German constitutional reforms of October 1918
1918 সালের অক্টোবরের জার্মান সাংবিধানিক সংস্কারগুলিতে বেশ কয়েকটি সাংবিধানিক ও আইনী পরিবর্তন অন্তর্ভুক্ত ছিল যা প্রথম বিশ্বযুদ্ধের শেষে জার্মান সাম্রাজ্যকে একটি সংক্ষিপ্ত সময়ের জন্য সংসদীয় রাজতন্ত্রের রূপ দেয়। 1918 সালের 28শে অক্টোবর থেকে কার্যকর হওয়া এই সংস্কারগুলি জার্মান সম্রাটের পরিবর্তে রাইখ চ্যান্সেলরের কার্যালয়কে রাইখস্ট্যাগের আস্থার উপর নির্ভরশীল করে তোলে এবং যুদ্ধের ঘোষণা ও শান্তি চুক্তির জন্য রাইখস্ট্যাগ ও বুন্দেসরাট উভয়ের সম্মতির প্রয়োজন হয়। যদিও জার্মান সংসদের অনেক সদস্য দীর্ঘকাল ধরে সাম্রাজ্যের মধ্যে গণতান্ত্রিক সংস্কারের পক্ষে ছিলেন, তবে অক্টোবরে সংস্কারের তাৎক্ষণিক অনুপ্রেরণা ছিল যুদ্ধে জার্মানির আসন্ন পরাজয়। জেনারেল পল ভন হিন্ডেনবার্গ এবং এরিক লুডেনডর্ফের অধীনে সুপ্রিম আর্মি কমান্ড, যার হাতে সেই সময়ে প্রকৃত ক্ষমতা ছিল, আশা করেছিল যে রাইখকে গণতান্ত্রিক করা মিত্রদের কাছ থেকে আরও ভাল শান্তি পরিস্থিতির দিকে পরিচালিত করবে। তারা আরও হিসেব করে যে, যদি শান্তি চুক্তিটি জার্মানির পক্ষে প্রতিকূল প্রমাণিত হয়, তবে তারা শান্তিকে সমর্থনকারী রাজনৈতিক দলগুলির উপর দোষ চাপিয়ে দিতে পারে। একটি স্থায়ী সংসদীয় রাজতন্ত্র প্রতিষ্ঠার জন্য সংস্কারগুলি খুব দেরিতে এসেছিল। শীঘ্রই শুরু হওয়া 'আইডি1'-এর জার্মান বিপ্লব তাদের ভাসিয়ে নিয়ে যায়। 9ই নভেম্বর একটি প্রজাতন্ত্র ঘোষণা করা হয় এবং অল্প সময়ের মধ্যেই সম্রাট দ্বিতীয় উইলহেম আনুষ্ঠানিকভাবে পদত্যাগ করেন। 1919 সালের গ্রীষ্মে গণতান্ত্রিক ওয়েইমার সংবিধান সংশোধিত রাইখ সংবিধানকে প্রতিস্থাপন করে। পটভূমি সাম্রাজ্যের রাজনৈতিক ব্যবস্থা 1871 সালের সংবিধান অনুসারে, জার্মান সাম্রাজ্য ছিল প্রুশিয়ার রাজার স্থায়ী রাষ্ট্রপতির অধীনে রাজকুমারদের একটি যুক্তরাষ্ট্রীয়ভাবে সংগঠিত কনফেডারেশন, যিনি জার্মান সম্রাট উপাধিও ধারণ করতেন এবং ইম্পেরিয়াল জার্মান সেনাবাহিনী () ও নৌবাহিনীর () প্রধান সেনাপতি ছিলেন। বুন্দেসরাট যুক্তরাষ্ট্রীয় রাজ্যগুলির প্রতিনিধিত্ব করত এবং রেইচস্ট্যাগ, যার প্রতিনিধিরা সর্বজনীন, সমান এবং গোপন পুরুষ ভোটাধিকার দ্বারা নির্বাচিত হত, সংসদ হিসাবে কাজ করত। রাষ্ট্রের বিষয়গুলি রাইখ চ্যান্সেলর দ্বারা পরিচালিত হত, যিনি সম্রাট দ্বারা নিযুক্ত ছিলেন এবং কেবল তাঁর কাছে দায়বদ্ধ ছিলেন। সরকার দায়িত্বশীল বিভাগীয় মন্ত্রীদের নিয়ে একটি ক্লাসিক মন্ত্রিসভা ছিল না, তবে চ্যান্সেলর এবং রাজ্য সচিবদের নিয়ে গঠিত ছিল যারা রাইখ অফিসের নেতৃত্ব দিত এবং তাদের কর্মের স্বাধীনতা সীমিত ছিল। শুধুমাত্র রেইচস্ট্যাগ এবং বুন্দেসরাট আইন প্রস্তাব করতে পারত এবং প্রতিটি প্রস্তাবের আইনি শক্তি অর্জনের জন্য উভয় সংস্থার অনুমোদনের প্রয়োজন ছিল। রেইচস্ট্যাগের একটি মূল শক্তি ছিল রাষ্ট্রীয় বাজেট অনুমোদনের অধিকার, তবে সামরিক ব্যয়ের উপর, যা তার বৃহত্তম আইটেম ছিল, এটি শুধুমাত্র এন ব্লক এবং সাত বছরের জন্য ভোট দিতে পারত। প্রথম বিশ্বযুদ্ধ যখন 1914 সালে প্রথম বিশ্বযুদ্ধ শুরু হয়, তখন জার্মানির সোশ্যাল ডেমোক্র্যাটিক পার্টি (এস. পি. ডি) সহ রাইখস্ট্যাগের সংসদীয় দলগুলি যুদ্ধের প্রচেষ্টাকে সমর্থন করেছিল, যা সংসদের বৃহত্তম একক দল ছিল কিন্তু তখন পর্যন্ত সরকারের বিরোধী ছিল। যুদ্ধের সময়, সাম্রাজ্যবাদী নীতি অনুসরণ করার ইচ্ছা হ্রাস পায় এবং 1917 সালের জুলাই মাসে রেইচস্ট্যাগের সংখ্যাগরিষ্ঠ অংশ দ্রুত আলোচনার মাধ্যমে শান্তি প্রতিষ্ঠার জন্য রেইচস্ট্যাগ শান্তি প্রস্তাব পাস করে। যদিও এটি রাইখ নেতৃত্বকে তার নীতি পরিবর্তনের জন্য প্ররোচিত করতে সফল হয়নি, তবে যে দলগুলি এই প্রস্তাবকে সমর্থন করেছিল তারা একসাথে কাজ চালিয়ে যায়। তাদের সহযোগিতার ফোরামকে আন্তঃদলীয় কমিটি () বলা হত এবং এটি একটি জোটের অনুরূপ ছিল। সোশ্যাল ডেমোক্র্যাটস ছাড়াও এতে ক্যাথলিক সেন্টার পার্টি এবং প্রগ্রেসিভ পিপলস পার্টি অন্তর্ভুক্ত ছিল। 1918 সালের দ্বিতীয়ার্ধে জার্মানির সামরিক পরিস্থিতির উল্লেখযোগ্যভাবে অবনতি ঘটে। সেপ্টেম্বরের শেষের দিকে পল ভন হিন্ডেনবার্গ এবং এরিক লুডেনডর্ফ বিশ্বাস করেছিলেন যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি নতুন রাইখ নেতৃত্বের সাথে আলোচনা করার সম্ভাবনা বেশি, যাতে তারা একটি অনুকূল শান্তি চুক্তি চাইতে পারে সে জন্য ইন্টার-পার্টি কমিটি থেকে ডেপুটি নিয়োগের পক্ষে সওয়াল করেছিলেন। সুপ্রিম আর্মি কমান্ড এটিকে একটি প্রতিকূল চুক্তির দায়িত্ব শান্তি প্রস্তাবকে সমর্থনকারী পক্ষগুলির কাছে স্থানান্তরিত করার একটি সুযোগ হিসাবেও দেখেছিল। 1 অক্টোবর লুডেনডর্ফ তাঁর কর্মীদের বলেছিলেনঃ "আমি মহামান্যকে সেই চক্রগুলিকে সরকারে আনতে বলেছি যা আমাদের এই পথে আসার জন্য ধন্যবাদ জানাতে হবে। [.] তাদের এখন শান্তি স্থাপন করতে দিন যা তৈরি করতে হবে। তারা আমাদের জন্য যে স্যুপ তৈরি করেছে তা খেতে পারে! ম্যাক্সিমিলিয়ান ভন বাডেন, একজন গ্র্যান্ড ডিউকাল প্রিন্স যিনি কোনও রাজনৈতিক দলের সাথে যুক্ত ছিলেন না এবং উদারপন্থী হিসাবে বিবেচিত ছিলেন, 1918 সালের 3রা অক্টোবর সম্রাট কর্তৃক রেইকের চ্যান্সেলর নিযুক্ত হন। তাঁর মন্ত্রীদের মধ্যে প্রথমবার এস. পি. ডি-র রাজনীতিবিদরা ছিলেন। সম্রাটের মাধ্যমে তিনি লুডেনডর্ফের বরখাস্ত এবং অনিয়ন্ত্রিত সাবমেরিন যুদ্ধের সমাপ্তি অর্জন করেছিলেন, তবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র রাইখের আরও গণতান্ত্রিককরণ আশা করেছিল। দত্তক গ্রহণ দুটি সরকারি বিল স্বরাষ্ট্র মন্ত্রকের আন্ডার সেক্রেটারি থিওডর লেওয়াল্ড 3 অক্টোবর একটি সংস্কার বিল উপস্থাপন করেছিলেন যা রাজনৈতিক ব্যবস্থায় সামান্য পরিবর্তন আনত। এটি সংবিধানের অনুচ্ছেদ 21 § 2 মুছে ফেলার প্রস্তাব দেয় যাতে একজন রাইখস্ট্যাগ সদস্য তার আসন না হারিয়ে একটি রাইখ বা অন্যান্য রাষ্ট্রীয় অফিস গ্রহণ করতে পারে। এটি ডেপুটি অ্যাক্টও সংশোধন করে যাতে রাইখ চ্যান্সেলরের একজন ডেপুটি একই সময়ে বুন্দেসরাটের সদস্য হতে না পারেন। বুন্দেসরাট বিলটি অনুমোদন করে এবং রাইখ চ্যান্সেলর 10ই অক্টোবর এটি রাইখস্ট্যাগের কাছে প্রেরণ করেন। বৈদেশিক নীতির বিষয়গুলির বিকাশ অব্যাহত থাকায়, ইচ্ছা ছিল জার্মান শান্তি আলোচকদের যুদ্ধের ঘোষণা এবং শান্তি চুক্তি উভয় ক্ষেত্রেই আনুষ্ঠানিকভাবে রেইচস্ট্যাগকে একটি কণ্ঠস্বর দিয়ে সমর্থন করা। সংবিধানের 11 নং অনুচ্ছেদে নতুন অনুচ্ছেদ দেওয়া হয়েছিল যাতে বলা হয়েছিল যে কেবল বুন্দেসরাট নয়, রেইচস্ট্যাগকেও যুদ্ধের ঘোষণা অনুমোদন করতে হবে (অনুচ্ছেদ 2), এবং শান্তি চুক্তিগুলি উভয় সংস্থার দ্বারাও অনুমোদিত হতে হবে (অনুচ্ছেদ 3)। 15ই অক্টোবর বুন্দেসরাট বিলটি গ্রহণ করে, কিন্তু কিছু পৃথক রাজ্য সরকার সময়ের চাপ সম্পর্কে অভিযোগ করে এবং তাই কার্যবিবরণীতে কোনও ভোট লিখিত ছিল না। বুন্দেসরাটের কিছু সদস্য প্রতিবাদ করেছিলেন যে রাইখ চ্যান্সেলর ভন বাডেন রাইখস্ট্যাগের পরবর্তী অধিবেশনে ঘোষণা করতে চেয়েছিলেন যে তিনি সংসদীয় জবাবদিহিতার জন্য একটি বিল প্রবর্তন করবেন। এর অর্থ হবে বুন্দেসরাট রাইখস্ট্যাগের পরে দ্বিতীয় স্থানে রয়েছে। পৃথক পৃথক রাজ্যের বিরোধিতার কারণে, ভন বাডেন তার পরিকল্পনা 22 অক্টোবর পর্যন্ত স্থগিত করেন। 17ই অক্টোবরের বৈঠকে আন্তঃদলীয় কমিটি সর্বসম্মতভাবে দুটি বিলের বিরোধিতা করে কারণ তারা যথেষ্ট সিদ্ধান্তমূলকভাবে সংসদ গঠন করতে পারেনি। তারা ভেবেছিল যে রাইখ চ্যান্সেলরকে সংসদের কাছে দায়বদ্ধ হওয়া উচিত এবং সামরিক বাহিনীকে বেসামরিক কর্তৃপক্ষের অধীনে রাখা উচিত। তা সত্ত্বেও সংসদীয় দলগুলি সেই সময়ে কোনও আপত্তি তোলেনি। 22শে অক্টোবর রেইচস্ট্যাগে সংসদীয় দলগুলির দ্বারা ব্যাডেনের রেইচস্ট্যাগের বক্তৃতা এবং প্রস্তাব, ব্যাডেন নিজেকে একজন রেইচ চ্যান্সেলরের কাছে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ করেননি যিনি আনুষ্ঠানিকভাবে সংসদের কাছে দায়বদ্ধ ছিলেন। তিনি বলেছিলেন যে একজন চ্যান্সেলর বা রাজ্য সচিব অবশ্যই রেইচস্ট্যাগের সংখ্যাগরিষ্ঠদের আস্থা ছাড়া অফিসে থাকতে পারবেন না তবে জার্মানির এমন সরকার গঠনের আশ্রয় নেওয়া উচিত নয় যা তার ঐতিহ্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ ছিল না। তিনি একটি বিল ঘোষণা করেন যার মাধ্যমে একটি রাজ্য আদালত অসাংবিধানিকভাবে কাজ করার জন্য সরকার প্রধানকে শাস্তি দেবে। সংখ্যাগরিষ্ঠ দলগুলির বক্তারা সংসদীয় সরকার ব্যবস্থায় উত্তরণের জন্য আনুষ্ঠানিক সাংবিধানিক নিয়মের আহ্বান জানান। সংখ্যাগরিষ্ঠ সংসদীয় দলগুলির প্রস্তাবের একটি খসড়া তখন সরকার কর্তৃক গৃহীত ও সংশোধিত হয়। 26শে অক্টোবর সংসদীয় দলগুলির উদ্যোগে ফলাফলটি জমা দেওয়া হয়। সেই পদ্ধতির কারণে, বুন্দেসরাটকে জড়িত করা অপ্রয়োজনীয় ছিল, কারণ এটি একটি সরকারী প্রস্তাব হিসাবে বিবেচিত হত না যদিও প্রকৃতপক্ষে এটি ছিল। বিরোধীদের আপত্তিগুলি রেইচস্ট্যাগের সংখ্যাগরিষ্ঠতা দ্বারা বাতিল করা হয়েছিল। রক্ষণশীলরা এই প্রস্তাবগুলিকে মৌলবাদী গণতন্ত্রীকরণের পথ হিসাবে দেখেছিল এবং ইন্ডিপেন্ডেন্ট সোশ্যাল ডেমোক্র্যাটস (ইউএসপিডি), একটি বামপন্থী বিচ্ছিন্ন দল যা 1917 সালে এসপিডি থেকে বিচ্ছিন্ন হয়ে গিয়েছিল, কেবল সামরিক কোটের একটি প্যাচ হিসাবে। 24শে অক্টোবর রেইচস্ট্যাগ, যেন নতুন ব্যবস্থার প্রত্যাশা করে, আনুষ্ঠানিকভাবে রেইচ চ্যান্সেলর 193 থেকে 52-এর প্রতি তার আস্থা প্রকাশ করে, 23 জন বিরত থাকে। সংসদীয় সংখ্যাগরিষ্ঠ দলগুলি পক্ষে এবং রক্ষণশীল দলগুলি এবং ইউএসপিডি এর বিরুদ্ধে ভোট দেয়। জার্মান, পোলিশ এবং আলসেস-লরেন দলগুলি থেকে বিরত থাকা হয়েছিল। 25 এবং 26 অক্টোবর রেইচস্ট্যাগের সংখ্যাগরিষ্ঠরা তাদের করা সংশোধনীগুলির সাথে সরকারের বিলগুলি অনুমোদন করে। 1912 সালে নির্বাচিত ইম্পেরিয়াল রেইচস্ট্যাগের শেষ দুটি অধিবেশন ছিল এই বৈঠকগুলি। 28শে অক্টোবর বুন্দেসরাট বিলগুলি অনুমোদন করে এবং একই দিনে, রাজকীয় জারি ও ঘোষণার পরে, সেগুলি কার্যকর হয়। সম্রাট দ্বিতীয় উইলহেলম 28শে অক্টোবর তাদের অনুমোদনের পরপরই একটি রাজকীয় ডিক্রি জারি করে সংস্কার আইনগুলিকে তার নিজস্ব অর্থ দিতে চেয়েছিলেন। এতে বলা হয়েছে যে, সম্রাটের কাছ থেকে জনগণের কাছে মৌলিক অধিকার হস্তান্তর একটি সাংবিধানিক যুগের সমাপ্তি ঘটিয়েছে যা জনগণকে বড় সাফল্য অর্জনে সক্ষম করেছে, উদাহরণস্বরূপ যুদ্ধের চার বছরের সময়কালে, এবং সম্রাট রাইখস্ট্যাগের সিদ্ধান্তে সম্মত হন। রাইখ চ্যান্সেলর ডিক্রিটি প্রকাশ করতে বিলম্ব করেছিলেন যাতে উইলহেমের ঘোষণাগুলি জনসাধারণের উপর কোনও প্রভাব না ফেলে। পৃথক সংস্কার রাজ্য সচিবদের অবস্থান প্রথম সংস্কার আইন অনুসারে, রেইচস্ট্যাগের প্রতিনিধিদের রেইচ সরকারে নিয়োগ করা যেতে পারে এবং প্রতিনিধিরা থাকতে পারে (অনুচ্ছেদ 21), তবে তারা বুন্দেসরাটের সদস্য হতে পারে না (সরকারের সদস্যদের মতো নয় যারা রেইচস্ট্যাগের প্রতিনিধিরা ছিলেন না)। ডেপুটি ম্যাথিয়াস এরজবার্গার, অ্যাডলফ গ্রোবার, কার্ল ট্রিমবর্ন (সমস্ত সেন্টার পার্টি), কনরাড হাউসম্যান (প্রগ্রেসিভ পিপলস পার্টি) এবং ফিলিপ স্কিডেম্যান (এসপিডি), যাদের আগে রাজ্য সচিবদের দায়িত্ব পালনের জন্য নিযুক্ত করা হয়েছিল, তাদের আনুষ্ঠানিকভাবে রাজ্য সচিব নিযুক্ত করা যেতে পারে এবং ডেপুটি হিসাবে থাকতে পারে। প্রুশিয়ান মিনিস্ট্রি অফ স্টেটের অটো ফিশবেকের ক্ষেত্রেও একই কথা প্রযোজ্য ছিল। সংশোধিত প্রতিনিযুক্তি আইন () অনুসারে, পোর্টফোলিও ছাড়া একজন রাজ্য সচিব রাইখ চ্যান্সেলরের জন্য "প্রক্সি" হয়ে উঠতে পারেন, যা তাকে পাল্টা স্বাক্ষর করার এবং সংসদের কাছে দায়বদ্ধ করার ক্ষমতা দেয়। যে রাজ্য সচিবরা বুন্দেসরাটের সদস্য ছিলেন না তাদের রাইখস্ট্যাগে কথা বলার অধিকার দেওয়া হয়েছিল। সাংবিধানিক ইতিহাসবিদ আর্নস্ট রুডলফ হুবার এটিকে 1918 সালের নভেম্বর থেকে 1919 সালের ফেব্রুয়ারি পর্যন্ত অন্তর্বর্তীকালীন সময়ে গুরুত্বপূর্ণ "পূর্ণ সমতা ও সমষ্টিগতকরণের" উপলব্ধি হিসাবে দেখেছিলেন, কারণ রেইচস্ট্যাগের অধিবেশন না চলার পরেও রাজ্য সচিবরা পদে ছিলেন। সংবিধানের 9 § 2 অনুচ্ছেদের সংস্কারের জন্য সংসদ জোর দেয়নি। এটি একই সময়ে কাউকে বুন্দেসরাট এবং রেইচস্ট্যাগের সদস্য হতে নিষেধ করেছিল। একজন চ্যান্সেলর বা রাজ্য সচিব যিনি রেইচস্ট্যাগের সদস্য থাকতে চেয়েছিলেন তিনি প্রুশিয়ান বুন্দেসরাটের প্রতিনিধি হতে পারতেন না। সাম্রাজ্যের অধীনে রাইখ চ্যান্সেলরদের জন্য একই সময়ে প্রুশিয়ান মন্ত্রীদের রাষ্ট্রপতি হওয়া এবং প্রুশিয়ান বিষয়ে ভোট দেওয়া অবশ্যই একটি বিষয় ছিল। যুদ্ধ ও শান্তি দ্বিতীয় আইন অনুসারে, যুদ্ধ এবং শান্তি চুক্তি উভয় ঘোষণার জন্য রাইখস্ট্যাগ এবং বুন্দেসরাটের সম্মতি প্রয়োজন ছিল। সম্রাট আর নিজের বিরুদ্ধে যুদ্ধ ঘোষণা করতে পারতেন না, এমনকি সম্পূর্ণ প্রতিরক্ষামূলক ক্ষেত্রেও নয়। তবে, এটি লক্ষ করা উচিত যে 1914 সালের আগস্টে বুন্দেসরাট যুদ্ধের ঘোষণাগুলি অনুমোদন করেছিল এবং রাইখস্ট্যাগ যুদ্ধের অর্থায়ন অনুমোদন করেছিল। 1918 সালের শুরুতে রাশিয়ার সঙ্গে শান্তি চুক্তিতে রাইখস্ট্যাগ এবং বুন্দেসরাটও জড়িত ছিল। চ্যান্সেলরের প্রতি সংসদের আস্থা সংবিধানের নতুন 15 § 3 অনুচ্ছেদের অধীনে (দ্বিতীয় আইন দ্বারাও সংশোধিত), রাইখস্ট্যাগ চ্যান্সেলরকে অনাস্থা ভোটের মাধ্যমে পদত্যাগ করতে বাধ্য করতে পারে। সম্রাটকে তখন চ্যান্সেলরকে বরখাস্ত করতে হয়েছিল। নতুন চ্যান্সেলর নিয়োগ, যার প্রক্রিয়া নির্দিষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়নি, তখনও সম্রাটের উদ্যোগে ছিল বলে মনে হয়। চ্যান্সেলর এবং মন্ত্রীদের জবাবদিহিতা নতুন অনুচ্ছেদ 15 § 4 অনুসারে, যখনই সম্রাট তাঁর সাংবিধানিক ক্ষমতা প্রয়োগ করতেন, চ্যান্সেলর তাঁর সমস্ত রাজনৈতিক কাজের জন্য দায়বদ্ধ থাকতেন। এটি আদেশ এবং বিবৃতি এবং বক্তৃতাগুলির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, যা তাদের স্বভাবগতভাবে চ্যান্সেলর দ্বারা আনুষ্ঠানিকভাবে পাল্টা স্বাক্ষরিত হয়নি। সম্রাটের সামরিক অধিকার (কমান্ডোগেওয়াল্ট) চ্যান্সেলরের দায়িত্বও ছিল এবং তাই সংসদীয় নিয়ন্ত্রণের অধীন ছিল। নতুন অনুচ্ছেদ 15 § 5 চ্যান্সেলর এবং মন্ত্রীদের অফিসে তাদের আচরণের জন্য বুন্দেসরাট এবং রেইচস্ট্যাগ উভয়ের কাছে দায়বদ্ধ করে তোলে। নিবন্ধটি বিদ্যমান আইনকে স্পষ্ট করেছে, বুন্দেসরাটের কাছে জবাবদিহিতার কারণে ব্যবস্থাটি যুক্তরাষ্ট্রীয় রয়ে গেছে, যদিও কেবল রেইচস্ট্যাগই চ্যান্সেলরকে পদত্যাগ করতে বাধ্য করতে পারে। রাজ্য সচিবরা (মন্ত্রীরা) রাইখ চ্যান্সেলরের মতো একইভাবে দায়বদ্ধ হয়ে ওঠেন, কিন্তু রাইখস্ট্যাগ তাদের বিরুদ্ধে অনাস্থা ভোট পাস করতে পারেনি। আর্নস্ট হুবার লিখেছেনঃ "বিভিন্ন বিধানগুলি সম্পূর্ণরূপে চিন্তা করার পরিবর্তে তাৎক্ষণিকভাবে তৈরি করা হয়েছিল। তবুও স্পষ্ট উদ্দেশ্য ছিল আস্থা ভোট বা অনাস্থা ভোটের অধিকার সহ বুন্দেসরাটের চেয়ে রেইচস্ট্যাগকে সাংবিধানিক অগ্রাধিকার দেওয়া। অক্টোবরের আইনগুলি নিঃসন্দেহে বুন্দেসরাটকে দ্বিতীয় স্থানে নামিয়ে দেয়। ইম্পেরিয়াল জার্মান সেনাবাহিনী প্রুশিয়া, বাভারিয়া, ভুর্টেমবার্গ এবং স্যাক্সনির পৃথক পৃথক রাজ্যের দল নিয়ে গঠিত ছিল, যেখানে সম্রাটের সর্বোচ্চ কমান্ড ছিল। দ্বিতীয় সংস্কার আইন সশস্ত্র বাহিনীর নেতৃত্বে তাঁর স্বাধীনতার অবসান ঘটায়। রেইখ চ্যান্সেলরের মাধ্যমে, রেইখস্ট্যাগের প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে সেনাবাহিনী ও নৌবাহিনীর সামরিক কমান্ড কর্মীদের উপর নিয়ন্ত্রণ ছিল। সামরিক প্রশাসন এবং সরাসরি কমান্ডের বিষয়গুলি তবুও পৃথক ছিল, পরেরটি সংসদীয় নিয়ন্ত্রণের অধীন ছিল না। প্রুশিয়া, বাভারিয়া, ওয়ার্টেমবার্গ এবং স্যাক্সনির যুদ্ধ মন্ত্রীরা বুন্দেসরাট এবং রেইচস্ট্যাগের (নতুন অনুচ্ছেদ 66 § 4) কাছে দায়বদ্ধ ছিলেন এবং তাদের রাজ্যের কন্টিনজেন্টে সেনা কর্মকর্তা ও কর্মকর্তাদের নিয়োগ, স্থানান্তর, পদোন্নতি এবং অবসর গ্রহণের জন্য পাল্টা স্বাক্ষর করতে হয়েছিল (নতুন অনুচ্ছেদ 66 § 3)। নৌবাহিনীর ক্ষেত্রে, রাইখ চ্যান্সেলর পাল্টা স্বাক্ষর করেন (নতুন অনুচ্ছেদ 51 §1, বাক্য 3)। তিনি কন্টিনজেন্টের সুপ্রিম কমান্ডার এবং অন্যান্য প্রবীণ সামরিক কর্মকর্তাদের নিয়োগের বিরুদ্ধেও স্বাক্ষর করেছিলেন (নতুন অনুচ্ছেদ 64 § 2)। গৃহীত হওয়ার পরের ঘটনাপ্রবাহ সংস্কার আইন ঘোষণার পরের দিন 29শে অক্টোবর জার্মান হাই সিস ফ্লিটের বিদ্রোহ শুরু হয়। কয়েক দিনের মধ্যে, অল্প সংখ্যক জাহাজের নাবিকদের বিদ্রোহ কিয়েল বিদ্রোহে পরিণত হয় এবং শেষ পর্যন্ত 1918-1919-এর জার্মান বিপ্লবে পরিণত হয়। জার্মানির আরও বেশি সংখ্যক শহরে বিদ্রোহীরা সোভিয়েত ধাঁচের শ্রমিক ও সৈন্য পরিষদ গঠন করে যা স্থানীয় এবং অনেক ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় পর্যায়ে ক্ষমতা দখল করে। মার্কিন রাষ্ট্রপতি উড্রো উইলসন জার্মানির যুদ্ধবিরতির অনুরোধের জবাবে পরোক্ষভাবে কাইজারের পদত্যাগের দাবি করেছিলেন। যদিও এস. পি. ডি নেতৃত্ব, বুর্জোয়া দলগুলির মতো, নীতিগতভাবে একটি নতুন সম্রাটের অধীনে সংসদীয় রাজতন্ত্র গ্রহণ করতে প্রস্তুত ছিল, তার সমর্থকরা, শ্রমিক ও সৈন্য পরিষদ, ইন্ডিপেন্ডেন্ট সোশ্যাল ডেমোক্র্যাটস এবং স্পার্টাকাস লীগ রাজতন্ত্রের বিলুপ্তির পক্ষে সওয়াল করেছিল। এই ধরনের দাবিগুলি প্রতিরোধ করার জন্য, ম্যাক্স ভন ব্যাডেন দ্বিতীয় উইলহেলমকে পদত্যাগ করতে প্ররোচিত করার জন্য বেশ কয়েক দিন ধরে বৃথা চেষ্টা করেছিলেন। তিনি বার্লিনের পরিস্থিতির নিয়ন্ত্রণ হারাবেন এই ভয়ে এবং গৃহযুদ্ধ রোধ করার জন্য, চ্যান্সেলর তাঁর নিজের কর্তৃত্বের ভিত্তিতে 9ই নভেম্বর সম্রাটের পদত্যাগের ঘোষণা করেন এবং সোশ্যাল ডেমোক্র্যাট ফ্রেডরিখ ইবার্টের কাছে সরকারের নিয়ন্ত্রণ হস্তান্তর করেন। অক্টোবর সংস্কারের পরেও এই ধরনের পদক্ষেপ রাইখ সংবিধানের আওতায় আসেনি। স্পার্টাসিস্ট কার্ল লিবকনেক্ট দ্বারা পরিকল্পিত একটি সমাজতান্ত্রিক সোভিয়েত প্রজাতন্ত্রের ঘোষণার পূর্বাভাস দেওয়ার জন্য, সোশ্যাল ডেমোক্র্যাট ফিলিপ স্কিডেম্যান একই দিনে একটি প্রজাতন্ত্র ঘোষণা করেন। 11ই নভেম্বর জার্মানি আর্মিস্টিস অফ কমপিগনে স্বাক্ষর করে। সোশ্যাল ডেমোক্র্যাটিক নেতৃত্বাধীন সরকার 1919 সালের 19শে জানুয়ারি একটি জাতীয় পরিষদের জন্য নির্বাচনের ডাক দেয় যা জার্মানিকে একটি নতুন সংবিধান দেবে। 1919 সালের 11ই আগস্ট গণতান্ত্রিক ওয়েইমার সংবিধান জারি করা হয়। এটি এমন একজন রাইখ রাষ্ট্রপতির জন্য ব্যবস্থা করেছিল যার ক্ষমতা প্রাক্তন সম্রাটের মতো ছিল যা অক্টোবরের সাংবিধানিক সংস্কার দ্বারা সীমাবদ্ধ ছিল। রাইখের রাষ্ট্রপতি রাইখের চ্যান্সেলর এবং মন্ত্রীদের নিয়োগ ও বরখাস্ত করেছিলেন এবং তারা রাইখস্ট্যাগের সংখ্যাগরিষ্ঠের আস্থার উপর নির্ভরশীল ছিলেন। সংসদ চ্যান্সেলর বা মন্ত্রীদের পদত্যাগ করতে বাধ্য করতে পারত, কিন্তু নতুন সরকার গঠনের জন্য সংখ্যাগরিষ্ঠতা না থাকলে চ্যান্সেলরকে বাধ্য করা থেকে সংসদকে বাধা দেওয়ার জন্য সংবিধানের গঠনমূলক অনাস্থা ভোট ছিল না। এই বিধানের অভাব-যেমন ফেডারেল রিপাবলিক অফ জার্মানির সংবিধানে বিদ্যমান-প্রজাতন্ত্রের রাজনৈতিক অস্থিতিশীলতায় উল্লেখযোগ্য অবদান রেখেছিল। সাংবিধানিক আইন বিশেষজ্ঞ হুবারের অভিমত ছিল যে অক্টোবর সংস্কারের খসড়া প্রণয়নে দলগুলি ইতিমধ্যে সংখ্যাগরিষ্ঠতা গঠনে অক্ষমতার ঝুঁকি স্বীকার করেছে। মূল্যায়ন সংস্কার আইন পাস হওয়ার দুই সপ্তাহেরও কম সময়ের মধ্যে গণপ্রতিনিধি পরিষদ একটি বিপ্লবী অন্তর্বর্তীকালীন সরকার হিসাবে ক্ষমতা গ্রহণ করে। অতএব, পরিবর্তিত সংবিধান এবং প্রুশিয়ায় প্রক্রিয়াধীন নির্বাচনী সংস্কারের অধীনে জার্মানি কীভাবে বিকশিত হত তা বলা অসম্ভব। ইতিহাসবিদ গুন্থার মাইয়ের মতে, সংস্কারগুলি লেখার উপর সময়ের চাপ "শেষ পর্যন্ত সাংবিধানিক অনুশীলনের পরিবর্তনকে সহজভাবে বিধিবদ্ধ করেছিল কারণ ম্যাক্স ভন বাডেনের সরকার প্রতিষ্ঠিত হওয়ার সময় এটি ইতিমধ্যে স্ফটিকায়িত হয়েছিল।" মাই ভেবেছিলেন যে অস্পষ্ট নিয়মকানুনগুলি সম্ভাব্য সংঘাতের ক্ষেত্রগুলিকে উন্মুক্ত করে দিয়েছে, যার ফলস্বরূপ দীর্ঘমেয়াদে সংসদ গঠনের মাধ্যমে গণতন্ত্রীকরণ সফল হবে কিনা তা নিশ্চিত নয়। অমীমাংসিত প্রশ্নগুলির মধ্যে ছিল সম্রাটের একজন চ্যান্সেলরকে প্রস্তাব দেওয়া চালিয়ে যাওয়া উচিত কিনা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষেত্রে তাকে রাইখস্ট্যাগকে জড়িত করতে হবে কিনা। সামগ্রিকভাবে সংস্কারগুলি সুদূরপ্রসারী এবং তাড়াহুড়োয় হয়েছিল, তবে একই সাথে নীচের দিক থেকে বিপ্লবের হুমকি এড়াতে খুব অর্ধহৃদয় ছিল। শেষ পর্যন্ত পুরনো সাম্রাজ্যবাদী শক্তির মানুষ ও প্রতীক রয়ে গেছে। সংখ্যাগরিষ্ঠ সংসদীয় গোষ্ঠীগুলির অংশগ্রহণের মাধ্যমেই সাংবিধানিক সংস্কার সম্ভব হয়েছিল। ইতিহাসবিদ থমাস নিপারডির অভিমত ছিল যে, তাই, কেউ কেউ যেমন করেছেন, উপর থেকে একটি বিপ্লবের কথা বলা সঠিক ছিল না। "দলগুলি নিজেদেরকে বিপ্লবের নির্দেশ দিতে দেয়নি; তারা তাদের নিজস্ব দাবি করেছিল এবং তারাই এই পরিবর্তনকে বাধ্য করেছিল।" সংখ্যাগরিষ্ঠ দলগুলির দাবিগুলি অনেকাংশে পূরণ করা হয়েছিল। নতুন ব্যবস্থাটির সংস্কার করা হয়, পুরনো ব্যবস্থাটির অবশিষ্টাংশ রয়ে যায় এবং সম্রাট ও সামরিক বাহিনী স্থায়ীভাবে সংসদ গঠন মেনে নিত কিনা তা জানা যায় না। সর্বোপরি, অভ্যন্তরীণ পরিস্থিতি এমন পর্যায়ে চলে যাচ্ছিলঃ "অক্টোবরের সংস্কারগুলি তাদের নিজস্ব কোনও প্রভাব ফেলেনি, বরং জার্মান বিপ্লবের মৌলবাদের মধ্যে নিমজ্জিত হয়েছিল।" বিপ্লবটি আকস্মিক ছিল না, কারণ "জনগণের জীবন ও বিশ্বের মধ্যে, স্বৈরাচারী রাষ্ট্র" তার শ্রেণিবিন্যাস এবং সামরিকতা সহ "সংবিধানের মৌলিক পরিবর্তনগুলি সত্ত্বেও কয়েকটি দ্বারা নির্মূল করা যেতে পারে তার চেয়ে অনেক বেশি ছিল।" নিপারডির মতে সংস্কারটি খুব দেরিতে এসেছিল এবং ক্ষমতা পরিবর্তন সত্ত্বেও তা যথেষ্ট ছিল না। তথ্যসূত্র বাইরের লিঙ্ক প্রথম আইন সংবিধান সংশোধন (জার্মান ভাষায়) দ্বিতীয় আইন সংবিধান সংশোধন (জার্মান ভাষায়) প্রথম বিশ্বযুদ্ধে জার্মান সাম্রাজ্য সরকার 1918 সালে জার্মানিতে 1918 সালের অক্টোবরে ঘটনাবলী