Women and Gender Equality Bill in South Africa
મહિલા સશક્તિકરણ અને જાતિ સમાનતા બિલ (WEGE) નો ઉદ્દેશ દક્ષિણ આફ્રિકામાં પુરુષો અને મહિલાઓ વચ્ચે સમાનતાને પ્રોત્સાહન આપવાનો છે. આ બિલ 2013 માં પસાર કરવામાં આવ્યું હતું, અને સમાનતા વધારવા માટેના પગલાંના અમલીકરણ માટે મંજૂરી આપવામાં આવી હતી, જેમ કે નિર્ણય લેવાના માળખામાં મહિલાઓનું પચાસ ટકા પ્રતિનિધિત્વ સુનિશ્ચિત કરવા માટે કાર્યક્રમો તૈયાર કરવા. આ બિલ પદ માટે ચૂંટણી લડવા માટે સામાજિક અને આર્થિક બંને પડકારોની જોગવાઈ કરે છે અને અમલીકરણ માટેની જોગવાઈઓ કરે છે. જ્યારે આ બિલને કેટલીક ટીકાઓનો સામનો કરવો પડ્યો છે કે તે રાષ્ટ્રને કંઈ નવું પ્રદાન કરતું નથી, એકંદરે તેને સમર્થન આપવામાં આવ્યું હતું અને રાષ્ટ્રીય વિધાનસભાના બંને ગૃહોમાંથી પસાર કરવામાં આવ્યું હતું, અને 2014 માં અમલમાં આવ્યું હતું. બિલના પ્રકરણ 1 પ્રકરણ 1 ની સામગ્રી બિલની સામાન્ય જોગવાઈઓની રૂપરેખા આપે છે, જેમાં બિલમાં ઉપયોગમાં લેવાતી શરતોની વ્યાખ્યા, કાયદાનો અમલ કેવી રીતે કરવામાં આવશે અને કાયદાનું લક્ષ્ય શું છે તેનો સમાવેશ થાય છે. આ બિલના કેટલાક પ્રાથમિક ઉદ્દેશો છે. પ્રથમ દક્ષિણ આફ્રિકાના રાષ્ટ્રીય બંધારણના પાસાઓને અમલમાં મૂકવામાં મદદ કરવાનું છે, એક દસ્તાવેજ જે ખાસ કરીને કાયદા હેઠળ સમાનતાની બાંયધરી આપે છે અને લિંગ અને જાતિના આધારે ભેદભાવ પર પ્રતિબંધ મૂકે છે. આ કાયદાનો ઉદ્દેશ એ સુનિશ્ચિત કરવાનો પણ છે કે દક્ષિણ આફ્રિકા બેઇજિંગ ઘોષણા અને પ્લેટફોર્મ ફોર એક્શન અને મિલેનિયમ ઘોષણા અને વિકાસ લક્ષ્યાંકો જેવા આંતરરાષ્ટ્રીય કરારોનું પાલન કરી રહ્યું છે, જે બંને સંયુક્ત રાષ્ટ્રના કરાર વિશ્વભરના રાષ્ટ્રોમાં લૈંગિક સમાનતા તરફ કામ કરે છે. આ કાયદો ખાનગી અને જાહેર એમ બંને ક્ષેત્રોમાં નિર્ણય લેવાની સ્થિતિમાં મહિલાઓનું ઓછામાં ઓછું 50 ટકા પ્રતિનિધિત્વ હાંસલ કરવાના તેના એક લક્ષ્યને પણ સૂચિબદ્ધ કરે છે. આ બિલનો અંતિમ ધ્યેય લૈંગિક સમાનતા અને સામાજિક એકતાને પ્રોત્સાહન આપવા માટે મહિલાઓ સાથે ભેદભાવ કરતી પ્રથાઓ પર જાહેર શિક્ષણના અમલીકરણની જોગવાઈ કરવાનો છે. બિલના પ્રકરણ 2 પ્રકરણ 2 માં બિલ દ્વારા લાવવામાં આવેલા સામાજિક ફેરફારો, શિક્ષણ અને તાલીમ, આરોગ્યસંભાળની પહોંચ અને પ્રતિબંધિત પ્રથાઓ પર જાહેર શિક્ષણના મુદ્દાઓ સાથે વ્યવહાર કરવામાં આવ્યો છે. આ વિભાગનો પ્રથમ ભાગ શિક્ષણ અને તાલીમ સાથે સંબંધિત છે. તેનો ઉદ્દેશ દેશમાં લાંબા સમયથી ચાલતા ભેદભાવપૂર્ણ પિતૃસત્તાક મુદ્દાઓ અને મહિલાઓની શિક્ષણની પહોંચના અભાવને દૂર કરવાનો છે. જ્યારે દક્ષિણ આફ્રિકામાં મહિલાઓએ વધુને વધુ શિક્ષણ મેળવ્યું છે, ત્યારે તેઓ હજુ પણ શાળાની પરિસ્થિતિઓમાં પ્રવેશના અભાવ અને દુર્વ્યવહાર માટે સંવેદનશીલ છે. જ્યારે છોકરીઓને શિક્ષણની પહોંચ આપવામાં આવે છે, ત્યારે તેમને લાગે છે કે તે તેમને જીવન માટેના સાધનોથી સજ્જ કરે છે, અને તેમને ભવિષ્ય માટે આશા પણ આપે છે. બિલના આ વિભાગનો ઉદ્દેશ મહિલાઓ માટે પ્રજનન અધિકારો પર શિક્ષણની પહોંચમાં સુધારો કરવાનો પણ છે, ખાસ કરીને યુવાન મહિલાઓ માટે કે જેમની પાસે આ માહિતીની ઓછી પહોંચ છે. બિલનો આગામી વિભાગ મહિલાઓની આરોગ્યસંભાળની પહોંચને સંબોધિત કરે છે. આ વિભાગમાં જાહેર અને ખાનગી સંસ્થાઓ બંનેએ મહિલાઓને આરોગ્યસંભાળ પહોંચાડવા માટેના નમૂનાઓ વિકસાવવા અને અમલમાં મૂકવાની જરૂર છે, ખાસ કરીને પ્રજનન સ્વાસ્થ્ય અને દક્ષિણ આફ્રિકામાં મહિલાઓ માટે પ્રજનન અધિકારો વધારવાના લક્ષ્યો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું. દક્ષિણ આફ્રિકામાં પ્રજનન અધિકારો મહિલાઓ માટે ચિંતાનો વિષય છે, કારણ કે ગર્ભપાત જેવા મુદ્દાઓ માટે ઓછું સમર્થન છે. આમ બિલના આ વિભાગનો ઉદ્દેશ મહિલાઓની આરોગ્ય સંભાળ, ખાસ કરીને પ્રજનન સ્વાસ્થ્ય સંભાળ સુધી પહોંચ વધારવાનો છે. આ પ્રકરણનો અંતિમ વિભાગ પ્રતિબંધિત પ્રથાઓ પર જાહેર શિક્ષણ સાથે સંબંધિત છે. આ વિભાગમાં, ખાનગી અને જાહેર સંસ્થાઓ બંનેને જાતિના આધારે અન્યાયી રીતે ભેદભાવ કરતી પ્રથાઓ પર લોકોને શિક્ષિત કરવાની યોજનાઓ વિકસાવવા અને અમલમાં મૂકવાનું ફરજિયાત છે. આ સમાજમાં અને કાર્યસ્થળમાં નોંધપાત્ર લૈંગિક સમાનતા હાંસલ કરવાના હેતુથી કરવામાં આવે છે. આ બિલમાં ખાસ કરીને લિંગ આધારિત હિંસાનો ઉલ્લેખ લિંગના આધારે અયોગ્ય પ્રથા તરીકે કરવામાં આવ્યો છે. જ્યારે દક્ષિણ આફ્રિકાના 62 ટકા લોકો માને છે કે એક પુરુષ તેની પત્નીને માર મારે છે તે ક્યારેય વાજબી નથી, તેમ છતાં 38 ટકા વસ્તી માને છે કે કેટલાક સંજોગો છે જેમાં તે સ્વીકાર્ય છે. જેમ કે, દક્ષિણ આફ્રિકામાં લિંગ આધારિત હિંસા એક મહત્વપૂર્ણ મુદ્દો છે. બિલના પ્રકરણ 3 પ્રકરણ 3 મહિલાઓના સમાન પ્રતિનિધિત્વ અને સશક્તિકરણ સાથે સંબંધિત છે. આ વિભાગનો પ્રથમ ભાગ આદેશ આપે છે કે જાહેર અને ખાનગી સંસ્થાઓએ નિર્ણય લેવાની સ્થિતિમાં મહિલાઓનું 50 ટકા પ્રતિનિધિત્વ અને અર્થપૂર્ણ ભાગીદારી હાંસલ કરવા માટે યોજનાઓ વિકસાવવી અને અમલમાં મૂકવી જોઈએ. આ બિલમાં આદેશ આપવામાં આવ્યો છે કે મહિલાઓની ભાગ લેવાની ક્ષમતાનું નિર્માણ કરીને, નેતૃત્વના હોદ્દા પર મહિલાઓને સ્વીકારવા માટે સમુદાયના વલણમાં ફેરફાર કરીને અને મહિલાઓને કાર્યાલયમાં સફળ થવામાં મદદ કરવા માટે સહાયક પદ્ધતિઓ વિકસાવીને આ કરવું જોઈએ. આ બિલ આ કેવી રીતે કરવું જોઈએ, અથવા કઈ સહાયક પદ્ધતિઓનો ઉપયોગ કરવો જોઈએ તે અંગે કોઈ ચોક્કસતા પ્રદાન કરતું નથી. આ વિભાગનો આગળનો ભાગ આદેશ આપે છે કે જાહેર અને ખાનગી સંસ્થાઓ પણ લિંગ મુખ્ય પ્રવાહની ખાતરી કરવા માટે યોજનાઓ વિકસાવે અને અમલમાં મૂકે, જેમ કે વ્યવસ્થાપનની સ્થિતિ દ્વારા લિંગની વિચારણાઓનું એકીકરણ, નિર્ણય લેવાની પ્રક્રિયાઓમાં લિંગ સમાનતાનું વિશ્લેષણ થાય છે તેની ખાતરી કરવી અને ઉપચારાત્મક પગલાં. આ ઉપચારાત્મક પગલાંઓમાં લિંગના આધારે સંભવિત પૂર્વગ્રહને રોકવા અને જાહેર અને ખાનગી સંસ્થાઓમાં પુરુષો અને સ્ત્રીઓ વચ્ચેની અસમાનતા ઘટાડવા જેવી બાબતોનો સમાવેશ થાય છે. આગામી વિભાગ દક્ષિણ આફ્રિકામાં મહિલા સશક્તિકરણ સુનિશ્ચિત કરવા અને ભેદભાવને દૂર કરવાના પગલાં સાથે સંબંધિત છે. નિર્ણય લેતી સંસ્થાઓમાં મહિલાઓનું સમાન પ્રતિનિધિત્વ સુનિશ્ચિત કરવાની સાથે આ બિલમાં મહિલા સશક્તિકરણને પ્રોત્સાહન આપવા માટે કેટલાંક પગલાં સૂચવવામાં આવ્યા છે. આ પગલાંઓમાં બદલાતી પરિસ્થિતિઓનો સમાવેશ થાય છે જે મહિલાઓની સિદ્ધિને મર્યાદિત કરે છે, જીવનના વિવિધ ક્ષેત્રોમાં મહિલાઓની ભૂમિકાને ટેકો આપવા અને માન્યતા આપવા માટે કાર્યક્રમો સ્થાપિત કરે છે અને અગાઉની આ શરતો પૂરી થાય છે તેની ખાતરી કરવા માટે કાયદાનો અમલ કરે છે. બિલના આ વિભાગમાં એ પણ ફરજિયાત કરવામાં આવ્યું છે કે જાહેર અને ખાનગી સંસ્થાઓ મહિલાઓ માટે સમાન તકો સુનિશ્ચિત કરીને, લિંગ ભેદભાવને નાબૂદ કરીને, શ્રમ દળમાં મહિલાઓનું શોષણ કરીને અને લિંગ આધારિત હિંસા દ્વારા મહિલાઓની સુરક્ષા અને પ્રગતિ કરવાના હેતુથી નીતિઓ વિકસાવે અને તેનો અમલ કરે. જ્યારે બિલ આ શરતોને પૂર્ણ કરવામાં આવે તેની ખાતરી કરવા માટે ચોક્કસ પગલાં અથવા કાયદો પ્રદાન કરતું નથી, ત્યારે તે સ્પષ્ટ કરે છે કે આ કાર્યક્રમોમાં જમીન સુધારણા અને કાર્યસ્થળમાં લિંગ પહેલનો સમાવેશ થઈ શકે છે. આ બિલ પછી મહિલાઓના આર્થિક સશક્તિકરણને સંબોધિત કરે છે. તે આદેશ આપે છે કે જાહેર અને ખાનગી સંસ્થાઓ આર્થિક અને શૈક્ષણિક તકો સુધી મહિલાઓની પહોંચને પ્રોત્સાહન આપીને, મહિલાઓ માટે ધિરાણ, જમીન અધિકારો અને ઉદ્યોગસાહસિક કૌશલ્યની પહોંચ વધારીને મહિલાઓના આર્થિક સશક્તિકરણને પ્રોત્સાહન આપે. તે મહિલાઓ માટે રોજગારીની તકો અને બજારોની સુલભતાને પણ ફરજિયાત બનાવે છે. દક્ષિણ આફ્રિકામાં સુધારાના પ્રયાસો છતાં, રંગભેદ અને લૈંગિક ભેદભાવની ચક્રવૃદ્ધિ અસરોના પરિણામે મહિલાઓને ઓછી કુશળતા ધરાવતા વ્યવસાયોમાં, મોટે ભાગે ઘરેલું કામદારો તરીકે રોજગારી મળવાની શક્યતા વધુ છે. દક્ષિણ આફ્રિકામાં પુરુષો, ખાસ કરીને અશ્વેત સ્ત્રીઓ કરતાં મહિલાઓ ગરીબી રેખા નીચે જીવવાની શક્યતા વધુ છે. બિલના આ વિભાગનો ઉદ્દેશ આ પરિસ્થિતિઓને બદલવાનો અને મહિલાઓને ગરીબી દૂર કરવાના તેમના પ્રયાસોમાં આગળ વધારવાનો છે. બિલનો આગામી વિભાગ ખાસ કરીને ગ્રામીણ મહિલાઓના સામાજિક-આર્થિક સશક્તિકરણને સંબોધિત કરે છે. દક્ષિણ આફ્રિકામાં તેમના શહેરી સમકક્ષો કરતાં ગ્રામીણ મહિલાઓ વધુ ગરીબ થવાની સંભાવના છે, તેથી આ બિલ ખાસ કરીને આ મહિલાઓના સશક્તિકરણને સંબોધિત કરે છે. આ બિલમાં આદેશ આપવામાં આવ્યો છે કે સંસ્થાઓ ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં મહિલાઓ માટે ટકાઉ આજીવિકાની સુવિધા માટે યોજનાઓ વિકસાવે, જમીન સુધારણા કાર્યક્રમોમાં લિંગને પ્રાથમિકતા આપે જેથી મહિલાઓને તે સંસાધનોની પહોંચ મળે અને ખેતરોમાં મહિલાઓ માટે પરિસ્થિતિઓમાં સુધારો થાય. આ બિલ પછી ઉપરોક્ત પગલાંઓમાં વિકલાંગ મહિલાઓને ધ્યાનમાં લેવાનો સંક્ષિપ્ત ઉલ્લેખ કરે છે, અને તેમની આર્થિક સફળતા પણ સુનિશ્ચિત કરે છે. પ્રકરણ 4 બિલનો આ ભાગ શાસન અને આ પગલાં લાવવા માટે મંત્રી જે પગલાં લઈ શકે છે અને જાહેર અને ખાનગી સંસ્થાઓ તેનું પાલન કરી રહી છે તેની ખાતરી કરવા સાથે સંબંધિત છે. આ સત્તાઓમાં આ જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે જાહેર અને ખાનગી સંસ્થાઓ દ્વારા યોજનાઓની સમીક્ષા કરવી, આ યોજનાઓ પર માહિતી એકત્રિત કરવી અને તેનું વિશ્લેષણ કરવું અને લૈંગિક સમાનતા લાવવા માટે તંત્ર સ્થાપિત કરવાનો સમાવેશ થાય છે. આ વિભાગ એ પણ આદેશ આપે છે કે જાહેર સંસ્થાઓ મંત્રી દ્વારા નિર્ધારિત તેમની લાયકાતો સાથે કાયદાનું પાલન કરવામાં જાહેર સંસ્થાને મદદ કરવા માટે વરિષ્ઠ વ્યવસ્થાપનની બનેલી જેન્ડર ફોકલ પોઇન્ટ સંસ્થાની સ્થાપના કરે. પ્રકરણ 5 બિલનો આ ભાગ મંત્રી માટે જાહેર અથવા ખાનગી સંસ્થાઓ અને બિલનું પાલન ન કરવા માટેના પરિણામોની સમીક્ષા કરવાની શરતો સ્થાપિત કરે છે. મંત્રી જાહેર અથવા ખાનગી સંસ્થાની યોજનાઓની સમીક્ષા કરી શકે છે અને બિલનું પાલન થાય તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે સંસ્થા સાથે મુલાકાત કરી શકે છે. આ ઓડિટ હાથ ધરવામાં આવ્યા પછી, મંત્રી સંસ્થાની યોજનાઓને મંજૂરી આપી શકે છે, ભલામણો કરી શકે છે અને આ સમીક્ષાઓના પરિણામ વિશે વાર્ષિક અહેવાલ પ્રકાશિત કરવો આવશ્યક છે. જો કોઈ સંસ્થા આ કાયદાનું પાલન કરવામાં નિષ્ફળ જાય, તો તેઓ વિવિધ પ્રકારના પ્રતિબંધોનો અનુભવ કરી શકે છે. જો કોઈ જાણીજોઈને બિલનું પાલન કરતું નથી, તો તેમને દંડ અથવા પાંચ વર્ષ સુધીની જેલ થઈ શકે છે. જો કોઈ સંસ્થા મંત્રી દ્વારા કરવામાં આવેલી સમીક્ષામાં નિષ્ફળ જાય છે, તો તેમને તેમના ટર્નઓવરના 10 ટકા દંડ પણ કરવામાં આવે છે. આ દંડ રાષ્ટ્રીય મહેસૂલ ભંડોળમાં ચૂકવવામાં આવે છે. પ્રકરણ 6 બિલનો આ ભાગ બિલની આસપાસના નિયમો માટેનું માળખું સ્થાપિત કરે છે. સરકારના સત્તાવાર સૂચના પ્રકાશન, ધ ગેઝેટમાં સૂચના દ્વારા, મંત્રી મહિલા સશક્તિકરણ પર એક માળખું પ્રકાશિત કરી શકે છે, અને બિલનો અમલ કેવી રીતે કરવો તે અંગેના નિયમો સ્થાપિત કરી શકે છે. આ નિયમોમાં બિલના અમલીકરણ માટે સશક્તિકરણ, સમાન પ્રતિનિધિત્વ અને ભાગીદારીને પ્રોત્સાહન આપવા માટે સંસ્થાકીય તંત્રની સ્થાપના અને અન્ય પ્રક્રિયાઓનો સમાવેશ થાય છે. પ્રકરણ 7 બિલનો અંતિમ વિભાગ અગાઉના વિભાગોમાં આવરી લેવામાં ન આવેલી પરચુરણ બાબતો સાથે સંબંધિત છે, જેમાં મંત્રી અન્ય અધિકારીઓને કેવી રીતે સત્તા સોંપી શકે છે અને બિલ ક્યારે અમલમાં આવશે તે સામેલ છે. બિલની ટીકાઓ જ્યારે દક્ષિણ આફ્રિકામાં મહિલાઓની સમાનતાની પ્રગતિમાં પ્રગતિ અને સંભવિત પગલું માનવામાં આવે છે, ત્યારે મહિલા અધિકાર સંગઠનોએ બિલની ટીકા કરી હતી. કાયદાકીય વિદ્વાનોએ આ બિલનો અમલ કેવી રીતે કરવામાં આવશે તે અંગે ખૂબ અસ્પષ્ટ હોવા બદલ તેની ટીકા કરી છે. ટીકાકારો દલીલ કરે છે કે આ બિલ અન્ય બિલની યાદ અપાવે છે, ખાસ કરીને 2000માં પસાર કરવામાં આવેલા સમાનતાના પ્રોત્સાહન અને અયોગ્ય ભેદભાવ નિવારણ અધિનિયમ, જે ટીકાકારો કહે છે કે અધિનિયમની 5મી કલમની બહારના બિલ જેવું જ છે. આ ટીકાઓના જવાબમાં, મહિલા મંત્રી લુલુ ઝિંગવાનાએ દલીલ કરી હતી કે આ બિલ મહિલાઓ વચ્ચેની આવકની અસમાનતાને ઘટાડવામાં મદદ કરશે, ખાસ કરીને ગ્રામીણ મહિલાઓને ટેકો પૂરો પાડશે. આ પણ જુઓ દક્ષિણ આફ્રિકામાં મહિલાઓ દક્ષિણ આફ્રિકામાં નારીવાદ મહિલાઓ સામે લૈંગિક હિંસા સંદર્ભો વિકિપીડિયા વિદ્યાર્થી કાર્યક્રમ દક્ષિણ _ આફ્રિકન _ કાયદો ભેદભાવ વિરોધી _ કાયદો _ in _ દક્ષિણ _ આફ્રિકા 2014 _ in _ દક્ષિણ _ આફ્રિકન _ કાયદો