Prevention of Terror Ordinance
પ્રિવેન્શન ઓફ ટેરર ઓર્ડિનન્સ (, ખોક સિકુલ હા ટેરર;) એ કાયદો છે જેનો ઉપયોગ ઇઝરાયેલમાં શબક, ઇઝરાયેલી પોલીસ, મગવ/બોર્ડર ગાર્ડ અથવા ઇઝરાયેલ સંરક્ષણ દળો દ્વારા સુરક્ષા ગુનાઓ માટે ધરપકડ કરાયેલા શંકાસ્પદ લોકો સામે કાર્યવાહી દ્વારા કરવામાં આવે છે. પી. ટી. ઓ. નો ઉપયોગ લશ્કરી અને નાગરિક બંને અદાલતોમાં કરવામાં આવે છે, જો કે તે અલગ અલગ રીતે લાગુ કરવામાં આવે છે. સામાન્ય રીતે, વેસ્ટ બેંક અથવા ગાઝાના આરબ રહેવાસીઓ લશ્કરી વહીવટીતંત્રને આધીન હોવાથી, સાર્વભૌમ રાજ્યની નાગરિકતાના અભાવને કારણે લશ્કરી અદાલતોમાં તેમની સામે કેસ ચલાવવામાં આવે છે. (પેલેસ્ટિનિયન નેશનલ ઓથોરિટી [પી. એન. એ.] નું માત્ર વહીવટી કાર્ય છે, કારણ કે આંતરરાષ્ટ્રીય સમુદાયમાં પેલેસ્ટિનિયન પ્રતિનિધિત્વની જવાબદારી હજુ પણ પેલેસ્ટિનિયન લિબરેશન ઓર્ગેનાઇઝેશન [પી. એલ. ઓ.] દ્વારા નિયંત્રિત છે). 1980ના દાયકાના યહૂદી અંડરગ્રાઉન્ડના સભ્યો તેમજ પેલેસ્ટિનિયન આતંકવાદી જૂથો સાથે સહયોગ કરનારા આરબ ઇઝરાયેલીઓ જેવા આતંકવાદી હુમલા કરનારા ઇઝરાયેલી રહેવાસીઓના કિસ્સામાં પણ પી. ટી. ઓ. નો ઉપયોગ ભાગ્યે જ થાય છે. સંયુક્ત રાષ્ટ્રના મધ્યસ્થી ફોલ્કે બર્નાડોટના યહૂદી ભૂગર્ભ જૂથ લેહી દ્વારા હત્યાના પગલે સપ્ટેમ્બર 1948માં વટહુકમ જાહેર કરવામાં આવ્યો હતો. તેનો ઉપયોગ માત્ર લેહી જ નહીં પરંતુ મોટા જૂથ ઇરગુનને પણ બળજબરીથી વિખેરી નાખવા માટે કરવામાં આવ્યો હતો. પ્રખ્યાત પ્રતિવાદીઓ પ્રારંભિક વર્ષો 1950 ના દાયકામાં ફેડાયુન નેતાઓની કાર્યવાહીથી, આ વિવાદાસ્પદ કાયદાના ઉપયોગમાં ઘણા સીમાચિહ્નો બનાવવામાં આવ્યા છે. જાપાનીઝ રેડ આર્મીના સભ્ય કોઝો ઓકામોટો, જેમણે પોપ્યુલર ફ્રન્ટ ફોર ધ લિબરેશન ઓફ પેલેસ્ટાઇન વતી 1971 લોડ એરપોર્ટ મશીન ગન હુમલો કર્યો હતો, તેમને આજીવન કેદની સજા આપવામાં આવી હતી અને 1997 માં મુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા, જેઆરએ પોતે જાપાનમાં સ્પોટલાઇટમાંથી ઝાંખુ થઈ ગયા પછી લાંબા સમય સુધી. 1970ના દાયકા દરમિયાન કાયદા હેઠળની સજાઓમાં ઝડપથી વધારો થયો હતો, જોકે મોટાભાગના પ્રતિવાદીઓ પેટ્રોલિંગ દ્વારા પકડાયેલા નીચલા દરજ્જાના પી. એલ. ઓ. બળવાખોરો હતા. ઘરેલું અને વિદેશી આતંક ગુશ એમુનિમ અંડરગ્રાઉન્ડ આ અધિનિયમ હેઠળ ગુનાઓનો આરોપ લગાવનાર પ્રથમ ઇઝરાયેલી સંસ્થા બની હતી. 1980ના દાયકાના મધ્યમાં તેમને વેસ્ટ બેંકમાં આરબ મેયર સામે શ્રેણીબદ્ધ કાર બોમ્બ ધડાકા માટે દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યા હતા, જે તમામ બચી ગયા હતા પરંતુ ગંભીર રીતે અપંગ બની ગયા હતા. મખ્તેરેટ કાનૂની પ્રક્રિયાઓ હિઝબુલ્લાહ સંગઠનના ઘણા સભ્યોની અટકાયત સાથે થઈ હતી, જે લેબનોનના ઇસ્લામિક જૂથ છે, જેણે દક્ષિણ લેબનોનમાં આઇ. ડી. એફ. દળો તેમજ ઇઝરાયેલમાં નાગરિકો સામે અસંખ્ય હુમલા કર્યા હતા. નાગરિક અદાલતોમાં હિઝબુલ્લાહના કોઈ સભ્યોને દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યા હતા કે કેમ તેની પુષ્ટિ થઈ નથી, તેમ છતાં મુસ્તફા દિરાની અને શેખ હસન ઓબીદ સહિત જૂથના વરિષ્ઠ સભ્યોને લશ્કરી અદાલતોમાં સુરક્ષા ગુના માટે દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યા હતા, કારણ કે જૂથની પકડાયેલા સાથીઓ માટે ખંડણી માટે ઇઝરાયેલી સૈનિકોનું અપહરણ કરવાની નીતિ હતી. મેકટેરેટની કાનૂની ટીમોએ હિઝબુલ્લાહના વરિષ્ઠ અધિકારીઓ અને અન્ય આતંકવાદી ગુનેગારોને મુક્ત કરવાની ઇઝરાયેલી નીતિનો ઉપયોગ તેમની પોતાની મુક્તિના સમર્થન તરીકે કર્યો, આખરે એક પ્રક્રિયા સફળ થઈ, કારણ કે 1992 સુધીમાં જૂથના કોઈ પણ શંકાસ્પદ હજુ પણ જેલની પાછળ નહોતા. 1990ના દાયકામાં, ઇઝરાયેલી સરકારની સત્તાને વિધર્મી ગણાવીને નકારી કાઢનારા જમણેરી, મસીઅનિક યહુદી જૂથોના પ્રસાર સામે શબાક દ્વારા ચેતવણી આપવાનું શરૂ થતાં, એટર્ની જનરલની કચેરી અને ન્યાય મંત્રાલયે ઇઝરાયલની યહુદી વસ્તીમાં હિંસક વૃત્તિઓના વિકાસને રોકવા માટે કાયદાનો ઉપયોગ કરવાનું વિચાર્યું. 1994માં, જ્યારે કાચ કાર્યકર્તા બરુચ ગોલ્ડસ્ટેને આત્મઘાતી હેબ્રોન હત્યાકાંડ આચર્યો હતો, ત્યારે રાબિન સરકારે જૂથની પ્રવૃત્તિઓ પર કડક કાર્યવાહી કરી હતી, કારણ કે શબાક દ્વારા કાર્યકર્તાઓની દેખરેખ વધારવામાં આવી હતી અને નોમ ફેડરમેન, બરુચ માર્ઝેલ અને ઇટામાર બેન-ગવીર જેવી અગ્રણી હસ્તીઓને નજરકેદ કરવામાં આવી હતી. જો કે આ પગલાંની કાયદેસરતા હંમેશા પ્રશ્નમાં રહી છે, પરિણામો સમયની કસોટીને પાર કરી ગયા છે, કારણ કે 2005ના શફરમ હત્યાકાંડ જેવા "એકલા વરુ" હુમલાઓ સિવાય, સંકલિત અથવા જૂથ કામગીરીઓ હાથ ધરવા માટે યહૂદી આતંકવાદી જૂથોની અસરકારકતા ન્યૂનતમ રહી છે. 1987માં પ્રથમ ઇન્તિફાદાના વિસ્ફોટે પ્રથમ એવી પરિસ્થિતિ ઊભી કરી હતી કે જ્યાં વેસ્ટ બેંક અને ગાઝાના ઘણા રહેવાસીઓને કાયદા હેઠળ મુકદ્દમા માટે લાવવામાં આવ્યા હતા. આ પરિસ્થિતિ 1970ના દાયકામાં પી. એલ. ઓ. ના આતંકવાદી શંકાસ્પદોની સુનાવણી કરતાં પણ વધુ વિવાદાસ્પદ હતી, કારણ કે પથ્થરમારો જેવા ગુના માટે પ્રતિવાદીઓને પણ દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યા હતા. 2001માં બીજા ઇન્તિફાદાની શરૂઆત થઈ ત્યારથી, ઘણા પ્રખ્યાત પ્રતિવાદીઓ ઇઝરાયેલી અદાલતોમાં કટોકટીમાં મુકાયા છે. અત્યાર સુધીમાં તેમાંથી સૌથી વધુ પ્રખ્યાત, અને કદાચ કાયદાના ઇતિહાસમાં જ, તાંઝીમ છે અને અલ-અક્સા શહીદ બ્રિગેડના સ્થાપક મારવાન બરઘૌતીને 2004 માં હત્યાના પાંચ ગુના અને હત્યાના પ્રયાસના ત્રણ ગુનામાં દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યા હતા. તેમના "પગપાળા સૈનિકો" ના વિરોધમાં ઘણા વરિષ્ઠ આતંકવાદી શંકાસ્પદોની જેમ બરઘૌતીની સુનાવણીની મુશ્કેલી એ સાબિત કરવામાં છે કે તેઓ તેમની સાથે જોડાયેલા ગુનાઓનું જ્ઞાન અથવા સંમતિ ધરાવે છે. બરઘૌતી પર અન્ય વીસથી વધુ હત્યાના આરોપોનો પણ આરોપ મૂકવામાં આવ્યો હતો, જે અંતે પુરાવાના અભાવે પડતા મૂકવામાં આવ્યા હતા. બરઘૌતીની સુનાવણી, વાજબી માનવામાં આવી હોવા છતાં, તેને મુક્ત કરવા માટે આંતરરાષ્ટ્રીય અભિયાનને વેગ આપ્યો છે, કારણ કે પેલેસ્ટિનિયન રાષ્ટ્રીય સત્તામંડળે તેના પર ઇઝરાયેલી અધિકારક્ષેત્રને પડકાર આપ્યો છે. પોપ્યુલર ફ્રન્ટ ફોર ધ લિબરેશન ઓફ પેલેસ્ટાઇનના અધ્યક્ષ અહમદ સાદાતની સુનાવણી કદાચ સમાન માર્ગને અનુસરશે, જોકે બરઘૌતીની વિરુદ્ધમાં તેની દીવાની અદાલતમાં થવાની અપેક્ષા છે. ઇઝરાયેલી આરબો પર પણ 2001 થી ઘણી વખત આ અધિનિયમ હેઠળ આરોપ મૂકવામાં આવ્યો છે, જેમાં ઇઝરાયેલી પ્રવાસન મંત્રી રેહમ ઝેવી "ગાંધી" ના હત્યારાઓ તેમજ એપ્રિલ 2005 માં ભૂતપૂર્વ સેફાર્ડી ચીફ રબ્બી ઓવાદિયા યોસેફની હત્યાના કાવતરામાં પકડાયેલા અને આરોપ મૂકવામાં આવેલા લોકોનો સમાવેશ થાય છે, જેમાંથી મોટાભાગના બંને કિસ્સાઓમાં પૂર્વ જેરૂસલેમના રહેવાસીઓ છે અને તેથી ઇઝરાયેલી નાગરિકતા ધરાવે છે. પ્રવૃત્તિઓ સમાવિષ્ટ કાયદાના કાર્યવાહીના સમગ્ર ઇતિહાસમાં ઘણી સુનાવણીઓમાં, કાર્યવાહીનો મોટાભાગનો કેસ સંસ્થામાં શંકાસ્પદોના સભ્યપદ પર આધારિત હતો અને જરૂરી નથી કે તે હિંસક અથવા અન્ય ફોજદારી ગુનાઓ પર હોય. ઉદાહરણ તરીકે, અલ-અક્સા શહીદ બ્રિગેડ્સને ભંડોળ પૂરું પાડનાર અને કારીન એ હથિયારોના શિપમેન્ટનું આયોજન કરવામાં મદદ કરનાર ઉદ્યોગપતિ ફૌદ શૌબાકી (માર્ચ 2006માં ધરપકડ કરાયેલ) પર કદાચ આતંકવાદી પ્રવૃત્તિઓ માટે તેના નાણાકીય સમર્થન માટે કેસ ચલાવવામાં આવશે. ઇઝરાયેલી નેસેટના સભ્ય, નેશનલ ડેમોક્રેટિક એસેમ્બલીના નેતા, આઝમી બિશારાને 2001 માં સીરિયાની તેમની મુલાકાતો માટે અધિનિયમ તેમજ કટોકટી નિયમો (વિદેશી મુસાફરી) અધિનિયમ હેઠળ આરોપ મૂકવામાં આવ્યો હતો, જે રાજ્યને ઇઝરાયેલ સાથે યુદ્ધ તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે. તેમણે તે જ વર્ષે ઇઝરાયેલ સામે પેલેસ્ટાઈનના આતંકવાદી હુમલાને યોગ્ય ઠેરવતા બે ભાષણો પણ આપ્યા હતા. ફેબ્રુઆરી 2006માં બિશારાને તમામ આરોપોમાંથી મુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. એક વધુ વિચિત્ર કેસમાં, 2004 માં શાંતિ કાર્યકર્તા તાલી ફાહિમા પર અલ-અક્સા શહીદોની બ્રિગેડ્સ જેનિનના નેતા ઝકારિયા ઝુબેદીને શોધવા અને ધરપકડ કરવાના હેતુથી આઇ. ડી. એફ. ની કામગીરીને જટિલ બનાવવામાં તેની ભૂમિકા માટે આતંકવાદી સંગઠનને સહાય કરવાનો આરોપ મૂકવામાં આવ્યો હતો. જો કે તે સાબિત કરી શકાયું ન હતું કે ફહીમાને પેલેસ્ટિનિયન આતંકવાદી જૂથો દ્વારા આયોજિત હુમલાઓની જાણકારી હતી, પરંતુ હકીકત એ છે કે તેણે ઝુબેદી અને તેના કર્મચારીઓ માટે માનવ ઢાલ તરીકે કામ કર્યું હતું, જેના પરિણામે તેણીને દોષિત ઠેરવવામાં આવી હતી. 28 જૂન, 2006 સુધીમાં આઇ. ડી. એફ. એ પેલેસ્ટાઇન વિધાન પરિષદના દસથી વધુ સભ્યોની ધરપકડ કરી છે જેઓ હમાસના સભ્યો છે અથવા ઓપરેશન સમર રેઇન્સના ભાગરૂપે સુરક્ષા ગુનાઓ માટે વોન્ટેડ છે, અને તેમના પર આતંકવાદી સંગઠનના સભ્યો તરીકે આરોપ મૂકવામાં આવશે. અગાઉ ત્યાં પી. એલ. સી. ના ચૌદ સભ્યો સુરક્ષા ગુનાઓ માટે ઇઝરાયેલની જેલમાં સમય પસાર કરી રહ્યા હતા. જે લોકો કાર્યવાહી માટે સૌથી વધુ લાયક છે તેમાં વિદેશ મંત્રી મહમૂદ અલ-ઝહર, હમાસની લશ્કરી પાંખના લાંબા સમયના સભ્ય, ઇઝ અદ-દીન અલ-કસમ બ્રિગેડ, તેમજ પૂર્વ જેરૂસલેમમાં હમાસનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા વિધાનસભાના ચાર સભ્યો છે, જેમાં મોહમ્મદ અબુ-ટિરનો સમાવેશ થાય છે, જેમણે તાજેતરમાં તેમનું નિવાસસ્થાન રદ કર્યું છે. ઉપર સૂચિબદ્ધ કેસોથી વિપરીત, ધરપકડ કરાયેલા મોટાભાગના લોકોને ઇઝરાયેલી અદાલતમાં દોષિત ઠેરવવામાં મુશ્કેલી પડશે, કારણ કે તેમાંના ઘણાએ જ્યારે ઇઝેદીન અલ-કાસમના સભ્યો હતા ત્યારે આતંકવાદી હુમલાનું આયોજન કર્યું હતું અથવા તેમાં મદદ કરી હતી. સંદર્ભ ગ્રંથસૂચિ મૂળ લખાણઃ સત્તાવાર ગેઝેટ, નં. 25 મી એલુલ 5708 ના 24, પીપી. 73-77 (હિબ્રુ). અધિકૃત અંગ્રેજી અનુવાદઃ ઇઝરાયલ રાજ્યના કાયદાઓ, વોલ્યુમ. II, pp. 76-81. સુધારેલ લખાણ રજૂ કરો વિકિસોર્સ (હિબ્રુ). ઇઝરાયેલ-પેલેસ્ટાઇન સંઘર્ષ