Klaipėda Convention
ক্লেইপেডা কনভেনশন (বা মেমেল অঞ্চল সম্পর্কিত কনভেনশন) 1924 সালের 8ই মে প্যারিসে স্বাক্ষরিত লিথুয়ানিয়া এবং রাষ্ট্রদূতদের সম্মেলনের দেশগুলির (যুক্তরাজ্য, ফ্রান্স, ইতালি এবং জাপান) মধ্যে একটি আন্তর্জাতিক চুক্তি ছিল। কনভেনশন অনুসারে, লিথুয়ানিয়ার নিঃশর্ত সার্বভৌমত্বের অধীনে ক্লেইপেদা অঞ্চল (মেমেল অঞ্চল) একটি স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চলে পরিণত হয়। ভার্সাই চুক্তি দ্বারা এই অঞ্চলটি পূর্ব প্রুশিয়া থেকে বিচ্ছিন্ন হয়ে যায় এবং একটি অস্থায়ী ফরাসি গ্যারিসনের সাথে লীগ অফ নেশনস প্রশাসনের অধীনে রাখা হয়। 1923 সালের জানুয়ারিতে অনুষ্ঠিত ক্লেইপেদা বিদ্রোহের সময়, লিথুয়ানিয়ানরা এই অঞ্চলের নিয়ন্ত্রণ দখল করে এবং এটিকে লিথুয়ানিয়ার সাথে সংযুক্ত করে। রাষ্ট্রদূতদের সম্মেলন যথাযথ কার্যকারিতা গ্রহণ করে এবং আঞ্চলিক পরিবর্তনগুলি আনুষ্ঠানিক করার জন্য যাত্রা শুরু করে। এলাকার বাসিন্দাদের ব্যালটে কোনও বিকল্প দেওয়া হয়নি যে তারা লিথুয়ানিয়া বা জার্মানিতে যোগ দিতে চায় কিনা। কঠিন আলোচনার পর, 1924 সালের বসন্তে কনভেনশনটি সম্মত হয়। এই অঞ্চলটিকে ব্যাপক আইন প্রণয়ন, বিচার, প্রশাসনিক এবং আর্থিক স্বায়ত্তশাসন দেওয়া হয়েছিল। এর নিজস্ব গণতান্ত্রিকভাবে নির্বাচিত সংসদ (ক্লেইপেডা ডায়েট) এবং নিযুক্ত নির্বাহী শাখা (ক্লেইপেডা অধিদপ্তর) ছিল। ক্লেইপেদা বন্দরের প্রশাসন ও পরিচালনার দায়িত্ব তিন সদস্যের একটি হারবার বোর্ডকে দেওয়া হয়েছিল। নেমান নদী, বিশেষ করে এর কাঠের পরিবহণ, আন্তর্জাতিককরণ করা হয়েছিল, যা সমস্ত জাতিকে পরিবহনের স্বাধীনতা প্রদান করেছিল। 1939 সালের আল্টিমেটামের ফলে ক্লেইপেডা অঞ্চলটি নাৎসি জার্মানির সাথে সংযুক্ত হলে কনভেনশনটি অপ্রচলিত হয়ে যায়। পটভূমি 13 শতকে প্রুশিয়ান ক্রুসেডের সময় তাদের বিজয়ের পর থেকে নেমান নদীর উত্তরের জমিগুলি জার্মান রাষ্ট্রের অংশ ছিল। ভার্সাই চুক্তির 28 নং অনুচ্ছেদ অনুসারে, এই অঞ্চলটি জার্মান সাম্রাজ্য থেকে বিচ্ছিন্ন ছিল এবং 99 নং অনুচ্ছেদ অনুসারে, এটি 1920 সালের 10ই জানুয়ারি থেকে লিগ অফ নেশনস-এর আদেশের অধীনে রাখা হয়েছিল। ফরাসিরা ক্লেইপেদা অঞ্চল বা মেমেল অঞ্চলের অস্থায়ী প্রশাসক হয়ে ওঠে। লিথুয়ানিয়ানরা বিশ্বাস করত যে প্রুশিয়ান লিথুয়ানিয়ানদের উল্লেখযোগ্য লিথুয়ানিয়ান-ভাষী জনসংখ্যার কারণে এই অঞ্চলটিকে লিথুয়ানিয়ার সাথে সংযুক্ত করা উচিত। এছাড়াও বাল্টিক সাগরের একটি প্রধান সমুদ্র বন্দর ক্লেইপেডা (মেমেল) লিথুয়ানিয়ার জন্য সমুদ্রে একমাত্র কার্যকর প্রবেশাধিকার ছিল। যাইহোক, এই ধরনের লিথুয়ানিয়ান আকাঙ্ক্ষা খুব কম স্থানীয় বা আন্তর্জাতিক সমর্থন অর্জন করেছিল। মনে হচ্ছিল যে এই অঞ্চলটি ড্যানজিগের মুক্ত শহরের মতো একটি মুক্ত শহরে পরিণত হবে। মিত্রদের একটি প্রতিকূল সিদ্ধান্তের জন্য অপেক্ষা করার পরিবর্তে, লিথুয়ানিয়ান কর্মীরা একটি বিদ্রোহ সংগঠিত করার, অঞ্চলটি দখল করার এবং একটি ন্যায্য পরিপূরক উপস্থাপন করার সিদ্ধান্ত নেয়। লিথুয়ানিয়ান সরকার এবং লিথুয়ানিয়ান রাইফেলম্যানস ইউনিয়ন দ্বারা সংগঠিত এই বিদ্রোহ 1923 সালের 9ই জানুয়ারি শুরু হয়। বিদ্রোহীরা সামান্য প্রতিরোধের সম্মুখীন হয় এবং 15 জানুয়ারির মধ্যে অঞ্চলটি নিয়ন্ত্রণ করে। তারা একটি নতুন লিথুয়ানিয়াপন্থী ডিরেক্টরেট, প্রধান পরিচালনা প্রতিষ্ঠান সংগঠিত করে এবং লিথুয়ানিয়ায় যোগদানের জন্য আবেদন করে। 24শে জানুয়ারি, প্রথম সেইমাস, লিথুয়ানিয়ান সংসদ, আবেদনটি গ্রহণ করে এবং এইভাবে লিথুয়ানিয়ায় ক্লেইপেডা অঞ্চলের অন্তর্ভুক্তি আনুষ্ঠানিক করে। রাষ্ট্রদূতদের সম্মেলন এই অঞ্চলে একটি বিশেষ কমিশন পাঠানোর সিদ্ধান্ত নিয়েছে, একটি সামরিক হস্তক্ষেপ প্রত্যাখ্যান করেছে এবং লিথুয়ানিয়ার সাথে আলোচনা শুরু করতে সম্মত হয়েছে। 1923 সালের 16ই ফেব্রুয়ারি রাষ্ট্রদূতদের সম্মেলন ভার্সাই চুক্তি দ্বারা প্রদত্ত অধিকার ত্যাগ করে এবং এই শর্তে জেলাটি লিথুয়ানিয়ার কাছে হস্তান্তর করে যে পরে একটি আনুষ্ঠানিক আন্তর্জাতিক চুক্তি স্বাক্ষরিত হবে। লিথুয়ানিয়া এই হস্তান্তর গ্রহণ করে এবং 1923 সালের 24শে মার্চ চুক্তিটি নিয়ে আলোচনা শুরু হয়। ফরাসি কূটনীতিক জুলস লারোচের সভাপতিত্বে সম্মেলনের একটি বিশেষ কমিশন একটি 50 অনুচ্ছেদের প্রকল্প উপস্থাপন করে, যা দ্বিতীয় পোলিশ প্রজাতন্ত্রের ক্লেইপেদা বন্দরে প্রবেশ, ব্যবহার এবং পরিচালনার ব্যাপক অধিকার সংরক্ষণ করে। এটি লিথুয়ানিয়ার কাছে সম্পূর্ণ অগ্রহণযোগ্য ছিল, যা ভিলনিয়াস অঞ্চল নিয়ে তিক্ত বিরোধের কারণে পোল্যান্ডের সাথে সমস্ত কূটনৈতিক সম্পর্ক সমাপ্ত করেছিল। 1923 সালের এপ্রিলে আর্নেস্টাস গালভানাউস্কাসের নেতৃত্বে লিথুয়ানিয়ান প্রতিনিধিদল তার নিজস্ব প্রকল্প উপস্থাপন করে, যা পোল্যান্ডের কোনও অধিকার সংরক্ষণ করেনি। জুলাই মাসে আলোচনা পুনরায় শুরু হয়, যখন লারোচে আরও দুটি প্রকল্প উপস্থাপন করেন, যা প্রথমটির সাথে খুব মিল ছিল। পরিস্থিতি অচল হয়ে পড়েছে দেখে, লিথুয়ানিয়ানরা মামলাটি আন্তর্জাতিক ন্যায়বিচারের স্থায়ী আদালতে হস্তান্তর করার পরামর্শ দেয়, কিন্তু লারোচে লীগ অফ নেশনসকে পছন্দ করেন। সম্মেলনটি লীগ চুক্তির 11 নং অনুচ্ছেদের ভিত্তিতে লীগের কাছে আবেদন করার সিদ্ধান্ত নেয়। 1923 সালের 17ই ডিসেম্বর লীগ পরিস্থিতি বিশ্লেষণ এবং একটি প্রতিবেদন প্রস্তুত করার জন্য তিন সদস্যের একটি কমিশনকে অনুমোদন দেয়। মার্কিন কূটনীতিক নরম্যান ডেভিসের নেতৃত্বে এই কমিশনে ছিলেন পরিবহন বিষয়ক ডাচ প্রযুক্তিগত বিশেষজ্ঞ এ. জি. ক্রলার এবং সুইডিশ অধ্যাপক এম. হোর্নেল। কমিশন ক্লেইপেদা, কাউনাস এবং ওয়ারশ পরিদর্শন করে এবং 1924 সালের 18ই ফেব্রুয়ারি একটি খসড়া চুক্তি উপস্থাপন করে। লিথুয়ানিয়ানদের সাথে আলোচনার পর, পোলিশ প্রতিবাদ সত্ত্বেও লীগ 1924 সালের 14ই মার্চ কনভেনশনটি গ্রহণ করে। 8ই মে রবার্ট ক্রিউ-মিলনেস, রেমন্ড পয়েনকারে, ক্যামিলো রোমানো আভেজানা, ইশি কিকুজিরো এবং আর্নেস্টাস গালভানাউস্কাস এই নথিতে স্বাক্ষর করেন। এটি 3রা অক্টোবর লীগ অফ নেশনস ট্রিটি সিরিজে নিবন্ধিত হয়। কনভেনশনটি এনটেন্টে পাওয়ারস দ্বারা অনুমোদিত হয়েছিল এবং 25শে আগস্ট, 1925-এ সম্পূর্ণ কার্যকর হয়েছিল। লিথুয়ানিয়ানরা চূড়ান্ত সংস্করণটিকে তাদের প্রধান কূটনৈতিক বিজয় হিসাবে প্রশংসা করেছিল কারণ পোল্যান্ড বন্দরে কোনও বিশেষ অধিকার পায়নি। বিষয়বস্তু সম্মেলনে 18টি অনুচ্ছেদ ছিল। এই অঞ্চলটি শর্তসাপেক্ষ বিধান ছাড়াই লিথুয়ানিয়ায় স্থানান্তরিত হয়েছিল এবং "বাসিন্দাদের ঐতিহ্যবাহী অধিকার ও সংস্কৃতি" সংরক্ষণের জন্য আইন প্রণয়ন, বিচার বিভাগীয়, প্রশাসনিক ও আর্থিক স্বায়ত্তশাসন প্রদান করা হয়েছিল। বাসিন্দাদের স্বয়ংক্রিয়ভাবে লিথুয়ানিয়ার নাগরিকত্ব দেওয়া হয়েছিল কিন্তু জার্মান নাগরিকত্ব বেছে নেওয়ার জন্য 18 মাসের একটি উইন্ডো দেওয়া হয়েছিল। নতুন লিথুয়ানিয়ান নাগরিকদের 1930 সালের জানুয়ারি পর্যন্ত সামরিক পরিষেবা থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয়েছিল। লিথুয়ানিয়া ভার্সাই চুক্তি অনুসারে যুদ্ধের ক্ষতিপূরণ দিতে সম্মত হয়েছিল কারণ তারা এই অঞ্চলের সাথে সম্পর্কিত এবং সংখ্যালঘু ও বিদেশী ব্যবসায়ের অধিকার রক্ষার জন্য। লীগ অফ নেশনস কাউন্সিলের যে কোনও সদস্য সম্মেলনের যে কোনও লঙ্ঘনের দিকে লীগের দৃষ্টি আকর্ষণ করতে পারেন এবং এই ধরনের বিরোধগুলি আন্তর্জাতিক ন্যায়বিচারের স্থায়ী আদালতে পাঠানো হবে। এই বিধানটি নাৎসি জার্মানি ব্যবহার করেছিল যখন তারা এই অঞ্চলে লিথুয়ানিয়া বিরোধী কার্যকলাপকে সমর্থন করেছিল এবং লিথুয়ানিয়াকে সংখ্যালঘু অধিকার লঙ্ঘনের জন্য অভিযুক্ত করেছিল। চুক্তিবদ্ধ পক্ষের সম্মতি ছাড়া এই অঞ্চলটি অন্য দেশে স্থানান্তরিত করা যেত না। সেই নিবন্ধটি 1939 সালে প্রাসঙ্গিক হয়ে ওঠে যখন লিথুয়ানিয়াকে একটি আল্টিমেটাম উপস্থাপন করা হয়, যা এই অঞ্চলটিকে জার্মানিতে স্থানান্তর করার দাবি জানায়। কনভেনশনে অঞ্চলের আইন এবং একটি সংযোজন হিসাবে ক্লেইপেডা বন্দর এবং ট্রানজিট সম্পর্কিত একটি চুক্তি অন্তর্ভুক্ত ছিল। ক্লেইপেদা অঞ্চলের সংবিধানে 38টি অনুচ্ছেদ ছিল এবং এটি একটি সংবিধানের অনুরূপ ছিল। এটি প্রাথমিকভাবে এই অঞ্চলে প্রদত্ত আইন প্রণয়ন, বিচার, প্রশাসনিক এবং আর্থিক স্বায়ত্তশাসনের স্তরের বিশদ বিবরণ নিয়ে কাজ করে। লিথুয়ানিয়ার নামে স্বায়ত্তশাসন দেওয়া হয়েছিল, যা একটি উল্লেখযোগ্য লিথুয়ানিয়ান কূটনৈতিক অর্জন ছিল এবং চারটি আন্তর্জাতিক স্বাক্ষরকারী কেবল এটি নিশ্চিত করেছিল। স্থানীয় কর্তৃপক্ষের অধীনে বিশেষভাবে রাখা বিষয়গুলির মধ্যে ছিল জনসাধারণের উপাসনা এবং শিক্ষা; স্থানীয় প্রশাসনিক বিভাগ; স্বাস্থ্য ও সমাজকল্যাণ; সড়ক ও গণপূর্ত; দেওয়ানি, ফৌজদারি এবং বাণিজ্যিক আইন; স্থানীয় পুলিশ এবং কর (শুল্ক শুল্ক ব্যতীত)। এই অঞ্চলের নিজস্ব আইন প্রণয়নকারী সংস্থা (মেমেল ল্যান্ডট্যাগ) ছিল, যা অবাধ গণতান্ত্রিক নির্বাচনে তিন বছরের মেয়াদে নির্বাচিত হয়েছিল। লিথুয়ানিয়ার রাষ্ট্রপতি এই অঞ্চলের একজন গভর্নর নিয়োগ করেন। আইন, লিথুয়ানিয়ার সংবিধান বা আন্তর্জাতিক চুক্তি লঙ্ঘন না করলে রাজ্যপাল স্থানীয় সংসদ কর্তৃক গৃহীত আইনগুলিতে ভেটো দিতে পারতেন না। ভেটো দেওয়ার কারণগুলির মধ্যে এমন আইন অন্তর্ভুক্ত ছিল না যা লিথুয়ানিয়ার স্বার্থের পরিপন্থী ছিল। পাঁচ সদস্যের এই অধিদপ্তর রাজ্যপাল কর্তৃক নিযুক্ত হয় এবং যতদিন পর্যন্ত সংসদের আস্থা ছিল ততদিন পর্যন্ত নির্বাহী প্রতিষ্ঠান হিসেবে কাজ করে। রাজ্যপাল, অধিদপ্তরের সঙ্গে সম্মতিতে, সংসদ ভেঙে দিতে পারেন। অধিদপ্তর আজীবনের জন্য ট্রাইব্যুনালের বিচারকদের নিয়োগ করে। লিথুয়ানিয়ান এবং জার্মান ভাষাগুলিকে এই অঞ্চলের সরকারী ভাষা হিসাবে সমান মর্যাদা দেওয়া হয়েছিল। আইনটি সংশোধন করার জন্য স্থানীয় সংসদে তিন-পঞ্চমাংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতার প্রয়োজন ছিল এবং স্থানীয় গণভোটে অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়া যেতে পারে। ক্লেইপেদা বন্দর সম্পর্কিত চুক্তিতে নির্দিষ্ট করা হয়েছিল যে এটি আন্তর্জাতিক উদ্বেগের একটি বন্দর এবং আন্তর্জাতিক উদ্বেগের নেভিগেবল জলপথের শাসন সম্পর্কিত বার্সেলোনা কনভেনশন এবং সংবিধি প্রযোজ্য। চুক্তিটি বন্দরের প্রশাসন, পরিচালনা এবং উন্নয়নের জন্য একটি তিন সদস্যের হারবার বোর্ড প্রতিষ্ঠা করে। একজন সদস্য লিথুয়ানিয়ান সরকার, অন্যজন অধিদপ্তর এবং শেষজন লীগ অফ নেশনস দ্বারা নিযুক্ত হন। ট্রানজিট চুক্তিতে চারটি ধারা ছিল, যা পরিবহনের স্বাধীনতার নিশ্চয়তা দেয় এবং বিশেষ করে নেমান নদীর মাধ্যমে কাঠের রপ্তানি ও আমদানির সাথে সম্পর্কিত। তথ্যসূত্র সূত্র বাহ্যিক সংযোগ 1924 সালে লিথুয়ানিয়ায় সমাপ্ত কনভেনশন চুক্তির সম্পূর্ণ পাঠ্য 1924 সালের মে মাসের ঘটনাগুলি ইতালি রাজ্যের লিথুয়ানিয়া চুক্তি (1861-1946) জাপান সাম্রাজ্যের ফরাসি তৃতীয় প্রজাতন্ত্রের চুক্তি যুক্তরাজ্যের ক্লেইপেডা অঞ্চল চুক্তি 1924 সালে 20 শতকে ক্লেইপেদায় কার্যকর হয়েছিল।