Union councils of Bangladesh
યુનિયન કાઉન્સિલ (), જેને યુનિયન પરિષદ, ગ્રામીણ પરિષદ, ગ્રામીણ સંઘ અને ફક્ત સંઘ તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે, તે બાંગ્લાદેશનું સૌથી નાનું ગ્રામીણ વહીવટી અને સ્થાનિક સરકારી એકમ છે. દરેક સંઘ પરિષદ નવ વોર્ડથી બનેલી હોય છે. સામાન્ય રીતે એક ગામને વોર્ડ તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવે છે. બાંગ્લાદેશમાં 4,562 સંઘો છે. યુનિયન કાઉન્સિલમાં એક અધ્યક્ષ અને બાર સભ્યોનો સમાવેશ થાય છે, જેમાં ત્રણ સભ્યો ખાસ કરીને મહિલાઓ માટે અનામત હોય છે. સંઘ પરિષદોની રચના સ્થાનિક સરકાર (સંઘ પરિષદ) અધિનિયમ, 2009 હેઠળ કરવામાં આવે છે. દરેક સંઘ પરિષદની સરહદ જિલ્લાના નાયબ કમિશનર દ્વારા નક્કી કરવામાં આવે છે. યુનિયન કાઉન્સિલ એ સંસ્થા છે જે મુખ્યત્વે યુનિયનની સ્થાનિક હદમાં કૃષિ, ઔદ્યોગિક અને સામુદાયિક વિકાસ માટે જવાબદાર છે. 'યુનિયન' શબ્દ 1870ના બ્રિટિશ કાયદા 'વિલેજ ચોકીદારી એક્ટ' થી શરૂ થાય છે, જેણે બંગાળમાં ચોકીદારો (ગ્રામ પોલીસ) જાળવવા માટે કર વસૂલવા માટે સંઘ પંચાયતોની સ્થાપના કરી હતી. પાછળથી સ્થાનિક સરકારનું ગ્રામીણ સ્તર સંઘ પરિષદો તરીકે જાણીતું બન્યું. 1971માં આઝાદી પછી, યુનિયન કાઉન્સિલનું નામ બદલીને યુનિયન પંચાયત કરવામાં આવ્યું હતું અને પંચાયતની બાબતોનું સંચાલન કરવા માટે એક વહીવટકર્તાની નિમણૂક કરવામાં આવી હતી. 1973માં સંઘ પંચાયતનું નામ બદલીને સંઘ પરિષદ કરવામાં આવ્યું હતું. 1976માં સ્થાનિક સરકાર વટહુકમ દ્વારા વધુ નોંધપાત્ર ફેરફાર લાવવામાં આવ્યો હતો, જેમાં એક ચૂંટાયેલા અધ્યક્ષ અને નવ ચૂંટાયેલા સભ્યો, બે નામાંકિત મહિલા સભ્યો અને બે ખેડૂત પ્રતિનિધિ સભ્યોની બનેલી સંઘ પરિષદની જોગવાઈ કરવામાં આવી હતી. 1983માં સ્થાનિક સરકાર (સંઘ પરિષદ) વટહુકમની રજૂઆત દ્વારા એક મોટો ફેરફાર શરૂ કરવામાં આવ્યો હતો. આ વટહુકમ હેઠળ દરેક સંઘ પરિષદમાં એક અધ્યક્ષ, નવ સામાન્ય સભ્યો અને ત્રણ મહિલા સભ્યો હશે. સંઘ પરિષદો સાથે સંબંધિત વર્તમાન કાયદો, એટલે કે. સ્થાનિક સરકાર (સંઘ પરિષદ) કાયદો, 2009,15 ઓક્ટોબર 2009ના રોજ અમલમાં આવ્યો હતો. ચૂંટણી નવ સામાન્ય સભ્યો અને ત્રણ મહિલા સભ્યો છે. અધ્યક્ષ અને સભ્યો દર પાંચ વર્ષે પુખ્ત મતાધિકારના આધારે સીધી ચૂંટણી દ્વારા ચૂંટાય છે. ત્રણ અનામત મહિલા સભ્યો, દરેક ત્રણ વોર્ડ માટે એક, પણ સીધી ચૂંટણી દ્વારા ચૂંટાય છે. અધ્યક્ષ અને સભ્ય ઉમેદવાર બાંગ્લાદેશી નાગરિકો હોવા જોઈએ જેમના નામ સંબંધિત સંઘ અથવા વોર્ડની મતદાર યાદીમાં હોવા જોઈએ. યુનિયન કાઉન્સિલની સામાન્ય ચૂંટણીઓ બાંગ્લાદેશ ચૂંટણી પંચ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે. સંઘ પરિષદના બહુમતી સભ્યો કોઈ સભ્ય અથવા અધ્યક્ષ સામે તાલુકા નિર્વાહી અધિકારી સમક્ષ અવિશ્વાસ પ્રસ્તાવ લાવી શકે છે. સત્તાઓ અને કાર્યો દરેક સંઘ પરિષદ એક નિગમિત સંસ્થા છે, જે કાયમી ઉત્તરાધિકાર અને સામાન્ય સીલ ધરાવે છે, જેમાં મિલકત હસ્તગત કરવાની અને રાખવાની સત્તા હોય છે. કાયદા દ્વારા સંઘ પરિષદને જે કાર્યો સોંપવામાં આવ્યા છે તેમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છેઃ કાયદો અને વ્યવસ્થાની જાળવણી અને આ હેતુ માટે વહીવટીતંત્રને સહાય. સ્થાનિક અર્થતંત્ર અને સમાજના ક્ષેત્રોમાં વિકાસ યોજનાઓનો સ્વીકાર અને અમલીકરણ. વહીવટી અને સ્થાપના કાર્યો હાથ ધરવા. જાહેર કલ્યાણ સેવાઓ પૂરી પાડવી. દરેક સંઘ પરિષદે તે પૂરી પાડતી તમામ સેવાઓનું વર્ણન કરતું નાગરિક ચાર્ટર પ્રકાશિત કરવું જરૂરી છે. ચાર્ટરમાં વર્ણન, સમય, કિંમત, પ્રક્રિયાઓ અને સેવાઓ માટેની શરતોનો સમાવેશ થાય છે. કાઉન્સિલ અથવા કોઈપણ વ્યક્તિ દ્વારા ચાર્ટરનું પાલન ન કરવાના ઉપાયો પણ ચાર્ટરમાં જ ઉલ્લેખિત છે. ગુનાઓની સુનાવણી અધ્યક્ષ પાસે ચોક્કસ નાના ગુનાઓ માટે સુનાવણી હાથ ધરવાની અને સજા આપવાની સત્તા છે. આ ગુનાઓમાં કેન્દ્રીય કર અથવા દંડની ચોરી, પ્રદૂષિત વાતાવરણ, જાહેર માર્ગમાં અવરોધ, સંસર્ગનિષેધમાં નિષ્ફળતા, વેશ્યાવૃત્તિ વ્યવસાય વગેરેનો સમાવેશ થાય છે. ભંડોળ પૂરું પાડવું દરેક સંઘ પરિષદ પાસે સંઘ ભંડોળ તરીકે ઓળખાતું ભંડોળ હોય છે જેમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છેઃ સ્થાનિક સરકાર (સંઘ પરિષદ) અધિનિયમ 2009 હેઠળ સંઘ પરિષદ દ્વારા વસૂલવામાં આવતા કરવેરા, દર, ફી અને અન્ય ખર્ચ; સંઘ પરિષદને તેની પોતાની મિલકતમાંથી ચૂકવવાપાત્ર અથવા ઉપાર્જિત ભાડું અને નફો; સંઘ પરિષદ દ્વારા તેના કાર્યોની કામગીરીમાં પ્રાપ્ત નાણાં; વ્યક્તિઓ અથવા સંસ્થાઓ દ્વારા અથવા કોઈપણ સ્થાનિક સત્તાધિકારી દ્વારા યોગદાન કરાયેલ નાણાં; સંઘ પરિષદના સંચાલન હેઠળ મૂકવામાં આવેલા ટ્રસ્ટોમાંથી ઉપાર્જિત આવક; સરકાર અને અન્ય સત્તામંડળો દ્વારા અનુદાન; રોકાણમાંથી ઉપાર્જિત નફો; અને સરકાર દ્વારા નિર્દેશિત અન્ય સ્રોતોમાંથી પ્રાપ્ત આવક. અધ્યક્ષ અને સભ્યો પૂર્ણ-સમય કામ કરે છે અને સરકાર તરફથી માનદ્ વેતન મેળવે છે. સંદર્ભો બાંગ્લાદેશમાં સ્થાનિક સરકાર