Human trafficking in Papua New Guinea
পাপুয়া নিউ গিনি মানব পাচার, বিশেষত জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তি এবং জোরপূর্বক শ্রমের শিকার পুরুষ, মহিলা এবং শিশুদের জন্য একটি উৎস, গন্তব্য এবং ট্রানজিট দেশ। নারী ও শিশুরা বাণিজ্যিক যৌন শোষণ এবং অনিচ্ছাকৃত ঘরোয়া দাসত্বের শিকার হয়; পাচার হওয়া পুরুষরা কাঠ কাটা এবং খনির শিবিরে শ্রম সরবরাহ করতে বাধ্য হয়। শিশুরা, বিশেষত উপজাতি অঞ্চলের অল্পবয়সী মেয়েরা, তাদের নিকটবর্তী পরিবার বা উপজাতির সদস্যদের দ্বারা বাণিজ্যিক যৌন শোষণ বা জোরপূর্বক শ্রমের দিকে ঠেলে দেওয়ার ক্ষেত্রে সবচেয়ে বেশি ঝুঁকিপূর্ণ। পরিবারগুলি ঐতিহ্যগতভাবে মেয়েদের ঋণ পরিশোধের জন্য জোরপূর্বক বিয়েতে বিক্রি করে দেয়, যার ফলে তারা অনিচ্ছাকৃত ঘরোয়া দাসত্বের ঝুঁকিতে পড়ে এবং উপজাতীয় নেতারা বন্দুক ও রাজনৈতিক সুবিধার জন্য মেয়ে ও মহিলাদের শোষণমূলক শ্রম ও সেবার ব্যবসা করে। বিয়েতে বিক্রি হওয়া অল্পবয়সী মেয়েদের প্রায়শই স্বামীর বর্ধিত পরিবারের জন্য ঘরোয়া দাসত্বে বাধ্য করা হয়। আরও শহুরে অঞ্চলে, দরিদ্র পরিবারের কিছু শিশু তাদের বাবা-মায়ের দ্বারা পতিতা হয় বা পতিতালয়ে বিক্রি হয়। মালয়েশিয়া, থাইল্যান্ড, চীন এবং ফিলিপাইন থেকে অভিবাসী মহিলা এবং কিশোর-কিশোরীদের জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তির শিকার হতে হয় এবং চীন থেকে পুরুষদের জোরপূর্বক শ্রমের জন্য দেশে নিয়ে যাওয়া হয়। এশীয় অপরাধ চক্র, বিদেশী কাঠের কোম্পানি এবং বিদেশী ব্যবসায়ীরা কিছু মহিলাকে প্রতারণামূলকভাবে জারি করা পর্যটন বা ব্যবসায়িক ভিসা নিয়ে স্বেচ্ছায় পাপুয়া নিউ গিনিতে প্রবেশের ব্যবস্থা করে। তাদের আগমনের পরে, চোরাচালানকারীরা অনেক মহিলাকে পাচারকারীদের হাতে তুলে দেয় যারা তাদের কাঠ এবং খনির শিবির, মৎস্যচাষ এবং বিনোদনমূলক স্থানগুলিতে নিয়ে যায় যেখানে তাদের জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তি এবং অনিচ্ছাকৃত ঘরোয়া দাসত্বে শোষণ করা হয়। বিদেশী এবং স্থানীয় পুরুষদের খনি এবং কাঠ কাটার শিবিরে শ্রমের জন্য শোষণ করা হয়, যেখানে কেউ কেউ প্রায় কোনও বেতন পায় না এবং ঋণ বন্ধন প্রকল্পের মাধ্যমে অনির্দিষ্টকালের জন্য কোম্পানির জন্য কাজ চালিয়ে যেতে বাধ্য হয়। নিয়োগকর্তারা শ্রমিকদের কোম্পানির দোকানে কৃত্রিমভাবে বর্ধিত মূল্য ধার্য করার সময় তাদের নিম্নমানের মজুরি প্রদানের মাধ্যমে কোম্পানির প্রতি শ্রমিকদের বৃহত্তর ঋণকে উৎসাহিত করে; কর্মচারীদের একমাত্র বিকল্প হল ঋণের মাধ্যমে খাদ্য এবং অন্যান্য প্রয়োজনীয় জিনিসপত্র কেনা। সরকারী কর্মকর্তারা অবৈধ অভিবাসীদের দেশে প্রবেশের অনুমতি দেওয়ার জন্য ঘুষ গ্রহণ করে বা পতিতাবৃত্তি বা শ্রমে বাধ্য ভুক্তভোগীদের উপেক্ষা করে, রাজনৈতিক অনুগ্রহের বিনিময়ে মহিলা পাচারের শিকারদের গ্রহণ করে এবং ভোটের বিনিময়ে ভুক্তভোগী মহিলাদের সরবরাহ করে পাচারকে সহজতর করে। পাপুয়া নিউ গিনি সরকার পাচার নির্মূলের জন্য ন্যূনতম মানগুলি সম্পূর্ণরূপে মেনে চলে না এবং তা করার জন্য উল্লেখযোগ্য প্রচেষ্টাও করছে না। আন্তঃসংস্থা পাচার বিরোধী কমিটি গঠন, জোরপূর্বক শিশুশ্রম মোকাবেলার প্রাথমিক প্রচেষ্টা এবং পাচার সম্পর্কে জনসাধারণকে শিক্ষিত করার জন্য নতুন কর্মসূচি সত্ত্বেও, সরকার কোনও সন্দেহভাজন পাচার অপরাধের তদন্ত করেনি, পাপুয়া নিউ গিনির বিদ্যমান আইনের অধীনে কোনও পাচার অপরাধীদের বিচার বা দোষী সাব্যস্ত করেনি, বা মানব পাচারের অপরাধে জড়িত কর্মকর্তাদের অভিযোগের সমাধান করেনি। 2017 সালে ইউ. এস. স্টেট ডিপার্টমেন্টের অফিস টু মনিটর অ্যান্ড কমব্যাট ট্র্যাফিকিং ইন পার্সনস দেশটিকে "টিয়ার 2 ওয়াচলিস্ট"-এ রাখে। পাপুয়া নিউ গিনি সরকার বছরের মধ্যে তার পাচার বিরোধী আইন প্রয়োগের প্রচেষ্টায় নগণ্য অগ্রগতি দেখিয়েছে। বছরে কোনও পাচারকারী অপরাধীকে গ্রেপ্তার বা বিচার করা হয়নি। পাপুয়া নিউ গিনির একটি ব্যাপক পাচার বিরোধী আইন নেই এবং দণ্ডবিধি সব ধরনের পাচার নিষিদ্ধ করে না। এর ফৌজদারি আইন বিশেষভাবে প্রাপ্তবয়স্কদের পাচার নিষিদ্ধ করে না, তবে বাণিজ্যিক যৌন শোষণ এবং দাসত্বের জন্য শিশুদের পাচার নিষিদ্ধ করে। যাবজ্জীবন কারাদণ্ড পর্যন্ত শিশুদের পাচারের জন্য নির্ধারিত শাস্তি যথেষ্ট কঠোর এবং ধর্ষণের মতো অন্যান্য গুরুতর অপরাধের জন্য নির্ধারিত শাস্তির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। ফৌজদারি আইনে মহিলাদের জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তির জন্য বিভিন্ন শাস্তির বিধান রয়েছে। কোনও মহিলাকে তার ইচ্ছার বিরুদ্ধে পতিতালয়ে রাখা সহ এই অপরাধের জন্য কম জরিমানা বা দুই বছর পর্যন্ত কারাদণ্ডের সাজা যথেষ্ট কঠোর নয়। জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তির উদ্দেশ্যে কোনও ব্যক্তিকে সংগ্রহের জন্য জালিয়াতি, হিংসা, হুমকি, কর্তৃত্বের অপব্যবহার বা মাদকদ্রব্য ব্যবহারকারীদের জন্য সাত বছর পর্যন্ত কারাদন্ডের নির্ধারিত শাস্তি যথেষ্ট কঠোর এবং অন্যান্য গুরুতর অপরাধের জন্য নির্ধারিত শাস্তির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। শ্রম আইন জোরপূর্বক শ্রম এবং প্রতারণামূলক কর্মসংস্থান নিয়োগ নিষিদ্ধ করে। দুই বছর পর্যন্ত কারাদন্ডের নির্ধারিত শাস্তি যথেষ্ট কঠোর নয়। সরকার সন্দেহভাজন পাচার অপরাধের তদন্ত বা পাচারকারী অপরাধীদের বিচারের কোনও লক্ষণ দেখায়নি। বিচার মন্ত্রক একটি ব্যাপক পাচার বিরোধী আইন নিয়ে চিন্তাভাবনা অব্যাহত রেখেছে, যার মধ্যে বাস্তবায়ন এবং পর্যবেক্ষণ নির্দেশিকা অন্তর্ভুক্ত থাকবে। গ্রামাঞ্চলে পাচার-সম্পর্কিত অপরাধগুলি গ্রামের আদালতে পাঠানো হত, যা ফৌজদারি আইনের পরিবর্তে প্রথাগত আইন পরিচালনা করত এবং পাচারকারী অপরাধীকে নির্ধারিত ফৌজদারি শাস্তির পরিবর্তে ভুক্তভোগীকে প্রদত্ত ক্ষতিপূরণের মাধ্যমে মামলাগুলি সমাধান করত। ধনী ব্যবসায়ী, রাজনীতিবিদ এবং পুলিশ আধিকারিকরা, যাঁরা বাণিজ্যিক যৌন প্রতিষ্ঠানগুলির পরিচালনা থেকে আর্থিকভাবে উপকৃত হন, যেখানে পাচারের শিকারদের শোষণ করা হয় বলে অভিযোগ রয়েছে, তাঁদের বিরুদ্ধে মামলা করা হয়নি। দুর্নীতি, ক্রোনিজম, জবাবদিহিতার অভাব এবং পৃষ্ঠপোষকতার উপর ভিত্তি করে একটি পদোন্নতি ব্যবস্থার ফলে বেশিরভাগ আইন প্রয়োগকারী অফিস এবং সরকারী অফিসগুলি দুর্বল থেকে যায়। পাপুয়া নিউ গিনি সরকার প্রতিবেদনের সময়কালে পাচারের শিকারদের সুরক্ষা ও সহায়তা করার জন্য ন্যূনতম প্রচেষ্টা বজায় রেখেছিল। গুরুতর সম্পদ এবং সক্ষমতার সীমাবদ্ধতার কারণে, এটি সম্ভাব্য ক্ষতিগ্রস্থদের সনাক্ত এবং বেশিরভাগ পরিষেবা প্রদানের জন্য এনজিওর উপর নির্ভর করতে থাকে। সরকার সক্রিয়ভাবে দুর্বল জনগোষ্ঠীর মধ্যে পাচারের শিকারদের চিহ্নিত করেনি এবং নিয়মিতভাবে ক্ষতিগ্রস্তদের এনজিও পরিষেবা প্রদানকারীদের কাছে পাঠায়নি। পুলিশের নজরে আসা সম্ভাব্য ভুক্তভোগীদের জেল হতে পারে। প্রবেশের বন্দরগুলিতে অভিবাসন পরিদর্শকরা যারা সন্দেহ করেছিলেন যে বিদেশীরা অবৈধ পতিতাবৃত্তিতে জড়িত হবে তারা যৌন পাচারের শিকার হতে পারে কিনা তা প্রথমে নির্ধারণ না করেই তাদের প্রবেশ করতে অস্বীকার করেছিল। কর্মকর্তারা অনানুষ্ঠানিকভাবে অপরাধের শিকারদের যথাযথ পরিষেবা প্রদানকারীদের কাছে পাঠিয়েছিলেন, যারা জানিয়েছিলেন যে তাদের মধ্যে কেউ কেউ পাচারের শিকার হয়েছেন বলে মনে হচ্ছে। সরকার একটি এনজিও দ্বারা পরিচালিত পোর্ট মোরেসবিতে ঘরোয়া সহিংসতার শিকারদের জন্য একটি আশ্রয়কেন্দ্রে কিছু তহবিল অবদান রেখেছিল, যা পাচারের শিকারদের আশ্রয় ও আইনি সহায়তা প্রদান করতে পারে, যদিও তারা জেনেশুনে বছরের মধ্যে তা করেনি। পাবলিক সলিসিটরের কার্যালয় ভুক্তভোগীদের বিনামূল্যে আইনি পরামর্শ এবং প্রতিনিধিত্ব প্রদান করতে পারে। পোর্ট মোরেসবি এবং লাই-তে মহিলাদের আশ্রয়কেন্দ্রগুলিতে বিদেশী এবং স্থানীয় ভুক্তভোগীরাও থাকতে পারে। স্বাস্থ্য বিভাগ, এনজিওর সহায়তায়, পাচারের শিকারদের কাউন্সেলিং এবং স্বল্পমেয়াদী চিকিৎসা সেবা প্রদানের জন্য সারা দেশের হাসপাতালগুলিতে সহায়তা কেন্দ্র স্থাপন অব্যাহত রেখেছে। অভ্যন্তরীণ পাচার থেকে বেঁচে যাওয়া ব্যক্তিরা প্রায়শই অপরাধীর কাছ থেকে প্রথাগত ক্ষতিপূরণ পেতেন এবং পুলিশকে অবহিত করতে বা তাদের পাচারকারীদের বিরুদ্ধে অতিরিক্ত ফৌজদারি অভিযোগ আনতে অনিচ্ছুক ছিলেন। প্রতিরোধ গত বছরে, পাপুয়া নিউ গিনির সরকার প্রতিবেদনের সময়কালে পাচার রোধে নিজস্ব কিছু প্রচেষ্টা করেছে। তবে, জনসচেতনতা বাড়াতে সরকার আন্তর্জাতিক সংস্থা এবং এনজিওর সঙ্গে অংশীদারিত্ব বজায় রেখেছে। সাংবিধানিক আইন সংস্কার কমিশন (সি. এল. আর. সি) পাচার সংক্রান্ত বিষয়ে সমন্বয় ও যোগাযোগে নেতৃত্ব দেয় এবং একটি আন্তঃ-সংস্থা পাচার বিরোধী কমিটি প্রতিষ্ঠা করে যার মধ্যে বিদেশী সরকার ও এনজিও সদস্যরা অন্তর্ভুক্ত ছিল। আই. ও. এম-এর সঙ্গে অংশীদারিত্বে, সি. এল. আর. সি 2009 সালের মার্চ মাসে প্রথম জাতীয় মানব পাচার ও চোরাচালান সম্মেলন পরিচালনা করে, যেখানে সরকার এবং এনজিও উভয় গোষ্ঠীর 120 জনেরও বেশি অংশগ্রহণকারী অংশ নেন। অংশগ্রহণকারীরা 2000 সালের জাতিসংঘের টিআইপি প্রটোকল অনুমোদনের জন্য এবং পার্শ্ববর্তী দেশগুলির সাথে ইতিমধ্যে জাল করা দ্বিপাক্ষিক আইন প্রয়োগকারী সহযোগিতা চুক্তির সাথে দেশের আইনগুলিকে সামঞ্জস্য করার জন্য একটি প্রস্তাব তৈরি করেছিলেন। শ্রম বিভাগ ট্যাকল প্রকল্পের অংশ হিসাবে আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থার সাথে অংশীদারিত্বে শিশু শ্রম পাচারের বিষয়গুলিকে সম্বোধন করেছে এবং প্যাসিফিক সিজনাল ওয়ার্কার পাইলট স্কিমের মাধ্যমে পাপুয়া নিউ গিনি থেকে অভিবাসী শ্রমিকদের শ্রম পাচার রোধে অস্ট্রেলিয়া সরকারের প্রচেষ্টায় অংশীদার হয়েছে। পতিতাবৃত্তি, পর্নোগ্রাফিক উপাদানের বিস্তার এবং দেশের ক্রমবর্ধমান এইচআইভি/এইডস মহামারীর বিরুদ্ধে জনসচেতনতা প্রচারের মাধ্যমে কর্মকর্তারা বাণিজ্যিক যৌন ক্রিয়াকলাপের চাহিদা হ্রাস করার পদক্ষেপ নিয়েছিলেন। পাপুয়া নিউ গিনি 2000 সালের জাতিসংঘের টিআইপি প্রটোকলের পক্ষ নয়। আরও দেখুন পাপুয়া নিউ গিনিতে মানবাধিকার রেফারেন্স পাপুয়া নিউ গিনি পাপুয়া নিউ গিনি পাপুয়া নিউ গিনিতে মানবাধিকার লঙ্ঘন পাপুয়া নিউ গিনিতে অপরাধ প্রকার অনুসারে