2010 Union budget of India
ભારતનું 2010નું કેન્દ્રીય બજેટ નાણાં મંત્રી પ્રણવ મુખર્જી દ્વારા શુક્રવારે, 26 ફેબ્રુઆરી, 2010ના રોજ લોકસભામાં રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું. હાઇલાઇટ્સ ભારતીય અર્થતંત્ર ગંભીર અનિશ્ચિતતાનો સામનો કરી રહ્યું હતું. જ્યારે 2009-10 માટે વચગાળાનું અને સંપૂર્ણ બજેટ રજૂ કરવામાં આવ્યું ત્યારે વિકાસમાં ઘટાડો થવાનું શરૂ થયું હતું. સામાન્ય દક્ષિણ-પશ્ચિમ ચોમાસાને કારણે દેશમાં અનિશ્ચિતતા વધી ગઈ હતી. તેમ છતાં, અર્થતંત્ર હવે આઠ વર્ષ પહેલાંની સરખામણીએ ઘણી સારી સ્થિતિમાં છે. ભારતે આર્થિક કટોકટીનો સારી રીતે સામનો કર્યો હતો અને અન્ય કોઈ પણ દેશ કરતાં વધુ ઝડપથી વૈશ્વિક મંદીમાંથી બહાર આવ્યું હતું. સરકાર સામે પ્રથમ પડકાર એ છે કે ઝડપથી 9 ટકાના ઊંચા જીડીપી વિકાસના માર્ગ પર પાછા ફરવું. નજીકના ભવિષ્યમાં 10 ટકા આર્થિક વૃદ્ધિની અપેક્ષા છે. બીજો પડકાર આર્થિક વિકાસને વધુ સર્વસમાવેશક બનાવવા અને લાભોને મજબૂત કરવા માટે તેનો ઉપયોગ કરવાનો છે. ત્રીજો પડકાર એ છે કે સરકારની જાહેર વિતરણ વ્યવસ્થામાં નબળાઈને દૂર કરવી; આ દિશામાં હજુ ઘણો લાંબો રસ્તો કાપવાનો છે. છેલ્લા કેટલાક મહિનામાં પ્રભાવશાળી પુનઃપ્રાપ્તિ. આગામી મહિનાઓમાં ઝડપથી પુનઃપ્રાપ્તિ થઈ શકે છે. ખાદ્ય સુરક્ષા મજબૂત કરવામાં આવી છે. પરંતુ જાહેર વિતરણ વ્યવસ્થાના અવરોધો આપણને પાછળ રાખી શકે છે. નાણાકીય વર્ષ 2009-10 અર્થતંત્ર માટે પડકારજનક હતું. બિન-સરકારી અભિનેતાઓ અને સક્ષમ સરકાર પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવ્યું. સરકાર હવે ગરીબ વર્ગોને ટેકો આપવા અને સેવાઓ પહોંચાડવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. 2009ના પ્રથમ ત્રિમાસિક ગાળામાં જ અર્થતંત્ર સ્થિર થયું હતું. ડિસેમ્બરમાં ઉત્પાદન વૃદ્ધિ બે દાયકામાં સૌથી વધુ હતી. ગયા વર્ષે નવેમ્બર અને ડિસેમ્બરમાં પરિવર્તન પછી જાન્યુઆરીમાં વેપારી માલની નિકાસના આંકડા પ્રોત્સાહક રહ્યા છે. ખરાબ ચોમાસા અને દુષ્કાળ જેવી સ્થિતિને કારણે ગયા વર્ષે ખાદ્ય ફુગાવો બે આંકડામાં પહોંચ્યો હતો. સરકાર મોંઘવારીથી વાકેફ છે અને તેનો સામનો કરવા માટે પગલાં લઈ રહી છે. અનિયમિત ચોમાસા અને દુષ્કાળ જેવી પરિસ્થિતિઓએ પુરવઠાની બાજુએ અવરોધ ઊભો કર્યો હતો જેના કારણે ફુગાવો વધ્યો હતો. મંદીમાંથી બહાર આવવા માટે ગયા વર્ષે અર્થતંત્રને આપવામાં આવેલા પ્રોત્સાહનની સમીક્ષા કરવાની જરૂર છે. માંગ-પુરવઠાના અસંતુલનનું સંચાલન થાય તે સુનિશ્ચિત કરવાની જરૂર છે. વિકાસને વધુ વ્યાપક બનાવવાની જરૂર છે. જાહેર ખર્ચની સમીક્ષા કરવાની અને સંસાધનો એકત્ર કરવાની જરૂર છે. છ મહિનાની અંદર જાહેર દેવું પર સ્થિતિ પત્રક. સરકાર એપ્રિલ 2011થી પ્રત્યક્ષ કરવેરા સંહિતા લાગુ કરવાની આશા રાખે છે. એપ્રિલ 2011માં સામાન્ય વેચાણવેરાનો અમલ કરવાનો અર્નેસ્ટ પ્રયાસ. સરકાર સરકારી માલિકીની કંપનીઓમાં તેના હિસ્સાના વેચાણમાંથી 25,000 કરોડ એકત્ર કરશે. પેટ્રોલિયમ મંત્રી મુરલી દેવડા ઇંધણના ભાવ નિયંત્રણ મુક્ત કરવા અંગે કિરીટ પારેખનો અહેવાલ યોગ્ય સમયે રજૂ કરશે. પોષકતત્વ આધારિત ખાતર સબસિડી યોજના આ વર્ષે 1 એપ્રિલથી અમલમાં આવશે. પોષકતત્વ આધારિત ખાતર સબસિડી સબસિડીની અસ્થિરતામાં ઘટાડો કરશે અને તેમાં ઘટાડો પણ કરશે. ઓક્ટોબરથી લિસ્ટેડ થયેલા પાંચ જાહેર ક્ષેત્રના સાહસોની માર્કેટ કેપિટલાઇઝેશનમાં 3.5 ગણો વધારો થયો છે. વર્ષ દરમિયાન એફડીઆઈનો પ્રવાહ સ્થિર રહ્યો છે. સરકારે એફડીઆઈ વ્યવસ્થાને સરળ બનાવવા માટે શ્રેણીબદ્ધ પગલાં લીધાં છે. તમામ માર્ગદર્શિકાઓને એક દસ્તાવેજમાં સંકલિત કરીને એફડીઆઈ નીતિને વપરાશકર્તા મૈત્રીપૂર્ણ બનાવવાનો ઇરાદો ધરાવે છે. સરકારે સર્વોચ્ચ સ્તરની નાણાકીય સ્થિરતા અને વિકાસ પરિષદની સ્થાપના કરવાનો નિર્ણય લીધો છે. આરબીઆઇ ખાનગી કંપનીઓને બેંકિંગ લાઇસન્સ આપવાનું વિચારી રહ્યું છે. બિન-બેંકિંગ નાણાકીય કંપનીઓને પણ ધ્યાનમાં લેવામાં આવશે જો તેઓ માપદંડોને પૂર્ણ કરે છે. સરકાર પ્રથમ સ્તરની મૂડી જાળવવા માટે જાહેર ક્ષેત્રની બેંકોને 16,500 કરોડ રૂપિયા આપશે. સરકાર હસ્તકલા, કાર્પેટ, હાથવણાટ અને નાના અને મધ્યમ ઉદ્યોગોને આવરી લેતી નિકાસ માટે વધુ એક વર્ષ માટે 2 ટકાની વ્યાજ સહાય ચાલુ રાખશે. સરકાર 60,000 કઠોળ અને તેલીબિયાંના ગામડાઓનું આયોજન કરવા અને જળવિભાજક અને સંબંધિત કાર્યક્રમોમાં સંકલિત હસ્તક્ષેપ પ્રદાન કરવા માટે 300 કરોડ રૂપિયા આપશે. આબોહવા-સ્થિતિસ્થાપક કૃષિ પહેલ માટે 200 કરોડ ફાળવવામાં આવ્યા છે. સરકાર વિશેષ આર્થિક ક્ષેત્રોની સતત વૃદ્ધિ સુનિશ્ચિત કરવા માટે પ્રતિબદ્ધ છે અને છૂટક ક્ષેત્રને ખુલ્લું મૂકવા પર દ્રઢ વિચાર કરવાની જરૂર છે. ખાદ્યાન્ન સંગ્રહ ક્ષમતાની ખાધને ખાનગી ક્ષેત્રની ભાગીદારી સાથે પહોંચી વળવામાં આવશે. દેશના કેટલાક ભાગોમાં દુષ્કાળ અને પૂરને ધ્યાનમાં રાખીને ખેડૂતો દ્વારા લોનની ચુકવણીનો સમયગાળો છ મહિના વધારીને 30 જૂન, 2010 કરવામાં આવ્યો છે. પાક લોનની સમયસર ચુકવણી માટે વ્યાજની છૂટ 1 ટકાથી વધારીને 2 ટકા કરવામાં આવી છે, જેનાથી વ્યાજનો અસરકારક દર 5 ટકા થઈ ગયો છે. માર્ગ પરિવહન માટે ફાળવણી 13 ટકા વધારીને 19,894 કરોડ કરવામાં આવી છે. ગ્રામીણ અને શહેરી વિસ્તારોમાં માળખાગત સુવિધાના સુધારા પર ભાર મૂકવાની દરખાસ્ત. આઈ. આઈ. એફ. સી. એલ. ને માળખાગત પરિયોજનાઓના પુનર્ધિરાણ માટે અધિકૃત કરવામાં આવી છે. 1,73,552 કરોડ માળખાગત વિકાસ માટે ફાળવવામાં આવ્યા છે. રેલવે માટે ફાળવણી 16,752 કરોડ નક્કી કરવામાં આવી છે, જે ગયા નાણાકીય વર્ષની સરખામણીએ 950 કરોડનો વધારો દર્શાવે છે. સરકારે કોલસા વિકાસ નિયમનકારી સત્તામંડળ સ્થાપવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો છે. મેગા પાવર પ્લાન્ટ નીતિને ઉત્પાદનના ઓછા ખર્ચમાં સુધારવામાં આવી; 2010-11 માં વીજ ક્ષેત્રની ફાળવણી બમણાથી વધીને ₹5,130 કરોડ થઈ ગઈ. સરકાર કેપ્ટિવ પાવર પ્લાન્ટ્સ માટે કોલસા બ્લોક માટે સ્પર્ધાત્મક બોલી લગાવવાની તરફેણ કરે છે. જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં લદ્દાખ ક્ષેત્ર માટે સૌર અને જળવિદ્યુત પરિયોજનાઓ માટે 500 કરોડ ફાળવવામાં આવ્યા છે. નવા ઉર્જા સ્ત્રોતોમાં સંશોધન માટે સ્વચ્છ ઉર્જા ભંડોળ ઊભું કરવામાં આવશે. નવા અને પુનઃપ્રાપ્ય ઊર્જા મંત્રાલય માટે ફાળવણી 61 ટકા વધીને 1000 કરોડ રૂપિયા થઈ છે. તમિલનાડુમાં તિરુપુર કાપડ સમૂહને 200 કરોડ રૂપિયાનું એક વખતનું અનુદાન આપવામાં આવ્યું છે. રાષ્ટ્રીય ગંગા નદી તટપ્રદેશ સત્તામંડળ માટે ફાળવણી બમણી કરીને 500 કરોડ કરવામાં આવી છે. પશ્ચિમ બંગાળમાં સાગર ટાપુ પર વૈકલ્પિક બંદર વિકસાવવામાં આવશે. ખાદ્ય સુરક્ષા ખરડાનો મુસદ્દો તૈયાર, ટૂંક સમયમાં જાહેર કરવામાં આવશે. સામાજિક ક્ષેત્રો માટેનો ખર્ચ 1,37,674 કરોડ નક્કી કરવામાં આવ્યો છે, જે કુલ યોજના ફાળવણીનો 37 ટકા હિસ્સો છે. 2010-11 માં શાળા શિક્ષણ માટે યોજનાની ફાળવણી 26,800 કરોડથી વધારીને 31,036 કરોડ કરવામાં આવી છે. યોજનાનો 25 ટકા હિસ્સો ગ્રામીણ માળખાગત વિકાસ માટે ફાળવવામાં આવ્યો છે. આરોગ્ય અને પરિવાર કલ્યાણ માટે યોજનાની ફાળવણી 19,534 કરોડથી વધારીને 22,300 કરોડ કરવામાં આવી છે. ગ્રામીણ વિકાસ માટે 66,100 કરોડ ફાળવવામાં આવ્યા છે. રાષ્ટ્રીય ગ્રામીણ રોજગાર ગેરંટી સત્તામંડળ માટે ફાળવણી 2010-11 માં વધારીને 40,100 કરોડ કરવામાં આવી છે. ઇન્દિરા આવાસ યોજનાનો એકમ ખર્ચ મેદાની વિસ્તારોમાં વધીને 45,000 અને પર્વતીય વિસ્તારોમાં 48,500 થયો હતો. 2010-11 માં શહેરી વિકાસ માટે ફાળવણી 75 ટકા વધીને 5,400 કરોડ થઈ છે. 20 લાખ સુધીની કિંમતના મકાનો માટે 1 ટકા વ્યાજ સહાય લોન 31 માર્ચ, 2011 સુધી લંબાવવામાં આવી; 700 કરોડ ફાળવવામાં આવ્યા. સૂક્ષ્મ અને લઘુ ક્ષેત્રના વિકાસ માટે ફાળવણી 1,794 કરોડ રૂપિયાથી વધારીને 2400 કરોડ રૂપિયા કરવામાં આવી છે. 1, 270 કરોડ ઝૂંપડપટ્ટી વિકાસ કાર્યક્રમ માટે ફાળવવામાં આવ્યા છે, જે 700% નો વધારો દર્શાવે છે. સરકાર અસંગઠિત ક્ષેત્રના કામદારોને સામાજિક સુરક્ષા પ્રદાન કરવા માટે 1,000 કરોડ રૂપિયાની પ્રારંભિક ફાળવણી સાથે રાષ્ટ્રીય સામાજિક સુરક્ષા ભંડોળની સ્થાપના કરશે. સરકાર નવી પેન્શન યોજના હેઠળ દરેક ખાતાધારકને દર વર્ષે 1,000 રૂપિયાનું યોગદાન આપશે. કાપડ અને વસ્ત્રોના ક્ષેત્રના કર્મચારીઓ માટે વિશિષ્ટ કૌશલ્ય વિકાસ કાર્યક્રમ શરૂ કરવામાં આવશે. મહિલા અને બાળ વિકાસ માટે ફાળવણી 80 ટકા વધીને સામાજિક ન્યાય મંત્રાલય માટે યોજના ખર્ચ 80 ટકા વધીને 4,500 કરોડ થયો છે. લઘુમતી બાબતોના મંત્રાલય માટે યોજનાની ફાળવણી 1,740 કરોડથી વધારીને 2,600 કરોડ કરવામાં આવી છે. નાણાકીય ક્ષેત્રની કાયદાકીય સુધારા સમિતિની રચના કરવામાં આવશે. યુનિક આઇડેન્ટિફિકેશન ઓથોરિટી ઓફ ઇન્ડિયા માટે રૂ. 1,900 કરોડની ફાળવણી કરવામાં આવી છે. અમેરિકી ડોલર, બ્રિટિશ પાઉન્ડ સ્ટર્લિંગ, યુરો અને જાપાની યેનને અનુરૂપ રૂપિયાને એક વિશિષ્ટ ઓળખ પ્રતીક આપવામાં આવશે. રક્ષા ફાળવણી 2010-11 માં 1,47,344 કરોડ નક્કી કરવામાં આવી છે, જે અગાઉના વર્ષમાં 1,41,703 કરોડ હતી. તેમાંથી 60 હજાર કરોડનો મૂડી ખર્ચ થશે. યોજના પંચ "ગેરમાર્ગે દોરેલા તત્વો" ને હિંસા છોડવા અને મુખ્ય પ્રવાહમાં જોડાવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવા માટે નક્સલ પ્રભાવિત વિસ્તારો માટે સંકલિત કાર્ય યોજના તૈયાર કરશે. 2010-11 માટે કુલ કરવેરાની આવક 7,46,656 કરોડ, બિન-કરવેરાની આવક 1,48,118 કરોડ નક્કી કરવામાં આવી છે. કુલ ખર્ચ 11.8 લાખ કરોડ થયો છે, જે 8.6 ટકાનો વધારો દર્શાવે છે. રાજકોષીય ખાધ 5.5 ટકા. 2011-12 અને 2012-13 માં રાજકોષીય ખાધ અનુક્રમે 4.8 ટકા અને 4.1 ટકા જોવા મળી હતી. બજેટ અંદાજમાં બિન-યોજના ખર્ચ 37,392 કરોડ અને યોજના ખર્ચ 7,35,657 કરોડ નક્કી કરવામાં આવ્યો છે. યોજના ખર્ચમાં 15 ટકા અને બિન-યોજના ખર્ચમાં 6 ટકાનો પ્રસ્તાવિત વધારો. બોન્ડની અગાઉની પ્રથાને બદલે ઇંધણ અને ખાતર માટે રોકડ સબસિડી ચાલુ રહેશે. રાજકોષીય ખાધ 2009-10 માં 6.9 ટકા રહી હતી, જે અગાઉના નાણાકીય વર્ષમાં 7.8 ટકા હતી. 2010-11 માટે સરકારનું ચોખ્ખું ઋણ 3,45,010 કરોડ હશે. આવકવેરાનો વિભાગ વ્યક્તિગત પગારદાર કરદાતાઓ માટે બે પાનાનું સરલ-2 રિટર્ન ફોર્મ તૈયાર કરે છે. વ્યક્તિગત આવક-એક્સ દર કાપવામાં આવ્યાઃ 1 લાખ 60 હજાર સુધીની આવક-1 લાખ 60 હજાર અને 5 લાખ સુધીની શૂન્ય આવક-10 ટકા આવક 5 લાખથી વધુ અને 8 લાખ સુધીની આવક-20 ટકા આવક 8 લાખથી વધુ-30 ટકા આવકવેરાના કરદાતાઓ માટે લાંબા ગાળાના માળખાગત બોન્ડ પર 20,000ની વધારાની કપાતની મંજૂરી; પહેલેથી જ માન્ય બચત સાધનો પર આ રકમ 1 લાખથી વધુ છે. દેશમાં ક્યાંય પણ દ્વિ-તારાંકિત હોટલોને રોકાણ સાથે જોડાયેલી કર કપાતની મંજૂરી આપવામાં આવશે. સામાજિક અને આંકડાકીય સંશોધન કરતા માન્ય સંગઠનોને ચૂકવણી માટે 125% ની ભારિત કપાત. આવાસ અને રિયલ એસ્ટેટ ક્ષેત્રને એક વખતની વચગાળાની રાહત. 60 લાખ સુધીનું ટર્નઓવર ધરાવતા વ્યવસાયો અને 15 લાખ સુધી કમાણી કરતા વ્યાવસાયિકોને તેમના ખાતાના ઓડિટની જવાબદારીમાંથી મુક્તિ આપવામાં આવશે. કરવેરામાં છૂટ મેળવવા માટે આવાસ પરિયોજનાઓને ચારને બદલે પાંચ વર્ષમાં પૂર્ણ કરવાની મંજૂરી આપવામાં આવી છે. પ્રત્યક્ષ કરવેરાની દરખાસ્તો પર 26,000 કરોડ રૂપિયાની આવકનું નુકસાન. તમામ બિન-પેટ્રોલિયમ ઉત્પાદનો પર કેન્દ્રીય એક્સાઇઝ ડ્યુટી 8 ટકાથી વધારીને 10 ટકા કરવામાં આવી છે. નાણાપ્રધાને કાચા તેલ પરની કસ્ટમ ડ્યુટી વધારીને 5 ટકા, ડીઝલ અને પેટ્રોલ પરની કસ્ટમ ડ્યુટી વધારીને 7.5 ટકા અને અન્ય પેટ્રોલિયમ ઉત્પાદનો પરની કસ્ટમ ડ્યુટી વધારીને 10 ટકા કરી દીધી છે. સિગારેટ, સિગાર અને સિગારિલો પરની આબકારી જકાતમાં માળખાકીય ફેરફારો. ભારતમાં ઉત્પાદિત કોલસા પર 50 પ્રતિ ટનનો સ્વચ્છ ઊર્જા સેસ લાદવામાં આવશે. સૌર સાયકલ રિક્ષાઓ પર 4 ટકા રાહત એક્સાઇઝ ડ્યુટી. ફુગ્ગાઓને કેન્દ્રીય આબકારી જકાતમાંથી મુક્તિ આપવામાં આવી છે. કસ્ટમ્સ અને કેન્દ્રીય આબકારી દરખાસ્તો 43,500 કરોડ રૂપિયાની ચોખ્ખી આવકમાં પરિણમશે. વધુ સેવાઓને સર્વિસ ટેક્સ હેઠળ લાવવામાં આવશે. અમુક માન્યતા પ્રાપ્ત સમાચાર એજન્સીઓને સર્વિસ ટેક્સની ચુકવણીમાંથી મુક્તિ આપવામાં આવી છે. કરવેરાની દરખાસ્તોમાંથી ચોખ્ખી આવક 20,500 કરોડ રૂપિયા થઈ છે. આ પણ જુઓ ડ્રીમ બજેટ સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ ભારત સરકારઃ કેન્દ્રીય બજેટ અને આર્થિક સર્વેક્ષણ, સત્તાવાર વેબસાઇટ ભારતનું કેન્દ્રીય બજેટ 2010: માનનીય નાણાં મંત્રીનું બજેટ ભાષણ, સત્તાવાર વેબસાઇટ વીડિયોઃ પેનલ ચર્ચા કરે છે 2010 ભારતીય કેન્દ્રીય બજેટ, એશિયા સોસાયટી, ન્યૂયોર્ક, 2 માર્ચ, 2010 ભારતનું કેન્દ્રીય બજેટ ભારતનું કેન્દ્રીય બજેટ, 2010 મનમોહન સિંહ વહીવટીતંત્ર ભારતનું કેન્દ્રીય બજેટ