Gender pay gap in Australia
অস্ট্রেলিয়ায় লিঙ্গ বেতনের ব্যবধান অস্ট্রেলিয়ায় লিঙ্গ বেতনের ব্যবধানের অধ্যবসায়ের দিকে নজর দেয়। অস্ট্রেলিয়ায় 1969 সালে "সমান কাজের জন্য সমান বেতন" নীতি চালু করা হয়েছিল। 1984 সালে লিঙ্গের ভিত্তিতে বৈষম্য বিরোধী আইন প্রণয়ন করা হয়। এই আইন থাকা সত্ত্বেও, সাপ্তাহিক গড় পূর্ণ-সময়ের আয়ের মধ্যে পার্থক্য গত দুই দশকে বৃদ্ধি পেয়েছে, যা 2004 সালে 14.9%-এর নিম্ন থেকে 2015 সালে 18.9%-এর উচ্চতায় পৌঁছেছে। 2012 সালের কর্মক্ষেত্রে লিঙ্গ সমতা আইন এবং 2009 সালের ফেয়ার ওয়ার্ক অ্যাক্টের সম্ভাব্য দুটি নতুন আইনের ফলস্বরূপ, তারপর থেকে বেতনের ব্যবধানটি 14.1%-এ ফিরে এসেছে। কিছু শ্রম সংগঠন এবং গবেষকরা এই আইনগুলির কার্যকারিতাকে বাধাগ্রস্ত করে এমন উল্লেখযোগ্য সীমাবদ্ধতার জন্য সমালোচনা করেছেন। কেমব্রিজ জার্নাল অফ ইকোনমিক্সে 2015 সালের একটি গবেষণাপত্রে, দুই শ্রম বাজার বিশেষজ্ঞ যুক্তি দিয়েছিলেন যে সরকারের "সমতা আইনের প্রতি রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতি সাধারণত লিঙ্গ বেতনের বৈষম্য অস্ট্রেলিয়ান কর্মসংস্থানের একটি স্থায়ী বৈশিষ্ট্য হিসাবে থাকবে"। 2016 সালে অস্ট্রেলিয়ান সরকার কর্তৃক কমিশন করা একটি প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে যৌন বৈষম্য অস্ট্রেলিয়ার লিঙ্গ বেতনের ব্যবধানের প্রধান চালক ছিল, তারপরে মহিলাদের কর্মজীবনে দীর্ঘতর বাধা এবং শিল্প ও পেশাগত পৃথকীকরণ। মামলাগুলি এবং আইন 1907 সালে, এক্স পার্টি এইচ. ভি. ম্যাককে, সাধারণত হারভেস্টার কেস, এইচ. বি. নামে পরিচিত। কমনওয়েলথ কোর্ট অফ কনসিলিয়েশন অ্যান্ড আরবিট্রেশনের হিগিন্স নির্ধারণ করেছিলেন যে একজন অদক্ষ পুরুষ শ্রমিকের জন্য "ন্যায্য ও যুক্তিসঙ্গত" মজুরির জন্য এমন একটি জীবনযাত্রার মজুরি প্রয়োজন যা "একটি সভ্য সম্প্রদায়ের একজন মানুষের" জন্য "মিতব্যয়ী স্বাচ্ছন্দ্যে" স্ত্রী এবং তিন সন্তানকে সমর্থন করার জন্য যথেষ্ট ছিল, অন্যদিকে একজন দক্ষ শ্রমিককে তাদের দক্ষতার জন্য অতিরিক্ত মার্জিন পেতে হবে, নিয়োগকর্তার বেতন দেওয়ার ক্ষমতা নির্বিশেষে। সেই মজুরি একজন পুরুষ শ্রমিকের চাহিদা অনুযায়ী নির্ধারণ করা হত, নিয়োগকর্তার কাছে শ্রমিকের মূল্য অনুযায়ী নয়। যাইহোক, 1912 সালে হিগিনস ফল বাছাইয়ের মামলায় একজন মহিলা শ্রমিকের জন্য একটি "ন্যায্য ও যুক্তিসঙ্গত মজুরি" বিবেচনা করেছিলেন, যা মহিলাদের জন্য সমান বেতনের আবেদন প্রত্যাখ্যান করেছিল, সিদ্ধান্ত নিয়েছিল যে এটি অসম কাজের জন্য সমান বেতনের প্রতিনিধিত্ব করবে। হিগিন্স মনে করেছিলেন যে মহিলাদের কেবলমাত্র পূর্ণ পুরুষ হার প্রদান করা উচিত যেখানে সস্তা মহিলা শ্রম পুরুষদের স্থানচ্যুত করার ঝুঁকি রয়েছে, প্রতি ঘন্টায় 1 শিলিং ফল সংগ্রহকারীদের জন্য একটি সাধারণ হার নির্ধারণ করে। কারখানায় প্যাকিংয়ের কাজটি "মূলত মহিলাদের উচ্চতর দক্ষতা এবং আঙ্গুলের নমনীয়তা সহ মহিলাদের জন্য অভিযোজিত ছিল" এবং এটি স্পষ্টতই প্রতি ঘন্টায় 9 পেন্সের কম ন্যূনতম মজুরি ন্যায্য বলে মনে হয়েছিল, যা মহিলার খাদ্য, আশ্রয় এবং পোশাকের জন্য সরবরাহ করবে তবে তার পরিবারের নয়। দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের আগে পর্যন্ত মহিলাদের মৌলিক মজুরি ছিল পুরুষদের মৌলিক মজুরির প্রায় 54 শতাংশ। একজন পুরুষ রুটি বিজয়ী এবং মহিলা গৃহপরিচারকের অনুমানকে বেতনভোগী কর্মক্ষেত্রে মহিলাদের নিরুৎসাহিত করার একটি ইচ্ছাকৃত নীতি হিসাবে সমালোচনা করা হয়েছে, যা শ্রম বাজারের আদর্শ কর্মী অন্যের যত্ন নেওয়ার দায়িত্ব ছাড়াই কাজ এবং যত্ন সম্পর্কে একটি ত্রুটিপূর্ণ বোঝার প্রতিফলন ঘটায়। এইভাবে এটি বেতনভোগী কর্মশক্তিতে মহিলাদের নিকৃষ্ট স্থান বজায় রাখা নিশ্চিত করে, যদি তাদের কাজ পুরুষদের অবস্থানের জন্য হুমকিস্বরূপ হয় তবেই তারা সমান মজুরির অধিকারী হয়। 1969 সাল পর্যন্ত, আইনটি নিয়োগকারীদের মহিলাদের ন্যূনতম বেতনের হার দেওয়ার অনুমতি দেয় যা একই বা অনুরূপ কাজ করা পুরুষ কর্মচারীদের তুলনায় 25 শতাংশ কম ছিল। 1969 সালে, প্রথম যুক্তরাষ্ট্রীয় সমান বেতনের মামলাটি এই নীতিটি প্রতিষ্ঠা করে যে যেখানে মহিলারা পুরুষদের পাশাপাশি 'সমান কাজ' করেন সেখানে তাদের সমান বেতন পাওয়া উচিত, যা "সমান কাজের জন্য সমান বেতন" হিসাবে উল্লেখ করা হয়। গুরুত্বপূর্ণভাবে যদিও সমান বেতন প্রযোজ্য ছিল না "যেখানে প্রশ্নযুক্ত কাজটি মূলত বা সাধারণত মহিলাদের দ্বারা সম্পাদিত হয় তবে এমন কাজ যার উপর পুরুষ কর্মচারীদেরও নিয়োগ করা যেতে পারে।" 1972 সালের মধ্যে মাত্র 18 শতাংশ মহিলা কর্মী, বেশিরভাগ শিক্ষক ও নার্স এই সিদ্ধান্তের সুবিধা পেয়েছিলেন। 1972 সালে, দ্বিতীয় যুক্তরাষ্ট্রীয় সমান বেতনের মামলাটি আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থার সমান পারিশ্রমিক কনভেনশন, 1951 (100)-এর সাথে সামঞ্জস্য রেখে 1969 সালের নীতিকে সমান মূল্যের কাজের জন্য সমান বেতনে প্রসারিত করে। এর অর্থ ছিল যে মহিলারা পুরুষদের মতো একই হারে বেতন পেতেন-তারা যে কাজই করুন না কেন, যতক্ষণ না এটির মূল্য তুলনীয় হিসাবে মূল্যায়ন করা হয়। কিছু নিয়োগকর্তা একই ধরনের কাজে পুরুষদের তুলনায় মহিলাদের কাজকে নিম্ন মাত্রায় পুনর্বিন্যাস করে সমান বেতন দেওয়া এড়াতে চেয়েছিলেন। নিউ সাউথ ওয়েলস (এনএসডাব্লু) ছিল প্রথম অস্ট্রেলিয়ান শিল্প এখতিয়ার যা 1958 সালে মহিলা হার (সংশোধনী) আইনে সমান বেতনের জন্য আইন প্রণয়ন করেছিল। 2000 সালে, এনএসডব্লিউ ইন্ডাস্ট্রিয়াল রিলেশনস কমিশন অস্ট্রেলিয়ার প্রথম সমান পারিশ্রমিক নীতি (ইআরপি) তৈরি করে। এই নীতিটি ইউনিয়নগুলিকে একটি উপায় প্রদান করে যেখানে তারা বিশ্বাস করে যে লিঙ্গ ভিত্তিতে কাজকে অবমূল্যায়ন করা হয়েছে। 2002 সালে, এনএসডাব্লু ইন্ডাস্ট্রিয়াল রিলেশনস কমিশনের পূর্ণ বেঞ্চ ক্রাউন এমপ্লয়িজ (লাইব্রেরিয়ান, লাইব্রেরি অ্যাসিস্ট্যান্ট, লাইব্রেরি টেকনিশিয়ান এবং আর্কাইভিস্ট) অ্যাওয়ার্ড 2002 সম্পূর্ণরূপে অনুমোদন করে, যা 26 শতাংশ পর্যন্ত বেতন বৃদ্ধি অন্তর্ভুক্ত করে। কমনওয়েলথ অ্যাফারমেটিভ অ্যাকশন (মহিলাদের জন্য সমান কর্মসংস্থানের সুযোগ) আইন 1986 অস্ট্রেলিয়ান কর্মক্ষেত্রে সমতা উন্নত করতে এবং অ্যাফারমেটিভ অ্যাকশন এজেন্সি প্রতিষ্ঠার জন্য প্রণীত হয়েছিল, যার প্রথম পরিচালক ছিলেন ভ্যালেরি প্র্যাট। এর লক্ষ্য ছিল কর্মসংস্থানের ক্ষেত্রে মহিলাদের জন্য সমান সুযোগের প্রচার করা এবং নিয়োগকর্তাদের দ্বারা মহিলাদের প্রতি বৈষম্য দূর করা। 1999 সালে কর্মক্ষেত্রে মহিলাদের জন্য সমান সুযোগ আইন 1999 (কমনওয়েলথ) পরিচালনার জন্য এজেন্সিকে কর্মক্ষেত্রে এজেন্সিতে সমান সুযোগে পরিবর্তন করা হয়। 2009 সালে অস্ট্রেলিয়ান হাউস অফ রিপ্রেজেনটেটিভস পে ইক্যুইটি রিপোর্ট কমনওয়েলথ সরকারকে আধুনিক পুরষ্কারের একটি স্পষ্ট উদ্দেশ্য হিসাবে পে ইক্যুইটি বাড়ানোর আহ্বান জানিয়েছিল এবং একটি ফেডারেল পে ইক্যুইটি ইউনিট প্রতিষ্ঠা এবং 100 জন কর্মচারী বা তার বেশি সংস্থাগুলির জন্য বাধ্যতামূলক পে ইক্যুইটি অডিট পরিচালনার সুপারিশ করেছিল। 2012 সালে, কর্মক্ষেত্রে মহিলাদের জন্য সমান সুযোগ আইন 1999 কর্মক্ষেত্রে লিঙ্গ সমতা আইন 2012 দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়েছিল, যার মধ্যে কর্মক্ষেত্রে লিঙ্গ সমতা সংস্থা তৈরি করা অন্তর্ভুক্ত ছিল। এই সংস্থাটি অস্ট্রেলিয়ান কর্মক্ষেত্রে লিঙ্গ সমতা প্রচার ও উন্নতির জন্য দায়বদ্ধ। পরিবার, আবাসন, সম্প্রদায় পরিষেবা এবং আদিবাসী বিষয়ক বিভাগের জন্য প্রস্তুত ন্যাশনাল সেন্টার ফর সোশ্যাল অ্যান্ড ইকোনমিক মডেলিং (এনএটিএসইএম)-এর 2009 সালের একটি প্রতিবেদনে বলা হয়েছেঃ "বিভিন্ন পদ্ধতির একটি বিস্তৃত এবং সমালোচনামূলক মূল্যায়নের উপর ভিত্তি করে শক্তিশালী ক্ষুদ্র অর্থনৈতিক মডেলিং কৌশলগুলি ব্যবহার করে, আমরা দেখতে পেলাম যে কেবল একজন মহিলা হওয়া অস্ট্রেলিয়ায় ব্যবধানের প্রধান অবদানকারী কারণ, যা মহিলা এবং পুরুষদের আয়ের মধ্যে পার্থক্যের 60 শতাংশ, যা এই ক্ষেত্রে অন্যান্য অস্ট্রেলিয়ান গবেষণাকে প্রতিফলিত করে। প্রকৃতপক্ষে, ফলাফলগুলি দেখায় যে যদি একজন মহিলা হওয়ার প্রভাবগুলি অপসারণ করা হয়, তবে একজন অস্ট্রেলিয়ান মহিলার গড় মজুরি প্রতি ঘন্টায় 1.87 ডলার বৃদ্ধি পাবে, যা 35 ঘন্টা সপ্তাহের উপর ভিত্তি করে প্রতি সপ্তাহে অতিরিক্ত 65 ডলার বা বার্ষিক 3,394 ডলারের সমান। (বেতনের ব্যবধান ব্যাখ্যা করার ক্ষেত্রে দ্বিতীয় সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় ছিল শিল্প পৃথকীকরণ।) ক্যাটালিস্ট অস্ট্রেলিয়া প্রকাশনা, ইক্যুয়ালিটি স্পিকসের জন্য এনএটিএসইএম দ্বারা সংগৃহীত তথ্যে দেখা গেছে যে পুরুষ ও মহিলাদের গড় সম্পদের মধ্যে ব্যবধানও তারা যে পেশা এবং শিল্পে নিযুক্ত রয়েছে তার উপর নির্ভর করে পরিবর্তিত হয়। শিল্পের মতে, পুরুষ ও মহিলাদের মধ্যে ব্যক্তিগত সম্পদের সবচেয়ে বড় ব্যবধান হল অর্থ ও বীমা খাতে ($330,600 বনাম $88,500) যেখানে অনেক মহিলা কাজ করেন। এর বিপরীতে, নির্মাণ শিল্পে একটি ছোট পার্থক্য রয়েছে ($63,500 বনাম $62700) যেখানে খুব কম মহিলা কাজ করেন। অন্যান্য শিল্পে যেখানে অনেক মহিলা কাজ করেন, সেখানে সম্পদের বিশাল ব্যবধান রয়েছেঃ উদাহরণস্বরূপ, স্বাস্থ্য ও সম্প্রদায় পরিষেবায় ($174,000 বনাম $68,000) এবং খুচরো বাণিজ্যে ($84,000 বনাম $34,000)। শিল্প থেকে পেশার দিকে মোড় নেওয়ার ফলে অন্যান্য উল্লেখযোগ্য বৈষম্য প্রকাশিত হয়। পুরুষ ও মহিলাদের গড় সম্পদের মধ্যে সবচেয়ে বড় বৈষম্য হল প্রাথমিক কেরানি, বিক্রয় ও পরিষেবা কর্মীদের মধ্যে (110,400 মার্কিন ডলার বনাম 19,900 মার্কিন ডলার)। এই বিভাগের মধ্যে যে কাজগুলি রয়েছে সেগুলির মধ্যে রয়েছে বিক্রয় সহকারী, নিরাপত্তা রক্ষী এবং কাপড় ধোয়ার কর্মী। সবচেয়ে ছোট আপেক্ষিক সম্পদের ব্যবধান উন্নত কেরানি এবং পরিষেবা কর্মীদের মধ্যে দেখা যায় ($91,600 বনাম $83,500)। এই পেশাগত বিভাগের চাকরির মধ্যে রয়েছে হিসাবরক্ষক, ব্যক্তিগত সহকারী এবং সচিব। অর্থনীতিবিদ পল মিলার মজুরি বণ্টনের ক্ষেত্রে অস্ট্রেলীয় লিঙ্গ বেতনের ব্যবধান কতটা আলাদা তা অনুসন্ধান করে দেখেছেন যে কম মজুরি উপার্জনকারীদের তুলনায় উচ্চ মজুরি উপার্জনকারীদের মধ্যে লিঙ্গ বেতনের ব্যবধান অনেক বেশি ছিল। মজুরি বণ্টনের শীর্ষে (95 তম চতুর্থাংশ) বেতনের ব্যবধান 25 শতাংশ বা তার বেশি পৌঁছেছে এবং নীচে বেতনের ব্যবধান প্রায় 10 শতাংশ ছিল। তিনি উপসংহারে বলেন যে "একটি 'কাঁচের সিলিং' ধারণা, যার মাধ্যমে মহিলারা আরও সাধারণ কর্মজীবনের পথে কিছু পয়েন্ট অতিক্রম করতে লড়াই করে, অবশ্যই অস্ট্রেলিয়ান শ্রম বাজারে প্রচলিত।" অনুরূপ একটি গবেষণায়, হিয়াও জু কি দেখেছেন যে বেসরকারী খাতে মজুরি বিতরণের উচ্চতর স্তরে লিঙ্গ বেতনের ব্যবধান বৃদ্ধি পেয়েছে-যার ফলে তিনি এই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছেন যে সেখানে একটি গ্লাস সিলিং বিদ্যমান ছিল-তবে সরকারী খাতে ব্যবধানটি সমস্ত শতাংশের তুলনায় "তুলনামূলকভাবে স্থির" ছিল। অধিকন্তু, কি দেখেছেন যে মজুরি বিতরণ জুড়ে বেতনের ব্যবধানের ত্বরণ ব্যাপক নিয়ন্ত্রণের পরেও অদৃশ্য হয় না। তিনি উপসংহারে বলেন যে, উভয় ক্ষেত্রেই লিঙ্গ বেতনের ব্যবধান পুরুষ ও মহিলাদের মধ্যে একই বৈশিষ্ট্যের প্রতিদানের পার্থক্যের ফল ছিল। অস্ট্রেলিয়ান শ্রমশক্তির প্রবণতা 2010 সালে অস্ট্রেলিয়ান মহিলারা অস্ট্রেলিয়ান জনসংখ্যার 50.2% এবং কর্মশক্তির 45.3% প্রতিনিধিত্ব করেছিলেন। অস্ট্রেলিয়ান শ্রমশক্তির প্রবণতাগুলিতে মহিলা কর্মশক্তির অংশগ্রহণকারীরা তাদের পুরুষ সহকর্মীদের তুলনায় ক্রমবর্ধমানভাবে বেশি শিক্ষিত এবং পুরুষদের তুলনায় বেশি মহিলা 12 বছর পূর্ণ করে বিশ্ববিদ্যালয়ে যাচ্ছেন। 2008 সালে অস্ট্রেলীয় তৃতীয় পর্যায়ের শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে ভর্তি হওয়া শিক্ষার্থীদের মধ্যে 55 শতাংশই ছিলেন মহিলা। 2010 সালে, অর্থ ছিল সেই শিল্প যেখানে লিঙ্গভিত্তিক বেতনের ব্যবধান সবচেয়ে বেশি ছিল 32.2%, তারপরে ছিল 27.2%-এ স্বাস্থ্যসেবা এবং সামাজিক সহায়তা এবং 22.7%-এ খনন। পশ্চিম অস্ট্রেলিয়া পশ্চিম অস্ট্রেলিয়ায় অস্ট্রেলিয়ার যে কোনও রাজ্য বা অঞ্চলের মধ্যে সবচেয়ে বেশি লিঙ্গ বেতনের ব্যবধান রয়েছে। 2021 সালের মে মাস পর্যন্ত, পুরুষ ও মহিলা আয়ের মধ্যে গড় সাপ্তাহিক সাধারণ সময়ের ব্যবধান ছিল 21.9%। রাজ্যের লিঙ্গ বেতনের ব্যবধান মেটাতে 2006 সালে পশ্চিম অস্ট্রেলিয়ায় একটি বিশেষজ্ঞ পে ইক্যুইটি ইউনিট প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। বাণিজ্য বিভাগের ওয়েস্টার্ন অস্ট্রেলিয়ান পে ইক্যুইটি দল ডাব্লুএ পে ইক্যুইটি অডিট টুল তৈরি করেছে, যা নিয়োগকারীদের কর্মশক্তির তথ্য মূল্যায়নে এবং কর্মক্ষেত্রে বেতন ইক্যুইটি এবং মহিলা কর্মজীবনের অগ্রগতির উন্নতির জন্য কৌশল বিকাশে সহায়তা করার জন্য একটি সংস্থান। পেশার প্রবণতা 2018 সালে অস্ট্রেলিয়ান ব্রডকাস্টিং কর্পোরেশন (এবিসি) অস্ট্রেলিয়ান ট্যাক্সেশন অফিস (এটিও) দ্বারা প্রকাশিত 2015-16 আর্থিক বছরের তথ্য সম্পর্কে রিপোর্ট করেছিল। সেই তথ্যে এবিসি শীর্ষ 10টি পেশাকে তালিকাভুক্ত করেছে যেখানে গড় করযোগ্য আয়ের উপর ভিত্তি করে সবচেয়ে বেশি বেতনের ব্যবধান ছিল। পুরুষ ও মহিলার মধ্যে সবচেয়ে বড় পার্থক্য ছিল 330,933 মার্কিন ডলারের চক্ষু বিশেষজ্ঞ, যেখানে মহিলা ও পুরুষের মধ্যে সবচেয়ে বড় পার্থক্য ছিল 117,528 মার্কিন ডলারের রাজ্য গভর্নর। সংবাদ নিবন্ধটি শীর্ষ 80টি পেশার তালিকাও দিয়েছে যেখানে পুরুষদের তুলনায় মহিলাদের করযোগ্য আয় বেশি। 2015-16 আর্থিক বছর। 2015-16 আর্থিক বছর। আরও দেখুন সাধারণভাবেঃ অস্ট্রেলিয়ায়ঃ বাহ্যিক লিঙ্ক কর্মক্ষেত্রে মহিলাদের জন্য সমান সুযোগ সংস্থা পশ্চিম অস্ট্রেলিয়ায় পে ইক্যুইটি নিউ সাউথ ওয়েলস সরকারী শিল্প সম্পর্ক-পে ইক্যুইটির ইতিহাস অস্ট্রেলিয়া-অস্ট্রেলিয়ায় অস্ট্রেলিয়ার সোসাইটি কর্মসংস্থান