Bureaucrat
અમલદારશાહી એ અમલદારશાહીનો સભ્ય છે અને કોઈપણ કદની સંસ્થાના વહીવટની રચના કરી શકે છે, જો કે આ શબ્દ સામાન્ય રીતે સરકારની સંસ્થામાં કોઈને સૂચિત કરે છે. અમલદારશાહી શબ્દ "અમલદારશાહી" પરથી આવ્યો છે, જે બદલામાં ફ્રેન્ચ "અમલદારશાહી" પરથી આવ્યો છે, જે સૌપ્રથમ 18મી સદીથી જાણીતો હતો. અમલદારશાહીનું કામ પહેલેથી જ ઘણી સદીઓથી કરવામાં આવતું હતું. ભારત, બાંગ્લાદેશ અને પાકિસ્તાન જેવા દેશોમાં અમલદારોને એવા અધિકારીઓ તરીકે ઓળખવામાં આવે છે જેઓ વહીવટી સ્તરે તેમજ મંત્રી સ્તરે સરકારી ક્ષેત્રનું સંચાલન કરે છે. આ શબ્દ કોર્પોરેટ ક્ષેત્રમાં વ્યવસ્થાપકીય અને નિર્દેશક અધિકારીઓનો પણ ઉલ્લેખ કરી શકે છે. સમાજમાં અમલદારોની ભૂમિકા આધુનિક સમાજમાં વહીવટી, કાર્યકારી અને વ્યવસ્થાપકીય હોદ્દાઓ ધરાવવાના કારણે વિવિધ ભૂમિકાઓ ભજવે છે. તેઓ ટપાલ સેવાઓ, શિક્ષણ અને આરોગ્ય સંભાળ વહીવટ અને વિવિધ નિયમનકારી સંસ્થાઓ જેવી કેન્દ્ર સરકારની સંસ્થાઓ માટે ઘડવામાં આવેલી નીતિઓનું રોજિંદા અમલીકરણ કરે છે. અમલદારોના પ્રકારોને વ્યવસ્થા, રાષ્ટ્રીયતા અને તેઓ કયા સમયથી આવે છે તેના આધારે વિવિધ વર્ગોમાં વિભાજિત કરી શકાય છે. શાસ્ત્રીય-એવી વ્યક્તિ કે જે જાહેર કાર્યના નીચલા સ્તરથી શરૂઆત કરે છે અને તેમની વ્યાવસાયિક ક્ષમતાઓમાં તેમના પોતાના મંતવ્યો વ્યક્ત કરવાની જરૂર નથી. તેઓ નીતિ માર્ગદર્શિકાનું પાલન કરે છે અને વ્યવસ્થામાં ક્રમમાં વધારો કરે છે. કરવેરા કલેક્ટર્સ, સરકારી એકાઉન્ટન્ટ્સ, પોલીસ અધિકારીઓ, અગ્નિશામકો અને લશ્કરી કર્મચારીઓ શાસ્ત્રીય અમલદારોના ઉદાહરણો છે. અમેરિકન અમલદાર-આ અન્ય પ્રકારોથી અલગ છે કારણ કે તેઓ સરકારના પ્રજાસત્તાક સ્વરૂપમાં કામ કરે છે, અને રાજકીય સંસ્કૃતિ પરંપરાગત રીતે તેમની સત્તાને મર્યાદિત કરવા માંગે છે. ચીની અમલદારોને "મેન્ડરિન અમલદાર" પણ કહેવામાં આવે છે-મેન્ડરિન ઇ. સ. 605 થી 1905 સુધી મહત્વપૂર્ણ હતા. ઝોઉ રાજવંશ એ ચીની અમલદારોનું સૌથી પહેલું રેકોર્ડિંગ છે. ત્યાં 9 ક્રમની વ્યવસ્થા હતી, જેમાં દરેક ક્રમમાં નીચલા ક્રમ કરતાં વધુ સત્તા હતી. આ પ્રકારનો અમલદાર કિંગ રાજવંશ સુધી ચાલ્યો હતો. 1905 પછી, મંદારિનોનું સ્થાન આધુનિક સનદી અધિકારીઓ દ્વારા લેવામાં આવ્યું હતું. 1949માં કોમ્યુનિસ્ટ પાર્ટીએ ચીન પર કબજો જમાવ્યો અને તેમના સિદ્ધાંત મુજબ, બધા લોકો અમલદાર હતા જેમણે સરકાર માટે કામ કર્યું હતું. યુરોપીયન-મૂળ રૂપે "મેન્ડરિન્સ" તરીકે ઓળખાય છે, જે સરકારી કર્મચારી માટેના ચીની શબ્દ પરથી ઉતરી આવ્યો છે. આ પ્રદેશમાં ઘણી જુદી જુદી સરકારો અને સતત પરિવર્તન અને પ્રગતિ અને ઉચ્ચ વર્ગની સાપેક્ષ સ્વતંત્રતાને કારણે યુરોપમાં અમલદારશાહી ખૂબ જ આગળ વધી શકી ન હતી. બોધ દરમિયાન કન્ફ્યુશિયન ગ્રંથોના અનુવાદ સાથે, મેરિટોક્રેસીનો ખ્યાલ પશ્ચિમના બૌદ્ધિકો સુધી પહોંચ્યો, જેમણે તેને યુરોપના પરંપરાગત પ્રાચીન શાસનના વિકલ્પ તરીકે જોયો. વોલ્ટેર અને ફ્રાન્કોઇસ ક્યુસનેએ આ વિચારની તરફેણમાં લખ્યું હતું, જેમાં વોલ્ટેરે દાવો કર્યો હતો કે ચીનીઓએ "નૈતિક વિજ્ઞાનને પૂર્ણ કર્યું છે" અને ક્યુસનેએ ચીનીઓ પછીની આર્થિક અને રાજકીય વ્યવસ્થાની હિમાયત કરી હતી. 1854ના નોર્થકોટ-ટ્રેવેલિયન અહેવાલને અનુસરીને, એક વ્યવસ્થિત, ગુણવત્તાયુક્ત નાગરિક સેવા અમલદારશાહી તરીકે મહામહિમની નાગરિક સેવાનો અમલ કરવામાં આવ્યો હતો, જે પ્રાચીન ચીની શાહી તપાસથી પ્રભાવિત હતો. આ પ્રણાલી નોર્થકોટ-ટ્રેવેલિયન અહેવાલના સૂચનના આધારે ચીનની શાહી પરીક્ષા પ્રણાલી અને અમલદારશાહી પર આધારિત હતી. ચીનના ગ્વાંગઝોઉમાં બ્રિટનના વાણિજ્યદૂત, થોમસ ટેલર મીડોવ્સે, 1847માં પ્રકાશિત થયેલા તેમના 'ડિસલ્ટરી નોટ્સ ઓન ધ ગવર્નમેન્ટ એન્ડ પીપલ ઓફ ચાઇના' માં દલીલ કરી હતી કે, "ચીની સામ્રાજ્યનો લાંબો સમયગાળો સંપૂર્ણપણે અને સંપૂર્ણ રીતે સારી સરકારને કારણે છે, જેમાં માત્ર પ્રતિભાશાળી અને યોગ્ય વ્યક્તિઓની પ્રગતિ સામેલ છે", અને અંગ્રેજોએ સંસ્થાને ગુણવત્તાયુક્ત બનાવીને તેમની નાગરિક સેવામાં સુધારો કરવો જોઈએ. જોકે, 1958માં યુરોપિયન યુનિયનની રચના પછી આવા વિશાળ અને વૈવિધ્યસભર સમુદાયને સંગઠિત કરવા અને સંચાલિત કરવામાં મદદ કરવા માટે અમલદારશાહીનું કામ અત્યંત મહત્વપૂર્ણ બની ગયું હતું. 1961માં યુરોક્રેટ શબ્દ તે સમયના પત્રકાર રિચાર્ડ મેઇને બનાવ્યો હતો. યુરોક્રેટ એ યુરોપિયન યુનિયનનો અમલદાર છે. આધુનિક અમલદારશાહી-અમલદારશાહીએ 20મી સદીના ઉત્તરાર્ધમાં વધુને વધુ નકારાત્મક પ્રતિષ્ઠા મેળવી. જેમ જેમ વસ્તી વધે છે તેમ તેમ અમલદારશાહી પ્રણાલીઓ માટે કામ કરવું મુશ્કેલ બને છે કારણ કે તેમાં ઘણીવાર ઘણી બધી કાગળની કાર્યવાહીનો સમાવેશ થાય છે, જે પ્રક્રિયાના સમયને વધારે છે, જે આખરે સંચાલિત કરવું લગભગ અશક્ય હશે. ડિજિટલ યુગ અને ઈન્ટરનેટે અમલદારોમાં ક્રાંતિ લાવી છે અને આધુનિક અમલદારશાહીમાં પહેલાંની સરખામણીએ અલગ કૌશલ્ય છે. ઉપરાંત, ઇન્ટરનેટ સોશિયલ મીડિયા અને પ્રો-એમ પત્રકારત્વને કારણે પોલીસ દળ જેવી કેટલીક અમલદારશાહી સંસ્થાઓના ભ્રષ્ટાચારના સ્તરને ઘટાડે છે. અમલદારોના લક્ષણો જર્મન સમાજશાસ્ત્રી મેક્સ વેબરએ અમલદારશાહી અધિકારીને નીચે મુજબ વ્યાખ્યાયિત કર્યા છેઃ તેઓ વ્યક્તિગત રીતે સ્વતંત્ર હોય છે અને આચરણના આધારે તેમના પદ પર નિયુક્ત થાય છે. તેઓ અવૈયક્તિક નિયમો અનુસાર તેમને સોંપવામાં આવેલી સત્તાનો ઉપયોગ કરે છે, અને તેમની વફાદારી તેમની સત્તાવાર ફરજોના વફાદાર અમલ વતી નોંધવામાં આવે છે. તેમની નિમણૂક અને નોકરીની નિયુક્તિ તેમની તકનીકી લાયકાત પર આધારિત છે. તેમનું વહીવટી કાર્ય પૂર્ણ-સમયનો વ્યવસાય છે. તેમના કાર્યને નિયમિત પગાર અને આજીવન કારકિર્દીમાં પ્રગતિની સંભાવનાઓ દ્વારા પુરસ્કાર આપવામાં આવે છે. તેઓએ તેમના નિર્ણય અને તેમની કુશળતાનો ઉપયોગ કરવો જ જોઇએ, પરંતુ તેમની ફરજ તેમને ઉચ્ચ અધિકારીની સેવામાં મૂકવાની છે. આખરે તેઓ માત્ર સોંપાયેલ કાર્યોના નિષ્પક્ષ અમલ માટે જવાબદાર છે અને જો તે તેમની સત્તાવાર ફરજોની વિરુદ્ધ હોય તો તેઓએ તેમના વ્યક્તિગત નિર્ણયનો ત્યાગ કરવો જોઈએ. અમલદારશાહી નિયંત્રણ એ કામગીરીને માર્ગદર્શન આપવા માટે નિયમો, નિયમો અને ઔપચારિક સત્તાનો ઉપયોગ છે. તેમાં વર્તણૂક અને પરિણામોને નિયંત્રિત કરવા માટે બજેટ, આંકડાકીય અહેવાલો અને પ્રદર્શન મૂલ્યાંકન જેવી બાબતોનો સમાવેશ થાય છે. એક શિક્ષણશાસ્ત્રી તરીકે, વુડ્રો વિલ્સન, જે પાછળથી યુ. એસ. ના પ્રમુખ બન્યા હતા, તેમણે તેમના 1887ના લેખ 'ધ સ્ટડી ઓફ એડમિનિસ્ટ્રેશનઃ સિવિલ સર્વન્ટ અપ્પારચિક મેન્ડરિન (અમલદાર) નોમેનક્લાતુરા સેલરીમેન ટેલિ એડમિનિસ્ટ્રેશન ધ મેન ફ્રોમ U.N.C.L.E' માં પણ ઉલ્લેખ કર્યો હતો. સંદર્ભો વધુ વાંચન બાહ્ય કડીઓ જ્હોન કિલકુલન, Mq.edu.au, વ્યાખ્યાન-મેક્સ વેબરઃ અમલદારશાહી પર લુડવિગ વોન મિસેસ, Mises.org, અમલદારશાહી રાષ્ટ્રીય વ્યાવસાયિક અમલદારશાહી સંગઠન સરકારી વ્યવસાયો જાહેર વહીવટ