Retainage
ধরে রাখা হল চুক্তির সম্মত মূল্যের একটি অংশ যা ইচ্ছাকৃতভাবে আটকে রাখা হয় যতক্ষণ না কাজটি যথেষ্ট পরিমাণে সম্পন্ন হয় যাতে ঠিকাদার বা সাবকন্ট্রাক্টর তার বাধ্যবাধকতাগুলি পূরণ করবে এবং একটি নির্মাণ প্রকল্প সম্পূর্ণ করবে। একটি ধরে রাখা হল অসম্পূর্ণ বা ত্রুটিযুক্ত কাজের বিরুদ্ধে সুরক্ষা হিসাবে কাজ করার জন্য একটি চুক্তিতে একটি পক্ষের দ্বারা আটকে রাখা অর্থ। এগুলির উৎপত্তি 1840-এর দশকের ব্রিটিশ নির্মাণ শিল্প রেলওয়ে ম্যানিয়ায় কিন্তু এখন শিল্প জুড়ে প্রচলিত, বেশিরভাগ নির্মাণ চুক্তিতে বৈশিষ্ট্যযুক্ত। একটি সাধারণ ধরে রাখার হার হল 5 শতাংশ যার অর্ধেক সম্পূর্ণ হওয়ার পরে এবং অর্ধেক ত্রুটির দায়বদ্ধতার সময়কালের শেষে (প্রায়শই 12 মাস পরে) ছেড়ে দেওয়া হয়। অর্থ প্রদানের তারিখ নিয়ে অনিশ্চয়তা, পক্ষগুলির মধ্যে উত্তেজনা বৃদ্ধি এবং দেউলিয়া হওয়ার ক্ষেত্রে অর্থকে ঝুঁকির মধ্যে ফেলার জন্য এই অনুশীলনের সমালোচনা করা হয়েছে। এই অনুশীলনকে বিকল্প ব্যবস্থার সাথে প্রতিস্থাপনের জন্য বেশ কয়েকটি প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে। ইতিহাস এবং উদ্দেশ্য 1840-এর দশকে যুক্তরাজ্যের রেল ব্যবস্থা নির্মাণের সময় থেকে রক্ষণাবেক্ষণের অনুশীলন শুরু হয়। রেল প্রকল্পের আকার ঠিকাদারদের চাহিদা বৃদ্ধি করে, যার ফলে শ্রমবাজারে নতুন ঠিকাদারদের প্রবেশ ঘটে। এই নতুন ঠিকাদাররা অনভিজ্ঞ, অযোগ্য এবং সফলভাবে প্রকল্পটি শেষ করতে অক্ষম ছিলেন। ফলস্বরূপ, রেল সংস্থাগুলি ঠিকাদারদের অর্থ প্রদানের 20 শতাংশ পর্যন্ত আটকে রাখতে শুরু করে যাতে ঠিকাদার ব্যর্থ হলে কর্মক্ষমতা এবং সমাপ্তির খরচ নিশ্চিত করা যায়। উদ্দেশ্য ছিল শুধুমাত্র ঠিকাদারের মুনাফা আটকে রাখা, ঠিকাদার এবং তার উপ-ঠিকাদারদের প্রকল্পে অর্থায়ন করানো নয়। প্রায়শই বড় মাপের, জটিলতা, খরচ এবং নির্মাণ প্রকল্পের দৈর্ঘ্যের পরিপ্রেক্ষিতে, পরিকল্পনা অনুযায়ী কিছু না হওয়ার ঝুঁকি প্রায় নিশ্চিত। তদনুসারে, এই ঝুঁকি হ্রাস করার জন্য চুক্তিবদ্ধ পক্ষগুলি যে একটি সাধারণ পদ্ধতি গ্রহণ করে তা হল তাদের চুক্তির মধ্যে ধরে রাখার বিধানগুলি অন্তর্ভুক্ত করা। রক্ষণাবেক্ষণের ধারণাটি নির্মাণ শিল্পের জন্য অনন্য এবং দুটি কাজ করার চেষ্টা করেঃ ঠিকাদার বা সাবকন্ট্রাক্টরকে প্রকল্পটি সম্পূর্ণ করার জন্য প্রণোদনা প্রদান করা এবং মালিককে যে কোনও ঋণ, দাবি বা খেলাপি থেকে রক্ষা করা, যা প্রকল্পটি সমাপ্তির কাছাকাছি আসার সাথে সাথে দেখা দিতে পারে। ঘটনাচক্রে, মালিক এবং ঠিকাদাররা প্রকল্পের জন্য অর্থায়নের উৎস হিসাবে রিটেইনেজ ব্যবহার করে, ঠিকাদাররা পরিবর্তে সাবকন্ট্রাক্টরদের কাছ থেকে রিটেইনেজ ধরে রাখে, প্রায়শই তাদের কাছ থেকে আটকানোর চেয়ে বেশি শতাংশে। ব্রিটিশ নির্মাণ শিল্পে ইউনাইটেড কিংডম রিটেনশন ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয়; প্রদত্ত সমস্ত চুক্তির অধিকাংশের বৈশিষ্ট্য। এটি এমন একটি অর্থ যা নিম্নমানের পণ্য (ত্রুটি) বা অসম্পূর্ণ রয়ে যাওয়া কাজের বিরুদ্ধে সুরক্ষা হিসাবে আটকে রাখা হয়। ক্লায়েন্টরা প্রধান ঠিকাদারদের বিরুদ্ধে ধরে রাখা এবং প্রধান ঠিকাদাররা উপ-ঠিকাদারদের বিরুদ্ধে অর্থ প্রদান বন্ধ করে দেয়। ধরে রাখা সাধারণত চুক্তির মূল্যের শতাংশের রূপ নেয়। হারটি ব্যাপকভাবে পরিবর্তিত হতে পারে তবে সাধারণত 5 শতাংশের কাছাকাছি হয়। অর্থনীতির সাধারণ অবস্থা নির্ধারিত হারকে প্রভাবিত করতে পারেঃ প্রচুর কাজ সহ একটি উচ্ছল অর্থনীতিতে উপ-ঠিকাদাররা কোন কাজটি গ্রহণ করবে তা বেছে নিতে সক্ষম হয় এবং তাই আরও অনুকূল হার নিয়ে আলোচনা করার সম্ভাবনা থাকে। ধরে রাখার শৃঙ্খলটি সেই গ্রাহকের সাথে শুরু হয় যিনি প্রধান ঠিকাদারের উপর অর্থ আটকে রাখেন। প্রধান ঠিকাদার উপ-ঠিকাদারদের অর্থ আটকে রাখে যারা তখন উপ-উপ-ঠিকাদারদেরও আটকে রাখতে পারে। ধরে রাখার অর্থ সাধারণত দুটি অংশে প্রকাশ করা হয় (এমওইটিজ নামে পরিচিত); প্রথমটি একটি প্রকল্প শেষ হওয়ার পরে প্রদেয় এবং দ্বিতীয়টি ত্রুটির দায়বদ্ধতার সময়কালের শেষে প্রদেয়। এই সময়কালে ক্লায়েন্ট ঠিকাদারের জন্য ত্রুটিপূর্ণ কাজগুলি সনাক্ত করতে সক্ষম হয়, যাদের অবশ্যই সেগুলি সংশোধন করতে হবে; এটি প্রায়শই বারো মাস হয়। ধরে রাখার ব্যবহার শিল্পের সমস্ত ক্ষেত্রে সাধারণ নয়; উদাহরণস্বরূপ লিফট ইনস্টলাররা পরিবর্তে তাদের নিজস্ব গ্যারান্টি সিস্টেম তৈরি করেছে। মোবিলাইজেশন পেমেন্ট হল কোনও প্রকল্পের শুরুতে কোনও ঠিকাদারকে কাজের শুরুতে সহায়তা করার জন্য অগ্রিম অর্থ প্রদান। প্রভাব ধরে রাখার ব্যবহারের উদ্দেশ্য হল দক্ষতা এবং উৎপাদনশীলতাকে উৎসাহিত করা। ঠিকাদারের যত তাড়াতাড়ি সম্ভব কাজ শেষ করার জন্য (প্রথম অর্থ প্রদানের জন্য) এবং কাজের ত্রুটিগুলি হ্রাস করার জন্য (দ্বিতীয় অর্থ প্রদানের জন্য) আর্থিক প্রণোদনা রয়েছে। উপ-ঠিকাদারদের বিরুদ্ধে রাখা ধরে রাখাও প্রধান ঠিকাদারদের জন্য নগদ অর্থের একটি মূল উৎস, যারা তাদের নতুন প্রকল্পের অর্থায়নে ব্যবহার করতে পারে। তবে উপ-ঠিকাদাররা প্রায়শই এই ব্যবস্থা সম্পর্কে অভিযোগ করেন। তাদের কখনও কখনও একটি দৃঢ় তারিখের অভাব থাকে যার উপর ধরে রাখার অর্থ প্রদান করা হবে এবং 2017 সালের ব্রিটিশ সরকারের একটি প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে যে অর্ধেকেরও বেশি ঠিকাদার দেরিতে বা ধরে রাখার অর্থ প্রদান না করার অভিজ্ঞতা অর্জন করেছেন। প্রধান ঠিকাদারের তুলনায় সাব-কন্ট্রাক্টর এবং সাব-সাব কন্ট্রাক্টরদের ক্ষেত্রে বিলম্ব বেশি বলে জানা গেছে। এটি একটি চলমান উদ্বেগ এবং মূলধন বিনিয়োগের জন্য কোম্পানির জন্য উপলব্ধ নগদ প্রবাহকে সীমাবদ্ধ করে। অর্থপ্রদানের পিছনে তাড়া করাও সম্পদ নিবিড়, কারণ এই ধরনের ছোট ব্যবসা বড় ব্যবসার তুলনায় বেশি মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়। কিছু ছোট কোম্পানি কেবল ধরে রাখার অর্থ লিখে দেয়, ক্ষতিপূরণের জন্য তাদের দাম বাড়ায়। এই অনুশীলনকে চুক্তিবদ্ধ পক্ষগুলির মধ্যে ক্রমবর্ধমান উত্তেজনা হিসাবেও বর্ণনা করা হয়েছে। ধরে রাখার অর্থের রিং-বেড়া দেওয়ার কোনও বর্তমান প্রয়োজন নেই (সাধারণ কোম্পানির তহবিলে আলাদাভাবে রাখা এবং ব্যয় থেকে সংরক্ষণ করা) এবং সেগুলি সাধারণত কোনও গ্রাহক বা ঠিকাদারের প্রধান ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্টে রাখা হয়। এটি দেউলিয়া হওয়ার ক্ষেত্রে সমস্যা সৃষ্টি করতে পারে, যেখানে অর্থ হারিয়ে যেতে পারে এবং সাপ্লাই চেইনের ঋণ পরিশোধ ঝুঁকির মধ্যে পড়তে পারে। ধরে রাখার ব্যবহার (যা পর্যায়ক্রমিক অর্থপ্রদানের একটি রূপ হিসাবে বিবেচিত হয়) নির্মাণ সংস্থাগুলিকে ফ্যাক্টরিং (গ্রহণযোগ্য অ্যাকাউন্টের বিক্রয়)-এর জন্য অনুপযুক্ত করে তুলতে পারে। যুক্তরাজ্যের ইতিহাস 1840-এর দশকের ব্রিটিশ রেলওয়ে ম্যানিয়ায় ধরে রাখার অনুশীলনের উৎপত্তি রয়েছে। এই সময়কালে ঠিকাদারের সংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধি পায়, যাদের প্রায়শই শিল্পের সামান্য অভিজ্ঞতা থাকে। দেউলিয়া টাকার সংখ্যা বৃদ্ধি পায় এবং কারিগরির মান হ্রাস পায়। রেল সংস্থাগুলি তাই অসম্পূর্ণ এবং ত্রুটিপূর্ণ কাজের বিরুদ্ধে সুরক্ষা হিসাবে ঠিকাদারদের ন্যূনতম 20 শতাংশ অর্থ প্রদান বন্ধ করে দিতে শুরু করে। 19 শতকের মাঝামাঝি সময়ে এই প্রথা শিল্প জুড়ে ছড়িয়ে পড়ে। 1994 সালের ল্যাথাম রিপোর্ট সুপারিশ করে যে কোনও পক্ষের কাছে থাকা ধরে রাখার অর্থ সুরক্ষার জন্য আইন চালু করা উচিত, যা অবলুপ্তির সময় এটি নষ্ট হওয়া রোধ করবে। 1998 সালের নির্মাণ আইনে ল্যাথামের অন্যান্য সমস্ত অর্থপ্রদানের সুপারিশ অন্তর্ভুক্ত করা সত্ত্বেও এটি বাদ দেওয়া হয়েছিল। 2011 সালের নির্মাণ আইন দ্বারা এই প্রথাটি কিছুটা সংস্কার করা হয়েছিল। এটি একটি চুক্তির অধীনে ধরে রাখার মুক্তি দ্বিতীয়টির সাথে যুক্ত করা অবৈধ করে তোলে। এটি সেই প্রথার অবসান ঘটায় যার মাধ্যমে ঠিকাদাররা সাব-কন্ট্রাক্টরদের ধরে রাখতে অস্বীকার করবে যতক্ষণ না তারা ক্লায়েন্ট দ্বারা নিজেরাই এটি প্রদান করে, যার উপর সাব-কন্ট্রাক্টরের কোনও প্রভাব ছিল না। 2018 সালে ঠিকাদার ক্যারিলিয়নের পতন এই শিল্পে নাটকীয় প্রভাব ফেলেছিল। এর অনেক উপ-ঠিকাদার বিপুল পরিমাণ অর্থ হারিয়েছেন কারণ ব্যবসাটি বন্ধ হয়ে যাওয়ার সময় 250 মিলিয়ন পাউন্ড অবৈতনিক ধরে রাখা হারিয়েছিল। প্রস্তাবিত প্রতিস্থাপন ব্রিটিশ নির্মাণ শিল্পে ধরে রাখার বিকল্পগুলির সীমিত ব্যবহার রয়েছে। যাইহোক, পরিবর্তন কার্যকর করার চেষ্টা করার জন্য সাম্প্রতিক আন্দোলন হয়েছে। ডিপার্টমেন্ট ফর বিজনেস, এনার্জি অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রিয়াল স্ট্র্যাটেজি (ডিবিইআইএস) এই অনুশীলনের ব্যবহারের পরিমাণ এবং শিল্প ও অর্থনীতিতে এর প্রভাব নির্ধারণের জন্য বিষয়টি নিয়ে গবেষণা শুরু করে। এটি 2017 সালে প্রকাশিত হয়েছিল এবং অনুশীলনের বেশ কয়েকটি বিকল্পও চিহ্নিত করা হয়েছিল। পরবর্তীকালে একটি ডিবিইআইএস পাবলিক কনসালটেশন চালু করা হয়েছিল; এটি 19 জানুয়ারী 2018-এ বন্ধ হয়ে যায় কিন্তু পরবর্তীকালে সরকারী পদক্ষেপের জন্য কোনও সুপারিশ করা হয়নি। পিটার অ্যালডাস 2018 সালের 9ই জানুয়ারি হাউস অফ কমন্সে একটি বেসরকারী সদস্যদের বিল পেশ করেছিলেন যা ধরে রাখার অর্থের সুরক্ষার প্রবর্তন করতে চেয়েছিল কিন্তু সংসদের মাধ্যমে অগ্রসর হয়নি। 2014 সালে কনস্ট্রাকশন লিডারশিপ কাউন্সিলের একটি উচ্চাকাঙ্ক্ষা অনুসরণ করে বিল্ড ইউকে ইন্ডাস্ট্রি গ্রুপ 2025 সালের মধ্যে ধরে রাখার বিলুপ্তি নিশ্চিত করতে চায়। বিল্ড ইউকে প্রস্তাব পেশ করে যে উপ-ঠিকাদারদের উপর প্রধান ঠিকাদারের দ্বারা ধরে রাখা মূল ঠিকাদারের উপর ক্লায়েন্টের দ্বারা আরোপিত ধারণার চেয়ে বেশি কঠিন হওয়া উচিত নয়। তারা আরও প্রস্তাব দেয় যে, ধরে রাখা কেবল স্থায়ী কাজের ক্ষেত্রেই প্রযোজ্য হওয়া উচিত, কারণ অস্থায়ী কাজগুলি ত্রুটি সৃষ্টি করার সম্ভাবনা কম। সংস্থাটি 2021 সালের মধ্যে ছোট মূল্যের চুক্তিগুলি (100,000 পাউন্ডের কম) ধরে রাখা-মুক্ত হতে চায়, কারণ এই চুক্তিগুলির জন্য মূল কাজগুলির ঝুঁকি কম। 2018 সালে ক্যারিলিয়নের পতনের পর ধরে রাখার সংস্কারের আহ্বান বৃদ্ধি পেয়েছে। কেউ কেউ ধরে রাখার আমানত প্রকল্পের প্রস্তাব দেয়, যার মাধ্যমে তৃতীয় পক্ষের কাছে অর্থ জমা করা হয়, যদিও এগুলি বর্ধিত ফি এবং আমলাতন্ত্রের দিকে পরিচালিত করে এবং কখন ধরে রাখা উচিত তা নিয়ে পক্ষগুলির মধ্যে বিরোধের সমাধান করে না। স্কটিশ সরকার 2019 সালে ধরে রাখার বিষয়ে একটি পরামর্শ শুরু করে। এতে বলা হয়েছে যে যুক্তরাজ্য সরকার বিষয়টি বেশ কয়েকবার খতিয়ে দেখা সত্ত্বেও এই অনুশীলন অব্যাহত রেখে অন্যান্য দেশের পিছনে ছিল। বিকল্পগুলির মধ্যে রয়েছে প্রকল্প ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্ট (যা গ্রাহক এবং ঠিকাদারের কাছ থেকে সমস্ত অর্থ প্রদানের জন্য ব্যবহৃত হয়), ধরে রাখার বন্ড (ঠিকাদারের দ্বারা নেওয়া ত্রুটির বিরুদ্ধে বীমার একটি রূপ), পারফরম্যান্স বন্ড, এসক্রো স্টেকহোল্ডার অ্যাকাউন্ট (তৃতীয় পক্ষের কাছে থাকা অর্থ), মূল সংস্থার গ্যারান্টি (প্রধান ঠিকাদারের মূল সংস্থা দ্বারা সমাপ্তির গ্যারান্টি) বা ধরে রাখার অর্থ রাখার জন্য ট্রাস্ট তহবিল। চুক্তির ভিত্তিতে যৌথ চুক্তি ট্রাইব্যুনাল চুক্তি ব্যবস্থা নিয়োগকর্তাকে (মক্কেল) ট্রাস্টে ধরে রাখার অর্থ রাখার অনুমতি দিয়ে ধরে রাখার সংস্কারের অনুমতি দেয়। 1998 সালের চুক্তির সংশোধন ঠিকাদারকে গ্রাহককে একটি পৃথক ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্টে অর্থ রাখার অনুরোধ করার অনুমতি দেয়; এটি ধরে রাখার বন্ড ব্যবহারেরও অনুমতি দেয়। 2016 সালের জেসিটি চুক্তি ধরে রাখা-মুক্ত প্রকল্পগুলির অনুমতি দেয়। 1993 সালে প্রবর্তিত এনইসি ইঞ্জিনিয়ারিং অ্যান্ড কনস্ট্রাকশন কন্ট্রাক্টে এখন তার মূল ধারাগুলিতে ধরে রাখার ছাড় রয়েছে। ধরে রাখা হতে পারে, এবং প্রায়শই, ক্লায়েন্ট দ্বারা বৈকল্পিক ধারাগুলির (তথাকথিত "এক্স ধারা") মাধ্যমে প্রবর্তিত হয়। মৌলিক চুক্তিটি ত্রুটিগুলি হ্রাস করার জন্য পক্ষগুলির মধ্যে সহযোগিতার মনোভাবের উপর নির্ভর করে। চুক্তির 4র্থ সংস্করণের অধীনে (2017 সালে প্রবর্তিত) ধরে রাখার বন্ডের জন্য একটি ভাতা রয়েছে। চুক্তিটি শুধুমাত্র কোনও মূল্যের শ্রম-উপাদানের উপর ধরে রাখার অনুমতি দেয় বা শুধুমাত্র চূড়ান্ত কয়েকটি অর্থপ্রদানের উপর প্রয়োগ করার অনুমতি দেয়। এনইসি ব্যবস্থায় ধরে রাখার পরিবর্তে প্রকল্প ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্ট ব্যবহারের অনুমতি দেওয়ার বিকল্পও রয়েছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সৃষ্টি এবং প্রয়োগ যদি নির্মাণ প্রকল্পে ধরে রাখতে হয়, তবে এটি নির্মাণ চুক্তিতে উল্লেখ করা হয়েছে। ধরে রাখার বিধানগুলি সাবকন্ট্রাক্টের পাশাপাশি প্রধান চুক্তির ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য। ঠিকাদার বা সাবকন্ট্রাক্টরের কাছ থেকে আটকানো পরিমাণটি চুক্তির আলোচনার পক্ষগুলির দ্বারা কেস-বাই-কেস ভিত্তিতে নির্ধারণ করা উচিত, সাধারণত অতীতের পারফরম্যান্স এবং ঠিকাদার বা সাবকন্ট্রাক্টর চুক্তির অধীনে ভাল পারফর্ম করার সম্ভাবনার মতো বিষয়গুলির উপর ভিত্তি করে। যে কোনও উপায়ে ধরে রাখার ব্যবস্থা গঠন করা যেতে পারে। রাজ্যের বিধিবদ্ধ প্রয়োজনীয়তা সাপেক্ষে, 10 শতাংশ হল ধরে রাখার পরিমাণ যা প্রায়শই চুক্তিবদ্ধ পক্ষগুলি ব্যবহার করে। আরেকটি পদ্ধতি হল 10 শতাংশ ধরে রাখা এবং প্রকল্পটি 50 শতাংশ শেষ হলে তা কমিয়ে 5 শতাংশ করা। তৃতীয় পদ্ধতিটি হল এই তত্ত্বের উপর ভিত্তি করে একটি আটকানোর প্রয়োজনীয়তা থেকে উপাদানগত খরচ বের করা যে সরবরাহকারীরা, সাবকন্ট্রাক্টরদের মতো নয়, তাদের ক্রয়ের অর্ডারে ধরে রাখার বিধান গ্রহণ করতে পারে না। ধরে রাখার ধারাগুলি সাধারণত চুক্তির শর্তাবলীর মধ্যে পাওয়া যায় যা অর্থ প্রদানের আবেদন জমা দেওয়ার পদ্ধতির রূপরেখা দেয়। একটি সাধারণ ধরে রাখার ধারা নিম্নলিখিত ভাষার সমান্তরালঃ "মালিক অর্থপ্রদানের আবেদনের উপর বকেয়া পরিমাণ [একটি নির্দিষ্ট শতাংশ] কম ধরে রাখবেন"। সাধারণত ঠিকাদার বা সাবকন্ট্রাক্টরের কাজ যথেষ্ট পরিমাণে শেষ হয়ে গেলে তাকে যথেষ্ট পরিমাণে ধরে রাখা হয়। প্রায়শই বিতর্ক দেখা দেয় ঠিক কখন যথেষ্ট পরিসমাপ্তি ঘটে। আদর্শ বিশ্লেষণে দেখা যায় যে, মালিক যখন কোনও কাঠামো দখল করতে পারেন এবং সেটিকে তার উদ্দেশ্যের জন্য ব্যবহার করতে পারেন, তখন সেই ঘটনার সূত্রপাত হয়। রক্ষণাবেক্ষণ অপব্যবহারকারী সাবকন্ট্রাক্টররা রক্ষণাবেক্ষণের বিধানের বোঝা বহন করে, বিশেষত নির্মাণ প্রক্রিয়ার প্রথম দিকে কাজ সম্পাদনকারী সাবকন্ট্রাক্টররা। এর প্রধান কারণ হল, অনেক ঠিকাদার মালিকের মালিকানা আটকে রাখার অধিকার সাবকন্ট্রাক্টরের হাতে তুলে দেয়, কিন্তু প্রায়শই তাদের কাছ থেকে যতটা আটকানো হচ্ছে তার চেয়ে বেশি আটকে রাখে। উদাহরণস্বরূপ, সাইটের কাজ সম্পাদনকারী একজন সাবকন্ট্রাক্টর নির্মাণ প্রকল্পের প্রথম কয়েক মাসের মধ্যে তার কাজ শেষ করতে পারে, তবে সাধারণত প্রকল্পটি "যথেষ্ট পরিমাণে সম্পূর্ণ" না হওয়া পর্যন্ত মালিক এবং ঠিকাদারের কাছ থেকে আটকে রাখা পরিমাণ পুনরুদ্ধারের অনুমতি দেওয়া হয় না, যা প্রকল্পের আকারের উপর নির্ভর করে কয়েক বছর সময় নিতে পারে। একটি কন্টিনজেন্ট পেমেন্ট ক্লজের সাথে মিলিত হয়ে, ধরে রাখা একজন সাবকন্ট্রাক্টরের জন্য উল্লেখযোগ্য আর্থিক সঙ্কটের কারণ হতে পারে। আরেকটি সমস্যা দেখা দেয় যখন ঠিকাদার তার সাবকন্ট্রাক্টরদের কাছ থেকে মালিকের চেয়ে বেশি শতাংশে আটকে রাখে। যথেষ্ট কাজ শেষ হয়ে গেলে মালিককে ঠিকাদারকে রিটেইনেজ দিতে হবে, তবে, এই অবমাননাকর, অতিরিক্ত আটকে রাখার পরিস্থিতিতে, ঠিকাদারকে ইতিমধ্যে সাবকন্ট্রাক্টরদের তহবিলের একটি অংশ দেওয়া হবে, যার অর্থ ঠিকাদারকে তার নিজস্ব নগদ প্রবাহ থেকে অর্থ প্রদানের ভারসাম্য তহবিল করতে হবে। এর ফলে প্রকল্পটি বন্ধ হয়ে যেতে বিলম্ব হতে পারে। ঠিকাদার মনে করতে পারেন যে প্রকল্পটি অসম্পূর্ণ রাখা তার চেয়ে বেশি সুবিধাজনক, কখনও তার ধরে রাখার জন্য অর্থ প্রদান না করা এবং যুক্তি দেওয়া যে সাবকন্ট্রাক্টররা তাই ধরে রাখার জন্য তাদের অংশের প্রাপ্য নয়। 1974 সালে, কংগ্রেস একটি অভিন্ন সরকার-ব্যাপী ক্রয় নীতি প্রদানের জন্য অফিস অফ ফেডারেল প্রকিউরমেন্ট পলিসি প্রতিষ্ঠা করে। 1970-এর দশকের মাঝামাঝি থেকে, যুক্তরাষ্ট্রীয় নির্মাণ প্রকল্পগুলিতে আটকে থাকা শতাংশের হ্রাসের সামগ্রিক প্রবণতা রয়েছে। বর্তমান ফেডারেল অধিগ্রহণ রেগুলেশন (এফ. এ. আর) এই প্রবণতাকে সমর্থন করে চলেছে। প্রবিধানের অনুচ্ছেদ 32.103-এ বলা হয়েছে, "। । । ধরে রাখা ভাল চুক্তি ব্যবস্থাপনার বিকল্প হিসাবে ব্যবহার করা উচিত নয় এবং চুক্তি কর্মকর্তাদের বিনা কারণে তহবিল আটকে রাখা উচিত নয়। প্রতি ক্ষেত্রে ভিত্তিতে চুক্তিবদ্ধ আধিকারিকরা ধরে রাখার এবং নির্দিষ্ট পরিমাণ আটকে রাখার সিদ্ধান্ত নেবেন। এই ধরনের সিদ্ধান্ত চুক্তি আধিকারিকের অতীত কর্মক্ষমতা মূল্যায়ন এবং এই ধরনের কর্মক্ষমতা অব্যাহত থাকার সম্ভাবনার উপর ভিত্তি করে নেওয়া হবে। বর্তমানে, প্রতিরক্ষা বিভাগ, সাধারণ পরিষেবা প্রশাসন এবং মার্কিন পরিবহণ বিভাগের মতো ফেডারেল সংস্থাগুলির 'শূন্য' ধরে রাখার নীতি রয়েছে। ধরে রাখার বিকল্পগুলি স্ট্যান্ডার্ড ধরে রাখার বিধানগুলির জন্য বেশ কয়েকটি বিকল্প রয়েছে যা একই সুবিধা এবং সুরক্ষা প্রদান করে। উদাহরণস্বরূপ, পক্ষগুলি একটি ট্রাস্ট অ্যাকাউন্ট স্থাপনে সম্মত হতে পারে। একটি ট্রাস্ট অ্যাকাউন্ট ঠিকাদারকে তার অর্থের উপর কিছু নিয়ন্ত্রণ প্রদান করে, এমনকি যদি তা মালিকের হাতে থাকে। একটি ট্রাস্ট অ্যাকাউন্টে, মালিক দ্বারা ধরে রাখা হয়, একটি ট্রাস্ট অ্যাকাউন্টে একজন ট্রাস্টির সাথে রাখা হয় যার ঠিকাদারের সাথে একটি বিশ্বস্ত সম্পর্ক রয়েছে। ট্রাস্টি ঠিকাদারের নির্দেশে ধরে রাখা অর্থ বিনিয়োগ করতে পারেন, যার ফলে ঠিকাদারকে ধরে রাখা তহবিলগুলি "ব্যবহার" করার অনুমতি দেওয়া হয় যা সাধারণত একটি এসক্রো অ্যাকাউন্টে নিষ্ক্রিয় থাকে। ধরে রাখার অন্যান্য বিকল্পগুলি হল ঠিকাদারকে একটি পারফরম্যান্স বন্ড, ব্যাঙ্ক লেটার অফ ক্রেডিট, বা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের একটি সুরক্ষা বা গ্যারান্টির আকারে মালিককে বিকল্প সুরক্ষা সরবরাহ করার অনুমতি দেওয়া, যেমন বিল, শংসাপত্র, নোট বা বন্ড। অন্যান্য দেশে অন্যান্য বেশ কয়েকটি দেশে রিটেনশন ব্যবহার করা হয়। এগুলি চীনে প্রচলিত, যদিও কিছু ক্ষেত্রে কৃষি ব্যাংক অফ চায়না দ্বারা আংশিক অর্থ প্রদানের নিশ্চয়তা দেওয়া হয়। এগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রেও ব্যবহৃত হয় যেখানে ধরে রাখা শতাংশ সাধারণত প্রায় 10 শতাংশ বেশি থাকে। তবে ধরে রাখার বিষয়টি ভিন্ন, কারণ আটকে রাখা অর্থের 50 শতাংশ প্রায়শই 50 শতাংশ কাজ শেষ বলে বিবেচিত হওয়ার পরে ছেড়ে দেওয়া হয়। কিছু রাজ্য সরকারি চুক্তিতে ধরে রাখার ব্যবহার বাতিল বা সীমাবদ্ধ করার ব্যবস্থা নিয়েছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রিটেনশন বন্ডের ব্যবহার যুক্তরাজ্যের তুলনায় বেশি দেখা যায়। কাতারে ধরে রাখা সাধারণ বিষয় যেখানে রাজ্যে সীমিত দায়বদ্ধতার আইনের অধীনে পরিচালিত বিপুল সংখ্যক বিদেশী সংস্থার কারণে ধরে রাখা অনুপাত চুক্তির মূল্যের 30 শতাংশ পর্যন্ত হতে পারে। কানাডায় ধরে রাখা অর্থ "হোল্ডব্যাক" পেমেন্ট হিসাবে পরিচিত; 1997 সাল থেকে কানাডায় সমস্ত ধরে রাখার অর্থ অবশ্যই রিং-বেষ্টিত অ্যাকাউন্টে রাখতে হবে। অস্ট্রেলিয়ায় ধরে রাখা অর্থ ব্যবহার করা হয়; নিউ সাউথ ওয়েলসে 20 মিলিয়ন ডলারের বেশি প্রকল্পের জন্য সমস্ত ধরে রাখার অর্থ অবশ্যই একটি অনুমোদিত ব্যাঙ্কের রিং-বেষ্টিত অ্যাকাউন্টে রাখতে হবে। নিউজিল্যান্ডে সমস্ত ধরে রাখার অর্থ ট্রাস্টে রাখা প্রয়োজন এবং অবশ্যই নগদ বা অন্যান্য তরল সম্পদে থাকতে হবে; 2013 সালে প্রধান ঠিকাদার মাইনজিয়ালের পতনের পরে এই প্রয়োজনীয়তা চালু করা হয়েছিল। যাইহোক, 2019 সালে স্ট্যানলি গ্রুপের পতনের পর দেখা যায় যে, কোম্পানির মূল অ্যাকাউন্টে থাকা ধরে রাখার অর্থ সঠিকভাবে পরিচালিত হয়নি, যদিও দলটি উপ-ঠিকাদারদের কাছে দাবি করেছিল যে এটি পৃথক অ্যাকাউন্টে রাখা হয়েছিল এবং তাই অবলুপ্তি প্রক্রিয়া চলাকালীন ক্ষতির জন্য দায়বদ্ধ ছিল। জার্মানিতে ধরে রাখার ব্যবস্থা ব্যবহার করা হয় না যেখানে কাজগুলি শেষ না হওয়া পর্যন্ত ঠিকাদারের সম্পত্তি থাকে এবং তাই, বিরোধের ক্ষেত্রে ক্লায়েন্টের কাছ থেকে আটকানো যেতে পারে। আরও দেখুন নির্মাণ আইন চুক্তি খরচ আকস্মিকতা পাঞ্চ তালিকা তথ্যসূত্র নির্মাণ চুক্তি আইন