Spatial planning in Serbia
સર્બિયામાં અવકાશી આયોજન એ એવી પ્રવૃત્તિ છે જેને અન્ય દેશોમાં વિવિધ નામો (અવકાશી આયોજન, પ્રાદેશિક આયોજન, શહેરી આયોજન, જમીન-ઉપયોગ આયોજન) હેઠળ ઓળખી શકાય છે. અવકાશી આયોજન શબ્દનો શાબ્દિક અનુવાદ સર્બિયામાં 20મી સદીના ઉત્તરાર્ધથી વપરાય છે, પ્રોસ્ટોર એટલે જગ્યા (વિશેષણ). પ્રોસ્ટોર્નો એટલે અવકાશી) અને પ્લાનિરાંજે એટલે આયોજન. અવકાશી આયોજનનો શબ્દ પ્રથમ વખત 2008 માં એક મંત્રાલયના નામે દેખાયો-પર્યાવરણ અને અવકાશી આયોજન મંત્રાલય જે 2012 સુધી અસ્તિત્વમાં હતું. 2012 થી 2013 સુધી સર્બિયામાં અવકાશી આયોજનનું પ્રભારી મંત્રાલય કુદરતી સંસાધનો, ખાણકામ અને અવકાશી આયોજન મંત્રાલય હતું. 2014 થી અવકાશી આયોજન મંત્રાલય બાંધકામ, પરિવહન અને માળખાગત મંત્રાલય સાથે અવકાશી આયોજન, શહેરીકરણ અને આવાસ ક્ષેત્રનું પ્રભારી મંત્રાલય છે. સર્બિયામાં આયોજન પ્રક્રિયાઓ સંસ્થાકીય પ્રવૃત્તિ તરીકે અવકાશી આયોજન રાજકીય અને આર્થિક વ્યવસ્થા, વિકાસના સ્તરો અને સામાજિક મૂલ્યો અને સંસ્થાઓના આધારે દેશથી દેશમાં બદલાય છે, જેમાંથી વિવિધ હેતુઓ, યોજનાઓના વિસ્તરણની પદ્ધતિઓ અને અમલીકરણ અને આયોજનની સ્થિતિ થાય છે. સર્બિયામાં સ્થાનિક યોજનાઓ એજન્ડા 21, હેબિટેટ III, આર્હસ કન્વેન્શન, ESDP અને અન્ય સંબંધિત આંતરરાષ્ટ્રીય દસ્તાવેજોના સિદ્ધાંતોને ધ્યાનમાં લે છે. સર્બિયન આયોજન પ્રણાલીમાં, અવકાશી આયોજન રાષ્ટ્રીય કાયદા દ્વારા નિયંત્રિત ત્રણ અવકાશી સ્તરે હાથ ધરવામાં આવે છેઃ સ્થાનિક પ્રાદેશિક રાષ્ટ્રીય 2009 થી આયોજન અને નિર્માણ પરનો નવો કાયદો અવકાશી યોજનાઓના નીચેના પ્રકારોને વ્યાખ્યાયિત કરે છેઃ સર્બિયા પ્રજાસત્તાકની અવકાશી યોજના પ્રાદેશિક અવકાશી યોજના સ્થાનિક સમુદાયોની અવકાશી યોજના વિશેષ હેતુવાળા વિસ્તારો માટે અવકાશી યોજના રાષ્ટ્રીય સ્તર સર્બિયા પ્રજાસત્તાકની પ્રથમ અવકાશી યોજનાનું વિસ્તરણ 1968 માં શરૂ થયું હતું અને તે 28 વર્ષ સુધી ચાલ્યું હતું. આ યોજના 1996માં અપનાવવામાં આવી હતી. યોજનાના માળખામાં નીચેના પ્રકરણોનો સમાવેશ થાય છેઃ મૂળભૂત ધ્યેયો અને ઉદ્દેશો, કુદરતી સંસાધનોનો ઉપયોગ અને રક્ષણ, વસ્તી, વસાહતો અને પ્રાદેશિકકરણ, પરિવહન, પ્રવાસન, પર્યાવરણ, કુદરતી અને સાંસ્કૃતિક વારસો, જમીનનો ઉપયોગ, નકશા, યોજનાનો અમલ. આ યોજનાની સમયમર્યાદા 15 વર્ષની હતી, જે 2010માં સમાપ્ત થઈ હતી. સર્બિયા પ્રજાસત્તાકની બીજી અવકાશી યોજના 2010માં 2020 સુધીના સમયગાળા માટે અપનાવવામાં આવી હતી. યોજનાના માળખામાં નીચેના પ્રકરણોનો સમાવેશ થાય છેઃ દ્રષ્ટિ, સિદ્ધાંતો અને ઉદ્દેશો, પ્રાદેશિક વિકાસ, પ્રકૃતિ, ઇકોલોજી અને સંરક્ષણ, વસ્તી, વસાહતો અને સામાજિક વિકાસ, અર્થતંત્ર, પરિવહન અને માળખાગત સુવિધાઓ, આસપાસના દેશો સાથે અવકાશી એકીકરણ, સૂચકાંકો અને મુખ્ય પ્રાથમિકતાઓ. સર્બિયા પ્રજાસત્તાકની અવકાશી યોજનાના અમલીકરણનો એક અલગ દસ્તાવેજ કાર્યક્રમ 2015 સુધીના આયોજન સમયગાળાના પ્રથમ અર્ધવાર્ષિક ગાળા માટે અને બીજો 2016-2020 સમયગાળા માટે અપનાવવામાં આવ્યો હતો. સર્બિયા પ્રજાસત્તાકની ત્રીજી અવકાશી યોજનાને હાલમાં 2019 માં અપનાવવામાં આવેલા સર્બિયા સરકારના નિર્ણયના આધારે 2021 થી 2035 સુધીના સમયગાળા માટે વિસ્તૃત કરવામાં આવી રહી છે. પ્રારંભિક જાહેર સુનાવણી માર્ચ 2020માં થઈ હતી. પ્રાદેશિક સ્તરે પ્રાદેશિક સ્તરે, સર્બિયાનો પ્રદેશ સંપૂર્ણપણે (કોસોવો * સિવાય) 2015 માં પ્રાદેશિક સ્તરે યોજનાઓ સાથે આવરી લેવામાં આવ્યો હતો, જે લાંબા ગાળાનો હેતુ હતો. નવ પ્રાદેશિક અવકાશી યોજનાઓ અપનાવવામાં આવી છે (દક્ષિણ પોમોરાવલ્જે, ટિમોક ખીણ, પોનિસાવલ્જે અને ટોપિકા, ઝ્લાટિબોર અને મોરાવિકા, બેલગ્રેડનો પ્રદેશ, વોજવોડિના), બ્રાનિસેવો અને પોડુનાવલ્જે, કોલુબારા અને માક્વા અને સુમાદિજા, પોમોરાવલ્જે, રાસ્કા અને રસિના. વિશેષ હેતુના ક્ષેત્રો માટેની યોજનાઓ એ ચોક્કસ પ્રદેશો માટેની પ્રાદેશિક અથવા સ્થાનિક સ્તરની યોજનાઓ છે જેમ કેઃ રાષ્ટ્રીય ઉદ્યાનો અથવા અન્ય સંરક્ષિત કુદરતી અથવા સાંસ્કૃતિક વારસા સ્થળો, માળખાગત કોરિડોર, જળ સંચય, ખાણકામ વિસ્તારો અથવા અન્ય. સ્થાનિક સ્તરે સ્થાનિક સ્વ-સરકારી એકમો અવકાશી યોજનાઓ (શહેરો અથવા નગરપાલિકાઓ) અને શહેરી યોજનાઓ હોય છે. અવકાશી વિકાસ અને જમીનના ઉપયોગના ઉદ્દેશો સાથે અવકાશની સંસ્થા, સંરક્ષણ, નિર્માણ અને નિયમન સંબંધિત નિયમો તે યોજનાઓનો ભાગ બનાવે છે. 1945 પહેલાં વિકાસના તબક્કાઓનું આયોજન બેલગ્રેડ શહેર માટે પ્રથમ શહેરી યોજના 1867માં એમિલિજાન જોસિમોવિક દ્વારા સમકાલીન મધ્ય બેલગ્રેડના ભાગ માટે બનાવવામાં આવી હતી. યુગોસ્લાવિયા સામ્રાજ્યમાં શહેરી-આયોજનને લગતા પ્રથમ કાનૂની કાયદો 1931માં સિવિલ-બિલ્ડિંગ કોડ (ગ્રેડેવિન્સ્કી જાકોન) પસાર કરવામાં આવ્યો હતો, જે તે સમયે શહેરો માટે આયોજન પદ્ધતિઓનું નિયમન કરતો હતો. 1945-1965 આ સમયગાળા દરમિયાન શહેરી બાબતો માટે જવાબદાર પ્રજાસત્તાક સત્તાવાળાઓ/સંસ્થાઓ સાથે પ્રથમ અવકાશી આયોજન સંસ્થાઓની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. બીજા વિશ્વયુદ્ધ પછી, 1949માં માસ્ટર પ્લાનનું નિયમન વિકસાવવામાં આવ્યું હતું. 1957માં અરાનડેલોવાકમાં યોજાયેલી વ્યાવસાયિક શહેરી આયોજકોની બેઠકમાં સંકલિત અવકાશી વિકાસ નીતિના જરૂરી ભાગ તરીકે પ્રાદેશિક વિકાસ પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો હતો. અવકાશી આયોજન પરનો પ્રથમ કાયદો 1965માં અપનાવવામાં આવ્યો હતો. 1960-1992 આ સમયગાળો પ્રાદેશિક અને અવકાશી યોજનાઓના વિસ્તરણ દ્વારા વર્ગીકૃત કરવામાં આવ્યો હતો, તે એક મહત્વાકાંક્ષી સમયગાળો હતો જ્યારે ઘણી પ્રવૃત્તિઓ શરૂ કરવામાં આવી હતી અને તે તમામ પૂર્ણ થઈ ન હતી. તે ક્ષમતા નિર્માણ અને અવકાશી આયોજનની પદ્ધતિનો સમયગાળો હતો. તે સમયગાળા દરમિયાન 1977માં બેલગ્રેડ યુનિવર્સિટી ખાતે અવકાશી આયોજન વિભાગની રચના કરવામાં આવી હતી, જે અવકાશી આયોજકો માટે સ્નાતક શિક્ષણ પ્રદાન કરે છે. આ સમયગાળા દરમિયાન અવકાશી આયોજન અંગેના કાયદામાં બે વખત ફેરફાર કરવામાં આવ્યો હતો-1974 અને 1988માં. 1992-2008 આ સર્બિયામાં કટોકટી અને યુદ્ધોનો સમયગાળો હતો, અગાઉના સમયગાળામાં શરૂ કરવામાં આવેલા અવકાશી આયોજનએ તેની પ્રવૃત્તિઓ ચાલુ રાખી હતી. અવકાશી આયોજન પરનો કાયદો બે વખત બદલવામાં આવ્યો હતો-1995માં અને 2003માં. સર્બિયા પ્રજાસત્તાકની પ્રથમ અવકાશી યોજના 1996માં અપનાવવામાં આવી હતી. સર્બિયા પ્રજાસત્તાકની અવકાશી આયોજન માટેની એજન્સીની રચના 2003માં કરવામાં આવી હતી. 2008-2015 અવકાશી આયોજન પરનો નવો કાયદો 2009માં અપનાવવામાં આવ્યો હતો. સર્બિયાના પ્રદેશને તમામ સ્તરે યોજનાઓ સાથે આવરી લેવાનો ઇરાદો સારો છે. સર્બિયા પ્રજાસત્તાકની બીજી અવકાશી યોજના 2010માં અપનાવવામાં આવી હતી. 2015 માં પ્રાદેશિક સ્તરે તેમજ સ્થાનિક સ્તરે તમામ યોજનાઓનું વિસ્તરણ પ્રાપ્ત થયું છે, છેલ્લી યોજના પૂર્ણ થઈ હતી તે વોજવોદિનાની નોવી નેઝેવાક નગરપાલિકા માટે હતી. અવકાશી આયોજનમાં વધુ સારા અમલીકરણ, વધુ કાર્યક્ષમ વહીવટી પ્રક્રિયાઓ અને આઇસીટી અને જીઆઇએસના વધુ સારા ઉપયોગ તરફ વળાંક લેવામાં આવી રહ્યો છે. સંદર્ભો * આ હોદ્દો સ્થિતિ પરની સ્થિતિ માટે પૂર્વગ્રહ વિના છે, અને યુએનએસસી 1244 અને કોસોવોની સ્વતંત્રતાની ઘોષણા પર આઇસીજેના અભિપ્રાયને અનુરૂપ છે. સ્ત્રોતો સ્ટોજકોવ બી. 2000: મેટોડ પ્રોસ્ટોર્નોગ પ્લાનિરાંજા, જિયોગ્રાફ્સ્કી ફકલ્ટેટ, બ્યોગ્રેડ 2000. ડીજોર્ડજેવિક ડી. 2009: સર્બિયામાં અવકાશી આયોજનની પ્રણાલી-એક નિર્ણાયક ઝાંખી, રાઝગ્લેડી-ડેલા 31, પૃષ્ઠઃ 143-157. બાહ્ય કડીઓ રિપબ્લિક એજન્સી ફોર સ્પેસિયલ પ્લાનિંગ એસોસિએશન ઓફ સ્પેસિયલ પ્લાનર્સ ઓફ સર્બિયા ચેમ્બ્રે ઓફ ઇન્જીનર્સ-સેક્શન ફોર પ્લાનર્સ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઓફ અર્બનિઝમ બેલગ્રેડ અર્બન એન્ડ રિજનલ પ્લાનિંગ ઇન સર્બિયા