Human trafficking in Malta
মানব পাচার, বিশেষ করে জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তির শিকার ইউরোপীয় মহিলাদের জন্য মাল্টা একটি গন্তব্য দেশ। এই প্রতিবেদনের সময়কালে এবং অতীতে, মাল্টিজ মিডিয়া মাল্টায় জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তিতে জড়িত মাল্টিজ কিশোরীদের সম্ভাব্য ঘটনাগুলিও কভার করেছিল। মাল্টা সম্ভবত জোরপূর্বক শ্রমের শিকার পুরুষদের জন্য একটি গন্তব্য দেশ, যা 2009 সালের একটি প্রতিবেদনে প্রতিফলিত হয়েছে যে মাল্টার পাকিস্তানি রেস্তোরাঁগুলিতে তিন পাকিস্তানি পুরুষকে কাজ করতে বাধ্য করা হয়েছিল। আফ্রিকার দেশগুলি থেকে বর্তমানে মাল্টায় বসবাসকারী কয়েক ডজন শিশু এবং মোট 4,304 জন অনিয়মিত অভিবাসী মাল্টার "ধূসর" অনানুষ্ঠানিক শ্রম বাজারে মানব পাচারের ঝুঁকিতে থাকতে পারে। মাল্টা সরকার পাচার নির্মূলের জন্য ন্যূনতম মানগুলি সম্পূর্ণরূপে মেনে চলে না; তবে, এটি করার জন্য উল্লেখযোগ্য প্রচেষ্টা করছে। এই প্রচেষ্টা সত্ত্বেও, সরকার পাচারকারী অপরাধীদের দোষী সাব্যস্ত ও শাস্তি দেওয়ার ক্ষেত্রে বা প্রতিবেদনের সময়কালে পাচারের শিকারদের সনাক্তকরণ ও সুরক্ষা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে অগ্রগতি প্রদর্শন করেনি। 2017 সালে ইউ. এস. স্টেট ডিপার্টমেন্টের অফিস টু মনিটর অ্যান্ড কমব্যাট ট্র্যাফিকিং ইন পার্সনস দেশটিকে "টিয়ার 2"-এ স্থান দিয়েছে। সাধারণ তথ্য মাল্টা সরকার ভুক্তভোগী সহায়তা পরিষেবার বিকাশ, সরকারী কর্মকর্তাদের প্রশিক্ষণ এবং জনসচেতনতা বৃদ্ধি সহ বিভিন্ন উদ্যোগের মাধ্যমে মানব পাচারের বিরুদ্ধে লড়াই করার চেষ্টা করেছে। মাল্টা সীমিত সংখ্যক মানব পাচারের ঘটনার সম্মুখীন হয়েছে, যার সবকটিই মহিলাদের যৌন শোষণের সাথে জড়িত। ভুক্তভোগীরা মূলত পূর্ব ইউরোপের তৃতীয় দেশের নাগরিক, বিশেষত রাশিয়া এবং ইউক্রেন সহ, যারা আইনি মাধ্যমের মাধ্যমে মাল্টায় প্রবেশ করেছিল। শুধুমাত্র একটি মামলা একজন ইইউ নাগরিকের যৌন শোষণের সাথে জড়িত। এখনও পর্যন্ত যে মামলাগুলির মুখোমুখি হয়েছে সেগুলিতে সংগঠিত অপরাধের নেটওয়ার্ক জড়িত ছিল না। 2009 এবং 2010 সালে মানব পাচারের কোনও নতুন মামলা হয়নি, যদিও এই বছর আদালতে একটি নতুন মামলা আনা হয়েছে। এখনও পর্যন্ত, বিশেষ করে গত তিন বছরে, সীমিত সংখ্যক মামলার সম্মুখীন হওয়ার পরিপ্রেক্ষিতে, কোনও নির্দিষ্ট প্রবণতাকে ব্যাখ্যা করা কঠিন। 2011 সালে মাল্টায় একটি নতুন টিআইপি মামলা নথিভুক্ত করা হয়। 4 জনকে অভিযুক্ত করা হয়েছিল, 2 জন মাল্টিজ নাগরিক এবং আরও 2 জন রোমানিয়ার। রোমানিয়া থেকে 3 জন চিহ্নিত ভুক্তভোগী ছিলেন যাদের গ্রিসে ছুটিতে থাকাকালীন নিয়োগ করা হয়েছিল। এই মামলাটি মাল্টায় পূর্ববর্তী নিবন্ধিত প্রবণতা অনুসরণ করে, যা যৌন শোষণের উদ্দেশ্যে পাচার করছে। 2012 সালের জুন মাসে প্রকাশিত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের টিআইপি রিপোর্টে মাল্টাকে টিয়ার 2 রেটিং দেওয়া হয়েছে, যা আগের রিপোর্টগুলির টিয়ার 2 (ওয়াচ লিস্ট) রেটিং থেকে বেশি। আরও পদক্ষেপের বিষয়ে সুপারিশ করার সময়, প্রতিবেদনে আরও উল্লেখ করা হয়েছে যে মানব পাচারের ক্ষেত্রে মাল্টিজ কর্তৃপক্ষ উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি নথিভুক্ত করেছে। 2012 সালের ফেব্রুয়ারি থেকে 2টি মানব পাচারের ঘটনা ঘটেছে। একটি মামলা শ্রম ও যৌন শোষণের জন্য পাচারের সঙ্গে জড়িত। এটি একটি ম্যাসেজ পার্লারে এবং একটি রেস্তোরাঁয় কাজ করা চীনা নাগরিকদের সাথে সম্পর্কিত এবং ফলস্বরূপ 3 জন ভুক্তভোগী, 2 জন পুরুষ এবং 1 জন মহিলাকে সনাক্ত করা হয়েছে। ভুক্তভোগীরা সকলেই অনিয়মিতভাবে এবং দুর্বল কাজের পরিস্থিতিতে নিযুক্ত ছিলেন। মহিলাকে ক্লায়েন্টদের যৌন পরিষেবা প্রদান করতেও বলা হয়েছিল। পতিতাবৃত্তি ও পাচারের জন্য দায়ী পুলিশ ইউনিটের অ্যাডহক পরিদর্শনের সময় এই মামলাটি আবিষ্কৃত হয়। অভিযুক্ত অপরাধী একজন চীনা নাগরিক। অন্য ঘটনাটি ছিল একজন ফিলিপিনো যুবতীর, যিনি মাল্টায় একটি বিদেশী পরিবারের দ্বারা নিযুক্ত ছিলেন। ভুক্তভোগী তার ল্যাপটপের মাধ্যমে একটি এনজিওর সাথে যোগাযোগ করে, সমাজকল্যাণ সংস্থাকে সতর্ক করা হয় এবং ভুক্তভোগীকে বাড়ি থেকে পালাতে সাহায্য করা হয়। ভুক্তভোগীর একটি বৈধ পাসপোর্ট এবং ভিসা রয়েছে তাই সে দেশে থাকতে পারে। এখনও অবধি, ভুক্তভোগী এখনও মামলাটি পুলিশের কাছে নিয়ে যাওয়ার সিদ্ধান্ত নেয়নি এবং এইভাবে তার নিয়োগকারীদের রিপোর্ট করবে। টিএইচবি 1-এর নতুন মামলার পরিপ্রেক্ষিতে পুলিশ মুখোমুখি হয় এবং মানব পাচারের অভিযোগে 2013 সালের ফেব্রুয়ারিতে আদালতে আনা হয়। অপরাধী এবং ভুক্তভোগী উভয়ই মাল্টিজ নাগরিক হওয়ায় এটিকে একটি অভ্যন্তরীণ পাচারের মামলা হিসাবে বিবেচনা করা হচ্ছে। এটি মাল্টায় এই ধরনের প্রথম ঘটনা। প্রসিকিউশন মাল্টা সরকার প্রতিবেদনের সময়কালে মানব পাচারের বিরুদ্ধে মামলা করার এবং পাচারকারী অপরাধীদের শাস্তি দেওয়ার প্রচেষ্টায় ন্যূনতম অগ্রগতি প্রদর্শন করেছে। মাল্টার ফৌজদারি আইন বাণিজ্যিক যৌন শোষণ এবং শ্রম শোষণের জন্য পাচার নিষিদ্ধ করে এবং দুই থেকে নয় বছরের কারাদণ্ডের বিধান দেয়। এই নির্ধারিত শাস্তিগুলি যথেষ্ট কঠোর এবং ধর্ষণের মতো অন্যান্য গুরুতর অপরাধের জন্য নির্ধারিত শাস্তির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। প্রতিবেদনের সময়কালে সরকার কোনও পাচারকারী অপরাধীকে দোষী সাব্যস্ত বা শাস্তি দেয়নি। 2008 এবং 2009 সালের প্রতিবেদনে উদ্ধৃত বেশ কয়েকটি চলমান আদালতের মামলা অমীমাংসিত থেকে যায়ঃ 2005 সালে দোষী সাব্যস্ত হওয়া একজন পুলিশ অফিসারের মামলা, যিনি আপিলের জন্য জেলের বাইরে ছিলেন; আটজন রাশিয়ান এবং ইউক্রেনীয় মহিলার পাচারের জন্য মাল্টিজ নাগরিকদের গ্রেপ্তার করা হয়েছিল; 2004 সালে একজন রোমানিয়ান মহিলাকে পাচার করার অভিযোগে চারজনের বিরুদ্ধে মামলা করা হয়েছিল; এবং 2008 সালের মামলা যেখানে একজন সুইডিশ মহিলাকে পাচার করার জন্য তিনজনকে গ্রেপ্তার করা হয়েছিল। 2010 সালের জানুয়ারিতে পুলিশ কমিশনার তাঁর অধস্তন কর্মীদের-যারা ফৌজদারি বিচারের পাশাপাশি তদন্তের জন্য দায়বদ্ধ-বর্তমান এবং ভবিষ্যতের পাচারের মামলাগুলি দ্রুততার সাথে শেষ করার নির্দেশ দেন। প্রতিবেদনের সময়কালে একটি নতুন মানব পাচারের মামলা শুরু হয়েছিল। সরকার প্রতিবেদনের সময়কালে পুলিশ, প্রসিকিউটর বা বিচারকদের জন্য কোনও নতুন পাচার-নির্দিষ্ট প্রশিক্ষণের পৃষ্ঠপোষকতা করেনি, যদিও এটি সীমান্ত কর্মকর্তাদের জন্য এই ধরনের প্রশিক্ষণ প্রদান করেছিল। মাল্টা সরকার প্রতিবেদনের সময়কালে পাচারের শিকারদের সুরক্ষায় কোনও সুস্পষ্ট অগ্রগতি করেনি। মাল্টায় পাচার বিরোধী এনজিওগুলির অনুপস্থিতি সম্ভবত ভুক্তভোগী সুরক্ষার ক্ষেত্রে চ্যালেঞ্জের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে কারণ এনজিওগুলি ঐতিহ্যগতভাবে সম্ভাব্য ভুক্তভোগীদের সনাক্তকরণ এবং সহায়তা করার ক্ষেত্রে মূল্যবান অংশীদারিত্ব প্রদান করে। ভুক্তভোগীদের সনাক্তকরণের অভাব অভিবাসন লঙ্ঘন বা পাচারের প্রত্যক্ষ ফলস্বরূপ অন্যান্য বেআইনী কাজের জন্য ভুক্তভোগীদের শাস্তি দেওয়ার ঝুঁকি বাড়িয়েছে। বিদেশী কর্মীদের মতো দুর্বল গোষ্ঠীগুলির মধ্যে জোরপূর্বক শ্রমের মামলাগুলি চিহ্নিত করতে এবং তাদের পাচার-নির্দিষ্ট পরিষেবাগুলিতে উল্লেখ করার ক্ষেত্রে প্রথম প্রতিক্রিয়াকারীদের গাইড করার জন্য সরকারের আনুষ্ঠানিক পদ্ধতির অভাব অব্যাহত ছিল। পুলিশ কর্তৃক গ্রেপ্তার হওয়া পতিতাবৃত্তিতে জড়িত সমস্ত মহিলাকে সরকারি সমাজকর্মীদের কাছে পাঠানোর জন্য সরকার তার আনুষ্ঠানিক ব্যবস্থা পর্যাপ্তভাবে বাস্তবায়নের প্রমাণ দেখায়নি। সরকার অনিয়মিত অভিবাসীদের জন্য আশ্রয় প্রক্রিয়ার অংশ হিসাবে মানব পাচারের সূচকগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করেছে তবে অভিবাসী আটক কেন্দ্রগুলিতে সম্ভাব্য শিকারদের কীভাবে পাচার-নির্দিষ্ট পরিষেবাগুলিতে উল্লেখ করা যায় সে সম্পর্কে আনুষ্ঠানিক পদ্ধতি নেই। 2009 সালের জাতিসংঘের একটি প্রতিবেদন অনুসারে, সরকার প্রাথমিকভাবে মাল্টায় পৌঁছানোর পর সমস্ত অনিয়মিত অভিবাসীদের আটক করে। যদিও সরকার গর্ভবতী মহিলা, পরিবার এবং সঙ্গীহীন অপ্রাপ্তবয়স্কদের আটক থেকে মুক্ত কেন্দ্রগুলিতে মুক্তি দেওয়ার জন্য একটি দ্রুত-ট্র্যাক পদ্ধতি প্রয়োগ করেছে (যেখানে অভিবাসীদের সমস্ত মাল্টিজ নাগরিকদের জন্য আবাসন এবং সরকারী পৃষ্ঠপোষকতায় সামাজিক পরিষেবাগুলি সরবরাহ করা হয়), এটি এখনও তিন মাস পর্যন্ত সময় নিতে পারে। সরকার পাচারের শিকারদের প্রতিবেদনের সময়কালে আশ্রয় বা পরিষেবা প্রদান করেনি, অথবা সম্ভাব্য বিদেশী শ্রম পাচারের শিকারদের তাদের দেশে ফিরে আসার আগে মাল্টিজ আইনের অধীনে আবাসনের অনুমতি, সামাজিক, চিকিৎসা ও আইনি সহায়তা এবং অন্যান্য সম্ভাব্য নিরাপত্তা ও সুরক্ষা সংস্থান সরবরাহ করা হয়নি। সরকার মাল্টায় শোষিতদের জন্য নিরাপদ, স্বেচ্ছাসেবী প্রত্যাবাসনের জন্য মানসম্মত পদ্ধতি তৈরি বা বাস্তবায়ন করেনি। সরকার পাচারের শিকারদের তাদের পাচারকারীদের বিচারের জন্য সহায়তা করতে উৎসাহিত করে এবং এটি করার সৃজনশীল উপায়গুলি বাস্তবায়নের চেষ্টা করে; অতীতে একজন ভুক্তভোগীকে ভিডিও কনফারেন্সের মাধ্যমে তার পাচারকারীর বিরুদ্ধে সাক্ষ্য দেওয়ার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল। মাল্টিজ সরকার গত এক বছরে পাচার-বিরোধী প্রতিরোধ কার্যক্রমের অগ্রগতিতে কিছুটা অগ্রগতি করেছে। সরকারের সমাজকল্যাণ সংস্থা, অ্যাপগ মানব পাচার সম্পর্কে সচেতনতা বাড়াতে বিস্তারিত ব্রোশার তৈরি করা অব্যাহত রেখেছে, যার মধ্যে সম্ভাব্য ভুক্তভোগীদের সনাক্তকরণ এবং ভুক্তভোগীদের সহায়তার জন্য আউটলেটগুলি সম্পর্কিত তথ্য রয়েছে এবং যৌন ব্যবসার সম্ভাব্য গ্রাহকদের লক্ষ্য করার জন্য স্বাস্থ্য ক্লিনিক, কমিউনিটি সেন্টার, গির্জা এবং বিনোদন এলাকায় সেগুলি বিতরণ করা হয়েছে। 2009 সালের শেষের দিকে, সরকার এবং একটি আন্তর্জাতিক প্রসাধনী সংস্থা একটি অংশীদারিত্ব গড়ে তোলে যার মাধ্যমে ব্যবসার দ্বারা বিক্রি হওয়া পণ্য থেকে প্রাপ্ত অর্থ শিশু পাচারের বিষয়ে একটি সচেতনতা প্রচারাভিযান গড়ে তুলতে সরকারকে সহায়তা করবে। মাল্টার সরকারী এমপ্লয়মেন্ট অ্যান্ড ট্রেনিং কর্পোরেশন অভিবাসীদের আশ্রয় দেওয়া এবং মুক্তি দেওয়া হলে তাদের অধিকার এবং ওয়ার্ক পারমিট এবং যথাযথ কর্মসংস্থান অর্জনের প্রক্রিয়া সম্পর্কে অভিবাসীদের অবহিত করার জন্য অভিবাসী আটক কেন্দ্রগুলির মধ্যে তথ্যমূলক অধিবেশন পরিচালনা করে। সরকার আনুষ্ঠানিকভাবে তার পাচার-বিরোধী প্রচেষ্টাগুলি পর্যবেক্ষণ করেনি এবং পাচার-বিরোধী জাতীয় কর্মপরিকল্পনার অভাব অব্যাহত রেখেছে। বিদেশে শিশু যৌন পর্যটনে মাল্টিজ নাগরিকদের সম্ভাব্য অংশগ্রহণ হ্রাস করার জন্য সরকার কোনও নির্দিষ্ট পদক্ষেপের কথা জানায়নি। আরও দেখুন মাল্টায় মানবাধিকার মাল্টা মানব পাচার মানবাধিকার রেফারেন্স মাল্টা মাল্টায় মানবাধিকার লঙ্ঘন মাল্টায় অপরাধ