2023 Ecuadorian constitutional referendum
2023 সালের 5ই ফেব্রুয়ারি ইকুয়েডরে স্থানীয় নির্বাচনের পাশাপাশি একটি সাংবিধানিক গণভোট অনুষ্ঠিত হয়। রাষ্ট্রপতি গুইলারমো লাসো 2022 সালের 29শে নভেম্বর বাধ্যতামূলক পরামর্শ আহ্বান করেছিলেন। ভোটারদের ইকুয়েডরের সংবিধানের পরিবর্তন সম্পর্কিত মোট আটটি প্রশ্ন অনুমোদন বা প্রত্যাখ্যান করতে বলা হয়েছিল। গণভোটের পরপরই রয়টার্স, আল জাজিরা, সিএনএন এন স্প্যানিশ এবং ফিনান্সিয়াল টাইমস তাদের আটটি প্রস্তাবের ব্যর্থতার পূর্বাভাস দেয়, এবং রাষ্ট্রপতি গুইলারমো লাসো শেষ পর্যন্ত পরাজয় স্বীকার করেন। গণভোটের জন্য ভোটদানের হার ছিল 80.74%। পটভূমি 2021 সালের ইকুয়েডরের সাধারণ নির্বাচনে প্রাক্তন রাষ্ট্রপতি রাফায়েল কোরিয়ার সমর্থিত প্রার্থীর বিরুদ্ধে গুইলারমো লাসো ইকুয়েডরের রাষ্ট্রপতি নির্বাচিত হন। লাসো এর আগে 2013 এবং 2017 সালের নির্বাচনে পরাজিত হন এবং 2021 সালে জয়ী হন। তবে, লাসোর সি. আর. ই. ও পার্টি জাতীয় পরিষদে সংখ্যাগরিষ্ঠ আসন পায়নি, যার ফলে একটি সংখ্যালঘু সরকার গঠিত হয়। রাষ্ট্রপতি হওয়ার পরে, লাসো সংসদে বেশ কয়েকটি সঙ্কটের মুখোমুখি হন, যা দারিদ্র্য ও খনির কার্যক্রম এবং তাদের পৈতৃক জমিতে তেল অনুসন্ধানের বিরুদ্ধে আদিবাসী গোষ্ঠীগুলির ধর্মঘট ও বিক্ষোভকে আরও বাড়িয়ে তোলে। 2022 সালের জুন মাসের শেষে সরকারের সঙ্গে একটি নতুন চুক্তি হওয়ার আগে এই বিক্ষোভের ফলে ছয়জন নিহত এবং শত শত আহত হয়। রাজনৈতিকভাবে ভঙ্গুর অবস্থানে, লাসো 2022 সালের 12ই সেপ্টেম্বর আটটি প্রশ্নের উপর একটি জনপ্রিয় ভোট আয়োজনের পরিকল্পনা ঘোষণা করেন যা তাকে "ইকুয়েডর অতীতে সমাধান করতে পারেনি এমন সমস্যার মুখোমুখি হতে দেবে।" এর মধ্যে আন্তর্জাতিক সংগঠিত অপরাধে অভিযুক্ত ইকুয়েডরবাসীদের প্রত্যর্পণ, জাতীয় পরিষদের সদস্যদের সংখ্যা 137 থেকে কমিয়ে 100 করা, জল সম্পদ সুরক্ষা প্রতিষ্ঠা এবং প্রকৃতি সংরক্ষণের জন্য সম্প্রদায় ও গোষ্ঠীগুলির জন্য অর্থায়ন অন্তর্ভুক্ত ছিল। এই বিষয়গুলির মধ্যে অনেকগুলি সংবিধান সংশোধনের সাথে জড়িত যা বাস্তবায়িত হবে। লাসোর পূর্বসূরি লেনিন মোরেনো এবং রাফায়েল কোরিয়া উভয়ই যথাক্রমে 2018 এবং 2017 সালে একটি জনপ্রিয় ভোটের মাধ্যমে জনসাধারণের ইনপুট চেয়েছিলেন। সাংবিধানিক আদালত কর্তৃক প্রশ্নগুলি অনুমোদিত হওয়ার পর, রাষ্ট্রপতি লাসো 2023 সালের 5ই ফেব্রুয়ারি একটি গণভোট আয়োজনের জন্য 29শে নভেম্বর একটি ডিক্রি স্বাক্ষর করেন, যেদিন পৌর ও প্রাদেশিক কাউন্সিলরদের পাশাপাশি নাগরিক অংশগ্রহণ ও সামাজিক নিয়ন্ত্রণ কাউন্সিলের সদস্যদের জন্য নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। গণভোটের ফলাফল আইনত বাধ্যতামূলক। আনুষ্ঠানিক প্রচারের সময়কাল 3 জানুয়ারি মধ্যরাতে শুরু হয়। গণভোটের প্রশ্ন গণভোটে আটটি প্রশ্ন রয়েছে, যার প্রত্যেকটিতে সংবিধানের এক বা একাধিক অনুচ্ছেদ সংশোধন করা হয়েছে। বর্তমানে, অপরাধ নির্বিশেষে ইকুয়েডরের নাগরিকদের প্রত্যর্পণ নিষিদ্ধ। প্রথম গণভোটের প্রশ্নটি মাদক পাচার, অস্ত্র পাচার, মানব পাচার এবং অভিবাসী চোরাচালান সহ আন্তর্জাতিক সংগঠিত অপরাধ সম্পর্কিত অপরাধের জন্য অন্যান্য দেশের দাবি করা ব্যক্তিদের প্রত্যর্পণের অনুমতি দেবে। এটিকে গণভোটের প্রশ্নগুলির মধ্যে সবচেয়ে বিতর্কিত বলা হয়েছে। 2016 সাল থেকে, ইকুয়েডর তার নরহত্যার হার বৃদ্ধি পেয়েছে, 2016 সালে প্রতি 1,00,000 জনে 5.8 থেকে 2022 সালে প্রতি 1,00,000 জনে 19.6-এ, যা দেশে এখন পর্যন্ত রেকর্ড করা সর্বোচ্চ হার। মাদকের বাজার নিয়ন্ত্রণের জন্য প্রতিদ্বন্দ্বী দলগুলির মধ্যে সংঘর্ষের কারণে এটি হয়েছে বলে কর্তৃপক্ষ মনে করে। দ্বিতীয় গণভোটের প্রশ্নটি বিচার বিভাগীয় সংস্কারের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। বর্তমানে, জুডিশিয়াল কাউন্সিল প্রসিকিউটরদের নির্বাচন, প্রশিক্ষণ, মূল্যায়ন, পদোন্নতি এবং নিষেধাজ্ঞা দেয়। প্রস্তাবটি সেই নিয়ন্ত্রণ অ্যাটর্নি জেনারেলের হাতে দেওয়ার পরামর্শ দেয়, যিনি একটি আর্থিক কাউন্সিলের মাধ্যমে এই ক্ষমতা প্রয়োগ করবেন। বর্তমানে, জাতীয় পরিষদ 137টি আসন নিয়ে গঠিত, যার মধ্যে 116টি ইকুয়েডরের 24টি প্রদেশের সীমান্তের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ জেলাগুলির মাধ্যমে নির্বাচিত হয়, 15টি জাতীয় তালিকা থেকে এবং ছয়টি আসন প্রবাসীদের জন্য সংরক্ষিত। দেশের জনসংখ্যা বৃদ্ধির সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে আগামী নির্বাচনে আসন সংখ্যা 152-এ উন্নীত হওয়ার কথা। তৃতীয় গণভোটের প্রশ্নটি আসন সংখ্যা কমিয়ে 100-এ নামিয়ে আনা হবে কি নাঃ 24টি প্রদেশের প্রত্যেকটির জন্য একটি আসন, তারপর প্রতি প্রদেশে 250,000 বাসিন্দার জন্য একটি আসন, জাতীয় নির্বাচনী এলাকার প্রতি মিলিয়ন বাসিন্দার জন্য দুটি আসন এবং প্রবাসীদের প্রতি 500,000 সদস্যের জন্য একটি আসন। 2023 সালে ইকুয়েডরে 272টি রাজনৈতিক দল ছিল। চতুর্থ গণভোটের প্রশ্নটি একটি রাজনৈতিক দলের নিবন্ধিত হওয়ার এবং নির্বাচনে অংশগ্রহণের জন্য ন্যূনতম সংখ্যক সদস্য নির্ধারণের পরামর্শ দেয়। যে জেলায় তাঁরা প্রতিদ্বন্দ্বিতা করছেন, সেই জেলায় মোট নিবন্ধিত ভোটারদের মধ্যে এই ন্যূনতম সংখ্যা 1.5 শতাংশ নির্ধারণ করা হবে। রাজনৈতিক দলগুলিকে তাদের সদস্যদের একটি রেজিস্টার রাখতে হবে যা জাতীয় নির্বাচন পরিষদ দ্বারা নিরীক্ষা করা যেতে পারে। নাগরিক অংশগ্রহণ ও সামাজিক নিয়ন্ত্রণ পরিষদের অ্যাটর্নি জেনারেল, রাজ্য নিয়ন্ত্রক, ন্যায়পাল এবং জাতীয় নির্বাচনী কাউন্সিলের সদস্যদের সহ 77টি সরকারি পদে নিয়োগের ক্ষমতা রয়েছে। পঞ্চম গণভোটের প্রশ্নটি নাগরিকদের অংশগ্রহণ, যোগ্যতা এবং নাগরিক নিয়ন্ত্রণের নিশ্চয়তা প্রদানকারী জননীতিগুলির কাঠামোর মধ্যে জাতীয় পরিষদকে এই ক্ষমতা অর্পণ করার পরামর্শ দেয়। কাউন্সিল ফর সিটিজেন পার্টিসিপেশন অ্যান্ড সোশ্যাল কন্ট্রোলের (সিপিসিসিএস) সদস্যরা প্রতি চার বছর অন্তর জাতীয় নির্বাচনের সময় জনগণের দ্বারা সরাসরি নির্বাচিত হন। গণভোটের প্রশ্ন ছয়টি পরোক্ষ ভোটাধিকারের মাধ্যমে জাতীয় পরিষদকে কাউন্সিলের সদস্য নির্বাচন করার অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাব দেয়। বর্তমানে সংবিধান ইকুয়েডরের জাতীয় সংরক্ষিত অঞ্চল ব্যবস্থা থেকে জল সুরক্ষা অঞ্চলগুলিকে বাদ দিয়েছে। গণভোটের সপ্তম প্রশ্ন জাতীয় ব্যবস্থার মধ্যে একটি জল সুরক্ষা সংস্থা তৈরি করবে। অষ্টম গণভোটের প্রশ্নটি ব্যক্তি, সম্প্রদায় এবং আদিবাসীদের পরিবেশগত ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণ প্রদান করবে। ভোটের আগে পরিচালিত জনমত জরিপে ধারাবাহিকভাবে ইঙ্গিত দেওয়া হয়েছে যে সমস্ত প্রশ্ন ইতিবাচক প্রতিক্রিয়া পাবে, বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই যথেষ্ট ব্যবধানে। জনমত জরিপে সমস্ত পদক্ষেপ অনুমোদনের পক্ষে বিপুল সংখ্যাগরিষ্ঠতার পূর্বাভাস দেওয়া সত্ত্বেও ফলাফল প্রত্যাখ্যান করা হয়েছিল। তবে, নির্বাচনী কর্তৃপক্ষ দাবি করেছে যে প্রচুর জাল ব্যালট "না" দিয়ে জমা দেওয়া হয়েছিল। রেফারেন্স ইকুয়েডরের সাংবিধানিক গণভোট ইকুয়েডরের সাংবিধানিক গণভোট গুইলারমো লাসো