ELAC Action Plans
આંતરરાષ્ટ્રીય સંબંધોમાં ઇ. એલ. એ. સી. એ એક આંતરસરકારી વ્યૂહરચના છે જે લેટિન અમેરિકા અને કેરેબિયનમાં આર્થિક વિકાસ અને સામાજિક સમાવેશ માટેના સાધનો તરીકે માહિતી અને સંચાર તકનીકો (આઇ. સી. ટી.) ની કલ્પના કરે છે. તે જાહેર-ખાનગી ક્ષેત્રની ભાગીદારી પર આધારિત છે અને મિલેનિયમ ડેવલપમેન્ટ ગોલ્સ (એમ. ડી. જી.), વર્લ્ડ સમિટ ઓન ધ ઇન્ફોર્મેશન સોસાયટી (ડબલ્યુ. એસ. આઈ. એસ.) અને હવે સસ્ટેનેબલ ડેવલપમેન્ટ ગોલ્સ (એસ. ડી. જી.) ને અનુરૂપ લાંબા ગાળાના વિઝન (2015 સુધી) નો એક ભાગ છે. તે હાંસલ કરવાના નક્કર ગુણાત્મક અને માત્રાત્મક લક્ષ્યો સાથે વારંવાર ગોઠવાયેલી ટૂંકા ગાળાની કાર્ય યોજનાઓની શ્રેણીને અનુસરીને આ લાંબા ગાળાના લક્ષ્યોના અમલીકરણમાં ફાળો આપે છે. લેટિન અમેરિકા અને કેરેબિયનમાં ઇન્ફોર્મેશન સોસાયટી માટેની વ્યૂહરચના લેટિન અમેરિકા અને કેરેબિયનની સરકારોએ યુનાઇટેડ નેશન્સ ઇકોનોમિક કમિશન ફોર લેટિન અમેરિકા એન્ડ કેરેબિયન (યુએનઇસીએલએસી) ને યોજનાના આંતરરાષ્ટ્રીય ખાનગી-જાહેર ક્ષેત્રના ફોલોઅપમાં મદદ કરવા કહ્યું છે. વિવિધ ક્ષેત્રોના પ્રયાસોનું સંકલન કરવા માટે, સમન્વય પેદા કરવા, પ્રયાસોના પુનરાવર્તનને ટાળવા અને પ્રાદેશિક સ્તરે સહકાર અને શ્રેષ્ઠ પ્રથાઓના આદાનપ્રદાન દ્વારા પ્રાદેશિક પ્રોજેક્ટ્સને મજબૂત કરવા માટે જાહેર-ખાનગી કાર્યવાહી માટે "મેટાપ્લેટફોર્મ" તરીકે ઇ. એલ. એ. સી. એક્શન પ્લાન એક્ટના ઉદ્દેશો. ચોક્કસ ક્ષેત્રોમાં રાષ્ટ્રીય વ્યૂહરચનાઓ અને પહેલોનું નિર્માણ કરવું, કાર્યવાહીની રેખાઓ સ્થાપિત કરવી અને સૂચકાંકોને વ્યાખ્યાયિત કરવું કે જે માહિતી સમાજના વિકાસમાં પ્રગતિની સ્થિતિને સમજાવે છે. નીતિઓની વ્યાખ્યા, ડિઝાઇન, અમલીકરણ અને મૂલ્યાંકનને ટેકો આપવા માટે નિર્ણાયક મુદ્દાઓ પર જ્ઞાનને વધુ ઊંડું કરો. વૈશ્વિક સમુદાયના લક્ષ્યાંકોના સંદર્ભમાં પ્રાદેશિક વિશિષ્ટતાઓને ધ્યાનમાં રાખીને, પ્રદેશના દેશોની જરૂરિયાતો અને વૈશ્વિક વિકાસની લય વચ્ચે મધ્યવર્તી. ઇતિહાસ આ વિઝનને અમલમાં મૂકવા માટે સતત પાંચ યોજનાઓ પર પહેલેથી જ કામ કરવામાં આવ્યું છેઃ 2005-2007: eLAC2007 વર્ષ માટે 30 લક્ષ્યાંકો અને 70 પ્રવૃત્તિઓ સાથે 2005-2007 2008-2010: eLAC2010 83 લક્ષ્યાંકો સાથે 2008-2010 સમયગાળા દરમિયાન હાંસલ કરવાના છેઃ 2010-2015 2015-2018:2015-2018 2018-2020 સમયગાળા દરમિયાન 23 લક્ષ્યાંકો સાથે eLAC2018 હાંસલ કરવાના છેઃ 2018-2020 રાજકીય પૃષ્ઠભૂમિ દરમિયાન 7 વ્યાપક લક્ષ્યાંકો સાથે eLAC2020 હાંસલ કરવાના છે. 1999માં, સંયુક્ત રાષ્ટ્રની આર્થિક અને સામાજિક પરિષદ (ઇસીઓએસઓસી) એ તેમના 2000 સત્રોના સમયગાળા માટે "21મી સદીમાં વિકાસ અને આંતરરાષ્ટ્રીય સહકારઃ વૈશ્વિક જ્ઞાન આધારિત અર્થતંત્રના સંદર્ભમાં માહિતી ટેકનોલોજીની ભૂમિકા" વિષય પર શ્રેણીબદ્ધ ઉચ્ચ-સ્તરીય નોંધપાત્ર બેઠકો સમર્પિત કરી હતી. તેના જવાબમાં, બ્રાઝિલ સરકાર અને ઇસીએલએસી દ્વારા જુલાઈ 2000માં બોલાવવામાં આવેલા લેટિન અમેરિકા અને કેરેબિયન દેશોએ ફ્લોરિયાનોપોલિસ ઘોષણા પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા, જે વિકાસ માટે માહિતી અને સંદેશાવ્યવહાર તકનીકો (આઇસીટી) ના ઉપયોગ પર કેન્દ્રિત હતી. આ પ્રારંભિક તબક્કામાં, પ્રદેશના નેતાઓએ માહિતી સમાજમાં નિવેશને મજબૂત કરવા અને ડિજિટલ વિભાજનનો પૂરતો સામનો કરવા માટે સક્રિય જાહેર નીતિઓ અપનાવવાના મહત્વને માન્યતા આપી હતી, અને જાહેર કર્યું હતું કેઃ "માહિતી અને જ્ઞાન આધારિત સમાજની ઉત્ક્રાંતિને માત્ર બજાર પદ્ધતિઓ દ્વારા માર્ગદર્શન આપવાની મંજૂરી આપવાથી આપણા સમાજમાં અસ્તિત્વમાં રહેલા સામાજિક અંતરાયોમાં વધારો થવાનું જોખમ, બાકાત રાખવાની નવી રીતોની રચના, વૈશ્વિકીકરણના નકારાત્મક પાસાઓમાં વધારો અને વિકસિત અને વિકાસશીલ દેશો વચ્ચેના અંતરમાં વધારો થવાનું જોખમ છે". માહિતી સમાજ પર વિશ્વ શિખર સંમેલનની આંતરરાષ્ટ્રીય પ્રક્રિયાના ભાગરૂપે, જે બે તબક્કામાં (2003માં જીનીવા અને 2005માં ટ્યુનિસ) યોજાયું હતું, લેટિન અમેરિકા અને કેરેબિયન દેશોના અધિકારીઓએ માહિતી સમાજોના વિકાસ પર પ્રાદેશિક પરિપ્રેક્ષ્ય બનાવવાના તેમના પ્રયત્નોને વધુ તીવ્ર બનાવ્યા હતા. સંયુક્ત રાષ્ટ્રના માહિતી અને સંચાર પ્રૌદ્યોગિકી પરના કાર્યકારી જૂથના પ્રાદેશિક નેટવર્ક દ્વારા 2001 અને 2003ની વચ્ચે યોજાયેલી વિવિધ બેઠકોમાં આ પડકારનો સામનો કરવામાં રસ ધરાવતા હિતધારકો વચ્ચે સહયોગના મહત્વ પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો હતો. વધુમાં, અમેરિકામાં જોડાણ માટેનો એજન્ડા અને ક્વિટો પ્લાન ઓફ એક્શન (ઓગસ્ટ 2002) એ વાસ્તવિક રાષ્ટ્રીય વ્યૂહરચનાઓ અને કાર્ય યોજનાઓ તૈયાર કરવાની જરૂરિયાત પર ભાર મૂક્યો હતો. બાવરો ઘોષણા (જાન્યુઆરી 2003) લેટિન અમેરિકા અને કેરેબિયન માટે માહિતી સમાજ તરફના તેમના સંક્રમણમાં મૂળભૂત સિદ્ધાંતોની સ્થાપનામાં એક મહત્વપૂર્ણ પગલું હતું, કારણ કે તેઓએ આ પ્રદેશમાં આ ઘટનાની મુખ્ય લાક્ષણિકતાઓ ઓળખવામાં મદદ કરી હતી. આ દસ્તાવેજની અસરો નોંધપાત્ર છે; અસરકારક રીતે, તેની મંજૂરી પછી, ઈન્ટરનેટ ગવર્નન્સ અને ઓપન-સોર્સ સોફ્ટવેરનું વિશ્લેષણ પ્રથમ વખત સી. એમ. એસ. આઈ. પ્રક્રિયામાં સત્તાવાર રીતે સામેલ કરવામાં આવ્યું હતું, કારણ કે આ બેઠક અને તેના પછીની ઘટનાઓ દરમિયાન આ મુદ્દાઓ ખૂબ જ મહત્વપૂર્ણ બની ગયા છે. ડબ્લ્યુએસઆઇએસના બીજા તબક્કા માટેની પ્રારંભિક બેઠકો, જે મે 2005માં ક્વિટોમાં યોજાઈ હતી અને જૂન 2005માં રિયો ડી જાનેરોમાં લેટિન અમેરિકા અને કેરેબિયન માટે પ્રાદેશિક મંત્રીસ્તરીય પરિષદ દરમિયાન, આઇસીટી, આર્થિક વિકાસ અને સમાનતા વચ્ચેના સંબંધો પર ઘણા વર્ષોના સંવાદની પરાકાષ્ઠા રિયો ડી જાનેરો કમિટમેન્ટમાં થઈ, જેમાં લેટિન અમેરિકા અને કેરેબિયનમાં ઇન્ફોર્મેશન સોસાયટી માટે એક્શન પ્લાનનો સમાવેશ થાય છે, જેને ઇએલએસી 2007 તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. આ પ્રદેશએ માહિતી સમાજ પર વિશ્વ શિખર સંમેલનમાં અપનાવવામાં આવેલા સિદ્ધાંતોની જીનીવા ઘોષણા અને કાર્ય યોજનાને તેના લાંબા ગાળાના વ્યૂહાત્મક માર્ગદર્શક તરીકે લીધી છે, જે સંયુક્ત રાષ્ટ્રના મિલેનિયમ ડેવલપમેન્ટ ગોલ્સ સાથે મળીને 2015 સુધીમાં પૂર્ણ કરવાના લક્ષ્યાંકો નિર્ધારિત કરે છે. પ્રદેશમાં હાલની રાજકીય સર્વસંમતિને આધારે, તેમાં સામેલ દેશોની સરકારોએ લેટિન અમેરિકા અને કેરેબિયન માટે 2005-2007 સમયગાળા (eLAC2007) માટે એક કાર્ય યોજનાના વિકાસ માટે માહિતી સોસાયટી પર વિશ્વ શિખર સંમેલનના બીજા તબક્કા માટે પ્રારંભિક સમિતિના બીજા તબક્કા માટે પ્રારંભિક સમિતિની બેઠકોમાં દરખાસ્તો રજૂ કરી હતી, જેનો ઈરાદો હતો કે આ 2015 સુધીના માર્ગ પરનું પ્રથમ પગલું હોવું જોઈએ. બીજું પગલું બીજા પ્રાદેશિક એક્શન પ્લાન (eLAC2010) ની મંજૂરી સાથે ઘડવામાં આવ્યું હતું, જે સાન સાલ્વાડોર કમિટમેન્ટમાં અંકિત છે, જેને અલ સાલ્વાડોરમાં 6-8 ફેબ્રુઆરી 2008ના રોજ યોજાયેલી માહિતી સોસાયટી પરની બીજી મંત્રીસ્તરીય પરિષદ દરમિયાન મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. લેટિન અમેરિકા અને કેરેબિયન માટે સૌથી તાજેતરના ડિજિટલ એજન્ડાને કાર્ટાજેના, કોલમ્બિયા, મે 2018માં મંજૂરી આપવામાં આવી છે. eLAC2020 સ્પષ્ટપણે સંયુક્ત રાષ્ટ્રના ટકાઉ વિકાસ લક્ષ્યાંકો સાથે સુસંગત છે, અને તેથી વૈશ્વિક મહત્વાકાંક્ષાને પ્રાદેશિકમાં અનુવાદિત કરવામાં તેની ભૂમિકાને વિસ્તૃત કરે છે (જે તેણે અગાઉ મિલેનિયમ ડેવલપમેન્ટ ગોલ્સ માટે કરી હતી). અસરનું મૂલ્યાંકન અને દેખરેખ ઇ. એલ. એ. સી. કાર્ય યોજનાઓનું એક મહત્વપૂર્ણ અને વિશેષ સ્વરૂપ એ છે કે તે પુરાવા આધારિત દેખરેખની સતત પ્રક્રિયા સાથે ગણવામાં આવે છે. આ નીતિ ઘડવૈયાઓને અસર અને પ્રગતિનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે આંકડાકીય પુરાવા પ્રદાન કરે છે. યુ. એન. ઇ. સી. એલ. એ. સી. (ઇ. એલ. એ. સી. નું ટેકનિકલ સચિવાલય તરીકે સેંકડો આલેખ અને કોષ્ટકો દ્વારા નીતિ લક્ષ્યાંકો પર નજર રાખીને જવાબદારી પૂરી પાડીને આ સેવા પૂરી પાડી રહ્યું છેઃ 2005: એલ. એ. સી. 2005માં ડબલ્યુ. એસ. આઇ. એસ. નું બેન્ચમાર્કિંગઃ ઇ. એલ. એ. સી. 2007ની સ્થિતિઃ ઇ. એલ. એ. સી. 2007નું નિરીક્ષણ 2010: ઇ. એલ. એ. સી. 2010નું નિરીક્ષણ 2013: ઇ. એલ. એ. સી. 2015નું નિરીક્ષણ 2018: ઇ. એલ. એ. સી. 2018નું નિરીક્ષણ મૂળ ઇ. એલ. એ. સી. 2007 એક્શન પ્લાનમાં બે મુખ્ય માળખાકીય નવીનતાઓ હતી જેણે તેને અન્ય સમાન પહેલથી અલગ પાડી હતી. તેમાં ખાસ કરીને બે પ્રકારના લક્ષ્યાંકો હતાઃ કાં તો નિરપેક્ષપણે માત્રાત્મક (નિરપેક્ષ અથવા સંબંધિત સંખ્યામાં), અથવા ક્રિયા-લક્ષી (સ્પષ્ટ રીતે દર્શાવેલ આગામી પગલાંઓ સાથે). આ શ્રેષ્ઠ પ્રથા જેણે મૂલ્યાંકનને ખૂબ જ સરળ બનાવ્યું. તેણે સ્પષ્ટપણે "જાહેર-ખાનગી ક્ષેત્રના સહકાર માટે મેટાપ્લેટફોર્મ" તરીકે કામ કર્યું હતું. તેમ છતાં, તે સમયે આ પ્રદેશમાં રોકડ ભરેલા વિકાસ પ્રોજેક્ટ્સ હતા, ઇ. એલ. એ. સી. ની ક્યારેય પોતાની યોજનાઓ બનાવવાની મહત્વાકાંક્ષા નહોતી, પરંતુ હાથવગા પ્રોજેક્ટ્સ વચ્ચે સંકલનની ભૂમિકા સાથે યોગદાન આપવાની હતી. ઉદાહરણ તરીકે, પ્રાદેશિક ઇ-ગવર્નમેન્ટ નેટવર્ક (રેડજીઇએએલસી) એ લક્ષ્ય 15નું નેતૃત્વ કર્યું હતું, પ્રાદેશિક કો-ઓપરેશન ઓફ એડવાન્સ્ડ નેટવર્ક્સ (રેડસીએલએઆરએ) એ લક્ષ્ય 10માં સ્થાન મેળવ્યું હતું અને પ્રાદેશિક ઓબ્ઝર્વેટરી ફોર ધ ઇન્ફર્મેશન સોસાયટી (ઓએસઆઈએલએસી) એ લક્ષ્ય 26નું સંચાલન કર્યું હતું. આ પણ જુઓ ડેલ્ફી પદ્ધતિ વિકાસ સંચાર સંદર્ભો વિકાસ માટે માહિતી અને સંચાર તકનીકો કાર્ય યોજનાઓ લેટિન અમેરિકા અને કેરેબિયન