No Contact Apprehension Policy
নো কন্টাক্ট অ্যাপ্রেহেনশন পলিসি (এনসিএপি) সমগ্র ফিলিপাইন জুড়ে স্থানীয় সরকারী ইউনিট দ্বারা বাস্তবায়িত বিভিন্ন সক্রিয় ট্র্যাফিক পরিচালনা এবং সড়ক ট্র্যাফিক সুরক্ষা ব্যবস্থাকে বোঝায়। এনসিএপি-র মাধ্যমে, ট্রাফিক ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি ট্রাফিক প্রয়োগকারী ক্যামেরা এবং ক্লোজ-সার্কিট টেলিভিশন ব্যবহারের মাধ্যমে লঙ্ঘনকারীদের চিহ্নিত করে ট্রাফিক আইন প্রয়োগ করতে সক্ষম হয়। এটি করার মাধ্যমে, এটি কোনও অন-সাইট ট্র্যাফিক প্রয়োগকারীর উপস্থিতি ছাড়াই লঙ্ঘনকারীদের গ্রেপ্তার করতে সক্ষম হয়। 30শে আগস্ট, 2022-এ, ফিলিপাইনের সুপ্রিম কোর্ট মেট্রোপলিটন ম্যানিলা ডেভেলপমেন্ট অথরিটি (এম. এম. ডি. এ) এবং ম্যানিলা, কুইজন সিটি, ভ্যালেনজুয়েলা, প্যারানাক এবং মুন্তিন্লুপা শহরগুলির কোনও যোগাযোগের আশঙ্কা নীতি স্থগিত করে একটি অস্থায়ী সংযত আদেশ জারি করে। এই আদেশটি অস্থায়ীভাবে ভূমি পরিবহন অফিসকে (এলটিও) যোগাযোগের ভয় নেই নীতি প্রয়োগকারী অন্যান্য স্থানীয় সরকারী ইউনিটগুলিতে মোটর চালকদের তথ্য সরবরাহ করতে বাধা দেয়। বাস্তবায়ন মেট্রোপলিটন ম্যানিলা উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ 2002 সালের 7ই নভেম্বর মেট্রো ম্যানিলা কাউন্সিল এমএমডিএ রেজোলিউশন নং-এ মেট্রোপলিটন ম্যানিলা উন্নয়ন কর্তৃপক্ষকে (এমএমডিএ) অনুমোদন দেয়। 02-49 ডিজিটাল ক্যামেরা ব্যবহারের মাধ্যমে চিহ্নিত মেট্রো ম্যানিলায় ট্রাফিক লঙ্ঘনকারীদের গ্রেপ্তারের জন্য "কোনও শারীরিক যোগাযোগ নীতি" বাস্তবায়নের পরিকল্পনা গ্রহণ করা। রেজুলেশনে জোর দেওয়া হয়েছে যে এই নীতিটি ট্রাফিক চাঁদাবাজি এবং প্রয়োগকারীদের ঘুষ নেওয়ার ঘটনা হ্রাস করবে, পাশাপাশি লঙ্ঘনকারীদের শারীরিকভাবে গ্রেপ্তার করা থেকে ট্রাফিক বৃদ্ধি এড়াতে পারে। 2003 সালে, এম. এম. ডি. এ মেমোরেন্ডাম সার্কুলার নং-এ শারীরিক যোগাযোগ নেই নীতির বাস্তবায়নের নির্দেশিকা জারি করা হয়েছিল। 5, যেখানে এমএমডিএ প্রয়োগকারীদের ট্রাফিক লঙ্ঘনকারীদের ছবি তোলার জন্য ডিজিটাল ক্যামেরা জারি করা হবে যা ট্রাফিক লঙ্ঘন এবং তার জরিমানার ভিত্তি হিসাবে ব্যবহার করা যেতে পারে। 21শে জানুয়ারী, 2009-এ, এমএমডিএ রেজোলিউশন নং-এর মাধ্যমে 90 দিনের ট্রায়াল সময়কালের জন্য এমএমডিএ দ্বারা একটি নতুন শারীরিক যোগাযোগ নীতি নির্ধারণ করা হয়েছিল। 09-02। এমএমডিএ রেজোলিউশন নং-এর মাধ্যমে ছয় মাসের ট্রায়াল রান সহ অতিরিক্ত ট্রায়াল রান পরিচালিত হয়েছিল। 23শে জুলাই, 2009-এ 09-07 এবং এমএমডিএ রেজোলিউশন নং-এর মাধ্যমে আরও ছয় মাসের ট্রায়াল চালানো হয়। 10-02 21শে জানুয়ারী, 2010 তারিখে। এই কর্মসূচিটি স্থায়ীভাবে নো ফিজিক্যাল কন্টাক্ট অ্যাপ্রেহেনশন পলিসি হিসাবে পুনর্বহাল করা হয়েছিল কারণ এটি আজ 16ই ফেব্রুয়ারী, 2016 তারিখে এমএমডিএ রেজোলিউশন নং-এর মাধ্যমে পরিচিত। 16-01, যা মেট্রো ম্যানিলার প্রধান রাস্তাগুলি, বিশেষত ইডিএসএ এবং সার্কামফেরেন্সিয়াল রোড 5 বরাবর ক্লোজ-সার্কিট টেলিভিশন (সিসিটিভি) ট্র্যাফিক ক্যামেরার অতিরিক্ত ব্যবহারের সাথে নীতি প্রয়োগ করে। অন্যান্য বাস্তবায়ন এমএমডিএ-র নো ফিজিক্যাল কন্টাক্ট অ্যাপ্রেহেনশন নীতি বাস্তবায়নের পর থেকে, ফিলিপাইনের আশেপাশের অন্যান্য স্থানীয় সরকারী ইউনিটগুলিও এই নীতির নিজস্ব সংস্করণগুলি পরিচালনা করেছে। 2018 সালে, প্যারানাক দেশের প্রথম স্থানীয় সরকার ইউনিট হয়ে ওঠে যা সম্পূর্ণ মানহীন ট্র্যাফিক আশঙ্কা ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করে। সিস্টেমটি উচ্চ পুনরাবৃত্তি ক্যামেরা এবং মার্কিন-উন্নত রাডার প্রযুক্তি ব্যবহার করে। এর এক বছর পরে ভ্যালেনজুয়েলা 2019 সালের সেপ্টেম্বরে তার নো কন্টাক্ট অ্যাপ্রেহেনশন প্রোগ্রাম চালু করে। 2020 সালের ডিসেম্বরে, ম্যানিলা সিটি কাউন্সিল ম্যানিলা সিটি অধ্যাদেশ নং। 8676, ম্যানিলা ট্র্যাফিক অ্যান্ড পার্কিং ব্যুরো (এমটিপিবি)-কে ট্রাফিক আইন লঙ্ঘন করে ট্রাফিক প্রয়োগকারী ক্যামেরায় ধরা পড়া গাড়িচালকদের ট্র্যাফিক টিকিট দেওয়ার অনুমতি দেয় কোনও অন-সাইট ট্র্যাফিক প্রয়োগকারীর শারীরিক আশঙ্কা ছাড়াই। 2021 সালের সেপ্টেম্বরে, কাউয়ান শহর, ইসাবেলা মেট্রো ম্যানিলার বাইরে প্রথম শহর হয়ে ওঠে একটি নো কন্টাক্ট অ্যাপ্রেহেনশন প্রোগ্রাম গ্রহণ করে, যা এটি কাউয়ানের প্রধান রাস্তাগুলিতে প্রয়োগ করে। এর পরে 2021 সালের নভেম্বরে বাটান প্রদেশ, যা তার প্রধান রাস্তা, রোমান সুপারহাইওয়ে বরাবর নিজস্ব নো কন্টাক্ট অ্যাপ্রেহেনশন প্রোগ্রাম চালু করে। 2021 সালের অক্টোবরে, মুন্তিন্লুপা সিটি কাউন্সিল মুন্তিন্লুপা সিটি অর্ডিন্যান্স 2021-280 পাস করে, শহরে একটি নো কন্টাক্ট অ্যাপ্রেহেনশন প্রোগ্রাম প্রণয়ন করে। তবে, 2022 সাল পর্যন্ত অধ্যাদেশটি এখনও কার্যকর করা হয়নি। 2021 সালের অক্টোবর থেকে 2022 সালের জুন পর্যন্ত ড্রাই রানের পর, কুইজন সিটি 1 জুলাই, 2022-এ শহরের 15টি প্রধান রাস্তায় তার নো কন্টাক্ট অ্যাপ্রেহেনশন প্রোগ্রামের সম্পূর্ণ বাস্তবায়নের ঘোষণা দেয়। সান জুয়ান শহরটি 2022 সালের আগস্ট থেকে শহরের মধ্যে একটি নন-কন্ট্যাক্ট অ্যাপ্রেহেনশন প্রোগ্রাম বাস্তবায়নের পরিকল্পনা করেছে। 2008 সালের জুন মাসে, আপিল আদালত 2003 সালে এমএমডিএ দ্বারা বাস্তবায়িত নো ফিজিক্যাল কন্টাক্ট পলিসি বাতিল ঘোষণা করার সিদ্ধান্ত বহাল রাখে, মাকাতি আদালতের একটি পূর্ববর্তী সিদ্ধান্তকে বহাল রাখে যা এটিকে "যথাযথ প্রক্রিয়ার সাংবিধানিক অধিকারের পরিপন্থী" বলে মনে করে। 30শে আগস্ট, 2022-এ সুপ্রিম কোর্ট একটি অস্থায়ী সংযত আদেশ জারি করে এমএমডিএ এবং ম্যানিলা, কুইজন সিটি, ভ্যালেনজুয়েলা, প্যারানাক এবং মুন্টিনলুপার শহরগুলির কোনও যোগাযোগের আশঙ্কা নীতি স্থগিত করার আদেশ দেয়। অস্থায়ী নিয়ন্ত্রণমূলক আদেশটি এল. টি. ও-কে তাদের নিজস্ব নো কন্টাক্ট অ্যাপ্রেহেনশন নীতি প্রয়োগকারী অন্য কোনও স্থানীয় সরকারকে মোটর চালকদের তথ্য সরবরাহ করতে বাধা দেয়। যদিও উল্লিখিত পাঁচটি স্থানীয় সরকার এবং এমএমডিএ অস্থায়ী নিয়ন্ত্রণ আদেশ মেনে চলতে সম্মত হয়েছে, তারা পুনর্ব্যক্ত করেছে যে এনসিএপি বাস্তবায়নের ফলে তাদের নির্বাচনী এলাকা উপকৃত হয়েছে। এখনও তাদের নিজ নিজ নো কন্টাক্ট অ্যাপ্রেহেনশন নীতি বাস্তবায়ন না করে, সান জুয়ান সিটি এবং মুন্টিনলুপার স্থানীয় সরকারগুলিও এই আদেশ মেনে চলতে সম্মত হয়েছে। এনসিএপি-র বিরুদ্ধে আবেদনের জন্য মৌখিক যুক্তি 2023 সালের 23শে জানুয়ারি নির্ধারিত হয়েছে। সমালোচনা যোগাযোগের ভয় নেই নীতির সাম্প্রতিকতম পুনরাবৃত্তির সমালোচনা করেছেন বেসরকারি গাড়ির মালিকরা, পাশাপাশি গণপরিবহন যানবাহনের চালক এবং অপারেটররা, তাদের অবিলম্বে অজান্তেই কথিত ট্রাফিক লঙ্ঘনের জন্য জরিমানা দিতে হয়েছে। এই অভিযোগগুলির মধ্যে কয়েকটি সেইসব যানবাহনের বিরুদ্ধেও ছিল, যেগুলির মালিকানা তাদের আর ছিল না বা যেগুলির মালিকানা হস্তান্তর করা হয়েছিল। ফলস্বরূপ, ভূমি পরিবহন অফিস (এলটিও) পর্যালোচনার জন্য এনসিএপি সাময়িকভাবে স্থগিত করার জন্য স্থানীয় সরকারী ইউনিটগুলির কাছে আবেদন করেছে। 2022 সালের 3রা আগস্ট, একটি পরিবহন গোষ্ঠী এল. টি. ও এবং ম্যানিলা, কুইজন সিটি, ভ্যালেনজুয়েলা, প্যারানাক এবং মুন্তিন্লুপা শহরগুলির বিরুদ্ধে ফিলিপাইনের সুপ্রিম কোর্টে শংসাপত্রের জন্য একটি পিটিশন দায়ের করে। আবেদনটি এনসিএপি-কে চ্যালেঞ্জ জানাতে চায়, আবেদনকারীরা বিশ্বাস করে যে এনসিএপি বিদ্যমান আইন লঙ্ঘন করে, এমএমডিএ আইন এবং ভূমি পরিবহন ও ট্র্যাফিক কোডে সংজ্ঞায়িত কোনও ভিত্তি নেই এবং "যথাযথ প্রক্রিয়া" লঙ্ঘন করে। 16ই আগস্ট, 2022-এ, কুইজন শহরের 4র্থ জেলা প্রতিনিধি মারভিন রিল্লো হাউস রেজোলিউশন নং। 237, এনসিএপি বাস্তবায়নের তদন্তের জন্য স্থানীয় সরকার সম্পর্কিত হাউস কমিটি, মেট্রো ম্যানিলা উন্নয়ন সম্পর্কিত হাউস কমিটি এবং পরিবহন সম্পর্কিত হাউস কমিটিকে ডেকেছে। এর পরে সুরিগাও দেল নর্টে 2য় জেলা প্রতিনিধি এস নাপিতদের একটি বিশেষাধিকার ভাষণ দেওয়া হয়েছিল যা এনসিএপি-র সাংবিধানিকতা নিয়ে প্রশ্ন তুলেছিল। 17ই আগস্ট, 2022-এ, ম্যানিলা-ভিত্তিক একজন আইনজীবী সুপ্রিম কোর্টে একটি দ্বিতীয় পিটিশন দায়ের করেছিলেন, যিনি ম্যানিলা শহরে নো কন্টাক্ট অ্যাপ্রেহেনশন নীতি বাস্তবায়নের বিরোধিতা করেছিলেন। আবেদনকারী দাবি করেছেন যে 2021 সালের মে থেকে জুলাই পর্যন্ত পথচারী ক্রসিংয়ে বাধা দেওয়ার চারটি ট্র্যাফিক লঙ্ঘনের জন্য ম্যানিলা ট্র্যাফিক অ্যান্ড পার্কিং ব্যুরো (এমটিপিবি) তাকে জরিমানা করেছে, তবে বকেয়া জরিমানার কারণে জুন 2022-এর শুরুতে কুইজন সিটিতে তার স্পোর্ট ইউটিলিটি গাড়ি নিবন্ধনে বাধা না দেওয়া পর্যন্ত তাকে জানানো হয়নি। তাঁর আবেদনে, আইনজীবী আরও অভিযোগ করেছেন যে অধ্যাদেশটি গাড়িচালকদের গোপনীয়তার অধিকার লঙ্ঘন করে, কারণ যে কেউ ম্যানিলা শহর সরকারের ওয়েবসাইটে গাড়ির রেজিস্ট্রেশন প্লেটের সাথে সম্পর্কিত ট্র্যাফিক লঙ্ঘন দেখতে পারে যা গাড়ির মালিকের ব্যক্তিগত তথ্য দেখায়। আইনজীবী আরও দাবি করেছেন যে পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থার চারপাশে স্বচ্ছতার অভাব এটিকে "পাবলিক অফিসার হিসাবে ভারসাম্যপূর্ণ অপরাধীদের দ্বারা ব্যবহার করার" সম্ভাবনা উন্মুক্ত করে দেয় যারা এনসিএপি লঙ্ঘনের সাথে গাড়ির মালিকদের চাঁদাবাজি করতে পারে। প্রতিক্রিয়া এনসিএপি স্থগিত করার আহ্বানের প্রতিক্রিয়ায়, ভ্যালেনজুয়েলার মেয়র ওয়েস গ্যাচালিয়ান, প্যারানাকের মেয়র এরিক অলিভারেজ, কুইজন সিটির মেয়র জয় বেলমন্টে, ম্যানিলার মেয়র হানি লাকুনা এবং সান জুয়ান মেয়র ফ্রান্সিস জামোরা তাদের নির্বাচনী এলাকায় নো কন্টাক্ট অ্যাপ্রেহেনশন প্রোগ্রাম বাস্তবায়নের বিষয়ে তাদের দৃঢ় অবস্থান প্রকাশ করে একটি যৌথ বিবৃতি জারি করেছিলেন। অস্থায়ী নিয়ন্ত্রণের আদেশ অনুসরণ করে, কুইজন শহরের মেয়র জয় বেলমন্টে যুক্তি দেখান যে এনসিএপি "বৈধ এবং যথাযথ", বিশ্বাস করেন যে "এটি মোটর চালকদের মধ্যে ট্রাফিক শৃঙ্খলার সংস্কৃতি জাগিয়ে তোলে"। বেলমন্টে আরও বলেছেন যে, যে এলাকাগুলিতে শহরটি নীতিটি প্রয়োগ করেছে সেখানে ট্রাফিক লঙ্ঘন উল্লেখযোগ্যভাবে 93 শতাংশ কমেছে। ম্যানিলা পাবলিক ইনফরমেশন অফিসের মুখপাত্র প্রিন্সেস আবান্তে এটিকে সমর্থন করেছিলেন, যিনি জোর দিয়েছিলেন যে এনসিএপি ট্র্যাফিক চাঁদাবাজি "নির্মূল" করেছে, ট্র্যাফিকের প্রবাহকে উন্নত করেছে এবং এর রাস্তাগুলি কেবল যানবাহনের জন্যই নয়, পথচারী এবং সাইকেল চালকদের জন্যও "নিরাপদ" করেছে যেখানে এটি বাস্তবায়িত হয়েছিল। আবান্তে আরও বলেছেন যে ম্যানিলা এবং অন্যান্য শহরগুলিতে এনসিএপি-র বাস্তবায়ন স্থানীয় সরকার কোডের ধারা 16 দ্বারা প্রদত্ত স্থানীয় সরকার ইউনিটগুলির পরিচালনা ক্ষমতার বর্জন দ্বারা সমর্থিত। তবে তিনি স্বীকার করেছেন যে সুপ্রিম কোর্টে দায়ের করা আবেদনের ভিত্তিতে এনসিএপি বাস্তবায়নে ত্রুটি রয়েছে যা যত্ন সহকারে অধ্যয়ন ও সমাধান করা উচিত। আরও দেখুন ফিলিপাইনে সড়ক সংকেত ফিলিপাইনে গতি সীমা ফিলিপাইনে পরিবহন মেট্রো ম্যানিলায় মেট্রো ম্যানিলা ট্র্যাফিক মেট্রো ম্যানিলায় নম্বর কোডিং রেফারেন্স বাহ্যিক লিঙ্ক ভূমি পরিবহন এবং ট্র্যাফিক কোড মেট্রোপলিটন ম্যানিলা ডেভেলপমেন্ট অথরিটি (এমএমডিএ) আইন ট্র্যাফিক আইন ফিলিপাইনে সড়ক পরিবহন মেট্রো ম্যানিলায় পরিবহন