Phantom aid in Afghanistan
ફેન્ટમ સહાય એ એવી સહાય છે જે ઇચ્છિત પ્રાપ્તકર્તા દેશો સુધી ક્યારેય પહોંચતી નથી. તે એવી સહાય છે જે ઘણી રીતે લૂંટી લેવામાં આવે છે જેમ કે બંધાયેલ સહાય અને દાતા દેશોમાં ઘરેલું શરણાર્થી ખર્ચ. ફેન્ટમ સહાયથી અસરગ્રસ્ત દેશોમાંનો એક દેશ અફઘાનિસ્તાન છે. તેને 2002 અને 2009 વચ્ચે અંદાજે $35 બિલિયનની આંતરરાષ્ટ્રીય સહાય મળી છે. જો કે, આમાંની મોટાભાગની સહાયથી દેશમાં ગરીબી હળવી કરવામાં અથવા મૂળ હેતુ મુજબ આર્થિક અને જીવનની સ્થિતિમાં સુધારો કરવામાં મદદ મળી નથી. વર્લ્ડ બેંકના જણાવ્યા અનુસાર અફઘાનિસ્તાન અફઘાનિસ્તાન 2019માં 507 યુએસ ડોલરની માથાદીઠ જીડીપી સાથે ઓછી આવક ધરાવતો દેશ છે. દેશ હાલમાં માનવ વિકાસ સૂચકાંક (એચ. ડી. આઈ.) માં 172મા ક્રમે છે. તે રાષ્ટ્રીય બજેટના 90 ટકાથી વધુ માટે વિદેશી સહાય અને સહાય પર ભારે નિર્ભર છે. દેશના ઘણા ક્ષેત્રો હાલમાં નબળા રીતે વિકસિત છે. દેશમાં શિશુ મૃત્યુ દર 16.7 ટકા જેટલો ઊંચો છે, સાક્ષરતાનું સ્તર 18 ટકા જેટલું નીચું છે અને બેરોજગારીનું સ્તર 35 ટકા જેટલું ઊંચું છે. અફઘાનિસ્તાન રિકન્સ્ટ્રક્શનના લેસન્સ લર્ન પ્રોગ્રામ માટે સ્પેશિયલ ઇન્સ્પેક્ટર જનરલની કચેરી દ્વારા હાથ ધરવામાં આવેલા ઇન્ટરવ્યુની શ્રેણીમાં, એક ઇન્ટરવ્યુ લેનારનો અંદાજ છે કે 2001 થી અફઘાનિસ્તાનને અમેરિકાની 40 ટકા સહાય ભ્રષ્ટ અધિકારીઓ, લડવૈયાઓ, ગુનેગારો અને બળવાખોરોના ખિસ્સામાં ગઈ હતી. અફઘાનિસ્તાન માટે દાતા દાતા દેશોમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને કેનેડાનો સમાવેશ થાય છે. આર્થિક સહકાર અને વિકાસ સંગઠનની વિકાસ સહાય સમિતિની માર્ગદર્શિકા હેઠળ પૂરી પાડવામાં આવતી સહાયને સત્તાવાર વિકાસ સહાય (ODA) તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. આ પ્રકારની સહાય દાતા દેશના સત્તાવાર ક્ષેત્ર દ્વારા હાથ ધરવામાં આવવી જોઈએ, જેમાં મુખ્ય ઉદ્દેશ અને રાહત નાણાકીય શરતો તરીકે આર્થિક વિકાસ અને કલ્યાણને પ્રોત્સાહન આપવું જોઈએ. હાલમાં સંચાલિત સહાય અપૂરતી છે કારણ કે તે શરૂઆતમાં વચન આપવામાં આવેલી રકમ કરતાં ઓછી છે, જે દાતા દેશોના જી. એન. આઈ. ના 0.7 ટકા છે. આપવામાં આવેલી સહાયનો ઉપયોગ કેવી રીતે થાય છે તે અંગે પણ સમસ્યાઓ છે. ફેન્ટમ સહાયનું એક સ્વરૂપ શરતી સહાય અથવા બંધાયેલ સહાય છે. આવું ત્યારે થાય છે જ્યારે સહાય શસ્ત્રો જેવા ઉત્પાદનોની ખરીદી સાથે જોડાયેલી હોય. વિદેશી તકનીકી સહાય પરનો ખર્ચ, અફઘાનિસ્તાનમાં કામ કરવા માટે વિદેશીઓના પગારમાં વધારો અને યુ. એસ. માં હોમ ઓફિસનો ખર્ચ એ સહાયને કેવી રીતે ખોટી રીતે લેબલ કરવામાં આવી છે તેના અન્ય ઉદાહરણો છે. દાતા દેશોએ, અફઘાનિસ્તાનને તેના વિકાસ અને વિકાસના પડકારોને દૂર કરવામાં મદદ કરવા કરતાં તેમની રાષ્ટ્રીય પ્રતિષ્ઠાને પ્રાથમિકતા આપીને, પ્રાપ્તકર્તા દેશમાં સસ્તા રસ્તાઓ અને ઇમારતો જેવા 'ઝડપી અસર પ્રોજેક્ટ' બનાવ્યા છે. સહાયના આવા અસંગત ઉપયોગો કુલ અમેરિકન સહાયના 86 ટકા હિસ્સો ધરાવે છે. કેનેડાની સહાય યોજનામાં પણ આવું જ થયું છે. કેનેડાની 60 ટકા સહાય માત્ર કેનેડિયન ઉત્પાદનોની ખરીદી સુધી મર્યાદિત છે. આ બંધાયેલ સહાયનું ઉદાહરણ છે. આવી પ્રથાઓને કારણે કેનેડાથી ખાદ્ય પેદાશો સામાન્ય કરતાં ઘણા મહિનાઓ મોડા પહોંચે છે, જેના કારણે સ્થાનિક ખેડૂતો માટે વેચાણ કિંમતોમાં ઘટાડો થયો છે. દાતા દેશોના ખાનગી સાહસો મોટાભાગની સહાય લૂંટી રહ્યા છે. આના પરિણામે કુલ આંતરરાષ્ટ્રીય સહાયનો 35 થી 40 ટકા ખરાબ ઉપયોગ થયો છે. અફઘાનિસ્તાનમાં વિદેશી ઠેકેદારો સાથે કામ કરી ચૂકેલા એક અફઘાન-અમેરિકન પ્રવાસીએ કહ્યું, "આંતરરાષ્ટ્રીય કંપનીઓ સ્થાનિક કંપનીઓ કરતાં વધુ ભ્રષ્ટ છે કારણ કે તેઓ અહીં ટૂંકા ગાળાની, કરમુક્ત છે, નફો કરે છે અને ત્યાંથી નીકળી જાય છે". વિશ્વ બેંક, આઇએમએફ અને યુએનડીપી જેવી વિદેશી સંસ્થાઓ અને દાતા દેશો દ્વારા સહાય કેવી રીતે ખર્ચવી જોઈએ તે અંગેના આદેશને કારણે લોકશાહી રીતે ચૂંટાયેલી અફઘાન સરકારે સહાય વિતરણ પર નિયંત્રણ ગુમાવી દીધું છે. અસર અફઘાનિસ્તાનના અર્થતંત્ર અથવા જીવનધોરણમાં સુધારો થયો નથી, તેમ છતાં દાતા દેશોએ દાવો કર્યો છે કે તેઓએ અફઘાનિસ્તાનમાં મોટા પ્રમાણમાં વિદેશી દાન અને રોકાણ કર્યું છે. ઉદાહરણ તરીકે, દેશની આરોગ્યની સ્થિતિ ગરીબીનો ગંભીર મુદ્દો છે અને 2005 થી વાર્ષિક આરોગ્ય ખર્ચમાં ઘટાડો જોવા મળ્યો છે. કેનેડાથી ખાદ્ય ઉત્પાદનોના આગમનનો લાંબો સમય દેશના અર્થતંત્ર માટે હાનિકારક રહ્યો છે કારણ કે કૃષિ કુલ જી. ડી. પી. માં 31.6 ટકા હિસ્સો ધરાવે છે. અફઘાનિસ્તાનમાં યુએન હાઈ કમિશનર ફોર હ્યુમન રાઇટ્સના પ્રતિનિધિ નોરાહ નિલાન્ડે અહેવાલ આપ્યો છે કે, "આશ્રય, ભ્રષ્ટાચાર, મુક્તિ અને લક્ષિત લાંબા ગાળાના વિકાસને બદલે ટૂંકા ગાળાના લક્ષ્યો પર વધુ ભાર મૂકવાથી ગંભીર ગરીબીની સ્થિતિ વધી રહી છે". સંદર્ભો અફઘાનિસ્તાનમાં ભ્રષ્ટાચારના ઉચાપત માટે વિદેશી સહાયને સહાય કરે છે