Take-note debate
નોંધ લેવાની ચર્ચા એ એક પ્રકારની ચર્ચા છે જે સંસદના સભ્યોને કોઈ નિર્ણય લીધા વિના જાહેર નીતિની બાબત પર ચર્ચા કરવાની મંજૂરી આપે છે. જ્યારે ગૃહના સભ્યો ચર્ચા સમાપ્ત કરે છે, ત્યારે ગૃહ અન્ય કાર્ય તરફ આગળ વધે છે, મત લીધા વિના. તે વેસ્ટમિન્સ્ટર સંસદીય પ્રણાલી પર આધારિત કેટલીક સંસદમાં જોવા મળે છે. આ નામ ચર્ચાની શરૂઆત કરતા પ્રસ્તાવની પ્રથમ પંક્તિમાંથી આવે છેઃ "આ ગૃહ તેની નોંધ લે છે", ત્યારબાદ ચર્ચા કરવા માટેનો મુદ્દો આવે છે. નોંધ લેવાની ચર્ચાનો હેતુ સંસદના સભ્યોને આ મુદ્દા પર તેમના મંતવ્યો વ્યક્ત કરવાની મંજૂરી આપવાનો અને મંત્રીમંડળના સભ્યોને ગૃહના મંતવ્યોનું મૂલ્યાંકન કરવાની મંજૂરી આપવાનો છે. સરકારી નીતિના પગલાં અથવા કાયદો રજૂ કરતા પહેલા, સરકાર વિચારણા હેઠળના મુદ્દાના સંદર્ભમાં કાર્યવાહીનો માર્ગ નક્કી કરવામાં મદદ કરવા માટે ટેક-નોટ ચર્ચા શરૂ કરી શકે છે. નોંધ લેવાની ચર્ચાઓ ઔપચારિક રીતે બ્રિટિશ હાઉસ ઓફ લોર્ડ્સ અને કેનેડિયન હાઉસ ઓફ કોમન્સના નિયમોમાં પૂરી પાડવામાં આવે છે. બ્રિટિશ હાઉસ ઓફ કોમન્સમાં પણ નોંધ લેવાની ચર્ચાઓ માટે પ્રક્રિયાગત પદ્ધતિ છે, જોકે તે નામ હેઠળ નહીં. વેસ્ટમિન્સ્ટર પ્રણાલીમાં, વડા પ્રધાન અને મંત્રીમંડળ સામાન્ય રીતે કાયદાકીય કાર્યસૂચિને નિયંત્રિત કરે છે, અને સંસદમાં મત સામાન્ય રીતે પક્ષની શિસ્તને આધિન હોય છે. જો કે આ અભિગમ સુનિશ્ચિત કરે છે કે કાયદો અને સરકારી નીતિ ઘડવામાં આવશે, તેમ છતાં તેની અસર સરકારી બેકબેન્ચર્સ અને વિપક્ષના સભ્યોની સરકારી નીતિને પ્રભાવિત કરવાની ક્ષમતાને મર્યાદિત કરવાની હોઈ શકે છે. આ મુદ્દા પર કેવી રીતે પહોંચવું તે અંગે મંત્રીમંડળ નિર્ણય લે તે પહેલાં, સંસદના સભ્યોને જાહેર મહત્વની બાબતો પર તેમના મંતવ્યો વ્યક્ત કરવાની મંજૂરી આપવાના માર્ગ તરીકે આ ચર્ચા વિકસી છે. આ નામ ચર્ચાની શરૂઆત કરતા પ્રસ્તાવની પ્રથમ પંક્તિમાંથી આવે છેઃ "આ ગૃહ તેની નોંધ લે છે", ત્યારબાદ ચર્ચા કરવા માટેનો મુદ્દો આવે છે. નોંધ લેવાની ચર્ચા સામાન્ય રીતે પક્ષની શિસ્તને આધિન હોતી નથી. નોંધ લેવાની ચર્ચાની બીજી વિશેષતા એ છે કે ચર્ચાના અંતે કોઈ મત લેવામાં આવતો નથી. તેમજ, સમય મર્યાદાની અંદર, સભ્યો ગમે તેટલી વાર બોલી શકે છે, કેટલીક અન્ય પ્રકારની સંસદીય ચર્ચાઓથી વિપરીત, જ્યાં સભ્ય માત્ર એક જ વાર બોલી શકે છે. સામાન્ય નિયમોમાં આ છૂટછાટ આ મુદ્દા પર વ્યાપક ચર્ચા સુનિશ્ચિત કરવા માટે તૈયાર કરવામાં આવી છે, અને તે પક્ષની શિસ્તને આધિન નથી, કારણ કે કોઈ મત લેવામાં આવતો નથી. કેનેડિયન હાઉસ ઓફ કોમન્સની એક સમિતિએ નોંધ લેવાની ચર્ચાનો હેતુ સમજાવતા જણાવ્યું હતું કે આ પ્રકારની ચર્ચા "સભ્યોને સરકારી નીતિના વિકાસમાં ભાગ લેવાની મંજૂરી આપશે, સરકાર નિર્ણય લે તે પહેલાં તેમના મંતવ્યો જણાવશે; તેઓ સરકારને સભ્યોના મંતવ્યોને પ્રચાર કરવાની મંજૂરી આપે છે". કેનેડામાં, 1990ના દાયકાની શરૂઆતમાં ફેડરલ હાઉસ ઓફ કોમન્સમાં "વિશેષ ચર્ચાઓ" તરીકે પ્રાયોગિક ધોરણે પ્રથમ ટેક-નોટ ચર્ચાઓ યોજાઈ હતી. નોંધ લેવાની ચર્ચાઓની રજૂઆત પહેલાં, હાઉસ ઓફ કોમન્સના નિયમોએ કટોકટીની ચર્ચાઓને મંજૂરી આપી હતી, જે પ્રકૃતિમાં સમાન હતી, પરંતુ તે ત્યારે જ થઈ શકે છે જ્યારે અધ્યક્ષ તારણ કાઢે કે કેટલીક શરતો પૂરી કરવામાં આવી છે. નોંધ લેવાની ચર્ચાઓ ઔપચારિક રીતે 1993માં હાઉસ ઓફ કોમન્સના સ્થાયી આદેશોમાં ઉમેરવામાં આવી હતી અને કટોકટીની ચર્ચાઓ માટેના નિયમો કરતાં વધુ લવચીક છે. નવા નિયમો હેઠળ પ્રથમ ચર્ચા બોસ્નિયામાં કેનેડિયન શાંતિ રક્ષકોના ઉપયોગ પર થઈ હતી. વડા પ્રધાન ક્રેટિએને નવા અભિગમના હેતુ પર ટિપ્પણી કરીઃ અન્ય પક્ષોના નેતાઓએ પણ નવા અભિગમ સાથે તેમના સંતોષ પર ટિપ્પણી કરી. વિપક્ષી દળો સાથે પરામર્શ કર્યા પછી મંત્રી દ્વારા ચર્ચા શરૂ કરવામાં આવે છે. ઓર્ડર પેપર પર મૂકવામાં આવ્યાના 48 કલાક પછી ચર્ચા હાથ ધરવામાં આવે છે. ચર્ચા દિવસના સામાન્ય સ્થગનના અંતે થાય છે. ગૃહ સંપૂર્ણ સમિતિમાં જાય છે, પરંતુ અસામાન્ય રીતે સમિતિ માટે, અધ્યક્ષની અધ્યક્ષતામાં. દરેક સભ્ય 10 મિનિટ માટે બોલી શકે છે, અને પ્રશ્નોના જવાબ આપવા માટે વધારાની 10 મિનિટ હોય છે. સભ્યો તેમનો સમય વહેંચી શકે છે. ચર્ચા કાં તો ચાર કલાક સુધી ચાલે છે, અથવા જ્યાં સુધી કોઈ સભ્ય બોલવા માટે ઊભો ન થાય ત્યાં સુધી ચાલે છે. ત્યારબાદ ગૃહ સ્થગિત થઈ જાય છે. હાઉસ ઓફ કોમન્સમાં વિવિધ મુદ્દાઓ પર ચર્ચાઓ યોજાઈ છેઃ ક્રૂઝ-મિસાઇલ પરીક્ષણ, શાંતિ જાળવવાના અભિયાનો, અફઘાનિસ્તાનમાં કેનેડાની ભૂમિકા, કુદરતી આફતો પર પ્રતિક્રિયાઓ અને કેનેડાના ઉદ્યોગો સામેના મુદ્દાઓ. 2021ની એક ચર્ચા કેમલૂપ્સ ઇન્ડિયન રેસિડેન્શિયલ સ્કૂલમાં 200થી વધુ અચિહ્નિત કબરોની શોધ સાથે સંબંધિત હતી. યુનાઇટેડ કિંગડમ હાઉસ ઓફ લોર્ડ્સ કોઈ નિર્ણય પર આવ્યા વિના, કોઈ ચોક્કસ મુદ્દાની "નોંધ લેવાની" ચર્ચાઓની જોગવાઈ કરે છે. ચર્ચા માટેનો પ્રસ્તાવ કોઈપણ વિષય પર હોઈ શકે છે, પરંતુ પ્રસ્તાવના શબ્દસમૂહો પોતે જ તટસ્થ હોવા જોઈએ. હાઉસ ઓફ કોમન્સમાં સમાન પ્રક્રિયા છે, જે 2007 માં બનાવવામાં આવી હતી, જ્યાં સભ્ય રજૂ કરી શકે છે કે "આ ગૃહએ આ બાબતને ધ્યાનમાં લીધી છે". પ્રસ્તાવ સામાન્ય ચર્ચામાં પરિણમે છે, પરંતુ ગૃહમાંથી કોઈ નિર્ણયની જરૂર નથી. એડજર્નમેન્ટ ડિબેટ પણ જુઓ સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ કેનેડાની સંસદઃ સંસદીય પ્રક્રિયા "સાંસદોએ 1 જૂન, 2021ના રોજ કેમલૂપ્સમાં 215 બાળકોના અવશેષોની શોધ પર ચર્ચા કરી હતી" (યુટ્યુબ પર CPAC). સંસદીય પ્રક્રિયા પ્રસ્તાવ (સંસદીય પ્રક્રિયા) હાઉસ ઓફ કોમન્સ ઓફ કેનેડા હાઉસ ઓફ કોમન્સ ઓફ ધ યુનાઇટેડ કિંગડમ હાઉસ ઓફ લોર્ડ્સ