Censorship in Bhutan
ભૂતાનમાં સેન્સરશીપ એ રીતનો ઉલ્લેખ કરે છે જેમાં ભૂતાન સરકાર તેની સરહદોની અંદર માહિતીને નિયંત્રિત કરે છે. એવા કોઈ કાયદા નથી કે જે નાગરિકોના માહિતીના અધિકારની બાંયધરી આપે અથવા સ્પષ્ટપણે સેન્સરશીપ યોજનાની રચના કરે. જો કે, ભૂતાનમાં સેન્સરશીપ હજુ પણ મીડિયા આઉટલેટ્સની માલિકી, પત્રકારોને લાઇસન્સ આપવા અને વેબસાઇટ્સને અવરોધિત કરવા પરના પ્રતિબંધો દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે. 2008 સુધીમાં, વ્યક્તિઓ જાહેરમાં સરકારની ટીકા કરી શક્યા હતા; જો કે, સરકારે કેટલીકવાર ટીકાને અવરોધિત કરવાનો અને રાજકીય બેઠકો પર દેખરેખ રાખવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો. મીડિયા પર નિયંત્રણ ધરાવતું ભૂતાન એક સરકારી બહુમતી માલિકીનું અખબાર, ક્યુન્સેલ, પાંચ ખાનગી અખબારો, અનેક સામયિકો અને ત્રણ ઇન્ટરનેટ સેવા પ્રદાતાઓ ધરાવે છે. મે 2007માં, સરકારે જાહેરાત પર નિયંત્રણની દરખાસ્ત કરી હતી; ઘણા પ્રતિકૂળ અખબારોના સંપાદકીય પછી, સરકારે દરખાસ્ત પાછી ખેંચી લીધી હતી. 2008 સુધીમાં, અખબારો મુક્તપણે કાર્યરત હતા અને સરકારની ટીકા કરતી વાર્તાઓ પ્રકાશિત કરતા હતા. વિદેશી અખબારો અને સામયિકો પણ ઉપલબ્ધ હતા. ભૂતાનમાં ત્રણ ખાનગી એફ. એમ. રેડિયો સ્ટેશન પણ છે. 2008 સુધીમાં, સરકારે વિદેશી પ્રસારણને મંજૂરી આપી હતી અને પ્રસારણ સામગ્રીને સેન્સર કરી નહોતી. ખાનગી રેડિયો અને ટેલિવિઝન સ્ટેશનો સક્રિય હતા અને વિવિધ મંતવ્યો વ્યક્ત કરતા હતા, જોકે સરકારે ઉપલબ્ધ ટેલિવિઝન ચેનલોની સંખ્યા મર્યાદિત કરી હશે. આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓએ જાળવી રાખ્યું હતું કે કેબલના ખર્ચ ઘણીવાર સરકારી પ્રતિબંધો કરતાં વધુ પ્રતિબંધિત હતા. મે 2008માં ભારતીય પ્રધાનમંત્રી મનમોહન સિંહની ભૂતાનની મુલાકાત દરમિયાન માત્ર ભૂતાન પ્રસારણ સેવા અને કુએનસેલના પત્રકારોને જ આ કાર્યક્રમમાં ભાગ લેવાની મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. અધિકારીઓ માત્ર સરકારી મીડિયા અથવા 'અધિકૃત' ખાનગી મીડિયાના પત્રકારોને જ જવાબ આપે છે. મીડિયા સૂત્રોએ સૂચવ્યું હતું કે મીડિયાને માહિતી પૂરી પાડવા માટે ઉચ્ચતમ સ્તરે પ્રતિબદ્ધતા હોવા છતાં, કેટલાક મીડિયા વ્યાવસાયિકોને અમલદાર અને જાહેર અધિકારીઓ પાસેથી માહિતી મેળવવામાં મુશ્કેલી પડતી રહી, ખાસ કરીને ભ્રષ્ટાચાર અને કાયદાના ઉલ્લંઘનના મુદ્દાઓ પર. ભૂતાનમાં હજુ સુધી નાગરિકોના માહિતીના અધિકારની બાંયધરી આપતો કોઈ કાયદો નથી. ઇન્ટરનેટ પર સેન્સરશીપ વ્યક્તિઓ અને જૂથોને સામાન્ય રીતે ઇન્ટરનેટ દ્વારા વિચારોની શાંતિપૂર્ણ અભિવ્યક્તિમાં જોડાવાની મંજૂરી આપવામાં આવે છે. સરકારી અધિકારીઓ જણાવે છે કે સરકાર ઍક્સેસને અવરોધિત કરતી નથી, સામગ્રીને પ્રતિબંધિત કરતી નથી અથવા વેબ સાઇટ્સને સેન્સર કરતી નથી. જો કે, ફ્રીડમ હાઉસ અહેવાલ આપે છે કે સરકાર પ્રસંગોપાત પોર્નોગ્રાફી અથવા રાજ્ય માટે અપમાનજનક માનવામાં આવતી માહિતી ધરાવતી વેબ સાઇટ્સની ઍક્સેસને અવરોધિત કરે છે; પરંતુ આવી અવરોધિત માહિતી સામાન્ય રીતે રાજકીય સામગ્રી સુધી વિસ્તરતી નથી. તેના ફ્રીડમ ઓફ ધ પ્રેસ 2012 ના અહેવાલમાં, ફ્રીડમ હાઉસે સત્તાવાર ધમકી અથવા ધમકીઓના થોડા અહેવાલો હોવા છતાં, મીડિયા પ્રેક્ટિશનર્સમાં ઉચ્ચ સ્તરના સ્વ-સેન્સરશિપનું વર્ણન કર્યું છે. બંધારણ પ્રેસના સભ્યો સહિત વાણી સ્વાતંત્ર્યની જોગવાઈ કરે છે, અને સરકાર સામાન્ય રીતે વ્યવહારમાં આ અધિકારોનો આદર કરે છે. નાગરિકો બદલો લીધા વિના જાહેરમાં અને ખાનગી રીતે સરકારની ટીકા કરી શકે છે. બંધારણ જણાવે છે કે વ્યક્તિઓ "તેમની ગોપનીયતા, પરિવાર, ઘર અથવા પત્રવ્યવહારમાં મનસ્વી અથવા ગેરકાયદેસર દખલગીરીને આધિન રહેશે નહીં, ન તો વ્યક્તિના સન્માન અને પ્રતિષ્ઠા પર ગેરકાયદેસર હુમલાઓ", અને સરકાર સામાન્ય રીતે આ પ્રતિબંધોનો આદર કરે છે. ક્યુન્સેલ ઓનલાઈનના સત્તાવાર મંચો સરકારની ખુલ્લી ટીકાને મંજૂરી આપે છે, જોકે મંચો મધ્યસ્થ છે, અને કોઈપણ ઇન્ટરનેટ કાફેમાંથી પોસ્ટ કરી શકે છે. U.S.-based ધ ભૂતાન ટાઈમ્સ (ભૂતાન ટાઈમ્સ અખબાર સાથે અસંબંધિત) જેવા સમાચાર પોર્ટલના મંચો ખૂબ ઓછા સંયમિત છે. આ વેબસાઇટને 2007માં ભૂતાનની મીડિયા નિયમનકારી સંસ્થા બી. આઈ. સી. એમ. એ. દ્વારા અસ્થાયી રૂપે અવરોધિત કરવામાં આવી હતી. સરકારી અધિકારીઓએ જણાવ્યું હતું કે bhutantimes.com પર મંચની ચર્ચાઓ રાજાના મામા મંત્રી સંગીત નિડુપની ખૂબ ટીકા કરતી હતી. ઓગસ્ટ 2007માં, bhutantimes.com એ અહેવાલ આપ્યો હતો કે સરકારે દેશની અંદર સેવા પરનો તેનો પ્રતિબંધ હટાવી લીધો છે. બી. આઈ. સી. એમ. એ. ની સેન્સરશીપ પેટર્ન એવા લોકોની વ્યક્તિગત સંવેદનશીલતાને પ્રતિબિંબિત કરે છે જેમની ઓનલાઇન ચર્ચા થઈ હોઈ શકે છે. ભૂતાનમાં પ્રેસની સેન્સરશીપ ભૂતાનમાં પત્રકારોને મીડિયાની બહુ ઓછી સ્વતંત્રતાનો સામનો કરવો પડે છે. તેઓ માત્ર તેમના અંગત ફેસબુક એકાઉન્ટ્સ પર પોસ્ટ કરવા બદલ ફોજદારી આરોપોનો સામનો કરી રહ્યા છે. 2016-2018 માંથી, મિલકત વિવાદો અને બાળ દુર્વ્યવહાર વિશે તેમના અંગત ફેસબુક એકાઉન્ટ્સ પર પોસ્ટ કરનારા પત્રકારો સામે કાર્યવાહી સંબંધિત બે નવા કેસ નોંધાયા છે. આ બંને ઘટનાઓની હકીકતો સાચી હોવા છતાં, તે બંનેને 3 મહિનાની જેલની સજા ફટકારવામાં આવી હતી અને ભારે દંડ ચૂકવવો પડ્યો હતો. ભૂતાનના સરકારી અધિકારીઓએ નવા કાયદા ઘડ્યા છે જે સોશિયલ મીડિયા પર શું શેર કરી શકાય તેના પર પ્રતિબંધ મૂકે છે. જ્યારે ભૂતાનનું બંધારણ વાણી સ્વાતંત્ર્યની બાંયધરી આપે છે, ત્યારે પત્રકારો જેવા સનદી અધિકારીઓને આ અધિકારથી વંચિત રાખવામાં આવે છે કારણ કે કાયદો જણાવે છે કે, "એક સનદી કર્મચારી તેની એજન્સી અને શાહી સરકારની ટીકા નહીં કરે". ભૂતાનની તેના ઉચ્ચ સ્તરના "કુલ ઘરેલું સુખ" માટે પ્રશંસા કરવામાં આવે છે પરંતુ તેના લોકોને મીડિયામાં વધુને વધુ કડક સેન્સરશીપનો સામનો કરવો પડી રહ્યો છે. કાયદાઓ આધુનિક રીતે, ભૂતાન જુલાઈ 2006માં ભૂતાન ઇન્ફોર્મેશન કોમ્યુનિકેશન્સ એન્ડ મીડિયા એક્ટ લાગુ થયો ત્યારથી તેના સ્થાનિક મીડિયાનું નિયમન કરે છે. તેણે એક સ્વતંત્ર સંસ્થા, ભૂટાન ઇન્ફોર્મેશન કોમ્યુનિકેશન્સ એન્ડ મીડિયા ઓથોરિટી (બી. આઈ. સી. એમ. એ.) ની રચના કરી, જે અગાઉ માહિતી અને સંચાર મંત્રાલયનો એક ભાગ હતો. બી. આઈ. સી. એમ. એ. ભૂતાનમાં સંદેશાવ્યવહાર, તેમની તકનીકી અને તેમના માધ્યમોનું નિયમન કરવા માટે જવાબદાર છે. આ કાયદો નોંધપાત્ર વિવેકબુદ્ધિની જોગવાઈ કરે છે, જેમાં સંદેશાવ્યવહાર સેવાઓ અને સુવિધાઓનો કબજો લેવા, સંદેશાવ્યવહારને અટકાવવો, નિયમનકારી નિયમો ઘડવા, સામગ્રી પ્રકાશિત કરવા, ફિલ્મો બતાવવા અને નાટકો કરવા, વિરોધ વેબસાઇટ્સની ઍક્સેસને અવરોધિત કરવા અને રાષ્ટ્રીય હિતમાં અમુક વિદેશી પ્રકાશનો પર પ્રતિબંધ મૂકવા માટે "શાંતિ, સ્થિરતા અને સુખાકારી" ને ધ્યાનમાં લેવાનો સમાવેશ થાય છે. આ કાયદો બી. આઈ. સી. એમ. એ. દ્વારા પ્રતિબંધાત્મક આદેશોનું પાલન કરવામાં નિષ્ફળતા બદલ દંડની જોગવાઈ કરે છે, અને જ્યારે એજન્સી નિયમનકારી ઉલ્લંઘનની "વાજબી શંકા" કરે છે ત્યારે સરકારને તપાસ કરવા અને જપ્ત કરવા માટે ખાનગી મિલકતમાં પ્રવેશવાની સત્તા આપે છે. ફ્રીડમ હાઉસના 2010ના વાર્ષિક અહેવાલ અનુસાર, 2006માં અપનાવવામાં આવેલા મીડિયા કાયદાથી બે સ્વતંત્ર રેડિયો સ્ટેશનોની સ્થાપના થઈ, પરંતુ તેમાં પત્રકારોને ચોક્કસ રક્ષણ પૂરું પાડવામાં આવ્યું ન હતું અથવા માહિતીની સ્વતંત્રતાની બાંયધરી આપવામાં આવી ન હતી. બે સ્વતંત્ર સાપ્તાહિક અને રાજ્યની માલિકીના અખબારે સામાન્ય રીતે સરકારની તરફેણ કરતા લેખો પ્રકાશિત કર્યા હતા અને માત્ર પ્રસંગોપાત જ સરકારની ટીકાને આવરી લીધી હતી. જૂનો રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા કાયદો સંસદ દ્વારા 2 નવેમ્બર, 1992ના રોજ ઘડવામાં આવેલી સોળ કલમોની શ્રેણી છે. તેની કેટલીક જોગવાઈઓ રાજા અને રાજકીય વ્યવસ્થાની ટીકા પર પ્રતિબંધ મૂકે છે. આ કાયદો એવા લોકોને સજા કરે છે જેઓ ભૂતાનની સુરક્ષાને નબળી પાડે છે અથવા "નફરત અને અસંતોષ" પેદા કરીને અથવા ઉશ્કેરીને ભૂતાનની સુરક્ષાને નબળી પાડવાનો પ્રયાસ કરે છે, જેમાં વાણી દ્વારા દસ વર્ષ સુધીની જેલની સજા સામેલ છે. વાણી અને અન્ય કૃત્યો કે જે "ભૂતાનની સરકાર અને લોકો અને સરકાર અને કોઈપણ વિદેશી દેશના લોકો વચ્ચે ગેરસમજ અથવા દુશ્મનાવટ પેદા કરે છે" તેને પાંચ વર્ષની જેલની સજા થઈ શકે છે. વધુમાં, આ કાયદો "વિવિધ ધાર્મિક, વંશીય અથવા ભાષાકીય જૂથો અથવા જાતિઓ અને સમુદાયો વચ્ચે દુશ્મનાવટ અથવા તિરસ્કારની લાગણીઓને પ્રોત્સાહન આપવા અથવા પ્રોત્સાહન આપવાનો પ્રયાસ કરે છે, અથવા વિવિધ ધાર્મિક, વંશીય અથવા ભાષા જૂથો અથવા જાતિઓ અથવા સમુદાયો વચ્ચે સંવાદિતા જાળવવા માટે પૂર્વગ્રહયુક્ત હોય તેવું કોઈ પણ કૃત્ય કરે છે, અને જે જાહેર શાંતિને ખલેલ પહોંચાડે છે અથવા ખલેલ પહોંચાડે છે" તેવા લોકો માટે ત્રણ વર્ષની જેલની મંજૂરી આપે છે. જેમ કે, આ કાયદો વિદેશી સંબંધો માટે હાનિકારક દ્વેષપૂર્ણ ભાષણ અને પ્રચારને ગુનાહિત બનાવે છે. વ્યવહારમાં, સરકારની કેટલીક ટીકાઓને મંજૂરી આપવામાં આવી હતી, જેમાં સરકારી વેબ સાઇટ્સ પર ટીકાત્મક પોસ્ટિંગનો સમાવેશ થાય છે. ભૂતાનના કાયદાના અમુક અન્ય ભાગો વાણી પર સામગ્રી આધારિત પ્રતિબંધો પૂરા પાડે છે. ઉદાહરણ તરીકે, 2010નો તમાકુ નિયંત્રણ કાયદો આરોગ્ય પ્રોત્સાહન સિવાય અન્ય ગતિ માધ્યમોમાં તમાકુના ઉપયોગના નિરૂપણને એક નાનો ગુનો બનાવે છે. આ પણ જુઓ ભૂતાનમાં માનવ અધિકાર સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ ભૂતાનમાં માનવ અધિકારોનું ઉલ્લંઘન