Palestine–United States relations
1960-এর দশক থেকে প্যালেস্টাইন রাষ্ট্র এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে রাজনৈতিক সম্পর্ক জটিল এবং টানাপোড়েনপূর্ণ। যদিও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র প্যালেস্টাইন রাষ্ট্রকে স্বীকৃতি দেয় না, এটি প্যালেস্টাইন লিবারেশন অর্গানাইজেশনকে (পিএলও) ফিলিস্তিনি জনগণের বৈধ প্রতিনিধি সত্তা হিসাবে স্বীকৃতি দেয়; অসলো চুক্তি অনুসরণ করে, এটি ফিলিস্তিনি জাতীয় কর্তৃপক্ষকে ফিলিস্তিনি অঞ্চলগুলির বৈধ ফিলিস্তিনি সরকার হিসাবে স্বীকৃতি দেয়। প্যালেস্টাইনের স্বীকৃতি না পাওয়ার কারণে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ফিলিস্তিনি অঞ্চলগুলিতে কোনও সরকারী কূটনৈতিক অফিস বজায় রাখে না বা ফিলিস্তিনিদের কনস্যুলার পরিষেবা প্রদান করে না এবং 2018 সালের অক্টোবরে ওয়াশিংটন ডিসিতে পিএলও মিশন বন্ধ হওয়ার পর থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ফিলিস্তিনিদের কোনও কূটনৈতিক প্রতিনিধিত্ব নেই। পি. এন. এ-র সঙ্গে সম্পর্ক পরিচালনার উদ্দেশ্যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র জেরুজালেমে ইসরায়েলে তার দূতাবাসের মধ্যে একটি "প্যালেস্টিনিয়ান অ্যাফেয়ার্স ইউনিট" মনোনীত করেছে, কিন্তু প্যালেস্টাইন বর্তমানে অফিস এবং সাধারণভাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে অসহযোগিতার একটি পাবলিক নীতি বজায় রেখেছে। 2022 সালের জুন মাসে, "প্যালেস্টিনিয়ান অ্যাফেয়ার্স ইউনিট" (পিএইউ)-এর নাম পরিবর্তন করে "ইউনাইটেড স্টেটস অফিস অফ প্যালেস্টিনিয়ান অ্যাফেয়ার্স" রাখা হয় এবং এটি সরাসরি ওয়াশিংটনের কাছে "গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে" রিপোর্ট করবে। 2011 সাল থেকে পি. এল. ও-এর কূটনৈতিক প্রচেষ্টা প্যালেস্টাইন 194 নামে পরিচিত প্রচারাভিযানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে, যার লক্ষ্য হল জাতিসংঘে (ইউ. এন) প্যালেস্টাইনের পূর্ণ সদস্যপদ লাভ করা। আনুষ্ঠানিকভাবে, প্যালেস্টাইন রাষ্ট্র ইসরায়েলের 1967-এর পূর্ব সীমান্তের উপর ভিত্তি করে আন্তর্জাতিক স্বীকৃতি চায়, যার রাজধানী পূর্ব জেরুজালেম। ফিলিস্তিনি রাষ্ট্রের সাথে কূটনৈতিক সম্পর্ক স্থাপনের জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কর্তৃক নির্ধারিত ন্যূনতম শর্তগুলি ফিলিস্তিনিদের স্বীকৃতির উপর ভিত্তি করেঃ জাতিসংঘের নিরাপত্তা কাউন্সিল রেজোলিউশন 242, জাতিসংঘের নিরাপত্তা কাউন্সিল রেজোলিউশন 338; ইসরায়েলের অস্তিত্বের অধিকারের স্বীকৃতি; এবং সন্ত্রাসবাদ ত্যাগ। 1964 সালে প্রতিষ্ঠিত পি. এল. ও মার্কিন সরকারের কাছ থেকে কোনও আনুষ্ঠানিক স্বীকৃতি পায়নি। যাইহোক, 1964 সালে নিউইয়র্কে একটি অনানুষ্ঠানিক পিএলও তথ্য অফিস প্রতিষ্ঠার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল এবং সাদাত হাসান দ্বারা পরিচালিত হয়েছিল, যিনি জাতিসংঘে ইয়েমেনের স্থায়ী প্রতিনিধি হিসাবে দায়িত্ব পালন করেছিলেন। এটি 1968 সাল পর্যন্ত কাজ করে, যখন এটি বন্ধ হয়ে যায়। 1978 সালের 1লা মে পিএলও-কে ওয়াশিংটন ডিসিতে প্যালেস্টাইন ইনফরমেশন অফিস (পিআইও) খোলার অনুমতি দেওয়া হয়। পি. আই. ও বিচার বিভাগে বিদেশি প্রতিনিধি হিসেবে নিবন্ধিত ছিলেন। 1987 সালে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কংগ্রেস সন্ত্রাসবিরোধী আইন গ্রহণ করে, যা পি. এল. ও-কে একটি সন্ত্রাসবাদী সংগঠন হিসাবে ঘোষণা করে, ফলস্বরূপ এটিকে যে কোনও উপায়ে সহায়তা করার উপর নিষেধাজ্ঞা জারি করে এবং সরকার পি. আই. ও-কে বন্ধ করার নির্দেশ দেয়। পি. আই. ও আদালতে আবেদন করলেও তাদের আপত্তি খারিজ হয়ে যায়। 1988 সালে সংগঠনের সঙ্গে যোগাযোগের অনুমতি দেওয়ার জন্য রাষ্ট্রপতির ছাড় জারি করা হয়। 1989 সালে প্যালেস্টাইন অ্যাফেয়ার্স সেন্টার হিসাবে একটি পিএলও অফিস পুনরায় খোলা হয়। 1994 সালে ওয়াশিংটন ডি. সি-তে পি. এল. ও মিশন অফিস খোলা হয়। 1994 সালে অসলো চুক্তির অধীনে ফিলিস্তিনি জাতীয় কর্তৃপক্ষ প্রতিষ্ঠার পর, পিএলও অফিসের নাম পরিবর্তন করে পিএলও মিশন টু দ্য ইউনাইটেড স্টেটস রাখা হয়। 2010 সালের 20শে জুলাই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পররাষ্ট্র দপ্তর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে পি. এল. ও মিশনের মর্যাদা "পি. এল. ও-র সাধারণ প্রতিনিধিদলে" উন্নীত করতে সম্মত হয়। 2018 সালের অক্টোবরে পিএলও মিশন অফিস বন্ধ করার নির্দেশ দেওয়া হয়। 1988 সালের আগের সম্পর্ক 1973 সালের ইওম কিপপুর যুদ্ধের আগে, মার্কিন সরকার ইয়াসির আরাফাতের নেতৃত্বে পিএলও এবং ফাতাহকে একটি সন্ত্রাসী সংগঠন হিসাবে বিবেচনা করত এবং জাতিসংঘে পিএলও আকাঙ্ক্ষাকে সমর্থন করত না। মধ্যপ্রাচ্যে মার্কিন কূটনীতিকদের স্টেট ডিপার্টমেন্ট স্পষ্টভাবে নির্দেশ দিয়েছিল যে তারা কখনই আরাফাত বা তার পক্ষে কোনও প্রতিনিধির সাথে যোগাযোগ করবে না। যাইহোক, পিএলওর নেতিবাচক দৃষ্টিভঙ্গি সত্ত্বেও, স্টেট ডিপার্টমেন্টের কর্মকর্তারা পশ্চিম তীরে ইসরায়েল-জর্ডান চুক্তির মধ্যস্থতা করার সময় ফিলিস্তিনি বিষয়টিকে যথেষ্ট গুরুত্বপূর্ণ হিসাবে বিবেচনা করতে শুরু করেন। পি. এল. ও-এর নেতিবাচক কূটনৈতিক দৃষ্টিভঙ্গির বিপরীতে, গোয়েন্দা সম্প্রদায় সেই সত্তার সাথে গোপন যোগাযোগ থেকে বিরত থাকেনি এবং 1970 সালের অক্টোবরের প্রথম দিকে, একজন প্রবীণ ফাতাহ প্রতিনিধি সি. আই. এ-কে বার্তা দিয়েছিলেন যে আরাফাত একটি ফিলিস্তিনি রাষ্ট্রের মার্কিন সমর্থনের বিনিময়ে ইসরায়েল রাষ্ট্রকে স্বীকৃতি দিতে ইচ্ছুক। গোপন যোগাযোগের এই প্রবণতা ইওম কিপপুর যুদ্ধের পরে কিছু বাস্তব ফলাফল তৈরি করেছিল। 1973 সালের 3রা নভেম্বর মরক্কোতে সি. আই. এ-র উপ-পরিচালক ভার্নন এ ওয়াল্টার্স এবং তৎকালীন পি. এল. ও-র দুই নম্বর খালেদ আল-হাসানের মধ্যে একটি গোপন বৈঠক অনুষ্ঠিত হয় এবং দুজনেই পি. এল. ও-কে শান্তি প্রক্রিয়ায় একীভূত করার সম্ভাবনা নিয়ে আলোচনা করেন। যদিও সেই বৈঠকে কোনও স্পষ্ট চুক্তি হয়নি, তবুও এটি মার্কিন লক্ষ্যবস্তুতে ফাতাহ হামলার নিয়ন্ত্রণের দিকে পরিচালিত করেছিল। 1974 সাল থেকে স্টেট ডিপার্টমেন্টের কিছু মহল পিএলও-কে মধ্যপ্রাচ্য শান্তি প্রক্রিয়ার অংশীদার হিসাবে গ্রহণ করার কথা বিবেচনা করছিল। 1974 সালের জুন মাসে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র মিশরে নিযুক্ত রাষ্ট্রদূত হারমান ইল্টস মূল্যায়ন করেছিলেন যে আরাফাত শান্তি প্রক্রিয়ায় পিএলও-কে সংহত করার উপায় খুঁজছেন। মার্কিন রাষ্ট্রপতি জেরাল্ড ফোর্ড এমনকি 1974 সালের অক্টোবরে সেই সম্ভাবনার ইঙ্গিত দিয়েছিলেন। 1974 সালের নভেম্বরে, ফোর্ড পি. এল. ও-এর প্রতি মার্কিন অবস্থান সম্পর্কে একটি অ-প্রতিশ্রুতিবদ্ধ বিবৃতি দিয়ে বলেছিলেনঃ ইজরায়েলীরা বলেছে যে তারা কখনই পি. এল. ও-এর সাথে আলোচনা করবে না। আমরা কোনও আলোচনার পক্ষ নই। আমি মনে করি জড়িত পক্ষগুলির দায়িত্ব হওয়ার জন্য কে আলোচনা করবে সে সম্পর্কে আমাদের সিদ্ধান্ত নিতে হবে। যাইহোক, ইসরায়েলি সরকারের মার্কিন সমর্থনের কারণে ওয়াশিংটন 1975 সালে পি. এল. ও-এর প্রতিনিধিদের সাথে যে কোনও লেনদেনের পূর্বশর্ত হিসাবে ইসরায়েল রাষ্ট্রের স্পষ্ট স্বীকৃতির দাবি করতে সম্মত হয়। এই প্রসঙ্গে উল্লেখ করে ফোর্ড 1975 সালের নভেম্বরে বলেছিলেনঃ ফিলিস্তিনিরা ইসরায়েল রাষ্ট্রকে স্বীকৃতি দেয় না। আর এই পরিস্থিতিতে ফিলিস্তিনি ও ইসরায়েলিদের আলোচনার জন্য একত্রিত করা অসম্ভব। সুতরাং, যদি না তাদের মনোভাবের কিছু পরিবর্তন হয়, আমি মনে করি আপনি একটি খুব গুরুতর বাধা দেখতে পাবেন। যেহেতু পি. এল. ও সেই সময়ে স্পষ্টভাবে এই ধরনের স্বীকৃতি দেয়নি, তাই মার্কিন সরকার কোনও আনুষ্ঠানিক সম্পর্ক থেকে বিরত ছিল এবং পি. এল. ও-কে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে কোনও অফিস বজায় রাখার অনুমতি দেওয়া হয়নি, জাতিসংঘে পি. এল. ও মিশন ছাড়া, যা মার্কিন আইন থেকে মুক্ত ছিল। রাষ্ট্রপতি জিমি কার্টারের অধীনে মনোভাবের একটি নির্দিষ্ট পরিবর্তন ঘটেছিল। কার্টার ছিলেন প্রথম মার্কিন রাষ্ট্রপতি যিনি একটি ফিলিস্তিনি রাষ্ট্র গঠনের পক্ষে সওয়াল করেছিলেন, যা তিনি 1977 সালের মার্চ মাসে করেছিলেনঃ বহু, বহু বছর ধরে ভুগছেন এমন ফিলিস্তিনি শরণার্থীদের জন্য একটি স্বদেশ সরবরাহ করতে হবে। কার্টারের প্যালেস্তিনিপন্থী অবস্থান ছাড়াও, পিএলও নেতৃত্ব মার্কিন সরকারের সাথে একটি চুক্তিতে পৌঁছানোর চেষ্টা করেছিল। 1978 সালের জানুয়ারিতে, আরাফাত কার্টারকে একটি গোপন বার্তা দিয়েছিলেন, যেখানে তিনি বলেছিলেন যে তিনি সেই উদ্দেশ্যের মার্কিন সমর্থনের বিনিময়ে পশ্চিম তীর এবং গাজা উপত্যকায় একটি ফিলিস্তিনি রাষ্ট্রের জন্য নিষ্পত্তি করবেন। পি. এল. ও-তে প্রশাসনের তুলনামূলকভাবে ইতিবাচক অবস্থান সেই সংগঠনটিকে 1978 সালের 1লা মে ওয়াশিংটন ডিসিতে প্যালেস্টাইন তথ্য অফিস প্রতিষ্ঠার অনুমতি দেয়। যাইহোক, কার্টারের অধীনে ফিলিস্তিনি ইস্যুতে কোনও প্রকৃত অগ্রগতি হয়নি, কারণ তিনি একটি ইসরায়েলি-মিশরীয় চুক্তিতে পৌঁছাতে ব্যস্ত ছিলেন এবং পিএলওর সাথে যোগাযোগ সেই চুক্তির জন্য ক্ষতিকারক ছিল। রাষ্ট্রপতি রোনাল্ড রেগান পিএলওর প্রতি আরও কঠোর অবস্থান নিয়েছিলেন। 1980 সালে অনুমোদিত রিপাবলিকান পার্টি প্ল্যাটফর্ম বলেছে যেঃ রিপাবলিকানরা ইসরায়েল বা ফিলিস্তিনি আরবদের দীর্ঘমেয়াদী স্বার্থের সাথে সামঞ্জস্য না রেখে পিএলওর জড়িত থাকার যে কোনও আহ্বান প্রত্যাখ্যান করে। ইসরায়েল রাষ্ট্রের অস্তিত্বের মৌলিক অধিকার স্বীকার করতে এখনও ইচ্ছুক নয় এমন সংস্থাগুলির উপর বৈধতা আরোপ করা ভুল। [---] আমরা বিশ্বাস করি যে পশ্চিম তীরে একটি ফিলিস্তিনি রাষ্ট্র প্রতিষ্ঠা শান্তি প্রক্রিয়ার জন্য অস্থিতিশীল এবং ক্ষতিকারক হবে। রেগান ক্রমাগত ফিলিস্তিনি রাষ্ট্র প্রতিষ্ঠা বা পি. এল. ও-এর সাথে আলোচনার বিরোধিতা করেছিলেন। সেপ্টেম্বর মাসে তিনি জর্ডানের তত্ত্বাবধানে ফিলিস্তিনের স্বায়ত্তশাসনের প্রস্তাব দেন। যদিও এই পরিকল্পনায় কোনও পি. এল. ও-র অংশগ্রহণের আহ্বান জানানো হয়নি, তবুও কিছু পি. এল. ও মহল এটিকে একটি সম্ভাব্য লক্ষণ হিসাবে দেখেছিল যে রিগ্যান প্রশাসন পরবর্তী সময়ে পি. এল. ও-র সঙ্গে সমঝোতার কথা বিবেচনা করতে পারে। 1987 সালের ডিসেম্বরে সন্ত্রাসবিরোধী আইন পাস হওয়ার পর প্যালেস্টাইন তথ্য অফিস বন্ধ করার চেষ্টা করা হয়। এই আইন পিএলও-কে একটি সন্ত্রাসবাদী সংগঠন হিসাবে ঘোষণা করে এবং তথ্য প্রচার ছাড়া এর সমস্ত কার্যকলাপ নিষিদ্ধ করে। রিগ্যান তখন বলেছিলেনঃ পি. এল. ও-র সঙ্গে কূটনৈতিক সম্পর্ক স্থাপনের কোনও ইচ্ছা আমার নেই। মার্কিন সরকার প্যালেস্টাইন ইনফরমেশন অফিসকে সন্ত্রাসবাদী কার্যকলাপে জড়িত থাকার ভিত্তিতে বন্ধ করার চেষ্টা করেছিল, কিন্তু মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বিভিন্ন আদালত এই পদক্ষেপের বিরুদ্ধে রায় দেয়, তবে অফিসের কার্যক্রমের কঠোর তদারকির অনুমতি দেয়। এছাড়াও, রেগান ইন্তিফাদার প্রাদুর্ভাবকে ছোট করে দেখিয়েছিলেন, এটিকে ফিলিস্তিনি জনপ্রিয় বিদ্রোহের অভিব্যক্তির পরিবর্তে ফিলিস্তিনি অঞ্চলগুলিতে আমদানি হিসাবে দেখেছিলেন। রেগান প্রশাসন প্যালেস্টাইন লিবারেশন অর্গানাইজেশন 1988 সালের নভেম্বরে প্যালেস্টাইনের স্বাধীনতার ঘোষণাপত্র প্রকাশ করে এবং জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদের 242 ও 338 নং প্রস্তাব গ্রহণ করে, ইসরায়েলের অস্তিত্বের অধিকারকে স্বীকৃতি দেয় এবং সন্ত্রাসবাদ ত্যাগ করে, পিএলও এবং মার্কিন সরকারের মধ্যে একটি উন্মুক্ত সংলাপের জন্য মার্কিন শর্ত। রিগান পিএলওর সাথে যোগাযোগের অনুমতি দেওয়ার জন্য সন্ত্রাসবিরোধী আইনে রাষ্ট্রপতির ছাড় জারি করেছিলেন। জর্জ এইচ. ডব্লিউ. বুশ প্রশাসন রাষ্ট্রপতি জর্জ এইচ. ডব্লিউ. বুশের অধীনে সংলাপ অব্যাহত ছিল, কিন্তু প্যালেস্টাইন লিবারেশন ফ্রন্ট দ্বারা ইসরায়েলি উপকূলরেখায় হামলার চেষ্টার নিন্দা করতে পিএলও অস্বীকার করার পর 1990 সালের জুন মাসে তা স্থগিত করা হয়। এছাড়াও, 1991 সালের উপসাগরীয় যুদ্ধের সময় ইরাক কুয়েত আক্রমণ করার পরেও পিএলও নেতা আরাফাত ইরাকের সাদ্দাম হুসেনকে সমর্থন করার পরেও সম্পর্কের অবনতি ঘটে। উপসাগরীয় যুদ্ধের পরপরই এক সংবাদ সম্মেলনে পি. এল. ও-র সঙ্গে সম্ভাব্য সংলাপ সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করা হলে বুশ বলেনঃ আমার কাছে, তারা বিশ্বাসযোগ্যতা হারিয়েছে। এই অফিসে তারা বিশ্বাসযোগ্যতা হারিয়ে ফেলেছে। এবং তাদের কারণ হল যে তারা তাদের নিজস্ব মৌলিক বিশ্বাসের লোকদের সাথে খুব খারাপ আচরণ করেছিল। যাইহোক, বুশ প্রশাসন 1991 সাল জুড়ে একটি সাধারণ মধ্য প্রাচ্য শান্তি সম্মেলন আহ্বান করার চেষ্টা করেছিল। আগস্টের গোড়ার দিকে এক সংবাদ সম্মেলনে বুশ বলেছিলেনঃ মধ্যপ্রাচ্যে, আমরা এই অক্টোবরে একটি সম্মেলন আহ্বান করার কাছাকাছি রয়েছি যা ইসরায়েল, ফিলিস্তিনি এবং আরব রাষ্ট্রগুলির মধ্যে সরাসরি আলোচনা শুরু করবে। আমি প্রধানমন্ত্রী শামিরের এই বক্তব্যকে স্বাগত জানাই যে তিনি আমাদের প্রস্তাবকে সমর্থন করেন এবং আমি ইসরায়েল ও ফিলিস্তিনিদের অবশিষ্ট বাধা দূর করার এবং শান্তির জন্য এই সত্যিকারের ঐতিহাসিক সুযোগটি কাজে লাগানোর আহ্বান জানাচ্ছি। 1991 সালের অক্টোবরে মাদ্রিদ শান্তি সম্মেলনে বুশের প্রচেষ্টার সমাপ্তি ঘটে, যেখানে পি. এল. ও-র উন্মুক্ত অংশগ্রহণ না থাকলেও প্রথমবার একটি সরকারি ফিলিস্তিনি প্রতিনিধিদলকে গ্রহণ করা হয়। ক্লিনটন প্রশাসনের রাষ্ট্রপতি বিল ক্লিনটন পি. এল. ও-এর প্রতি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আনুষ্ঠানিক অবস্থান পরিবর্তন করেন। তিনি একটি ফিলিস্তিনি রাষ্ট্রের লক্ষ্যকে সমর্থন করেছিলেন, কিন্তু তাঁর প্রশাসনের শেষ মাস পর্যন্ত প্রকাশ্যে এটি প্রকাশ করা থেকে বিরত ছিলেন। 1993 সালের 10ই সেপ্টেম্বর, ইসরায়েলি সরকার এবং পিএলওর মধ্যে অসলো চুক্তি স্বাক্ষরের প্রাক্কালে, ক্লিনটন 1990 সালে স্থগিত হওয়া U.S.-PLO সংলাপ পুনরায় শুরু করার ঘোষণা দেন। 1993 সালের 13ই সেপ্টেম্বর ওয়াশিংটন ডিসিতে ক্লিনটনের উপস্থিতিতে অসলো চুক্তির স্বাক্ষর অনুষ্ঠান অনুষ্ঠিত হয়, যদিও চুক্তির জন্য আলোচনা নরওয়েজিয়ান সরকারের পৃষ্ঠপোষকতায় হয়েছিল। সেই অনুষ্ঠানের পরে, আরাফাত হোয়াইট হাউসে নিয়মিত পরিদর্শক হয়ে ওঠেন, প্রথম ফিলিস্তিনি নেতা যিনি এই সম্মান লাভ করেন। মার্কিন সরকারও ইসরায়েল-ফিলিস্তিনি আলোচনায় আরও বেশি জড়িত হয়ে পড়ে এবং শান্তি প্রক্রিয়া এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য নির্দিষ্ট কিছু অনুষ্ঠানে উভয় পক্ষকে ওয়াশিংটনে আসার আমন্ত্রণ জানায়। এইভাবে, ক্লিনটন প্রশাসন 1996 সালের অক্টোবরে ইসরায়েল-প্যালেস্টাইন যুদ্ধবিরতি চুক্তির মধ্যস্থতা করে এবং 1998 সালের অক্টোবরে ক্লিনটন পশ্চিম তীরে ইসরায়েলকে আরও পুনর্বাসনের বিষয়ে একটি চুক্তির মধ্যস্থতা করেন। ক্লিনটন প্রশাসন 1993 সালের 1লা অক্টোবর ওয়াশিংটন ডিসিতে অনুষ্ঠিত প্রথম দাতা সম্মেলনের আয়োজন করে ফিলিস্তিনি কর্তৃপক্ষ গঠনে বস্তুগতভাবে সহায়তা করেছিল। 1993 সালের অক্টোবরে, কংগ্রেস 1993 সালের মধ্যপ্রাচ্য শান্তি সহায়তা আইন পাস করে, যা মার্কিন সরকারকে আন্তর্জাতিক আইনের সাথে পিএলও সম্মতি পর্যবেক্ষণ করার জন্য অনুমোদিত করে। অসলো চুক্তি এবং 1994 সালে প্যালেস্টাইনী জাতীয় কর্তৃপক্ষ প্রতিষ্ঠার পর, পি. এল. ও অফিসকে উন্নীত করা হয় এবং পি. এল. ও মিশনের নাম পরিবর্তন করে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র রাখা হয়। মার্কিন সরকার ফিলিস্তিনি কর্তৃপক্ষের প্রতিষ্ঠান নির্মাণে প্রযুক্তিগত সহায়তা প্রদানের ক্ষেত্রে সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করে। 1994 সালের 30শে মার্চ ক্লিনটন ফিলিস্তিনি পুলিশ বাহিনী নির্মাণের জন্য 4 মিলিয়ন মার্কিন ডলার বরাদ্দের নির্দেশ দেন এবং 1995 সালের 16ই মার্চ একই উদ্দেশ্যে অতিরিক্ত 5 মিলিয়ন মার্কিন ডলার বরাদ্দের নির্দেশ দেন। 1995 সালের জুলাই মাসে, মার্কিন কংগ্রেস 1995 সালের মধ্যপ্রাচ্য শান্তি সহায়তা আইন পাস করে, যা রাষ্ট্রপতিকে অসলো চুক্তির অধীনে ইসরায়েলি সরকারের প্রতি প্রতিশ্রুতি মেনে চলার ক্ষেত্রে ফিলিস্তিনি কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে তহবিল আটকানোর অনুমোদন দেয়। 1998 সালের ডিসেম্বরে রাষ্ট্রপতি বিল ক্লিনটন প্রথম মার্কিন রাষ্ট্রপতি হিসেবে প্যালেস্টাইন কর্তৃপক্ষ পরিদর্শন করেন। রাষ্ট্রপতি জর্জ ডব্লিউ বুশের অভিষেকের পর ফিলিস্তিনি কর্তৃপক্ষের প্রতি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মনোভাব পরিবর্তিত হয়। রাষ্ট্রপতি বুশ আরাফাতের সাথে দেখা করা থেকে বিরত ছিলেন এবং তাকে "রাষ্ট্রপতি আরাফাত" হিসাবে উল্লেখ করা থেকে বিরত ছিলেন, যেমন ফিলিস্তিনি কর্মকর্তারা জোর দিয়েছিলেন, তবে কেবল "চেয়ারম্যান আরাফাত" হিসাবে। তাঁর প্রশাসনের প্রথম বছরে বুশ শুধুমাত্র প্রযুক্তিগত স্তরে ফিলিস্তিনি কর্তৃপক্ষের সঙ্গে সম্পর্ক বজায় রেখেছিলেন। ফিলিস্তিনি অঞ্চলগুলিতে আরেকটি দফা সহিংসতার পর, 2002 সালের জুন মাসে আলোচনার প্রক্রিয়া অনুসরণ করে বুশ একটি ফিলিস্তিনি রাষ্ট্রের প্রতি সমর্থন প্রকাশ করেন। 2003 সালের 3রা জুন বুশ শর্ম এল-শেখ-এ একটি বহুপাক্ষিক সম্মেলনে ফিলিস্তিনের প্রধানমন্ত্রী মাহমুদ আব্বাসের সাথে প্রথমবার দেখা করেন, যা আরাফাতের সাথে সরাসরি বৈঠক এড়ানোর জন্য পরিকল্পিত বৈঠকের একটি বিন্যাস, যা এখন বুশ এবং ইসরায়েলি নেতৃত্ব নেতিবাচকভাবে দেখছে। 2003 সালের 25শে জুলাই আব্বাস প্রথমবার হোয়াইট হাউস পরিদর্শন করেন। সেই বৈঠকে দুই নেতা অর্থনৈতিক সম্পর্ক উপেক্ষা করার জন্য প্যালেস্টাইন ইকোনমিক ডেভেলপমেন্ট গ্রুপ নামে একটি উচ্চ পর্যায়ের যৌথ মার্কিন-প্যালেস্তিনি কমিটি গঠন করেন। 2004 সালের নভেম্বরে আরাফাতের মৃত্যুর পর নতুন ফিলিস্তিনি রাষ্ট্রপতি আব্বাস হোয়াইট হাউসে নিয়মিত পরিদর্শন করেন। বুশ এখন সরকারি যোগাযোগে তাঁকে "চেয়ারম্যান"-এর পরিবর্তে "প্রেসিডেন্ট" হিসাবে উল্লেখ করেছেন, যেমনটি আরাফাতের ক্ষেত্রে করা হয়েছিল। 2005 থেকে 2008 সালের মধ্যে ছয়বার রাষ্ট্রপ্রধানের সম্মান পাওয়ার সময় আব্বাস হোয়াইট হাউস পরিদর্শন করেন। 2005 সালের 26শে মে সফরকালে বুশ ফিলিস্তিনি রাষ্ট্রের পরামিতিগুলির প্রতি তাঁর সমর্থন জানিয়েছিলেনঃ দুই পক্ষের মধ্যে যে কোনও চূড়ান্ত স্থিতির চুক্তিতে পৌঁছাতে হবে এবং 1949 সালের যুদ্ধবিরতি লাইনের পরিবর্তনগুলি অবশ্যই পারস্পরিক সম্মতিতে হতে হবে। একটি কার্যকর দ্বি-রাষ্ট্র সমাধান অবশ্যই পশ্চিম তীরে ঘনিষ্ঠতা নিশ্চিত করবে এবং ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকা অঞ্চলগুলির একটি রাজ্য কাজ করবে না। পশ্চিম তীর এবং গাজার মধ্যে অবশ্যই অর্থপূর্ণ যোগসূত্র থাকতে হবে। আজ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের এই অবস্থান; চূড়ান্ত স্থিতির আলোচনার সময় এটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অবস্থান হবে। ফিলিস্তিনি কর্তৃপক্ষের অভ্যন্তরীণ কাঠামো সম্পর্কে বুশ 2005 সালের জানুয়ারিতে নতুন রাষ্ট্রপতি নির্বাচন এবং 2006 সালের জানুয়ারিতে সংসদীয় নির্বাচন অনুষ্ঠানের জন্য ইসরায়েলের দাবিকে সমর্থন করেছিলেন। 2008 সালের জানুয়ারিতে রাষ্ট্রপতি জর্জ ডব্লিউ বুশ ফিলিস্তিনি কর্তৃপক্ষ পরিদর্শন করেন। ওবামা প্রশাসনের রাষ্ট্রপতি বারাক ওবামার অধীনে সম্পর্কের উন্নতি হয়েছে। তাঁর প্রশাসনের শুরু থেকেই ওবামা একটি ফিলিস্তিনি রাষ্ট্র প্রতিষ্ঠার জন্য তাঁর সমর্থনের প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন। আব্বাস 2009 থেকে 2014 সালের মধ্যে অন্তত চারবার হোয়াইট হাউস সফর করেছেন। 2010 সালের জুলাই মাসে পিএলও মিশনকে উন্নীত করা হয় এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে পিএলও জেনারেল ডেলিগেশন নামকরণ করা হয়। 2011 সালের আর্থিক বছরে, মার্কিন সরকার ফিলিস্তিনি কর্তৃপক্ষকে সরাসরি বাজেট সহায়তায় 20 কোটি ডলার দিয়েছিল। 2011 সালে, ফিলিস্তিনিরা একটি ফিলিস্তিনি রাষ্ট্রের জন্য জাতিসংঘের সদস্যপদ চাওয়ার সাথে সাথে সম্পর্কের অবনতি ঘটে, যা মার্কিন সরকার এবং ইসরায়েল একতরফা কাজ হিসাবে বিবেচনা করে। ওবামা আব্বাসকে বলেছিলেন যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ফিলিস্তিনি রাষ্ট্রকে স্বীকৃতি দেওয়ার জন্য জাতিসংঘের নিরাপত্তা কাউন্সিলের যে কোনও পদক্ষেপে ভেটো দেবে। প্যালেস্টাইনের প্রচেষ্টা জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদে স্থানান্তরিত হয়, যা 2012 সালের নভেম্বরে প্যালেস্টাইনকে একটি পর্যবেক্ষক রাষ্ট্র হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়ার জন্য ভোট দেয়, যখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র প্রস্তাবটির বিরুদ্ধে ভোট দেয় এবং প্যালেস্টাইনকে একটি রাষ্ট্র হিসাবে স্বীকৃতি না দেওয়া অব্যাহত রাখে। 2012 সালের 29শে নভেম্বর জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদে প্যালেস্টাইনকে একটি অ-সদস্য পর্যবেক্ষক রাষ্ট্র হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়ার প্রস্তাব পাস হওয়া সত্ত্বেও, ওবামা 2013 সালের মার্চ মাসে রাষ্ট্রপতি হিসাবে প্রথমবার প্যালেস্টাইন কর্তৃপক্ষ পরিদর্শন করেন। তৎকালীন ভাইস প্রেসিডেন্ট জো বাইডনও দুইবার ফিলিস্তিনি কর্তৃপক্ষ পরিদর্শন করেন। ট্রাম্প প্রশাসন ট্রাম্প প্রশাসন ইসরায়েলের অবস্থানের সমর্থনে একটি সাধারণ অবস্থান গ্রহণ করেছে। 2017 সালের 3রা মে ফিলিস্তিনের রাষ্ট্রপতি আব্বাস ট্রাম্প প্রশাসনের সময় প্রথমবারের মতো হোয়াইট হাউস পরিদর্শন করেন। বব উডওয়ার্ডের মতে, তাঁর সূত্র রেক্স টিলারসনের উদ্ধৃতি দিয়ে বলেছেন, ইসরায়েলের প্রতি ট্রাম্প-এর প্রাথমিক সমর্থন অস্থিতিশীল হয়ে পড়েছিলঃ তিনি ভাবতে শুরু করেছিলেন যে নেতানিয়াহু ইসরায়েল ও ফিলিস্তিনিদের মধ্যে শান্তি চুক্তির ক্ষেত্রে বড় বাধা হতে পারেন কি না। 2017 সালের 22শে মে ইসরায়েল সফরকালে ট্রাম্প নেতানিয়াহুর সঙ্গে দেখা করেন এবং পরবর্তী টেপগুলিতে মাহমুদ আব্বাসকে শিশুদের হত্যার পক্ষে কথা বলতে দেখা যায়। নেতানিয়াহু তখন তাকে জিজ্ঞাসা করেন, 'আর এই লোকটিকেই আপনি সাহায্য করতে চান?' ট্রাম্প যা দেখেছিলেন তাতে ক্ষুব্ধ হয়েছিলেন। তাদের বৈঠক শেষ হওয়ার পর, রেক্স টিলারসনকে ডাকা হয় এবং একই উপাদান, একটি 'বাজেভাবে জাল ভিডিও' দেখানো হয় এবং প্রেসিডেন্টকে বলা হয় যে ক্লিপগুলি বানোয়াট বলে মনে হচ্ছে। ট্রাম্প দৃঢ়প্রত্যয়ী ছিলেন যে তারা খাঁটি ছিল। পরের দিন বেথলেহেমে আব্বাসের সঙ্গে বৈঠকের সময় ট্রাম্প ফিলিস্তিনি নেতাকে মিথ্যাবাদী ও খুনি বলে অভিহিত করেন। উডওয়ার্ড মনে করেন যে ওয়াশিংটনে পিএলও অফিস বন্ধ করার এবং সংস্থাটিকে সহায়তা বন্ধ করার সিদ্ধান্তের পিছনে এই ভুল তথ্য ছিল। 23শে মে এই উপলক্ষে ফিলিস্তিনি কর্তৃপক্ষের সঙ্গে ট্রামের প্রথম সাক্ষাৎ হয়। 2017 সালের 6ই ডিসেম্বর ট্রাম্প মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জেরুজালেমকে ইসরায়েলের রাজধানী হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়ার কথা ঘোষণা করেন, আব্বাসের দ্বারা নিন্দিত একটি পদক্ষেপ, যিনি এটিকে মধ্যস্থতার ভূমিকা থেকে মার্কিন প্রত্যাহারের ইঙ্গিত হিসাবে বর্ণনা করেছেন। শান্তি প্রক্রিয়ায় পিএলওর অগ্রগতির অভাবের কথা উল্লেখ করে 2018 সালের 10ই সেপ্টেম্বর ট্রাম্প ওয়াশিংটন ডিসিতে ফিলিস্তিনি কার্যালয় বন্ধ করার নির্দেশ দেন। নিন্দা সত্ত্বেও 2018 সালের 11ই অক্টোবর মিশনটি বন্ধ করে দেওয়া হয়। 2018 সালের 18ই অক্টোবর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পররাষ্ট্রমন্ত্রী মাইক পম্পেও ঘোষণা করেন যে জেরুজালেমে মার্কিন কনস্যুলেট-জেনারেলকে জেরুজালেমে মার্কিন দূতাবাসে একীভূত করা হবে। পম্পেও ঘোষণা করেন যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র দূতাবাসের ভিতরে একটি বিশেষ প্যালেস্টাইনী বিষয়ক ইউনিটের মাধ্যমে ফিলিস্তিনিদের সাথে সম্পর্ক বজায় রাখবে। ফিলিস্তিনি কর্তৃপক্ষের প্রধান আলোচক সায়েব এরেকাত সহ ফিলিস্তিনি কর্মকর্তারা জেরুজালেম এবং "বৃহত্তর ইসরায়েল"-এর উপর ইসরায়েলি দাবির সমর্থন হিসাবে এই ঘোষণার সমালোচনা করেছিলেন। 31 জানুয়ারী, 2019-এ, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র নিশ্চিত করেছে যে তারা ফিলিস্তিনিদের সমস্ত সহায়তা বন্ধ করে দিয়েছে ফিলিস্তিনিদের অনুরোধের পরে তাদের বিরুদ্ধে সন্ত্রাসবিরোধী স্পষ্টীকরণ আইনের ফলে আমেরিকানদের বিদেশী সহায়তা গ্রহণকারীদের বিরুদ্ধে মামলা করার অনুমতি দেওয়ার ফলে তাদের বিরুদ্ধে ভবিষ্যতের আদালতের পদক্ষেপের ভয়ে। 4ঠা মার্চ, 2019-এ, কনস্যুলেট-জেনারেল একটি স্বাধীন মিশন হিসাবে কাজ করা বন্ধ করে দেয় এবং দূতাবাসে রিপোর্ট করে ফিলিস্তিনি বিষয়ক ইউনিট হিসাবে সংস্কার করা হয়। জবাবে, পিএলওর কার্যনির্বাহী কমিটির মহাসচিব সায়েব এরেকাত আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়কে নতুন ফিলিস্তিনি বিষয়ক ইউনিট বয়কট করার আহ্বান জানিয়ে এটিকে শান্তি প্রক্রিয়ার উপর "ডাউনগ্রেড" এবং "আক্রমণ" বলে অভিহিত করেছেন। আরেকজন ফিলিস্তিনি কর্মকর্তা হানান আশরাউই দাবি করেছেন যে দূতাবাসে কনস্যুলেট জেনারেলের সংযুক্তিকরণ ফিলিস্তিনি অধিকার এবং পরিচয়ের উপর আক্রমণের প্রতিনিধিত্ব করে। 2019 সালের অক্টোবরে জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদের সঙ্গে কথা বলার সময় মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র জাতিসংঘে নিযুক্ত রাষ্ট্রদূত কেলি ক্রাফট হামাসকে "একটি সন্ত্রাসবাদী সংগঠন বলে অভিহিত করেছেন যা ইসরায়েলের বিরুদ্ধে সহিংসতা উস্কে দেওয়ার পাশাপাশি গাজায় ফিলিস্তিনি জনগণের উপর ভয়ভীতি ও সরাসরি সহিংসতার মাধ্যমে নিপীড়ন চালায়।" তিনি তার নিজের জনগণের বিরুদ্ধে হামাসের সহিংসতা, ফিলিস্তিনি শিশুদের প্যাঁচা হিসাবে ব্যবহার এবং ইসরায়েলি বেসামরিক অঞ্চলে নির্বিচারে হামলার নিন্দা করেছেন এবং ইসরায়েল-ফিলিস্তিনি সংঘাত সমাধানে এটিকে অন্যতম বৃহত্তম বাধা বলে অভিহিত করেছেন। 2019 সালের নভেম্বরে, ডোনাল্ড ট্রাম্প প্যালেস্টাইন কর্তৃপক্ষের (পিএ) নিরাপত্তা বাহিনীকে 1 কোটি 20 লক্ষ ডলার হস্তান্তরের অনুমতি দেওয়ার জন্য বেঞ্জামিন নেতানিয়াহুর অনুরোধ প্রত্যাখ্যান করেছিলেন। ফিলিস্তিনিদের সহায়তা কমানোর মধ্যে মার্কিন পররাষ্ট্র দফতর যখন বুঝতে পেরেছিল যে পিএ বাহিনীকে সহায়তার পরিমাণ বন্ধ বা হস্তান্তর করা হয়নি, তখন এই অনুরোধ করা হয়েছিল। বাইডন প্রশাসন বাইডন প্রশাসন 2021 সালের 26শে জানুয়ারি ঘোষণা করে যে, তারা প্যালেস্টাইনের সঙ্গে সম্পর্ক পুনরুদ্ধার করবে এবং প্যালেস্টাইনীদের সহায়তা প্রদান করবে। 2021 সালের 25শে মে, মার্কিন পররাষ্ট্রমন্ত্রী অ্যান্টনি ব্লিংকেন ঘোষণা করেছিলেন যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র জেরুজালেমে তার ফিলিস্তিনি কনস্যুলেট পুনরায় চালু করবে, তবে কোনও নির্দিষ্ট তারিখ দেওয়া হয়নি। 2022 সালের জুন মাসে, "প্যালেস্টিনিয়ান অ্যাফেয়ার্স ইউনিট" (পিএইউ)-এর নাম পরিবর্তন করে "ইউনাইটেড স্টেটস অফিস অফ প্যালেস্টিনিয়ান অ্যাফেয়ার্স" রাখা হয় এবং এটি সরাসরি ওয়াশিংটনের কাছে "গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে" রিপোর্ট করবে। 2023 সালের 7ই অক্টোবর ইসরায়েলে হামাসের আক্রমণের পর, বাইডন এবং তার সহযোগীরা গাজার জঙ্গি গোষ্ঠীগুলির পাশাপাশি আব্বাসের সঙ্গেও আলোচনার চেষ্টা করেন। 2023 সালের 18ই অক্টোবর, বাইডন প্রশাসন জাতিসংঘের একটি প্রস্তাবে ভেটো দেয় যা ইসরায়েল-হামাস যুদ্ধে বেসামরিক নাগরিকদের বিরুদ্ধে সমস্ত সহিংসতার নিন্দা করত, যার মধ্যে ইসরায়েলের বিরুদ্ধে "হামাসের জঘন্য সন্ত্রাসী হামলা" অন্তর্ভুক্ত ছিল এবং ইসরায়েলকে গাজায় মানবিক করিডোরের অনুমতি দেওয়ার আহ্বান জানায়। পিএলও মিশনের প্রধানরা ওয়াশিংটন ডিসিতে পিএলও অফিসের নেতৃত্বে ছিলেনঃ হাতেম হুসেনি (1978-1982) হাসান আবদেল রহমান (1982-1991) আনিস বারঘৌতি (1991-1993) হাসান আবদেল রহমান (2য় বার, 1993-2005) আফিফ সাফিয়েহ (2005-2008) নাবিল আবু জনেইদ (চার্জ ডি 'অ্যাফেয়ার্স, 2008-2009) মাইন রশিদ আরেইকাত (2009-2017) হুসাম জোমলোট (2017-2018) আরও দেখুন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্যালেস্টাইনের বৈদেশিক সম্পর্ক প্যালেস্টাইন আমেরিকান প্যালেস্টাইন পাবলিক অ্যাফেয়ার্স ফোরামের আন্তর্জাতিক স্বীকৃতি আরও পড়ুন মোহামেদ রাবি, U.S.-PLO সংলাপঃ গোপন কূটনীতি ডিন পিটার ক্রোগের কাছ থেকে ইসরায়েল ও প্যালেস্টাইনের মধ্যে শান্তির প্রচেষ্টা ফরেন অ্যাফেয়ার্স ডিজিটাল আর্কাইভস পিএলও ডেলিগেশন-ওয়াশিংটন, ডি. সি. মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কনস্যুলেট জেনারেল-জেরুজালেম ই-কনস্যুলেট অফ ইউ. এস. এ.-গাজা প্যালেস্টাইনী এবং মধ্য প্রাচ্য শান্তিঃ ইস্যুস ফর দ্য ইউনাইটেড স্টেটস ইউ. এস. প্যালেস্টাইনীদের জন্য মার্কিন বৈদেশিক সহায়তা ডব্লিউ. এম. রেইসম্যান, "অ্যান ইন্টারন্যাশনাল ফার্সঃ দ্য স্যাড কেস অফ দ্য পিএলও মিশন" ইয়েল জার্নাল অফ ইন্টারন্যাশনাল ল, খণ্ড। 14 (1989) পৃ. 412-432 মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের দ্বিপক্ষীয় সম্পর্ক