Passport system in the Soviet Union
সোভিয়েত সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের ইউনিয়নের পাসপোর্ট ব্যবস্থা ছিল সনাক্তকরণ নথির উপর ভিত্তি করে একক জাতীয় নাগরিক নিবন্ধকরণ ব্যবস্থার একটি সাংগঠনিক কাঠামো এবং অভ্যন্তরীণ বিষয়ে ইউ. এস. এস. আর-এর সংবিধান দ্বারা অনুমোদিত মন্ত্রক এবং অন্যান্য সরকারী সংস্থাগুলির আইন অনুসারে পরিচালিত হত। 1917 সালের মার্চ মাসে রাশিয়ান প্রজাতন্ত্রের দ্বারা আট মাসের জন্য উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত রাশিয়ান সাম্রাজ্যের পাসপোর্ট ব্যবস্থার ভিত্তিগুলি অক্টোবর বিপ্লবের দ্বারা বিভ্রান্তিতে ফেলে দেওয়া হয়েছিল, যা পুলিশ সহ সমস্ত রাষ্ট্রীয় যন্ত্রকে এই ব্যবস্থার অন্যতম মূল উপাদান হিসাবে ভেঙে দিয়েছিল। আর. এস. এফ. এস. আর-এর গোড়ার দিকে বা ইউ. এস. এস. আর-এ (29 ডিসেম্বর 1922 সালে প্রতিষ্ঠিত) কোনও সরকারি পাসপোর্ট ব্যবস্থা ছিল না। প্রাক-বিপ্লবী পাসপোর্টগুলি সনাক্তকরণ হিসাবে ব্যবহার করা অব্যাহত ছিল, তবে প্রাপ্তবয়স্ক জনসংখ্যার একটি বড় অংশের কোনও পাসপোর্ট ছিল নাঃ অনেক কৃষক, সৈন্য এবং কর্মকর্তা, বন্দী ইত্যাদি। ব্যক্তিগত পরিচয় "মেট্রিকা" (), জন্ম নিবন্ধীকরণ বই () থেকে একটি উদ্ধৃতাংশ, প্রত্যেকের জন্য উপলব্ধ এক ধরনের পরিচয় নথি ছিল। 1917 সালের 18ই ডিসেম্বর সোভনারকম একটি ডিক্রি জারি করে যা তিনটি প্রধান ধরনের জীবনের ঘটনাঃ জন্ম, বিবাহ/বিবাহবিচ্ছেদ এবং মৃত্যুর নিবন্ধকরণ এবং পরিসংখ্যানের সংগঠনের জন্য আইনি ও প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো স্থাপন করে। একবার গির্জা দ্বারা পরিচালিত হলে, এই সমস্ত কাগজপত্র রাজ্য কর্তৃপক্ষের কাছে স্থানান্তরিত করা হয়। বিপ্লবের আগে যেমন ছিল, "মেট্রিক" নথিতে (বই এবং পিতামাতাকে দেওয়া উদ্ধৃতাংশ উভয় ক্ষেত্রেই) এমন গুরুত্বপূর্ণ সনাক্তকরণ তথ্য ছিল যেমনঃ জন্মের তারিখ এবং স্থান, একটি শিশুর নাম এবং লিঙ্গ, তার পিতামাতার পুরো নাম (যদি জানা থাকে)। পূর্বনির্ধারিতভাবে, একটি শিশু উত্তরাধিকারসূত্রে তার বাবা (যদি জানা থাকে), মা (যদি অবিবাহিত থাকে)-এর একটি উপাধি পায়; তবে বাবা-মা উভয়েরই পছন্দ সীমাবদ্ধ ছিল না। প্রাক-বিপ্লবী "মেট্রিক"-এর বিপরীতে, নতুন সোভিয়েত কর্তৃপক্ষের বেসামরিক নথিতে পিতামাতার ধর্ম সম্পর্কে কিছুই বলা হয়নি। এছাড়াও, জন্ম নিবন্ধনের অ-ধর্মীয় মর্যাদার কারণে, "ভোস্প্রিয়েমনিকি" (গডফাদার এবং গডমাদার) সম্পর্কে তথ্যও এই নথি থেকে অদৃশ্য হয়ে যায়। 1923 সালের 20শে জুন জারি করা ভি. টি. এস. আই. কে এবং আর. এস. এফ. এস. আর সোভনারকম অ্যাবাউট পার্সোনাল আইডেন্টিটি কার্ডের ডিক্রি থেকে এই ব্যবস্থার সূত্রপাত হয়, যা পূর্বে বিদ্যমান সমস্ত ভ্রমণ এবং আবাসনের অনুমতি নথি বাতিল করে দেয় (তবে ব্যক্তিগত সনাক্তকরণের জন্য বিভিন্ন নথির অনুমতি দেয়)। শহুরে জনগণকে স্থানীয় মিলিতসিয়া বিভাগগুলিতে পরিচয়পত্র সংগ্রহ করতে হত; গ্রামীণ বাসিন্দাদের ভলোস্ট ইস্পলকম (নির্বাহী সরকারি অফিস) দ্বারা পরিষেবা দেওয়া হত। পরিচয়পত্রগুলি তিন বছরের জন্য বৈধ ছিল এবং তাতে একটি ছবি লাগানো থাকতে পারে। ছবি বা পরিচয়পত্র বাধ্যতামূলক ছিল না। আবাসিক নিবন্ধনের ব্যবস্থা বিদ্যমান ছিল, তবে যে কোনও ব্যক্তিগত নথি এই উদ্দেশ্যে বৈধ ছিল এবং নিবন্ধকরণ, যদিও "প্রোপিসকা" নামে পরিচিত, পরবর্তী প্রোপিসকা ব্যবস্থার আবাসিক অনুমতির সাথে যুক্ত ছিল না। 1930 সালের মে মাসে প্রকাশিত স্মল সোভিয়েত এনসাইক্লোপিডিয়াটি শেষ বিশ্বকোষীয় উৎস বলে মনে করা হয় যা তথাকথিত "পুলিশ রাষ্ট্র"-এর একটি হাতিয়ার হিসাবে পাসপোর্ট ব্যবস্থার প্রাথমিক বিপ্লবী-পরবর্তী শূন্যবাদী আচরণকে স্থির করেছিল যেখানে এটি "পুলিশ তদারকি এবং কর ব্যবস্থা" সরবরাহ করে। "পাসপোর্ট ব্যবস্থা"-র পুরো ধারণাটি সোভিয়েত অধিকার ব্যবস্থার কাছে অজানা উল্লেখ করে লেখক জোর দিয়ে বলেছেন যে, পাসপোর্ট ব্যবস্থা সমসাময়িক বুর্জোয়াদের জন্যও বোঝা (অর্থাৎ। অ-সমাজতান্ত্রিক) রাজ্যগুলি যা এই ব্যবস্থাকে সহজতর বা এমনকি বিলুপ্ত করার প্রবণতা রাখে। সোভিয়েত পাসপোর্টগুলি লিঙ্গ সনাক্ত করে না, যদিও পিতৃনামগুলি লিঙ্গভিত্তিক। প্রথম দিনগুলিতে তারা "সামাজিক উৎস" এবং "সামাজিক অবস্থান" নথিভুক্ত করেছিল। তারা জাতীয়তা নথিভুক্ত করেছিল, যার মধ্যে ইহুদি বা ক্রিমিয়ান তাতারের মতো অন্যান্য প্রসঙ্গে জাতিগত হিসাবে বিবেচিত হতে পারে। বাবা-মা উভয়েরই যদি একই অবস্থা থাকত, তা হলে সেটা ছিল সন্তানদের। যদি এটি ভিন্ন হয় তবে শিশুটি 16 বছর বয়সে কোন জাতীয়তা গ্রহণ করবে তা বেছে নিতে পারে। শিশুদের সাধারণত তাদের মায়ের পাসপোর্টে তালিকাভুক্ত করা হত। পুরুষদের পাসপোর্টে শিশু সহায়তার দায় অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে। 1932 সালের 27শে ডিসেম্বর ইউ. এস. এস. আর কেন্দ্রীয় কার্যনির্বাহী কমিটি এবং সোভনারকম ইউ. এস. এস. আর-এর মধ্যে ইউনিফাইড পাসপোর্ট সিস্টেম এবং পাসপোর্টের বাধ্যতামূলক প্রস্তাব প্রতিষ্ঠার বিষয়ে ডিক্রি জারি করে। ঘোষিত উদ্দেশ্যগুলি ছিল বিভিন্ন শহুরে জনবসতিতে জনসংখ্যা হিসাবরক্ষণের উন্নতি এবং "শহর থেকে শিল্প বা অন্যান্য সামাজিক কাজে নিযুক্ত নয় এমন ব্যক্তিদের অপসারণ এবং কুলাক, অপরাধী এবং অন্যান্য অসামাজিক উপাদানগুলিকে লুকিয়ে রাখা থেকে শহরগুলিকে পরিষ্কার করা"। "কুলাকদের লুকিয়ে রাখা" বলতে সোভিয়েত দুর্ভিক্ষ দ্বারা প্রভাবিত অঞ্চলগুলি থেকে পালিয়ে আসা অনাহারে থাকা কৃষকদের বা সমষ্টিগতকরণ প্রতিরোধের জন্য শাস্তি এড়ানো পলাতকদের বোঝানো হয়। "অপসারণ" সাধারণত কোনও না কোনও ধরনের জোরপূর্বক শ্রমের কারণ হয়ে দাঁড়ায়। শহুরে বাসিন্দা, সোভখোজনিক এবং নোভোস্ট্রোকাসের শ্রমিকদের জন্য পাসপোর্ট চালু করা হয়েছিল। 1926 সালের সোভিয়েত আদমশুমারি অনুসারে সোভিয়েত ইউনিয়নের জনসংখ্যার 82 শতাংশ গ্রামাঞ্চলে বসবাস করত। কোলখোজনিক এবং স্বতন্ত্র কৃষকদের পাসপোর্ট ছিল না এবং অনুমতি ছাড়া শহরে যেতে পারত না। অনুমতিগুলি যৌথ খামারের সভাপতি বা গ্রামীণ পরিষদ দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হত। পাসপোর্ট শাসনব্যবস্থার বারবার লঙ্ঘনকে ফৌজদারি অপরাধ হিসাবে গণ্য করা হয়। পিপলস কমিশারিয়েট অফ ইন্টারনাল অ্যাফেয়ার্স (সোভিয়েত আইন-প্রয়োগকারী) দ্বারা পাসপোর্ট জারি করা হত এবং 1970-এর দশক পর্যন্ত এর সবুজ আবরণ ছিল। ইউ. এস. এস. আর-এর ভূখণ্ডে ইউ. এস. এস. আর নাগরিকদের পাসপোর্ট প্রদান সম্পর্কে 1933 সালের 22শে এপ্রিল ইউ. এস. এস. আর সোভনারকম ডিক্রি-র উপর ভিত্তি করে পাসপোর্ট ব্যবস্থার বাস্তবায়ন করা হয়েছিল। নথিতে ঘোষণা করা হয়েছিল যে শহর, শহর এবং শহুরে শ্রমিকদের বসতিতে বসবাসকারী কমপক্ষে ষোল বছর বয়সী সমস্ত নাগরিকের পাশাপাশি মস্কো বা লেনিনগ্রাদের মধ্যে, খারকিভ, কিয়েভ, মিনস্ক, রোস্তভ-অন-ডন বা ভ্লাদিভোস্টকের মধ্যে বা ইউএসএসআর-এর পশ্চিম সীমান্ত বরাবর একশো কিলোমিটার অঞ্চলের মধ্যে বসবাসকারীদের প্রোপিসকা সহ পাসপোর্ট থাকতে হবে। এই অঞ্চলগুলির মধ্যে পাসপোর্টই ছিল একমাত্র বৈধ ব্যক্তিগত সনাক্তকরণ নথি। 1937 সাল থেকে, সমস্ত পাসপোর্টে বাহকের একটি ফটো হেডশট ছিল। ইতিহাসবিদ স্টিফেন কোটকিন যুক্তি দেখান যে ইউক্রেনীয় সীমান্ত (অভ্যন্তরীণ পাসপোর্ট ব্যবস্থার কারণে) সিল করার লক্ষ্য ছিল দুর্ভিক্ষ-সম্পর্কিত রোগের বিস্তার রোধ করা। 1940 সালের 10ই সেপ্টেম্বর ইউ. এস. এস. আর সোভনারকম পাসপোর্ট সংবিধি জারি করে। এটি বিভিন্ন প্রজাতন্ত্র, ক্রাই এবং ওব্লাস্টের রাজধানী শহরগুলিতে, রাজ্য সীমান্ত অঞ্চলে এবং গুরুত্বপূর্ণ রেলপথ জংশনে প্রোপিসকা সম্পর্কিত বিশেষ নিয়মকানুন সক্ষম করে। 1953 সালের 21শে অক্টোবর ইউ. এস. এস. আর মন্ত্রী পরিষদ একটি নতুন পাসপোর্ট আইন জারি করে। এটি সমস্ত অ-গ্রামীণ বসতিতে ষোল বছরের বেশি বয়সী সমস্ত নাগরিকের জন্য পাসপোর্ট বাধ্যতামূলক করে। গ্রামীণ বাসিন্দারা ত্রিশ দিনের বেশি সময় ধরে তাদের বাসস্থান ছেড়ে যেতে পারত না এবং এমনকি এই ছুটির জন্যও একজন সেলসোভিয়েটের কাছ থেকে অনুমতি নেওয়ার প্রয়োজন ছিল। নিয়মিত বা "স্থায়ী" প্রস্তাবনা ছাড়াও "অস্থায়ী প্রস্তাবনা" ধারণাটি চালু করা হয়েছিল। কাজ সম্পর্কিত কারণে এবং বাড়ি থেকে দূরে অধ্যয়নের জন্য একটি অস্থায়ী প্রস্তাব জারি করা হয়েছিল। 1969 সালের গ্রীষ্মে যৌথ খামার শ্রমিকদের প্রথম কংগ্রেসের পর, ইউ. এস. এস. আর-এর মন্ত্রী পরিষদ গ্রামীণ বাসিন্দাদের সোভিয়েত পাসপোর্ট পাওয়ার ক্ষেত্রে পদ্ধতিগত সমস্যা থেকে মুক্তি দেয়। 1974 সালের 28শে আগস্ট ইউ. এস. এস. আর মন্ত্রী পরিষদ ইউ. এস. এস. আর-এ পাসপোর্ট ব্যবস্থার একটি নতুন সংবিধি এবং প্রোপিস্কার নতুন নিয়ম জারি করে। পরের নিয়মগুলি 1995 সালের 23শে অক্টোবর পর্যন্ত কার্যকর ছিল। তবে "ব্ল্যাঙ্কলেট পাসপোর্টাইজেশন" শুধুমাত্র 1976 সালে শুরু হয়েছিল এবং 1981 সালের মধ্যে শেষ হয়েছিল। আরও দেখুন সোভিয়েত ইউনিয়নের পাসপোর্ট রাশিয়ান পাসপোর্ট রাশিয়ার অভ্যন্তরীণ পাসপোর্ট সোভিয়েত ইউনিয়নে প্রোপিসকা উদ্ধৃতি আরও পড়ুন সোভিয়েত ইউনিয়নের অভ্যন্তরীণ রাজনীতি সোভিয়েত ইউনিয়নের বৈদেশিক সম্পর্ক