Section 146 of the Constitution Act, 1867
কনস্টিটিউশন অ্যাক্ট, 1867 (1867)-এর ধারা 146 হল কানাডার সংবিধানের একটি বিধান যা ব্রিটিশ কলম্বিয়া, নিউফাউন্ডল্যান্ড, প্রিন্স এডওয়ার্ড দ্বীপ, রুপার্টস ল্যান্ড এবং উত্তর-পশ্চিম অঞ্চলকে কানাডায় অন্তর্ভুক্ত করে কানাডার সম্প্রসারণের অনুমোদন দেয়। কনস্টিটিউশন অ্যাক্ট, 1867 হল সাংবিধানিক আইন যা কানাডা প্রতিষ্ঠা করে। মূলত ব্রিটিশ উত্তর আমেরিকা আইন, 1867 নামে নামকরণ করা এই আইনটি কানাডার সংবিধানের মৌলিক আইন হিসাবে অব্যাহত রয়েছে, যদিও 1867 সাল থেকে এটি বহুবার সংশোধন করা হয়েছে। এটি এখন কানাডার সর্বোচ্চ আইনের অংশ হিসাবে স্বীকৃত। 1867 সালের সংবিধান আইন কানাডার সংবিধানের অংশ এবং এইভাবে কানাডার সর্বোচ্চ আইনের অংশ। এটি 1860-এর দশকে ব্রিটিশ উত্তর আমেরিকার প্রদেশগুলির সরকারগুলির দ্বারা ব্যাপক আলোচনার ফল ছিল। এই আইনটি যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকারের কাঠামো এবং যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকার ও প্রদেশগুলির ক্ষমতা সহ কানাডার সাংবিধানিক কাঠামো নির্ধারণ করে। মূলত 1867 সালে ব্রিটিশ পার্লামেন্টে ব্রিটিশ নর্থ আমেরিকা অ্যাক্ট, 1867 নামে আইনটি প্রণয়ন করা হয়, 1982 সালে প্যাট্রিয়েশন অফ দ্য কনস্টিটিউশনের মাধ্যমে আইনটি কানাডার সম্পূর্ণ নিয়ন্ত্রণে আনা হয় এবং 1867 সালের কনস্টিটিউশন অ্যাক্টের নাম পরিবর্তন করা হয়। দেশপ্রেমের পর থেকে আইনটি শুধুমাত্র কানাডায় সংবিধান আইন, 1982-এ নির্ধারিত সংশোধনী সূত্রের অধীনে সংশোধন করা যেতে পারে। ধারা 146-এর পাঠে বলা হয়েছেঃ নিউফাউন্ডল্যান্ড এবং সি-কে ইউনিয়নে ভর্তি করা রানীর পক্ষে বৈধ হবে, মহামান্যের সর্বাধিক সম্মানিত প্রিভি কাউন্সিলের পরামর্শে, কানাডার সংসদের হাউসগুলির ঠিকানায় এবং নিউফাউন্ডল্যান্ড, প্রিন্স এডওয়ার্ড দ্বীপ এবং ব্রিটিশ কলম্বিয়ার উপনিবেশ বা প্রদেশগুলির সংশ্লিষ্ট আইনসভাগুলির ঠিকানাগুলির ঠিকানায়, সেই উপনিবেশ বা প্রদেশগুলিকে বা তাদের যে কোনও একটিকে ইউনিয়নে ভর্তি করা এবং কানাডার সংসদের হাউসগুলির ঠিকানায় রুপার্টের জমি এবং উত্তর-পশ্চিম অঞ্চল বা তাদের মধ্যে যে কোনও একটিকে ইউনিয়নে ভর্তি করা। সংবিধান আইন, 1867-এর একাদশ অংশে অন্যান্য উপনিবেশগুলির ভর্তির সাথে সম্পর্কিত ধারা 146 পাওয়া যায়। 1867 সালে আইনটি কার্যকর হওয়ার পর থেকে এটি সংশোধন করা হয়নি। উদ্দেশ্য ও ব্যাখ্যা 1867 সালে কনফেডারেশনের প্রাথমিক লক্ষ্য ছিল একটি নতুন ফেডারেশনে নিউ ব্রান্সউইক এবং নোভা স্কটিয়ার সামুদ্রিক প্রদেশগুলির সাথে কানাডা প্রদেশের সাথে যোগ দেওয়া। প্রিন্স এডওয়ার্ড দ্বীপ এবং নিউফাউন্ডল্যান্ডকেও কনফেডারেশনে অন্তর্ভুক্ত করার চেষ্টা করা হয়েছিল, কিন্তু 1867 সালের সংবিধান আইনের খসড়া তৈরি এবং পাস হওয়ার সময় সেই প্রচেষ্টা সফল হয়নি। প্রিন্স এডওয়ার্ড আইল্যান্ড 1864 সালে কনফেডারেশনের প্রথম দুটি সম্মেলনে, শার্লটটাউন সম্মেলন এবং কুইবেক সম্মেলনে অংশ নিয়েছিল, কিন্তু 1865 সালে সরকার পরিবর্তনের পর কনফেডারেশনকে শেষ পর্যন্ত প্রত্যাখ্যান করে। নিউফাউন্ডল্যান্ড কুইবেক সম্মেলনে প্রতিনিধিদের পাঠিয়েছিল, কিন্তু 1866 সালে একটি প্রাদেশিক নির্বাচনের পরে কনফেডারেশনকেও প্রত্যাখ্যান করেছিল। 1866 সালের ডিসেম্বরে, কানাডা প্রদেশ, নিউ ব্রান্সউইক এবং নোভা স্কটিয়ার প্রতিনিধিরা লন্ডন সম্মেলনে একটি চূড়ান্ত সম্মেলনের জন্য মিলিত হন। এমনকি সেই শেষ পর্যায়েও, লন্ডনে প্রিন্স এডওয়ার্ড দ্বীপের প্রিমিয়ার জে. সি. পোপের সাথে সম্ভাব্য শর্তাবলী নিয়ে আলোচনা ব্যর্থ হয়েছিল যা দ্বীপকে কনফেডারেশনে যোগ দিতে রাজি করাতে পারে। লন্ডন সম্মেলনের প্রতিনিধিরা রাজনৈতিক পরিস্থিতির ক্ষেত্রে প্রিন্স এডওয়ার্ড দ্বীপ এবং নিউফাউন্ডল্যান্ডের চূড়ান্ত অন্তর্ভুক্তির ব্যবস্থা করতে চেয়েছিলেন। ), ডকুমেন্টস অন দ্য কনফেডারেশন অফ ব্রিটিশ নর্থ আমেরিকা (মন্ট্রিয়াল ও কিংস্টনঃ ম্যাকগিল-কুইন্স ইউনিভার্সিটি প্রেস, 2009; 1969 সংস্করণের পুনঃমুদ্রণ, জ্যানেট আজজেনস্ট্যাটের ভূমিকা সহ), পৃ. 338: ডকুমেন্ট 90, জন এ ম্যাকডোনাল্ড টু লর্ড কার্নারভন, ফেব্রুয়ারি 28,1867। যদিও কনফেডারেশনের ফোকাস ছিল পূর্ব ব্রিটিশ উত্তর আমেরিকার উপনিবেশগুলিতে, ক্যুবেক সম্মেলনের প্রতিনিধিরা প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চল পর্যন্ত সম্প্রসারণের সম্ভাবনা সহ নতুন দেশের সম্ভাবনা সম্পর্কে একটি বিস্তৃত দৃষ্টিভঙ্গি গ্রহণ করেছিলেন। তারা রুপার্টের জমি এবং উত্তর-পশ্চিম অঞ্চলের ব্রিটিশ সম্পত্তি এবং ব্রিটিশ উপনিবেশ Columbia.Quebec রেজোলিউশন, অক্টোবর 1864, রেজোলিউশন 10 অন্তর্ভুক্ত করার একটি উপায় সরবরাহ করতে চেয়েছিল। ধারা 146 অন্যান্য উপনিবেশগুলির কনফেডারেশনে যোগদানের জন্য সম্মত হওয়ার জন্য একটি পদ্ধতি নির্ধারণ করে এই সমস্ত সম্ভাবনার প্রতিক্রিয়া জানিয়েছিল। প্রিন্স এডওয়ার্ড দ্বীপ, নিউফাউন্ডল্যান্ড এবং ব্রিটিশ কলম্বিয়া-এই সব জায়গাতেই ব্রিটিশ সরকার দ্বারা গঠিত স্থানীয় সরকার ছিল। ধারা 146-এ বলা হয়েছে যে, সেই প্রদেশগুলি কানাডায় যোগ দিতে পারে যদি প্রথমে যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকার এবং প্রাদেশিক সরকারের যৌথ প্রস্তাব দ্বারা অনুমোদিত হয়, যা পরে ব্রিটিশ সরকার কর্তৃক গৃহীত কাউন্সিলের একটি আদেশ দ্বারা বাস্তবায়িত হবে। রুপার্টস ল্যান্ড এবং উত্তর-পশ্চিম অঞ্চলের পরিস্থিতি ভিন্ন ছিল। এই অঞ্চলগুলি হাডসনের বে কোম্পানির নিয়ন্ত্রণে ছিল এবং ব্রিটিশ সরকার কর্তৃক গঠিত স্থানীয় সরকারের অভাব ছিল। পরিবর্তে, হাডসনের বে কোম্পানি দ্বারা তৈরি অ্যাসিনিবোইয়া কাউন্সিল ছিল। কাউন্সিলের স্থানীয় প্রতিনিধিত্ব ছিল, তবে এটি কোম্পানির কর্তৃত্বের অধীন ছিল। প্রিন্স এডওয়ার্ড আইল্যান্ড, নিউফাউন্ডল্যান্ড এবং ব্রিটিশ কলম্বিয়ার মতো ধারা 146 কানাডায় যোগদানের জন্য স্থানীয় সম্মতির কোনও প্রয়োজনীয়তা তৈরি করেনি। পরিবর্তে, ব্রিটিশ সরকার শুধুমাত্র কানাডা সরকারের অনুরোধে কাউন্সিলের একটি আদেশের মাধ্যমে সেই অঞ্চলগুলিকে কানাডায় যুক্ত করতে পারে। 1868 সালে, কানাডা সরকার ব্রিটিশ সরকারের পৃষ্ঠপোষকতায় হাডসনের বে কোম্পানির সাথে ব্যাপক আলোচনা শুরু করে, যাতে কোম্পানিটি 1670 সালের রয়্যাল চার্টারের অধীনে তার সমস্ত দাবি আত্মসমর্পণ করবে। কানাডা এবং কোম্পানি অবশেষে একটি চুক্তিতে আসে। 1869 সালের নভেম্বরে কোম্পানিটি ব্রিটিশ সরকারের কাছে তার সনদ সমর্পণ করে আত্মসমর্পণের একটি দলিল জারি করে। বিনিময়ে, কানাডা কোম্পানিকে ব্যাপক জমি অনুদান এবং 300,000 পাউন্ড প্রদান করতে সম্মত হয়। ব্রিটিশ সরকার তখন রুপার্টের জমি এবং উত্তর-পশ্চিম অঞ্চল কানাডার কাছে হস্তান্তর করবে। তবে, কানাডা সরকার রুপার্টস ল্যান্ডে অবস্থিত রেড রিভার কলোনির মানুষের সাথে কোনও আলোচনা করেনি। রেড রিভারের বাসিন্দারা এই স্থানান্তরের বিরোধিতা করেছিল, যার ফলে রেড রিভার বিদ্রোহ এবং শেষ পর্যন্ত ম্যানিটোবা প্রদেশের সৃষ্টি হয়েছিল। নিউফাউন্ডল্যান্ডের ডোমিনিয়ন অবশেষে 1949 সালে কানাডায় যোগ দেয়। মহামন্দার সময়, নিউফাউন্ডল্যান্ড মূলত দেউলিয়া হয়ে যায়। ব্রিটিশ আর্থিক সহায়তার বিনিময়ে, নিউফাউন্ডল্যান্ড সরকার ব্রিটিশ সরকারের কাছে তার স্বায়ত্তশাসনের অধিকার সমর্পণ করে, যা নিউফাউন্ডল্যান্ড পরিচালনার জন্য একটি অনির্বাচিত, নিযুক্ত সরকার কমিশন তৈরি করে। এই ব্যবস্থা দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর পর্যন্ত স্থায়ী ছিল, যখন নিউফাউন্ডল্যান্ডের ভবিষ্যতের বিষয়টি উত্থাপিত হয়েছিল। 1949 সালে নিউফাউন্ডল্যান্ডের জনগণ একটি গণভোটে কানাডায় যোগদানের পক্ষে ভোট দেয়। ব্রিটিশ সরকার কাউন্সিলের আদেশের পরিবর্তে ব্রিটিশ আইন, ব্রিটিশ উত্তর আমেরিকা আইন, 1949 দ্বারা সেই সিদ্ধান্ত কার্যকর করেছিল। 1949 সালের আইনের পরবর্তীকালে 1982 সালে নিউফাউন্ডল্যান্ড আইনের নামকরণ করা হয়। আইনের 147 নং ধারায় কানাডার সিনেটে নিউফাউন্ডল্যান্ড এবং প্রিন্স এডওয়ার্ড দ্বীপের প্রতিনিধিত্বের বিধান রয়েছে, যদি এই উপনিবেশগুলির মধ্যে কোনও একটি কনফেডারেশনে যোগ দেয়। 1870 সালে ব্রিটিশ সরকার এই ধারার অধীনে কাউন্সিলের একটি আদেশের মাধ্যমে রুপার্টের জমি এবং উত্তর-পশ্চিম অঞ্চলটিকে কনফেডারেশনে অন্তর্ভুক্ত করে। 1871 সালে ব্রিটিশ কলম্বিয়া এই ধারার অধীনে ব্রিটিশ সরকার কর্তৃক কাউন্সিলের একটি আদেশের মাধ্যমে কনফেডারেশনে যোগ দেয়। কাউন্সিলের আদেশটি ব্রিটিশ কলম্বিয়া টার্মস অফ ইউনিয়ন নির্ধারণ করে যা ব্রিটিশ কলম্বিয়ার কনফেডারেশনে প্রবেশ পরিচালনা করে। 1873 সালে প্রিন্স এডওয়ার্ড দ্বীপ এই ধারার অধীনে ব্রিটিশ সরকার কর্তৃক কাউন্সিলের একটি আদেশের মাধ্যমে কনফেডারেশনে যোগ দেয়। কাউন্সিলের আদেশটি প্রিন্স এডওয়ার্ড আইল্যান্ড টার্মস অফ ইউনিয়ন নির্ধারণ করে যা প্রিন্স এডওয়ার্ড আইল্যান্ডের কনফেডারেশনে প্রবেশ পরিচালনা করে। 1949 সালে, ব্রিটিশ সংসদ কানাডায় যোগদানের জন্য নিউফাউন্ডল্যান্ড ইউনিয়নের শর্তাবলী বাস্তবায়নের জন্য ব্রিটিশ উত্তর আমেরিকা আইন, 1949 (1982 সালে নিউফাউন্ডল্যান্ড আইন নামকরণ করা হয়) পাস করে। তথ্যসূত্র কানাডার সংবিধান কানাডায় কানাডিয়ান কনফেডারেশন ফেডারেলিজম