Strategic stability
વ્યૂહાત્મક સ્થિરતા એ આંતરરાષ્ટ્રીય સંબંધોમાં એક ખ્યાલ છે જે કોઈપણ પક્ષને પરમાણુ પ્રથમ હુમલો શરૂ કરવા માટે પ્રોત્સાહનોના અભાવને સૂચવે છે; આ શબ્દનો ઉપયોગ યુદ્ધને ટાળવામાં મદદ કરતા આંતરરાષ્ટ્રીય વાતાવરણની સ્થિતિના વ્યાપક અર્થમાં પણ થાય છે. વ્યૂહાત્મક સ્થિરતા પરસ્પર ખાતરીપૂર્વકના વિનાશ દ્વારા પૂરી પાડવામાં આવેલ નિવારણની માત્રાને દર્શાવે છે અને પ્રથમ પ્રહાર પછી વ્યૂહાત્મક દળોની ટકી રહેવાની ક્ષમતા પર આધાર રાખે છે. વ્યાખ્યા શબ્દનો અર્થ સંદર્ભ પર આધારિત છે. ન્યૂ સ્ટાર્ટ વાટાઘાટોમાં યુ. એસ. સેક્રેટરી ઓફ ડિફેન્સના પ્રતિનિધિ એડવર્ડ વોર્નરે અવલોકન કર્યું છે કે વ્યૂહાત્મક સ્થિરતાને સંકુચિતથી લઈને વ્યાપક સુધી બહુવિધ સ્તરે વ્યાખ્યાયિત કરી શકાય છેઃ આ લેખના બાકીના ભાગમાં વર્ણવેલ સૌથી સંકુચિત અર્થ-કટોકટીની સ્થિતિમાં પ્રથમ પ્રહારને ઓછો આકર્ષક બનાવવો (જેને કટોકટીની સ્થિરતા તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે) અને પરમાણુ શસ્ત્રોના નિર્માણ માટે પ્રોત્સાહનોની ગેરહાજરી (હથિયારોની હરિફાઈની અસ્થિરતાને ટાળવી)-નો ઉપયોગ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સહિત પરમાણુ શસ્ત્રો ધરાવતા રાજ્યો દ્વારા કરવામાં આવે છે, આ સંકુચિત અર્થમાં પણ વ્યૂહાત્મક સ્થિરતા અથવા તેને માપવાની રીતોની કોઈ સાર્વત્રિક રીતે સંમત વ્યાખ્યા નથી, કારણ કે નબળાઈઓ દેશ-વિશિષ્ટ છે; એક વ્યાપક અર્થ એ છે કે પ્રથમ પ્રહારની સ્થિતિને વર્ણવે છે. સરકારો, કેટલીકવાર ઇરાદાપૂર્વક, વ્યૂહાત્મક સ્થિરતાના ગૂંચવણભર્યા સંદર્ભો આપે છેઃ સૌથી સુસંગત યુ. એસ. સરકાર છે જે સામાન્ય રીતે પહેલા હુમલો કરવા માટેના પ્રોત્સાહનો ઘટાડવાના સંદર્ભમાં આ શબ્દનો ઉપયોગ કરે છે, જો કે પ્રસંગોપાત આ શબ્દનો ઉપયોગ હજુ પણ વ્યાપક અર્થમાં થાય છે; રશિયન સરકાર ઉપર સૂચિબદ્ધ ત્રણેય અર્થોનો એકબીજાના બદલે ઉપયોગ કરે છે; ચીનની સ્થિતિ પી. આર. સી. (કારણ કે, ચીની દૃષ્ટિકોણમાં, સ્થિરતાને ઓછામાં ઓછા પરમાણુ સંતુલનની જરૂર છે) માટે શબ્દની લાગુ પાડવાને સ્વીકારવાનો ઇનકાર કરવાથી લઈને નિવેદનો સુધી છે કે નિઃશસ્ત્રીકરણના પ્રયત્નોમાં વ્યૂહાત્મક સ્થિરતા અને તેમના લક્ષ્યો હશે. જોકે વ્યૂહાત્મક સ્થિરતાની અસરનો પરંપરાગત દ્રષ્ટિકોણ, "પ્રથમ પ્રહારને ઓછો બુદ્ધિગમ્ય બનાવવા માટે", માત્ર 1990 માં યુ. એસ.-સોવિયેત સંયુક્ત નિવેદનમાં સ્પષ્ટ રીતે વ્યક્ત કરવામાં આવ્યો હતો, અનુરૂપ વિચારો 1950 ના દાયકાની શરૂઆતના છે (ચોક્કસ મૂળ ઓળખવા મુશ્કેલ છે, કારણ કે ઘણા લેખકો તે સમયે વિષયની આસપાસ "ફરતા" હતા). ખ્યાલના વિકાસ દરમિયાન (1960ના દાયકાની શરૂઆત સુધી) વિશેષણ "વ્યૂહાત્મક" નો ભાગ્યે જ ઉપયોગ થતો હતો, મોટાભાગના લેખકોએ તેના બદલે "સ્થિરતા" શબ્દનો ઉપયોગ કર્યો હતો, મોટે ભાગે આધુનિક કટોકટી સ્થિરતાના અર્થમાં. સ્થિરતાની ચર્ચામાં વિકસિત થયેલી પ્રારંભિક વિચારસરણી 1946ની શરૂઆતની છે, જ્યારે બર્નાર્ડ બ્રોડી અને વિલિયમ એલ. બોર્ડનના દ્વંદ્વાત્મક મંતવ્યો વ્યક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. બ્રોડીએ શહેરો સામે ઉપયોગમાં લેવાતી વખતે પરમાણુ બોમ્બને અસરકારક હથિયાર ગણાવ્યા હતા, જ્યારે બોર્ડેને દલીલ કરી હતી કે લગભગ અનિવાર્ય ભાવિ પરમાણુ યુદ્ધમાં મુખ્ય લક્ષ્ય દુશ્મનની પરમાણુ શક્તિઓ હોવી જોઈએ, કારણ કે "શહેરો પર હુમલો કરવો. પછીથી સરળતાથી કરી શકાય છે", અને "આશ્ચર્યજનક સંપત્તિ અને પહેલ" તેમના પર બગાડવી જોઈએ નહીં. સંયોજનમાં, આ મંતવ્યો વ્યૂહાત્મક સ્થિરતા માળખાના બંને પક્ષોને પ્રતિબિંબિત કરે છેઃ આશ્ચર્યજનક હુમલા માટે વ્યૂહાત્મક દળોની નબળાઈની સમસ્યા અને ઉકેલ તરીકે પરમાણુ બદલો લેવાની ક્ષમતાનું રક્ષણ. 1950 ના દાયકાની શરૂઆતમાં યુ. એસ. નું પ્રવચન સ્ટ્રેટેજિક એર કમાન્ડ (એસ. એ. સી.) દળોની કેટલીક ગીચતાથી ભરેલા હવાઈ ક્ષેત્રો પર તેના વિમાનો અને અણુ બોમ્બની સાંદ્રતાને કારણે સોવિયેત હુમલાને આશ્ચર્યચકિત કરવાની નબળાઈ પર કેન્દ્રિત હતું, જેમાં પ્રસ્તાવિત ઉકેલોમાં યુ. એસ. પરમાણુ દળોને વધુ ટકી રહેવા યોગ્ય બનાવવા અને યુ. એસ. એસ. આર. દ્વારા નિકટવર્તી હુમલાના કિસ્સામાં યુ. એસ. પરમાણુ બોમ્બર્સને અગાઉથી શરૂ કરવા પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો હતો. આઈઝનહોવરના શબ્દોમાં, યુ. એસ. વ્યૂહાત્મક દળને "એકવાર હવામાં પાછા બોલાવી શકાય છે. જો તે જમીન પર રહેશે તો તે ક્યારેય નીચે નહીં પડે". મ્યુચ્યુઅલ એશ્યોર્ડ ડિસ્ટ્રક્શન (MAD) ની વિભાવનાની ઝલક 30 ઓક્ટોબર, 1953ના રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા પરિષદના અહેવાલ 162/2 (એન. એસ. સી.-162/2) માં જોઈ શકાય છેઃ "પરમાણુ વિપુલતા અને વિતરણના પૂરતા સાધનોનો એક તબક્કો [બંને પક્ષો માટે]. એક મડાગાંઠ પેદા કરી શકે છે, જેમાં બંને પક્ષો સામાન્ય યુદ્ધ શરૂ કરવા માટે અનિચ્છા ધરાવે છે". વિજ્ઞાન સલાહકાર સમિતિના કિલિયન અહેવાલમાં 1955 માં "સમયગાળો IV" ના 1960 ના દાયકાના મધ્યમાં આગમનની આગાહી કરવામાં આવી હતી, જ્યારે "કોઈ પણ દેશ જીતનો લાભ મેળવી શકશે નહીં, કારણ કે દરેક દેશ પાસે પૂરતા પ્રમાણમાં મલ્ટિમેગાટન શસ્ત્રો અને તેમને પહોંચાડવાના પૂરતા સાધનો હશે". જો કે, અહેવાલના લેખકોએ એ સમજ્યું ન હતું કે MAD વ્યૂહાત્મક સ્થિરતા તરફ દોરી શકે છે, તેના બદલે જાહેરાત કરી હતી કે અસ્થિરતાને કારણે સમયગાળો IV "જોખમથી ભરપૂર" હશે અને તેના આગમનમાં વિલંબ કરવાના પગલાંની ભલામણ કરી હતી. અહેવાલમાં અમેરિકાની એકતરફી ચાલ (જેમ કે મોટા પ્રમાણમાં આંતરખંડીય બેલિસ્ટિક મિસાઇલોનું નિર્માણ) પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવ્યું હતું અને યુ. એસ. એસ. આર. સાથે શસ્ત્રો નિયંત્રણ કરારો અથવા અન્ય સુરક્ષા-નિર્માણના પગલાંની વાટાઘાટ કરવાની સંભાવનાને સંપૂર્ણપણે અવગણવામાં આવી હતી. આઈઝનહોવરે ઘણી બધી મિસાઈલો બનાવવાનો અને યુદ્ધ લડવાનો વિચાર નાપસંદ કર્યો જ્યારે "રશિયનો અમારા પર 1000 [મિસાઈલો] ચલાવી શકે છે અને અમે તેમના પર દિવસમાં 1000 ફાયર કરી શકીએ છીએ" અને 1955 માં "ઓપન સ્કાય એગ્રીમેન્ટ" નો પ્રસ્તાવ મૂક્યો જે દરેક પક્ષને બીજી બાજુના પ્રદેશ પર હવાઈ જાસૂસી કરવા માટે સક્ષમ બનાવશે, આમ તપાસ કરશે કે અચાનક હુમલાની કોઈ તૈયારી ચાલી રહી નથી. જ્યારે સોવિયેત જાણે છે કે યુ. એસ. પ્રથમ હુમલા માટે તૈયાર થઈ રહ્યું નથી ત્યારે અમેરિકનો સુરક્ષિત છે તે "વિરોધાભાસી" વિચાર વ્યૂહાત્મક સ્થિરતાના ખ્યાલના વિકાસ તરફ એક મહત્વપૂર્ણ પગલું હતું (જોકે હજુ સુધી તે રીતે લેબલ કરવામાં આવ્યું નથી). યુ. એસ. એસ. આર. એ દરખાસ્તને નકારી કાઢી હતી અને એવી દલીલ કરી હતી કે એકત્રિત કરવામાં આવેલી માહિતી ખરેખર અચાનક હુમલાને સરળ બનાવી શકે છે. અમેરિકા તરફ, 1957માં ગાઇથર અહેવાલમાં શસ્ત્ર નિયંત્રણ સમજૂતીઓના મહત્વ પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો હતો. યુ. એસ. નૌકાદળ, એસ. એ. સી. અને જમીન-આધારિત મિસાઇલો સાથે સરકારી ભંડોળ માટે સ્પર્ધા કરતી વખતે, "મર્યાદિત નિવારણ" ની વિભાવના રજૂ કરીને કટોકટીની સ્થિરતા પર વિચારને આગળ વધાર્યોઃ અત્યંત ટકી શકે તેવી સબમરીન પર થોડી સંખ્યામાં મિસાઇલો માત્ર જમીન-આધારિત મિસાઇલોની ઘણી મોટી સંખ્યાની જેમ જ નિવારણ પ્રદાન કરી શકે છે, પરંતુ કટોકટીની ક્ષણે નિર્ણયો લેવા માટે વધુ સમય ઉપલબ્ધ બને છે, કારણ કે બદલો લેનાર હડતાલ તેની પ્રક્ષેપણ-હવે-અથવા-ક્યારેય ગુણવત્તા ગુમાવે છે. 1958 સુધીમાં યુ. એસ. એસ. આર. એ વિરોધી દ્વારા પ્રથમ હડતાલના ભયના જોખમોને માન્યતા આપી હતી. જો કે, યુ. એસ.-યુ. એસ. એસ. આર. આશ્ચર્યજનક હુમલો પરિષદ (જીનીવા, 10 નવેમ્બરથી 18 ડિસેમ્બર, 1958) અલગ-અલગ લક્ષ્યોને કારણે નિષ્ફળ રહી હતીઃ અમેરિકનો પ્રથમ હુમલાને રોકવા માટે તકનીકી ઉકેલો શોધી રહ્યા હતા, જ્યારે સોવિયેટ્સે જર્મનીમાં અમેરિકી દળોની હાજરી ઘટાડવા જેવા વ્યાપક મુદ્દાઓનો સમાવેશ કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો. પરિષદની તૈયારીઓ દરમિયાન, પરમાણુ હુમલાના સંદર્ભમાં "સ્થિરતા" શબ્દના પ્રારંભિક સત્તાવાર ઉપયોગોમાંથી એક, જેને "અચાનક હુમલાના ભયથી મુક્તિ" તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે, તે અમેરિકન દસ્તાવેજમાં દેખાયો હતો. 1950ના દાયકામાં વ્યૂહાત્મક સ્થિરતાના અન્ય એક પાસાનો વિકાસ પણ જોવા મળ્યો-રાજ્યો વચ્ચેની વાતચીત પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું અને બીજી બાજુના સંભવિત વિચારોને ધ્યાનમાં લેવા. અમેરિકન નિષ્ણાતોએ પછી ધાર્યું કે સોવિયેત અભિગમ અમેરિકન અભિગમ જેવો જ છે. યુ. એસ. એસ. આર. ના આક્રમક ઉદ્દેશો અને તેની વિચારધારાના જોખમો વિશે સત્તાવાર રેટરિક હોવા છતાં વિરોધીની પોતાની "મિરર ઇમેજ" હોવાની આ તાર્કિક છલાંગ લેવામાં આવી હતી, અને આ ધારણાઓની માન્યતાને ચકાસવી અશક્ય છે કારણ કે આ વિષય પરના રશિયન આર્કાઇવ્સ હજુ પણ બંધ છે (2013 મુજબ). વ્યૂહાત્મક સ્થિરતાના પાયા વિદેશી બાબતોના સામયિક, ધ ડેલિકેટ બેલેન્સ ઓફ ટેરર (1958) માં આલ્બર્ટ વોહ્લસ્ટેટરના એક લેખ દ્વારા વ્યાપક પ્રેક્ષકો સુધી પહોંચ્યા હતા. વોલસ્ટેટરના વિચારોએ થોમસ શેલિંગને પ્રભાવિત કર્યા છે, જેમણે ડિસેમ્બર 1958માં રેન્ડ લેખ "આશ્ચર્યજનક હુમલો અને નિઃશસ્ત્રીકરણ" પ્રકાશિત કર્યો હતો, જેમાં તેમણે દલીલ કરી હતી કે નિવારણ માટેની મહત્વપૂર્ણ શરત "સંતુલન" નથી-પરિસ્થિતિમાં સંપૂર્ણ સમાનતા અથવા સમપ્રમાણતા-. તે સંતુલનની સ્થિરતા છે ". તેથી, શેલિંગ અનુસાર, "સારા" શસ્ત્રો એ છે કે જે વિરોધીના સમાજને તેના વ્યૂહાત્મક દળો સામે મોટા પાયે અને નકામા રીતે નિશાન બનાવે છે, જ્યારે "ખરાબ" શસ્ત્રો વિરોધીની વળતો પ્રહાર કરવાની ક્ષમતાને ઘટાડવામાં સક્ષમ હોય છે, આમ "ઉતાવળ પર ભાર" પૂરો પાડે છે અને પરમાણુ યુદ્ધની શક્યતા વધારે છે. વ્યૂહાત્મક સ્થિરતાની વિભાવના 1960ના દાયકાની શરૂઆતમાં નિષ્ણાતોમાં વ્યાપક બની હતી, જ્યારે યુ. એસ. સરકારે તેને પછીથી સ્વીકારી હતી, જ્યારે 1969માં વ્યૂહાત્મક આક્રમક અને સંરક્ષણ દળો પરના વાર્ષિક ડ્રાફ્ટ પ્રેસિડેન્શિયલ મેમોરેન્ડમમાં "આપણી પ્રતિબંધક ભાષાની સ્થિરતા" દેખાઇ હતી. શીત યુદ્ધ પછીની પરિસ્થિતિમાં શસ્ત્રોના નિયંત્રણ સાથે વ્યૂહાત્મક સ્થિરતાની વિભાવનાએ તેનું મહત્વ ગુમાવી દીધું હોય તેવું લાગતું હતું. રશિયાને હવે સાથી હરીફ ગણવામાં આવતું ન હોવાથી, અમેરિકન વર્તન પરની મર્યાદાઓ વાજબી લાગતી ન હતી, ખાસ કરીને જ્યારે પ્રાદેશિક વિરોધીઓ અને ચીન તરફથી નવા જોખમોને ધ્યાનમાં લેવામાં આવ્યા હતા. દળોના નવા સંતુલનને કારણે પ્રથમ હુમલા પછી દળોની ટકી રહેવાની ક્ષમતા રશિયા કરતાં યુએસએ માટે ઘણી ઓછી સમસ્યા બની હતી. ડેલ 'એગ્નોલ અને સેપિકએ 2021માં દલીલ કરી હતી કે 2001માં એબીએમ સંધિમાંથી યુ. એસ. ની પીછેહઠથી 21મી સદીમાં વ્યૂહાત્મક સ્થિરતાના સંસ્થાકીય પાયાના ધોવાણની શરૂઆત થઈ હતી. બ્રસ્ટલીન સૂચવે છે કે આ વાતાવરણમાં યુરોપિયનો વ્યૂહાત્મક સ્થિરતા અંગે ચિંતિત છે. કટોકટીની સ્થિરતા અને હથિયારોની હરિફાઈની સ્થિરતા કટોકટીની સ્થિરતાની પરંપરાગત વ્યાખ્યા શેલિંગની છેઃ કટોકટી સ્થિર છે "જો કોઈ પણ પક્ષ પાસે બીજો પક્ષ આવું કરવા જઈ રહ્યો છે તેવા ડરથી પહેલા પરમાણુ હથિયારોનો ઉપયોગ કરવા માટે પ્રોત્સાહન ન હોય અથવા ન હોય તો". કટોકટીની અસ્થિરતા એ એક માર્ગ છે જેના દ્વારા રાજકીય અથવા પરંપરાગત સશસ્ત્ર સંઘર્ષ પરમાણુ બની શકે છે. જેમ્સ એમ. એક્ટન હથિયારોની હરિફાઈની સ્થિરતાને "પરમાણુ બળ વધારવા માટે કથિત અથવા વાસ્તવિક પ્રોત્સાહનોની ગેરહાજરી તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરે છે. એ ડરથી કે કટોકટીમાં વિરોધી પહેલા પરમાણુ હથિયારોનો ઉપયોગ કરીને અર્થપૂર્ણ લાભ મેળવશે". એક્ટન એવી દલીલ કરીને આગળ વધે છે કે કટોકટીની સ્થિરતા અને હથિયારોની હરિફાઈની સ્થિરતા એ એક જ "ચિંતા છે કે વિરોધી કટોકટીમાં પહેલા પરમાણુ હથિયારોનો ઉપયોગ કરી શકે છે", જે વિવિધ સમયમર્યાદામાં જોવા મળે છે, જેમાં ટૂંકા નિર્ણયના સમયને અનુરૂપ ક્લાસિક કટોકટી સ્થિરતા અને સૌથી લાંબા સમય સુધી હથિયારોની હરિફાઈની અસ્થિરતા છે. એક્ટન નીચેની સમયમર્યાદાઓ અને અનુરૂપ બળ મુદ્રામાં ગોઠવણોને ધ્યાનમાં લે છેઃ પ્રથમ ("આગોતરી") હડતાલ માટેનો નિર્ણય મિનિટોથી થોડા દિવસોમાં લેવાની જરૂર છે. ક્યારેય ઉપયોગ ન થયો હોવા છતાં, અમેરિકનો અને સોવિયેટ્સ બંનેએ ભૂતકાળમાં યુદ્ધના આયોજનમાં આ વિકલ્પનો સ્પષ્ટ રીતે ઉપયોગ કર્યો હતો અને બીજી બાજુએ સમાન યોજનાઓ રાખવાની યોગ્ય અપેક્ષા રાખી હતી; પરમાણુ દળોના ચેતવણી સ્તરને વધારવું (વિમાનો અને સબમરીનને વિખેરવું, પરમાણુ શસ્ત્રોને તેમના વાહકો સાથે જોડવા) કલાકોથી દિવસો લે છે. અનિવાર્ય વૃદ્ધિશીલ પ્રકૃતિ અને આકસ્મિક પ્રક્ષેપણની વધતી સંભાવના હોવા છતાં, મુદ્રામાં આ ફેરફારનો ઉપયોગ યુ. એસ. એસ. આર. (કેરેબિયન કટોકટી અને એબલ આર્ચર 83 દરમિયાન), યુ. એસ. એ. (ઓગસ્ટ 1978માં જ્યારે બે સોવિયેત બેલિસ્ટિક મિસાઇલ સબમરીન (એસ. એસ. બી. એન.) યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના પૂર્વ કિનારે પહોંચી હતી), અને ચીન (ચીન-સોવિયેત સરહદ સંઘર્ષ દરમિયાન) દ્વારા ઘણી વખત કરવામાં આવ્યો છે; શસ્ત્રોને ખસેડવામાં (ઉદાહરણ તરીકે, 1962માં ક્યુબામાં સોવિયેત મિસાઇલોની જમાવટ) મહિનાઓથી વર્ષો લાગે છે; શસ્ત્રાગારનું નિર્માણ (હથિયારોની હરિફાઈની અસ્થિરતા) કરવા માટે વર્ષો લાગે છે અને તે વારંવાર અસ્તિત્વ ટકાવી રાખવાની ચિંતાઓ દ્વારા સંચાલિત થાય છે. ટીકા વ્યૂહાત્મક સ્થિરતાના મૂલ્ય પર શરૂઆતથી જ સવાલ ઉઠાવવામાં આવ્યા હતા. બ્રસ્ટલીન વ્યૂહાત્મક સ્થિરતા હાંસલ કરવાની બે નકારાત્મક અસરો તરફ ધ્યાન દોરે છેઃ પરમાણુ વૃદ્ધિ અશક્ય છે તેની ખાતરી હોવાને કારણે વિરોધીઓને ખરેખર નીચલા સ્તરના સંઘર્ષો શરૂ કરવા અથવા વિસ્તૃત કરવા માટે પ્રોત્સાહિત કરી શકાય છે (સી. એફ. સ્થિરતા-સ્થિરતા વિરોધાભાસ); લશ્કરી ખર્ચને મર્યાદિત કરવો પ્રપંચી હોઈ શકે છે, કારણ કે નિવારણ માટે વિશ્વસનીયતાની જરૂર હોય છે અને બાદમાં પરમાણુ યુદ્ધ જીતવાના સાધનો વિના અશક્ય છે, "શસ્ત્ર નિયંત્રણ ત્યારે જ કાર્ય કરી શકે છે જ્યારે તેની જરૂર ન હોય". નોંધો સંદર્ભો આંતરરાષ્ટ્રીય સંબંધોનો સિદ્ધાંત પરમાણુ યુદ્ધ