Sphere (organization)
গোলক (পূর্বে গোলক প্রকল্প নামে পরিচিত) একটি বিশ্বব্যাপী আন্দোলন যা 1997 সালে মানবিক সহায়তার মান উন্নত করার লক্ষ্যে শুরু হয়েছিল। গোলক মানগুলি হল সবচেয়ে বেশি ব্যবহৃত এবং সর্বাধিক পরিচিত মূল মানবিক মানগুলির সেট। স্ফিয়ারের প্রধান প্রকাশনা হল স্ফিয়ার হ্যান্ডবুক। পটভূমি 1990-এর দশকে মানবিক সংস্থাগুলির আন্তর্জাতিক কার্যক্রম দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে। 1994 সালে গ্রেট লেক শরণার্থী সঙ্কটের সময় এটি বিশেষভাবে ঘটেছিল। ক্রমবর্ধমান সংখ্যক দাতা এবং এনজিও মূল্যায়ন অনেক এনজিওর প্রতিক্রিয়া এবং পদক্ষেপের সমালোচনা করেছিল। মানবিক সহায়তা প্রদানের জন্য মানগুলির অভাব সম্পর্কে মানবিক সংস্থাগুলির মধ্যে ক্রমবর্ধমান আলোচনা ছিল। রুয়ান্ডায় জরুরি সহায়তার বহু-দাতা যৌথ মূল্যায়নের কিছু প্রাথমিক সিদ্ধান্ত গ্রেট লেক সঙ্কটে মানবিক সংস্থাগুলির কার্যকারিতার সমালোচনা করেছিল। বেশ কয়েকটি সংস্থা অনুভব করেছিল যে তাদের নিজস্ব বাড়িগুলি সাজানোর সময় এসেছে এবং মানবিক প্রতিক্রিয়ার জন্য মান গঠনের ধারণাটি অন্বেষণ করেছে। মূল পৃষ্ঠপোষক এবং পর্যবেক্ষকরা একই সঙ্গে, 1996 সালে, মান নির্ধারণের জন্য একটি প্রকল্প সম্পর্কে ইন্টার অ্যাকশন এবং স্টিয়ারিং কমিটি ফর হিউম্যানিটারিয়ান রেসপন্স (এসসিএইচআর)-এর মধ্যে আলোচনা চলছিল। উভয় সংস্থার সদস্যরা সিদ্ধান্ত নেন যে, তাঁদের সম্পদ একত্রিত করা এবং একটি যৌথ প্রকল্প স্থাপন করা ভালো হবে। এইভাবে, 1997 সালে, এস. সি. এইচ. আর-এর প্রতিটি সদস্যের প্রতিনিধি এবং ইন্টারঅ্যাকশন-এর প্রতিনিধিদের নিয়ে গঠিত একটি পরিচালন কমিটি নিয়ে গোলক প্রকল্প গঠন করা হয়। প্রকল্পের প্রথম পর্যায়ের তহবিলের 25 শতাংশেরও বেশি পরিচালন কমিটির সদস্য সংস্থাগুলি থেকে এবং বাকি অংশ কয়েকটি সরকারি দাতাদের কাছ থেকে এসেছে। শুরু থেকেই পরিচালন কমিটির কাজে সম্পূর্ণরূপে অংশগ্রহণের জন্য তিনজন পর্যবেক্ষককে আমন্ত্রণ জানানো হয়েছিল। স্পনসরঃ এসসিএইচআর (কেয়ার ইন্টারন্যাশনাল, ক্যারিটাস ইন্টারন্যাশনালিস, দ্য ইন্টারন্যাশনাল কমিটি অফ দ্য রেড ক্রস, দ্য ইন্টারন্যাশনাল ফেডারেশন অফ রেড ক্রস অ্যান্ড রেড ক্রিসেন্ট সোসাইটিজ, ইন্টারন্যাশনাল সেভ দ্য চিলড্রেন অ্যালায়েন্স, লুথেরান ওয়ার্ল্ড ফেডারেশন, অক্সফাম, ওয়ার্ল্ড কাউন্সিল অফ চার্চস, এবং মেডিসিন্স সান্স ফ্রন্টিয়ার্স) ইন্টার অ্যাকশন (165 মার্কিন-ভিত্তিক সদস্য; 62 এর দুর্যোগ প্রতিক্রিয়া কমিটিতে) পর্যবেক্ষকরাঃ ভয়েস আইসিআরসি আইসিভিএ গোলক প্রকল্পের মূল উদ্দেশ্য ছিল শীর্ষস্থানীয় এনজিও, আগ্রহী দাতা সরকার এবং জাতিসংঘ সংস্থাগুলির সহযোগিতায় একটি মানবিক সনদ এবং ন্যূনতম মানগুলির সম্পর্কিত সেট বিকাশ করা, ফলস্বরূপ পণ্যগুলি আন্তর্জাতিক মানবিক ব্যবস্থার মধ্যে ব্যাপকভাবে প্রচার করা এবং ত্রাণ সংস্থাগুলি এবং তাদের দাতাদের দ্বারা তাদের আনুষ্ঠানিক গ্রহণ এবং অনুশীলনকে উত্সাহিত করা। 1997 সালের জুলাই মাসে প্রকল্পের এক বছরের প্রথম পর্যায় শুরু হয়। মানবিক প্রতিক্রিয়ার ক্ষেত্রে মৌলিক ক্ষেত্রগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য পাঁচটি ক্ষেত্র বেছে নেওয়া হয়েছিলঃ জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশন পুষ্টি খাদ্য সহায়তা আশ্রয় এবং সাইট পরিকল্পনা স্বাস্থ্য পরিষেবা পর্যায় 1 জুলাই 1997 থেকে অক্টোবর 1998 ন্যূনতম মান নির্ধারণ পাঁচটি সেক্টর কমিটি গঠন করা হয়েছিল, যার প্রতিটিতে একজন ম্যানেজারকে পৃষ্ঠপোষক সংস্থার দ্বারা সমর্থন করা হয়েছিল। সেক্টর কমিটিগুলি কেবল এনজিও থেকে নয়, রেড ক্রস এবং ইউএনএইচসিআর, ডাব্লুএইচও এবং ডাব্লুএফপি-র মতো আন্তঃসরকারী সংস্থাগুলি থেকেও বিশেষজ্ঞদের নিয়ে গঠিত হয়েছিল। সেক্টর কমিটিগুলি প্রতিটি ক্ষেত্রের জন্য সহায়তার ন্যূনতম মান প্রণয়ন করে। প্রকল্পের উদ্দেশ্য ছিল যে ন্যূনতম মান স্থাপন দুর্যোগ দ্বারা ক্ষতিগ্রস্থদের জবাবদিহিতা এবং মানবিক প্রতিক্রিয়ার সামগ্রিক মান উন্নত করতে সহায়তা করবে। 1998 সালের গোড়ার দিকে, মানবিক সনদের খসড়া তৈরি করার জন্য একটি ওয়ার্কিং গ্রুপ প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। এর চূড়ান্ত খসড়াটি বিশেষত তিনটি নীতির গুরুত্বকে তুলে ধরেছেঃ মর্যাদার সাথে বেঁচে থাকার অধিকার, যোদ্ধা এবং অ-যোদ্ধাদের মধ্যে পার্থক্য এবং অ-বিদ্রোহের নীতি। 1998 সালের মে মাসের মধ্যে, হ্যান্ডবুকের একটি খসড়া সংস্করণ মন্তব্যের জন্য ইন্টারনেটে পোস্ট করা হয়েছিল। প্রথম পর্যায়টি চার মাস বাড়িয়ে 1998 সালের অক্টোবর পর্যন্ত করা হয়। 1998 সালের 2রা নভেম্বর থেকে 2000 সালের জানুয়ারি পর্যন্ত এই প্রকল্পের 2য় পর্যায়ের সূচনা হয় নভেম্বরে, যেখানে মান প্রকাশ ও প্রচার এবং প্রশিক্ষণ সামগ্রীর বিকাশের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়। ডিসেম্বরে, একটি প্রথম খসড়া প্রকাশিত হয় এবং ওয়াশিংটন, ডিসি এবং লন্ডন উভয় স্থানেই চালু করা হয়। প্রথম খসড়াটিতে উল্লেখ করা হয়েছে যে এটি এনজিও, রেড ক্রস/রেড ক্রিসেন্ট মুভমেন্ট, একাডেমিক প্রতিষ্ঠান, জাতিসংঘ এবং সরকারী সংস্থা সহ 228টি সংস্থার প্রায় 641 জন নামধারী ব্যক্তির (এবং অগণিত নামহীন ব্যক্তি) কাজ নিয়ে তৈরি করা হয়েছিল। এটি স্ফিয়ার প্রজেক্ট সাইটে পোস্ট করা হয়েছিল যাতে ব্যাপক প্রতিক্রিয়া পাওয়া যায়। প্রশিক্ষণের দ্বিতীয় পর্যায়ে হ্যান্ডবুক ব্যবহারের জন্য ব্যাপক প্রশিক্ষণ সামগ্রীর বিকাশ দেখা গেছে। প্রশিক্ষণ কর্মসূচিটি "মূলত ব্যক্তিগত মানবিক অনুশীলনকারীর প্রতিদিনের কাজের উপর" দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। প্রধান পদ্ধতি হল ন্যূনতম মানগুলির ব্যবহারিক প্রয়োগের সুবিধার্থে মানবিক ক্ষেত্রের কর্মীদের জন্য কর্মশালা ব্যবহার করা। পর্যায় 3 নভেম্বর 2000 থেকে ডিসেম্বর 2004 হ্যান্ডবুকটি সম্পূর্ণরূপে সংশোধিত হয়েছিল এবং 2004 সালে একটি দ্বিতীয় সংস্করণ চালু করা হয়েছিল। উপরন্তু একটি ব্যাপক বাহ্যিক মূল্যায়ন করা হয়েছিল। 2004 সালের পর, প্রকল্পের পরিচালনা কমিটির পরিবর্তে একটি সম্প্রসারিত পর্ষদ নিয়ে স্ফিয়ার নতুন রূপ নেয়। এর ফোকাস ইতিমধ্যে জাতীয় এবং আঞ্চলিক পর্যায়ে গোলক ব্যবহার এবং প্রচারের মানুষের কাজকে সহজতর করার দিকে স্থানান্তরিত হয়েছে। পর্যায় 4, একটি স্বাধীন, সদস্যপদ-ভিত্তিক সংস্থা 2016 সালে, গোলক একটি স্বাধীন, অলাভজনক সংস্থা (গোলক) হওয়ার জন্য একটি সময়-সীমিত প্রকল্প (গোলক প্রকল্প) হিসাবে তার কার্যক্রম বন্ধ করে দেয়। সংগঠনটি একটি বৈশ্বিক সম্প্রদায় গড়ে তোলার জন্য তার প্রচেষ্টা জোরদার করে, মানবিক সহায়তার গুণমান এবং জবাবদিহিতা উন্নত করার প্রতিশ্রুতি ভাগ করে নেওয়া মানবিক অনুশীলনকারীদের একত্রিত করে। 2018 সালের জুন মাসে, স্ফেয়ার একটি সদস্যপদ প্রচারণা শুরু করে, মানবিক সংস্থাগুলিকে তার প্রশাসনে আনুষ্ঠানিকভাবে অংশগ্রহণের জন্য আমন্ত্রণ জানায়। গোলক বর্তমানে একটি সাধারণ পরিষদ দ্বারা পরিচালিত হয়, যা সমস্ত গোলক সদস্যদের নিয়ে গঠিত এবং একটি কার্যনির্বাহী কমিটি দ্বারা তত্ত্বাবধান করা হয়, যার আধিকারিকরা সাধারণ পরিষদ দ্বারা সদস্যদের মধ্যে নির্বাচিত হন। নতুন অবস্থান প্রতিফলিত করার জন্য, স্ফিয়ার একটি নতুন লোগো গ্রহণ করেছে। দ্য স্ফিয়ার হ্যান্ডবুক হল স্ফিয়ারের প্রধান প্রকাশনা। এটি মানবিক সনদ, সুরক্ষা নীতি, মূল মানবিক মান এবং প্রতিক্রিয়ার চারটি ক্ষেত্রে ন্যূনতম মানবিক মান নিয়ে গঠিতঃ জল সরবরাহ, স্যানিটেশন এবং স্বাস্থ্যবিধি প্রচার (ডাব্লুএএসএইচ); খাদ্য সুরক্ষা এবং পুষ্টি; আশ্রয় এবং বন্দোবস্ত; এবং স্বাস্থ্য। হ্যান্ডবুক সম্ভবত মানবিক মানের ক্ষেত্রে সর্বাধিক পরিচিত এবং আন্তর্জাতিকভাবে স্বীকৃত হাতিয়ার। এর সমস্ত সংস্করণ বিবেচনা করে, স্ফিয়ার হ্যান্ডবুকটি 30টিরও বেশি ভাষায় অনুবাদ করা হয়েছে। হ্যান্ডবুকটি মানবিক ক্ষেত্রে নতুন প্রমাণ এবং বিবর্তিত অনুশীলনকে প্রতিফলিত করে তা নিশ্চিত করার জন্য ক্ষেত্রের মানগুলি পর্যায়ক্রমে সংশোধন করা হয়। 2015 সালে, মানবতাবাদী মান অংশীদারিত্ব (এইচএসপি) প্রতিষ্ঠার জন্য গোলক এবং আরও ছয়টি মানবতাবাদী মান উদ্যোগ আনুষ্ঠানিকভাবে যোগদান করে। অংশীদারিত্বের লক্ষ্য হল সমস্ত ক্ষেত্রে মানবিক পদক্ষেপের গুণমান এবং জবাবদিহিতা উন্নত করা এবং মান প্রয়োগের ক্ষেত্রে ব্যবহারকারীকে সমর্থন করার জন্য একটি সুসংগত দৃষ্টিভঙ্গি। এইচএসপি যৌথ প্রশিক্ষণের সুযোগ, গবেষণা উদ্যোগ এবং প্রচারমূলক কার্যক্রমের আয়োজন করে। এটি মানবিক মানগুলির বর্ধিত প্রয়োগের আহ্বান জানিয়ে সমর্থনমূলক কার্যক্রমও পরিচালনা করে। এইচ. এস. পি-র অন্যান্য উদ্যোগগুলি হলঃ মানবতাবাদী কার্যক্রমে শিশু সুরক্ষার ন্যূনতম মান (সিপি. এম. এস) (মানবতাবাদী কার্যক্রমে শিশু সুরক্ষার জন্য জোট) (এল. ই. জি. এস) ন্যূনতম অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধারের মান (এস. ই. ই. পি. নেটওয়ার্ক) শিক্ষার জন্য ন্যূনতম মান (জরুরি পরিস্থিতিতে শিক্ষার জন্য আন্তঃসংস্থা নেটওয়ার্ক) বাজার বিশ্লেষণের জন্য ন্যূনতম মান (ক্যাশ লার্নিং পার্টনারশিপ (সি. এ. এল. পি)) বয়স্ক মানুষ এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য মানবতাবাদী অন্তর্ভুক্তির মান (হেল্পএজ ইন্টারন্যাশনাল, এজ অ্যান্ড ডিসেবিলিটি ক্যাপাসিটি প্রোগ্রাম/এ. ডি. সি. এ. পি) শুরু থেকেই সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল যে তহবিলের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ স্পনসরিং এজেন্সিগুলি থেকে আসবে, বাকি অংশ সরকারী সংস্থার তহবিল দিয়ে তৈরি হবে। প্রথম পর্যায়ের তহবিলের এক চতুর্থাংশের সামান্য বেশি এসসিএইচআর এবং ইন্টার অ্যাকশন থেকে এসেছিল এবং বাকি 10টি সরকার থেকে এসেছিল। দ্বিতীয় ও তৃতীয় পর্যায়ে বাজেট সম্প্রসারণের সঙ্গে সঙ্গে সরকারি দাতাদের সংখ্যাও বৃদ্ধি পায়, অবশিষ্টাংশ স্থানান্তরিত হয়, এবং পরবর্তী দুটি পর্যায়ে সরকার তহবিলের প্রায় 85 শতাংশ অবদান রাখে। গোলকের সমালোচনা যদিও সাধারণভাবে গৃহীত হয়েছে, তবে গোলকের বিরুদ্ধে এর মানবিক সনদ এবং ন্যূনতম মান উভয় ক্ষেত্রেই বেশ কয়েকটি সমালোচনা করা হয়েছে। প্রথম সমালোচনাটি গোলক সনদ সম্পর্কিত। যেহেতু সনদটি এনজিও দ্বারা তৈরি করা হয়েছিল, তাই এর আইনি বৈধতা নিয়ে প্রশ্ন তোলা হয়েছে। সনদটি স্বীকৃতি দেয় যে আক্রান্ত ব্যক্তিদের 'সহায়তার অধিকার' রয়েছে এবং সেই অধিকারের নিশ্চয়তা দেওয়ার জন্য রাষ্ট্রগুলির আইনি দায়িত্ব বর্ণনা করে। তবে, আন্তর্জাতিক আইনে 'মর্যাদার অধিকার' এবং 'সাহায্যের অধিকার' স্পষ্টভাবে প্রতিষ্ঠিত হলেও, 'সহায়তার অধিকার'-এর আইনি ভিত্তি সম্পূর্ণরূপে স্পষ্ট নয়। উপরন্তু, সনদে বর্ণিত মর্যাদার সাথে জীবনের অধিকার সামাজিক, অর্থনৈতিক এবং রাজনৈতিক অধিকারের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত যা সনদে পর্যাপ্তভাবে সম্বোধন করা হয়নি। দ্বিতীয় সমালোচনাটি হল যে গোলকের "এক আকার সকলের জন্য উপযুক্ত" দৃষ্টিভঙ্গি মানবতাবাদীদের বিভিন্ন সাংস্কৃতিক, রাজনৈতিক এবং নিরাপত্তা প্রেক্ষাপটে অভিযোজিত হতে বাধা দেয় যেখানে তারা কাজ করে। মেডিসিন্স সান্স ফ্রন্টিয়ার্স (এমএসএফ), গোলকের অন্যতম বিশিষ্ট সমালোচক, যুক্তি দেন যে গোলকটি "নির্দেশমূলক হওয়ার দিকে ঝোঁক রাখে, প্রাসঙ্গিক অভিযোজনের জন্য খুব কম জায়গা রাখে" এবং এইভাবে শুধুমাত্র একটি আদর্শ পরিস্থিতিতে কার্যকর। গুরুত্বপূর্ণভাবে, বেশ কয়েকটি ফরাসি মানবিক সংস্থা আশঙ্কা করেছিল যে দাতারা গোলক মান পূরণের উপর ভিত্তি করে তহবিল বিতরণ করবে, সংস্থাগুলির সাফল্য প্রদর্শনের ক্ষমতাকে এমন উপায়ে সীমাবদ্ধ করবে যা আনুষ্ঠানিক পরিমাপের জন্য উন্মুক্ত নয়। তারা অনুভব করেছিলেন যে গোলক পদ্ধতিটি সংহতি ও সাক্ষ্যদানের মতো মানবিক পদক্ষেপের অ-পরিমাণযোগ্য দিকগুলিকে উপেক্ষা করবে এবং ক্ষতিগ্রস্থ জনগণের নিজস্ব সমস্যা সমাধানের প্রচেষ্টাকে অবমূল্যায়ন করতে পারে কিছু সমালোচক আশঙ্কা করেছিলেন যে মানগুলি সীমাবদ্ধতাগুলি উপেক্ষা করে অবাস্তব প্রত্যাশা তৈরি করতে পারে। মূল গোলকের মান পূরণ করতে ব্যর্থ হলে তা বিরূপ প্রচার, দায়বদ্ধতা এবং প্রতিশোধের দিকে নিয়ে যেতে পারে। অ-পশ্চিমা দলগুলির দ্বারা প্রায়শই উত্থাপিত একটি চূড়ান্ত সমালোচনা হল যে গোলক মানগুলি "পশ্চিমা" মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে প্রমিতকরণ আরোপ করে। যদিও গোলক ক্ষতিগ্রস্ত জনগোষ্ঠীর সঙ্গে ঘনিষ্ঠ পরামর্শকে উৎসাহিত করে, এটি খুব বিস্তারিত মান আরোপ করে যা সুবিধাভোগীদের ইচ্ছার থেকে আলাদা হতে পারে। তথ্যসূত্র বাইরের লিঙ্ক গোলক (অফিসিয়াল ওয়েবসাইট) দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা সংস্থা 1997 সালে প্রতিষ্ঠিত জরুরি সংস্থা প্রাকৃতিক দুর্যোগের প্রতি আন্তর্জাতিক প্রতিক্রিয়া