Australia's security relationship with the South Pacific
દક્ષિણ પ્રશાંતમાં સુરક્ષા ઓસ્ટ્રેલિયાની સુરક્ષા ચિંતાઓમાં સૌથી વધુ ટકાઉ સાબિત થઈ છે. તે ઓસ્ટ્રેલિયાની પ્રથમ નોંધપાત્ર વ્યૂહાત્મક નીતિ પહેલનો વિષય હતો, જ્યારે 1888 માં આલ્ફ્રેડ ડેકિને વાનુઆતુમાં ફ્રેન્ચ ઘૂસણખોરી વિશેની તેમની ચિંતાઓને લંડનમાં લઇ ગયા (વેઇનરાઇટ 2003:13). ત્યારથી, દક્ષિણ પ્રશાંત મહાસાગરે ઓસ્ટ્રેલિયાની સુરક્ષા વિચારસરણીમાં મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકા ભજવી છે. નોંધપાત્ર રીતે પેસિફિકમાં બીજા વિશ્વ યુદ્ધ દરમિયાન અને 1975માં તે દેશની સ્વતંત્રતા સુધી પાપુઆ ન્યૂ ગિનીમાં વસાહતી શક્તિ તરીકે ઓસ્ટ્રેલિયાની જવાબદારીઓ દ્વારા. વસાહતી કાળ પછી ઓસ્ટ્રેલિયાને પેસિફિક ટાપુઓથી તદ્દન અલગ હોવાનું માનવામાં આવતું હતું (વેઇનરાઇટ એન્ડ વ્હાઇટ 2004:10). જો કે, આ સમયગાળો, 21મી સદીની શરૂઆત સુધી, આ પ્રદેશમાં અસંખ્ય નાના પાયે ઓસ્ટ્રેલિયન સંરક્ષણ દળ (એ. ડી. એફ.) ની કામગીરી દ્વારા ચિહ્નિત કરવામાં આવ્યો હતો. નોંધપાત્ર કેસ 1980 અને 1988માં વાનુઆતુ તેમજ 1987માં ફિજીમાં હતા (બ્રીન 2008:44-45). એ. ડી. એફ. એ આ સમયગાળા દરમિયાન બોગનવિલમાં શાંતિ જાળવવાના અભિયાનોમાં પણ મહત્વની ભૂમિકા ભજવી હતી. વ્યૂહાત્મક દૃષ્ટિકોણ ઓસ્ટ્રેલિયાએ હંમેશા દક્ષિણ પ્રશાંતમાં સુરક્ષા પર મહત્વપૂર્ણ ભાર મૂક્યો છે કારણ કે આ રાજ્યોમાં અરાજકતા અથવા સંભવિત પ્રતિકૂળ સરકારોના નિયંત્રણમાં આવવાથી ઓસ્ટ્રેલિયાની સુરક્ષા નબળી પડી શકે છે (વેઇનરાઇટ એન્ડ વ્હાઇટ 2004:14). હાલમાં આ ધારણાઓ ચાલુ સંરક્ષણ, સુરક્ષા, આર્થિક, સહાય, પર્યાવરણીય અને માનવતાવાદી પ્રવૃત્તિઓમાં પરિવર્તિત થાય છે (ફર્થ 2008:1). ડિફેન્સ વ્હાઇટ પેપર્સ 2000 અને 2009 ઓસ્ટ્રેલિયાના નજીકના પડોશી દેશોની સુરક્ષા કે જે તે ઇન્ડોનેશિયા, ન્યુઝીલેન્ડ, પપુઆ ન્યુ ગિની, પૂર્વ તિમોર અને દક્ષિણ પ્રશાંતના ટાપુ દેશો સાથે વહેંચે છે, તેને ઑસ્ટ્રેલિયાને સીધા લશ્કરી હુમલાથી બચાવવાની ક્ષમતા પાછળની બીજી સૌથી મહત્વપૂર્ણ સંરક્ષણ પ્રાથમિકતા તરીકે સૂચિબદ્ધ કરવામાં આવી છે (ઓસ્ટ્રેલિયન સરકારી સંરક્ષણ વિભાગ 2000 અને 2009). શ્વેતપત્રો ભારપૂર્વક જણાવે છે કે અસ્થિર પડોશીઓ વ્યૂહાત્મક વાતાવરણ તરફ દોરી શકે છે જે ઓસ્ટ્રેલિયાના હિતો (ઓસ્ટ્રેલિયન સરકારી સંરક્ષણ વિભાગ 2000 અને 2009) માટે પ્રતિકૂળ હોઈ શકે છે. ઑસ્ટ્રેલિયાની અપેક્ષાઓ ઑસ્ટ્રેલિયા પોતાને સ્થિર અને સુરક્ષિત દક્ષિણ પ્રશાંત (ઓસ્ટ્રેલિયન સરકારી સંરક્ષણ વિભાગ 2000:43-44) સુનિશ્ચિત કરવા માટે એક નેતા અને પ્રાદેશિક શક્તિ તરીકે નોંધપાત્ર જવાબદારીઓ હોવાનું માને છે. ઑસ્ટ્રેલિયાને તેના વૈશ્વિક ભાગીદારો દ્વારા પ્રાદેશિક નેતા બનવાની પણ અપેક્ષા રાખવામાં આવે છે અને તે આ ભૂમિકાને કેટલી સારી રીતે પૂર્ણ કરે છે તેના આધારે નક્કી કરવામાં આવે છે (ફર્થ 2008:1; ઓસ્ટ્રેલિયન સરકારી વિદેશ બાબતો અને વેપાર વિભાગ 1997:65). પ્રાદેશિક નેતા તરીકેની આ ભૂમિકામાં, ઓસ્ટ્રેલિયાએ મેલાનેશિયન આર્ક (ડોબેલ 2011:1 અને 6) માં વાસ્તવિક સુરક્ષા બાંયધરી આપનાર તરીકેની ભૂમિકા નિભાવી છે. વધુમાં, ઓસ્ટ્રેલિયાને ખ્યાલ આવે છે કે તેના પડોશની સમસ્યાઓ 'વિશ્વને આકાર આપતી સમસ્યાઓ' ન હોઈ શકે, જો કે, જો તે પ્રાદેશિક મુદ્દાઓને સંબોધવામાં આગેવાની નહીં લે તો કોઈ અન્ય વ્યક્તિ આ પ્રદેશને પ્રભાવિત કરવાની ઓસ્ટ્રેલિયાની ક્ષમતા માટે હાનિકારક હોઈ શકે છે (લ્યોન 2008:2). 'આર્ક ઓફ ઇન્સ્ટેબિલિટી' શબ્દનો ઉપયોગ સામાન્ય રીતે ઓસ્ટ્રેલિયાના નજીકના ઉત્તર અને પૂર્વના પ્રદેશને સંદર્ભિત કરવા માટે થાય છે અને તે એક એવો શબ્દ છે જે અસંખ્ય ઓસ્ટ્રેલિયન સરકારના અહેવાલોમાં દેખાયો છે (રુમલી 2006:17). ઓસ્ટ્રેલિયન સરકારને ડર હતો કે દક્ષિણ પેસિફિકમાં નિષ્ફળ રાજ્યો, કાયદાના શાસનને જાળવી રાખવામાં અથવા તેમની સરહદોને નિયંત્રિત કરવામાં અસમર્થ, ઓસ્ટ્રેલિયાને આંતરરાષ્ટ્રીય ગુનાહિત કામગીરીઓ અને કદાચ આતંકવાદ માટે વધુ સંવેદનશીલ બનાવી શકે છે (વેઇનરાઇટ 2003:13-14). 2003માં, ઓસ્ટ્રેલિયાના તત્કાલીન વિદેશ મંત્રી, એલેક્ઝાન્ડર ડાઉનરે સોલોમન ટાપુઓમાં 'ઓસ્ટ્રેલિયા માટે કપટી અને સીધો ખતરો' ઊભી કરતી અસ્થિર પરિસ્થિતિની સંભાવનાનો સીધો સંકેત આપ્યો હતો અને હસ્તક્ષેપની સંભાવના વિશે વાત કરી હતી (ડાઉનર 2003). એવી પણ ચિંતા હતી કે 'આર્ક ઓફ ઇન્સ્ટેબિલિટી' ના એક ભાગમાં ઘટનાઓ પ્રાદેશિક પડોશીઓ માટે ચેપી હોઈ શકે છે (વેઇનરાઇટ એન્ડ વ્હાઇટ 2004:14). તિમોર લેસ્ટેની સુરક્ષાની આ વ્યૂહરચનામાં સમાવેશ, મેલાનેશિયામાં રાજકીય સ્થિરતા (સોલોમન ટાપુઓમાં પ્રાદેશિક સહાય મિશન (આરએએમએસઆઈ) ની જાળવણી સહિત) અને પાપુઆ ન્યૂ ગિની (બર્ગિન અને હેર 2011:32) સાથે ગાઢ સંરક્ષણ સંબંધો દ્વારા ઓસ્ટ્રેલિયા સુરક્ષિત નજીકના પડોશીને જે મહત્વ આપે છે તે દર્શાવે છે. ઑસ્ટ્રેલિયા જાણે છે કે 'બિનપરંપરાગત' સુરક્ષા જોખમો માત્ર ટાપુઓ માટે જ નહીં પરંતુ તેઓ 'પ્રદેશ દ્વારા ઓસ્ટ્રેલિયા' માટે જોખમ ઊભું કરે છે (બર્ગિન એન્ડ હેર 2011:32). જ્યારે આંતરરાષ્ટ્રીય, 'બિનપરંપરાગત' સુરક્ષા જોખમો દક્ષિણ પેસિફિકને લગતા ઓસ્ટ્રેલિયા માટે મુખ્ય સુરક્ષા ચિંતા છે, ત્યારે ઓસ્ટ્રેલિયાના સંરક્ષણ અને સુરક્ષા વ્યૂહરચનાકારોએ દક્ષિણ પેસિફિકમાં નબળા રાજ્યોની એવી શક્યતા પર વિચાર કર્યો છે કે જ્યાંથી પ્રતિકૂળ શક્તિઓ ઓસ્ટ્રેલિયા પર પરંપરાગત લશ્કરી હુમલાઓ કરી શકે છે (લ્યોન 2007:9; વેઇનરાઇટ 2003:15). પ્રાદેશિક હસ્તક્ષેપ પ્રાદેશિક સહાય મિશન સોલોમન ટાપુઓ (આર. એ. એમ. એસ. આઈ.) જૂન 2000માં સોલોમન ટાપુઓમાં થયેલા બળવાને કારણે લડતા વંશીય જૂથો વચ્ચે શાંતિ જાળવવાના પ્રયાસોને ટેકો આપવા માટે ઓસ્ટ્રેલિયાની આગેવાની હેઠળની આંતરરાષ્ટ્રીય શાંતિ દેખરેખ ટીમ (આઇ. પી. એમ. ટી.) ની રચના થઈ હતી. આઈ. પી. એમ. ટી.-જેમાં સંરક્ષણ (નાગરિક અને લશ્કરી) ભાગીદારીનો સમાવેશ થતો હતો-તેણે આંતર-વંશીય સંઘર્ષના અંતની દેખરેખ રાખવામાં મદદ કરી અને જૂન 2002માં પીછેહઠ કરી (ઓસ્ટ્રેલિયન સરકારી સંરક્ષણ વિભાગ 2003:21). ઓસ્ટ્રેલિયાના હસ્તક્ષેપ માટે સોલોમન ટાપુ સરકારની સતત વિનંતીઓ પછી, આંતર-વંશીય સંઘર્ષના નવીકરણને પગલે, ઓસ્ટ્રેલિયા પેસિફિક ફોરમના વિદેશ મંત્રીઓને સિડની લાવ્યું અને કહ્યું કે તે પ્રાદેશિક હસ્તક્ષેપ દળ, આરએએમએસઆઈનું નેતૃત્વ કરશે. આને પેસિફિક આઇલેન્ડ્સ ફોરમની 2000ની બિકેતાવા ઘોષણા દ્વારા સમર્થન આપવામાં આવ્યું હતું, જે સભ્ય દેશોમાં ઉદ્ભવતા સુરક્ષા કટોકટીના કિસ્સામાં પ્રાદેશિક કાર્યવાહીને અધિકૃત કરે છે (ફર્થ 2008:10). 2003માં, ઓસ્ટ્રેલિયાના તત્કાલીન વડા પ્રધાન, જ્હોન હોવર્ડે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે સોલોમન ટાપુઓમાં હસ્તક્ષેપ ઓસ્ટ્રેલિયાના રાષ્ટ્રીય હિતમાં છે કારણ કે આ પ્રદેશમાં નિષ્ફળ રાજ્યો આંતરરાષ્ટ્રીય ગુનેગારો અને આતંકવાદીઓ માટે સલામત આશ્રય બની શકે છે (બ્રીન 2008:50). સોલોમન ટાપુઓ એક નિષ્ફળ રાજ્ય બનવાની અણી પર છે તેવી ધારણાઓ અને તેનાથી ઓસ્ટ્રેલિયાના રાષ્ટ્રીય હિતો માટે ખતરો પેદા થઈ શકે છે, જે ઓસ્ટ્રેલિયાના નેતૃત્વ હેઠળના હસ્તક્ષેપ માટે પ્રાથમિક તર્ક પૂરો પાડે છે (એલન 2011:4). આ તર્ક 2001 માં 9/11 હુમલાઓ અને ત્યારબાદ યુ. એસ. ની આગેવાની હેઠળના આતંક સામેના યુદ્ધ (એલન 2011:4) પછી આંતરરાષ્ટ્રીય વ્યૂહાત્મક વાતાવરણમાં વ્યાપક ફેરફારોથી ભારે પ્રભાવિત હતો. 2003માં આર. એ. એમ. એસ. આઈ. પહેલ શરૂ કરવાનો નિર્ણય ટુકડીના નીતિગત પ્રતિમાનથી તીવ્ર પ્રસ્થાન દર્શાવે છે જેણે વસાહતી કાળ પછીના તેના પેસિફિક ટાપુના પડોશીઓ પ્રત્યે ઓસ્ટ્રેલિયાના અભિગમને આકાર આપ્યો હતો (વેઇનરાઇટ એન્ડ વ્હાઇટ 2004:10). 24 જુલાઈ 2003ના રોજ, પ્રથમ આરએએમએસઆઈ કર્મચારીઓને સોલોમન ટાપુઓ પર તૈનાત કરવામાં આવ્યા હતા. સપ્ટેમ્બર/ઓક્ટોબર 2003માં કર્મચારીઓની સંખ્યા લગભગ 2250ની ટોચે પહોંચી હતી, જેમાં 1800 લશ્કરી (જેમાંથી 1500 એ. ડી. એફ. કર્મચારીઓ હતા), 300 પોલીસ અને નાગરિક સલાહકારો (ફુલિલવ 2006:8) નો સમાવેશ થાય છે. સુરક્ષાને પુનઃસ્થાપિત કરવામાં પ્રારંભિક સફળતાઓને પગલે ઓક્ટોબર 2003ના અંતથી લશ્કરી ઘટકને નીચે ખેંચવામાં આવ્યો હતો (ફુલિલવ 2006:8). હોવર્ડ સરકારે 2006માં હોનિયારામાં નવી અશાંતિના જવાબમાં સોલોમન ટાપુઓમાં સૈનિકોને ફરીથી તૈનાત કર્યા (આયસન 2007:216). 2006માં ઓસ્ટ્રેલિયાએ નુકુઆલોફામાં રમખાણો પછી સુરક્ષા સુનિશ્ચિત કરવાના ટોંગન સરકારના પ્રયાસોમાં મદદ કરવા માટે પોલીસ અને લશ્કરી કર્મચારીઓને તૈનાત કરવા માટે આરએએમએસઆઈ ભાગીદાર ન્યુઝીલેન્ડ સાથે પણ કામ કર્યું હતું (આયસન 2007:216). સહભાગી પોલીસ દળ (પી. પી. એફ.) તરીકે ઓળખાતો પોલીસ ઘટક કદમાં પ્રમાણમાં સ્થિર રહ્યો છે, જેમાં ઓસ્ટ્રેલિયન ફેડરલ પોલીસ અને ઓસ્ટ્રેલિયન પ્રોટેક્ટિવ સર્વિસ તેની લગભગ અડધી સંખ્યામાં યોગદાન આપે છે, જેમાં ન્યુઝીલેન્ડ, પી. એન. જી., ફિજી, ટોંગા, વાનુઆતુ, નાઉરુ, સમોઆ, કિરિબાટી, તુવાલુ અને કૂક ટાપુઓ (ફુલિલવ <આઇ. ડી. 1>) ના અધિકારીઓ દ્વારા પૂરક છે. નાગરિક તત્વ સોલોમન ટાપુઓની સરકારી એજન્સીઓમાં લાઇન અને સલાહકાર બંને હોદ્દાઓ પર કામ કરે છે (ફુલિલવ 2006:8). આરએએમએસઆઈનું મિશન સોલોમન ટાપુઓની સરકારને સુરક્ષા, કાયદો અને ન્યાય, આર્થિક શાસનની જાળવણી અને સરકારી તંત્રમાં સુધારો કરવામાં મદદ કરવાનું છે (ઓસ્ટ્રેલિયન સરકારી સંરક્ષણ વિભાગ એન. ડી. એ.). લશ્કરી ઘટક માટેનું મુખ્ય કાર્ય રોયલ સોલોમન આઇલેન્ડ્સ પોલીસ ફોર્સ (આર. એસ. આઇ. પી. એફ.) અને આર. એ. એમ. એસ. આઈ. ના બહુરાષ્ટ્રીય સહભાગી પોલીસ ફોર્સ (ઓસ્ટ્રેલિયન સરકારી સંરક્ષણ વિભાગ એન. ડી. એ.) ની ક્ષમતાઓથી બહારની ઘટનાઓનો જવાબ આપવા માટે તૈયાર રહેવાનું છે. એપ્રિલ 2012 સુધીમાં, પ્રારંભિક વાટાઘાટોએ પી. પી. એફ. (રેડિયો ઓસ્ટ્રેલિયા 2012) ની હાજરી જાળવી રાખીને, આર. એ. એમ. એસ. આઈ. ના બહુરાષ્ટ્રીય લશ્કરી ઘટકને પાછા ખેંચવા માટેનું સમયપત્રક નક્કી કરવાનું શરૂ કર્યું. દરિયાઇ સુરક્ષા પ્રાદેશિક દરિયાઇ સુરક્ષાને પ્રોત્સાહન આપવા માટે ઓસ્ટ્રેલિયાના ઘણા ઉદ્દેશો છે. વ્યૂહાત્મક સ્તરે, તે પ્રદેશમાં પ્રભાવને પ્રોત્સાહન આપવા માટે પેસિફિક ટાપુ રાજ્યોને સહાયની જોગવાઈઓ વિશે છે (બેટમેન અને બર્ગિન 2008:56). બીજો ઉદ્દેશ વધુ સ્થિર પ્રાદેશિક વાતાવરણના નિર્માણમાં મદદ કરવાનો છે જે ઓસ્ટ્રેલિયાના હિતો માટે પ્રતિકૂળ હોય તેવા પ્રદેશમાંથી ઉદ્ભવતા જોખમોને અટકાવશે (બેટમેન એન્ડ બર્ગિન 2008:56). પેસિફિક પેટ્રોલ બોટ પ્રોજેક્ટ (પી. પી. બી. પી.) પેસિફિક પેટ્રોલ બોટ પ્રોજેક્ટને "આ પ્રદેશમાં ઓસ્ટ્રેલિયાના વ્યૂહાત્મક પ્રભાવનો પાયાનો" કહેવામાં આવે છે (બર્ગિન <આઇ. ડી. 1>). આ પ્રોજેક્ટ 1985 માં શરૂ થયો હતો અને બાવીસ પેસિફિક વર્ગની પેટ્રોલિંગ બોટ હવે બાર પ્રાપ્તકર્તા દેશોને દાનમાં આપવામાં આવી છે (બેટમેન અને બર્ગિન 2008:62). પી. પી. બી. પી. દ્વારા, ઓસ્ટ્રેલિયા 11 પેસિફિક ટાપુ દેશોમાં (ફીજીને આપવામાં આવેલી ત્રણ બોટનો સમાવેશ કર્યા વિના) 19 પેટ્રોલિંગ બોટને નાણાકીય, તકનીકી, લોજિસ્ટિક્સ, જાળવણી, તાલીમ અને અન્ય સહાય પૂરી પાડે છે. સંરક્ષણનો ટેકો 25 રોયલ ઓસ્ટ્રેલિયન નેવી દરિયાઇ દેખરેખ અને પેસિફિકમાં સ્થિત તકનીકી સલાહકારો દ્વારા આપવામાં આવે છે '(ઓસ્ટ્રેલિયન સરકારી સંરક્ષણ વિભાગ 2011:247). પી. પી. બી. પી., દરિયાઈ સુરક્ષા ક્ષમતાના વિકાસમાં મદદ કરવા માટે રચાયેલ અન્ય પગલાં દ્વારા સમર્થિત છે, જે દક્ષિણ પ્રશાંતમાં સંરક્ષણ વિભાગના સહકારની વિશેષતા છે. આ પરિયોજનાઓ દ્વારા ઓસ્ટ્રેલિયાનો ઉદ્દેશ તેના પડોશીઓને 'તેમના દરિયાઈ સંસાધનોની સુરક્ષા કરવાની અને સાર્વભૌમત્વ લાગુ કરવાની ક્ષમતા વિકસાવવામાં' મદદ કરવાનો છે (ઓસ્ટ્રેલિયન સંરક્ષણ વિભાગ 2009:98). 2010-11 માં, છેલ્લી પેટ્રોલિંગ બોટએ સંરક્ષણ-પ્રાયોજિત લાઇફ એક્સ્ટેંશન પ્રોગ્રામના ભાગ રૂપે રિફિટ શરૂ કર્યું હતું, જે બોટની આયુષ્ય 15 થી વધારીને 30 વર્ષ કરે છે. આ કાર્યક્રમ જહાજોને તેમની સેવા જીવનના અંત સુધી લઈ જવા માટે ઊંડા સ્તરની જાળવણી પૂરી પાડે છે (ઓસ્ટ્રેલિયન ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ ડિફેન્સ 2011:247). પેસિફિક મેરીટાઇમ સિક્યુરિટી પ્રોજેક્ટ (પી. એમ. એસ. પી.) ઓગસ્ટ 2009માં પેસિફિક આઇલેન્ડ ફોરમ લીડર્સ મીટિંગમાં, ઓસ્ટ્રેલિયન સરકારે જાહેરાત કરી હતી કે તે પી. પી. બી. પી. (ઓસ્ટ્રેલિયન ગવર્નમેન્ટ કસ્ટમ્સ એન્ડ બોર્ડર પ્રોટેક્શન સર્વિસ 2011:107) ને અનુસરવા માટે પેસિફિક આઇલેન્ડ દેશો સાથે પરામર્શ કરીને નવા દરિયાઇ સુરક્ષા કાર્યક્રમનું મૂલ્યાંકન હાથ ધરશે. પી. એમ. એસ. પી. નો ધ્યેય 'વધુ સંકલિત દરિયાઇ સુરક્ષા પ્રણાલી વિકસાવવાનો છે જે પેસિફિક દરિયાઇ ક્ષેત્રના સંચાલનના પડકારોનો અસરકારક અને અસરકારક રીતે સામનો કરવા માટે ભૂતકાળની સફળતાઓ પર નિર્માણ કરે છે' (ઓસ્ટ્રેલિયન સરકારી કસ્ટમ્સ અને બોર્ડર પ્રોટેક્શન સર્વિસ 2011:107). પી. એમ. એસ. પી. ની દેખરેખ મૂળરૂપે ઓસ્ટ્રેલિયન કસ્ટમ્સ એન્ડ બોર્ડર પ્રોટેક્શન સર્વિસ દ્વારા થવાની હતી પરંતુ આ કાર્યક્રમની જવાબદારી તાજેતરમાં ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ ડિફેન્સ (ઓસ્ટ્રેલિયન ગવર્નમેન્ટ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ ડિફેન્સ 2012) ને સોંપવામાં આવી છે. દરિયાઇ દેખરેખ પી. પી. બી. પી. ઉપરાંત, ઓસ્ટ્રેલિયા દક્ષિણ પ્રશાંતમાં દરિયાઇ દેખરેખ અને અમલીકરણમાં અન્ય યોગદાન આપે છે. 2009-2010 માં, ઓસ્ટ્રેલિયાએ આ વિસ્તારમાં સાત સફળ પ્રાદેશિક દરિયાઇ દેખરેખ પ્રવૃત્તિઓને ટેકો આપ્યો હતો (બર્ગિન 2011:2). ઓપરેશન સોલાનિયા, દક્ષિણ પેસિફિકમાં હવાઈ દરિયાઇ દેખરેખમાં એ. ડી. એફ. નું યોગદાન, પેસિફિક ટાપુના દેશો (ઓસ્ટ્રેલિયન સરકારી સંરક્ષણ વિભાગ એન. ડી. બી.) ને ગુપ્ત માહિતી, દેખરેખ અને જાસૂસી સહાય પૂરી પાડે છે. ઓપરેશન સોલાનિયા દ્વારા એ. ડી. એફ. નું યોગદાન નિયમિત ચતુર્ભુજ સંરક્ષણ સંકલન જૂથ વાટાઘાટો (બર્ગિન 2011:2) દ્વારા આ ક્ષેત્રમાં ઓસ્ટ્રેલિયાના સુરક્ષા ભાગીદારો (યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ, ન્યુઝીલેન્ડ અને ફ્રાન્સ) સાથે વ્યાપક દરિયાઈ દેખરેખ પહેલનો એક ભાગ છે. પ્રાદેશિક સુરક્ષા સહકાર દક્ષિણ પ્રશાંતના ટાપુ રાજ્યો સાથે ઓસ્ટ્રેલિયાનું દ્વિપક્ષી સુરક્ષા જોડાણ મુખ્યત્વે સંરક્ષણ સહયોગ કાર્યક્રમ (ડી. સી. પી.) ની આસપાસ આધારિત છે, જેનો 'પ્રાદેશિક ભાગીદાર રાષ્ટ્રોની સંરક્ષણ સંબંધિત ક્ષમતાઓ વધારવાનો' વ્યાપક ધ્યેય છે (ઓસ્ટ્રેલિયન સરકારી સંરક્ષણ વિભાગ 2011:246). ડી. સી. પી. માં એ. ડી. એફ. સલાહકારો, તાલીમ પહેલ અને દ્વિપક્ષી કવાયત, ક્ષમતા નિર્માણ પહેલ અને સાધનો અને માળખાગત પ્રોજેક્ટ્સ (નોટિલસ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર સિક્યુરિટી એન્ડ સસ્ટેઇનેબિલીટી 2009) ની જોગવાઈનો સમાવેશ થાય છે. અગ્રણી ડી. સી. પી. પરિયોજનાઓમાંની એક પી. પી. બી. પી. છે. 2006 માં ચૂંટાયેલી સરકારને ઉથલાવી પાડવાના ફિજિયન લશ્કરી પ્રયાસને પગલે ફિજી સાથેની તમામ સંરક્ષણ પ્રવૃત્તિઓને સ્થગિત કર્યા પછી, ફિજી સાથે ઓસ્ટ્રેલિયાના કોઈ દ્વિપક્ષીય સંરક્ષણ સંબંધો નથી, અને હજુ સુધી તેમને પુનઃસ્થાપિત કરવાની બાકી છે (હુફબાવર એટ અલ. 2012: 9). બહુપક્ષીય સહકાર મુખ્ય સંસ્થા જેના દ્વારા ઓસ્ટ્રેલિયા દક્ષિણ પ્રશાંતમાં બહુપક્ષીય પ્રાદેશિક સહકારમાં સામેલ છે તે પેસિફિક આઇલેન્ડ્સ ફોરમ (પી. આઈ. એફ.) દ્વારા છે. ઓસ્ટ્રેલિયા એ પંદર પ્રાદેશિક દેશોમાંનું એક છે જે સંસ્થાના સભ્યો છે, જેમાં સતત લશ્કરી કાયદાના શાસન અને માનવાધિકારના ઉલ્લંઘનના પરિણામે ફિજીને 2009 થી સસ્પેન્ડ કરવામાં આવ્યું છે (હિબર્ટ એન્ડ શીયરર 2012:2). પીઆઇએફે 'સુરક્ષા માટે સામાન્ય નીતિના આદેશનો દાવો કરીને પ્રાદેશિક અભિગમને પ્રમાણિત કરવામાં મહત્વપૂર્ણ આગેવાની લીધી છે' (બર્ગિન એન્ડ હેર 2011:36). ચાર પી. આઈ. એફ. ઘોષણાઓ કાયદાના અમલીકરણ અને સુરક્ષા પહેલ માટે આદેશ પૂરો પાડે છેઃ-1992 કાયદા અમલીકરણ સહકાર પર હોનિયારા ઘોષણા. 1997 પ્રાદેશિક સુરક્ષા સહકાર પર એટુટાકી ઘોષણા-2000 બિકેતાવા ઘોષણા-2002 પ્રાદેશિક સુરક્ષા પર નાસોનીની ઘોષણા (પેસિફિક આઇલેન્ડ્સ ફોરમ સચિવાલય એન. ડી.) 2005 પેસિફિક યોજનાએ આર્થિક વિકાસ, ટકાઉ વિકાસ અને સુશાસન (પેસિફિક આઇલેન્ડ્સ ફોરમ સચિવાલય 2007:2) ની સાથે સુરક્ષાને તેના ચાર સ્તંભોમાંથી એક તરીકે સામેલ કરીને આ આદેશ પર નિર્માણ કર્યું છે. પી. આઈ. એફ. સચિવાલયે આ પહેલોના અમલીકરણ માટે કેટલીક વહીવટી જવાબદારી લીધી છે, ખાસ કરીને સુરક્ષા મૂલ્યાંકન હાથ ધરવા અને માહિતી અને ગુપ્ત માહિતીની વહેંચણીને સરળ બનાવવા માટે ફોરમ પ્રાદેશિક સુરક્ષા સમિતિની સ્થાપના દ્વારા (બર્ગિન એન્ડ હેર 2011:36). ઓસ્ટ્રેલિયા આરએએમએસઆઈમાં તેમની ભાગીદારી દ્વારા પ્રાદેશિક રાજ્યો સાથે બહુપક્ષીય રીતે પણ સંકળાયેલું છે અને ચતુર્ભુજ સંરક્ષણ સંકલન જૂથ વાટાઘાટો દ્વારા પ્રાદેશિક સુરક્ષા ભાગીદારો સાથે બહુપક્ષીય રીતે સંકળાયેલું છે. સંબંધોનું ભવિષ્ય ઓસ્ટ્રેલિયાએ પી. પી. બી. પી. થી આગળ વધવા માટે પી. એમ. એસ. પી. ના વિકાસ દ્વારા સતત જોડાણ સાથે આ પ્રદેશ સાથે તેના સુરક્ષા સંબંધોને ચાલુ રાખવાની પ્રતિબદ્ધતા વ્યક્ત કરી છે. આર. એ. એમ. એસ. આઈ. ના લશ્કરી ઘટકને પાછા ખેંચવા સંબંધિત વાટાઘાટો ચાલી રહી હોવાથી, દક્ષિણ પ્રશાંતમાં એ. ડી. એફ. ની હાજરીનું સ્વરૂપ બદલાશે. 2015 અને 2020 ની વચ્ચે કોઈક સમયે, બૌગેનવિલે પપુઆ ન્યુ ગિનીથી અલગ થવું કે નહીં તે અંગે મતદાન કરશે. મતદાન પછી ઓસ્ટ્રેલિયા સંભવિત ભૂમિકા ભજવશે, પરિણામ ભલે ગમે તે હોય, તેમાં એ. ડી. એફ. હસ્તક્ષેપ સામેલ હોઈ શકે છે (ડોબેલ 2011:2). સંદર્ભો એલન, એમ. 2011, લોંગ-ટર્મ એન્ગેજમેન્ટઃ ધ ફ્યુચર ઓફ રિજનલ આસિસ્ટન્સ મિશન ટુ સોલોમન આઇલેન્ડ્સ, સ્ટ્રેટેજિક ઇનસાઇટ્સ 51,17 માર્ચ, ઓસ્ટ્રેલિયન સ્ટ્રેટેજિક પોલિસી ઇન્સ્ટિટ્યૂટ, કેનબેરા, 8 મે 2012, <https://web.archive.org/web/20120924032252/http:// www. asi. org. au/પબ્લિકેશન/પબ્લિકેશન _ વિગતો. aspx? સામગ્રી ID = 284% 3E. ઓસ્ટ્રેલિયન ગવર્નમેન્ટ કસ્ટમ્સ એન્ડ બોર્ડર પ્રોટેક્શન સર્વિસ 2011, ઓસ્ટ્રેલિયન કસ્ટમ્સ એન્ડ બોર્ડર પ્રોટેક્શન સર્વિસ વાર્ષિક અહેવાલ 2010-11, કોમનવેલ્થ ઓફ ઓસ્ટ્રેલિયા, કેનબેરા. ઓસ્ટ્રેલિયન સરકારનો સંરક્ષણ વિભાગ 2012, સંરક્ષણ માટેના સંસદીય સચિવ-પ્રાદેશિક જોખમો અને જવાબદારીઓ, 20 એપ્રિલ, 8 મે 2012, <https://web.archive.org/web/20120514001235/http:// www. રક્ષણ. gov. au/2012/04/20 સંસદીય-સચિવ-માટે-સંરક્ષણ-પ્રાદેશિક-જોખમો-અને-જવાબદારીઓ/>. ઓસ્ટ્રેલિયન સરકારી સંરક્ષણ વિભાગ 2011, સંરક્ષણ વાર્ષિક અહેવાલ 2010-2011 વોલ્યુમ 1, કોમનવેલ્થ ઓફ ઓસ્ટ્રેલિયા, કેનબેરા. ઓસ્ટ્રેલિયન ગવર્નમેન્ટ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ ડિફેન્સ 2009, ડિફેન્ડિંગ ઓસ્ટ્રેલિયા ઇન ધ એશિયા પેસિફિક સેન્ચ્યુરી, વ્હાઇટ પેપર, કોમનવેલ્થ ઓફ ઓસ્ટ્રેલિયા, કેનબેરા. ઓસ્ટ્રેલિયન સરકારી સંરક્ષણ વિભાગ 2003, ઓસ્ટ્રેલિયાનો રાષ્ટ્રીય સુરક્ષાઃ એક સંરક્ષણ અપડેટ 2003, કોમનવેલ્થ ઓફ ઓસ્ટ્રેલિયા, કેનબેરા. ઓસ્ટ્રેલિયન ગવર્નમેન્ટ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ ડિફેન્સ 2000, ડિફેન્સ 2000: અવર ફ્યુચર ડિફેન્સ ફોર્સ, વ્હાઇટ પેપર, કોમનવેલ્થ ઓફ ઓસ્ટ્રેલિયા, કેનબેરા. ઓસ્ટ્રેલિયન સરકારી સંરક્ષણ વિભાગ એન. ડી. એ., સોલોમન ટાપુઓ, સામાન્ય માહિતી, 7 મે 2012, <http://www.defence.gov.au/op/solomonislands/general.htm>. ઓસ્ટ્રેલિયન ગવર્નમેન્ટ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ ડિફેન્સ એન. ડી. બી., સાઉથ વેસ્ટ પેસિફિક, સામાન્ય માહિતી, 7 મે, <http://www.defence.gov.au/op/southwestpacific/index.htm>. ઓસ્ટ્રેલિયન ગવર્નમેન્ટ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ ફોરેન અફેર્સ એન્ડ ટ્રેડ, 1997, ઇન ધ નેશનલ ઇન્ટરેસ્ટઃ ઓસ્ટ્રેલિયાની ફોરેન એન્ડ ટ્રેડ પોલિસી વ્હાઇટ પેપર, વ્હાઇટ પેપર, કોમનવેલ્થ ઓફ ઓસ્ટ્રેલિયા. આયસન, આર. 2007, 'ધ આર્ક ઓફ ઇન્સ્ટેબિલિટી' અને ઓસ્ટ્રેલિયાની સ્ટ્રેટેજિક પોલિસી, ઓસ્ટ્રેલિયન જર્નલ ઓફ ઇન્ટરનેશનલ અફેર્સ, વોલ્યુમ 61, નંબર 2, પીપી. બેટમેન, એસ. અને બર્ગિન, એ. 2008, 'મેરીટાઇમ સિક્યુરિટી ઇન ઓસ્ટ્રેલિયા એન્ડ ધ સાઉથ પેસિફિકઃ રાઇઝિંગ ટુ ધ ચેલેન્જ, સ્પેશિયલ રિપોર્ટ, ઇશ્યૂ 12, ઓસ્ટ્રેલિયન સ્ટ્રેટેજિક પોલિસી ઇન્સ્ટિટ્યૂટ, કેનબેરા, પીપી. 55-73,7 મે 2012ના રોજ જોવામાં આવ્યું, <. બર્ગિન, એ. 2011, સ્ટેઇંગ ધ કોર્સઃ ઓસ્ટ્રેલિયા એન્ડ મેરીટાઇમ સિક્યુરિટી ઇન ધ સાઉથ પેસિફિક, સ્ટ્રેટેજિક ઇનસાઇટ્સ 52,30 મે, ઓસ્ટ્રેલિયન સ્ટ્રેટેજિક પોલિસી ઇન્સ્ટિટ્યૂટ, કેનબેરા, <http://www.aspi.org.au/publications/publication_details.aspx?ContentID=295. બર્ગિન, એ. એન્ડ હેર, આર. 2011, અવર નિયર અબ્રોડઃ ઓસ્ટ્રેલિયા એન્ડ પેસિફિક આઇલેન્ડ્સ રિજનાલિઝમ, સ્ટ્રેટેજી, 30 નવેમ્બર, ઓસ્ટ્રેલિયન સ્ટ્રેટેજિક પોલિસી ઇન્સ્ટિટ્યૂટ, કેનબેરા, 5 મે 2012, <https://web.archive.org/web/20120524081548/http:// www. asi. org. au/પ્રકાશન/પ્રકાશન _ વિગતો. aspx? સામગ્રી ID = 319% 3E. બ્રીન, બી. 2008, 'પીસ સપોર્ટ ઓપરેશન્સ' ઇન ઓસ્ટ્રેલિયા એન્ડ ધ સાઉથ પેસિફિકઃ રાઇઝિંગ ટુ ધ ચેલેન્જ, સ્પેશિયલ રિપોર્ટ ઇશ્યૂ 12, ઓસ્ટ્રેલિયન સ્ટ્રેટેજિક પોલિસી ઇન્સ્ટિટ્યૂટ, કેનબેરા, પીપી. 43-55,7 મે 2012ના રોજ જોવામાં આવ્યું, <. ડોબેલ, જી. 2011, 'પી. એન. જી. નો સુવર્ણ યુગઃ પી. એન. જી. માં રાજકીય અને સુરક્ષા પડકારો અને ઓસ્ટ્રેલિયા માટે તેમની અસરો, નીતિ વિશ્લેષણ, 12 જાન્યુઆરી, ઓસ્ટ્રેલિયન સ્ટ્રેટેજિક પોલિસી ઇન્સ્ટિટ્યૂટ, કેનબેરા, 7 મે 2012 ના રોજ જોવામાં આવ્યું. ડાઉનર, એ. 2003, એક અસ્થિર દુનિયામાં સુરક્ષા, ભાષણ, રાષ્ટ્રીય પ્રેસ ક્લબ, 26 જૂન, 11 મે 2012, <http://www.foreignminister.gov.au/speeches/2003/030626_unstableworld.html>. ફર્થ, એસ. 2008, 'ધ થ્રેટ સ્પેક્ટ્રમ' ઇન ઓસ્ટ્રેલિયા એન્ડ ધ સાઉથ પેસિફિકઃ રાઇઝિંગ ટુ ધ ચેલેન્જ, સ્પેશિયલ રિપોર્ટ, ઇશ્યૂ 12, ઓસ્ટ્રેલિયન સ્ટ્રેટેજિક પોલિસી ઇન્સ્ટિટ્યૂટ, કેનબેરા, પીપી. 9-17,7 મે 2012ના રોજ જોવામાં આવ્યું, <. ફુલિલવ, એમ. 2006, ધ ટેસ્ટામેન્ટ ઓફ સોલોમન્સઃ આરએએમએસઆઈ એન્ડ ઇન્ટરનેશનલ સ્ટેટ-બિલ્ડિંગ, એનાલિસિસ, 6 માર્ચ, લોવી ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર ઇન્ટરનેશનલ પોલિસી, સિડની, 9 મે 2012, <https://web.archive.org/web/20160318092103/http:// www. લોવી ઇન્સ્ટિટ્યુટ. ઓઆરજી/ફાઇલો/પબફાઇલ્સ/ફુલિલવ, _The_testament_web_version.pdf. હિબર્ટ એમ. અને શીયરર, એ. 2012, 'ફિજી લિફ્ટ્સ માર્શલ લૉ, પરંતુ નવા પ્રતિબંધો રજૂ કરે છે', પેસિફિક પાર્ટનર્સ આઉટલુક, વોલ્યુમ 2, અંક 1,10 મે 2012, <http://csis.org/files/publication/120112_PacificPartners_Vol_2_Issue_1.pdf>. હુફબાવર, જી. સી., સ્કોટ, જે. જે., ઇલિયટ, કે. એ. & મુઇર, જે. 2012, પોસ્ટ-2000 સેન્ક્શન્સ એપિસોડ્સ, કેસ સ્ટડીઝ ઇન ઇકોનોમિક સેન્ક્શન્સ એન્ડ ટેરરિઝમ, પીટરસન ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર ઇન્ટરનેશનલ ઇકોનોમિક્સ, જોવાયેલ 10 મે 2012, <http://piie.com/publications/papers/sanctions-timeline-post-2000.pdf>. લ્યોન, આર. 2007, ઓસ્ટ્રેલિયાના સ્ટ્રેટેજિક ફંડામેન્ટલ્સ, સ્પેશિયલ રિપોર્ટ, અંક 6,25 જૂન, ઓસ્ટ્રેલિયન સ્ટ્રેટેજિક પોલિસી ઇન્સ્ટિટ્યૂટ, કેનબેરા, 6 મે 2012, <https://web.archive.org/web/20120524081548/http:// www. asi. org. au/પ્રકાશન/પ્રકાશન _ વિગતો. aspx? સામગ્રી ID = 319% 3E. લ્યોન, આર. 2008, ધ નેક્સ્ટ ડિફેન્સ વ્હાઇટ પેપરઃ ધ સ્ટ્રેટેજિક એન્વાયર્નમેન્ટ, પોલિસી એનાલિસિસ, 29 જાન્યુઆરી, ઓસ્ટ્રેલિયન સ્ટ્રેટેજિક પોલિસી ઇન્સ્ટિટ્યૂટ, કેનબેરા, 8 મે 2012 ના રોજ જોવામાં આવ્યું હતું. પેસિફિક આઇલેન્ડ્સ ફોરમ સચિવાલય 2007, ધ પેસિફિક પ્લાનઃ પ્રાદેશિક સહકાર અને એકીકરણને મજબૂત કરવા માટે, 10 મે 2012 ના રોજ જોવામાં આવ્યું હતું, <https://web.archive.org/web/20120601125826/http:// www. forumsec. org/Resurces/અપ્લોડ્સ/એટેચમેન્ટ્સ/ડોક્યુમેન્ટ્સ/પેસિફિક _ પ્લાન _ નવેમ્બર _ 2007 _ આવૃત્તિ. pdf>. પેસિફિક આઇલેન્ડ્સ ફોરમ સચિવાલય એન. ડી., સુરક્ષા, 10 મેના રોજ જોવામાં આવ્યું, <https://web.archive.org/web/20120324104625/http:// www. forumssec. org/pages. cfm/سیاسی-શાસન-સુરક્ષા/સુરક્ષા/>. રેડિયો ઓસ્ટ્રેલિયા 2012, સોલોમન ટાપુઓમાંથી આર. એ. એમ. એસ. આઈ. સૈનિકોને પાછા ખેંચવા પર વાટાઘાટો શરૂ, 26 એપ્રિલ, 27 એપ્રિલ 2012, <http://www.radioaustralia.net.au/international/radio/program/pacific-beat/talks-begin-on-withdrawing-ramsi-troops-from-solomon-islands/933606>. રુમલી, ડી. 2006, ડી. રુમલી, વી. લુઇસ-ફોર્બ્સ અને સી. ગ્રિફીનમાં 'ધ ઇમર્જન્સ ઓફ ઑસ્ટ્રેલિયાજ આર્ક ઓફ ઇન્સ્ટેબિલિટી' (આવૃત્તિઓ.) ઓસ્ટ્રેલિયાના અસ્થિરતાના ચાપઃ પ્રાદેશિક સુરક્ષાના રાજકીય અને સાંસ્કૃતિક ગતિશીલતા, સ્પ્રિંગર, ડોર્ડ્રેક્ટ, પૃષ્ઠ. 11-22. વેઇનરાઇટ, ઇ. 2003, અવર ફેલિંગ નેબરઃ ઓસ્ટ્રેલિયન એન્ડ ધ ફ્યુચર ઓફ સોલોમન આઇલેન્ડ્સ, એન એ. એસ. પી. આઈ. પોલિસી રિપોર્ટ, સ્ટ્રેટેજી એન્ડ ઇન્ટરનેશનલ પ્રોગ્રામ, ઓસ્ટ્રેલિયન સ્ટ્રેટેજિક પોલિસી ઇન્સ્ટિટ્યૂટ, કેનબેરા, 5 મે 2012ના રોજ જોવામાં આવ્યું હતું, <https://web.archive.org/web/20120224035939/http:// www. asi. org. au/પ્રકાશન/વિગતો. વેઇનરાઇટ, ઇ. એન્ડ વ્હાઇટ, એચ. 2004, સ્ટ્રેન્થનિંગ અવર નેબર, 14 ડિસેમ્બર, ઓસ્ટ્રેલિયન સ્ટ્રેટેજિક પોલિસી ઇન્સ્ટિટ્યૂટ, કેનબેરા, 5 મે 2012, <http://www.aspi.org.au/publications/publication_details.aspx?ContentID=63>. ઓસ્ટ્રેલિયાના વિદેશી સંબંધો