Investigative Assistance for Violent Crimes Act
2012 সালের হিংসাত্মক অপরাধ আইনের জন্য অনুসন্ধানী সহায়তা (আই. এ. ভি. সি. এ) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের একটি যুক্তরাষ্ট্রীয় আইন যা যুক্তরাষ্ট্রীয় আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলিকে রাজ্যগুলিকে অনুসন্ধানী সহায়তা প্রদানের জন্য বিধিবদ্ধ কর্তৃত্বকে স্পষ্ট করে। এই আইনে বলা হয়েছে যে, কোনও রাজ্য বা স্থানীয় সরকারের অনুরোধে, যুক্তরাষ্ট্রীয় আইন প্রয়োগকারীরা অ-যুক্তরাষ্ট্রীয়, প্রকাশ্য স্থানে সংঘটিত সহিংস অপরাধের তদন্তে সহায়তা করতে পারে। এই আইনটি কোনও নতুন অপরাধ তৈরি করেনি, বরং যুক্তরাষ্ট্রীয় আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলিতে একই ঘটনায় তিন বা ততোধিক ভুক্তভোগীর হত্যা হিসাবে "গণহত্যা"-এর একটি সংজ্ঞা বাধ্যতামূলক করেছে। এই আইনটি ফেডারেল ব্যুরো অফ ইনভেস্টিগেশনকে সক্রিয় শ্যুটারের ঘটনাগুলি মোকাবেলার জন্য গবেষণা ও প্রশিক্ষণের একটি কর্মসূচি বিকাশ করতে সক্ষম করে। পটভূমি ফেডারেল ব্যুরো অফ ইনভেস্টিগেশন (এফবিআই)-এর একটি ফেডারেল আইন লঙ্ঘন, ফেডারেল সাইটগুলিতে সংঘটিত অপরাধ এবং ফেডারেল অপরাধের সময় সংঘটিত হত্যার তদন্ত করার বিধিবদ্ধ কর্তৃত্ব রয়েছে। এই আইনের আগে, এফবিআই দীর্ঘদিন ধরে স্পষ্ট বিধিবদ্ধ কর্তৃত্ব ছাড়াই, অ-যুক্তরাষ্ট্রীয় স্থানে সংঘটিত সহিংস অপরাধের ক্ষেত্রে এবং যেখানে কোনও যুক্তরাষ্ট্রীয় অপরাধ স্পষ্ট ছিল না সেখানে রাজ্য ও স্থানীয় আইন প্রয়োগকারীদের অনুসন্ধানী সহায়তা প্রদান করেছিল। এফবিআই তদন্তে রাজ্য ও স্থানীয় সরকারকে সহায়তা করার ক্ষেত্রে তার দায়িত্বের ব্যাখ্যা চেয়েছে। একাধিক হত্যাকাণ্ডের এফবিআই শ্রেণিবিন্যাস (যেমন "ডাবল", "ট্রিপল", বা "গণহত্যা", বা "সিরিয়াল" বা "স্প্রী কিলিং") মূলত পরিসংখ্যানগত তথ্য সংগ্রহের সুবিধার্থে ডিজাইন করার পরিবর্তে ফৌজদারি প্রোফাইলিং জ্ঞান সংগঠিত করার কাঠামো হিসাবে তদন্তে আইন প্রয়োগকারীদের সমর্থন করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। এই আইনের আগে, এফবিআই "গণহত্যা" কে একই ঘটনার সময় ঘটে যাওয়া চার বা ততোধিক হত্যাকাণ্ড হিসাবে স্বীকৃতি দিয়েছিল, হত্যার মধ্যে কোনও নির্দিষ্ট সময়কাল ছিল না। আইন প্রণয়নের ইতিহাস আইনটি 1লা জুন, 2011 তারিখে প্রথম মেয়াদী প্রতিনিধি ট্রে গওডি (ট্রে গওডি) দ্বারা হাউসে প্রবর্তিত হয়েছিল এবং হাউস 358 থেকে 9 দ্বারা পাস হয়েছিল। এই আইনটি ছিল কমিটি (বিচার বিভাগ) থেকে পাস হওয়া গৌড়ির প্রথম বিল এবং হাউস পাস করা তাঁর প্রথম বিল। গওডি বলেন, এফবিআই, রাজ্য ও স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে তাদের অনুসন্ধানী সহায়তা পর্যালোচনা করার সময়, এই ধরনের অনুরোধের জবাব দেওয়ার জন্য এফবিআইকে সরাসরি এখতিয়ার প্রদানকারী একটি ফেডারেল আইনের অনুপস্থিতি উপলব্ধি করে। এই বিল সেই নির্দিষ্ট বিধিবদ্ধ কর্তৃত্ব প্রদান করে। 14ই ডিসেম্বর, 2012-এ কানেকটিকাটের নিউটাউনে স্যান্ডি হুক এলিমেন্টারি স্কুলে গুলিবর্ষণের পরে এই আইনটি নতুন করে মনোযোগ আকর্ষণ করে। সংশ্লিষ্ট আইনটি সিনেটর শেলডন হোয়াইটহাউস দ্বারা সিনেটে প্রবর্তিত হয়েছিল এবং 17 ডিসেম্বর, 2012-এ সেনেট দ্বারা সর্বসম্মতভাবে পাস হয়েছিল। ফেডারেল ল এনফোর্সমেন্ট অফিসার্স অ্যাসোসিয়েশন এই আইনটিকে সমর্থন করেছে। হোয়াইটহাউস বলেছে, এফবিআই এবং অন্যান্য ফেডারেল আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলি প্রায়শই স্থানীয় এবং রাজ্য কর্মকর্তাদের জন্য গুরুত্বপূর্ণ মিত্র যারা গণহত্যা এবং অন্যান্য সহিংস অপরাধের প্রতিক্রিয়া জানাতে কাজ করে, যেমন তারা গত কয়েক দিন ধরে কানেকটিকাটে রয়েছে। এই বিলটি এই সংস্থাগুলিকে রাজ্য এবং স্থানীয় আইন প্রয়োগকারী কর্মকর্তাদের এই সহায়তা প্রদান অব্যাহত রাখার স্পষ্ট কর্তৃত্ব দেবে যাদের এই ভয়াবহ অপরাধগুলি সমাধান করার এবং আমাদের সম্প্রদায়গুলিকে রক্ষা করার প্রাথমিক দায়িত্ব রয়েছে। কংগ্রেসের উভয় কক্ষে সংশোধনী, পুনর্মিলন এবং পাসের পর, 2013 সালের 14ই জানুয়ারি রাষ্ট্রপতি বারাক ওবামা এই আইনটি আইনে স্বাক্ষর করেন। বিধান আইনটি অ-যুক্তরাষ্ট্রীয়, প্রকাশ্য স্থানে সংঘটিত সহিংস অপরাধের তদন্তে সহায়তা করার ক্ষেত্রে যুক্তরাষ্ট্রীয় ভূমিকাকে স্পষ্ট করেছে। আইনটি দুটি মন্ত্রিপরিষদ-স্তরের ফেডারেল বিভাগ, বিচারপতি (ডিওজে) এবং হোমল্যান্ড সিকিউরিটি (ডিএইচএস) কে জনসমক্ষে সহিংস অপরাধের তদন্তে সহায়তা করার জন্য অনুমোদিত করেছে, তবে কেবল একটি রাজ্য বা স্থানীয় আইন প্রয়োগকারী সংস্থার অনুরোধের পরে; আইনটি ফেডারেল এখতিয়ার প্রসারিত করেনি, এবং কোনও নতুন অপরাধ, জরিমানা বা প্রবিধান প্রতিষ্ঠা করেনি। এই আইনে "গণহত্যা"-এর সংজ্ঞাকে একটি ঘটনার সময় তিন বা ততোধিক হত্যা হিসাবে বাধ্যতামূলক করা হয়েছে। এই আইনে অস্ত্র নির্বাচনের কোনও উল্লেখ ছিল না। সব গণহত্যা বা গণহত্যার সঙ্গে আগ্নেয়াস্ত্র জড়িত থাকে না। "গণহত্যা" হল গণহত্যা বা গণহত্যার একটি উপপ্রকার যেখানে ঘটনার সময় একটি আগ্নেয়াস্ত্র ব্যবহার করা হয়; অর্থাৎ, গণহত্যার মধ্যে গণহত্যা অন্তর্ভুক্ত। প্রভাব অ্যাটর্নি জেনারেল এই আইনের অধীনে নতুন ডিওজে দায়িত্ব এফবিআই-কে অর্পণ করেন। (এই আইনে এফ. বি. আই-এর কোনও নির্দিষ্ট উল্লেখ করা হয়নি)। এই আইনটি এফ. বি. আই-কে গণহত্যার দীর্ঘস্থায়ী সংজ্ঞা পরিবর্তন করতে বাধ্য করে, চার থেকে তিনটিতে প্রাণহানির সুযোগকে প্রসারিত করে। 2013 সালের এপ্রিলে বরাদ্দ সংক্রান্ত উপকমিটির একটি হাউস কমিটির লিখিত প্রশ্নের জবাবে, ডিওজে এই আইনের অংশ হিসাবে তিনটি প্রচেষ্টার কথা তুলে ধরেছিলঃ "সামনের সারির রাজ্য, স্থানীয়, উপজাতি এবং ক্যাম্পাস পুলিশ কর্মকর্তাদের হাতে হাতে প্রশিক্ষণ দেওয়া", আইন প্রয়োগকারী প্রধান এবং কমান্ড কর্মীদের জন্য সম্মেলনের আয়োজন করা এবং টেবিলটপ অনুশীলনগুলি বিকাশ ও পরিচালনা করা। 2014 সালে এফবিআই-এর লেখা অনুসারে, এই আইনের কারণে রাজ্য ও স্থানীয় সরকারের কাছে উপলব্ধ সম্পদের মধ্যে রয়েছে "প্রথম প্রতিক্রিয়াকারীদের জন্য প্রশিক্ষণ, আইন প্রয়োগকারী আধিকারিকদের জন্য সম্মেলন, একটি সক্রিয় শ্যুটার ইভেন্টের ক্ষেত্রে অপারেশনাল সহায়তা এবং ক্ষতিগ্রস্থদের সহায়তা"। 2013 সালের জানুয়ারিতে শুরু হওয়া এই আইনের প্রতিক্রিয়ায়, মাদার জোনস ম্যাগাজিন তাদের গণ-গুলিবর্ষণের ডাটাবেসে অন্তর্ভুক্তির জন্য তাদের সীমা কমিয়ে চার থেকে তিন জন নিহত হয়। এফবিআই অ্যাক্টিভ শ্যুটার প্রোগ্রাম আইন দ্বারা ডিওজে-কে নির্ধারিত দায়িত্ব অনুসারে, এফবিআই সক্রিয় শ্যুটারের ঘটনা নিয়ে গবেষণা এবং জাতীয়, রাজ্য এবং স্থানীয় আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলিকে এই ধরনের আক্রমণ প্রতিরোধ, প্রতিক্রিয়া এবং পুনরুদ্ধারে সহায়তা করার জন্য প্রশিক্ষণ সংস্থানগুলির বিকাশ সহ একটি কর্মসূচি শুরু করে। "সক্রিয় শ্যুটার"-এর সংজ্ঞাটি হোয়াইট হাউস, এফবিআই সহ ডিওজে, ফেডারেল ইমার্জেন্সি ম্যানেজমেন্ট এজেন্সি সহ ডিএইচএস এবং শিক্ষা বিভাগ দ্বারা সম্মত হয়েছেঃ এক বা একাধিক ব্যক্তি জনবহুল এলাকায় মানুষকে হত্যা বা হত্যার চেষ্টায় সক্রিয়ভাবে জড়িত। এই সংজ্ঞায় নিহিত হল শ্যুটারের এক বা একাধিক আগ্নেয়াস্ত্রের ব্যবহার। গণহত্যা বা গণহত্যার সংজ্ঞার বিপরীতে, সক্রিয় শ্যুটারের সংজ্ঞায় আগ্নেয়াস্ত্রের ব্যবহার অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, তবে প্রাণহানির জন্য কোনও সীমা অন্তর্ভুক্ত নেই (যা কোনওটিই নাও হতে পারে)। এই কর্মসূচির পরিধি স্পষ্টতই গণহত্যা বা গণ-গুলিচালনার নয় বরং "একটি নির্দিষ্ট ধরনের গুলিচালনার পরিস্থিতি আইন প্রয়োগকারী এবং জনসাধারণের মুখোমুখি হতে পারে তার একটি অধ্যয়ন"। গ্যাং এবং মাদক সংক্রান্ত ঘটনাগুলি এই উদ্যোগের আওতার বাইরে। প্রথম প্রতিবেদনটি 2014 সালের সেপ্টেম্বরে প্রকাশিত হয়েছিল এবং 2000 থেকে 2013 সময়কাল জুড়ে প্রকাশিত হয়েছিল; এফবিআই তখন থেকে বার্ষিক আপডেটের পাশাপাশি 2000 থেকে 2019 পর্যন্ত 20 বছরের পর্যালোচনা প্রকাশ করেছে। আরও দেখুন গণ শ্যুটিং রেফারেন্স এক্সটার্নাল লিঙ্ক ফেডারেল ব্যুরো অফ ইনভেস্টিগেশন অ্যাক্টিভ শ্যুটার সেফটি রিসোর্সেস অ্যাক্টস অফ দ্য 112থ ইউনাইটেড স্টেটস কংগ্রেস ইউনাইটেড স্টেটস ফেডারেল আইন