Secure Communities
સુરક્ષિત સમુદાયો એ માહિતી વહેંચણી કાર્યક્રમ છે જે સંઘીય, રાજ્ય અને સ્થાનિક કાયદા અમલીકરણ એજન્સીઓ વચ્ચેના સંકલન પર આધાર રાખે છે. આ કાર્યક્રમ "દેશમાં ક્યાંય પણ સ્થાનિક પોલીસ દ્વારા ધરપકડ કરાયેલ દરેક વ્યક્તિની ઇમિગ્રેશન સ્થિતિની તપાસ કરવા" માટે તૈયાર કરવામાં આવ્યો હતો. કાર્યક્રમના ભાગરૂપે, ફિંગરપ્રિન્ટ્સ કે જે ધરપકડ પર લેવામાં આવે છે, જે પરંપરાગત રીતે એફબીઆઇને મોકલવામાં આવે છે, તે પછી ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ હોમલેન્ડ સિક્યુરિટી (ડીએચએસ) ને પણ મોકલવામાં આવે છે. જો આ ફિંગર પ્રિન્ટ DHSની ઓટોમેટેડ બાયોમેટ્રિક આઇડેન્ટિફિકેશન સિસ્ટમ (IDENT) સાથે મેળ ખાય છે, તો ICE જિલ્લા કાર્યાલય નક્કી કરે છે કે અટકાયતકર્તાની વિનંતી જારી કરવી કે નહીં જેમાં વ્યક્તિને 48 કલાક (I-247D) સુધી અટકાયતમાં રાખવાની વિનંતી અથવા ICEને તેમની મુક્તિ (I-247N) પર સૂચિત કરવાની વિનંતી સામેલ હોઈ શકે છે. જુલાઈ 2015 અને જાન્યુઆરી 2017 વચ્ચે, સુરક્ષિત સમુદાયોને પ્રાધાન્યતા અમલીકરણ કાર્યક્રમ (પીઇપી) દ્વારા બદલવામાં આવ્યા હતા. પી. ઈ. પી. નો ધ્યેય "નોંધપાત્ર ગુનાહિત ગુનાઓ માટે દોષિત ઠેરવવામાં આવેલી વ્યક્તિઓને અટકાયતમાં લેવા અને દેશનિકાલ કરવા તરફના સંસાધનોને લક્ષ્ય બનાવવાનો હતો". 25 જાન્યુઆરી, 2017ના રોજ ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પે સુરક્ષિત સમુદાયોને પુનઃસ્થાપિત કરવાના કાર્યકારી આદેશ 13768 પર હસ્તાક્ષર કર્યા (કલમ 10 જુઓ), જે સૂચવે છે કે તે કાર્યક્રમનું પાલન ન કરનારા અધિકારક્ષેત્રોને દંડ કરશે, અને ગંભીર ગુનાહિત ગુનાઓ માટે દોષિત ન ઠરેલા લોકોને પણ સામેલ કરવા માટે ઇમિગ્રેશન અમલીકરણની પ્રાથમિકતાઓને ફરીથી વિસ્તૃત કરશે. 20 જાન્યુઆરી, 2021ના રોજ રાષ્ટ્રપતિ જો બાઈડેને EO 13768ને રદ કર્યો હતો. હાલમાં ICE સૂચવે છે કે વેબ પેજ ice.gov/secure-communities "સંગ્રહિત છે અને વર્તમાન પ્રથાને પ્રતિબિંબિત કરતું નથી" જો કે, સુરક્ષિત સમુદાયો મુખ્યત્વે ડેટા-શેરિંગ પ્રોગ્રામ હતો, અને ધરપકડ કરાયેલા લોકોની બાયોમેટ્રિક માહિતી એફબીઆઇ અને ડીએચએસ બંનેને સંભવિત ઇમિગ્રેશન ઉલ્લંઘન માટે ફ્લેગ કરવા માટે મોકલવામાં આવે છે. આ પ્રથા હજુ પણ ચાલુ છે, અને હવે તેને "ક્રિમિનલ એપ્રેહેન્શન પ્રોગ્રામ" નામના ICE પૃષ્ઠ હેઠળ વર્ણવવામાં આવી છે. સમીક્ષા સુરક્ષિત સમુદાયો સ્થાનિક દેશનિકાલ ક્ષમતાનું નિર્માણ કરવા માટે સ્થાનિક અને રાજ્ય જેલરો સાથે સંકલિત ડેટાબેઝ અને ભાગીદારી પર આધાર રાખે છે. કોંગ્રેસને 2009ના અહેવાલમાં દર્શાવ્યા મુજબ લક્ષ્યાંકો છેઃ "1. આધુનિક માહિતી વહેંચણી દ્વારા ગુનાહિત એલિયન્સની ઓળખ કરવી; જોખમી ગુનાહિત એલિયન્સની આશંકા અને દૂર કરવાની ખાતરી કરવા માટે અમલીકરણની કાર્યવાહીને પ્રાથમિકતા આપો; અને 3. કાયમી પરિણામો હાંસલ કરવા માટે ટ્રાન્સફોર્મ ફોજદારી એલિયન અમલીકરણ પ્રક્રિયાઓ અને સિસ્ટમો ". ઇમિગ્રેશન એન્ડ કસ્ટમ્સ એન્ફોર્સમેન્ટ ICE ના જ્હોન મોર્ટને સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝને "ઇમિગ્રેશન અમલીકરણનું ભવિષ્ય" ગણાવ્યું કારણ કે તે "સૌથી ગંભીર ગુનાહિત અપરાધીઓને ઓળખવા અને દૂર કરવા પર અમારા સંસાધનોને પ્રથમ અને અગ્રણી રીતે કેન્દ્રિત કરે છે". જોકે, કોને નિશાન બનાવવામાં આવી રહ્યા છે અને કાયદા અમલીકરણ ભાગીદારો પાસેથી શું અપેક્ષિત છે તે ખોટી રીતે રજૂ કરવા બદલ આ કાર્યક્રમ વિવાદમાં આવી ગયો હતો. સુરક્ષિત સમુદાયોની રચના વહીવટી રીતે કરવામાં આવી હતી, કોંગ્રેસના આદેશ દ્વારા નહીં અને તેના અમલીકરણ દરમિયાન, કાર્યક્રમના અમલીકરણને સંચાલિત કરવા માટે કોઈ નિયમો જાહેર કરવામાં આવ્યા ન હતા. ઈતિહાસ સુરક્ષિત સમુદાયો 2008માં પ્રાયોગિક ધોરણે શરૂ કરવામાં આવ્યા હતા. જ્યોર્જ ડબલ્યુ બુશના વહીવટ હેઠળ, ICE એ કુલ 14 અધિકારક્ષેત્રોની ભરતી કરી હતી. પ્રથમ કાર્યક્રમ ભાગીદાર હેરિસ કાઉન્ટી શેરિફની ઓફિસ (ટેક્સાસ) હતી. માર્ચ 2011 સુધીમાં, પ્રમુખ બરાક ઓબામા હેઠળ, આ કાર્યક્રમને 1,210 થી વધુ અધિકારક્ષેત્રોમાં વિસ્તારવામાં આવ્યો હતો. ICE એ 2013 સુધીમાં તમામ 3,141 અધિકારક્ષેત્રો (રાજ્ય, કાઉન્ટી અને સ્થાનિક જેલો અને જેલો) માં ભાગ લેવાની માંગ કરી હતી. માર્ચ 2011 સુધીમાં સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝના સક્રિયકરણથી, 140,396 દોષિત ફોજદારી એલિયન્સ પર ICE કસ્ટડીમાં કેસ નોંધવામાં આવ્યો હતો, જેના પરિણામે 72,445 દેશનિકાલ થયા હતા. દર વર્ષે, કાયદા અમલીકરણ અધિકારીઓ ગુનાઓના આરોપી લગભગ દસ લાખ બિન-નાગરિકોની ધરપકડ કરે છે. ઓપરેશન બાયોમેટ્રિક ડેટાબેઝ સુરક્ષિત સમુદાયો દેશનિકાલ કરવાની ક્ષમતા વધારવા માટે ભાગીદારી અને બાયોમેટ્રિક ટેકનોલોજી પર આધાર રાખે છે. એફબીઆઇ ક્રિમિનલ જસ્ટિસ ઇન્ફર્મેશન સર્વિસીસ (સીજેઆઇએસ) ના સહાયક નિર્દેશક ટોમ બુશે 2009માં જણાવ્યું હતું કે, "આઇસીઇ અને એફબીઆઇ એફબીઆઇ અને રાજ્ય અને સ્થાનિક કાયદા અમલીકરણ વચ્ચે પહેલેથી જ મજબૂત સંબંધોનો લાભ લેવા માટે સાથે મળીને કામ કરી રહ્યા છે, જે આઇસીઇને તેમના લક્ષ્યો હાંસલ કરવામાં મદદ કરવા માટે જરૂરી છે". ધરપકડ કરાયેલ અને નોંધાયેલ દરેક વ્યક્તિ માટે, રાજ્ય અથવા સ્થાનિક સત્તાવાળાઓએ ફેડરલ ઇમિગ્રેશન અને ફોજદારી ડેટાબેઝ સામે ફિંગરપ્રિન્ટ્સ ચલાવ્યા હતા. આઇ. ડી. ઇ. એન. ટી. એ ડી. એચ. એસ. ની માલિકીનો ડેટાબેઝ છે જે ઇમિગ્રેશન અરજદારો, અમુક ગુનેગારો અને શંકાસ્પદ અથવા આતંકવાદીઓ તરીકે જાણીતા લોકોના બાયોમેટ્રિક રેકોર્ડ રાખે છે. આઈ. એ. એફ. આઈ. એસ. એ એફ. બી. આઈ. ની માલિકીનો બાયોમેટ્રિક ગુનાહિત રેકોર્ડનો ડેટાબેઝ છે. સામાન્ય રીતે, કાઉન્ટી અને રાજ્યના ધરપકડ કરાયેલા લોકોની આંગળીની છાપ માત્ર એફ. બી. આઈ. ને જ રજૂ કરવામાં આવે છે. સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝ હેઠળ, પ્રિન્ટ્સ પણ ICE ને સુપરત કરવામાં આવી હતી. જો કોઈ વ્યક્તિની આંગળીની છાપ બિન-અમેરિકી નાગરિક (કાનૂની નિવાસી સહિત) ની આંગળીની છાપ સાથે મેળ ખાય છે, તો એક સ્વચાલિત પ્રક્રિયા ICE ના લો એન્ફોર્સમેન્ટ સપોર્ટ સેન્ટર (LESC) ને સૂચિત કરે છે. અધિકારીઓ પછી ઇમિગ્રેશનની સ્થિતિ અને ગુનાહિત ઇતિહાસના આધારે કેસનું મૂલ્યાંકન કરે છે. ભૂતપૂર્વ ICE સચિવ જુલી એલ. માયર્સના જણાવ્યા અનુસાર, ચોખ્ખી અસર "દરેક સ્થાનિક જેલમાં વર્ચ્યુઅલ ICE હાજરી બનાવવી" હતી. અટકાયતીઓ જ્યારે મેચ હોય ત્યારે, ICE વ્યક્તિ પર "અટકાયત કરનાર" મૂકવાનું પસંદ કરી શકે છે. આ જેલની વિનંતી છે કે તે વ્યક્તિને નિર્ધારિત મુક્તિની તારીખથી 48 કલાક સુધી રાખવામાં આવે, જેથી ICE કસ્ટડી લઈ શકે અને દેશનિકાલની કાર્યવાહી શરૂ કરી શકે. અમુક ગુનાઓ માટે દોષિત ઠેરવવામાં આવેલા કાનૂની ઇમિગ્રન્ટ્સ દેશનિકાલને પાત્ર છે. બિનદસ્તાવેજીકૃત વસાહતીઓએ કોઈ ગુનો ન કર્યો હોય તો પણ તેમને દેશનિકાલ કરી શકાય છે. ICE અધિકારીઓએ ન્યૂયોર્ક ટાઈમ્સને જણાવ્યું હતું કે, ડેટાબેઝ સિસ્ટમમાં ખામીઓને કારણે, સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝ દ્વારા ઓળખાયેલા લગભગ 5,880 લોકો 2009 સુધીમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના નાગરિકો હોવાનું બહાર આવ્યું હતું. ન્યૂ મેક્સિકો સજા પંચ ICE અટકાયતીઓ હેઠળ કેદીઓને રાખવાની જેલોના ખર્ચનું સર્વેક્ષણ કરવાની તૈયારી કરી રહ્યું છે. કાર્યક્રમ દરમિયાન, ICE એ ઇમિગ્રન્ટ કેદીઓને ત્રણ જોખમી સ્તરોમાં વિભાજિત કર્યાઃ સ્તર 1: જે લોકો ગંભીર ગુનાઓ માટે દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યા છે, જેમ કે હત્યા, અપહરણ, લૂંટ, એક વર્ષથી વધુની સજા સાથે મુખ્ય ડ્રગ ગુનાઓ અને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા માટે જોખમોને લગતા ગુનાઓ. સ્તર 2: અન્ય તમામ ગુનાઓ; અને સ્તર 3: દુષ્કૃત્યો અને ઓછા ગુનાઓ. સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝના એક્ઝિક્યુટિવ ડિરેક્ટર ડેવિડ વેન્ચુરેલાએ કોંગ્રેસને જુબાની આપીઃ "અમે જોખમ આધારિત વ્યૂહરચના અપનાવી છે જે આપણા સમુદાયો માટે સૌથી મોટો ખતરો ઊભો કરનારા ગુનાહિત એલિયન્સ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. આ વધેલા કામના ભારણનું સંચાલન કરવા અને સિસ્ટમની ક્ષમતાઓને સમજદારીપૂર્વક વધારવા માટે, અમે તમામ ગુનાહિત એલિયન્સને ગુનાઓની ગંભીરતાના આધારે વર્ગીકૃત કરી રહ્યા છીએ જેના માટે તેમને દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યા છે. એજન્સી અનુસાર, સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝ ગેરકાયદેસર ઇમિગ્રન્ટ્સને પ્રાથમિકતા આપે છે જેમના પર "રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા, હત્યા, અપહરણ, હુમલો, લૂંટ, જાતીય ગુનાઓ અને એક વર્ષથી વધુની સજા ધરાવતા માદક દ્રવ્યોના ઉલ્લંઘન" નો આરોપ મૂકવામાં આવ્યો હોય અથવા દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યા હોય. ઇમિગ્રન્ટ એક્ટિવિસ્ટ સંગઠનોએ નોંધ્યું હતું કે ICE દ્વારા દેશનિકાલ કરાયેલા મોટાભાગના અનધિકૃત ઇમિગ્રન્ટ્સએ ગંભીર ગુનાહિત ગુના કર્યા નથી. અન્ય લોકોએ ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે બિન-ગુનાહિત અટકાયતીઓની સંખ્યા રાજકીય કારણોસર વધુ પડતી દર્શાવવામાં આવી હતી. જૂન 2010માં, 7,000 ICE અધિકારીઓનું પ્રતિનિધિત્વ કરતી AFL-CIO કચેરીએ વર્તમાન ICE નિયામક માટે અવિશ્વાસ મત બહાર પાડ્યો હતો, જેમાં આરોપ મૂકવામાં આવ્યો હતો કે, અન્ય બાબતોની સાથે, બિન-ફોજદારી ICE દેશનિકાલ કરનારાઓની સંખ્યા વધુ પડતી દર્શાવવામાં આવી છે કારણ કે જો તેમની સામેના તમામ આરોપોને પડતા મૂકવામાં આવે અને બિન-ફોજદારી તરીકે ફરીથી વર્ગીકૃત કરવામાં આવે તો ઘણા અપરાધીઓ દેશનિકાલ કરવા માટે સંમત થયા છે. અહેવાલમાં પુરાવા તરીકે ટાંકવામાં આવ્યું છે કે ICE આંતરિક રીતે અહેવાલ આપે છે કે તેની કસ્ટડીમાં રહેલા તમામ ICE અટકાયતીઓમાંથી 90 ટકા લોકોની સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ દ્વારા ધરપકડ કરવામાં આવી હતી, પરંતુ તે જાહેરમાં અન્યથા પ્રકાશિત કરે છે. ખર્ચ અને અસરો કાર્યક્રમના અમલીકરણની ગંભીર ગુનેગારોને દેશનિકાલ કરવાના તેના મૂળ લક્ષ્યોને વળગી ન રહેવા બદલ ટીકા કરવામાં આવી હતી, તેના બદલે કાર્યક્રમનો ઉપયોગ સામાન્ય દેશનિકાલ સુવિધા સાધન તરીકે કરવામાં આવ્યો હતો. રાષ્ટ્રપતિ ચૂંટણીમાં વહીવટીતંત્રની સંભાવનાઓ પર તેની દેશનિકાલ નીતિઓની નકારાત્મક અસરથી વધુને વધુ વાકેફ ઓબામા વહીવટીતંત્ર, સુરક્ષિત સમુદાયો અમલીકરણ નીતિઓના કેટલાક પાસાઓને શાંત કરવા તરફ આગળ વધ્યું. યુસી બર્કલે સ્કૂલ ઓફ લો ખાતે ચીફ જસ્ટિસ અર્લ વોરેન ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઓન લો એન્ડ સોશિયલ પોલિસી દ્વારા બહાર પાડવામાં આવેલા 2011 ના અભ્યાસના લેખકોએ કેટલાક તારણો પર પ્રકાશ પાડ્યો હતોઃ માત્ર 52 ટકા સુરક્ષિત સમુદાયોની ધરપકડ કરનારાઓએ ન્યાયાધીશ સમક્ષ સુનાવણી કરવાનું નક્કી કર્યું હતું. અંદાજે 88,000 પરિવારો કે જેમાં યુ. એસ. ના નાગરિકોનો સમાવેશ થાય છે, તેમના પરિવારના સભ્યની સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝ પ્રોગ્રામ હેઠળ ધરપકડ કરવામાં આવી હતી. ઈમિગ્રેશનની સુનાવણી કરનારા સુરક્ષિત સમુદાયોના ધરપકડ કરાયેલા લોકોમાં માત્ર 24 ટકા લોકો પાસે વકીલ હતા. ICE એ કાર્યક્રમ દ્વારા આશરે 3,600 યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના નાગરિકોની ધરપકડ કરી હતી. કાર્યક્રમનો ખર્ચ અસ્પષ્ટ હતો. હ્યુસ્ટન ક્રોનિકલએ 2008માં અહેવાલ આપ્યો હતો કે, ICE અધિકારીઓના જણાવ્યા અનુસાર, "ખર્ચ $93 કરોડ અને $1 અબજ વચ્ચે છે. કોંગ્રેસે 2008માં આ કાર્યક્રમ માટે $200 મિલિયન સમર્પિત કર્યા હતા અને નાણાકીય વર્ષ 2009 માટે $150 મિલિયન અલગ રાખ્યા હતા. હાલમાં સુરક્ષિત સમુદાયો રાજ્યો અને વિસ્તારોને ભાગીદારીના ખર્ચની ભરપાઈ પૂરી પાડતા નથી. ન્યૂ યોર્ક ટાઈમ્સના એક સંપાદકીયમાં સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝને "ગેરમાર્ગે દોરેલા" ગણાવ્યા હતા, અંશતઃ તે કેવી રીતે "સ્થાનિક સંસાધનોને [તાણ] આપે છે". દરમિયાન, વોશિંગ્ટન પોસ્ટના એક સંપાદકીયમાં કાર્યક્રમની પ્રશંસા કરી હતી અને ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે તેની પાસે "નીચલા સ્તરના ઉલ્લંઘન માટે ધરપકડ કરાયેલા અન્ય સ્પષ્ટ રેકોર્ડ ધરાવતા શંકાસ્પદોને દેશનિકાલ કરવા માટે ન તો વલણ છે અને ન તો સંસાધનો છે". 2014ના બે અભ્યાસોમાં જાણવા મળ્યું છે કે સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝ પ્રોગ્રામ ગુના દરને નોંધપાત્ર રીતે અસર કરતું નથી. 2018 ના એક પેપરમાં જાણવા મળ્યું છે કે સુરક્ષિત સમુદાયોમાં ભાગ લેનારા વિસ્તારોમાં બિનદસ્તાવેજીકૃત ઇમિગ્રન્ટ્સ માનસિક સ્વાસ્થ્ય તકલીફમાં 14.7% વધારો અને તેમની કથિત આરોગ્ય સ્થિતિમાં નોંધપાત્ર ઘટાડો અનુભવે છે. લેખકો આને દેશનિકાલના વધતા જોખમને કારણે થતા ભય અને તણાવને આભારી છે. અન્ય 2018 ના પેપરમાં જાણવા મળ્યું છે કે, સુરક્ષિત સમુદાયોને કારણે, કાનૂની હિસ્પેનિક ઇમિગ્રન્ટ્સ ફેડરલ માધ્યમ-પરીક્ષણ કાર્યક્રમોનો ઉપયોગ કરવાની શક્યતા ઓછી હતી, સિવાય કે અભયારણ્ય નીતિઓ સાથેના અધિકારક્ષેત્રો સિવાય. 2022 ના એક અભ્યાસમાં જાણવા મળ્યું છે કે આ કાર્યક્રમથી ઘરગથ્થુ ઉત્પાદનના આઉટસોર્સિંગના ખર્ચમાં વધારો કરીને નાના બાળકો સાથે કોલેજ-શિક્ષિત U.S.-born માતાઓના શ્રમ પુરવઠામાં ઘટાડો થયો છે. બિન-નફાકારક હિમાયત જૂથોએ જાહેરાત માટે દાવો કર્યા પછી સુરક્ષિત સમુદાયોની કામગીરી પર નોંધપાત્ર ડેટા જાહેરાતો જાહેરમાં ઉપલબ્ધ થઈ. જુલાઈ 2009માં, ડી. એચ. એસ. એ નવા નિયમો બહાર પાડ્યા હતા જેમાં દાવો કરવામાં આવ્યો હતો કે સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝ સિસ્ટર પ્રોગ્રામ સંબંધિત તમામ માહિતીને "જાહેર રેકોર્ડ ગણવામાં આવશે નહીં". નવા કરારોએ સ્થાનિક અધિકારીઓને ICE મંજૂરી વિના કાર્યક્રમ વિશે મીડિયા અથવા ઘટકો સાથે વાતચીત કરવા પર પ્રતિબંધ મૂક્યો હતો. પારદર્શિતાની ચિંતાઓને ટાંકીને, નેશનલ ડે લેબર ઓર્ગેનાઇઝિંગ નેટવર્ક (એન. ડી. એલ. ઓ. એન.), સેન્ટર ફોર કોન્સ્ટીટ્યુશનલ રાઇટ્સ (સી. સી. આર.) અને બેન્જામિન એન. કાર્ડોઝો સ્કૂલ ઓફ લોના ઇમિગ્રેશન જસ્ટિસ ક્લિનિકે સુરક્ષિત સમુદાયો પર માહિતી માટે માહિતીની સ્વતંત્રતા અધિનિયમ હેઠળ વિનંતી દાખલ કરી હતી. જૂથોએ એક અખબારી યાદીમાં આરોપ મૂક્યો હતોઃ "જોકે ICE સુરક્ષિત સમુદાયોને એક નિરુપદ્રવી માહિતી વહેંચણી કાર્યક્રમ તરીકે રજૂ કરે છે, તેમ છતાં તે પહેલેથી જ ગેરવહીવટથી સંચાલિત ICE અટકાયત અને દૂર કરવાની પ્રણાલીમાં વધુ લોકોને દોરવા માટે એક દોરડા તરીકે કામ કરવા માટે રચાયેલ હોવાનું જણાય છે. કોઈ નિયમો જાહેર કરવામાં આવ્યા નથી અને જાહેર ક્ષેત્રમાં કાર્યક્રમ વિશે ઓછી માહિતી ઉપલબ્ધ છે. જાહેર કરવામાં આવેલી મર્યાદિત માહિતી અસ્પષ્ટ છે અને તે સૂચવે છે કે ICE તેની જણાવેલી અમલીકરણ પ્રાથમિકતાઓને અમલમાં મૂકી રહી નથી. ફેડરલ સત્તાવાળાઓએ ફેબ્રુઆરી 2011માં 15,000 આંતરિક દસ્તાવેજોની પ્રારંભિક બેચ બહાર પાડી હતી. બિન-નફાકારક સંસ્થાઓએ નવા મેળવેલા સરકારી દસ્તાવેજો અને કાર્યક્રમના મીડિયા કવરેજને સૂચિબદ્ધ કરવા માટે "સત્યને ઉજાગર કરો" શીર્ષક ધરાવતો બ્લોગ શરૂ કર્યો. રાજ્ય અને સ્થાનિક પ્રયાસો પાછા ખેંચવા માટે કેટલાક અધિકારક્ષેત્રોએ ભાગીદારી ફરજિયાત ન હોવાનું માનીને કાર્યક્રમમાંથી "નાપસંદ" કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો. સુરક્ષિત સમુદાયો ફરજિયાત છે કે સ્વૈચ્છિક તે અંગે હોમલેન્ડ સિક્યુરિટીના અધિકારીઓએ એકબીજાનો વિરોધ કર્યો છે. "સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝઃ સેટિંગ ધ રેકોર્ડ સ્ટ્રેટ" શીર્ષક ધરાવતો ઓગસ્ટ 2010નો ડી. એચ. એસ. મેમો સૂચવે છે કે કાઉન્ટીઓ આ કાર્યક્રમમાંથી બહાર નીકળવાની ક્ષમતા ધરાવે છે, ત્યારે પણ જ્યારે તેમના સંબંધિત રાજ્યો જોડાયા હોયઃ "જો કોઈ અધિકારક્ષેત્ર સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝ ડિપ્લોયમેન્ટ પ્લાનમાં તેની નિર્ધારિત તારીખે સક્રિય થવા માંગતું નથી, તો તેણે ઔપચારિક રીતે તેના રાજ્ય ઓળખ બ્યુરો અને આઇ. સી. ઇ. ને લેખિતમાં સૂચિત કરવું આવશ્યક છે (ઇમેઇલ, પત્ર અથવા પ્રતિકૃતિ). તે માહિતી પ્રાપ્ત થયા પછી, ICE ફેડરલ ભાગીદારો, અધિકારક્ષેત્ર અને રાજ્ય સાથે કોઈ પણ મુદ્દાઓ પર ચર્ચા કરવા અને ઠરાવ પર આવવા માટે બેઠકની વિનંતી કરશે, જેમાં અધિકારક્ષેત્રની સક્રિયકરણ તારીખને સમાયોજિત કરવી અથવા જમાવટ યોજનામાંથી અધિકારક્ષેત્રને દૂર કરવું શામેલ હોઈ શકે છે. 7 સપ્ટેમ્બર, 2010ના રોજ, ડી. એચ. એસ. ના સચિવ જેનેટ નેપોલિટાનોએ કોંગ્રેસવુમન ઝો લોફગ્રેનને લખેલા પત્રમાં જણાવ્યું હતું કે જે અધિકારક્ષેત્રો આ કાર્યક્રમમાંથી ખસી જવાની ઇચ્છા ધરાવે છે તેઓ આમ કરી શકે છે. તેમ છતાં ઓક્ટોબર 2010ના વોશિંગ્ટન પોસ્ટના એક લેખમાં એક અનામી વરિષ્ઠ ICE અધિકારીને ટાંકીને ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કેઃ "સુરક્ષિત સમુદાયો સંઘીય કાયદા enforcement.State માં રાજ્ય અથવા સ્થાનિક સહકાર પર આધારિત નથી અને સ્થાનિક કાયદા અમલીકરણ એજન્સીઓ લોકોની ફિંગરપ્રિન્ટ ચાલુ રાખશે અને તે ફિંગરપ્રિન્ટ્સ ગુનાહિત તપાસ માટે FBIને મોકલવામાં આવશે. ICE યોગ્ય રીતે ઇમિગ્રેશન કાર્યવાહી કરશે ". થોડા દિવસો પછી એક પત્રકાર પરિષદમાં, નેપોલિટાનોએ તેમની સ્થિતિમાં ફેરફાર કર્યોઃ "મારા પત્રમાં જે કહેવામાં આવ્યું હતું તે એ હતું કે અમે સમયની દ્રષ્ટિએ અમલીકરણ પર તેમની સાથે કામ કરીશું અને like.But અમે આને ઓપ્ટ-ઇન, ઓપ્ટ-આઉટ પ્રોગ્રામ તરીકે જોતા નથી". તેણીએ કાનૂની સમર્થન આપ્યું ન હતું. દરમિયાન, આર્લિંગ્ટન, વી. એ. માં, કાઉન્ટી બોર્ડે સુરક્ષિત સમુદાયોમાંથી બહાર નીકળવાનો ઠરાવ સર્વસંમતિથી પસાર કર્યો. વેન્ચરેલાએ એક નીતિ પરિષદમાં કહ્યુંઃ "શું આપણે ત્યાં થોડી મૂંઝવણ ઊભી કરી છે? અમારી પાસે ચોક્કસપણે છે. જાન્યુઆરી 2009માં કેલિફોર્નિયા ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ જસ્ટિસને લખેલા પત્રમાં, વેન્ચરેલાએ સંકેત આપ્યો હતો કે ICE સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝમાં દરેક કાઉન્ટી-સ્તરના સહભાગી માટે સ્ટેટમેન્ટ ઓફ ઇન્ટેન્ટ મેળવશે. તેમ છતાં આવું કરવાની પ્રક્રિયા ક્યારેય અમલમાં આવી ન હતી. કેલિફોર્નિયામાં, ત્રણ કાઉન્ટીઓએ આઉટગોઇંગ એટર્ની જનરલ જેરી બ્રાઉનને કાર્યક્રમમાંથી તેમના અધિકારક્ષેત્રો પાછા ખેંચવા માટે નિષ્ફળ અરજી કરી હતી. સેન માટેઓના શેરિફ અને બોર્ડ ઓફ સુપરવાઇઝર્સને ભય હતો કે રાજ્ય અને ICE ડેટાબેઝના એકીકરણથી જાહેર કાર્યક્રમોમાં સ્વયંસેવકો તરીકે ઇમિગ્રન્ટ્સ પર ભયજનક અસર પડશે. સાન્ટા ક્લેરાના સુપરવાઇઝર જ્યોર્જ શિરાકાવાએ સુરક્ષિત સમુદાયોને ભંડોળ વિનાના આદેશ તરીકે ટીકા કરતાં કહ્યું હતું કે, "અમે ICEનું કામ કરવાની સ્થિતિમાં નથી". ડેપ્યુટી કાઉન્સેલ અંજલિ ભાર્ગવ તપાસ કરી રહ્યા છે કે શું કાઉન્ટી ભાગીદારીને મર્યાદિત કરી શકે છે "હદ સુધી [ICE વિનંતીઓ] ભરપાઈને આધિન છે અથવા કાયદા દ્વારા જરૂરી છે". બોર્ડ ઓફ સુપરવાઇઝર્સની બહુમતી દ્વારા સમર્થિત સાન ફ્રાન્સિસ્કો શેરિફ માઈકલ હેનેસીએ સુરક્ષિત સમુદાયોમાંથી બહાર નીકળવા માટે ત્રણ વખત લેખિતમાં વિનંતી કરી હતી. તેની જેલમાં પહેલેથી જ યુ. એસ. માં જન્મેલા નહીં પણ ગુના માટે નોંધાયેલા કોઈપણ વ્યક્તિને આઇ. સી. ઇ. ને જાણ કરવાની નીતિ છે. તેમને ડર હતો કે આરોપોમાંથી મુક્ત કરાયેલા કેદીઓ સહિત તમામ કેદીઓ માટે ફિંગરપ્રિન્ટની વહેંચણી, જાહેર સલામતીની સેવા આપ્યા વિના સ્થાનિક અભયારણ્ય વટહુકમનું ઉલ્લંઘન કરે છે. હેનેસીએ ICE સામેના મુકદ્દમામાં લખ્યું હતું કે, "સ્પષ્ટતાનો અભાવ મારા માટે મારા સહકર્મીઓને નાપસંદ કરવાના અને મારા મતદારોને જવાબદાર બનવાના મારા પ્રયાસોને સમજાવવાનું મુશ્કેલ બનાવે છે". એક આશ્ચર્યજનક પગલામાં, મેસેચ્યુસેટ્સના ગવર્નર ડેવલ પેટ્રિકએ ફરીથી ચૂંટણી જીત્યા પછી તરત જ સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝ માટે સાઇન અપ કર્યું. તેમણે મહિનાઓ અગાઉ ભાગ લેવાનો ઇનકાર કર્યો હતો કારણ કે બોસ્ટનમાં કાર્યક્રમનો પાયલોટ રન હજુ પણ અપ્રમાણિત હતો. જાહેર સલામતી સચિવ મેરી બેથ હેફર્નને સ્થિતિમાં ઉલટફેરને સમજાવ્યુંઃ "હવે તે સ્પષ્ટ થઈ ગયું છે કે આ કાર્યક્રમ નજીકના ભવિષ્યમાં તમામ સમુદાયો માટે ફરજિયાત બનશે". પેટ્રિકએ 7 જૂન, 2011ના રોજ આ નિર્ણયને ઉલટાવી દીધો હતો અને કહ્યું હતું કે તેઓ "[મેસેચ્યુસેટ્સ] ઇમિગ્રેશન અમલીકરણની સંઘીય ભૂમિકા લેવા અંગે શંકાસ્પદ છે. અને સુરક્ષિત સમુદાયોની સંભવિત અસર અંગે વધુ શંકાસ્પદ છે". વોશિંગ્ટન, ડી. સી. અને ન્યૂયોર્ક અને ઇલિનોઇસ રાજ્યોએ પણ આ કાર્યક્રમમાંથી બહાર નીકળવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો. 2011 માં મેસેચ્યુસેટ્સ, ઇલિનોઇસ અને ન્યૂ યોર્કના ગવર્નરોએ લોસ એન્જલસ, સાન ફ્રાન્સિસ્કો અને બોસ્ટનમાં મ્યુનિસિપલ અધિકારીઓની જેમ સુરક્ષિત સમુદાયો કાર્યક્રમમાંથી બહાર નીકળવાની તેમની ઇચ્છાની જાહેરાત કરી હતી. કોંગ્રેશનલ હિસ્પેનિક કોકસે પ્રમુખ ઓબામાને દેશનિકાલ કાર્યક્રમને સ્થગિત કરવા કહ્યું, જે માત્ર વહીવટી સત્તા પર આધારિત છે. બોસ્ટનના મેયર થોમસ મેનિનોના જણાવ્યા અનુસાર, આ કાર્યક્રમ, તેના જણાવેલા ધ્યેયથી વિપરીત, "જાહેર સલામતી પર નકારાત્મક અસર કરી રહ્યો છે" અને અસંખ્ય ઇમિગ્રન્ટ્સને માત્ર નાના ટ્રાફિક ઉલ્લંઘન કર્યા પછી દેશનિકાલ કરવામાં આવ્યા છે. યુ. એસ. ઇમિગ્રેશન એન્ડ કસ્ટમ્સ એન્ફોર્સમેન્ટના વડા જ્હોન ટી. મોર્ટને સ્થાનિક સંમતિને ધ્યાનમાં લીધા વિના, 2013 સુધીમાં આ કાર્યક્રમને દેશભરમાં લંબાવવાનો એજન્સીનો ઇરાદો વ્યક્ત કરીને પ્રતિક્રિયા આપી હતી. 18 ઓગસ્ટ, 2011ના રોજ ઇલિનોઇસના ગવર્નર પેટ ક્વિનના કાર્યાલય તરફથી જ્હોન મોર્ટનને લખેલા પત્રમાં, ગવર્નરે માંગ કરી હતી કે ICE કાઉન્ટીઓનો સીધો સંપર્ક કરીને સુરક્ષિત સમુદાયોમાં ભાગીદારી ચાલુ રાખવા માટે 26 ઇલિનોઇસ કાઉન્ટીઓ (અગાઉ સક્રિય) માંથી દરેકની ઇચ્છાની પુષ્ટિ કરે. રાજ્ય "મુશ્કેલીગ્રસ્ત કાર્યક્રમ" ને "ફરજિયાત અને રાષ્ટ્રવ્યાપી" બનાવવા પર પ્રતિક્રિયા આપી રહ્યું છે. પત્ર અનુસાર, તેના વર્તમાન અમલીકરણમાં સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝ પ્રોગ્રામ "ICE અને ઇલિનોઇસ સ્ટેટ પોલીસ વચ્ચેના સમજૂતી કરારની શરતોથી વિપરીત છે અને ઇલિનોઇસ રાજ્યની 4 મે, 2011 ના રોજ તેની ભાગીદારીની સમાપ્તિની અવગણના કરે છે". રાજ્યપાલ સુરક્ષિત સમુદાયો દ્વારા તેના જણાવેલા હેતુથી વિપરીત અસરથી ખૂબ જ પરેશાન છે, કારણ કે ગુનાઓમાં સામેલ ન હોય તેવી સામાન્ય વ્યક્તિઓને વારંવાર નિશાન બનાવવામાં આવે છે અને સ્થાનિક કાયદા અમલીકરણની ભૂમિકા અને જાહેર સલામતીમાં સમુદાયોની સંડોવણી સાથે ચેડા કરવામાં આવે છે. મે 2011 સુધીમાં ઇલિનોઇસમાંથી દેશનિકાલ કરાયેલા લોકોમાંથી, ICEના પોતાના હિસાબ દ્વારા, 22 ટકાથી ઓછા લોકોને ગંભીર ગુના માટે દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યા હતા, 75 ટકા લોકોને ક્યારેય ગંભીર ગુના માટે દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યા ન હતા અને 21 ટકાથી વધુ લોકોને કોઈપણ ગુના માટે દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યા ન હતા. સુરક્ષિત સમુદાયો, જે હાલમાં રચાયેલ છે, તે મૂળરૂપે ઇલિનોઇસ રાજ્ય અને તેના ઘટક કાઉન્ટીઓને રજૂ કરવામાં આવેલા કાર્યક્રમથી ઘણા અલગ છે. રાજ્યપાલનો પત્ર સંભવિત કાનૂની પડકારનો સંકેત આપે છે, જેમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે રાજ્ય કાર્યક્રમની દેખરેખ અને મૂલ્યાંકન કરવાનું ચાલુ રાખશે અને તેના તમામ ઉપલબ્ધ વિકલ્પો પર વિચાર કરશે. 21 ડિસેમ્બર, 2012 ના રોજ, ICE એ ICE ના મર્યાદિત સંસાધનોને પ્રાથમિકતા આપવા માટે નવી અટકાયત માર્ગદર્શિકા જારી કરી હતી, જેમાં નિર્દેશ આપવામાં આવ્યો હતો કે અટકાયતીઓને માત્ર ચોક્કસ સંજોગોમાં જ જારી કરવામાં આવે. ડિટેનર વિવાદો કૂક કાઉન્ટી, ઇલિનોઇસ બોર્ડ ઓફ કમિશનરોએ "ઇમિગ્રેશન ડિટેનર વટહુકમ" પસાર કર્યો, જેણે સપ્ટેમ્બર 2011 માં ICE ઇમિગ્રેશન અટકાયતીઓ સાથે કાઉન્ટીનું પાલન સમાપ્ત કર્યું. બોર્ડ મુખ્યત્વે ICE દેશનિકાલની કાર્યવાહીને સરળ બનાવવા માટે વધારાના 48 કલાક માટે અટકાયત કરાયેલા એલિયન્સને રાખવાના કારણે કાઉન્ટી દ્વારા થતા ખર્ચને ટાળવાની ઇચ્છાથી પ્રેરિત હતું. નાણાકીય બોજ નોંધપાત્ર હોવાથી અને ફેડરલ સરકાર દ્વારા ખર્ચની ભરપાઈ કરવામાં આવી ન હોવાથી, કાઉન્ટીએ 48 કલાકની હોલ્ડ પ્રથાને સમાપ્ત કરવાનો નિર્ણય લીધો, અસરકારક રીતે ICE સાથેના તેના સહકારને સમાપ્ત કર્યો. હાલમાં ઓબામા વહીવટીતંત્રના દબાણ હેઠળ વટહુકમને ઘટાડવાના પ્રયાસો ચાલી રહ્યા છે. આ વટહુકમ સંઘીય સરકાર તરફથી નાણાકીય ભરપાઈ પર અટકાયત કાર્યક્રમમાં કાઉન્ટીની ભાગીદારીની શરતો કરે છે અને ICE નિયામક જ્હોન મોર્ટને ફેબ્રુઆરીમાં તે સંદર્ભમાં આંશિક પ્રસ્તાવ મૂક્યો છે. ફેડરલ સરકાર, કૂક કાઉન્ટી શેરિફ ટોમ ડાર્ટ અને અન્ય લોકો જાહેર સલામતીના હિતમાં કામ કરતા અને ખતરનાક ગુનેગારોને બંધ રાખવા માંગતા કાઉન્ટી નીતિના દાવાને રદ કરવાના વર્તમાન પ્રયાસમાં સામેલ છે. એક પ્રસિદ્ધ કેસમાં, સાઉલ ચાવેઝ, એક બિનદસ્તાવેજીકૃત ઇમિગ્રન્ટ, એક જીવલેણ હિટ-એન્ડ-રન અકસ્માતનું કારણ બન્યો, અને કૂક કાઉન્ટીના ન્યાયાધીશ દ્વારા ઓછા બોન્ડ પર મુક્ત કરવામાં આવ્યો, તે ગાયબ થઈ ગયો. ચાવેઝના કેસનો ઉપયોગ કૂક કાઉન્ટીમાં ICE અટકાયતીઓને માન આપવાના સમર્થકો દ્વારા કરવામાં આવે છે, પરંતુ જો તે મેક્સિકો ભાગી ગયો હોય, એવું માનવામાં આવે છે, તો તે જ પરિણામ (દેશનિકાલ) ICE હસ્તક્ષેપ દ્વારા રજૂ કરવામાં આવ્યું હોત. કનેક્ટિકટમાં, વર્ગ-કાર્યવાહીનો દાવો દાખલ કરવામાં આવ્યો હતો, જે મુજબ અટકાયતીઓની નીતિ અસંખ્ય બંધારણીય જોગવાઈઓનું ઉલ્લંઘન કરે છે. ગવર્નર ડેનલ મેલોયના પ્રવક્તાએ જાહેરાત કરી હતી કે કનેક્ટિકટમાં ફેડરલ ઇમિગ્રેશન અટકાયતીઓને માત્ર કેસ-બાય-કેસ આધારે સન્માનિત કરવામાં આવશે. ICE અધિકારીઓએ તેના દેશનિકાલ કાર્યક્રમમાં રાજ્ય અને સ્થાનિક ભાગીદારીને ફરજ પાડવા માટે કાનૂની કાર્યવાહી અને નાણાકીય પરિણામોની ધમકીઓનો ઉપયોગ કર્યો હતો (સંબંધિત વિસ્તારો માટે નિયુક્ત બિનસંબંધિત ફેડરલ ભંડોળ ઉપાડવું), પરંતુ સંઘીય સરકાર પાસે રાજ્ય અને સ્થાનિક સરકારોને સક્રિય રીતે સંઘીય કાયદાનો અમલ કરવા માટે જરૂરી કાનૂની અધિકારનો અભાવ હોવાનું માનવામાં આવે છે. 25 એપ્રિલ, 2012ના રોજ સેનેટ ન્યાયતંત્ર સમિતિ સમક્ષ જુબાની આપનાર હોમલેન્ડ સિક્યુરિટીના સેક્રેટરી જેનેટ નેપોલિટાનો દ્વારા અટકાયતીઓ પર કૂક કાઉન્ટીની નીતિને "ખૂબ જ ગેરમાર્ગે દોરેલી" તરીકે દર્શાવવામાં આવી હતી. ચિપ મિશેલ અને અન્ય શિકાગો WBEZ પત્રકારો દ્વારા હાથ ધરવામાં આવેલી તપાસ એ દાવાને સાબિત કરવામાં નિષ્ફળ રહી કે કૂક કાઉન્ટી અટકાયત વટહુકમને કારણે મુક્ત કરાયેલા કેદીઓ અન્ય ભૂતપૂર્વ કેદીઓ કરતાં જનતાને વધુ જોખમમાં મૂકે છે, અને તેથી વટહુકમ કાઉન્ટીમાં જાહેર સલામતીને નબળી પાડે છે. 3 જુલાઈ, 2012 ના રોજ જેમ્સ માકોવ્સ્કી દ્વારા દાવો કરવામાં આવ્યો હતો કે સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝ ઇમિગ્રેશન એન્ફોર્સમેન્ટ પ્રોગ્રામના પરિણામે તેને ખોટી રીતે બે મહિના માટે જેલમાં ધકેલી દેવામાં આવ્યો હતો. યુ. એસ. ના નાગરિક વાદી દલીલ કરે છે કે ફેડરલ બ્યુરો ઓફ ઇન્વેસ્ટિગેશન (એફબીઆઇ) અને ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ હોમલેન્ડ સિક્યુરિટી (ડીએચએસ) એ ગોપનીયતા અધિનિયમ હેઠળ તેના અધિકારોનું ઉલ્લંઘન કર્યું છે. જ્યારે માકોવ્સ્કીની અટકાયત કરવામાં આવી હતી અને ફિંગરપ્રિન્ટ કરવામાં આવ્યો હતો ત્યારે તેના રેકોર્ડ સાથે વિસંગતતાના પરિણામે, એક સ્વચાલિત ઇમિગ્રેશન અટકાયત કરનારને ક્યારેય તેની મુલાકાત લીધા વિના અથવા તેને તેના યુ. એસ. પાસપોર્ટ, સામાજિક સુરક્ષા કાર્ડ અથવા ડ્રાઇવિંગ લાઇસન્સ રજૂ કરવાની તક આપ્યા વિના જારી કરવામાં આવ્યો હતો. વકીલોનું કહેવું છે કે માકોવ્સ્કીને બે મહિના માટે ખોટી રીતે કેદ કરવામાં આવ્યો હતો, જ્યાં સુધી તે ડી. એચ. એસ. ને તેના અટકાયત કરનારને રદ કરવા માટે સમજાવવા માટે વકીલની નિમણૂક કરી શક્યો ન હતો. આ મુકદ્દમો સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝને પડકારતી પ્રથમ મુકદ્દમો હતો. 2014 માં પ્રારંભિક બંધ 20 નવેમ્બર, 2014 ના રોજ એક મેમોમાં, ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ હોમલેન્ડ સિક્યુરિટી સેક્રેટરી જેહ જોહ્ન્સને સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝ પ્રોગ્રામ બંધ કરી દીધો. જ્હોનસન જણાવે છે, "સુરક્ષિત સમુદાયોનું વ્યાપક લક્ષ્ય મારા મતે એક માન્ય અને મહત્વપૂર્ણ કાયદા અમલીકરણ ઉદ્દેશ છે, પરંતુ નવી શરૂઆત અને નવો કાર્યક્રમ જરૂરી છે. વધુમાં, ફેડરલ અદાલતના નિર્ણયોની વધતી સંખ્યાને સંબોધવા માટે કે જે રાજ્ય અને સ્થાનિક કાયદા અમલીકરણ એજન્સીઓ દ્વારા અટકાયત કરનાર-આધારિત અટકાયતને ચોથા સુધારાનું ઉલ્લંઘન કરે છે, હું ICE ને અટકાયત માટેની વિનંતીઓને બદલવા માટે નિર્દેશ આપું છું (એટલે કે, કોઈ એજન્સી કોઈ વ્યક્તિને તે બિંદુથી આગળ રાખે કે જ્યાં તેમને અન્યથા મુક્ત કરવામાં આવશે) સૂચના માટેની વિનંતીઓ સાથે (એટલે કે, વિનંતી કરે છે કે રાજ્ય અથવા સ્થાનિક કાયદા અમલીકરણ તે વ્યક્તિ અન્યથા રાજ્ય અથવા સ્થાનિક સત્તા હેઠળ કસ્ટડીમાં હોય તે સમય દરમિયાન બાકી મુક્તિની ICE ને સૂચિત કરે છે). સુરક્ષિત સમુદાયોને પ્રાથમિકતા અમલીકરણ કાર્યક્રમ (પી. ઈ. પી.) દ્વારા બદલવામાં આવ્યા હતા. નિષ્ણાતો અને ટીકાકારોએ સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝ અને પ્રાયોરિટી એન્ફોર્સમેન્ટ પ્રોગ્રામ વચ્ચેના વ્યવહારુ તફાવતો પર શંકા વ્યક્ત કરી હતી, અને નોંધ્યું હતું કે નામ સિવાય થોડું બદલાયું છે. નેશનલ ઇમિગ્રન્ટ જસ્ટિસ સેન્ટર, પ્રો બોનો ભાગીદારો વિન્સ્ટન એન્ડ સ્ટ્રોન એલએલપી અને મેકડર્મોટ વિલ એન્ડ એમરી એલએલપી સાથે, જિમેનેઝ-મોરેનો વિ. નેપોલિટાનો અને માકોવ્સ્કી વિ. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝ પ્રોગ્રામના કેટલાક સૌથી ગંભીર બંધારણીય ઉલ્લંઘનોનો દાવો કરે છે, જે પીઇપી મેમોમાં ટાંકવામાં આવેલા બે કેસ છે જેણે સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝના પ્રારંભિક વિરામમાં મોટો ફાળો આપ્યો હતો. રિસ્ટોરેશન (2017) 25 જાન્યુઆરી, 2017 ના રોજ ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પે એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડર 13768 પર સુરક્ષિત સમુદાયોની પુનઃસ્થાપના (વિભાગ 10 જુઓ) પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા, જે સૂચવે છે કે તે કાર્યક્રમનું પાલન ન કરનારા અધિકારક્ષેત્રોને દંડ કરશે, અને ગંભીર ગુનાહિત ગુનાઓ માટે દોષિત ન ઠરેલા લોકોને પણ સામેલ કરવા માટે ઇમિગ્રેશન અમલીકરણની પ્રાથમિકતાઓને ફરીથી વિસ્તૃત કરશે. 20 જાન્યુઆરી, 2021ના રોજ રાષ્ટ્રપતિ જો બાઈડેને EO 13768ને રદ કર્યો હતો. જો કે, સિક્યોર કોમ્યુનિટીઝ મુખ્યત્વે ડેટા-શેરિંગ પ્રોગ્રામ છે, અને ધરપકડ કરાયેલા લોકોની બાયોમેટ્રિક માહિતી એફબીઆઇ અને ડીએચએસ બંનેને સંભવિત ઇમિગ્રેશન ઉલ્લંઘન માટે ફ્લેગ કરવા માટે મોકલવામાં આવે છે. વધુ વાંચન સંદર્ભો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ગેરકાયદેસર સ્થળાંતર ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પની યુ. એસ. ઇમિગ્રેશન અને કસ્ટમ્સ એન્ફોર્સમેન્ટ ઇમિગ્રેશન નીતિ