Maharlika Investment Fund
মহারলিকা বিনিয়োগ তহবিল (এম. আই. এফ), যা মহারলিকা সম্পদ তহবিল (এম. ডব্লিউ. এফ) নামেও পরিচিত, ফিলিপাইনের জন্য একটি সদ্য প্রণীত সার্বভৌম সম্পদ তহবিল। এম. আই. এফ হল ফিলিপাইনের প্রথম সার্বভৌম সম্পদ তহবিল। এটি বিদেশী মুদ্রা, নির্দিষ্ট আয়ের উপকরণ, দেশীয় ও বিদেশী কর্পোরেট বন্ড, বাণিজ্যিক রিয়েল এস্টেট এবং পরিকাঠামো সহ বিভিন্ন সম্পদে বরাদ্দ করা হবে, এম. আই. এফ সরকারের অর্থনৈতিক লক্ষ্যগুলিকে সমর্থন করে এমন রিটার্ন তৈরি করবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা মাঝারি মেয়াদী আর্থিক কাঠামো, আট-দফা আর্থ-সামাজিক এজেন্ডা এবং ফিলিপাইন উন্নয়ন পরিকল্পনায় বর্ণিত হয়েছে। পটভূমি আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়া 2022 সালের নভেম্বরের শেষের দিকে, মার্টিন রোমুয়ালদেজ এবং স্যান্ড্রো মার্কোস সহ ফিলিপাইনের হাউস অফ রিপ্রেজেনটেটিভের সাতজন আইনপ্রণেতা হাউস বিল নং। 6398, ফিলিপাইনের জন্য মহারলিকা সম্পদ তহবিল (এমডব্লিউএফ) নামে পরিচিত একটি সার্বভৌম সম্পদ তহবিল গঠনের প্রস্তাব। তহবিলটি প্রতিষ্ঠিত হলে মহারলিকা ইনভেস্টমেন্ট কর্পোরেশন (এমআইসি) দ্বারা পরিচালিত হবে। রাষ্ট্রপতি বংবং মার্কোস একটি সার্বভৌম সম্পদ তহবিল প্রতিষ্ঠাকে সমর্থন করেছেন, এই বিশ্বাসের সাথে যে এটি দেশের জন্য সুবিধাজনক হবে। রাষ্ট্রপতি মার্কোস বিলটিকে জরুরি হিসাবে প্রত্যয়িত করার পরে, এটি নিম্নকক্ষে তৃতীয় পাঠে পাস হয়েছিল, 279 জন আইন প্রণেতা বিলটি পাস করার পক্ষে ভোট দিয়েছিলেন। মাত্র ছয়জন আইনপ্রণেতা বিপক্ষে ভোট দিয়েছেনঃ গ্যাব্রিয়েল বোর্দাডো (ক্যামেরিন সুর-3য়), আর্লেন ব্রোসাস (গ্যাব্রিয়েলা), ফ্রান্স কাস্ত্রো (অ্যাক্ট টিচার্স), মুজিভ হাতমান (বাসিলান-লোন), এডসেল ল্যাগম্যান (আলবে-1ম), এবং রাউল ম্যানুয়েল (কাবাটান)। ফাইলিং থেকে অনুমোদন পর্যন্ত, হাউস অফ রিপ্রেজেনটেটিভকে বিলটি নিয়ে আলোচনা করতে 17 দিন সময় লেগেছে। 2023 সালের 24শে মে, মার্কোস সিনেটের কাছে মহারলিকা বিনিয়োগ তহবিল গঠনের বিষয়টি জরুরি বলে প্রত্যয়িত করেন। 2023 সালের 31শে মে, উচ্চকক্ষ তৃতীয় এবং চূড়ান্ত পাঠ অনুমোদন করে, যেখানে মোট 19 জন সিনেটর পক্ষে ভোট দেন, একজন নেতিবাচক (রিসা হন্টিভেরোস) এবং একজন অনুপস্থিত (ন্যান্সি বিনয়)। এটি আইনে পরিণত হওয়ার আগে রাষ্ট্রপতি মার্কোসের স্বাক্ষর প্রয়োজন হবে। জরুরি হিসাবে প্রত্যয়িত একটি বিল আইন প্রণেতাদের সাংবিধানিক নিয়মকে বাইপাস করার অনুমতি দেয় যার জন্য বিলগুলি পৃথক দিনে তিনটি পাঠে পাস করা প্রয়োজন। রাষ্ট্রপতির জরুরীতার শংসাপত্র সাধারণত জনসাধারণের বিপর্যয় বা জরুরি অবস্থার প্রতিক্রিয়া জানাতে তৈরি করা হয়। 2023 সালের ফেব্রুয়ারিতে, মার্কোসের জরুরি অবস্থার শংসাপত্র বাতিল করার অনুরোধ জানিয়ে সুপ্রিম কোর্টে একটি পিটিশন দায়ের করা হয়েছিল, এই যুক্তি দিয়ে যে এটি অসাংবিধানিক কারণ মার্কোসের হাউসে লেখা চিঠিতে কোনও প্রকাশ্য বিপর্যয় বা জরুরি অবস্থা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়নি। এটি পরে মে মাসে আদালত খারিজ করে দেয়, উল্লেখ করে যে আবেদনকারীরা "আদালতের কাছে কোনও প্রকৃত মামলা বা বিচারের জন্য উপযুক্ত বিতর্কের অস্তিত্ব প্রতিষ্ঠার কোনও তথ্য উপস্থাপন করতে ব্যর্থ হয়েছে"। 2023 সালের 5ই জুলাই বিলটির অনুলিপি রাষ্ট্রপতি মার্কোসের স্বাক্ষরের জন্য মালাকানাং-এ প্রেরণ করা হয়। 18ই জুলাই, তিনি প্রজাতন্ত্র আইন নং 1 হিসাবে বিলে আইনে স্বাক্ষর করেন। 11954। জি. এস. আই. এস এবং এস. এস. এস তহবিল প্রাথমিকভাবে, সরকারি পরিষেবা বীমা ব্যবস্থা (জি. এস. আই. এস) এবং সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা (এস. এস. এস) তহবিল প্রতিষ্ঠার প্রস্তাবিত বিলের অধীনে এম. আই. এফ-এ তহবিল অবদান রাখতে বাধ্য ছিল। পরে এই দুটি প্রতিষ্ঠানকে বাধ্যতামূলক অবদানকারী হিসেবে বাদ দেওয়া হয়। তবে, জি. এস. আই. এস এবং এস. এস. এস-এর উভয় বোর্ডই যদি এই ধরনের পদক্ষেপ অনুমোদন করে তবে তাদের অবদান রাখার অনুমতি দেওয়া হবে। অভ্যর্থনা অর্থনীতিবিদ মাইকেল বাটু বলেন, এই তহবিল যদি সঠিকভাবে পরিচালিত হয়, তাহলে তা সরকারের কর্মসূচিগুলিকে সহায়তা করতে এবং উন্নয়নের লক্ষ্য অর্জনে অর্থ সংগ্রহের ক্ষেত্রে সহায়তা করতে পারে। অন্যদিকে, গ্লোবাল সোর্স অর্থনীতিবিদ রোমিও বার্নার্ডো বিশ্বাস করেন যে প্রস্তাবটি সময়োপযোগী নয় এবং একটি সার্বভৌম সম্পদ তহবিল ফিলিপাইনের বর্তমান আর্থিক ও আর্থিক ঝুঁকিকে আরও বাড়িয়ে তুলবে এবং 1 মালয়েশিয়া ডেভেলপমেন্ট বেরহাদ কেলেঙ্কারির কথা উল্লেখ করে সম্ভাব্য অব্যবস্থাপনার জন্য উদ্বেগ প্রকাশ করবে। ফাউন্ডেশন ফর ইকোনমিক ফ্রিডম, কম্পিটিটিভ কারেন্সি ফোরাম, ফিলিপিনা সি. ই. ও সার্কেল, ফিনান্সিয়াল এক্সিকিউটিভস ইনস্টিটিউট অফ দ্য ফিলিপাইনস, ইনস্টিটিউট অফ কর্পোরেট ডিরেক্টরস, ইন্টিগ্রিটি ইনিশিয়েটিভ, ইনকর্পোরেটেড, মাকাতি বিজনেস ক্লাব, ম্যানেজমেন্ট অ্যাসোসিয়েশন অফ দ্য ফিলিপাইনস, মুভমেন্ট ফর গুড গভর্নেন্স, ফিলিপাইন উইমেনস ইকোনমিক নেটওয়ার্ক, ইউ. পি স্কুল অফ ইকোনমিক্স অ্যালামনাই অ্যাসোসিয়েশন এবং উইমেনস বিজনেস কাউন্সিল ফিলিপাইনস, ইনকর্পোরেটেড এই প্রস্তাবের বিরুদ্ধে একটি যৌথ বিবৃতি দিয়েছে। গোষ্ঠীটি বিশ্বাস করে যে ফিলিপাইনের অর্থনীতিতে কোনও ফাঁক বা "অনুপস্থিত প্রতিষ্ঠান" নেই যা একটি সার্বভৌম সম্পদ তহবিল তৈরির প্রয়োজনীয়তা তৈরি করে এবং সরকারকে দেশের আর্থিক ঘাটতি এবং সরকারী ঋণ পরিচালনার দিকে মনোনিবেশ করার পরামর্শ দেয় যাতে জনসাধারণের পরিষেবাগুলি সরবরাহের ক্ষেত্রে বাধা এড়ানো যায় এবং ফিলিপাইনের সার্বভৌম বিনিয়োগ ক্রেডিট রেটিংয়ের ডাউনগ্রেড রোধ করা যায়। এটি আরও উল্লেখ করে যে ফিলিপাইনের অর্থনীতিতে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি থেকে বাহ্যিক বাণিজ্য থেকে কোনও পণ্য-ভিত্তিক উদ্বৃত্ত বা উদ্বৃত্ত নেই। এটি জি. এস. আই. এস এবং এস. এস. এস-এর তহবিলে অবদান রাখার ধারণারও বিরোধিতা করে। ফিলিপাইন স্টক এক্সচেঞ্জ এই প্রস্তাবকে সমর্থন জানিয়ে বলেছে যে "প্রাথমিক লক্ষ্য হল আরও উত্পাদনশীল এবং উপকারী চ্যানেলে মূলধনের প্রবাহকে সহজতর করা এবং ফলস্বরূপ, দেশের জন্য দক্ষ মূলধন গঠনে অবদান রাখা"। এই আইনটি সমালোচনারও সম্মুখীন হয়। কর বিশেষজ্ঞ রেমন্ড আব্রিয়ার মতে, এই তহবিল "দুর্নীতি ও অর্থ পাচার প্রবণ" হওয়ায় সমালোচকরা এটিকে লুণ্ঠনের তহবিল হিসেবে দেখেন। অর্থনীতিবিদরা বিলটি সম্পর্কে সন্দিহান রয়েছেন কারণ এতে এমন বিধান রয়েছে যা সরকারী আর্থিক প্রতিষ্ঠান এবং বাংকো সেন্ট্রাল এনজি পিলিপিনাসের স্বাধীন কাজকর্মকে প্রভাবিত করতে পারে। 2023 সালের জুন মাসে, ইউনিভার্সিটি অফ ফিলিপাইনস স্কুল অফ ইকোনমিক্সের অনুষদের সদস্যরা একটি গবেষণাপত্র জারি করে বলেছিলেন যে তহবিলটি "অর্থনীতি ও অর্থের মৌলিক নীতি লঙ্ঘন করে এবং অর্থনীতি ও পাবলিক সেক্টরের জন্য গুরুতর ঝুঁকি তৈরি করে-এর প্রবক্তাদের ভাল উদ্দেশ্য থাকা সত্ত্বেও।" দ্বিদলীয় কংগ্রেসে বিতর্কের পরেও তারা এর অস্পষ্ট উদ্দেশ্য, বাজেট প্রক্রিয়ায় সম্ভাব্য হস্তক্ষেপ, সরকারি তহবিলের জন্য বিশাল ঝুঁকি, নৈতিক ঝুঁকি, অস্পষ্টতার কারণে অন্যান্য অর্থনৈতিক পরিকল্পনার সাথে সম্ভাব্য দ্বন্দ্ব, প্রশাসনিক কাঠামোতে লাল পতাকা এবং গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হিসাবে বিবেচনা করার মতো প্রকল্পগুলির অর্থায়নের ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধির সম্ভাবনা নেই বলে জোর দিয়েছিলেন। সুপ্রিম কোর্টে আইনি চ্যালেঞ্জ 18ই সেপ্টেম্বর, 2023 তারিখে, সিনেট সংখ্যালঘু নেতা কোকো পিমেন্টেল, প্রতিনিধি ফার্দিনান্দ গাইতে (বায়ান মুনা), এবং প্রাক্তন প্রতিনিধি নেরী কোলমেনারেস এবং কার্লোস ইসাগানি জারাতে (বায়ান মুনা) সুপ্রিম কোর্টে একটি 56 পৃষ্ঠার পিটিশন দায়ের করেন যাতে 2023 সালের মহারলিকা বিনিয়োগ তহবিল আইনকে অসাংবিধানিক ঘোষণা করার অনুরোধ জানানো হয়। তারা দাবি করেছে যে এটি "অজানা তহবিল ব্যবস্থাপকদের এবং নয় সদস্যের একটি অসম্পূর্ণ পরিচালনা পর্ষদের কাছে শত শত কোটি টাকার সরকারি তহবিল অর্পণ করে।" এম. আই. এফ-এর আই. আর. আর-এর স্থগিতকরণ 2023 সালের 12ই অক্টোবর রাষ্ট্রপতি ফার্দিনান্দ মার্কোস জুনিয়র মহারলিকা বিনিয়োগ তহবিল গঠনের আইনগুলির বাস্তবায়নকারী নিয়ম ও বিধিমালা (আই. আর. আর) স্থগিত করার নির্দেশ দেন এবং দাবি করেন যে তিনি এটি আরও অধ্যয়ন করতে চান "যাতে নিশ্চিত করা যায় যে তহবিলের উদ্দেশ্য দেশের উন্নয়নের জন্য স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতার সুরক্ষার সাথে বাস্তবায়িত হবে"। আরও দেখুন কোকো লেভি ফান্ড কেলেঙ্কারি শুয়োরের মাংসের ব্যারেল কেলেঙ্কারি উদ্ধৃতি সার্বভৌম সম্পদ তহবিলের প্রস্তাব ফিলিপিন্স 2022 বিতর্কে 2023 বিতর্ক বংবং মার্কোস প্রশাসনের বিতর্ক