Twenty-first Amendment to the Constitution of Sri Lanka
শ্রীলঙ্কার সংবিধানের একবিংশ সংশোধনী (21এ) 225 সদস্যের শ্রীলঙ্কা সংসদ দ্বারা 21 অক্টোবর 2022 তারিখে পক্ষে, বিপক্ষে এবং 45 জন ভোটদানের মাধ্যমে পাস হয়। বিলটি দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা নিয়ে পাস হয় এবং জানা যায় যে মাত্র একজন সাংসদ শরথ বীরশেখর বিলটির বিরুদ্ধে ভোট দিয়েছেন এবং সংসদে বিলটি পাস হওয়ার সময় 45 জন সাংসদ উল্লেখযোগ্যভাবে অনুপস্থিত ছিলেন। 21তম সংশোধনীটি মূলত রাজনৈতিক আলোচনায় 22তম সংশোধনী হিসাবে পরিচিত ছিল এবং নিউজ ফার্স্ট অনুসারে উক্ত সংশোধনীটি শ্রীলঙ্কার আইনে 21তম সংশোধনী হিসাবে যুক্ত করা হবে। খসড়া সংশোধনীটি এমন এক সময়ে প্রণয়ন করা হয়েছিল যখন শ্রীলঙ্কা ব্যাপক অর্থনৈতিক সংকট, রাজনৈতিক বিশৃঙ্খলা এবং ব্যাপক সরকারবিরোধী ক্র্যাকডাউনে ভুগছিল। গোতাবায়া রাজাপাকসেকে ক্ষমতাচ্যুত করার পর 22তম সংশোধনীর খসড়ার মূল অংশে বড় ধরনের পরিবর্তন আনা হয়। খসড়াটি প্রাথমিকভাবে বিচার, কারাগার বিষয়ক ও সাংবিধানিক সংস্কার মন্ত্রী বিজয়দাস রাজাপাকশে সংসদে উপস্থাপন করেছিলেন। 2022 সালের আগস্টে এবং মন্ত্রিসভা খসড়াটির অনুমোদন দেয়। 22তম সংশোধনীটি প্রাথমিকভাবে 2022 সালের 6ই জুন বিজয়দাস রাজাপাকশে মন্ত্রিসভায় পেশ করেছিলেন এবং ধারাবাহিক মতবিরোধের পরে ঐকমত্যে পৌঁছাতে ব্যর্থ হওয়ার কারণে একাধিকবার এর উপর আলোচনা স্থগিত করা হয়েছিল। যে বিলটি পাস হয়েছিল তা শ্রীলঙ্কার সংবিধানের উনিশতম সংশোধনীতে বিদ্যমান কিছু সংস্কারকে আবার ট্র্যাকে ফিরিয়ে এনেছিল যা 2015 সালে পাস হয়েছিল। বাইশতম সংশোধনীতে কিছু অন্তর্নিহিত মূল বৈশিষ্ট্যও বিবেচনা করা হয়েছে যা পূর্বে 19তম সংশোধনীতে বিদ্যমান ছিল। যাইহোক, সমালোচকরা যুক্তি দিয়েছিলেন যে 19 তম সংশোধনীতে করা কিছু সংস্কার 22 তম সংশোধনীতে পুনর্বহাল করা হবে বলে ইঙ্গিত করে সাধারণ জনগণের মধ্যে ভুল ধারণা তৈরি করা রাজনীতিবিদদের দ্বারা একটি প্রহসন। এই ধরনের বিল পাস করার উদ্দেশ্য ও চিন্তা প্রক্রিয়া হল রাষ্ট্রপতির কার্যনির্বাহী ক্ষমতাকে কিছুটা হ্রাস করা এবং জনস্বার্থে কাজ করা উচিত এমন সংসদের ক্ষমতায়ন করা। এই বিলের লক্ষ্য হল স্বাধীন কমিশনগুলি পুনরুদ্ধার করা। বিলটি শেষ পর্যন্ত শ্রীলঙ্কার সংবিধানের বিংশতম সংশোধনীকে বাতিল করে দেয় যার অর্থ ছিল যে পরেরটি রাজনৈতিক প্রেক্ষাপটে অবৈধ, অকার্যকর এবং অকার্যকর হয়ে পড়বে। কার্যনির্বাহী রাষ্ট্রপতিকে অত্যধিক পরিমাণে ক্ষমতা এবং অযৌক্তিক সর্বোচ্চ কর্তৃত্ব প্রদানের কারণে বিংশতম সংশোধনীর তীব্র সমালোচনা করা হয়েছিল যা 2019-বর্তমান শ্রীলঙ্কার অর্থনৈতিক সঙ্কটের পরে একটি প্রধান আলোচনার বিষয় ছিল। অতএব, 22 তম সংশোধনী 2020 সালে শ্রীলঙ্কার সংবিধানের বিংশতম সংশোধনীতে প্রবর্তিত বেশিরভাগ সংস্কার ও সংশোধনীকে বিপরীত করে। 21শে অক্টোবর 2022-এ, সংশোধনীটি সংসদে 2⁄3 সংখ্যাগরিষ্ঠতার সাথে সংসদে হাউসের স্পিকার হিসাবে সফলভাবে পাস করা হয়েছিল যা নিশ্চিত করে যে 22তম সংবিধান সংশোধনী বিলের তৃতীয় পাঠটি সংশোধনী সহ পাস করা হয়েছিল। বিরোধী দল সমাগি জন বালাওয়েগায়া, শ্রীলঙ্কা ফ্রিডম পার্টি এবং জনতা বিমুক্তি পেরামুনা সকলেই সংবিধানের 22তম সংশোধনীর পক্ষে ভোট দেয়। এটি প্রকাশিত হয়েছিল যে সংবিধান বিলের 22 তম সংশোধনীর দ্বিতীয় পাঠের জন্য বিভাগের সময়, 199 জন সংসদ সদস্য বিলটির পক্ষে ভোট দিয়েছিলেন এবং মাত্র একজন সংসদ সদস্য এর বিরুদ্ধে ভোট দিয়েছিলেন ফলস্বরূপ বিলটি 150 নম্বর অতিক্রম করে অপ্রতিরোধ্য সংখ্যাগরিষ্ঠতার সাথে পাস হয়েছিল। জোর দিয়ে বলা হয়েছিল যে বিলটি সংখ্যাগরিষ্ঠতার সাথে পাস করার জন্য ন্যূনতম মানদণ্ড হিসাবে 150 এমপি ভোটের প্রয়োজন। সংবিধানের 22তম সংশোধনীর তৃতীয় পাঠটিও সংসদ দ্বারা পাস করা হয়েছিল, যেখানে 174 জন সাংসদ পক্ষে ভোট দিয়েছিলেন এবং 1 জন সাংসদ ভোটদান থেকে বিরত ছিলেন। বিলটির দ্বিতীয় পাঠটি 20শে অক্টোবর 2022 এবং 21শে অক্টোবর 2022-এ সংসদে বিতর্কের জন্য নেওয়া হয়েছিল বিলের চারপাশের বিষয়গুলি সম্পর্কিত আলোচনার জন্য যা অর্থনীতিতে তাত্ক্ষণিক প্রভাব ফেলতে পারে যা ইতিমধ্যে তলানিতে আঘাত হেনেছে। শ্রীলঙ্কার সংবিধানের 22তম সংশোধনীর বিধান অনুযায়ী রাষ্ট্রপতি, মন্ত্রিপরিষদের পাশাপাশি জাতীয় পরিষদ শ্রীলঙ্কার সংসদের কাছে দায়বদ্ধ থাকবে। উপরন্তু, পনেরোটি কমিটি এবং তদারকি কমিটিও দায়বদ্ধ এবং এই সংশোধনীর অধীনে তাদেরও দায়বদ্ধ করা হবে। বিলটি দ্বৈত নাগরিকত্ব সহ যে কাউকে শ্রীলঙ্কায় নির্বাচনে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করতে নিষেধ করে এবং এমন একটি পদক্ষেপ যা মূলত গোটাবায়া রাজাপাকসার ভয়ঙ্কর সিদ্ধান্ত গ্রহণের ফলে সৃষ্ট বিপর্যয়কর অর্থনৈতিক পতনের পরে একটি সতর্কবার্তা হিসাবে বিবেচিত হয়, যিনি শ্রীলঙ্কা এবং মার্কিন নাগরিকত্ব উভয়ই তাঁর দখলে রেখেছিলেন। বিলটি আরও ইঙ্গিত দেয় যে দ্বৈত নাগরিকরা শেষ পর্যন্ত সংসদে তাদের আসন হারাবে কারণ নতুন সংশোধনীর ক্ষেত্রে তারা আর অংশ নেবে না। সংবিধান সংশোধনী অবশ্য রাষ্ট্রপতিকে কিছু ক্ষমতা দেয় যেমন সংসদ নির্বাচিত হওয়ার আড়াই বছর পর রাষ্ট্রপতিকে সংসদ ভেঙে দেওয়ার অনুমতি দেওয়া। প্রধানমন্ত্রীকে বরখাস্ত করার জন্য শ্রীলঙ্কার রাষ্ট্রপতির ক্ষমতা দমন এবং খসড়ায় অন্তর্ভুক্ত মন্ত্রিসভা সহ বেশ কয়েকটি বিশিষ্ট বৈশিষ্ট্য মন্ত্রিসভা দ্বারা অনুমোদিত হয়েছিল। 21তম সংশোধনী এবং সুপ্রিম কোর্ট সংবিধানের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ বলে বিবেচিত কিছু ধারা যেমন 2য় ধারা এবং 3য় ধারা সম্পর্কে খসড়া সংশোধনীকে সুপ্রিম কোর্টে চ্যালেঞ্জ করা হয়েছিল। যাইহোক, সুপ্রিম কোর্ট 2022 সালের 6ই সেপ্টেম্বর বিলটি অনুমোদন করে রায় দেয় যে সংসদে দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা সত্ত্বেও বিলটি গৃহীত হতে পারে এবং আদালত বিলে উল্লিখিত কিছু বিশেষ ধারার প্রসঙ্গে দেশব্যাপী গণভোটের আহ্বান জানায়। শ্রীলঙ্কায় তথ্যসূত্র 2022 22