New Exploration Licensing Policy
হাইড্রোকার্বন অনুসন্ধান ও উৎপাদনে সরকারি ও বেসরকারি উভয় ক্ষেত্রের সংস্থাগুলিকে একটি সমান প্ল্যাটফর্ম প্রদানের জন্য ভারত সরকার নতুন এক্সপ্লোরেশন লাইসেন্সিং নীতি (এনইএলপি)-র পরিকল্পনা করেছিল, যার বাস্তবায়নের জন্য ডিরেক্টরেট জেনারেল অফ হাইড্রোকার্বন (ডিজিএইচ) একটি নোডাল এজেন্সি ছিল। তেল ও প্রাকৃতিক গ্যাসের উৎপাদন বাড়াতে এবং সরকারি ও বেসরকারি উভয় ক্ষেত্রেই সমান সুযোগ-সুবিধা প্রদানের জন্য এটি চালু করা হয়েছিল। পরিচিতি হাইড্রোকার্বন অনুসন্ধান ও উৎপাদনে সরকারি ও বেসরকারি উভয় ক্ষেত্রের সংস্থাগুলিকে একটি সমান প্ল্যাটফর্ম প্রদানের জন্য ভারত সরকারের অনুরোধের পর নতুন এক্সপ্লোরেশন লাইসেন্সিং নীতি (এনইএলপি)-র ধারণা করেছিলেন অমিত বি সিং। ভারতে আনুমানিক 3 কোটি 14 লক্ষ বর্গ কিলোমিটার পাললিক এলাকা রয়েছে। 26টি পাললিক অববাহিকা নিয়ে গঠিত, যার মধ্যে 57 শতাংশ (17.9 লক্ষ বর্গ কিলোমিটার)। এলাকা গভীর জলে এবং বাকি 43 শতাংশ (13.5 লক্ষ বর্গ কিলোমিটার)। এলাকাটি স্থলভাগে এবং অগভীর উপকূলে অবস্থিত। বর্তমানে জাতীয় তেল সংস্থাগুলির দ্বারা 18টি অববাহিকায় পেট্রোলিয়াম এক্সপ্লোরেশন লাইসেন্সের আওতায় 1 কোটি 60 লক্ষ বর্গ কিলোমিটার এলাকা রয়েছে। অয়েল অ্যান্ড ন্যাচারাল গ্যাস কর্পোরেশন লিমিটেড (ওএনজিসি), অয়েল ইন্ডিয়া লিমিটেড (অয়েল) এবং বেসরকারী/যৌথ উদ্যোগ সংস্থাগুলি। 1999 সালে নিউ এক্সপ্লোরেশন লাইসেন্সিং পলিসি (এনইএলপি) বাস্তবায়নের আগে, ভারতীয় পাললিক অববাহিকার মাত্র 11 শতাংশ অনুসন্ধানের অধীনে ছিল, যা এখন বছরের পর বছর ধরে ব্যাপকভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে। সম্প্রতি এনইএলপি-9-এ দরপত্র প্রক্রিয়া সম্পন্ন হয়েছে। 2010 সাল পর্যন্ত এনইএলপি-র 8 দফা কাজ শেষ হয়েছে। 400টি পিএসসি স্বাক্ষরিত হয়েছে, যার মধ্যে 168টি চালু রয়েছে। বেসরকারী/যৌথ উদ্যোগ সংস্থাগুলি জাতীয় তেল ও গ্যাস উৎপাদনে প্রায় 46 শতাংশ গ্যাস এবং 16 শতাংশ তেলের অবদান রাখে। রাজস্থানের মঙ্গলা ক্ষেত্র এবং কৃষ্ণা-গোদাবরী অববাহিকা তেল ও গ্যাস ক্ষেত্রের প্রধান উৎস। ইতিহাস সমস্ত বিনিয়োগকারীদের জন্য সমান সুযোগ প্রদান এবং হাইড্রোকার্বন অনুসন্ধান ও উৎপাদনে সরকারী ও বেসরকারী উভয় ক্ষেত্রের সংস্থাগুলিকে বেশ কয়েকটি ছাড় ও প্রণোদনা প্রদানের জন্য ভারত সরকার নতুন এক্সপ্লোরেশন লাইসেন্সিং নীতি (এনইএলপি) প্রণয়ন করেছিল যার বাস্তবায়নের জন্য ডিরেক্টরেট জেনারেল অফ হাইড্রোকার্বন (ডিজিএইচ) একটি নোডাল এজেন্সি হিসাবে কাজ করে। এনইএলপি-র জন্য প্রয়োজন ভারত হল প্রাথমিক শক্তির পঞ্চম বৃহত্তম ভোক্তা এবং চীন ও জাপানের পরে এশিয়া-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে তেলের তৃতীয় বৃহত্তম ভোক্তা। উচ্চ অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির কারণে, শক্তি সম্পদের সরবরাহ বাড়ানোর ব্যাপক প্রয়োজন রয়েছে। এছাড়াও, আমদানিকৃত পেট্রোলিয়ামের উপর নির্ভরতা ক্রমাগত বৃদ্ধি পাচ্ছে এবং শেষ পর্যন্ত দেশের দীর্ঘমেয়াদী প্রবৃদ্ধিকে প্রভাবিত করছে। ভারতে চিহ্নিত 26টি পাললিক অববাহিকার মধ্যে এখনও পর্যন্ত মোট এলাকার মাত্র 20 শতাংশ ভালভাবে অনুসন্ধান করা হয়েছে। সীমান্তবর্তী অববাহিকাগুলির উপর বিশেষ জোর দিয়ে অবশিষ্ট অঞ্চলগুলি সর্বোত্তম প্রযুক্তির সাথে ব্যাপকভাবে অন্বেষণ করা দরকার। নতুন অন্বেষণ লাইসেন্সিং নীতি (এনইএলপি) প্রবর্তনের মাধ্যমে, এই ক্ষেত্রটি অন্বেষণ করার জন্য অত্যন্ত প্রয়োজনীয় মূলধন এবং অত্যাধুনিক প্রযুক্তির প্রবর্তন সম্ভব হতে পারে। নীতি ও নিয়মকানুনগুলি বিশ্বের সবচেয়ে স্বচ্ছ হওয়ার সাথে সাথে এনইএলপি জাতীয় তেল সংস্থাগুলি এবং বেসরকারী ও বহুজাতিক সংস্থাগুলির মধ্যে প্রতিযোগিতার একটি সুস্থ মনোভাব পুনরুজ্জীবিত করেছে। এই নীতির মাধ্যমে অনুসন্ধান ক্ষেত্রের উন্নয়ন উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, যা এই ক্ষেত্রে বড় উদারীকরণ এনেছে এবং বেসরকারী ও বিদেশী বিনিয়োগের পথ তৈরি করেছে, যেখানে সরাসরি বিদেশী বিনিয়োগের (এফডিআই) অনুমতি দেওয়া হয়েছে। এনইএলপি-র অধীনে, যা 1999 সালের ফেব্রুয়ারিতে কার্যকর হয়, প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র প্রক্রিয়া অনুসরণ করা হয় যেখানে অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলিকে একর জমি দেওয়া হয়। 2012 সালের মাঝামাঝি সময়ে, কোল বেড মিথেন (সি. বি. এম) ব্লকের জন্য চতুর্থ দফা দরপত্রের পাশাপাশি নবম দফা দরপত্র আহ্বান শেষ হয়েছে। ভারত সরকার প্রায় 1,63,535 বর্গ কিলোমিটার এলাকা জুড়ে সর্বোচ্চ 70টি তেল ও গ্যাস অনুসন্ধান ব্লকের প্রস্তাব দিয়েছে। এবং কোল বেড মিথেন অনুসন্ধান ও উৎপাদনের জন্য কোল বেড মিথেন নীতির (সিবিএম-4) চতুর্থ পর্যায়ের আওতায় 10টি ব্লকের সমান্তরাল প্রস্তাব দেওয়া হচ্ছে। ভারত সরকার 2010 সালের 15ই অক্টোবর একর জমি অনুসন্ধানের জন্য নবম দফা প্রস্তাব, এনইএলপি-9 চালু করে। এনইএলপি-1 নতুন অনুসন্ধান লাইসেন্সিং নীতির প্রথম পর্যায়ের অধীনে, তেল ও প্রাকৃতিক গ্যাস অনুসন্ধানের জন্য 48টি ব্লকের জন্য 1999 সালের 8ই জানুয়ারি ভারত সরকার দরপত্র আহ্বান করে। এর মধ্যে 12টি ব্লক ছিল গভীর জলের (400 মিটার আইসোবাথের বাইরে), 26টি অগভীর উপকূলীয় এবং 10টি ছিল উপকূলীয় ব্লক। 7টি গভীর জল, 16টি অগভীর উপকূলীয় এবং 1টি উপকূলীয় নিয়ে 24টি অনুসন্ধান ব্লকের জন্য পিএসসি স্বাক্ষরিত হয়েছিল। বর্তমানে 11টি অন্বেষণ ব্লক চালু রয়েছে এবং 13টি ব্লক ছেড়ে দেওয়া হয়েছে। এনইএলপি-2 নতুন এক্সপ্লোরেশন লাইসেন্সিং নীতির দ্বিতীয় পর্যায়ের অধীনে, ভারত সরকার তেল ও প্রাকৃতিক গ্যাস অনুসন্ধানের জন্য 25টি ব্লকের জন্য দরপত্র আহ্বান করেছিল। এর মধ্যে 8টি ব্লক গভীর জলের (400 মিটার আইসোবাথের বাইরে), 8টি অগভীর উপকূলীয় এবং 9টি স্থল ব্লক ছিল। 8টি গভীর জল, 8টি অগভীর উপকূলীয় এবং 7টি স্থলজ নিয়ে 23টি অনুসন্ধান ব্লকের জন্য পিএসসি স্বাক্ষরিত হয়েছিল। বর্তমানে 4টি অন্বেষণ ব্লক চালু রয়েছে এবং 19টি ব্লক ছেড়ে দেওয়া হয়েছে। এনইএলপি-3 নতুন এক্সপ্লোরেশন লাইসেন্সিং নীতির তৃতীয় পর্যায়ের অধীনে, তেল ও প্রাকৃতিক গ্যাস অনুসন্ধানের জন্য 27টি ব্লকের জন্য 2002 সালের 27শে মার্চ ভারত সরকার দরপত্র আহ্বান করে। এর মধ্যে 9টি ব্লক গভীর জলের (400 মিটার আইসোবাথের বাইরে), 7টি অগভীর উপকূলীয় এবং 11টি স্থল ব্লক ছিল। 9টি গভীর জল, 6টি অগভীর উপকূলীয় এবং 8টি স্থলজ সমন্বিত 23টি অনুসন্ধান ব্লকের জন্য পি. এস. সি-র চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়েছিল। 19টি প্রদত্ত ব্লকে অনুসন্ধান কার্যক্রম চলছে এবং 4টি ব্লক ছেড়ে দেওয়া হয়েছে। এনইএলপি-4 নতুন এক্সপ্লোরেশন লাইসেন্সিং নীতির চতুর্থ পর্যায়ের অধীনে, তেল ও প্রাকৃতিক গ্যাস অনুসন্ধানের জন্য 24টি ব্লকের জন্য 2003 সালের 8ই মে ভারত সরকার দরপত্র আহ্বান করেছিল। এর মধ্যে 12টি ব্লক গভীর জলের (400 মিটার আইসোবাথের বাইরে), 1টি অগভীর উপকূলীয় এবং 11টি স্থল ব্লক ছিল। পি. এস. সি-গুলি 20টি অনুসন্ধান ব্লকের জন্য স্বাক্ষরিত হয়েছিল। বর্তমানে 19টি অনুসন্ধান ব্লক কাজ করছে, যার মধ্যে 9টি গভীর জল এবং 10টি স্থলভাগ। পুরষ্কারপ্রাপ্ত 19টি ব্লকের সবকটিতেই অনুসন্ধান কার্যক্রম চলছে। এনইএলপি-5 নতুন এক্সপ্লোরেশন লাইসেন্সিং নীতির পঞ্চম পর্যায়ের অধীনে, ভারত সরকার তেল ও প্রাকৃতিক গ্যাস অনুসন্ধানের জন্য 20টি ব্লকের জন্য দরপত্র আহ্বান করেছে। সরকার বিপি (পূর্বে ব্রিটিশ পেট্রোলিয়াম) এবং রিলায়েন্স ইন্ডাস্ট্রিজ সহ 48টি আন্তর্জাতিক ও দেশীয় প্রধান সংস্থার কাছ থেকে 20টি তেল অনুসন্ধান ব্লকের পঞ্চম পর্যায়ের অধীনে তেল অনুসন্ধান কার্যক্রমে অংশগ্রহণের জন্য 69টি দরপত্র পেয়েছে। এর মধ্যে 6টি ব্লক গভীর জলের (400 মিটার আইসোবাথের বাইরে), 2টি অগভীর উপকূলীয় এবং 12টি স্থল ব্লক ছিল। 20টি ব্লকের মধ্যে 12টি ব্লকের জন্য রিলায়েন্স, 10টি ব্লকের জন্য ওএনজিসি এবং ছয়টি ব্লকের জন্য অয়েল ইন্ডিয়া লিমিটেড সবচেয়ে বেশি দরপত্র পেয়েছিল। সমস্ত 20টি অন্বেষণ ব্লকের জন্য পিএসসি স্বাক্ষরিত হয়েছিল। পুরস্কৃত 20টি ব্লকের সবকটিতেই অনুসন্ধানের কাজ চলছে। 2012 সাল পর্যন্ত, ইসরোর একটি রকেট উৎক্ষেপণ অঞ্চলের (আন্দামান ও নিকোবর দ্বীপপুঞ্জে) কাছাকাছি থাকার কারণে ইএনআই এখনও মহাকাশ বিভাগের কাছ থেকে ড্রিলিং অনুমতির অপেক্ষায় রয়েছে। এনইএলপি-6-এ 25টি স্থল, 6টি অগভীর জল এবং 24টি গভীর জল ব্লক নিয়ে গঠিত 16টি সম্ভাব্য পাললিক অববাহিকায় তেল ও প্রাকৃতিক গ্যাস অনুসন্ধানের জন্য এনইএলপি-6-এর সময় মোট 55টি ব্লকের প্রস্তাব দেওয়া হয়েছিল। 68টি ইএন্ডপি সংস্থার (36টি বিদেশি এবং 32টি ভারতীয়) 165টি দরপত্র কনসোর্টিয়াম/স্বতন্ত্রভাবে দরপত্র প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ করেছিল। 21টি গভীর জল, 6টি অগভীর জল এবং 25টি স্থলজ নিয়ে 52টি অনুসন্ধান ব্লকের জন্য পি. এস. সি-র চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়। পুরস্কারপ্রাপ্ত 52টি ব্লকের সবকটিতেই অনুসন্ধান কার্যক্রম চলছে। এনইএলপি-7-এ 29টি স্থল, 9টি অগভীর জল এবং 19টি গভীর জল ব্লক নিয়ে গঠিত 18টি সম্ভাব্য পাললিক অববাহিকায় তেল ও প্রাকৃতিক গ্যাস অনুসন্ধানের জন্য এনইএলপি-7-এর সময় মোট 57টি ব্লকের প্রস্তাব দেওয়া হয়েছিল। 2008 সালের 22শে ডিসেম্বর 41টি ব্লকের জন্য চুক্তি স্বাক্ষরিত হয় যার মধ্যে 11টি ব্লক গভীর জলে, 7টি ব্লক অগভীর জলে এবং 23টি অনল্যান্ড ব্লকে। এনইএলপি-VIII নতুন অন্বেষণ লাইসেন্সিং নীতির (এনইএলপি-VIII) অষ্টম পর্যায়ের অধীনে, সরকার 2010 সালের 30শে জুন 31টি উৎপাদন ভাগাভাগি চুক্তির প্রস্তাব দিয়েছে। অসম (2), গুজরাট (8), মধ্যপ্রদেশ (1) এবং মণিপুর (1) রাজ্যে 8টি গভীর জলের ব্লক, 11টি অগভীর জলের ব্লক এবং 12টি স্থল ব্লক রয়েছে। এনইএলপি-9 নিলাম প্রক্রিয়া চলাকালীন মোট 33টি অন্বেষণ ব্লকের প্রস্তাব দেওয়া হয়েছিল। রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অয়েল অ্যান্ড ন্যাচারাল গ্যাস কর্পোরেশন (ওএনজিসি) 33টি তেল ও গ্যাস অনুসন্ধান ব্লকের মধ্যে 10টির জন্য সফলভাবে দরপত্র আহ্বান করে, অয়েল ইন্ডিয়া লিমিটেড (ওআইএল) 29টি ব্লকের জন্য দরপত্র আহ্বান করে এবং 10টি পেতে সক্ষম হয়। রিলায়েন্স ইন্ডাস্ট্রিজ বঙ্গোপসাগরের আন্দামান অববাহিকায় দুটি গভীর সমুদ্র ব্লক এবং রাজস্থান ও গুজরাটে চারটি উপকূলীয় ব্লকের জন্য দরপত্র আহ্বান করেছে। ভারতে অনুসন্ধান ও উৎপাদন ক্রিয়াকলাপের কালানুক্রমিকতা বিখ্যাত 'ড্রেক ওয়েল'-এর মাত্র সাত বছর পরে ভারত তেল অনুসন্ধান ও উৎপাদনের যাত্রা শুরু করে, যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পেনসিলভেনিয়ার টাইটাস ভিলে খনন করা পেট্রোলিয়াম যুগের সূচনা করেছিল। 19 শতকের মাঝামাঝি সময়ে অসমের ব্রহ্মপুত্র উপত্যকার ঘন জঙ্গল, জলাভূমি, স্যাঁতসেঁতে এবং ঢেউখেলান ভূখণ্ডে তেলের মজুদ ছিল। 1866 সালে আপার অসমে ম্যাকিলপ, স্টুয়ার্ট অ্যান্ড কোম্পানির Mr.Goodenough দ্বারা প্রথম কূপটি খনন করা হয়েছিল, যা কাঠ বহনকারী হাতির বহর দ্বারা তেল প্রদর্শনের একটি ইঙ্গিতের পরে সনাক্ত করা হয়েছিল। আরও দেখুন হাইড্রোকার্বন অনুসন্ধান ও লাইসেন্সিং নীতি, 2016 বাহ্যিক লিঙ্ক ডিরেক্টরেট জেনারেল অফ হাইড্রোকার্বন গভর্নমেন্ট অফ ইন্ডিয়াঃ পেট্রোলিয়াম অ্যান্ড গ্যাস মন্ত্রক অ্যাসোসিয়েশন অফ অয়েল অ্যান্ড গ্যাস অপারেটরস এনার্জি ইন ইন্ডিয়া হাইড্রোকার্বন পলিসি অফ ইন্ডিয়া অয়েল এক্সপ্লোরেশন