Hyde Amendment
યુ. એસ. ના રાજકારણમાં, હાઈડ એમેન્ડમેન્ટ એ એક કાયદાકીય જોગવાઈ છે જે ગર્ભપાત માટે ચૂકવણી કરવા માટે ફેડરલ ભંડોળના ઉપયોગ પર પ્રતિબંધ મૂકે છે, સિવાય કે મહિલાનું જીવન બચાવવા માટે, અથવા જો ગર્ભાવસ્થા વ્યભિચાર અથવા બળાત્કારથી ઉદ્ભવે છે. 1980માં હાઈડ સુધારો અમલમાં આવ્યો તે પહેલાં, ફેડરલ ભંડોળનો ઉપયોગ કરીને વાર્ષિક અંદાજે 300,000 ગર્ભપાત કરવામાં આવતા હતા. મૂળ હાઈડ સુધારો 30 સપ્ટેમ્બર, 1976ના રોજ હાઉસ ઓફ રિપ્રેઝન્ટેટિવ્સ દ્વારા આરોગ્ય, શિક્ષણ અને કલ્યાણ વિભાગ (HEW) માટે ભંડોળ બિલના વીટોને ઓવરરાઇડ કરવા માટે 312-93 મત સાથે પસાર કરવામાં આવ્યો હતો. તેનું નામ તેના મુખ્ય પ્રાયોજક, ઇલિનોઇસના રિપબ્લિકન કોંગ્રેસમેન હેનરી હાઇડના નામ પરથી રાખવામાં આવ્યું હતું. રો વિ વેડમાં 1973ના સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્ણય બાદ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સની ગર્ભપાત વિરોધી ચળવળ દ્વારા આ પગલું પ્રથમ મુખ્ય કાયદાકીય લાભોમાંનું એક હતું. કોંગ્રેસે પાછળથી ઘણી વખત હાઈડ સુધારામાં ફેરફાર કર્યો. 1981 થી 1993 સુધી અમલમાં રહેલા સંસ્કરણે ગર્ભપાત માટે સંઘીય ભંડોળના ઉપયોગ પર પ્રતિબંધ મૂક્યો હતો, "સિવાય કે જ્યાં ગર્ભને મુદત સુધી લઈ જવામાં આવે તો માતાનું જીવન જોખમમાં મુકાય". 22 ઓક્ટોબર, 1993 ના રોજ, પ્રમુખ ક્લિન્ટને શ્રમ, આરોગ્ય અને માનવ સેવાઓ અને શિક્ષણ વિભાગો અને સંબંધિત એજન્સીઓ એપ્રોપ્રિએશન્સ એક્ટ, 1994 પર હસ્તાક્ષર કર્યા. આ કાયદામાં હાઈડ એમેન્ડમેન્ટનું નવું સંસ્કરણ હતું જેણે ગર્ભપાતની શ્રેણીને વિસ્તૃત કરી હતી, જેના માટે બળાત્કાર અને વ્યભિચારના કેસોનો સમાવેશ કરવા માટે મેડિકેડ હેઠળ ફેડરલ ભંડોળ ઉપલબ્ધ છે. પૃષ્ઠભૂમિ હાઈડ સુધારો ઇલિનોઇસ રિપબ્લિકન કોંગ્રેસમેન હેનરી જે. હાઈડ દ્વારા રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો અને પ્રથમ વખત 1977 માં કોંગ્રેસ દ્વારા પસાર કરવામાં આવ્યો હતો, રો વિ વેડના ચાર વર્ષ પછી. મેકરે વિ. મેથ્યુઝ કેસમાં મનાઈ હુકમ દ્વારા પ્રારંભિક સુધારાના અમલીકરણને લગભગ એક વર્ષ માટે અવરોધિત કરવામાં આવ્યું હતું. આ કેસ દરમિયાન, રિપ્રોડક્ટિવ ફ્રીડમ પ્રોજેક્ટ, સેન્ટર ફોર કોન્સ્ટીટ્યુશનલ રાઇટ્સ અને પ્લાન્ડ પેરેન્ટહૂડે સામૂહિક રીતે સગર્ભા મેડિકેડ પ્રાપ્તકર્તા અને આરોગ્ય સંભાળ પ્રદાતાઓનું પ્રતિનિધિત્વ કર્યું હતું જેમણે હાઈડ એમેન્ડમેન્ટને પડકાર આપ્યો હતો. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સુપ્રીમ કોર્ટે ઓગસ્ટ 1977માં હુકમને ખાલી કર્યો હતો, જેના કારણે ફેડરલ મેડિકેડ દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવતા ગર્ભપાત દર વર્ષે 300,000થી ઘટીને થોડા હજાર થઈ ગયા હતા. અન્ય પ્રતિબંધો હાઈડ સુધારા પછી તૈયાર કરવામાં આવ્યા હતા, જે 1970ના દાયકાના અંતમાં અને 1980ના દાયકાની શરૂઆતમાં અન્ય વાર્ષિક ખર્ચ બિલ સુધી વિસ્તર્યા હતા. આ આખરે સંઘીય કામદાર આરોગ્ય યોજનાઓ, સંઘીય જેલોમાં મહિલાઓ, સૈન્યમાં મહિલાઓ, શાંતિ દળના સ્વયંસેવકો અને આંતરરાષ્ટ્રીય પરિવાર નિયોજન કાર્યક્રમોમાં સંઘીય ભંડોળ પર પ્રતિબંધ મૂકવા તરફ દોરી ગયું જે ગર્ભપાત કરવા અથવા તેની હિમાયત કરવા માટે non-U.S ભંડોળનો ઉપયોગ કરે છે. હાઈડ સુધારો 1976 થી દર વર્ષે ફરીથી લાગુ કરવામાં આવે છે, પરંતુ અપવાદો અલગ અલગ છે. ઉદાહરણ તરીકે, 1978ના સુધારાએ બળાત્કારથી બચેલા લોકો અને વ્યભિચારના કેસો માટે નવા અપવાદો રજૂ કર્યા હતા. 1980 માં, સુપ્રીમ કોર્ટે હેરિસ વિ. મેકરેમાં 5-4 મત સાથે મૂળ હાઈડ એમેન્ડમેન્ટ લેંગ્વેજની બંધારણીયતાને સમર્થન આપ્યું હતું. બહુમતીને જાણવા મળ્યું કે હાઈડ સુધારાએ પ્રથમ સુધારા હેઠળ સ્થાપના કલમનું ઉલ્લંઘન કર્યું નથી, અથવા કાયદા દ્વારા પૂરી પાડવામાં આવેલ યોગ્ય પ્રક્રિયા/સમાન રક્ષણ નથી. આ કેસ નક્કી કરે છે કે સુધારા માટેનો એકમાત્ર અપવાદ એવા કિસ્સાઓમાં હશે જ્યાં મહિલાનું જીવન જોખમમાં છે. આ નિર્ણયને નાણાકીય વર્ષ 1981-1993 થી સમર્થન આપવામાં આવ્યું હતું. વેબસ્ટર વિ. રિપ્રોડક્ટિવ હેલ્થ સર્વિસીસ ઓફ મિઝોરીમાં, કોર્ટે એવું માન્યું હતું કે રાજ્યો હાઈડ એમેન્ડમેન્ટ જેવા પગલાં પણ લાગુ કરી શકે છે. પ્રમુખ જ્યોર્જ એચ. ડબલ્યુ. બુશે વધારાના અપવાદો સાથે બિલનો વીટો કર્યો હતો. આ નિર્ણયથી માતાનું જીવન જોખમમાં હોવાના એકમાત્ર અપવાદ સાથે સુધારો છોડી દેવામાં આવ્યો હતો. 1993માં ક્લિન્ટન વહીવટીતંત્ર સુધી આ ભાષામાં ફેરફાર કરવામાં આવ્યો ન હતો. આ સમયે, હાઈડ સુધારાને ફરી એકવાર બળાત્કાર અને વ્યભિચારના કેસો માટે અપવાદોનો સમાવેશ કરવા માટે વિસ્તૃત કરવામાં આવ્યો હતો. વિલિયમ્સ વિ. ઝબરાઝ (1980) માં, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સુપ્રીમ કોર્ટે એવું માન્યું હતું કે રાજ્યો હાઈડ સુધારાની પોતાની આવૃત્તિઓ બનાવી શકે છે. 1994 સુધીમાં, સંઘીય કાયદો તમામ રાજ્યોને બળાત્કાર અથવા વ્યભિચાર સાથે સંકળાયેલા ગર્ભપાતના કેસો માટે ચૂકવણી કરવાનો આદેશ આપે છે. 24 જાન્યુઆરી, 2017 ના રોજ, હાઉસે હાઈડ એમેન્ડમેન્ટ (એચ. આર. 7) કાયમી. સ્પીકર પોલ રાયન (આર-ડબલ્યુઆઇ) એ જણાવ્યું હતું કે, "અમે જીવન તરફી કોંગ્રેસ છીએ", અને તેમણે ગર્ભપાત માટે ભંડોળ પૂરું પાડવા માટે કરવેરાના નાણાંને મર્યાદિત કરવાની સરકારની પ્રતિબદ્ધતાને ફરીથી સમર્થન આપ્યું હતું. આ બિલ કાયદો બનવામાં નિષ્ફળ રહ્યું હતું. હાઈડની દલીલો અને અસરોના સમર્થકો જણાવે છે કે તેને 2016 સુધીમાં 57 ટકા અમેરિકન જનતા દ્વારા ટેકો આપવામાં આવ્યો છે અને 36 ટકા લોકોએ તેનો વિરોધ કર્યો છે. ટીકાકારોનું કહેવું છે કે હાઈડ સુધારો ઓછી આવક ધરાવતી મહિલાઓ, રંગની મહિલાઓ, યુવાન મહિલાઓ અને ઇમિગ્રન્ટ્સને અપ્રમાણસર રીતે અસર કરે છે, કારણ કે અંદાજે 42 ટકા ગર્ભપાત મેળવનારાઓ ગરીબી રેખા નીચે રહે છે. હાઈડ સુધારો પસાર થયો ત્યારથી, દસ લાખથી વધુ મહિલાઓ ગર્ભપાત પરવડી શકતી ન હતી. ગર્ભપાતની ઇચ્છા ધરાવતી 18 થી 33 ટકા મેડિકેડ-પાત્ર મહિલાઓએ પણ બાળકને જન્મ આપ્યો છે કારણ કે તેઓ એવા રાજ્યોમાં રહે છે જે ભંડોળ પૂરું પાડતું નથી. હાઈડ સુધારો સમવાયતંત્ર દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવતા આરોગ્ય સંભાળ મેળવનારાઓ, ખાસ કરીને મેડિકેર અને મેડિકેડમાં નોંધાયેલી મહિલાઓ, મૂળ અમેરિકન મહિલાઓ, યુ. એસ. સર્વિસવુમન અને નિવૃત્ત સૈનિકો, પીસ કોર્પ્સમાં મહિલાઓ, ફેડરલ કર્મચારી પરિવારો, ડીસી મહિલા રહેવાસીઓ અને ઇમિગ્રેશન અટકાયત સુવિધાઓ અને જેલોમાં મહિલાઓ માટે ગર્ભપાત કવરેજને પ્રતિબંધિત કરે છે. હાઈડ એમેન્ડમેન્ટ યુ. એસ. સરકાર દ્વારા આરોગ્ય સંભાળ મેળવનાર મહિલાઓને ખિસ્સામાંથી પ્રક્રિયા માટે ચૂકવણી કરવાનો વિકલ્પ અટકાવતું નથી. ગર્ભપાતના દર્દીઓના 2014 ના રાષ્ટ્રીય સર્વેક્ષણ અનુસાર, ગર્ભપાતના મેડિકેડ કવરેજ વિનાના રાજ્યોમાં મહિલાઓ તેમના ગર્ભપાત માટે ખિસ્સામાંથી ચૂકવણી કરવાની શક્યતા ત્રણ ગણી હતી, અને ગર્ભપાત ભંડોળમાંથી નાણાકીય સહાય પર આધાર રાખવાની શક્યતા પાંચ ગણી હતી. રાજ્યની ક્રિયાઓ 17 રાજ્યો પાસે હાઈડ એમેન્ડમેન્ટ જરૂરિયાતોની બહાર ગર્ભપાત માટે ચૂકવણી કરવા માટે તેમના પોતાના મેડિકેડ ફંડનો ઉપયોગ કરવાની નીતિ છે, અને અંદાજે 20 ટકા ગર્ભપાત મેડિકેડ દ્વારા ચૂકવવામાં આવે છે. 2021 સુધીમાં, 16 રાજ્યો વૈકલ્પિક ગર્ભપાત અને સમાન સેવાઓ માટે ચૂકવણી કરવા માટે તેમના પોતાના રાજ્ય ભંડોળનો ઉપયોગ કરે છે, જે સંઘીય જરૂરિયાતો કરતાં વધી જાય છે. પરિણામે, ફેડરલ મેડિકેડ ભંડોળના ઘટાડાએ કેટલાક રાજ્યોને તેમના પોતાના ખજાનામાંથી ગર્ભપાત સેવાઓ માટે જાહેર ભંડોળ પૂરું પાડવા માટે પ્રેરિત કર્યા. સમય જતાં આવું કરનારા રાજ્યોની સંખ્યામાં ધીમે ધીમે વધારો થયો છે, ક્યાં તો કાયદા દ્વારા અથવા ન્યાયિક ચુકાદાઓના પરિણામે. કેટલીક રાજ્ય સરકારો દ્વારા ચોક્કસ શરતો મૂકવામાં આવી છે. આમાંની કેટલીક જોગવાઈઓ સંઘીય સ્તરે મૂકવામાં આવેલા પ્રતિબંધોને દૂર કરે છે જ્યારે અન્યનો ઉપયોગ હાઇડ એમેન્ડમેન્ટ દ્વારા લાગુ કરવામાં આવેલી પહોંચને વધુ વિસ્તારવા માટે થાય છે. ઉદાહરણ તરીકે, આયોવામાં, મેડિકેડ પ્રોગ્રામ હેઠળ ગર્ભપાત મેળવવા માટે, ગવર્નર પાસેથી મંજૂરી આપવી આવશ્યક છે. આયોવા, મિસિસિપી અને વર્જિનિયામાં ગર્ભની ક્ષતિના કિસ્સામાં જોગવાઈ કરવામાં આવી છે. વધુ વિકાસ સ્તુપક-પિટ્સ (2010) ધ સ્તુપક-પિટ્સ એમેન્ડમેન્ટ, એફોર્ડેબલ હેલ્થ કેર ફોર અમેરિકા એક્ટમાં સુધારો, મિશિગનના ડેમોક્રેટિક પ્રતિનિધિ બાર્ટ સ્તુપક દ્વારા રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો. તે બળાત્કાર, વ્યભિચાર અથવા માતાના જીવન માટે જોખમના કિસ્સાઓ સિવાય "કોઈપણ ગર્ભપાત માટે ચૂકવણી કરવા અથવા કોઈપણ આરોગ્ય યોજનાના ખર્ચના કોઈપણ ભાગને આવરી લેવા માટે" ફેડરલ ભંડોળના ઉપયોગ પર પ્રતિબંધ મૂકે છે, અને 7 નવેમ્બર, 2009 ના રોજ હાઉસ ઓફ રિપ્રેઝન્ટેટિવ્સ દ્વારા પસાર કરાયેલા બિલમાં તેનો સમાવેશ કરવામાં આવ્યો હતો. જો કે, 21 માર્ચ, 2010 ના રોજ ગૃહ દ્વારા પસાર કરાયેલા સેનેટ બિલમાં તે હાઇડ એમેન્ડમેન્ટ ભાષા ન હતી. સ્તૂપકના મતને સુરક્ષિત કરવા માટે પ્રતિનિધિ સ્તૂપક અને રાષ્ટ્રપતિ ઓબામા વચ્ચેની સમજૂતીના ભાગરૂપે, રાષ્ટ્રપતિએ 24 માર્ચ, 2010ના રોજ કાર્યકારી આદેશ 13535 જારી કર્યો હતો, જેમાં પુષ્ટિ કરવામાં આવી હતી કે હાઈડ સુધારો નવા બિલ સુધી વિસ્તરશે. હિલેરી ક્લિન્ટન (2016) 2016 ડેમોક્રેટિક પ્લેટફોર્મ હાઈડ એમેન્ડમેન્ટને રદ કરવા માટે સ્પષ્ટ કોલનો સમાવેશ કરવા માટે પ્રથમ મુખ્ય રાજકીય પક્ષના મંચને ચિહ્નિત કરે છે. પ્લેટફોર્મ જણાવે છેઃ અમે સ્પષ્ટ રીતે માનીએ છીએ, મોટાભાગના અમેરિકનોની જેમ, કે દરેક સ્ત્રીને ગુણવત્તાયુક્ત પ્રજનન સ્વાસ્થ્ય સંભાળ સેવાઓની પહોંચ હોવી જોઈએ, જેમાં સલામત અને કાનૂની ગર્ભપાતનો સમાવેશ થાય છે-પછી ભલે તે ક્યાં રહે, તે કેટલા પૈસા કમાય, અથવા તેણીનો વીમો કેવી રીતે લેવામાં આવે. અમે માનીએ છીએ કે પ્રજનન સ્વાસ્થ્ય એ મહિલાઓ, પુરુષો અને યુવાનોના સ્વાસ્થ્ય અને સુખાકારીનું મૂળ છે. અમે લાખો લોકોને મહત્વપૂર્ણ આરોગ્ય સેવાઓ પૂરી પાડતા આયોજિત પેરેન્ટહૂડ આરોગ્ય કેન્દ્રોને ભંડોળ પૂરું પાડવાના રિપબ્લિકન પ્રયાસોનો સામનો કરવાનું ચાલુ રાખીશું. અમે ફેડરલ અને રાજ્યના કાયદાઓ અને નીતિઓનો વિરોધ કરવાનું ચાલુ રાખીશું-અને ઉલટાવીશું જે મહિલાના ગર્ભપાતની પહોંચમાં અવરોધ ઊભો કરે છે, જેમાં હાઈડ સુધારાને રદ કરવાનો સમાવેશ થાય છે. હિલેરી ક્લિન્ટને તેમના 2016 ના રાષ્ટ્રપતિ અભિયાન દરમિયાન હાઈડ સુધારાને રદ કરવાની હિમાયત કરી હતી. ન્યૂ હેમ્પશાયરમાં એક ઝુંબેશ રેલીમાં તેણીએ કહ્યું હતું કે, "કોઈપણ અધિકાર કે જેમાં તમારે તેને મેળવવા માટે અસાધારણ પગલાં લેવાની જરૂર હોય તે કોઈ અધિકાર નથી". અગાઉ હાઈડ એમેન્ડમેન્ટના સમર્થક હોવા છતાં, ડેમોક્રેટ ઉપરાષ્ટ્રપતિ પદના ઉમેદવાર ટિમ કેન આ મુદ્દે તેમના ચાલી રહેલા સાથી સાથે કથિત રીતે ઊભા રહ્યા હતા. 2018 માં, રિપબ્લિકન્સે વીમા પ્રિમીયમ ઘટાડવા અને ફરીથી વીમા ઉમેરવા માટે ભંડોળમાં વધારો કરવાના બદલામાં, 2018 ના ખર્ચ બિલમાં પોષણક્ષમ સંભાળ અધિનિયમમાં હાઇડ સુધારો ઉમેરવાની દરખાસ્ત કરી હતી. જોકે, ડેમોક્રેટ્સ દ્વારા આને નકારી કાઢવામાં આવ્યું હતું. ભૂતપૂર્વ સ્પીકર પોલ રાયને કહ્યું હતું કે તેઓ હાઈડ એમેન્ડમેન્ટ લેંગ્વેજ ઉમેર્યા વિના એસીએ પ્રીમિયમ ઘટાડવા માટે ફ્લોર પર પગલાં લાવશે નહીં. 2020 ના રાષ્ટ્રપ્રમુખની ઝુંબેશ દરમિયાન, જો બિડેને હાઈડ સુધારાના તેમના અગાઉના સમર્થનને ઉલટાવી દીધું હતું અને જો ચૂંટાય તો તેને ઉથલાવવા માટે કામ કરવાની પ્રતિજ્ઞા લીધી હતી. 2021માં, તેમણે 2022નું બજેટ રજૂ કર્યું હતું જેમાં હાઈડ સુધારાને સંપૂર્ણપણે બાકાત રાખવામાં આવ્યો હતો. 2021માં રજૂ કરાયેલા શ્રમ, આરોગ્ય અને માનવ સેવા બિલમાં આ સુધારાને બાકાત રાખવામાં આવ્યો હતો. જો કે, આ સુધારાને ફેડરલ બજેટમાં ફરીથી દાખલ કરવામાં આવ્યો હતો જે માર્ચ 2022માં પસાર કરવામાં આવ્યો હતો. 206 ડેમોક્રેટ્સે ખર્ચ બિલની તરફેણમાં મતદાન કર્યું હતું, જ્યારે 15 લોકોએ તેની વિરુદ્ધમાં મતદાન કર્યું હતું. રોલ કૉલમાં અહેવાલ મુજબ, "ડેમોક્રેટ્સે સર્વવ્યાપી બિન-સંરક્ષણ ભાગ માટે ભારે મતદાન કર્યું હતું". હાઉસ એપ્રોપ્રિએશન્સ ચેર રોઝા ડેલોરો, ડી-કોન. હાઈડ પર તેમના પક્ષની છૂટછાટ પર હતાશા વ્યક્ત કરી હતી. તેણીએ કહ્યું કે તે '1977 પછી તેને દૂર કરનારી પ્રથમ એપ્રોપ્રિએશન્સ ચેર છે કારણ કે હું સમજું છું કે આ એક અપમાનજનક અને ભેદભાવપૂર્ણ નીતિ છે જેણે અગણિત સ્ત્રીઓને પ્રજનન સ્વાસ્થ્ય સંભાળથી દૂર કરી દીધી છે જેને તેઓ 40 વર્ષથી વધુ સમયથી લાયક છે.' "યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ હેલ્મસ એમેન્ડમેન્ટ ટુ ધ ફોરેન આસિસ્ટન્સ એક્ટમાં ગર્ભપાત પણ જુઓ, જે 1973નો સુધારો છે જે વિદેશમાં ગર્ભપાત માટે યુ. એસ. ફેડરલ ભંડોળને પ્રતિબંધિત કરે છે, રોઝી જિમેનેઝ, હાઈડ એમેન્ડમેન્ટ પસાર થયા પછી અસુરક્ષિત ગર્ભપાતને કારણે મૃત્યુ પામેલી પ્રથમ મહિલા, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ગર્ભપાત પ્રતિબંધોના પ્રકારો અમેરિકન કાયદો મેડિકેર અને મેડિકેડ (યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ) યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ફેડરલ ગર્ભપાત કાયદો 1976 માં સંદર્ભો