Welfare culture
કલ્યાણકારી સંસ્કૃતિ એ ઓછી આવક ધરાવતી વ્યક્તિઓને ગરીબી રાહત (એટલે કે કલ્યાણ) પ્રદાન કરવાના વર્તણૂકીય પરિણામોનો ઉલ્લેખ કરે છે. કલ્યાણને સામાજિક સુરક્ષાનો એક પ્રકાર માનવામાં આવે છે, જે 'કલ્યાણ તપાસ', અથવા સબસિડીવાળી સેવાઓ, જેમ કે મફત/ઘટાડેલી આરોગ્યસંભાળ, પરવડે તેવા આવાસ અને વધુ જેવા રેમિટન્સના રૂપમાં આવી શકે છે. પિયર્સન (2006) એ સ્વીકાર્યું છે કે, ગરીબીની જેમ, કલ્યાણ વર્તણૂકીય વિક્ષેપો બનાવે છે, અને કલ્યાણ વ્યક્તિઓને સશક્ત બનાવે છે કે સરકારી સહાય પર નિર્ભરતાને જન્મ આપે છે તે અંગેના અભ્યાસો અલગ પડે છે. પિયર્સન એ પણ સ્વીકારે છે કે કલ્યાણની વર્તણૂકીય અસરોના પુરાવા દેશો (જેમ કે નોર્વે, ફ્રાન્સ, ડેનમાર્ક અને જર્મની) માં બદલાય છે, કારણ કે વિવિધ દેશો કલ્યાણની વિવિધ પ્રણાલીઓનો અમલ કરે છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં, કલ્યાણની અસર પરની ચર્ચા ન્યૂ ડીલ સુધી ચાલે છે, પરંતુ પાછળથી તે પ્રમુખ લિન્ડન બી. જોહ્ન્સનની ગ્રેટ સોસાયટી હેઠળ આધુનિક કલ્યાણના જન્મ સાથે વધુ મુખ્ય પ્રવાહનો રાજકીય વિવાદ બની ગયો. "કલ્યાણ સંસ્કૃતિ" શબ્દ, જોકે, લોરેન્સ મીડ દ્વારા 1986 સુધી બનાવવામાં આવ્યો ન હતો. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ વેલ્ફેરમાં વેલ્ફેર તેના નાગરિકોની સુખાકારીને પ્રોત્સાહન આપવા માટે ઉપયોગમાં લેવાતી કોઈપણ સરકાર આધારિત સહાયનો ઉલ્લેખ કરી શકે છે. જો કે, તાજેતરના દાયકાઓમાં, કલ્યાણને જરૂરિયાતમંદ પરિવારોને કામચલાઉ સહાય કાર્યક્રમ (ટી. એ. એન. એફ.) નો સંદર્ભ આપવા માટે પ્રતિબંધિત કરવામાં આવ્યું છે, જે ચોક્કસ માપદંડોને પૂર્ણ કરતા ગરીબ પરિવારો માટે માસિક સ્ટાઇપેન્ડ પ્રદાન કરે છે. "કલ્યાણ સંસ્કૃતિ" શબ્દ કલ્યાણના વધુ વ્યાપક અર્થઘટન, તમામ સરકારી સામાજિક કાર્યક્રમોનો ઉપયોગ કરે છે. જો કે, ડેવિડ એલવુડ અને લોરેન્સ સમર્સ (1985) જેવા વિદ્વાનો માને છે કે કલ્યાણ સંસ્કૃતિ પરની ચર્ચા વધુ સચોટ હોઈ શકે જો દરેક ચોક્કસ કલ્યાણ કાર્યક્રમની વ્યક્તિગત રીતે તપાસ કરવામાં આવે. ચોક્કસ કાર્યક્રમોમાં મેડિકેર, મેડિકેડ, બેરોજગારી લાભો અને અપંગતા લાભોનો સમાવેશ થાય છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ચર્ચાની ઉત્ક્રાંતિ કેન્ટ આર. વીવર દલીલ કરે છે કે મોટાભાગના વિદ્વાનો 1935ના સામાજિક સુરક્ષા કાયદાને અમેરિકન કલ્યાણ રાજ્યની ઉત્પત્તિ તરીકે ટાંકે છે. તે સુધારાએ ગરીબો અને આર્થિક રીતે તણાવગ્રસ્ત લોકો માટે વ્યાપક સેવાઓ લાગુ કરી હતી, જેમાં બેરોજગારી લાભો, આશ્રિત બાળકો સાથેના પરિવારોને સહાય (પાછળથી ક્લિન્ટન વહીવટીતંત્ર હેઠળ જરૂરિયાતમંદ પરિવારોને કામચલાઉ સહાય કાર્યક્રમ દ્વારા બદલવામાં આવી હતી), નિવૃત્તિ આવક શિષ્યવૃત્તિ, સબસિડીવાળા આવાસ અને અન્ય ઘણા લોકોનો સમાવેશ થાય છે. જૂન એક્સિન અને માર્ક જે. સ્ટર્ન (2007) જેવા વિદ્વાનો અંદાજ આપે છે કે 1935નો સામાજિક સુરક્ષા કાયદો અને ન્યૂ ડીલ સાથેના નવા સંસ્થાકીય કાર્યક્રમોએ રોજગાર શોધવાની, ભૂખમરો ટાળવાની અને અમુક પ્રકારના પરવડે તેવા મકાનોને સુરક્ષિત કરવાની ક્ષમતામાં વધારો કર્યો છે. વધુમાં, અર્થશાસ્ત્રી રોબર્ટ કોહેન (1973) એ અંદાજ મૂક્યો હતો કે ન્યૂ ડીલે 1940ના દાયકાના અંત સુધીમાં બેરોજગારીમાં 20 ટકાથી 15 ટકાનો ઘટાડો કર્યો હતો. સ્ટેનલી ફેલ્ડમેન અને જ્હોન ઝેલર (1992) સંખ્યાબંધ અર્થશાસ્ત્રીઓ અને રાજકીય ઇતિહાસકારોનો ઉલ્લેખ કરે છે જેમણે સરકાર આધારિત સહાયનો વિરોધ કર્યો હતો, કારણ કે આવા વિવેચકો બીજા વિશ્વયુદ્ધ દરમિયાન આર્થિક પ્રોત્સાહનને મહામંદીના બેરોજગારી અને ગરીબીના સાચા ઉકેલ તરીકે ગણાવે છે. યુદ્ધ દરમિયાન, અમેરિકન ઉદ્યોગોએ સૈનિકો માટે લશ્કરી શસ્ત્રો, ખોરાક અને અન્ય સામગ્રીની જરૂરિયાતોનું ઉત્પાદન કરવાનું શરૂ કર્યું. ચોખ્ખી નિકાસ અને સોનાના પ્રવાહ ઉપરાંત નવા આર્થિક પ્રોત્સાહનોએ વ્યાજદરમાં ઘટાડો કર્યો, રોકાણમાં વધારો કર્યો અને નોકરીની વૃદ્ધિને વેગ આપ્યો. ક્રિસ્ટીન રોમ્બર (1992) અને અન્ય વિવિધ આર્થિક ઇતિહાસકારોએ સરકારી કાર્યક્રમો પર બિનજરૂરી અને અન્યાયી નિર્ભરતાના કારણ તરીકે ન્યૂ ડીલની ટીકા કરવાનું શરૂ કર્યું. જો કે, જેરોલ્ડ રુસ્ક (2008), એક રાજકીય વૈજ્ઞાનિક, આર્થિક, ઇતિહાસ અને રાજકીય વિદ્વાનો વચ્ચે સર્વસંમતિને માન્યતા આપે છે, જે સ્વીકારે છે કે નવા સોદાની અસરોને બીજા વિશ્વયુદ્ધની અસરોથી અલગ કરવી મુશ્કેલ છે, જે કોઈપણ કાયદેસર નિષ્કર્ષને અટકાવે છે. 1960 ના દાયકાની શરૂઆતમાં, પ્રમુખ જ્હોન્સને કલ્યાણ માટે ઘણા નવા ઘટકો રજૂ કરીને ગરીબી સામેના તેમના યુદ્ધની શરૂઆત કરી, જેમાં મેડિકેર, મેડિકેડ, સબસિડાઇઝ્ડ જાહેર આવાસમાં વધારો અને વધુ. ડેવિડ ફ્રુમ (2002) માનતા હતા કે સરકારી કાર્યક્રમોમાં આવા વધારા પ્રતિકૂળ હતા અને સરકારી સહાય અને જેઓ આવી સહાય વિના ગરીબી રેખાથી ઉપર ન રહી શકે તેમની વચ્ચે હકારાત્મક સહસંબંધ જોવા મળ્યો હતો. ફ્રુમે તારણ કાઢ્યું હતું કે કલ્યાણ સરકાર પર નિર્ભરતાને જન્મ આપે છે. જ્હોનસન વહીવટીતંત્ર દરમિયાન, સમાજશાસ્ત્રી, સેનેટર ડેનિયલ પેટ્રિક મોયનિહાને 1960ના દાયકા દરમિયાન વર્તન પર કલ્યાણની અસરો પર એક અભ્યાસ પ્રકાશિત કર્યો હતો. તેમના અહેવાલ, ધ નેગ્રો ફેમિલીઃ ધ કેસ ફોર નેશનલ એક્શન (1965) ને સામાન્ય રીતે "મોયનિહાન રિપોર્ટ" તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. મોયનિહાન અહેવાલ ગરીબ અશ્વેત પરિવારોના કલ્યાણમાં વધારો કરવાની હિમાયત કરે છે પરંતુ તે કલ્યાણ નિરાધાર લોકોને તેમની નાણાકીય મુશ્કેલીઓનું સમાધાન શોધવા માટે સશક્ત નથી કરતું. મોયનિહાને જણાવ્યું હતું કે, "નીગ્રો પરિવારના ભંગાણને કારણે કલ્યાણ નિર્ભરતામાં આશ્ચર્યજનક વધારો થયો છે". કલ્યાણ, મદદરૂપ હોવા છતાં, એક પ્રતિક્રિયાશીલ પગલું હતું જે ગરીબીના સાચા મૂળને સંબોધવામાં નિષ્ફળ રહ્યું હતું. મોયનિહાને તારણ કાઢ્યું હતું કે કાળા પરિવારોને સશક્ત બનાવવા માટે વધુ સક્રિય માધ્યમોમાં વ્યાવસાયિક તાલીમને પ્રોત્સાહન અને શિક્ષણમાં મૂલ્યનો સમાવેશ થાય છે. 1970ના દાયકાના અંતમાં પ્રમુખ જિમી કાર્ટરના શાસનમાં જ્યારે ટેમ્પરરી આસિસ્ટન્સ ટુ નીડી ફેમિલી (ટી. એ. એન. એફ.) મેળવનારાઓને દર મહિને 238 ડોલર મળતા હતા ત્યારે કલ્યાણ લાભો વધારવા માટે જ્હોનસનનું ઉદાહરણ તેની ટોચ પર પહોંચ્યું હતું, જે ફુગાવાને અનુરૂપ હતું. સેન્સસ બ્યુરો અનુસાર, ગરીબી ઘટાડા સાથે મજબૂત સહસંબંધ નોંધવામાં આવ્યો છે, જે કલ્યાણ અને સશક્તિકરણ વચ્ચેની કડી સૂચવે છે. જ્હોનસનના વર્ષો દરમિયાન ગરીબી વસ્તીના 23 ટકાથી ઘટીને 12 ટકા થઈ ગઈ હતી. રાષ્ટ્રપતિ રોનાલ્ડ રીગન હેઠળ કલ્યાણ કાર્યક્રમોમાં ગંભીર ઘટાડાનો અનુભવ કર્યાના બે વર્ષ પછી, 1982 સુધી 15 ટકા અમેરિકનો ગરીબીનો સામનો કરી રહ્યા હતા ત્યાં સુધી ગરીબીમાં ફરીથી વધારો જોવા મળ્યો ન હતો. જો કે, તારણો તેમની ટીકાઓથી મુક્ત નથી. યુ. એસ. સેન્સસ બ્યુરો અનુસાર, જ્હોનસને સમાન તક કાયદો પસાર કર્યો તે પહેલાં જ ગરીબીમાં ઘટાડો થવાનું શરૂ થઈ ગયું હતું. વધુમાં, 1950ના દાયકાના અંતની નજીક રાષ્ટ્રપતિ ડ્વાઇટ આઈઝનહોવર હેઠળ બેરોજગારી ઇતિહાસમાં તેના સૌથી નીચા દર સુધી પહોંચી હતી. આઈઝનહોવરે હોદ્દો છોડ્યો તે પહેલાં બેરોજગારી 5 ટકાથી ઓછી હોવાનો અંદાજ હતો. 1986માં, લોરેન્સ મીડે કલ્યાણ સંસ્કૃતિ પર શ્રેણીબદ્ધ અભ્યાસોની શરૂઆત કરી હતી. મીડે 1960થી 1980ના દાયકા દરમિયાન શહેરી રહેવાસીઓમાં આવકના સ્તર અને કલ્યાણ લાભોમાં થયેલા ફેરફારોની સરખામણી કરી હતી. મીડના અભ્યાસો સૂચવે છે કે તમામ કલ્યાણ પ્રાપ્તકર્તાઓમાંથી અડધાથી વધુને 10 વર્ષથી વધુ સમય સુધી કલ્યાણ પર રહેવાની જરૂર નહીં પડે, પરંતુ માત્ર 12 ટકા લોકો 3 વર્ષથી ઓછા સમયમાં કલ્યાણથી દૂર રહેશે. મીડે નિષ્કર્ષ કાઢ્યો છે કે કલ્યાણએ ગરીબ પરિવારોને તેમની મૂળભૂત જરૂરિયાતો પૂરી કરવામાં અને રોજગાર શોધવામાં મદદ કરવા માટે કેટલીક સાબિત અસરો દર્શાવી છે, આમ સશક્તિકરણના સાધન તરીકે કામ કરે છે. જો કે, મીડ સ્વીકારે છે કે કલ્યાણ વ્યવસ્થા વધુ સારું કરી શકે છે. મીડ માને છે કે જો કલ્યાણ પ્રાપ્તકર્તાઓ માટે શિક્ષણ/નોકરી તાલીમ કાર્યક્રમોમાં ફરજિયાત ભાગીદારી જરૂરી હોય તો કલ્યાણ સંસ્કૃતિ વધુ અસરકારક રીતે સશક્તિકરણને પ્રોત્સાહન આપી શકે છે. વર્તણૂકીય અસરોના પુરાવા માનવશાસ્ત્રી ઓસ્કાર લુઇસે ગરીબ મેક્સિકન લોકો પર ગરીબીની વર્તણૂકીય અસરોનો અભ્યાસ કર્યો. તેમણે "ગરીબીની સંસ્કૃતિ" ની વિભાવના અને 70 વ્યક્તિત્વની લાક્ષણિકતાઓ રજૂ કરી હતી, જે તેમણે ગરીબ લોકોની માનસિકતામાં જોઈ હતી, જેમાં નિઃસહાયતા, સરકાર પ્રત્યે તિરસ્કાર, આત્મવિશ્વાસનો અભાવ, નિરાશા અને નિરર્થકતાની ભાવના સામેલ છે, જે રોજગારની શોધ સાથે જોડાયેલી છે. ગરીબીના કલ્યાણ ચક્રની ટીકાઓ પણ જુઓ હોરેશિયો અલ્જેર પૌરાણિક કથા અનૈચ્છિક બેરોજગારી સામાજિક માળ સામાજિક ગતિશીલતા કલ્યાણ અર્થશાસ્ત્ર કલ્યાણ પ્રણાલી ગરીબી પર કલ્યાણની અસર નોંધો વધુ વાંચન કલ્યાણ સંસ્કૃતિની ટીકાઓ