National Tracing Center
બ્યુરો ઓફ આલ્કોહોલ, ટોબેકો, ફાયરઆર્મ્સ એન્ડ એક્સપ્લોઝિવ્સ (એટીએફ) નું નેશનલ ટ્રેસિંગ સેન્ટર (એનટીસી) યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં એકમાત્ર હથિયાર ટ્રેસિંગ સુવિધા છે. તે વિદેશી (આંતરરાષ્ટ્રીય), સંઘીય, રાજ્ય અને સ્થાનિક કાયદા અમલીકરણ એજન્સીઓને હથિયારોના ગુનાની તપાસ માટે શંકાસ્પદ લોકો સાથે માહિતી પૂરી પાડે છે, શંકાસ્પદ હથિયારોના તસ્કરોને શોધી કાઢે છે અને હથિયારોની આંતરરાજ્ય, આંતરરાજ્ય અને આંતરરાષ્ટ્રીય હિલચાલ પર નજર રાખે છે. કાયદાના અમલીકરણ એજન્સીઓ સિવાય અન્ય કોઈને પણ હથિયારોની ટ્રેસ માહિતીના પ્રકાશનને રોકવા માટે કોંગ્રેસનલ પ્રતિબંધો લાગુ છે, જો કે, આ પ્રતિબંધ ભાગ લેનારા વિદેશી દેશો અથવા એજન્સીઓને લાગુ પડતો નથી. એકમાત્ર પ્રતિબંધ એટીએફના ઇટ્રેસ સોફ્ટવેર પ્રાપ્ત કરતી એજન્સી દ્વારા હસ્તાક્ષરિત સમજૂતી કરાર (એમઓયુ) દ્વારા છે. એનટીસી વેસ્ટ વર્જિનિયાના માર્ટિન્સબર્ગમાં એક સુરક્ષિત સ્થળ પર સ્થિત છે. આ સુવિધામાં એટીએફની હિંસક ગુના વિશ્લેષણ શાખા, ફાયરઆર્મ્સ ટેકનોલોજી શાખા, ફાયરઆર્મ્સ ટેસ્ટિંગ રેન્જ, બ્રેડી ઓપરેશન્સ શાખા, એટીએફની ગન વૉલ્ટ કલેક્શન, ફેડરલ એક્સપ્લોઝિવ્સ લાઇસન્સિંગ સેન્ટર, આયાત શાખા, એનએફએ શાખા અને ફેડરલ ફાયરઆર્મ્સ લાઇસન્સિંગ સેન્ટર પણ છે. ફાયરઆર્મ્સ ટ્રેસિંગ એ વિતરણ સાંકળ (જથ્થાબંધ વેપારી/છૂટક વેપારી) દ્વારા પ્રથમ છૂટક ખરીદનારને ઉત્પાદક અથવા આયાતકાર દ્વારા પ્રથમ વેચાણથી કાયદા અમલીકરણ અધિકારીઓ દ્વારા જપ્ત કરાયેલા હથિયારોની હિલચાલ પર વ્યવસ્થિત નજર રાખવાનું છે. વ્યાપક હથિયાર ટ્રેસિંગ એ ભૌગોલિક વિસ્તાર અથવા ચોક્કસ કાયદા અમલીકરણ અધિકારક્ષેત્રમાં મળી આવેલી દરેક બંદૂકનું નિયમિત ટ્રેસિંગ છે. હથિયારોના ટ્રેસિંગ માટે ઉપયોગમાં લેવાતી એટીએફ કમ્પ્યુટર સિસ્ટમ ઇટ્રેસ છે. ઈટ્રેસ એ એટીએફ કમ્પ્યુટર સિસ્ટમ છે જે ઇન્ટરનેટ દ્વારા ઓન-લાઇન ટ્રેસ સબમિશન પ્રદાન કરે છે, અને વિનંતીકર્તાની એજન્સીને સંબંધિત તમામ હથિયારો ટ્રેસ સંબંધિત માહિતી સબમિટ કરવા, પુનઃપ્રાપ્ત કરવા, સંગ્રહિત કરવા અને પૂછપરછ કરવા માટેની ઉપયોગિતાઓ પ્રદાન કરે છે. કાયદાના અમલીકરણ માટે ઈ-ટ્રેસનું વિતરણ જાન્યુઆરી 2005માં શરૂ થયું હતું. ફેબ્રુઆરી, 2015 સુધીમાં, 5,600 થી વધુ યુ. એસ. કાયદા અમલીકરણ એજન્સીઓ અને 41 વિદેશી દેશો ઇટ્રેસનો ઉપયોગ કરે છે. નાણાકીય વર્ષ 2014માં 360,000થી વધુ ટ્રેસ વિનંતીઓ પર પ્રક્રિયા કરવામાં આવી હતી. ડિસેમ્બર 2009માં, એટીએફે ઈટ્રેસનું દ્વિભાષી સંસ્કરણ (ઇટ્રેસ 4.0) બહાર પાડ્યું હતું, જે સ્પેનિશ અથવા અંગ્રેજીમાં હથિયારોના નિશાનને મંજૂરી આપે છે, જે ગ્વાટેમાલા, કોસ્ટા રિકા અને સમગ્ર મેક્સિકોમાં તૈનાત કરવામાં આવ્યા છે. તાજેતરમાં, 2016 જી. એ. ઓ. ના અહેવાલ અનુસાર, 2013 માં, મેક્સિકોએ ફક્ત મેક્સિકન એટર્ની જનરલ ઓફિસમાં ઇટ્રેસની પહોંચ પર પ્રતિબંધ મૂક્યો હતો. હાલમાં ઇટ્રેસનો ઉપયોગ કરતા વિદેશી દેશોમાં અલ્બેનિયા, ફિનલેન્ડ, સ્પેન, સુરીનામ અને યુનાઇટેડ કિંગડમનો સમાવેશ થાય છે. આઉટ-ઓફ-બિઝનેસ રેકોર્ડ સિસ્ટમનો ઇતિહાસ 1991 પહેલાં, એટીએફે આઉટ-ઓફ-બિઝનેસ રેકોર્ડ સેન્ટર ખાતે દાખલ કરેલા પેપર હાર્ડ કોપીમાં આઉટ-ઓફ-બિઝનેસ રેકોર્ડ રાખ્યા હતા. 1991 માં, તેઓએ કાગળના રેકોર્ડ્સને માઇક્રોફિલ્મ કરવા અને હાર્ડ કોપીને નષ્ટ કરવા માટે એક મોટો પ્રોજેક્ટ શરૂ કર્યો. આ પ્રોજેક્ટમાં માત્ર લાઇસન્સધારકની "બાઉન્ડ બુક" (એક્વિઝિશન/ડિસ્પોઝિશન રેકોર્ડ્સ) જ નહીં, પરંતુ દરેક એટીએફ ફોર્મ 4473 પણ સામેલ છે, જેમાં નામ, સરનામું, ઊંચાઈ, વજન, જાતિ, જન્મ તારીખ, જન્મ સ્થળ અને ડ્રાઇવિંગ લાઇસન્સ નંબર (અથવા અન્ય આઈડી) નો સમાવેશ થાય છે. (જી. એ. ઓ. રિપોર્ટ ટી-જી. જી. ડી.-<આઇ. ડી. 2>, <આઇ. ડી. 1>) કોમ્પ્યુટર આસિસ્ટેડ રીટ્રીવલ સિસ્ટમ (સી. એ. આર. એસ.) 1992માં, એટીએફે માઇક્રોફિલ્મ્ડ આઉટ-ઓફ-બિઝનેસ રેકોર્ડ્સ માટે કોમ્પ્યુટરાઈઝ્ડ "ઇન્ડેક્સ" (ફાયરઆર્મ સીરીયલ નંબર અને ડીલર લાઇસન્સ નંબર પર આધારિત) બનાવવાનું શરૂ કર્યું હતું. ડેટા મૂળરૂપે મિનીકમ્પ્યુટર્સ પર લેવામાં આવ્યો હતો અને મેઇનફ્રેમ કમ્પ્યુટર ડેટાબેઝમાં ટ્રાન્સફર કરવામાં આવ્યો હતો. "સી. એ. આર. એસ". (કોમ્પ્યુટર આસિસ્ટેડ રીટ્રીવલ સિસ્ટમ) નામની પુનઃપ્રાપ્તિ પ્રણાલીનો ખુલાસો 1995માં એન. આર. એ. ના તાન્યા કે. મેટક્સાને લખેલા પત્રમાં કરવામાં આવ્યો હતો. 2000 સુધીમાં, એટીએફે જાહેર કર્યું કે તેઓએ આવા 10 કરોડ રેકોર્ડની અનુક્રમણિકા કરી છે, જેમાં આગામી બે વર્ષમાં 30 કરોડથી વધુ વધારાના રેકોર્ડ ઉમેરવામાં આવશે. (કોમર્સ ઇન ફાયરઆર્મ્સ, એટીએફ, 2000) 2002 સુધીમાં 400 મિલિયનથી વધુ હથિયારોના વ્યવહારના રેકોર્ડ અનુક્રમિત થવાના હતા-જે તે સમયે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં હથિયારોની કુલ અંદાજિત સંખ્યા કરતાં લગભગ બમણી હતી. બંદૂક અધિકારોના હિમાયતીઓ અનુસાર, જેમણે લાંબા સમયથી હથિયારોના વેચાણની કોઈપણ કેન્દ્રીકૃત, શોધી શકાય તેવી નોંધણીનો વિરોધ કર્યો છે, અને 1996માં સરકારી હિસાબી કચેરીના તારણો છતાં કે આ પ્રણાલી કાયદાકીય પ્રતિબંધોનું પાલન કરે છે, વ્યક્તિગત વેચાણ રેકોર્ડની સ્વચાલિત અને જાતે પુનઃપ્રાપ્તિનું આ સંયોજન હથિયારો, હથિયારોના માલિકો અને હથિયારોના વ્યવહારની નોંધણીની વાસ્તવિક પ્રણાલી છે જે ખાસ કરીને 18 યુ. એસ. સી. દ્વારા પ્રતિબંધિત છે. 926 (એ). માઇક્રોફિલ્મ રીટ્રીવલ સિસ્ટમ (એમ. આર. એસ.) માર્ચ, 2004 સુધીમાં, એટીએફે તેમની અદ્યતન સ્વચાલિત માઇક્રોફિલ્મ રીટ્રીવલ સિસ્ટમ (એમ. આર. એસ.) ના અસ્તિત્વને સ્વીકાર્યું હતું, જેમાં દર મહિને વધારાના 1 મિલિયન હથિયારો સાથે 380 મિલિયન હથિયારોની માહિતી હોય છે. આ પ્રણાલીને અગાઉની પ્રણાલી (સી. એ. આર. એસ.) થી માત્ર હથિયારોના ક્રમિક નંબરો જ નહીં, પરંતુ ઉત્પાદક અને આયાતકાર પણ સમાવવા માટે વિસ્તૃત કરવામાં આવી હતી. ચોક્કસ હથિયારોને ઓળખવામાં મદદ કરવા માટે વધારાના માહિતી ક્ષેત્રો ઉમેરવામાં આવ્યા છે. (એપ્રિલ પટ્ટાવિના, 2005) તાજેતરમાં (ઓછામાં ઓછું 2005 થી), એટીએફ માઇક્રોફિલ્મ ડીલર આઉટ-ઓફ-બિઝનેસ રેકોર્ડ્સને "ડિજિટલ ઈમેજ" માં રૂપાંતરિત કરી રહ્યું છે. તે સ્પષ્ટ નથી કે શું આ માઇક્રોફિલ્મની ડિજિટાઇઝ્ડ "ચિત્ર" ફાઇલ છે, અથવા દરેક વ્યક્તિગત સંપાદન/સ્વભાવનો ડિજિટલ રેકોર્ડ છે. જો કે, બંદૂકોના અધિકારોના હિમાયતીઓ એવી સ્થિતિ લે છે કે, સંગ્રહ પદ્ધતિને ધ્યાનમાં લીધા વિના, અને વિગતવાર એ/ડી રેકોર્ડની ઍક્સેસ સ્વચાલિત અથવા મેન્યુઅલ છે કે કેમ, આ સિસ્ટમ 18 યુ. એસ. સી. દ્વારા પ્રતિબંધિત હથિયારો, હથિયારોના માલિકો અને હથિયારોના વ્યવહારોની નોંધણીની સિસ્ટમ છે. 926 (એ). 2003માં સ્વિટ્ઝર્લેન્ડના જિનીવામાં યુનાઇટેડ નેશન્સ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર ડિસઆર્મમેન્ટ રિસર્ચમાં પ્રકાશિત થયેલા એક પેપરમાં, ગેરી એલ. થોમસ, ચીફ, ફાયરઆર્મ્સ પ્રોગ્રામ્સ ડિવિઝન, એટીએફે આઉટ-ઓફ-બિઝનેસ ડીલર, આયાતકાર અને ઉત્પાદક રેકોર્ડના આયોજિત ડિજિટાઇઝેશનની ચર્ચા કરી હતી, અંદાજિત ખર્ચનો ઉલ્લેખ કર્યો હતો અને નોંધ્યું હતું કે તેમાં કોઈ કાયદાકીય અથવા નિયમનકારી ફેરફારોની જરૂર રહેશે નહીં. ત્યારબાદ ટૂંક સમયમાં, ડિજિટાઇઝેશન પ્રોજેક્ટ કોંગ્રેશનલ એપ્રોપ્રિએશન્સ બિલમાં દેખાયો. 2005 એપ્રોપ્રિએશન્સ બિલમાંથીઃ રેકોર્ડ્સનું રૂપાંતરણ. કોન્ફીરીઓ એટીએફ નેશનલ ટ્રેસિંગ સેન્ટર ખાતે ફિલ્મમાંથી ડિજિટલ છબીઓમાં વ્યવસાય બહારના હજારો હાલના ફેડરલ હથિયારોના વેપારી રેકોર્ડ્સનું રૂપાંતરણ પૂર્ણ કરવા માટે એટીએફની જરૂરિયાતને ઓળખે છે. એકવાર વ્યવસાય બહારના રેકોર્ડ્સને સંપૂર્ણપણે રૂપાંતરિત કરવામાં આવે, પછી આ રેકોર્ડ્સને શોધવાનો સમય નોંધપાત્ર રીતે ઘટશે. પરિષદ કરારમાં એટીએફ માટે રેકોર્ડ્સનું રૂપાંતરણ અને એકીકરણ ચાલુ રાખવા માટે વધારાના કરાર કર્મચારીઓની ભરતી કરવા માટે $4,200,000 નો સમાવેશ થાય છે. જો કે, બંદૂકોના અધિકારોના હિમાયતીઓ અનુસાર, 1979 થી એપ્રોપ્રિએશન્સ બિલ્સે આ જ રેકોર્ડ્સને કેન્દ્રિત કરવા પર પ્રતિબંધ મૂક્યો છેઃ પૂરી પાડવામાં આવેલ છે કે, ન્યાય વિભાગની અંદર, ફેડરલ હથિયારોના લાઇસન્સધારકો દ્વારા જાળવવામાં આવેલા હથિયારોના સંપાદન અને નિકાલના રેકોર્ડ્સ અથવા તેના કોઈપણ ભાગને એકીકૃત કરવા અથવા કેન્દ્રિત કરવાના સંબંધમાં પગાર અથવા વહીવટી ખર્ચ માટે અહીં કોઈ ભંડોળ ઉપલબ્ધ રહેશે નહીં. 2008 એપ્રોપ્રિએશન્સ બિલમાં, ટિયાહર્ટ એમેન્ડમેન્ટે ફાયરઆર્મ્સ ટ્રેસિંગ સિસ્ટમમાંથી ડેટાની જાહેરાત પર વધુ પ્રતિબંધ મૂક્યો હતો. ફાયરઆર્મ્સ ટ્રેસ ડેટાબેઝ 2009 માં બહાર પાડવામાં આવેલા કોંગ્રેશનલ રિસર્ચ સર્વિસના અહેવાલ અનુસાર, "એટીએફે 'ક્રાઈમ ગન' ને કોઈપણ હથિયારનો અર્થ વ્યાખ્યાયિત કર્યો છે જે ગેરકાયદેસર રીતે કબજામાં છે, ગુનામાં ઉપયોગમાં લેવાય છે અથવા ગુનામાં ઉપયોગમાં લેવાય છે તેવી શંકા છે. ત્યજી દેવાયેલા હથિયારનો ગુનામાં ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હોવાની અથવા ગેરકાયદેસર રીતે તેની પાસે હોવાની શંકા હોય તો તેને ગુનાહિત બંદૂક તરીકે પણ વર્ગીકૃત કરી શકાય છે. આ વ્યાખ્યા હેઠળ, મોટાભાગના, પરંતુ તમામ નહીં, શોધી કાઢવામાં આવેલા હથિયારો 'ગુનાહિત બંદૂકો' છે. સી. આર. એસ. અહેવાલમાં હથિયારોના ટ્રેસ ડેટા પર ચોક્કસ પદ્ધતિસરની મર્યાદાઓની નોંધ લેવામાં આવી છેઃ (1) ટ્રેસ કરેલા હથિયારો સામાન્ય રીતે કાયદા અમલીકરણ દ્વારા જપ્ત કરવામાં આવે છે, અને તેથી "ગુનેગારો પાસે રહેલા અને તેમના દ્વારા ઉપયોગમાં લેવાતા હથિયારોના પ્રતિનિધિ ન હોઈ શકે" વધુ સામાન્ય રીતે; (2) "સમય જતાં અને અધિકારક્ષેત્રથી લઈને અધિકારક્ષેત્રમાં નોંધપાત્ર તફાવત રહે છે કે 'ક્યારે, શા માટે, અને કેવી રીતે' હથિયાર મળી આવે છે અને તેને શોધવા માટે પસંદ કરવામાં આવે છે"; અને (3) "એફ. એફ. એલ. દ્વારા નબળી રેકોર્ડકીપિંગ સહિત અનેક કારણોસર જપ્ત કરાયેલા હથિયારોની નોંધપાત્ર ટકાવારી સફળતાપૂર્વક શોધી શકાતી નથી". એટીએફ હથિયારોના ટ્રેસ ડેટાબેઝને "'ક્રાઇમ ગન' આંકડાઓ મેળવવાની સિસ્ટમને બદલે ચાલુ તપાસમાં મદદ કરવા માટે રચાયેલ ઓપરેશનલ સિસ્ટમ" તરીકે વર્ણવે છે. આ મર્યાદાઓ હોવા છતાં, સી. આર. એસ. અહેવાલ નોંધે છે કે "બહુવિધ હેન્ડગન વેચાણ અહેવાલો અને અન્ય તપાસ ડેટા સાથે જોડાઈને, હથિયારોના ટ્રેસ ડેટા વધુ અસર સાથે નિયમનકારી અને તપાસ સંસાધનોને લક્ષ્યાંકિત કરવામાં એટીએફ માટે એક વ્યવહારુ સાધન સાબિત થયા છે". સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ વેબેક મશીન યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ફેડરલ આર્મ્સ લો બ્યુરો ઓફ આલ્કોહોલ, ટોબેકો, ફાયરઆર્મ્સ એન્ડ એક્સપ્લોઝિવ્સ