Aotearoa New Zealand Public Media Bill
আওতিয়ারোয়া নিউজিল্যান্ড পাবলিক মিডিয়া বিল হল সংসদের প্রস্তাবিত নিউজিল্যান্ড আইন যা টিভিএনজেড (টেলিভিশন নিউজিল্যান্ড) এবং রেডিও নিউজিল্যান্ডকে (আরএনজেড) আওতিয়ারোয়া নিউজিল্যান্ড পাবলিক মিডিয়া নামে পরিচিত একটি নতুন পাবলিক মিডিয়া সত্তায় একীভূত করবে। এটি প্রথম 23শে জুন 2022-এ চালু করা হয়েছিল এবং 26শে জুলাই 2022-এ এর প্রথম পাঠ পাস করে। 2023 সালের ফেব্রুয়ারির গোড়ার দিকে, প্রধানমন্ত্রী ক্রিস হিপকিন্স নিশ্চিত করেন যে আরএনজেড-টিভিএনজেড সংযুক্তির অবসান ঘটবে "জীবনযাত্রার ব্যয়" সংক্রান্ত বিষয়গুলির প্রতি সরকারের মনোযোগ পরিবর্তনের কারণে। মূল বিধানগুলি আওতিয়ারোয়া নিউজিল্যান্ড পাবলিক মিডিয়া বিলঃ আওতিয়ারোয়া নিউজিল্যান্ড পাবলিক মিডিয়া (এ. এন. জেড. পি. এম) কে একটি পাবলিক সম্প্রচারক হিসাবে প্রতিষ্ঠা করে। এর উদ্দেশ্য, কার্যাবলী, পরিচালন নীতি এবং শাসনব্যবস্থার রূপরেখা তৈরি করে। রেডিও নিউজিল্যান্ড এবং টিভিএনজেড ভেঙে দেয় এবং তাদের পাবলিক সম্প্রচারের বিধানগুলি এএনজেডপিএম-এ স্থানান্তর করে। এটি নিশ্চিত করে যে এ. এন. জেড. পি. এম ওয়েতাঙ্গি চুক্তির নীতিগুলি মেনে চলে যাতে কমপক্ষে দুইজন বোর্ড সদস্যের মাওরি ভাষা ও সংস্কৃতি সম্পর্কে জ্ঞান থাকা প্রয়োজন, যার জন্য সত্তাকে মাওরি সম্প্রদায়ের সাথে যুক্ত হতে হবে এবং মাওরি মিডিয়া সত্তাগুলির সাথে সহযোগিতা করতে হবে। এ. এন. জেড. পি. এম-এর পরিচালনা পর্ষদের সদস্যপদ এবং কার্যাবলীর রূপরেখা তৈরি করে। মাওরি ভাষা, সংস্কৃতি, ইতিহাস এবং অভিজ্ঞতার প্রচার সহ এ. এন. জেড. পি. এম-এর কার্যাবলীর রূপরেখা; সমস্ত বয়স, লিঙ্গ, ক্ষমতা, জাতি এবং সমস্ত অঞ্চল ও সম্প্রদায়ের নিউজিল্যান্ডীয়দের চাহিদা পূরণ; এবং নির্ভরযোগ্য, নির্ভুল, ভারসাম্যপূর্ণ এবং নিরপেক্ষ সংবাদ এবং তথ্য প্রচার করা। সম্পাদকীয় স্বাধীনতা, নিরপেক্ষতা, ভারসাম্যের প্রতিশ্রুতি সহ এ. এন. জেড. পি. এম-এর সনদের রূপরেখা তৈরি করে; বিভিন্ন পটভূমির নিউজিল্যান্ডের জনগণের চাহিদা পূরণ করা; এবং সম্প্রচারের বিষয়বস্তু প্রধানত বিনামূল্যে নিশ্চিত করা। এ. এন. জেড. পি. এম-এর দায়িত্বে থাকা মন্ত্রীর দায়িত্ব ও কার্যাবলীর রূপরেখা তৈরি করে। আইন প্রণয়নের ইতিহাসের ভূমিকা 2022 সালের 23শে জুন, সম্প্রচার মন্ত্রী উইলি জ্যাকসন রেডিও নিউজিল্যান্ড এবং টিভিএনজেড-কে আনুষ্ঠানিকভাবে আওতিয়ারোয়া নিউজিল্যান্ড পাবলিক মিডিয়া নামে একটি নতুন পাবলিক মিডিয়া সত্তায় একীভূত করার জন্য আওতিয়ারোয়া নিউজিল্যান্ড পাবলিক মিডিয়া বিলের খসড়া পেশ করেন। নতুন সত্তাটি একটি অলাভজনক স্বায়ত্তশাসিত ক্রাউন সত্তা হবে এবং 2023 সালের 1লা মার্চ এটি অস্তিত্ব লাভ করবে বলে আশা করা হচ্ছে। প্রস্তাবিত আইনের অধীনে, আরএনজেড এবং টিভিএনজেড একটি একক বোর্ডের নেতৃত্বে নতুন সত্তার সহায়ক হয়ে উঠবে। এ. এন. জেড. পি. এম-কে বাণিজ্যিক ও সরকারি তহবিলের মাধ্যমে সহায়তা দেওয়া হবে। এ. এন. জেড. পি. এম লক্ষ্য ও দায়িত্বের রূপরেখা সম্বলিত একটি সনদের অধীনেও কাজ করবে, যার সম্পাদকীয় স্বাধীনতা তার বিধিবদ্ধ আইনে অন্তর্ভুক্ত থাকবে। সরকার নতুন পাবলিক মিডিয়া সত্তাকে সমর্থন করার জন্য 2022 সালের নিউজিল্যান্ড বাজেট থেকে পরিচালন ব্যয়ে চার বছরের জন্য এনজেড $370 মিলিয়ন এবং মূলধন অর্থায়নে $30 কোটি বরাদ্দ করেছে। প্রথম পাঠ 2022 সালের 26শে জুলাই, সরকারের আওতিয়ারোয়া নিউজিল্যান্ড পাবলিক মিডিয়া বিল নিউজিল্যান্ড সংসদে তার প্রথম পাঠ পাস করে। লেবার, গ্রিন এবং মাওরি দলগুলি এই আইনটিকে সমর্থন করেছিল। বিলটির পৃষ্ঠপোষক জ্যাকসন দাবি করেছেন যে বিলটি ক্রমবর্ধমান প্রতিযোগিতামূলক মিডিয়া পরিবেশে ভুল তথ্যের বিরুদ্ধে লড়াই করার সময় পাবলিক মিডিয়াকে ভবিষ্যতের প্রজন্মের জন্য সরবরাহ করার অনুমতি দেবে। বিরোধী জাতীয় এবং এসিটি দলগুলি বিলটির বিরোধিতা করে দাবি করে যে এটি নিউজিল্যান্ডের মিডিয়া ল্যান্ডস্কেপের মধ্যে কম বৈচিত্র্যের দিকে পরিচালিত করবে এবং সরকারের কাছ থেকে এর স্বাধীনতা নিয়েও প্রশ্ন তুলেছে। পাবলিক মিডিয়া বিলটি সংসদের অর্থনৈতিক উন্নয়ন, বিজ্ঞান ও উদ্ভাবন নির্বাচন কমিটিতে পাঠানো হয়েছিল, যেখানে জনগণের জন্য বিলটি সম্পর্কে জমা দেওয়ার জন্য ছয় মাসের সময় ছিল। 2022 সালের অক্টোবরের গোড়ার দিকে, আওতিয়ারোয়া নিউজিল্যান্ড পাবলিক মিডিয়া বিল 980টি জমা পেয়েছিল। নতুন পাবলিক মিডিয়া সত্তাকে সমর্থনকারী জমা দেওয়া দাবি করে যে এটি পাবলিক মিডিয়াকে শক্তিশালী করবে যখন আইনটির বিরোধিতা করে জমা দেওয়া দাবি করে যে নতুন মিডিয়া সত্তা মিডিয়া বাজারকে বিকৃত করতে পারে, বাণিজ্যিক প্রতিযোগীদের দুর্বল করতে পারে এবং রাজনৈতিক হস্তক্ষেপের শিকার হতে পারে। স্টাফের প্রধান নির্বাহী সিনিড বাউচার, মিডিয়াওয়ার্কস নিউজিল্যান্ডের প্রধান নির্বাহী ক্যাম ওয়ালেস এবং ওয়ার্নার ব্রাদার্স তাদের জমা দিয়েছেন। ডিসকভারির সিনিয়র ভাইস প্রেসিডেন্ট গ্লেন কাইন উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে প্রস্তাবিত মিডিয়া সত্তা বাণিজ্যিক মিডিয়া প্রতিযোগীদের হ্রাস করতে পারে। এছাড়াও, এন. জেড. এম. ই সম্পাদক শাইন কুরি এবং ওয়ালেস প্রস্তাবিত মিডিয়া সত্তার একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ খরচ-সুবিধা বিশ্লেষণের আহ্বান জানান। টিভিএনজেডের সিইও সাইমন পাওয়ার একটি নতুন পাবলিক মিডিয়া সত্তা তৈরির পক্ষে সমর্থন জানিয়েছিলেন কিন্তু সম্পাদকীয় স্বাধীনতা এবং জনসাধারণের আস্থা সম্পর্কে অপর্যাপ্ত সুরক্ষা হিসাবে তিনি যা উপলব্ধি করেছিলেন তা নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছিলেন। আইনটির লক্ষ্যকে সমর্থন করার সময়, আরএনজেড সিইও পল থম্পসন এবং আরএনজেড বোর্ডের সদস্য জেন রাইটসন মিডিয়া সত্তার সম্পাদকীয় স্বাধীনতা সম্পর্কে উদ্বেগ প্রকাশ করেছিলেন। থম্পসন প্রস্তাবিত মিডিয়া সত্তাকে একটি "অস্থির" মিডিয়া বাজারের মধ্যে দেশের পাবলিক মিডিয়া ম্যান্ডেট পুনর্নির্মাণের একটি সুযোগ হিসাবে বিবেচনা করেছিলেন যেখানে বিশ্বব্যাপী প্ল্যাটফর্মগুলি "লাগামহীন শক্তি" দিয়ে কাজ করে। তিনি বলেন, একটি "স্বাস্থ্যকর ও বৈচিত্র্যময়" মিডিয়া ইকোসিস্টেম নিশ্চিত করতে নতুন পাবলিক মিডিয়া সত্তাকে বৃহত্তর মিডিয়া সেক্টরের সঙ্গে সহযোগিতা করতে হবে। সেভ আরএনজেড কনসার্টের উপস্থাপক এলিজাবেথ কের নতুন মিডিয়া সত্তার মধ্যে আরএনজেড কনসার্টের স্থান সম্পর্কে তথ্য চেয়েছিলেন। ভিক্টোরিয়া ইউনিভার্সিটি অফ ওয়েলিংটন মিডিয়া স্টাডিজের সহযোগী অধ্যাপক এবং বেটার পাবলিক মিডিয়া ট্রাস্ট বোর্ডের সদস্য পিটার থম্পসন উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে এএনজেডপিএম বিল প্রস্তাবিত পাবলিক মিডিয়া সত্তার অ-বাণিজ্যিক উদ্দেশ্যগুলি ধরে রাখতে ব্যর্থ হয়েছে। বাণিজ্যিক রাজস্বের প্রত্যাশিত হ্রাস পূরণের জন্য তিনি অপর্যাপ্ত সরকারি তহবিলের বিষয়টি নিয়ে প্রশ্ন তোলেন। থম্পসন বিলের বিধানটিকেও বিবেচনা করেছিলেন যে এএনজেডপিএম সাবস্ক্রিপশন-ভিত্তিক পরিষেবার বিরুদ্ধে অপর্যাপ্ত সুরক্ষা হিসাবে বিষয়বস্তুগুলিকে প্রধানত বিনামূল্যে অ্যাক্সেস করতে দেয়। তিনি সরকারের পরিবর্তনের কারণে বাজেট কমানোর বিরুদ্ধে প্রস্তাবিত গণমাধ্যমের সত্তার জন্য বিলের রিং বেড়া না থাকার বিষয়েও উদ্বেগ প্রকাশ করেন। থম্পসন এ. এন. জেড. পি. এম-কে একটি স্বায়ত্তশাসিত মুকুট সত্তা (এ. সি. ই) করার বিলের প্রস্তাবের সাথেও দ্বিমত পোষণ করেন এই ভিত্তিতে যে সংস্থাটি এখনও মন্ত্রীর নির্দেশের সাপেক্ষে থাকবে। পরিবর্তে, তিনি প্রস্তাব করেছিলেন যে গণমাধ্যমের সত্তাকে একটি স্বাধীন নিয়ন্ত্রক সংস্থা দ্বারা তত্ত্বাবধান করা হবে যা নিশ্চিত করবে যে সংস্থাটি তার সনদ মেনে চলছে। 2023 সালের 8ই ফেব্রুয়ারি, প্রধানমন্ত্রী ক্রিস হিপকিন্স নিশ্চিত করেন যে আরএনজেড এবং টিভিএনজেডকে এএনজেডপিএম-এ একীভূত করার কাজ অবিলম্বে বন্ধ হয়ে যাবে, এই বলে যে "গণমাধ্যমের জন্য সমর্থন কম খরচে এবং এই ধরনের উল্লেখযোগ্য কাঠামোগত পরিবর্তন ছাড়াই হওয়া দরকার"। হিপকিন্স আরও নিশ্চিত করেছেন যে দুটি পাবলিক সম্প্রচারক অতিরিক্ত সরকারী তহবিল পাবেন। বাতিলের আগে, সরকার প্রাথমিকভাবে বিলটি আইনে পরিণত করার জন্য 1 মার্চ সময়সীমা নির্ধারণ করেছিল, এবং 2023 সালের জুলাই মাসে নতুন সত্তাটি সম্পূর্ণরূপে চালু হয়েছিল। সরকার পরবর্তীকালে বিলটির সময়সীমা 2023 সালের 1 জুলাই পর্যন্ত বাড়ায়। নোট এবং রেফারেন্স বাহ্যিক লিঙ্ক নিউজিল্যান্ড আইন 2023-এ নিউজিল্যান্ড 2022-এর সংবিধি নিউজিল্যান্ডে নিউজ মিডিয়া সম্প্রচার