Special Inspector General for Afghanistan Reconstruction
আফগানিস্তান পুনর্গঠনের জন্য বিশেষ মহাপরিদর্শক (সিগার) হল আফগানিস্তান পুনর্গঠনের বিষয়ে মার্কিন সরকারের শীর্ষস্থানীয় তত্ত্বাবধায়ক কর্তৃপক্ষ। আফগানিস্তান পুনর্গঠন তহবিলের স্বাধীন ও উদ্দেশ্যমূলক তদারকি প্রদানের জন্য কংগ্রেস আফগানিস্তান পুনর্গঠনের জন্য বিশেষ মহাপরিদর্শকের কার্যালয় তৈরি করে। 2008 সালের আর্থিক বছরের জন্য জাতীয় প্রতিরক্ষা অনুমোদন আইনের 1229 ধারার অধীনে (পিএল 110-181), সিগার পুনর্গঠন কর্মসূচির দক্ষতা ও কার্যকারিতা বাড়াতে এবং করদাতাদের ডলারের বর্জ্য, জালিয়াতি এবং অপব্যবহার সনাক্ত ও প্রতিরোধের জন্য নিরীক্ষা, পরিদর্শন এবং তদন্ত পরিচালনা করে। সিগারের একটি হটলাইনও রয়েছে যা ব্যক্তিদের সন্দেহভাজন জালিয়াতির অভিযোগ জানাতে দেয়। ত্রৈমাসিক প্রতিবেদন পাবলিক ল 110-181 সিগারকে কংগ্রেসের কাছে ত্রৈমাসিক প্রতিবেদন জমা দেওয়ার নির্দেশ দেয়। এই কংগ্রেস-বাধ্যতামূলক প্রতিবেদনে সিগারের নিরীক্ষা এবং অনুসন্ধানী কার্যক্রমের সংক্ষিপ্তসার দেওয়া হয়েছে। প্রতিবেদনে আফগানিস্তানে পুনর্গঠন কার্যক্রমের একটি সংক্ষিপ্ত বিবরণ দেওয়া হয়েছে এবং পুনর্গঠনের সাথে সম্পর্কিত সমস্ত বাধ্যবাধকতা, ব্যয় এবং রাজস্বের একটি বিস্তারিত বিবৃতি অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। তার আইনী আদেশের অংশ হিসাবে, সিগার ত্রৈমাসিক প্রতিবেদনে আফগানিস্তানে পুনর্গঠন কার্যক্রমের জন্য বরাদ্দকৃত, বাধ্য এবং বিতরণ করা মার্কিন তহবিলের অবস্থা ট্র্যাক করে। 30শে সেপ্টেম্বর, 2019 পর্যন্ত, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র 2002 অর্থবর্ষ থেকে আফগানিস্তানে ত্রাণ ও পুনর্গঠনের জন্য প্রায় 1 বিলিয়ন মার্কিন ডলার বরাদ্দ করেছে। এই তহবিলগুলি চারটি প্রধান ক্ষেত্রে বরাদ্দ করা হয়েছেঃ সুরক্ষার জন্য 3 বিলিয়ন মার্কিন ডলার (মাদকবিরোধী উদ্যোগের জন্য 4.57 বিলিয়ন মার্কিন ডলার) শাসন ও উন্নয়নের জন্য 2 বিলিয়ন মার্কিন ডলার (মাদকবিরোধী উদ্যোগের জন্য 4.37 বিলিয়ন মার্কিন ডলার) মানবিক সহায়তার জন্য 3.85 বিলিয়ন মার্কিন ডলার বেসামরিক ক্রিয়াকলাপের জন্য 1 বিলিয়ন মার্কিন ডলার ইতিহাস সৃষ্টি আফগানিস্তান পুনর্গঠনের জন্য বিশেষ মহাপরিদর্শক পাবলিক ল '(আইডি4) আইন প্রণয়নের মাধ্যমে তৈরি করা হয়েছিল যখন রাষ্ট্রপতি জর্জ ডব্লিউ বুশ এইচ. আর. 28শে জানুয়ারী, 2008 তারিখে 4986। লিডারশিপ ইন্সপেক্টর জেনারেলঃ 2012 সালে রাষ্ট্রপতি বারাক ওবামা জন এফ সোপকোকে স্পেশাল ইন্সপেক্টর জেনারেল হিসাবে দায়িত্ব পালনের জন্য নির্বাচিত করেন। প্রসিকিউটর, কংগ্রেসনাল কাউন্সেল এবং সিনিয়র ফেডারেল সরকারের উপদেষ্টা হিসাবে তত্ত্বাবধান ও তদন্তে সোপকোর 30 বছরেরও বেশি অভিজ্ঞতা রয়েছে। তিনি ওয়াশিংটন ডিসিতে সদর দফতরের একটি আন্তর্জাতিক আইন সংস্থা আকিন গাম্প স্ট্রস হাউয়ার অ্যান্ড ফেল্ড এলএলপি থেকে সিগারে এসেছিলেন, যেখানে তিনি 2009 সাল থেকে অংশীদার ছিলেন। সোপকোর সরকারী অভিজ্ঞতার মধ্যে রয়েছে ক্যাপিটোল হিলে 20 বছরেরও বেশি সময়, যেখানে তিনি সিনেট এবং হাউস অফ রিপ্রেজেনটেটিভ উভয় ক্ষেত্রেই গুরুত্বপূর্ণ পদে অধিষ্ঠিত ছিলেন। তিনি হাউস কমিটি অন এনার্জি অ্যান্ড কমার্স, সিলেক্ট কমিটি অন হোমল্যান্ড সিকিউরিটি এবং সিনেট পার্মানেন্ট সাবকমিটি অন ইনভেস্টিগেশনের কর্মীদের দায়িত্ব পালন করেছেন। এর আগে ইন্সপেক্টর জেনারেলের পদে ছিলেন স্টিভ ট্রেন্ট (ভারপ্রাপ্ত), হার্ব রিচার্ডসন (ভারপ্রাপ্ত) এবং আর্নল্ড ফিল্ডস। নিযুক্ত হওয়ার পর থেকে সোপকো সিগারের পক্ষে একাধিকবার কংগ্রেসের সামনে সাক্ষ্য দিয়েছেন। ডেপুটি ইন্সপেক্টর জেনারেলঃ জিন অ্যালোইস 4ঠা সেপ্টেম্বর, 2012-এ ডেপুটি ইন্সপেক্টর জেনারেল হিসাবে সিগারে যোগ দেন, তিনি প্রতিদিনের কাজকর্মের তদারকি করেন এবং সিগারের মিশন সম্পাদনে ইন্সপেক্টর জেনারেলকে সহায়তা করেন। অ্যালোইস সরকারি জবাবদিহিতা অফিস (জি. এ. ও) থেকে সিগারে আসেন, যেখানে তিনি 38 বছর দায়িত্ব পালন করেন। জি. এ. ও-এর অভ্যন্তরীণ ও আন্তর্জাতিক কাজের উন্নয়ন, নেতৃত্ব এবং পরিচালনার ক্ষেত্রে তাঁর বহু বছরের অভিজ্ঞতা রয়েছে। তাঁর অভিজ্ঞতার মধ্যে রয়েছে কংগ্রেসনাল কমিটির পাশাপাশি জি. এ. ও-এর মধ্যে বিভিন্ন অফিসের কাজ। কর্মী এবং অবস্থান সংস্থার অক্টোবর 2014-এর কংগ্রেসের প্রতিবেদন অনুসারে, সিগার 197 জন ফেডারেল কর্মচারীকে নিয়োগ করেছে। প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে যে কাবুলের মার্কিন দূতাবাসে সিগারের 29 জন কর্মচারী এবং মার্কিন দূতাবাসের বাইরে আফগান স্থানে আরও আটজন কর্মচারী রয়েছেন। কান্দাহার ও বাগরাম বিমানঘাঁটি, মাজার-ই-শরিফ এবং কাবুলের মার্কিন দূতাবাস সহ সারা দেশে চারটি স্থানে সিগার কর্মীদের মোতায়েন করা হয়েছিল। এসআইজিএআর তার কাবুল অফিসে তদন্ত ও নিরীক্ষা অধিদপ্তরকে সমর্থন করার জন্য তিনজন স্থানীয় আফগানকে নিয়োগ করেছিল। স্বীকৃতি 2014 সালের অক্টোবরে, আফগানিস্তান পুনর্গঠনের জন্য বিশেষ মহাপরিদর্শকের (সিগার) দুই ডজনেরও বেশি কর্মীকে 17তম বার্ষিক মহাপরিদর্শক সম্প্রদায় পুরস্কার অনুষ্ঠানে অসামান্য কৃতিত্বের জন্য স্বীকৃতি দেওয়া হয়েছিল। এই পুরস্কারগুলির মধ্যে রয়েছে সেন্টনার পুরস্কার, অডিট এক্সিলেন্সের জন্য দুটি পুরস্কার এবং এক্সিলেন্স স্পেশাল অ্যাক্টের জন্য দুটি পুরস্কার। 2012 সালের অক্টোবরে, সিগার অডিট এবং ইনভেস্টিগেটিভ টিমস সি. আই. জি. আই. ই অ্যাওয়ার্ডস ফর এক্সেলেন্স জিতেছে। এই পুরস্কারগুলির মধ্যে রয়েছে সেন্টনার পুরস্কার, নিরীক্ষা উৎকর্ষতার জন্য একটি পুরস্কার এবং উৎকর্ষতার জন্য একটি তদন্ত পুরস্কার। 2012 সালের মে মাসে, সিগার স্পেশাল এজেন্টরা আফগানিস্তানের একটি বড় ঘুষ মামলায় তাদের কাজের জন্য ভার্জিনিয়ার পূর্ব জেলার মার্কিন অ্যাটর্নি অফিস থেকে আজ একটি পাবলিক সার্ভিস অ্যাওয়ার্ড পেয়েছেন। 2011 সালের অক্টোবরে একটি সিগার নিরীক্ষা দলকে ল্যাঘমান প্রদেশে কমান্ডারের জরুরি প্রতিক্রিয়া কর্মসূচি নিরীক্ষা করার জন্য উৎসর্গ ও সাহসের জন্য সেন্তনার পুরস্কার প্রদান করা হয়। 2011 সালের অক্টোবরে আরেকটি সিগার দল আফগান জাতীয় নিরাপত্তা বাহিনীর সুবিধাগুলি নিরীক্ষণের জন্য শ্রেষ্ঠত্বের জন্য একটি পুরস্কার জিতেছিল। বেসরকারী সংস্থা (এনজিও) স্বীকৃতি ও সহায়তা সিগার, এবং এর প্রতিবেদন, অনুসন্ধান এবং তথ্য, মার্কিন কংগ্রেসের ক্যাপিটোল হিলে এবং মার্কিন নীতিনির্ধারকদের সাথে ওয়াশিংটন, D.C.-based আফগানিস্তান ফাউন্ডেশন, একটি অলাভজনক পাবলিক পলিসি গবেষণা সংস্থা (এনজিও) দ্বারা ব্যাপকভাবে আলোচনা ও বিতরণ করা হয়েছে। সিগারের প্রচেষ্টা আফগানিস্তানে দুর্নীতির সমস্যা, কাবুল ব্যাংক সংকট এবং অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি সহ মার্কিন সহায়তা কর্মসূচি, সহায়তার মাত্রা এবং বিভিন্ন প্রকল্প সম্পর্কিত বিষয়গুলি সম্পর্কে পাবলিক পলিসি গবেষণা সংস্থা এবং থিঙ্ক ট্যাঙ্কের শিক্ষিত এবং নীতিনির্ধারকদের অবহিত করতে সহায়তা করেছে। তদন্ত ওয়াশিংটন পোস্ট সংস্থার লেসনস লার্নড প্রোগ্রাম দ্বারা উত্পাদিত নথি সম্পর্কিত সরকারী নথির জন্য এফওআইএ মামলা দায়ের করেছে। কলম্বিয়া জেলার মার্কিন জেলা আদালতের বিচারক অ্যামি বারম্যান জ্যাকসনের সামনে আইনি বিষয়টি বিচারাধীন থাকাকালীন, সাক্ষাৎকারের অসম্পাদিত প্রতিলিপি প্রকাশ করা হয়েছে যা মার্কিন সরকারী কর্মকর্তাদের পক্ষ থেকে ভুল তথ্যের একটি প্যাটার্ন প্রকাশ করে। ওভারসাইট অ্যাক্টিভিটি অডিটস সিগারের অডিট ডিরেক্টরেট আফগানিস্তানে পুনর্গঠন কার্যক্রমের অডিট এবং পরিদর্শন পরিচালনা করে। এস. আই. জি. এ. আর-এর আইনী ম্যান্ডেট পূরণের জন্য এই অডিটগুলি বিভিন্ন কর্মসূচি এবং ক্রিয়াকলাপকে লক্ষ্য করে করা হয়। তারা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পুনর্গঠন প্রচেষ্টার সাথে সম্পর্কিত সমস্যাগুলি চিহ্নিত করে এবং দক্ষতা ও কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য সুপারিশ করে। সিগারের অডিটগুলি প্রোগ্রামের দিকনির্দেশনার মূল্যায়ন থেকে শুরু করে নির্দিষ্ট চুক্তি বা চুক্তি ও প্রোগ্রাম পরিচালনার দিকগুলির সংকীর্ণ পরীক্ষা পর্যন্ত বিস্তৃত। পরিকাঠামো প্রকল্পগুলি সঠিকভাবে নির্মাণ করা হয়েছে, উদ্দেশ্য অনুযায়ী ব্যবহার করা হচ্ছে এবং টেকসই করা যেতে পারে কিনা তা নির্ধারণের জন্য সিগারের পরিদর্শনগুলি দ্রুত-প্রভাব মূল্যায়ন। সিগার প্রতিরক্ষা বিভাগ, স্টেট ডিপার্টমেন্ট এবং ইউ. এস. এজেন্সি ফর ইন্টারন্যাশনাল ডেভেলপমেন্ট দ্বারা পরিচালিত পুনর্গঠন তহবিলের ফরেনসিক পর্যালোচনাও পরিচালনা করে। এই ফরেনসিক পর্যালোচনাগুলি এমন অসঙ্গতিগুলি চিহ্নিত করে যা জালিয়াতির ইঙ্গিত দিতে পারে। তদন্ত অধিদপ্তর আফগানিস্তানের পুনর্গঠনের জন্য বরাদ্দ মার্কিন তহবিল দ্বারা সমর্থিত কর্মসূচি ও কার্যক্রম সম্পর্কিত বর্জ্য, জালিয়াতি এবং অপব্যবহারের ফৌজদারি ও নাগরিক তদন্ত পরিচালনা করে। ফৌজদারি মামলা, দেওয়ানি পদক্ষেপ, বাজেয়াপ্তকরণ, আর্থিক পুনরুদ্ধার এবং স্থগিতাদেশ এবং নিষেধাজ্ঞার মাধ্যমে ফলাফল অর্জন করা হয়। তার মিশন সম্পন্ন করার জন্য, 2008 সালের জাতীয় প্রতিরক্ষা অনুমোদন আইন দ্বারা সংজ্ঞায়িত হিসাবে এস. আই. জি. এ. আর-এর সম্পূর্ণ যুক্তরাষ্ট্রীয় আইন প্রয়োগকারী কর্তৃপক্ষ রয়েছে। সিগারের বিশেষ এজেন্টরা ফেডারেল ক্রয় জালিয়াতি, চুক্তি জালিয়াতি, চুরি, দুর্নীতি, সরকারী কর্মচারী ও সরকারী কর্মকর্তাদের ঘুষ এবং মার্কিন করদাতাদের ডলারের অপচয় ও অপব্যবহার সম্পর্কিত বিভিন্ন দেওয়ানি বিষয়ের সাথে জড়িত অপরাধের তদন্ত করে। 2014 সালের অক্টোবর মাসের ত্রৈমাসিক প্রতিবেদন অনুযায়ী সিগারের 322টি তদন্ত চলছে। বিশেষ প্রকল্প এস. আই. জি. এ. আর-এর বিশেষ প্রকল্প দল তৈরি করা হয়েছিল উদীয়মান বিষয়গুলি পরীক্ষা করার জন্য এবং যুক্তরাষ্ট্রীয় সংস্থা এবং কংগ্রেসের কাছে দ্রুত, কার্যকর প্রতিবেদন সরবরাহ করার জন্য। বিশেষ প্রকল্পের প্রতিবেদনগুলি বিভিন্ন কর্মসূচি এবং ক্রিয়াকলাপকে অন্তর্ভুক্ত করে এবং অফিসটি নিরীক্ষক, বিশ্লেষক, তদন্তকারী, আইনজীবী, বিষয়-বিশেষজ্ঞ এবং অন্যান্য বিশেষজ্ঞদের নিয়ে গঠিত যারা দ্রুত এবং যৌথভাবে উদীয়মান সমস্যা এবং প্রশ্নের ক্ষেত্রে তাদের দক্ষতা প্রয়োগ করতে পারে। তার সক্রিয়করণ আইনের অধীনে অংশীদাররা, সিগার আফগানিস্তানে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পুনর্গঠন প্রচেষ্টার তদারকি করার সময় নিম্নলিখিত সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় করে এবং তাদের সহযোগিতা গ্রহণ করেঃ ইন্সপেক্টর জেনারেলের কার্যালয়, মার্কিন প্রতিরক্ষা বিভাগের ইন্সপেক্টর জেনারেলের ইন্সপেক্টর জেনারেলের কার্যালয়, ইউ. এস. এজেন্সি ফর ইন্টারন্যাশনাল ডেভেলপমেন্ট সিগার এবং ইউ. এস এজেন্সি ফর ইন্টারন্যাশনাল ডেভেলপমেন্টের ইন্সপেক্টর জেনারেল, প্রতিরক্ষা বিভাগ এবং স্টেট ডিপার্টমেন্ট যৌথভাবে আফগানিস্তান পুনর্গঠনের জন্য বরাদ্দ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের তহবিলের প্রায় 104 বিলিয়ন ডলারের তদারকির জন্য একটি কৌশলগত পরিকল্পনা তৈরি এবং সম্মত হয়েছে। আরও দেখুন আফগানিস্তান পেপার্স এক্সটার্নাল লিঙ্ক আফগানিস্তানের জন্য বিশেষ ইন্সপেক্টর জেনারেল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের দূতাবাস কাবুল, আফগানিস্তানের অফিসিয়াল ওয়েবসাইট সি-স্প্যান-এ জন সোপকোর উপস্থিতি সাম্প্রতিক ত্রৈমাসিক প্রতিবেদন জানুয়ারী 30,2017 কংগ্রেসের কাছে ত্রৈমাসিক প্রতিবেদন অক্টোবর 30,2016 কংগ্রেসের কাছে ত্রৈমাসিক প্রতিবেদন সাম্প্রতিক প্রতিবেদনগুলি আমাদের কী শিখতে হবেঃ আফগানিস্তানের কুড়ি বছরের পাঠ আফগানিস্তানের পুনর্গঠন মাদকবিরোধী পুলিশঃ মার্কিন প্রাদেশিক ইউনিটগুলিকে সহায়তা সম্পূর্ণরূপে ট্র্যাক করা যায় না এবং আনুষ্ঠানিক ক্ষমতা মূল্যায়নের প্রয়োজন হয় পোল-ই-চরখি কারাগারঃ 5 বছর এবং 18.5 মিলিয়ন ডলার পরে, সংস্কার প্রকল্প অসম্পূর্ণ বিশেষ প্রতিবেদনঃ আফগানিস্তানে পপি চাষ, 2012 এবং 2013 তদন্ত চিঠিঃ যোগাযোগ