Provincial council (South Africa)
પ્રાંતીય પરિષદો દક્ષિણ આફ્રિકાના ચાર મૂળ પ્રાંતોની વિધાનસભાઓ હતી. તેઓ 1910 માં દક્ષિણ આફ્રિકા સંઘની સ્થાપના સમયે બનાવવામાં આવ્યા હતા, અને 1986 માં નાબૂદ કરવામાં આવ્યા હતા જ્યારે તેમને રાજ્યના પ્રમુખ દ્વારા નિયુક્ત મજબૂત કારોબારી દ્વારા બદલવામાં આવ્યા હતા. ચાર પ્રાંતીય પરિષદો કેપ પ્રાંતીય પરિષદ, નાતાલ પ્રાંતીય પરિષદ, ટ્રાન્સવાલ પ્રાંતીય પરિષદ અને ઓરેન્જ ફ્રી સ્ટેટ પ્રાંતીય પરિષદ હતી. દક્ષિણ આફ્રિકા અધિનિયમ 1909ના સંદર્ભમાં 1910માં દક્ષિણ આફ્રિકા સંઘની રચના કરવામાં આવી હતી. ચાર બ્રિટિશ વસાહતો-કેપ કોલોની, ટ્રાન્સવાલ કોલોની, નેટાલ કોલોની અને ઓરેન્જ રિવર કોલોની નવા દેશના પ્રાંતો બની ગયા અને વસાહતોની સંસદ નાબૂદ કરવામાં આવી અને તેમની મોટાભાગની સત્તાઓ સંઘની નવી સંસદને ટ્રાન્સફર કરવામાં આવી. દક્ષિણ આફ્રિકા અધિનિયમ દ્વારા પ્રાંતોને ફાળવવામાં આવેલી બાબતો પર કાયદો બનાવવા માટે પ્રાંતીય પરિષદોની રચના કરવામાં આવી હતી. જ્યારે 1961માં દક્ષિણ આફ્રિકા પ્રજાસત્તાક બન્યું, ત્યારે 1961ના બંધારણે પ્રાંતીય પરિષદોને યથાવત રાખી હતી, સિવાય કે અગાઉ ગવર્નર-જનરલને સોંપવામાં આવેલી સત્તાઓ હવે રાજ્યના પ્રમુખને સોંપવામાં આવી છે. 1973માં ચૂંટણી વિભાગોના સીમાંકન અને પ્રાંતીય પરિષદોના વિસર્જનને લગતા કાયદામાં બંધારણ અને ચૂંટણી સુધારા અધિનિયમ, 1973 દ્વારા નીચે વર્ણવ્યા મુજબ ફેરફાર કરવામાં આવ્યો હતો. 1983ના બંધારણ, જેણે ત્રિસદનીય સંસદની રચના કરી હતી, તેણે પ્રાંતીય સરકાર અધિનિયમ, 1961ના નામ હેઠળ પ્રાંતીય પરિષદો સાથે સંબંધિત 1961ના બંધારણની તે કલમોને જાળવી રાખી હતી. રાજ્યના પ્રમુખને પ્રાંતીય પરિષદના અધિકારક્ષેત્રમાંથી બાબતોને દૂર કરવાની અને તેના બદલે તેમને "પોતાની બાબતો" તરીકે સંસદના વ્યક્તિગત વંશીય રીતે અલગ થયેલા ગૃહોના અધિકારક્ષેત્ર હેઠળ મૂકવાની સત્તા આપવામાં આવી હતી. પ્રાંતીય સરકાર અધિનિયમ, 1986 દ્વારા પ્રાંતીય પરિષદોને સંપૂર્ણપણે નાબૂદ કરવામાં આવી હતી, જેમાં દરેક પ્રાંત માટે કાર્યકારી પરિષદની જોગવાઈ રાજ્ય પ્રમુખ દ્વારા કરવામાં આવી હતી. દરેક પ્રાંતીય પરિષદની કાયદાકીય સત્તાઓ સંસદની મંજૂરીને આધિન પ્રાંતના વહીવટકર્તાને ટ્રાન્સફર કરવામાં આવી હતી. 1994 માં, વચગાળાના બંધારણની શરૂઆત પર, ચાર મૂળ પ્રાંતોને હવે અસ્તિત્વમાં છે તે નવ પ્રાંતો દ્વારા બદલવામાં આવ્યા હતા. દરેક નવા પ્રાંતમાં પ્રાંતીય વિધાનસભા હોય છે, જે જૂની પ્રાંતીય પરિષદોની સરખામણીમાં નોંધપાત્ર રીતે વ્યાપક કાયદાકીય સત્તાઓ ધરાવે છે અને તે પ્રાંતના તમામ નાગરિકો દ્વારા જાતિને ધ્યાનમાં લીધા વિના ચૂંટવામાં આવે છે. ચૂંટણી પ્રાંતીય પરિષદ એક સભ્યના ચૂંટણી વિભાગોમાં પ્રથમ-ભૂતકાળ-પછી-મતદાન દ્વારા ચૂંટાયેલા સભ્યોની બનેલી હતી. એવા પ્રાંતો કે જે નેશનલ હાઉસ ઓફ એસેમ્બલીમાં ઓછામાં ઓછા 25 સભ્યોને ચૂંટે છે (એટલે કે કેપ અને ટ્રાન્સવાલ), પ્રાંતીય કાઉન્સિલરોની સંખ્યા વિધાનસભા સભ્યોની સંખ્યા જેટલી જ હતી, અને બંને માટે સમાન ચૂંટણી જિલ્લાનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો. 25થી ઓછી વિધાનસભા બેઠકો ધરાવતા પ્રાંતોમાં (એટલે કે. નાતાલ અને ઓરેન્જ ફ્રી સ્ટેટ), ત્યાં 25 પ્રાંતીય કાઉન્સિલરો હતા અને તેમની ચૂંટણી માટે અલગ જિલ્લાઓનું સીમાંકન કરવામાં આવ્યું હતું. આ ફોર્મ્યુલામાં બંધારણ અને ચૂંટણી સુધારા અધિનિયમ, 1973 દ્વારા ફેરફાર કરવામાં આવ્યો હતો, જેથી 20 કે તેથી વધુ વિધાનસભા સભ્યોને ચૂંટતા પ્રાંતોમાં અનુરૂપ વિધાનસભા અને પ્રાંતીય પરિષદ વિભાગો હશે, જ્યારે 20 થી ઓછી વિધાનસભા બેઠકો ધરાવતા પ્રાંતોમાં દરેક વિધાનસભા વિભાગ માટે બે પ્રાંતીય પરિષદ વિભાગો હશે. પરિણામ એ આવ્યું કે નેટાલ, બરાબર 20 વિધાનસભા બેઠકો સાથે, તેની પ્રાંતીય પરિષદ 25 થી ઘટીને 20 સભ્યો થઈ ગઈ; જ્યારે ઓરેન્જ ફ્રી સ્ટેટ, 14 વિધાનસભા બેઠકો સાથે, તેની પ્રાંતીય પરિષદ 25 થી વધીને 28 સભ્યો થઈ ગઈ. પ્રાંતીય પરિષદની ચૂંટણીઓમાં મત આપવા માટે જરૂરી લાયકાત શરૂઆતમાં તે જ હતી જે ચાર વસાહતોની ચૂંટણીઓમાં લાગુ કરવામાં આવી હતી. આનો અર્થ એ થયો કે ટ્રાન્સ્વાલ અને ઓરેન્જ ફ્રી સ્ટેટમાં મતાધિકાર કાયદા દ્વારા શ્વેત પુરુષો માટે પ્રતિબંધિત હતો, અને નેટાલમાં મતાધિકાર અસરકારક રીતે શ્વેત પુરુષો સુધી મર્યાદિત હતો. માત્ર કેપમાં જ બિન-શ્વેત મતદારોની નોંધપાત્ર સંખ્યા હતી, જો કે તેઓ મિલકત અને શિક્ષણ લાયકાત દ્વારા મર્યાદિત હતા. 1930માં તમામ શ્વેત મહિલાઓને મત આપવાનો અધિકાર આપવામાં આવ્યો હતો અને 1931માં શ્વેત પુરુષો માટે બાકીની તમામ મિલકત અને શૈક્ષણિક લાયકાતો દૂર કરવામાં આવી હતી. 1936માં, મૂળ વતનીઓના પ્રતિનિધિત્વ અધિનિયમ હેઠળ, કેપ પ્રાંતમાં અશ્વેત મતદારોને સામાન્ય મતદાર યાદીમાંથી દૂર કરવામાં આવ્યા હતા અને તેના બદલે પ્રાંતીય પરિષદના બે સભ્યોને અલગથી ચૂંટવાની મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. 1956માં, મતદારોનું અલગ પ્રતિનિધિત્વ અધિનિયમ હેઠળ, કેપમાં રંગીન મતદારોને સમાન રીતે સામાન્ય સૂચિમાંથી દૂર કરવામાં આવ્યા હતા અને બે સભ્યોને અલગથી ચૂંટવાની મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. કાળા મતદારોનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા સભ્યોને 1959માં દૂર કરવામાં આવ્યા હતા અને રંગીન મતદારોનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા સભ્યોને 1968માં દૂર કરવામાં આવ્યા હતા. મૂળરૂપે પ્રાંતીય પરિષદનો કાર્યકાળ ચૂંટાયા પછીની પરિષદની પ્રથમ બેઠકથી પાંચ વર્ષનો હતો. પ્રાંતના વહીવટકર્તાએ બેઠકની તારીખ નક્કી કરી હતી, પરંતુ પ્રાંતીય પરિષદે વર્ષમાં ઓછામાં ઓછી એક વાર બેઠક કરવી પડતી હતી. દક્ષિણ આફ્રિકાની સંસદ કાયદા દ્વારા આ શબ્દને બદલી શકતી હતી (જેમ કે 1941માં યોજાનારી પ્રાંતીય ચૂંટણીઓ 1943 સુધી મુલતવી રાખવામાં આવી હતી), પરંતુ તેની વૈધાનિક મુદત પૂરી થાય તે પહેલાં પ્રાંતીય પરિષદને વિસર્જન કરવાની કોઈ સામાન્ય સત્તા નહોતી. બંધારણ અને ચૂંટણી સુધારા અધિનિયમ, 1973 હેઠળ, રાજ્યના પ્રમુખને વિધાનસભા સાથે જ પ્રાંતીય પરિષદોને વિસર્જન કરવાની સત્તા આપવામાં આવી હતી, જેથી પછીની પ્રાંતીય ચૂંટણી સંસદીય સામાન્ય ચૂંટણીના દિવસે જ થઈ શકે. સત્તાઓ પ્રાંતીય પરિષદો પાસે કાયદા બનાવવાની સત્તા હતી, જેને "વટહુકમ" તરીકે ઓળખવામાં આવે છે, જે દક્ષિણ આફ્રિકા અધિનિયમ અને બંધારણ અધિનિયમમાં સૂચિબદ્ધ કેટલાક વિષયો સાથે વ્યવહાર કરે છે, જેણે દક્ષિણ આફ્રિકા પ્રજાસત્તાક બન્યું ત્યારે તેનું સ્થાન લીધું હતું. આ વિષયો હતાઃ ઉચ્ચ શિક્ષણ સિવાય શિક્ષણ; 1953માં અશ્વેત લોકોના શિક્ષણને પ્રાંતીય જવાબદારીમાંથી દૂર કરવામાં આવ્યું હતું, જેમ કે અનુક્રમે 1963 અને 1965માં અશ્વેત અને ભારતીય લોકોનું શિક્ષણ હતું. કૃષિ હોસ્પિટલો અને સખાવતી સંસ્થાઓ સ્થાનિક સરકાર અને, 1926 થી, સ્થાનિક જાહેર આરોગ્ય સ્થાનિક માળખાગત સુવિધાઓ, સિવાય કે રેલવે અને બંદરો રસ્તાઓ બજારો અને પાઉન્ડ માછલી અને રમત જાળવણી પ્રાંતીય હેતુઓ માટે કરવેરા અને પ્રાંતીય હેતુઓ માટે નાણાં ઉછીના લેવા પ્રાંતીય વટહુકમોના ઉલ્લંઘનની સજા રાષ્ટ્રીય કારોબારીએ નક્કી કરેલી અન્ય બાબતો સંપૂર્ણપણે સ્થાનિક પ્રકૃતિની હતી, અથવા જેમાં સંસદે પ્રાંતીય પરિષદોને કાયદાકીય સત્તા સોંપી હતી. પ્રાંતીય પરિષદો હંમેશા સંસદને આધીન હતી, જે પ્રાંતીય વટહુકમોને રદ કરી શકતી હતી. વધુમાં, જ્યારે સંસદના કાયદાઓ પર અદાલતો દ્વારા સવાલ ઉઠાવી શકાતા ન હતા, ત્યારે પ્રાંતીય વટહુકમો એ નક્કી કરવા માટે ન્યાયિક સમીક્ષાને આધિન હતા કે શું તે સત્તાથી બહાર હતા. કાર્યકારી સમિતિ પ્રાંતીય કાર્યકારી સમિતિમાં રાષ્ટ્રીય કારોબારી દ્વારા નિયુક્ત વહીવટકર્તા અને પ્રાંતીય પરિષદ દ્વારા ચૂંટાયેલા ચાર સભ્યોનો સમાવેશ થતો હતો. આ સભ્યો એક જ હસ્તાંતરણીય મત દ્વારા ચૂંટાયા હતા, તેથી જરૂરી નથી કે બધા એક જ પક્ષના હોય. કાર્યકારી સમિતિ પ્રાંતીય બાબતોના વહીવટ માટે જવાબદાર હતી. વહીવટી સત્તાઓ વહીવટકર્તા અને કાર્યકારી સમિતિ દ્વારા વહેંચવામાં આવતી હતી. આ વ્યવસ્થા ન તો પરંપરાગત વેસ્ટમિન્સ્ટર પ્રણાલી હતી (જેમ કે જે સરકારના રાષ્ટ્રીય સ્તરે અસ્તિત્વમાં હતી) અથવા સરકારના કારોબારી અને કાયદાકીય ભાગો વચ્ચે સત્તાઓનું યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ શૈલીનું વિભાજન હતું. વહીવટકર્તા, જેની નિમણૂક રાષ્ટ્રીય સરકાર દ્વારા પાંચ વર્ષની મુદત માટે કરવામાં આવી હતી, તે અધિકારી હતા જેમના નામે તમામ પ્રાંતીય કારોબારી કાર્યો હાથ ધરવામાં આવતા હતા. તેઓ પ્રાંતીય પરિષદને જવાબદાર નહોતા અને તેમની પાસે તેમને પદ પરથી હટાવવાની કોઈ સત્તા નહોતી; તેમને માત્ર રાષ્ટ્રીય સરકાર જ દૂર કરી શકતી હતી. વહીવટકર્તા પ્રાંતીય કારોબારી સમિતિના અધ્યક્ષ હતા અને તેની ચર્ચાઓમાં મૂળ અને નિર્ણાયક મત બંને ધરાવતા હતા. આ પણ જુઓ દક્ષિણ આફ્રિકાની સંસદ દક્ષિણ આફ્રિકા અધિનિયમ 1909 1961નું દક્ષિણ આફ્રિકાનું બંધારણ પ્રાંતીય વિધાનસભા (દક્ષિણ આફ્રિકા) સંદર્ભ પરિષદ એકસદનીય વિધાનસભાઓને નિષ્ક્રિય કરી દક્ષિણ આફ્રિકાનો ઇતિહાસ 1910 દક્ષિણ આફ્રિકામાં સંસ્થાઓ 1986 દક્ષિણ આફ્રિકામાં વિસંગતતાઓ