Joint Council of Municipalities
ক্রোয়েশিয়ার পৌরসভাগুলির যৌথ পরিষদ (, ZVO;, ZVO/ZVO) একটি নির্বাচিত পরামর্শমূলক সুই জেনেরিস সংস্থা যা পূর্ব ক্রোয়েশীয় পোডুনাভল্জে অঞ্চলে সার্বদের সাংস্কৃতিক স্বায়ত্তশাসনের একটি রূপ গঠন করে। স্বঘোষিত পূর্ব স্লাভোনিয়া, বারানিয়া এবং পশ্চিম সিরমিয়ায় সংঘাত শান্তিপূর্ণভাবে নিষ্পত্তি করার জন্য আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের প্রচেষ্টার অংশ হিসাবে ক্রোয়েশীয় স্বাধীনতা যুদ্ধের প্রাথমিক পরে এই সংস্থাটি প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। জেডভিও প্রতিষ্ঠা এরদুত চুক্তির সুস্পষ্ট বিধানগুলির মধ্যে একটি ছিল যা জাতিসংঘকে তার ইউ. এন. টি. এ. ই. এস ট্রানজিশনাল প্রশাসন প্রতিষ্ঠার আহ্বান জানিয়েছিল। পৌরসভা যৌথ পরিষদ একটি স্বায়ত্তশাসিত প্রশাসনিক ইউনিট নয়, তবে স্থানীয় সরকারের সহযোগিতার বিধান সহ প্রাসঙ্গিক ক্রোয়েশীয় এবং আন্তর্জাতিক আইনের সাথে সামঞ্জস্য রেখে সাংস্কৃতিক স্বায়ত্তশাসনের একটি রূপ। সংস্থাটি এবং এর কিছু অংশীদার সীমিত সাফল্যের সাথে জাতীয় সংখ্যালঘুদের অধিকার সম্পর্কিত নির্মাণ আইনের মধ্যে জেডভিও আইনী ব্যক্তিত্বের আনুষ্ঠানিক আইনি স্বীকৃতির জন্য সক্রিয়ভাবে চাপ দিচ্ছে। প্রস্তাবিত পরিবর্তনের লক্ষ্য হল একটি মুক্ত সমিতির বর্তমান অবস্থানকে আরও স্বচ্ছভাবে প্রাতিষ্ঠানিকভাবে রূপান্তরিত করা। পৌরসভা যৌথ পরিষদ সার্ব জাতীয় কাউন্সিলের প্রতিষ্ঠাতা সদস্য, যা ক্রোয়েশিয়ার সার্বদের জাতীয় সমন্বয়। ইতিহাস পটভূমি ক্রোয়েশীয় স্বাধীনতা যুদ্ধের সময়, পূর্ব ক্রোয়েশিয়ার দানিউব নদীর তীরে একটি স্বঘোষিত সার্ব স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল এস. এ. ও পূর্ব স্লাভোনিয়া, বারাঞ্জা এবং পশ্চিম সিরমিয়া (পূর্ব স্লাভোনিয়া) গঠিত হয়েছিল। এস. এ. ও পূর্ব স্লাভোনিয়া, বারাঞ্জা এবং পশ্চিম সিরমিয়াকে জাতিগতভাবে তার অ-সার্ব জনসংখ্যা থেকে পরিষ্কার করা হয়েছিল এবং এটি স্বঘোষিত সার্বিয়ান ক্রাজিনা প্রজাতন্ত্রের অংশ হয়ে ওঠে। সার্বিয়ান ক্রাজিনা প্রজাতন্ত্রের মধ্যে, পূর্ব স্লাভোনিয়া ভৌগোলিকভাবে বাকি সত্তা থেকে পৃথক ছিল, কিছু প্রাতিষ্ঠানিক নির্দিষ্টতা সংরক্ষণ করা হয়েছিল এবং বাকি ক্রাজিনার বিপরীতে যা নিজেকে রিপাবলিকা স্র্পস্কার সাথে সংযুক্ত করেছিল, পূর্ব স্লাভোনিয়া যুগোস্লাভিয়া যুক্তরাষ্ট্রীয় প্রজাতন্ত্রের সাথে তার নীতি ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত করেছিল। মিলোসেভিচ সহ বেশ কয়েকজন সার্ব সামরিক ও রাজনৈতিক কর্মকর্তাকে পরে অভিযুক্ত করা হয় এবং কিছু ক্ষেত্রে পূর্ব স্লাভোনিয়ায় সংঘাতের সময় ও পরে সংঘটিত যুদ্ধাপরাধের জন্য জেলে পাঠানো হয়। 1995 সালের গ্রীষ্মে, ক্রোয়েশীয় সেনাবাহিনী ফ্ল্যাশ এবং স্টর্ম অভিযানে সার্বিয়ান ক্রাজিনা প্রজাতন্ত্রের নিয়ন্ত্রণ গ্রহণ করে। ক্রোয়েশিয়ার একমাত্র অঞ্চল যা সার্বদের নিয়ন্ত্রণে ছিল তা হল পূর্ব স্লাভোনিয়া। ক্রাজিনার বিপরীতে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নেতৃত্বে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় পূর্ব স্লাভোনিয়ায় সামরিক সমাধানের বিরোধিতা করে এবং এই অঞ্চলের বহু-জাতিগত চরিত্র সংরক্ষণের ভিত্তিতে পুনর্বাসনের উপর জোর দেয়। সামরিক সমাধানের বিরোধিতা বসনিয়ায় শান্তি প্রচেষ্টাকে দুর্বল না করার প্রয়োজনীয়তা এবং আগের দুটি অভিযানের মানবিক পরিণতির দ্বারা চালিত হয়েছিল। ক্রাজিনার বিপরীতে আশা করা হয়েছিল যে যুগোস্লাভিয়ার যুক্তরাষ্ট্রীয় প্রজাতন্ত্র পূর্ব ক্রোয়েশিয়ার সংঘাতে জড়িত হবে যা সম্ভাব্যভাবে আরও বৃদ্ধি ঘটাবে। ক্রোয়েশীয় সামরিক হস্তক্ষেপের জন্য প্রস্তুতির প্রকাশের পরে, আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের প্রচেষ্টা এবং বেলগ্রেডের স্থানীয় সার্ব নেতাদের সরকারের চুক্তি এই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছিল যে তারা যদি ক্রাজিনার পশ্চিম অংশের মতো একই পরিণতির মুখোমুখি হতে না চায় তবে একটি চুক্তি একটি প্রয়োজনীয়তা। এদিকে, স্লোবোদান মিলোসেভিচ এবং ফ্রাঞ্জো টুডম্যান ডেটন চুক্তির মাধ্যমে একটি ঐকমত্যে পৌঁছেছিলেন এবং 12 নভেম্বর, এরডুট চুক্তি পূর্ব ক্রোয়েশিয়ায় যুদ্ধের অবসান ঘটায়। অন্তর্বর্তীকালীন সময়কাল শুরু হয়েছিল যেখানে এই অঞ্চলটি পুনরায় সংহত করা হয়েছিল এবং পূর্ব স্লাভোনিয়া, বারাঞ্জা এবং পশ্চিম সিরমিয়ামের জন্য জাতিসংঘের অন্তর্বর্তীকালীন প্রশাসন দ্বারা সরাসরি পরিচালিত হয়েছিল। এটি বিরল ঘটনাগুলির মধ্যে একটি ছিল যেখানে জাতিসংঘ একটি সুরক্ষিত রাজ্য তৈরি করেছিল এবং সরাসরি এই অঞ্চলটি পরিচালনা করেছিল। 1997 সালে চূড়ান্ত সালিসকারী হিসাবে, ইউ. এন. টি. এ. ই. এস এই অঞ্চলে প্রধানত সার্ব পৌরসভা প্রতিষ্ঠা করে। এরদুত চুক্তি সার্বদের "আন্তর্জাতিকভাবে স্বীকৃত মানবাধিকার এবং মৌলিক স্বাধীনতার সর্বোচ্চ স্তরের" নিশ্চয়তা দেয়। সার্ব সম্প্রদায়কে "পৌরসভার একটি যৌথ পরিষদ নিয়োগের" অধিকার দেওয়া হয়েছিল যার ভিত্তিতে সংস্থাটি গঠিত হয়েছিল। কাউন্সিলটি 1997 সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল এই কাউন্সিলটি সার্ব জাতীয় কাউন্সিলের অন্যতম প্রতিষ্ঠাতা সদস্য। ক্রোয়েশিয়ায় পৌর সহযোগিতার ইতিহাস যুগোস্লাভিয়ার সমাজতান্ত্রিক যুক্তরাষ্ট্রীয় প্রজাতন্ত্রের মধ্যে ক্রোয়েশিয়া সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের সময় থেকে ক্রোয়েশীয় আইনি ব্যবস্থায় রাষ্ট্র-সংগঠিত বা মুক্ত পৌর সংগঠনের রূপগুলি পরিচিত ছিল। পৌরসভার তথাকথিত সম্প্রদায়গুলি 1974 সালের সংবিধানে প্রজাতন্ত্রের মধ্যে প্রথম স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট হিসাবে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। 1986 সাল থেকে তাদের স্ব-শাসিত অধিকার আংশিকভাবে সীমিত ছিল। ক্রোয়েশিয়ার সার্ব জাতীয়তাবাদীরা স্বঘোষিত সার্বিয়ান ক্রাজিনা প্রজাতন্ত্র গঠনের দ্বন্দ্বের প্রাথমিক পর্যায়ে একটি মুক্ত পৌর সমিতির ধারণাটি ব্যবহার করেছিলেন। সেই সময়ে ক্রোয়েশীয় সার্ব রাজনীতিবিদ জোভান রাসকোভিচ পৌরসভাগুলির একটি সমিতি প্রতিষ্ঠার মাধ্যমে "অবিচ্ছেদ্য অঞ্চল" তৈরির পক্ষে যুক্তি দিয়েছিলেন। যদিও সেই সময়ে ক্রোয়েশীয় আইনি ব্যবস্থা আনুষ্ঠানিকভাবে এই ধরনের পৌর সংগঠনের অনুমতি দিয়েছিল, এই পদক্ষেপটি অত্যন্ত বিতর্কিত বলে মনে করা হয়েছিল এবং প্রথম কয়েকটি সংঘর্ষের কারণ হয়েছিল। সার্বিয়ান ক্রাজিনা প্রজাতন্ত্রের পতনের পর পূর্ব স্লাভোনিয়ায় সার্ব পৌর সহযোগিতার ধারণাটি পুনরায় আবির্ভূত হয়। ক্রোয়েশীয় সরকার দ্ব্যর্থহীনভাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতি বিল ক্লিনটন এবং ক্রোয়েশিয়ায় নিযুক্ত রাষ্ট্রদূত পিটার গালব্রেইথের কিছু প্রাথমিক মন্তব্য এবং প্রস্তাব প্রত্যাখ্যান করেছিল যার মধ্যে পূর্ববর্তী জেড-4 পরিকল্পনার প্রস্তাবের উল্লেখ ছিল। এর ফলে এই অঞ্চলে সার্ব আঞ্চলিক স্বায়ত্তশাসনের ধারণাটি পরিত্যাগ করা হয়। এই সীমিত ভবিষ্যৎ সহযোগিতা আন্তঃ-পৌর সহযোগিতার রূপগুলিতে। যেহেতু এই ধরনের যে কোনও সহযোগিতা বিরোধী এবং বিতর্কিত হিসাবে বিবেচিত হতে পারে এবং তাই প্রতিরোধ করা যেতে পারে, তাই পৌরসভাগুলির একটি যৌথ পরিষদ প্রতিষ্ঠার অধিকার স্পষ্টভাবে এরদুত চুক্তিতে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল। 1996 সালের জুন মাসে এই অঞ্চলের সুশীল সমাজের সংগঠনগুলি 50,000 স্বাক্ষর সংগ্রহ করে এবং একই বছরের 28শে জুলাই তারা ভুকোভারে "ন্যায়সঙ্গত শান্তির জন্য" বিক্ষোভের আয়োজন করে যেখানে তারা অনুরোধ করে যে এই অঞ্চলটি স্বায়ত্তশাসিত নির্বাহী, আইন প্রণয়নকারী এবং বিচার বিভাগীয় ক্ষমতা সহ একটি আঞ্চলিক ইউনিট হিসাবে থাকবে। বছরের দ্বিতীয়ার্ধে, তারা অন্তর্বর্তীকালীন প্রশাসক জ্যাক পল ক্লেইনকে এই অঞ্চলটিকে নির্বাহী ক্ষমতার সাথে সার্ব পৌরসভাগুলির একটি সমিতি হিসাবে রাখতে বলে। 1997 সালের জানুয়ারিতে আঞ্চলিক কার্যনির্বাহী পরিষদের সম্প্রসারিত অধিবেশন একটি নতুন সার্ব কাউন্টি তৈরি এবং এই অঞ্চলের অসামরিককরণের অনুরোধ জানিয়ে ক্রোয়েশীয় লেটার অফ ইন্টেন্টের প্রতিক্রিয়া জানায়। ভোজিস্লাভ স্ট্যানিমিরোভিচ বেলগ্রেড থেকে গণমাধ্যমকে বলেছেন যে সার্বদের দুটি কাউন্টিতে বিভক্ত করে ক্রোয়েশিয়া সার্ব সম্প্রদায়ের রাজনৈতিক উদ্যোগকে দুর্বল করার চেষ্টা করছে। এই বিভাগটি বিক্ষোভের দিকে পরিচালিত করে যা 11 ফেব্রুয়ারি তাদের শীর্ষে পৌঁছেছিল যখন 12,000 ভুকোভারে জড়ো হয়েছিল। আঞ্চলিক পরিষদ 5ই মার্চ 1997-এ এই অঞ্চলের আঞ্চলিক অখণ্ডতার উপর গণভোটের ডাক দেয় যেখানে 100,275 জন ভোটার বা 77.40% ভোটদান করে যার মধ্যে 99.01% ক্রোয়েশিয়ার মধ্যে অবিভক্ত থাকার পক্ষে ভোট দেয়। ইউ. এন. টি. এ. ই. এস-এর কর্মকর্তারা বলেছেন যে গণভোটে জিজ্ঞাসা করা প্রশ্নটি কখনও এরদুত চুক্তিতে স্বীকৃত একটি বিকল্প ছিল না। পরে, ভোজিস্লাভ স্ট্যানিমিরোভিচ ক্রোয়েশিয়ার রাষ্ট্রপতি ফ্রাঞ্জো টুডম্যানের সাথে সাক্ষাৎ করেন যেখানে স্ট্যানিমিরোভিচ বলেন যে "সর্বোত্তম বিকল্প হবে একটি সার্ব কাউন্টি, কিন্তু যদি ক্রোয়েশিয়া বা আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় কেউই এটি গ্রহণ করতে ইচ্ছুক না হয় তবে এরদুত চুক্তিতে পরিকল্পনা অনুযায়ী সার্ব পৌরসভা পরিষদ গঠন দ্বিতীয় সেরা বিকল্প।" পৌরসভাগুলির যৌথ পরিষদ প্রতিষ্ঠার জন্য আইনি ভিত্তি পূর্ব স্লাভোনিয়া, বারাঞ্জা এবং পশ্চিম সিরমিয়া অঞ্চলের মৌলিক চুক্তির 12 নং অনুচ্ছেদে সরবরাহ করা হয়েছিল যা সাধারণত এরদুত চুক্তি নামে পরিচিত। চুক্তি স্বাক্ষরের ফলে এই অঞ্চলে জাতিসংঘের নেতৃত্বাধীন অন্তর্বর্তীকালীন প্রশাসন প্রতিষ্ঠিত হয়। জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদের প্রস্তাব 1023-এ চুক্তি স্বাক্ষরকে স্বাগত জানানো হয় এবং 1025,1037 এবং 1043 নম্বর প্রস্তাবগুলিতে এর প্রক্রিয়াটি আরও বিশদভাবে বর্ণনা করা হয়। অন্তর্বর্তীকালীন প্রশাসনের শেষের দিকে ক্রোয়েশীয় সরকার 1997 সালের 13ই জানুয়ারি ক্রোয়েশিয়া প্রজাতন্ত্রের সরকারের লেটার অফ ইন্টেন্ট-এ স্থানীয় প্রেক্ষাপটে অন্তর্বর্তীকালীন প্রশাসনের অধীনে অঞ্চলগুলির পুনর্বিন্যাস চূড়ান্ত করার বিষয়ে জাতিসংঘের নিরাপত্তা কাউন্সিলের সদস্যদের উদ্দেশ্যে ভাষণ দেয় যা সাধারণত লেটার অফ ইন্টেন্ট নামে পরিচিত। এই চিঠিটি ইউ. এন. টি. এ. ই. এস মিশনের ম্যান্ডেটের সফল সমাপ্তির পূর্বশর্ত হিসাবে বিবেচিত হয়েছিল এবং এটি তৎকালীন উপ-প্রধানমন্ত্রী আইভিকা কোস্টোভিচ স্বাক্ষর করেছিলেন। এতে ক্রোয়েশীয় সরকার জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদকে অবাধ ও সুষ্ঠু স্থানীয় নির্বাচন আয়োজনের অভিপ্রায়ের বিষয়ে আশ্বস্ত করেছে যাতে এই অঞ্চলের সার্ব এবং অন্যান্য জাতিগত সম্প্রদায়গুলি অংশগ্রহণ করতে সক্ষম হবে। চিঠির 4র্থ অনুচ্ছেদে ক্রোয়েশিয়া প্রজাতন্ত্রের জাতীয় সংখ্যালঘুদের অধিকার সম্পর্কিত সাংবিধানিক আইন (1991 সালে গৃহীত আইনের প্রথম সংস্করণ) এবং স্থানীয় সরকার ও স্ব-সরকার সম্পর্কিত আইনের ভিত্তিতে ভুকোভার-শ্রীজেম এবং ওসিজেক-বারানজা কাউন্টিতে রাজনৈতিক জীবনে আনুপাতিক সার্ব অংশগ্রহণের নিশ্চয়তা প্রদান করা হয়েছে। 4র্থ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে ইউ. এন. টি. এ. ই. এস প্রশাসনের অধীনে থাকা অঞ্চলগুলিতে সার্ব সম্প্রদায় পৌরসভাগুলির যৌথ পরিষদ গঠন করবে। চিঠিতে প্রতি চার মাস অন্তর কাউন্সিলের প্রতিনিধিদের এবং ক্রোয়েশিয়ার রাষ্ট্রপতির মধ্যে নিয়মিত বৈঠক করার অভিপ্রায় উল্লেখ করা হয়েছে। 1997 সালের 15ই জুলাই ওসিজেক বিমানবন্দরে ইউ. এন. টি. এ. ই. এস-এর প্রধান জ্যাক পল ক্লেইনের উপস্থিতিতে জুর রেডিক এবং মিলোস ভোজনোভিচ এই সংস্থার প্রতিষ্ঠাতা সনদ স্বাক্ষর করেন। আগস্টের গোড়ার দিকে নাগরিক, মানব ও সংখ্যালঘু অধিকার কমিটির সভাপতি ব্র্যাঙ্কো জুরিসিচ ইউরোপীয় ইউনিয়ন মনিটরিং মিশনের প্রতিনিধিদের কাছে অভিযোগ করেছিলেন যে কাউন্সিলটি জাগ্রেবে নিবন্ধিত হয়নি যদিও এটি ইতিমধ্যে তার বেশিরভাগ কাজ স্থলভাগে সম্পাদন করতে শুরু করেছে। এই শর্ত 1998 সালে ইউ. এন. টি. এ. ই. এস মিশন শেষ না হওয়া পর্যন্ত স্থায়ী ছিল। 1997 সালের জুন মাসে ভেনিস কমিশনের 31তম পূর্ণাঙ্গ বৈঠকে ক্রোয়েশিয়ার মানবাধিকার ও সংখ্যালঘুদের অধিকার সংক্রান্ত সাংবিধানিক আইনের সংশোধনের বিষয়ে তার স্মারকলিপি গৃহীত হয়, যেখানে সংশোধিত সাংবিধানিক আইনে "অন্তর্বর্তীকালীন প্রশাসনের অধীনে এই অঞ্চলের শান্তিপূর্ণ পুনর্বাসনের বিষয়ে ক্রোয়েশিয়া প্রজাতন্ত্রের সরকারের অভিপ্রায়পত্রের" উপাদানগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করার সুপারিশ করা হয়। কমিশন তার মতামত প্রকাশ করেছে যে সংশোধিত সাংবিধানিক আইনের উচিতঃ 1998 সালের 15ই জানুয়ারি ইউ. এন. টি. এ. ই. এস মিশন শেষ হওয়ার আগেই ক্রোয়েশিয়ার সংসদ নিন এবং গ্লিনার স্বায়ত্তশাসিত জেলাগুলির আঞ্চলিক স্বায়ত্তশাসন সম্পর্কিত ক্রোয়েশিয়া প্রজাতন্ত্রের মানবাধিকার ও স্বাধীনতা এবং জাতীয় ও জাতিগত সম্প্রদায় বা সংখ্যালঘুদের অধিকার সম্পর্কিত সাংবিধানিক আইনের কিছু উপাদানের বাস্তবায়ন স্থগিত করে। সেই ক্ষেত্রে আইনটি সম্পূর্ণরূপে কার্যকর ছিল না এবং সরকার ও ভেনিস কমিশন উভয়ই একটি নতুন সাংবিধানিক আইন প্রবর্তনের পক্ষে ছিল যার মাধ্যমে কমিশন সুপারিশ করেছিল যে "এই সাংবিধানিক আইন কার্যকর হওয়ার তারিখের আগে আন্তর্জাতিক চুক্তি দ্বারা অর্জিত জাতীয় সংখ্যালঘুদের অধিকার এই সাংবিধানিক আইন দ্বারা সীমাবদ্ধ বা পরিবর্তন করা যাবে না"। যৌথ পৌরসভা পরিষদ প্রতিষ্ঠার বিষয়ে 1997 সালের সরকারের সিদ্ধান্ত এবং 1999 সালের নিবন্ধনের মধ্যে বেশ কয়েকটি বৈঠক হয়েছিল যেখানে সার্ব রাজনৈতিক প্রতিনিধি এবং ক্রোয়েশিয়ান সরকারের সদস্যরা নতুন সত্তার নিবন্ধনের উপযুক্ত বিন্যাস নিয়ে আলোচনা করেছিলেন। কাউন্সিলের প্রতিনিধিরা অনুরোধ করেছিলেন যে এর সুই-জেনারেল প্রকৃতির সাথে এটির সরকারী-আইনী সত্তার সম্পত্তি থাকা উচিত। ক্রোয়েশীয় সরকারের সদস্যরা এই ধরনের নিবন্ধনের অনুরোধকে সমর্থন করবেন কি না তা নিয়ে বিভক্ত ছিলেন যা কাউন্সিলকে কিছু ধরনের সরকারী যোগাযোগ এবং মান এবং সরকারী তহবিলের নির্দিষ্ট স্ট্রিমলাইনে অংশগ্রহণ থেকে বিরত করেছিল। 2003 সালে ক্রোয়েশিয়া প্রজাতন্ত্রে জাতীয় সংখ্যালঘুদের অধিকার সম্পর্কিত নতুন সাংবিধানিক আইন কার্যকর না হওয়া পর্যন্ত সার্ব প্রতিনিধিদের এবং ভেনিস কমিশনের জোরাজুরিতে অস্থায়ী সমাধানে পৌঁছানো হয়েছিল। এর উপর ভিত্তি করে ক্রোয়েশিয়া সরকারের আনুষ্ঠানিক সিদ্ধান্তের ভিত্তিতে সরকারি গেজেট নারোদনে নোভিনে (এনএন 137/1998, নথি নম্বর 1673) পৌরসভাগুলির যৌথ পরিষদ নিবন্ধিত হয়েছিল, যেখানে সার্ব জাতীয় পরিষদ বেসরকারী সংস্থার আইনের ভিত্তিতে নিবন্ধিত হয়েছিল। যদিও ক্রোয়েশিয়া সরকার আনুষ্ঠানিক সিদ্ধান্ত পৌরসভাগুলির যৌথ পরিষদকে বাস্তবে একটি সরকারী-আইনী সত্তা হিসাবে সংজ্ঞায়িত করে, এটি পূর্ব স্লাভোনিয়া এবং ক্রোয়েশিয়ায় আইনত স্বীকৃত ছাতা সংস্থার পরিবর্তে উভয় সংস্থাকে অনেক সত্তার মধ্যে কেবল একটি করে বেসরকারী সংস্থার অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা উপভোগ করে। 2010 সংসদীয় সংশোধনী বিতর্ক 2010 সালে জাতীয় সংখ্যালঘুদের অধিকার সম্পর্কিত সাংবিধানিক আইনের সংশোধনী নিয়ে আলোচনার সময় ক্রোয়েশিয়ার সংসদে সত্তার আইনি অবস্থান সংশোধনের অনুরোধ পৌঁছেছিল। আইন প্রণেতাদের কাছে জাদরঙ্কা কোসোরের মন্ত্রিসভার মূল প্রস্তাবে নিম্নলিখিত বিধানের সাথে পরিবর্তিত আইনি অবস্থানের অনুরোধ গ্রহণ করে সাংবিধানিক সংশোধনী অন্তর্ভুক্ত ছিলঃ কেন্দ্রের ডানপন্থী সরকারের এই প্রস্তাবটি মধ্যপন্থী উদারপন্থী ক্রোয়েশিয়ান পিপলস পার্টির সমালোচনার সাথে একটি উত্তপ্ত সংসদীয় বিতর্ককে উস্কে দেয় এবং তারপরে কেন্দ্রের বাম সাংসদদের দ্বারা অনুসরণ করা হয়। বিরোধীরা যুক্তি দিয়েছিলেন যে এই প্রস্তাবটি এক ধরনের স্থানীয় সরকার ইউনিট তৈরি করবে যা দেশের অন্যান্য অংশে কোনও সমান্তরাল নয়। সার্ব জাতীয় সংখ্যালঘুদের সাংসদ মিলোরাড পুপোভাক স্থানীয় সার্বিয়ান সম্প্রদায়ের স্বায়ত্তশাসনের বিরোধিতা করার পাশাপাশি কসোভোর পূর্ণ স্বাধীনতাকে স্বীকৃতি দিতে ইচ্ছুক সাংসদদের নিন্দা করেছেন। ইন্ডিপেন্ডেন্ট ডেমোক্র্যাটিক সার্বিয়ান পার্টির সভাপতি ভোজিস্লাভ স্ট্যানিমিরোভিচ এমপি ভেসনা পুসিচের (ইইউ-এর সাথে জাতীয় কমিটি ফর মনিটরিং অ্যাক্সেশন নেগোশিয়েশন-এর তৎকালীন সভাপতি) নিন্দা করেছেন। পরের দিন জেডভিও জরুরী কাউন্সিলের বৈঠকে রাষ্ট্রপতি ড্রাগন ক্রনোগোরাক পুসিক, ইনগ্রিড অ্যান্টিসেভিচ-মেরিনোভিচ, জোসিপ লেকো এবং জোরান ভিনকোভিচের বক্তব্যের নিন্দা করেন। তিনি আরও বলেন, আমরা স্বায়ত্তশাসিত বা বিচ্ছিন্নতাবাদী নই, আমরা স্থানীয় সরকারের আইনত নির্বাচিত প্রতিনিধি এবং কাউন্সিলের সদস্য। পুসিক পরে সাপ্তাহিক নোভোস্তিতে তার মনোভাব ব্যাখ্যা করেছিলেন যেখানে তিনি বলেছিলেন যে তিনি বিশ্বাস করেন যে কাউন্সিলের অবশ্যই অস্তিত্ব থাকা উচিত তবে এর সাংবিধানিক সুরক্ষার প্রয়োজন নেই। অবশেষে একটি সমঝোতা হয়েছিল যে কাউন্সিল পছন্দের মর্যাদা পাবে, যা সাংবিধানিক আইন দ্বারা নয়, বরং একটি সাধারণ আইন দ্বারা নিশ্চিত করা হয়েছিল। ক্রোয়েশীয় ডানপন্থী গোষ্ঠীগুলির তীব্র সমালোচনার লক্ষ্য হল জেডভিও। ক্রোয়েশীয় পার্টি অফ রাইটস দাবি করে যে কাউন্সিল পূর্ব স্লাভোনিয়া, বারাঞ্জা এবং পশ্চিম সিরমিয়ার ধারাবাহিকতা এবং ধারাবাহিকতার প্রতিনিধিত্ব করে। 2013 সাল থেকে ক্রোয়েশীয় ইইউ সদস্যতার উন্নয়ন 2013 সালে ইউরোপীয় ইউনিয়নের সম্প্রসারণের পর থেকে যখন ক্রোয়েশিয়া তার 28তম সদস্য রাষ্ট্র হিসাবে ইউনিয়নে যোগ দেয় তখন দেশটি জাতীয়তাবাদ এবং সংখ্যালঘুদের প্রতি অসহিষ্ণুতার উত্থানের মুখোমুখি হয়। এই ঘটনাগুলি ইউরোপের কাউন্সিলকে ক্রোয়েশিয়ায় ডানপন্থী চরমপন্থা এবং নব্য ফ্যাসিবাদের উত্থানের বিষয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করতে বাধ্য করেছিল। 2013 সালে ভুকোভার এবং দেশের অন্যান্য অংশে ক্রোয়েশিয়ায় সিরিলীয় বিরোধী বিক্ষোভের মাধ্যমে ডানপন্থীদের অনুভূতি বৃদ্ধির প্রথম ঘটনা ঘটে। পৌরসভাগুলির যৌথ পরিষদ প্রতিবাদ সম্পর্কিত সংবাদ সম্মেলন ডেকেছিল যা 1997 সালে জাতিসংঘের নেতৃত্বাধীন পুনর্বিন্যাসের সমাপ্তির পর থেকে গণমাধ্যমের সর্বোচ্চ আগ্রহ আকর্ষণ করেছিল। সম্মেলনে মিলোরাড পুপোভাক রাজনীতিবিদদের "আগুন নিয়ে না খেলার" আহ্বান জানান এবং ক্রোয়েশিয়ান গণতান্ত্রিক ইউনিয়নের তৎকালীন সভাপতি টমিস্লাভ কারামারকোকে ক্রোয়েশিয়া প্রজাতন্ত্রের জাতীয় সংখ্যালঘুদের অধিকার সম্পর্কিত সাংবিধানিক আইনের ব্যাখ্যার আইনি ক্ষেত্রে হস্তক্ষেপ না করার জন্য সতর্ক করেন। 2016 সালের 22শে জানুয়ারি থেকে 19শে অক্টোবরের মধ্যে ক্রোয়েশিয়া প্রজাতন্ত্রের ত্রয়োদশ সরকারের কার্যকালের সময়, যেখানে টোমিস্লাভ কারামারকো ক্রোয়েশিয়ার প্রথম উপ-প্রধানমন্ত্রী হিসাবে দায়িত্ব পালন করেছিলেন, পৌরসভাগুলির যৌথ কাউন্সিলের জন্য রাষ্ট্রীয় তহবিল নিয়ে প্রশ্ন তোলা হয়েছিল। 2016 সালের নির্বাচনের পর থেকে নতুন প্রধানমন্ত্রী আন্দ্রেজ প্লেনকোভিচ তার নিজের দলকে নিয়ন্ত্রণ করে এবং এটিকে আরও মধ্যপন্থী পথে নিয়ে গিয়ে ক্রমবর্ধমান রাজনৈতিক উত্তেজনা হ্রাস করার চেষ্টা করছেন। যাইহোক, পৌরসভার যৌথ পরিষদ যে আর্থিক ও সামাজিক চাপের মুখোমুখি হয়েছিল তা তার আইনি অবস্থার পরিবর্তনের জন্য নতুন করে আহ্বানের সূত্রপাত করেছিল। 2018 সালের ফেব্রুয়ারিতে ভ্যাট্রোস্লাভ লিসিনস্কি কনসার্ট হলে অনুষ্ঠিত সার্ব জাতীয় কাউন্সিলের তৃতীয় গ্র্যান্ড অ্যাসেমব্লিতে ক্রোয়েশিয়ার রাষ্ট্রপতি কলিন্ডা গ্রাবার-কিটারোভিচ এবং সার্বিয়ার রাষ্ট্রপতি আলেকজান্ডার ভুসিচ অ্যাসেমব্লির উভয়ই উপস্থিত ছিলেন এবং "সার্ব সম্প্রদায়ের প্রতিষ্ঠান, এবং সার্ব জাতীয় কাউন্সিল এবং বিশেষত পৌরসভার যৌথ কাউন্সিলকে অবশ্যই সংখ্যালঘু স্বায়ত্তশাসনের মর্যাদা দিতে হবে" অনুরোধ জানিয়ে ঘোষণাটি গ্রহণ করেছিলেন। ক্রোয়েশিয়া প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রপতি পরবর্তীকালে নিম্নলিখিত বিবৃতি জারি করেনঃ একটি নির্বাচিত কাউন্সিল অ্যাসেম্বলি, নির্বাচন ও নিয়োগ কমিশন, সচিবালয়, রাষ্ট্রপতির কার্যালয় এবং দুটি কাউন্টির সহ-সভাপতি সহ সহ-রাষ্ট্রপতির দুটি কার্যালয় নিয়ে কাউন্সিল গঠিত। চারটি কমিটি কাউন্সিলের একটি অবিচ্ছেদ্য অংশঃ শিক্ষা, সংস্কৃতি ও ক্রীড়া কমিটি, তথ্য ও বিশ্বাস বিষয়ক নাগরিক, মানব ও সংখ্যালঘু অধিকার কমিটি, টেলিভিশন প্রযোজনা কাউন্সিল প্রতি চার মাসে অন্তত একবার কাউন্সিলের প্রতিনিধিদল রাষ্ট্রপতির সঙ্গে বৈঠক করে। কাউন্সিল সার্বিয়া প্রজাতন্ত্রের সাথে যোগাযোগ স্থাপন করেছে। কাউন্সিলটি ইইউ এবং সার্বিয়া প্রজাতন্ত্রের প্রবাসী মন্ত্রকের সাথে প্রকল্পগুলিতে অংশ নেয়। পৌরসভাগুলির যৌথ পরিষদের যৌথ পরিষদ পূর্ব স্লাভোনিয়ার সার্ব সম্প্রদায়ের প্রতিনিধি সংস্থা। পূর্ব স্লাভোনিয়া থেকে সার্বিয়ান জাতিগত সম্প্রদায়ের নির্বাচিত সদস্যদের নিয়ে এই পরিষদ গঠিত, তাদের দলের অনুমোদন নির্বিশেষে। তারা ভুকোভার-শ্রীজেম এবং ওসিজেক-বারানজা কাউন্টির কিছু অংশে নির্বাচিত হয়। পৌরসভাগুলির যৌথ পরিষদের সংবিধানে নির্বাচন পদ্ধতি এবং কাউন্সিলরদের সংখ্যা সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। যে পৌর পরিষদগুলিতে সার্বিয়ান সম্প্রদায় সংখ্যাগরিষ্ঠ, পৌরসভাগুলির যৌথ কাউন্সিলের অধিবেশনে 2 জন কাউন্সিলর নিয়োগ করে। এই সংবিধিটি নগর পরিষদগুলির জন্য প্রবিধান সরবরাহ করে যেখানে সার্ব সম্প্রদায় জনসংখ্যার সংখ্যাগরিষ্ঠ বা সংখ্যালঘু গঠন করে। যদি সার্বরা সংখ্যাগরিষ্ঠ হয় তবে পূর্ব স্লাভোনিয়ার একটি নির্দিষ্ট শহরে তারা নিম্নলিখিত সংখ্যক কাউন্সিলর নিয়োগ করেঃ 30,000-এর বেশি জনসংখ্যার শহরগুলি-10,000 থেকে 30,000-এর মধ্যে জনসংখ্যার 6 জন কাউন্সিলর শহর-10,000-এর মধ্যে জনসংখ্যার 4 জন কাউন্সিলর শহর-3 জন কাউন্সিলর পৌর বা নগর পরিষদ যেখানে সার্বিয়ান সম্প্রদায় সংখ্যালঘু, এই সংখ্যার অর্ধেক নিয়োগ করে। পৌরসভার যৌথ কাউন্সিলের কাউন্সিল অ্যাসেমব্লির বেশিরভাগ সদস্য ইন্ডিপেন্ডেন্ট ডেমোক্র্যাটিক সার্ব পার্টির সদস্য। 2017-র ষষ্ঠ সমাবর্তন অনুষ্ঠানে 24 জন প্রতিনিধি ছিলেন, বেলি মানস্তির, বরোভো, মার্কুশিকা, ত্রিপিঞ্জা, নেগোস্লাভাসি, সোডোলোভাসি, জাগোডঞ্জাক এবং এরদুত থেকে 2 জন করে এবং স্টারি জানকোভসি, নিজেমসি, দারদা, নেজেভি ভিনোগ্রাডি, পোপোভাক এবং টম্পোজেভসি থেকে 1 জন করে প্রতিনিধি ছিলেন। ভুকোভার-শ্রীজেম এবং ওসিজেক-বারঞ্জার প্রতিনিধিরা বিধানসভার সদস্য নিযুক্ত হন। 2017 সালে ভুকোভারের জন্য 2 জন প্রতিনিধি নিয়োগ করা হয়নি এবং তাদের নিয়োগ স্বল্প সময়ের জন্য স্থগিত করা হয়েছিল। কর্মকর্তারা জে. সি. এম-এর বর্তমান সভাপতি হলেন ইন্ডিপেন্ডেন্ট ডেমোক্র্যাটিক সার্ব পার্টির দেজান ড্রাকুলিক। সাংস্কৃতিক স্বায়ত্তশাসনের একটি সত্তা হিসাবে, পৌরসভাগুলির যৌথ পরিষদ পূর্ব ক্রোয়েশিয়ায় ব্যবহৃত সরকারী জাতীয় এবং সাংস্কৃতিক প্রতীকগুলিকে সংজ্ঞায়িত করে। 1997 সালের 14ই নভেম্বর পূর্ব ক্রোয়েশিয়ায় সার্বদের পতাকা, কোট অফ আর্মস এবং সংগীতের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়। যৌথ পৌরসভা পরিষদের সংবিধানে বর্ণিত পতাকাটি ক্রোয়েশিয়ার সার্বদের পতাকার অনুরূপ যা পরবর্তীকালে সার্ব জাতীয় পরিষদ দ্বারা গৃহীত হয়েছিল। এইভাবে এটি সারা দেশে বিভিন্ন সংখ্যালঘু প্রতিষ্ঠানে ব্যবহৃত হয়। পতাকার পাশাপাশি, কাউন্সিলের সংবিধি ক্রোয়েশিয়ার সার্বদের কোট অফ আর্মসের ব্যবহারকে সংজ্ঞায়িত করে, যা ঐতিহ্যবাহী দ্বিমুখী হেরাল্ডিক সার্বিয়ান ঈগল এবং লাল ঢালে সার্বিয়ান ক্রসের উপর ভিত্তি করে। ঢালের পিছনে একটি আবরণ রয়েছে যার অভ্যন্তরীণ দিকটি গাঢ় নীল রঙের পুরোনো-সোনায় বাঁধা এবং উপরে একটি মিত্র রয়েছে। যেহেতু সার্ব জাতীয় পরিষদ কোট অফ আর্মস সংজ্ঞায়িত করে না, তাই এটি একচেটিয়াভাবে পূর্ব ক্রোয়েশিয়ায় ব্যবহৃত হয়। পৌরসভাগুলির যৌথ কাউন্সিলের সংবিধি বোজে প্রাভদেকে সার্বিয়ার জাতীয় সংখ্যালঘুদের সংগীত হিসাবে সংজ্ঞায়িত করে। যদিও ক্রোয়েশিয়ার সংখ্যাগরিষ্ঠ জাতিগত সম্প্রদায়গুলি তাদের মাতৃদেশের প্রতীক ব্যবহার করে, তবে পূর্ব ক্রোয়েশিয়ার সার্বদের ক্ষেত্রে এটি হয় না কারণ তারা যুগোস্লাভিয়া যুক্তরাষ্ট্রীয় প্রজাতন্ত্রের অস্তিত্বের সময় তাদের প্রতীক গ্রহণ করেছিল এবং সার্বিয়া প্রজাতন্ত্রের আধুনিক প্রতীকগুলি কেবল 2006 সালে গৃহীত হয়েছিল। বছরের পর বছর ধরে কাউন্সিল বিভিন্ন আন্তর্জাতিক প্রতিনিধি এবং অংশীদারদের সাথে যোগাযোগ স্থাপন করেছে। কাউন্সিলের কর্মকর্তারা সার্বিয়ার প্রাক্তন রাষ্ট্রপতি বরিস তাদিক, জাগ্রেবে মার্কিন রাষ্ট্রদূত এবং ভোজভোদিনা সরকারের রাষ্ট্রপতি বোজান পাজ্টিক সহ বিদেশী কর্মকর্তাদের সাথে আনুষ্ঠানিক বৈঠক করেছেন। বাণিজ্য মেলার মতো আন্তর্জাতিক অনুষ্ঠানে যৌথ উপস্থাপনায় কাউন্সিল তার সদস্য পৌরসভাগুলিকে সমর্থন করছে। সদস্য পৌরসভা কাউন্সিলের অংশ পৌরসভাগুলি হলঃ ত্রিপিঞ্জা, এরদুত, মার্কুশিকা, বরোভো, জাগোডঞ্জাক, নেগোস্লাভসি এবং সোডোলোভসি। এই পৌরসভাগুলি সবই ভুকোভার-সির্মিয়া এবং ওসিজেক-বারানজা কাউন্টিতে অবস্থিত। ক্রোয়েশিয়ার দরিদ্রতম পৌরসভাগুলির মধ্যে জাগোডঞ্জাক, মার্কুশিকা, সোডোলোভসি এবং ট্রিপিঞ্জার উন্নয়ন সূচক ক্রোয়েশিয়ার গড়ের 50 শতাংশেরও কম। বরোভো, এরডুট এবং নেগোস্লাভসির সূচক 50 থেকে 75 শতাংশের মধ্যে রয়েছে। 2021 সালের আদমশুমারি অনুসারে, এই পৌরসভাগুলির জনসংখ্যা ছিল 18,925 জন এবং আয়তন ছিল 587.65 বর্গ কিলোমিটার, যা অঞ্চল অনুসারে আইল অফ ম্যান এবং জনসংখ্যার দিক থেকে পালাউয়ের সাথে তুলনীয়। কাউন্সিলের ম্যান্ডেট প্রাক্তন পূর্ব স্লাভোনিয়া, বারাঞ্জা এবং পশ্চিম সিরমিয়া অঞ্চলে বসবাসকারী সমস্ত 60,500 সার্বদের অধিকার রক্ষার জন্য প্রসারিত। পৌরসভাগুলির যৌথ পরিষদ আঞ্চলিক স্বায়ত্তশাসনের একটি সংস্থা নয় যদিও এর ম্যান্ডেট আঞ্চলিকভাবে সংজ্ঞায়িত। এই দুটি কাউন্টির যে কোনও পৌরসভা বা শহর যেখানে সার্বরা জনসংখ্যার একটি নির্দিষ্ট শতাংশ গঠন করে তা স্বয়ংক্রিয়ভাবে তার কাজে অংশ নেয়। তবে, পৌরসভার কোনও কর্তৃত্ব আনুষ্ঠানিকভাবে কাউন্সিলের কাছে হস্তান্তর করা হয়নি। পৌরসভাগুলি কাউন্সিলের বাইরেও এমন বিষয়গুলিতে সহযোগিতা করে যা কাউন্সিলের এখতিয়ারের মধ্যে নেই, যেমন মেলাগুলিতে যৌথ উপস্থিতি। পৌরসভাগুলির তথ্য সার্ব সংখ্যাগরিষ্ঠ পৌরসভাগুলির চিত্র শিক্ষা পূর্ব স্লাভোনিয়া অঞ্চলের বাকি অংশের সম্প্রদায়, পৌরসভাগুলির যৌথ কাউন্সিলের দৈনন্দিন ক্রিয়াকলাপের ক্ষেত্র হিসাবে, সার্বিয়ান সহ সংখ্যালঘু ভাষায় নিয়মিত প্রাথমিক ও মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষার অস্তিত্ব দ্বারা চিহ্নিত করা হয়। ক্রোয়েশীয় আইনি ব্যবস্থায় এই ধরনের শিক্ষাকে সংখ্যালঘু শিক্ষার মডেল এ হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছে। শিক্ষা ক্রোয়েশীয় বা সংখ্যালঘু ভাষায় (সার্বিয়ান, হাঙ্গেরিয়ান ইত্যাদি) পরিচালিত হয়। জাতীয় পাঠ্যক্রম অনুযায়ী। সংখ্যালঘু ভাষার শিক্ষায় তথাকথিত জাতীয় পাঠ্যক্রম জড়িত থাকে যেখানে শিক্ষার্থীরা ক্রোয়েশীয়দের মতো প্রতি সপ্তাহে একই সংখ্যক ঘন্টা তাদের ভাষা শেখে, যেখানে সমাজ বিজ্ঞান এবং ইতিহাস, ভূগোল, শিল্প ও সঙ্গীতের মতো মানবতাবাদী বিষয়গুলিতে তাদের জাতীয় পাঠ্যক্রম সমগ্র অধ্যয়নরত পাঠ্যক্রমের এক তৃতীয়াংশ, ক্রোয়েশীয় জাতীয় বিষয়বস্তু দ্বিতীয় তৃতীয়াংশ এবং ইউরোপীয় বা বৃহত্তর আন্তর্জাতিক বিষয়বস্তু পাঠ্যক্রমের শেষ তৃতীয়াংশ জুড়ে থাকে। প্রধানত সার্ব বসতিগুলির মাধ্যমিক বিদ্যালয়গুলি ডালজ (ডালজ উচ্চ বিদ্যালয়) এবং বরোভো (ভুকোভার উচ্চ বিদ্যালয়ের অংশ)-এ অবস্থিত। ভুকোভার এবং বেলি মানস্তিরের উচ্চ বিদ্যালয়গুলি সার্বিয়ান ভাষায়ও নিয়মিত শিক্ষা প্রদান করে। সার্ব সংখ্যাগরিষ্ঠ পৌরসভা, কিছু অন্যান্য সার্ব সংখ্যালঘু বসতি এবং ভুকোভার ও বেলি মানস্তির শহরে প্রাথমিক বিদ্যালয়গুলি সার্বিয়ান ভাষায় নিয়মিত প্রাথমিক শিক্ষা প্রদান করে। পৌরসভাগুলির যৌথ পরিষদ ভুকোভার-শ্রীজেম এবং ওসিজেক-বারঞ্জা কাউন্টি থেকে আঞ্চলিক প্রাথমিক বিদ্যালয়গুলির "প্রতিষ্ঠার অধিকার" তার সদস্য পৌরসভায় স্থানান্তরের জন্য সক্রিয়ভাবে তদবির করে। কাউন্সিল সেই স্কুলগুলিকে নিবন্ধিত করতে চায় যেখানে এই মুহুর্তে সার্বিয়ান সংখ্যালঘু স্কুল হিসাবে সার্বিয়ান ভাষায় শিক্ষা প্রদান করা হয়, তাই তাদের আনুষ্ঠানিকভাবে একচেটিয়াভাবে মডেল এ সংখ্যালঘু শিক্ষা প্রদান করতে সক্ষম করে। এই ধারণার বিরোধিতা করেছে ভুকোভার-শ্রীজেম কাউন্টি, যারা জোর দিয়ে বলেছে যে ক্রোয়েশীয়-ভাষা শিক্ষা সমস্ত বিদ্যালয়ে প্রাথমিক পছন্দ হওয়া উচিত, যেখানে সংখ্যালঘু ভাষা শিক্ষা দ্বিতীয় নিয়মিত বিকল্প বিকল্প হওয়া উচিত যা শুধুমাত্র নির্দিষ্ট সংখ্যালঘু গোষ্ঠীর সদস্যদের জন্য উপলব্ধ। একই সময়ে পৌরসভাগুলির যৌথ পরিষদ জোর দিয়ে বলে যে সার্বিয়ান ভাষায় শিক্ষা সমস্ত ছাত্রদের জন্য উপলব্ধ হওয়া উচিত এবং কেবল জাতিগত সার্বদের জন্য নয়। ভুকোভারে সার্বিয়ান-ভাষার ক্লাসের ছাত্রদের মধ্যে 2011 95% জাতিগত সার্ব ছিল, যেখানে ক্রোয়েশীয়-ভাষার ক্লাসের ছাত্রদের মধ্যে 86 শতাংশ জাতিগত ক্রোয়েট ছিল। এই বিদ্যালয়গুলির মধ্যে কিছুতে পৃথক শ্রেণী প্রতিষ্ঠার সংখ্যালঘু অধিকারের ফলে জাতীয় ভিত্তিতে ছাত্রদের মধ্যে কার্যকর পৃথকীকরণ ঘটে যা এই অনুশীলনের কিছু সমালোচনার জন্ম দেয় যা সমালোচকরা পৃথকীকরণ হিসাবে বর্ণনা করেছেন। যেহেতু এই পৃথকীকরণ সংখ্যাগরিষ্ঠ সম্প্রদায়ের সংখ্যালঘুদের বাদ দেওয়ার ফল নয়, বরং সচেতন ও ইচ্ছাকৃত সিদ্ধান্ত এবং সংখ্যালঘু সম্প্রদায়ের পছন্দের ফল, তাই এই ধরনের পৃথকীকরণ প্রচলিতভাবে শিক্ষায় বৈষম্যের বিরুদ্ধে কনভেনশনের মতো আন্তর্জাতিক আইনি উপকরণগুলিতে পৃথকীকরণ হিসাবে বিবেচিত হয় না। সংখ্যাগরিষ্ঠ সার্ব বসতিগুলির কোনওটিতেই উচ্চশিক্ষার কোনও প্রতিষ্ঠান পরিচালিত হয় না। এই অঞ্চলের বেশিরভাগ সার্ব শিক্ষার্থী নোভি সাদ বিশ্ববিদ্যালয়, ওসিজেক বিশ্ববিদ্যালয়, বেলগ্রেড বিশ্ববিদ্যালয়, জাগ্রেব বিশ্ববিদ্যালয় এবং বাঞ্জা লুকা বিশ্ববিদ্যালয়ে পড়াশোনা করে। স্থানীয় পলিটেকনিক লাভোস্লাভ রুজিচকা ভুকোভার পূর্ব স্লাভোনিয়া অঞ্চলে সক্রিয় থাকা সত্ত্বেও সার্বিয়ান ভাষায় শিক্ষা প্রদান করে না। সাংস্কৃতিক ও বৈজ্ঞানিক কেন্দ্র "মিলুতিন মিলানকোভিচ" ডালজে অবস্থিত। পৌরসভা যৌথ পরিষদের শিক্ষা, সংস্কৃতি ও ক্রীড়া কমিটি সার্বিয়ান রাষ্ট্র ও জাতিগত গোষ্ঠীর অতীতের গুরুত্বপূর্ণ ব্যক্তি এবং ঘটনাগুলির স্মৃতি সংরক্ষণের মাধ্যমে সার্বিয়ান এবং সার্বিয়ান সিরিলিক বর্ণমালার বিকাশের লক্ষ্যে কার্যক্রম পরিচালনা করে। কালচার জে. সি. এম একাধিক সাংস্কৃতিক অনুষ্ঠানের আয়োজন করেঃ "সেলু ইউ পোহোদে" (ইংরেজিঃ "ভিলেজ রিভিজিটেড"), "মেদুনারোদনি ফেস্টিভাল ডেসিজেগ ফোকলোরা" (ইংরেজিঃ "শিশু লোককাহিনীর আন্তর্জাতিক উৎসব"), "হর্সকো দুহোভনো ভেচে" (ইংরেজিঃ "কোয়ার স্পিরিচুয়াল নাইট") এবং "ইজ্লোজবা লিকোভনগ স্টভারালাষ্টা" (ইংরেজিঃ "চারুকলার প্রদর্শনী")। ভেটেরান ফুটবল লীগ 10টি ফুটবল ক্লাবকে একত্রিত করে। কাউন্সিল দাবা লিগ এবং একটি শ্যুটিং লিগের পৃষ্ঠপোষকতা করে। কাউন্সিল একটি মাসিক ম্যাগাজিন ইজভর (ইংরেজিঃ "সোর্স") প্রকাশ করে এবং সার্বিয়ার রেডিও টেলিভিশন এবং ভোজভোদিনার রেডিও টেলিভিশনের সহযোগিতায় এটি প্রতি মাসে দু 'বার "হ্রোনিকা স্লাভোনিজে, বারানজে ই জাপাদনগ স্রেমা" (ইংরেজিঃ "ক্রনিকল অফ স্লাভোনিয়া, বারানজা এবং ওয়েস্টার্ন সিরমিয়া") নামে একটি টিভি শো সম্প্রচার করে। srbi.hr নামে নতুন মিডিয়া প্রকল্পটি 2018 সালের এপ্রিলে ওয়েব পোর্টাল আকারে শুরু হয়েছিল। জেসিএম রেডিও বরোভোর মতো স্থানীয় সংখ্যালঘু গণমাধ্যমের সাথে সহযোগিতা করে এবং ভুকোভারে রেডিও ডুনাভ এবং সার্বিয়ান অর্থোডক্স মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের মতো শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে 25 শতাংশ অংশীদারিত্ব রয়েছে। 2011 সালের 23শে মে জে. সি. এম "যৌথ পৌরসভা পরিষদ দিবস" উদযাপন করে। ভুকোভারের একটি নতুন কবরস্থানে কাউন্সিলের প্রথম সভাপতি মিলোস ভোজনোভিচের কবরে ফুল দিয়ে দিনটি শুরু হয়। এর পরে, হোটেল "লাভ"-এ একটি অনুষ্ঠান অনুষ্ঠিত হয়। কাউন্সিলের সভাপতি ড্রাগন ক্রনোগোরাক বলেছেনঃ আরও দেখুন ক্রোয়েশিয়া প্রজাতন্ত্রের পৌরসভাগুলির সমিতি পূর্ব স্লাভোনিয়া, বারাঞ্জা এবং পশ্চিম সেরেম এরদুত চুক্তি ক্রোয়েশিয়ার পূর্ব স্লাভোনিয়া, বারাঞ্জা এবং পশ্চিম সিরমিয়াম সার্বদের জন্য জাতিসংঘের ট্রানজিশনাল অথরিটি সার্ব জাতীয় কাউন্সিল স্থানীয় সরকারী সংস্থার তালিকা সার্ব পৌরসভাগুলির সম্প্রদায় (কসোভোতে) সার্ব পৌরসভাগুলির জোট (বসনিয়া ও হার্জেগোভিনা ফেডারেশনে) ইউপেন-মালমেডি ক্রোয়েশিয়ায় সংখ্যালঘুদের আরও পড়া-প্রতিবেদন, সংখ্যালঘু অধিকার গোষ্ঠী আন্তর্জাতিক ক্রোয়েশিয়ায় জাতিগত স্বায়ত্তশাসনের কাঁটাযুক্ত সমস্যাঃ সার্ব নেতৃত্ব এবং স্বায়ত্তশাসনের প্রস্তাবগুলি বাহ্যিক রেফারেন্স লিঙ্কগুলি সরকারী ওয়েবসাইট-ক্রোয়েশিয়ায় পৌরসভা সার্বিয়ান সংখ্যালঘু প্রতিষ্ঠান এবং সংস্থাগুলির যৌথ কাউন্সিল ভুকোভার-সির