2020 Hong Kong cabinet reshuffle
હોંગકોંગ કાર્યકારી પરિષદમાં 21 થી 22 એપ્રિલ 2020 સુધી ફેરબદલ કરવામાં આવ્યો હતો. 1997માં હોંગકોંગના હસ્તાંતરણ પછી આ સૌથી મોટો ફેરબદલ છે અને અભૂતપૂર્વ મોટા પાયે સરકાર વિરોધી દેખાવો ફાટી નીકળ્યા પછી આ પ્રથમ ફેરબદલ છે. પૃષ્ઠભૂમિ 1 જુલાઈ, 2017ના રોજ કેરી લેમે હોંગકોંગ વિશેષ વહીવટી ક્ષેત્રના મુખ્ય કાર્યકારી અધિકારી તરીકેનો હોદ્દો સંભાળ્યો ત્યારથી તેમનું મંજૂરી રેટિંગ ઘટી રહ્યું છે અને તેણે વિક્રમજનક નીચી સપાટી તોડી છે. માર્ચ 2019માં જાહેર કરાયેલા પ્રત્યાર્પણ બિલને કારણે શહેરમાં ભારે રોષ ફેલાયો હતો અને બિલને પાછું ખેંચવાની માંગ સાથે શહેરમાં સૌથી મોટો વિરોધ શરૂ થયો હતો. સ્થાનિક અહેવાલોએ જણાવ્યું હતું કે સરકાર તરફી ડાબેરીઓએ પ્રદર્શનકારીઓને શાંત કરવા માટે ન્યાય સચિવ ટેરેસા ચેંગ સહિત અધિકારીઓને બરતરફ કરવાનું સૂચન કર્યું હતું. ફાઈનાન્શિયલ ટાઇમ્સે સૂત્રોને ટાંકીને દાવો કર્યો હતો કે કેરી લેમે વિવિધ સમય માટે રાજીનામાની રજૂઆત કરી હતી પરંતુ ચીની સરકારે તેને નકારી કાઢી હતી. રોયટર્સ દ્વારા મેળવેલા ગુપ્ત રેકોર્ડિંગમાં, કેરી લેમે કહ્યું હતું કે જો તે કરી શકે તો તે છોડી દેશે. લેમે આ તમામ અહેવાલોને નકારી કાઢ્યા હતા. નોંધપાત્ર ફેરબદલ પહેલાં, કેરી લેમના વહીવટીતંત્રમાં ઓડિટના નિયામક ડેવિડ સન અને પોલીસ કમિશનર સ્ટીફન લોની નિવૃત્તિ સહિત ત્રણ પ્રસ્થાન જોવા મળ્યા હતા, જ્યારે ન્યાય સચિવ રિમ્સ્કી યુએને 2018માં વ્યક્તિગત કારણોસર રાજીનામું આપ્યું હતું. વિરોધ ફાટી નીકળ્યા પછી, કેરી લેમ સરકારમાં ફેરબદલ કરવાનું વિચારી રહી હોવાની અફવા હતી, જેને તેમણે નકારી નહોતી. શ્રમ અને કલ્યાણ સચિવ લો ચી-ક્વોંગે જણાવ્યું હતું કે તેઓ એકવાર રાજીનામું આપવાનું વિચારી રહ્યા છે. પરંતુ અધિકારીઓને બરતરફ કર્યા વિના અથવા દૂર કર્યા વિના, જવાબદારી પ્રણાલી લુપ્ત થઈ ગઈ હોવાની ટીકા કરવામાં આવે છે, જેના જવાબમાં લેમે સમાજને "તેમને તકો આપવા" માટે હાકલ કરી હતી. 21 એપ્રિલ 2020ના રોજ, કેટલાક સ્થાનિક મીડિયા આઉટલેટ્સે અનામી સૂત્રોને ટાંકીને અહેવાલ આપ્યો હતો કે ટૂંક સમયમાં મંત્રીમંડળમાં ફેરબદલ કરવામાં આવશે. ઇમિગ્રેશનના ડિરેક્ટર એરિક ત્સાંગને બંધારણીય અને મુખ્ય ભૂમિ બાબતોના નવા સચિવ તરીકે પેટ્રિક નિપના અનુગામી તરીકે પ્રથમ નામ આપવામાં આવ્યું હતું. સૂત્રોએ શરૂઆતમાં સૂચવ્યું હતું કે નિપને "રાજકીય જવાબદારી નિભાવવા" માટે બરતરફ કરી શકાય છે, પરંતુ અહેવાલો પછીથી જણાવ્યું હતું કે તેઓ કેબિનેટમાં રહેશે. તે દિવસે પછી પ્રેસ દ્વારા અન્ય મંત્રી ફેરફારોની જાણ કરવામાં આવી હતી. સ્ટેટ કાઉન્સિલ ઓફ ચાઇનાએ નવી નિમણૂકોની પુષ્ટિ કર્યા પછી બીજા દિવસે હોંગકોંગ સરકાર દ્વારા ફેરબદલની સત્તાવાર જાહેરાત કરવામાં આવી હતી. નવા કેબિનેટ મંત્રીઓ અને કેરી લેમ બપોરે પત્રકારોને મળ્યા હતા. કેબિનેટ-સ્તરના ફેરફારો બિન-મુખ્ય અધિકારીઓને ત્રાંસા કરવામાં આવે છે. અન્ય ફેરફારો ઇલેક્ટ્રિકલ અને મિકેનિકલ સર્વિસીસના ડેપ્યુટી ડિરેક્ટર પેંગ યુ-હંગને 4 નવેમ્બર 2020 ના રોજ કેબિનેટમાં પુરોગામીની બઢતી બાદ ડિરેક્ટર તરીકે બઢતી આપવામાં આવી હતી, તે જ દિવસે વધુ બે વરિષ્ઠ નિમણૂકો જાહેર કરવામાં આવી હતી. ફાઇનાન્શિયલ સર્વિસીસ ડેવલપમેન્ટ કાઉન્સિલે જાહેરાત કરી હતી કે વેલ્યુ પાર્ટનર્સ ગ્રુપ લિમિટેડના સીઇઓ ઓ કિંગ-લૂન 4 ઓગસ્ટ 2020ના રોજ ક્રિસ્ટોફર હુઈના સ્થાને નવા એક્ઝિક્યુટિવ ડિરેક્ટર બન્યા હતા. બંધારણીય અને મેઇનલેન્ડ અફેર્સ બ્યુરોના વહીવટ હેઠળ બંધારણીય સચિવ ચૂંટણી બાબતોના આયોગમાં ફેરબદલના કારણોની બેઇજિંગ તરફી છાવણી દ્વારા ટીકા કરવામાં આવી હતી, જ્યારે આયોગે "બે સત્રો", ચીની સંસદના વાર્ષિક પૂર્ણ સત્રો અને ચાઇનીઝ પીપલ્સ પોલિટિકલ કન્સલ્ટેટિવ કોન્ફરન્સ, જેમાં બેઇજિંગના ઘણા વફાદારોની હાજરી અપેક્ષિત હતી, સાથે સમય-અથડામણ છતાં 2018ની વિધાન પરિષદની પેટાચૂંટણી મુલતવી ન રાખવાનો નિર્ણય કર્યો હતો. તેઓ પેટ્રિક નિપ પર ગુસ્સે હોવાનું કહેવાય છે. 2019ની સ્થાનિક ચૂંટણીઓ પછી, જેમાં વિરોધ આંદોલનને કારણે ડેમોક્રેટ્સે ભૂસ્ખલનમાં જીત મેળવી હતી, બેઇજિંગ તરફી કેમ્પ પેટ્રિક નિપ દ્વારા કેમ્પ દ્વારા દાવો કરાયેલ મતદાન દરમિયાન "અયોગ્ય" પરિસ્થિતિઓ સામે તેમની નિષ્ક્રિયતા બદલ ગુસ્સે થયો હતો. ત્યારથી નિપ છીનવાઈ જવાની અફવા ફેલાઈ હતી. એપ્રિલ 2020 માં, હોંગકોંગ અને મકાઉ બાબતોની કચેરી અને ચીની સરકારની હોંગકોંગ સંપર્ક કચેરીએ વિવાદાસ્પદ રાષ્ટ્રગીત બિલ પસાર કરવામાં વિલંબ કરવા માટે લોકશાહી તરફી શિબિર દ્વારા ફિલિબસ્ટર વ્યૂહરચનાની નિંદા કરી હતી. સાંસદો સામેની ધમકીઓને સ્થાનિક કાયદાકીય બાબતોનું નિરીક્ષણ કરતી હોવાનું માનવામાં આવતું હતું, અને મૂળભૂત કાયદાની કલમ 22નું ઉલ્લંઘન કરવા બદલ તેમની પૂછપરછ કરવામાં આવી હતી, જેમાં નિયત કરવામાં આવ્યું હતું કે "[ના] સેન્ટ્રલ પીપલ્સ ગવર્નમેન્ટનો વિભાગ [.] હોંગકોંગ સ્પેશિયલ એડમિનિસ્ટ્રેટિવ રિજન આ કાયદા અનુસાર તેના પોતાના પર સંચાલિત બાબતોમાં દખલ કરી શકે છે". નિપએ 2018માં પણ પુષ્ટિ કરી હતી કે સંપર્ક કાર્યાલય કાયદાનું પાલન કરશે. વિવાદને પગલે, સરકારના પ્રવક્તાએ શરૂઆતમાં એક નિવેદનમાં કહ્યું હતું કે સંપર્ક કાર્યાલયની સ્થાપના કલમ 22 અનુસાર કરવામાં આવી છે, પરંતુ નિવેદનમાં બે વાર સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો અને આખરે કહ્યું હતું કે કાર્યાલયની સ્થાપના કલમ 22 હેઠળ કરવામાં આવી ન હતી. બંધારણીય ગાથાએ "નુકસાનકારક પ્રતિષ્ઠા" આપી હોવાનું કહેવાય છે, અને અરાજકતા માટે માફી માંગનાર નિપને "ગંભીર ભૂલ" કરવા માટે દોષ લેવો પડ્યો હતો. આ બધા કૌભાંડો હોવા છતાં, ફેરબદલમાં નિપને બરતરફ કરવામાં આવ્યો ન હતો, સંભવત કેરી લેમની તરફેણને કારણે, પરંતુ હજુ પણ વ્યવહારીક રીતે ઓછા મહત્વના સિવિલ સર્વિસ સેક્રેટરી તરીકે પદભ્રષ્ટ કરવામાં આવ્યા હતા. કેરી લેમે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે ફેરબદલ કલમ 22ની અરાજકતા સાથે સંબંધિત નથી. સિવિલ સર્વિસ સેક્રેટરી 2 ઓગસ્ટ 2019ના રોજ ઐતિહાસિક પ્રથમ સરકાર વિરોધી રેલીમાં હજારો સિવિલ સેવકો બહાર આવ્યા હતા, જેને સરકાર દ્વારા નકારી કાઢવામાં આવી હતી અને કહ્યું હતું કે "સિવિલ સેવકો સંપૂર્ણ વફાદારી સાથે તે સમયની મુખ્ય કારોબારી અને સરકારની સેવા કરશે". અહેવાલોમાં દાવો કરવામાં આવ્યો છે કે ચીની સરકારે નાગરિક સેવાના સચિવ જોશુઆ લોના વલણ પર સવાલ ઉઠાવ્યા હતા અને માન્યું હતું કે તેઓ મજબૂત વિરોધ વ્યક્ત કરવામાં અને રેલીને રોકવામાં નિષ્ફળ ગયા પછી તેઓ હવે રહેવા માટે યોગ્ય નથી, વિરોધના આયોજક માઈકલ નગનને પણ બઢતી આપવામાં આવી હતી. ગૃહ સચિવ સ્થાનિક ચૂંટણીમાં બેઇજિંગ તરફી ઉમેદવારોની નાટકીય હારનું એક કારણ ગૃહ બાબતોના સચિવ લાઉ કોંગ-વાહને દૂર કરવામાં આવ્યા હોવાનું કહેવાય છે, કારણ કે તેમના કમાન્ડિંગ બ્યુરોએ ચૂંટણી પ્રચાર માટે મહત્વપૂર્ણ સ્થાનિક સંસાધનોને નિયંત્રિત કર્યા હતા. પ્રતિક્રિયાઓ અને તેના પછી કેરી લેમે પ્રસ્થાન કરનારા અધિકારીઓના યોગદાનનો આભાર માન્યો, ફેરબદલને "આગળ જોવું" તરીકે વર્ણવતા ઉમેર્યું કે મુખ્ય ચિંતાઓ હોંગકોંગને નાગરિક સેવા અથવા હોંગકોંગ-ચીન સંબંધો પર વધુ નિયંત્રણ મૂકવાને બદલે સંઘર્ષશીલ અર્થતંત્રમાંથી બહાર કાઢવાની હતી. લેમે ખૂબ જ અસ્વસ્થ સમયગાળામાં મંત્રીમંડળમાં જોડાવા બદલ નવા મંત્રીઓની પ્રશંસા કરી હતી. વિદાય લેનાર મંત્રીઓએ તે જ દિવસે નિવેદનો બહાર પાડ્યા હતા. જોશુઆ લોએ ચીફ એક્ઝિક્યુટિવ પર કોઈ ઉલ્લેખ કર્યા વિના, સેવાના મૂળ મૂલ્યોની સુરક્ષા માટે સનદી અધિકારીઓનો આભાર માન્યો હતો. લાઉ કોંગ-વાહએ જણાવ્યું હતું કે પાંચ વર્ષના કાર્યકાળ પછી વિદાય લેવાનો આ યોગ્ય સમય છે અને તેમને વિશ્વાસ છે કે તેમના અનુગામી, જેઓ ડી. એ. બી. ના પક્ષના સભ્ય પણ છે, તેઓ આ પદ માટે સક્ષમ હશે. નિકોલસ યેઉંગે જણાવ્યું હતું કે તેઓ ચીફ એક્ઝિક્યુટિવના નિર્ણયનો આદર કરે છે અને મંત્રીમંડળમાં જોડાવાનો કોઈ અફસોસ ન હોવાને કારણે પોતાનું પદ છોડવા તૈયાર છે. જેમ્સ લાઉએ 70 વર્ષની વયે તેમની વિદાયને એક યાદગાર સીમાચિહ્નરૂપ ગણાવી હતી. એપ્રિલમાં હોંગકોંગ પબ્લિક ઓપિનિયન રિસર્ચ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ દ્વારા હાથ ધરાયેલા ઓપિનિયન પોલ અનુસાર, સૌથી ઓછા મંજૂરી રેટિંગ ધરાવતા ચાર સચિવોમાં ન્યાય સચિવ ટેરેસા ચેંગ, સુરક્ષા સચિવ જ્હોન લી, શિક્ષણ સચિવ કેવિન યેઉંગ અને મુખ્ય સચિવ મેથ્યુ ચેઉંગ હતા. તેમાંથી કોઈને પણ બરતરફ કરવામાં આવ્યા ન હતા, જેનો અર્થ એ થયો કે ફેરબદલ સરકારની લોકપ્રિયતા સાથે અસંબંધિત હતો, જે ફેરબદલ પછી ઉછાળો નહીં આવે તેવી અપેક્ષા છે. ફેરબદલ પછીના પ્રથમ અભિપ્રાય સર્વેક્ષણમાં પણ દર્શાવવામાં આવ્યું હતું કે નવા સચિવોનો ચોખ્ખો મંજૂરી દર નકારાત્મક હતો. વિશ્લેષકોએ જણાવ્યું હતું કે મંત્રીઓ બદલવાની શ્રેષ્ઠ તક પહેલેથી જ પસાર થઈ ગઈ હતી અને સમગ્ર મંત્રીમંડળ રાજકીય વ્યવસ્થા પ્રત્યેની નકારાત્મક છાપથી છવાયેલું હતું. નવી વહીવટી વ્યવસ્થા લાગુ થયા પછી નવા ગૃહ સચિવ કેસ્પર ત્સુઇ રાજકીય સહાયકમાંથી સચિવ તરીકે બઢતી પામેલા પ્રથમ વ્યક્તિ છે. બે મંત્રીમંડળમાં પ્રવેશ્યા અને એકને બરતરફ કર્યા બાદ ડીએબી કાર્યકારી પરિષદમાં સૌથી મોટો શાસક પક્ષ રહ્યો હતો. કેટલાક માધ્યમોએ ફેરબદલને "ડી-લ્યુન્જાઇઝેશન" તરીકે લેબલ કર્યું હતું, કારણ કે બરતરફ કરાયેલા મોટાભાગના લોકોએ પહેલા ભૂતપૂર્વ ચીફ એક્ઝિક્યુટિવ લ્યુંગ ચુન-યીંગના મંત્રીમંડળમાં હોદ્દો સંભાળ્યો હતો. પેટ્રિક નિપ સેવાનું નેતૃત્વ કરનાર પ્રથમ બિન-નાગરિક સેવક બન્યા, જેની દલીલ કેટલાક લોકોએ જવાબદારી પ્રણાલીનો ભંગ કરતી હતી. નિપે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હોવા છતાં નવી નિમણૂક પ્રણાલીના ઉદ્દેશને અનુરૂપ છે, ટીકાકારો છુપાયેલા રાજકીય એજન્ડાથી ચિંતિત છે. એરિક ત્સાંગ સામાન્ય રીતે વહીવટી અધિકારીની નિમણૂક કરવાને બદલે બંધારણીય બ્યુરોનું નેતૃત્વ કરનારા દળના પ્રથમ નિવૃત્ત સભ્ય પણ હતા. ત્સાંગે તેમના કાર્યાલયમાં ચીની સામ્યવાદી પક્ષના મહાસચિવ શી જિનપિંગનું ચિત્ર પણ બતાવ્યું હતું અને તેથી તેમને શીના "અનુયાયી" તરીકે ગણવામાં આવતા હતા અને નવા મુખ્ય સચિવ બનવાના સંભવિત ઉમેદવારોમાંના એક તરીકે ગણવામાં આવતા હતા. બ્લૂમબર્ગે અહેવાલ આપ્યો હતો કે બે બ્યુરો વધુ રાજકીય વફાદારી માટેની બેઇજિંગની માંગણીઓના કેન્દ્રમાં છે. ડેમોક્રેટિક પાર્ટીના અધ્યક્ષ વુ ચી-વાઈએ જણાવ્યું હતું કે નવા અધિકારીઓ શિસ્તબદ્ધ બળની પૃષ્ઠભૂમિ ધરાવતા છે, જે ધીમે ધીમે નાગરિક સેવાના અધિકારીઓની જગ્યા લે છે. વુએ આગાહી કરી હતી કે સત્તાવાળાઓ અસંતુષ્ટોને વધુ કડક રીતે દબાવશે અને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા કાયદો કોઈપણ સમયે લાગુ કરી શકાય છે. ફેરબદલના એક મહિના પછી, ચીની સરકારે જાહેરાત કરી કે હોંગકોંગ રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા કાયદો ઘડવામાં આવશે. દરમિયાન, નિપએ નાગરિક સેવકો માટે મૂળભૂત કાયદા પ્રત્યે વફાદારીની પ્રતિજ્ઞા લેવાની નવી જરૂરિયાતોની જાહેરાત કરી, અને ત્સાંગે રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા કાયદાના ઉલ્લંઘન માટે લોકશાહી તરફી શિબિરને ચેતવણી આપી. 2021માં ફરીથી સરકારમાં ફેરબદલ કરવામાં આવ્યો હતો, જેમાં ભૂતપૂર્વ પોલીસ અધિકારી જ્હોન લી, મેથ્યુ ચેઉંગના સ્થાને નવા મુખ્ય સચિવ બન્યા હતા. સંદર્ભો 2019-2020 હોંગકોંગના મંત્રીમંડળમાં ફેરબદલ 2020માં હોંગકોંગમાં વિરોધ પ્રદર્શન