Third impeachment and removal of Pedro Castillo
রাষ্ট্রপতি পেড্রো ক্যাস্টিলোর বিরুদ্ধে তৃতীয় রাষ্ট্রপতি শূন্যপদ (অভিশংসন) প্রক্রিয়াটি ছিল পেরুর রাজনৈতিক সংবিধানের 113 অনুচ্ছেদের অধীনে প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রপতি পেড্রো ক্যাস্টিলোর "স্থায়ী নৈতিক অক্ষমতা" ঘোষণা করার উদ্দেশ্যে পেরু প্রজাতন্ত্রের কংগ্রেস দ্বারা শুরু করা একটি পদক্ষেপ। সরকারের মতে, 8 এবং 17 নভেম্বর কংগ্রেস দুটি আস্থা প্রস্তাবের উপর নেতিবাচক ভোট দেয় যা সংসদ ভেঙে দেওয়ার প্রক্রিয়াটি সংশোধন করতে এবং কংগ্রেসের অনুমোদনের ভোটের প্রয়োজন ছাড়াই গণভোট আহ্বান করতে চেয়েছিল। যাইহোক, উভয় পদক্ষেপই কংগ্রেসের কার্যনির্বাহী পর্ষদ দ্বারা খারিজ করা হয়েছিল কারণ "আইন 31399" আইন প্রণয়নের ক্ষমতার দুটি একচেটিয়া অধিকার বিবেচনা করে, যেমন সাংবিধানিক সংস্কারের প্রথম ভোটে অনুমোদন এবং প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রপতিকে গণভোট চালানোর অনুমতি দেয় এমন বিধান তাদের অনুমোদনের জন্য, তাই আস্থার বিষয়গুলি সরাসরি প্রজাতন্ত্রের কংগ্রেসের ক্ষমতায় হস্তক্ষেপ করেছিল এবং পেরুর রাজনৈতিক সংবিধানের 206 অনুচ্ছেদের সাথে সংঘর্ষ করেছিল। 29শে নভেম্বর 2022-এ, অ-গোষ্ঠীভুক্ত কংগ্রেস সদস্য এডওয়ার্ড মালাগা 67টি স্বাক্ষর সহ "নৈতিক অযোগ্যতা"-র জন্য রাষ্ট্রপতি শূন্যপদের প্রস্তাব উপস্থাপন করেন, যা প্রয়োজনীয় ন্যূনতম 26টি স্বাক্ষরের সংখ্যা অতিক্রম করে। 1 ডিসেম্বর শূন্যপদের প্রস্তাব গ্রহণের জন্য বিতর্ক অনুষ্ঠিত হয়। যখন তারিখটি আসে, তখন প্রস্তাবটি 73টি ভোট পক্ষে, 32টি বিপক্ষে এবং 6টি বিরতিতে বিতর্কের জন্য গ্রহণ করা হয়, যার সাথে প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রপতিকে তার প্রতিরক্ষার অধিকার প্রয়োগের জন্য 7 ডিসেম্বর 2022-এ পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে ডাকা হয়। শূন্যপদের জন্য একটি যোগ্য সংখ্যাগরিষ্ঠতার প্রয়োজন ছিল (কংগ্রেস সদস্যদের বৈধ সংখ্যার দুই তৃতীয়াংশ, যা 130 জনের পক্ষে 87 ভোটের সাথে মিলে যায়); যাইহোক, বিভিন্ন কণ্ঠস্বর বিবেচনা করেছিল যে শূন্যপদের অনুমোদনের জন্য ভোটের নিশ্চয়তা দেওয়া হয়নি, তা সত্ত্বেও, অধিবেশনের কয়েক ঘন্টা আগে একটি অপ্রত্যাশিত ঘটনা ঘটেছিল। যেদিন সকালে তৎকালীন রাষ্ট্রপতি তাঁর প্রতিরক্ষার অধিকার প্রয়োগ করবেন, 2022 সালের 7ই ডিসেম্বর তিনি জাতির কাছে সরাসরি একটি বার্তা সম্প্রচার করেন যেখানে তিনি একটি স্ব-অভ্যুত্থান চালানোর ইচ্ছা পোষণ করেন। এই বার্তা অনুসরণ করে, প্রজাতন্ত্রের কংগ্রেস অধিবেশনটি এগিয়ে নিয়ে আসে এবং পরিস্থিতির গুরুত্বের কারণে 46 অনুচ্ছেদের ("কেউ দখলদার সরকারের আনুগত্যের জন্য ঋণী নয়") অধীনে সরাসরি শূন্যপদের জন্য ভোট শুরু করে। অপসারণের পক্ষে 101টি ভোট পড়ে, যার জন্য ক্যাস্টিলো সরকারের অবসান ঘটিয়ে শূন্যপদের প্রস্তাব অনুমোদিত হয়। সাংবিধানিক কাঠামো 1993 সালের পেরুর সংবিধানে ব্যাপকভাবে ব্যাখ্যা করা অভিশংসন শব্দের কারণে, কংগ্রেস কোনও কারণ ছাড়াই পেরুর রাষ্ট্রপতিকে অভিশংসন করতে পারে, কার্যকরভাবে আইনসভাকে কার্যনির্বাহী শাখার চেয়ে আরও শক্তিশালী করে তোলে। 1993 সালের বর্তমান সংবিধান তার 113 অনুচ্ছেদে প্রতিষ্ঠিত করে যে প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রপতির মৃত্যুর কারণে প্রজাতন্ত্রের প্রেসিডেন্সি শূন্য রয়েছে। তাঁর স্থায়ী নৈতিক বা শারীরিক অক্ষমতা, কংগ্রেস দ্বারা ঘোষিত। কংগ্রেস তাঁর পদত্যাগপত্র গ্রহণ করে। কংগ্রেসের অনুমতি ছাড়াই জাতীয় অঞ্চল ত্যাগ করা বা নির্ধারিত সময়ের মধ্যে সেখানে ফিরে না আসা। সংবিধানের 117 অনুচ্ছেদে উল্লিখিত যে কোনও অপরাধের জন্য দণ্ডিত হওয়ার পরে বরখাস্ত। "স্থায়ী নৈতিক বা শারীরিক অক্ষমতার" কারণে শূন্যপদের ক্ষেত্রে, 2004 সাল পর্যন্ত এমন কোনও পদ্ধতি ছিল না যা সংশ্লিষ্ট সাংবিধানিক অনুচ্ছেদের প্রয়োগের পদ্ধতি স্পষ্টভাবে প্রতিষ্ঠিত করেছিল, যে কারণে সাংবিধানিক আদালত নং। 0006-2003-এআই/টিসি মানদণ্ড হিসাবে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল যে প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রপতির অপসারণ কেবলমাত্র বৈধ সংখ্যক কংগ্রেসের কমপক্ষে দুই তৃতীয়াংশের যোগ্য ভোটের মাধ্যমে অনুমোদিত হতে পারে, কংগ্রেসকে এই বিষয়ে আইন প্রণয়নের আহ্বান জানিয়েছিল যাতে ততক্ষণ পর্যন্ত বিদ্যমান আইনি শূন্যতা পূরণ করা যায়। এইভাবে, এটি প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল যে প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রপতির পদ খালি করতে সক্ষম হওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় যোগ্য ভোট অবশ্যই ন্যূনতম 87 ভোটে পৌঁছাতে হবে, যা পেরুর কংগ্রেসে তার সদস্যদের আইনি সংখ্যা 130 বিবেচনা করে কংগ্রেসের বৈধ সংখ্যার দুই তৃতীয়াংশের সাথে মিলে যায়। যদিও সংবিধান রাষ্ট্রপতি শূন্যপদের ভিত্তি হিসাবে "স্থায়ী নৈতিক বা শারীরিক অক্ষমতা" নির্দেশ করার ক্ষেত্রে স্পষ্ট, অন্যদিকে সংবিধান নিজেই তার 117 অনুচ্ছেদে বলেছে যে প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রপতিকে কেবল তাঁর মেয়াদকালে রাষ্ট্রদ্রোহের জন্য অভিযুক্ত করা যেতে পারে; রাষ্ট্রপতি, সংসদীয়, আঞ্চলিক বা পৌর নির্বাচন প্রতিরোধের জন্য; সংবিধানের 134 অনুচ্ছেদে প্রদত্ত ক্ষেত্রে ব্যতীত কংগ্রেস ভেঙে দেওয়ার জন্য, এবং এর সভা বা পরিচালনা প্রতিরোধের জন্য, বা জাতীয় নির্বাচন জুরি এবং অন্যান্য নির্বাচনী ব্যবস্থা সংস্থাগুলির জন্য। 2017 সালে প্রথম শূন্যপদের অনুরোধের মুখোমুখি হওয়ার সময় কংগ্রেসের সামনে প্রতিরক্ষা যুক্তির সময় রাষ্ট্রপতি কুজিনস্কির আইনজীবী এই নিবন্ধটি আহ্বান করেছিলেন। পটভূমি বাধাবাদী কংগ্রেস ওলান্টা হুমালা, পেড্রো পাবলো কুজিনস্কি এবং মার্টিন ভিজকারার প্রেসিডেন্সির সময়, পপুলার ফোর্সের নেতৃত্বে ডানপন্থী কংগ্রেস, পেরুর প্রাক্তন স্বৈরশাসক আলবার্তো ফুজিমোরির কন্যার দল, কেইকো ফুজিমোরি রাষ্ট্রপতিদের দ্বারা সম্পাদিত অনেক পদক্ষেপের বিরোধিতা করেছিল। তার বাবা আলবার্তো, যিনি প্ল্যান ভার্দে প্রতিষ্ঠা করেছিলেন এবং পেরুতে অভ্যন্তরীণ সংঘাতের সময় গ্রুপো কলিনা ডেথ স্কোয়াডের তত্ত্বাবধান করেছিলেন, মানবাধিকার লঙ্ঘনের জন্য কারাদণ্ডে দণ্ডিত হওয়ার পরে ফুজিমোরি পরিবারের রাজনৈতিক উত্তরাধিকার কেইকো গ্রহণ করেছিলেন। কংগ্রেস ইতিমধ্যে পেড্রো পাবলো কুজিনস্কিকে "নৈতিক অক্ষমতার" জন্য অপসারণের চেষ্টা করেছিল, যদিও তিনি পদত্যাগ করেছিলেন এবং পেরুতে কোভিড-19 মহামারীর মধ্যে রাষ্ট্রপতি ভিজকারাকে বিতর্কিতভাবে পদ থেকে সরিয়ে দেওয়া হয়েছিল, তখন হাজার হাজার নাগরিক ভিজকারার অভিশংসনের বিরুদ্ধে প্রতিবাদে জড়ো হয়েছিল। 2021 সালের পেরুভিয়ান সাধারণ নির্বাচনে ক্যাস্টিলোর আপাত বিজয়ের খবরের পরে, ফুজিমোরি এবং তার সমর্থকরা নির্বাচনী জালিয়াতির অপ্রমাণিত দাবি করেছিলেন, লিমার ধনী নাগরিকদের সমর্থনে নির্বাচনকে উল্টে দেওয়ার জন্য বাধাবাদী প্রচেষ্টার নেতৃত্ব দিয়েছিলেন। অনেক ব্যবসায়ী গোষ্ঠী এবং রাজনীতিবিদ রাষ্ট্রপতি পদে ক্যাস্টিলোর আরোহণকে স্বীকৃতি দিতে অস্বীকার করেছিলেন, প্রাক্তন সামরিক কর্মকর্তা এবং ধনী পরিবার সহ আরও ধনীদের মধ্যে যারা নতুন নির্বাচনের দাবি করেছিলেন, সামরিক অভ্যুত্থানের আহ্বান জানিয়েছিলেন এবং জালিয়াতির অভিযোগকে সমর্থন করার জন্য অলঙ্কার ব্যবহার করেছিলেন। দ্য গার্ডিয়ান আরও জানিয়েছে যে বিশ্লেষক এবং রাজনৈতিক পর্যবেক্ষকরা ফুজিমোরির মন্তব্যের সমালোচনা করেছেন, উল্লেখ করেছেন যে এটি দশ বছরের সময়কালে তার তৃতীয় রাষ্ট্রপতি নির্বাচনে হেরে যাওয়ার পরে তাকে হতাশ দেখায়। বিরোধী ডানপন্থী দলগুলির দ্বারা প্রভাবিত নবনির্বাচিত কংগ্রেস ক্যাস্টিলোর বিরোধী ছিল, যাকে তারা রাজনৈতিক উপায় ব্যবহার করে একাধিকবার অভিশংসনের চেষ্টা করেছিল। 2021 সালের নভেম্বরে, ক্যাস্টিলোর মেয়াদের চার মাস পর, ফুজিমোরি ঘোষণা করেন যে তার দল অভিশংসনের প্রক্রিয়া এগিয়ে নিয়ে যাচ্ছে, এই যুক্তি দিয়ে যে ক্যাস্টিলো "নৈতিকভাবে পদের জন্য অযোগ্য"। অভিশংসনের প্রক্রিয়াটি ঘটেনি, কারণ 76 জন কার্যধারার বিরুদ্ধে ভোট দিয়েছিলেন, 46 জন পক্ষে ছিলেন এবং 4 জন বিরত ছিলেন, 52 জনের পক্ষে কার্যধারার প্রয়োজনীয়তা পূরণ হয়নি। 2022 সালের ফেব্রুয়ারিতে, জানা যায় যে ফুজিমোরিস্ট এবং ফুজিমোরির ঘনিষ্ঠ রাজনীতিবিদরা জার্মান লিবারেল গ্রুপ ফ্রেডরিক নওমান ফাউন্ডেশনের সহায়তায় লিমার কাসা অ্যান্ডিনা হোটেলে একটি বৈঠকের আয়োজন করেছিলেন, যেখানে কংগ্রেসের সভাপতি মেরিকার্মেন আলভা সহ উপস্থিত ছিলেন, যেখানে ক্যাস্টিলোকে পদ থেকে অপসারণের পরিকল্পনা নিয়ে আলোচনা করা হয়েছিল। আলভা ইতিমধ্যে রাষ্ট্রপতি পদ গ্রহণ করার জন্য তার প্রস্তুতি ভাগ করে নিয়েছিলেন যদি ক্যাস্টিলোকে পদ থেকে খালি করা হয় এবং কংগ্রেসের পরিচালনা পর্ষদের একটি ফাঁস টেলিগ্রাম গ্রুপ চ্যাট যে তিনি প্রধান ক্যাস্টিলোকে ক্ষমতাচ্যুত করার সমন্বিত পরিকল্পনা প্রকাশ করেছেন। দুর্নীতির অভিযোগ সম্পর্কিত দ্বিতীয় অভিশংসনের প্রচেষ্টা 2022 সালের মার্চ মাসে কার্যধারায় পরিণত হয়। 2022 সালের 28শে মার্চ, ক্যাস্টিলো কংগ্রেসের সামনে উপস্থিত হয়ে অভিযোগগুলিকে ভিত্তিহীন বলে অভিহিত করেন এবং বিধায়কদের "গণতন্ত্রের পক্ষে" এবং "অস্থিতিশীলতার বিরুদ্ধে" ভোট দেওয়ার জন্য, 55 জন অভিশংসনের পক্ষে, 54 জন বিপক্ষে এবং 19 জন বিরত থাকার সাথে, এইভাবে প্রয়োজনীয় 87টি ভোটে পৌঁছাতে ব্যর্থ হন। অন্যান্য কার্যধারা 8 নভেম্বর 2022-এ, প্রধানমন্ত্রী আনিবাল টরেস কংগ্রেসকে আইন 31355 সংস্কারের জন্য আস্থার বিষয়ে ভোট দিতে বলেছিলেন, যা কংগ্রেস ভেঙে দেওয়ার জন্য সংসদীয় পদ্ধতি পরিবর্তন করবে এবং কংগ্রেসনাল নির্বাচনের ডাক দেবে। কংগ্রেস সংস্কারের জন্য কার্যনির্বাহীর অনুরোধ স্থগিত করে, যার জন্য 11ই নভেম্বর ক্যাস্টিলো সতর্ক করেছিলেনঃ "আমরা সংসদের সামনে কার্যনির্বাহীর বিশেষাধিকার ঘোষণা করেছি, যেমন আস্থার প্রশ্ন। আজ আমরা এর উত্তর জানতে পেরেছি। আমাকে অবশ্যই ঘোষণা করতে হবে যে নির্বাহী আগামী কয়েক ঘন্টার মধ্যে পেরুর জনগণের কাছে একটি উত্তর দেবে। " 17 নভেম্বর, টরেস আবারও কংগ্রেসকে আরেকটি আইন, 31399 বাতিল করার জন্য আস্থার আরেকটি প্রশ্নের উপর ভোট দিতে বলেন, যা 2022 সালের জানুয়ারিতে অনুমোদিত হয়েছিল এবং যা গণভোটকে সংশোধন করেছিল। সরকার এই নিয়মের বিরোধিতা করে অভিযোগ করে যে এটি নাগরিকদের সরাসরি অংশগ্রহণকে বাধা দেয়। 24শে নভেম্বর কংগ্রেসের পরিচালনা পর্ষদ আস্থার প্রশ্নটি প্রত্যাখ্যান করে। কংগ্রেসের সভাপতি জোসে উইলিয়ামস ব্যাখ্যা করেছিলেন যে প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রপতি সংবিধান এবং সংসদের বিধিমালা দ্বারা নির্দেশিত কোনও ব্যাখ্যাকে দায়ী করতে পারবেন না, এটি করার ফলে কংগ্রেসের অসাংবিধানিক বিলুপ্তি ঘটবে। অন্যদিকে, 30শে নভেম্বর সাংবিধানিক আদালত আইন 31399-এর বিরুদ্ধে নির্বাহী ক্ষমতার দায়ের করা অসাংবিধানিকতার দাবিকে ভিত্তিহীন বলে ঘোষণা করে। আস্থার দুটি প্রশ্ন অস্বীকার করা হয়েছে বলে বিবেচনা করার বিষয়ে সরকারের ব্যাখ্যা সত্ত্বেও, কংগ্রেস সদস্য এবং সাংবিধানিক আইনের বিশেষজ্ঞরা ঘোষণা করেছিলেন যে সংবিধান লঙ্ঘন করা হবে। একটি আইন সংস্কার করা আইনসভার একচেটিয়া ক্ষমতা এবং তাই, শুধুমাত্র কংগ্রেসই ব্যাখ্যা করতে পারে যে আস্থা অস্বীকার করা হয়েছে কি না। শূন্যপদের প্রস্তাবের প্রাথমিক যৌক্তিকতা উপস্থাপিত নথিতে নির্দিষ্ট হিসাবে শূন্যপদের প্রক্রিয়া শুরু হওয়ার প্রাথমিক কারণগুলি ছিলঃ গুরুতর প্রশ্ন সহ প্রবীণ কর্মকর্তাদের নিয়োগের মাধ্যমে রাষ্ট্রীয় যন্ত্রপাতি অধিগ্রহণ ও ভেঙে ফেলা, রাষ্ট্রপতি ও তাঁর সহযোগীদের স্বার্থের পক্ষে নাগরিক কল্যাণের ক্ষতি করা, যুক্তি দেওয়া যে লোকেরা তাদের পটভূমি, ফৌজদারি রেকর্ড এবং চলমান তদন্তের কারণে গুরুতরভাবে প্রশ্নবিদ্ধ হয়েছিল। এটি উল্লেখ করা হয়েছে যে এটি বিশেষত উদ্বেগজনক যে একবার তারা তাদের পদ গ্রহণ করলে-যেমন প্রাক্তন মন্ত্রী জুয়ান সিলভা এবং জিনের আলভারাডো-তারা দুর্নীতির জন্য রাষ্ট্রপতি এবং তার পরিবারের সাথে সরাসরি জড়িত। উপরন্তু, এটি উল্লেখ করা হয়েছে যে রাষ্ট্রপতি পরিবেশে গুইডো বেলিডো এবং অ্যানিবাল তোরেসের মতো ব্যক্তিত্ব ছিলেন যারা পেরুভিয়ানদের মধ্যে ঘৃণা ও বিরক্তি জাগিয়ে তুলেছিলেন, তাদের জাতিগত, সামাজিক এবং অর্থনৈতিক পার্থক্যকে বাড়িয়ে তুলেছিলেন এবং দেশের বিভিন্ন অঞ্চলের জনগণকে উস্কে দেওয়ার জন্য রাষ্ট্রীয় যন্ত্রপাতি ব্যবহার করেছিলেন। রাষ্ট্রপতি ক্যাস্টিলোর নিকটতম পরিবেশে দুর্নীতির তদন্ত, যা শক্তিশালীভাবে ইঙ্গিত দেয় যে রাষ্ট্রপ্রধান একটি অপরাধমূলক সংগঠনের নেতৃত্ব দেন। রাষ্ট্রপতির অনৈতিকতার প্রত্যক্ষ প্রকাশ, যেমন একাডেমিক চৌর্যবৃত্তি এবং ব্যক্তিগত আবরণ। ফলাফল প্রায় সমস্ত রাজনৈতিক দল শূন্যপদের পক্ষে ছিল, ফ্রি পেরু এবং বাম বর্ণালী সম্পর্কিত-গণতান্ত্রিক পরিবর্তন-পেরু, পেরু বিসেনটেনারিও এবং গণতান্ত্রিক পেরু-যারা বিরুদ্ধে ভোট দিয়েছিল (তাদের মধ্যে 6 জন) বা বিরত ছিল (তাদের মধ্যে 10 জন)। এছাড়াও, কংগ্রেস সদস্য গুইলারমো বারমেজো, কেলি পোর্টালাতিনো এবং বেটসি শাভেজ অধিবেশনে অনুপস্থিত ছিলেন। রেজোলিউশন 001-2022-2023-সিআর এল পেরুয়ানোতে প্রকাশিত হয়েছিল। পেড্রো ক্যাস্টিলো মেক্সিকান দূতাবাসে রাজনৈতিক আশ্রয় চাওয়ার চেষ্টা করেছিলেন কিন্তু তার নিজের সহচর দ্বারা তাকে থামানো হয়েছিল। মেক্সিকোর রাষ্ট্রপতি আন্দ্রেস ম্যানুয়েল লোপেজ ওব্রাদর ততদিন পর্যন্ত রাষ্ট্রপতি ক্যাস্টিলোর গ্রেপ্তারের সমালোচনা করে বলেছিলেন, "তাদের আগ্রহের বিষয় হল তাদের বিশেষাধিকার, এবং সর্বোপরি কমান্ড করার বিশেষাধিকার, এবং এই ক্ষেত্রে আরও বেশি যেহেতু তারা তাকে পাহাড় থেকে বিবেচনা করে, তারা এতে বর্ণবাদ যোগ করে, তাহলে তারা তা চায় না।" জনমত ক্যাস্টিলোর স্ব-অভ্যুত্থান প্রচেষ্টার কয়েকদিন আগে, ইনস্টিটিউট অফ পেরুভিয়ান স্টাডিজের (আইইপি) একটি জরিপে দেখা গেছে যে 55 শতাংশ উত্তরদাতা ক্যাস্টিলোকে পদ থেকে অপসারণের কংগ্রেসের প্রচেষ্টার সাথে একমত নন এবং 43 শতাংশ একমত হয়েছেন। যারা ক্যাস্টিলোর অপসারণকে সমর্থন করেছিল তাদের অধিকাংশই লিমায় বসবাস করত এবং যারা তার অভিশংসনের সাথে একমত ছিল না তারা গ্রামাঞ্চলে বসবাস করত। যাইহোক, অভ্যুত্থান প্রচেষ্টার পরে ইপসোসের একটি জরিপে দেখা গেছে যে 63 শতাংশ উত্তরদাতা ক্যাস্টিলোর সিদ্ধান্তের সাথে একমত নন এবং 33 শতাংশ একমত হয়েছেন। আরও দেখুন 2022 পেরুভিয়ান স্ব-অভ্যুত্থানের প্রচেষ্টা ডিসেম্বর 2022 পেরুভিয়ান বিক্ষোভ পেড্রো ক্যাস্টিলোর প্রথম অভিশংসন পেড্রো ক্যাস্টিলোর দ্বিতীয় অভিশংসন পেরুতে অভিশংসন ডিসেম্বর 2022 পেরুভিয়ান রাজনৈতিক সঙ্কটের ঘটনা