Manitoba archaeological regulations
મેનિટોબા પુરાતત્વ નિયમો મેનિટોબા પ્રાંતમાં પુરાતત્વ સંબંધિત પ્રવૃત્તિઓને નિયંત્રિત કરે છે. હેરિટેજ રિસોર્સિસ એક્ટ મંત્રી, એક્ઝિક્યુટિવ કાઉન્સિલના સભ્ય, કોઈ સ્થળને હેરિટેજ સાઇટ તરીકે નિયુક્ત કરી શકે છે જો મંત્રીને ખાતરી હોય કે તે સ્થાન/સ્થળ હેરિટેજ સંસાધનોનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે, માનવ અવશેષો કે જે કોઈ વિસ્તારમાં હોવાનું માનવામાં આવે છે. આ વિસ્તાર પ્રાંતના ઐતિહાસિક અથવા પ્રાગૈતિહાસિક ઇતિહાસ અથવા પ્રાંતમાં સમાવિષ્ટ લોકો અને સંસ્કૃતિઓનું એક મહત્વપૂર્ણ પાસું હોવું જોઈએ. એવા સ્થળો કે જે જાણીતા સ્થળોની નજીક છે અને જાણીતા વારસા સ્થળો સાથે સંકળાયેલી વધુ માહિતીને વિસ્તૃત કરી શકે છે અથવા પ્રદાન કરી શકે છે, તે પણ મંત્રી દ્વારા વારસા સ્થળોની ઘોષણા માટે પાત્ર છે. મંત્રીએ આ વિસ્તારને વારસો સ્થળ તરીકે સત્તાવાર હોદ્દો આપ્યાના ઓછામાં ઓછા સાઠ દિવસ પહેલાં, તેણે ભાડૂત અથવા સ્થળના માલિકને આ સ્થળને પ્રાંતના વારસો સ્થળ તરીકે નિયુક્ત કરવાનો પોતાનો ઇરાદો જાહેર કરીને સેવા આપવી જોઈએ, મંત્રીએ ઓછામાં ઓછા બે સમાચારપત્રના મુદ્દાઓ અથવા બે અલગ-અલગ અખબારોમાં ઇરાદાની સૂચનાની એક નકલ પણ પ્રકાશિત કરવી જોઈએ જે તે સ્થળ સ્થિત છે તે પ્રદેશની આસપાસ પરિભ્રમણમાં છે. ઇરાદાની સૂચના મળ્યા પછી, જમીનનો માલિક આ મુદ્દાને સ્વીકારવાનું અથવા નકારી કાઢવાનું પસંદ કરી શકે છે, જો સાઠ દિવસની રાહ જોવાના સમયગાળાના અંત સુધીમાં કોઈ વાંધો ન હોય તો મંત્રી આ સ્થળને સત્તાવાર રીતે હેરિટેજ સાઇટ જાહેર કરી શકે છે. જો માલિક વાંધો ઉઠાવવાનું પસંદ કરે છે, તો તેની પાસે વાંધાની ઘોષણા દાખલ કરવા માટે ઇરાદાની નોટિસ જારી કર્યાના 30 દિવસ છે. વાંધાના મુદ્દા પર સુનાવણી નિર્ધારિત કરવામાં આવે છે અને મ્યુનિસિપલ બોર્ડની સામે હાથ ધરવામાં આવે છે જે પછી મંત્રીને ભલામણ કરે છે, જેમની પાસે અંતિમ નિર્ણય હોય છે અને તે કાં તો આ વિસ્તારને હેરિટેજ સાઇટ તરીકે નિયુક્ત ન કરવાનો નિર્ણય લેશે અથવા તેની જાહેરાત સાથે અનુસરશે. જો મંત્રી નિર્ણય લેવામાં અસમર્થ હોય તો આ બાબત કાઉન્સિલમાં લેફ્ટનન્ટ ગવર્નરને મોકલવામાં આવે છે. ચુકાદો નક્કી થયા પછી નિર્ણયની અપીલ પણ કરી શકાય છે. કોઈપણ વારસો સ્થળ અથવા સ્થળ કે જેનો ઉદ્દેશ જાહેર કરવામાં આવ્યો હોય તેણે વારસાની અસરનું મૂલ્યાંકન કરવું આવશ્યક છે, જે હેઠળ વારસાની વસ્તુઓના ખોદકામ અને પુનઃપ્રાપ્તિની અસરનું મૂલ્યાંકન કરવામાં આવે છે, મંત્રી પરવાનગી જારી કરે છે, જો તે નિર્ધારિત થાય કે વારસાની વસ્તુઓને નુકસાન થશે અથવા કોઈ પ્રોજેક્ટમાં નાશ કરવામાં આવશે, તો કાં તો કોઈ સ્થળનું ખોદકામ અથવા બાંધકામ, પછી મંત્રી પાસે પ્રોજેક્ટના તમામ કામ, પ્રવૃત્તિઓ અથવા વિકાસને બંધ કરવાનો આદેશ જારી કરવાની સત્તા છે. મંત્રી કાં તો કામ ચાલુ રાખવા માટે પરવાનગી આપી શકે છે, અથવા કોઈ વિસ્તારના વિકાસને નકારી શકે છે; મંત્રીને વારસાની અસરના મૂલ્યાંકનની જરૂરિયાતને માફ કરવાનો પણ અધિકાર છે. જ્યાં સુધી મંત્રી પાસે પરવાનગી ન હોય ત્યાં સુધી કોઈ સ્થળ પર કોઈ કામ કરી શકાતું નથી. મંત્રી પરવાનગી સાથે કેટલીક શરતો પણ જારી કરી શકે છે, જેમ કે માલિક/ભાડૂત દ્વારા સ્થળની જાળવણી/જાળવણી. જો કોઈને જાહેર જમીન પર વારસાની વસ્તુ અથવા કલાકૃતિ મળે છે, તો મેનિટોબા સરકાર હેઠળ તે નક્કી કરવામાં આવે છે કે વસ્તુની કસ્ટડી શોધકને આપવામાં આવે છે, જો કે જો વસ્તુ મળી આવે તો ખાનગી જમીન પર તે વસ્તુ જમીનના માલિકની છે. કબજો હોય કે ન હોય, કોઈ પણ વ્યક્તિને વારસાની વસ્તુઓને નુકસાન પહોંચાડવાની અથવા તેનો નાશ કરવાની મંજૂરી નથી. કોઈપણ વ્યક્તિ કે જે મેનિટોબા હેરિટેજ એક્ટ હેઠળ કોઈ વસ્તુને નુકસાન પહોંચાડે છે અથવા તેનો નાશ કરે છે તેને ન્યાયાધીશ દ્વારા દોષિત ઠેરવી શકાય છે અને નુકસાન પહોંચાડેલી વસ્તુની પુનઃસ્થાપના માટે ચૂકવણી કરવાનો આદેશ આપી શકાય છે. કોઈપણ વ્યક્તિ જે કાયદાનું કોઈપણ પાસું તોડે છે તેને CAD $5 000.00-$50,000.00 સુધીનો દંડ થઈ શકે છે. પર્યાવરણીય મૂલ્યાંકન સુસંગતતા માટે કેનેડા-મનિટોબા સમજૂતી 1994માં કેનેડા અને મેનિટોબા તેમની સરકારોમાં ટકાઉ વિકાસની વિભાવના અને ઉપયોગ માટે પ્રતિબદ્ધ છે, અને પર્યાવરણીય અને આર્થિક પ્રવૃત્તિઓને એકીકૃત કરવાના મહત્વને ઓળખે છે. આમ કરવાથી કેનેડા અને મેનિટોબા પર્યાવરણીય મૂલ્યાંકન પ્રોજેક્ટના ચુકાદાઓના પાસાઓ જરૂરી હોય ત્યારે સરકારના બે સ્તરો વચ્ચેના અધિકારક્ષેત્રોને માન્યતા આપવા સંમત થાય છે. કેનેડિયન એન્વાયર્નમેન્ટલ એસેસમેન્ટ એક્ટ તેમજ મેનિટોબાના એન્વાયર્નમેન્ટ એક્ટ બંનેની નિર્ધારિત જરૂરિયાતો હેઠળ પ્રોજેક્ટ હાથ ધરવામાં આવે છે તેની ખાતરી કરવા માટે સરકારના બે સ્તરો સાથે મળીને કામ કરવા સંમત થાય છે. આ સમજૂતી હેઠળ બંને પક્ષોએ મહત્તમ પરિણામો હાંસલ કરવા માટે 'સુમેળ' ના પાસાઓનો ઉપયોગ કરીને આવા મુદ્દાઓ પર સાથે મળીને કામ કરવાનું સ્વીકાર્યું હતું. આ સમજૂતી હાથ ધરીને, કેનેડા અને મેનિટોબા પર્યાવરણીય મૂલ્યાંકનની બાબતમાં સંઘીય અને પ્રાંતીય સરકારો વચ્ચે સહકાર વિકસાવવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યા છે. આમ કરવાથી બંને પક્ષો જાહેર અને ખાનગી બંને સંસાધનોની કાર્યક્ષમતાના સુધારેલા સ્તરને હાંસલ કરવાની આશા રાખે છે. આ સમજૂતીનું બીજું પાસું જવાબદારીના મુદ્દાઓ સહિત સંઘીય અને પ્રાંતીય સરકારો વચ્ચે જવાબદારીઓની ભૂમિકાઓની વ્યવસ્થા સ્થાપિત કરવાનો પ્રયાસ છે. બંને જૂથો વચ્ચે સહકારી કાર્ય પર ભારે ભાર મૂકવામાં આવે છે, દરેક પગલાને અન્ય પક્ષની મંજૂરી અથવા સ્વીકૃતિ મળે છે. અધિકારક્ષેત્ર, માલિકી, જવાબદારીઓ બધા બે જૂથો વચ્ચે સતત વાટાઘાટો કરવામાં આવે છે; જૂથો મૂલ્યાંકનમાં તેમની ભાગીદારી વિશે એકબીજાને નોટિસ પણ આપે છે. જ્યારે બંને જૂથો એક જ સ્થળે સર્વેક્ષણ કરે છે, ત્યારે તેઓ મળે છે અને પરિસ્થિતિના આધારે મુખ્ય પક્ષ નક્કી કરે છે. અંતે તે પક્ષો (પ્રાંતીય અથવા સંઘીય સરકાર) છે જે આપેલ પ્રોજેક્ટની 'પૂર્ણતા' નક્કી કરે છે. એબોરિજિનલ ઇન્વોલ્વમેન્ટઃ જો કોઈ પ્રોજેક્ટ કોઈ એબોરિજિનલ જૂથને અસર કરે છે અથવા તેમાં સામેલ હોવાનું માનવામાં આવે છે, તો તે સુનિશ્ચિત કરવામાં આવે છે કે ચોક્કસ જૂથ અથવા વ્યક્તિને સૂચિત કરવામાં આવે જેથી તેઓ કોઈપણ મૂલ્યાંકન કાર્યોમાં ભાગ લઈ શકે. આ કાયદાઓ હેઠળ મૂલ્યાંકન (મૂલ્યાંકન માટેના કારણો/કારણો) માટે ટ્રિગર્સમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છેઃ જ્યારે પણ કોઈ ફેડરલ ઓથોરિટી (મંત્રીઓ અને કેનેડા સરકાર સહિત કોઈપણ ફેડરલ એજન્સી અથવા વિભાગ) કોઈ પ્રોજેક્ટની દરખાસ્ત કરે છે, જો કોઈ ફેડરલ ઓથોરિટી નાણાકીય સહાય પૂરી પાડે છે જે પ્રોજેક્ટને હાથ ધરવા માટે સક્ષમ બનાવે છે; જો ફેડરલ એજન્સી કોઈ પ્રોજેક્ટ હાથ ધરવા માટે ફેડરલ જમીનના ટુકડાનું કોઈપણ સ્વરૂપમાં વેચાણ કરે છે, લીઝ આપે છે અથવા નિયંત્રણ સ્થાનાંતરિત કરે છે; જો ફેડરલ એજન્સીએ લાઇસન્સ અથવા પરમિટ પ્રદાન કરવી હોય તો મૂલ્યાંકન થવું આવશ્યક છે. જો આમાંની એક અથવા વધુ જરૂરિયાતો પૂરી થાય તો પ્રોજેક્ટને આગળ વધારવા માટે મૂલ્યાંકન થવું આવશ્યક છે, મૂલ્યાંકન દરમિયાન મૂલ્યાંકનની મંજૂરી અથવા નામંજૂર ન થાય ત્યાં સુધી પ્રોજેક્ટને અટકાવી દેવામાં આવશે. આ એકમાત્ર ઉદાહરણો નથી કે જેના હેઠળ મૂલ્યાંકન હાથ ધરવું પડી શકે છે; જો મંત્રીને કોઈ વ્યક્તિ અથવા જૂથ દ્વારા પ્રોજેક્ટનું મૂલ્યાંકન કરવાની વિનંતી કરતી અરજી પ્રાપ્ત થાય તો મૂલ્યાંકન પણ હાથ ધરવામાં આવી શકે છે. જો મંત્રીને લાગે કે અરજીની સમીક્ષા કર્યા પછી પ્રોજેક્ટ મૂલ્યાંકનની બાંહેધરી આપે છે, તો તેઓ (મંત્રી) આદેશ આપી શકે છે કે પ્રોજેક્ટ પર આગળ કોઈ કામ ચાલુ રહે તે પહેલાં મૂલ્યાંકન કરવામાં આવે. એબોરિજિનલ સંડોવણી એબોરિજિનલ જૂથો ત્યારે સામેલ થઈ શકે છે જ્યારેઃ તેમને લાગે છે કે મૂલ્યાંકન પ્રક્રિયામાં કેટલાક પાસાઓ સામેલ કરવા જોઈએ, અથવા જ્યારે પ્રોજેક્ટ અથવા મૂલ્યાંકન પ્રક્રિયા સંભવિત રીતે કોઈપણ સ્થાપિત એબોરિજિનલ અથવા સંધિ અધિકારોને અસર કરી શકે છે. મૂલ્યાંકન સંયોજક કોઈપણ આદિવાસી જૂથોને સૂચિત કરવા માટે જવાબદાર હોય છે કે જે તેમને લાગે છે કે મૂલ્યાંકનથી પ્રભાવિત થશે, પછી ભલે તે આદિવાસી અથવા સંધિ અધિકારોનું ઉલ્લંઘન હોય અથવા તેમને જે કંઈપણ લાગે છે તે જૂથના ધ્યાન પર લાવવું જોઈએ. એબોરિજિનલ જૂથોને પ્રોજેક્ટ અથવા પ્રોજેક્ટની દરખાસ્ત પર ટિપ્પણી કરવા માટે આમંત્રિત કરવામાં આવે છે, જૂથોને મૂલ્યાંકન પ્રક્રિયા સાથે સંકળાયેલી ટિપ્પણીઓ કરવા માટે પ્રેરિત કરવામાં આવે છે, જે જૂથો પ્રક્રિયા પર સલાહ અને અથવા ટિપ્પણી કરવા માંગે છે તેમના માટે ભંડોળ ઉપલબ્ધ કરાવવામાં આવે છે, અને અંતે સામેલ એબોરિજિનલ જૂથોની ચિંતાઓને એજન્સી દ્વારા કાળજીપૂર્વક ધ્યાનમાં લેવામાં આવે છે જેના હેઠળ મૂલ્યાંકન અને અથવા પ્રોજેક્ટ આવે છે. હ્યુમન રાઇટ્સ મ્યુઝિયમ વિવાદ કેનેડિયન હ્યુમન રાઇટ્સ મ્યુઝિયમ, જે વિનીપેગ, મેનિટોબામાં બાંધકામ હેઠળ છે, તેની સત્તાવાર રીતે 2008 માં સ્થાપના કરવામાં આવી હતી પરંતુ તે આશરે 2003 થી કાર્યરત છે. આ સંગ્રહાલય એસિનોબોઇન નદી અને લાલ નદી પર આવેલું છે. તાજેતરના વર્ષોમાં સંગ્રહાલયના સ્થાનને લઈને મોટા પ્રમાણમાં વિવાદ થયો છે, આ સંગ્રહાલય પ્રાંતના સૌથી સમૃદ્ધ સ્થળોમાંથી એક પર આદિવાસી કલાકૃતિઓ માટે બનાવવામાં આવી રહ્યું છે. આ એક મુદ્દો ઊભો કરે છેઃ એક માનવ અધિકાર સંગ્રહાલય જે સંભવિત રીતે સ્વદેશી લોકોના જૂથ માટે ઇતિહાસનો એક ભાગ ધરાવે છે તેના પર બાંધવામાં આવી રહ્યું છે. પ્રાંતના એક ભૂતપૂર્વ પુરાતત્વવિદ્ બહાર આવ્યા અને સંગ્રહાલય અને તેના નિર્માણ પાછળના લોકો પર "પ્રથમ રાષ્ટ્રના વારસા સાથે દુર્વ્યવહાર" કરવાનો આરોપ લગાવ્યો. સંગ્રહાલયએ બાંધકામની શરૂઆત પહેલાં આ વિસ્તાર પર આયોજિત પુરાતત્વીય ખોદકામ માટે ભંડોળ પૂરું પાડ્યું હતું, જોકે જેઓ આ ઇમારતનો વિરોધ કરે છે તેઓ દાવો કરે છે કે તે પૂરતું ન હતું. સામેલ પુરાતત્વવિદોમાંના એકે જણાવ્યું હતું કે "સ્થળ પર દફનાવવામાં આવેલી કલાકૃતિઓમાંથી માત્ર બે ટકા જ મળી આવી હતી કારણ કે સંગ્રહાલય મોટી ખોદકામ માટે ખર્ચ નહીં કરે". પ્રદર્શનકારીઓ દલીલ કરે છે કે જ્યારે વારસાની જાળવણીની વાત આવે છે ત્યારે સ્પષ્ટ શોર્ટકટનું કારણ એ છે કે જ્યારે વારસાની વસ્તુઓના નિયમનની વાત આવે છે ત્યારે સરકાર પાસે સૌથી નબળી પ્રણાલીઓમાંથી એક છે. કેટલાક સ્રોતો અનુસાર મળી આવેલી બે ટકા કલાકૃતિઓનું પણ યોગ્ય રીતે સંચાલન કરવામાં આવ્યું ન હતું, જ્યારે પ્રારંભિક ખોદકામ માટેનું ભંડોળ પૂરતું હતું સંગ્રહાલય પણ શોધાયેલી કલાકૃતિઓને મેનિટોબાના સંગ્રહાલયમાં ફાળવવામાં મદદ કરે તેવું માનવામાં આવતું હતું, પરંતુ "જેમ જ તેમને ખબર પડી કે ત્યાં ખર્ચ હતો તેમણે તેને રદ કરી દીધો", આમ કલાકૃતિઓને બિન-વર્ગીકૃત કરી અને શૈક્ષણિક હેતુઓ માટે સરકારી બિલ્ડિંગના કેટલાક ભોંયરામાં બેસીને છોડી દેવામાં આવી હતી, સંગ્રહાલયમાં નહીં. આનો સામનો કરવા માટે, સંગ્રહાલયના અધિકારીઓએ જણાવ્યું હતું કે તેઓ આ વિસ્તારમાં બાંધકામ શરૂ થાય તે પહેલાં આ પ્રોજેક્ટ અંગે ચર્ચા કરવા માટે આદિવાસી વડીલોને મળ્યા હતા; તે નક્કી કરવા માટે કે "પ્રોજેક્ટ વિશે કોઈ ચિંતાઓ છે કે નહીં". સંગ્રહાલય પછી પુરાતત્વીય ખોદકામ માટે ભંડોળ પૂરું પાડવા આગળ વધ્યું જે લગભગ અડધો વર્ષ સુધી ચાલ્યું હતું, જેમાં તેમને આશરે અડધો મિલિયન ડોલરનો ખર્ચ થયો હતો, સંગ્રહાલય પણ કાર્બન ડેટિંગ સહિત કલાકૃતિઓના વધુ વિશ્લેષણમાં રોકાણ કર્યું હોવાનો દાવો કરે છે. સંગ્રહાલયના અધિકારીઓનું કહેવું છે કે તેઓએ બાંધકામની પ્રગતિનું નિરીક્ષણ કર્યું છે અને જે પણ શોધ કરવામાં આવી છે તેનું દસ્તાવેજીકરણ કરી રહ્યા છે, અને જ્યારે અન્ય સ્થળોએ કેટલીક શોધો થઈ છે ત્યારે જમીન કોઈપણ કલાકૃતિઓથી રદબાતલ સાબિત થઈ છે અને મળી આવેલી કોઈપણ કલાકૃતિઓને 'ટેગ અને બેગ' કરવામાં આવી છે અને પુરાતત્વવિદોની પહોંચની રાહ જોતા સંગ્રહમાં મૂકવામાં આવી રહી છે જેમને તેમાં રસ હોઈ શકે છે. આ ઇમારત પોતે એવી રીતે બનાવવામાં આવી રહી છે કે તે સીધી જમીનની સપાટી પર સ્થાયી ન થાય અને માળખાની નીચેની પૃથ્વીને સંકુચિત ન કરે, એક અર્થમાં ત્યાં રાખવામાં આવેલી કોઈપણ કલાકૃતિઓને કોઈ નુકસાન પહોંચાડે નહીં અને હજુ સુધી મળી નથી. આ સ્થળ પર મળી આવેલી કોઈપણ કલાકૃતિઓ અથવા વારસાની વસ્તુઓને યોગ્ય રીતે નિયંત્રિત કરવામાં આવે તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે સંગ્રહાલય અધિકારીઓ સાથે કામ કરવાનું ચાલુ રાખે છે. મ્યુઝિયમે એ પણ ધ્યાન દોર્યું હતું કે તેણે હેરિટેજ સાઇટ્સ માટે પ્રાંતની તમામ માર્ગદર્શિકાઓનું પાલન કર્યું છે. સંદર્ભો મેનિટોબા કાયદાનું પુરાતત્ત્વશાસ્ત્ર મેનિટોબાનો કુદરતી ઇતિહાસ