Graham Fraser
ગ્રેહામ ફ્રેઝર (જન્મ 1946) કેનેડાના ભૂતપૂર્વ પત્રકાર અને લેખક છે જેમણે કેનેડાના સત્તાવાર ભાષાઓના છઠ્ઠા કમિશનર તરીકે સેવા આપી હતી. તેઓ અંગ્રેજી અને ફ્રેન્ચ એમ બંને ભાષામાં ઘણા પુસ્તકોના લેખક છે. પ્રારંભિક જીવન અને શિક્ષણ ફ્રેઝર 20મી સદીના મધ્યભાગના પ્રતિષ્ઠિત અખબાર અને સામયિકના પત્રકાર બ્લેયર ફ્રેઝરના પુત્ર છે. બ્લેયર ફ્રેઝર 1968માં કેનોની સફર દરમિયાન ડૂબી ગયા હતા. ગ્રેહામ ફ્રેઝરે અપર કેનેડા કોલેજમાં અભ્યાસ કર્યો હતો અને બાદમાં યુનિવર્સિટી ઓફ ટોરોન્ટોમાં અભ્યાસ કર્યો હતો જ્યાં તેમણે 1968માં બી. એ. અને 1973માં ઇતિહાસમાં એમ. એ. કર્યું હતું. 1965ના ઉનાળામાં, ગ્રેહામ ફ્રેઝર ફ્રેન્ચ શીખવા અને ક્વિબેક વિશે વધુ જાણવાના હેતુથી ફોર્ટ લેનોક્સ, ક્વિબેક ખાતે પુરાતત્વીય પ્રવાસ પર ગયા હતા, કારણ કે આ પ્રાંત શાંત ક્રાંતિના વિશાળ સામાજિક પરિવર્તનમાંથી પસાર થઈ રહ્યો હતો. તેમના 2006 ના પુસ્તક સોરી, આઈ ડોન્ટ સ્પીક ફ્રેન્ચમાં, ફ્રેઝરે વર્ણવ્યું હતું કે, આ પ્રવાસમાં, તેમને ત્યાં ભાષાકીય અને સાંસ્કૃતિક તફાવતોને કારણે "પોતાના દેશમાં વિદેશી" જેવું લાગ્યું હતું. આ યાત્રાએ કેનેડિયન ભાષાના પ્રશ્નમાં અને એંગ્લો કેનેડિયન અને ફ્રેન્ચ કેનેડિયન વચ્ચેના સંબંધોમાં તેમની આજીવન રુચિને વેગ આપ્યો. પત્રકાર તરીકેની તેમની કારકિર્દી દરમિયાન, ફ્રેઝરે મેકલિન, ધ ગ્લોબ એન્ડ મેઇલ, ધ મોન્ટ્રીયલ ગેઝેટ, ધ ટોરોન્ટો સ્ટાર અને લે ડેવોઇર માટે લખ્યું હતું. તેમણે ટોરોન્ટો સ્ટાર માટે રાષ્ટ્રીય બાબતોના સંવાદદાતા તરીકે સેવા આપી હતી, જેના માટે તેમણે સાપ્તાહિક કોલમ પણ લખી હતી. તેઓ 2003-2008 માંથી કાર્લટન યુનિવર્સિટીમાં પત્રકારત્વના સંલગ્ન પ્રોફેસર પણ હતા. સત્તાવાર ભાષાઓના કમિશનર ફ્રેઝરની પત્રકાર તરીકેની કેનેડાની બંને સત્તાવાર ભાષાઓમાં લખવાની અસામાન્ય ક્ષમતાઓએ તેમને કેનેડાની સત્તાવાર ભાષાઓના કમિશનર બનવાની કુદરતી લાયકાત આપી હતી. 2006ની શરૂઆતમાં, તેમણે 'સોરી, આઈ ડોન્ટ સ્પીક ફ્રેન્ચ' નામનું એક પુસ્તક પ્રકાશિત કર્યું હતું, જેમાં તેમણે કેનેડાની સત્તાવાર દ્વિભાષિકતા નીતિની સફળતાઓ અને નિષ્ફળતાઓની સમીક્ષા કરી હતી. તે મોટે ભાગે આ પુસ્તક અને ફ્રેઝરના દ્વિભાષી કાર્યના અનુભવના આધારે હતું કે, તત્કાલીન વડા પ્રધાન સ્ટીફન હાર્પરે સપ્ટેમ્બર 2006માં ફ્રેઝરને કેનેડાના આગામી સત્તાવાર ભાષાઓના કમિશનર તરીકે નામાંકિત કર્યા હતા. 17 ઓક્ટોબરના રોજ હાઉસ ઓફ કોમન્સ દ્વારા નામાંકનને સર્વસંમતિથી મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. શ્રેષ્ઠતાનો પુરસ્કાર-ભાષાકીય દ્વૈતને પ્રોત્સાહન 2009 માં, ગ્રેહામ ફ્રેઝરે શ્રેષ્ઠતાનો પુરસ્કાર-ભાષાકીય દ્વૈતને પ્રોત્સાહન આપ્યું હતું. આ પુરસ્કાર દર વર્ષે સત્તાવાર ભાષાઓના કમિશનરની કચેરી દ્વારા કેનેડામાં એવી વ્યક્તિ અથવા સંસ્થાને આપવામાં આવે છે જે સંઘીય સત્તાવાર ભાષા અધિનિયમને આધીન નથી, પરંતુ તે કેનેડા અથવા વિદેશમાં ભાષાકીય દ્વૈતતાને પ્રોત્સાહન આપીને અથવા સત્તાવાર ભાષા લઘુમતી સમુદાયોના વિકાસમાં યોગદાન આપીને તફાવત બનાવે છે. 2010 વિન્ટર ઓલિમ્પિક્સની જાહેરાત થયા પછી, ગ્રેહામ ફ્રેઝરે ઓળખી કાઢ્યું હતું કે વાનકુવરમાં યોજાયેલી 2010 વિન્ટર ઓલિમ્પિક્સ, કેનેડાની ભાષાકીય દ્વૈતતા દર્શાવવાની તક હતી. તેમણે સી. આર. ટી. સી. સાથે વાટાઘાટો કરી હતી જેથી કેનેડાના વધુ ઘરોને ફ્રેન્ચમાં ઓલિમ્પિક પ્રસારણની પહોંચ મળી શકે. જો કે, ફ્રેઝરે ટોર્ચ રિલે દરમિયાન ફ્રેન્ચની અછત અંગે પોતાની નિરાશા વ્યક્ત કરી હતી, જેમાં વિક્ટોરિયામાં ટોર્ચનું આગમન જેવા ઘણા કાર્યક્રમો માત્ર અંગ્રેજીમાં યોજાયા હતા. કમિશનર તરીકે ફ્રેઝરને જે સૌથી મોટા પડકારોનો સામનો કરવો પડ્યો હતો તે 2010 ના શિયાળુ ઓલિમ્પિકના ઉદ્ઘાટન સમારોહમાં ફ્રેન્ચનું સ્થાન હતું. ફ્રેઝરની એવી છાપ હતી કે આ ઘટના "ફ્રેન્ચ ગીત સાથે અંગ્રેજીમાં વિકસાવવામાં, જોવામાં અને રજૂ કરવામાં આવી હતી". ફ્રેઝરની કચેરીને સમારોહ અંગે 100થી વધુ ફરિયાદો મળી હતી. કેનેડિયન હેરિટેજ મંત્રી જેમ્સ મૂરે, ક્વિબેક પ્રીમિયર જીન ચેરેસ્ટ અને લા ફ્રાન્કોફોનીના સેક્રેટરી જનરલ અબ્દોઉ દિઉફે પણ સમારોહમાં ફ્રેન્ચના સ્થાન અંગે તેમની નિરાશા વ્યક્ત કરી હતી. જોકે, વી. એ. એન. ઓ. સી. એ તેમના કેસનો બચાવ કર્યો હતો અને કહ્યું હતું કે તેઓએ "ક્વિબેક સંસ્કૃતિ અને ભાષાની મજબૂત ઉજવણી સુનિશ્ચિત કરવા માટે ખૂબ જ ઇરાદાપૂર્વક ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું હતું અને પ્રયાસ કર્યો હતો". તેઓએ એમ પણ કહ્યું કે ઉદ્ઘાટન સમારોહમાં નોંધપાત્ર પ્રમાણમાં ફ્રેન્ચ લોકો હતા. ડેવિડ એટકિન્સે એમ પણ કહ્યું હતું કે સમારંભો ફ્રાન્કોફોન કેનેડાની ઉજવણી કરતા હતા. 2010 વિન્ટર ઓલિમ્પિક્સના ઉદ્ઘાટન સમારોહ પરના તેમના સત્તાવાર અહેવાલમાં, ફ્રેઝરે તેમાં ફ્રેન્ચનો અભાવ હોવાના બે કારણો ઓળખી કાઢ્યા હતા. પ્રથમ સમજનો અભાવ હતો. કમિશનરે કહ્યું કે "તે સ્પષ્ટ હતું કે, ઘણા ક્ષેત્રોમાં, આયોજન સમિતિ અને કેનેડિયન હેરિટેજ દ્વારા હસ્તાક્ષરિત બહુપક્ષીય કરારમાં સત્તાવાર ભાષાની જરૂરિયાતો અસ્પષ્ટ અને અસ્પષ્ટ હતી". તેમણે એમ પણ જણાવ્યું હતું કે પરંપરાગત રીતે ઉદ્ઘાટન સમારોહને આપવામાં આવતી ગુપ્તતા કમિશનરને એ સુનિશ્ચિત કરવાથી અટકાવે છે કે કેનેડાની ભાષાકીય દ્વૈતતા શોમાં સારી રીતે દર્શાવવામાં આવી છે. કેનેડામાં યોજાનારી 2015ની પેનામેરિકન રમતો જેવી ભવિષ્યની મોટી સ્પર્ધાઓ માટે આવી ભૂલને રોકવા માટે, "સત્તાવાર ભાષાની જરૂરિયાતો ચોક્કસ અને સ્પષ્ટ હોવી જોઈએ જેથી આયોજન સમિતિઓ ભાષાકીય દ્વૈતતાના મહત્વને સમજી શકે, તેમની સત્તાવાર ભાષાઓની જવાબદારીઓને સમજી શકે અને પર્યાપ્ત યોજના બનાવી શકે". 2011 ની શરૂઆતમાં, સત્તાવાર ભાષાઓના કમિશનરની કચેરીએ વાનકુવર ગેમ્સમાં શીખેલા પાઠના આધારે 2011 ની શરૂઆતમાં માર્ગદર્શિકા પ્રકાશિત કરી હતી જેથી ફેડરલ સંસ્થાઓ અને ભાવિ મોટા પાયે રમતગમતની ઘટનાઓની આયોજન સમિતિઓને અંગ્રેજી અને ફ્રેન્ચના સંપૂર્ણ આદર અને સમાવેશ તરફ તેમની પ્રવૃત્તિઓને વધુ સારી રીતે સમજવા, યોજના બનાવવા, અમલમાં મૂકવા અને દેખરેખ રાખવામાં મદદ મળે. વાનકુવર રમતોના એક વર્ષ પછી, વી. એ. એન. ઓ. સી. ના ભૂતપૂર્વ સી. ઈ. ઓ. જ્હોન ફર્લોંગે તેમના પુસ્તક પેટ્રિઅટ હાર્ટ્સઃ ઇનસાઇડ ધ ઓલિમ્પિક ધેટ ચેન્જ્ડ અ કન્ટ્રીમાં ઓલિમ્પિકમાં ભાષાના વિવાદની ચર્ચા કરી હતી. ફર્લોંગે જણાવ્યું હતું કે તેમના સ્ટાફમાં મોટી સંખ્યામાં દ્વિભાષીઓને કારણે તેમને ઉદ્ઘાટન સમારોહ પહેલા ફ્રેઝર તરફથી પ્રશંસા મળી હતી. તેમણે ઉદ્ઘાટન સમારોહમાં ફ્રેન્ચ ભાષાના અભાવ માટે માફી માંગવાના તેમના ઇનકારનો બચાવ કર્યો હતો. તેમણે આક્ષેપ કર્યો હતો કે, ઓલિમ્પિકમાં ફ્રેન્ચના સ્થાનની ચર્ચા કરતી વખતે, "શ્રી ફ્રેઝરે દૂરથી આંગળી ચીંધી હતી પરંતુ ભાગ્યે જ વિચારો અથવા સમર્થન સાથે રજૂઆત કરી હતી". ફ્રેઝરે આ ટીકાઓનો જવાબ આપતા કહ્યું કે તેમની કચેરીએ તેમને રમતો દરમિયાન ભાષાકીય દ્વૈતતાને પ્રોત્સાહન આપવા માટે ચોક્કસ સંકેતો અને વિચારો આપ્યા હતા, જેનો અમલ કરવામાં આવ્યો હતો. તેમણે કહ્યું કે, એકંદરે, રમતોમાં સેવાઓ બંને સત્તાવાર ભાષાઓમાં પૂરી પાડવામાં આવી હતી, અને ફ્રેન્ચની ગેરહાજરી મોટે ભાગે સાંસ્કૃતિક કાર્યક્રમમાં હતી, અને આ એકમાત્ર ભાગ હતો જેની સાથે તેમણે મુદ્દો ઉઠાવ્યો હતો. એર કેનેડા પરનો વિશેષ અહેવાલ જૂન 2016માં કમિશનરે સંસદમાં એર કેનેડા પરનો વિશેષ અહેવાલ રજૂ કર્યો હતો. આ અહેવાલમાં, ફ્રેઝરે એર કેનેડાના 1969 થી સત્તાવાર ભાષા અધિનિયમના બિન-પાલનના ઇતિહાસની રૂપરેખા આપી હતી. તેમણે જણાવ્યું હતું કે એર કેનેડા એ સંસ્થાઓમાંની એક છે જે તેમની ઓફિસમાં સૌથી વધુ ફરિયાદો કરે છે, અને ફ્રેઝર અને તેમના પુરોગામીઓના અસંખ્ય હસ્તક્ષેપોએ તેમનું પાલન વધારવા માટે બહુ ઓછું કર્યું છે. 1988 થી, એર કેનેડા એકમાત્ર એવી સંસ્થા છે જે સત્તાવાર ભાષાઓના દરેક કમિશનર દ્વારા કોર્ટમાં લાવવામાં આવી છે. ફ્રેઝરે દલીલ કરી હતી કે સત્તાવાર ભાષા અધિનિયમ માટે એર કેનેડાનું પાલન મહત્વપૂર્ણ છે કારણ કે "રાષ્ટ્રીય એરલાઇનની પ્રવૃત્તિઓ કેનેડાની દ્વિભાષી પ્રકૃતિને પ્રતિબિંબિત કરવી જોઈએ". એર કેનેડામાં સુધારો કરવામાં આ નિષ્ફળતાને ધ્યાનમાં રાખીને, ફ્રેઝરે સંસદને એર કેનેડા અને કમિશનરોની સત્તાઓને લગતા કાયદા અને નિયમોનું આધુનિકીકરણ કરવાની વિનંતી કરી હતી. તેમણે દલીલ કરી હતી કે એર કેનેડાના વહીવટમાં કાનૂની ખામીઓ છે જે એર કેનેડા જાઝ જેવી તેમની કેટલીક પેટાકંપનીઓને સત્તાવાર ભાષા અધિનિયમમાંથી બાકાત રાખવાની મંજૂરી આપે છે. ફ્રેઝરે વિનંતી કરી હતી કે આ ખામીઓ બંધ કરવામાં આવે અને કમિશનરને વધુ બળજબરીથી સત્તા આપવામાં આવે જેનો ઉપયોગ તે સંઘીય સંસ્થાઓ સામે કરી શકે, જેમ કે દંડ લાદવાની ક્ષમતા. એર કેનેડાએ આ વિશેષ અહેવાલને અન્યાયી ગણાવ્યો હતો અને જણાવ્યું હતું કે તેમની સામેની ફરિયાદોની સંખ્યા દર વર્ષે 50 પર સ્થિર રહી છે. ન્યાયિક હસ્તક્ષેપો કમિશનર તરીકે, ફ્રેઝરે ભાષાકીય અધિકારોનું રક્ષણ કરવા માટે કેનેડામાં ઘણા ન્યાયિક કેસોમાં હસ્તક્ષેપ કર્યો હતો. 2007 માં, તેમણે એક કેસમાં હસ્તક્ષેપ કર્યો હતો જ્યાં એફ. સી. એફ. એ. એ કોર્ટ ચેલેન્જ પ્રોગ્રામની નાબૂદીને પડકાર્યો હતો. વાદી જૂન 2008માં કાર્યક્રમના સત્તાવાર ભાષાઓના લઘુમતી ઘટક માટે ભાષા અધિકાર સમર્થન કાર્યક્રમ નામ હેઠળ કાર્યક્રમને આંશિક રીતે પુનઃસ્થાપિત કરવામાં સફળ રહ્યો હતો. ફ્રેઝર ડેસરોચર્સ કેસમાં પણ સહ-અપીલકર્તા હતા, જે પછી કેનેડાની સર્વોચ્ચ અદાલતે સત્તાવાર ભાષા અધિનિયમના ભાગ IVનો વ્યાપ વિસ્તૃત કર્યો હતો. ફ્રેઝરે ગુયેન કેસમાં પણ હસ્તક્ષેપ કર્યો હતો, જે પછી કેનેડાની સર્વોચ્ચ અદાલતે સત્તાવાર ભાષાના લઘુમતી સમુદાયો માટે અનુકૂળ રીતે ક્યુબેક ચાર્ટર ઓફ હ્યુમન રાઇટ્સ એન્ડ ફ્રીડમ્સની કલમ 23નું અર્થઘટન કર્યું હતું. પ્રોફેસરશિપ 2018 સુધીમાં, ફ્રેઝર મેકગિલ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર ધ સ્ટડી ઓફ કેનેડામાં મુલાકાતી પ્રોફેસર હતા. ફેમિલી ફ્રેઝરની પત્ની બાર્બરા ઉટેક 2000 થી 2006 સુધી કેનેડાના ગવર્નર જનરલ માટે ખાનગી સચિવ હતી અને રાઇડો હોલની પાછળના રાઇડો કોટેજમાં રહેતી હતી. તેમના જીવન દરમિયાન, ગ્રેહામ ફ્રેઝરને નીચેના પુરસ્કારો મળ્યા હતાઃ પબ્લિક પોલિસી ફોરમનો હાઇમેન સોલોમન એવોર્ડ ફોર એક્સેલન્સ ઇન પબ્લિક પોલિસી જર્નાલિઝમ (1992) યુનિવર્સિટી સેઇન્ટ-એની દ્વારા માનદ ડોક્ટરેટની પદવી (2008) યુનિવર્સિટી ઓફ ઓટ્ટાવા દ્વારા માનદ ડોક્ટરેટની પદવી (2008) કેનેડિયન ક્લબ ઓફ વેનકૂવર તરફથી બાલ્ડવિન-લાફોન્ટેઇન એવોર્ડ (2010) એસેમ્બલી પાર્લમેન્ટિયર ડે લા ફ્રાન્સોફોની (2011) ઓફિસર ઓફ ધ ઓર્ડર ઓફ કેનેડા (2019) દ્વારા એનાયત કરાયેલ નાઈટ ઓફ ધ ઓર્ડર ઓફ લા પ્લેઇડ (2019) ફ્રેઝરને તેમના પુસ્તક પી. ક્યૂ.: રેને લેવેસ્ક અને પાર્ટી ક્યુ માટે 1984માં ગવર્નર જનરલના સાહિત્યિક પુરસ્કાર માટે પણ શોર્ટલિસ્ટ કરવામાં આવ્યા હતા. બિબ્લિયોગ્રાફી ફાઇટીંગ બેકઃ અર્બન રિન્યુઅલ ઇન ટ્રેફન કોર્ટ (1972) પી. ક્યૂ.: રેને લેવેસ્ક એન્ડ ધ પાર્ટી ક્વેબેકોઇસ ઇન પાવર (1984) પ્લેઇંગ ફોર કીપ્સઃ ધ મેકિંગ ઓફ ધ પ્રાઇમ મિનિસ્ટર, 1988 (1989) વૌસ મે 'ઇન્ટેરેસેઝઃ ક્રોનિકસ (2001) માફ કરશો, હું ફ્રેન્ચ બોલતો નથીઃ કેનેડિયન કટોકટીનો સામનો કરવો જે દૂર નહીં જાય (2006) સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ ટોરોન્ટો સ્ટાર (નિષ્ક્રિય) માં કાર્લટન યુનિવર્સિટીની વેબસાઇટ પર જીવનચરિત્રાત્મક નોંધ 1946 જન્મ જીવંત લોકો કેનેડિયન બિન-કાલ્પનિક લેખકો ટોરોન્ટોની સ્કોટિશ યુનિવર્સિટીના ભૂતપૂર્વ વિદ્યાર્થીઓના કેનેડિયન લોકો સ્ટાર કેનેડિયન રાજકીય પત્રકારો સત્તાવાર ભાષાઓના કમિશનરો (કેનેડા) ઓર્ડરના અધિકારીઓ