United States Army Strategist
યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ આર્મી સ્ટ્રેટેજિસ્ટ અથવા ફંક્શનલ એરિયા 59 અથવા એફ. એ. 59 એ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ આર્મીનું કાર્યાત્મક ક્ષેત્ર છે. જ્યારે યુ. એસ. લશ્કરી અને સૈન્યના સમગ્ર ઇતિહાસમાં વ્યૂહાત્મક વિચારકો રહ્યા છે, ત્યારે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ આર્મીનું એફ. એ. 59 કારકિર્દી ક્ષેત્ર 1990 ના દાયકાના અંતમાં 2001 માં તેની પ્રથમ સમૂહની શરૂઆતની ફરજ સાથે ઉભરી આવ્યું હતું, આંશિક રીતે 1989 ના લેખમાં જનરલ જ્હોન આર. ગેલ્વિન દ્વારા કરવામાં આવેલી દલીલોને કારણે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં વ્યૂહાત્મક કુશળતામાં ઘટાડાના સમયગાળા દરમિયાન લશ્કરી વ્યૂહરચનાકારોની હિમાયત કરી હતી. કર્નલ (નિવૃત્ત) ચાર્લ્સ મૂરે જણાવ્યું હતું કે 2010 સુધીમાં "આર્મી સ્ટ્રેટેજિસ્ટનું પુનરાગમન" પહેલેથી જ આ ઘટાડાને ઉલટાવી રહ્યું હતું. યુ. એસ. આર્મી સ્ટ્રેટેજિસ્ટ્સ વિવિધ પૃષ્ઠભૂમિ અને અદ્યતન શિક્ષણ ધરાવે છે જે સર્જનાત્મક અને વિવેચનાત્મક વિચારસરણી જેવી કુશળતા પ્રદાન કરે છે-જે તેમને લડાયક આદેશો અને બહુરાષ્ટ્રીય મુખ્યાલયો જેવી સંસ્થાઓમાં આયોજનનું નેતૃત્વ કરવાની મંજૂરી આપે છે. અધિકારીઓની પસંદગી સમયાંતરે કારકિર્દી ક્ષેત્ર માટે સ્વયંસેવકોમાંથી કરવામાં આવે છે અથવા હાર્વર્ડ ફેલોશિપ પ્રોગ્રામ દ્વારા મૂલ્યાંકન કરવામાં આવે છે. વ્યૂહરચનાકારો આદેશ આપતા નથી, પરંતુ તેના બદલે વિકાસ માટે જરૂરી વ્યૂહાત્મક આયોજન અને નેતૃત્વ ક્ષમતાઓ મેળવવા અને "રાષ્ટ્રીય સંરક્ષણ મુદ્દાઓ અને પ્રક્રિયાઓની ઊંડી સમજણ" ને પ્રોત્સાહન આપવા માટે વારંવાર વ્યૂહાત્મક-સ્તરની સોંપણીઓ દ્વારા ફેરવે છે. 2021માં એફ. એ. 59 અધિકારીઓ વિવિધ સંયુક્ત, આંતરસરકારી, આંતર-એજન્સી અને બહુરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓમાં સેવા આપે છે. સોંપણીઓમાં સેવા સ્ટાફ, સંયુક્ત સ્ટાફ, સંરક્ષણ સચિવનું કાર્યાલય અને લડાયક આદેશોનો સમાવેશ થાય છે, જ્યારે રાજ્ય, ટ્રેઝરી અને હોમલેન્ડ સિક્યુરિટી વિભાગો વ્યૂહરચનાકારોની શોધમાં છે. વ્યૂહરચનાકારો ભાષણ લેખકો, મુખ્ય સંરક્ષણ દસ્તાવેજોના લેખકો, આયોજકો, લશ્કરી સહાયકો અને અન્ય મુખ્ય હોદ્દાઓ પર સેવા આપે છે. મૂરેના જણાવ્યા અનુસાર, "સૈન્યના વ્યૂહરચનાકારોની માંગ સતત વધી રહી છે". યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં લશ્કરી વ્યૂહરચનાકારો નિવૃત્ત આર્મી કર્નલ ચાર્લ્સ મૂરે નોંધે છે કે, ઇતિહાસ દરમિયાન, "સેનાએ હંમેશા વ્યૂહાત્મક વિચારકો અને આયોજકોનું નિર્માણ કર્યું છે". તેઓ યુ. એસ. ગૃહ યુદ્ધના સફળ કિસ્સાઓ તરફ ધ્યાન દોરે છે જેમ કે જનરલ વિનફિલ્ડ સ્કોટ અને તેમની પ્રારંભિક એનાકોન્ડા યોજના, પ્રથમ વિશ્વયુદ્ધમાં જનરલ જ્હોન જે. પર્સિંગની પ્રવૃત્તિઓ અને બીજા વિશ્વયુદ્ધમાં જ્યોર્જ સી. માર્શલ, ત્યારબાદ શીત યુદ્ધ દરમિયાન ઘટતી ભૂમિકા તરફ ધ્યાન દોરે છે જ્યાં લશ્કરી વ્યૂહરચનાકારોની સામૂહિક ક્ષમતા તેના અધોગતિ સુધી પહોંચી હતી, જે સ્થિતિ "અમેરિકાની વ્યૂહાત્મક ક્ષમતા" ના નુકસાન સાથે પણ સંકળાયેલી હતી. 1989માં, જનરલ જ્હોન આર. ગેલ્વિને એક લેખ પ્રકાશિત કર્યોઃ "વ્યૂહરચનાકાર બનવામાં શું વાંધો છે?" લશ્કરી વ્યૂહરચનાકારોની જરૂરી લાક્ષણિકતાઓને વ્યાખ્યાયિત કરવા ઉપરાંત, ગેલ્વિને તેમના પરત ફરવાની હિમાયત કરી હતી. ગેલ્વિનનો લેખ એફ. એ. 59 કારકિર્દી ક્ષેત્રની રચના માટે પ્રોત્સાહન આપતો હતો, અને અંતિમ પરિણામ લગભગ એક દાયકા પછી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ આર્મીમાં ફંક્શનલ એરિયા 59ની રચના હતી. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ આર્મી સ્ટ્રેટેજિસ્ટ્સ 1990ના દાયકા સુધીમાં, યુ. એસ. આર્મીએ, દાયકાઓ સુધી, અધિકારીઓને વધારાના કૌશલ્ય ઓળખકર્તા પ્રાપ્ત કરવા માટે ઘણા માર્ગો પૂરા પાડ્યા હતા, જેણે તેના ધારકને વ્યૂહરચનાના ક્ષેત્રમાં કુશળતા સાથે ઓળખાવ્યો હતો. જો કે, "મર્યાદિત કારકિર્દી સમયરેખામાં પરંપરાગત લશ્કરી કુશળતામાં પ્રાવીણ્ય જાળવવાના દબાણ" ને કારણે પરિણામી ઓળખકર્તા સંપૂર્ણપણે સક્ષમ નથી. સેનાએ 1998માં આ પડકારોને "અધિકારી વ્યવસાયિક વ્યવસ્થાપન પ્રણાલી XXIના ભાગ રૂપે વ્યૂહરચના અને બળ વિકાસ નામના નવા કાર્યાત્મક ક્ષેત્ર, તેની કર્મચારી પ્રણાલીની પુનઃરચના" સાથે સંબોધિત કર્યા હતા. 2000 માં, આ કાર્યાત્મક ક્ષેત્ર વિભાજિત થયું, જેમાં એક ભાગ એફ. એ. 59 અથવા "વ્યૂહાત્મક યોજનાઓ અને નીતિ" બની ગયો. તેના પ્રથમ અધિકારી જૂથે 2001 માં ફરજ શરૂ કરી હતી. આ તબક્કે, એફ. એ. 59 "અસરકારક રીતે સામાન્ય સ્ટાફ અધિકારીઓની એક સંસ્થા બની ગઈ હતી જેમને વ્યૂહાત્મક કલાના સંચાલનમાં ખાસ તાલીમ આપવામાં આવી હતી". 2005 સુધીમાં યુ. એસ. આર્મીના વ્યૂહરચનાકારોના ચાર કાર્યો હતાઃ "વ્યૂહાત્મક મૂલ્યાંકન; વ્યૂહાત્મક અને કાર્યકારી આયોજન; સંયુક્ત, આંતર-એજન્સી, આંતરસરકારી અને બહુરાષ્ટ્રીય (જે. આઈ. આઈ. એમ.) એકીકરણ; અને વ્યૂહાત્મક શિક્ષણ". તે સમયના અધિકારીઓને "સામાન્ય રીતે જટિલ અથવા નબળી રીતે વ્યાખ્યાયિત સમસ્યાનો સામનો કરતી વખતે તેમના નિર્ણયને સુધારવા માટે લશ્કરી ઇતિહાસ અથવા આંતરરાષ્ટ્રીય સંબંધોના સિદ્ધાંતમાં શિક્ષિત કરવામાં આવતા હતા". તેઓ જે. આઈ. આઈ. એમ. ના ભાગીદારો અને શિક્ષકોના સક્ષમ સંકલનકર્તા પણ હતા. 2010 સુધીમાં, વિશ્લેષણ ઘણા દાયકાઓમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં વ્યૂહાત્મક ક્ષમતામાં ઘટાડા માટે કેટલાક પુરાવા પૂરા પાડે છે. જો કે, મૂરેએ સંકેત આપ્યો હતો કે "આર્મી સ્ટ્રેટેજિસ્ટનું પુનરાગમન" પહેલેથી જ આ પ્રક્રિયાને ઉલટાવી રહ્યું હતું. તે સમયે, 400 થી વધુ વ્યૂહરચનાકારો વિવિધ હોદ્દાઓ પર સેવા આપતા હતા જેમાં આર્મી અને જોઇન્ટ કમાન્ડ્સ તેમજ યુ. એસ. સરકારની આંતર-એજન્સી જેમ કે ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ સ્ટેટ અને ટ્રેઝરીનો સમાવેશ થાય છે. વધુમાં 2010 માં, એફ. એ. 59 કારકિર્દી ક્ષેત્રને વ્યૂહાત્મક યોજનાઓ અને નીતિથી વ્યૂહરચનાકાર તરીકે ફરીથી ડિઝાઇન કરવામાં આવ્યું હતું. 2021 માં બેઝિક સ્ટ્રેટેજિક આર્ટ પ્રોગ્રામના ડિરેક્ટર કર્નલ ફ્રાન્સિસ પાર્કના જણાવ્યા અનુસાર, સ્ટ્રેટેજિસ્ટ કાર્યાત્મક ક્ષેત્રનો હેતુ સક્ષમ લશ્કરી વ્યૂહરચનાકારોને પ્રદાન કરવાનો છે, પરંતુ "સામાન્ય ક્ષમતાઓ [લશ્કરી વ્યૂહરચનાકારની] સમાન હોવાનો હેતુ નથી" કારણ કે લશ્કરી વ્યૂહરચનાકાર, ખાસ કરીને કમાન્ડરો, સમગ્ર દળમાંથી આવી શકે છે. સૈન્યના વ્યૂહરચનાકારો "કુશળ વ્યાવસાયિકોના કેન્દ્રની રચના કરે છે જેઓ વિવિધ પ્રવૃત્તિઓ સાથે વ્યૂહાત્મક નેતાઓને ટેકો આપે છે". મૂરે એ પણ નોંધે છે કે, વ્યૂહાત્મક વ્યાવસાયિકો તરીકે "આર્મી સ્ટ્રેટેજિસ્ટ્સ જટિલ સમસ્યાઓ પર વ્યૂહાત્મક પરિપ્રેક્ષ્ય પ્રદાન કરે છે અને રાષ્ટ્રીય અને પ્રાદેશિક વ્યૂહાત્મક માર્ગદર્શન બનાવવામાં મદદ કરે છે. યુદ્ધના રંગભૂમિ-વ્યૂહાત્મક અને કાર્યકારી-સ્તરે તે માર્ગદર્શનને કાર્યક્ષમ યોજનાઓમાં રૂપાંતરિત કરવામાં તેઓ સહાયક છે. "વધુમાં, વ્યૂહ વિરુદ્ધ વ્યૂહાત્મક દ્રષ્ટિ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાથી તાજેતરના ઐતિહાસિક કિસ્સાઓમાં પડકારો ઉભા થયા છે. 1995ના એક મોનોગ્રાફમાં, મેજર જનરલ રિચાર્ડ એ. ચિલ્કોટે લશ્કરી અધિકારીઓમાં વ્યૂહાત્મક સેટિંગ્સમાં પણ સમસ્યાઓના વ્યૂહાત્મક અને કાર્યકારી પાસાઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાની વલણનું નિરીક્ષણ કર્યું હતું. ઓપરેશન ઇરાકી ફ્રીડમ પછી યુ. એસ. કામગીરીઓના રેન્ડ કોર્પોરેશનના અભ્યાસમાં સમાન તારણો મળ્યા હતા-"વ્યૂહાત્મક પરિબળોને બદલે વ્યૂહાત્મક મુદ્દાઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાની વૃત્તિ"-તેમજ યુ. એસ. સરકારમાં વ્યૂહાત્મક આયોજન અને વ્યૂહાત્મક કલા સંબંધિત અન્ય પડકારો. પાર્કે આનો પડઘો પાડતા નોંધ્યુંઃ "તે સંઘર્ષો [અફઘાનિસ્તાન અને ઇરાક] માંથી ઉભરી આવેલું એક નિરીક્ષણ એ છે કે વ્યૂહરચનાઓ પર એકલું ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું એ જોડાણ અને લડાઈઓમાં સ્થાનિક સફળતા કરતાં વધુ હાંસલ કરવા માટે પૂરતું નથી". લાક્ષણિકતાઓ ફ્રાન્સિસ પાર્ક જણાવે છે કે લશ્કરી વ્યૂહરચનાકારોએ નીતિ અને વ્યૂહરચના (વ્યૂહાત્મક કલા) તેમજ વ્યૂહરચના અને વ્યૂહરચના (કાર્યકારી કલા) બંનેને જોડવામાં સક્ષમ હોવા જોઈએ. આ અંત, માર્ગો, માધ્યમો અને જોખમને સંતુલિત કરવાની મંજૂરી આપે છે. આર્મીના વ્યૂહરચનાકારોને ઘણીવાર આર્મીની સ્કૂલ ઓફ એડવાન્સ્ડ મિલિટરી સ્ટડીઝ (SAMS) ના સ્નાતકો માટે મૂંઝવણમાં મુકવામાં આવે છે, કારણ કે અભ્યાસક્રમો વચ્ચે કેટલાક ઓવરલેપ હોય છે. જો કે, જ્યારે SAMS સંચાલન સ્તર સુધી આયોજન અને કામગીરી પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે, ત્યારે FA59s "રાજકીય અને લશ્કરી જોડાણમાં વ્યૂહાત્મક મૂલ્યાંકન અને આયોજન" પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. મૂરે ઓળખે છે કે વિવેચનાત્મક અને સર્જનાત્મક રીતે આયોજન અને વિચારવાની ક્ષમતા વ્યૂહરચનાકારની ક્ષમતાઓના કેન્દ્રમાં હોય છે, તેમણે નોંધ્યું હતું કે વ્યૂહરચનાકારોએ લડાયક આદેશો અને બહુરાષ્ટ્રીય મુખ્ય મથકો પર આયોજન અને વ્યૂહરચના વિકસાવવાની સાથે સાથે રાષ્ટ્રીય સ્તરના વ્યૂહાત્મક દસ્તાવેજો જેમ કે રાષ્ટ્રીય સંરક્ષણ વ્યૂહરચના અને રાષ્ટ્રીય લશ્કરી વ્યૂહરચનાના નિર્માણમાં મદદ કરવાની અપેક્ષા રાખવામાં આવે છે. પસંદગી અધિકારીઓ તેમની મૂળભૂત શાખામાંથી આર્મી સ્ટ્રેટેજિસ્ટ બનવા માટે સ્વૈચ્છિક રીતે કામ કરે છે. પસંદગી બોર્ડ ઓપરેશનલ જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે ઉપલબ્ધ અરજદારોમાંથી પસંદ કરે છે. મોટાભાગના અધિકારીઓ આ પદ્ધતિમાં પરિવર્તિત થાય છે. દર વર્ષે વધારાના ચાર અધિકારીઓ હાર્વર્ડ સ્ટ્રેટેજિસ્ટ ફેલોશિપ પ્રોગ્રામ માટે સ્પર્ધા કરે છે. પસંદ કરાયેલા લોકો હાર્વર્ડ યુનિવર્સિટીમાં હાજરી આપ્યા પછી આર્મી સ્ટ્રેટેજિસ્ટ તરીકે સેવા આપે છે. સ્વયંસેવકો પર આધાર રાખવાથી પ્રસંગોપાત મેળ ખાતો નથી, તેમ છતાં "આ પદ્ધતિ વ્યૂહાત્મક વ્યાવસાયિકોની એક મહત્વપૂર્ણ લાક્ષણિકતા-આજીવન સ્વ-વિકાસ અને લાંબા ગાળાના શિક્ષણને પ્રોત્સાહન આપતી બૌદ્ધિક ઉત્કટતા પર ભાર મૂકે છે". વિકાસ જોકે ગેલ્વિન અને ચિલકોટ માનતા હતા કે અધિકારીઓ વ્યૂહરચનાકાર અને કમાન્ડર બંને તરીકે કામ કરી શકે છે, 21મી સદીની નીતિ એફ. એ. 59 માટે આદેશ ન આપવાની છે. મૂરે જણાવે છે કે "વ્યૂહાત્મક-સ્તરની વારંવારની સોંપણીઓ વ્યૂહરચનાકાર તરીકે તેમના વિકાસનો પાયો પૂરો પાડે છે અને તેમને તેમના સમકાલિન લોકોથી અલગ પાડે છે". મૂરેના જણાવ્યા અનુસાર, "વ્યૂહરચનાકારોને કેવી રીતે વિકસાવવા જોઈએ તે માટેનું ગેલ્વિનનું વિઝન મોટાભાગે આર્મીના વર્તમાન મોડલમાં સાકાર થયું છે". પાર્કના જણાવ્યા અનુસાર, લશ્કરી વ્યૂહરચનાકારના શિક્ષણના ત્રણ ભાગોમાં "નાગરિક શિક્ષણ, વ્યાવસાયિક લશ્કરી શિક્ષણ અને સંબંધિત અનુભવ" નો સમાવેશ થાય છે. તે લશ્કરી વ્યૂહરચનાકાર માટે ત્રણ સ્તરની યોગ્યતા પ્રદાન કરે છે. પ્રથમ અપ્રશિક્ષિત છે, જેમાં એફ. એ. 59 નો સમાવેશ થાય છે જેમણે તાજેતરમાં બેઝિક સ્ટ્રેટેજિક આર્ટ પ્રોગ્રામ સ્નાતક કર્યો છે. "લશ્કરી વ્યૂહરચનાકારો પાસે મધ્યવર્તી સ્તરના શિક્ષણની મૂળભૂત જરૂરિયાતો ઉપરાંત હાજરી આપવા માટે અન્ય વિવિધ સંભવિત શાળાઓ છે, જેમાં" અસંખ્ય સેવા, સંયુક્ત અને આંતરરાષ્ટ્રીય લશ્કરી શાળાઓ ", નાગરિક શિક્ષણ, કેટલાક માટે વરિષ્ઠ સેવા કોલેજો અને અન્યનો સમાવેશ થાય છે. સિવિલિયન સ્કૂલની તકોમાં હાર્વર્ડ યુનિવર્સિટી, જોન્સ હોપકિન્સ યુનિવર્સિટી અને અન્ય માસ્ટર અને ડોક્ટરલ ડિગ્રીનો સમાવેશ થાય છે. વ્યૂહરચનાકાર માટે યોગ્યતાનું બીજું સ્તર "એપ્રેન્ટિસ" છે જે નાગરિક અને લશ્કરી શિક્ષણ તેમજ સંબંધિત સોંપણીઓમાં વધુ નિપુણ છે. સૈન્યના વ્યૂહરચનાકાર માટે કારકિર્દીનો કોઈ પ્રમાણભૂત માર્ગ નથી, અને તેમની સોંપણીઓ તેમના વ્યાવસાયિક વિકાસમાં ફાળો આપશે અને "રાષ્ટ્રીય સંરક્ષણ મુદ્દાઓ અને પ્રક્રિયાઓની ઊંડી સમજણ" ને પ્રોત્સાહન આપશે. "માસ્ટર લશ્કરી વ્યૂહરચનાકાર" પાસે સંબંધિત ક્ષેત્રોમાં નોંધપાત્ર અનુભવ, સમજણ અને નેતૃત્વ ક્ષમતા છે અને તે વ્યૂહાત્મક 4-સ્ટાર લશ્કરી નેતાઓ અને નાગરિક નેતાઓ માટે કામ કરશે. કુશળ વ્યૂહરચનાકારનો વિકાસ એક લાંબી પ્રક્રિયા છે. મૂરે આનો પડઘો પાડે છે અને નોંધે છે કે "નિષ્ણાત વ્યાવસાયિકો બનાવવા માટે સમયની જરૂર પડે છે". જોઈન્ટ ચીફ્સ ઓફ સ્ટાફના ભૂતપૂર્વ અધ્યક્ષ જનરલ માર્ટિન ઇ. ડેમ્પ્સીએ પણ 2011 માં જણાવ્યું હતું કે વ્યૂહાત્મક નેતાઓનો વિકાસ કરવો એ "કારકિર્દીની લાંબી પ્રક્રિયા છે જે વહેલી શરૂ થાય છે". 21મી સદીમાં, યુ. એસ. આર્મી વ્યૂહરચનાકારો વિવિધ કાર્યોમાં સેવા આપે છે. આમાં સેવા કર્મચારીઓની વિવિધ કચેરીઓ, સંયુક્ત કર્મચારી, સંરક્ષણ સચિવની કચેરી, લડાયક આદેશો અને સબ્યુનિફાઇડ આદેશોનો સમાવેશ થાય છે. વર્તમાન સોંપણીઓના ઉદાહરણોમાં "સૈન્ય અભિયાન યોજના માટે અગ્રણી લેખકો, સૈન્ય સ્ટાફ પર યુદ્ધ યોજનાઓ અને વ્યૂહરચનાના વિભાગ વડાઓ" અને વિવિધ સ્તરે આયોજન વડાઓનો સમાવેશ થાય છે. અન્ય લોકો "ભાષણ લેખકો, કમાન્ડરની આંતરિક વિચારધારાના સભ્યો અથવા વરિષ્ઠ સંરક્ષણ અધિકારીઓના લશ્કરી સહાયકો" તરીકે સેવા આપશે. મૂરેના જણાવ્યા અનુસાર, "સૈન્યના વ્યૂહરચનાકારોની માંગ સતત વધી રહી છે". તેઓ ઉમેરે છે કેઃ [ઓ] સરકારી એજન્સીઓને આ વ્યૂહરચનાકારોના મૂલ્યનો અહેસાસ થયો છે. વ્યૂહરચનાકારોની આંતર-એજન્સી માંગ હાલમાં સૈન્યના પુરવઠાને વટાવી ગઈ છે; રાજ્ય, ટ્રેઝરી અને હોમલેન્ડ સિક્યુરિટી વિભાગો તેમની આયોજન ક્ષમતાઓ વધારવા માટે વ્યૂહરચનાકારોની સક્રિયપણે શોધ કરી રહ્યા છે. ફૂટનોટ્સ નોંધો સંદર્ભો વધુ વાંચન લશ્કરી વ્યૂહરચનાકારો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ આર્મી લશ્કરી વ્યવસાય વિશેષતા