Poverty in Lebanon
લેબનોનમાં ગરીબી વિવિધ પરિસ્થિતિઓનો ઉલ્લેખ કરે છે. પ્રથમ, તે એવા વ્યક્તિઓ અને પરિવારોનો ઉલ્લેખ કરે છે જેઓ ગરીબીની મર્યાદાથી નીચે રહે છે, જે નાણાં-મેટ્રિક માપ તરીકે નક્કી કરવામાં આવે છે. આ અભિગમ ગરીબીનું સૌથી મૂળભૂત અને સાર્વત્રિક માપ છે. જો કે, લેબનોનમાં સંશોધન અને સર્વેક્ષણોએ વધુ જટિલ ખ્યાલના ઉદભવ માટે મંજૂરી આપીઃ બહુ-પરિમાણીય ગરીબી. બહુપરીમાણીય ગરીબી વંચિતતાના પાસાઓને ધ્યાનમાં લે છે જે નાણાકીય અવરોધો સાથે સંબંધિત ન પણ હોઈ શકેઃ લેબનોનના રહેવાસીઓ ભૌતિક રીતે ગરીબ ન હોવા છતાં પણ આરોગ્ય સંભાળ, દવા, સેવાઓ અથવા શિક્ષણથી વંચિત રહી શકે છે. વર્ષ 2019ની બેંકિંગ અને આર્થિક કટોકટી પહેલાં લેબનોનને મધ્યમ આવક ધરાવતો દેશ માનવામાં આવતો હતો, પરંતુ 2011માં સેન્ટ્રલ એડમિનિસ્ટ્રેશન ઓફ સ્ટેટિસ્ટિક્સ અને વિશ્વ બેંક દ્વારા હાથ ધરાયેલા એક અભ્યાસ અનુસાર તે સમયે પણ અસમાનતા વિશ્વમાં સૌથી વધુ હતી અને 28 ટકા વસ્તી ગરીબી રેખા નીચે જીવતી હતી. 2021 માં, જ્યારે દેશે ગંભીર આર્થિક કટોકટીનો અનુભવ કર્યો, ત્યારે સંયુક્ત રાષ્ટ્રના અંદાજ મુજબ 82 ટકાથી વધુ વસ્તી બહુ-પરિમાણીય ગરીબીમાં જીવતી હતી. ઐતિહાસિક પૃષ્ઠભૂમિ ફૌવાઝ ટ્રાબૌલ્સી અનુસાર, લેબનોન હંમેશા લેબનોનના સમાજના બાહ્ય અને વિદેશી તત્વ તરીકે ગરીબીનો સામનો કરે છે. જ્યારે ગ્રેટર લેબનોનની સ્થાપના કરવામાં આવી ત્યારે તેઓ દલીલ કરે છે કે ગરીબોને "ગ્રેટર લેબનોનની રચના કરવા માટે માઉન્ટ લેબનોન અને દરિયાકાંઠે ઉમેરવામાં આવેલા જોડાણ અને પ્રદેશો" માંથી આવતા હોવાનું દર્શાવવામાં આવ્યું હતું. આની નીતિ ઘડતર પર ખૂબ જ મજબૂત અસર પડી કારણ કે ગરીબી એ સમાજની ચિંતાની બહારનો વિષય બની ગયો હતો અને એક અર્થમાં તે બિનરાજકીય બની ગયો હતો. લામા કરામેના જણાવ્યા અનુસાર, આ રીતે લેબનોનમાં ગરીબી અને કલ્યાણ નોંધપાત્ર લોકો અને ધાર્મિક સંસ્થાઓનું સંરક્ષણ બની ગયું. આજ સુધી, લેબનોનમાં ગરીબીનો સામનો મોટાભાગે દાન અને દાનના દ્રષ્ટિકોણથી કરવામાં આવે છે, નાગરિકોના અધિકારો અને રાજ્યની જવાબદારીઓના દ્રષ્ટિકોણથી નહીં. ચેહાબ યુગ (1958-1964) ફૌદ ચેહાબના પ્રમુખપદના છ વર્ષ દરમિયાન, લેબનાને સામાજિક કલ્યાણ પ્રદાન કરવા અને ગરીબીનો સામનો કરવા માટે પ્રથમ રાષ્ટ્રીય યોજના વિકસાવી હતી. તેઓ "સંતુલિત વિકાસ" નું સૂત્ર અપનાવનારા પ્રથમ વ્યક્તિ હતાઃ તેમનો ઉદ્દેશ એ સુનિશ્ચિત કરવાનો હતો કે લેબનોનના સૌથી વંચિત પ્રદેશોને પણ દેશના આર્થિક ઉછાળાનો લાભ મળે. 1958ના યુદ્ધ પછી, ગરીબીનો સામનો કરવા માટે ચેહાબે 1959માં સમાજ કલ્યાણ વિભાગની સ્થાપના કરી હતી. પરંતુ કરામેના જણાવ્યા અનુસાર, ચેહાબ હાલની સાંપ્રદાયિક નાગરિક સંસ્થાઓ સાથે અવરોધોનો સામનો કરી રહ્યા હતા, જે એક જ ક્ષેત્રમાં સ્પર્ધા કરતી હતી. પરિણામે, ચેહાબે સમાધાન કર્યુંઃ સમાજ કલ્યાણ વિભાગે મોટાભાગે આ ખાનગી સંસ્થાઓ દ્વારા તેની નીતિઓનો અમલ કર્યો અને સંપૂર્ણપણે જાહેર નીતિ લાગુ કરવાને બદલે તેમની કામગીરીને ભંડોળ પૂરું પાડ્યું. જોકે આ સમયગાળા દરમિયાન લેબનીઝ રહેવાસીઓમાં જીવનની સ્થિતિમાં વાસ્તવિક સુધારો જોવા મળ્યો હતો. 1959માં, ચેહાબે આઈ. આર. એફ. ઈ. ડી. () ને રાષ્ટ્રવ્યાપી અભ્યાસનું આયોજન કરવાનું કામ સોંપ્યું હતું. તેનો ઉદ્દેશ યોજના મંત્રાલયને અન્યની સાથે વસ્તીની સામાજિક અને આર્થિક જરૂરિયાતોને ઓળખવામાં મદદ કરવાનો હતો. આ અભ્યાસ 1963 માં પૂર્ણ થયો હતો અને યોજના મંત્રાલયે લેબનોનના વિકાસ માટે તેના મુખ્ય યોજનાને જાણ કરવા માટે તેના પર ક્યારેય નિર્માણ કર્યું ન હતું. જો કે, તે યોજના મંત્રાલયને શ્રેણીબદ્ધ કાર્યક્રમો અપનાવવામાં મદદ કરે છે જે ખરેખર ફળ આપે છે. 1974 સુધીમાં, લેબનને તમામ ગામડાઓ માટે રસ્તાઓ મોકળો કર્યા હતા, 94 ટકા લેબનોનને પીવાનું પાણી અને ગ્રીડમાંથી 99 ટકા વીજળી લાવી હતી. નાગરિક યુદ્ધ (1975-1990) કરામેના જણાવ્યા અનુસાર, લેબનોનના નાગરિક યુદ્ધે રાજ્યના ભોગે નાગરિક ક્ષેત્રના સમાન તર્કને પ્રોત્સાહન આપ્યું હતું. સંઘર્ષના દરેક પક્ષે ગ્રાહકવાદ પર આધારિત અભિગમને અનુસરીને તેની વસ્તીને ટેકો આપવા માટે પોતાનું ચેરિટી માળખું વિકસાવ્યું હતું. 1977માં, યોજના મંત્રાલયના ઉપયોગ અંગે રાજકારણીઓ વચ્ચે ચર્ચા થઈ હતી કારણ કે તે અત્યાર સુધી કોઈ યોજનાનો અમલ કરવામાં નિષ્ફળ રહ્યું હતું. તે જ વર્ષે, આરબ ફંડ ફોર ઇકોનોમિક એન્ડ સોશિયલ ડેવલપમેન્ટ (એ. એફ. ઇ. એસ. ડી.) લેબનોનને તેના પુનર્નિર્માણ પ્રયાસોમાં ટેકો આપવા માંગતું હતું. પરંતુ તેણે જમીન પર કામ કરવા માટે એક અનન્ય વાર્તાકારને વિનંતી કરી. તેથી એક હુકમનામા કાયદો (5/1977) એ યોજના મંત્રાલયને વિકાસ અને પુનર્નિર્માણ પરિષદ (CDR) સાથે બદલી નાખ્યું જે આંતરરાષ્ટ્રીય સહાય નાણાં માટેનું મુખ્ય વાહન બની ગયું. ગૃહ યુદ્ધ પછી અને પુનર્નિર્માણ (1990ના દાયકાથી આજ સુધી) લેબનોનમાં ગરીબી માપવાના લેબનોનના સત્તાવાર આંકડા અત્યંત દુર્લભ છેઃ છેલ્લી, દેશવ્યાપી, વસ્તી ગણતરી 1932માં કરવામાં આવી હતી. પરિણામે, ગરીબી અંગેના સત્તાવાર આંકડા મર્યાદિત છે. કેન્દ્રીય આંકડા વહીવટીતંત્ર (સી. એ. એસ.), વિશ્વ બેંક સાથે મળીને, તેમ છતાં, કેટલાક પ્રોક્સીનો ઉપયોગ કરીને ગરીબી માપવા પર કામ કર્યું છે. 2004 માં અને ફરીથી 2011-2012 માં, CAS અને વિશ્વ બેંકે લેબનીઝ પરિવારોમાં વંચિતતાના સ્તરનો અંદાજ કાઢવા માટે ઘરગથ્થુ બજેટ સર્વેક્ષણ કર્યું હતું. આ સર્વેક્ષણો પ્રોક્સી છે અને તેમના પરિણામોની દ્રઢતા પર તે જ ટીમ દ્વારા સવાલ ઉઠાવવામાં આવ્યા છે જેણે તેમને રજૂ કર્યા હતા. 2011-2012 ઘરગથ્થુ બજેટ સર્વેક્ષણ 2011-2012 ઘરગથ્થુ બજેટ સર્વેક્ષણનો અંદાજ છે કે કુલ વસ્તીના 27 ટકા લોકો ગરીબી રેખા નીચે જઈ રહ્યા છે, જે દર વર્ષે વ્યક્તિ દીઠ £ L 4,729,000 (તે સમયે સત્તાવાર વિનિમય દર પર US $3,137) નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું. સંદર્ભો લેબનોનનું અર્થતંત્ર લેબનોન