Human trafficking in Romania
রোমানিয়া পুরুষ, মহিলা এবং শিশুদের জন্য একটি উৎস, ট্রানজিট এবং গন্তব্য দেশ যা ব্যক্তিদের পাচারের শিকার হয়, বিশেষ করে জোরপূর্বক শ্রমের শর্ত এবং জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তিতে নারী ও শিশুদের। স্পেন, ইতালি, চেক প্রজাতন্ত্র, গ্রিস, ফিনল্যান্ড, পর্তুগাল, জার্মানি, যুক্তরাজ্য, আয়ারল্যান্ড, সাইপ্রাস, অস্ট্রেলিয়া, আর্জেন্টিনা, ফ্রান্স এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রোমানি জনগণ জোরপূর্বক ভিক্ষা সহ দলগুলির দ্বারা জোরপূর্বক শ্রমের শর্তের শিকার হয়। ইতালি, স্পেন, নেদারল্যান্ডস, যুক্তরাজ্য, আয়ারল্যান্ড, গ্রিস, জার্মানি, সাইপ্রাস, অস্ট্রিয়া এবং ফ্রান্সে রোমানিয়ার নারী ও শিশুরা জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তির শিকার হয়। জোরপূর্বক ভিক্ষা এবং ছোটখাটো চুরি সহ বাণিজ্যিক যৌন শোষণ এবং জোরপূর্বক শ্রমের জন্য দেশের মধ্যে মানুষ পাচার করা হয়। 2009 সালে, দেশের মধ্যে চিহ্নিত পাচারের শিকারদের অধিকাংশই জোরপূর্বক শ্রমের শিকার হয়েছিল। মলদোভা, কলম্বিয়া এবং ফ্রান্সের অল্প সংখ্যক মহিলাদের জন্য রোমানিয়া একটি গন্তব্য দেশ, যাদের পতিতাবৃত্তিতে বাধ্য করা হয়। চিহ্নিত রোমানিয়ান ভুক্তভোগীদের অধিকাংশই জোরপূর্বক ভিক্ষা সহ জোরপূর্বক শ্রমের শিকার। রোমানিয়া সরকার পাচার নির্মূলের জন্য ন্যূনতম মানগুলি সম্পূর্ণরূপে মেনে চলে না; তবে, এটি করার জন্য উল্লেখযোগ্য প্রচেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছিল। যদিও 2009 সালে চিহ্নিত ভুক্তভোগীদের অর্ধেকেরও বেশি জোরপূর্বক শ্রমের শিকার হয়েছিল, সরকার আবার শ্রম পাচার মোকাবেলায় উল্লেখযোগ্য প্রচেষ্টার প্রতিবেদন করতে অক্ষম হয়েছিল; বিশেষত, সরকার যৌন পাচারের পরিসংখ্যান থেকে শ্রম পাচার আইন প্রয়োগকারী পরিসংখ্যানকে পৃথক করেনি এবং এইভাবে শ্রম পাচারের তদন্ত, মামলা এবং দোষী সাব্যস্তকরণের সংখ্যা বা প্রতিবেদনের সময়কালে সরকারের সহায়তায় শ্রম ভুক্তভোগীর সংখ্যা রিপোর্ট করতে অক্ষম ছিল। 2009 সালের মার্চ মাসে, সরকার তার প্রধান মানব পাচার বিরোধী সংস্থা-ন্যাশনাল এজেন্সি অ্যাগেইনস্ট ট্র্যাফিকিং ইন পার্সনস (এনএএটিআইপি)-কে পুনর্গঠন করে। পাচার বিরোধী উদ্যোগের জন্য যুক্তরাষ্ট্রীয় তহবিল পরিচালনার কর্তৃত্ব সহ একটি স্বাধীন, জাতীয় সংস্থা থেকে এটিকে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রকের অধীনে জাতীয় পুলিশের একটি অধস্তন সংস্থায় পরিবর্তন করা হয়েছিল। একটি ইউ. এন. পাচার বিশেষজ্ঞ ডাঃ গিলি ম্যাকেঞ্জি জানিয়েছেন যে এনএএটিআইপি-র পুনর্গঠন বছরের মধ্যে ভুক্তভোগীদের সহায়তার উপর উল্লেখযোগ্য, নেতিবাচক প্রভাব ফেলেছে। বিশেষত, সরকার পাচার বিরোধী এনজিওগুলির সাথে অনেক কম সহযোগিতা করেছিল এবং এটি এনজিওগুলিকে ভুক্তভোগী পরিষেবা প্রদান এবং পাচার বিরোধী প্রতিরোধ কর্মসূচি পরিচালনার জন্য কোনও ফেডারেল তহবিল বরাদ্দ করেনি। ফলস্বরূপ, প্রায় 30টি পাচার বিরোধী এনজিও ফেডারেল তহবিল বজায় রাখার জন্য মানব পাচার ব্যতীত অন্যান্য বিষয়ে তাদের মনোযোগ বন্ধ করে দেয় বা পরিবর্তন করে; এই এনজিওগুলির মধ্যে কয়েকটি আশ্রয়, পরামর্শ, বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ এবং ক্ষতিগ্রস্থদের জন্য অন্যান্য পুনর্বাসনমূলক যত্ন সহ সমালোচনামূলক ক্ষতিগ্রস্থ সহায়তা প্রদান করে। সরকারি অর্থায়নে সহায়তা পাওয়া ভুক্তভোগীর সংখ্যা পরপর আরও এক বছর উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে এবং সরকার আগের রিপোর্টিং সময়ের তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে কম ক্ষতিগ্রস্থদের চিহ্নিত করেছে। এনজিও এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি জানিয়েছে যে এনএএটিআইপি-এর পুনর্গঠন রোমানিয়াকে পাচার বিরোধী দায়িত্ব সহ অন্যান্য মন্ত্রকগুলিকে নির্দেশনা দেওয়ার জন্য একটি সত্যিকারের জাতীয় সংস্থা ছাড়াই ফেলেছে। 2017 সালে ইউ. এস. স্টেট ডিপার্টমেন্টের অফিস টু মনিটর অ্যান্ড কমব্যাট ট্র্যাফিকিং ইন পার্সনস দেশটিকে "টিয়ার 2"-এ স্থান দিয়েছে। রোমানিয়ায় পাচার হওয়া অনেক মানুষই রোমা জাতিগোষ্ঠীর। প্রসিকিউশন রোমানিয়া প্রতিবেদনের সময়কালে আইন প্রয়োগের প্রচেষ্টা প্রদর্শন করেছে; তবে, এটি শ্রম পাচারকারী অপরাধীদের বিরুদ্ধে প্রাপ্ত তদন্ত, মামলা এবং দোষী সাব্যস্তকরণের সংখ্যা রিপোর্ট করেনি। রোমানিয়া আইন নং-এর মাধ্যমে সব ধরনের মানব পাচার নিষিদ্ধ করেছে। 678/2001, যা তিন থেকে 15 বছরের কারাদন্ডের বিধান দেয়। এই শাস্তিগুলি যথেষ্ট কঠোর এবং ধর্ষণের মতো অন্যান্য গুরুতর অপরাধের জন্য নির্ধারিত শাস্তির সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ। 2014 সালের 1 ফেব্রুয়ারি থেকে দণ্ডবিধির 210 অনুচ্ছেদের মাধ্যমে মানব পাচার নিষিদ্ধ করা হয়েছে। 2009 সালে, কর্তৃপক্ষ 759টি মামলা তদন্ত করেছে-2008 সালে 494টি নতুন মামলার তুলনায় 2008 সালে কিছু তদন্ত শুরু হয়েছে। সরকার 2009 সালে পাচারের জন্য 303 জনের বিরুদ্ধে মামলা করেছে, যেখানে 2008 সালে 329 জনের বিরুদ্ধে মামলা হয়েছিল। প্রতিবেদনের সময়কালে, রোমানিয়া 183 জন পাচারকারী অপরাধীকে দোষী সাব্যস্ত করেছে, যা 2008 সালে 125 জনকে দোষী সাব্যস্ত করা হয়েছিল। রিপোর্টিং সময়কালে, 183 জন দোষী সাব্যস্ত পাচারকারী অপরাধীদের মধ্যে মাত্র 39 শতাংশ-72 জন-কিছু সময়ের জন্য কারাগারে ছিলেন; একজন অপরাধীকে ছয় মাস পর্যন্ত কারাদণ্ডে দণ্ডিত করা হয়েছিল, 54 জন অপরাধীকে পাঁচ থেকে 10 বছরের কারাদণ্ডে দণ্ডিত করা হয়েছিল, ছয়জন অপরাধীকে 10 থেকে 15 বছরের কারাদণ্ডে দণ্ডিত করা হয়েছিল এবং একজন শিশু অপরাধীকে অপ্রকাশিত সময়ের জন্য কারাদণ্ডে দণ্ডিত করা হয়েছিল। বাকি 111 জন দোষী সাব্যস্ত পাচারকারী অপরাধীদের কারাদন্ড দেওয়া হয়নি। 2009 সালে, রোমানিয়ার আইন প্রয়োগকারী কর্মকর্তারা পাঁচটি দেশের বিদেশী সমকক্ষদের সাথে জাল অংশীদারিত্ব গড়ে তোলেন, যার ফলে কমপক্ষে 16 জন পাচারকারী অপরাধীকে গ্রেপ্তার করা হয় এবং কমপক্ষে 107 জন ভুক্তভোগীকে সনাক্ত করা হয়। প্রতিবেদনের সময়কালে সরকারি কর্মকর্তারা পাচারের সঙ্গে জড়িত থাকার কোনও খবর পাওয়া যায়নি। রোমানিয়া সরকার প্রতিবেদনের সময়কালে পাচারের শিকারদের সুরক্ষা ও সহায়তা করার প্রচেষ্টাকে উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করেছে। 2009 সালে সরকার পাচার-বিরোধী এবং ভুক্তভোগী-পরিষেবা এনজিওগুলির জন্য কোনও তহবিল সরবরাহ করেনি, যেখানে 2008 সালে চারটি এনজিওকে 270,000 মার্কিন ডলার দেওয়া হয়েছিল। সরকারি তহবিলের এই অভাবের কারণে সরকারি সংস্থা এবং এনজিও উভয়ের সহায়তায় ক্ষতিগ্রস্তদের সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে। 2009 সালে, সরকার 780 জন ভুক্তভোগীকে চিহ্নিত করেছে-যার মধ্যে কমপক্ষে 416 জন জোরপূর্বক শ্রমের শিকার এবং কমপক্ষে 320 জন জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তির শিকার চিহ্নিত হয়েছে, যা 2008 সালে চিহ্নিত 1,240 জন ভুক্তভোগীর থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে। 2009 সালে চিহ্নিত ভুক্তভোগীদের মধ্যে 176 জন শিশু ছিল, যাদের জোরপূর্বক শ্রম এবং পতিতাবৃত্তি উভয়ের জন্যই পাচার করা হয়েছিল। অবৈধ অভিবাসী আটক কেন্দ্রগুলি সহ পাচারের ঝুঁকিতে থাকা জনগোষ্ঠীর মধ্যে সম্ভাব্য শিকারদের চিহ্নিত করার জন্য সরকার সক্রিয় ব্যবস্থা গ্রহণ করেনি। 2009 সালে সরকার বা এনজিও দ্বারা কোনও বিদেশী ভুক্তভোগীকে চিহ্নিত করা হয়নি। যদিও সরকার পাচারের শিকারদের জন্য নয়টি আশ্রয়কেন্দ্র পরিচালনা অব্যাহত রেখেছে, তাদের গুণমান বৈচিত্র্যময় এবং অনেক ভুক্তভোগী এনজিও-পরিচালিত আশ্রয়কেন্দ্রে যেতে পছন্দ করেছেন। স্থানীয় সরকারগুলিকে ভুক্তভোগীদের বিভিন্ন ধরনের সহায়তা প্রদানের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল; তবে, জাতীয় সরকার স্থানীয় সরকারগুলিকে কোনও তহবিল, প্রশিক্ষণ বা দিকনির্দেশনা প্রদান করেনি এবং রিপোর্টিং সময়কালে মানব পাচার মোকাবেলায় স্থানীয় সরকারগুলির ক্ষমতা কার্যত অস্তিত্বহীন ছিল। সরকার জানিয়েছে যে প্রায় 365 জন ভুক্তভোগীকে সরকারী অর্থায়নে কোনও না কোনও ধরনের সহায়তা দেওয়া হয়েছিল, যেখানে 2008 সালে সরকার দ্বারা সহায়তা করা হয়েছিল 306 জন ভুক্তভোগীকে। 2008 সালে এনজিও দ্বারা সহায়তা করা 234 জন ভুক্তভোগীর তুলনায় বেসরকারী অর্থায়নে পরিচালিত কর্মসূচির মাধ্যমে অতিরিক্ত 32 জন ক্ষতিগ্রস্থকে সহায়তা করা হয়েছিল। 2008 সালে সাহায্যের জন্য পাঠানো 540 জন ভুক্তভোগীর তুলনায় সরকারি কর্তৃপক্ষ 780 জন চিহ্নিত ভুক্তভোগীকে সাহায্যের জন্য পাঠিয়েছে। ভুক্তভোগীদের পাচারের তদন্ত এবং বিচারের ক্ষেত্রে অংশগ্রহণ করতে উৎসাহিত করা হয়েছিল; 2009 সালে 158 জন ভুক্তভোগী সাক্ষী হিসাবে দায়িত্ব পালন করেছিলেন, যা 2008 সালে আইন প্রয়োগকারীদের সহায়তা করা 1,053 জন ভুক্তভোগীর তুলনায় উল্লেখযোগ্য হ্রাস। আইনে বলা হয়েছে যে বিদেশী ভুক্তভোগীরা দেশে থাকার জন্য 90 দিনের প্রতিফলন সময়কাল থেকে উপকৃত হওয়ার যোগ্য ছিলেন এবং সিদ্ধান্ত নেন যে তারা ফৌজদারি কার্যধারায় সহযোগিতা করতে চান কিনা; তবে বাস্তবে, কোনও বিদেশী ভুক্তভোগী এই প্রতিফলন সময়কালটি ব্যবহার করেননি। আইনটি বিদেশী ভুক্তভোগীদের একটি অস্থায়ী আবাসনের অনুমতির অনুরোধ করার অনুমতি দেয় এবং পাচারের তদন্ত ও বিচার শেষ না হওয়া পর্যন্ত দেশে থাকার অনুমতি দেয়; 2009 সালে, কোনও বিদেশী ভুক্তভোগী অস্থায়ী আবাসনের অনুমতির জন্য আবেদন করেনি এবং পায়নি। যদিও ভুক্তভোগীদের অধিকারকে সাধারণত সম্মান করা হত এবং চিহ্নিত ভুক্তভোগীদের পাচারের প্রত্যক্ষ ফলস্বরূপ সংঘটিত বেআইনী কাজের জন্য শাস্তি দেওয়া হত না, কিছু বিচারক যৌন পাচারের শিকার মহিলাদের প্রতি অসম্মানজনক আচরণ অব্যাহত রেখেছিলেন যা পাচারের মামলায় অংশগ্রহণ থেকে ভুক্তভোগীদের নিরুৎসাহিত করেছিল। প্রতিরোধ রোমানিয়া প্রতিবেদনের সময়কালে সচেতনতা বৃদ্ধির প্রচেষ্টা বজায় রেখেছিল। সরকার "দ্য টু-ফেসড ম্যান" শিরোনামে যৌন পাচার সম্পর্কে সচেতনতা বাড়াতে একটি গণ অভিযান পরিচালনা করেছে। এই প্রচারণা আনুমানিক 6,20,000 দর্শকের কাছে পৌঁছেছিল এবং তিন মাস ধরে চলেছিল, যার মধ্যে টেলিভিশন ও রেডিওর বিজ্ঞাপন এবং গণপরিবহনে প্রদর্শিত পোস্টার ছিল। সরকার প্রায় 30,000 স্কুল শিশু এবং 530 জন শিক্ষককে লক্ষ্য করে একটি সচেতনতা অভিযানও পরিচালনা করেছে। সরকার 2009 সালের জুন মাসে জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তি এবং জোরপূর্বক শ্রমের সম্ভাব্য শিকারদের মক্কেলদের লক্ষ্য করে তাদের দাবি হ্রাস অভিযান শেষ করে। আরও দেখুন রোমানিয়ায় মানবাধিকার ইউরোপে মানব পাচার রেফারেন্স রোমানিয়া রোমানিয়ায় মানবাধিকার লঙ্ঘন