Law on South Kalimantan province
দক্ষিণ কালিমান্তান প্রদেশের আইন (), আনুষ্ঠানিকভাবে 2022 সালের 8 নম্বর আইন (), দক্ষিণ কালিমান্তান প্রদেশের অস্তিত্ব সম্পর্কে ইন্দোনেশিয়ার পিপলস রিপ্রেজেন্টেটিভ কাউন্সিল কর্তৃক গৃহীত একটি আইন। আইনটি ইন্দোনেশিয়ার প্রদেশগুলির অস্তিত্বের জন্য একটি হালনাগাদ আইনি ভিত্তি প্রদানের জন্য তুলনামূলকভাবে ছোটখাটো পরিবর্তন সহ গৃহীত বেশ কয়েকটি আইনের মধ্যে একটি; পূর্বে, অনেক ইন্দোনেশিয়ান প্রদেশের আইনি অবস্থান ইন্দোনেশিয়ার মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের যুগের আইনের উপর ভিত্তি করে ছিল। যাইহোক, অন্যান্য প্রদেশের আইনগুলি কোনও বড় পরিবর্তন ছাড়াই বিতর্কিতভাবে পাস করা হলেও, দক্ষিণ কালিমান্তানের প্রদেশ আইনটি হঠাৎ করে রাজধানী শহরটি বাঞ্জারমাসিন থেকে বাঞ্জারবারুতে পরিবর্তনের মাধ্যমে পাস করা হয়েছিল। এই পরিবর্তনের ফলে বাঞ্জারমারু শহরের প্রতিক্রিয়া সহ বাঞ্জারমাসিন শহরের সাথে যুক্ত উপাদানগুলি আদালতের চ্যালেঞ্জের দিকে পরিচালিত করে। রাজধানী শহরের অবস্থান পরিবর্তন বাঞ্জারবারুর মধ্যে জনপ্রিয় সমর্থন উপভোগ করেছিল, তবে বাঞ্জারমাসিন শহরের বাসিন্দা এবং কর্মকর্তাদের কাছ থেকে সাধারণ বিরোধিতার মুখোমুখি হয়েছিল। পরিবর্তনের বিরোধীদের প্রতিনিধিত্বকারী আইনজীবীরা এটিকে "একটি সাংবিধানিক অভ্যুত্থান" বলে মনে করেছিলেন। 2022 সালের 29শে সেপ্টেম্বর ইন্দোনেশিয়ার সাংবিধানিক আদালত বিরোধীদের বিরুদ্ধে রায় দেয় এবং রাজধানী আনুষ্ঠানিকভাবে বাঞ্জারমাসিন থেকে বাঞ্জারবারুতে পরিবর্তিত হয়। পটভূমি সুহার্তোর পতনের পর এবং দ্রুত বিকেন্দ্রীকরণের ফলে ইন্দোনেশিয়ায় অনেক নতুন রাজত্ব ও শহর তৈরি হয়েছিল। তবে ইন্দোনেশিয়ার বেশিরভাগ প্রদেশের ইন্দোনেশিয়া যুগের মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আইন থেকে তাদের আইনি অবস্থান ছিল। এই আইনগুলিতে 2002-পরবর্তী কোনও উন্নয়নের কথা উল্লেখ করা হয়নি। আইনগুলি 1945 সালের বর্তমান সংবিধানের পরিবর্তে 1950 সালের বর্তমান বিলুপ্ত সংবিধানকেও উল্লেখ করেছে। অনেক প্রদেশের অস্তিত্ব সম্পর্কে আইনি নিশ্চয়তা প্রদানের জন্য সংসদে বেশ কয়েকটি বিল নিয়ে আলোচনা করা হয়েছিল। এই আইনগুলির মধ্যে পরিবর্তনগুলি তুলনামূলকভাবে ছোট ছিল, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রকের নির্দেশ অনুসরণ করে যে বিলটির আলোচনা নিয়ন্ত্রণের বাইরে যাওয়া উচিত নয় বা কোনও বড় পরিবর্তন অন্তর্ভুক্ত করা উচিত নয়। বিলগুলির লক্ষ্য ছিল প্রদেশগুলির জন্য আরও স্থিতিশীল আইনি পটভূমি প্রদান করা, বিশেষ করে আঞ্চলিক নির্বাচন এবং আঞ্চলিক সরকার কর্তৃক গৃহীত আইনগুলিকে সমর্থন করা। 2022 সালের 15ই ফেব্রুয়ারি সংসদ দক্ষিণ সুলাওয়েসি, উত্তর সুলাওয়েসি, মধ্য সুলাওয়েসি, দক্ষিণ-পূর্ব সুলাওয়েসি, দক্ষিণ কালিমান্তান, পশ্চিম কালিমান্তান এবং পূর্ব কালিমান্তান প্রদেশ সম্পর্কিত সাতটি বিল আইনে পরিণত করে। যাইহোক, দক্ষিণ কালিমান্তানের জন্য গৃহীত আইনটি বাঞ্জারমাসিনের পরিবর্তে বাঞ্জারবারুতে রাজধানী স্থাপন করে, যা উভয় শহরকেই অবাক করে দেয়। বাঞ্জারমাসিনের মেয়র ইব্নু সিনা এই আইনের সমালোচনা করে বলেছেন যে, বাঞ্জারমাসিনের সঙ্গে এর আগে কখনও পরামর্শ করা হয়নি। তবে, বাঞ্জারবারুর মেয়র আদিত্য মুফতি আরিফিন এই পরিবর্তনকে স্বাগত জানিয়ে বলেছেন যে শহরে তাঁর কার্যকালের প্রথম বার্ষিকীতে এটি তাঁর পাওয়া সেরা উপহার। দক্ষিণ কালিমান্তানের প্রাদেশিক সরকার বাঞ্জারমাসিন থেকে বাঞ্জারবারু পর্যন্ত এই পদক্ষেপকে সমর্থন করে বলেছে যে এটি উন্নয়নের প্রচার করবে। বিষয়বস্তু আইনে আটটি অধ্যায় রয়েছে যা মূলত প্রাদেশিক সীমানা এবং এর পূর্ববর্তী আইনি ভিত্তি বর্ণনা করে। 1ম অধ্যায়টি পূর্বে 1956 সালের 25 নম্বর আইনের উপর ভিত্তি করে প্রদেশের অস্তিত্বকে স্বীকার করে। 2য় অধ্যায়ে প্রদেশটি গঠনের তারিখ 7 ডিসেম্বর 1956 হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে। 3য় অধ্যায়ে প্রদেশের অন্তর্ভুক্ত রাজত্ব এবং শহরগুলি তালিকাভুক্ত করা হয়েছে। 4র্থ অধ্যায়ে প্রদেশের রাজধানী বাঞ্জারবারু অবস্থিত। 5ম অধ্যায়ে প্রদেশের আঞ্চলিক বৈশিষ্ট্যগুলি উল্লেখ করা হয়েছে। 5ম অধ্যায়ে পুনর্ব্যক্ত করা হয়েছে যে, প্রদেশের শাসন বিদ্যমান আইন অনুসারে হবে। 7ম অধ্যায় ঘোষণা করে যে প্রদেশের পূর্ববর্তী আইনি অবস্থান, যা 1956 সালের 25 নম্বর আইন এবং 1958 সালের 21 নম্বর আইন নিয়ে গঠিত, এই আইন দ্বারা বাতিল করা হয়েছে। 8ম অধ্যায়ে বলা হয়েছে যে, এই আইনটি পাস হওয়ার পরে কার্যকর হবে। প্রতিক্রিয়া এবং আদালতের লড়াই দক্ষিণ কালিমান্তানের রাজধানী সম্পর্কে চতুর্থ অধ্যায়ে রাজধানীর অবস্থানের পরিবর্তন ঘটে, যেখানে বলা হয়েছে যে "দক্ষিণ কালিমান্তান প্রদেশের রাজধানী বাঞ্জারবারুতে অবস্থিত"। আইনটি পাস হওয়ার পরপরই, বাঞ্জারমাসিনের মেয়র ইব্নু সিনা বলেছিলেন যে তিনি সাংবিধানিক আদালতে আইনটিকে চ্যালেঞ্জ করবেন। তিনি আরও বলেছিলেন যে আইনটি পাস হওয়ার আগে রাজধানী সরানোর কোনও উল্লেখ ছিল না এবং প্রদেশের আঞ্চলিক মধ্যমেয়াদী পরিকল্পনায় (), কেবল সরকারী ও সরকারী ভবনগুলির আসনটি বাঞ্জারবারুতে স্থানান্তরিত করার কথা উল্লেখ করা হয়েছিল এবং রাজধানীর মর্যাদা নয়। মার্চ মাসে, আদালতে আইনটিকে চ্যালেঞ্জ করার জন্য বিশ্ববিদ্যালয়ের ছাত্র, সরকারি কর্মচারী এবং স্থানীয় সংসদ সদস্যদের মতো বিভিন্ন পটভূমির 52 জন লোকের দ্বারা বাঞ্জারমাসিন সিটি ফোরাম নামে একটি দল গঠন করা হয়েছিল। দলটি পরে তাদের বিচারিক পর্যালোচনাকে সমর্থন করার জন্য বোর্নিও ল ফার্ম নামে একটি আইন সংস্থাকে নিয়োগ করে। বাঞ্জারমাসিন পিপলস রিপ্রেজেন্টেটিভ কাউন্সিল সর্বসম্মতভাবে একটি সংসদীয় অধিবেশনে 2022 সালের 24শে মার্চ রাজধানী পরিবর্তনের বিচার বিভাগীয় পর্যালোচনার জন্য ফাইল করার সিদ্ধান্ত নেয়। উম্মাহ পার্টি আইনের বিরুদ্ধে বিচার বিভাগীয় পর্যালোচনার জন্যও তাদের সমর্থন জানিয়েছে। বাঞ্জারমাসিন শহর দ্বারা বেশ কয়েকটি যুক্তি উপস্থাপন করা হয়েছিল, যেমন এই অঞ্চলের জন্য শহরের ঐতিহাসিক তাৎপর্য, সাধারণ জনগণের দ্বারা অনুভূত আইনের বিঘ্নজনক ও বিভাজনমূলক প্রকৃতি এবং জনসাধারণের পরামর্শের অভাব। তাঁরা আরও যুক্তি দেখান যে, রাজধানী হিসাবে বাঞ্জারমাসিনের মধ্যে বাঞ্জারবারুতে উত্তরণের কোনও বিধান নেই এবং সংসদের প্রদত্ত একাডেমিক বিশ্লেষণের গুণগত মানের আরও সমালোচনা করেন। বাঞ্জারবারু শহর তখন তাদের মামলা রক্ষার জন্য সাংবিধানিক আদালতের আমন্ত্রণ গ্রহণ করে। বাঞ্জারবারু যুক্তি দিয়েছিলেন যে রাজধানী স্থানান্তর বাঞ্জার রিজেন্সি এবং বালঙ্গান রিজেন্সি দ্বারা সমর্থিত ছিল। 1964 সালের প্রাদেশিক সংসদের একটি প্রস্তাবের উদ্ধৃতি দিয়ে বাঞ্জারবারু ঐতিহাসিক তাৎপর্যের উপর বাঞ্জারমাসিনের যুক্তিকে চ্যালেঞ্জ জানিয়েছিলেন যে, বাঞ্জারবারু একটি শহর হিসাবে দক্ষিণ কালিমান্তান প্রদেশের রাজধানী হিসাবে বাঞ্জারমাসিনকে প্রতিস্থাপন করার উদ্দেশ্যে ছিল। বাঞ্জারবারু পক্ষ আরও যোগ করেছে যে আইনের কারণে বাঞ্জারমাসিনের যে অনুমিত "ক্ষতি" হয়েছে তা "কাল্পনিক"। বাঞ্জারবারুর অন্যান্য যুক্তিগুলির মধ্যে ছিল যে শহরটি সামাজিক, পরিকাঠামো এবং ভৌগলিক দৃষ্টিকোণ থেকে রাজধানী হিসাবে আরও উপযুক্ত এবং এই পদক্ষেপটি দক্ষিণ কালিমান্তান প্রদেশের কোনও প্রশাসনিক সক্ষমতাকে পরিবর্তন বা হ্রাস করবে না। জবাবে, বাঞ্জারমাসিনের পক্ষ বাঞ্জারবারু পক্ষের যুক্তিগুলিকে "কোনও আইনি অবস্থান নেই এবং কোনও উত্তর দেয় না" বলে প্রত্যাখ্যান করে। বাঞ্জারমাসিন পক্ষ পরে যুক্তি দিয়েছিল যে বাঞ্জারমাসিন শহর এবং বাঞ্জারবারু শহরের সরকারের মধ্যে কোনও বিরোধ নেই; বরং তারা একটি পদ্ধতিগত-ত্রুটিপূর্ণ আইনকে চ্যালেঞ্জ করছে। 2022 সালের 11ই আগস্ট, ইব্নু সিনা দাবি করেন যে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রক এই মামলায় হস্তক্ষেপ করেছে এবং মামলাটি পরিত্যাগ করার জন্য তাকে জুনের তারিখের একটি অনুরোধ পাঠিয়েছে। পাদাং-এ অ্যাসোসিয়েশন অফ ইন্দোনেশিয়ান সিটিস-এর একটি সম্মেলনে ইব্নু সিনা স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী টিটো কার্নাভিয়ানকে এই অনুরোধ সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করার চেষ্টা করেছিলেন। টিটো পরে স্পষ্ট করে দিয়েছিলেন যে অনুরোধটি নিশ্চিত করার জন্য ছিল যে বিচার বিভাগীয় পর্যালোচনার জন্য শহরটি নিজেই নয় বরং তৃতীয় পক্ষের দ্বারা অনুরোধ করা হবে। আদালতের মামলায় ইচ্ছাকৃত হস্তক্ষেপের কথা অস্বীকার করে তিনি নিশ্চিত করেন যে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রক সাংবিধানিক আদালতের রায়কে সম্মান করবে। আদিত্য মুফতি স্বরাষ্ট্র মন্ত্রকের হস্তক্ষেপের গুজব সম্পর্কে আরও মন্তব্য করতে অস্বীকার করেছেন এবং বলেছেন যে তিনি কেবল আদালতের যে কোনও ফলাফলকে সম্মান করবেন। বোর্নিও ল ফার্মের আইনজীবী মহম্মদ পারজি এবং লাম্বুং মাঙ্কুরাত বিশ্ববিদ্যালয়ের আইন অনুষদের ভাইস ডিন ইছসান আনোয়ারি আইনের মধ্যে আকস্মিক রাজধানী পরিবর্তনকে "সাংবিধানিক অভ্যুত্থান" বলে অভিহিত করেছেন। ইছসান আনোয়ারি আরও ব্যাখ্যা করেন যে, প্রাদেশিক রাজধানী স্থানান্তরের পূর্বসূরীরা কখনই স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল আইন () ব্যবহার করেনি, বরং পরবর্তীকালে সরকারী নিয়ন্ত্রণ () ব্যবহার করেছে। 29শে সেপ্টেম্বর 2022-এ সাংবিধানিক আদালত বাঞ্জারবারুকে প্রদেশের রাজধানী করার বিরুদ্ধে মামলাটি খারিজ করে দেয়। পরে জানা যায় যে ইব্নু সিনা এবং বাঞ্জারমাসিন পিপলস রিপ্রেজেন্টেটিভ কাউন্সিলের দায়ের করা মামলাগুলি 26শে সেপ্টেম্বর প্রত্যাহার করা হয়েছিল এবং প্রত্যাখ্যাত মামলাটি বেসরকারী তৃতীয় পক্ষের দ্বারা জমা দেওয়া হয়েছিলঃ বাঞ্জারমাসিন সিটি ফোরাম, বাঞ্জারমাসিন চেম্বার অফ কমার্স এবং বোর্নিও ল ফার্ম। এই রায়ের পর, বাঞ্জারবারু দক্ষিণ কালিমান্তানের রাজধানী হিসাবে তার নতুন মর্যাদা বজায় রাখে। বাঞ্জারবারুর মেয়র হিসাবে আদিত্য মুফতি মন্তব্য করেছেন যে তিনি ফলাফলের জন্য কৃতজ্ঞ। বাঞ্জারমাসিন সিটি ফোরাম শহরের মেয়রের প্রত্যাহার এবং তার নিজের মামলার পরাজয়কে "দুঃখজনক" এবং "বাঞ্জারমাসিন শহরের 496 তম বার্ষিকীর জন্য একটি তিক্ত উপহার" বলে অভিহিত করেছে। বাঞ্জারমাসিনের আইনি দল জানিয়েছে যে তারা লড়াই চালিয়ে যাবে এবং পরিবর্তে আঞ্চলিক স্বায়ত্তশাসন উপদেষ্টা পরিষদে মামলাটি নিয়ে আসবে। প্রসপারাস জাস্টিস পার্টি মামলা থেকে ইব্নু সিনার প্রত্যাহারের সিদ্ধান্তের জন্য দুঃখ প্রকাশ করে বলেছে যে দলের অন্যান্য উপাদানগুলির সাথে সমন্বয় ছাড়াই প্রত্যাহার করা হয়েছিল। তথ্যসূত্র দক্ষিণ কালিমান্তান বাঞ্জারমাসিনের ইন্দোনেশিয়ার আইনি ইতিহাস বাঞ্জারবারু 2022 ইন্দোনেশিয়া 2022 বিতর্কে