Magistrates' courts committee
1949 থেকে 2005 সাল পর্যন্ত, ম্যাজিস্ট্রেটদের আদালত কমিটিগুলির (এম. সি. সি) ইংল্যান্ড এবং ওয়েলসে তাদের এলাকার মধ্যে ম্যাজিস্ট্রেটদের আদালতের পরিষেবার পরিচালনার সামগ্রিক দায়িত্ব ছিল। 1327 খ্রিষ্টাব্দে শান্তির বিচারপতি (ম্যাজিস্ট্রেট নামেও পরিচিত) গঠনের পর কয়েক শতাব্দী ধরে ম্যাজিস্ট্রেটদের আদালত পরিচালনার ব্যবস্থাটি টুকরো টুকরো হয়ে উঠেছিল। তাদের ক্ষুদ্র অধিবেশনের বৈঠকে বিচারপতিদের কাজ বাড়ার সাথে সাথে বিভিন্ন আকারের শান্তির প্রায় 1,000টি কাউন্টি এবং বরো কমিশন গড়ে ওঠে। ম্যাজিস্ট্রেটদের বেঞ্চগুলি সাধারণত তাদের স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দ্বারা প্রদত্ত এবং রক্ষণাবেক্ষণ করা আদালত ভবনগুলিতে সংক্ষিপ্ত ন্যায়বিচার পরিচালনা করত। তারা মূলত স্বাধীন সত্তা ছিল যারা তাদের নিজস্ব বিচারপতিদের কেরানি নিয়োগ করত, সাধারণত স্থানীয় আইনজীবীদের মধ্যে থেকে একটি খণ্ডকালীন নিয়োগ, এবং তারা তাদের স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে যে জরিমানা এবং ফি প্রদান করত তার বাইরে তাদের পরিচালনার ব্যয়ে অবদান রেখেছিল। স্থানীয় কর্তৃপক্ষ তাদের স্থানীয় আদালত পরিচালনার ব্যয়ে ক্রমবর্ধমান ঘাটতি মেটাতে পেরেছে। হোম অফিসের কিছুটা আলগা তদারকির অধীনে, প্রতিটি আদালত ম্যাজিস্ট্রেটদের নিজস্ব বেঞ্চ দ্বারা এবং তাদের নিজস্ব উপায়ে পরিচালিত হত, তাদের বিচারপতিদের কেরানি আইনী উপদেষ্টা এবং আদালতের প্রশাসক হিসাবে দ্বিগুণ ছিল। জাস্টিস অফ দ্য পিস অ্যাক্ট 1949 1944 সালে লর্ড রোচের সভাপতিত্বে বিচারপতিদের কেরানীদের উপর একটি বিভাগীয় কমিটি প্রশাসনিক কাউন্টি এবং বড় বরোগুলির উপর ভিত্তি করে ক্ষুদ্র সেশনাল অঞ্চল পরিচালনার জন্য এমসিসি প্রতিষ্ঠার সুপারিশ করে। বিচার বিভাগীয় দায়িত্বের পাশাপাশি স্থানীয় জনপ্রশাসনে ম্যাজিস্ট্রেটদের দীর্ঘ ও ঘনিষ্ঠ সম্পৃক্ততার কথা মাথায় রেখে, কমিটি এমসিসির সদস্যপদ এবং তাদের প্রশাসনের দায়িত্ব ম্যাজিস্ট্রেটদের উপর ছেড়ে দিতে সন্তুষ্ট ছিল। জাস্টিস অফ দ্য পিস অ্যাক্ট 1949 সেই সুপারিশটি বাস্তবায়ন করে, প্রতিটি প্রশাসনিক কাউন্টি এবং নির্দিষ্ট অ-কাউন্টি বরোর জন্য এমসিসি তৈরি করে। প্রতিটি কমিশন এলাকা থেকে একজন বা দুজন এক্স অফিসিও সদস্য সহ নির্বাচিত ম্যাজিস্ট্রেটদের নিয়ে কমিটিগুলি গঠিত হত। হোম অফিসের অব্যাহত সাধারণ প্রশাসনিক তদারকির অধীনে এমসিসির প্রধান কাজ ছিল প্রশাসনিক। তাদের প্রস্তাব ছিল, যেখানে উপযুক্ত, স্বরাষ্ট্রসচিবের আদেশের জন্য, তাদের এলাকাগুলিকে ক্ষুদ্র বিভাগীয় বিভাগে বিভক্ত করা, তাদের এলাকার জন্য এক বা একাধিক বিচারপতি কেরানি নিয়োগ করা এবং ম্যাজিস্ট্রেটদের নির্দেশের কোর্স প্রদান করা। স্থানীয় কর্তৃপক্ষ যাদের এলাকার মধ্যে প্রতিটি এম. সি. সি অবস্থিত ছিল আদালতের থাকার ব্যবস্থা এবং আদালতের ব্যবসা পরিচালনার সমস্ত ব্যয়ের জন্য দায়বদ্ধ ছিল, সেই বিধানের প্রকৃতি কর্তৃপক্ষের সাথে পরামর্শ করে এম. সি. সি দ্বারা নির্ধারিত হবে। সমস্ত জরিমানা এবং ফি হোম অফিসে দিতে হত। প্রতিটি এম. সি. সি এলাকার মধ্যে স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে নির্দিষ্ট জরিমানার অর্থের পাশাপাশি তাদের এবং প্রকৃত ব্যয়ের মধ্যে পার্থক্যের দুই-তৃতীয়াংশের প্রতিনিধিত্ব করে একটি অনুদান দেওয়ার কথা ছিল স্বরাষ্ট্র দফতরের। বাস্তবে এই অনুদান মোট ব্যয়ের প্রায় 80 শতাংশের প্রতিনিধিত্ব করে, যার ফলে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ অবশিষ্ট 20 শতাংশ তহবিল গঠন করে। ফৌজদারি বিচার আইন 1972 সেই তহবিল অনুপাতকে আনুষ্ঠানিক করে তোলে। 1949 সালের আইনের একটি মূল নীতি ছিল যে ম্যাজিস্ট্রেটদের আদালতগুলি স্থানীয় ভিত্তিতে ব্যাপক মাত্রায় স্বায়ত্তশাসনের সঙ্গে কাজ করবে। তবে, এটি জবাবদিহিতার কেন্দ্রীয় বিষয়টিকে অমীমাংসিত রেখে গেছে। 1989 সালে, জুলিয়ান লে ভে, একজন সরকারি কর্মচারী, স্বরাষ্ট্র সচিবের নির্দেশে একটি "ম্যাজিস্ট্রেট আদালতের দক্ষতা পরীক্ষা" পরিচালনা করেন। তিনি লক্ষ্য করেন যে, রোশ রিপোর্ট বা 1949 সালের আইন কোনওটিই কোনও আধুনিক অর্থে ব্যবস্থাপনার সাথে সম্পর্কিত নয়ঃ 1960 এবং 1970-এর দশকের গোড়ার দিকে বার কাউন্সিল, দ্য ল সোসাইটি, ম্যাজিস্ট্রেটস অ্যাসোসিয়েশন এবং জাস্টিস 'ক্লার্কস সোসাইটি ম্যাজিস্ট্রেটদের আদালতের পরিচালনার কেন্দ্রীকরণের প্রস্তাব দেয় যাতে আরও বেশি দক্ষতা, প্রশিক্ষণ এবং বাসস্থানের ব্যবহার অর্জন করা যায়। কাউন্টি কাউন্সিলগুলি এই প্রস্তাবের বিরোধিতা করে যুক্তি দিয়েছিল যে এটি হস্তান্তরের প্রবণতার বিরুদ্ধে ছিল। সেই সময়ের স্বরাষ্ট্রসচিবও অন্যদের মধ্যে এই ভিত্তিতে বিরোধিতা করেছিলেন যে, এটি বিচারপতিদের কেরানি এবং তাদের কর্মীদের কেন্দ্রীয় সরকারি চাকরিতে রূপান্তরিত করবে। 1989 সালের মধ্যে, যখন লে ভে ম্যাজিস্ট্রেটদের আদালতগুলির দক্ষতা পরীক্ষা-নিরীক্ষা পরিচালনা করছিলেন, তখন সেগুলি পরিচালনার খরচ ছিল প্রায় 20 কোটি পাউন্ড। এর বেশিরভাগই কেন্দ্রীয় তহবিল থেকে পূরণ করা হত, তবে সীমিত কেন্দ্রীয় তত্ত্বাবধানে। তিনি তাঁর প্রতিবেদনে পর্যবেক্ষণ করেছেন যে, "অর্থের মূল্য প্রদানের সম্ভাবনা কম এমন কোনও ব্যবস্থা সম্পর্কে চিন্তা করা কঠিন হবে", এবং যোগ করেছেনঃ তাঁর প্রধান সুপারিশ ছিল যে ম্যাজিস্ট্রেটদের আদালতের প্রশাসন "একটি জাতীয় পরিষেবা হিসাবে পরিচালিত হওয়া উচিত, যা সম্পূর্ণরূপে সরকার দ্বারা অর্থায়ন করা উচিত-তবে স্থানীয় পর্যায়ে পরিচালনার দায়িত্ব এবং সম্পদের নিয়ন্ত্রণের সর্বাধিক প্রতিনিধিদল সহ", একটি প্রস্তাব প্রত্যাখ্যান করা হয়েছিল, স্পষ্টতই, ব্যয়ের ভিত্তিতে। তিনি ব্যবস্থার উন্নতির জন্য আরও বেশ কয়েকটি সুপারিশ করেছিলেন, যার মধ্যে অনেকগুলি আরও বেশি পছন্দ হয়েছে। পুলিশ ও ম্যাজিস্ট্রেট আদালত আইন 1994 1992 সালের 1লা এপ্রিল লর্ড চ্যান্সেলর ম্যাজিস্ট্রেট আদালতের প্রশাসনের দায়িত্ব গ্রহণ করেন। ততদিনে তাদের পরিচালনার খরচ প্রায় 300 মিলিয়ন পাউন্ডের কাছাকাছি ছিল। লে ভে-এর অনুসন্ধানগুলি সেই বছরের শেষের দিকে সরকারকে "ন্যায়বিচারের জন্য একটি নতুন কাঠামো" শিরোনামে একটি শ্বেতপত্র জারি করতে প্ররোচিত করেছিল, যার ফলে পুলিশ ও ম্যাজিস্ট্রেট আদালত আইন 1994 দ্বারা প্রবর্তিত পরিবর্তনগুলির দিকে পরিচালিত হয়েছিল। এর মধ্যে রয়েছেঃ এম. সি. সি-গুলির সংমিশ্রণ; তাদের এলাকায় ম্যাজিস্ট্রেটদের আদালতের প্রশাসনের জন্য তাদের আরও স্পষ্টভাবে দায়বদ্ধ করা এবং তাদের দায়িত্বগুলি সংজ্ঞায়িত করা; প্রাক্তন এক্স অফিসিও সদস্যদের জায়গায় দু 'জন সদস্যের সহ-বিকল্পের অনুমতি দেওয়া; প্রতিটি এম. সি. সি-কে আইনত যোগ্য প্রধান নির্বাহী, একজন বিচারপতিদের প্রধান নির্বাহী নিয়োগের প্রয়োজন, যার কাজ বিচারপতিদের কেরানির আইনি ও উপদেষ্টা ভূমিকা থেকে সম্পূর্ণরূপে প্রশাসনিক হতে হবে; লর্ড চ্যান্সেলরকে এম. সি. সি অঞ্চলগুলিকে একত্রিত করার এবং এম. সি. সি-গুলিকে তাদের কর্মক্ষমতার মান সম্পর্কে নির্দেশ দেওয়ার ক্ষমতা দেওয়া; এবং ম্যাজিস্ট্রেটদের কোর্ট সার্ভিস ইন্সপেকটরেট প্রতিষ্ঠা করা। ম্যাজিস্ট্রেট আদালত কমিটিগুলির পুনর্গঠন (এম. সি. সি) 1997 সালে শ্রম সরকার ক্ষমতায় আসার পর জাতীয় ও স্থানীয় উভয় স্তরে ফৌজদারি বিচার ব্যবস্থার সার্বিক ব্যবস্থাপনার উন্নতির প্রবল ইচ্ছা প্রকাশ করে। এটি এম. সি. সি এলাকার সংখ্যা হ্রাস করতে চেয়েছিল, অন্যান্য ফৌজদারি বিচার সংস্থার সাথে সীমানা ('কো-টার্মিনিসিটি') ভাগ করে নেওয়ার জন্য বৃহত্তর এলাকা তৈরি করেছিল এবং এম. সি. সিগুলিকে তাদের ক্ষুদ্র সেশনাল এলাকার কাঠামো নির্ধারণ ও পরিবর্তন করতে সক্ষম করেছিল। এটি বিচারপতিদের প্রধান নির্বাহীর প্রশাসনিক কাজ এবং বিচারপতিদের কেরানির আইনি ও উপদেষ্টা দায়িত্বের মধ্যে 1994 সালের সংস্কারের তুলনায় আরও স্পষ্ট পার্থক্য চেয়েছিল। 1972 সালের স্থানীয় সরকার আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত 42টি পুলিশ কর্তৃপক্ষ এলাকা ছিল ব্যবস্থাপনার সমন্বয়ের জন্য নির্বাচিত এলাকা। 1997 সালে 105টি এম. সি. সি ছিল, কিন্তু তা কমিয়ে 42টি করা হয়। ক্রাউন প্রসিকিউশন সার্ভিস এবং প্রবেশন সার্ভিসের অনুরূপ পুনর্গঠন হয়েছিল এবং এইচএম প্রিজন সার্ভিস একটি 13 টি এলাকা কাঠামোতে স্থানান্তরিত হয়েছিল যা 42 টি এলাকার সীমানার সাথে আরও ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত ছিল। এম. সি. সি-র ভূমিকা ও দায়িত্বগুলিতে আরও পরিবর্তন আনা হয়। এমসিসির সদস্যদের এখন নির্বাচিত করা হয়েছিল তাদের আদালতের দক্ষ প্রশাসনের কাজে অবদান রাখার জন্য, পৃথক বেঞ্চের প্রতিনিধি হিসাবে নয়। লর্ড চ্যান্সেলর বিভাগ ম্যাজিস্ট্রেটদের আদালতের জন্য জনসেবা চুক্তির আকারে লক্ষ্য নির্ধারণ করে এবং তাদের দক্ষতা ও কার্যকারিতার 'জাতীয় কর্মক্ষমতা সূচক' প্রতিষ্ঠার জন্য তথ্য সংগ্রহ করে। অ্যাক্সেস টু জাস্টিস অ্যাক্ট 1999 লর্ড চ্যান্সেলরকে এমসিসির উপর আরও বেশি কর্তৃত্ব প্রদান করে, যার মধ্যে রয়েছে ম্যাজিস্ট্রেট কোর্ট সার্ভিস ইন্সপেকটরেটের সুপারিশগুলি বাস্তবায়নের জন্য তাদের নির্দেশ দেওয়ার ক্ষমতা; এমসিসি সদস্যদের জন্য একটি আচরণবিধি জারি করা; এবং এটি অমান্য করার জন্য তাদের বরখাস্ত করার অধিকার। ম্যাজিস্ট্রেট আদালত পরিদর্শকের প্রতিবেদনগুলি 1997 সাল থেকে এম. সি. সি-র কর্মক্ষমতায় উল্লেখযোগ্য উন্নতির ইঙ্গিত দেয়। এম. সি. সি এলাকার কাঠামোগত পুনর্গঠন এবং আদালতের বিধানের পাশাপাশি উল্লেখযোগ্য সাফল্য ছিল আদালতের ব্যবহারকারীদের সেবা ও আচরণে এম. সি. সি-র উন্নতি। এর মধ্যে ছিল সাক্ষী ও প্রতিবন্ধীদের জন্য উন্নত সুযোগ-সুবিধা, অভিযোগ প্রক্রিয়া চালু করা, সাধারণ ইংরেজিতে আদালতের নথি প্রকাশ করা এবং পরিষেবার মান সম্পর্কিত সনদ প্রকাশ করা। কিন্তু এম. সি. সি এবং যে আদালতগুলি তারা পরিচালনা করত সেগুলি তখনও পরিবর্তনের অবস্থায় ছিল। প্রধানত গ্রামাঞ্চলে বেঞ্চগুলির সংমিশ্রণ এবং স্বল্প-ব্যবহৃত আদালতগুলি বন্ধ করার একটি অবিচ্ছিন্ন অগ্রগতির সাথে তাদের হ্রাস, 100 থেকে 42-এ নেমে আসে। এই সংমিশ্রণগুলির সাথে পৃথক এম. সি. সি এলাকার মধ্যে বেশ কয়েকটি বেঞ্চকে একক বিচারপতির কেরানির মধ্যে সীমাবদ্ধ রাখার পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছিল। বেশ কয়েকটি কারণ এই উন্নয়নগুলিতে অবদান রেখেছিল, যার মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হল এম. সি. সি-র বাজেটের উপর কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক নির্ধারিত সীমাবদ্ধতা, সমস্ত আদালত ব্যবহারকারীদের জন্য আরও ভাল সুযোগ-সুবিধা প্রদানের প্রয়োজনীয়তার স্বীকৃতি এবং দ্রুত, আরও দক্ষ এবং সাশ্রয়ী ন্যায়বিচার অর্জনের জন্য কাজকে মনোনিবেশ করার একটি অভিযান। এই ঘটনাগুলি ম্যাজিস্ট্রেট এবং আরও অনেকের মধ্যে 'স্থানীয় ন্যায়বিচার' হারানোর বিষয়ে উদ্বেগ সৃষ্টি করেছিল এবং অব্যাহত রেখেছে। 2001 সালের 1লা এপ্রিল লন্ডনে ম্যাজিস্ট্রেট আদালতের কমিটিগুলি লন্ডনের জন্য বিশেষ আর্থিক ব্যবস্থা চালু করে। গ্রেটার লন্ডন ম্যাজিস্ট্রেটস কোর্টস অথরিটি নামে একটি নতুন সংস্থা গঠিত হয়। স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং জেলা জজ বেঞ্চের প্রতিনিধিদের বাধ্যতামূলক অন্তর্ভুক্তির ক্ষেত্রে; সম্পত্তির মালিকানায়; এবং এর অর্থায়নের যান্ত্রিকতার ক্ষেত্রে এটি বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে এম. সি. সি-র থেকে পৃথক ছিল। এটি ম্যাজিস্ট্রেটদের নিয়ে গঠিত ছিল, যাদের মধ্যে কমপক্ষে একজনকে জেলা বিচারক এবং মেয়র ও অন্যান্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মনোনীত হতে হত। এটি কেবল তার আদালত এবং সংশ্লিষ্ট সম্পত্তির মালিকই ছিল না, এটি তার নিজস্ব অধিকারে অর্থপ্রদানকারী কর্তৃপক্ষ হিসাবেও কাজ করেছিল। যাইহোক, এটি দুটি ভিন্ন উৎস থেকে এবং এমসিসির মতো একই অনুপাতে রাজস্ব তহবিল পেয়েছিল, যথা লর্ড চ্যান্সেলর বিভাগ থেকে 80 শতাংশ এবং লন্ডন সিটি কর্পোরেশন এবং 32টি লন্ডন বরো থেকে 20 শতাংশ। 2001 সালে, "রিভিউ অফ দ্য ক্রিমিনাল কোর্টস অফ ইংল্যান্ড অ্যান্ড ওয়েলস" (দ্য অল্ড রিপোর্ট) প্রকাশিত হয়। 2002 সালে প্রকাশিত "জাস্টিস ফর অল" শিরোনামে একটি শ্বেতপত্র, অল্ড রিপোর্টে সরকারের প্রতিক্রিয়ায় সুপারিশ করা হয়েছিল যে ম্যাজিস্ট্রেট কোর্ট সার্ভিস এবং কোর্ট সার্ভিস (কাউন্টি কোর্ট, ক্রাউন কোর্ট এবং উচ্চতর আদালতের জন্য) আলাদাভাবে পরিচালিত হওয়ার পরিবর্তে একটি সংস্থার ইংল্যান্ড এবং ওয়েলসের আদালত পরিচালনা করা উচিত। 2003 সালের আদালত আইন প্রয়োজনীয় পরিবর্তন আনার জন্য প্রয়োজনীয় আইনি কাঠামো তৈরি করে। এরপরে ইউনিফাইড কোর্টস অ্যাডমিনিস্ট্রেশন প্রোগ্রাম চালু হয় যার লক্ষ্য ছিল এমন একটি ব্যবস্থা তৈরি করা যা আদালতের ব্যবহারকারীদের উন্নত এবং ধারাবাহিক পরিষেবা প্রদান করবেঃ আদালত ব্যবহারকারীদের উন্নত এবং আরও সামঞ্জস্যপূর্ণ স্তরের পরিষেবা প্রদানের জন্য একমাত্র একক জাতীয় সংস্থা ন্যায়বিচার প্রদানের জন্য আরও সংস্থান উপলব্ধ আদালত ভবনগুলির ব্যবহারে আরও নমনীয়তা। 2005 সালের 1লা এপ্রিল, 42টি বিদ্যমান ম্যাজিস্ট্রেট আদালত কমিটি এবং কোর্ট সার্ভিসের (কাউন্টি কোর্ট এবং ক্রাউন কোর্টের জন্য দায়ী) দায়িত্ব হার ম্যাজেস্টির কোর্ট সার্ভিসের কাছে চলে যায়, যা 2011 সালের 1লা এপ্রিল, হার ম্যাজেস্টির কোর্ট এবং ট্রাইবুনেল সার্ভিস গঠনের জন্য ট্রাইবুনেল সার্ভিসের সাথে একীভূত হয়। রেফারেন্স সোর্স "রিভিউ অফ দ্য ক্রিমিনাল কোর্টস অফ ইংল্যান্ড অ্যান্ড ওয়েলস" (দ্য অল্ড রিপোর্ট), সেপ্টেম্বর 2001 ইংল্যান্ডের আইনি ইতিহাস ওয়েলসের আইনি ইতিহাস 1949 ইংল্যান্ডে প্রতিষ্ঠান 1949 ওয়েলসে প্রতিষ্ঠান 2005 ইংল্যান্ডে প্রতিষ্ঠান বিচ্ছিন্ন 2005 ওয়েলসে প্রতিষ্ঠান বিচ্ছিন্নতা