Regional economy in Wales
વેલ્સમાં પ્રાદેશિક અર્થતંત્ર વેલ્સમાં ચાર પ્રાદેશિક આર્થિક બોર્ડ પર કેન્દ્રિત છે. દરેક બોર્ડ 2016 અને 2022 ની વચ્ચે હસ્તાક્ષર કરાયેલા શહેર અથવા વિકાસ સોદાની દેખરેખ રાખે છે, જે 10-15 વર્ષ સુધી ચાલે છે. બે સોદા તેમના સંબંધિત આર્થિક બોર્ડ દ્વારા હસ્તાક્ષરિત અને પ્રસ્તાવિત શહેર સોદા છે, અને તેમના વિસ્તારોને "શહેર પ્રદેશો" તરીકે વર્ણવવામાં આવ્યા છે; કાર્ડિફ કેપિટલ પ્રદેશ અને સ્વાનસી બે સિટી પ્રદેશ. જ્યારે કે નોર્થ વેલ્સમાં, નોર્થ વેલ્સ ઇકોનોમિક એમ્બિશન બોર્ડે 2020માં હસ્તાક્ષરિત નોર્થ વેલ્સ વૃદ્ધિ કરાર માટે વાટાઘાટ કરી હતી અને મિડ વેલ્સમાં, ગ્રોઇંગ મિડ વેલ્સ પાર્ટનરશિપે 2022માં હસ્તાક્ષરિત મિડ વેલ્સ વૃદ્ધિ કરાર માટે વાટાઘાટોનું નેતૃત્વ કર્યું હતું. આ કાર્યક્રમો સ્થાનિક આર્થિક વિકાસને પ્રોત્સાહન આપીને યુકે અર્થતંત્રના વિકેન્દ્રીકરણને પ્રોત્સાહન આપવા માટે 2012માં ગઠબંધન યુકે સરકાર દ્વારા સ્થાપિત સિટી ડીલ અને ગ્રોથ ડીલ પહેલ પર આધારિત છે. આ પહેલ કન્ઝર્વેટિવ-લિબરલ ડેમોક્રેટ ગઠબંધન હેઠળ શરૂ થઈ હતી, જોકે ગઠબંધન સરકાર હેઠળ 2012 અને 2014ની વચ્ચે પ્રથમ બે લહેરોમાં વેલ્સના કોઈ પણ વિસ્તારનો સમાવેશ કરવામાં આવ્યો ન હતો. આ પહેલ લંડનની બહાર અન્ય મુખ્ય આર્થિક અને શહેરી કેન્દ્રોમાં આર્થિક વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવા માટેનું એક મુખ્ય સાધન બની ગયું છે. ઇંગ્લેન્ડના શહેરી કેન્દ્રોમાં પહેલની સફળતાને પગલે વસંત 2015 અને 2016માં યુકે સરકારના બજેટમાં વેલ્શ સરકાર અને સ્થાનિક ભાગીદારો સાથે અનુક્રમે કાર્ડિફ કેપિટલ રિજન અને સ્વાનસી બે સિટી સોદા માટે વાટાઘાટો શરૂ કરવાની જાહેરાત કરવામાં આવી હતી. 15 માર્ચ 2016ના રોજ કાર્ડિફ કેપિટલ પ્રદેશ માટે પ્રથમ વેલ્શ શહેર કરાર પર હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા અને 20 માર્ચ 2017ના રોજ સ્વાનસી ખાડી માટે આગામી કરાર પર હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા. નોર્થ વેલ્સ ઇકોનોમિક એમ્બિશન બોર્ડે સપ્ટેમ્બર 2016માં "ગ્રોથ વિઝન ફોર ધ ઇકોનોમી ઓફ નોર્થ વેલ્સ" પ્રકાશિત કર્યું હતું, જેમાં માળખાગત સુવિધાઓ, કુશળતા, રોજગાર, વ્યવસાય વૃદ્ધિ અને નવીનીકરણમાં સુધારો કરવા માટે પ્રાદેશિક યોજના નક્કી કરવામાં આવી હતી. માર્ચ 2017ના યુકે બજેટમાં, યુકે સરકારે જાહેરાત કરી હતી કે તે નોર્થ વેલ્સ ગ્રોથ ડીલ માટેની દરખાસ્તોની રાહ જોઈ રહી છે. નવેમ્બર 2017માં, વેલ્સની નેશનલ એસેમ્બલી ફોર ઇકોનોમી, ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર એન્ડ સ્કિલ્સ કમિટીએ વેલ્શ સરકારને ભલામણ કરી હતી કે, પ્રાદેશિક અર્થતંત્રના વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવા માટે પ્રાદેશિક સંસ્થાઓ પર ફરજ મૂકવી જોઈએ અને પ્રાદેશિક સંસ્થાઓને ભંડોળના નોંધપાત્ર ખર્ચ પર વિવેકબુદ્ધિ આપવી જોઈએ, પછી ભલે તે પ્રાદેશિક રીતે એકત્ર કરવામાં આવે અથવા સરકાર દ્વારા પ્રદાન કરવામાં આવે. નિર્ણય લેવાના આવા હસ્તાંતરણને વેલ્શ સરકાર પાસેથી પ્રાદેશિક સંસ્થાઓને કેટલીક નાણાકીય સત્તાઓના હસ્તાંતરણ તરીકે અર્થઘટન કરી શકાય છે. ત્યારબાદ નાણાં માટેના કેબિનેટ સચિવ માર્ક ડ્રેકફોર્ડ એ. એમ. અને અર્થતંત્ર અને પરિવહન માટેના કેબિનેટ સચિવ કેન સ્કેટ્સ એ. એમ. એ વેલ્શ સરકાર વતી સંયુક્ત જવાબમાં ભલામણને નકારી કાઢી હતી. નોર્થ વેલ્સ ગ્રોથ ડીલ પર 17 ડિસેમ્બર 2020ના રોજ હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા, જ્યારે મિડ વેલ્સ ગ્રોથ ડીલ પર 13 જાન્યુઆરી 2022ના રોજ હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા. માર્ચ 2021માં, યુકેના ચાન્સેલર, ઋષિ સુનાકે જાહેરાત કરી હતી કે વેલ્સમાં ત્રણ સોદાઓને ટૂંકા ગાળામાં તેમનું ભંડોળ પ્રાપ્ત થશે, જેમાં સોદામાં સંમત થયા પહેલા ફાળવેલ ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવશે. અગાઉના ભંડોળથી સ્થાનિક સત્તામંડળોની પુનઃચુકવણીના ખર્ચમાં બચત થશે અને સોદાઓમાં રોકાણ કરેલા પ્રોજેક્ટ્સને ઝડપી ગતિએ આગળ વધવાની મંજૂરી મળશે. સ્વાનસી બે તેમના સંબંધિત સોદા માટે બાકીના વર્ષો માટે વધારાના 54 લાખ પાઉન્ડ, નોર્થ વેલ્સ 44 લાખ પાઉન્ડ અને મિડ વેલ્સ 18 લાખ પાઉન્ડ દર વર્ષે જોશે. આગામી પાંચ વર્ષમાં કુલ 58.7 કરોડ પાઉન્ડ થશે. આ જાહેરાત વેલ્શ સરકારની સલાહ લીધા વિના કરવામાં આવી હતી. મે 2021 માં, કાર્ડિફ કેપિટલ રિજન સિટી ડીલના આગામી પાંચ વર્ષ માટેના ભંડોળને ગેટવે સમીક્ષાના નિષ્કર્ષ પછી મંજૂરી આપવામાં આવી હતી, જે સોદાની કામગીરી દરમિયાન દર પાંચ વર્ષે થાય છે. વેલ્સમાં પર્પઝ સિટી અથવા વિકાસ સોદાઓ ઇંગ્લેન્ડમાં થયેલા સોદાઓથી થોડા અલગ છે. નાણાકીય અને આયોજનની બાબતો પર યુકે સરકાર તરફથી સ્થાનિક સત્તાવાળાઓને સત્તાઓનું કોઈ હસ્તાંતરણ થતું નથી, કારણ કે સેનેડ અને વેલ્શ સરકાર આવી સત્તાઓ માટે જવાબદાર છે અને તેમને જાળવી રાખવાની વિનંતી કરી શકે છે. તેથી, વેલ્સમાં શહેર અથવા વિકાસ સોદાઓને ધિરાણ અને આર્થિક આયોજનમાં ક્ષેત્રોને વધુ સ્વાયત્તતા આપવાને બદલે, વેલ્સના ચોક્કસ વિસ્તારો માટે તૈયાર કરવામાં આવેલા સંપૂર્ણ આર્થિક પ્રોત્સાહન પેકેજો તરીકે વર્ણવવામાં આવ્યા છે. પરિવહન અને આવાસ પહેલ સહિત વિવિધ પરિયોજનાઓ સોદાના ભંડોળ માટે અરજી કરી શકે છે, જેમાં પ્રાદેશિક આર્થિક બોર્ડની જવાબદારી છે કે ભંડોળ આપવું કે નહીં અને કેટલું ભંડોળ ફાળવવું જોઈએ તે નક્કી કરવાની છે. ઇંગ્લેન્ડની જેમ વેલ્સમાં કોઈ લોકલ એન્ટરપ્રાઇઝ પાર્ટનરશિપ (એલ. ઇ. પી.) નથી, કારણ કે એલ. ઇ. પી. ને આપવામાં આવેલી સત્તાઓ પણ પહેલેથી જ હસ્તાંતરિત કરવામાં આવી છે. શહેર અથવા વિકાસ સોદામાં સામેલ જાહેર ક્ષેત્રની સંસ્થાઓ, તેથી, યુકે સરકાર, વેલ્શ સરકાર અને સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ છે. વેલ્શ અફેર્સ કમિટી દ્વારા વર્ણવેલ તેમનો હેતુ યુકે સરકાર અને વેલ્શ સરકારના વધારાના ભંડોળને તેમના ચોક્કસ ભૌગોલિક વિસ્તારોમાં પ્રોત્સાહિત કરવાનો છે. ઇંગ્લેન્ડની જેમ વેલ્સના પ્રદેશો માટે કોઈ સીધા ચૂંટાયેલા મેયર નથી. એવી ચિંતા છે કે શહેરના સોદાઓ સમગ્ર વેલ્સમાં પરિષદો વચ્ચેની અસમાનતામાં વધારો કરી શકે છે, કારણ કે સોદાઓના લાભો પ્રાદેશિક સ્પર્ધામાં વધારો કરીને અસમાન રીતે વહેંચવામાં આવી શકે છે. સમિતિની સમીક્ષા નવેમ્બર 2017માં, વેલ્સ માટે નેશનલ એસેમ્બલીની અર્થતંત્ર, માળખાગત સુવિધાઓ અને કૌશલ્ય સમિતિએ સિટી ડીલ્સ અને વેલ્સના પ્રાદેશિક અર્થતંત્રની સમીક્ષા હાથ ધરી હતી. તેમના અહેવાલમાં વેલ્સમાં પ્રાદેશિક અર્થતંત્રના વ્યવસ્થાપન અને માળખા માટે અગિયાર ભલામણો આપવામાં આવી હતી. તેમની ભલામણોમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છેઃ અમલદારશાહીના બીજા સ્તરને ટાળવા માટે જવાબદારીપૂર્વક પ્રાદેશિક સંસ્થાઓની તપાસને સ્પષ્ટ કરો જવાબદારીપૂર્વક પ્રાદેશિક બોર્ડની સ્થાપના કરો પ્રારંભિક પ્રવેશદ્વાર આકારણીઓ માટે સ્પષ્ટ અપેક્ષાઓ રાખો અને સફળતા અને નિષ્ફળતાને સમજો યુકે સરકારનું ભંડોળ ઉપલબ્ધ ન હોય તેવી સ્થિતિમાં આકસ્મિક યોજનાઓના નિર્માણને પ્રોત્સાહિત કરો નોર્થ વેલ્સના ભાગીદારોએ બાકીના વેલ્સ સાથે અને ઇંગ્લેન્ડ-વેલ્સ સરહદની આજુબાજુ તકો માટે અન્ય વેલ્શ અને અંગ્રેજી સંસ્થાઓ સાથે કામ કરવું જોઈએ વેલ બિઇંગ એન્ડ ફ્યુચર જનરેશન એક્ટ હેઠળ જાહેર અધિકારીઓની જવાબદારીઓનો આદર કરો ખર્ચ પર વિવેકબુદ્ધિ સાથે પ્રાદેશિક સંસ્થાઓ પરની ફરજ નિષ્ફળતાઓમાંથી ઝડપથી શીખવા અને વેલ્શ સરકારને અનુકૂળ બનાવવા માટે તંત્રની રચના કરવી જોઈએ નોર્થ વેલ્સ વિકાસ કરાર પર હસ્તાક્ષર કરવા માટે પ્રાદેશિક સરકારોએ સમર્થન અને પ્રોત્સાહન આપવાનું ચાલુ રાખવું જોઈએ પ્રાદેશિક સીમાઓ અસ્પષ્ટ હોવી જોઈએ જેથી સરહદોની નજીકની સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ અને ખાનગી સંસ્થાઓ સંભવિત રીતે એકથી વધુ પ્રદેશનો ભાગ બની શકે. વેલ્શ સરકારે જવાબ આપતા કહ્યું કે તેઓએ પાંચ ભલામણો સ્વીકારી છે, સૈદ્ધાંતિક રીતે વધુ ત્રણ સ્વીકારી છે, પરંતુ પ્રાદેશિક સંસ્થાઓ પર ફરજ અને વિવેકબુદ્ધિ મૂકવાની અને પ્રાદેશિક સરહદોને લવચીક અને "અસ્પષ્ટ" રાખવાની ભલામણોને નકારી કાઢે છે. પ્રાદેશિક સોદા વેલ્સમાં બે શહેર સોદા અને બે વિકાસ સોદા કાર્યરત છે. યુકે સરકાર તરફથી સોદા માટેના ભંડોળની બાંયધરી માત્ર સોદાના સંચાલનના પ્રથમ પાંચ વર્ષ માટે જ આપવામાં આવે છે, વધુ ભંડોળ માટે, વધુ ભંડોળ જરૂરી છે તે વાજબી ઠેરવવા માટે "ગેટવે આકારણીઓ" કરવી પડશે. જો યુકે સરકાર ભંડોળ રદ કરે તો સ્થાનિક સત્તાવાળાઓએ ભંડોળના અંતરાયોને ભરવાની જરૂર પડી શકે છે. વેલ્સમાં શહેર સોદા એ યુકે સરકાર, વેલ્શ સરકાર અને શહેર અથવા "શહેર પ્રદેશ" વચ્ચેના કરારો છે. આ કરારો શહેર અને તેની આસપાસના વિસ્તારને તેમના વિસ્તારને અસર કરતા મુદ્દાઓ પર નિર્ણય લેવાની અને જવાબદારી વધારવાની મંજૂરી આપે છે. આમાં જાહેર ભંડોળ ક્યાં ફાળવવું જોઈએ, વ્યવસાયોના સ્થાનિક વિકાસને ટેકો આપવાની સૌથી અસરકારક રીત અને સામાન્ય રીતે તેના અર્થતંત્રને કેવી રીતે વિકસાવવું તે અંગેના આર્થિક નિર્ણયો લેવાનો સમાવેશ થાય છે. વેલ્સના દક્ષિણ-પૂર્વમાં દસ સ્થાનિક સત્તામંડળોને આવરી લેતા અને વેલ્સની રાજધાની કાર્ડિફ પર કેન્દ્રિત કાર્ડિફ કેપિટલ રિજન સિટી ડીલ પર સ્થાનિક સત્તામંડળો, યુકે સરકાર અને વેલ્શ સરકાર વચ્ચે 15 માર્ચ 2016ના રોજ સંમતિ સધાઈ હતી. આ સોદામાં 1.2 અબજ પાઉન્ડનું રોકાણ ભંડોળ સામેલ છે, જે બે દાયકાથી આ પ્રદેશમાં વિવિધ પરિયોજનાઓને ભંડોળ પૂરું પાડે છે. 1. 2 અબજ પાઉન્ડનો એક ભાગ સાઉથ વેલ્સ મેટ્રો (734 મિલિયન પાઉન્ડ) માટે ફાળવવામાં આવ્યો છે. બાકીનો ઉપયોગ પ્રદેશમાં અન્ય પરિવહન યોજનાઓ, આવાસ રોકાણ, રોજગાર સ્થળ રોકાણ અને સંશોધન અને નવીનતા સુવિધાઓ વિકસાવવા માટે કરવાની દરખાસ્ત છે. સ્વાનસી બે સિટી ડીલ કાર્માર્થેનશાયર, નેથ પોર્ટ ટેલ્બોટ, પેમ્બ્રોકેશાયર અને સ્વાનસી શહેર અને કાઉન્ટીના સ્થાનિક સત્તાવાળાઓને આવરી લેતી, આ સોદો સ્વાનસી બે સિટી ડીલ પર કેન્દ્રિત હતો, જે સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ, યુકે સરકાર અને વેલ્શ સરકાર વચ્ચે 20 માર્ચ 2017ના રોજ સંમત થયો હતો. આ સોદામાં 1.3 અબજ પાઉન્ડનું ભંડોળ સામેલ છે, જેમાં લગભગ અડધો ભાગ (637 મિલિયન પાઉન્ડ) ખાનગી ક્ષેત્રમાંથી આવે છે. ભંડોળના અન્ય સ્ત્રોતો યુકે અને વેલ્શ સરકારો (24.1 કરોડ પાઉન્ડ) અને અન્ય જાહેર ક્ષેત્રની સંસ્થાઓ (39.6 કરોડ પાઉન્ડ) તરફથી છે. આ સોદો ઈન્ટરનેટ અને "ઈન્ટરનેટ કોસ્ટ" તરીકે ઓળખાતા શહેરી વિસ્તારને લગતા પ્રોજેક્ટ પર કેન્દ્રિત છે. વૃદ્ધિ સોદાઓની રચના શહેરના સોદાઓની જેમ જ કરવામાં આવે છે, જેમાં સત્તા અને જવાબદારીનું સમાન હસ્તાંતરણ થાય છે. વિકાસ સોદા, શહેરના સોદાઓથી વિપરીત, શહેર અને તેના શહેર પ્રદેશ પર કેન્દ્રિત નથી, ભૌગોલિક રીતે ઓછા પ્રતિબંધિત હોવાના પરિણામે, વિકાસ સોદાઓને મોટા વિસ્તારોને આવરી લેવાની મંજૂરી આપવામાં આવે છે જેમાં મુખ્ય આર્થિક કેન્દ્ર અને/અથવા શહેરનો અભાવ હોય છે. કોનવી કાઉન્ટી બરો, ડેનબીઘશાયર, ફ્લિન્ટશાયર, ગ્વેનેડ, આઇલ ઓફ એંગ્લેસી અને રેક્સમ કાઉન્ટી બરોના સ્થાનિક અધિકારીઓને આવરી લેતા નોર્થ વેલ્સ ગ્રોથ ડીલ પર 17 ડિસેમ્બર 2020ના રોજ હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા. સાઉથ વેલ્સના શહેરી પ્રદેશોથી વિપરીત, નોર્થ વેલ્સમાં ચોક્કસ મુખ્ય આર્થિક અને શહેરી કેન્દ્રનો અભાવ છે, જેમાં લેન્ડુડ્નો, ડીસાઇડ, હોલીહેડ અને રેક્સહામ જેવી વસાહતો પ્રાદેશિક અર્થતંત્રમાં ભૂમિકા ભજવે છે. આ સોદામાં યુકે અને વેલ્શ સરકારો દ્વારા પ્રતિબદ્ધ 240 મિલિયન પાઉન્ડ (દરેક 120 મિલિયન પાઉન્ડ) નો સમાવેશ થાય છે, બાકીના 760 મિલિયન પાઉન્ડ અન્ય ભાગીદારો અને ખાનગી ક્ષેત્ર તરફથી, કુલ સોદો 1 અબજ પાઉન્ડનો છે. આ ભંડોળ 4 નવેમ્બર 2019 ના રોજ પ્રતિબદ્ધ કરવામાં આવ્યું હતું, જેમાં 17 ડિસેમ્બર 2020 ના રોજ કરાર પર હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા. આ સોદાનું નેતૃત્વ નોર્થ વેલ્સ ઇકોનોમિક એમ્બિશન બોર્ડ દ્વારા કરવામાં આવે છે, જેમાં નોર્થ વેલ્સની છ મુખ્ય પરિષદો, બેંગોર યુનિવર્સિટી, રેક્સમ ગ્લાઈન્ડર યુનિવર્સિટી, જીઆરવીએસપી લેન્ડ્રિલો મેનાઈ, કોલેગ કેમ્બ્રિયા અને વિવિધ ખાનગી ક્ષેત્રના પ્રતિનિધિઓ છે. મિડ વેલ્સ ગ્રોથ ડીલ સેરેડિગિયન અને પોવીસના સ્થાનિક અધિકારીઓને આવરી લેતી મિડ વેલ્સ ગ્રોથ ડીલ પર 13 જાન્યુઆરી 2022ના રોજ હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા. આ સોદો મધ્ય વેલ્સના મોટાભાગે ગ્રામીણ અને ઓછી વસ્તી ધરાવતા પર્વતીય લેન્ડસ્કેપ્સને આવરી લે છે, જેમાં એબેરીસ્ટ્વીથ, ન્યૂટાઉન અને વેલ્શપુલ આર્થિક ક્ષેત્રના પ્રાથમિક કેન્દ્રો છે. આ સોદામાં યુકે અને વેલ્શ સરકારો દ્વારા પ્રતિબદ્ધ 110 મિલિયન પાઉન્ડ (દરેક 55 મિલિયન પાઉન્ડ) નો સમાવેશ થાય છે, જેમાં ડિજિટલ, પ્રવાસન, કૃષિ, ખાદ્ય અને પીણા, સંશોધન અને નવીનતા ક્ષેત્રો પર કેન્દ્રિત ભંડોળ છે. સહયોગી સંસ્થાઓ દરેક શહેર અને વિકાસ સોદામાં પ્રાદેશિક અર્થતંત્ર માટે તેમની ભૂમિકામાં મદદ કરવા માટે સમાન સંસ્થાઓ હોય છે. ચાર સોદા માટે ત્રણ પ્રાદેશિક કૌશલ્ય ભાગીદારી છે, જેમાં સ્વાનસી બે સિટી ડીલ અને મિડ વેલ્સ ગ્રોથ ડીલ સંયુક્ત પ્રાદેશિક કૌશલ્ય ભાગીદારી બનાવે છે. પ્રાદેશિક કૌશલ્ય ભાગીદારીઓ છેઃ નોર્થ વેલ્સ પ્રાદેશિક કૌશલ્ય ભાગીદારી-જેને નોર્થ વેલ્સ આર્થિક મહત્વાકાંક્ષા બોર્ડ સાઉથ વેસ્ટ અને મિડ વેલ્સ પ્રાદેશિક શિક્ષણ અને કૌશલ્ય ભાગીદારીના "વર્કસ્ટ્રીમ" તરીકે વર્ણવવામાં આવી છે-જે સ્વાનસી બે સિટી ડીલ સાથે જોડાયેલી છે અને ગ્રોઇંગ મિડ વેલ્સ ભાગીદારી કાર્ડિફ કેપિટલ રિજન સ્કિલ્સ પાર્ટનરશિપને ટેકો પૂરો પાડે છે-જે કાર્ડિફ કેપિટલ રિજન સિટી ડીલના રોજગાર અને કૌશલ્ય બોર્ડથી કાયદેસર રીતે અલગ છે, જો કે, બંને બોર્ડ સમાન સભ્યપદ ધરાવે છે.