Royal Commission on the Health and Safety of Workers in Mines
ખાણોમાં કામદારોના આરોગ્ય અને સલામતી પરનું રોયલ કમિશન, અનૌપચારિક રીતે હેમ કમિશન તરીકે ઓળખાતું, 1974નું કેનેડિયન રોયલ કમિશન હતું, જેની સ્થાપના ભૂગર્ભ ખાણોની સલામતી અંગે તપાસ કરવા અને અહેવાલ આપવા માટે કરવામાં આવી હતી. જેમ્સ મિલ્ટન હેમની આગેવાનીમાં 1974ની ઇલિયટ લેક ખાણિયાઓની હડતાળને પરિણામે બિલ ડેવિસ દ્વારા આ પંચની રચના કરવામાં આવી હતી. કમિશનના તારણોએ કેનેડામાં અનુગામી તમામ આરોગ્ય અને સલામતી કાયદાઓનો આધાર બનાવ્યો. પૃષ્ઠભૂમિ 1970ના દાયકામાં કેનેડાના ખાણકામ ક્ષેત્રમાં કેનેડાના તમામ ઉદ્યોગોમાં સૌથી વધુ નુકસાનનો દર હતો. 18 એપ્રિલ 1974ના રોજ, ફેફસાના કેન્સર અને સિલિકોસિસના પ્રસાર અંગે ચિંતિત ઇલિયટ લેક ખાતેના યુરેનિયમ ખાણિયાઓએ ચૌદ દિવસની જંગલી બિલાડી હડતાળ શરૂ કરી હતી. હડતાળે 10 સપ્ટેમ્બર 1974ના રોજ ઓન્ટારિયોના પ્રીમિયર બિલ ડેવિસને ઇજનેર અને યુનિવર્સિટીના વહીવટકર્તા જેમ્સ હેમને યુરેનિયમ ખાણોમાં કામદારોના આરોગ્ય અને સલામતી પર આયોગનું નેતૃત્વ કરવા માટે પૂછવા માટે પ્રેરિત કર્યા હતા. આયોગે ઓન્ટારિયોમાં બે યુરેનિયમ ખાણકામ પ્રદેશો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યુંઃ ઇલિયટ લેક અને બેનક્રોફ્ટ. જેમ્સ હેમએ 30 જૂન 1976ના રોજ તેમના અહેવાલનો સારાંશ આપ્યો હતો. પાછળથી આ કમિશન ધ હેમ કમિશન તરીકે જાણીતું બન્યું. તારણો આયોગે 117 ભલામણો રજૂ કરી હતી, જેમાં કામદારોને ત્રણ અધિકારો પ્રદાન કરવા માટે કાયદાની જરૂરિયાતનો સમાવેશ થાય છે, જેને ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર વર્ક એન્ડ હેલ્થએ 2010માં વર્ણવ્યું હતુંઃ "જ્ઞાન-કાર્યસ્થળ પર વાસ્તવિક અને અપેક્ષિત પરિસ્થિતિઓ વિશે અને કામદારોના સ્વાસ્થ્યની સ્થિતિ વિશે માહિતીની તૈયાર પહોંચ હોવી; યોગદાનની જવાબદારી-જ્ઞાન અને કાર્યના અનુભવના આધારે સમસ્યાઓ પર વ્યક્તિગત અને સામૂહિક સમજ પ્રદાન કરવી; અને સીધી જવાબદારી-કાર્યસ્થળની પરિસ્થિતિઓને પ્રભાવિત કરતા કાર્યકારી નિર્ણયો લેવા". આ ત્રણ અધિકારો કેનેડામાં તમામ આધુનિક આરોગ્ય અને સલામતી કાયદાના આધાર બની ગયા છે. આયોગે આંતરિક જવાબદારી પ્રણાલીની વિભાવના બનાવી જે 1979માં વ્યવસાયિક આરોગ્ય અને સુરક્ષા કાયદાનું મુખ્ય તત્વ બની ગયું. આંતરિક જવાબદારી પ્રણાલી માટે જરૂરી છે કે કાર્યસ્થળો જોખમને યોગ્ય રીતે નિયંત્રિત કરે, જો કે સરકારી તપાસ અને નિયમનની પ્રણાલીઓની પણ ભલામણ કરવામાં આવી હતી, જેમાં તે જવાબદારી ઓન્ટારિયોના શ્રમ મંત્રાલયની હતી. અન્ય ભલામણો યુનાઇટેડ સ્ટીલવર્કર્સ યુનિયનના નેતા લિન આર. વિલિયમ્સના 2011 ના સંસ્મરણ વન ડે લોંગરમાં દસ્તાવેજીકૃત કરવામાં આવી હતીઃ કે ખાણોમાં સલામતીના નિયમો બનાવતી વખતે સરકાર ઉદ્યોગ અને કામદારો સાથે પરામર્શ કરે છે, ખાસ કરીને ધૂળ અને વેન્ટિલેશનના સંદર્ભમાં કે જે સરકાર ખાણોમાં ધૂળના સંપર્કને માપવા માટે નિયમો બનાવે છે કે જે કામદારોને કાર્યસ્થળના જોખમોથી ઈજા માટે વળતર મળે છે કે જે હવાની ગુણવત્તા પર નજર રાખવામાં આવે છે, ખાસ કરીને કિરણોત્સર્ગ, ધૂળ અને અશુદ્ધિઓના સંદર્ભમાં કે જે સરકાર કામદારો, ઉદ્યોગ અને કામદારોના વળતર બોર્ડ સાથે પરામર્શ કરે છે અને અકસ્માતો અને ઇજાઓની જાણ કરવા માટે વધુ સારી પ્રણાલીઓ બનાવે છે કે કામદારો અને વ્યવસ્થાપનના સમાન પ્રતિનિધિત્વ સાથે દરેક ખાણમાં આરોગ્ય અને સલામતી સમિતિ પર હુમલો કરવામાં આવે કે ખાણ કામદારો માટે માન્યતા પ્રાપ્ત તાલીમને પ્રાથમિકતા આપવામાં આવે કે કામદારોને તેમના લાઇન મેનેજર દ્વારા સોંપવામાં આવેલા કાર્યો પર વાંધો ઉઠાવવા માટે એક પદ્ધતિ હોય જો તેઓ માને કમિશન ફેડરલ સરકારની પ્રક્રિયા હોવાથી, તારણોએ પ્રાંતીય કાયદાને તાત્કાલિક અસર કરી ન હતી, જો કે સંઘબદ્ધ ખાણિયાઓએ તેમના સામૂહિક સોદાબાજીને જાણ કરવા માટે કમિશનની ભલામણોનો ઉપયોગ કર્યો હતો. માઇનિંગ ઇનોવેશન રીહેબીલીટેશન એન્ડ એપ્લાઇડ રિસર્ચ કોર્પોરેશનના સી. ઈ. ઓ. વિક પાકાલનીસે હેમને "કેનેડામાં વ્યવસાયિક આરોગ્ય અને સલામતીના પિતા" તરીકે વર્ણવ્યા હતા. યુરેનિયમ ખાણકામ, આરોગ્ય જોખમો સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ ખાણોમાં કામદારોના આરોગ્ય અને સલામતી પર રોયલ કમિશનનો અહેવાલ પ્રાંતીય કમિશન અને કેનેડામાં ઓન્ટારિયોમાં 1974ની પૂછપરછ કેનેડામાં ઓન્ટારિયોમાં યુરેનિયમ ખાણકામ વ્યવસાયિક સલામતી અને આરોગ્ય ઇલિયટ લેક હિસ્ટ્રી ઓફ કેનેડા (1960-1981) ઓન્ટારિયોમાં કમિશન અને પૂછપરછ કેનેડામાં રોયલ કમિશન ડેનિસન માઇન્સ