Parking mandates
પાર્કિંગનો આદેશ અથવા પાર્કિંગની જરૂરિયાતો એ નીતિગત નિર્ણયો છે, જે સામાન્ય રીતે મ્યુનિસિપલ સરકારો દ્વારા લેવામાં આવે છે, જેમાં ચોક્કસ સંખ્યામાં પાર્કિંગની જગ્યાઓ પૂરી પાડવા માટે નવા વિકાસની જરૂર પડે છે. પાર્કિંગની લઘુતમ મર્યાદા સૌપ્રથમ 1950ના દાયકામાં અમેરિકામાં યુદ્ધ પછીના બાંધકામની તેજી દરમિયાન લાગુ કરવામાં આવી હતી, જેનો હેતુ શેરી પાર્કિંગને વધુ ગીચ બનતા અટકાવવાનો હતો. જરૂરિયાતો મકાનના પ્રકાર અને ઉપયોગના આધારે બદલાય છે, જેમાં કેટલીક સામાન્ય રીતે એપાર્ટમેન્ટ દીઠ એક પાર્કિંગ સ્થળ હોય છે; 300 ચોરસ ફૂટ છૂટક અથવા વ્યાપારી જગ્યા; 100 ચોરસ ફૂટ રેસ્ટોરન્ટ ડાઇનિંગ વિસ્તાર; બે હોસ્પિટલ પથારી; અથવા ચર્ચની જગ્યામાં પાંચ બેઠકો હોય છે. પાર્કિંગની લઘુતમ કિંમતોએ પાર્કિંગની જગ્યાઓની કિંમતને ડ્રાઇવરોથી મકાન વિકાસકર્તાઓ તરફ ખસેડી દીધી છે, જે તેમને છુપાયેલા ખર્ચ (બિન-ગેરેજ માટે $28,000, ગેરેજ જગ્યાઓ માટે $56,000, જમીનની કિંમતને બાદ કરતાં) બનાવે છે, જેનાથી ભાડાની કિંમતમાં લગભગ 20 ટકાનો વધારો થાય છે, અને અમેરિકાના આવાસની પરવડે તેવી સમસ્યામાં ફાળો આપ્યો છે. પરિણામે, સ્થાનિક અને રાજ્ય સરકારોએ તાજેતરના વર્ષોમાં પાર્કિંગની લઘુતમ મર્યાદામાં ઘટાડો કર્યો છે અથવા તેને દૂર કરી છે અથવા નવા વિકાસ માટે પાર્કિંગની મહત્તમ મર્યાદાને લાગુ કરી છે. ઉત્તર અમેરિકામાં, તમામ નવા વિકાસ માટે નિર્ધારિત સંખ્યામાં ઓફ-સ્ટ્રીટ પાર્કિંગ સ્થળો પૂરા પાડવા માટે, નગરપાલિકાના ઝોનિંગ વટહુકમ દ્વારા નિર્ધારિત પાર્કિંગની લઘુતમ જરૂરિયાતો છે. આ લઘુત્તમ ટોચના સમયે કહેવાતા વિકાસ દ્વારા પેદા થતી પાર્કિંગની માંગને આવરી લે છે. આમ વિવિધ જમીનના ઉપયોગો, પછી ભલે તે વ્યાપારી હોય, રહેણાંક હોય કે ઔદ્યોગિક, જરૂરી પાર્કિંગ સ્થળોની સંખ્યા મેળવતી વખતે પૂરી કરવા માટે અલગ-અલગ જરૂરિયાતો હોય છે. ઉદાહરણ તરીકે, લોસ એન્જલસ શહેરમાં ચર્ચોએ દરેક પાંચ બેઠકો માટે એક પાર્કિંગની જગ્યા બનાવવાની જરૂર છે, અને હોસ્પિટલોએ બેડ દીઠ બે જગ્યા બનાવવાની જરૂર છે. યુ. એસ. શહેરો પાર્કિંગ જનરેશન રેટ્સનો ઉપયોગ કરે છે, જે ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઓફ ટ્રાન્સપોર્ટેશન એન્જિનિયર્સની આંકડાકીય માહિતીની માર્ગદર્શિકા છે, જે ઓછામાં ઓછી પાર્કિંગની વ્યવસ્થા કરે છે. આ અહેવાલોમાં, આઇ. ટી. ઇ. નિરીક્ષણાત્મક અભ્યાસ દ્વારા જમીનના ઉપયોગની પાર્કિંગ પેઢીના પ્રકારને વ્યાખ્યાયિત કરે છે. પાર્કિંગ ઉત્પાદન જમીનનો ઉપયોગ, સરેરાશ ઉત્પાદન દર, ઉત્પાદન દરની શ્રેણી, અનુગામી પ્રમાણભૂત વિચલન અને અભ્યાસોની કુલ સંખ્યા દ્વારા જોવા મળે છે. આ પ્રક્રિયા શ્રેણી શોધવા માટે વિવિધ અભ્યાસો દ્વારા કરવામાં આવે છે. આઇ. ટી. ઇ. અભ્યાસોના કિસ્સામાં, એક જ સ્થળનું બહુવિધ અવલોકન એકલ અભ્યાસ માનવામાં આવે છે. પછી શ્રેણીની સરેરાશ જમીનના ઉપયોગનો સરેરાશ પાર્કિંગ ઉત્પાદન દર નક્કી કરવા માટે વપરાય છે. ચોક્કસ જમીન ઉપયોગ માટે પાર્કિંગની માંગ નક્કી કરવા માટે દર 5 વર્ષે આ પુસ્તિકા અપડેટ કરવામાં આવે છે. આઇ. ટી. ઇ. દ્વારા પૂરા પાડવામાં આવેલ પાર્કિંગ જનરેશન રેટ્સ પાર્કિંગની લઘુતમ મર્યાદાઓ શું હોવી જોઈએ તે સ્પષ્ટપણે જણાવતા નથી, પરંતુ શહેરી આયોજકો માટે તેમની પોતાની મરજીથી અર્થઘટન કરવા અને તેનો ઉપયોગ કરવા માટે માત્ર આંકડાકીય માહિતીનો સંગ્રહ છે. અનુલક્ષીને, નવા વિકાસ માટે જરૂરી લઘુતમ સ્થળો નક્કી કરવા માટે, જમીનના ઉપયોગ અનુસાર, દત્તક પાર્કિંગ ગુણોત્તરમાં મોટાભાગના ઉત્તર અમેરિકન શહેરોમાં ITEનું પાર્કિંગ જનરેશન એક પ્રભાવશાળી પરિબળ રહ્યું છે. પાર્કિંગ જનરેશન, ઉત્તર અમેરિકાના શહેરોમાં તેના વ્યાપક ઉપયોગને ધ્યાનમાં લીધા વિના, તેની શંકાસ્પદ આંકડાકીય માન્યતાને કારણે પાર્કિંગ લઘુત્તમ નક્કી કરવાના સાધન તરીકે વિવાદિત છે. પાર્કિંગ ઉત્પાદન દર કેવી રીતે મેળવવામાં આવે છે તેના વધુ પડતા સરળીકરણને કારણે પાર્કિંગ પેઢીઓમાં આંકડાકીય મહત્વ એક મોટી ખામી છે. આઇ. ટી. ઇ. દ્વારા અવલોકન કરાયેલ પીક પાર્કિંગ પાર્ક કરેલી કારની સંખ્યાના સંબંધમાં પાર્કિંગની કિંમતને ધ્યાનમાં લેતું નથી. આમ કોઈપણ સમયે પાર્કિંગની માંગ હંમેશા વધારે હોય છે કારણ કે તે વધુ પુરવઠો ધરાવે છે અને ઓછી કિંમતની હોય છે, પરિણામે જમીનના ઉપયોગના પાર્કિંગ ઉત્પાદન દરની ગણતરીમાં વધારો થાય છે. પાર્કિંગ લઘુત્તમ પણ ઘણીવાર નજીકના પાર્કિંગને ધ્યાનમાં લેવામાં નિષ્ફળ જાય છે, જેમાં દિવસના જુદા જુદા સમયે ટોચના આશ્રય ધરાવતા વ્યવસાયોને સૌથી મોટી સંભવિત જગ્યાઓ બનાવવાની જરૂર પડે છે. ડોનાલ્ડ શૂપ, યુસીએલએ શહેરી આયોજનના પ્રોફેસર, જેમણે પાર્કિંગ સંશોધનના ક્ષેત્રની પહેલ કરી હતી, તેમણે પાર્કિંગ લઘુત્તમને "સ્યુડોસાયન્સ" ગણાવ્યું છે, કારણ કે આઇટીઇની ગણતરીઓ સામાન્ય રીતે ન્યૂનતમ ડેટા અને અંદાજો પર આધારિત હોય છે જે અન્ય વ્યવસાયો પર વ્યાપકપણે લાગુ કરી શકાતી નથી, તે જ પ્રકારના પણ. ઘણા વ્યવસાયોને પાર્કિંગની જગ્યાઓ બનાવવાની ફરજ પડી છે જે સૌથી વ્યસ્ત દિવસોમાં પણ ક્યારેય ભરાતી નથી. 2022માં નવા વિકાસ માટે પાર્કિંગની લઘુતમ મર્યાદાઓ દૂર કરવામાં આવી તે પહેલાં, સેન જોસ, કેલિફોર્નિયામાં, બોલિંગ પગદંડીઓ માટે લેન દીઠ સાત પાર્કિંગ સ્થળોની જરૂર હતી, એમ ધારીને કે તમામનો ઉપયોગ સંપૂર્ણ પક્ષ દ્વારા કરવામાં આવશે જે બધા અલગથી વાહન ચલાવતા હતા. "મનોરંજન, વ્યાપારી (ઇન્ડોર)" ના વ્યાપક ઉપયોગ માટે, શહેરમાં કાર દ્વારા આવતા વપરાશકર્તાઓની અપેક્ષિત સંખ્યાને ધ્યાનમાં લીધા વિના, મનોરંજન ક્ષેત્રના 80 ચોરસ ફૂટ દીઠ એક પાર્કિંગ સ્થળની જરૂર હતી. એક રેસ્ટોરન્ટને રેસ્ટોરન્ટના કદ કરતાં આઠ ગણું મોટું પાર્કિંગ બનાવવું પડ્યું હતું. યુ. એસ. માં પાર્કિંગ સ્થળોની સંખ્યા અંગે કોઈ સરકારી અંદાજો નથી, તેમ છતાં શૌપે અંદાજ મૂક્યો છે કે 70 કરોડથી 2 અબજ પાર્કિંગ સ્થળો અસ્તિત્વ ધરાવે છે, જે નોંધાયેલા વાહનો કરતાં 2.5 થી 7 ગણા વધુ પાર્કિંગ જગ્યાઓનું પ્રમાણ આપે છે. મ્યુનિસિપાલિટીઝ દ્વારા પાર્કિંગ જનરેશનના ગુણોત્તરના આધારે પાર્કિંગની લઘુતમ સંખ્યાને અપનાવવાથી શહેરી સ્વરૂપ પર નોંધપાત્ર અસર પડી હતી. બીજા વિશ્વયુદ્ધ પછી ઉત્તર અમેરિકાના ઉપનગરીકરણ દ્વારા વર્ગીકૃત થયેલ ગીચતાના અભાવમાં આ જોઈ શકાય છે. કાર ઉદ્યોગ અને કાર સંસ્કૃતિનો વિકાસ, સામાન્ય રીતે, શહેરી કેન્દ્રોથી દૂર અને શહેરની બહાર એક પરિવારના અલગ ઘરોમાં મધ્યમ વર્ગની સામૂહિક હિલચાલ સાથે ઘણું કરવાનું છે. જેમ જેમ વસ્તી વધતી ગઈ અને ગીચતા ઓછી થતી ગઈ તેમ તેમ ઓટોમોબાઇલ્સ પરિવહનનું મુખ્ય માધ્યમ બની ગયું. આમ નવા વિકાસની ખાતરી કરવી એ એક જરૂરિયાત બની ગઈ કે ઓફ-સ્ટ્રીટ પાર્કનો વીમો લેવામાં આવે. કયા પ્રકારનાં વાહનોને લોટમાં અથવા તેના ચોક્કસ વિભાગમાં પાર્ક કરવાની મંજૂરી છે તેના આધારે સમાંતર, પુલ-ઇન અથવા કર્ણ પાર્કિંગ માટે પાર્કિંગની લઘુતમ મર્યાદા પણ નક્કી કરવામાં આવે છે. પાર્કિંગ ધોરણો પર અમેરિકન પ્લાનિંગ એસોસિએશનના અહેવાલ અનુસાર, "ખાસ કરીને, ઓફ-સ્ટ્રીટ પાર્કિંગ ધોરણો એ જાહેર શેરીઓ પર સ્પિલઓવર પાર્કિંગને ઘટાડવાનો અને ટ્રાફિકની સલામત અને કાર્યક્ષમ અવરજવર સુનિશ્ચિત કરવાનો પ્રયાસ છે, જેમાં વિકાસના સ્થળ પર પાર્કિંગનો પુરવઠો માંગ પૂરી કરવા માટે પૂરતો હોવો જરૂરી છે". પાર્કિંગ લઘુતમ કારણોની ઘણી સમસ્યાઓની માન્યતામાં, 2017 થી ઘણા યુ. એસ. શહેરોએ તેમના પાર્કિંગ લઘુતમ કાયદામાં ફેરફાર કર્યો છે અથવા સંપૂર્ણપણે રદ કર્યો છે. નવા રહેણાંક એકમો દીઠ પાર્કિંગ સ્થળોની સરેરાશ સંખ્યા 1950માં 0.8થી વધીને 1998માં 1.7ની ટોચે પહોંચી હતી અને ત્યારથી 2022 સુધીમાં ઘટીને 1.1 થઈ ગઈ છે. નવી ઓફિસ ઇમારતોના 1,000 ચોરસ ફૂટ દીઠ પાર્કિંગ સ્થળોની સરેરાશ સંખ્યા સમાન ફેરફાર દર્શાવે છે, જે 1950માં 1.25થી 1999માં 3.75થી 2022માં 2.25 થઈ હતી. ભીડ પર અંકુશ મૂકવો પાર્કિંગ લઘુત્તમ તેમના પ્રાથમિક જણાવેલા હેતુને પૂર્ણ કરવામાં નિષ્ફળ જાય છે, જે ભીડ પર અંકુશ મૂકવાનો છે. જ્યાં સુધી શહેરો કર્બ જગ્યાઓ મુક્ત કરે છે, ત્યાં સુધી ડ્રાઇવરો તેમના ગંતવ્યની નજીક જગ્યા શોધવાનો પ્રયાસ કરશે, પરિણામે કર્બ પાર્કિંગ હંમેશા ભરેલું રહે છે, શેરીની બહાર ઉપલબ્ધ જગ્યાઓની સંખ્યાને ધ્યાનમાં લીધા વગર. ટ્રાફિકની ભીડ તેમના ગંતવ્યની નજીક મફત ઓન-સ્ટ્રીટ પાર્કિંગની ડ્રાઇવરોની અપેક્ષાઓ વધારાની ટ્રાફિકની ભીડ તરફ દોરી ગઈ છે, કારણ કે ડ્રાઇવરો મફત પાર્કિંગની જગ્યાઓની શોધમાં વર્તુળ બ્લોક કરે છે, જ્યારે નજીકના ગેરેજમાં પે પાર્કિંગની જગ્યાઓ બિનઉપયોગી રહે છે. 2012 ના એક અભ્યાસમાં જાણવા મળ્યું છે કે અઠવાડિયાના દિવસો અને સપ્તાહના વિશેષ કાર્યક્રમો પર, ડાઉનટાઉન ગેરેજ 20 ટકા ખાલી હતા. ખર્ચ પાર્કિંગ લઘુત્તમ પાર્કિંગની કિંમતને વપરાશકર્તાઓ પાસેથી વિકાસકર્તાઓ તરફ ખસેડે છે અને બાંધકામ ખર્ચને વધુ મોંઘો બનાવે છે. એક પાર્કિંગ માળખાનો ખર્ચ સ્થળ દીઠ સરેરાશ 28,000 ડોલર અને જમીનની કિંમતને બાદ કરતાં ભૂગર્ભનો ખર્ચ સ્થળ દીઠ આશરે 56,000 ડોલર થાય છે. ડાઉનટાઉન લોસ એન્જલસમાં સ્થળોની કિંમત સામાન્ય રીતે જગ્યા દીઠ 50,000 ડોલરથી વધુ હોય છે. લોસ એન્જલસમાં વોલ્ટ ડિઝની કોન્સર્ટ હોલના નિર્માણ માટે 27.4 કરોડ ડોલરનો ખર્ચ થયો હતો, જેમાંથી 100 કરોડ ડોલર ભૂગર્ભ પાર્કિંગ ગેરેજ માટે હતા. 2023માં ઉત્તર કેરોલિનાના શાર્લોટમાં એક વિકાસકર્તાને કોઈ પણ સ્થળ પર પાર્કિંગ વિના 104 એકમોનું એપાર્ટમેન્ટ સંકુલ બનાવવાની મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. આનાથી વિકાસકર્તા 25 ટકા વધુ એકમો બનાવી શક્યા અને તેમને દર મહિને 250 ડોલર ઓછા ભાડામાં આપી શક્યા અને હજુ પણ નફાકારક બની શક્યા. ઓરોરા, CO માં, શહેરમાં 485 પાર્કિંગ જગ્યાઓ માટે 405 એકમના એપાર્ટમેન્ટ સંકુલની જરૂર છે, (વિકાસકર્તાએ રહેવાસીઓને જરૂર પડશે તેવી આગાહી કરતાં 95 વધુ), જેનાથી સરેરાશ માસિક ભાડામાં $100 નો વધારો થાય છે. 2016ના એક અભ્યાસમાં જાણવા મળ્યું હતું કે પાર્કિંગ ગેરેજે સરેરાશ ભાડામાં 17 ટકાનો વધારો કર્યો હતો અને કાર વિનાના 75 ટકા ભાડૂતોએ તેમના ભાડામાં પાર્કિંગની જગ્યાઓનો સમાવેશ કર્યો હતો, જેના માટે તેઓએ સામૂહિક રીતે પાર્કિંગની જગ્યાઓ માટે વાર્ષિક 440 મિલિયન ડોલર ચૂકવ્યા હતા જેનો તેઓ ઉપયોગ કરતા ન હતા. બિલ્ટ લેન્ડસ્કેપ પાર્કિંગની જરૂરિયાતો પરની અસર શહેરોમાં ગીચતામાં ઘટાડાને દબાણ કરે છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં સ્ટ્રીપ મોલ્સ અને ઓફિસ પાર્કનું વર્ચસ્વ આ રૂપરેખાંકનો પાર્કિંગની જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવાની સૌથી સસ્તી રીત હોવાને કારણે છે. આબોહવાની અસરો તાજેતરમાં આબોહવા પરિવર્તન અને પરવડે તેવા આવાસ કાર્યકર્તાઓ માટે પાર્કિંગ લઘુત્તમ કેન્દ્ર બની ગયું છે, કારણ કે તે સ્પષ્ટ થઈ ગયું છે કે આ નીતિઓના પરિણામે શહેરી જમીનના ઉપયોગનું ઊંચું પ્રમાણ કાર માટે ફાળવવામાં આવે છે. પર્યાવરણવાદીઓ હવે શહેરી આયોજકોને ખાનગી પરિવહનથી દૂર જઈ રહેલા સમાજની રચના કરવા અને ડિઝાઇન દ્વારા જાહેર પરિવહનને પ્રોત્સાહન આપવા વિનંતી કરી રહ્યા છે. ઉદાહરણ તરીકે, 2006 માં ડિપાર્ટમેન્ટ ફોર કોમ્યુનિટીઝ એન્ડ લોકલ ગવર્નમેન્ટ ઓફ યુનાઇટેડ કિંગડમ પ્રકાશિત કરે છે કે "વિકાસ યોજનાઓમાં નીતિઓએ વિકાસના વ્યાપક વર્ગો માટે પાર્કિંગનું મહત્તમ સ્તર નક્કી કરવું જોઈએ". સુધારાનો કાયદો સપ્ટેમ્બર 2022 માં, યુ. એસ. રાજ્ય કેલિફોર્નિયાએ એબી 2097 પસાર કર્યો, જેમાં જાહેર પરિવહનની અંદર ઇમારતો માટે પાર્કિંગની લઘુતમ મર્યાદા પર પ્રતિબંધનો સમાવેશ થાય છે. 21 જુલાઈ, 2022ના રોજ ઓરેગોનના લેન્ડ કન્ઝર્વેશન એન્ડ ડેવલપમેન્ટ કમિશન, ઓરેગોન ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ લેન્ડ કન્ઝર્વેશન એન્ડ ડેવલપમેન્ટના બોર્ડે ઓરેગોનના આઠ સૌથી મોટા મેટ્રોપોલિટન વિસ્તારો (48 શહેરો અને 5 કાઉન્ટીઓમાં ફેલાયેલા, જે રાજ્યની વસ્તીના બે-તૃતીયાંશ હિસ્સો ધરાવે છે) પર પ્રતિબંધ મૂકતા નિયમોનો એક સમૂહ પસાર કર્યો હતો, જેમાં 750 ચોરસ ફૂટ કે તેથી ઓછા ઘરો માટે અથવા પરવડે તેવા લક્ષ્યોને પૂર્ણ કરતા ઘરો માટે વારંવાર પરિવહનના અડધા માઇલની અંદર ઓછામાં ઓછું પાર્કિંગ ફરજિયાત કરવામાં આવ્યું હતું. 2015 થી, યુ. એસ. ના 35 થી વધુ શહેરોએ પાર્કિંગની લઘુતમ મર્યાદાઓ દૂર કરી છે, જેમાં એન્કોરેજ, બર્કલે, બફેલો, ફેયેટવિલે, હાર્ટફોર્ડ, લેક્સિંગ્ટન, મિનેપોલિસ, નેશવિલ, રેલે, રિચમંડ, સેન જોસ અને સિએટલ, સ્પોકેનનો સમાવેશ થાય છે. મહત્તમ યુરોપમાં, મહત્તમ પાર્કિંગ વધુ સામાન્ય છે. નવા વિકાસ માટે આયોજનની પરવાનગીની શરત તરીકે, વિકાસની રચના કરવી આવશ્યક છે જેથી ઓછામાં ઓછી ટકાવારી મુલાકાતીઓ જાહેર પરિવહન દ્વારા આવે. વિકાસમાં પાર્કિંગ સ્થળોની સંખ્યા મુલાકાતીઓની અપેક્ષિત સંખ્યા કરતાં ઓછી સંખ્યા સુધી મર્યાદિત છે. આ પણ જુઓ સિંગલ-ફેમિલી ઝોનિંગ, આવાસ ખર્ચ અને આબોહવાની અસરો માટે વધુને વધુ જવાબદાર અન્ય નીતિ સંદર્ભો વધુ વાંચન બાહ્ય કડીઓ યુ. એસ. શહેરોમાં પાર્કિંગ જનરેશન-ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઓફ ટ્રાન્સપોર્ટેશન એન્જિનિયર્સ પાર્કિંગ કાયદો