Village-owned enterprise
একটি গ্রামের মালিকানাধীন এন্টারপ্রাইজ (), যা প্রায়শই সংক্ষেপে বি. ইউ. এম. ডি. ই. এস বা বি. ইউ. এম দেসা নামে পরিচিত, হল এক ধরনের সংস্থা যা ইন্দোনেশিয়ার একটি গ্রাম দ্বারা পরিচালিত এবং প্রতিষ্ঠিত হয়। এই সংস্থাগুলি কৃষি ও খনি থেকে শুরু করে পর্যটন ও খুচরো ব্যবসা পর্যন্ত বিভিন্ন শিল্পে বিস্তৃত। বুমডিস ইন্দোনেশিয়ার একটি তুলনামূলকভাবে সাম্প্রতিক উন্নয়ন, যা সুহার্তোর পতন এবং তার পরে দ্রুত বিকেন্দ্রীকরণের পরে প্রথম আবির্ভূত হয়েছিল। 2022 সালের হিসাবে, গ্রাম, সুবিধাবঞ্চিত অঞ্চলগুলির উন্নয়ন এবং স্থানান্তর মন্ত্রকের তথ্য অনুযায়ী, মোট 74,691টি নিবন্ধিত বি. ইউ. এম. ডি রয়েছে। তবে, আমলাতান্ত্রিক সমস্যার কারণে, 2022 সাল পর্যন্ত মাত্র 10 শতাংশ (7,902) আইনী সত্তা হিসাবে প্রত্যয়িত হয়েছে। ইতিহাস ও সংজ্ঞা গ্রামগুলিকে তাদের নিজস্ব উদ্যোগ পরিচালনার অনুমতি দেওয়ার প্রথম আইনি ভিত্তি ছিল আঞ্চলিক সরকারের 1999 সালের 22 নম্বর আইন, যার 108 নং অধ্যায়ে বলা হয়েছে যে "গ্রামগুলি আইন অনুসারে উদ্যোগের মালিক হতে পারে"। এটি পরে সংশোধিত হয়েছিল; 2004 সালের আইন নম্বর 32, অধ্যায় 233, ধারা 1-এ বলা হয়েছেঃ "একটি গ্রাম তার চাহিদা এবং সম্ভাবনা অনুযায়ী গ্রামের মালিকানাধীন একটি উদ্যোগ প্রতিষ্ঠা করতে পারে"। 2005 সালের সরকারি আইন নম্বর 72, অধ্যায় 78, ধারা 1-এর মাধ্যমে গ্রামের মালিকানাধীন উদ্যোগের অস্তিত্ব স্পষ্ট করা হয়েছে, যেখানে বিশেষভাবে বদান উসাহা মিলিক দেশ বা বুমদেস-এর কথা উল্লেখ করা হয়েছে; 2014 সালের আইন নম্বর 6-এ গ্রামের কথা উল্লেখ করা হয়েছে; 2010 সালের স্বরাষ্ট্র মন্ত্রকের রেগুলেশন নম্বর 39-এ বুমদেস-এর সংজ্ঞা দেওয়া হয়েছে; এবং সরকারি আইন নম্বর 39-এ বুমদেস-এর কথা উল্লেখ করা হয়েছে। 2014 সালের 6 নম্বর আইনে বিএমডি-র কথা বেশ কয়েকবার বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করা হয়েছে। আইনটি বিশেষভাবে একটি বুমডিসকে এমন একটি উদ্যোগ হিসাবে সংজ্ঞায়িত করেছে যার মূলধন সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে গ্রাম সরকারের মালিকানাধীন, যা গ্রামের সম্পদ থেকে উদ্ভূত, যা গ্রামের বাসিন্দাদের কল্যাণে সম্পদ পরিচালনা, পরিষেবা এবং অন্যান্য ব্যবসার মাধ্যমে পৃথক করা হয়। বি. ইউ. এম. ডি-র কাঠামো, প্রতিষ্ঠা এবং পরিচালনা সম্পর্কে বিস্তারিত 87 থেকে 90 অধ্যায়ে ব্যাখ্যা করা হয়েছে। 88 অধ্যায়ে বলা হয়েছে যে গ্রাম পরামর্শ এবং গ্রাম নিয়ন্ত্রণের (পেরাতুরান দেসা) মাধ্যমে বি. ইউ. এম. ডি প্রতিষ্ঠিত হয়। বি. ইউ. এম. ডি. ই-এর প্রতিষ্ঠা গ্রামীণ সরকারগুলির গ্রামীণ উন্নয়নে উদ্ভাবনের একটি উপায়। খনি ও বৃক্ষরোপণ থেকে শুরু করে খুচরো, পর্যটন এবং টেলিযোগাযোগ পর্যন্ত বিভিন্ন ক্ষেত্রে গ্রামীণ মালিকানাধীন উদ্যোগ প্রতিষ্ঠিত হয়েছে। তবে, গ্রাম, সুবিধাবঞ্চিত অঞ্চলগুলির উন্নয়ন এবং স্থানান্তর মন্ত্রক বিশেষভাবে বলেছে যে বি. ইউ. এম. ডি গ্রামীণ ইন্দোনেশিয়ার তিনটি মূল ক্ষেত্র, যেমন মৎস্যচাষ, কৃষি এবং পর্যটনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। প্রভাব 2021 সালের তথ্য অনুযায়ী, 45,223টি সক্রিয় বি. ইউ. এম. ডি রয়েছে, যা মোট 2 কোটিরও বেশি লোককে নিয়োগ করেছে এবং সেই বছর ইন্দোনেশিয়ার অর্থনীতিতে প্রায় 4.6 লক্ষ কোটি টাকার অবদান রেখেছে। একই বছর, বিদ্যমান বিএমডি-র প্রায় 35 শতাংশ কোভিড-19 মহামারী দ্বারা মারাত্মকভাবে প্রভাবিত হয়েছিল, যার ফলে 100,000-এরও বেশি লোককে ব্যাপকভাবে ছাঁটাই করা হয়েছিল। চ্যালেঞ্জস সমালোচকরা যুক্তি দিয়েছেন যে বি. ইউ. এম. ডিগুলি ব্যবসায়িক সত্তা হিসাবে অকার্যকর। বি. ইউ. এম. ডি-দের জন্য চ্যালেঞ্জগুলির মধ্যে রয়েছে নতুন প্রতিষ্ঠিত বি. ইউ. এম. ডি-দের জন্য আইনি সত্তার মর্যাদা অর্জনে আমলাতান্ত্রিক অসুবিধা, বি. ইউ. এম. ডি-র ব্যবসা বিকাশের জন্য গ্রাম সরকারগুলির উৎসাহের অভাব এবং তুলনামূলকভাবে সীমিত ক্ষেত্র যা গ্রামীণ অঞ্চলে পুঁজি করা যেতে পারে। বিএমডি প্রায়শই অলাভজনক হয়, তাদের ব্যবসার বিকাশের জন্য প্রয়োজনীয় মূলধন বা সম্পদের অভাব থাকে। তাদের প্রায়শই অস্থিতিশীল অভ্যন্তরীণ কাঠামো থাকে কারণ তারা গ্রামবাসী এবং গ্রামের কর্মকর্তাদের দ্বারা পরিচালিত হয় যাদের অ্যাকাউন্টিং এবং অর্থায়নে শিক্ষার অভাব থাকে। এই সমস্যাগুলির ফলে কিছু অঞ্চলে বি. ইউ. এম. ডি-র দুর্বল বা দুর্বল বাস্তবায়ন ঘটে। আইনি নিশ্চয়তাও অনেক বিএমডি-র জন্য একটি সমস্যা, কারণ এটি বিনিয়োগকারীদের সন্ধান করার বা ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্ট খোলার ক্ষমতাকে বাধাগ্রস্ত করে। গ্রামগুলি তাদের বি. ইউ. এম. ডি-কে একটি আইনি সত্তা হিসাবে প্রতিষ্ঠিত করার জন্য আমলাতান্ত্রিক চ্যালেঞ্জকে সহজ করার প্রচেষ্টা সত্ত্বেও, 2022 সাল পর্যন্ত মাত্র 7,902 বি. ইউ. এম. ডি বা প্রায় 10 শতাংশ সফলভাবে একটি আইনি সত্তা হিসাবে নিবন্ধিত হয়েছে। আরও দেখুন টাউনশিপ এবং ভিলেজ এন্টারপ্রাইজ রেফারেন্স ইন্দোনেশিয়ার আঞ্চলিক মালিকানাধীন সংস্থাগুলি ব্যবসায়িক সত্তার প্রকার গ্রামীণ উন্নয়ন