Human trafficking in Nicaragua
নিকারাগুয়া মূলত মানব পাচার, বিশেষত জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তি এবং জোরপূর্বক শ্রমের শিকার নারী ও শিশুদের জন্য একটি উৎস এবং ট্রানজিট দেশ। নিকারাগুয়ার নারী ও শিশুদের বাণিজ্যিক যৌন শোষণের জন্য দেশের পাশাপাশি প্রতিবেশী দেশগুলিতে, প্রায়শই এল সালভাদর, কোস্টা রিকা, গুয়াতেমালা, হন্ডুরাস, মেক্সিকো এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে পাচার করা হয়। পাচারের শিকারদের গ্রামাঞ্চলে শহুরে কেন্দ্রগুলিতে, বিশেষত মানাগুয়ায় কাজের জন্য নিয়োগ করা হয় এবং পরবর্তীকালে পতিতাবৃত্তিতে বাধ্য করা হয়। প্রাপ্তবয়স্ক এবং শিশুরা কৃষিতে (বিশেষত কফি এবং কলা উৎপাদনে), মাছ ধরার শিল্পে (শেলফিশ সংগ্রহ) এবং দেশের অভ্যন্তরে এবং কোস্টারিকায় অনিচ্ছাকৃত ঘরোয়া দাসত্বের জন্য জোরপূর্বক শ্রমের শর্তের শিকার হয়। কিছু নিকারাগুয়ান মাদক পাচার করতে বাধ্য হওয়ার খবর পাওয়া গেছে। কম পরিমাণে, নিকারাগুয়া প্রতিবেশী দেশগুলি থেকে জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তির জন্য নিয়োগ করা নারী ও শিশুদের জন্য একটি গন্তব্য দেশ। মানাগুয়া, গ্রানাডা, এস্টেলি এবং সান জুয়ান দেল সুর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, কানাডা এবং পশ্চিম ইউরোপ থেকে আসা বিদেশী শিশু যৌন পর্যটকদের গন্তব্য এবং কিছু ভ্রমণ সংস্থা শিশু যৌন পর্যটন প্রচারে জড়িত বলে জানা গেছে। নিকারাগুয়া আফ্রিকা এবং পূর্ব এশিয়া থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে যাওয়ার পথে অভিবাসীদের জন্য একটি ট্রানজিট দেশ; কেউ কেউ মানব পাচারের শিকার হতে পারে। নিকারাগুয়া সরকার পাচার নির্মূলের জন্য ন্যূনতম মানগুলি সম্পূর্ণরূপে মেনে চলে না; তবে, এটি করার জন্য উল্লেখযোগ্য প্রচেষ্টা করছে। গত বছর সরকার দুই পাচারকারীকে দোষী সাব্যস্ত করে এবং তাদের 12 বছরের কারাদণ্ড দেয়। এই ধরনের প্রচেষ্টা সত্ত্বেও, সরকার মানব পাচারের বিরুদ্ধে লড়াইয়ে অগ্রগতির সামগ্রিক প্রমাণ খুব কমই দেখিয়েছে, বিশেষত ভুক্তভোগীদের পর্যাপ্ত সহায়তা ও সুরক্ষা প্রদান, সরকারী কর্মকর্তাদের দ্বারা পাচার-সম্পর্কিত সহযোগিতার মোকাবিলা করা এবং মানব পাচার সম্পর্কে জনসচেতনতা বাড়ানোর ক্ষেত্রে; অতএব, নিকারাগুয়া টানা দ্বিতীয় বছর টিয়ার 2 নজরদারি তালিকায় রয়েছে। মার্কিন স্টেট ডিপার্টমেন্টের অফিস টু মনিটর অ্যান্ড কমব্যাট ট্র্যাফিকিং ইন পার্সনস 2017 সালে দেশটিকে "টিয়ার 2 ওয়াচলিস্ট"-এ রাখে। প্রসিকিউশন নিকারাগুয়া সরকার প্রতিবেদনের সময়কালে আইন প্রয়োগকারী কার্যক্রমের মাধ্যমে মানব পাচারের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য পরিমিত প্রচেষ্টা অব্যাহত রেখেছে। নিকারাগুয়া সব ধরনের মানব পাচারকে অপরাধ হিসেবে গণ্য করে। দণ্ডবিধির 182 অনুচ্ছেদে দাসত্ব, যৌন শোষণ এবং দত্তক নেওয়ার উদ্দেশ্যে ব্যক্তিদের পাচার নিষিদ্ধ করা হয়েছে, যার জন্য 7 থেকে 10 বছরের কারাদণ্ডের বিধান রয়েছে। একটি পৃথক আইন, অনুচ্ছেদ 325, অন্য ব্যক্তিকে দাসত্ব, জোরপূর্বক শ্রম, দাসত্ব বা সশস্ত্র সংঘাতে অংশগ্রহণের জন্য জমা দেওয়া, রক্ষণাবেক্ষণ বা জোরপূর্বক নিয়োগ নিষিদ্ধ করে; এই অপরাধে পাঁচ থেকে আট বছরের কারাদণ্ডের শাস্তি রয়েছে। এই নির্ধারিত শাস্তিগুলি যথেষ্ট কঠোর এবং ধর্ষণের মতো অন্যান্য গুরুতর অপরাধের জন্য নির্ধারিত শাস্তির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। প্রতিবেদনের সময়কালে, সরকার 2008 সালে শুরু হওয়া 13টি তদন্ত এবং 10টি মামলার তুলনায় নয়টি পাচারের মামলা তদন্ত করে এবং তিনটি মামলা শুরু করে। সরকার দুটি পাচারকারী অপরাধীকে দোষী সাব্যস্ত করেছে, যাদের প্রত্যেককে 12 বছরের কারাদন্ড দেওয়া হয়েছে, যা আগের বছরের তুলনায় দোষী সাব্যস্ত হওয়ার বৃদ্ধির প্রতিনিধিত্ব করে যখন কোনও পাচারকারী অপরাধীকে দোষী সাব্যস্ত করা হয়নি। নিকারাগুয়ার কর্তৃপক্ষ গত বছরে দুটি পাচারের ঘটনা যৌথভাবে তদন্তের জন্য প্রতিবেশী দেশগুলির সরকারের সাথে সহযোগিতা করেছে। বেসরকারি সংস্থা (এন. জি. ও) এবং স্থানীয় গণমাধ্যমের বিশ্বাসযোগ্য প্রতিবেদন সত্ত্বেও, বিশেষত সীমান্ত অঞ্চলে মানব পাচারের প্রতি স্থানীয় কর্মকর্তাদের সহযোগিতা বা সহনশীলতা সম্পর্কে, সরকার পাচারের অপরাধে জড়িত থাকার সন্দেহে কোনও আধিকারিকের তদন্ত বা বিচার করেনি। বছরের মধ্যে, আন্তর্জাতিক সংস্থা এবং এনজিওগুলি পাচারের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য আইন প্রয়োগকারী প্রচেষ্টায় হ্রাসের কথা জানিয়েছে এবং কর্তৃপক্ষ প্রায়শই সন্দেহজনক পাচারকারীদের অবস্থান সম্পর্কে নির্দিষ্ট বিবরণ দেওয়ার পরেও ব্যবস্থা নেয়নি বা মামলাগুলি তদন্ত করে না। নিকারাগুয়ার সরকার গত বছর পাচারের শিকারদের সুরক্ষার জন্য অপর্যাপ্ত প্রচেষ্টা চালিয়েছিল এবং এনজিও এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি ক্ষতিগ্রস্তদের প্রধান পরিষেবা প্রদানকারী হিসাবে অব্যাহত ছিল। সরকার কিছু শিশু পাচারের শিকারদের মৌলিক আশ্রয় ও পরিষেবা প্রদান করেছিল, কিন্তু এই ধরনের সহায়তা দেশের সমস্ত অংশে সহজেই উপলব্ধ ছিল না এবং সরকার গত এক বছরে এই আশ্রয়কেন্দ্রগুলিতে ইতিমধ্যে সীমিত সহায়তা হ্রাস করেছে বলে জানা গেছে। পাচারের শিকারদের জন্য কোনও সরকার পরিচালিত আশ্রয়কেন্দ্র ছিল না, যদিও এনজিওগুলি যৌন পাচারের শিকারদের জন্য আশ্রয়কেন্দ্র পরিচালনা করত। প্রাপ্তবয়স্ক পাচারের শিকাররা মূলত কোনও সরকারী পৃষ্ঠপোষকতায় ভুক্তভোগী পরিষেবাগুলি অ্যাক্সেস করতে অক্ষম ছিল, যদিও সরকার কিছু ক্ষতিগ্রস্থদের সীমিত আইনি, চিকিৎসা এবং মনস্তাত্ত্বিক পরিষেবা সরবরাহ করেছিল। প্রতিবেদনের সময়কালে, নিকারাগুয়ান পাচারের শিকার আটজনকে এল সালভাদর এবং গুয়াতেমালা থেকে ফেরত পাঠানো হয়েছিল; পরিষেবা প্রাপ্ত বেশিরভাগ ভুক্তভোগী নিকারাগুয়ান বলে জানা গেছে যাদের বিদেশে পাচার করা হয়েছিল। সরকার ভুক্তভোগীদের পাচারের তদন্ত এবং মামলায় অংশ নিতে উৎসাহিত করেছিল, যদিও বেশিরভাগই সামাজিক কলঙ্ক এবং পাচারকারীদের কাছ থেকে প্রতিশোধের ভয়ে তা করতে অনিচ্ছুক ছিল, কারণ সরকার ভুক্তভোগীদের জন্য কোনও সাক্ষী সুরক্ষা প্রদান করে না যারা প্রসিকিউশন সাক্ষী হিসাবে কাজ করে। যদিও পাচারের শিকারদের অধিকার সাধারণত বহাল থাকে, তবে কিছু শিকার কর্তৃপক্ষ কর্তৃক মানব পাচারের শিকার হিসাবে চিহ্নিত নাও হতে পারে। সরকার বিদেশী ভুক্তভোগীদের এমন দেশগুলিতে সরিয়ে দেওয়ার জন্য একটি অস্থায়ী আইনি বিকল্প প্রদান করেছিল যেখানে তারা কষ্ট বা প্রতিশোধের মুখোমুখি হতে পারে। এনজিওগুলি কিছু আইন প্রয়োগকারী এবং অভিবাসন কর্মকর্তাদের মানব পাচারের বিষয়ে সীমিত প্রশিক্ষণ দিয়েছিল। ব্যুরো অফ ইন্টারন্যাশনাল লেবার অ্যাফেয়ার্স তার 2019 সালের প্রতিবেদনে জানিয়েছে যে নিকারাগুয়া যৌন শোষণ এবং মানব পাচার দ্বারা প্রভাবিত শিশুশ্রমের বিরুদ্ধে ন্যূনতম অগ্রগতি করছে। উদাহরণস্বরূপ, নিকারাগুয়ায় কোনও নির্দিষ্ট স্কুল বয়স নেই এবং শিশু শ্রম বিলুপ্ত ও সুরক্ষার নীতি এখনও সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়িত হয়নি। চোরাচালান প্রতিরোধে নিকারাগুয়া সরকারের প্রচেষ্টা অপর্যাপ্ত ছিল। সরকার 2009 সালে কোনও পাচার বিরোধী প্রচার বা শিক্ষা প্রচারণা চালায়নি, যদিও এনজিও এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি সীমিত সরকারী সহযোগিতায় জনসচেতনতা প্রচারণা চালিয়েছিল। সরকার পূর্বে মানব পাচারের জন্য নিবেদিত একটি হটলাইনকে শিশুদের সাধারণ কল্যাণের বিষয়ে রিপোর্ট করার জন্য একটি হটলাইনে রূপান্তরিত করে। সরকারের আন্তঃসংস্থা পাচার-বিরোধী কমিটি পাচার-বিরোধী প্রচেষ্টার সমন্বয়ের জন্য দায়বদ্ধ ছিল, তবে কয়েকটি কার্যক্রম পরিচালনা করেছিল এবং এনজিওগুলি পাচারের বিরুদ্ধে লড়াইয়ে কমিটির সক্ষমতা এবং প্রতিশ্রুতি নিয়ে প্রশ্ন তুলেছিল। স্থানীয় পর্যায়ে পাচার বিরোধী কর্মকাণ্ডে এনজিওগুলির সঙ্গে সরকারের অংশীদারিত্ব আরও ভালো বলে জানা গেছে। শিশুদের বাণিজ্যিক যৌন শোষণ সম্পর্কে সচেতনতা বাড়াতে কর্তৃপক্ষ উত্তর নিকারাগুয়ার একটি এনজিওর সাথে অংশীদারিত্ব করেছে; তবে, সরকার শিশু যৌন পর্যটনের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য সীমিত প্রচেষ্টা চালিয়েছে। সরকার বাণিজ্যিক যৌন ক্রিয়াকলাপের চাহিদা হ্রাস করার জন্য অন্য কোনও উদ্যোগ নেয়নি, যেমন শিশু পতিতাবৃত্তির বিষয়ে জাতীয় সচেতনতা বৃদ্ধির প্রচারণা পরিচালনা করা এবং জোরপূর্বক শ্রমের চাহিদা হ্রাস করার জন্য কোনও প্রচেষ্টার কথা জানায়নি। 2015 সালে নিকারাগুয়া সরকার মানব পাচারকে অপরাধ হিসেবে চিহ্নিত করে প্রথম আইনের খসড়া তৈরি করে। 2019 সালের সামাজিক-রাজনৈতিক সঙ্কটের পর, অভিবাসী চোরাচালান ও মানব পাচারের বিরুদ্ধে জাতীয় জোট (কোনাট) 2018 সালের তুলনায় ক্ষতিগ্রস্তদের সংখ্যা দ্বিগুণ করেছে। 2020 সালে, নিকারাগুয়াকে তার বার্ষিক প্রতিবেদনে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কালো তালিকাভুক্ত করেছিল। এটি এই ভিত্তিতে ন্যায়সঙ্গত ছিল যে কোভিড-19 মহামারী পাচারের বৃদ্ধি ঘটাবে। তথ্যসূত্র নিকারাগুয়ায় মানবাধিকার লঙ্ঘন প্রকার অনুসারে নিকারাগুয়ায় অপরাধ