STOCK Act
સ્ટોપ ટ્રેડિંગ ઓન કોંગ્રેશનલ નોલેજ (STOCK) એક્ટ ઓફ 2012 (2012) એ કૉંગ્રેસનો એક કાયદો છે જે આંતરિક વેપારનો સામનો કરવા માટે રચાયેલ છે. રાષ્ટ્રપતિ બરાક ઓબામાએ 4 એપ્રિલ, 2012ના રોજ તેના પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા. કાયદો ખાનગી નફા માટે બિન-જાહેર માહિતીના ઉપયોગ પર પ્રતિબંધ મૂકે છે, જેમાં કોંગ્રેસના સભ્યો અને અન્ય સરકારી કર્મચારીઓ દ્વારા આંતરિક વેપારનો સમાવેશ થાય છે. તે કોમોડિટી એક્સચેન્જ એક્ટમાં ફેરફારોની પુષ્ટિ કરે છે, નાણાકીય વ્યવહારો માટે રિપોર્ટિંગ અંતરાલને સ્પષ્ટ કરે છે. મૂળરૂપે વોશિંગ્ટનના કોંગ્રેસમેન બ્રાયન બેયર્ડ દ્વારા લખાયેલ અને રજૂ કરાયેલ, 2011 માં કોંગ્રેસનલ ઇનસાઇડર ટ્રેડિંગ પર 60 મિનિટના સેગમેન્ટ પછી સ્ટોક એક્ટને લોકપ્રિયતા મળી, જેના પછી રિપબ્લિકન સેનેટર સ્કોટ બ્રાઉન અને ડેમોક્રેટિક સેનેટર કર્સ્ટન ગિલિબ્રાન્ડે આ પ્રથાનો સામનો કરવા માટે બિલ ફરીથી રજૂ કર્યા. ફેબ્રુઆરી 2012 માં, STOCK એક્ટ સેનેટમાં 96-3 મત દ્વારા પસાર થયો; માત્ર સેનેટર જેફ બિંગમેન, રિચાર્ડ બર અને ટોમ કોબર્નને કોઈ મત મળ્યા ન હતા. બાદમાં પ્રતિનિધિ સભાએ તેને 417-2 મત દ્વારા પસાર કર્યો હતો. આ બિલને નબળા હોદ્દેદારો દ્વારા ભારે સમર્થન આપવામાં આવ્યું હતું અને રાષ્ટ્રપતિ ઓબામા દ્વારા કાયદામાં સહી કરવામાં આવી હતી. વર્તમાન યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સેનેટ સિલેક્ટ કમિટી ઓન એથિક્સ અનુસાર, "સેનેટના સભ્ય, અધિકારી અથવા કર્મચારીને કોઈ વળતર પ્રાપ્ત થશે નહીં, ન તો તે કોઈ પણ સ્રોતમાંથી તેના ફાયદાકારક હિતમાં કોઈ વળતર મેળવવાની મંજૂરી આપશે, જેની રસીદ અથવા સંચય સભ્ય, અધિકારી અથવા કર્મચારી તરીકેના તેમના પદ પરથી અયોગ્ય રીતે લાદવામાં આવેલા પ્રભાવને કારણે થશે". પૃષ્ઠભૂમિ આ કાયદો જામીનગીરીઓના વ્યવહારોને ફરજિયાત બનાવવા અને તેનું નિયમન કરવા માટે બનાવવામાં આવેલી નીતિની શ્રેણીમાં વધુ એક ઉમેરો છે. 1933નો પ્રતિભૂતિ અને વિનિમય કાયદો અને કંપનીઓ દ્વારા પ્રાથમિક પ્રતિભૂતિ વ્યવહારોના વેચાણને સુરક્ષિત રાખવા માટે બનાવવામાં આવેલી પ્રથમ નીતિ હતી. "ટ્રુથ ઇન સિક્યોરિટીઝ" કાયદો તરીકે પણ ઓળખાય છે, તેણે રોકાણકારોને વધુ રક્ષણ અને તેમની પ્રવાહી અસ્કયામતો માટે યોગ્ય તક આપવાનો માર્ગ મોકળો કર્યો હતો. કોંગ્રેસે જોયું કે રોકાણકારોને પૂરી પાડવામાં આવેલી માહિતીનો અભાવ રોકાણકારો માટે મોટો ગેરલાભ હતો અને તેમના હિતને પાટા પરથી ઉતાર્યું હતું, જેના કારણે પુનઃપ્રાપ્તિ દરમિયાન બજારમાં પ્રવાહિતાનો અભાવ થયો હતો. તેણે કંપનીઓ દ્વારા અગાઉ કરવામાં આવેલી છેતરપિંડીની પ્રવૃત્તિના ઉદાહરણો અને ઓળખી કાઢેલી પરિસ્થિતિઓ પણ રજૂ કરી હતી. વધુમાં, તે નોંધાયેલ જાહેર માલિકીની જામીનગીરીઓ ધરાવતી કંપનીઓને તેમના વ્યક્તિગત રોકાણકારોને યોગ્ય રીતે શિક્ષિત કરવા માટે વાર્ષિક અને ત્રિમાસિક અહેવાલો જાહેર કરવા માટે માર્ગદર્શિકા પૂરી પાડે છે. 1978 ના સરકારી કાયદામાં નીતિશાસ્ત્રની સ્થાપના દાયકાઓ પછી રાજકીય પ્રતિનિધિઓ દ્વારા પાલન કરવાના સાધન તરીકે નીતિશાસ્ત્રની સંહિતા બનાવવા માટે કરવામાં આવી હતી. મૂકવામાં આવેલા અન્ય નિયમોમાં, વિધાનસભાના આ ભાગની માહિતીની અસમપ્રમાણતાની અસરો પર પણ મોટી અસરો હતી અને તેનો હેતુ પ્રામાણિક અને ન્યાયી સુરક્ષા વ્યવહારો બનાવવાનો હતો. આ કૃત્યો મોટા કોર્પોરેશનો અને રાજકીય પ્રતિનિધિઓ દ્વારા લાદવામાં આવેલી છેતરપિંડીની પ્રવૃત્તિને રોકવા માટે જરૂરી હતા, જે તેમની કંપની અથવા તેમની લાગુ પડતી સંપત્તિઓને લાભ થાય તેવી માહિતી છુપાવવામાં ખૂબ જ સક્ષમ હતા. સ્ટોક એક્ટ એ કોંગ્રેસના સભ્યો અને કોંગ્રેસના કર્મચારીઓને તેમના સત્તાવાર હોદ્દા પરથી મેળવેલી ખાનગી માહિતીનો ઉપયોગ વ્યક્તિગત લાભ માટે અને અન્ય હેતુઓ માટે કરવા પર પ્રતિબંધ મૂકતો મૂળ કાયદો છે. આ બિલ સાથે, કોંગ્રેસના સભ્યોને હવે વ્યક્તિગત કારણોસર સત્તાવાર વ્યવસાય દ્વારા મેળવેલી માહિતીનો ઉપયોગ કરવાની મંજૂરી નથી. સ્ટોપ ટ્રેડિંગ ઓન કોંગ્રેશનલ નોલેજ (STOCK) એક્ટ કોંગ્રેસના સભ્યો અને કર્મચારીઓને "વ્યક્તિગત લાભ માટે વ્યક્તિની સ્થિતિમાંથી મેળવેલી અથવા વ્યક્તિની ફરજોના પ્રદર્શનમાંથી મેળવેલી કોઈપણ બિન-જાહેર માહિતી" નો ઉપયોગ કરવા પર પ્રતિબંધ મૂકે છે. આ બિલ સંઘીય સરકારની કાર્યકારી અને ન્યાયિક શાખાઓના તમામ કર્મચારીઓને પણ લાગુ પડે છે. સ્ટોક એક્ટમાં વધતા જતા રાજકીય ગુપ્ત માહિતી ઉદ્યોગના એક વર્ષના અભ્યાસની જરૂર હતી અને કોંગ્રેસના દરેક સભ્યએ શેર, બોન્ડ, કોમોડિટીઝ ફ્યુચર્સ અને અન્ય જામીનગીરીઓના કોઈપણ નાણાકીય વ્યવહારને તેમની વેબસાઇટ્સ પર 45 દિવસની અંદર જાહેરમાં ફાઇલ કરવા અને જાહેર કરવાની જરૂર છે, તેના બદલે વર્ષમાં એક વાર અગાઉ જરૂરી હતું. આ કાયદામાં કોંગ્રેસના સભ્યો અને કાર્યકારી શાખાના અધિકારીઓને તેમના ઘરો પર ગીરોની શરતો જાહેર કરવાની પણ જરૂર છે, તેમને પ્રારંભિક જાહેર સ્ટોક ઓફરિંગમાં વિશેષ પ્રવેશ મેળવવા પર પ્રતિબંધ મૂકે છે, અને કોંગ્રેસના સભ્યોને ફેડરલ પેન્શન નકારે છે જેઓ જાહેર ભ્રષ્ટાચારને સંડોવતા ગુના માટે દોષિત ઠેરવવામાં આવે છે. આ બિલ ઓગણીસ વિભાગોમાં વહેંચાયેલું છે. નીચેનો સારાંશ કોંગ્રેશનલ રિસર્ચ સર્વિસ દ્વારા લખવામાં આવ્યો હતો, જે લાઇબ્રેરી ઓફ કોંગ્રેસની બિનપક્ષપાતી શાખા છે, જે કોંગ્રેસને સેવા આપે છે. કલમ 3 માટે જરૂરી છે કે કોંગ્રેસનલ નીતિશાસ્ત્ર સમિતિઓ દરેક ચેમ્બરના નિયમોનું વ્યાખ્યાત્મક માર્ગદર્શન જારી કરે, જેમાં કોંગ્રેસના સભ્યો અને કોંગ્રેસનલ કર્મચારીઓ (કાયદાકીય શાખા અધિકારીઓ અને કર્મચારીઓ સહિત) દ્વારા ઉપયોગ સામેના પ્રતિબંધના સંદર્ભમાં, સભ્યો અથવા કોંગ્રેસનલ કર્મચારીઓ તરીકેની તેમની સ્થિતિમાંથી મેળવેલી અથવા વ્યક્તિની સત્તાવાર જવાબદારીઓના પ્રદર્શનમાંથી મેળવેલી કોઈપણ બિન-જાહેર માહિતીનો ખાનગી નફો કરવાના સાધન તરીકે, હિત અને ભેટોના સંઘર્ષ પરના નિયમો સામેલ છે. કલમ 4 જાહેર કરે છે કે આવા સભ્યો અને કર્મચારીઓને 1934 ના સિક્યોરિટીઝ એક્સચેન્જ એક્ટ અને નિયમ 10 બી-5 સહિત સિક્યોરિટીઝ કાયદા હેઠળ ઉદ્ભવતા આંતરિક વેપાર પ્રતિબંધોમાંથી મુક્તિ આપવામાં આવી નથી. 1934 ના સિક્યુરિટીઝ એક્સચેન્જ એક્ટમાં સુધારો કરીને જાહેર કરવામાં આવે છે કે આવા સભ્યો અને કર્મચારીઓ કોંગ્રેસ, યુ. એસ. સરકાર અને યુ. એસ. નાગરિકો પ્રત્યે વિશ્વાસ અને વિશ્વાસના સંબંધથી ઉદ્ભવતા ફરજ ધરાવે છે, જે સભ્યો અથવા કોંગ્રેસનલ કર્મચારીઓ તરીકેની તેમની સ્થિતિમાંથી મેળવેલ સામગ્રી, બિન-જાહેર માહિતી અથવા વ્યક્તિની સત્તાવાર જવાબદારીઓના પ્રદર્શનમાંથી મેળવવામાં આવે છે. કલમ 5 કોમોડિટી એક્સચેન્જ એક્ટમાં સુધારો કરે છે, જે સભ્યો અને કોંગ્રેસનલ કર્મચારીઓને લાગુ પડે છે, અથવા ન્યાયિક અધિકારીઓ અથવા કર્મચારીઓને ચોક્કસ વ્યવહારો સામે તેના પ્રતિબંધો લાગુ પડે છે, જેમાં આંતરરાજ્ય વાણિજ્યમાં કોઈપણ કોમોડિટીની ખરીદી અથવા વેચાણ, અથવા ભાવિ ડિલિવરી અથવા કોઈપણ સ્વેપનો સમાવેશ થાય છે. કલમ 6 1978 ના સરકારી અધિનિયમ (ઇજીએ) માં નીતિશાસ્ત્રમાં સુધારો કરે છે, જેમાં ચોક્કસ વ્યક્તિઓને ખરીદી, વેચાણ અથવા વિનિમયની નોટિસ પ્રાપ્ત થયાના 30 થી 45 દિવસની અંદર અહેવાલો દાખલ કરવાની જરૂર પડે છે, જે શેરો, બોન્ડ્સ, કોમોડિટીઝ ફ્યુચર્સ અને અન્ય પ્રકારની સિક્યોરિટીઝમાં 1,000 ડોલરથી વધુ છે, જે કોઈપણ માફી અને બાકાતને આધિન છે. આવી વ્યક્તિઓની યાદી આ પ્રમાણે છેઃ (1) રાષ્ટ્રપતિ; (2) ઉપરાષ્ટ્રપતિ; (3) અમુક વિશેષ સરકારી કર્મચારીઓ અને ગણવેશધારી સેવાના સભ્યો સહિત કાર્યકારી અધિકારીઓ અથવા કર્મચારીઓ; (4) નિયુક્ત વહીવટી કાયદાના ન્યાયાધીશો; (5) તેમના ગુપ્ત અથવા નીતિ ઘડતરના પાત્રને કારણે સ્પર્ધાત્મક સેવામાંથી બાકાત હોદ્દાઓ પર કાર્યકારી શાખાના કર્મચારીઓ (સરકારી નીતિશાસ્ત્રના નિયામક દ્વારા આવા અપવાદમાંથી બાકાત રાખેલા લોકો સિવાય); (6) પોસ્ટમાસ્ટર જનરલ, નાયબ પોસ્ટમાસ્ટર જનરલ, યુ. એસ. ના બોર્ડ ઓફ ગવર્નર્સના દરેક ગવર્નર. ટપાલ સેવા, અને અમુક યુ. એસ. ટપાલ સેવા અધિકારીઓ અથવા કર્મચારીઓ; (7) OGE નિર્દેશક અને દરેક નિયુક્ત એજન્સી નીતિશાસ્ત્ર અધિકારી; (8) રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા નિયુક્ત રાષ્ટ્રપતિના કાર્યકારી કાર્યાલયના નાગરિક કર્મચારીઓ (વિશેષ સરકારી કર્મચારી સિવાય); (9) કોંગ્રેસના સભ્યો; અને (10) કોંગ્રેસના અધિકારીઓ અને કર્મચારીઓ. કલમ 7 નિયંત્રક જનરલને નાણાકીય બજારોમાં રાજકીય ગુપ્ત માહિતીની ભૂમિકા અંગે ચોક્કસ કોંગ્રેસનલ સમિતિઓને અહેવાલ આપવા નિર્દેશ આપે છે. કલમ 8 માં સેનેટના સેક્રેટરી, સેનેટના આર્મ્સ ખાતે સાર્જન્ટ અને હાઉસ ઓફ રિપ્રેઝન્ટેટિવ્સના કારકુનને 31 ઓગસ્ટ, 2012 સુધીમાં અથવા આ અધિનિયમ લાગુ થયાના 90 દિવસ પછી, તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે જરૂરી છે કે સભ્યો, કોંગ્રેસના ઉમેદવારો અને કોંગ્રેસનલ અધિકારીઓ અને કર્મચારીઓ દ્વારા કેલેન્ડર વર્ષ 2012 માં અને પછીના વર્ષોમાં દાખલ કરવામાં આવેલા નાણાકીય જાહેરાત ફોર્મ, દાખલ કર્યાના 30 દિવસની અંદર સંબંધિત સત્તાવાર સેનેટ અને હાઉસ વેબસાઇટ્સ પર જાહેર જનતા માટે ઉપલબ્ધ કરાવવામાં આવે. નીચેની જાહેર જાહેરાત પ્રણાલીઓના અમલીકરણ પર આવી જરૂરિયાતને સમાપ્ત કરે છે. સેક્રેટરી, સાર્જન્ટ એટ આર્મ્સ અને ક્લર્કને આવા અહેવાલોની ઇલેક્ટ્રોનિક ફાઇલિંગ તેમજ તેમની ઓનલાઇન જાહેર ઉપલબ્ધતાને સક્ષમ કરવા માટે સિસ્ટમો વિકસાવવા નિર્દેશ આપે છે. નાણાકીય જાહેરાત અહેવાલોની ફરજિયાત જાહેર ઉપલબ્ધતા માટે જાળવણીના સમયગાળામાં સુધારો કરવા માટે ઇજીએમાં સુધારો. વ્યક્તિ સભ્ય બનવાનું બંધ કરે તે તારીખના છ વર્ષ સુધી (હાલમાં, અહેવાલ પ્રાપ્ત થયાના છ વર્ષ પછી) કોંગ્રેસના સભ્યના નાણાકીય જાહેરાત અહેવાલોની જાળવણી અને જાહેર ઉપલબ્ધતા જરૂરી છે. કલમ 9 ઓ. જી. ઈ. ને કાર્યકારી શાખાના કર્મચારીઓ માટે નૈતિક આચરણના ધોરણો સહિત સંબંધિત સંઘીય નૈતિકતા કાયદાઓ અને નિયમોનું વ્યાખ્યાત્મક માર્ગદર્શન જારી કરવાની જરૂર છે, જેમાં સ્પષ્ટ કરવામાં આવે કે આવી કોઈ પણ વ્યક્તિ ખાનગી નફો કરવાના સાધન તરીકે તેની સ્થિતિમાંથી મેળવેલી અથવા સત્તાવાર જવાબદારીઓના પ્રદર્શનમાંથી મેળવેલી બિન-જાહેર માહિતીનો ઉપયોગ કરી શકશે નહીં. અમેરિકાની જરૂર છે. યુ. એસ. માટે આચાર સંહિતા સહિત સમાન નીતિશાસ્ત્રના નિયમોનું વ્યાખ્યાત્મક માર્ગદર્શન જારી કરવા માટે ન્યાયિક પરિષદ (1) સંઘીય ન્યાયાધીશો અને (2) ન્યાયિક કર્મચારીઓને લાગુ પડતા ન્યાયાધીશો. જાહેર કરે છે કે કાર્યકારી શાખાના કર્મચારીઓ, ન્યાયિક અધિકારીઓ અને ન્યાયિક કર્મચારીઓને 1934 ના સિક્યોરિટીઝ એક્સચેન્જ એક્ટ અને નિયમ 10 બી-5 સહિત સિક્યોરિટીઝ કાયદા હેઠળ ઉદ્ભવતા આંતરિક વેપાર પ્રતિબંધોમાંથી મુક્તિ આપવામાં આવી નથી. 1934 ના સિક્યુરિટીઝ એક્સચેન્જ એક્ટમાં સુધારો કરીને જાહેર કરવામાં આવે છે કે આવી વ્યક્તિઓ સંઘીય સરકાર અને યુ. એસ. ના નાગરિકો પ્રત્યે વિશ્વાસ અને વિશ્વાસના સંબંધથી ઉદ્ભવેલી ફરજ ધરાવે છે, જે કાર્યકારી શાખાના કર્મચારીઓ, ન્યાયિક અધિકારીઓ અથવા ન્યાયિક કર્મચારીઓ તરીકે તેમના હોદ્દા પરથી મેળવેલી સામગ્રી, બિન-જાહેર માહિતીના સંદર્ભમાં વ્યક્તિની સત્તાવાર જવાબદારીઓના પ્રદર્શનથી પ્રાપ્ત થાય છે. કલમ 11 રાષ્ટ્રપતિને એ સુનિશ્ચિત કરવા માટે નિર્દેશ આપે છે કે કાર્યકારી શાખાના કર્મચારીઓ દ્વારા કેલેન્ડર વર્ષ 2012માં અને પછીના વર્ષોમાં દાખલ કરવામાં આવેલા નાણાકીય જાહેરાત ફોર્મ આવા ફોર્મ દાખલ કર્યાના 30 દિવસની અંદર કાર્યકારી શાખા એજન્સીઓની યોગ્ય સત્તાવાર વેબસાઇટ્સ પર જાહેરમાં ઉપલબ્ધ હોય. આ નાણાકીય જાહેરાત ફોર્મમાં ઇલેક્ટ્રોનિક ફાઇલિંગ અને જાહેર પ્રવેશને સક્ષમ કરવા માટે OGE ડિરેક્ટરને સિસ્ટમો વિકસાવવાની જરૂર છે. ઈ. જી. એ. હેઠળ નાણાકીય જાહેરાત અહેવાલો દાખલ કરવા માટે જરૂરી વ્યક્તિઓને સામાન્ય રીતે જાહેર જનતાના સભ્યો માટે ઉપલબ્ધ હોય તે સિવાય અન્ય કોઈ પણ રીતે પ્રારંભિક જાહેર પ્રસ્તાવનો વિષય હોય તેવી જામીનગીરીઓ ખરીદવા પર પ્રતિબંધ મૂકવા માટે 1934ના પ્રતિભૂતિ અને વિનિમય અધિનિયમની કલમ 12માં સુધારો કરવામાં આવ્યો છે. કલમ 13 ઇ. જી. એ. માં સુધારો કરે છે જેમાં નીચેની વ્યક્તિઓના નાણાકીય જાહેરાત અહેવાલમાં કોઈપણ સુરક્ષિત ગીરો કે જે તેમનું વ્યક્તિગત નિવાસસ્થાન અથવા તેમના જીવનસાથીનું રહેઠાણ હોય તેનો સમાવેશ કરવાની જરૂર પડે છેઃ (1) રાષ્ટ્રપતિ, ઉપરાષ્ટ્રપતિ, કોંગ્રેસના સભ્યો; અને (2) કાર્યકારી શાખા અધિકારીઓ અથવા કર્મચારીઓ તરીકે નિમણૂક માટે નામાંકિત અમુક વ્યક્તિઓ (વિદેશ સેવા અધિકારીઓ તરીકેના હોદ્દા માટે અથવા 0-6 કે તેથી ઓછા પગાર ગ્રેડ સાથે ગણવેશધારી સેવાઓમાં ગ્રેડ અથવા ક્રમ માટે નામાંકિત વ્યક્તિઓ સિવાય). કલમ 14 જાહેર કરે છે કે આ અધિનિયમ દ્વારા સ્થાપિત વ્યવહાર અહેવાલની જરૂરિયાતો વ્યાપક રીતે આયોજિત રોકાણ ભંડોળ (ભલે તે મ્યુચ્યુઅલ ફંડ, નિયંત્રિત રોકાણ કંપની, પેન્શન અથવા વિલંબિત વળતર યોજના અથવા અન્ય રોકાણ ભંડોળ હોય) ને લાગુ પડતી નથીઃ (1) જો ભંડોળનો જાહેરમાં વેપાર થાય અથવા તેની અસ્કયામતો વ્યાપક રીતે વૈવિધ્યસભર હોય, અને (2) અહેવાલ આપનાર વ્યક્તિ ભંડોળ દ્વારા રાખવામાં આવેલા નાણાકીય હિતો પર ન તો નિયંત્રણનો ઉપયોગ કરે છે અને ન તો નિયંત્રણ કરવાની ક્ષમતા ધરાવે છે. કલમ 15 રાષ્ટ્રપતિ, ઉપરાષ્ટ્રપતિ અથવા રાજ્ય અથવા સ્થાનિક સરકારના ચૂંટાયેલા અધિકારીને, જો અમુક ગુના માટે દોષિત ઠેરવવામાં આવે તો, સિવિલ સર્વિસ રિટાયરમેન્ટ સિસ્ટમ (સી. એસ. આર. એસ.) અથવા ફેડરલ એમ્પ્લોઇઝ રિટાયરમેન્ટ સિસ્ટમ (એફ. ઈ. આર. એસ.) નિવૃત્તિ લાભો (વ્યક્તિગત યોગદાનની એક સામટી ભરપાઈ સિવાય) નકારે છે. કલમ 16 ફેડરલ નેશનલ મોર્ગેજ એસોસિએશન (ફેની માએ) અને ફેડરલ હોમ લોન મોર્ગેજ કોર્પોરેશન (ફ્રેડ્ડી મેક) (સરકાર દ્વારા પ્રાયોજિત સાહસો [જી. એસ. ઈ.]) ના વરિષ્ઠ અધિકારીઓને આ કાયદાના અમલ પર અથવા પછી સંરક્ષકતાના કોઈપણ સમયગાળા દરમિયાન બોનસ પ્રાપ્ત કરવા પર પ્રતિબંધ મૂકે છે. કલમ 17 એ વ્યક્તિની દેખરેખ કરતી નૈતિકતા કચેરી સાથે, વાટાઘાટો અથવા કરાર શરૂ થયાના ત્રણ વ્યવસાય દિવસની અંદર, હસ્તાક્ષરિત જાહેરાત નિવેદન દાખલ કર્યા વિના, ઇજીએ હેઠળ નાણાકીય જાહેરાત અહેવાલ દાખલ કરવા અથવા ભાવિ રોજગાર અથવા વળતરનો કોઈ કરાર કરવા માટે જરૂરી વ્યક્તિને પ્રતિબંધિત કરે છે. જ્યારે પણ નિવેદનના વિષયના સંદર્ભમાં હિતોનો સંઘર્ષ હોય અથવા હોય ત્યારે આવી વ્યક્તિએ પોતાને અલગ કરવાની જરૂર પડે છે. આવા નિરાકરણ પર, વ્યક્તિએ સુપરવાઇઝિંગ એથિક્સ ઓફિસને સૂચિત કરવું અને સંબંધિત જાહેરાત નિવેદન રજૂ કરવું જરૂરી છે. કલમ 18 ફેડરલ ક્રિમિનલ કોડને 15 વર્ષ સુધીની દંડ અથવા કેદ અથવા બંનેને આધિન કરે છે, તેમજ કોંગ્રેસના સભ્ય અને કોંગ્રેસનલ કર્મચારીઓ ઉપરાંત ફેડરલ હોદ્દો ધરાવવા માટે સંભવિત ગેરલાયકાત, અમુક આવરી લેવામાં આવેલી સરકારી વ્યક્તિઓ, જેઓ પક્ષપાતી રાજકીય જોડાણ, રોજગાર નિર્ણય અથવા કોઈપણ ખાનગી સંસ્થાના રોજગાર પ્રથાને આધારે પ્રભાવ પાડવાના ઉદ્દેશ સાથેઃ (1) કોઈ સત્તાવાર કાર્ય લે છે અથવા અટકાવે છે, અથવા લેવાની અથવા અટકાવવાની ઓફર કરે છે અથવા ધમકી આપે છે; અથવા (2) બીજાના સત્તાવાર કાર્યને પ્રભાવિત કરે છે, અથવા પ્રભાવિત કરવાની ઓફર કરે છે અથવા ધમકી આપે છે. રાષ્ટ્રપતિ, ઉપરાષ્ટ્રપતિ, યુ. એસ. ના કર્મચારીનો સમાવેશ કરવા માટે "આવરી લેવામાં આવેલ સરકારી વ્યક્તિ" (હાલમાં કોંગ્રેસના સભ્યો અને કોંગ્રેસનલ કર્મચારીઓ સુધી મર્યાદિત) નો અર્થ વિસ્તરે છે. પોસ્ટલ સર્વિસ અથવા પોસ્ટલ રેગ્યુલેટરી કમિશન અથવા અન્ય કોઈપણ એક્ઝિક્યુટિવ શાખાના કર્મચારી. કલમ 19 ઇ. જી. એ. અને 2007ના પ્રમાણિક નેતૃત્વ અને મુક્ત સરકાર અધિનિયમમાં અનુરૂપ સુધારા કરે છે. કોઈ વ્યક્તિ કોંગ્રેસના સભ્ય બનવાનું બંધ કરે તે તારીખના છ વર્ષ સુધી (હાલમાં, અહેવાલ પ્રાપ્ત થયાના છ વર્ષ પછી) ગૃહના સભ્યોના નાણાકીય જાહેરાત અહેવાલોની જાળવણી અને જાહેર ઉપલબ્ધતા જરૂરી છે. એકંદરે, સ્ટોક એક્ટને કોંગ્રેસના બંને ગૃહોમાંથી સકારાત્મક સમર્થન મળ્યું છે. જો કે, એરિક વેઇઝમેન જેવા રાજકારણીઓ દ્વારા સાવચેતીભર્યો આશાવાદ વ્યક્ત કરવામાં આવ્યો છે. કોલોરાડોના બીજા કોંગ્રેશનલ ડિસ્ટ્રિક્ટમાં કૉંગ્રેસના ઉમેદવાર વેઇઝમેને તાજેતરમાં દાવો કર્યો હતો કે STOCK લાંબા સમયથી બાકી હતું અને "હાઉસ અને સેનેટ બંને દ્વારા STOCK એક્ટ પસાર કરવો એ આ અપમાનજનક પ્રથાઓને રોકવા માટેનું એક સારું પ્રથમ પગલું છે, પરંતુ તે અમેરિકન લોકોને કોંગ્રેસના સભ્યોથી બચાવવા માટે પૂરતું નથી, જેમણે જાહેર હિત કરતાં સ્વ-હિત સાથે કામ કરવાનું પસંદ કર્યું હતું". એસ. ટી. ઓ. સી. કે. માટે સકારાત્મક સમર્થનના અન્ય ઉદાહરણોમાં પ્રમુખ ઓબામાનો સમાવેશ થાય છે, જેમણે બિલ પર હસ્તાક્ષર કર્યા પછી ખાતરી આપી હતી કે કોંગ્રેસના સભ્યોએ નિયમિત નાગરિકોની જેમ જ નિયમો દ્વારા રમવું જોઈએ. ઓબામા એસ. ટી. ઓ. સી. કે. કાયદાને કોંગ્રેસની પ્રવૃત્તિ પર નજર રાખવા અને શાખામાં પારદર્શિતા લાવવાનો એક માર્ગ માને છે. તેમણે આ મુદ્દા પર વાત કરતાં ઉમેર્યું હતું કે, "તે એવી ધારણા છે કે શક્તિશાળી લોકોએ પોતાના માટે નિયમોનો એક સમૂહ અને બીજા દરેક માટે નિયમોનો બીજો સમૂહ ન બનાવવો જોઈએ. . જો આપણે અપેક્ષા રાખીએ કે તે આપણા સૌથી મોટા કોર્પોરેશનો અને આપણા સૌથી સફળ નાગરિકોને લાગુ પડે, તો તે ચોક્કસપણે આપણા ચૂંટાયેલા અધિકારીઓને લાગુ પડવું જોઈએ. કોવિડ-19 રોગચાળાને કારણે આર્થિક વિક્ષેપના પરિણામે, સ્ટોક કાયદાને વિસ્તૃત કરવા અથવા તેમાં સુધારો કરવા માટે નવી માંગણીઓ કરવામાં આવી રહી છે. વિવિધ અગ્રણી સમાચાર એજન્સીઓ દ્વારા કોંગ્રેસના સભ્યો દ્વારા સ્ટોક કાયદાના કથિત ઉલ્લંઘનના અનેક અહેવાલો આવ્યા છે. બિઝનેસ ઇનસાઇડર દ્વારા 2021 માં કરવામાં આવેલ વિશ્લેષણ દર્શાવે છે કે કોંગ્રેસના 54 સભ્યો, કાર્યકારી અધિકારીઓ અને સંખ્યાબંધ કર્મચારીઓ સ્ટોક કાયદાનું ઉલ્લંઘન કરે છે. 2021 સુધીમાં, સપ્ટેમ્બર 2021 સુધીના આશરે નવ મહિનાના સમયગાળામાં, સેનેટ અને ગૃહના સભ્યોએ ઓછામાં ઓછા $31.5 કરોડ શેરો અને બોન્ડ્સના 4,000 સોદા જાહેર કર્યા હતા. કથિત ઉલ્લંઘનની યાદીમાં બંને પક્ષોના સભ્યોનો સમાવેશ થાય છે. મોટાભાગના ઉત્તરદાતાઓએ માર્ચ 2020 માં હાથ ધરાયેલા તાજેતરના મતદાનમાં દર્શાવ્યા મુજબ કોંગ્રેસના સભ્યો માટે વ્યક્તિગત શેરો રાખવા માટેના પ્રતિબંધને ટેકો આપ્યો હતો. મતદાનના પરિણામોની વસ્તી વિષયક રજૂઆત તરીકે પ્રતિબંધ માટેનું સમર્થન દ્વિપક્ષી અને વૈચારિક રીતે અજ્ઞેયવાદી હોવાનું જણાય છે. આંતરિક વેપારને અંકુશમાં લેવા માટે સ્ટોક કાયદાની વાસ્તવિક દુનિયાની અસરકારકતા ચર્ચાનો વિષય છે. આંતરિક વેપાર કાયદાઓ કે જે આવી પ્રથાઓને રોકવા માટે પહેલેથી જ અસ્તિત્વમાં છે તેમાં ચોક્કસ વ્યાખ્યાઓનો અભાવ છે જે તેમને અમલમાં મૂકવાનું મુશ્કેલ બનાવે છે, STOCK અધિનિયમ આને સુધારવાનો પ્રયાસ કરે છે પરંતુ ટીકાકારો દલીલ કરે છે કે તે પૂરતું કામ કરતું નથી. એસ. ટી. ઓ. સી. કે. કાયદાનું અમલીકરણ કારોબારી શાખા પર છોડી દેવામાં આવ્યું છે, જે સત્તાના વિભાજનને લગતી ચિંતાઓને કારણે વિધાનસભા સામે કેસ ચલાવવામાં અનિચ્છા ધરાવે છે અને જો કારોબારી કાયદાનો દુરુપયોગ કરે તો આ સ્વાભાવિક અસંતુલન રજૂ થઈ શકે છે. આ એવી પરિસ્થિતિ તરફ દોરી શકે છે કે જ્યાં સૌથી ગંભીર કેસોનો પીછો કરવામાં આવે છે જ્યારે હળવા કેસ કે જેને વ્યાખ્યાયિત કરવા મુશ્કેલ હોઈ શકે છે તેનો પીછો કરવામાં આવતો નથી. તાજેતરના એક અભ્યાસમાં 2012 અને 2020 વચ્ચે જાહેર અધિકારીઓની માલિકીની જાહેર ઇક્વિટીના અપેક્ષિત વળતર વચ્ચે કોઈ તફાવત જોવા મળ્યો નથી, જ્યારે અવ્યવસ્થિત રીતે શેરોની પસંદગી કરવામાં આવી હતી. એવું સૂચન કરતા કે જાહેર અધિકારીઓ કાં તો આંતરિક વેપારમાં સંકળાયેલા ન હતા અથવા જો તેઓ આમ કરતા તો, જો તેઓએ અવ્યવસ્થિત રીતે શેરોની પસંદગી કરી હોય તો તેના કરતાં વધુ સારું વળતર મળતું નથી. STOCK અધિનિયમમાં સુધારો 15 એપ્રિલ, 2013ના રોજ S.716 દ્વારા કરવામાં આવ્યો હતો. આ સુધારો એસ. ટી. ઓ. સી. કે. એક્ટના ઓનલાઈન જાહેરાત ભાગમાં ફેરફાર કરે છે, જેથી કેટલાક અધિકારીઓ, પરંતુ પ્રમુખ, ઉપપ્રમુખ, કોંગ્રેસ અથવા કોંગ્રેસ માટે ચાલી રહેલા કોઈપણ વ્યક્તિ નહીં, હવે ઓનલાઇન ફાઇલ કરી શકતા નથી અને તેમના રેકોર્ડ્સ હવે લોકો માટે સરળતાથી સુલભ નથી. કલમ (એ) 2 માં, સુધારો ખાસ કરીને પ્રમુખ, ઉપપ્રમુખ, કોંગ્રેસ અથવા કોંગ્રેસ માટે દોડતા લોકો દ્વારા વેપાર માટે ઑનલાઇન ઍક્સેસને બદલતો નથી. આ પરિવર્તનનું કારણ ગુનેગારોને નાણાકીય માહિતી મેળવવાથી અને અસરગ્રસ્ત વ્યક્તિઓ સામે તેનો ઉપયોગ કરતા અટકાવવાનું હતું. આ સુધારાએ અહેવાલોમાં માહિતીના શોધી શકાય તેવા, વર્ગીકૃત કરી શકાય તેવા ડેટાબેઝની રચના માટેની જરૂરિયાતને પણ દૂર કરી હતી અને અહેવાલો કાગળ પર કરવાને બદલે ઇલેક્ટ્રોનિક સ્વરૂપમાં કરવાની જરૂરિયાતને પણ દૂર કરી હતી. આ બિલ સેનેટર હેરી રીડ દ્વારા 11 એપ્રિલ, 2013ના રોજ રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું. સેનેટ દ્વારા તેની વિચારણા કરવામાં આવી હતી અને સર્વસંમતિથી તેને પસાર કરવામાં આવી હતી. ગૃહમાં, સર્વસંમત સંમતિ દ્વારા પસાર થતાં પહેલાં S.716 ને માત્ર 14 સેકન્ડની ચર્ચા મળી હતી. રદ કરવામાં આવેલી મુખ્ય જોગવાઈમાં લગભગ 28,000 વરિષ્ઠ સરકારી અધિકારીઓને તેમની નાણાકીય માહિતી ઓનલાઇન પોસ્ટ કરવાની જરૂર પડી હોત, જેની ફેડરલ સરકારી કર્મચારી સંઘો દ્વારા સખત ટીકા કરવામાં આવી હતી. માર્ચ 2013માં પ્રકાશિત નેશનલ એકેડેમી ઓફ પબ્લિક એડમિનિસ્ટ્રેશનના એક અહેવાલમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે આ જોગવાઈ વિદેશમાં સરકારી કર્મચારીઓની સુરક્ષાને જોખમમાં મૂકી શકે છે, તેમજ જાહેર ક્ષેત્રના કર્મચારીઓને આકર્ષવા અને જાળવી રાખવામાં મુશ્કેલી ઊભી કરી શકે છે. સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ જી. પી. ઓ. કાયદા સંકલન સંગ્રહમાં સુધારેલા સ્ટોક અધિનિયમ (પી. ડી. એફ./વિગતો) યુએસ સ્ટેચ્યુટ્સ એટ લાર્જ હાઉસ ફાઇનાન્સિયલ ડિસ્ક્લોઝર રિપોર્ટ્સ સેનેટ ફાઇનાન્સિયલ ડિસ્ક્લોઝર રિપોર્ટ્સ એક્ટ ઓફ ધ 112 મી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કોંગ્રેસ