Human trafficking in Paraguay
প্যারাগুয়ে মানব পাচার, বিশেষত যৌন পাচারের শিকার নারী ও শিশুদের জন্য একটি উৎস এবং ট্রানজিট দেশ, পাশাপাশি জোরপূর্বক শ্রমের ক্ষেত্রে পুরুষ, মহিলা এবং শিশুদের জন্য একটি উৎস এবং ট্রানজিট দেশ। প্যারাগুয়ের বেশিরভাগ পাচারের শিকার আর্জেন্টিনা, স্পেন এবং বলিভিয়ায় পাওয়া যায়; ব্রাজিল, চিলি, ফ্রান্স, দক্ষিণ কোরিয়া এবং জাপানে কম শিকার হয়। একটি মামলায়, প্যারাগুয়ের পাচারের শিকার 44 জন সন্দেহভাজনকে আমস্টারডামের আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরে আটক করা হয় এবং ডাচ কর্তৃপক্ষ অভিযুক্ত পাচারকারী অপরাধীকে গ্রেপ্তার করে। আরেকটি ঘটনায়, বলিভিয়ার লা পাজের একটি পতিতালয়ে 13 জন প্যারাগুয়ের মহিলাকে জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তির অবস্থায় পাওয়া গেছে। প্যারাগুয়ে 30 জন ইন্দোনেশীয় এতিমের জন্য একটি গন্তব্য দেশ ছিল, যাদেরকে দীর্ঘমেয়াদী ফুটবল শিবিরের জন্য দেশে আনা হয়েছিল বলে অভিযোগ করা হয়েছিল, কিন্তু সরকার যাদের পাচারের শিকার বলে সন্দেহ করে। প্যারাগুয়ের মধ্যে পুরুষ, মহিলা এবং শিশুদের অনিচ্ছাকৃত ঘরোয়া দাসত্ব একটি গুরুতর সমস্যা হিসাবে রয়ে গেছে। আদিবাসীরা বিশেষ করে প্যারাগুয়ে এবং বিদেশে জোরপূর্বক শ্রম বা জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তির শিকার হওয়ার ঝুঁকিতে রয়েছে। গ্রামীণ এলাকার দরিদ্র শিশুরা আসুনসিওন, সিউদাদ দেল এস্তে এবং এনকার্নাসিওনের মতো শহুরে কেন্দ্রগুলিতে জোরপূর্বক বাণিজ্যিক যৌন শোষণ এবং ঘরোয়া দাসত্বের শিকার হয় এবং উল্লেখযোগ্য সংখ্যক রাস্তার শিশুরা পাচারের শিকার হয়। অনেক অনিবন্ধিত অভিবাসী, যাদের মধ্যে কয়েকজন পাচার হতে পারে, প্যারাগুয়ে, আর্জেন্টিনা এবং ব্রাজিলের ত্রি-সীমান্ত অঞ্চলের মধ্য দিয়ে ভ্রমণ করে। প্যারাগুয়ে সরকার পাচার নির্মূল করার জন্য ন্যূনতম মানগুলি সম্পূর্ণরূপে মেনে চলে না; তবে, এটি করার জন্য উল্লেখযোগ্য প্রচেষ্টা করছে। সরকার যৌন পাচারকারী অপরাধীদের বিরুদ্ধে আইন প্রয়োগের প্রচেষ্টা বাড়িয়েছে, কিন্তু পাচারের শিকারদের পর্যাপ্ত পরিষেবা প্রদানে পিছিয়ে পড়েছে। দণ্ডবিধির সংশোধনগুলি পাচারের আন্তর্জাতিক মামলাগুলির বিচার করার জন্য সরকারের ক্ষমতাকে শক্তিশালী করেছিল, তবে জোরপূর্বক শ্রম বা জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তির অভ্যন্তরীণ মামলাগুলি পর্যাপ্তভাবে নিষিদ্ধ করতে ব্যর্থ হয়েছিল। প্যারাগুয়ের কর্তৃপক্ষ সরকারী সহযোগিতার কাজগুলি মোকাবেলায় কোনও সুস্পষ্ট অগ্রগতি করেনি। 2017 সালে ইউ. এস. স্টেট ডিপার্টমেন্টের অফিস টু মনিটর অ্যান্ড কমব্যাট ট্র্যাফিকিং ইন পার্সনস দেশটিকে "টিয়ার 2"-এ স্থান দিয়েছে। প্রসিকিউশন 1997 সালের দণ্ডবিধির 129 নং অনুচ্ছেদে পতিতাবৃত্তির উদ্দেশ্যে ব্যক্তিদের আন্তঃদেশীয় চলাচল নিষিদ্ধ করা হয়েছে, যার জন্য ছয় বছরের কারাদণ্ডের বিধান রয়েছে। 2009 সালের জুলাই মাসে কার্যকর হওয়া একটি নতুন দণ্ডবিধির 129 (বি) এবং (সি) অনুচ্ছেদে বলপ্রয়োগ, হুমকি, প্রতারণা বা প্রতারণার মাধ্যমে পতিতাবৃত্তি এবং জোরপূর্বক শ্রমের উদ্দেশ্যে আন্তঃদেশীয় পাচার নিষিদ্ধ করা হয়েছে, যার জন্য 12 বছর পর্যন্ত কারাদণ্ডের বিধান রয়েছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ডিপার্টমেন্ট অফ স্টেট 'স ট্র্যাফিকিং ইন পার্সনস রিপোর্ট 2010 রায় দিয়েছে যে এই সমস্ত নির্ধারিত শাস্তি যথেষ্ট কঠোর এবং ধর্ষণের মতো অন্যান্য গুরুতর অপরাধের জন্য নির্ধারিত শাস্তির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। যদিও প্যারাগুয়ের আইন বিশেষভাবে অভ্যন্তরীণ পাচার নিষিদ্ধ করে না, প্রসিকিউটররা বাণিজ্যিক যৌন শোষণ বা জোরপূর্বক শ্রমের জন্য পাচারের মামলাগুলির বিচারের জন্য পতিতাবৃত্তি এবং অপহরণ আইনের পাশাপাশি অন্যান্য দণ্ডবিধির বিধানগুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করতে পারেন যা সম্পূর্ণরূপে প্যারাগুয়ের মধ্যে ঘটে। ট্র্যাফিকিং ইন পার্সনস রিপোর্ট 2010-এর রিপোর্টিং সময়কালে, প্যারাগুয়ের কর্তৃপক্ষ 2008 সালের 43টি মামলার তুলনায় কমপক্ষে 138টি সম্ভাব্য পাচারের মামলার তদন্ত শুরু করে। কর্তৃপক্ষ 47 জন পাচারকারী অপরাধীকে অভিযুক্ত করেছে এবং দুই পাচারকারী অপরাধীর দোষী সাব্যস্ত করেছে, যাদের উভয়কেই দুই বছরের কারাদণ্ড দেওয়া হয়েছে। এই প্রচেষ্টাগুলি পূর্ববর্তী বছরের তুলনায় দোষী সাব্যস্ত হওয়ার সংখ্যা এবং শাস্তির দৈর্ঘ্য হ্রাসের প্রতিনিধিত্ব করেছিল, যখন চারজন পাচারকারী অপরাধীকে প্রত্যেককে ছয় বছরের কারাদণ্ড দেওয়া হয়েছিল। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পররাষ্ট্র দফতরের 2023 সালের মানব পাচার সংক্রান্ত প্রতিবেদন অনুসারে, "2012 সালের ব্যাপক মানব পাচার বিরোধী আইন 4788 যৌন পাচার ও শ্রম পাচারকে অপরাধ হিসাবে চিহ্নিত করেছে এবং প্রাপ্তবয়স্ক ভুক্তভোগীদের সাথে জড়িত মামলাগুলির জন্য আট বছর পর্যন্ত কারাদণ্ড এবং শিশু ভুক্তভোগীদের সাথে জড়িতদের জন্য দুই থেকে 20 বছরের কারাদণ্ডের বিধান করেছে" তবে এই ধরনের অপরাধে "বলপ্রয়োগ, জালিয়াতি এবং জবরদস্তির ব্যবহার" "আন্তর্জাতিক আইনের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ"। আসুনসিয়নে ব্যক্তি বিভাগে পাচার এবং পুয়ের্তো এলিসায় একটি বিদ্যমান ইউনিট ছাড়াও, পুলিশ 2009 সালে কর্নেল ওভিয়েডো, এনকার্নাসিওন, কাগুয়াজু এবং সিউদাদ দেল এস্তেতে পাচার বিরোধী ইউনিট স্থাপন করে। সরকার মোট 33 জন কর্মচারীকে পাচার বিরোধী আইন প্রয়োগের প্রচেষ্টায় উৎসর্গ করেছে। যাইহোক, গত বছরে পুলিশ, সীমান্ত রক্ষী, বিচারক এবং নির্বাচিত কর্মকর্তাদের সহ কিছু সরকারী কর্মকর্তা পাচারকারী অপরাধীদের কাছ থেকে অর্থ গ্রহণ করে পাচারের অপরাধকে সহজতর করেছেন বলে জানা গেছে। অন্যান্য কর্মকর্তারা তদন্তকে অবজ্ঞা করেছেন, সন্দেহভাজন পাচারকারী অপরাধীদের আসন্ন গ্রেপ্তারের বিষয়ে সতর্ক করেছেন বা পাচারকারী অপরাধীদের কারাবাস থেকে মুক্তি দিয়েছেন বলে জানা গেছে। প্যারাগুয়ের কর্তৃপক্ষ পাচার-সম্পর্কিত সহযোগিতার এই কাজগুলির তদন্ত বা বিচারের জন্য কোনও সুস্পষ্ট পদক্ষেপ নেয়নি। সরকার তাদের আইন প্রয়োগের প্রচেষ্টায় বিদেশী সরকারগুলির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে কাজ চালিয়ে যায়ঃ প্যারাগুয়ের কর্তৃপক্ষ একজন পাচারকারী অপরাধীকে আর্জেন্টিনায় প্রত্যর্পণ করে এবং একজন সরকারী প্রসিকিউটর লা পাজে জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তির শিকার 13 জন প্যারাগুয়ের মামলায় বলিভিয়ার সরকারী সমকক্ষদের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করেছিলেন। সরকার পাচারের শিকারদের সুরক্ষার জন্য প্রচেষ্টা অব্যাহত রেখেছিল, কিন্তু ক্ষতিগ্রস্তদের সহায়তা অপর্যাপ্ত ছিল। পতিতাবৃত্তিতে নারী, গৃহকর্মী বা রাস্তার শিশুদের মতো দুর্বল জনগোষ্ঠীর মধ্যে পাচারের শিকারদের সক্রিয়ভাবে সনাক্ত করার জন্য কর্তৃপক্ষ কোনও আনুষ্ঠানিক ব্যবস্থা গ্রহণ করেনি। যাইহোক, তারা 2009 সালে পতিতালয়ে 26টি অভিযানের সময় বেশ কয়েকজন পাচারের শিকারকে চিহ্নিত করে এবং 24 জন সন্দেহভাজন পাচারকারী অপরাধীকে গ্রেপ্তার করে। সরকার একটি মহিলা আশ্রয়কেন্দ্র পরিচালনা করে এবং তিনটি ড্রপ-ইন কেন্দ্র সহ চিকিৎসা, মনস্তাত্ত্বিক এবং আইনি সহায়তার মতো কিছু স্বল্পমেয়াদী পরিষেবা প্রদানের জন্য অন্যান্য সহায়তা কর্মসূচিগুলিকে সমর্থন করে-এই পরিষেবাগুলি সম্মিলিতভাবে একবারে 100 জন ভুক্তভোগীর থাকার ব্যবস্থা করতে পারে। সরকার অবশ্য পরিষেবার দাবি পূরণ করতে পারেনি এবং বেশিরভাগ ভুক্তভোগী সহায়তা অন্তত আংশিকভাবে এনজিও এবং আন্তর্জাতিক দাতাদের দ্বারা অর্থায়ন করা হয়। প্যারাগুয়ের সরকারের কাছে পুরুষ ভুক্তভোগীদের জন্য কোনও আশ্রয় সুবিধা ছিল না। সরকার বিদেশী পাচারের শিকারদের সীমিত সহায়তার পাশাপাশি বিদেশে পাচার হওয়া এবং পরে দেশে প্রত্যাবাসিত প্যারাগুয়েবাসীদের সীমিত আইনি, চিকিৎসা, মনস্তাত্ত্বিক এবং আশ্রয় সহায়তা প্রদান করে। প্রতিবেদনের সময়কালে, কর্তৃপক্ষ 138 জন পাচারের শিকারকে চিহ্নিত করেছে এবং 78 জন ভুক্তভোগীকে সহায়তা প্রদান করেছে, যার মধ্যে 30 জন শিশু ছিল, আগের বছরের 51 জন ভুক্তভোগীর তুলনায়। প্যারাগুয়ের কর্তৃপক্ষ ভুক্তভোগীদের তাদের পাচারকারীদের তদন্ত ও বিচারের কাজে অংশ নিতে উৎসাহিত করেছিল এবং কিছু ভুক্তভোগী তদন্ত শুরু করার জন্য অভিযোগ দায়ের করেছিল। তবে সামাজিক কলঙ্ক, প্রতিশোধের ভয় এবং বিচার ব্যবস্থার প্রতি আস্থার অভাবের কারণে ভুক্তভোগীরা সাধারণত আদালত ব্যবস্থা এড়িয়ে চলেন। পাচারের প্রত্যক্ষ ফলস্বরূপ সংঘটিত কাজের জন্য ভুক্তভোগীদের সাধারণত জেল, নির্বাসন বা অন্য কোনও শাস্তি দেওয়া হত না। প্যারাগুয়ে কেস-বাই-কেস ভিত্তিতে বিদেশী পাচারের শিকারদের জন্য অস্থায়ী বা স্থায়ী আবাসনের মর্যাদা প্রদান করে। প্রতিরোধ প্যারাগুয়ের সরকার গত বছর প্রতিরোধ কার্যক্রম অব্যাহত রেখেছে এবং কর্মকর্তাদের প্রশিক্ষণের দিকে মনোনিবেশ করেছে। সরকার পাচার বিরোধী প্রচেষ্টায় এনজিও এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির সাথে অংশীদারিত্ব বজায় রেখেছিল এবং পাচার বিরোধী পুলিশ ইউনিটগুলির দ্বারা ব্যবহৃত হটলাইনগুলির জন্য যোগাযোগের নম্বরগুলির বিজ্ঞাপনে একটি আন্তর্জাতিক অংশীদারের সাথে কাজ করেছিল। সরকার প্রতিবেশী দেশগুলির সরকারের সাথেও অংশীদারিত্ব গড়ে তুলেছিল এবং ব্রাজিল এবং আর্জেন্টিনার পাচার বিরোধী বিশেষজ্ঞদের সাথে দুটি পাচার বিরোধী সেমিনারের আয়োজন করেছিল; আসুনসিয়নে সেমিনারে 300 জন ব্যক্তি উপস্থিত ছিলেন। মহিলা সচিবালয় মানব পাচারের বিষয়ে স্থানীয় সরকারের প্রতিক্রিয়া তুলে ধরে 12টি আঞ্চলিক কর্মশালা পরিচালনা করে, যেখানে মোট 1,000 জন অংশগ্রহণকারী ছিল। স্পেন, ইতালি এবং আর্জেন্টিনায় প্যারাগুয়ের কনস্যুলার অফিসারদের মানব পাচারের মামলাগুলি কীভাবে পরিচালনা করা যায় সে সম্পর্কে প্রশিক্ষণ দেওয়ার জন্য সরকার একজন পাচার বিরোধী বিশেষজ্ঞকে স্পনসর করেছিল। সরকার বাণিজ্যিক যৌন ক্রিয়াকলাপ বা জোরপূর্বক শ্রমের চাহিদা হ্রাস করার কোনও প্রচেষ্টার কথা জানায়নি। প্যারাগুয়ে শিশু যৌন পর্যটকদের জন্য একটি সুপরিচিত গন্তব্য ছিল না, যদিও প্রতিবেশী দেশগুলির বিদেশী নাগরিকরা সিউদাদ দেল এস্তেতে শিশুদের বাণিজ্যিক যৌন শোষণের সাথে জড়িত বলে জানা গেছে। সরকার আন্তর্জাতিক শান্তিরক্ষা মিশনে নিযুক্ত সৈন্যদের মানবাধিকার প্রশিক্ষণ প্রদান করে, যার মধ্যে মানব পাচারের একটি উপাদান অন্তর্ভুক্ত ছিল। আরও দেখুন প্যারাগুয়েতে মানবাধিকার রেফারেন্স প্যারাগুয়ে প্যারাগুয়েতে মানবাধিকার লঙ্ঘন প্রকার অনুসারে প্যারাগুয়েতে অপরাধ