February Manifesto
ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટો, જેને તેમની શાહી મેજેસ્ટીની ભવ્ય જાહેરાત (હુકમનામું સંગ્રહ 3/1899) તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે, તે રશિયાના સમ્રાટ નિકોલસ દ્વિતીય દ્વારા 15 ફેબ્રુઆરી 1899ના રોજ આપવામાં આવેલો કાયદાકીય કાયદો હતો, જેમાં ફિનલેન્ડના ગ્રાન્ડ ડચીને લગતા કાયદાના કાયદાના આદેશને વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવ્યો હતો. આમાં એવા તમામ કાયદાઓનો સમાવેશ થતો હતો જે રશિયન સામ્રાજ્યના હિત સાથે પણ સંબંધિત હતા. ઘોષણાપત્રમાં આ કાયદાઓ પસાર કરવામાં ડાયેટ ઓફ ફિનલેન્ડની માત્ર સલાહકારની ભૂમિકા છોડી દેવામાં આવી હતી. ફેબ્રુઆરીના ઘોષણાપત્રને રશિયન દમનના પ્રથમ સમયગાળાની શરૂઆત અને સામાન્ય રીતે ફિનલેન્ડના રુસીકરણની શરૂઆત તરીકે જોવામાં આવ્યું હતું. ઘોષણાપત્રના સંબંધમાં રાજ્ય કાયદા પ્રક્રિયાના મૂળભૂત કાયદાઓ પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યા હતા, જેના આધારે રશિયન રાજ્ય પરિષદ કાયદાની દરખાસ્તોની સમીક્ષા કરશે. સમ્રાટનો અંતિમ નિર્ણય હતો. રાજ્યના કાયદાને લગતી બાબતોની કોઈ વ્યાખ્યા અથવા પ્રતિબંધ ન હતો. ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટો ફિન્સ પાસેથી ગુપ્ત રીતે તૈયાર કરવામાં આવ્યો હતો, જોકે તે 1890ના દાયકાની શરૂઆતમાં સક્રિય બે રશિયન-ફિનિશ સમિતિઓના કાર્ય પર આધારિત હતો. તેનો તાત્કાલિક હેતુ 1881 માં ફરજિયાત ફિનિશ સૈન્યને બંધ કરવા સક્ષમ બનાવવાનો હતો, જેના માટે ફિનલેન્ડની ડાયેટ સંમત થવા માંગતી ન હતી. જો કે, ઘોષણાપત્રે 1898 માં ફિનલેન્ડના ગવર્નર-જનરલ તરીકે નિમણૂક કરાયેલા નિકોલે બોબ્રિકોવ દ્વારા સંચાલિત રાજકારણની શરૂઆત તરીકે કામ કર્યું હતું, જેનો હેતુ ફિનલેન્ડની સ્વાયત્તતા અને ફિનલેન્ડના રુસીકરણની અન્ય રીતોને સંકુચિત કરવાનો હતો. ઘોષણાપત્રનો સામનો કરવા માટે ગ્રેટ પિટિશન એકત્ર કરવામાં આવી હતી. ફિન્સને લાગ્યું કે ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટો એક બળવો હતો. 1809માં જ્યારે ફિનલેન્ડને રશિયા સાથે જોડવામાં આવ્યું હતું, ત્યારે સમ્રાટ એલેક્ઝાન્ડર પહેલાએ વચન આપ્યું હતું કે જૂના કાયદાઓ અમલમાં રહી શકે છે. તે સમયે ફિનલેન્ડમાં થયેલા અર્થઘટન અનુસાર, તેમાં સ્વીડિશ ગુસ્તાવિયન યુગનું બંધારણ પણ સામેલ હતું, જે ડાયેટ ઓફ ફિનલેન્ડના અધિકારોને વ્યાખ્યાયિત કરે છે. 1863 માં ફિનલેન્ડના ડાયેટની પ્રથમ બેઠક થઈ ત્યારથી આ અધિકારોનું સન્માન કરવામાં આવ્યું હતું. સમ્રાટના એકપક્ષીય આદેશ દ્વારા ડાયેટ ઓફ ફિનલેન્ડના અધિકારોને સંકુચિત કરવા એ બંધારણના ઉલ્લંઘન તરીકે જોવામાં આવ્યું હતું. ફિન્સના જણાવ્યા અનુસાર, નિકોલસ બીજાએ તેમના શાહી શપથનો પણ ભંગ કર્યો હતો, જ્યાં તેમણે ફિનલેન્ડના કાયદાઓનું રક્ષણ કરવાનું વચન આપ્યું હતું. રશિયન દ્રષ્ટિકોણથી, ફિનિશ બંધારણ સમ્રાટની નિરંકુશતાને ઓવરરાઇડ કરી શક્યું ન હતું. ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટોએ ફિનલેન્ડની સ્વાયત્તતાને સંકુચિત કરી હોવા છતાં, તેણે સમગ્ર ઇતિહાસમાં તેની વાસ્તવિક સામગ્રી કરતાં મોટી પ્રતિષ્ઠા મેળવી છે. ઘોષણાપત્ર દ્વારા સીધો ઘડવામાં આવેલો એકમાત્ર કાયદો ફિનલેન્ડમાં 1901નો ફરજિયાત લશ્કરી ભરતીનો કાયદો હતો, જેણે ફિનલેન્ડની સેનાને બંધ કરી દીધી હતી અને ફિનલેન્ડના લોકોને રશિયાની સેનામાં ફરજિયાત લશ્કરી ભરતી કરાવવાની ફરજ પાડી હતી. ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટો સૌપ્રથમ 1905 માં નવેમ્બર મેનિફેસ્ટો દ્વારા અને પછી 1917 માં માર્ચ મેનિફેસ્ટો દ્વારા કાયમી ધોરણે રદ કરવામાં આવ્યો હતો. ઘોષણાપત્રની સામગ્રી અને તેના મૂળભૂત કાયદાઓ ફેબ્રુઆરીના ઘોષણાપત્રના મૂળભૂત કાયદાઓ અનુસાર, ફિનલેન્ડમાં નવા કાયદાનો અમલ ફક્ત રશિયન મંત્રી અથવા ફિનિશ મંત્રી-સચિવ દ્વારા રશિયન મંત્રી સાથે વાટાઘાટો કર્યા પછી અથવા વૈકલ્પિક રીતે તેમના દ્વારા ફિનલેન્ડના ગવર્નર-જનરલ દ્વારા શરૂ કરી શકાય છે. ડાયેટ ઓફ ફિનલેન્ડની માત્ર સલાહકારની ભૂમિકા હશેઃ ગવર્નર-જનરલ, મંત્રી-સચિવ, ફિનલેન્ડની સેનેટ અને ડાયેટ ઓફ ફિનલેન્ડ દરેક કાયદાની દરખાસ્ત વિશે પોતાનું નિવેદન આપી શકે છે, જો કે ડાયેટ ઓફ ફિનલેન્ડ સામાન્ય સમીક્ષાની જરૂર હોય તેવા કાયદાના કિસ્સામાં જ આમ કરી શકે છે. આ ઉપરાંત, જ્યારે રશિયન સ્ટેટ કાઉન્સિલ ફિનલેન્ડ સંબંધિત કાયદાઓની ચર્ચા કરી રહી હતી, ત્યારે ચર્ચામાં ફિનલેન્ડના ગવર્નર-જનરલ, મંત્રી-સચિવ અને ખાસ કરીને આમંત્રિત ફિનિશ સેનેટરો ભાગ લઈ શકતા હતા. ન તો ઘોષણાપત્ર અથવા તેના મૂળભૂત કાયદાઓએ ક્યારેય વ્યાખ્યાયિત કર્યું કે કઈ બાબતોને ફિનલેન્ડમાં રાજ્ય કાયદો માનવામાં આવતો હતો. આનાથી એવી શક્યતા ખુલ્લી રહી કે કોઈપણ કાયદો ગમે તે રીતે જાહેર કરી શકાય. પૃષ્ઠભૂમિ ફિનિશ બંધારણ અને શાહી યુગ જ્યારે 1809માં ફિનલેન્ડને રશિયા સાથે જોડવામાં આવ્યું હતું, ત્યારે સમ્રાટ એલેક્ઝાન્ડર પહેલાએ પોર્વૂના ડાયેટ ખાતે ફિન્સને શાહી શપથ આપ્યા હતા, જ્યાં તેમણે ધર્મ, બંધારણ, વસાહતોના વિશેષાધિકારો અને તેમના "બંધારણીય" અધિકારોને જાળવી રાખવાનું વચન આપ્યું હતું. તેમણે આહારના ઉદ્ઘાટન પ્રસંગે પોતાના ભાષણમાં પણ આનો ઉલ્લેખ કર્યો હતો. એલેક્ઝાન્ડર પહેલાએ બંધારણીય કાયદાઓ (ફિન્નિશઃ પેરુસ્ટુસ્લાઇટ, સ્વીડિશઃ ગ્રુન્ડલાગર, ફ્રેન્ચઃ લોઈસ ફૉન્ડામેન્ટેલ્સ, રશિયનઃ કોરેનીજે ઝકોની) અથવા બંધારણ (લા બંધારણ, કોન્સ્ટિટ્યુત્સ્યા) વિશે વાત કરતી વખતે કયા ચોક્કસ કાયદાઓનો અર્થ કર્યો તે ક્યારેય વધુ સમજાવ્યું નહીં. પછીના વર્ષો અને દાયકાઓ દરમિયાન, તે ધીમે ધીમે ફિનલેન્ડમાં એક સ્થાપિત અર્થઘટન બની ગયું કે આનો અર્થ 1772 ના સ્વીડિશ ઇન્સ્ટ્રુમેન્ટ ઓફ ગવર્નમેન્ટ અને 1789 ના યુનિયન એન્ડ સિક્યુરિટી એક્ટ હતો, સિવાય કે નવી પરિસ્થિતિ સાથે સંઘર્ષમાં કેટલાક મુદ્દાઓ. આ નિષ્કર્ષ તરફ દોરી ગયું કે સમ્રાટ રશિયામાં નિરંકુશ હોવા છતાં, ફિનલેન્ડમાં તેઓ બંધારણીય શાસકના પદ માટે સંમત થયા હતા, જેમને આહારની મંજૂરી વિના અમુક બાબતો પર નિર્ણય લેવાનો કોઈ અધિકાર નહોતો. આ અર્થઘટનો પાછળથી રશિયામાં વિવાદિત બન્યા હતા. જોકે વ્યવહારમાં આ બંધારણીય કાયદાઓ ફિનિશ વહીવટીતંત્રમાં અમલમાં મૂકવામાં આવ્યા હતા. લાંબા સમય સુધી, ફિન્સે સ્વીકાર્યું કે સમ્રાટોએ ફિનલેન્ડમાં બંધારણીય શાસન માટે પ્રતિબદ્ધ છે, કારણ કે દરેક સમ્રાટે એલેક્ઝાન્ડર પ્રથમ દ્વારા કરવામાં આવેલા વચનોને નવીકરણ કરીને ઉદ્ઘાટન પર ફિનલેન્ડને શાહી શપથ આપ્યા હતા. જોકે કોઈ પણ સમ્રાટે ફિનલેન્ડના બંધારણનો ખાસ ઉલ્લેખ કર્યો ન હતો, જ્યાં સુધી એલેક્ઝાન્ડર બીજાએ 1869માં નવા આહાર ક્રમની પુષ્ટિ કરી ન હતી, જેની રજૂઆતમાં ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો હતો કે સમ્રાટ સરકારના 1772 સ્વરૂપ અને સંઘ અને સુરક્ષા અધિનિયમ અનુસાર અધિકારો જાળવી રાખશે. આ પછી પણ શાહી શપથમાં ચોક્કસ બંધારણીય કાયદાઓનો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો ન હતો. કેટલાક ઇતિહાસકારોએ પાછળથી પ્રશ્ન કર્યો છે કે શું એલેક્ઝાન્ડર પ્રથમ અથવા તેના કોઈ પણ અનુગામીઓએ ખરેખર પોતાને ફિનિશ બંધારણ દ્વારા બંધાયેલા હોવાનું માન્યું હતું કે શું તેઓ પોતાને સ્વૈચ્છિક ભથ્થાં તરીકે જોતા હતા, જેને તેઓ પછીથી એકપક્ષીય રીતે રદ કરી શકે છે. સરકારી વિચારસરણીની રશિયન રીત સ્વીડિશ-ફિનિશ કરતાં અલગ હતી અને તે એક નિરંકુશ પરંપરા પર આધારિત હતી, જ્યાં શાસક કાયદાથી ઉપર હતો. 1863માં ડાયેટ ઓફ ફિનલેન્ડની સ્થાપના થઈ તે પહેલાં, કેટલાક કાયદાઓ શાહી આદેશ દ્વારા ઘડવામાં આવ્યા હતા, જેને ફિનિશ બંધારણ હેઠળ આહારમાંથી સ્વીકૃતિ જરૂરી હોત, જેમ કે 1826માં મૃત્યુદંડની સજાનો અંત અને 1827માં જાહેર હોદ્દાઓ ધરાવવાનો રૂઢિવાદી અધિકાર આપતો કાયદો. ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટો પહેલાં રાજ્ય કાયદો 1808 થી 1898 સુધી લગભગ 200 કાયદાઓ અને હુકમો ઘડવામાં આવ્યા હતા, જેમાં રશિયન અને ફિનિશ હુકમનામા સંગ્રહમાં સમાન સામગ્રી હતી. રાજ્યના કાયદાનો કોઈ અલગ આદેશ ન હોવાથી, 1826ના રાજ્ય સચિવના નિર્દેશ દ્વારા સુસંગત કાયદાઓ ઘડવાનો નિર્દેશ આપવામાં આવ્યો હતો, જે મુજબ ફિનલેન્ડમાં રશિયન કાયદાઓ ઘડવા મંત્રી-સચિવ અને તેમના નિર્ણય તેમજ 1891ના સુધારા દ્વારા થશે, જે મુજબ મંત્રી-સચિવે રશિયાના હિતોને લગતા તમામ ફિનિશ કાયદાઓ માટે સંબંધિત રશિયન મંત્રી પાસેથી નિવેદનની વિનંતી કરવી જોઈએ. આ હુકમોમાં ડાયેટ ઓફ ફિનલેન્ડની ભૂમિકાનો ક્યારેય ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો ન હતો. જો કે, 1863 માં આહાર નિયમિતપણે ભેગા થવાનું શરૂ થયું, તે એક વાસ્તવિક ધોરણ બની ગયું કે આહારના નિર્ણયોને કાયદા ઘડવામાં ઓવરરાઇડ કરવામાં આવ્યા ન હતા, જે બંધારણીય કાયદાના ફિનિશ વિચાર સાથે બંધબેસે છે. 1863 પહેલાં રશિયા માટે ફિનિશ કાયદામાં તેનો માર્ગ સરળ હતો, કારણ કે મંત્રી-સચિવ સામાન્ય રીતે રશિયન દ્રષ્ટિકોણને પ્રથમ માનતા હતા. ડાયેટ ઓફ ફિનલેન્ડની રજૂઆતથી પરિસ્થિતિ વધુ જટિલ બની હતી. ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટો પહેલાં ફિનલેન્ડ અને રશિયા વચ્ચેના મોટાભાગના સમાન કાયદાઓ 1863 પહેલાં જ ઘડવામાં આવ્યા હતા. ફિન્સ દ્વારા ઉપયોગમાં લેવાતા અર્થઘટન અનુસાર, રાજ્ય કાયદો એ રાજ્યો વચ્ચેનો એક પ્રકારનો કરાર હતો, જે ત્યારે જ અમલમાં મૂકવામાં આવ્યો હતો જ્યારે આહાર તેમને સ્વેચ્છાએ સ્વીકારે. આ અર્થઘટન રશિયામાં સ્વીકારવામાં આવ્યું ન હતું, પરંતુ 1899 સુધી વ્યક્તિગત કાયદાઓની સામગ્રી વિશેના મંતવ્યોના વિવિધ મુદ્દાઓ પર વાટાઘાટો કરીને સંઘર્ષોને ટાળી શકાય છે. રશિયન એકીકરણના ધ્યેયો 19મી સદીમાં રશિયાએ ખાસ કરીને સરહદી જમીનોને રશિયન બનાવીને તેના ક્ષેત્રને એકીકૃત કરવાની માંગ કરી હતી. ફિનલેન્ડમાં, સ્થાનિક સ્વાયત્તતા અને બંધારણીય કાયદાઓ દ્વારા એકીકરણમાં અવરોધ આવ્યો હતો, તેથી તેમને કાં તો બંધ કરવા પડશે અથવા ફરીથી વ્યાખ્યાયિત કરવા પડશે. ત્યાં એક સામાન્ય સંહિતાકરણ હતું, જેનો અર્થ થાય છે કાયદાઓ અને આદેશોનું એકીકરણ, જે પહેલેથી જ 1826 થી આયોજન હેઠળ હતું. મૂળ વિચાર 1835 માં ફિનલેન્ડમાં તેનો વિસ્તાર કરવાનો હતો, પરંતુ તે સમયે ગવર્નર-જનરલ એલેક્ઝાન્ડર સેર્ગેયેવિચ મેન્શિકોવે તેને અટકાવી દીધો હતો. 19મી સદીમાં, રશિયન સરકારે કાયદાના સંહિતાકરણ માટે ઘણા સંસાધનોનો ઉપયોગ કર્યો હતો અને રાજ્ય પરિષદમાં એક વિશેષ સંહિતાકરણ વિભાગની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. ફિન્સ આ સંહિતાકરણને ખૂબ જ શંકાસ્પદ રીતે જોતા હતા, કારણ કે તેમને ડર હતો કે તે રશિયા સાથે ફિનિશ કાયદાના એકીકરણ તરફ દોરી જશે. ફિન્સ ખાસ કરીને બંધારણીય કાયદાઓના સંહિતાકરણમાં રસ ધરાવતા હતા, કારણ કે તે ફિનલેન્ડના ગ્રાન્ડ ડચીને પોતાનું સરકારનું સ્વરૂપ મેળવવાની અને રશિયાની માન્યતા મેળવવાની મંજૂરી આપશે. ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટોનો જન્મ જૂના અને દેશભક્ત રશિયન સ્લાવોફાઇલ્સ અને પાન-સ્લાવિસ્ટોએ જીતી લીધેલી જમીન તરફના રાજકારણનું કુદરતી પરિણામ હતું, જેમાં તેમનું સૌથી મહત્વપૂર્ણ લક્ષ્ય મજબૂત અને એકીકૃત રશિયા હતું. રશિયન રૂઢિચુસ્તોએ પરિવર્તનનો વિરોધ કર્યો અને નિરંકુશ વ્યવસ્થાને મજબૂત કરવાનો પ્રયાસ કર્યો. રશિયન ઝપાડનિકો, એટલે કે નવીનીકરણ તરફ સજ્જ રાજકારણીઓએ જૂની અને નિરંકુશ વ્યવસ્થાને વધુ લોકશાહી અને ઉદાર રાજ્ય સાથે બદલવા માંગતા રૂઢિચુસ્ત રાજકારણનો વિરોધ કર્યો હતો. તેઓ ફિનલેન્ડને તેમના આદર્શ તરીકે જોતા હતા, જેના કારણે રૂઢિચુસ્તો ફિનલેન્ડને મૂળ દેશની નજીક લાવવા માંગતા હતા અને ફિનલેન્ડની સ્વાયત્તતાને નાબૂદ કરવા માંગતા હતા. કોંગ્રેસ પોલેન્ડમાં જાન્યુઆરીના બળવા પછીના વર્ષોમાં સ્લાવોફિલ્સ અને પાન-સ્લાવિસ્ટોએ સુધારાવાદીઓનું સ્થાન લીધું અને પ્રભાવશાળી મુખ્ય હોદ્દાઓ સુધી પહોંચ મેળવી. રુસો-તુર્કીશ યુદ્ધ (1877-1878) એ પાન-સ્લેવિસ્ટોના પ્રભાવમાં વધુ વધારો કર્યો. જો કે, તેમના અંતિમ વર્ષોમાં એલેક્ઝાન્ડર બીજાને પાન-સ્લાવિસ્ટોના ઉત્સાહને ઓછો રાખવો જરૂરી લાગ્યું. બાલ્ટિક દેશોનું રશિયનકરણ રશિયન ભાષાને સત્તાવાર બાબતોની પ્રમાણભૂત ભાષા બનાવીને કરવામાં આવ્યું હતું. ત્યારબાદ, બાલ્ટિક જર્મન ઇતિહાસકાર કાર્લ શિરને અગાઉ આગાહી કરી હતી તેમ, પાન-સ્લેવિસ્ટ્સ અને સ્લેવોફાઇલ્સે ફિનલેન્ડની વિશેષ સ્થિતિને નાબૂદ કરવાની માંગ કરી હતી. મેનિફેસ્ટો તરફ દોરી જતો વિકાસ ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટો તરફ દોરી જતી વેઇસેનબર્ગ સમિતિનો સીધો વિકાસ ફિનલેન્ડના ગવર્નર-જનરલ ફ્યોડોર લોગિનવિચ વાન હેડેન દ્વારા શરૂ કરાયેલા ફિનિશ કાયદાના સંહિતાકરણના પ્રયાસથી શરૂ થયો હોવાનું કહેવાય છે. હેડેનને 1882માં ફિનિશ અને રશિયન કાયદાઓ વચ્ચે સંઘર્ષ જોવા મળ્યો હતો, જ્યારે ફિનિશ પ્રોક્યુરેટર થિયોડોર સેડરહોમે ફરિયાદ કરી હતી કે જેન્ડરમેરીએ રશિયામાં પ્રતિબંધિત રાજકીય સાહિત્ય રાખવા બદલ હેલસિંકીમાં ફિનિશ-રશિયન શિક્ષક પોલ લિયોન્ટજેફની ગેરકાયદેસર રીતે ધરપકડ કરી હતી. સમ્રાટ એલેક્ઝાન્ડર ત્રીજાએ ગવર્નર-જનરલને વધુ અસ્પષ્ટ કાનૂની પ્રશ્નોમાં પ્રોક્યુરેટર પાસેથી નિવેદન માંગવાનો આદેશ આપ્યો હતો, પરંતુ રાજ્યના મંત્રી-સચિવ થિયોડોર બ્રુનના સૂચન પર હેડેન અને ફિનલેન્ડની સેનેટને ફિનિશ કાયદાના સંહિતાકરણ વિશે દરખાસ્ત કરવાનો પણ આદેશ આપ્યો હતો. પહેલાની જેમ, ફિન્સે સંહિતાકરણનો વિરોધ કર્યો હતો અને તેથી સેનેટએ તેના બદલે કાયમી કાયદાનો મુસદ્દો તૈયાર કરતી સંસ્થા સ્થાપવાનું સૂચન કર્યું હતું. હેડેને ઓછામાં ઓછા તે બંધારણીય કાયદાઓના સંહિતાકરણ પર ભાર મૂક્યો જે તેમને અસ્પષ્ટ લાગ્યા. 1884 માં એક સમાધાન કરવામાં આવ્યું હતું, જ્યાં સેનેટની ઇચ્છા મુજબ નિયમિત કાયદાઓ માટે કાયમી કાયદા મંડળની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી, પરંતુ બંધારણીય કાયદાઓ અને અન્ય સરકારી અને ન્યાયિક આદેશોના સંહિતાકરણ માટે એક અલગ સમિતિની નિમણૂક કરવામાં આવી હતી. 1885માં એલેક્ઝાન્ડર વોન વેઇસેનબર્ગની આગેવાની હેઠળની ફિનિશ સમિતિની નિમણૂક કરવામાં આવી હતી. સમિતિના અન્ય સભ્યોમાં સેનેટર ઇસાક ફેલમેન, પ્રોફેસરો થિયોડોલ્ફ રેઇન અને રોબર્ટ હર્મનસન અને ન્યાયાધીશ કાર્લ વોલ્ડેમર નિસ્ટેનનો સમાવેશ થાય છે. સમિતિના સચિવ જોહાન રિચાર્ડ ડેનિયલસન-કલમારી હતા. સભ્યોની નિમણૂક સેનેટ અને હેડનના સૂચન પર કરવામાં આવી હતી, પરંતુ એલેક્ઝાન્ડર ત્રીજાએ સેનેટોરિયલ કાઉન્સિલની ઉમેદવારોની યાદીમાં નોંધપાત્ર ફેરફારો કર્યા હતા. હેડનની નિરાશા માટે, વેઇસેનબર્ગ અને સમિતિના મોટાભાગના સભ્યોએ લીઓ મેચેલિનના વિવાદાસ્પદ સિદ્ધાંતને ટેકો આપ્યો હતો કે ફિનલેન્ડ રશિયા સાથે વાસ્તવિક જોડાણમાં એક અલગ રાજ્ય હતું. માત્ર સંહિતાકરણને બદલે, સમિતિ ફિનલેન્ડની ન્યાયિક સ્થિતિને મજબૂત કરવા માંગતી હતી અને સ્વીડિશ યુગના બંધારણીય કાયદાઓના આધારે સરકારના નવા સ્વરૂપ માટે દરખાસ્ત કરી હતી. સમિતિના સભ્યોમાંથી, માત્ર હર્મનસન આ વિચાર સાથે અસંમત હતા, તેમણે સંઘના સિદ્ધાંતને નકારી કાઢ્યો હતો, પરંતુ તેઓ પણ સંમત થયા હતા કે ફિનલેન્ડ રશિયાની અંદર એક સ્વાયત્ત રાજ્ય હતું. સરકારના નવા સ્વરૂપ અને વિશેષાધિકારો માટેની દરખાસ્તો સહિત સમિતિનો અહેવાલ ડિસેમ્બર 1886માં સેનેટને આપવામાં આવ્યો હતો. સેનેટ કદાચ અહેવાલ અંગે રશિયનોના અભિપ્રાય વિશે ચિંતિત હતી અને આ મામલાની તપાસમાં ઉતાવળ નહોતી કરી. સ્વીડિશમાં લખાયેલા અહેવાલનું હેલસિંકીમાં એલેક્ઝાન્ડર વ્યાયામશાળાના શિક્ષક કોન્સ્ટેન્ટિન ઇવાનોવિચ યાકુબોવ દ્વારા હેડેનને અર્થઘટન કરવામાં આવ્યું હતું, જેમણે તેના વિશે વિવેચનાત્મક નોંધ લખી હતી. ત્રણ વર્ષ સુધી, સમિતિના અહેવાલ વિશે કંઇ કરવામાં આવ્યું ન હતું, પરંતુ નવા વર્ષના સમયે 1889 થી 1890 સુધી હેડેને એક શાહી આદેશની માંગ કરી હતી કે તેના વિશેના નિવેદનો રશિયન વિદેશ મંત્રી અને રાજ્ય પરિષદના સંહિતાકરણ વિભાગ પાસેથી વિનંતી કરવામાં આવે, ત્યારબાદ તેની તપાસ હેડેનની આગેવાની હેઠળના નવા આયોગમાં કરવામાં આવશે. સંહિતાકરણ વિભાગના નિવેદનમાં ફિન્સના બંધારણીય કાયદાઓ સંબંધિત ન્યાયિક મંતવ્યોની ટીકા કરવામાં આવી હતી અને રાષ્ટ્રીય વિચારધારાના ન્યાય મંત્રી નિકોલે મનાસેને પણ ખૂબ જ નકારાત્મક નિવેદન આપ્યું હતું. તેમણે 1880ના દાયકાની શરૂઆતમાં બાલ્ટિક દેશોની સ્વાયત્તતાને કચડી નાખી હતી. સંહિતાકરણ વિભાગનું નિવેદન ઓગસ્ટ 1890માં અને ન્યાય મંત્રીનું નિવેદન તે જ વર્ષે ઓક્ટોબરમાં આવ્યું હતું. ફિનલેન્ડની સેનેટે માર્ચ 1890માં આ મામલાની તપાસ માટે માત્ર એક બોર્ડની નિમણૂક કરીને આ મામલાની તપાસમાં વિલંબ કર્યો હતો. બોર્ડની નિમણૂક ગુપ્ત રીતે કરવામાં આવી હતી, કારણ કે તે હેડેનની યોજનાનો ભાગ ન હતો. પોસ્ટલ મેનિફેસ્ટોને કારણે તે જ વર્ષે સેનેટ છોડ્યા બાદ મેચેલિને સેનેટ છોડ્યા પછી પણ બોર્ડમાં ભાગ લીધો હતો. ગવર્નર-જનરલ હેડનની આગેવાની હેઠળના આયોગની હેલસિંકીમાં ઓક્ટોબરથી નવેમ્બર 1890 સુધી બેઠક થઈ હતી, જેમાં સેન્ટ પીટર્સબર્ગથી પરત ફર્યા બાદ વેઇસેનબર્ગ સમિતિ દ્વારા આપવામાં આવેલા અહેવાલની સમીક્ષા કરવાનો પ્રયાસ કરવામાં આવ્યો હતો. આ આયોગમાં મૂળરૂપે હેડેન અને આઠ ફિનિશ સેનેટર્સનો સમાવેશ થતો હોવાનું માનવામાં આવતું હતું, પરંતુ હેડેને રશિયન વિદેશ મંત્રાલયમાંથી એક નિષ્ણાત અને રાજ્ય પરિષદના સંહિતાકરણ વિભાગમાંથી બેને પણ આમંત્રિત કર્યા હતા, જેનાથી આયોગ વ્યવહારમાં મિશ્ર ફિનિશ-રશિયન સમિતિ બની ગયું હતું. ફિનિશ સભ્યો સેનેટના ન્યાયિક અને આર્થિક વિભાગોના નાયબ અધ્યક્ષો, જોહાન ફિલિપ પાલમેન અને સેમ્યુઅલ વર્નર વોન ટ્રોઇલ, તેમજ સેનેટરો થિયોડોર સેડરહોલ્મ, ઓગસ્ટ ન્યબર્ગ, એમિલ સ્ટ્રેન્ગ, વિક્ટર નેપોલિયન પ્રોકોપ, કાર્લ ફર્ડિનાન્ડ ઈગ્નાટીયસ અને જોહાન ગુસ્તાફ સોહલમેન હતા. રશિયન સભ્યોમાં સંહિતાકરણ વિભાગના ક્રોનિડ માલ્યચેવ અને પ્યોત્ર હરિટોનોવ તેમજ કાયદા મંત્રાલયના એલેક્ઝાન્ડર વ્હોસ્ટોવનો સમાવેશ થાય છે. સમિતિના સચિવ અને દુભાષિયા લેક્ચરર કોન્સ્ટેન્ટિન ઇવાનોવિચ યાકુબોવ હતા. હેડનનો મૂળ ધ્યેય કમિશનના ફિનિશ સભ્યોને કોઈ પ્રકારનું સમાધાન સ્વીકારવા માટે સમજાવવાનો હોઈ શકે છે, પરંતુ ફિનિશ અને રશિયન સભ્યો એટલા ખરાબ રીતે અસંમત હતા કે કોઈ સામાન્ય આધાર મળી શક્યો ન હતો. રશિયનોએ ઇતિહાસકાર કેસર વટહુકમના અભિપ્રાયને પુનરાવર્તિત કર્યો અને ફિનલેન્ડના ગ્રાન્ડ ડચીનું પોતાનું રાજ્ય હોવાના વિચારને નકારી કાઢ્યો, જ્યારે કે ફિન્સે બંધારણીય કાયદાના પોતાના અર્થઘટનને જાળવી રાખ્યું અને વેઇસેનબર્ગ સમિતિ દ્વારા આપવામાં આવેલા અહેવાલનો બચાવ કર્યો. બંને પક્ષોએ પોતાના રાજકીય લક્ષ્યાંકો પૂરા કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો. ફિન્સે બંધારણીય કાયદાઓના સંગ્રહની દરખાસ્ત કરી હતી, જે વિવાદાસ્પદ મુદ્દાઓ પર વેઇસેનબર્ગ સમિતિ દ્વારા આપવામાં આવેલા અહેવાલ કરતાં થોડો હળવો હતો, પરંતુ તે હજુ પણ રશિયનો માટે પૂરતો ન હતો. સમાધાન અશક્ય હોવાનું તારણ કાઢ્યા પછી હેડેને પોતાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો. આ દરખાસ્તે ફિનલેન્ડને એક રાજ્ય તરીકે માન્યતા આપી ન હતી અને તેના પર માત્ર કેટલાક "સ્થાનિક અધિકારો" છોડી દીધા હતા. રાજ્યનો કાયદો ફિનલેન્ડના પોતાના કાયદાઓને ઓવરરાઇડ કરે છે. હેડેનની દરખાસ્તનું શીર્ષક હતું "ફિનલેન્ડના ગ્રાન્ડ ડચીમાં પ્રાંતોની સરકારનો મૂળભૂત કાયદો", કારણ કે રશિયનોએ "સરકારના સ્વરૂપ" શબ્દનો ઉપયોગ કરવાનો ઇનકાર કર્યો હતો, જે ફિનલેન્ડને તેનું પોતાનું રાજ્ય હોવાના વિચારનો ઉલ્લેખ કરે છે. બંજ મિશ્ર સમિતિ હેડેન આયોગના દસ્તાવેજો અને વિરોધાભાસી નિવેદનો વેઇસેનબર્ગ સમિતિ દ્વારા આપવામાં આવેલા અહેવાલની સમીક્ષા કરવા માટે નિયુક્ત સેનેટ બોર્ડને મોકલવામાં આવ્યા હતા. સેનેટે મે 1891માં આ બાબતે પોતાનું નિવેદન પૂરું કર્યું હતું. તે સમ્રાટ એલેક્ઝાન્ડર ત્રીજાને 1892ની વસંતઋતુમાં અગાઉ ઉલ્લેખિત હેડેન પ્રતિપ્રસ્તાવના સંબંધમાં રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો, પરંતુ આ પહેલા જ ઘટનાઓએ નવો વળાંક લીધો હતો. હેડેને તેમના પ્રતિપ્રસ્તાવની રજૂઆત તરીકે એક નોંધ તૈયાર કરી હતી, જે તેમણે ડિસેમ્બર 1891માં સમ્રાટને અલગથી રજૂ કરી હતી. આ સમયે, સમ્રાટે સામાન્ય અને સ્થાનિક કાયદા વચ્ચેના સંબંધ વિશે નિયમો બનાવવા માટે રશિયાના ભૂતપૂર્વ નાણાં પ્રધાન નિકોલાઈ વોન બંજની આગેવાની હેઠળની મિશ્ર રશિયન-ફિનિશ સમિતિની નિમણૂક કરવાનું નક્કી કર્યું. આ સમિતિ કદાચ હેડેન અથવા રાજ્ય પરિષદના સંહિતાકરણ વિભાગનો વિચાર હોઈ શકે છે. બંજ સમિતિએ 1892 થી 1893 સુધી સેન્ટ પીટર્સબર્ગમાં કામ કર્યું હતું. તેના રશિયન સભ્યોમાં બંજ, ગવર્નર-જનરલ હેડેન, નાણાકીય મંત્રી માનાઇસેન, યુદ્ધ મંત્રી પ્યોત્ર વાનોવ્સ્કી, આંતરિક મંત્રી ઇવાન ડર્નોવો અને રાજ્ય પરિષદના સંહિતાકરણ વિભાગના નેતા એડવર્ડ ફ્રિશનો સમાવેશ થાય છે. ફિનલેન્ડના સભ્યોમાં સેનેટર જ્યોર્જ વોન આલ્ફથાન, રાજ્યના મંત્રી-સચિવ વોલ્ડરમાર વોન ડેહન, રાજ્યના સહાયક મંત્રી-સચિવ વિક્ટર નેપોલિયન પ્રોકોપ અને પ્રોક્યુરેટર જ્યોર્જ હેનરિક કેલોનિયસનો સમાવેશ થાય છે. બંજની ઇચ્છા મુજબ, સમિતિએ સામાન્ય વિધાનસભાની સ્થિતિના પ્રશ્ન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું, જે હેડેનની નોંધમાં અને તે પહેલાં સંહિતાકરણ વિભાગના 1890 ના નિવેદનમાં ઉઠાવવામાં આવ્યું હતું. બંજ સમિતિને વેઇસેનબર્ગ અને હેડેન સમિતિઓ દ્વારા તૈયાર કરવામાં આવેલી સામગ્રી અને તેમના વિશે આપવામાં આવેલા નિવેદનો પણ આપવામાં આવ્યા હતા, પરંતુ બંજ સમિતિના કાર્યમાં વાસ્તવમાં માત્ર હેડેન નોંધનો જ ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો. સમિતિના રશિયન અને ફિનિશ સભ્યોએ અહેવાલો માટે દરખાસ્તો કરી હતી, જે એકબીજાથી ખૂબ જ અલગ હતી. રશિયન દરખાસ્તે રશિયન સામ્રાજ્યના હિતોને લગતા ફિનિશ કાયદાઓ માટે એક નવો કાયદો આદેશ બનાવ્યો હોત, જેમાં ફિનલેન્ડના ડાયેટની માત્ર સલાહકારની ભૂમિકા હોત. ફિન્સે વસાહતોના કાયદાકીય અધિકારોના પ્રતિબંધનો વિરોધ કર્યો હતો, જ્યારે રશિયનો માનતા હતા કે ફિનિશ વસાહતોને સામ્રાજ્યના હિતોને લગતી બાબતોમાં વીટો અધિકાર ન હોઈ શકે. જ્યારે સમિતિ સર્વસંમત નિર્ણય પર પહોંચવામાં નિષ્ફળ ગઈ, ત્યારે તેની રશિયન બહુમતીએ માર્ચ 1893 માં સમગ્ર સમિતિના નામે સમ્રાટ સમક્ષ તેમની દરખાસ્ત રજૂ કરવાનો નિર્ણય લીધો. જો કે, ફિન્સના વિરોધ અનુસાર, એલેક્ઝાન્ડર ત્રીજાએ આ મામલાની તપાસમાં વિલંબ કર્યો હતો અને તેમના મૃત્યુ પહેલાં તેના પર ક્યારેય કાર્યવાહી કરી ન હતી. મે 1893માં એલેક્ઝાન્ડર ત્રીજાએ નવી રશિયન-ફિનિશ કાયદા સંહિતાકરણ સમિતિની નિમણૂક કરવાનો આદેશ આપ્યો હતો, પરંતુ આ દેખીતી રીતે ક્યારેય બન્યું ન હતું. માત્ર 1899 માં રાજ્ય પરિષદના સંબંધમાં નિમણૂક કરવામાં આવેલી ફિનિશ વિધાનસભાની નવી પ્રણાલીગત સમિતિ હતી. રાજ્ય પરિષદના સચિવ વ્યાચેસ્લાવ વોન પ્લેહેવે જાન્યુઆરી 1895માં નવા સમ્રાટ નિકોલસ બીજાને પૂછ્યું કે બંજ સમિતિ દ્વારા તપાસ કરાયેલા પ્રશ્ન વિશે શું કરવું. વોન પ્લેહવેના જણાવ્યા અનુસાર, સમિતિની રશિયન દરખાસ્તને અમલમાં મૂકવાથી ફિનલેન્ડમાં અશાંતિ પેદા થશે, અને તેથી સમ્રાટે આ બાબતને આગળ ન વધારવાનો નિર્ણય કર્યો. આ નિર્ણય કદાચ સમ્રાટની માતા મારિયા ફેડોરોવના દ્વારા પ્રભાવિત થયો હશે, જેમણે ફિન્સને તરફેણમાં જોયા હતા અને જેઓ હજુ પણ તે સમયે તેમના પુત્ર પર મોટો પ્રભાવ ધરાવતા હતા. પછીના વર્ષો દરમિયાન, ફિનિશ વસાહતો પર રશિયન મંત્રીઓ દ્વારા પ્રસ્તાવિત કાયદાઓ સ્વીકારવા માટે વારંવાર દબાણ કરવામાં આવ્યું હતું કારણ કે રશિયનો અન્યથા રશિયન બહુમતી બંજ સમિતિ દ્વારા આપવામાં આવેલી દરખાસ્તને અમલમાં મૂકી શકે છે. ફરજિયાત ભરતીનો પ્રશ્ન 1870માં રશિયામાં સ્વીકારવામાં આવ્યો હતો અને રશિયા આને ફિનલેન્ડ સુધી પણ વિસ્તારવા માંગતું હતું. ફેબ્રુઆરી 1871 માં યુદ્ધ મંત્રી દિમિત્રી મિલ્યુટિને ફિનલેન્ડમાં ફરજિયાત ભરતીના પ્રશ્નમાં વલણ અપનાવ્યું હતું. તે સમયે ફિનલેન્ડના ગવર્નર-જનરલ કાઉન્ટ નિકોલે એડલરબર્ગે ફિનલેન્ડની સ્વાયત્તતાને દબાવવાના મિલ્યુટીનના વિચારનો વિરોધ કર્યો હતો. ફિનલેન્ડમાં ફરજિયાત ભરતી સ્વીકારવામાં આવી હતી જેથી ફિનલેન્ડમાં રશિયન સશસ્ત્ર દળો પાસેથી લેવામાં આવેલી એક અલગ સેનાની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી, જેને ફિનિશ સશસ્ત્ર દળો કહેવામાં આવતું હતું, જેનો ઉપયોગ ફક્ત ફિનલેન્ડના પોતાના પ્રદેશની રક્ષા માટે જ થઈ શકતો હતો. 27 ઓગસ્ટ 1878ના રોજ એલેક્ઝાન્ડર બીજાએ ફિનિશ ફરજિયાત ભરતીના કાયદાને મંજૂરી આપી હતી. મિલ્યુટિને આ "અલગતાવાદી" ઉકેલનો વિરોધ કર્યો હતો, પરંતુ તેને કામચલાઉ ઉકેલ તરીકે સ્વીકાર્યો હતો, કારણ કે આ કાયદો સૌપ્રથમ દસ વર્ષના ટ્રાયલ સમયગાળા માટે ઘડવામાં આવ્યો હતો. ફિનલેન્ડની સ્વાયત્તતાની ટીકા કરનારા રશિયાના એફ. પી. યેલેનેવ અને મિખાઇલ બોરોડકિને પાછળથી દાવો કર્યો હતો કે ફિનલેન્ડના રાજ્ય સચિવાલયના અધિકારીઓએ મિલ્યુટીન અને એલેક્ઝાન્ડર બીજાને તેના કેટલાક મુદ્દાઓના બંધારણીય સ્વરૂપને તેમનાથી ગુપ્ત રાખીને ફિનલેન્ડના ફરજિયાત કાયદાને સ્વીકારવા માટે મૂર્ખ બનાવ્યા હતા. જ્યારે 1881 માં સ્થપાયેલ ફિનિશ સશસ્ત્ર દળોનો દસ વર્ષનો ટ્રાયલ સમયગાળો પસાર થઈ ગયો હતો, ત્યારે યુદ્ધ મંત્રી વાનોવસ્કીએ 1891 માં સમ્રાટને તેને રશિયન સશસ્ત્ર દળોમાં એકીકૃત કરવાની દરખાસ્ત કરી હતી. તેમના જણાવ્યા અનુસાર, વર્તમાન પરિસ્થિતિ રશિયન સંરક્ષણ દળોના હિતોની વિરુદ્ધ હતી અને ફિનિશ દળો પર વિશ્વાસ ન કરવો જોઈએ, તેથી લશ્કરી બોજને ફિનલેન્ડ અને રશિયા વચ્ચે વધુ સમાન રીતે વહેંચી શકાતો નથી. એલેક્ઝાન્ડર ત્રીજાએ જણાવ્યું હતું કે તેઓ આ દરખાસ્તને સૈદ્ધાંતિક રીતે સ્વીકારશે. 1893માં, વાનોવ્સ્કીની આગેવાની હેઠળની એક સમિતિએ દરખાસ્ત કરી હતી કે ફિનિશ સશસ્ત્ર દળોને રશિયન સશસ્ત્ર દળોના ભાગ રૂપે એકીકૃત કરવાથી ફિનલેન્ડમાં નવો ફરજિયાત ભરતી કાયદો ઘડવામાં આવશે. હેડેન આ વિચારનો વિરોધ કરતા હતા, કારણ કે તેનાથી ફિનલેન્ડના સંરક્ષણ જિલ્લાના વડા તરીકે ફિનલેન્ડના ગવર્નર-જનરલની સ્થિતિ નબળી પડી હોત. તેમણે એમ પણ જણાવ્યું હતું કે ફિનિશ સશસ્ત્ર દળોને બંધ કરવાથી સામ્રાજ્યના સંરક્ષણ માટે ફિનિશ પ્રતિબદ્ધતામાં ઘટાડો થશે, મજબૂત નહીં. હવે પણ એલેક્ઝાન્ડર ત્રીજાએ પોતાનો વિચાર બદલી નાખ્યો, કારણ કે તે હવે ફિન્સને નારાજ કરવા માંગતો ન હતો. આ દરખાસ્ત તેમના જીવનકાળમાં ક્યારેય આગળ વધી ન હતી. નિકોલસ બીજા સમ્રાટ તરીકે એલેક્ઝાન્ડર ત્રીજાના અનુગામી બન્યા અને વૃદ્ધ હેડેને તેમના પદ પરથી રાજીનામું આપ્યા પછી, 1896 થી 1897 સુધી બે નવી સમિતિઓની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી, જે વાનોવ્સ્કીની અગાઉની દરખાસ્ત અનુસાર આ મામલાની તપાસ કરવા માટે કરવામાં આવી હતી, જે બંનેનું નેતૃત્વ જનરલ વિક્ટર ડેન્ડેવિલે દ્વારા કરવામાં આવ્યું હતું. મિખાઇલ બોરોડકિન પણ બંને સમિતિઓનો ભાગ હતા. સમિતિના સભ્યોમાં વાલ્ડેમર શૌમન, માઈકલ લિયોનાર્ડ વોન બ્લોમ, કાસ્ટેન એન્ટેલ અને ગુઇડો ગડોલિન જેવા ફિનિશ સૈનિકો પણ સામેલ હતા, પરંતુ તેમના મંતવ્યોની નોંધ લેવામાં આવી ન હતી. ફિનિશ સમિતિના સભ્યોના વિરોધ છતાં, સમિતિએ 1897ની વસંતઋતુમાં એક નવો અહેવાલ આપ્યો હતો, જેમાં જણાવવામાં આવ્યું હતું કે ફિનિશ સશસ્ત્ર દળોને બંધ કરવામાં આવશે અને ફિનલેન્ડમાં પણ રશિયન ફરજિયાત ભરતી કાયદો ઘડવામાં આવશે. મેનિફેસ્ટો પ્રપોઝલ ફોર એ કોન્સ્ક્રિપ્શન લૉ, કુરોપટકિન અને બોબ્રીકોવનો જન્મ બે વિકાસ રેખાઓ ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટો તરફ દોરી ગઈઃ 1878 ના કોન્સ્ક્રિપ્શન કાયદામાં ફેરફાર કરવાનો ધ્યેય અને ફેરફારને અમલમાં મૂકવા માટે જરૂરી રાજ્ય કાયદાની જરૂરિયાત. મે 1898 માં રશિયન જનરલ સ્ટાફ ખાતે ડેન્ડેવિલેની સમિતિના કાર્યના આધારે ફિનિશ ફરજિયાત ભરતી કાયદા માટે એક નવી દરખાસ્ત કરવામાં આવી હતી. તે ફિનલેન્ડના સંરક્ષણ દળોને બંધ કરવા અને મિલ્યુટીન અને વાનોવ્સ્કી દ્વારા કરવામાં આવેલા એકીકરણ દાવાઓ અનુસાર ફિનલેન્ડમાં રશિયન ફરજિયાત ભરતીના વિસ્તરણ પર આધારિત હતું. નવા યુદ્ધ મંત્રી અલેક્સી કુરોપટકિન, જેઓ માનતા હતા કે સંરક્ષણ દળોનું એકીકરણ એકદમ જરૂરી છે, તેઓ આ પ્રસ્તાવના કટ્ટર સમર્થક હતા. તેમણે તેને રશિયન સામ્રાજ્યમાં ફિનલેન્ડના વધુ એકીકરણની શરૂઆત તરીકે જોયું, કારણ કે રશિયન સંરક્ષણ દળોમાં સેવા આપતા ફિનિશ યુવાનોને રશિયન બોલતા "યોગ્ય રશિયનો" બનાવી દીધા હતા. તે સંભવિત હતું કે ફિનલેન્ડના ડાયેટ નવા ફરજિયાત કાયદાને મંજૂરી આપશે નહીં, કુરોપટકિન આ પ્રશ્નને તેમના ચુકાદાથી દૂર કરવા માંગતા હતા. તેમણે સૌપ્રથમ સમ્રાટ પાસેથી આહાર એકત્ર કરવા માટે ઉકાસેની માંગ કરી હતી. રાજ્યના મંત્રી-સચિવ વોન ડેહનને આશ્ચર્યજનક રીતે તાજેતરમાં જ તેમણે પાછલા વર્ષમાં વિનંતી કરેલું રાજીનામું આપવામાં આવ્યું હતું, અને તેમના બિનઅનુભવી સહાયક પ્રોકોપે કાર્યકારી મંત્રી-સચિવ તરીકે તેમના અનુગામી બન્યા હતા, જેમને કુરોપટકિન આ બાબતની તૈયારીમાં અવગણવામાં સફળ રહ્યા હતા. પ્રોકોપે નિર્ણય બદલવામાં સફળ રહ્યા જેથી આહારની સામાન્ય બેઠકને બદલે જાન્યુઆરી 1899માં આહારની વિશેષ બેઠક બોલાવવામાં આવી. નિકોલસ બીજાએ 19 જુલાઈ 1898ના રોજ આ વિશેષ બેઠક વિશે યુકાસે પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા. ઓગસ્ટ 1898 માં સમ્રાટે નિકોલે બોબ્રિકોવને ફિનલેન્ડના નવા ગવર્નર-જનરલ તરીકે નિયુક્ત કરવાનો નિર્ણય લીધો, જેમણે ફિનિશ ફરજિયાત ભરતીના પ્રશ્નમાં કુરોપટકિનની લાઇનને ટેકો આપ્યો હતો. રશિયન રૂઢિચુસ્ત રાષ્ટ્રવાદી પ્રેસથી પ્રભાવિત બોબ્રીકોવ ફિનલેન્ડને બાકીના સામ્રાજ્યમાં વધુ ઊંડાણમાં એકીકૃત કરવા માંગતા હતા, અને તેમની નિમણૂકની તૈયારી કરતી વખતે પહેલેથી જ દસ મુદ્દાનો કાર્યક્રમ તૈયાર કર્યો હતો, જેમાં ત્રીજા મુદ્દામાં ફિનિશ કાયદાઓનું સંહિતાકરણ અને ફિનલેન્ડ અને બાકીના સામ્રાજ્ય વચ્ચેના સમાન કાયદાઓ માટે હુકમનો અપવાદરૂપ ક્રમ લાગુ કરવાનો સમાવેશ થાય છે. બોબ્રિકોવના કાર્યક્રમના અન્ય મુદ્દાઓમાં ફિનલેન્ડની સ્વાયત્તતાનું પ્રતીક ગણાતી કેટલીક સંસ્થાઓને બંધ કરવાનો સમાવેશ થાય છે, જેમ કે રાજ્યના મંત્રી-સચિવાલય, ફિનિશ કસ્ટમ્સ ઓફિસ અને ફિનલેન્ડની પોતાની નાણાકીય વ્યવસ્થા, સરકારી કચેરીઓ અને માધ્યમિક શાળાઓમાં રશિયન ભાષાનું અનુકૂલન અને પ્રતિબંધ વિના રશિયનો માટે ફિનિશ જાહેર કચેરીઓ ખોલવી. ફિનિશ ફરજિયાત ભરતીનો પ્રશ્ન સમગ્ર સામ્રાજ્યના હિતો સાથે સંબંધિત હોવાથી, કુરોપટકિનને લાગ્યું કે ફિનલેન્ડના ડાયેટને માત્ર દરખાસ્તનું સલાહકાર નિવેદન આપવાનો અધિકાર છે, અને તે પણ માત્ર કાયદાના વ્યવહારુ કાયદા વિશેની વિગતો સાથે સંબંધિત હોઈ શકે છે, દરખાસ્તના "વાસ્તવિક ભાગો" સાથે નહીં. નિકોલસ બીજાએ આ મામલાની તપાસ કરવા માટે એક નવી સમિતિની નિમણૂક કરી, જેની આગેવાની પવિત્ર પાદરીના મુખ્ય પ્રોક્યુરેટર કોન્સ્ટેન્ટિન પોબેડોનોસ્ટસેવ અને કુરોપટકિન, બોબ્રિકોવ, હેડેન, પ્રોકોપ, ફ્રિશ, ન્યાયિક મંત્રી નિકોલે મુરાવિયોવ અને તે સમયે કાર્યકારી ગવર્નર-જનરલ સ્ટેપન ગોન્ચારોવ સહિત અન્ય સભ્યોએ કરી હતી. સમિતિએ 14 ઓગસ્ટના રોજ નિવેદન આપ્યું હતું કે ડાયેટ ઓફ ફિનલેન્ડ આ દરખાસ્તને સંપૂર્ણ રીતે સંબોધિત કરી શકે છે, પરંતુ માત્ર નિવેદન આપવા માટે. કુરોપટકિન એકલા જ આ નિર્ણયનો વિરોધ કરતા હતા. ગુપ્ત સમિતિમાં ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટોની તૈયારી ફિનલેન્ડની સેનેટએ નવેમ્બર 1898માં આગામી આહાર માટે ફરજિયાત ભરતી કાયદાના પ્રસ્તાવનું નવું સંસ્કરણ બનાવ્યું હતું, જે રશિયન જનરલ સ્ટાફ દ્વારા કરવામાં આવેલી દરખાસ્તથી સંપૂર્ણપણે અલગ હતું, કારણ કે તેની પૃષ્ઠભૂમિ ફિનલેન્ડના પોતાના સશસ્ત્ર દળોને જાળવી રાખતી હતી. જ્યારે તેઓએ સેનેટની દરખાસ્ત વિશે સાંભળ્યું ત્યારે કુરોપટકિન અને બોબ્રિકોવ ગુસ્સે થયા, કારણ કે તેમને લાગ્યું કે સેનેટને દરખાસ્તની સામગ્રીમાં ફેરફાર કરવાનો કોઈ અધિકાર નથી. જ્યારે નિકોલસ બીજાએ પછીથી આહારને આપવામાં આવેલા અંતિમ કાયદાના પ્રસ્તાવની પુષ્ટિ કરી, ત્યારે તેમણે રશિયન જનરલ સ્ટાફનું સંસ્કરણ પસંદ કર્યું, જોકે રાજ્યના કાર્યકારી મંત્રી-સચિવ પ્રોકોપેએ સેનેટના સંસ્કરણની ભલામણ કરી હતી. જ્યારે પ્રોકોપેએ ફિનિશ બંધારણમાં અરજી કરી, ત્યારે સમ્રાટે ટિપ્પણી કરીઃ "આપણે પહેલેથી જ સરકારના સ્વરૂપ વિશે ભૂલી જવું જોઈએ". આ પહેલાં પણ, સેનેટની પ્રવૃત્તિ ઘટનાઓની બીજી શ્રેણી તરફ દોરી ગઈ હતીઃ 12 ડિસેમ્બરના રોજ કુરોપટકિન અને બોબ્રિકોવે નિર્ણય લીધો હતો કે ફરજિયાત ભરતી કાયદાની સમીક્ષાને લગતી નવી યુકાસે પ્રકાશિત થવી જોઈએ, જે ફિનલેન્ડ સંબંધિત રાજ્ય કાયદાના અમલને વ્યાખ્યાયિત કરશે. બંજ સમિતિના રશિયન બહુમતી દ્વારા આપવામાં આવેલા અહેવાલનો પૃષ્ઠભૂમિ તરીકે ઉપયોગ કરી શકાય છે, જ્યારે બોબ્રિકોવે તેના નવા પદ પર નિમણૂક કરવામાં આવી ત્યારે તેનો અભ્યાસ કર્યો હતો. નિકોલસ દ્વિતીય સંમત થયા અને કાયદાના અધિનિયમન ક્રમ વિશે શાહી નોટિસ તૈયાર કરવા માટે એક ગુપ્ત સમિતિની નિમણૂક કરી. આ સમિતિનું નેતૃત્વ રાજ્ય પરિષદના વડા ગ્રાન્ડ ડ્યુક માઈકલ નિકોલેવિચે કર્યું હતું. અન્ય સભ્યોમાં બોબ્રીકોવ, સુપ્રીમ પ્રોક્યુરેટર પોબેડોનોસ્ટસેવ, રાજ્ય પરિષદના સચિવ વોન પ્લેહવે, ન્યાયિક મંત્રી મુરાવિયોવ, રાજ્ય પરિષદના વિભાગના નિર્દેશકો એડવર્ડ ફ્રિશ, મિખાઇલ નિકોલાયેવિચ ઓસ્ટ્રોવ્સ્કી અને દિમિત્રી સોલ્સ્કી અને રાજ્યના કાર્યકારી મંત્રી-સચિવ પ્રોકોપે એકમાત્ર ફિનિશ સભ્ય તરીકે સામેલ હતા. આ બાબત રાજ્ય પરિષદમાં જ તૈયાર થઈ શકી હોત, પરંતુ રાજ્ય સચિવ વોન પ્લેવેએ સમિતિના સભ્યોમાંથી પસંદ કરેલી ગુપ્ત સમિતિની દરખાસ્ત કરી હતી, કદાચ તૈયારીમાં પોતાનો પ્રભાવ મજબૂત કરવા માટે. તેઓ સમિતિમાં સક્રિય હતા. બંજ સમિતિ દ્વારા છ વર્ષ પહેલાં જ તમામ તૈયારીઓ કરવામાં આવી હોવાથી સમિતિએ તેનું કામ ઝડપથી પૂરું કર્યું હતું. આ સમિતિની ત્રણ વખત બેઠક થઈ હતીઃ 30 જાન્યુઆરી, 10 ફેબ્રુઆરી અને 13 ફેબ્રુઆરી 1899. બોબ્રીકોવ માત્ર છેલ્લી બેઠકમાં ભાગ લીધો હતો. સમિતિના રશિયન સભ્યો વચ્ચે અભિપ્રાયમાં કોઈ નોંધપાત્ર મતભેદ નહોતા. માત્ર પ્રોકોપે બાકીની સમિતિના દ્રષ્ટિકોણનો વિરોધ કર્યો હતો, પરંતુ તેમના અભિપ્રાયની અવગણના કરવામાં આવી હતી. તૈયારી ગુપ્ત રીતે કરવામાં આવી હોવાથી, પ્રોકોપે તેના દેશવાસીઓને અગાઉથી ચેતવણી આપી શક્યા ન હતા, પરંતુ તેમણે આગામી ઘોષણાપત્ર વિશે લીઓ મેચેલિનને ગુપ્ત રીતે જાણ કરી હતી. બેંક ઓફ ફિનલેન્ડની સેન્ટ પીટર્સબર્ગ કચેરીના કમિશનર ફ્રેડરિક બ્યોર્નબર્ગને પણ આ બાબતની અગાઉથી જાણ કરવામાં આવી હતી કારણ કે તેમના વિધવા મહારાણી મારિયા ફેડોરોવના સાથે સંબંધો હતા. નિકોલસ બીજાએ 15 ફેબ્રુઆરીના રોજ બે દસ્તાવેજો પર હસ્તાક્ષર કર્યા (જૂની શૈલીઃ 3 ફેબ્રુઆરી): ગ્રાન્ડ ડ્યુક મિખાઇલની આગેવાની હેઠળની ગુપ્ત સમિતિ દ્વારા બનાવવામાં આવેલા રાજ્ય કાયદા માટેના મૂળભૂત નિયમો અને તેમને લગતી ભવ્ય જાહેરાત, જે વાસ્તવિક ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટો હતી. સમ્રાટને લાગ્યું કે ઘોષણાપત્ર પર હસ્તાક્ષર એટલા તુચ્છ છે કે તેણે તેની ડાયરીમાં તેનો ઉલ્લેખ પણ કર્યો નથી. ઘોષણાપત્ર પર ફિન્સની ગુસ્સે પ્રતિક્રિયા તેમના માટે સંપૂર્ણ આશ્ચર્યજનક હતી. બીજી બાજુ, કુરોપટકિન અને બોબ્રિકોવને કદાચ સમજાયું હશે કે ઘોષણાપત્ર ફિન્સ સાથે સંઘર્ષ તરફ દોરી જશે, અને તેઓએ ઇરાદાપૂર્વક આ માંગ કરી હતી. ઘોષણાપત્રના રશિયન અને ફિનિશ અર્થઘટનો રશિયનોના જણાવ્યા અનુસાર, ઘોષણાપત્રમાં ફિનલેન્ડ અને રશિયા વચ્ચેના સંબંધોમાં નોંધપાત્ર ફેરફાર થયો નથી, કારણ કે અગાઉ પણ રાજ્યના કાયદાઓ હતા. નિકોલસ દ્વિતીયના જણાવ્યા અનુસાર, ઘોષણાપત્રથી ફિનિશ વસાહતોની સ્થિતિને પણ અસર થઈ ન હતી, કારણ કે તેમને લાગ્યું હતું કે રાજ્યની બાબતોમાં તેમને ક્યારેય વીટો અધિકાર નથી. ફિનલેન્ડનું શાસન 1863થી ચાલતું હતું, જેથી બંધારણની બાંયધરી મુજબ આ વસાહતોને વિધાનસભામાં ક્યારેય અવગણવામાં ન આવી હોય, પરંતુ નિકોલસ દ્વિતીય-જેમ કે કદાચ તેમના પહેલા એલેક્ઝાન્ડર દ્વિતીય અને એલેક્ઝાન્ડર તૃતીય-એવું માનતા હતા કે આ સાર્વભૌમ શાસક દ્વારા માત્ર સ્વૈચ્છિક ભથ્થું હતું, જે જો તે સામ્રાજ્યના હિતોની સેવા કરે તો તેઓ પોતાની મરજીથી નકારી શકે. એવો પણ મત હતો કે ઘોષણાપત્ર ફિનલેન્ડની સ્થિતિને મદદ કરી શકે છે, કારણ કે તે રાજ્યના ફિનિશ મંત્રી-સચિવ અને સેનેટના સભ્યોને ફિનલેન્ડ સંબંધિત વિધાનસભાની સમીક્ષામાં ભાગ લેવાનો અધિકાર આપે છે. કોઈ પણ સંજોગોમાં, ઘોષણાપત્રમાં ઓછામાં ઓછું ફિનલેન્ડના પોતાના કાયદાના અસ્તિત્વને સ્વીકારવામાં આવ્યું હતું. ફિન્સ માનતા હતા કે ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટો એક બળવો હતો. તેણે નિર્ણાયક સત્તા ફિનલેન્ડથી રશિયામાં ખસેડીને ફિનલેન્ડની સ્વાયત્તતાના પાયાને નબળો પાડ્યો, રાજ્ય વિધાનસભાના નિયમોમાં ફેરફાર કર્યો અને ફિનિશ બંધારણ દ્વારા ડાયેટ ઓફ ફિનલેન્ડને આપવામાં આવેલા અધિકારો છીનવી લીધા, જોકે ઘોષણાપત્ર પોતે બંધારણ અનુસાર નક્કી કરવામાં આવ્યું ન હતું, અને વધુમાં તે કોઈપણ ફિનિશ નિષ્ણાતોની સલાહ લીધા વિના ગુપ્ત રીતે તૈયાર કરવામાં આવ્યું હતું. તે ફિનિશ કાયદાઓ અને અધિકારોને અમલમાં રાખવા વિશે પોર્વૂના ડાયેટમાં એલેક્ઝાન્ડર પહેલાએ આપેલા વચનોને રદ કરતા જોવા મળ્યા હતા. વધુમાં, ઘોષણાપત્રમાં એ વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવ્યું ન હતું કે રાજ્યનો કાયદો બરાબર શું છે, જેનો અર્થ એ છે કે કોઈપણ કાયદો અથવા આદેશ કે જેને તેમાં સામેલ તરીકે ગણી શકાય અને આમ સરકારી હુકમનામા દ્વારા તેમાં ફેરફાર અથવા તેને રદ કરી શકાય છે. ઘોષણાપત્રમાં ફિનલેન્ડમાં સામાન્ય રીતે સ્વીકૃત બે ન્યાયિક નિયમોનો ભંગ કરવામાં આવ્યો હતોઃ પ્રથમ કે ફિનલેન્ડ રશિયન નિરંકુશતાને બદલે બંધારણીય શાસન હેઠળ હોવું જોઈએ, અને બીજું કે ફિનલેન્ડનું ગ્રાન્ડ ડચી તેનું પોતાનું રાજ્ય હોવું જોઈએ. વસાહતો પાસેથી સ્વીકૃતિ વિના બંધારણ વિરુદ્ધ ફિનિશ કાયદામાં ફેરફાર કરવાની સંભાવનાએ બંધારણીય સરકારને નબળી પાડી હતી અને જો ફિનલેન્ડને લગતી કોઈ પણ બાબતને પૂર્વ પુષ્ટિ વિના ફિનિશ કાયદાકીય સંસ્થાઓના નિર્ણયથી દૂર કરી શકાય, તો ફિનલેન્ડ હવે રાજ્યની રચના કરશે નહીં. કુરોપટકિનને લખેલા તેમના પત્રમાં, બોબ્રિકોવે જોયું કે ફિન્સ અંશતઃ સાચા હતા, કારણ કે ઘોષણાપત્ર સાથે ફિનલેન્ડને "ધીમે ધીમે અને ગુપ્ત રીતે ગવર્નરેટમાં બદલી શકાય છે". બોબ્રિકોવે ફિનલેન્ડમાં રશિયન નિરંકુશતા સુધી પહોંચવાનો પ્રયાસ કર્યો, પરંતુ રાજ્યના કાયદાનો ક્રમ તેમના કાર્યક્રમમાં માત્ર એક મુદ્દો હતો. એક રશિયન અખબારે ઘોષણાપત્રના સંભવિત ઉપયોગ વિશે લખ્યુંઃ "સૈન્ય, પોસ્ટ, તાર અને રિવાજો સિવાય, વારસો, સંભાળ, ન્યાય, અદાલતના નિર્ણયો, બંદરો, કોન્સલ, જીવન વીમો, ટ્રેડમાર્ક, ગવર્નર-જનરલની સત્તા, ગ્રીક પાદરીઓની સ્થિતિ, રશિયન શાળાઓ વગેરે વિશેના પ્રશ્નો. આ પ્રશ્નોમાં ગણવા જોઈએ. ઘોષણાપત્ર પર ફિન્સની પ્રતિક્રિયાઓ પ્રથમ પ્રતિક્રિયાઓ અને ઘોષણાપત્રનું પ્રકાશન ફિનલેન્ડના ગવર્નર-જનરલ બોબ્રીકોવ ઘોષણાપત્રના હસ્તાક્ષરના દિવસે, 15 ફેબ્રુઆરી 1899ના રોજ સેન્ટ પીટર્સબર્ગથી હેલસિંકી પરત ફર્યા હતા અને ફિનલેન્ડની સેનેટના નાણાકીય વિભાગના ઉપાધ્યક્ષ સ્ટેન કાર્લ ટુડેર અને ઘોષણાપત્રના પ્રોક્યુરેટર વોલ્ડેમર સોડરહેલ્મને જાણ કરી હતી. ટૂંક સમયમાં પ્રકાશિત થનારા ઘોષણાપત્રની જાણકારી ગુરુવાર 16 ફેબ્રુઆરીના રોજ હેલસિંકીના લોકો સુધી પહોંચી હતી. ફિન્સે તેને વિનાશક આશ્ચર્ય તરીકે લીધું, ખાસ કરીને કારણ કે ત્યાં પહેલેથી જ કંઈક ખાસ કરીને દુષ્ટ આવવાની અફવાઓ હતી. રશિયામાં ઘોષણાપત્ર 17 ફેબ્રુઆરીના રોજ સરકારી રાજપત્રમાં પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યું હતું. સેનેટને અમલમાં મૂકવામાં આવે તે પહેલાં ફિનલેન્ડ સંબંધિત તમામ કાયદાઓ અને શાહી આદેશો પ્રકાશિત કરવા પડ્યા હતા. જો કે, કેટલાક ફિન્સ માનતા હતા કે સેનેટને સમ્રાટ દ્વારા લેવામાં આવેલા ગેરકાયદેસર નિર્ણયોને પ્રકાશિત કરવાનો ઇનકાર કરવાનો અધિકાર છે. તમામ સેનેટરોને લાગ્યું કે ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટોની સામગ્રી ગેરકાયદેસર છે અને તેઓ તેને બદલવા માટે સમ્રાટને અપીલ કરવા માંગતા હતા, પરંતુ તેમને એવો પણ ડર હતો કે જો સેનેટ મેનિફેસ્ટો પ્રકાશિત કરવાનો ઇનકાર કરીને સમ્રાટની અવગણના કરશે તો તેને વિખેરી નાખવામાં આવશે. સેનેટે 16,17 અને 18 ફેબ્રુઆરીના રોજ ત્રણ બિનસત્તાવાર સત્રોમાં આ મુદ્દે વાટાઘાટો કરી હતી. ઘણા સેનેટરો શરૂઆતમાં અનિશ્ચિત હતા અને સત્રો વચ્ચે તેમના દ્રષ્ટિકોણમાં ફેરફાર કર્યો હતો. ઘોષણાપત્રના પ્રકાશનમાં વિલંબને લગતા મતભેદોઃ કાં તો પ્રકાશનમાં વિલંબ થવો જોઈએ, જેથી સેનેટ તેની સમક્ષ સમ્રાટને અપીલ કરી શકે, અથવા ઘોષણાપત્ર પહેલા પ્રકાશિત થવું જોઈએ અને સેનેટએ તે પછી સમ્રાટને અરજી કરવી જોઈએ. હેલસિંકીમાં આહારના સભ્યો અને અન્ય બૌદ્ધિકોની બિનસત્તાવાર ક્લબ બેઠકોમાં સેનેટના નિર્ણય અંગે ત્રણ દિવસ સુધી ઉગ્ર ચર્ચા થઈ હતી. સામાન્ય અભિપ્રાય ઘોષણાપત્રના પ્રકાશનની સખત વિરુદ્ધ હતો અને ઘણા અધિકારીઓએ તેને પ્રકાશિત કરવા સામે સેનેટરો પર દબાણ લાવવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો. મેચેલિને પહેલા ઘોષણાપત્રના તાત્કાલિક પ્રકાશનને સમર્થન આપ્યું હતું, પરંતુ અન્ય અધિકારીઓ સાથે ચર્ચા કર્યા પછી પોતાનો અભિપ્રાય બદલ્યો હતો. શુક્રવાર 17 ફેબ્રુઆરીની સાંજે હેલસિંકીના એટેનિયમમાં અરવિદ નિયોવિયસ અને ન્યા પ્રેસેન અખબારની પહેલ પર ટૂંકી સૂચના પર એક મહાન લોકપ્રિય બેઠક યોજાઈ હતી, જેમાં ફિનિશ બોલતા અને સ્વીડિશ બોલતા બંને શિક્ષણવિદોના લગભગ 300 માણસો સામેલ હતા. આ બેઠકનું સંચાલન પ્રોફેસર મેગ્નસ ગોટફ્રિડ સ્કાયબર્ગસન દ્વારા કરવામાં આવ્યું હતું. આ બેઠક સર્વસંમતિથી ઘોષણાપત્રનો વિરોધ કરવા સંમત થઈ હતી અને 225 લોકો દ્વારા હસ્તાક્ષરિત સેનેટને અપીલ કરી હતી અને પ્રોક્યુરેટર અને સેનેટરોને પ્રતિનિધિમંડળ મોકલ્યા હતા. સેનેટ આખરે શનિવાર 18 ફેબ્રુઆરીના રોજ તેના બીજા સત્રમાં ઘોષણાપત્ર પ્રકાશિત કરવા માટે સંમત થઈ. પ્રકાશનની તરફેણમાં અને વિરુદ્ધમાં મત સરખા હતા, તેથી તુદિરના મતથી પ્રશ્નનું સમાધાન થયું. ટુડેરની સાથે સાથે, આ પ્રકાશનને સેનેટર યર્જો સકારી યર્જો-કોસ્કીનેન, ઓસિયન વુરેનહેમો, ઓગસ્ટ એફ ન્યબોર્ગ, ઇસાક ફેલમેન, જોહાન સોહલમેન, હેનરિક બોરેનિયસ, ગુસ્તાફ ઓસ્કર ગિલિંગ અને ગુસ્તાફ લેંગેન્સકિલ્ડ દ્વારા સમર્થન આપવામાં આવ્યું હતું. તાત્કાલિક પ્રકાશનનો ન્યાયિક વિભાગના ઉપાધ્યક્ષ થિયોડોર સેડરહોલ્મ અને સેનેટર્સ કાર્લ ફર્ડિનાન્ડ ઈગ્નાટીયસ, વાલ્ડેમર શૉમેન, લેનાર્ટ ગ્રિપેનબર્ગ, ઓગસ્ટ ન્યબર્ગ, નિકોલાઈ કોન્સ્ટેન્ટિન હોર્નબોર્ગ, ગુસ્તાફ રોબર્ટ આલ્ફ્રેડ ચાર્પેન્ટિયર, લુડવિગ ગુસ્તાફ લિયોનહાર્ડ ક્લૌબર્ગ, સ્વેન વિલ્હેલ્મ હોગબર્ગ અને ગોસ્ટા વોન ટ્રોઇલે વિરોધ કર્યો હતો. ફિનિશ પાર્ટીનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા સેનેટરોમાંથી, એક સિવાયના બધાએ પ્રકાશનને ટેકો આપ્યો હતો, જ્યારે સ્વીડિશ પાર્ટીનું પ્રતિનિધિત્વ કરનારાઓમાંથી બે સિવાયના બધાએ તેનો વિરોધ કર્યો હતો. દેખીતી રીતે બહારના દબાણને કારણે, પ્રોક્યુરેટર સોડરહેલમે સેનેટના નિર્ણય સામે વાંધો ઉઠાવ્યો હતો, તેમ છતાં તેમણે પોતે એક દિવસ પહેલા પ્રકાશનને ટેકો આપ્યો હતો. ઘોષણાપત્રના પ્રકાશન સાથે, સેનેટે સમ્રાટને સંબોધતા એક પત્રને મંજૂરી આપી હતી, જેમાં તેમના શાહી શપથને અપીલ કરવામાં આવી હતી, જેમાં ઘોષણાપત્રની ગેરબંધારણીય પ્રકૃતિ સમજાવવામાં આવી હતી અને તેને બંધારણીય ક્રમમાં આપવામાં આવેલા આદેશ સાથે બદલવાની વિનંતી કરવામાં આવી હતી. પ્રોકોપે 24 ફેબ્રુઆરીના રોજ નિકોલસ બીજાને પત્ર વાંચ્યો, પરંતુ તેની કોઈ અસર થઈ નહીં. સેનેટનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા તુડેર અને સોડરહેલ્મ તેમજ આહારની તમામ ચાર વસાહતોના વક્તાઓ સમ્રાટને અપીલ કરવા માટે સેન્ટ પીટર્સબર્ગ પહોંચ્યા હતા, પરંતુ નિકોલસ બીજાએ તેમને મળવાનો ઇનકાર કર્યો હતો. સમ્રાટનો નકારાત્મક પ્રતિસાદ સત્તાવાર રીતે 2 માર્ચના રોજ સેનેટ સમક્ષ જાહેર કરવામાં આવ્યો હતો. બોબ્રિકોવની માંગ મુજબ, ઘોષણાપત્ર પણ છાપવું પડ્યું હતું અને ફિનલેન્ડના તમામ અધિકારીઓને મોકલવું પડ્યું હતું અને ચર્ચમાં લોકોને કાયદા અને આદેશોની જેમ મોટેથી વાંચવું પડ્યું હતું. આ હાથ ધરવામાં આવ્યું હતું, પરંતુ કેટલાક વિલંબ સાથે. શનિવાર 18 ફેબ્રુઆરીના રોજ વહેલી સવારે હેલસિંકીમાં સેનેટ સ્ક્વેર પર હજારો લોકો ઘોષણાપત્રના પ્રકાશન વિશેની માહિતીની રાહ જોઈ રહ્યા હતા. આ પ્રકાશન વિશેની માહિતી સમગ્ર ફિનલેન્ડમાં દુઃખ, નિરાશા અને કડવાશની લાગણીઓ સાથે મળી હતી. હેલસિંકીમાં, ફેશનની દુકાનોની બારીઓ પર શોકના કપડાં, પટ્ટાઓ અને કપડાં પ્રદર્શિત કરવામાં આવ્યા હતા અને પુસ્તકની દુકાનોની બારીઓ પર ફિનલેન્ડના અધિકારોનું રક્ષણ કરતા પુસ્તકો પ્રદર્શિત કરવામાં આવ્યા હતા. એક ખાસ નોંધપાત્ર દ્રશ્ય એ હતું કે શેરીઓમાં લગભગ તમામ મહિલાઓ શોકના વસ્ત્રોમાં હતી. યુનિવર્સિટીના વિદ્યાર્થીઓએ તેમના હાથ પર શોકનો પડદો પહેર્યો હતો. આખું શહેર અંતિમ સંસ્કાર જેવું હતું. વિરાલિનેન લહતી અખબારના ટાઇપસેટરોની હડતાળને કારણે ઘોષણાપત્રના પ્રકાશનમાં વિલંબ થયો હતો, પરંતુ તે 18 ફેબ્રુઆરીના રોજ આ મુદ્દા પર છાપવામાં આવ્યું હતું. ઘોષણાપત્ર સામેના સૌથી અગ્રણી પ્રદર્શનોમાંનું એક હેલસિંકી સેનેટ સ્ક્વેર પર એલેક્ઝાન્ડર II ની સ્મારક પ્રતિમા પર પુષ્પગુચ્છ લાવવાનું હતું, કારણ કે એલેક્ઝાન્ડર II ને ફિનિશ બંધારણના રક્ષક તરીકે યાદ કરવામાં આવતા હતા. પ્રથમ ફૂલો 19 ફેબ્રુઆરીના રોજ પ્રતિમા પર લાવવામાં આવ્યા હતા, ત્યારબાદ આ પ્રવૃત્તિ સ્વયંભૂ ચાલુ રહી હતી અને 3 માર્ચ, 13 માર્ચ અને મે દિવસે મોટી ફૂલોની વ્યવસ્થામાં પરાકાષ્ઠાએ પહોંચી હતી. રશિયન સત્તાવાળાઓ આ પ્રકારના વિરોધને નકારી શક્યા ન હતા કારણ કે એલેક્ઝાન્ડર દ્વિતીય નિકોલસ દ્વિતીયના દાદા હતા. એલેક્ઝાન્ડર બીજાની સ્મૃતિ સમગ્ર ફિનલેન્ડમાં ખાસ કરીને 13 માર્ચના રોજ તેમના મૃત્યુના દિવસે ઉજવવામાં આવી હતી, જ્યારે હેલસિંકીની પ્રતિમાને અત્યાર સુધીના સૌથી મોટા ફૂલો અને માળાઓથી શણગારવામાં આવી હતી; દેશભરમાં દૂર દૂરથી માળાઓ લાવવામાં આવી હતી. પ્રતિમાની સામે ફિનલેન્ડનું રાષ્ટ્રગીત મામે ગાવામાં આવ્યું હતું અને એલેક્ઝાન્ડર બીજાના સન્માનમાં એલાકોન ("લાંબા સમય સુધી જીવંત") ના નવ પોકાર કરવામાં આવ્યા હતા. સેનેટના નિર્ણયની જાણકારી તરત જ લોકોમાં ફેલાઈ ગઈ અને ઘોષણાપત્રના પ્રકાશનને ટેકો આપનારા સેનેટરોના નામોની યાદી સમગ્ર હેલસિંકીમાં ફેલાઈ ગઈ. તેમને સામાન્ય અનાદરનો સામનો કરવો પડ્યો હતો અને તોડફોડના કૃત્યો દ્વારા પણ નિશાન બનાવવામાં આવ્યા હતા. એક સેનેટરની દીવાલ પર પેટ્ટુરી ("દેશદ્રોહી") શબ્દ લખવામાં આવ્યો હતો. ફિનિશ પક્ષના નેતા યર્જો સકારી યર્જો-કોસ્કીનેનને ખાસ તિરસ્કારનો સામનો કરવો પડ્યો હતો, કારણ કે તેમને મતના "મુખ્ય ગુનેગાર" તરીકે જોવામાં આવ્યા હતા, કારણ કે લોકોએ વિચાર્યું હતું કે તેમણે તેમના સાથી પક્ષના સભ્યોને તેમની સાથે સહમત થવા માટે સમજાવ્યા હતા. એક શબપેટીને ધમકી તરીકે યર્જો-કોસ્કીનેનના ઘરની લોબીમાં લાવવામાં આવી હતી. અંતે, ઘોષણાપત્રના પ્રકાશન દરમિયાન પ્રોક્યુરેટર સોડરહેલ્મના વાંધાને પ્રથમ વાંધો ઉઠાવ્યા બાદ માર્ચની શરૂઆતમાં યર્જો-કોસ્કીનેને સેનેટમાંથી રાજીનામું આપ્યું હતું. જે સેનેટરોએ ઘોષણાપત્રના પ્રકાશનનો વિરોધ કર્યો હતો તેમને નાયકો તરીકે જોવામાં આવતા હતા. શરૂઆતમાં, ફિન્સને લાગ્યું કે નિકોલસ બીજાએ માત્ર તેમના હોંશિયાર સલાહકારો દ્વારા ભ્રમિત ઘોષણાપત્ર પર હસ્તાક્ષર કર્યા છે. પરંતુ જ્યારે સમ્રાટે સેનેટ અને એસ્ટેટના પ્રતિનિધિમંડળોને મળવાનો ઇનકાર કર્યો, ત્યારે ફિન્સે તેના પર શાહી શપથ તોડવાનો આરોપ મૂક્યો. ફિન્સ આ બાબતે એટલા અસ્વસ્થ હતા કે તેમણે તેમને કુદરતી ઘટના માટે પણ દોષી ઠેરવ્યા હતાઃ ખાસ કરીને વસંત 1899ના ખરાબ પૂરને "શપથ-ભંગ કરનારનું પૂર" કહેવામાં આવતું હતું અને 12 માર્ચે પોર્વો નજીક પડેલા બ્યુરબોલે ઉલ્કાને સમ્રાટની પ્રવૃત્તિ સામે પ્રકૃતિના પોતાના વાંધા તરીકે જોવામાં આવતું હતું. ધ ગ્રેટ પિટિશન ફિન્સે વિચાર્યું કે જો સમગ્ર લોકોના નામે અપીલ કરવામાં આવે તો નિકોલસ દ્વિતીય હજુ પણ પોતાનો વિચાર બદલી શકે છે. ઘોષણાપત્રના પ્રકાશનના થોડા દિવસોમાં હેલસિંકીમાં સ્વીડિશ બોલતા બૌદ્ધિકોમાં એક મહાન અરજીનો વિચાર જન્મ્યો હતો. 20 ફેબ્રુઆરીના રોજ એટેનિયમ ખાતે યોજાયેલી બંધ નાગરિકોની બેઠકમાં અરજીને એકત્ર કરવા પર સંમતિ વ્યક્ત કરવામાં આવી હતી. આ અરજીનું આયોજન અનેક પક્ષો અને ભાષા જૂથો દ્વારા કરવામાં આવ્યું હતું, પરંતુ તેને રશિયન અધિકારીઓથી કડક રીતે ગુપ્ત રાખવામાં આવી હતી. 16 વર્ષથી વધુ ઉંમરના કોઈપણ પુરુષ કે સ્ત્રી અરજી પર સહી કરી શકે છે. માર્ચની શરૂઆતમાં લગભગ એક અઠવાડિયામાં અરજી પર 520 હજારથી વધુ સહીઓ એકત્ર કરવામાં આવી હતી, જે ફિનલેન્ડની સમગ્ર પુખ્ત વસ્તીનો ઓછામાં ઓછો એક તૃતીયાંશ હિસ્સો છે. હસ્તાક્ષર લગભગ સમગ્ર દેશમાં ભેગા કરવામાં આવ્યા હતા, સિવાય કે કેટલાક દૂરના પ્રદેશો કે જ્યાં પહોંચવું ખૂબ મુશ્કેલ હતું. સમ્રાટને અરજી પહોંચાડવા માટે, ફિનલેન્ડની દરેક નગરપાલિકાના પ્રતિનિધિઓને લગભગ 500 લોકોની સંખ્યા ધરાવતા એક મહાન પ્રતિનિધિમંડળમાં પસંદ કરવામાં આવ્યા હતા. આ પ્રતિનિધિમંડળ 15 માર્ચની સાંજે સેન્ટ પીટર્સબર્ગ જવા રવાના થયું હતું. પ્રતિનિધિમંડળે ગવર્નર-જનરલ પાસેથી પરવાનગી માંગી ન હતી, તેમ છતાં કાયદા દ્વારા આવું કરવું જરૂરી હતું. નિકોલસ બીજાએ પ્રતિનિધિમંડળને મળવાનો અથવા અરજી સ્વીકારવાનો ઇનકાર કર્યો હતો. રાજ્યના મંત્રી-સચિવ પ્રોકોપેએ વાંચ્યું હતું કે સમ્રાટ તરફથી 18 માર્ચના રોજ પ્રતિનિધિમંડળ પરના પ્રતિનિધિઓને જે જવાબ મળ્યો હતો, તે મુજબ ફિન્સના લોકોએ ઘરે પરત ફરવું જોઈએ અને અરજી પ્રાંતીય રાજ્યપાલો અને ગવર્નર-જનરલ દ્વારા સામાન્ય માર્ગ દ્વારા પહોંચાડવી જોઈએ. નિકોલસ બીજાએ પણ જાહેરાત કરી હતી કે તેઓ ગુસ્સે નથી. નિકોલસ દ્વિતીય દ્વારા ગ્રેટ પિટિશન પ્રાપ્ત કરવાનો અથવા પ્રતિનિધિમંડળને મળવાનો ઇનકાર કરવાથી ફિનલેન્ડમાં તેમની "શપથ-ભંગ કરનાર સમ્રાટ" તરીકેની છબી મજબૂત થઈ, જેમણે જાણીજોઈને ફિનિશ બંધારણનો ભંગ કર્યો હતો. સમ્રાટને તેમની સૂચના મુજબ પ્રાંતીય રાજ્યપાલો અને ગવર્નર-જનરલ દ્વારા ફરી એકવાર ગ્રેટ પિટિશન મોકલવામાં આવી હતી, પરંતુ જ્યારે તે જૂન 1899માં આવી ત્યારે નિકોલસ બીજાએ ફરી એકવાર તેને સ્વીકારવાનો ઇનકાર કર્યો અને તેને પરત મોકલી દીધી. થોડી સંખ્યામાં ફિન્સે ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટોને સારી બાબત ગણાવી અને ગ્રેટ પિટિશન પર હસ્તાક્ષર કરવાનો ઇનકાર કર્યો હતો. આ મોટે ભાગે સ્થિર ભાડૂતો હતા, જેઓ કહેવાતા લાકુરીસાસ ("બેગ રશિયનો" માટે ફિનિશ) દ્વારા ફેલાવવામાં આવેલી પાયાવિહોણી અફવાઓ માનતા હતા, જેનો અર્થ થાય છે "રશિયન કાયદા" ને કારણે જમીન સુધારણા વિશે વ્હાઇટ કરેલિયાથી મુસાફરી કરતા વેચાણકર્તાઓ. એવી વારંવાર શંકા કરવામાં આવે છે કે કોઈ રશિયન સંસ્થાએ આ "બેગ રશિયનો" દ્વારા રુસીકરણની સેવા આપતી અફવાઓ ફેલાવવાનું આયોજન કર્યું હશે, પરંતુ આ સાબિત થઈ શક્યું નથી. કેટલાક અડગ ભાડૂતો અને કામદાર વર્ગના લોકોએ પણ વિચાર્યું કે ફિનિશ બંધારણનું રક્ષણ કરવું નકામું છે કારણ કે તેનાથી તેમની પોતાની સ્થિતિમાં સુધારો થયો નથી. વિદેશી કાયદાના વિદ્વાનોએ ફિનલેન્ડની ન્યાયિક સ્થિતિનો અભ્યાસ કર્યો હતો, જે યુનિવર્સિટીના પ્રવચનો અને આંતરરાષ્ટ્રીય વાટાઘાટોમાં ચર્ચાનો વિષય બન્યો હતો. ફિનલેન્ડની સ્થિતિ વિશે પ્રસ્તુતિઓ મોટા પ્રેક્ષકો માટે યોજવામાં આવી હતી. ઘણા જર્મન અખબારોએ ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટોના પ્રકાશન પછી તરત જ લેખો પ્રકાશિત કર્યા. યુનાઇટેડ કિંગડમમાં પણ આવું જ થયું હતું, જ્યાં ધ ટાઈમ્સ અને અન્ય ઘણા અખબારોએ આ વિષય અંગે ફિનલેન્ડના દૃષ્ટિકોણનો બચાવ કર્યો હતો. ફ્રાન્સના ઘણા અખબારોએ પણ આવું જ કર્યું હતું. પરિસ્થિતિ અંગે અહેવાલ આપવા માટે ઘણા પત્રકારોને ફિનલેન્ડ મોકલવામાં આવ્યા હતા. વિદેશમાં રહેતા ફિન્સે ગુપ્ત લોકપાલ નેટવર્કની રચના કરી હતી, જેણે પશ્ચિમ યુરોપમાં ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટો વિશે લખવા માટે પ્રેસ પર સક્રિય રીતે પ્રભાવ પાડ્યો હતો, જે મોટે ભાગે ફિનિશ અર્થઘટનને ટેકો આપે છે અને આ વિષય વિશે ફિન્સના લખાણોને પ્રકાશિત કરે છે. વિદેશી પ્રેસને પ્રભાવિત કરવા માટે એક વિશેષ ભંડોળ દાન દ્વારા ફિનલેન્ડમાં પહેલેથી જ એકત્રિત કરવામાં આવ્યું હતું અને જાન્યુઆરી 1899માં તેના ઉપયોગને માર્ગદર્શન આપવા માટે લિયો મેચેલિન, એમિલ નેસ્ટર સેટાલા અને અરવિદ નિયોવિયસની બનેલી ત્રણ સભ્યોની સમિતિની રચના કરવામાં આવી હતી. ફિન્સે ઘણા દેશોમાં સ્થાનિક ભાષાઓમાં ફિનલેન્ડ સંબંધિત અખબારો શોધવાનો પણ પ્રયાસ કર્યો હતો. 1899માં સમગ્ર યુરોપમાં આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે જાણીતા સાંસ્કૃતિક, વૈજ્ઞાનિક અને રાજકીય હસ્તીઓ દ્વારા 1063માં હસ્તાક્ષરિત પ્રો ફિનલેન્ડિયા પિટિશન પણ એકત્ર કરવામાં આવી હતી. તેનો લખાણ નવ ભાષાઓમાં લખવામાં આવ્યો હતો, અને ફિનિશ સાંસ્કૃતિક લોકો અને વિદ્વાનો સહીઓ મેળવવા માટે યુરોપની આસપાસ ગયા હતા. ફ્રેન્ચ ન્યાયિક વિદ્વાન લુડોવિક ટ્રારિએક્સની આગેવાનીમાં છ વ્યક્તિના પ્રતિનિધિમંડળે જૂન 1899માં સેન્ટ પીટર્સબર્ગની યાત્રા કરીને વ્યક્તિગત રીતે નિકોલસ દ્વિતીયને અરજી પહોંચાડી હતી, પરંતુ નિકોલસ દ્વિતીયએ આ પ્રતિનિધિમંડળને મળવાનો પણ ઇનકાર કર્યો હતો. પરિણામ ભરતી કાયદો 1899ના ડાયટે ફરજિયાત ભરતી કાયદાના પ્રસ્તાવને સ્વીકાર્યો ન હતો અને સમાધાન કરવાના હેતુથી પોતાના પ્રતિ પ્રસ્તાવનો મુસદ્દો તૈયાર કર્યો હતો, પરંતુ સેન્ટ પીટર્સબર્ગમાં આની અવગણના કરવામાં આવી હતી. મે 1901માં રાજ્ય પરિષદ દ્વારા ફરજિયાત ભરતી કાયદો અંતિમ સમીક્ષા તરફ આગળ વધ્યો, જ્યાં પરિષદના બહુમતી સભ્યોએ નાણાકીય મંત્રી સર્ગેઇ વિટ્ટે દ્વારા ભલામણ કરાયેલ દરખાસ્તમાં ફિન્સની ઇચ્છા અનુસાર ઘણા ફેરફારો કર્યા. જો કે, રાજ્ય પરિષદનો નિર્ણય માત્ર સલાહકારી હતો, અને સમ્રાટે પાછળથી કુરોપટકિન અને બોબ્રિકોવની ઇચ્છા અનુસાર આ બાબતનો ઉકેલ લાવ્યો. જૂન 1901માં, નિકોલસ બીજાએ ફિનલેન્ડમાં શાહી ઘોષણાપત્ર તરીકે નવો ફરજિયાત ભરતી કાયદો ઘડ્યો હતો, જેણે ફિનિશ ગાર્ડ્સ રાઇફલ બટાલિયન અને ફિનિશ ડ્રેગન રેજિમેન્ટ સિવાય ફિનિશ સશસ્ત્ર દળોને વિખેરી નાખ્યા હતા, જે રશિયન યુદ્ધ મંત્રાલય અને ફિનિશ માઉન્ટેડ રેજિમેન્ટને આધિન હતા. 1901નો ફરજિયાત ભરતી કાયદો એકમાત્ર એવો સમય સાબિત થયો જ્યારે ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટોનો ખરેખર ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો. ફિનલેન્ડમાં ગેરકાયદેસર તરીકે જોવામાં આવતા રશિયન દમનના પ્રથમ સમયગાળા દરમિયાન કેટલાક અન્ય આદેશો હજુ પણ ઘડવામાં આવ્યા હતા, ઉદાહરણ તરીકે 1900 માં ભાષા ઘોષણાપત્ર. નિષ્ક્રિય પ્રતિકાર અને કલાકૃતિઓ ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટોએ રશિયાના સમ્રાટ પ્રત્યે ફિનિશ લોકોની વફાદારીનો અંત આણ્યો, જે 1809 થી ચાલુ હતી. યંગ ફિનિશ પાર્ટી અને મોટાભાગના સ્વીડિશ પક્ષનો સમાવેશ કરતા કહેવાતા "બંધારણો" એ નિષ્ક્રિય પ્રતિકાર શરૂ કર્યોઃ તેઓએ ગેરકાયદેસર માનતા આદેશોનું પાલન કરવાનો ઇનકાર કર્યો અને લોકોને પણ આવું જ કરવાની દરખાસ્ત કરી. મોટાભાગની મજૂર ચળવળે પણ નિષ્ક્રિય પ્રતિકારને ટેકો આપ્યો હતો. બંધારણીય સેનેટરો અને ઉચ્ચ હોદ્દાના અધિકારીઓએ ગેરકાયદેસર આદેશોના વિરોધમાં કાં તો રાજીનામું આપ્યું હતું, અથવા તેમને અમલમાં મૂકવાનો ઇનકાર કર્યા પછી તેમના હોદ્દા પરથી બરતરફ કરવામાં આવ્યા હતા. તેમના સ્થાને ફિનિશ પક્ષના સભ્યોએ તુષ્ટિકરણની લાઇનને ટેકો આપ્યો હતો, જેના કારણે સેનેટ અને સમગ્ર સત્તાવાર સંસ્થા સંપૂર્ણપણે ફિનિશ બની હતી. ફિનલેન્ડમાં ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટો અને ગ્રેટ પિટિશનના કારણે થયેલા પ્રતિકારથી ફિનિશ લોકો ફિનિશ બંધારણ અને રાજ્યના કાયદાથી વાકેફ થયા હતા. ફિનલેન્ડના દ્વિભાષી દેશમાં, ભાષા લોકોને એક કરવાના પરિબળ તરીકે કામ કરી શકી ન હતી, પરંતુ બંધારણ કરી શક્યું હતું. આ રાષ્ટ્રવાદી વિચાર સમકાલીન કલામાં અગ્રણી હતો, જેમ કે એડવર્ડ ઇસ્ટો દ્વારા પ્રસિદ્ધ પેઇન્ટિંગ ધ એટેક, જેની પ્રિન્ટ સમગ્ર ફિનલેન્ડમાં પ્રસારિત કરવામાં આવી હતી. ફિન્સના વિચારો વિદેશમાં પ્રચાર દ્વારા પણ ફેલાવવામાં આવ્યા હતા, જેમ કે પેરિસમાં 1900ના પ્રદર્શન યુનિવર્સલમાં. ખાસ કરીને લિયો મેચેલિન આ પ્રકારના આંતરરાષ્ટ્રીય પ્રચારને ફેલાવવામાં સક્રિય હતા. ધ એટેક ઉપરાંત, અન્ય એક કલાકૃતિ જે વ્યાપક હતી તે હતી પોબેડોનોસ્ટસેવ, વોન પ્લેહવે, કુરોપટકિન અને બોબ્રિકોવના દબાણ હેઠળ દસ્તાવેજ પર હસ્તાક્ષર કરનાર નિકોલસ બીજાની તસવીર. આ ચિત્રમાં દુષ્ટ સલાહકારોથી પ્રભાવિત સમ્રાટની ફિનિશ છબી દર્શાવવામાં આવી છે. ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટોમાં સુધારો કરવાની યોજનાઓ જ્યારે નિકોલસ બીજાએ ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટોને રદ કરવાનો ઇનકાર કર્યો, ત્યારે ફિન્સને આશા હતી કે તેને ઓછામાં ઓછી બરાબર વ્યાખ્યાયિત થવી જોઈએ, જે બાબતો રાજ્યના કાયદામાં સામેલ હતી. નવો કાયદો બનાવીને ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટો અને 1869ના આહાર ક્રમ વચ્ચેના સંઘર્ષને ઉકેલી શકાય છે. વોન પ્લેહવે, જેમણે 1899 થી રાજ્યના મંત્રી-સચિવ તરીકે કામ કર્યું હતું, તેમણે 1902 ની વસંતઋતુમાં ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટોને આ રીતે વધુ ચોક્કસ બનાવવાના વિચારને ટેકો આપવાનું નક્કી કર્યું, કારણ કે તેમને લાગ્યું હતું કે આ ફિન્સને શાંત કરશે. ફિનલેન્ડની સેનેટે એપ્રિલ 1902માં સમ્રાટને આ વિશે દરખાસ્ત કરી હતી, પરંતુ બોબ્રિકોવના જીવનકાળ દરમિયાન આ ક્યારેય આગળ વધ્યું ન હતું. 1904ની પાનખરમાં રશિયન કાયદાકીય વિદ્વાન નિકોલાઈ ટાગંટસેવની આગેવાની હેઠળની ફિનિશ-રશિયન સમિતિની નિમણૂક આ બાબતે દરખાસ્ત તૈયાર કરવા માટે કરવામાં આવી હતી. સમિતિએ મે 1905માં નિર્ણય લીધો કે ડાયેટ ઓફ ફિનલેન્ડને તેની દરખાસ્તની સમીક્ષા કરવા માટે આપવામાં આવે, જેથી સામાન્ય વિધાનસભા ફિન્સના દૃષ્ટિકોણ અનુસાર કાનૂની સ્થિતિ મેળવી શકે. જો કે, બંધારણોએ આનું સમર્થન કર્યું ન હતું, અને 1905 ની રશિયન ક્રાંતિ અને ફિનલેન્ડમાં ગ્રેટ સ્ટ્રાઇક પછી પરિસ્થિતિ બદલાઈ ગઈ હતી, આ પ્રયાસને ત્યજી દેવામાં આવ્યો હતો. ઘોષણાપત્રને રદ કરવું ફેબ્રુઆરી ઘોષણાપત્ર નવેમ્બર 1905 સુધી અમલમાં રહ્યું. ગ્રેટ સ્ટ્રાઈક પછી, નિકોલસ બીજાએ 4 નવેમ્બર 1905ના રોજ નવેમ્બર મેનિફેસ્ટો તરીકે જાણીતું નિવેદન આપ્યું હતું, જે હેઠળ ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટોની અરજી હાલમાં બંધ કરવામાં આવી હતી અને 1901નો ફરજિયાત ભરતી કાયદો અને ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટો પછી ઘડવામાં આવેલા કેટલાક અન્ય હુકમો રદ કરવામાં આવ્યા હતા. 1917ની ફેબ્રુઆરી ક્રાંતિ પછી માર્ચ મેનિફેસ્ટો દ્વારા ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટોના મૂળભૂત કાયદાઓને કાયમી ધોરણે રદ કરવામાં આવ્યા હતા, તેમ છતાં માર્ચ મેનિફેસ્ટોમાં ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટોને રદ કરવાનો સ્પષ્ટ ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો ન હતો. સ્વતંત્ર ફિનલેન્ડના ઇતિહાસનું દસ્તાવેજીકરણ કરતા ઇતિહાસકારોના મંતવ્યો વચ્ચેના તફાવતો લાંબા સમયથી "ઇતિહાસના ફિનિશ રાષ્ટ્રવાદી દ્રષ્ટિકોણ" દ્વારા પ્રભુત્વ ધરાવતા હતા, જ્યાં ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટોને તેના સમયના અર્થઘટનો દ્વારા ગેરકાયદેસર બળવા તરીકે જોવામાં આવ્યું હતું. 1960 ના દાયકામાં આનો સામનો કરવા માટે "સંશોધનની નવી રીત" ઉભરી આવી, જે ત્યારથી વધુ સામાન્ય દ્રષ્ટિકોણ બની ગયો છે. ઈતિહાસકારોમાંથી, ઓસ્મો જુસિલા, મેટ્ટી ક્લિન્ગે, તુઓમો પોલ્વિનેન, પાઇવિઓ ટોમિલા, ટોઇવો ન્યગાર્ડ અને પાનુ પુલમાએ તે સમયે ફિન્સે ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટોને આપેલા મહત્વને અતિશયોક્તિભર્યું ગણાવ્યું છે. ઇતિહાસકારોએ ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટોને રાજ્યના કાયદા ઘડવાની અગાઉની પ્રવર્તમાન પ્રથાઓને એકત્રિત, નિર્દિષ્ટ અને સ્પષ્ટ કરવા અને લાંબા સમયના કાનૂની વિકાસનું તાર્કિક પરિણામ હોવાનું જોયું છે. આ "સંશોધનની નવી રીત" એ સામ્રાજ્યના દૃષ્ટિકોણને પ્રકાશિત કર્યો છે અને કાનૂની વિવાદના રશિયન પક્ષના દૃષ્ટિકોણની નજીક પણ ગયો છે. ઈતિહાસકારો ટિમો સોઇક્કાનેન, જુહાની માઇલી, માર્ટેન રિંગબોમ અને અકી રાસિલેનેને પાછળથી ઘોષણાપત્રના વધુ પરંપરાગત અર્થઘટનને સ્વાયત્તતાના સમયગાળાના ક્રાંતિકારી વળાંક તરીકે બચાવ્યું છે, જેણે બંધારણીય સરકારને બંધ કરી દીધી હતી અને કાયદાકીય સંજોગોમાં ફેરફાર કર્યો હતો. ઘોષણાપત્રના મહત્વ વિશેનો વિવાદ ફિનિશ સ્વાયત્તતાની પ્રકૃતિ, રાજ્યના કાયદાની વ્યાખ્યા અને સમ્રાટોએ ક્યારેય સ્વીડિશ શાસનના સમયના ફિનિશ બંધારણ દ્વારા બંધાયેલા હોવાનું અનુભવ્યું હતું કે કેમ તે અંગેના અર્થઘટનમાં વ્યાપક તફાવતો સાથે પણ જોડાયેલો છે. ઉદાહરણ તરીકે, પોલ્વિનેનના જણાવ્યા અનુસાર, ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટો "કોઈ પણ રાષ્ટ્રવ્યાપી પરિવર્તનનો સંકેત આપતો ન હતો, કારણ કે તે પહેલાં પણ રાજ્યના કાયદાઓ અને હુકમો હતા", જ્યારે રાસિલેનેન માને છે કે મેનિફેસ્ટો પહેલાના સમાન કાયદાને રાજ્યના કાયદા તરીકે જોઈ શકાતો નથી અને મેનિફેસ્ટો "ફિનિશ રાજ્યના સારને દૂર કરે છે" અને "ફિનલેન્ડમાં નિરંકુશતા લાવે છે". સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ ફિનિશ વિકિસ્રોત (ફિનિશમાં) 1899 પર ફેબ્રુઆરી ઘોષણાપત્રનું સંપૂર્ણ લખાણ. ફિનલેન્ડના ગ્રાન્ડ ડચીના હુકમોનો સંગ્રહ. નંબર 3. રશિયન સમ્રાટોના એગ્રીકોલેવર્કો મેનિફેસ્ટો ખાતે ફેબ્રુઆરી મેનિફેસ્ટો જાહેરાત ફિનલેન્ડનો રાજકીય ઇતિહાસ 1899 ફિનલેન્ડના કાયદામાં રશિયા યુરોપમાં તખ્તાપલટનો કાયદો