2023 International Conference on Climate Resilient Pakistan
2023 জলবায়ু স্থিতিস্থাপক পাকিস্তান সম্পর্কিত আন্তর্জাতিক সম্মেলন, যা সাধারণত 2023 জেনেভা সম্মেলন হিসাবে পরিচিত, 2022 সালের বিধ্বংসী বন্যার পরে পাকিস্তান সরকারকে সহায়তা সম্পর্কিত একদিনের আন্তর্জাতিক সম্মেলন ছিল। 2023 সালের 9ই জানুয়ারি সুইজারল্যান্ডের জেনেভায় পাকিস্তান সরকার এবং জাতিসংঘের যৌথ উদ্যোগে এই সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়। পাকিস্তানের প্রধানমন্ত্রী শাহবাজ শরিফ এবং জাতিসংঘের মহাসচিব আন্তোনিও গুতেরেস একদিনের এই সম্মেলনের সূচনা করেন, যেখানে বেসরকারী দাতা, আন্তর্জাতিক আর্থিক সংস্থা এবং প্রায় 40টি দেশের সরকারী প্রতিনিধি সহ 450 জনেরও বেশি অংশগ্রহণকারী উপস্থিত ছিলেন। সম্মেলনে পাকিস্তান "স্থিতিস্থাপক, পুনরুদ্ধার, পুনর্বাসন এবং পুনর্গঠন কাঠামো" (4আরএফ) উপস্থাপন করে এবং এর বাস্তবায়নের জন্য আন্তর্জাতিক সমর্থন ও দীর্ঘমেয়াদী অংশীদারিত্ব চায়। 4আরএফ নথিতে একটি উন্মুক্ত, স্বচ্ছ এবং সহযোগিতামূলক উপায়ে এর বাস্তবায়নের জন্য তহবিল ব্যবস্থা এবং প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে এবং এটি ফেডারেল এবং প্রাদেশিক পর্যায়ে নির্ধারিত একটি অগ্রাধিকার এবং ক্রমবদ্ধ পরিকল্পনা বর্ণনা করে। পাকিস্তান জাতিসংঘ ব্যবস্থা, বিশ্বব্যাংক গ্রুপ, এশীয় উন্নয়ন ব্যাংক এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের সহায়তায় একটি বিপর্যয়-পরবর্তী প্রয়োজন মূল্যায়ন (পি. ডি. এন. এ) তৈরি করেছিল। এই অনুমান অনুযায়ী বন্যায় ক্ষয়ক্ষতির পরিমাণ 14.9 বিলিয়ন মার্কিন ডলারের বেশি, অর্থনৈতিক ক্ষতি 15.2 বিলিয়ন মার্কিন ডলারের বেশি এবং পুনর্গঠনের খরচ 16.3 বিলিয়ন মার্কিন ডলারের বেশি। পাকিস্তান এই সম্মেলনে আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠান, দাতা সংস্থা এবং উন্নয়ন অংশীদারদের কাছ থেকে বন্যা-ক্ষতিগ্রস্থ অঞ্চলগুলির পুনর্বাসন, পুনরুদ্ধার ও পুনর্গঠনের জন্য যা চেয়েছিল তার চেয়ে 9 বিলিয়ন ডলার বেশি অর্থ সংগ্রহ করেছে। প্রধানমন্ত্রী শাহবাজ জাতির পুনর্গঠনের জন্য পরবর্তী তিন বছরে পাকিস্তানের আন্তর্জাতিক মিত্রদের কাছ থেকে কমপক্ষে 8 বিলিয়ন ডলার চেয়েছিলেন, অন্যদিকে গুতেরেস পুনর্গঠন প্রক্রিয়া ত্বরান্বিত করার জন্য প্রচুর সহায়তার আহ্বান জানান। পটভূমি কয়েক দশকের মধ্যে পাকিস্তানের সবচেয়ে খারাপ প্রাকৃতিক বিপর্যয় ঘটেছিল 2022 সালে বিধ্বংসী বন্যার মাধ্যমে। তারা প্রায় 15,000 মানুষের মৃত্যু বা আহত করে, দেশের প্রায় এক তৃতীয়াংশ জলমগ্ন করে এবং 80 লক্ষ মানুষকে তাদের বাড়িঘর ছেড়ে পালাতে বাধ্য করে। 40 লক্ষ একরেরও বেশি কৃষিজমি, 20 লক্ষেরও বেশি বাড়িঘর, 13,000 কিলোমিটার সড়কপথ এবং 439টি সেতু ধ্বংস বা ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। এই বিপর্যয়ের প্রত্যক্ষ ফলস্বরূপ, আনুমানিক আরও 90 লক্ষ মানুষ দরিদ্র হয়ে পড়তে পারে। জাতিসংঘের সহায়তা, দাতা ও অংশীদারদের উদারতা এবং তার নাগরিকদের সাহসিকতার জন্য পাকিস্তান সরকার এই বিপর্যয়কর জলবায়ু বিপর্যয়ের মোকাবিলা করেছে। বিদেশী সংস্থাগুলির সহায়তায়, এটি 22 লক্ষ পরিবারকে 24 কোটি 50 লক্ষ মার্কিন ডলার আর্থিক সহায়তা দিয়েছে এবং অভাবী ও বাস্তুচ্যুতদের লক্ষ লক্ষ খাদ্য, তাঁবু, জল এবং ওষুধ সরবরাহ করেছে। বিপর্যয়ের পর ব্যাপক পুনর্গঠন ও পুনর্বাসন প্রয়োজন। জাতিসংঘ ব্যবস্থার সহায়তায়, বিশ্বব্যাংক গ্রুপ, এশীয় উন্নয়ন ব্যাংক এবং ইউরোপীয় ইউনিয়ন, পাকিস্তান একটি "বিপর্যয়-পরবর্তী প্রয়োজন মূল্যায়ন" (পি. ডি. এন. এ)-এর ব্যবস্থা করেছে, যা অনুমান করে যে বন্যার ক্ষতির জন্য 14.9 বিলিয়ন মার্কিন ডলারের বেশি খরচ হবে এবং পুনর্নির্মাণের জন্য 16.3 বিলিয়ন মার্কিন ডলার অতিক্রম করতে হবে। কাজের মধ্যে রয়েছে বেসরকারী আবাসন পুনর্নির্মাণ, জীবিকা ও কৃষির পুনরুজ্জীবন এবং সরকারী পরিকাঠামো পুনরুদ্ধার এবং পি. ডি. এন. এ-র প্রধান অগ্রাধিকারগুলির মধ্যে রয়েছে রাস্তা, সেতু, স্কুল এবং হাসপাতাল নির্মাণ। মূল্যায়নের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে একটি প্রকল্প "কাঠামো", স্থিতিস্থাপক, পুনরুদ্ধার, পুনর্বাসন এবং পুনর্গঠন কাঠামো (4আরএফ) তৈরি করা হয়েছিল। কর্মসূচী ও উদ্দেশ্য সম্মেলনের আলোচ্যসূচিতে মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত পরিকাঠামো পুনর্নির্মাণ এবং 2022 সালের বিপর্যয়কর বন্যায় ক্ষতিগ্রস্ত জনগণকে সহায়তা করার জন্য আন্তর্জাতিক সহায়তা বাড়ানোর আহ্বান জানানো হয়েছে। বিশদ বিবরণ অনুসারে, দিনব্যাপী সম্মেলনের মূল এজেন্ডা ছিলঃ স্থিতিস্থাপক, পুনর্বাসন, পুনরুদ্ধার এবং পুনর্গঠন কাঠামো (4আরএফ)। জলবায়ু স্থিতিস্থাপকতা অর্জনের জন্য, অন্যান্য দেশ এবং অংশীদারদের সাথে প্রাতিষ্ঠানিক, আর্থিক এবং বাস্তবায়ন ব্যবস্থা সহযোগিতার বিষয়ে উল্লেখযোগ্য আলোচনা অনুষ্ঠিত হয়। তাদের উদ্বোধনী বক্তব্যের মাধ্যমে শরিফ এবং গুতেরেস অংশীদার এবং দাতাদের কাছ থেকে আর্থিক প্রতিশ্রুতির অনুরোধ জানিয়ে আনুষ্ঠানিকভাবে 4আরএফ চালু করেন। সম্মেলনের দুটি প্রধান উদ্দেশ্য ছিলঃ স্থিতিস্থাপক, পুনর্বাসন, পুনরুদ্ধার এবং পুনর্গঠন কাঠামো (4আরএফ) ব্যবহার করে জলবায়ু স্থিতিস্থাপক এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক পুনর্বাসন ও পুনর্নির্মাণের জন্য একটি বহুমুখী কৌশল প্রণয়ন করা। জলবায়ু অভিযোজন এবং স্থিতিস্থাপকতার জন্য পাকিস্তানের সক্ষমতা জোরদার করতে দীর্ঘমেয়াদী সহযোগিতা এবং সুরক্ষিত আন্তর্জাতিক সহায়তা প্রতিষ্ঠা করা। 4আরএফ পরিকল্পনা পাকিস্তান তার 4আরএফ কৌশলগত নীতির রূপরেখা সম্বলিত নথিটি উপস্থাপন করেছে। এটি আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির সহায়তায় পি. ডি. এন. এ দ্বারা তৈরি করা হয়েছিল। পি. ডি. এন. এ-র মূল্যায়ন অনুযায়ী, সামগ্রিক ক্ষয়ক্ষতি ও অর্থনৈতিক ক্ষতির পরিমাণ প্রায় 30 বিলিয়ন মার্কিন ডলার এবং পুনর্বাসন ও স্থিতিস্থাপক পুনর্গঠনের জন্য প্রয়োজনীয় 16 বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি বলে অনুমান করা হয়েছে। পাকিস্তান সরকারের সমগ্র দুর্যোগ পুনরুদ্ধারের পরিকল্পনা, যার মধ্যে কৌশলগত পুনরুদ্ধারের উদ্দেশ্য (এস. আর. ও), একটি নীতিগত কাঠামো, একটি অর্থায়ন কৌশল এবং বাস্তবায়ন ও পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা অন্তর্ভুক্ত ছিল, 4. আর. এফ-এর বিপরীতে পরিমাপ করা হয়েছিল। 4আরএফ পরিকল্পনা সফলভাবে বাস্তবায়নের জন্য একটি খণ্ডিত এবং উন্নত পদ্ধতি চিহ্নিত করা হয়েছে। ক্ষতিগ্রস্ত মানুষের জীবন ও জীবিকা পুনরুদ্ধারের জন্য শাসন ও রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানের সক্ষমতা গড়ে তোলা, সামাজিক অন্তর্ভুক্তি ও অংশগ্রহণ নিশ্চিত করা, মৌলিক পরিষেবাগুলি পুনরুদ্ধার ও উন্নত করা এবং স্থিতিস্থাপক ও টেকসই পদ্ধতিতে ভৌত পরিকাঠামো পুনর্বাসনের জন্য, জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচির পাকিস্তান প্রতিনিধি নট অস্টবি বলেছেন, "বিশ্ব সম্প্রদায়ের জন্য পাকিস্তানের পাশে দাঁড়ানোর এবং এই বিপর্যয়কর বন্যা থেকে একটি শক্তিশালী ও অন্তর্ভুক্তিমূলক পুনরুদ্ধারের প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হওয়ার এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ সময়।" শরিফ আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের কাছে সহানুভূতি ও সংহতির সাথে বন্যার ফলে ক্ষয়ক্ষতি ও বিশাল ধ্বংসের দিকে নজর দেওয়ার এবং আরও ভাল পুনর্নির্মাণের প্রচেষ্টায় সহায়তা করার জন্য অনুরোধ করেছিলেন। অংশগ্রহণ প্রায় 450 জন অংশগ্রহণকারীর মধ্যে প্রায় 40টি দেশের প্রতিনিধি (রাষ্ট্র/সরকার প্রধান, সরকারী প্রতিনিধি এবং উচ্চ পর্যায়ের প্রতিনিধি), স্বতন্ত্র অবদানকারী, আন্তর্জাতিক আর্থিক সংস্থা এবং বেসরকারী দাতারা ছিলেন, কারণ ইসলামাবাদ $16.3 বিলিয়ন পুনরুদ্ধারের ব্যয়ের প্রায় অর্ধেকের জন্য সহায়তা চেয়েছিল। উচ্চ পর্যায়ের অংশগ্রহণকারীরা যখন পাকিস্তান জেনেভায় জাতিসংঘের পৃষ্ঠপোষকতায় একটি সম্মেলনে দুর্যোগ স্থিতিস্থাপকতা চেয়েছিল, তখন তুরস্কের রাষ্ট্রপতি রেসেপ তাইয়েপ এরদোয়ান, যিনি ভিডিও লিঙ্কের মাধ্যমে সম্মেলনে অংশ নিয়েছিলেন, জলবায়ু পরিবর্তনের বিরুদ্ধে লড়াইয়ে তুরস্কের প্রতিশ্রুতি প্রকাশ করেছিলেন এবং পাকিস্তানের পাশে দাঁড়ানোর প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন। ভিডিও লিঙ্কের মাধ্যমে সম্মেলনে অংশগ্রহণকারী নরওয়ের প্রধানমন্ত্রী জোনাস গহর স্টোরের মতে, এই বিপর্যয়ের ফলে পাকিস্তান অতুলনীয় ক্ষতির সম্মুখীন হয়েছে। তাঁর মতে, জলবায়ু পরিবর্তনের সমস্যা সমাধানে এবং ক্ষতিগ্রস্তদের সহায়তা করার জন্য আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের যৌথভাবে কাজ করা উচিত কারণ বন্যায় ক্ষতিগ্রস্ত জনগোষ্ঠীর চাহিদা অত্যন্ত বেশি। ফ্রান্সের রাষ্ট্রপতি ইমানুয়েল ম্যাক্রন, যিনি ভিডিও লিঙ্কের মাধ্যমে সম্মেলনে অংশ নিয়েছিলেন, বলেছেন যে প্যারিস পাকিস্তানকে আর্থিক প্রতিষ্ঠানের সাথে আলোচনায় সহায়তা করতে প্রস্তুত ছিল কারণ দেশটি সাম্প্রতিক বন্যায় উল্লেখযোগ্য ক্ষতির সম্মুখীন হয়েছে। সুইস ফেডারেল কাউন্সিলর ফর ফরেন অ্যাফেয়ার্স ইগনাজিও ক্যাসিস বলেছেন, বিশ্বের উচিত পাকিস্তানকে তার প্রয়োজনের সময়ে সাহায্য করা। তিনি দাবি করেন যে জলবায়ু পরিবর্তনের দ্বারা সৃষ্ট হুমকির জন্য আন্তর্জাতিক পদক্ষেপের প্রয়োজন। তিনি বিতর্ক আয়োজনের জন্য জাতিসংঘের মহাসচিব আন্তোনিও গুতেরেস এবং প্রধানমন্ত্রী শাহবাজ শরিফের প্রতি কৃতজ্ঞতা প্রকাশ করেন এবং বন্যার পরপরই পাকিস্তানকে সুইস সহায়তার কথা স্মরণ করেন, যার মধ্যে ত্রাণ ও পুনরুদ্ধারের জন্য একটি দল পাঠানো অন্তর্ভুক্ত ছিল। ইউরোপীয় কমিশনের সভাপতি উরসুলা ভন ডার লেইন, যিনি ভিডিও লিঙ্কের মাধ্যমে সম্মেলনে অংশ নিয়েছিলেন, বলেছেন যে আমরা এখন একটি ব্যাপক পুনর্গঠন কৌশলকে সমর্থন করছি। আমাদের মিত্রদের সঙ্গে মিলে আমরা পাকিস্তানকে সঠিক পথে ফিরতে সাহায্য করার জন্য কাজ করছি। আমাদের মানবিক সহায়তায়, টিম ইউরোপ পাকিস্তানের পুনর্গঠনে প্রায় 50 কোটি ইউরোর অবদান রেখেছে। এবং আমাদের গ্লোবাল গেটওয়ে পরিকল্পনার সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে ইইউ এবং পাকিস্তান আজ 87 মিলিয়ন ইউরোর প্যাকেজের বিষয়ে একটি চুক্তিতে পৌঁছেছে। ফলাফল বন্যা কবলিত এলাকাগুলির পুনর্বাসন, পুনরুদ্ধার ও পুনর্গঠনের জন্য পাকিস্তান আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠান, দাতা সংস্থা এবং উন্নয়ন অংশীদারদের কাছ থেকে এই সম্মেলনে যত টাকা চেয়েছিল তার চেয়ে 9 বিলিয়ন ডলার বেশি অর্থ পেয়েছে। সম্মেলনে প্রধানমন্ত্রী শাহবাজ পাকিস্তানের মিত্রদের কাছ থেকে দেশ পুনর্গঠনের জন্য আগামী তিন বছরে 8 বিলিয়ন ডলারের অনুরোধ জানান এবং গুতেরেস প্রক্রিয়াটি ত্বরান্বিত করার জন্য ব্যাপক সহায়তার আহ্বান জানান। একটি দিনের সমাপ্তি প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে প্রতিনিধিদলগুলি জরুরি ত্রাণ প্রচেষ্টার জন্য তাদের সমর্থনের কথা স্মরণ করেছে এবং একটি শক্তিশালী পুনরুদ্ধার, পুনর্বাসন এবং পুনর্গঠনের জন্য পাকিস্তানের জনগণের প্রতি তাদের প্রতিশ্রুতি পুনর্ব্যক্ত করেছে। তথ্যমন্ত্রী মরিয়ম ঔরঙ্গজেবের মতে, সম্মেলনের প্রথম পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে বিশ্ব সম্প্রদায়ের কাছ থেকে "উদারতা" দেখা যায়। নিম্নলিখিত উপাদানগুলির উপর ভিত্তি করে, পাকিস্তানের শক্তিশালী পুনরুদ্ধারের জন্য সমর্থনের একটি সংগঠিত প্রক্রিয়া বাস্তবায়িত হবেঃ নির্দিষ্ট পুনরুদ্ধার থেরাপির ব্যাপক পরিকল্পনা তৈরি ও অনুমোদন করা। স্বল্পমেয়াদী থেকে দীর্ঘমেয়াদী দিকে অগ্রসর হওয়া। দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিস্থাপকতার জন্য কাঠামো। অন্তর্ভুক্তিকে উৎসাহিত করা একটি আর্থিক পরিকল্পনা তৈরি করা। প্রকল্প পরিকল্পনা। মূল্যায়ন ও পর্যবেক্ষণ। আন্তর্জাতিক অংশীদারদের জন্য একটি সহায়তা গোষ্ঠী গঠন করা। আরও দেখুন 2022 পাকিস্তানের বন্যা পাকিস্তানে বন্যার তালিকা আরও পড়ুন বাহ্যিক লিঙ্ক জাতিসংঘের সরকারী সারসংক্ষেপ পররাষ্ট্র মন্ত্রক 2023 সম্মেলন জেনেভায় ইভেন্টস 2023 পরিবেশে 2023 আন্তর্জাতিক সম্পর্ক 2023 পাকিস্তানে জানুয়ারী 2023 সুইজারল্যান্ডে ইভেন্টস