Spectrum Task Force
સ્પેક્ટ્રમ પોલિસી ટાસ્ક ફોર્સની સ્થાપના જૂન 2002માં ફેડરલ કોમ્યુનિકેશન્સ કમિશનને સ્પેક્ટ્રમ નીતિમાં ફેરફારોને ઓળખવા અને મૂલ્યાંકન કરવામાં મદદ કરવા માટે કરવામાં આવી હતી જે રેડિયો સ્પેક્ટ્રમના ઉપયોગથી મેળવેલા જાહેર લાભોમાં વધારો કરશે. પૃષ્ઠભૂમિ રેડિયો સ્પેક્ટ્રમના ઉપયોગની કાર્યક્ષમતા વધારવા માટે સ્પેક્ટ્રમ ટાસ્ક ફોર્સની રચના કરવામાં આવી હતી. શરૂઆતમાં ફેડરલ કોમ્યુનિકેશન્સ કમિશન રેડિયો સ્પેક્ટ્રમના સંપૂર્ણ નિયંત્રણમાં હતું. તે કેન્દ્રીય સત્તા હતી જેણે નક્કી કર્યું હતું કે કોને સ્પેક્ટ્રમનો કયો બ્લોક કોઈ ચાર્જ વિના મળે છે અને તેનો ઉપયોગ શું કરવામાં આવશે. જ્યારે આ અભિગમ અસરકારક હતો, ત્યારે તે એવી રીતે મર્યાદિત હતો કે તેની વિશિષ્ટ પ્રકૃતિ ટેક્નોલોજી માટે હતી જે હવે જૂની છે. ફેડરલ કોમ્યુનિકેશન્સ કમિશને કોમન સ્પેક્ટ્રમ અને સ્પેક્ટ્રમ પ્રોપર્ટી રાઇટ્સ મોડેલ જેવા સ્પેક્ટ્રમ મેનેજમેન્ટ માટે વૈકલ્પિક સ્પેક્ટ્રમ ગવર્નન્સ શાસનનો પણ સંપર્ક કર્યો હતો, જેની પોતાની મર્યાદાઓ અને ખામીઓ છે. આ તમામ પ્રથાઓને અવગણવા અને નવીન અને કાર્યક્ષમ સંચાર તકનીકો અને સેવાઓની વૃદ્ધિ અને ઝડપી જમાવટ પ્રદાન કરવા માટે સ્થાનિક અને આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે સ્પેક્ટ્રમના ઉચ્ચતમ અને શ્રેષ્ઠ ઉપયોગને પ્રોત્સાહિત કરતી પદ્ધતિનો ઉપયોગ કરવા માટે સ્પેક્ટ્રમ ટાસ્ક ફોર્સની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. એફસીસીના ભૂતપૂર્વ અધ્યક્ષ માઈકલ પોવેલએ જણાવ્યું હતું કે, "સ્પેક્ટ્રમની સતત વધતી માંગ અને વાયરલેસ ટેકનોલોજી અને એપ્લિકેશન્સમાં સતત પ્રગતિ સાથે તાલમેળ જાળવવાનો પ્રયાસ કરતી સરકાર પાસે લગભગ અશક્ય કાર્ય છે. ઝડપથી આગળ વધી રહેલી આ દુનિયામાં આયોગ જૂની પ્રક્રિયાઓ અને નીતિઓ પર આધાર રાખી શકે નહીં. આપણે નવીનતા અને સ્પેક્ટ્રમના કાર્યક્ષમ, લવચીક ઉપયોગને ટેકો આપવા માટે નવી રીતો સ્થાપિત કરવી જોઈએ. જ્યારે સ્પેક્ટ્રમ પોલિસી ટાસ્ક ફોર્સની આગળ એક મુશ્કેલ કાર્ય છે, ત્યારે મને આનંદ છે કે તે નોંધપાત્ર પ્રગતિ કરી રહી છે અને તે કાર્ય યોજના સાથે આગળ વધી રહી છે ". મુખ્ય એસ. પી. ટી. એફ. ભલામણો સ્પેક્ટ્રમ પોલિસી ટાસ્ક ફોર્સનું મુખ્ય ધ્યાન રેડિયો સ્પેક્ટ્રમનો કાર્યક્ષમ અને અસરકારક ઉપયોગ સુનિશ્ચિત કરવાનું છે. હાલમાં ઉપયોગમાં લેવાતા રેડિયો સ્પેક્ટ્રમ વિશાળ માત્રામાં સરકારી અને વ્યાપારી સેવાઓમાં મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકા ભજવે છે. આ સેવાઓમાં રેડિયો અને ટેલિવિઝન પ્રસારણ, ઉપગ્રહ સંચાર, વાયરલેસ નેટવર્ક, જાહેર સલામતી સંચાર, હવામાનની આગાહી વગેરેનો સમાવેશ થાય છે. રેડિયો સ્પેક્ટ્રમ એ ઇલેક્ટ્રોમેગ્નેટિક સ્પેક્ટ્રમનો વિભાગ છે જે લગભગ 3 કિલોહર્ટ્ઝથી 300 ગીગાહર્ટ્ઝ સુધી ફેલાયેલો છે. ટેલિવિઝન પ્રસારણ, રેડિયો, મોબાઇલ ફોન અને લશ્કરી અને સરકારી સંચાર પ્રણાલીઓ 100 એમએચઝેડથી 3 ગીગાહર્ટ્ઝ રેડિયો સ્પેક્ટ્રમમાં શ્રેષ્ઠ રીતે સંચાલિત થાય છે. સ્પેક્ટ્રમનો વર્તમાન ઉપયોગ મોટે ભાગે આ આવર્તનના નીચલા 1 ટકા પર કેન્દ્રિત છે. તકનીકી નવીનતા અને વાયરલેસ સંચારમાં ક્રમિક વૃદ્ધિ સાથે, રેડિયો સ્પેક્ટ્રમના ઉપયોગી ભાગનું પણ મોટા પ્રમાણમાં વિસ્તરણ કરવામાં આવ્યું છે. અહીંથી, ટેકનોલોજી અને ઉપકરણોમાં ધીમે ધીમે વધારો થશે જે તેમની કાર્યક્ષમતા માટે રેડિયો સ્પેક્ટ્રમ પર આધાર રાખે છે. નેશનલ ટેલિકમ્યુનિકેશન એન્ડ ઇન્ફર્મેશન એડમિનિસ્ટ્રેશન (એન. ટી. આઈ. એ.) આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે રેડિયો સ્પેક્ટ્રમ નીતિઓ તેમજ રેડિયો સ્પેક્ટ્રમના સંઘીય સરકારના ઉપયોગ સાથે કામ કરે છે. રેડિયો સ્પેક્ટ્રમની ફાળવણી વિશ્વભરમાં અલગ અલગ હોય છે, પરંતુ ઇલેક્ટ્રોમેગ્નેટિક તરંગો હવામાં સમાન રીતે મુસાફરી કરે છે, તેથી સ્પેક્ટ્રમ વ્યવસ્થાપનના નિર્ણયો સામાન્ય રીતે આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે સંકલિત થાય છે. ફેડરલ કોમ્યુનિકેશન્સ કમિશન (એફસીસી) નું પ્રાથમિક ધ્યાન તમામ બિન-સંઘીય, રાજ્ય અને સ્થાનિક સરકારોના સ્પેક્ટ્રમના ઉપયોગ પર છે. સ્પેક્ટ્રમનું સંચાલન કરવા માટે, એન. ટી. આઈ. એ. અને એફ. સી. સી. બંનેએ "કમાન્ડ-એન્ડ-કંટ્રોલ" અભિગમનો ઉપયોગ કર્યો હતો; તેઓ નક્કી કરે છે કે રેડિયો સ્પેક્ટ્રમના દરેક સેગમેન્ટનો ઉપયોગ કેવી રીતે થાય છે અને તેનો ઉપયોગ કરવા માટે કોણ પાત્ર છે. આદેશ અને નિયંત્રણ અભિગમ વાયરલેસ સંચારના પ્રારંભિક દિવસોમાં કામ કરતો હતો, પરંતુ વાયરલેસ સંચારનો ઉપયોગ કરીને નવી તકનીકી નવીનતાઓ અને આધુનિક મોબાઇલ ઉપકરણોની જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે, વધુ ગ્રાહક-લક્ષી નીતિની જરૂર હતી. એફસીસીએ એક ટાસ્ક ફોર્સ-સ્પેક્ટ્રમ પોલિસી ટાસ્ક ફોર્સની રચના કરી હતી, જેની પ્રાથમિક ભૂમિકા સ્પેક્ટ્રમ નીતિમાં ફેરફારોનું મૂલ્યાંકન કરવાની, સ્પેક્ટ્રમનો કાર્યક્ષમ અને અસરકારક ઉપયોગ સુનિશ્ચિત કરવાની અને સ્પેક્ટ્રમના ઉપયોગથી જાહેર લાભ મેળવવાની હતી. કમાન્ડ-એન્ડ-કંટ્રોલ અને માર્કેટ-ઓરિએન્ટેડ રાઇટ્સ મોડલ્સ કમાન્ડ-એન્ડ-કંટ્રોલ અભિગમ નક્કી કરે છે કે રેડિયો સ્પેક્ટ્રમ કેવી રીતે વિભાજિત કરવામાં આવશે અને કયા ગ્રાહકો તેનો ઉપયોગ કરવા માટે પાત્ર હશે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં, એફસીસી એ કેન્દ્રિય સત્તા છે જે સ્પેક્ટ્રમની ફાળવણી અને ઉપયોગનું નિયમન કરે છે. અત્યાર સુધી સ્પેક્ટ્રમ વ્યવસ્થાપન માટે આદેશ અને નિયંત્રણ અભિગમ સૌથી વધુ ઉપયોગમાં લેવાતી પદ્ધતિ રહી છે. છેલ્લા દાયકામાં, રેડિયો સ્પેક્ટ્રમનો ઉપયોગ કરતી તકનીકી નવીનતાઓ, મોબાઇલ ઉપકરણો અને વાયરલેસ સેવાઓમાં નોંધપાત્ર વધારો થયો છે. કમાન્ડ-એન્ડ-કંટ્રોલ અભિગમ જૂના વાયરલેસ સંચાર ઉપકરણો અને સેવાઓ સંબંધિત મુદ્દાઓને ઉકેલવા માટે ઉપયોગી હતો. નવી તકનીકો અને રેડિયો સ્પેક્ટ્રમની તેમની વધતી માંગ સાથે, આદેશ અને નિયંત્રણ અભિગમ સ્પેક્ટ્રમ વ્યવસ્થાપન માટે માત્ર ગેરલાભમાં હતો. ઓક્ટોબર 2001માં, તે સમયે એફસીસીના અધ્યક્ષ માઈકલ પોવેલએ નવી ઉભરતી સ્પેક્ટ્રમ જરૂરિયાતો અને સેવાઓને પહોંચી વળવા માટે રેડિયો સ્પેક્ટ્રમની ફાળવણી અને સંરેખણની વાત આવે ત્યારે સરકારી અધિકારીઓ જે મુશ્કેલીઓનો સામનો કરી રહ્યા હતા તે શેર કરી હતી. જૂન 2002માં, એફસીસીના અધ્યક્ષે સ્પેક્ટ્રમમાં ફેરફારોનું મૂલ્યાંકન કરવામાં, આદેશ અને નિયંત્રણ અભિગમનું પુનઃમૂલ્યાંકન કરવામાં અને તેને વધુ ગ્રાહક-લક્ષી મોડેલમાં સ્થાનાંતરિત કરવામાં મદદ કરવા માટે એફસીસીને મદદ કરવા માટે સ્પેક્ટ્રમ પોલિસી ટાસ્ક ફોર્સની સ્થાપના કરી હતી. આદેશ અને નિયંત્રણ અભિગમમાં ચોક્કસ પ્રકારની સેવાઓ માટે સ્પેક્ટ્રમની ફાળવણી અને વિભાજનની ફરજો શામેલ છે, દા. ત. રેડિયો, અને આ બેન્ડનો ઉપયોગ કરતી સેવાઓ સેવા નિયમો અને તકનીકી ધોરણોને અપનાવે છે તેની ખાતરી કરવી. આદેશ અને નિયંત્રણ માટે એ પણ જરૂરી છે કે સ્પેક્ટ્રમનો ઉપયોગ કરતી મુખ્ય સંઘીય પ્રણાલીઓના ઉપકરણોને સ્પેક્ટ્રમ પર સિસ્ટમની અસરનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે એન. ટી. આઈ. એ. દ્વારા પ્રમાણિત કરવામાં આવે. પ્રમાણપત્રમાં પ્રણાલીનું યોગ્ય રીતે સંશોધન કરવું, પ્રણાલી દ્વારા ઉપયોગમાં લેવાતા આવર્તન પટ્ટાઓ પસંદ કરવા અને પછી સંઘીય પ્રણાલીઓ માટે એન. ટી. આઈ. એ. દ્વારા સમીક્ષા માટે ફાઇલ કરવાનો સમાવેશ થાય છે. (એફસીસી બિન-સંઘીય પ્રણાલીઓની સમીક્ષા કરે છે.) પ્રમાણપત્ર પ્રક્રિયા પૂર્ણ થયા પછી અને તકનીકી ધોરણો અધિકૃત થયા પછી, રેડિયો સ્પેક્ટ્રમનો એક ભાગ વ્યક્તિગત એકમ અથવા સેવા પ્રદાતાને ફાળવવામાં આવે છે અને ચોક્કસ ભૌગોલિક વિસ્તારમાં તેનો ઉપયોગ કરવાની મંજૂરી આપવામાં આવે છે. છેલ્લે, આદેશ અને નિયંત્રણ અભિગમ માટે એન. ટી. આઈ. એ. અને એફ. સી. સી. ને ફાળવવામાં આવેલા સ્પેક્ટ્રમ પર દેખરેખ રાખવા, કોઈપણ હસ્તક્ષેપના મુદ્દાઓને ઉકેલવા, તકનીકી ધોરણોને નિયંત્રણમાં રાખવા અને ભૌગોલિક સ્પેક્ટ્રમ સોંપણીઓનું ઓડિટ કરવા માટે યોગ્ય પગલાં લેવાની જરૂર છે. અહીંથી આગળનું લક્ષ્ય વધુ ગ્રાહક-લક્ષી મોડેલ બનાવવાનું હતું જે સ્પેક્ટ્રમના મહત્તમ ઉપયોગને પ્રોત્સાહિત કરશે, તકનીકી નવીનતાઓમાં વૃદ્ધિનું નેતૃત્વ કરશે અને અસરકારક અને કાર્યક્ષમ સંચાર તકનીકો અને સેવાઓ પ્રદાન કરશે. સ્પેક્ટ્રમ નીતિના ઉદ્દેશો ટાસ્ક ફોર્સના મુખ્ય ઉદ્દેશો રેડિયો સ્પેક્ટ્રમનો કાર્યક્ષમ અને અસરકારક ઉપયોગ સુનિશ્ચિત કરવા, સ્થાનિક અને આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે સ્પેક્ટ્રમના શ્રેષ્ઠ ઉપયોગને પ્રોત્સાહિત કરવા, નવીન અને કાર્યક્ષમ સંચાર તકનીકો અને સેવાઓના વિકાસને પ્રોત્સાહિત કરવા અને સ્થાનિક અને આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે સ્પેક્ટ્રમ તકનીકો અને સેવાઓની જમાવટને પ્રોત્સાહન આપવાનું છે. લવચીક બજારલક્ષી સ્પેક્ટ્રમ ફાળવણીનો અમલ સ્પેક્ટ્રમ પોલિસી ટાસ્ક ફોર્સ રેડિયો સ્પેક્ટ્રમના સૌથી અસરકારક અને કાર્યક્ષમ ઉપયોગને પ્રોત્સાહન આપશે, નવી ટેકનોલોજીકલ નવીનતાઓ માટેની તકોમાં વધારો કરશે અને જાહેર સલામતી, વ્યાપારી અને અન્ય સંચાર સેવાઓ માટે પૂરતા પ્રમાણમાં સ્પેક્ટ્રમ ઉપલબ્ધ અને ફાળવવામાં આવે તે સુનિશ્ચિત કરશે. સ્પેક્ટ્રમ પોલિસી ટાસ્ક ફોર્સ સ્પેક્ટ્રમ નીતિમાં ફેરફારોનું મૂલ્યાંકન કરશે અને તેને ઓળખશે અને એવી ભલામણો પ્રદાન કરશે જે રેડિયો સ્પેક્ટ્રમના ઉપયોગથી મહત્તમ જાહેર લાભ મેળવશે. ટાસ્ક ફોર્સ એફસીસીને સ્પેક્ટ્રમ સોંપણી નીતિઓના મૂલ્યાંકન અને સુધારણા અંગે પણ સલાહ આપશે, જે હરાજી પ્રક્રિયા સુધી મર્યાદિત નથી. સ્પેક્ટ્રમ હરાજી એ સ્પેક્ટ્રમ બેન્ડ્સના અધિકારો વેચવા માટે સરકાર દ્વારા સ્થાપવામાં આવેલી હરાજી પ્રક્રિયા છે. રેડિયો સ્પેક્ટ્રમ એક દુર્લભ સંસાધન હોવાથી, સરકાર બજાર-લક્ષી સ્પેક્ટ્રમ વ્યવસ્થાપનને પ્રોત્સાહન આપવા માટે હરાજી પદ્ધતિનો ઉપયોગ કરે છે. સ્પેક્ટ્રમનો કાર્યક્ષમ અને અસરકારક ઉપયોગ સ્પેક્ટ્રમ પોલિસી ટાસ્ક ફોર્સ એ સુનિશ્ચિત કરશે કે રેડિયો સ્પેક્ટ્રમનો કાર્યક્ષમ અને અસરકારક રીતે ઉપયોગ થઈ રહ્યો છે. તે લાગુ પડતા વપરાશકર્તાઓ અને સેવા પ્રદાતાઓ વચ્ચે સ્પેક્ટ્રમના સહિયારા ઉપયોગની સ્થાપના કરીને સ્પેક્ટ્રમના કાર્યક્ષમ ઉપયોગને પ્રોત્સાહન આપવા માટે એફસીસીને ભલામણો પ્રદાન કરશે, નવા લાઇસન્સ મોડેલ્સ બનાવશે જે ગ્રાહકો માટે સ્પેક્ટ્રમ બેન્ડ ધરાવવાના પ્રવેશ અવરોધોને ઘટાડશે, સ્પેક્ટ્રમ બેન્ડમાં દખલગીરી ઘટાડશે અને ઇન્ટરનેટ આધારિત પ્રોટોકોલ અને જ્ઞાનાત્મક રેડિયો જેવી નવી તકનીકી નવીનતાઓને પ્રોત્સાહિત કરશે. એફસીસીની તેની સેકન્ડરી માર્કેટ ઇનિશિયેટિવનો સારાંશ નીચે મુજબ છેઃ માર્કેટ ઇનિશિયેટિવ "એફસીસી નિયમનકારી અવરોધોને દૂર કરવા અને વાયરલેસ રેડિયો સેવાઓમાં સ્પેક્ટ્રમ વપરાશ અધિકારોમાં સેકન્ડરી બજારોના વિકાસને સરળ બનાવવા માટે નોંધપાત્ર પગલાં લઈ રહ્યું છે. 2003માં, એફસીસીએ તેનો પ્રથમ અહેવાલ અને આદેશ અને સૂચિત નિયમ બનાવવાની વધુ સૂચના અપનાવી હતી, જેમાં તેણે સ્પેક્ટ્રમ લીઝિંગ વ્યવસ્થાના ઉપયોગ દ્વારા મૂલ્યવાન સ્પેક્ટ્રમ સંસાધનોની વ્યાપક પહોંચને સરળ બનાવવા માટે નવી નીતિઓ અને પ્રક્રિયાઓ સ્થાપિત કરી હતી. તે લાઇસન્સ સોંપણીઓ અને નિયંત્રણના સ્થાનાંતરણને મંજૂરી આપવા માટેની પ્રક્રિયાઓને પણ સુવ્યવસ્થિત કરે છે. 2004માં, એફસીસીએ સેકન્ડ રિપોર્ટ એન્ડ ઓર્ડર, ઓર્ડર ઓન રિકન્સિડરેશન અને સેકન્ડ ફર્ધર નોટિસ અપનાવી હતી, જેમાં તેણે ચોક્કસ ક્વોલિફાઇંગ સ્પેક્ટ્રમ લીઝિંગ અને લાઇસન્સ સોંપણી અને ટ્રાન્સફર વ્યવહારોની તાત્કાલિક પ્રક્રિયા પૂરી પાડી હતી. તેણે લાઇસન્સ ધરાવતા બેન્ડમાં સ્પેક્ટ્રમની વધારાની પહોંચ પૂરી પાડવા માટે 'પ્રાઇવેટ કોમન્સ' તરીકે ઓળખાતી નવી નિયમનકારી વિભાવનાની પણ સ્થાપના કરી હતી. છેવટે, એફસીસી સ્પેક્ટ્રમ વપરાશ અધિકારોમાં વધુ કાર્યક્ષમ ગૌણ બજારોને સક્ષમ કરતી અદ્યતન તકનીકોના વિકાસને આગળ વધારવા માટે વધારાના પગલાં પર ટિપ્પણી માંગે છે. . સ્પેક્ટ્રમની લવચીકતાને મહત્તમ બનાવવી સ્પેક્ટ્રમ પોલિસી ટાસ્ક ફોર્સ સ્પેક્ટ્રમની લવચીકતાને મહત્તમ કરવાની રીતોની સલાહ આપશે. "લવચિકતા" નો અર્થ એ છે કે લાઇસન્સ ધરાવતા અને લાઇસન્સ વિનાના બંને વપરાશકર્તાઓને સ્પેક્ટ્રમનો ઉપયોગ કરવાની મહત્તમ સ્વતંત્રતા આપવી જ્યારે તેઓ ખાતરી કરી શકે કે તેઓ તેમના સ્પેક્ટ્રમના ઉપયોગથી સૌથી વધુ મૂલ્ય ઉત્પન્ન કરી રહ્યા છે. સ્પેક્ટ્રમની લવચીકતા ત્યારે જ સ્વાયત્તતા પ્રદાન કરે છે જ્યારે વિવિધ સ્પેક્ટ્રમ વપરાશકર્તાઓ સુનિશ્ચિત કરે છે કે સ્પેક્ટ્રમનો તેમનો ઉપયોગ સ્પેક્ટ્રમની દખલગીરીનું કારણ નહીં બને. લવચીકતા સ્પેક્ટ્રમ વપરાશકર્તાઓને તે નક્કી કરવાની શક્તિ આપશે કે તેઓ તેમના સ્પેક્ટ્રમનો શ્રેષ્ઠ ઉપયોગ કેવી રીતે કરશે. 2002ના એફસીસી એસપીટીએફ અહેવાલમાંથીઃ આ પસંદગીઓ સ્પેક્ટ્રમ વપરાશકર્તા પર છોડીને, આ અભિગમ કાર્યક્ષમ અને અત્યંત મૂલ્યવાન સ્પેક્ટ્રમ ઉપયોગ તરફ દોરી જાય છે. મોટાભાગના કિસ્સાઓમાં, સ્પેક્ટ્રમ નિયમન માટે કમિશનના પરંપરાગત "આદેશ અને નિયંત્રણ" અભિગમ કરતાં લવચીક ઉપયોગ અભિગમ પ્રાધાન્યક્ષમ છે, જેમાં નિયમનકારી ચુકાદાઓના આધારે સ્વીકાર્ય સ્પેક્ટ્રમનો ઉપયોગ મર્યાદિત હોય છે. સ્પેક્ટ્રમ પોલિસી ટાસ્ક ફોર્સ એફસીસીને એવા અભિગમોની પણ ભલામણ કરશે જે લાઇસન્સ પ્રાપ્ત અને લાઇસન્સ વિનાના વપરાશકર્તાઓને સ્પેક્ટ્રમની લવચીકતાને મંજૂરી આપે છે અને ખાતરી કરે છે કે તેઓ વિવિધ તકનીકી ઉપકરણો, પાવર મર્યાદા, હસ્તક્ષેપ નિયમો વગેરેના ઉપયોગ સંબંધિત તકનીકી નિયમોનું પાલન કરે છે. સ્પેક્ટ્રમ પોલિસી ટાસ્ક ફોર્સના તારણો અને ભલામણો ટાસ્ક ફોર્સનું કાર્ય પ્રારંભિક માહિતી એકત્રિત કરવાનું અને માહિતીના આધારે એફસીસીને ભલામણો પ્રદાન કરવાનું છે. સ્પેક્ટ્રમ પોલિસી ટાસ્ક ફોર્સ દ્વારા ઓળખવામાં આવેલા કેટલાક મુખ્ય તારણોમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છેઃ રેડિયો સ્પેક્ટ્રમ હસ્તક્ષેપ સહનશીલતા સ્પેક્ટ્રમ નીતિમાં ફેરફારોને સક્ષમ કરવા માટે મહત્વપૂર્ણ છે જે નવી રેડિયો સિસ્ટમો માટે સંભવિત બનાવશે જે સ્પેક્ટ્રમનો વધુ અસરકારક રીતે ઉપયોગ કરશે અને સ્પેક્ટ્રમ હસ્તક્ષેપ માટે વધુ સહિષ્ણુ હશે. સ્પેક્ટ્રમના ઉપયોગની માત્રા નક્કી કરો સ્પેક્ટ્રમ પોલિસી ટાસ્ક ફોર્સ દ્વારા એકત્રિત કરવામાં આવેલી પ્રારંભિક માહિતી દર્શાવે છે કે મોટાભાગના રેડિયો સ્પેક્ટ્રમ નોંધપાત્ર સમયગાળા માટે ઉપયોગમાં નથી. સ્પેક્ટ્રમ વચ્ચેની સફેદ જગ્યાઓનો ઉપયોગ નોંધપાત્ર રીતે વધારી શકાય છે. સફેદ જગ્યાઓ એ સ્પેક્ટ્રમ બેન્ડ છે જે હસ્તક્ષેપ ઘટાડવા માટે વપરાયેલી ચેનલો વચ્ચે અસ્તિત્વ ધરાવે છે. જૂના એનાલોગ સંકેતોની તુલનામાં, બહુવિધ ડિજિટલ સંકેતોને સ્પેક્ટ્રમ બેન્ડમાં પેક કરી શકાય છે, જે વધુ પ્રસારણને મંજૂરી આપે છે. નવી તકનીકો અને રેડિયો પ્રણાલીઓના ઉપયોગને મંજૂરી આપીને, આ સફેદ જગ્યાનો વધુ અસરકારક રીતે ઉપયોગ કરી શકાય છે. લાઇસન્સ ધરાવતા અને લાઇસન્સ વિનાના બંને વપરાશકર્તાઓ માટે નિયમનકારી મોડલ સ્પેક્ટ્રમ પોલિસી ટાસ્ક ફોર્સ લાઇસન્સ ધરાવતા અને લાઇસન્સ વિનાના વપરાશકર્તાઓ માટે સ્પેક્ટ્રમની લવચીકતાની ભલામણ કરે છે. વપરાશકર્તાઓને સ્પેક્ટ્રમનો સારો ઉપયોગ કરવા માટે સ્વાયત્તતા આપવાની સાથે, એફસીસી પાસે સ્પષ્ટ નિયમો હોવા જોઈએ જેથી વપરાશકર્તાઓ આ નિયમોને સમજી શકે અને તેનું પાલન કરી શકે, દા. ત. શક્તિ મર્યાદાઓ અને હસ્તક્ષેપ રક્ષણ. સ્પેક્ટ્રમ ટાસ્ક ફોર્સની ભલામણો સાથે, એફસીસીએ નિયમનકારી મોડેલને અનુસરવું જોઈએ જે સંતુલિત સ્પેક્ટ્રમ નીતિ પ્રદાન કરે છે. આ નીતિમાં બજાર-લક્ષી મોડેલના આધારે સ્પેક્ટ્રમના ઉપયોગના અધિકારો આપવાનો સમાવેશ થવો જોઈએ, જે મર્યાદિત સંજોગોમાં આદેશ અને નિયંત્રણ નિયમોનો ઉપયોગ કરતી વખતે વધુ ખુલ્લી પહોંચને પ્રોત્સાહન આપશે. ટાસ્ક ફોર્સે ભલામણ કરી હતી કે એફસીસી સ્પેક્ટ્રમ મેનેજમેન્ટ નીતિને અનુસરે જેમાં બજાર આધારિત પદ્ધતિઓ દ્વારા આપવામાં આવેલા વિશિષ્ટ સ્પેક્ટ્રમ ઉપયોગના અધિકારો બંનેનો સમાવેશ થાય છે અને મર્યાદિત સંજોગોમાં ઉપયોગમાં લેવાતા આદેશ અને નિયંત્રણ નિયમન સાથે સ્પેક્ટ્રમ 'કોમન્સ' માટે ખુલ્લી પહોંચ બનાવે છે. સંદર્ભ યાદી ફેડરલ કોમ્યુનિકેશન્સ કમિશન