Human trafficking in North Macedonia
উত্তর ম্যাসেডোনিয়া মানব পাচার, বিশেষত জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তি এবং জোরপূর্বক শ্রমের শিকার নারী ও শিশুদের জন্য একটি উৎস, ট্রানজিট এবং গন্তব্য দেশ। ম্যাসেডোনিয়ার নারী ও শিশুদের দেশের অভ্যন্তরে পাচার করা হয়। 2009 সালে আলবেনিয়া, বুলগেরিয়া এবং কসোভোর নারী ও মেয়েদের ম্যাসেডোনিয়ায় জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তি বা জোরপূর্বক শ্রমের শিকার করা হয়েছিল বলে জানা গেছে। ম্যাসেডোনিয়ার শিকার এবং ম্যাসেডোনিয়ার মধ্য দিয়ে যাতায়াতকারী ভুক্তভোগীরা দক্ষিণ মধ্য ও পশ্চিম ইউরোপে জোরপূর্বক পতিতাবৃত্তি বা জোরপূর্বক শ্রমের শিকার হন। শিশুরা, প্রধানত জাতিগত রোমা, তাদের বাবা-মা বা অন্যান্য আত্মীয়দের দ্বারা জোরপূর্বক ভিক্ষা করার শিকার হয়। ম্যাসেডোনিয়ার বার এবং নাইটক্লাবে মেয়েদের জোরপূর্বক শ্রমের শর্ত দেওয়া হত। আজারবাইজানে অল্প সংখ্যক ম্যাসেডোনিয়ান পুরুষকে জোরপূর্বক শ্রম দেওয়া হয়েছিল বলে অভিযোগ রয়েছে। পাচারকারীরা আইন প্রয়োগকারীদের কাছ থেকে ভুক্তভোগীদের শোষণ গোপন করার প্রয়াসে আরও গোপন, বেসরকারী খাতে কাজ চালিয়ে যায়। ম্যাসেডোনিয়া সরকার পাচার নির্মূলের জন্য ন্যূনতম মানগুলি সম্পূর্ণরূপে মেনে চলে না; তবে, এটি করার জন্য উল্লেখযোগ্য প্রচেষ্টা করছে। সরকার তার পাচার-বিরোধী কাঠামোকে শক্তিশালী করা অব্যাহত রেখেছে এবং পাচারের বিষয়ে তার প্রথম বার্ষিক জাতীয় প্রতিনিধির প্রতিবেদন প্রকাশ করেছে। সরকার কোনও পাচারকারী অপরাধীকে দোষী সাব্যস্ত করেনি, কম সরকারী পাচারের শিকারদের চিহ্নিত করেছে এবং ম্যাসেডোনিয়ায় বিদেশী ও দেশীয় পাচারের শিকারদের যত্ন ও সহায়তার জন্য এনজিওগুলিকে তহবিল সরবরাহ করেনি। সরকার পাচার সংক্রান্ত নির্দিষ্ট অপরাধের জন্য কোনও আধিকারিকের বিরুদ্ধে মামলা করেনি, তবে পাচার-সম্পর্কিত দুর্নীতির বিরুদ্ধে লড়াইয়ে উল্লেখযোগ্য পদক্ষেপ নিয়েছে। 2017 সালে ইউ. এস. স্টেট ডিপার্টমেন্টের অফিস টু মনিটর অ্যান্ড কমব্যাট ট্র্যাফিকিং ইন পার্সনস দেশটিকে "টিয়ার 2"-এ স্থান দিয়েছে। প্রসিকিউশন ম্যাসেডোনিয়া সরকার প্রতিবেদনের সময়কালে মানব পাচারের বিষয়ে তার আইন প্রয়োগকারী প্রতিক্রিয়ায় সীমিত অগ্রগতি করেছে। সরকার 2004 সালের ফৌজদারি আইনের 418 (এ) এবং (ডি) অনুচ্ছেদের মাধ্যমে যৌন ও শ্রম পাচার নিষিদ্ধ করেছে। 2009 সালে, সরকার পাচার-সম্পর্কিত অপরাধের জন্য 18 জন সন্দেহভাজনকে গ্রেপ্তার করে এবং সাতটি পাচার মামলার তদন্ত শুরু করে, যার মধ্যে পাঁচটি চলছে। অন্য দুটি মামলায় পাবলিক প্রসিকিউটর 2009 সালে অভিযুক্ত হন এবং মামলা শুরু করেন। রিপোর্টিং সময়কালে সরকার কোনও পাচারকারী অপরাধীকে দোষী সাব্যস্ত করেনি। 2009 সালের সেপ্টেম্বরে, সরকার তার ফৌজদারি আইনের সংশোধনী গ্রহণ করে যার জন্য সরকারী দায়িত্ব পালনকালে পাচারের অপরাধে দোষী সাব্যস্ত যে কোনও সরকারী কর্মকর্তার ন্যূনতম আট বছরের কারাদণ্ডের প্রয়োজন হয়। সরকার আইন প্রয়োগের কিছু ক্ষেত্রে দুর্নীতির তদন্ত ও বিচার করে, যা প্রতিবেদনের সময়কালে পাচার ও চোরাচালান বিরোধী প্রচেষ্টার জন্য চ্যালেঞ্জের সৃষ্টি করে। সরকার 2009 সালে অভিবাসন কর্মকর্তাদের সম্ভাব্য পাচারের শিকারদের আবাসনের নথি জাল করার প্রমাণের কথা জানিয়েছে। সরকার প্রতিবেদনের সময়কালে পাচারের সাথে জড়িত থাকার জন্য কোনও আধিকারিকের বিরুদ্ধে মামলা করেনি বা দোষী সাব্যস্ত করেনি; তবে, এটি ঘুষ চাওয়ার জন্য 60 জন সীমান্ত পুলিশকে দোষী সাব্যস্ত করেছে এবং একটি পৃথক মামলায়, 2009 সালে অভিবাসী পাচারের জন্য একজন কর্মকর্তাকে দোষী সাব্যস্ত করেছে। 2009 সালে ম্যাসেডোনিয়া সরকার পাচারের শিকারদের সুরক্ষায় পর্যাপ্ত অগ্রগতি প্রদর্শন করেনি। ম্যাসেডোনিয়ার ভুক্তভোগী সনাক্তকরণ পদ্ধতির জন্য প্রথম সারির প্রতিক্রিয়াকারীদের স্বাধীনভাবে অবৈধ অভিবাসী এবং পতিতাবৃত্তিতে বিদেশী মহিলা ও মেয়েদের মতো ব্যক্তিদের সম্ভাব্য শিকার হিসাবে চিহ্নিত করা প্রয়োজন, যতক্ষণ না তারা একটি প্রশিক্ষিত পাচার বিরোধী কর্তৃপক্ষ দ্বারা আনুষ্ঠানিকভাবে পরীক্ষা করা হয়। 2009 সালে কর্তৃপক্ষ কর্তৃক চিহ্নিত 157 জন সম্ভাব্য পাচারের শিকারদের মধ্যে সাতজনকে পাচারের শিকার হিসাবে নিশ্চিত করা হয়েছিল; সকলেই শিশু ছিল। 2008 সালে 18 জন ভুক্তভোগীকে চিহ্নিত করা হয়েছিল। আই. ও. এম-এর সহায়তায় সরকার সক্রিয়ভাবে ভুক্তভোগী সনাক্তকরণের জন্য 280 জন ফ্রন্ট-লাইন প্রতিক্রিয়াকারীর কাছে পৌঁছানোর জন্য একাধিক প্রশিক্ষণের আয়োজন করে। এই প্রশিক্ষণগুলি পাচারের জন্য নির্ধারিত সরকারের ইইউ প্রাক-সংযোজন তহবিল থেকে অর্থায়ন করা হয়েছিল। উপরন্তু, ও. এস. সি. ই-এর সাথে একত্রে, সরকার দেশের সমস্ত শ্রম পরিদর্শকদের শ্রম খাতে সক্রিয় শিকার সনাক্তকরণের বিষয়ে প্রশিক্ষণ দিয়েছিল। ম্যাসেডোনিয়ার আইন পাচারের প্রত্যক্ষ ফলস্বরূপ সংঘটিত বেআইনি কাজের জন্য ভুক্তভোগীদের ফৌজদারি মামলা থেকে অব্যাহতি দেয়। যদিও সরকারের স্ট্যান্ডার্ড অপারেটিং পদ্ধতিগুলি ভুক্তভোগীদের সনাক্ত করার জন্য একটি বহু-বিভাগীয় পদ্ধতির নির্দেশ দেয়, এনজিও এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলিকে এই প্রক্রিয়ায় আরও পদ্ধতিগতভাবে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত। সরকার একটি স্থানীয় এনজিওর সহায়তায় বিদেশী অভিবাসী এবং পাচারের শিকারদের জন্য একটি ট্রানজিট সেন্টারের তহবিল এবং পরিচালনা অব্যাহত রেখেছে যা ভুক্তভোগী পুনর্বাসনে বিশেষজ্ঞ, বিশেষ করে শিশুদের। এই কেন্দ্রে বিদেশী ভুক্তভোগীদের সহায়তা করার জন্য সরকার এনজিও-কে সদয় অবদান প্রদান করে। সমস্ত সম্ভাব্য ভুক্তভোগীদের দুই মাসের প্রতিফলন সময়ের প্রস্তাব দেওয়া হয়, সেই সময় তাদের ভুক্তভোগী সহায়তা পরিষেবাগুলি দেওয়া হয়, তারা রাষ্ট্রের পক্ষে সাক্ষ্য দিতে বেছে নেয় কিনা তা নির্বিশেষে। প্রতিফলন সময়ের যে কোনও সময়ে, যদি তারা অপরাধের তদন্তে কর্তৃপক্ষের সাথে সহযোগিতা করার সিদ্ধান্ত নেয়, তবে অতিরিক্ত ছয় মাসের আবাসনের অনুমতি দেওয়া যেতে পারে। একজন অনিবন্ধিত বিদেশী হিসাবে, যতক্ষণ না কোনও বিদেশী পাচারের শিকার ব্যক্তি আইনী আবাসনের মর্যাদা পায়, ততক্ষণ তার চলাচল আশ্রয়ের মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকে। প্রতিবেদনের সময়কালে, একজন বিদেশী ভুক্তভোগী প্রতিফলন সময়ের অধীনে ট্রানজিট সেন্টারে ছিলেন। আজ অবধি কোনও বিদেশী ভুক্তভোগী ছয় মাসের আবাসনের অনুমতির জন্য অনুরোধ করেননি। দেশীয় পাচারের শিকারদের সুরক্ষা ও সহায়তা প্রদানকারী বৃহত্তম ম্যাসেডোনিয়ান এনজিও প্রাথমিকভাবে আন্তর্জাতিক দাতাদের উপর নির্ভর করে তাদের পুনর্বাসন এবং পুনর্বাসনের জন্য অবিলম্বে এবং দীর্ঘমেয়াদী উভয় ব্যাপক পরিষেবা প্রদান করে। ভুক্তভোগীরা সারা দেশে অবস্থিত ম্যাসেডোনিয়ার 30টি সমাজকল্যাণ কেন্দ্র থেকে পুনর্বিন্যাস সমর্থনও পেয়েছিলেন। সরকার এই কেন্দ্রগুলিকে উল্লেখযোগ্য তহবিল সরবরাহ করেছে, যা কেবল পাচারের শিকারদের সহায়তা করার দিকে মনোনিবেশ করে না এবং এনজিওগুলির মতে, দেশীয় পাচারের শিকারদের জটিল এবং ব্যাপক চাহিদা সম্পূর্ণরূপে সমাধান করার ক্ষমতার অভাব রয়েছে। এই কেন্দ্রগুলি 2009 সালে সাতজন পাচারের শিকারকে সহায়তা করেছিল, 2008 সালে একই সংখ্যক সহায়তা করেছিল। এই সমস্যা সম্পর্কে সচেতন, সরকার একটি ঘরোয়া আশ্রয়কেন্দ্রে সংস্কারের প্রক্রিয়া চালাচ্ছে যা পাচারের ঘরোয়া শিকারদের আশ্রয় দেবে। 2009 সালে শ্রম ও সামাজিক নীতি মন্ত্রক একটি ঘরোয়া আশ্রয়কেন্দ্র পরিচালনার জন্য জাতীয় বাজেট থেকে তহবিল পেতে সফল হয়। যদিও সরকার দেশীয় পাচারের শিকারদের বিনামূল্যে স্বাস্থ্যসেবা নিশ্চিত করার জন্য আইনের খসড়া তৈরি করেছিল, তবে এই বিধানটি বাস্তবায়নের অভাবে 2009 সালে একটি এনজিও কিছু ভুক্তভোগীর জরুরি চিকিৎসা যত্নের জন্য অর্থ প্রদান করেছিল। প্রতিবেদনের সময়কালে, সরকার জাতীয় রেফারেল মেকানিজম অফিসের সম্পূর্ণ আর্থিক দায়িত্ব গ্রহণ করে, যা ভুক্তভোগী সনাক্তকরণ, রেফারেল, সহায়তা এবং আইনি প্রক্রিয়া পর্যবেক্ষণের জন্য দায়বদ্ধ একটি সমন্বয়কারী সংস্থা। ম্যাসেডোনিয়ার আইন এমন দেশগুলিতে বিদেশী ভুক্তভোগীদের অপসারণের আইনি বিকল্প সরবরাহ করে যেখানে তারা দুই মাসের প্রতিফলন সময়কাল এবং ছয় মাসের আবাসনের অনুমতি উভয়ের মাধ্যমে প্রতিশোধ বা কষ্টের মুখোমুখি হতে পারে। সরকার ভুক্তভোগীদের তাদের পাচারকারীদের বিচারের জন্য অংশগ্রহণ করতে উৎসাহিত করেছিল; এটি জানিয়েছে যে 2009 সালে তিনজন ভুক্তভোগী আদালতে সাক্ষ্য দিয়েছিলেন এবং তিনজন আইন প্রয়োগকারী তদন্তে সহায়তা করেছিলেন। জানা গেছে, ভুক্তভোগীরা তাদের পাচারকারীদের রিপোর্ট না করার অন্যতম কারণ হ 'ল পাচারকারীরা ভুক্তভোগীদের বলে যে পুলিশের সাথে তাদের সংযোগ রয়েছে। ম্যাসেডোনিয়া সরকার তার পাচার-বিরোধী প্রতিরোধ প্রচেষ্টায় অগ্রগতি করেছে। 2010 সালের জানুয়ারিতে, সরকারের নবনিযুক্ত জাতীয় প্রতিনিধি পাচারের বিষয়ে ম্যাসেডোনিয়ার প্রথম বার্ষিক প্রতিবেদন প্রকাশ করেন, যা অভিবাসী চোরাচালানকেও অন্তর্ভুক্ত করে। প্রতিবেদনটি মতামতের জন্য অংশীদার, আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় এবং এনজিওদের কাছে উপস্থাপন করা হয়েছিল, কিন্তু চূড়ান্ত পণ্যটিতে ম্যাসেডোনিয়ায় পাচার বিরোধী প্রচেষ্টার একটি ব্যাপক মূল্যায়নের অভাব ছিল এবং উন্নতির জন্য সংক্ষিপ্ত সুপারিশ ছিল। সরকার তার অনেক পাচার-বিরোধী প্রতিরোধ কর্মসূচি পরিচালনায় সহায়তা করার জন্য এনজিও এবং আন্তর্জাতিক সংস্থার উপর নির্ভর করতে থাকে; এটি 2009 সাল জুড়ে নির্দিষ্ট স্থান এবং বিদ্যালয়গুলিতে সাধারণ পাচার-বিরোধী লিফলেট বিতরণ করার জন্য এনজিওগুলির সাথে অংশীদারিত্ব গড়ে তুলেছিল। এটি আইওএম-এর "দায়িত্বশীলভাবে কিনুন" প্রচারণারও অনুবাদ করে এবং 2009 সালের নভেম্বরে শ্রম পাচারের ফলে সম্ভাব্য পণ্যগুলির জন্য গ্রাহকের চাহিদাকে লক্ষ্য করার প্রচারের অংশ হিসাবে রাষ্ট্রীয় টেলিভিশনে এটি সম্প্রচার করা শুরু করে। সরকার স্কোপ্জে বিশ্ববিদ্যালয়ে সেমিনার চালিয়ে যায় এবং যৌন পাচারের শিকার গ্রাহকদের দাবির বিষয়ে একাধিক কর্মশালায় অন্য একটি এনজিওর সাথে সহযোগিতা করে। এটি 2009 সালে সারা দেশের যুবকদের কাছে পাচার প্রতিরোধের বক্তৃতা পরিচালনার জন্য একটি এনজিওকে $1,000 প্রদান করে। 2009 সালের সেপ্টেম্বরে, সরকার আনুষ্ঠানিকভাবে পাচারের উপর তার জাতীয় কর্ম পরিকল্পনা গ্রহণ করে এবং প্রথমবারের জন্য পরিকল্পনা বাস্তবায়নের জন্য নির্দিষ্ট তহবিলের বাজেট তৈরি করে। আরও দেখুন ম্যাসেডোনিয়ায় মানবাধিকার ইউরোপে মানব পাচার রেফারেন্স উত্তর ম্যাসেডোনিয়া উত্তর ম্যাসেডোনিয়ায় মানবাধিকার লঙ্ঘন উত্তর ম্যাসেডোনিয়ায় অপরাধ প্রকার অনুসারে