Spatial Development in Cameroon
પરિચય સામાન્ય રીતે, અવકાશી વિકાસ સંકલિત સંતુલિત વિકાસને સરળ બનાવવા માટે આયોજકો, ભૂગોળશાસ્ત્રીઓ અને નિર્ણય લેવાના અન્ય અભિનેતાઓ દ્વારા ઉપયોગમાં લેવાતી તમામ તકનીકોનો સમાવેશ કરવા સાથે જોડાયેલો છે. વિકાસ માટે અવકાશી આયોજનમાં ખંડો, પ્રદેશો, રાષ્ટ્રો અને સ્થાનિક સમુદાયોમાં કોઈ પ્રાદેશિક અવરોધ નથી. અવકાશી વિકાસના ગુણોના વિવિધ સ્વરૂપોને મુખ્યત્વે વિકસિત વિશ્વ દ્વારા જવાબદાર ઠેરવવામાં આવ્યા છે, જ્યારે વિકાસશીલ વિશ્વ અને ખાસ કરીને કેમરૂન હજુ પણ તેમની પ્રણાલીમાં સૂત્રને એકીકૃત કરવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યા છે. જેમ કે, કૅમરૂનમાં વધુ સારા અવકાશી વિકાસને સમજવા માટે, આફ્રિકન સંદર્ભની સંક્ષિપ્ત કલ્પના જરૂરી છે. આફ્રિકાના સંદર્ભમાં અવકાશી વિકાસનો સારાંશ આજે, રાષ્ટ્રીય વિકાસમાં અવકાશી સમાનતાને પ્રોત્સાહન આપતા કાર્યક્રમો પર આંતરરાષ્ટ્રીય એજન્સીઓ અને કેમરૂન સહિત વિકાસશીલ દેશોની સરકારો દ્વારા વધુ ધ્યાન આપવામાં આવી રહ્યું છે. મહાનગર કેન્દ્રોમાં ઔદ્યોગિક વિસ્તરણને હવે કૃષિ નીતિઓની જેમ જ પ્રાથમિકતા આપવામાં આવી છે. જો કે, શહેરી કેન્દ્રો અને ગ્રામીણ અંતરિયાળ વિસ્તારોને ઉત્પાદન અને વિનિમયના પરસ્પર નેટવર્કમાં એકીકૃત કરતી ઉત્પાદક અવકાશી પ્રણાલીનું નિર્માણ કરવામાં અસમર્થતાએ વિકાસશીલ દેશોમાં ગરીબ લોકોની સંખ્યામાં વધારો કર્યો છે. આજે આફ્રિકાની સામે સૌથી મોટો પડકાર એ છે કે જ્યાં ગરીબી અને અન્ય આર્થિક સમસ્યાઓ છે તેવા ક્ષેત્રોમાં ટકાઉ વિકાસને વેગ આપવો. પર્યાવરણીય વિકાસના મુદ્દાને લાગુ કરવાની જરૂર છે, ખાસ કરીને જ્યારે વિશ્વ આજે પર્યાવરણીય ભાષા બોલી રહ્યું છે. તે નોંધવું આશ્ચર્યજનક હોઈ શકે છે કે, આફ્રિકાના માત્ર થોડા દેશો પાસે નક્કર અવકાશી વિકાસ યોજનાઓ છે, તેમાંના મોટાભાગના ખંડના દક્ષિણ અને ઉત્તરમાં સ્થિત છે. દક્ષિણ આફ્રિકાના પ્રજાસત્તાકમાં સારા ઉદાહરણો જોવા મળે છે જ્યાં રાષ્ટ્રીય સ્તરે અવકાશી વિકાસ પહેલ (એસ. ડી. આઈ.) નામની વિકાસ યોજના છે, જે હાલમાં રાષ્ટ્રીય અવકાશી વિકાસ પરિપ્રેક્ષ્ય (એન. એસ. ડી. પી.) તરીકે ઓળખાય છે. આ યોજનાઓનો મુખ્ય ઉદ્દેશ રાજકીય સીમાઓને બદલે તેની આર્થિક ક્ષમતા દ્વારા નિર્ધારિત જગ્યામાં સંકલિત વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવાનો છે. આફ્રિકન દેશોમાં હાલની મોટાભાગની અવકાશી વિકાસ નીતિઓ તેમના વસાહતી ઇતિહાસ સાથે જોડાયેલી છે. એટલે કે, મુખ્યત્વે પરિવહન અને માળખાગત સુવિધાના રૂપમાં વિકાસ યોજનાઓ દરિયાકાંઠે અને અંતરિયાળ વિસ્તારોમાં કાચા માલના અન્ય સ્રોતો પર કેન્દ્રિત હતી. મોટાભાગના આફ્રિકન દેશોમાં અવકાશી અસમાનતાનું આ એક કારણ છે. તેથી, વૃદ્ધિમાં સમાનતા મેળવવા માટે અવકાશી વિકાસના નવા અભિગમોની તાત્કાલિક જરૂર છે. કૅમરૂન અને અવકાશી વિકાસનો ઇતિહાસ કૅમરૂનમાં અવકાશી વિકાસ જર્મન વસાહતી યુગ જેટલો જૂનો છે. વેપાર અને વાણિજ્ય દ્વારા જર્મનોના પ્રભાવને કારણે સંખ્યાબંધ વેપારી બંદરોની રચના થઈ જે પાછળથી ટાઉનશીપ બની ગયા. વિકાસ યોજનાઓ સંપૂર્ણપણે સૈનિકો અને મજૂરો માટે નિકાસ અને ભરતી ક્ષેત્રો માટે હતી. જે ટાઉનશીપોનો વિકાસ અને વિકાસ આને આભારી હોઈ શકે છે તેમાં અન્યમાં બુએઆ, કુંબા, બામેન્ડા, યાઓન્ડે અને દૌઆલાનો સમાવેશ થાય છે. ઉપરોક્ત નીતિઓ ઉપરાંત, જર્મનોએ દેશમાં જમીનના ઉપયોગના સાધનો તરીકે ઝોનિંગ અને વંશીય રહેણાંક અલગતાનો ઉપયોગ કર્યો હતો. જર્મનોની જેમ, જ્યારે અંગ્રેજોએ કૅમરૂનના પશ્ચિમી ભાગ પર કબજો કર્યો, ત્યારે તેમણે વસાહતોના વિકાસ અને વિકાસમાં કોઈ સમય પસાર કર્યો નહીં. મોટાભાગની સરકારી ઇમારતો ટેકરીઓની ટોચ પર હતી, જે દૂરના સ્વદેશી વસાહતો તરફ નજર રાખતી હતી. સારા ઉદાહરણોમાં લિમ્બે અને બુએઆમાં જી. આર. એ. (સરકારી રહેણાંક વિસ્તારો) અને બામેન્ડામાં હિલટોપ સ્ટેશનની ઇમારતો છે, જે માત્ર ઉચ્ચ વર્ગના રહેણાંક માટે છે. કૅમરૂનના ઇતિહાસએ તે સમજી શકાય તેવું બનાવ્યું છે કે અવકાશી આયોજનમાં કૅમરૂનનો અનુભવ 1966માં શરૂ થયો હતો અને પ્રથમ અને બીજી પંચવર્ષીય સામાજિક અને આર્થિક વિકાસ યોજનાઓની રજૂઆત સાથે 1976 સુધી વિસ્તર્યો હતો. તેનો ઉદ્દેશ આર્થિક સંસાધનો અને આર્થિક પ્રગતિના ફળોને સમાનરૂપે વહેંચવાનો હતો. 1961ના બંધારણોએ અવકાશી આયોજન તંત્રને ખાસ કરીને પ્રેસિડેન્સી અને નેશનલ એસેમ્બલીના હાથમાં મૂક્યું હતું. યુનાઇટેડ રિપબ્લિક ઓફ કેમરૂનના રાજ્યના વડા તરીકેની તેમની ક્ષમતામાં, રાષ્ટ્રપતિએ રાષ્ટ્રપતિના પરિપત્રમાં આયોજનની મુખ્ય રેખાઓ વ્યાખ્યાયિત કરવી પડતી હતી અને મોટો નિર્ણય લેવો પડતો હતો. તેના ભાગ પર, નેશનલ એસેમ્બલી ચર્ચા કરે છે અને યોજનાઓને મંજૂરી આપવા માટે કાયદા પર મત આપે છે. રાષ્ટ્રીય સ્તરે આયોજન અને પ્રાદેશિક વિકાસ મંત્રાલય દ્વારા આયોજન કરવામાં આવ્યું હતું. તેના વિવિધ વિભાગો સાથે મળીને મંત્રાલય મધ્યમ અને લાંબા ગાળાના વિકાસના આયોજન માટે જવાબદાર હતું. પ્રાંતીય સ્તરે, આર્થિક સેવાએ માહિતી એકત્રિત કરી, કેન્દ્રિત કરી અને રાજ્યપાલ અને મંત્રીને સોંપી અને પ્રાંતીય આયોજન મંડળમાં સામાજિક વિકાસ યોજનાઓનું આયોજન પણ કર્યું. વિભાગીય સ્તરે, વિભાગીય વિકાસ સમિતિની અધ્યક્ષતા પ્રીફેક્ટ દ્વારા કરવામાં આવતી હતી અને તેમાં મેયર, ડેપ્યુટીઓ અને ખાનગી વ્યક્તિઓનો સમાવેશ થતો હતો. વર્તમાન પરિસ્થિતિ કેમેરૂનમાં તાજેતરની અવકાશી આયોજન અને વિકાસ નીતિઓ તેના વસાહતી ઇતિહાસનો વારસો છે. વસાહતી શાસકો દ્વારા શરૂ કરવામાં આવેલી મોટાભાગની જમીન ઉપયોગ યોજનાઓ દેશના આયોજન સત્તાવાળાઓ દ્વારા જાળવવામાં અને મજબૂત કરવામાં આવી છે. આનાથી વસાહતી નગરો કે જે હાલમાં શહેરી નગરો અને ગ્રામીણ વિસ્તારો છે તેમની વચ્ચેના વિકાસલક્ષી અંતરમાં ઘણો વધારો થયો છે. કૅમરૂન વાસ્તવિક રાષ્ટ્રીય અવકાશી વિકાસ યોજના પર ગર્વ ન કરી શકે. અવકાશી વિકાસ પર ભાર મૂકતા મોટાભાગના દસ્તાવેજો પ્રાદેશિક અને સ્થાનિક સ્તરે અસ્તિત્વ ધરાવે છે પરંતુ અમલીકરણની સમસ્યાઓનો સામનો કરવો પડે છે. દેશમાં આધુનિક 'સંકલિત', 'મૂળભૂત જરૂરિયાત-લક્ષી', 'તળિયેથી ઉપર' અને 'અંદરથી વિકાસ' પ્રાદેશિક નીતિ કાર્યક્રમો છે. આવા કાર્યક્રમની ચર્ચા કરતી વખતે અને સુધારેલી વિકાસ વ્યૂહરચનાના તત્વોની દરખાસ્ત કરતી વખતે, જો કે, એવી દલીલ કરી શકાય છે કે મૂળભૂત પ્રાદેશિક વિકાસ યોજના બનાવવાનું પ્રથમ પગલું પણ સંતોષકારક રહ્યું નથી. વધુમાં, સરકારી જાહેર ભાષણ હોવા છતાં, સામાન્ય રીતે વ્યાખ્યાયિત કોઈ પ્રાદેશિક વિકાસ નીતિ અસ્તિત્વમાં નથી. જે અસ્તિત્વમાં છે તે વિકાસ યોજનાઓની પ્રાદેશિક અસરો છે. આનાથી એ પ્રશ્ન ઊભો થાય છે કે શું 'પ્રાદેશિક વિકાસ નીતિ' શબ્દને પ્રાદેશિક 'પ્રોજેક્ટ નીતિ' સાથે બદલવો વધુ યોગ્ય રહેશે. નોંધો અંબે જે એનજોહ, 1998. કેમરૂનમાં વસાહતી અવકાશી વિકાસ નીતિઓ, આર્થિક અસ્થિરતા અને શહેરી જાહેર પરિવહન. કોલેજ ઓફ આર્ટ્સ એન્ડ સાયન્સિસ, યુનિવર્સિટી ઓફ સાઉથ ફ્લોરિડા અંબે જે. એનજોહ, 1999, ધ સ્ટેટ, અર્બન ડેવલપમેન્ટ પોલિસી એન્ડ સોસાયટી ઇન કેમરૂન. કોલેજ ઓફ આર્ટ્સ એન્ડ સાયન્સિસ, યુનિવર્સિટી ઓફ સાઉથ ફ્લોરિડા ડેનિસ એ. અને કેનેથ આર. 1977. સંકલિત ગ્રામીણ વિકાસ માટેની સ્થાનિક સંસ્થા. વિકાસશીલ દેશોમાં સમાનતા નીતિનો અમલ કરવો. ઇન્ટરનેશનલ રિવ્યૂ ઓફ એડમિનિસ્ટ્રેટિવ સાયન્સિસ, Vol.43, નંબર 1,20-30. મિનાંગ એ. (2003) કેમેરૂનમાં સામુદાયિક વન આયોજન માટે સહભાગી ભૌગોલિક માહિતી પ્રણાલીનું મૂલ્યાંકનઃ એક સ્થાનિક શાસન પરિપ્રેક્ષ્ય. ઇન્ટરનેશનલ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર જીઓ-ઇન્ફર્મેશન સાયન્સ એન્ડ અર્થ ઓબ્ઝર્વેશન, એન્શેડે. નેધરલેન્ડ. Ndongko.A કેમરૂનમાં પ્રાદેશિક આર્થિક આયોજન, આંતરઅર્થશાસ્ત્ર, નંબર 5,1974, પૃષ્ઠ 154. વોલ્ટર એચ. રામબાઉસેક 2002. કૅમરૂનમાં પ્રાદેશિક નીતિઃ તથ્યો વિના આયોજનનો કેસ એલ્સેવિયર લિમિટેડ. વિલ્ફ્રેડ એ. એનડોંગકો (2008) કૅમરૂનમાં પ્રાદેશિક આર્થિક આયોજન, આંતરઅર્થશાસ્ત્ર, Vol.9, નંબર 5. મે 1974,154-157 કેમરૂનની ભૂગોળ