદી માનવામાં આવતી વિવિધ ગેરકાયદેસર સંસ્થાઓને ટેકો આપતી $100 મિલિયનથી વધુની ગેરકાયદેસર આવકને નાબૂદ કરે છે. પ્લાન કોલંબિયાના ભાગરૂપે માદક દ્રવ્યો વિરોધી પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરવા માટેના કરાર પર હસ્તાક્ષર કરનારા યુ. એસ. સાહસો પર 2006ના યુ. એસ. કોંગ્રેસનલ અહેવાલ અનુસાર, તેમાં સામેલ સૌથી મોટી ખાનગી કંપની ડાયનકોર્પ વિદેશ વિભાગ દ્વારા કરાર કરાયેલ કંપનીઓમાં સામેલ હતી, જ્યારે અન્ય કંપનીઓએ સંરક્ષણ વિભાગ સાથે કરાર કર્યા હતા. બુશ હેઠળ વિસ્તરણ 2000 માં ઘડવામાં આવ્યું તેમ, પ્લાન કોલમ્બિયાએ કોલંબિયામાં બે યુ. એસ. સમર્થિત ક્રિયાઓ માટે હાકલ કરી. પ્રથમ કોકા ક્ષેત્રોના "નાબૂદી, પ્રતિબંધ અને વૈકલ્પિક વિકાસ" નું કારણ હતું જેનો ઉપયોગ કોકેનના ઉત્પાદન માટે થાય છે-જે બદલામાં એફ. એ. આર. સી. માટે મોટાભાગનું ભંડોળ પૂરું પાડતું હતું. અને બીજું, અડધી સદીથી એફ. એ. આર. સી. દ્વારા નિયંત્રિત ગ્રામીણ વિસ્તારોને સામાજિક અને આર્થિક સહાય પ્રદાન કરવી. ત્રીજા વધુ સુરક્ષા લક્ષી પ્રતિકારક પગલા-એફ. એ. આર. સી. સામે કોલંબિયાના સશસ્ત્ર દળોને ઉન્નત ગુપ્ત માહિતી, તાલીમ અને પુરવઠો પૂરો પાડવા માટે-એન્ડિયન પ્રાદેશિક પહેલ હેઠળ 9/11 પછી વધુ મહત્વ લીધું, કારણ કે વૈશ્વિક આતંકવાદના જોખમ પર વધુ ધ્યાન આપવામાં આવ્યું હતું. એન્ડીયન પ્રાદેશિક પહેલએ શરૂઆતમાં દક્ષિણ અમેરિકન દેશોને $67.6 કરોડ ફાળવ્યા હતા, જેમાં આશરે $380 મિલિયનનું લક્ષ્ય કોલમ્બિયા હતું. 2001 ની પહેલએ નાગરિક ઠેકેદારોની સંખ્યા અને પ્રવૃત્તિઓ પરની મર્યાદાઓને ઘટાડી, તેમને લશ્કરી શસ્ત્રો વહન કરવાની અને તેનો ઉપયોગ કરવાની મંજૂરી આપી, જે યુ. એસ. સરકાર અનુસાર, સ્પ્રે મિશન દરમિયાન કર્મચારીઓ અને સાધનોની સલામતી સુનિશ્ચિત કરવા માટે જરૂરી હશે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કોંગ્રેસે એન્ડિયન પહેલમાં સુધારાઓને નકારી કાઢ્યા હતા જેણે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ઘટાડાના કાર્યક્રમોની માંગ કરવા માટે કેટલાક નાણાંને મુખ્યત્વે દવા સારવાર સેવાઓના ભંડોળ દ્વારા પુનઃદિશામાન કર્યા હોત. કેટલાક ટીકાકારોએ આ ફેરફારોને નકારી કાઢવાનો વિરોધ કર્યો છે, અને દાવો કર્યો છે કે દવાની સમસ્યા અને તેના બહુવિધ પરિણામોને માળખાકીય રીતે ગેરકાયદેસર દવાઓની માંગને અંકુશમાં રાખીને સંબોધવામાં આવશે, અને ઉત્પાદનને નહીં, કારણ કે દવાના પાકને હંમેશા પુનઃઉત્પાદિત કરી શકાય છે અને અન્યત્ર ટ્રાન્સપ્લાન્ટ કરી શકાય છે, કોલમ્બિયા અને તેના પડોશી દેશોની અંદર અથવા બહાર, જ્યાં સુધી વ્યાપારી રીતે વ્યવહારુ બજાર હોય. 2004માં, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે એન્ડિયન કાઉન્ટરડ્રગ ઇનિશિયેટિવ માટે આશરે 72.7 કરોડ ડોલરની ફાળવણી કરી હતી, જેમાંથી 46.3 કરોડ ડોલરનું લક્ષ્ય કોલમ્બિયા હતું. ઓક્ટોબર 2004માં, બે યુ. એસ. હાઉસ-સેનેટ બિલના સમાધાન સંસ્કરણને મંજૂરી આપવામાં આવી હતી, જેમાં પ્લાન કોલંબિયાના ભાગરૂપે દેશમાં કામ કરતા યુ. એસ. લશ્કરી સલાહકારોની સંખ્યા વધારીને 800 (400થી) અને ખાનગી ઠેકેદારોની સંખ્યા વધારીને 600 (400થી) કરવામાં આવી હતી. 22 નવેમ્બર, 2004ના રોજ કાર્ટાજેના મુલાકાત વખતે, પ્રમુખ બુશ કોલંબિયાના પ્રમુખ યુરીબની સુરક્ષા નીતિઓ સાથે ઊભા રહ્યા હતા અને ભવિષ્યમાં પ્લાન કોલંબિયાને સહાય આપવાનું ચાલુ રાખવા માટે તેમના સમર્થનની જાહેરાત કરી હતી. બુશે દાવો કર્યો હતો કે આ પહેલને યુ. એસ. માં "વ્યાપક દ્વિપક્ષી સમર્થન" પ્રાપ્ત છે અને આગામી વર્ષમાં તેઓ કોંગ્રેસને તેનું સમર્થન ફરી શરૂ કરવા માટે કહેશે. તે પછી એકસાથે લેવામાં આવે તો, ત્રણ પ્રતિકારક પગલાં રજૂ કરે છે જેને રાષ્ટ્રપતિ જ્યોર્જ ડબ્લ્યુ. બુશે "આતંક સામે વૈશ્વિક યુદ્ધ લડવા, લોકશાહીને ટેકો આપવા અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ગેરકાયદેસર માદક દ્રવ્યોના પ્રવાહને ઘટાડવાની" તેમની "ત્રણ પગવાળું સ્ટૂલ" વ્યૂહરચના તરીકે ઓળખાવી હતી. જોકે પ્લાન કોલંબિયામાં એવા ઘટકોનો સમાવેશ થાય છે જે સામાજિક સહાય અને સંસ્થાકીય સુધારાને સંબોધિત કરે છે, તેમ છતાં તેના ટીકાકારો દ્વારા આ પહેલને મૂળભૂત રીતે કોલમ્બિયન સરકાર માટે માદક દ્રવ્યો વિરોધી અને લશ્કરી સહાયના કાર્યક્રમ તરીકે ગણવામાં આવે છે. ટીકા સંશોધન અભ્યાસો યુ. એસ. સંરક્ષણ વિભાગે બે વર્ષના અભ્યાસને ભંડોળ પૂરું પાડ્યું હતું જેમાં જાણવા મળ્યું હતું કે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં આવતા ડ્રગ્સને રોકવા માટે સશસ્ત્ર દળોના ઉપયોગથી કોકેઈનની હેરફેર પર ન્યૂનતમ અથવા કોઈ અસર નહીં થાય અને હકીકતમાં, કોકેઈન કાર્ટેલ્સ અને ઉત્પાદકોના નફામાં વધારો થઈ શકે છે. 175 પાનાનો અભ્યાસ, "સીલિંગ ધ બોર્ડર્સઃ ધ ઇફેક્ટ્સ ઓફ ઇન્ક્રીસ્ડ મિલિટરી પાર્ટિસિપેશન ઇન ડ્રગ ઇન્ટરડિક્શન", સાત અર્થશાસ્ત્રીઓ, ગણિતશાસ્ત્રીઓ અને સંશોધકો દ્વારા તૈયાર કરવામાં આવ્યો હતો, જે RAND કોર્પોરેશનની એક શાખા, નેશનલ ડિફેન્સ રિસર્ચ ઇન્સ્ટિટ્યૂટમાં છે અને 1988માં પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યો હતો. અભ્યાસમાં નોંધવામાં આવ્યું છે કે છેલ્લા નવ વર્ષમાં અગાઉના સાત અભ્યાસો, જેમાં સેન્ટર ફોર નેવલ રિસર્ચ અને ઓફિસ ઓફ ટેક્નોલોજી એસેસમેન્ટનો સમાવેશ થાય છે, તે સમાન તારણો પર આવ્યા હતા. વર્તમાન સશસ્ત્ર દળોના સંસાધનોનો ઉપયોગ કરીને પ્રતિબંધના પ્રયાસોની યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં કોકેઈનની આયાત પર લગભગ કોઈ અસર નહીં થાય, તેમ અહેવાલમાં તારણ કાઢવામાં આવ્યું હતું. 1990ના દાયકાની શરૂઆતથી મધ્ય સુધી, ક્લિન્ટન વહીવટીતંત્રે RAND દ્વારા ફરીથી મુખ્ય કોકેઈન નીતિ અભ્યાસનો આદેશ આપ્યો અને ભંડોળ પૂરું પાડ્યું. રેન્ડ ડ્રગ પોલિસી રિસર્ચ સેન્ટરના અભ્યાસમાં તારણ કાઢવામાં આવ્યું છે કે $3 બિલિયન ફેડરલ અને સ્થાનિક કાયદા અમલીકરણમાંથી સારવારમાં ફેરવવા જોઈએ. અહેવાલમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે દવાનો ઉપયોગ ઘટાડવાની સારવાર એ સૌથી સસ્તી રીત છે. પ્રમુખ ક્લિન્ટનની રાષ્ટ્રીય ડ્રગ નિયંત્રણ નીતિના નિર્દેશકે કાયદાના અમલીકરણ ખર્ચમાં ઘટાડાને નકારી કાઢ્યો હતો. પ્લાન કોલંબિયા પોતે બીજા રેન્ડ અભ્યાસ સમયે અસ્તિત્વમાં નહોતું, પરંતુ યુ. એસ. સહાય પેકેજની ટીકા કરવામાં આવી છે કારણ કે તે સમગ્ર રીતે માદક દ્રવ્યોના વેપારમાં મુખ્ય કાયદા અમલીકરણ અભિગમની અભિવ્યક્તિ છે. પ્લાન કોલંબિયાના ગેરિલા અને તેલ વિવેચકો, જેમ કે લેખકો ડગ સ્ટોક્સ અને ફ્રાન્સિસ્કો રામિરેઝ કુએલર દલીલ કરે છે કે આ કાર્યક્રમનો મુખ્ય ઉદ્દેશ માદક દ્રવ્યોના નાબૂદી નથી પરંતુ ડાબેરી ગેરિલાઓ સામે લડવાનો છે. તેઓ દલીલ કરે છે કે આ કોલંબિયાના ખેડૂતો પણ એક લક્ષ્ય છે કારણ કે તેઓ સામાજિક સુધારાની હાકલ કરી રહ્યા છે અને તેલ અને અન્ય કુદરતી સંસાધનો સહિત કોલંબિયાના મૂલ્યવાન સંસાધનોનું શોષણ કરવાની આંતરરાષ્ટ્રીય યોજનાઓમાં અવરોધ ઊભો કરી રહ્યા છે. 2004 સુધીમાં, કોલમ્બિયા યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સને તેલનું પંદરમું સૌથી મોટું સપ્લાયર છે અને જો વધુ સુરક્ષિત વાતાવરણમાં પેટ્રોલિયમ નિષ્કર્ષણ હાથ ધરવામાં આવે તો તે રેન્કિંગમાં સંભવિત વધારો થઈ શકે છે. 1986 થી 1997 સુધી પાઇપલાઇન હુમલામાં લગભગ કાચા તેલનો ફેલાવો થયો હતો. નુકસાન અને ગુમાવેલી આવક અંદાજે $1.5 અબજ હતી, જ્યારે તેલના ફેલાવાથી પર્યાવરણને ગંભીર નુકસાન થયું હતું. જ્યારે સહાયને માદક દ્રવ્યો વિરોધી સહાય તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે, ત્યારે ફિલ્મ નિર્માતા ગેરાર્ડ ઉન્જેમેન જેવા વિવેચકો દલીલ કરે છે કે તેનો ઉપયોગ મુખ્યત્વે એફ. એ. આર. સી. વિરુદ્ધ કરવામાં આવશે. આ યોજનાના સમર્થકો જેમ કે બોગોટા અને યુ. એસ. માં અમેરિકી દૂતાવાસ. રાજકીય બાબતોના અંડર સેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટ માર્ક ગ્રોસમેન દલીલ કરે છે કે ગેરિલાઓ, અર્ધલશ્કરી દળો અને ડ્રગ ડીલરો વચ્ચેનો તફાવત વધુને વધુ અપ્રસ્તુત બની ગયો હશે, કારણ કે તેમને એક જ ઉત્પાદક સાંકળના ભાગ તરીકે ગણી શકાય. પરિણામે, જ્યારે જરૂરી હોય ત્યારે આમાંના કોઈપણ અનિયમિત સશસ્ત્ર જૂથો સામે ઉપયોગ કરવા માટે માદક દ્રવ્યો વિરોધી સહાય અને સાધનો પણ ઉપલબ્ધ હોવા જોઈએ. માનવાધિકારની સ્થિતિ જૂન 2000માં, એમ્નેસ્ટી ઇન્ટરનેશનલએ એક અખબારી યાદી બહાર પાડી હતી જેમાં તેણે અમલમાં મુકાયેલી પ્લાન કોલમ્બિયા પહેલની ટીકા કરી હતીઃ પ્લાન કોલમ્બિયા સંઘર્ષના મૂળ અને માનવાધિકાર કટોકટીના ડ્રગ-કેન્દ્રિત વિશ્લેષણ પર આધારિત છે જે કોલમ્બિયન રાજ્યની પોતાની ઐતિહાસિક અને વર્તમાન જવાબદારીની સંપૂર્ણપણે અવગણના કરે છે. તે સંઘર્ષ અને માનવાધિકાર કટોકટીના ઊંડા મૂળના કારણોની પણ અવગણના કરે છે. આ યોજના કોલંબિયાના સશસ્ત્ર દળો અને પોલીસને નોંધપાત્ર લશ્કરી સહાય દ્વારા ગેરકાયદેસર માદક દ્રવ્યોની ખેતી અને દાણચોરીનો સામનો કરવા માટે મુખ્યત્વે લશ્કરી વ્યૂહરચનાની (પ્લાન કોલંબિયાના યુએસ ઘટકમાં) દરખાસ્ત કરે છે. યોજનામાં સમાવિષ્ટ સામાજિક વિકાસ અને માનવતાવાદી સહાય કાર્યક્રમો તેના અનિવાર્ય લશ્કરી પાત્રને છુપાવી શકતા નથી. વધુમાં, તે સ્પષ્ટ છે કે પ્લાન કોલંબિયા એ રાષ્ટ્રીય અને આંતરરાષ્ટ્રીય બિન-સરકારી સંસ્થાઓ સાથે પરામર્શની વાસ્તવિક પ્રક્રિયાનું પરિણામ નથી કે જે પ્રોજેક્ટનો અમલ કરવાની અપેક્ષા રાખે છે અથવા માનવતાવાદી, માનવાધિકાર અથવા સામાજિક વિકાસ પ્રોજેક્ટના લાભાર્થીઓ સાથે નથી. પરિણામે, પ્લાન કોલંબિયાના માનવાધિકાર ઘટકમાં ગંભીર ખામી છે. 1990 ના દાયકાના અંત ભાગમાં, કોલમ્બિયા પશ્ચિમી ગોળાર્ધમાં યુ. એસ. લશ્કરી સહાય મેળવનાર અગ્રણી દેશ હતો, અને તેના સતત આંતરિક સંઘર્ષને કારણે માનવ અધિકારોનો સૌથી ખરાબ રેકોર્ડ છે, જેમાં મોટાભાગના અત્યાચારો (સૌથી વધુ સીધા જવાબદારથી ઓછામાં ઓછા સીધા જવાબદાર) અર્ધલશ્કરી દળો, બળવાખોર ગેરિલા જૂથો અને પોલીસ અને સશસ્ત્ર દળોમાંના તત્વોને આભારી છે. સંયુક્ત રાષ્ટ્રના એક અભ્યાસમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે કોલમ્બિયન સુરક્ષા દળોની અંદરના તત્વો, જે પ્લાન કોલમ્બિયા અને યુ. એસ. સહાયને કારણે મજબૂત થયા છે, તેઓ જમણેરી મૃત્યુ ટુકડીઓ સાથે ઘનિષ્ઠ સંબંધો જાળવી રાખે છે, અર્ધલશ્કરી દળોને ગોઠવવામાં મદદ કરે છે, અને ક્યાં તો દુર્વ્યવહાર અને નરસંહારમાં સીધા ભાગ લે છે અથવા, જેમ કે સામાન્ય રીતે વારંવાર દલીલ કરવામાં આવે છે, ઇરાદાપૂર્વક તેમને રોકવા માટે પગલાં લેવામાં નિષ્ફળ જાય છે. આ વર્તનનું એક મોટું ઉદાહરણ 2008નું ફોલ્સ પોઝિટિવ સ્કેન્ડલ હતું, જેમાં કોલંબિયાના સૈન્યએ આશરે 1,400 નિર્દોષ નાગરિકોની હત્યા કરી હતી જેથી આ મૃતદેહોને ફાર્ક સૈનિકો હોવાનો ખોટો દાવો કરી શકાય. કોલમ્બિયન સશસ્ત્ર દળોને મદદ કરવા માટેની યોજના અને અન્ય પહેલોના ટીકાકારો ગંભીર દુરુપયોગના આ સતત આક્ષેપો તરફ ધ્યાન દોરે છે અને દલીલ કરે છે કે કોલમ્બિયન રાજ્ય અને સૈન્યએ આ ગેરકાયદેસર દળો સાથેના કોઈ પણ સંબંધને તોડવા જોઈએ અને અર્ધલશ્કરી દળો અથવા તેના પોતાના કર્મચારીઓ દ્વારા ભૂતકાળના ગુનાઓ સામે કાર્યવાહી કરવાની જરૂર છે. યોજનાના ટેકેદારો ભારપૂર્વક જણાવે છે કે સરકારી દળોને સીધી રીતે જવાબદાર ગણાતા દુરુપયોગની સંખ્યા અને પ્રમાણ ધીમે ધીમે પરંતુ વધુને વધુ ઘટ્યું છે. કેટલાક અર્ધલશ્કરી દળોના સેનાપતિઓએ પ્લાન કોલંબિયા માટે ખુલ્લેઆમ તેમનો ટેકો વ્યક્ત કર્યો હતો. મે 2000માં, પુતુમાયો સધર્ન બ્લોકના અર્ધલશ્કરી દળના કમાન્ડર "યાયર", જે પોતે કોલમ્બિયાના ભૂતપૂર્વ વિશેષ દળોના સાર્જન્ટ હતા, તેમણે જણાવ્યું હતું કે એયુસીએ આ યોજનાને ટેકો આપ્યો હતો અને તેમણે કોકા-ઉગાડતા પુતુમાયો વિભાગમાં એફએઆરસી સામેની તેમની કામગીરીમાં U.S.-trained કાઉન્ટરનરકોટિક્સ બટાલિયનને મદદ કરવાની રજૂઆત કરી હતી. અર્ધલશ્કરી દળો અને એફ. એ. આર. સી. એ તે વર્ષના અંતમાં પ્લાન કોલમ્બિયા દ્વારા ફરજિયાત લશ્કરી આક્રમણ શરૂ થયાના એક મહિના પહેલા આ પ્રદેશમાં લડત આપી હતી. એયુસી લડવૈયાઓ લડાઈ દરમિયાન આ વિસ્તારમાં સેનાની 24મી બ્રિગેડ દ્વારા સંચાલિત ચોકીઓમાંથી પસાર થયા હોત. એસ. ઓ. એ. અને માનવાધિકાર ગ્રેસ લિવિંગસ્ટોનના જણાવ્યા અનુસાર, અન્ય કોઈ પણ દેશના એસ. ઓ. એ. સ્નાતકો કરતાં કોલમ્બિયન સ્કૂલ ઓફ અમેરિકા (એસ. ઓ. એ.) ના વધુ સ્નાતકો માનવાધિકારના હનનમાં ફસાયેલા છે. 2001ના હ્યુમન રાઇટ્સ વોચના અહેવાલમાં પ્રકાશિત કરાયેલા બ્રિગેડ્સના તમામ કમાન્ડર એસ. ઓ. એ. ના સ્નાતક હતા, જેમાં વેલે ડેલ કૌકામાં ત્રીજી બ્રિગેડનો સમાવેશ થાય છે, જ્યાં 2001માં અલ્ટો નયા હત્યાકાંડ થયો હતો. યુ. એસ. પ્રશિક્ષિત અધિકારીઓ પર 1990ના દાયકા દરમિયાન ઘણા અત્યાચારોમાં પ્રત્યક્ષ કે પરોક્ષ રીતે સામેલ હોવાનો આરોપ મૂકવામાં આવ્યો છે, જેમાં ટ્રુજિલો હત્યાકાંડ અને 1997ના માપિરીપાન હત્યાકાંડનો સમાવેશ થાય છે. વધુમાં, લિવિંગસ્ટોન એવી પણ દલીલ કરે છે કે કોલમ્બિયન અર્ધલશ્કરી દળો બળવાખોરી વિરોધી પદ્ધતિઓનો ઉપયોગ કરે છે જે યુ. એસ. લશ્કરી શાળાઓ અને માર્ગદર્શિકાઓ 1960ના દાયકાથી કોલમ્બિયા અને આ પ્રદેશમાં લેટિન અમેરિકન અધિકારીઓને શીખવી રહી છે, અને આ માર્ગદર્શિકા વિદ્યાર્થીઓને ગેરિલાઓના નાગરિક સમર્થકોને નિશાન બનાવવાનું શીખવે છે, કારણ કે આવા સમર્થન વિના ગેરિલાઓ ટકી શકતા નથી. પાસ્ટ્રાના વહીવટીતંત્રે ટીકાકારોને એમ કહીને જવાબ આપ્યો કે તેણે જાહેરમાં લશ્કરી-અર્ધલશ્કરી જોડાણોની નિંદા કરી છે, તેમજ અર્ધલશ્કરી દળો સામેના પ્રયત્નોમાં વધારો કર્યો છે અને શંકાસ્પદ લશ્કરી કર્મચારીઓ સામે કાર્યવાહી કરી છે. રાષ્ટ્રપતિ પાસ્ટ્રાના દલીલ કરે છે કે તેમણે માનવ અધિકારો પર અને લશ્કરી અને પોલીસ અધિકારીઓ માટે આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદા પર નવા તાલીમ અભ્યાસક્રમો અમલમાં મૂક્યા હતા, તેમજ ત્રાસ, નરસંહાર અથવા બળજબરીથી ગાયબ થવા જેવા ગંભીર માનવ અધિકારના ઉલ્લંઘનના કેસોમાં લશ્કરી અદાલતોના અધિકારક્ષેત્રને મર્યાદિત કરવા માટે નવા સુધારા કર્યા હતા. પાસ્ટ્રાના દાવો કરે છે કે તેમના કાર્યકાળ દરમિયાન લગભગ 1300 અર્ધલશ્કરી દળોની હત્યા કરવામાં આવી હતી, તેમને પકડી લેવામાં આવ્યા હતા અથવા આત્મસમર્પણ કરવામાં આવ્યું હતું, અને સો જેટલા અધિકારીઓ સહિત સશસ્ત્ર દળોના સેંકડો સભ્યોને બરતરફ કરવામાં આવ્યા હતા, કારણ કે તે નવા રાષ્ટ્રપતિના વિવેકી ફેકલ્ટીના ઉપયોગમાં દુરુપયોગ અથવા શંકાસ્પદ અર્ધલશ્કરી પ્રવૃત્તિઓમાં સંડોવણીના પૂરતા આક્ષેપો તરીકે ગણવામાં આવે છે. આમાં 2000માં 388 અને 2001માં વધુ 70 ડિસ્ચાર્જનો સમાવેશ થાય છે. હ્યુમન રાઇટ્સ વોચે આ ઘટનાઓને માન્યતા આપી હતી, પરંતુ એ હકીકત પર સવાલ ઉઠાવ્યો હતો કે આવા ડિસ્ચાર્જના કારણો હંમેશા સ્પષ્ટ કરવામાં આવતા ન હતા કે ઔપચારિક કાર્યવાહી દ્વારા અનુસરવામાં આવતા ન હતા, અને દાવો કર્યો હતો કે પાસ્ટ્રાનાના વહીવટીતંત્ર એટર્ની જનરલના હ્યુમન રાઇટ્સ યુનિટ માટે ભંડોળમાં કાપ મૂકે છે. 1997માં યુ. એસ. કોંગ્રેસે ફોરેન ઓપરેશન્સ એપ્રોપ્રિએશન્સ એક્ટમાં સુધારાને મંજૂરી આપી હતી, જેણે યુ. એસ. ને કોઈપણ વિદેશી લશ્કરી એકમને માદક દ્રવ્યો વિરોધી સહાય આપવા પર પ્રતિબંધ મૂક્યો હતો, જેના સભ્યોએ માનવ અધિકારોનું ઉલ્લંઘન કર્યું હોય. આ સુધારાને "લીહી જોગવાઈ" અથવા "લીહી કાયદો" કહેવામાં આવ્યો હતો (સેનેટર પેટ્રિક લીહીના નામ પરથી નામ આપવામાં આવ્યું હતું જેમણે તેનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો). આંશિક રીતે આ પગલા અને તેની પાછળના તર્કને કારણે, માદક દ્રવ્યો વિરોધી સહાય શરૂઆતમાં માત્ર પોલીસ એકમોને જ પૂરી પાડવામાં આવી હતી, અને 1990 ના દાયકાના મોટાભાગના સમય દરમિયાન સૈન્યને નહીં. લેખક ગ્રેસ લિવિંગસ્ટોન અને અન્ય ટીકાકારોના જણાવ્યા અનુસાર, સમસ્યા એ છે કે સભ્યોથી મુક્ત એવા બહુ ઓછા લશ્કરી એકમો છે કે જેઓ કોઈ પણ પ્રકારના માનવાધિકારના હનનમાં સંડોવાયેલા નથી, તેથી તેઓ માને છે કે નીતિને સામાન્ય રીતે અવગણવામાં આવે છે, ઓછી કરવામાં આવે છે અથવા ક્યારેક ક્યારેક અસ્પષ્ટ રીતે લાગુ કરવામાં આવે છે. 2000માં હ્યુમન રાઇટ્સ વોચે કોલંબિયાના કેટલાક માનવાધિકાર તપાસકર્તાઓ સાથે મળીને એક અભ્યાસ પ્રકાશિત કર્યો હતો જેમાં એવું તારણ કાઢવામાં આવ્યું હતું કે કોલંબિયાના અઢાર બ્રિગેડ-સ્તરના સૈન્ય એકમોમાંથી અડધા તે સમયે અર્ધલશ્કરી દળો સાથે વ્યાપક જોડાણ ધરાવતા હતા, જેમાં પ્રત્યક્ષ કે પરોક્ષ રીતે સૈન્યના કર્મચારીઓને સંડોવતા સંખ્યાબંધ કેસોનો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો હતો. વિદેશ વિભાગે પ્રમાણિત કર્યું કે કોલમ્બિયાએ માનવાધિકારની શરતોમાંથી એકનું પાલન કર્યું હશે (સેક. 3201) પ્લાન કોલમ્બિયા સહાય સાથે જોડાયેલ છે, કારણ કે રાષ્ટ્રપતિ પાસ્ટ્રાનાએ "લેખિતમાં નિર્દેશ આપ્યો છે કે કોલમ્બિયન સશસ્ત્ર દળોના કર્મચારીઓ કે જેમણે માનવ અધિકારોનું ઘોર ઉલ્લંઘન કર્યું હોવાનો વિશ્વસનીય આરોપ મૂકવામાં આવ્યો છે તેમને કોલમ્બિયાની નાગરિક અદાલતોમાં ન્યાય અપાવવામાં આવશે". ઓગસ્ટ 2000માં પ્રમુખ ક્લિન્ટને તેમની રાષ્ટ્રપતિની માફીનો ઉપયોગ માનવ અધિકારની બાકીની શરતોને ઓવરરાઇડ કરવા માટે કર્યો હતો, કારણ કે તે યુ. એસ. ની રાષ્ટ્રીય સુરક્ષાના હિતો માટે જરૂરી હતું. લિવિંગસ્ટોન દલીલ કરે છે કે જો યુ. એસ. સરકાર માનવાધિકારના ઉલ્લંઘન માટે દોષિત લશ્કરી એકમોને ભંડોળ પૂરું પાડે છે, તો તે ગેરકાયદેસર રીતે કામ કરી રહી છે. હવાઈ નાબૂદી વ્યૂહરચના અને ટીકાઓ હવાઈ નાબૂદી (ઘણીવાર ખોટી રીતે "ફ્યુમિગેશન" તરીકે ઓળખાય છે) ની શરૂઆત 1980ના દાયકામાં કોલમ્બિયામાં દવાના પાકને નાબૂદ કરવાની વ્યૂહરચના તરીકે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સરકાર દ્વારા સમર્થિત પ્લાન કોલમ્બિયાના એક ભાગ તરીકે થઈ હતી. 1990ના દાયકાના મધ્ય સુધીમાં, માદક દ્રવ્યોની ખેતીમાં વધારો થયો હતો અને કોલમ્બિયાએ વિશ્વના 90 ટકા જેટલા કોકેનનો પુરવઠો પૂરો પાડ્યો હતો, જેના કારણે હવાઈ નાબૂદીના પ્રયાસો વધુ તીવ્ર બન્યા હતા. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના નીતિ નિર્માતાઓએ પ્લાન કોલમ્બિયાની કેન્દ્રિય વ્યૂહરચના તરીકે કોલમ્બિયામાં ગેરકાયદેસર પાકોના મોટા પાયે હવાઈ છંટકાવ માટે મોન્સાન્ટો દ્વારા બનાવવામાં આવેલી હર્બિસાઇડ રાઉન્ડઅપ અલ્ટ્રાનો સઘન ઉપયોગ કર્યો હતો. 2000 અને 2003 ની વચ્ચે, હવાઈ નાબૂદી કાર્યક્રમમાં 380,000 હેક્ટરથી વધુ કોકા ફુવારો કરવામાં આવ્યો હતો, જે કોલમ્બિયાની ખેતીલાયક જમીનના 8 ટકાથી વધુની સમકક્ષ છે. કોલમ્બિયન એન્ટીનારોટિક્સ ડિરેક્ટોરેટ (ડી. આઈ. આર. એ. એન.) તરીકે ઓળખાતા પોલીસ એકમ દ્વારા છંટકાવ કરવામાં આવ્યો હતો અને 2003 સુધીમાં ચોવીસ વિમાનો નાબૂદી કરી રહ્યા હતા. એફ. એ. આર. સી. અથવા ડ્રગની ખેતીના વિસ્તારોમાં સક્રિય અન્ય સશસ્ત્ર જૂથો તરફથી આવી શકે તેવી સંભવિત જમીન પરની આગથી બચાવવા માટે વિમાનો સાથે સશસ્ત્ર હેલિકોપ્ટર પણ હતા. પુરવઠો ઘટાડવામાં નિષ્ફળતા તેમજ નકારાત્મક સામાજિક અસર અને પર્યાવરણીય નુકસાન પહોંચાડવા બદલ હવાઈ છંટકાવ દ્વારા ગેરકાયદેસર પાકોના બળજબરીથી નાબૂદી પર સવાલ ઉઠાવવામાં આવ્યા છે. ટ્રાન્સનેશનલ ઇન્સ્ટિટ્યૂટના જણાવ્યા અનુસાર, "હકીકત એ છે કે પાકના વધતા વિસ્તારને નાબૂદ કરવામાં આવી રહ્યો છે-2002ની સરખામણીમાં 2003માં ઘણો વધુ છંટકાવ કરવામાં આવ્યો હતો-તેને નીતિની સફળતાના સંકેત તરીકે નહીં, પરંતુ તેની નિષ્ફળતાના સંકેત તરીકે અર્થઘટન કરવું જોઈએ, કારણ કે તે સૂચવે છે કે આ પાકોમાં વધુને વધુ જમીન વાવવામાં આવી રહી છે". Wired.com ના જોશુઆ ડેવિસના જણાવ્યા અનુસાર, આ વિસ્તારમાં "બોલિવિયાના નેગ્રા" તરીકે ઓળખાતા કોકા પ્લાન્ટની રાઉન્ડઅપ પ્રતિરોધક જાતનો ઉદભવ જોવા મળ્યો છે, જેના વિશે વાત કરવામાં આવતી નથી કારણ કે તે "અમેરિકન સહાયના નાણાંનો અંત લાવી શકે છે". કોલંબિયામાં હવાઈ નાબૂદી વ્યૂહરચના પાછળનું કૌભાંડ ઘણા મુદ્દાઓ ઉઠાવે છે. તે સફળ થયું છે કે નહીં તે એક મુદ્દો સૌથી મહત્વપૂર્ણ છે. 2004માં, આઈ. એન. એલ. ના રાજ્યના સહાયક સચિવ રોબર્ટ ચાર્લ્સના જણાવ્યા અનુસાર, હવાઈ નાબૂદીના પ્રયાસો એ બિંદુની નજીક આવી રહ્યા હતા કે દવાના પાકોનું સતત દમન ઉત્પાદકોને ખાતરી આપશે કે સતત ખેતી નિરર્થક રહેશે. જો કે, આંકડા દર્શાવે છે કે 2002-2003 માં ધુમાડાને કારણે વૃદ્ધિમાં તીવ્ર ઘટાડાથી 1998માં ખેતીનું સ્તર તેમની સંખ્યામાં પાછું ન આવ્યું અને તે ઉપરાંત, કોલમ્બિયા હજુ પણ વિશ્વનો સૌથી મોટો કોકા-ઉત્પાદક દેશ છે. આ કાર્યક્રમની સફળતા અંગે શંકાસ્પદ રહેવાનું બીજું કારણ "બલૂન અસર" છે. આનો અર્થ એ થયો કે જ્યારે હવાઈ નાબૂદીએ એક વિસ્તારમાં દવાની ખેતી અટકાવી દીધી, ત્યારે તે ફક્ત બીજા વિસ્તારમાં દેખાશે, જે બદલામાં ધૂમાડાની ઇચ્છિત અસરોને ઉલટાવી દેશે. પરિણામે, કોકા ખેતી સમગ્ર કોલંબિયામાં ફેલાઈ ગઈ છે, અને કોલંબિયાની સરકારે એવો પણ અહેવાલ આપ્યો છે કે 1999 અને 2002 ની વચ્ચે, જ્યાં કોકા ઉગાડવામાં આવી રહ્યો હતો તે પ્રાંતોની સંખ્યા બારથી વધીને બાવીસ થઈ ગઈ છે. યુનાઇટેડ નેશન્સ ઓફિસ ઓન ડ્રગ્સ એન્ડ ક્રાઈમ (યુ. એન. ઓ. ડી. સી.) એ પણ કોલંબિયામાં કોકા વાવેતર પર સંશોધન રજૂ કર્યું હતું જેમાં આ પાકની ઉચ્ચ સ્તરની ગતિશીલતા અને દસ પ્રાંતોમાં તેની ખેતીમાં વધારો દર્શાવ્યો હતો. ઉદાહરણ તરીકે, ગ્વાવિયર પ્રાંતમાં, 1990 ના દાયકામાં હવાઈ નાબૂદીના પરિણામે કોકા વાવેતર દક્ષિણમાં કાક્વેટા અને પુતુમાયો તરફ આગળ વધ્યું, અને આમ ખેતીમાં 55 ટકાનો વધારો થયો. હવાઈ નાબૂદી દ્વારા ઉઠાવવામાં આવેલો બીજો મુદ્દો અધિકારોનું ઉલ્લંઘન છે કારણ કે હવાઈ નાબૂદી સંખ્યાબંધ ખેડૂતો માટેના થોડા આર્થિક વિકલ્પોમાંથી એકનો નાશ કરે છે અને બળજબરીથી વિસ્થાપનનું કારણ બને છે કારણ કે ખેડૂતોને તેમના પાક ઉગાડવા માટે નવી જગ્યા શોધવી પડે છે. કોલંબિયામાં ગેરકાયદેસર પાકોના હવાઈ છંટકાવની ચર્ચામાં એક નોંધપાત્ર પાસું એ છે કે છંટકાવ કરાયેલા વિસ્તારોનું કદ. એક જ વિભાગ, પુતુમાયોમાં ચાલીસ હજાર હેક્ટર જમીન પર છંટકાવ કરવામાં આવ્યો હોવાનું કહેવાય છે. 2003માં રાષ્ટ્રવ્યાપી 139,000 હેક્ટર જમીન પર રસાયણોનો છંટકાવ કરવામાં આવ્યો હતો, હવાઈ નાબૂદીના પરિણામે 17,000 લોકો વિસ્થાપિત થયા હતા અને તેમની આવક અને ખાદ્ય પુરવઠો જોખમમાં મુકાયો હતો. સામાન્ય દ્રષ્ટિકોણમાં પણ, કોલમ્બિયાની માનવાધિકાર અને વિસ્થાપન પરિષદ દર્શાવે છે કે 2001 અને 2002માં હવાઈ નાબૂદીને કારણે દેશભરમાં 75,000 લોકો વિસ્થાપિત થયા હતા. વિમાનોમાંથી છાંટવામાં આવેલા ગ્લાયફોસેટના ભૂખરા વાદળો અથવા પાછળ છોડી દેવાયેલા વિનાશની નિર્જન છબીથી ઢંકાયેલા આટલા વિશાળ વિસ્તારની કલ્પના કરવી સરળ નથી. આ રાસાયણિક સાથે આટલા વ્યાપક વિસ્તારમાં છંટકાવ કરવાથી થોડી અસર થવી જોઈએ તે સ્વીકારવા માટે હવાઈ છંટકાવની કડક ટીકાકાર બનવાની જરૂર નથી. તે અસરો છે જે કોલંબિયાના વ્યાપક અસરગ્રસ્ત પ્રદેશોના રહેવાસીઓ, પ્રાણીસૃષ્ટિ અને વનસ્પતિઓ વર્ષોથી સહન કરી રહ્યા છે. વધુમાં, છંટકાવ આરોગ્ય પર અસર કરે છે તેવું દર્શાવવામાં આવ્યું છે. સ્પ્રે ઝોનના ઘણા રહેવાસીઓએ વિવિધ પ્રકારની ત્વચા, શ્વસન અને અન્ય બિમારીઓ હોવાનું દર્શાવ્યું છે. આરોગ્યના ઉલ્લંઘન સંબંધિત કૌભાંડ ઊભું થાય છે કારણ કે યુ. એસ. સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટ સતત આ ચિંતાઓને ઓછી કરે છે. તેના બદલે તેઓ દાવો કરે છે કે તેઓ તેમના પાકની ખેતી માટે જે હર્બિસાઈડ્સનો ઉપયોગ કરે છે તેના પરિણામે બીમારી થાય છે. ઉપરાંત, ઇ. પી. એ. એ રાજ્ય વિભાગને હવાઈ નાબૂદીની આરોગ્ય અને પર્યાવરણીય અસરોનું મૂલ્યાંકન પૂરું પાડ્યું હતું, પરંતુ આ મૂલ્યાંકન કોલંબિયાના સ્થાનિક પર્યાવરણને લગતી કોઈ ચોક્કસ માહિતી વિના હાથ ધરવામાં આવ્યું હતું. રાજ્ય વિભાગ ખરેખર કેવી રીતે છંટકાવ કરવામાં આવે છે તે અંગે ઇ. પી. એ. ને પૂરતી માહિતી પણ રજૂ કરતું નથી. પર્યાવરણીય અસરોની દ્રષ્ટિએ, "બલૂન અસર" ને કારણે, ખેડૂતો તેમની પાકની ખેતીને જંગલો અને રાષ્ટ્રીય ઉદ્યાનોમાં ખસેડી દે છે. પરિણામે, વનનાબૂદી, માટી અને જળમાર્ગોનું પ્રદૂષણ થયું છે અને કોલંબિયાના પક્ષીઓ અને છોડની પ્રજાતિઓ માટે લુપ્ત થવાનું જોખમ પણ વધ્યું છે. આ ચોક્કસ મુદ્દાઓ ઉપરાંત, અન્ય મુદ્દાઓ પણ ઉઠાવવામાં આવ્યા છે જેમાં ધૂમાડાના ખર્ચ અને જો તે વધુ પડતો નાણાંનો ઉપયોગ કરે છે તે અંગે પણ ચર્ચા કરવામાં આવી છે. હવાઈ છંટકાવ દ્વારા પાકને નાબૂદ કરવાનો આ સઘન કાર્યક્રમ કોલંબિયા અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ વચ્ચેની દ્વિપક્ષી ડ્રગ વિરોધી ભાગીદારીની કરોડરજ્જુ છે. માયકોહેર્બિસાઈડ્સનો સૂચિત ઉપયોગ 1999માં, યુ. એસ. કોંગ્રેસે તેના પ્લાન કોલંબિયા સહાય પેકેજમાં એક જોગવાઈ ઉમેરી હતી જેમાં કોકા અને અફીણના પાક સામે માયકોહેર્બિસાઈડ્સના ઉપયોગની હાકલ કરવામાં આવી હતી. આ પ્રયાસોના ભાગરૂપે ફ્યુઝેરિયમ ઓક્સીસ્પોરમના સંભવિત ઉપયોગ પર પર્યાવરણવાદીઓ દ્વારા સવાલ ઉઠાવવામાં આવ્યા હતા અને તેનો વિરોધ કરવામાં આવ્યો હતો. કોલમ્બિયાએ દરખાસ્તને નકારી કાઢી હતી અને ક્લિન્ટન વહીવટીતંત્રે સતત ટીકાને ધ્યાનમાં રાખીને જોગવાઈને માફ કરી દીધી હતી. માદક દ્રવ્યો વિરોધી પગલાંની સરખામણીમાં, એફ. એ. આર. સી. અને અન્ય અર્ધલશ્કરી દળો સામે ચલાવવામાં આવેલી લશ્કરી ઝુંબેશને વધુ સફળતા મળી હોવાનું જણાય છે. પ્લાન કોલંબિયાના ભાગ અને તેનાથી અલગ એવા લશ્કરી સહાય પેકેજોએ એફ. એ. આર. સી. ને તેમના મોટાભાગના ભૂતપૂર્વ પ્રદેશમાંથી સફળતાપૂર્વક હાંકી કાઢ્યા છે અને બળવાના નેતાઓને નિશાન બનાવ્યા છે, જેમાં બે ડઝનથી વધુ લોકો માર્યા ગયા છે. યુ. એસ. મોટાભાગે બિન-લડાયક ભૂમિકામાં રહ્યું છે, જે વાસ્તવિક સમયની ગુપ્ત માહિતી, તાલીમ અને લશ્કરી સાધનો પૂરા પાડે છે. જેમ જેમ કોલમ્બિયન સૈન્ય (યુ. એસ. ના સમર્થન સાથે) 2000ના દાયકાના મધ્યમાં એફ. એ. આર. સી. પર કાર્યવાહી કરવાનું ચાલુ રાખે છે, તેમ તેમ બળવો તેમની મોટાભાગની લશ્કરી શક્તિથી છીનવી લેવામાં આવ્યો હતો. પરંપરાગત રીતે, એફ. એ. આર. સી. એ કેન્દ્રિય, અધિક્રમિક આદેશ માળખા અને સચિવાલય તરીકે ઓળખાતી સંચાલક સંસ્થા સાથે કામ કર્યું છે. 2008માં મુખ્ય નેતા મેન્યુઅલ મારુલાન્ડા અને સેકન્ડ-ઇન-કમાન્ડ રાઉલ રેયેસના મૃત્યુ સાથે, ત્યારબાદ 2010 અને 2011માં ટોચના વ્યૂહરચનાકાર મોનો જોજોય અને આલ્ફોન્સો કેનોની હત્યા સાથે, જૂથ વધુને વધુ અસંતુષ્ટ બન્યું હતું. 2001 માં, ઉદાહરણ તરીકે, એફ. એ. આર. સી. પાસે 18,000 થી વધુ લડવૈયાઓ હતા, પરંતુ 2014 સુધીમાં તે આંકડો 7,000 થી નીચે આવી ગયો હતો, મુખ્યત્વે લડવૈયાઓએ કારણ છોડી દીધું હતું. જમીનની દ્રષ્ટિએ, એફ. એ. આર. સી. એ એકવાર 1999 માં સ્વિટ્ઝર્લૅન્ડના કદના ડીએમઝેડને નિયંત્રિત કર્યું હતું અને બોગોટા રાજધાનીને ઘેરી લીધી હતી, તેમ છતાં તેમને પછીથી દેશના દક્ષિણ ઉચ્ચ પ્રદેશોમાં અને ઇક્વાડોર અને બોલિવિયાની આસપાસના સરહદોમાં પાછા ધકેલી દેવામાં આવ્યા હતા. પરિણામે, કોલંબિયામાં એફ. એ. આર. સી. ના હુમલામાં નોંધપાત્ર ઘટાડો થયો છે. દાખલા તરીકે, ઓક્સીડેન્ટલ પેટ્રોલિયમની કાનો લિમોન પાઇપલાઇન પર બોમ્બ ધડાકા-જે એફ. એ. આર. સી. નું વારંવાર લક્ષ્ય હતું-2007માં માત્ર 57ની સરખામણીમાં 2001માં 178 અલગ-અલગ ઘટનાઓ સુધી પહોંચી ગયા હતા. એફ. એ. આર. સી. એ સત્તા ગુમાવી દીધી હોવા છતાં અને ત્યારબાદ શાંતિ સમજૂતી પર હસ્તાક્ષર કર્યા હોવા છતાં, જૂથના અવશેષોનું શું થશે તે અંગે ચિંતા છે. એક ડર એ છે કે સ્વાયત્ત મોરચો કાર્ટેલ્સ સાથે તેમના પોતાના સંબંધો બનાવશે અને વધુ વિખેરાયેલા રીતે ડ્રગનો વેપાર ચાલુ રાખશે. 2008ની યોજના મુજબ કોલમ્બિયાના U.S.-funded લશ્કરી કાર્યક્રમોમાં સામેલ છેઃ આર્મી એવિએશન બ્રિગેડ (2000-2008 કિંમતઃ $844 મિલિયન) આ કાર્યક્રમ યુએસ રાજ્ય અને સંરક્ષણ વિભાગો દ્વારા ચલાવવામાં આવે છે. તે કોલંબિયાની સેનાના હેલિકોપ્ટર એકમોને સજ્જ કરે છે અને તાલીમ આપે છે. તેને વિવિધ ચોક્કસ કાર્યક્રમોમાં વિભાજિત કરવામાં આવે છે. પ્લાન કોલમ્બિયા હેલિકોપ્ટર પ્રોગ્રામ (પી. સી. એચ. પી.) માં યુ. એસ. સરકાર દ્વારા કોલમ્બિયન આર્મીને મફતમાં પૂરા પાડવામાં આવતા હેલિકોપ્ટરનો સમાવેશ થાય છે. આ કાર્યક્રમ ચલાવવા માટે 43 કોન્ટ્રાક્ટ પાયલોટ અને 87 કોન્ટ્રાક્ટ મિકેનિક્સની જરૂર છે. 17 બેલ યુએચ-1એન હેલિકોપ્ટર (ભૂતપૂર્વ કેનેડિયન વિમાનો યુએસ સરકાર દ્વારા ખરીદવામાં આવ્યા હતા) 22 બેલ યુએચ-1એચ (હ્યુઇ II) હેલિકોપ્ટર 13 સિકોરસ્કી યુએચ-60એલ હેલિકોપ્ટર વિદેશી લશ્કરી વેચાણ (એફએમએસ) હેલિકોપ્ટર કોલમ્બિયન સેના દ્વારા ખરીદવામાં આવે છે પરંતુ યુએસ કર્મચારીઓ દ્વારા સમર્થિત છે. 20 સિકોરસ્કી યુએચ-60એલ હેલિકોપ્ટર ટેકનિકલ આસિસ્ટન્સ ફિલ્ડ ટીમ ટોલેમેડા એર બેઝ (મેલગર, ટોલિમા) ખાતે સ્થિત છે, આ ટીમ U.S.-made હેલિકોપ્ટરની જાળવણી પૂરી પાડે છે. મેલગર એર બેઝ (મેલગર, ટોલિમા) ખાતે સ્થિત સંયુક્ત પ્રારંભિક પ્રવેશ રોટરી વિંગ સ્કૂલ, તે કોલંબિયાના લડાઇ-હેલિકોપ્ટર પાયલોટ માટે એક ઉડાન શાળા છે. યુ. એસ. આર્મીના હેલિકોપ્ટર તાલીમ કેન્દ્ર (ફોર્ટ રકર, અલાબામા) નેશનલ પોલીસ એર સર્વિસ (2000-2008 ખર્ચઃ $463 મિલિયન) ખાતે વધારાની પાયલોટ તાલીમ આપવામાં આવે છે. યુ. એસ. સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટ કોલમ્બિયન નેશનલ પોલીસ દ્વારા સંચાલિત આશરે 90 વિમાનોને ટેકો આપે છે. યુ. એસ. સંરક્ષણ વિભાગ મેડ્રિડ એર બેઝ (મેડ્રિડ, કુંડિનમાર્કા) ખાતે ઉડ્ડયન ડેપોના નિર્માણને ટેકો આપે છે. રાષ્ટ્રીય પોલીસ નાબૂદી કાર્યક્રમ (2000-2008 ખર્ચઃ $458 મિલિયન) આ કાર્યક્રમ એક ખાનગી કંપની, ડાયનકોર્પ દ્વારા યુ. એસ. સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટના બ્યુરો ઓફ ઇન્ટરનેશનલ નાર્કોટિક્સ એન્ડ લો એન્ફોર્સમેન્ટ અફેર્સ (આઈએનએલ) ની દેખરેખ હેઠળ ચલાવવામાં આવે છે, અને ફ્લોરિડામાં પેટ્રિક સ્પેસ ફોર્સ બેઝમાંથી કાર્યરત છે. યુ. એસ. સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટની માલિકીના વિમાનો ગ્રામીણ કોલંબિયામાં કોકા અને અફીણના ખસખસના પાકને નષ્ટ કરવા માટે રસાયણોનો છંટકાવ કરે છે. 2000 થી 2008 સુધી, 10 લાખ હેક્ટર (25 લાખ એકર) થી વધુ પાકનો નાશ થયો હતો. 13 એર ટ્રેક્ટર એટી-802 સશસ્ત્ર ક્રોપ ડસ્ટર 13 બેલ યુએચ-1એન હેલિકોપ્ટર 4 એલેનિયા સી-27 માલવાહક વિમાનો રાષ્ટ્રીય પોલીસ પ્રતિબંધ પ્રયાસો (2000-2008 કિંમતઃ $153 મિલિયન) યુ. એસ. સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટ જંગ્લાસ તરીકે ઓળખાતા કોલંબિયાના રાષ્ટ્રીય પોલીસ એકમને સજ્જ કરે છે અને તાલીમ આપે છે. એકમના 500 સભ્યોને બોગોટા, સાન્ટા માર્ટા અને તુલુઆ સ્થિત ત્રણ કંપનીઓમાં વહેંચવામાં આવ્યા છે. માળખાગત સુરક્ષા વ્યૂહરચના (2000-2008 ખર્ચઃ $11.5 કરોડ) આ કાર્યક્રમ કેનો લિમોન-કોવેનાસ પાઇપલાઇનનો એક ભાગ સુરક્ષિત કરે છે, જેનાથી આંતરરાષ્ટ્રીય તેલ કંપની ઓક્સીડેન્ટલ પેટ્રોલિયમને ફાયદો થાય છે. તેના હવાઈ ઘટકમાં 2 સિકોરસ્કી યુએચ-60 અને 8 બેલ યુએચ-1એચ (હ્યુઇ II) હેલિકોપ્ટર છે. તેના ગ્રાઉન્ડ ઘટકમાં 1,600 કોલમ્બિયન આર્મી સૈનિકો માટે યુ. એસ. સ્પેશિયલ ફોર્સની તાલીમ અને સાધનોનો સમાવેશ થાય છે. આર્મી ગ્રાઉન્ડ ફોર્સ (2000-2008 કિંમતઃ $104 મિલિયન) જોઇન્ટ ટાસ્ક ફોર્સ ઓમેગાની સ્થાપના મેટા, ગ્વાવિયર અને કેક્વેટાના કેન્દ્રીય વિભાગોમાં કામ કરવા માટે કરવામાં આવી હતી. યુ. એસ. લશ્કરી સલાહકારોએ આયોજન અને ગુપ્તચર સહાય પૂરી પાડી હતી. યુ. એસ. એ શસ્ત્રો, દારૂગોળો, વાહનો અને લા મકારેના, મેટામાં એક મથક પણ પૂરું પાડ્યું હતું. તેમાં લગભગ 10,000 સૈનિકો છે. કાઉન્ટરનરકોટિક્સ બ્રિગેડની સ્થાપના પુતુમાયો અને કાક્વેટાના દક્ષિણી વિભાગોમાં કામ કરવા માટે કરવામાં આવી હતી. યુ. એસ. સંરક્ષણ વિભાગે ટ્રેસ એસ્ક્વિનસ અને લારેન્ડિયા, કેક્વેટામાં તાલીમ પૂરી પાડી અને પાયા બનાવ્યા. યુએસ સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટે શસ્ત્રો, દારૂગોળો અને તાલીમ પૂરી પાડી હતી. તેમાં આશરે 2,300 સૈનિકો છે. જોઈન્ટ સ્પેશિયલ ફોર્સિસ કમાન્ડની સ્થાપના વોન્ટેડ વ્યક્તિઓ અને બંધકોને બચાવવા માટે કરવામાં આવી હતી. યુ. એસ. એ બોગોટા નજીક તાલીમ, શસ્ત્રો, દારૂગોળો અને એક આધાર પૂરો પાડ્યો હતો. તેમાં લગભગ 2,000 સૈનિકો છે. સંઘર્ષ ઝોનમાં પોલીસની હાજરી (2000-2008 ખર્ચઃ $92 મિલિયન) આ કાર્યક્રમનો ઉદ્દેશ તમામ કોલમ્બિયન નગરપાલિકાઓમાં સરકારી હાજરી સ્થાપિત કરવાનો છે. 2002માં કોલંબિયાની પંદર ટકા નગરપાલિકાઓમાં પોલીસની હાજરી નહોતી. આજે તમામ નગરપાલિકાઓને આવરી લેવામાં આવી છે, પરંતુ તેમાંની ઘણી સરકારી હાજરી પોલીસકર્મીઓની નાની સંખ્યા સુધી મર્યાદિત છે. આ કાર્યક્રમમાં કારાબીનોસની 68 સ્ક્વોડ્રનનું આયોજન કરવામાં આવ્યું હતું, જેમાં દરેકમાં 120 પોલીસકર્મીઓ હતા. યુ. એસ. ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ સ્ટેટ તાલીમ, શસ્ત્રો, દારૂગોળો, નાઇટ-વિઝન ગોગલ્સ અને અન્ય સાધનો પૂરા પાડે છે. કોસ્ટલ એન્ડ રિવર ઇન્ટરડિક્શન (2000-2008 ખર્ચઃ $89 મિલિયન) આ કાર્યક્રમથી કોલંબિયાના નૌકાદળ અને મરીનને દેશના દરિયાકિનારા અને નદીઓમાં પેટ્રોલિંગ કરવા માટે પાણીના જહાજો અને વિમાનો મળ્યા હતા. નૌકાદળને 8 ઇન્ટરસેપ્ટર બોટ અને 2 સેસના ગ્રાન્ડ કારવાન પરિવહન વિમાનો મળ્યા હતા. મરીનને 95 પેટ્રોલિંગ બોટ મળી હતી. યુ. એસ. એ બંને સેવાઓને શસ્ત્રો, બળતણ, સંદેશાવ્યવહાર ગિયર, નાઇટ-વિઝન ગોગલ્સ અને અન્ય સાધનો પણ પૂરા પાડ્યા હતા. હવાઈ પ્રતિબંધ (2000-2008 કિંમતઃ $62 મિલિયન) યુ. એસ. રાજ્ય અને સંરક્ષણ વિભાગોએ કોલંબિયાના હવાઈ દળને 7 સર્વેલન્સ વિમાનો અને તેમની જાળવણી સહાય પૂરી પાડી હતી. આ કાર્યક્રમ કોલમ્બિયાની અંદર પાંચ રડાર, દેશની બહારના અન્ય રડાર અને હવાઈ રડારનું પણ સંચાલન કરે છે. આ કાર્યક્રમને એર બ્રિજ ડેનિયલ પ્રોગ્રામ તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે. 2000 થી 2008 સુધી અન્ય 2 અબજ ડોલર અન્ય કાર્યક્રમો માટે ફાળવવામાં આવ્યા હતા, જેમાં યુ. એસ. સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટના વિમાનોના કાફલાનું આયુષ્ય વધારવા માટે ક્રિટિકલ ફ્લાઇટ સેફ્ટી પ્રોગ્રામ, વધારાના માદક દ્રવ્યો વિરોધી ભંડોળ અને યુદ્ધના મેદાનની તબીબી સ્થળાંતર માટે ઉડ્ડયન સહાયનો સમાવેશ થાય છે. બિન-લશ્કરી કાર્યક્રમો 2008 સુધીમાં, યુ. એસ. એ પ્લાન કોલમ્બિયાના બિન-લશ્કરી સહાય કાર્યક્રમો દ્વારા કોલમ્બિયાને આશરે $1.3 અબજ પૂરા પાડ્યા છેઃ વૈકલ્પિક વિકાસ (2000-2008 ખર્ચઃ $500 મિલિયન) આંતરિક રીતે વિસ્થાપિત વ્યક્તિઓ (2000-2008 ખર્ચઃ $247 મિલિયન) ડિમોબિલાઇઝેશન અને પુનઃ એકીકરણ (2000-2008 ખર્ચઃ $44 મિલિયન) લોકશાહી અને માનવ અધિકારો (2000-2008 ખર્ચઃ $158 મિલિયન) કાયદાના શાસનને પ્રોત્સાહન આપો (2000-2008 ખર્ચઃ $238 મિલિયન) પરિણામો યુ. એસ. 2005 અંદાજ 14 એપ્રિલ, 2006 ના રોજ, યુ. એસ. ડ્રગ ઝારની કચેરીએ જાહેરાત કરી હતી કે 2005 માટે તેનો કોલમ્બિયન કોકા ખેતીનો અંદાજ નોંધપાત્ર રીતે વધારે હતો યુ. એસ. ઓફિસ ઓફ નેશનલ ડ્રગ કંટ્રોલ પોલિસીની અખબારી યાદીમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે "કોકા વાવેતરમાં 8 ટકાનો ઘટાડો થયો છે, જે 114,100 હેક્ટરથી ઘટીને 105,400 હેક્ટર થયું છે, જ્યારે 2004માં યુ. એસ. સરકાર દ્વારા સર્વેક્ષણ કરાયેલા વિસ્તારોની સરખામણી 2005માં સમાન વિસ્તારો સાથે કરવામાં આવી હતી". જો કે, "સર્વેક્ષણમાં 2005માં શોધ વિસ્તારમાં 144,000 હેક્ટર કોકા વાવેતર હેઠળ હોવાનું પણ જાણવા મળ્યું હતું, જે 2004.newly છબીવાળા વિસ્તારોમાં વપરાતા કોકા કરતાં 81 ટકા વધારે હતું, જે લગભગ 39,000 વધારાના હેક્ટર કોકા દર્શાવે છે. કારણ કે આ વિસ્તારોનું અગાઉ સર્વેક્ષણ કરવામાં આવ્યું ન હતું, તેથી તે નક્કી કરવું અશક્ય છે કે તેઓ કેટલા સમયથી કોકા વાવેતર હેઠળ છે. પ્લાન કોલંબિયા અને ચાલુ ધૂમાડો કાર્યક્રમોના ટીકાકારોએ આ નવી માહિતીને વર્તમાન યુ. એસ. દવા નીતિની નિષ્ફળતાના સંકેત તરીકે ગણાવી હતી. સેન્ટર ફોર ઇન્ટરનેશનલ પોલિસીએ જણાવ્યું હતું કે "જો આપણે યુ. એસ. સરકારની એ દલીલને સ્વીકારીએ કે 2005નો ઊંચો અંદાજ નવા વિસ્તારોમાં માપને આભારી છે, તો એવો દાવો કરવો અશક્ય છે કે પ્લાન કોલમ્બિયાએ કોકા-ઉગાડવામાં 50 ટકાનો ઘટાડો લાવ્યો છે અને કોલમ્બિયા ખેતીના [2002] સ્તર પર પાછું ફર્યું છે, અથવા 2002 અને 2003માં નોંધાયેલા 'ઘટાડા' નબળા માપને કારણે ખોટા હતા". યુએન 2005નો અંદાજ 20 જૂન, 2006ના રોજ યુનાઇટેડ નેશન્સ (યુએન) ઓફિસ ઓન ડ્રગ્સ એન્ડ ક્રાઈમ (યુએનઓડીસી) એ એન્ડિયન કોકા વાવેતર પર પોતાનો સર્વેક્ષણ રજૂ કર્યો હતો, જેમાં આશરે 8 ટકાનો નાનો વધારો નોંધવામાં આવ્યો હતો અને અગાઉના યુ. એસ. તારણો દ્વારા દર્શાવવામાં આવેલા વધતા વલણની પુષ્ટિ કરવામાં આવી હતી. યુએન સર્વેક્ષણો એક અલગ પદ્ધતિનો ઉપયોગ કરે છે અને તે ચાલી રહેલા "ગેરકાયદેસર પાક દેખરેખ કાર્યક્રમ" (આઇ. સી. એમ. પી.) અને તેના "સંકલિત ગેરકાયદેસર પાક દેખરેખ પ્રણાલી" (એસ. આઇ. એમ. સી. આઇ.) પ્રોજેક્ટનો ભાગ છે. યુ. એન. ઓ. ડી. સી. ની અખબારી યાદીમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે 2005 દરમિયાન "કોકા પાકને નાબૂદ કરવાના સરકારના સતત પ્રયાસો છતાં સતત ચાર વર્ષના ઘટાડા પછી કોલંબિયામાં કોકા વાવેતર હેઠળનો વિસ્તાર 6,000 હેક્ટર વધીને 86,000 થયો હતો". આ યુ. એન. ઓ. ડી. સી. ના સર્વેક્ષણો દ્વારા નોંધાયેલા સૌથી ઓછા આંકડા કરતાં થોડો વધારો દર્શાવે છે, જે 2004માં 80,000 હેક્ટર હતો. યુ. એન. ઓ. ડી. સી. માટે, વર્તમાન ખેતી "2000માં નોંધાયેલા 1,63,300 હેક્ટરની ટોચથી હજુ પણ ઘણી ઓછી છે", કારણ કે "છેલ્લા પાંચ વર્ષમાં નોંધપાત્ર ઘટાડો કરવામાં આવ્યો છે અને એકંદર આંકડા 2000ની ટોચથી લગભગ એક તૃતીયાંશ નીચે છે". યુ. એન. ઓ. ડી. સી. એ તારણ કાઢ્યું હતું કે કોલંબિયા અને અન્ય એન્ડિયન દેશો માટે "નોંધપાત્ર આંતરરાષ્ટ્રીય સહાય" ની જરૂર છે "જેથી તેઓ ગરીબ કોકા ખેડૂતોને ટકાઉ વૈકલ્પિક આજીવિકા પ્રદાન કરી શકે" અને "તમામ ગરીબ ખેડૂતો સુધી પહોંચવા માટે સહાયના પ્રયત્નો ઓછામાં ઓછા દસ ગણા કરવાની જરૂર છે જેમને સહાયની જરૂર છે". વિશ્લેષણ પ્લાન કોલંબિયાના પરિણામો મિશ્ર રહ્યા છે. યુ. એસ. અને કોલંબિયાની સરકારોના દ્રષ્ટિકોણથી પ્લાન કોલંબિયાના પરિણામો હકારાત્મક રહ્યા છે. યુ. એસ. સરકારના આંકડા દર્શાવે છે કે બચેલા કોકા (કુલ ખેતી બાદ કરીને નાબૂદ કરાયેલ કોકા) માં નોંધપાત્ર ઘટાડો 2001ના 1,698 ચોરસ કિલોમીટરના ટોચના સ્તરથી 2004માં અંદાજે 1,140 ચોરસ કિલોમીટર સુધી જોવા મળ્યો છે. એવું કહેવામાં આવે છે કે 2004 માં 1,366 ચોરસ કિલોમીટરના વિક્રમી ઉચ્ચ હવાઈ હર્બિસાઇડ ફ્યુમિગેશન અભિયાનથી નવા વિસ્તારો વાવવામાં આવ્યા હોવા છતાં, હયાત કોકા કુલ વિસ્તારમાં ઘટાડો થયો છે. આમ છતાં, 2004માં 1,366 ચોરસ કિલોમીટરના વિક્રમી ઉચ્ચ હવાઈ હર્બિસાઇડ ફ્યુમિગેશન અભિયાન છતાં અસરકારક ઘટાડો તેમની મર્યાદા સુધી પહોંચ્યો હોવાનું જણાય છે, 2003માં અંદાજે 1,139 ચોરસ કિલોમીટર પછી 2004માં લગભગ 1,140 ચોરસ કિલોમીટર કોકા બચેલો કુલ વિસ્તાર સ્થિર રહ્યો હતો. વધુમાં, તાજેતરમાં ખસખસની ખેતીમાં ઘટાડો થયો છે જ્યારે કોકા વાવેતરમાં ખરેખર ઘટાડો થયો નથી. ખેડૂતો દ્વારા એકંદરે કોકા વાવેતરનો પ્રયાસ (નાબૂદીને ધ્યાનમાં લીધા વિના કુલ વાવેતર કરાયેલ કોકા) 2003માં 2,467 ચોરસ કિલોમીટરથી વધીને 2004માં 2,506 ચોરસ કિલોમીટર થયો હતો. 2002માં કાર્યક્રમ દરમિયાન કોકા વાવેતર 2,671 ચોરસ કિલોમીટરની ઊંચાઈએ પહોંચ્યું હતું. યુ. એસ. અને કોલંબિયાની સરકારો આ આંકડાનું અર્થઘટન કોકેઇનના સંભવિત ઉત્પાદનમાં ઘટાડો દર્શાવવા માટે કરે છે, જે 2001માં 700 મેટ્રિક ટનની ટોચથી 2003માં 460 અને 2004માં 430 હતું, જે નાબૂદીના જવાબમાં નવા વાવેતર [કોકા ક્ષેત્રો] માં વધારાને પરિણામે છે, જે પુખ્ત કોકા કરતાં ઓછું ઉત્પાદક હોવું જોઈએ. યુ. એસ. સરકારી અધિકારીઓએ 2005ના અંતમાં સ્વીકાર્યું હતું કે કોકેઈનની બજાર કિંમતમાં હજુ નોંધપાત્ર વધારો થયો નથી, જેમ કે પુરવઠામાં ઉપરોક્ત ઘટાડાથી અપેક્ષા રાખવામાં આવશે. તેમણે નાબૂદીના પ્રયાસોની તાત્કાલિક અસરને અવગણવાની સંભવિત છુપાયેલી પદ્ધતિઓ અને અન્ય પદ્ધતિઓ તરફ ધ્યાન દોર્યું હતું, જે બજારમાં પ્રવેશવા માટે સક્ષમ દવાઓના પ્રમાણમાં સતત પ્રવાહને મંજૂરી આપે છે, જે ડ્રગ નાબૂદીના પરિણામોમાં વિલંબ કરે છે. યુ. એસ. ડ્રગ ઝાર જ્હોન વોલ્ટર્સે જણાવ્યું હતું કે "[પુરવઠામાં ઘટાડાથી કિંમતોમાં તાત્કાલિક વધારો થતો નથી] તેનું કારણ એ છે કે તમે 2004માં ઉગાડવામાં આવેલા કોકા પાંદડાઓને જપ્ત કરી રહ્યાં નથી અને તેનું સેવન કરી રહ્યાં નથી. તમે કોકા પાંદડાઓ જપ્ત કરી રહ્યા છો અને તેનું સેવન કરી રહ્યા છો જે કદાચ 2003 અને 2002માં ઉગાડવામાં આવ્યા હતા અને તેની પ્રક્રિયા કરવામાં આવી હતી. અન્ય નિરીક્ષકો કહે છે કે આ માદક દ્રવ્યોના પ્રવાહને રોકવા અને જમીનવિહોણા અને અન્ય ખેડૂતો માટે વ્યવહારુ વિકલ્પ પૂરો પાડવા જેવા વધુ મહત્વપૂર્ણ અથવા અંતર્ગત મુદ્દાઓને સંબોધવામાં યોજનાની અંતિમ બિનઅસરકતા તરફ નિર્દેશ કરે છે, જેઓ અન્ય આર્થિક શક્યતાઓના અભાવને કારણે કોકા ખેતી તરફ વળે છે, ઉપરાંત રાજ્ય, ગેરિલાઓ અને અર્ધલશ્કરી દળો વચ્ચેના તોફાની નાગરિક સંઘર્ષનો સામનો કરવો પડે છે. તેઓ એમ પણ કહે છે કે કોકા ઉગાડવા અને એક વિસ્તારમાં પરિવહનને મુશ્કેલ બનાવવાથી કોલમ્બિયાની અંદર અને બહાર બંને વિસ્તારોમાં દવાની ખેતીની પ્રક્રિયાઓની હિલચાલ તરફ દોરી જશે, જે પરિણામને બલૂન અસર તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે. ઉપરોક્ત ઉદાહરણ તરીકે, ટીકાકારો દ્વારા એવો દાવો કરવામાં આવે છે કે પેરુ અને બોલિવિયા, જે દેશોએ અગાઉ સ્થાનિક નાબૂદીના પ્રયાસો સુધી કોકા વાવેતર પર એકાધિકાર રાખ્યો હતો, જે પછીથી કોલમ્બિયામાં ગેરકાયદેસર વ્યવસાયના તે ભાગને સ્થાનાંતરિત કરવા તરફ દોરી ગયા હતા, તાજેતરમાં કોલમ્બિયામાં રેકોર્ડ નાબૂદી છતાં કોકા ઉત્પાદનમાં થોડો વધારો થયો છે, જે કેટલાક વર્ષો પહેલા દક્ષિણ અમેરિકામાં ઉત્પાદિત કોકા પાયાના લગભગ 80 ટકા હિસ્સો ધરાવે છે. યોજના અને સામાન્ય રીતે ડ્રગ પ્રતિબંધના સમર્થકો માને છે કે આ વધારો, અત્યાર સુધી, ઉપરોક્ત "બલૂન અસર" ની નિશાની તરીકે નોંધપાત્ર રહ્યો છે. કોલંબિયાની સરકારે જાહેરાત કરી હતી કે તેણે 2006 દરમિયાન આશરે 73,000 હેક્ટર કોકા જમીનને નાબૂદ કરી હતી, જે તેના અનુસાર, કોકા પ્લાન્ટના વિનાશના તમામ સ્થાનિક રેકોર્ડથી ઉપર હશે. કોલંબિયાની સરકારે જણાવ્યું હતું કે તે 2007માં વધારાના 50,000 હેક્ટર કોકા જમીનનો નાશ કરવાની યોજના ધરાવે છે. ધ વીકલી સ્ટાન્ડર્ડે કોલંબિયાને "આ સદીમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ દ્વારા રાષ્ટ્ર નિર્માણની સૌથી સફળ કવાયત" તરીકે બિરદાવ્યું હતું, અને નોંધ્યું હતું કેઃ કોલંબિયા અપહરણની વિશ્વની રાજધાની હતી, પરંતુ પીડિતોની સંખ્યા 2002માં 2,882થી ઘટીને 2008માં 376 થઈ ગઈ છે. આ જ સમયગાળામાં આતંકવાદી પ્રવૃત્તિઓ 1,645થી ઘટીને 303 થઈ ગઈ છે. હત્યાઓ પણ નાટ્યાત્મક રીતે ઘટી છેઃ 2002માં 28,837થી ઘટીને 2008માં 13,632 થઈ, જે 52 ટકાનો ઘટાડો દર્શાવે છે. વર્ષ 2008માં યુદ્ધમાં કોલંબિયાના ત્રણસો પચાસ-નવ સૈનિકો અને પોલીસે પોતાનો જીવ ગુમાવ્યો હતો, જે વર્ષ 2002માં 684 હતો. 2002 અને 2008 ની વચ્ચે, નાબૂદ કરાયેલ કોકેનનું કુલ હેક્ટર 133,127 થી વધીને 229,227 થયું; જપ્ત કરાયેલ ટન કોકેન 105.1 થી વધીને 245.5 થયું; અને જપ્ત કરાયેલ ડ્રગ લેબની સંખ્યા 1,448 થી વધીને 3,667 થઈ. માદક દ્રવ્યોના ઉત્પાદન પરના તમામ આંકડા એકત્રિત કરવા મુશ્કેલ છે અને તેથી શંકાસ્પદ છે, પરંતુ તાજેતરના સંકેતો એ છે કે ગયા વર્ષે કોલંબિયામાં કોકેઇનનું ઉત્પાદન 40 ટકા ઘટ્યું હતું. વૈશ્વિક મંદીના પરિણામે 2008માં કોલમ્બિયાની જી. ડી. પી. માં માત્ર 2.4 ટકાનો વધારો થયો હોવા છતાં, 2007માં તે લગભગ 8 ટકા વધ્યો હતો, જે 2002માં 2 ટકાથી ઓછો હતો. બેરોજગારી હજુ પણ 11.1 ટકાના ઊંચા સ્તરે છે, પરંતુ 2002ની સરખામણીએ નોંધપાત્ર રીતે ઓછી છે જ્યારે તે 15.7 ટકા હતી. કોલમ્બિયા-યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સંબંધો લેહી લો મેરિડા ઇનિશિયેટિવ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને દક્ષિણ અને મધ્ય અમેરિકા ડ્રગ એન્ફોર્સમેન્ટ એડમિનિસ્ટ્રેશન એજન્ટ ઓરેન્જ સાન્દ્રા સુઆરેઝ સંદર્ભો વધુ વાંચન જર્નલ્સ ન્યૂઝ પ્લાન કોલમ્બિયા 6 નવેમ્બર, 2008 ના કોકા ટાર્ગેટને ચૂકી જાય છે, બીબીસી ન્યૂઝ '6 નવેમ્બર, 2008 ના પ્લાન એસીયન ટાર્ગેટ, બીએસસી ન્યૂઝ' એક્સટર્નલ લિંક્સ રાજ્યની વાહક ક્ષમતાઃ મેરિડા ઇનિશિયેટિવ મેરિડા ઇનિશિયેટિવ, ટેક્સાસ સ્ટેટ જે. પી. થી મેક્સીકન રાજકીય સંસ્થાઓનું મૂલ્યાંકન. પ્લાન કોલમ્બિયા પર ઓલ્વેરા ચોમ્સ્કીનું પ્રકરણ. ફોટા, આંકડા, આલેખ અને નકશા ધ કોલમ્બિયન મિરેકલ, ધ વીકલી સ્ટાન્ડર્ડગવર્મેન્ટ રિસોર્સિસ સફળ કોકા નાબૂદી પરિણામોમાં કોલમ્બિયા વિડિયોઝ પ્લાન કોલમ્બિયા વિશેનો અંશ 4 વિડિયો ક્લિપ્સ કાલ્પનિક વાર્તા. ફર્નાન્ડો વિશેની પ્રેમ કથા, એક વૃદ્ધ માણસ જે તાજેતરમાં તેના ગુના-ગ્રસ્ત અને માદક દ્રવ્યોથી પ્રભાવિત વતન મેડેલિન, કોલમ્બિયામાં પાછો ફર્યો છે. બીજા ખંડમાં "ચાઇના", "ઇન્ડિયા" અને "કોલંબિયા" સામેલ છે. ડ્રગ નિયંત્રણ કાયદો કોલંબિયા-યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સંબંધો ડ્રગ નિયંત્રણનો ઇતિહાસ કોલંબિયામાં સંગઠિત ગુના સામે કોલંબિયાના સંઘર્ષની કામગીરી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ગેરકાયદેસર ડ્રગનો વેપાર યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં અમેરિકન આતંકવાદનો ભોગ બનેલા લોકો