Kentucky House Bill 528
কেন্টাকি হাউস বিল 528 (সংক্ষেপে এইচ. বি. 528) হল 2018 সালের একটি পারিবারিক আইন যা একটি প্রত্যাখ্যানযোগ্য অনুমান তৈরি করেছে যে পিতামাতার সমান ভাগ করে নেওয়ার সময় এবং পিতামাতার সমান সিদ্ধান্ত নেওয়া সন্তানের সর্বোত্তম স্বার্থে। 26শে এপ্রিল, 2018-এ গভর্নর ম্যাট বেভিন দ্বারা স্বাক্ষরিত, এটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে গৃহীত স্থায়ী শিশু হেফাজতের আদেশের জন্য এই ধরনের প্রথম আইন। একটি অস্থায়ী আদেশ আইনটির ভাগ করা প্যারেন্টিং বিল, হাউস বিল 492 পাস করতে সহায়তা করেছিল, যা এক বছর আগে পাস হয়েছিল। এই আইনটি অন্যান্য রাজ্যে অনুরূপ বিলগুলি পাস করার জন্য অনুপ্রেরণাদায়ক হয়ে ওঠে। পটভূমি অনুমান আইনের ধারণাটি ন্যাশনাল প্যারেন্টস অর্গানাইজেশনের (এন. পি. ও) বোর্ডের সদস্য ম্যাট হেল দ্বারা শুরু করা হয়েছিল। তিনি প্রায় ছয় বছর ধরে এই ধারণাটি প্রচার করেছিলেন যে পিতামাতার সমান ভাগ করে নেওয়ার সময় এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণ অস্থায়ী শিশু হেফাজতের আদেশে সন্তানের সর্বোত্তম স্বার্থে। তিনি বেশ কয়েকটি সভা, বক্তৃতা এবং অতিথি কলামের মাধ্যমে এই ধারণার পক্ষে সওয়াল করেছিলেন। পেট্রির শপথ গ্রহণের আগে হেল জেসন পেট্রির সাথে যোগাযোগ করেছিলেন। এরপরে, তিনি প্রাথমিক খসড়াটি পেট্রির কাছে নিয়ে যান, যিনি বিলটির শুনানির কিছুক্ষণ আগে হাউস জুডিশিয়ারি ভাইস-চেয়ার হন। বিলটি 2014,2015 এবং 2016 সালে পাস না হওয়া বিলগুলির সঙ্গে প্রায় অভিন্ন ছিল। হেল তার স্থানীয় রাজ্য প্রতিনিধি ডেভিড অসবোর্নের সাথে কাজ করে এই বিলগুলি চালু করেছিলেন। আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়া বিলটি হাউস এবং সিনেট জুডিশিয়ারি কমিটি দ্বারা শুনানি হয়েছিল, যারা উভয়ই বিলটিকে অনুকূলভাবে প্রেরণ করেছিল। হেল এবং রায়ান শ্রোডার, লুইসভিল বিশ্ববিদ্যালয়ের সমাজবিজ্ঞান বিভাগের সভাপতি, উভয় কমিটিতে আইনের পক্ষে সাক্ষ্য দেওয়ার জন্য একমাত্র অ-আইন প্রণেতা ছিলেন। আইনটি প্রতিনিধি পরিষদে 81-2 এবং রাজ্য সিনেটে সর্বসম্মতিক্রমে 38-0 ভোটে পাস হয়। এটি 2018 সালের 26শে এপ্রিল গভর্নর ম্যাট বেভিন স্বাক্ষর করেন। আইনজীবী এবং বিরোধীরা আইনটি পাস করার প্রচেষ্টাটি প্রাথমিকভাবে জেসন পেট্রি এবং অন্যান্য সহ-পৃষ্ঠপোষকদের দ্বারা স্পনসর করা হয়েছিল, যার মধ্যে জেসন নেমস, ডেভিড অসবর্ন, রবার্ট মিলস, কেভিন ব্র্যাচার, জিম ডুপ্লেসিস, জোসেফ ফিশার, মার্ক হার্ট, কেনি ইমস, ডেভিড মিড, জেসন নেমস এবং ওয়াকার থমাস ছিলেন। আফ্রিকান-আমেরিকান রাজ্য সিনেটর রেগি থমাস এবং সিনেটর জেরাল্ড নিলও এটি সমর্থন করেছিলেন। হেল এর আগে এইচবি 492 সমর্থন করার জন্য শ্রোডারের সাথে যোগাযোগ করেছিলেন। শ্রোডার এইচবি 492-এ সাহায্য করতে রাজি হন এবং এইচবি 528-এর উত্তরণ সুরক্ষিত করতে হেলের সাথে তাঁর সমর্থন ও সম্পর্ক অব্যাহত রাখেন। প্রতিক্রিয়া আইনটি কেন্টাকি ডেমোক্র্যাট এবং রিপাবলিকানদের কাছে জনপ্রিয় প্রমাণিত হয়েছিল। 2018 সালের জুলাই মাসের জরিপ অনুযায়ী, আইনটি কার্যকর হওয়ার পরপরই কেন্টাকিয়ানরা সাধারণভাবে প্রায় ছয় থেকে এক গুণক দ্বারা আইনটিকে অনুমোদন করে। জরিপে দেখা গেছে যে আইনটি সমস্ত জাতি ও লিঙ্গের মধ্যে জনপ্রিয় ছিল। এটি 2018 সালের কেন্টাকি নির্বাচনকেও প্রভাবিত করে বলে মনে হয়, যা বিলটির পৃষ্ঠপোষকতা বা পক্ষে ভোট দেওয়া আইন প্রণেতাদের উপকৃত করে। বিলটির বিরুদ্ধে ভোট দেওয়া দুই আইনপ্রণেতার মধ্যে মাত্র একজন, লিন্ডা এইচ. বেলচার, একই বছর একটি প্রতিদ্বন্দ্বিতামূলক নির্বাচন করেছিলেন, যেখানে তিনি হেরে যান। আইনটি দেশব্যাপী দৃষ্টি আকর্ষণ করে, পরের বছর অন্যান্য 22টি রাজ্য একই ধরনের আইন বিবেচনা করে। কেন্টাকি আলাস্কার সাথে যোগ দেয় অস্থায়ী আদেশ সহ একমাত্র দুটি রাজ্য হিসাবে প্যারেন্টিং প্রত্যাখ্যানযোগ্য অনুমানগুলি ভাগ করে নিয়েছে। ওকলাহোমার আইনপ্রণেতা, মার্ক লসন, কেন্টাকির ভাগ করা প্যারেন্টিং আইনকে একটি অনুপ্রেরণা হিসাবে অভিহিত করার সময় এইচবি 1276 চালু করেছিলেন। উপরন্তু, ফাদারস রাইটস মুভমেন্ট এটিকে সর্বকালের সর্বশ্রেষ্ঠ আইন হিসাবে মনোনীত করেছে। বিলের বিষয়বস্তু হেফাজত আইনের মূল পরিবর্তনটি বিলের পাঠ্য থেকে এই অংশে সংক্ষিপ্ত করা হয়েছেঃ "একটি অনুমান থাকবে, যা প্রমাণের প্রাধান্য দ্বারা প্রত্যাখ্যানযোগ্য, যে যৌথ হেফাজত এবং সমানভাবে ভাগ করা পিতামাতার সময় সন্তানের সর্বোত্তম স্বার্থে। যদি পিতামাতার সমান সময় থেকে বিচ্যুতি আবশ্যক হয়, আদালত একটি পিতামাতার সময়সূচী তৈরি করবে যা প্রতিটি পিতামাতা বা প্রকৃত অভিভাবক সন্তানের সাথে সর্বাধিক সময় কাটায় এবং সন্তানের কল্যাণ নিশ্চিত করার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। আইনের অধীনে, বিচারকদের অবশ্যই প্রতিটি হেফাজতের মামলা এই অনুমানের সাথে শুরু করতে হবে যে যৌথ হেফাজত এবং সমানভাবে ভাগ করে নেওয়া পিতামাতার সময় শিশুদের জন্য সর্বোত্তম। স্বাস্থ্যকর পারিবারিক গতিশীলতার প্রচারের জন্য, শিশু হেফাজতের বিরোধে আইন ডিফল্ট 50/50 হেফাজতের ব্যবস্থা করে। এর মানে হল যে যদি মামলাটি পারিবারিক আইন আদালতে আনা হয়, তবে এটি সম্ভবত সন্তানের হেফাজত, পিতামাতার সুযোগ-সুবিধা এবং আর্থিক বাধ্যবাধকতার বিভাজন দিয়ে শুরু হবে। যৌথ হেফাজত উপযুক্ত কিনা তা সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে বিচারকরা অন্যান্য বিষয়গুলি বিবেচনা করতে পারেন, যেমন পিতামাতার মধ্যে যে কোনও একজনের ঘরোয়া সহিংসতার ইতিহাস রয়েছে কিনা। আইনটি শর্ত দেয় যে যদি কোনও পিতামাতা বা সন্তানের দ্বারা কোনও পিতামাতার বিরুদ্ধে ঘরোয়া সহিংসতার আদেশ দেওয়া হয় বা প্রবেশ করা হয়, তবে যৌথ হেফাজতের অনুমান প্রযোজ্য হবে না। এটি সেই সময়ের বিদ্যমান আইনও সংশোধন করে যাতে পিতামাতাদের যাদের দেখা করার অধিকার বা ন্যায্য পিতামাতার সময় ছিল না তাদের যুক্তিসঙ্গত দেখা করার অধিকারের জন্য আবেদন করার অনুমতি দেওয়া হয়। ভাগ করে নেওয়া পিতামাতার ব্যবস্থা থেকে বিচ্যুতির কারণগুলিঃ পিতামাতার (দের) ইচ্ছা এবং সন্তানের যে কোনও প্রকৃত তত্ত্বাবধায়কের ইচ্ছা; প্রকৃত তত্ত্বাবধায়কের সাথে সন্তানের সম্পর্ক; পিতামাতার বা প্রকৃত তত্ত্বাবধায়কের প্রভাব যথাযথভাবে বিবেচনা করে সন্তানের ইচ্ছা সন্তানের ইচ্ছার উপর থাকতে পারে; সন্তানের হেফাজতের কার্যক্রমে অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে প্রাপ্তবয়স্কদের অনুপ্রেরণা; সন্তানের জীবনে প্রতিটি পিতামাতার বর্তমান সম্পৃক্ততা; প্রতিটি পিতামাতার শারীরিক ও মানসিক স্বাস্থ্য; পিতামাতার মধ্যে সহযোগিতার স্তর; সন্তানের সমন্বয় এবং তার বাড়ি, স্কুল বা সম্প্রদায়ের সাথে অব্যাহত ঘনিষ্ঠতা; আদালতের যে কোনও অনুসন্ধান যে ঘরোয়া সহিংসতা বা অপব্যবহার ঘটেছে। যৌথ অভিভাবকত্ব দিবস হেলের আইনি অনুরোধে, বেভিনের দ্বারা উৎসাহিত হয়ে, কমনওয়েলথ 26শে এপ্রিলকে "যৌথ অভিভাবকত্ব দিবস" হিসাবে ঘোষণা করে যাতে যৌথ অভিভাবকত্বকে পিতামাতা উভয়ের কাছে শিশুদের প্রবেশাধিকারকে উৎসাহিত করার একটি উপায় হিসাবে সম্মান করা যায়। হেল পারিবারিক পুনর্মিলনের জন্য হলুদ ফিতার ঐতিহ্যগত ব্যবহার উল্লেখ করে ভাগ করা পিতামাতা দিবসের মনোনীত রঙ হিসাবে হলুদ বেছে নিয়েছিলেন। 2020 সালে, ন্যাশনাল প্যারেন্টস অর্গানাইজেশনের লিন্ডা রুটজেলের অনুরোধে, মিসৌরি দ্বিতীয় রাজ্য হয়ে ওঠে যা 26শে এপ্রিলকে শেয়ার্ড প্যারেন্টিং ডে হিসাবে ঘোষণা করে। 2021 সালে, অ্যারিজোনা এবং ম্যাসাচুসেটস মামলাটি অনুসরণ করে। শিশু হেফাজত শিশু অধিকার আইন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে পারিবারিক আইনে বিবাহবিচ্ছেদ আইন