Water supply and sanitation in sub-Saharan Africa
যদিও গত দুই দশক ধরে সাব-সাহারান আফ্রিকায় জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশনের সুযোগ ক্রমাগত উন্নত হচ্ছে, তবুও এই অঞ্চলটি অন্যান্য সমস্ত উন্নয়নশীল অঞ্চলের তুলনায় পিছিয়ে রয়েছে। উন্নত জল সরবরাহের প্রাপ্যতা 1990 সালে 49 শতাংশ থেকে বেড়ে 2015 সালে 68 শতাংশে দাঁড়িয়েছে, যেখানে উন্নত স্যানিটেশন অ্যাক্সেস সেই একই সময়ে মাত্র 28 শতাংশ থেকে বেড়ে 31 শতাংশে দাঁড়িয়েছে। সাব-সাহারান আফ্রিকা 1990 থেকে 2015 সালের মধ্যে নিরাপদ পানীয় জল এবং স্যানিটেশন অ্যাক্সেস ছাড়া জনসংখ্যার অংশ অর্ধেক করার সহস্রাব্দ উন্নয়ন লক্ষ্য (এমডিজি, 1990-2015) পূরণ করতে পারেনি। সাব-সাহারান আফ্রিকান দেশগুলির মধ্যে এবং শহুরে ও গ্রামীণ অঞ্চলের মধ্যে এখনও বড় বৈষম্য রয়েছে। এমডিজিগুলি অপর্যাপ্ত জল, স্যানিটেশন এবং হাইজিন (ডাব্লুএএসএইচ) কভারেজ হ্রাস করার জন্য আন্তর্জাতিক লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে এবং এখন টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যগুলির (এসডিজি, 2016-2030) অধীনে নতুন লক্ষ্য রয়েছে। এম. ডি. জি-তে পর্যাপ্ত জল ও স্যানিটেশন ব্যতীত জনসংখ্যার অনুপাত অর্ধেক করার আহ্বান জানানো হয়েছে, যেখানে এস. ডি. জি-তে সর্বজনীন প্রবেশাধিকারের আহ্বান জানানো হয়েছে, বৈষম্যের ক্রমবর্ধমান হ্রাস প্রয়োজন, এবং জল ও স্যানিটেশন ছাড়াও স্বাস্থ্যবিধি অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। বিশেষ করে, টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্য এসডিজি 6 সকলের জন্য জল এবং স্যানিটেশনের প্রাপ্যতা এবং টেকসই ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। সাধারণত, শহরাঞ্চলে এবং গ্রামাঞ্চলে পৌরসভা বা সম্প্রদায় গোষ্ঠীগুলির মাধ্যমে জল সরবরাহ করা হয়। পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থা সাধারণ নয় এবং বর্জ্য জল পরিশোধন আরও কম প্রচলিত। স্যানিটেশন প্রায়শই পৃথক পিট ল্যাট্রিন বা ভাগ করা টয়লেটের আকারে হয়। সাব-সাহারান আফ্রিকায় জল সরবরাহ ও স্যানিটেশনে বিনিয়োগের 70 শতাংশ অভ্যন্তরীণভাবে অর্থায়ন করা হয় এবং মাত্র 30 শতাংশ বাহ্যিকভাবে অর্থায়ন করা হয় (2001-2005 গড়)। বেশিরভাগ অভ্যন্তরীণ অর্থায়ন হল গৃহস্থালীর স্ব-অর্থায়ন ($2.1bn), যা প্রাথমিকভাবে শৌচাগারের মতো অন-সাইট স্যানিটেশনের জন্য। পাবলিক সেক্টর ফাইন্যান্সিং ($1.2bn) প্রায় বাহ্যিক ফাইন্যান্সিং (US $1.4bn)-এর সমান। বেসরকারী বাণিজ্যিক অর্থায়নের অবদান নগণ্য মাত্র 1 কোটি মার্কিন ডলার। জল সম্পদ ভূগর্ভস্থ জল উপ-সাহারান আফ্রিকায় জল সরবরাহ এবং জীবিকা বজায় রাখতে মূল ভূমিকা পালন করে, বিশেষ করে এর ব্যাপক প্রাপ্যতা, সাধারণত উচ্চ মানের এবং খরার পর্বগুলি প্রতিরোধ করার অভ্যন্তরীণ ক্ষমতা এবং জলবায়ু পরিবর্তনশীলতা বৃদ্ধির কারণে। তবুও আফ্রিকায় বিশুদ্ধ পানীয় জল সরবরাহের জন্য সীমিত উৎস রয়েছে, 2007 সালে পরিচালিত একটি গবেষণায় দেখা গেছে যে 40 শতাংশেরও বেশি আফ্রিকান ভূগর্ভস্থ জল তাদের পানীয় জলের প্রধান উৎস হিসাবে ব্যবহার করে, বিশেষ করে উত্তর ও দক্ষিণ আফ্রিকার দেশগুলিতে। পাইপের জল এখনও শহরাঞ্চলে পানীয় জলের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উৎস (39 শতাংশ), তবুও বোরহোলগুলি আরও গুরুত্বপূর্ণ (24 শতাংশ) হয়ে উঠছে। ডাব্লু. এইচ. ও (2006) বলেছে যে, 2004 সালে, সাব-সাহারান আফ্রিকার মাত্র 16 শতাংশ মানুষের গৃহস্থালী সংযোগের মাধ্যমে পানীয় জলের অ্যাক্সেস ছিল (একটি অভ্যন্তরীণ ট্যাপ বা ইয়ার্ডে একটি ট্যাপ)। এমনকি এই জায়গাগুলিতে যখন জল পাওয়া যায়, তখনও সহজেই উপলব্ধ পানীয় জলের অভাব রয়েছে কারণ বিভিন্ন কারণে দূষণের ঝুঁকি রয়েছে। সীমিত আর্থিক সম্পদের কারণে দুর্বল রক্ষণাবেক্ষণ, দূষণ এবং দুর্বল স্যানিটেশনের মতো কারণগুলি কখনও কখনও সীমিত আর্থিক সম্পদের কারণে হয়। যখন কূপ তৈরি করা হয় এবং জল নিকাশী ব্যবস্থা গড়ে তোলা হয়, তখন কখনও কখনও যতবার প্রয়োজন ততবার জলের গুণমান পরীক্ষা করা হয় না এবং জলের উৎস ব্যবহারকারী মানুষের মধ্যে শিক্ষার অভাব দেখা দেয়। 2015 সালে বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থা (ডাব্লু. এইচ. ও) জানিয়েছে যে বিশ্বব্যাপী প্রায় 159 মিলিয়ন মানুষ হ্রদ, পুকুর, নদী এবং স্রোত থেকে অপরিশোধিত পৃষ্ঠের জল নিয়ে এসেছে। আফ্রিকার ভূপৃষ্ঠের জলের উৎসগুলি কখনও কখনও অত্যন্ত দূষিত হয়। বর্জ্য নিষ্কাশন, তেল দূষণ, শিল্প কারণ ইত্যাদির মতো কারণগুলি। উদাহরণস্বরূপ, নাইজার ব-দ্বীপ যা নাইজেরিয়ার বেশিরভাগ তেল শিল্পের আবাসস্থল, যার মধ্যে প্রতিদিন প্রায় 20 লক্ষ ব্যারেল তেল এই অঞ্চল থেকে বের করা হয়, সেখানে ছড়িয়ে পড়ার কারণে দূষিত জল রয়েছে। জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব জলচক্রের উপর জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব আফ্রিকায় মানুষের ব্যবহারের জন্য জল সম্পদের উপলব্ধতার উপর প্রভাব ফেলবে। উদাহরণস্বরূপ, বৃষ্টিপাতের ধরণে পরিবর্তন হবে, অর্থাৎ। কখন এবং কোথায় কত বৃষ্টি হয়। জলবায়ু পরিবর্তন আফ্রিকায় জলের উপলব্ধতার উপর বিদ্যমান চাপকে বাড়িয়ে তুলবে বলে আশা করা হচ্ছে, তবে জনসংখ্যা বৃদ্ধি, নগরায়ন, কৃষি বৃদ্ধি এবং ভূমি-ব্যবহারের পরিবর্তনের মতো চালকদের তুলনায় এই প্রভাবটি সামান্য হতে পারে। যদিও একাধিক কারণ আফ্রিকায় জলের উপলব্ধতাকে প্রভাবিত করবে, জলবায়ু পরিবর্তন উত্তর আফ্রিকা এবং দক্ষিণ আফ্রিকায় জলের ঘাটতিতে অবদান রাখবে। উত্তর আফ্রিকায়, জলবায়ু পরিবর্তন এই অঞ্চলের মোট জলের ঘাটতির 22 শতাংশ হতে পারে। জলবায়ু পরিবর্তনের পাশাপাশি আর্থ-সামাজিক চালকরাও দক্ষিণ আফ্রিকায় জলের ঘাটতি তীব্রতর করবে বলে আশা করা হচ্ছে কারণ ক্রমবর্ধমান তাপমাত্রা এবং পরিবর্তনশীল বৃষ্টিপাতের ফলে এই অঞ্চল জুড়ে নদীগুলিতে প্রবাহ হ্রাস পাবে। জলবায়ু পরিবর্তনের ফলে জলবিদ্যুৎ সংক্রান্ত চরমসীমা বৃদ্ধি পাওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে, যেমন খরা যা দীর্ঘস্থায়ী হবে বলে আশা করা হচ্ছে এবং দক্ষিণ আফ্রিকায় প্রায়শই ঘটতে পারে, যা জল সরবরাহের উপর যথেষ্ট চাপ সৃষ্টি করে। পূর্ব আফ্রিকায় জলসম্পদের পরিবর্তন অনিশ্চিত, কারণ এই অঞ্চলের জলবায়ু মডেলগুলি এই অঞ্চলে মোট বৃষ্টিপাতের বৃদ্ধি বা হ্রাসের পূর্বাভাস দেয়। ক্রমবর্ধমান তাপমাত্রা বাষ্পীভবন বৃদ্ধি করতে পারে এবং হিমবাহ ও বরফের আচ্ছাদন সঙ্কুচিত হতে পারে, যা জল সম্পদের উপর চাপ সৃষ্টি করতে পারে। তবে ভবিষ্যতের প্রকল্পগুলি বৃষ্টিপাতের তীব্রতা বৃদ্ধির ইঙ্গিত দেয় যার ফলে লেক ভিক্টোরিয়া অববাহিকার মতো অঞ্চলে প্রবাহ বৃদ্ধি পাওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। অ্যাক্সেস সাধারণ প্রবণতা সাব-সাহারান আফ্রিকায় জল সরবরাহ ও স্যানিটেশনের সুযোগ উন্নত হয়েছে, তবে এই অঞ্চলটি অন্যান্য সমস্ত উন্নয়নশীল অঞ্চলের তুলনায় পিছিয়ে রয়েছেঃ নিরাপদ পানীয় জলের অ্যাক্সেস 1990 সালে 49 শতাংশ থেকে বেড়ে 2008 সালে 60 শতাংশে দাঁড়িয়েছে, একই সময়ে উন্নত স্যানিটেশনের অ্যাক্সেস মাত্র 28 শতাংশ থেকে বেড়ে 31 শতাংশে দাঁড়িয়েছে। সাব-সাহারান আফ্রিকা 1990 থেকে 2015 সালের মধ্যে নিরাপদ পানীয় জল এবং স্যানিটেশন অ্যাক্সেস ছাড়া জনসংখ্যার অংশ অর্ধেক করার সহস্রাব্দ উন্নয়ন লক্ষ্য পূরণ করতে পারেনি। জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশনের এই প্রবণতা স্বাস্থ্যের ক্ষেত্রে সরাসরি প্রতিফলিত হয়ঃ বিশ্বব্যাপী পাঁচ বছরের কম বয়সী শিশু মৃত্যুর হার উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে, তবে সাব-সাহারান আফ্রিকা অগ্রগতির ধীর গতি দেখিয়েছে। 2015 সালে টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রার অধীনে নির্ধারিত লক্ষ্যগুলি, এম. ডি. জি-র বিপরীতে, পানীয় জল এবং স্যানিটেশন আলাদাভাবে রিপোর্ট করা হয়েছে-অর্থাৎ, নিরাপদ এবং সাশ্রয়ী মূল্যের পানীয় জল (লক্ষ্য 6.1) এবং পর্যাপ্ত এবং ন্যায়সঙ্গত স্যানিটেশন এবং স্বাস্থ্যবিধি (লক্ষ্য 6.2)। এস. ডি. জি-তে স্বাস্থ্যবিধির প্রতিবেদনও অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যা এম. ডি. জি-র মধ্যে অনুপস্থিত ছিল। 2020 সালে, বিশ্ব জনসংখ্যার 65 শতাংশ পাইপের জল ব্যবহার করছিল (83 শতাংশ শহুরে এবং 42 শতাংশ গ্রামীণ)। পাইপের জল একটি উন্নত জলের উৎস হিসাবে গণনা করা হয়। সামগ্রিকভাবে, সাব-সাহারান আফ্রিকা পিছিয়ে রয়েছে, জনসংখ্যার 35 শতাংশ পাইপযুক্ত জল ব্যবহার করে (56 শতাংশ শহুরে এবং 20 শতাংশ গ্রামীণ)। এই পরিসংখ্যানের মধ্যে, নিরাপদভাবে পরিচালিত পানীয় জলের অ্যাক্সেস বড় শহর, মাঝারি এবং ছোট শহরগুলির মধ্যে এবং এর মধ্যে পরিবর্তিত হয়। বিদ্যালয়গুলিতে ওয়াশ (জল, স্যানিটেশন এবং হাইজিন)-এর ক্ষেত্রে, 2019 সালের তথ্য দেখায় যে "আফ্রিকায় বিদ্যালয়গুলিতে ওয়াশ পরিষেবার মৌলিক বিধানের পরিমাণ পানীয় জলের জন্য 44 শতাংশ, স্যানিটেশনের জন্য 47 শতাংশ এবং স্বাস্থ্যবিধির জন্য 26 শতাংশ"। সাধারণভাবে, যে শিশুরা গ্রামীণ বিদ্যালয়ে যায় তাদের শহুরে শিশুদের তুলনায় ভাল ওয়াশ পরিষেবাগুলিতে কম প্রবেশাধিকার থাকে। উপ-সাহারান অঞ্চলের দেশগুলির মধ্যে জাতীয় পার্থক্য রয়েছে। ইথিওপিয়ায় নিরাপদ পানীয় জলের প্রাপ্যতা 38 শতাংশ থেকে দক্ষিণ আফ্রিকায় 91 শতাংশ পর্যন্ত পরিবর্তিত হয়, যেখানে উন্নত স্যানিটেশন অ্যাক্সেস বুর্কিনা ফাসোতে 11 শতাংশ থেকে দক্ষিণ আফ্রিকায় 77 শতাংশে ওঠানামা করে। 82 শতাংশ উন্নত পানীয় জলের উৎস সহ আইভরি কোস্টের পরিস্থিতি উল্লেখযোগ্যভাবে ভাল। সমগ্র সাব-সাহারান অঞ্চলে, শহরাঞ্চলে জল সরবরাহ ও স্যানিটেশন কভারেজ গ্রামাঞ্চলে জলের ক্ষেত্রে (শহরাঞ্চলে 83 শতাংশ, গ্রামাঞ্চলে 47 শতাংশ) স্যানিটেশন ক্ষেত্রে (44 শতাংশ বনাম 24 শতাংশ) প্রায় দ্বিগুণ। তবুও, গ্রামাঞ্চলে দ্রুতগতিতে উন্নতি হচ্ছে, যেখানে শহরাঞ্চলে জল সরবরাহ ও স্যানিটেশন পরিকাঠামোর সম্প্রসারণ দ্রুত শহুরে জনতাত্ত্বিক বৃদ্ধির সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। প্রবেশাধিকারের বিভিন্ন ব্যাখ্যা উল্লেখ করে যে 'প্রবেশাধিকার' এবং 'উন্নত' ধারণাগুলি দ্ব্যর্থহীন নয়। জল সরবরাহ ও স্যানিটেশনের জন্য ডব্লিউ. এইচ. ও/ইউনিসেফ যৌথ পর্যবেক্ষণ কর্মসূচি দ্বারা ব্যবহৃত সংজ্ঞাগুলি অগত্যা অন্যান্য সমীক্ষা বা জাতীয় নীতির সাথে মিলে যায় না। উদাহরণস্বরূপ, বুর্কিনা ফাসো সরকার অপেক্ষার সময় এবং জলের গুণমানের মতো দিকগুলি বিবেচনা করে। প্রকৃতপক্ষে, ডাব্লু. এইচ. ও/ইউনিসেফের মতে যে সাব-সাহারান পরিবারগুলির 'উন্নত জল সরবরাহের অ্যাক্সেস রয়েছে', তাদের প্রায় অর্ধেক দিনে আধ ঘন্টারও বেশি সময় জল সংগ্রহ করতে ব্যয় করে। যদিও ডাব্লুএইচও/ইউনিসেফের প্রতিবেদনে এই সময়ের ক্ষতির কথা উল্লেখ করা হয়েছে, তবে এটি তাদের 'উন্নত' বনাম 'অ-উন্নত' পার্থক্যকে প্রভাবিত করে না। 1990-এর দশক থেকে প্রায় সমস্ত আফ্রিকান দেশ কেন্দ্র থেকে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের দিকে তাদের রাজনৈতিক ক্ষমতাকে বিকেন্দ্রীকরণ করছেঃ 1993 সালে মালিতে, 1995 সালে ইথিওপিয়ায়, 2002 সালে রুয়ান্ডায়, 2004 সালে বুর্কিনা ফাসোতে এটি শুরু হয়েছিল। বিকেন্দ্রীকরণ প্রক্রিয়ার পাশাপাশি জল সরবরাহ ও স্যানিটেশন ক্ষেত্রেও সংস্কার করা হয়েছে। এর থেকে বেরিয়ে আসা জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশনের জন্য প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো সমগ্র মহাদেশ জুড়ে ভিন্ন। দুটি সাধারণ পার্থক্য করা যেতে পারে। প্রথমত, (1) শহরাঞ্চল এবং (2) গ্রামাঞ্চলে জল সরবরাহ ও পরিচ্ছন্নতার দায়িত্বের মধ্যে পার্থক্য করা উচিত। বেশিরভাগ সরকার শহরাঞ্চলে জল সরবরাহ ও স্যানিটেশনের জন্য কর্পোরেটাইজড ইউটিলিটি তৈরি করেছে। গ্রামাঞ্চলে দায়িত্বগুলি সাধারণত পৌরসভা, সম্প্রদায় ভিত্তিক গোষ্ঠী বা স্থানীয় বেসরকারী সংস্থার হাতে থাকে। কেন্দ্রীয় সরকারের কাজ সাধারণত জল সরবরাহ ও স্যানিটেশনের জন্য জাতীয় লক্ষ্য ও নিয়মকানুন নির্ধারণের মধ্যে সীমাবদ্ধ। দ্বিতীয় পার্থক্য, শহরাঞ্চলের ক্ষেত্রে, সেই দেশগুলির মধ্যে বিদ্যমান (বেশিরভাগ ফ্র্যাঙ্কোফোন) যারা দেশের সমস্ত শহরাঞ্চলে একটি জাতীয় উপযোগিতা সক্রিয় রেখেছে এবং অন্যান্য দেশগুলির (বেশিরভাগ অ্যাংলোফোন) মধ্যে রয়েছে যারা স্থানীয় এখতিয়ারগুলিতে উপযোগিতাগুলিকে আরও বিকেন্দ্রীভূত করেছে। কিছু কিছু ক্ষেত্রে এই জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশন ইউটিলিটিগুলিও বিদ্যুৎ সরবরাহ করে। এই ইউটিলিটিগুলির বেশিরভাগই কর্পোরেটাইজড, যার অর্থ তারা উৎপাদনশীলতা এবং আর্থিক স্বাধীনতার ক্ষেত্রে একটি বেসরকারী সংস্থাকে অনুকরণ করে। তা সত্ত্বেও, তারা আইনি অবস্থা এবং মালিকানা কাঠামোর ক্ষেত্রে ব্যাপকভাবে ভিন্ন। আশা করা হয়েছিল যে, স্বাধীন উপযোগিতা তৈরি করে তাদের ব্যবসা বাণিজ্যিকভাবে টেকসই হতে পারে এবং বেসরকারী মূলধনকে আকৃষ্ট করতে পারে। সাব-সাহারান দেশগুলির প্রায় অর্ধেক 1990-এর দশকের গোড়ার দিক থেকে ইউটিলিটি সেক্টরে কোনও না কোনও ধরনের বেসরকারী খাতের অংশগ্রহণ নিয়ে পরীক্ষা-নিরীক্ষা করেছে, যা মূলত বিশ্বব্যাংক দ্বারা সমর্থিত ছিল। বেসরকারী খাতের এই চুক্তিগুলির অভিজ্ঞতা মিশ্র। যদিও তারা খুব বেশি বেসরকারী মূলধন আকৃষ্ট করতে সফল হয়নি, তাদের মধ্যে কেউ কেউ কর্মক্ষমতার উন্নতি করেছে। যাইহোক, প্রায় এক তৃতীয়াংশ তাদের উদ্দেশ্য সমাপ্তির আগে শেষ হয়ে গেছে, যেমন তানজানিয়ার দার এস-সালামে। অন্যগুলো নবায়ন করা হয়নি। বর্তমানে প্রায় অর্ধেক ইউটিলিটি হল সরকারি উদ্যোগ এবং বেশিরভাগই কেন্দ্রীয় সরকারের মালিকানাধীন। সেনেগাল একটি উদাহরণ যেখানে ব্যক্তিগত সম্পৃক্ততা সফল হয়েছিলঃ একটি বেসরকারী অপারেটরের কাছে নেটওয়ার্কের অ্যাফারমেজ (ইজারা) দক্ষতা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি করেছে এবং অ্যাক্সেস বৃদ্ধিতে অবদান রেখেছে। সেনেগাল তার জল পরিশোধন এবং বিতরণ নেটওয়ার্কের জন্য বাহ্যিক তহবিলও পেয়েছে, যথা ইউরোপীয় বিনিয়োগ ব্যাংক থেকে €64.5 মিলিয়ন ঋণ এবং 2023 সালে সেনেগাল প্রজাতন্ত্রকে € 5.55 মিলিয়ন ইউরোপীয় ইউনিয়ন অনুদান। তহবিলের লক্ষ্য সেন্ট-লুইয়ের বাসিন্দাদের, জলাধার ইউনিটগুলিকে পানীয় জল সরবরাহ করা এবং এর বিতরণ নেটওয়ার্কের সম্প্রসারণ, যা জলের অভাবে বাসিন্দাদের স্থানান্তর এড়ানোর জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। ইউরোপীয় ইনভেস্টমেন্ট ব্যাংক দ্বারা টিম ইউরোপের অংশ হিসাবে জড়ো করা 55 লক্ষ ইউরো ইউরোপীয় ইউনিয়নের তহবিল, সেনেগালের জল উপযোগিতাকে সারা দেশে 3,50,000 গ্রাহকের জন্য 35,000 ভর্তুকিযুক্ত পানীয় জলের সংযোগ ত্বরান্বিত করতে সহায়তা করবে। সেনেগাল ছাড়াও, দক্ষিণ আফ্রিকা (চারটি ইউটিলিটি), ক্যামেরুন, কেপ ভার্দে, আইভরি কোস্ট, গ্যাবন, ঘানা, মোজাম্বিক, নাইজার এবং উগান্ডায় (ছোট শহরগুলিতে) বেসরকারী অপারেটরদের এখনও ভূমিকা রয়েছে। উগান্ডা এবং বুর্কিনা ফাসোতে কর্মক্ষমতা-ভিত্তিক পরিষেবা চুক্তির আকারে স্বল্পমেয়াদী সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের মাধ্যমে সরকারি জাতীয় পরিষেবাগুলি শক্তিশালী করা হয়েছিল। এই পরিষেবাগুলি কখনই তাদের অঞ্চলের সমস্ত বাড়িতে পৌঁছায় না। সংযোগহীন শহুরে পরিবারের অংশ উগান্ডা, মোজাম্বিক, রুয়ান্ডা, নাইজেরিয়া এবং মাদাগাস্কারের মতো দরিদ্র দেশগুলিতে 80 শতাংশের বেশি থেকে নামিবিয়ায় 21 শতাংশ এবং দক্ষিণ আফ্রিকায় 12 শতাংশে ওঠানামা করে। কিছু আফ্রিকান ইউটিলিটি শুধুমাত্র জল সরবরাহের দায়িত্বে রয়েছে, অন্যরা স্যানিটেশনেরও দায়িত্বে রয়েছে। কিছু জাতীয় জল পরিষেবা, বিশেষ করে ফ্রাঙ্কোফোন আফ্রিকাতেও বিদ্যুৎ সরবরাহ করা হয়। গ্যাবন, মৌরিতানিয়া এবং রুয়ান্ডায় এই অবস্থা। যেহেতু দ্রুত জনতাত্ত্বিক বৃদ্ধি পেরি-শহুরে অঞ্চল এবং বস্তি অঞ্চলগুলির সম্প্রসারণে নিজেকে প্রকাশ করে-খুব কমই জল নেটওয়ার্ক বা নর্দমা দ্বারা পরিবেশন করা হয়-পাইপযুক্ত জলের সাথে সংযুক্ত শহুরে পরিবারের অংশ 1990 সালে 50 শতাংশ থেকে 2005 সালে 39 শতাংশে নেমে আসছে। সংযোগহীন পরিবারগুলিকে বিকল্পগুলির উপর নির্ভর করতে হবে-আনুষ্ঠানিক বা অনানুষ্ঠানিক-যেমনঃ ভাগ করা স্ট্যান্ডপাইপ বা বোরহোল, জলের ট্যাঙ্কার এবং গৃহস্থালীর রিসেলার। সাধারণত, সংযোগহীন শহুরে পরিবারের জন্য স্ট্যান্ডপাইপ হল জলের প্রধান উৎস। গ্রামাঞ্চল গ্রামাঞ্চলে জল সরবরাহ ও স্যানিটেশনের দায়িত্ব বেশিরভাগ দেশে পৌরসভাগুলিকে বিকেন্দ্রীভূত করা হয়েছেঃ তারা জাতীয় জল আইনের সাথে সামঞ্জস্য রেখে জল ও স্যানিটেশনের চাহিদা নির্ধারণ করে এবং পরিকাঠামো পরিকল্পনা করে। বিভিন্ন কেন্দ্রীয় সরকার একটি জাতীয় সামাজিক তহবিল (দাতাদের দ্বারা সমর্থিত) তৈরি করেছে যা থেকে পৌরসভাগুলি গ্রামীণ জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশন পরিকাঠামোর অর্থায়নের জন্য অর্থ তুলতে পারে। যদিও পৌরসভা সাধারণত পরিকাঠামোর মালিক, তারা খুব কমই পরিষেবা প্রদান করে। এটি বরং সম্প্রদায়-নেতৃত্বাধীন সংস্থা বা স্থানীয় বেসরকারী সংস্থাগুলিকে অর্পণ করা হয়। বিশ্বব্যাংক এবং অন্যান্যদের সমীক্ষায় সব ধরনের গ্রামীণ জল সরবরাহের ক্ষেত্রে বেসরকারি ক্ষেত্রের পরিচালনার দিকে আরও বেশি মনোযোগ দেওয়ার প্রয়োজনীয়তার কথা বলা হয়েছে। কেনিয়া, তানজানিয়া এবং দক্ষিণ আফ্রিকায়, ইউটিলিটিগুলি গ্রামীণ বাসিন্দাদেরও পরিষেবা প্রদান করে, যদিও এটি সেই দেশগুলিতে গ্রামীণ স্থানের জন্য বিভিন্ন ব্যবস্থার সহাবস্থানকে বাধা দেয় না। রুয়ান্ডায় স্থানীয় বেসরকারী অপারেটররা গ্রামাঞ্চলে প্রচলিত। এই অঞ্চলের বেশিরভাগ দেশ পরিকাঠামো (বেশিরভাগ বোরহোল) নির্মাণে সক্রিয় ভূমিকা পালন করে। অন্যান্য দেশগুলি বিভিন্ন পদ্ধতির চেষ্টা করছে, যেমন জল এবং স্যানিটেশনের স্ব-সরবরাহ, যেখানে সহজ ব্যবস্থার জন্য বেশিরভাগ বিনিয়োগ খরচ ব্যবহারকারীদের দ্বারা জন্ম নেয়। স্ব-সরবরাহ বর্তমানে ইথিওপিয়ার জাতীয় নীতির অংশ এবং অতীতে জিম্বাবুয়েতে ব্যাপকভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে। স্থানীয় রাজস্ব উৎপাদন গ্রামীণ আফ্রিকায় পানীয় জল পরিষেবা সরবরাহের উপর জোর দেয় তবুও মৌসুমী বৃষ্টিপাত এবং জল ব্যবহারের ধরণ দ্বারা হুমকির সম্মুখীন হয়। এমন প্রমাণ রয়েছে যে আন্তঃ-মৌসুমী বৃষ্টিপাত বিশ্লেষণ জলের চাহিদার গতিশীলতা সম্পর্কে স্থানীয় অন্তর্দৃষ্টি প্রদান করে এবং জলবায়ু পরিবর্তনশীলতা নির্ভরযোগ্য পরিষেবাগুলির উপর নির্ভরতা কোথায় বাড়িয়ে তুলতে পারে তা প্রকাশ করে গ্রামীণ পাইপযুক্ত জল রাজস্ব পরিকল্পনাকে উন্নত করতে পারে। উদাহরণস্বরূপ ঘানা, রুয়ান্ডা এবং উগান্ডায় গ্রামীণ পাইপযুক্ত জল রাজস্বের জন্য একটি মৌসুমী হুমকি রয়েছে। আর্দ্র মরশুমে শুষ্ক ব্যবধানের ফ্রিকোয়েন্সির সাথে এটি হ্রাস পায় বলে মনে হয়, যা বৃষ্টিপাতের পরিবর্তনশীলতার একটি মেট্রিক। পরিষেবার গুণমান জল সরবরাহ পরিষেবার গুণমানের প্রথম সূচক হল পরিষেবার ধারাবাহিকতা। শহুরে ইউটিলিটিগুলি বুর্কিনা ফাসো, সেনেগাল এবং দক্ষিণ আফ্রিকায় অবিচ্ছিন্ন পরিষেবা সরবরাহ করে, তবে ইথিওপিয়া এবং জাম্বিয়ায় অত্যন্ত বিরতিহীন। গ্রামাঞ্চলে, ধারাবাহিকতা ক্রমবর্ধমান জলের অনুপাত দ্বারা বা প্রতি বছর বা প্রতি মাসে গড় সময় দ্বারা প্রকাশ করা হয় যে একটি জল বিন্দু অব্যবহারযোগ্য। নিম্ন আয়ের সাব-সাহারান দেশগুলিতে গ্রামীণ জল সরবরাহ পরিকাঠামোর এক তৃতীয়াংশেরও বেশি অব্যবহৃত অবস্থায় রয়েছে। গুণমানের দ্বিতীয় সূচক হল মাইক্রোবায়োলজিকাল জলের নিয়ম মেনে চলা। ডব্লিউ. এইচ. ও/ইউনেস্কো সম্প্রতি একটি র্যাপিড অ্যাসেসমেন্ট অফ ড্রিঙ্কিং-ওয়াটার কোয়ালিটি (আর. এ. ডি. ডব্লিউ. কিউ) জরিপ পদ্ধতি তৈরি করেছে। গড়ে, উন্নয়নশীল দেশগুলিতে, পাইপযুক্ত জলের জন্য প্রায় 90 শতাংশ এবং অন্যান্য উন্নত উৎসগুলির জন্য 40 শতাংশ থেকে 70 শতাংশের মধ্যে হু নিয়ম মেনে চলা হয়। এখনও পর্যন্ত কোনও জাতীয় বা আঞ্চলিক তথ্য প্রকাশিত হয়নি। আর্থিক দিক শুল্ক এবং খরচ পুনরুদ্ধার সাব-সাহারান আফ্রিকায় আনুষ্ঠানিক জল এবং স্যানিটেশন পরিষেবাগুলির সামগ্রিক মূল্য হ্রাস করা হয়েছে। প্রথম পরিণতি হল অপর্যাপ্ত ব্যয় পুনরুদ্ধার, যা বিদেশী সহায়তা এবং সরকারী সহায়তার উপর নির্ভরশীলতা এবং অপর্যাপ্ত বিনিয়োগের দিকে পরিচালিত করে। দ্বিতীয়ত, কম মূল্য নির্ধারণ সামাজিকভাবে অন্যায্য। যেহেতু দরিদ্রতম সামাজিক গোষ্ঠীগুলি জল নেটওয়ার্ক এবং পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থার সাথে কম সংযুক্ত, তাই তাদের বিকল্পের দিকে ফিরে যেতে হবে এবং কিছু ক্ষেত্রে তারা আনুষ্ঠানিক শুল্কের একাধিক অর্থ প্রদান করে। অতএব, দরিদ্রতমরা দু 'বার ক্ষতিগ্রস্ত হয়ঃ তাদের উন্নত জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশন কম অ্যাক্সেস আছে, এবং তাদের আরও বেশি অর্থ প্রদান করতে হবে। দক্ষিণ আফ্রিকা সকলের জন্য বিনামূল্যে মৌলিক ইউটিলিটি পরিষেবা চালু করেছে, যার মধ্যে প্রতি মাসে বিনামূল্যে 6 মি. 3 জল রয়েছে। বেশিরভাগ উন্নয়নশীল দেশের প্রেক্ষাপটে পরিচালন খরচ মেটানোর জন্য প্রতি ঘনমিটার প্রায় 0.40 মার্কিন ডলারের শুল্ক যথেষ্ট বলে মনে করা হয়, যেখানে 1 মার্কিন ডলার পরিচালনা, রক্ষণাবেক্ষণ এবং পরিকাঠামো উভয়কেই অন্তর্ভুক্ত করবে। যতক্ষণ পর্যন্ত বিল পরিবারের বাজেটের 5 শতাংশের বেশি না হয়, ততক্ষণ পর্যন্ত একটি শুল্ক সাশ্রয়ী বলে ধরে নিয়ে বিশ্বব্যাংক হিসাব করে যে, নিম্ন আয়ের সাব-সাহারান দেশগুলিতেও 40 শতাংশ পর্যন্ত পরিবারের প্রতি ঘন মিটারের জন্য 1 ডলার পূর্ণ মূল্যের শুল্ক দিতে সক্ষম হওয়া উচিত। সাব-সাহারান আফ্রিকায় গড় 6। দক্ষিণ আফ্রিকায় সর্বোচ্চ দক্ষতা দেখা যায়, যেখানে চারটি ইউটিলিটি প্রতি 1000 সংযোগে 2.1-4.0 কর্মচারীদের প্রয়োজন। রুয়ান্ডা প্রতি 1000 সংযোগে 38.6 জন কর্মচারী নিয়ে শীর্ষে রয়েছে। আরেকটি সূচক হল অ-রাজস্ব জলের অংশ (যে জল হারিয়ে গেছে বা মিটার করা হয়নি)। দক্ষতার সঙ্গে পরিচালিত ব্যবস্থায় এই পরিমাণ 25 শতাংশের নিচে। 2005 সালে সেনেগালে এটি 20 শতাংশ, বুর্কিনা ফাসোতে 18 শতাংশ, বতসোয়ানায় ওয়াটার ইউটিলিটি কর্পোরেশনের জন্য 16 শতাংশ, নামিবিয়ার উইন্ডহুকে 14 শতাংশ এবং দক্ষিণ আফ্রিকার ড্রেকেনস্টাইনে 12 শতাংশ বলে অনুমান করা হয়েছিল। এই ইউটিলিটিগুলি ওইসিডি দেশগুলির স্তরের মতো অ-রাজস্ব জলের মাত্রা অর্জন করেছে। যাইহোক, অন্যান্য আফ্রিকান দেশগুলিতে অ-রাজস্ব জলের স্তর অত্যন্ত বেশিঃ উদাহরণস্বরূপ, জাম্বিয়ায় এটি 45 শতাংশ অতিক্রম করেছে, মাপুটোতে 60 শতাংশেরও বেশি (Mozambique|Mozambique-এ জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশন), লিন্ডিতে 75 শতাংশ (Tanzania|Tanzania-এ জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশন) এবং কাদুনাতে (নাইজেরিয়া) 80 শতাংশ। গ্রামাঞ্চলে দক্ষতার জন্য খুব কম তথ্য পাওয়া যায়। ব্যয় সাব-সাহারান আফ্রিকায়, জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশন (বিনিয়োগ, পরিচালনা এবং রক্ষণাবেক্ষণ)-এর জন্য বর্তমান ব্যয় প্রতি বছর মোট 7.6 বিলিয়ন মার্কিন ডলার, বা আঞ্চলিক জিডিপির 1.19%। এর মধ্যে বিনিয়োগের জন্য প্রতি বছর $4.7 বিলিয়ন (2001-2005 গড়) অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। বিশ্বব্যাংকের মতে, সাব-সাহারান আফ্রিকায় সহস্রাব্দ উন্নয়ন লক্ষ্য অর্জনের জন্য মোট ব্যয় যা প্রয়োজন তার অর্ধেকেরও কম; যার জন্য প্রতি বছর 16.5 কোটি ডলার বা আঞ্চলিক জিডিপির 2.6 শতাংশেরও বেশি প্রয়োজন হবে। আফ্রিকান ডেভেলপমেন্ট ব্যাঙ্ক অনুমান করে যে উন্নত জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশনে আফ্রিকার চাহিদা মেটাতে বার্ষিক 12 বিলিয়ন ডলার প্রয়োজন। ব্যয়গুলি প্রায়শই ভালভাবে লক্ষ্য করা হয় না। বিশ্বব্যাংকের এক সমীক্ষা অনুযায়ী, বিশেষ করে রাজধানী শহরগুলিতে গ্রামীণ ও শহুরে অঞ্চলের মধ্যে ব্যয়ের একটি বড় ব্যবধান রয়েছে। জনসাধারণের ব্যয়গুলি যেখানে সবচেয়ে বেশি প্রয়োজন সেখানে যাওয়ার পরিবর্তে যেখানে সেগুলি সবচেয়ে সহজে ব্যয় করা হয় সেখানে যায়। স্যানিটেশন সরকারী ব্যয়ের একটি ছোট অংশই পায়ঃ স্যানিটেশনের জন্য পরিবারের কম চাহিদার ফলে রাজনীতিবিদরা স্যানিটেশনকে ভোট বিজয়ী হিসাবে দেখেন না এবং তাই উচ্চতর অনুভূত রাজনৈতিক পুরষ্কারযুক্ত ক্ষেত্রগুলিতে দুর্লভ সম্পদ বরাদ্দ করেন। সাব-সাহারান আফ্রিকায় জল সরবরাহ ও স্যানিটেশনে 4 কোটি 7 লক্ষ কোটি ডলার বিনিয়োগের মধ্যে 70 শতাংশ অভ্যন্তরীণভাবে অর্থায়ন করা হয় এবং মাত্র 30 শতাংশ বাহ্যিকভাবে অর্থায়ন করা হয় (2001-2005 গড়)। বেশিরভাগ অভ্যন্তরীণ অর্থায়ন হল গৃহস্থালীর স্ব-অর্থায়ন ($2.1bn), যা প্রাথমিকভাবে পিট ল্যাট্রিনগুলির মতো অন-সাইট স্যানিটেশনের জন্য। পাবলিক সেক্টর ফাইন্যান্সিং ($1.2bn) প্রায় বাহ্যিক ফাইন্যান্সিং (US $1.4bn)-এর সমান। বেসরকারী বাণিজ্যিক অর্থায়নের অবদান নগণ্য মাত্র 1 কোটি মার্কিন ডলার। বাহ্যিক অর্থায়নের অংশ ব্যাপকভাবে পরিবর্তিত হয়। 2001-2005 সময়কালে সরকারী উন্নয়ন সহায়তা বেনিনে 71 শতাংশ, তানজানিয়ায় 68 শতাংশ, কেনিয়ায় 63 শতাংশ, কঙ্গোর ডিআর-এ 43 শতাংশ, দক্ষিণ আফ্রিকায় 34 শতাংশ, নাইজেরিয়ায় 13 শতাংশ এবং আইভরি কোস্ট বা বতসোয়ানায় 1 শতাংশেরও কম বিনিয়োগের জন্য অর্থায়ন করেছিল। 5টি দেশের উপর বিশ্ব ব্যাঙ্কের আরেকটি সমীক্ষা অনুযায়ী, এই সময়কালে সরকারি উন্নয়ন সহায়তা জল ও স্যানিটেশনের জন্য সরকারি ব্যয়ের গড়ে 62 শতাংশ অর্থায়ন করে। অংশটি সিয়েরা লিওনে 83 শতাংশ থেকে কঙ্গো প্রজাতন্ত্রে 23 শতাংশ পর্যন্ত পরিবর্তিত হয়। 2008 সালে, সাব-সাহারান আফ্রিকার জল সরবরাহ ও স্যানিটেশন খাতে 1.6 বিলিয়ন মার্কিন ডলার বৈদেশিক সহায়তা প্রবাহিত হয়েছিল, যা সাব-সাহারান আফ্রিকায় বিতরণ করা সমস্ত উন্নয়ন সহায়তার 4 শতাংশ। এই বৈদেশিক সহায়তা সাব-সাহারান আফ্রিকায় জল সরবরাহ ও স্যানিটেশনের সমস্ত ব্যয়ের 21 শতাংশ জুড়ে ছিল এবং মূলত পরিকাঠামোতে বিনিয়োগের জন্য নির্দেশিত ছিল। পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণ জাতীয় সরকার এবং ভোক্তা রাজস্ব দ্বারা অর্থায়ন করা হয়। সাব-সাহারান আফ্রিকায় জল সরবরাহ ও স্যানিটেশনের জন্য বৃহত্তম দাতা হল বিশ্বব্যাংক, ইইউ প্রতিষ্ঠান, আফ্রিকান উন্নয়ন তহবিল এবং জার্মানি ও নেদারল্যান্ডসের দ্বিপক্ষীয় সহায়তা। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, যদিও তারা নিরঙ্কুশ সংখ্যায় সাব-সাহারান আফ্রিকার বৃহত্তম দাতা, জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশন খাতে একটি প্রান্তিক ভূমিকা পালন করে। বিশেষত দরিদ্র দেশগুলিতে বিভিন্ন দাতা এবং পশ্চিমা এনজিওদের উপস্থিতি বুর্কিনা ফাসো এবং ইথিওপিয়ার মতো জাতীয় কৌশলগুলির সংহতির উপর চাপ সৃষ্টি করে। বিদেশী সহায়তা সব স্তরে আসেঃ কেন্দ্রীয় সরকার, জাতীয় সামাজিক তহবিল, উপযোগিতা, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ, স্থানীয় এনজিও, ইত্যাদি। যদিও বেশিরভাগ বিদেশী অভিনেতা বিদ্যমান জাতীয় কাঠামোতে তাদের সহায়তা লিপিবদ্ধ করার চেষ্টা করে, তাদের বাস্তবায়নের পদ্ধতি এবং প্রযুক্তিগত সমাধানগুলি প্রায়শই ভিন্ন হয়। উন্নতির জন্য কৌশল আফ্রিকার পরিকাঠামো সম্পর্কিত চূড়ান্ত প্রতিবেদনে জল সরবরাহ ও স্যানিটেশন খাতের জন্য নিম্নলিখিত সুপারিশগুলি রয়েছেঃ প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারগুলি অব্যাহত রাখুনঃ আরও দক্ষ অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়া, উপযোগিতাগুলির স্বায়ত্তশাসন বৃদ্ধি, আরও ভাল কর্মক্ষমতা পর্যবেক্ষণ বিভিন্ন মডেলের সাথে সরকারী ব্যয় পরীক্ষার কার্যকারিতা উন্নত করে যাতে সংযোগহীনদের সংযুক্ত করা যায়, কারণ পাইপযুক্ত নেটওয়ার্কে বিনিয়োগ শহুরে বৃদ্ধির সাথে তাল মিলিয়ে চলতে পারে না সামাজিকভাবে ন্যায্য শুল্ক তৈরি করে যা তবুও জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশনের প্রকৃত ব্যয়কে অন্তর্ভুক্ত করে, শহরাঞ্চলে ভূগর্ভস্থ জল উত্তোলনের বোঝার উন্নতি করে, কারণ এটি উন্নত জল সরবরাহের দ্রুততম ক্রমবর্ধমান উৎস। আরও দেখুন দেশের স্যানিটেশন কর্মীদের দ্বারা জল সরবরাহ ও স্যানিটেশনের তালিকা আফ্রিকায় জল ও স্যানিটেশন সম্পর্কিত শিল্প লাতিন আমেরিকায় জল সরবরাহ ও স্যানিটেশন জল বেসরকারিকরণ জল ব্যবস্থাপনা রেফারেন্স বহিরাগত লিঙ্ক জল ও স্যানিটেশন ইউটিলিটির জন্য আন্তর্জাতিক বেঞ্চমার্কিং নেটওয়ার্ক আফ্রিকা পরিকাঠামো জ্ঞান কর্মসূচি গ্রামীণ সম্প্রদায়ের মধ্যে বেসরকারী জল পরিচালনার বিষয়ে বিশ্বব্যাংক দ্য ওয়ার্ল্ড ব্যাংক, নভেম্বর 2010, পি. জি. 4-6। সাব-সাহারা আফ্রিকা সাব-সাহারা আফ্রিকা সাব-সাহারা আফ্রিকা