Qatar counter-terrorism strategy
1990 ના દાયકાના મધ્યમાં, કતારે વધુ સ્વતંત્ર વિદેશ નીતિ અપનાવી અને આરબ રાજ્યોની અંદરના સંઘર્ષોમાં મધ્યસ્થીની રાજદ્વારી ભૂમિકા ભજવી અને વૈશ્વિક આતંકવાદ વિરોધી અભિયાનો અને શાંતિ નિર્માણમાં વધુને વધુ સક્રિય ભૂમિકા ભજવે છે. તેની આતંકવાદ વિરોધી નીતિમાં ઘરેલું જમીન સુરક્ષા માટે આતંકવાદ વિરોધી કાયદાઓ ઘડવા અને શાંતિ વાટાઘાટોને સરળ બનાવવા માટે તેની "ઓપન-ડોર પોલિસી" નો ઉપયોગ કરીને નિયુક્ત આંતરરાષ્ટ્રીય આતંકવાદી જૂથો અને રાજ્યો વચ્ચે મધ્યસ્થીનો સમાવેશ થાય છે. મધ્ય પૂર્વમાં તેની સ્થિતિ અને આતંકવાદી જૂથો સાથેના નજીકના સંબંધોને પશ્ચિમી ગુપ્તચર સમુદાય માટે એક મોટી સંપત્તિ તરીકે જોવામાં આવે છે. 2014 ના ગાઝા યુદ્ધ દરમિયાન, યુ. એસ. સેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટ જ્હોન કેરીએ કતાર અને તુર્કી સાથે જોડાણ કર્યું હતું જેથી ઇઝરાયેલ સાથેના સંઘર્ષને સમાપ્ત કરવા માટે જૂથ પર દબાણ લાવવા માટે હમાસ સાથેના તેમના સંબંધોનો ઉપયોગ કરી શકાય. કતાર ઇઝરાયેલ સાથે રાજદ્વારી સંબંધો ધરાવતું એકમાત્ર આરબ રાજ્ય હતું. કતાર 2008માં લેબનોન, સુદાન, યમન અને જિબૂતી અને એરિટ્રિયા વચ્ચેના સરહદી સંઘર્ષમાં મધ્યસ્થીમાં સામેલ હતું. કતારે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ દ્વારા ગ્વાંતાનામો ખાડીમાં રાખવામાં આવેલા પાંચ વરિષ્ઠ તાલિબાન નેતાઓની મુક્તિના બદલામાં તાલિબાન દ્વારા પકડાયેલા યુએસ સૈનિક સાર્જન્ટ બોવે બર્ગડહલની મુક્તિ માટે કેદીઓની અદલાબદલીમાં મધ્યસ્થી કરી હતી. મુક્ત કરાયેલા નેતાઓને કતાર અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સરકારો વચ્ચેના કેદીઓની અદલાબદલી કરાર અનુસાર સતત સુરક્ષા દેખરેખ માટે દોહામાં રાખવામાં આવેલા કતારને સોંપવામાં આવ્યા હતા. અફઘાન સરકારે મુક્ત કરાયેલા તાલિબાન નેતાઓને કતારમાં ટ્રાન્સફર કરવાનો વિરોધ કર્યો હતો અને તેને ગેરકાયદેસર અને આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદાનું ઉલ્લંઘન ગણાવ્યું હતું અને કતાર પર મધ્ય પૂર્વમાં તેની કામગીરીમાં અમેરિકા સાથે સાંઠગાંઠનો આરોપ મૂક્યો હતો. અમેરિકી સૈનિકની મુક્તિ પછીના મહિનાઓમાં, કતારે સપ્ટેમ્બર 2014માં સીરિયામાં અલ કાયદા સાથે જોડાયેલા જભાત અલ-નુસરા દ્વારા ગોલાન હાઇટ્સમાં અપહરણ કરાયેલા 45 ફિજિયન સંયુક્ત રાષ્ટ્રના શાંતિ રક્ષકોની મુક્તિ માટે મધ્યસ્થી કરી હતી. આનાથી કતાર સામે શંકા અને આતંકવાદ અને આતંકવાદી ભંડોળના આક્ષેપોને વેગ મળ્યો હતો. આ આક્ષેપો 2017 ની રાજદ્વારી કટોકટી સાથે પરાકાષ્ઠાએ પહોંચ્યા હતા જેમાં જીસીસીના તમામ સભ્યોએ કતાર સાથેના રાજદ્વારી સંબંધો તોડી નાખ્યા હતા. 2003 માં, કતારે આતંકવાદ વિરોધી કાયદાઓ ઘડવાનું શરૂ કર્યું અને તેના પ્રદેશમાં રહેતા નિયુક્ત આતંકવાદી શંકાસ્પદો અને નાણાકીય સહાયકો સામે કાર્યવાહી શરૂ કરી. 2017માં તેણે આતંકવાદના ભંડોળનો સામનો કરવા માટે અમેરિકા સાથે સમજૂતી પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા. કતાર મધ્ય પૂર્વમાં કામગીરી માટે યુએસ લશ્કરી મથકની યજમાની કરે છે અને આ પ્રદેશમાં આતંકવાદ વિરોધી કામગીરીઓ માટે નાટો અને અન્ય સંગઠનોને ભંડોળ અને શસ્ત્રોનું દાન કરે છે. યુ. એસ. એ 9/11 હુમલા પછી કતારના આતંકવાદ વિરોધી સહકારને "નોંધપાત્ર" ગણાવ્યો છે. પૃષ્ઠભૂમિ કતારની આતંકવાદ વિરોધી નીતિ ગલ્ફ કોઓપરેશન કાઉન્સિલ (જી. સી. સી.) સાથે કામ કરતી તેની સામૂહિકતાની વિદેશ નીતિમાંથી સ્વતંત્ર વિદેશ નીતિ તરફ વળ્યા કારણ કે તે વધુ દૃશ્યતા અને વૈશ્વિક માન્યતા માંગે છે અને પ્રાદેશિક અને પશ્ચિમી સત્તાઓ સાથે જોડાણ રચવાનું અને સંઘર્ષની મધ્યસ્થીમાં જોડાવાનું શરૂ કર્યું છે. મિડલ ઇસ્ટ જર્નલે લખ્યું છે કે કતારની મધ્યસ્થતાનો ઉદ્દેશ "રાજ્યનું અસ્તિત્વ" અને "આંતરરાષ્ટ્રીય પ્રતિષ્ઠાની ઇચ્છા" છે. કતાર આંતરરાષ્ટ્રીય રાજકારણમાં નોંધપાત્ર બન્યું; અને તેની સ્વતંત્ર વિદેશ નીતિના બે દાયકાની અંદર આરબ બાબતોમાં એક મુખ્ય વ્યક્તિ બન્યું. તેની વિદેશ નીતિ અને મધ્યસ્થતામાં મુખ્ય વ્યૂહરચના મધ્યસ્થતામાં તેની તટસ્થતા અને સંઘર્ષોના સમાધાનમાં વિરોધી પક્ષોને શાંત કરવા માટે તેની સંપત્તિનો ઉપયોગ છે. જો કે, લિબિયા અને સીરિયાના યુદ્ધો દરમિયાન, તે તેના માટે વિશેષ રસ ધરાવતા કેટલાક સશસ્ત્ર જૂથોને ભંડોળ પૂરું પાડીને આંશિક બની ગયું હતું. કતારનો મુખ્ય પશ્ચિમી સહયોગી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ છે અને તેને આરબ રાજ્યો દ્વારા પશ્ચિમ તરફી તરીકે વર્ણવવામાં આવ્યો છે અને આ પ્રદેશમાં પશ્ચિમી લશ્કરી કામગીરીને ટેકો આપવા બદલ તેની ટીકા કરવામાં આવી છે અને આતંકવાદી સંગઠનોને ગુપ્ત સમર્થન આપવાનો આરોપ મૂકવામાં આવ્યો છે. કતારે 1991માં સંયુક્ત લશ્કરી કાર્યવાહી, ઓપરેશન ડેઝર્ટ સ્ટોર્મ પછી યુએસ સાથે સંરક્ષણ સહકાર કરાર પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા. 2003 માં, યુ. એસ. એ તેના કોમ્બેટ એર ઓપરેશન સેન્ટર અને મધ્ય પૂર્વ માટે અન્ય લશ્કરી સુવિધાઓને સાઉદી અરેબિયાના પ્રિન્સ સુલતાન એરબેઝ ખાતે દોહામાં અલ ઉદેદ એરબેઝમાં સ્થાનાંતરિત કરી. આ હવાઈ મથક અફઘાનિસ્તાન અને ઇરાક સહિત તેના તમામ લશ્કરી અભિયાનો માટે યુએસ સેન્ટ્રલ કમાન્ડ (સેન્ટકોમ) તરીકે કામ કરે છે. મધ્યસ્થી પેલેસ્ટાઇન, હમાસ અને ઇઝરાયેલ 2006ની પેલેસ્ટિનિયન વિધાનસભાની ચૂંટણીના નિર્માણમાં, કતારે હમાસની સંભવિત જીતથી થતી મોટી રાજકીય ઉથલપાથલને ટાળવા માટે યુ. એસ. ને ચૂંટણી યોજવા સામે ચેતવણી આપી હતી. હમાસે ચૂંટણીમાં બહુમતી મત જીતીને જૂથને ગાઝા પર કાયદેસર સત્તા આપી હતી. ત્યારબાદ યુ. એસ. સરકારે સેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટ, કોન્ડોલીઝા રાઇસ દ્વારા કતારની મદદ માટે વિનંતી કરી કે પેલેસ્ટિનિયન ઓથોરિટી, હમાસ અને ઇઝરાયેલ વચ્ચેની શાંતિ પ્રક્રિયામાં મધ્યસ્થી કરવા માટે દોહામાં હમાસ નેતાઓની યજમાની કરીને તહેરાન દ્વારા જૂથની યજમાનીની વિનંતી વિરુદ્ધ શાંતિ વાટાઘાટો કરવામાં મદદ કરે. કતારમાં અમેરિકી રાજદ્વારીઓએ હમાસ સાથે સીધી ચર્ચા કરી ન હતી; અમેરિકી સંદેશાઓ કતારના અધિકારીઓ દ્વારા હમાસના નેતાઓને મોકલવામાં આવ્યા હતા જેમને કડક સુરક્ષા દેખરેખ હેઠળ રાખવામાં આવ્યા હતા. કતાર એકમાત્ર જીસીસી રાજ્ય છે જે ઇઝરાયેલ સાથે રાજદ્વારી સંબંધો અને હમાસ સાથે સંબંધો ધરાવે છે. 2014 ના ગાઝા યુદ્ધ દરમિયાન, યુ. એસ. સેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટ જ્હોન કેરીએ કતાર અને તુર્કીને ગાઝા પટ્ટીમાં સંઘર્ષને સમાપ્ત કરવા માટે જૂથ પર દબાણ લાવવા માટે હમાસ સાથેના તેમના સંબંધોનો ઉપયોગ કરવા વિનંતી કરી હતી. વાટાઘાટો દરમિયાન, જ્હોન કેરીએ કતારના વિદેશ મંત્રીને 75 વખત ફોન કર્યો હતો અને પેરિસમાં તેમના તુર્કી સમકક્ષ સાથે તેમને મળ્યા હતા. વાટાઘાટો નિષ્ફળ રહી હતી. ત્યારબાદ ઇજિપ્તએ ઇઝરાયેલ અને હમાસ વચ્ચે મધ્યસ્થી કરી હતી. ગાઝા પટ્ટીમાં 2014ની દુશ્મનાવટના અંત પછી, કતારે સંયુક્ત રાષ્ટ્ર અને ઇઝરાયેલ સાથે મળીને માનવતાવાદી ચીજવસ્તુઓ મોકલવાનું અને ગાઝાના પુનર્નિર્માણ માટે ભંડોળ આપવાનું શરૂ કર્યું. કતારથી ગાઝા સુધીનો તમામ માલ એરેઝ ક્રોસિંગમાંથી પસાર થતો હતો અને ઇઝરાયેલી સત્તાવાળાઓ દ્વારા હમાસને કોઈપણ ગુપ્ત શસ્ત્રોના સ્થાનાંતરણને રોકવા માટે તેની તપાસ કરવામાં આવતી હતી. કતારની નાણાકીય સહાયનો ઉપયોગ ગાઝામાં શિક્ષણ, ઘરોના નિર્માણ અને બળતણ અને ઊર્જા પુરવઠાના ભંડોળ માટે થાય છે. કતારના ઇઝરાયેલ સાથેના સંબંધો અને ગાઝામાં માનવતાવાદી પ્રવૃત્તિઓની અન્ય આરબ રાજ્યો દ્વારા ટીકા કરવામાં આવી હતી. અફઘાનિસ્તાન, તાલિબાન અને યુ. એસ. 2012 માં, ઓબામા વહીવટીતંત્રે કતારને શાંતિ વાટાઘાટોમાં મદદ કરવા માટે તેની "ઓપન-ડોર પોલિસી" ના ભાગ રૂપે તાલિબાન નેતાઓની યજમાની કરવા વિનંતી કરી હતી, કારણ કે તાલિબાને કતાર માટે પસંદગી વ્યક્ત કરી હતી કારણ કે તાલિબાન અનુસાર, કતાર તમામ પક્ષો સાથે સંતુલિત સંબંધો સાથે તટસ્થ સ્થાન છે અને ઇસ્લામિક વિશ્વમાં પ્રતિષ્ઠિત દરજ્જો ધરાવે છે. વોશિંગ્ટનમાં કોંગ્રેસના સભ્યોએ કતાર પર તેના પ્રદેશમાં તાલિબાન અને હમાસની યજમાની કરીને આતંકવાદી જૂથોને ટેકો આપવાનો આરોપ મૂક્યો હતો કારણ કે ઓબામા વહીવટીતંત્રે તેમની સાથે વિગતો શેર કરી નહોતી. 3 જુલાઈ 2012ના રોજ, સેન્ટ્રલ ઇન્ટેલિજન્સ એજન્સીના ડિરેક્ટર ડેવિડ પેટ્રિયસે જણાવ્યું હતું કેઃ "અમારા ભાગીદારોએ યાદ રાખવું જોઈએ કે કતાર-અમારી વિનંતી પર-તાલિબાન અને હમાસના પ્રતિનિધિમંડળોનું સ્વાગત કરે છે, અને કતાર હવે મધ્ય પૂર્વમાં અમારા અભિયાનો માટે અમારા લશ્કરી વડામથકનું ઘર છે". ઓબામા વહીવટીતંત્રે તેના આતંકવાદ વિરોધી સહકાર સાથે ચાલુ રાખ્યું અને કતારમાં યુએસ લશ્કરી મથકનો વિસ્તાર કર્યો. 2017 માં, ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પે ફારસી ગલ્ફ પ્રદેશની મુલાકાત દરમિયાન જણાવ્યું હતું કે તમામ જીસીસી નેતાઓએ કતાર પર ઉગ્રવાદના મુખ્ય ભંડોળ તરીકે આરોપ મૂક્યો હતો, જે તેમના વિદેશ મંત્રી રેક્સ ટિલરસનની વિરોધાભાસી હતી, જેમણે કલાકો પહેલા કહ્યું હતું કે "કતારના અમીરે નાણાકીય સહાય અટકાવવામાં અને તેમના દેશમાંથી આતંકવાદી તત્વોને હાંકી કાઢવામાં પ્રગતિ કરી છે". જુલાઈ 2017માં લીક થયેલા ઈમેઈલને ટાંકીને ન્યૂયોર્ક ટાઇમ્સે લખ્યું હતું કે સંયુક્ત આરબ અમીરાત અને કતાર તેમના પ્રદેશમાં તાલિબાનની યજમાની કરવા માટે સ્પર્ધા કરી રહ્યા હતા, પરંતુ અમેરિકા રાજ્ય સાથે તેમના લાંબા આતંકવાદ વિરોધી સહયોગને કારણે કતારમાં તેમની યજમાની કરવા માટે સંમત થયું હતું. લશ્કરી સહકાર યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ એરબેઝ કતાર સાઉદી અરેબિયાથી સ્થળાંતર થયા પછી 2003 થી અલ-ઉદેદ હવાઈ ક્ષેત્ર ખાતે સૌથી મોટા યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ વિદેશી લશ્કરી હવાઈ મથકનું આયોજન કરે છે. આ બેઝ યુ. એસ. સ્પેશિયલ ઓપરેશન્સ સેન્ટ્રલ કમાન્ડ (એસ. ઓ. સી. સી. ઇ. એન. ટી.) અને એર ફોર્સ સેન્ટ્રલ કમાન્ડ (એ. એફ. સી. ઇ. એન. ટી.) માટે ફોરવર્ડ હેડક્વાર્ટર તરીકે કામ કરે છે. અફઘાનિસ્તાન અને ઇરાક સહિત મધ્ય પૂર્વમાં અમેરિકાની તમામ આતંકવાદ વિરોધી કામગીરીઓ કતારના બેઝ પરથી હાથ ધરવામાં આવી હતી. કતારમાં અલ ઉદેદ અને અન્ય સુવિધાઓ યુ. એસ. લશ્કરી કામગીરી માટે લોજિસ્ટિક્સ, કમાન્ડ અને બેઝિંગ હબ તરીકે સેવા આપે છે. 2018 માં, 34 મી બોમ્બ સ્ક્વોડ્રનના બે યુએસએએફ રોકવેલ બી-1 બી લેન્સર બોમ્બરોએ સીરિયા સામે 2018 ના મિસાઇલ હુમલામાં ભાગ લેવા માટે બેઝથી ઉડાન ભરી હતી. જૂન 2019માં ઈરાનમાં વધતા તણાવ વચ્ચે બે એફ-22 રેપ્ટર બેઝ પર તૈનાત કરવામાં આવ્યા હતા. રોયલ એર ફોર્સ ફોરવર્ડ ઓપરેશન યુનિટને પણ અલ-ઉદેદ એર બેઝ પર રાખવામાં આવ્યું હતું. 2009 માં, આરએએફએ તેના લડાકુ વિમાનોનું વિકેન્દ્રીકરણ કર્યું અને બેઝ પર તૈનાત બ્રિટીશ ટોર્નાડોસ અને સી 10 ને અન્ય સ્થળોએ ખસેડ્યાં. 2014 માં શરૂ કરીને, આરએએફએ બેઝમાંથી ઇસ્લામિક સ્ટેટ ઓફ ઇરાક એન્ડ ધ લેવન્ટ સામે હવાઈ હુમલા કરવા માટે ઓપરેશન શેડર માટે તેના મુખ્ય મથક તરીકે આધારનો ઉપયોગ કર્યો હતો. 2017માં, એવો અંદાજ લગાવવામાં આવ્યો હતો કે આ કેન્દ્રના નિર્માણ અને જાળવણી માટે કુલ 10 અબજ ડોલરનો ખર્ચ કરવામાં આવ્યો હતો, જેમાં કતારે 9 અબજ ડોલરથી વધુનું યોગદાન આપ્યું હતું, જ્યારે અમેરિકાએ 1 અબજ ડોલરનો ખર્ચ કર્યો હતો. કતાર અને રાજ્ય પ્રાયોજિત આતંકવાદ સંદર્ભો કતારના વિદેશી સંબંધો રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા સુરક્ષા આતંકવાદ વિરોધી કાયદા અમલીકરણ