Commissioner Government
দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সময় যুগোস্লাভিয়ার অক্ষ-বিভক্ত রাজ্যের মধ্যে সার্বিয়ার জার্মান-অধিকৃত অঞ্চলে প্রতিষ্ঠিত একটি স্বল্পস্থায়ী সার্বিয়ান সহযোগিতাবাদী পুতুল সরকার ছিল কমিশনার সরকার। এটি 1941 সালের 30শে এপ্রিল থেকে 29শে আগস্ট পর্যন্ত পরিচালিত হয়, যার নেতৃত্বে ছিলেন মিলান আকিমোভিচ, এবং এটি কমিশনারদের সরকার বা কমিশনারদের পরিষদ নামেও পরিচিত। দশজন কমিশনারের মধ্যে চারজন পূর্বে বিভিন্ন যুগোস্লাভ সরকারের মন্ত্রী ছিলেন এবং দুজন সহকারী মন্ত্রী ছিলেন। সদস্যরা জার্মানপন্থী, সেমিটিক বিরোধী এবং কমিউনিস্ট বিরোধী ছিলেন এবং বিশ্বাস করতেন যে জার্মানি যুদ্ধে জিতবে। আকিমোভিচ সরকারের ক্ষমতার কোনও প্রতীকের অভাব ছিল এবং এটি কেবল জার্মান দখলদার শাসনের একটি হাতিয়ার ছিল, যা অধিকৃত অঞ্চলের মধ্যে তার আদেশ পালন করত। সার্বিয়ায় জার্মান সামরিক কমান্ডারের সামগ্রিক নিয়ন্ত্রণে, এর দৈনন্দিন কার্যক্রমের তদারকির দায়িত্ব ছিল জার্মান প্রশাসনিক কর্মীদের প্রধান, এসএস-এবং স্টেট কাউন্সিলর হ্যারাল্ড টার্নারের। এর প্রাথমিক কাজগুলির মধ্যে একটি ছিল এই অঞ্চলে বসবাসকারী ইহুদি ও রোমানি জনগণের নিবন্ধনের বিষয়ে জার্মান আদেশের বাস্তবায়ন এবং তাদের স্বাধীনতার উপর কঠোর বিধিনিষেধ আরোপ করা। জুলাইয়ের গোড়ার দিকে, কমিউনিস্ট নেতৃত্বাধীন গণ বিদ্রোহ শুরু হওয়ার কয়েক দিন পরে, আকিমোভিচ তার সরকারকে পুনর্বিন্যাস করেন, তিনজন কমিশনারকে প্রতিস্থাপন করেন এবং বেশিরভাগ পোর্টফোলিওর জন্য ডেপুটি নিয়োগ করেন। জুলাইয়ের মাঝামাঝি সময়ে, জার্মানরা সিদ্ধান্ত নিয়েছিল যে আকিমোভিচ শাসন ব্যবস্থা অদক্ষ এবং বিদ্রোহ মোকাবেলা করতে অক্ষম, এবং একটি প্রতিস্থাপনের সন্ধান শুরু করে। এর ফলে আগস্টের শেষে কমিশনার সরকার পদত্যাগ করে এবং সেনাবাহিনী ও নৌবাহিনীর প্রাক্তন মন্ত্রী মিলান নেডিকের নেতৃত্বে জাতীয় স্যালভেশন সরকার নিয়োগ করা হয়, যেখানে আকিমোভিচ প্রাথমিকভাবে অভ্যন্তরীণ পোর্টফোলিও বজায় রেখেছিলেন। কমিশনার সরকারের সদস্যরা সার্বদের গণতন্ত্র, সাম্যবাদ এবং বহুসংস্কৃতিবাদের মতো জার্মানদের চেয়ে বিপজ্জনক রাজনৈতিক প্রভাব থেকে রক্ষা করার উপায় হিসাবে দখলদারদের সাথে সহযোগিতা করেছিলেন। তারা সক্রিয়ভাবে জার্মানদের জনসংখ্যা ও অর্থনীতিকে কাজে লাগাতে সহায়তা করেছিল এবং ইহুদি প্রশ্ন সম্পর্কে একটি "অত্যন্ত সুবিধাবাদী" দৃষ্টিভঙ্গি গ্রহণ করেছিল, হলোকাস্টে তাদের নিজস্ব অংশগ্রহণকে "অপ্রীতিকর কিন্তু অনিবার্য" হিসাবে বিবেচনা করেছিল। কমিশনার সরকারের সহযোগিতা যে কোনওভাবেই জার্মান দখল নীতিগুলিকে সংযত করেছিল তার কোনও প্রমাণ নেই। পটভূমি 1941 সালের এপ্রিল মাসে যুগোস্লাভিয়া রাজ্য আক্রমণ করে এবং অক্ষশক্তির কাছে দ্রুত পরাজিত হয়। যুগোস্লাভিয়া বিভক্ত হয়েছিল এবং এর অংশ হিসাবে জার্মানরা সার্বিয়া, কসোভোর উত্তর অংশ (কসোভস্কা মিত্রোভিকার আশেপাশে) এবং বানাত নিয়ে গঠিত সার্বিয়ার প্রাক-1912 রাজ্যের প্রায় একই অঞ্চলে দখলদারিত্বের একটি সামরিক সরকার প্রতিষ্ঠা করেছিল। জার্মানরা যোগাযোগের দুটি কৌশলগত লাইন সুরক্ষিত করার জন্য এটি করেছিল-দানিউব নদী এবং রেলপথ যা বেলগ্রেডকে অধিকৃত গ্রিসের সালোনিকার সাথে সংযুক্ত করেছিল এবং সেখান থেকে সমুদ্রপথে উত্তর আফ্রিকার সাথে যুক্ত হয়েছিল। জার্মান অধিকৃত সার্বিয়া অঞ্চলটি সীসা, অ্যান্টিমনি এবং তামার মতো লৌহঘটিত ধাতুতেও সমৃদ্ধ ছিল, যা জার্মানির যুদ্ধের প্রচেষ্টাকে সমর্থন করার জন্য প্রয়োজন ছিল। এমনকি 17ই এপ্রিল যুগোস্লাভ আত্মসমর্পণের আগে, জার্মান সেনাবাহিনীর হাই কমান্ড (, বা ও. কে. এইচ) জার্মান দখলকৃত জনগণের কাছে একটি ঘোষণা জারি করেছিল যার মধ্যে সহিংসতা ও নাশকতার জন্য কঠোর শাস্তি অন্তর্ভুক্ত ছিল; সামরিক আগ্নেয়াস্ত্র ও রেডিও ট্রান্সমিটারের আত্মসমর্পণ; অননুমোদিত জনসমাগম সহ সামরিক আইন অনুসারে শাস্তিযোগ্য কাজের একটি তালিকা; পুলিশ, ব্যবসা ও স্কুল সহ সরকারী সংস্থাগুলির কার্যক্রম অব্যাহত রাখা; মজুতকরণ নিষিদ্ধকরণ; মূল্য ও মজুরি নির্ধারণ; এবং দখল মুদ্রার ব্যবহার। 1941 সালের 12ই এপ্রিল অ্যাডলফ হিটলারের জারি করা একটি নির্দেশে অধিকৃত অঞ্চলের সঠিক সীমানা নির্ধারণ করা হয়েছিল, যা সামরিক প্রশাসন গঠনেরও নির্দেশ দিয়েছিল। 1941 সালের 20শে এপ্রিল ও. কে. এইচ-এর প্রধানের জারি করা আদেশের মাধ্যমে এই নির্দেশ অনুসরণ করা হয়, যা ও. কে. এইচ-এর কোয়ার্টার মাস্টার-জেনারেলের কাছে দায়বদ্ধ দখলদার শাসনের প্রধান হিসাবে সার্বিয়ায় সামরিক কমান্ডারকে প্রতিষ্ঠিত করে। অন্তর্বর্তীকালীন সময়ে, সামরিক সরকারের কর্মীদের জার্মানিতে একত্রিত করা হয়েছিল এবং সার্বিয়ায় সামরিক কমান্ডারের দায়িত্বের বিশদ বিবরণ দেওয়া হয়েছিল। এর মধ্যে ছিল যোগাযোগ ব্যবস্থা রক্ষা করা, হারমান গোরিং কর্তৃক জারি করা অর্থনৈতিক আদেশ কার্যকর করা এবং শান্তি ও শৃঙ্খলা প্রতিষ্ঠা ও বজায় রাখা। স্বল্পমেয়াদে, তিনি বিপুল সংখ্যক যুগোস্লাভ যুদ্ধবন্দীদের পাহারা দেওয়ার জন্য এবং বন্দী অস্ত্র ও গোলাবারুদ রক্ষার জন্যও দায়বদ্ধ ছিলেন। সামরিক কমান্ডারের কর্মীদের সামরিক ও প্রশাসনিক শাখায় বিভক্ত করা হত। তাঁকে চারটি এলাকা কমান্ড এবং প্রায় দশটি জেলা কমান্ড গঠনের জন্য কর্মী বরাদ্দ করা হয়েছিল, যা প্রশাসনিক কর্মীদের প্রধানকে রিপোর্ট করে এবং সামরিক কর্মীরা এলাকা কমান্ড জুড়ে চারটি স্থানীয় প্রতিরক্ষা ব্যাটেলিয়নের সৈন্যদের বরাদ্দ করে। অধিকৃত অঞ্চলের প্রথম সামরিক কমান্ডার ছিলেন হেলমুথ ফার্স্টার, একজন লুফ্টওয়াফ অফিসার, যিনি 20শে এপ্রিল 1941 সালে নিযুক্ত হন, তাঁর প্রশাসনিক কর্মীদের প্রধান, এসএস-এবং স্টেট কাউন্সিলর হ্যারাল্ড টার্নারের সহায়তায়। সামরিক কমান্ডারের কর্মী ছাড়াও বেলগ্রেডে বেশ কয়েকজন প্রবীণ ব্যক্তি ছিলেন যারা জার্মান সরকারের প্রধান অ-সামরিক অস্ত্রের প্রতিনিধিত্ব করেছিলেন। এদের মধ্যে বিশিষ্ট ছিলেন এনএসএফকে-ফ্রাঞ্জ নিউহাউসেন, যিনি প্রাথমিকভাবে 17ই এপ্রিল গোরিং দ্বারা এই অঞ্চলে অর্থনৈতিক বিষয়গুলির জন্য পূর্ণাঙ্গ ক্ষমতাপ্রাপ্ত জেনারেল হিসাবে নিযুক্ত হয়েছিলেন। প্রাথমিক জার্মান প্রশাসনের আরও একটি গুরুত্বপূর্ণ ব্যক্তিত্ব ছিলেন এসএস-উইলহেলম ফুচস, যিনি ইনস্যাটজগ্রুপ সার্বিয়ার নেতৃত্ব দিয়েছিলেন, যা (নিরাপত্তা পরিষেবা, বা এসডি) এবং (নিরাপত্তা পুলিশ, বা সিপো) এবং (গোপন রাজ্য পুলিশ, বা গেস্টাপো) বিচ্ছিন্নতা নিয়ে গঠিত ছিল এবং 64 তম রিজার্ভ পুলিশ ব্যাটালিয়ন (অর্ডার পুলিশ, বা অর্পো) নিয়ন্ত্রণ করত। যদিও তিনি টার্নারের কাছে আনুষ্ঠানিকভাবে দায়বদ্ধ ছিলেন, ফুচস সরাসরি বার্লিনে তাঁর উর্ধ্বতন কর্মকর্তাদের কাছেও রিপোর্ট করেছিলেন। সামরিক দখলদারিত্বের এই অঙ্গগুলি এবং ও. কে. এইচ কর্তৃক জারি করা আদেশগুলি সত্ত্বেও, যেহেতু তারা বিভিন্ন প্রশাসনিক, রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক, সাংস্কৃতিক এবং সামাজিক বিষয়গুলি নিয়ন্ত্রণ করে, জার্মানদের এখনও একটি সরকারী প্রশাসনিক সংস্থা প্রতিষ্ঠার প্রয়োজন ছিল যা তাদের নির্দেশাবলী বাস্তবায়ন করবে। সেই উদ্দেশ্যে একটি পুতুল সরকার গঠনের সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল। একটি সহযোগী শাসনের নেতৃত্ব দেওয়ার জন্য উপযুক্ত সার্বের সন্ধান শুরু হয়েছিল। যুগোস্লাভিয়ার আত্মসমর্পণের তারিখ থেকে ফ্যাসিস্ট জবোর আন্দোলনের সভাপতি, দিমিত্রিয়ে জোতিক, প্রাক্তন বেলগ্রেড পুলিশ প্রধান এবং স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী, মিলান আকিমোভিচ, বর্তমান বেলগ্রেড পুলিশ প্রধান, ড্রাগোমির জোভানোভিচ সহ জার্মানপন্থী রাজনীতিবিদরা এই প্রক্রিয়ায় সহায়তা করার জন্য প্রায় প্রতিদিনই মিলিত হন। জার্মানরা অ্যাক্সিসপন্থী প্রাক্তন প্রধানমন্ত্রী মিলান স্টোজাদিনোভিচকে পছন্দ করত, কিন্তু অভ্যুত্থানের আগে তাকে নির্বাসনে পাঠানো হয়েছিল। প্রাক্তন প্রধানমন্ত্রী ড্রাগিসা সিভেটকোভিচ, প্রাক্তন পররাষ্ট্রমন্ত্রী আলেকজান্ডার সিনকার-মার্কোভিচ, আকিমোভিচ, জোতিক এবং জোভানোভিচ সহ বেশ কয়েকজন হাই-প্রোফাইল পুরুষকে জার্মানরা বিবেচনা করেছিল। হিটলার এমন কাউকে পছন্দ করতেন যিনি নমনীয় ছিলেন এবং জার্মান-অধিকৃত সার্বিয়ায় একটি পুতুল সরকারের নেতৃত্ব দেওয়ার জন্য কিছুটা স্থানীয় জনপ্রিয়তা অর্জন করেছিলেন। জার্মানরা জোতিককে অতিক্রম করেছিল কারণ তারা বিশ্বাস করত যে তার "সার্বদের মধ্যে সন্দেহজনক খ্যাতি" ছিল। সিনকার-মার্কোভিচ কোনও সহযোগী প্রশাসনের অংশ হতে চাননি। তাঁর স্বাস্থ্যও খারাপ ছিল। সিভেটকোভিচ ব্রিটিশপন্থী এবং ফ্রিম্যাসনরির প্রতি সহানুভূতিশীল বলে সন্দেহ করা হয়েছিল। তাঁর রোমা পূর্বপুরুষও ছিল বলে মনে করা হয়, যা জার্মানরা অগ্রহণযোগ্য বলে মনে করেছিল। আকিমোভিচ, একজন উগ্র কমিউনিস্ট বিরোধী, যুদ্ধের আগে জার্মান পুলিশ এবং নিরাপত্তা পরিষেবার সাথে ঘনিষ্ঠ যোগাযোগে ছিলেন। এর মধ্যে ইন্টারপোলের জার্মান প্রধান রেইনহার্ড হেইড্রিচের ডেপুটি নিযুক্ত হওয়া অন্তর্ভুক্ত ছিল, যিনি এসডি-র প্রধানও ছিলেন। গেস্টাপোর প্রধান হাইনরিখ মুলারের সঙ্গেও আকিমোভিচের ঘনিষ্ঠ যোগাযোগ ছিল। ফার্স্টার আকীমোভিচকে বেছে নিয়েছিলেন, যিনি 1939 সালের গোড়ার দিকে স্টোজাদিনোভিচের অ্যাক্সিসপন্থী সরকারে সংক্ষিপ্ত সময়ের জন্য স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ছিলেন। ফার্স্টারের অনুমোদন নিয়ে তিনি 27শে এপ্রিল থেকে 1লা মে-র মধ্যে দশজন কমিশনার নিয়ে তাঁর কমিশনার সরকার গঠন করেন। কিছু সূত্র এটিকে কমিশনারদের সরকার বা কমিশনারদের পরিষদ হিসাবে উল্লেখ করে। অন্য নয়জন কমিশনার ছিলেন রিস্টো জোজিচ, দুসান লেটিকা, দুসান প্যান্টিক, মোমচিলো জানকোভিচ, মিলিসাভ ভাসিলজেভিচ, লাজো এম. কোস্টিচ, স্টিভান ইভানিচ, স্ট্যানিস্লাভ জোসিফোভিচ এবং জেভ্রেম প্রোটিক; প্রতিটি কমিশনার প্রাক্তন যুগোস্লাভ মন্ত্রকের একটি পরিচালনা করতেন, সেনাবাহিনী ও নৌবাহিনী মন্ত্রক এবং পররাষ্ট্র মন্ত্রক ব্যতীত, যা বিলুপ্ত হয়ে গিয়েছিল। লেখক ফিলিপ জে কোহেনের মতে, যুগোস্লাভিয়া আক্রমণের আগে আকিমোভিচ, ভাসিলজেভিচ এবং ইভানিচ জার্মান এজেন্ট ছিলেন। তীব্রভাবে জার্মানপন্থী এবং ইহুদি বিরোধী হওয়ার পাশাপাশি, কমিশনাররা দৃঢ়ভাবে কমিউনিস্ট বিরোধী ছিলেন এবং বিশ্বাস করতেন যে জার্মানি যুদ্ধে জিতবে। তারা যুদ্ধ-পূর্ব সার্বিয়ান রাজনৈতিক দলগুলির একটি বিস্তৃত বর্ণালীর প্রতিনিধিত্ব করেছিলঃ ভাসিলজেভিচ এবং ইভানিচ উভয়েরই জবরের সাথে ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক ছিল; প্যান্টিক, কোস্টিচ এবং প্রোটিক মধ্য-ডান পিপলস র্যাডিকাল পার্টির সদস্য ছিলেন; এবং জোসিফোভিচ ডেমোক্র্যাটিক পার্টির সদস্য ছিলেন। নিষিদ্ধ কমিউনিস্ট পার্টি বা ব্রিটিশ সমর্থিত সার্বিয়ান এগ্রারিয়ান পার্টির কোনও প্রতিনিধিকে অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি। নতুন প্রশাসন অভিজ্ঞ ছিল; যেমন আকিমোভিচ, জোজিচ, লেটিকা এবং প্যান্টিক সকলেই বিভিন্ন মন্ত্রিসভায় মন্ত্রী হিসাবে দায়িত্ব পালন করেছিলেন, জোসিফোভিচ এবং প্রোটিক সহকারী মন্ত্রী ছিলেন, কোস্টিচ একজন বিশ্ববিদ্যালয়ের অধ্যাপক ছিলেন এবং অন্যরা তাদের নিজ নিজ ক্ষেত্রে বিশেষজ্ঞ ছিলেন। আকিমোভিচ বিদ্যমান যুগোস্লাভ সরকারী যন্ত্রপাতি এবং কর্মীদের বজায় রেখেছিলেন, কর্মীদের তাদের দায়িত্বের জন্য প্রত্যাহার করেছিলেন এবং প্রাক্তন যুগোস্লাভ কর্মকর্তারা প্রশাসনে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছিলেন। আন্তঃযুদ্ধ যুগোস্লাভিয়ায় সার্বরা সরকারী পদে আধিপত্য বিস্তার করা সত্ত্বেও, বেলগ্রেডে কিছু অ-সার্ব কর্মকর্তা ছিলেন, যারা অধিকৃত অঞ্চল ছেড়ে চলে গিয়েছিলেন তাদের প্রতিস্থাপন করতে হয়েছিল এবং জার্মান বিরোধী হিসাবে পরিচিত বা সন্দেহ করা বেশিরভাগ সার্বিয়ান কর্মকর্তারা হয় পদত্যাগ করেছিলেন বা অপসারণ করা হয়েছিল। যারা উচ্চ অগ্রাধিকারের কাজের জন্য উপলব্ধ জার্মান প্রশাসনিক কর্মীদের সহযোগিতা করতে এবং বাঁচাতে ইচ্ছুক তাদের সর্বোত্তম ব্যবহার করার জন্য প্রশাসন জার্মান অভিপ্রায় প্রকাশ করেছিল। অপারেশন প্রাথমিক কাজ মে মাসে, ও. কে. এইচ-এর পূর্ববর্তী ঘোষণার পরে ফার্স্টার কর্তৃক জারি করা আদেশ অনুসরণ করা হয়েছিল, যার জন্য ছাপাখানার নিবন্ধনের প্রয়োজন ছিল এবং অধিকৃত অঞ্চলের মধ্যে সংবাদপত্রের উপর বিধিনিষেধ আরোপ করা হয়েছিল। থিয়েটার এবং বিনোদনের অন্যান্য স্থান পরিচালনা এবং অধিকৃত অঞ্চলে জার্মান ফৌজদারি আইন আরোপের বিষয়েও আদেশ জারি করা হয়েছিল। ফার্স্টার উৎপাদন পুনরায় শুরু করার নির্দেশ দেন, যুগোস্লাভিয়া রাজ্যের জাতীয় ব্যাংককে বিচ্ছিন্ন করে দেন এবং এর পরিবর্তে সার্বিয়ান জাতীয় ব্যাংক প্রতিষ্ঠা করেন। শুরু থেকেই আকিমোভিচ সরকারের কোনও ক্ষমতার অভাব ছিল না। এটি কার্যকরভাবে জার্মান সামরিক দখলদার শাসনের একটি নিম্নমানের এবং মৌলিক উপকরণ ছিল, যা জার্মানদের পক্ষে অধিকৃত অঞ্চলের মধ্যে প্রশাসনিক দায়িত্ব পালন করত। আকিমোভিচ প্রশাসনের তিনটি প্রধান কাজ ছিল জার্মান দখলদারিত্বের প্রতি জনগণের সম্মতি নিশ্চিত করা, পরিষেবা পুনরুদ্ধারে সহায়তা করা এবং "জনসেবা থেকে অবাঞ্ছিতদের চিহ্নিত ও অপসারণ করা"। এর মধ্যে ইহুদি, রোমা এবং "অবিশ্বস্ত" সার্ব অন্তর্ভুক্ত ছিল। কমিশনার সরকার শুধুমাত্র শান্তিকালীন পরিস্থিতিতে নিয়মিত প্রশাসনিক কাজ পরিচালনা করতে এবং আইন-শৃঙ্খলা বজায় রাখতে সক্ষম ছিল এবং টার্নার ও নিউহাউসেন দ্বারা নিবিড়ভাবে নিয়ন্ত্রিত ছিল। নিউহাউসেন কার্যকরভাবে একজন অর্থনৈতিক স্বৈরশাসক ছিলেন এবং অধিকৃত অঞ্চলের অর্থনীতি এবং পুতুল প্রশাসনের অর্থনীতির উপর একদিকে সম্পূর্ণ নিয়ন্ত্রণ ছিল-জার্মান যুদ্ধের প্রচেষ্টায় তাদের অবদানকে সর্বাধিক করে তুলেছিল। মজুরি এবং মূল্য নির্ধারণে এটি প্রদর্শিত হয়েছিল; আনুষ্ঠানিকভাবে লেটিকার অর্থ বিভাগের দায়িত্ব, তারা আসলে নিউহাউসেনের কর্মীদের দ্বারা নির্ধারিত হয়েছিল। এছাড়াও মে মাসে, ফার্স্টার আকিমোভিচ প্রশাসনকে আক্রমণের কারণগুলি তদন্তের নির্দেশ দেন। তদন্তটি এই উপসংহারে পৌঁছেছিল যে যুগোস্লাভ সরকার "তৃতীয় সাম্রাজ্যের শান্তিপূর্ণ উদ্দেশ্যকে বেপরোয়াভাবে দমন করেছিল এবং যুদ্ধকে উস্কে দিয়েছিল"। প্রশাসনের প্রথম কাজগুলির মধ্যে একটি ছিল অধিকৃত অঞ্চলে সমস্ত ইহুদি ও রোমানি জনগণের নিবন্ধনের জন্য টার্নারের আদেশ পালন করা এবং তাদের ক্রিয়াকলাপের উপর কঠোর বিধিনিষেধ প্রয়োগ করা। এর লক্ষ্য ছিল দখলকৃত অঞ্চলটিকে নাৎসি-অধিকৃত ইউরোপের বাকি অংশের সাথে সামঞ্জস্য করা, এবং এর মধ্যে ছিল হলুদ বাহুবন্ধনী পরা, জোরপূর্বক শ্রম ও কারফিউ প্রবর্তন এবং খাবারের সীমিত প্রবেশাধিকার। টার্নার স্পষ্টভাবে বলেছিলেন যে "সার্বিয়ান কর্তৃপক্ষ [অর্থাৎ কমিশনার সরকার] আদেশে অন্তর্ভুক্ত সমস্ত ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য দায়বদ্ধ"। এই উপায়ে, কমিশনার সরকার, যদিও জার্মান আদেশের অধীনে, "ইহুদি সম্প্রদায়ের নিবন্ধন, চিহ্নিতকরণ, দরিদ্রতা এবং সামাজিক বর্জন"-এ অংশ নিয়েছিল। আকিমোভিচের স্বরাষ্ট্র মন্ত্রক ইহুদি-বিরোধী এবং রোমা-বিরোধী আইন বাস্তবায়নের জন্য নিবেদিত একটি বিভাগ অন্তর্ভুক্ত করেছিল, তবে এই জাতীয় কাজ সম্পাদনের প্রাথমিক উপায় ছিল 3,000-শক্তিশালী সার্বিয়ান জেন্ডারমেরি, যা এই অঞ্চলে অবশিষ্ট প্রাক্তন যুগোস্লাভ জেন্ডারমেরি ইউনিট, এবং রেজিমেন্টের উপাদানগুলির উপর ভিত্তি করে ছিল। এটি ফার্স্টারের আদেশে 17ই এপ্রিল গঠিত হয়েছিল এবং এর ভারপ্রাপ্ত প্রধান ছিলেন কর্নেল জোভান ত্রিসিচ। জেন্ডারমেরি কর সংগ্রহ এবং ফসলের তদারকির জন্যও দায়বদ্ধ ছিল এবং তাই বিশেষত গ্রামীণ জনগণের কাছে এটি অপ্রিয় ছিল। জেন্ডারমেরির নির্ভরযোগ্যতা সম্পর্কে জার্মান উদ্বেগের অর্থ ছিল যে এটি কখনই তার কাজের জন্য পর্যাপ্ত সশস্ত্র বা সজ্জিত ছিল না। বিভিন্ন রাজনৈতিক দলের প্রতিনিধিত্ব সহ পুতুল প্রশাসনের গঠনের অর্থ ছিল যে জার্মানদের একটি ঐক্যবদ্ধ ফ্রন্ট বিকাশের বিষয়ে কোনও উদ্বেগ ছিল না যা অঞ্চলটিকে শান্ত করার এবং অর্থনৈতিকভাবে শোষণ করার জার্মান প্রচেষ্টাকে বাধা দিতে পারে। এর ক্রিয়াকলাপে ক্রমাগত জার্মান হস্তক্ষেপ এবং কমিশনারদের দ্বারা খসড়া করা সমস্ত আইন জার্মানদের অনুমোদনের পরেই কার্যকর করার প্রয়োজনীয়তার কারণে এর খুব সীমিত ক্ষমতা আরও হ্রাস পেয়েছিল। আকীমোভিচ এবং তার প্রশাসনের প্রতি সামগ্রিক জার্মান দৃষ্টিভঙ্গি অসম ছিল, কারণ টার্নার এবং ফরেন অফিসের পূর্ণাঙ্গ ক্ষমতাপ্রাপ্ত ফেলিক্স বেনজলার উভয়ই আকীমোভিচের সাথে সহযোগিতা ও সমঝোতার জন্য চাপ দিয়েছিলেন, যেখানে ফার্স্টার এবং ফুচস পুতুল সরকারকে জার্মান সামরিক প্রশাসনের নিছক পরিপূরক হিসাবে বিবেচনা করেছিলেন যার মধ্যে একটি পুলিশ ফাংশন অন্তর্ভুক্ত ছিল। যখন আকিমোভিচ সার্ব যুদ্ধবন্দীদের মুক্তির অনুরোধ করেন, এই যুক্তি দিয়ে যে শিবিরগুলি জাতীয়তাবাদী ও কমিউনিস্ট আন্দোলনের কেন্দ্র হয়ে উঠতে পারে এবং শ্রমিক হিসাবে পুরুষদের প্রয়োজন ছিল, ফার্স্টার স্পষ্টভাবে প্রত্যাখ্যান করেন এবং তাদের জার্মানিতে নির্বাসিত করেন। মে মাসের মাঝামাঝি সময়ে, আকিমোভিচের প্রশাসন একটি ঘোষণা জারি করে যে সার্বিয়ার জনগণ "তাদের মহান প্রতিবেশী জার্মান জনগণের সাথে আন্তরিক এবং অনুগত সহযোগিতা" চায়। কাউন্টি এবং জেলাগুলিতে বেশিরভাগ স্থানীয় প্রশাসক বহাল ছিলেন এবং জার্মান সামরিক প্রশাসন স্থানীয় কর্তৃপক্ষের তদারকির জন্য প্রতিটি স্তরে নিজস্ব প্রশাসক নিয়োগ করেছিল। যুগোস্লাভ সার্বদের 50 থেকে 60 শতাংশ সহ জমি এবং 3.81 লক্ষ বাসিন্দা সহ অধিকৃত অঞ্চলের সীমানা 21 মে নিষ্পত্তি করা হয়েছিল। আকিমোভিচ সরকার নিযুক্ত হওয়ার পরপরই, প্রতিবেশী স্বাধীন ক্রোয়েশিয়া রাজ্যে (এনডিএইচ) নিপীড়ন থেকে পালিয়ে আসা শরণার্থী এবং বুলগেরিয়ান-সংযুক্ত ম্যাসেডোনিয়া, আলবেনিয়ান-সংযুক্ত পশ্চিম ম্যাসেডোনিয়া এবং কসোভো এবং হাঙ্গেরিয়ান-অধিকৃত বাক্কা এবং বারাঞ্জা থেকে পালিয়ে আসা অন্যরা এই অঞ্চলে প্লাবিত হতে শুরু করে। পরবর্তীকালে দখলদার সৈন্যদল ফরস্টারকে স্থানান্তরিত করা হয় এবং 2রা জুন লুডভিগ ভন শ্রোডার, আরেকজন লুফ্টওয়াফ অফিসার তাঁর স্থলাভিষিক্ত হন। 9ই জুন, জার্মান 12তম সেনাবাহিনীর কমান্ডার উইলহেলম লিস্টকে দক্ষিণ-পূর্ব ইউরোপের ওয়েহরমাচ কমান্ডার-ইন-চিফ হিসাবে নিযুক্ত করা হয়, যেখানে শ্রোডার সরাসরি তাঁর কাছে রিপোর্ট করেন। শ্রোডার বেলগ্রেডে তাঁর সদর দফতর থেকে সরাসরি চারটি দুর্বলভাবে সজ্জিত স্থানীয় প্রতিরক্ষা () ব্যাটালিয়ন নিয়ন্ত্রণ করতেন, যার মধ্যে বয়স্ক পুরুষরা ছিলেন। এই দখলদার বাহিনীগুলি 64তম রিজার্ভ পুলিশ ব্যাটালিয়ন, একটি অগ্রগামী ব্যাটালিয়ন, একটি ব্রিজিং কলাম এবং একটি নির্মাণ ব্যাটালিয়ন নিয়ে গঠিত একটি প্রকৌশলী রেজিমেন্ট এবং একটি (সামরিক পুলিশ) কোম্পানি, একটি (গোপন ফিল্ড পুলিশ) দল এবং যুদ্ধ প্রক্রিয়াকরণ ইউনিটের একজন বন্দী নিয়ে গঠিত বেশ কয়েকটি সামরিক পুলিশ ইউনিট সহ বিভিন্ন শক্তি উপাদান দ্বারা পরিপূরক ছিল। দখলদার বাহিনীকে একটি সামরিক হাসপাতাল এবং অ্যাম্বুলেন্স, পশুচিকিৎসা হাসপাতাল এবং অ্যাম্বুলেন্স, সাধারণ পরিবহন কলাম এবং লজিস্টিক ইউনিট দ্বারাও সমর্থন করা হয়েছিল। টার্নার অধিকৃত অঞ্চলে চারটি এলাকা কমান্ড এবং নয়টি জেলা কমান্ডের কর্মীদের জন্য দায়বদ্ধ ছিলেন। শ্রোডারের সরাসরি নেতৃত্বে দখলদার সৈন্য ছাড়াও, জুন মাসে ওয়েহরমাচ এলএক্সভি কর্পস জেডবিভি-র সদর দপ্তর বেলগ্রেডে পল বেডারের নিয়ন্ত্রণে চারটি দুর্বল-সজ্জিত দখলদারিত্ব বিভাগের নেতৃত্ব দেওয়ার জন্য মোতায়েন করেছিলেন। অধিকৃত অঞ্চলে তিনটি বিভাগ মোতায়েন করা হয়েছিল এবং চতুর্থটি এনডিএইচ-এর সংলগ্ন অংশে মোতায়েন করা হয়েছিল। তিনটি বিভাগকে 7 থেকে 24 মে-র মধ্যে অধিকৃত অঞ্চলে নিয়ে যাওয়া হয়েছিল এবং প্রাথমিকভাবে বুলগেরিয়া ও গ্রিসের মূল রেললাইনগুলি পাহারা দেওয়ার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল। জুনের শেষের দিকে, বাদারের সদর দপ্তর বেলগ্রেডে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল এবং অধিকৃত অঞ্চলের তিনটি বিভাগ পশ্চিমে ভালজেভো, মোটামুটিভাবে অঞ্চলের কেন্দ্রে টোপোলা এবং দক্ষিণে নিস-এ সদর দফতর সহ মোতায়েন করা হয়েছিল। বাদারের আদেশের মর্যাদা ছিল যে শ্রোডার তাকে বিদ্রোহীদের বিরুদ্ধে অভিযান চালানোর নির্দেশ দিতে পারতেন, তবে তিনি অন্যথায় বাদারের ঊর্ধ্বতন হিসাবে কাজ করতে পারতেন না। জুনের শেষের দিকে, আকিমোভিচ প্রশাসন বানাতের প্রশাসনের বিষয়ে একটি অধ্যাদেশ জারি করে যা মূলত এই অঞ্চলটিকে সেপ জানকোর নেতৃত্বে স্থানীয়দের নিয়ন্ত্রণে একটি পৃথক বেসামরিক প্রশাসনিক ইউনিটে পরিণত করে। যদিও বানাত আনুষ্ঠানিকভাবে আকিমোভিচ প্রশাসনের এখতিয়ারের অধীনে ছিল, ব্যবহারিক দিক থেকে এটি মূলত বেলগ্রেডের স্বায়ত্তশাসিত ছিল এবং পানসেভোতে সামরিক এলাকা কমান্ডের মাধ্যমে সামরিক সরকারের নির্দেশনায় ছিল। বিদ্রোহ জুন মাসে, আকিমোভিচ সরকার দখল করা অঞ্চলটিকে বৃহত্তর সার্বিয়ায় প্রসারিত করার স্বপ্ন নিয়ে ব্যস্ত ছিল, শ্রোডারকে "সার্বিয়ার জনগণকে তার শতাব্দী প্রাচীন নৃতাত্ত্বিক সীমানা দেওয়ার" আহ্বান জানিয়ে চিঠি লিখেছিল। 1941 সালের জুলাইয়ের গোড়ার দিকে, সোভিয়েত ইউনিয়নের বিরুদ্ধে অপারেশন বার্বারোসা শুরু হওয়ার পরপরই, জার্মান এবং আকিমোভিচ কর্তৃপক্ষ উভয়ের বিরুদ্ধে সশস্ত্র প্রতিরোধ শুরু হয়। পূর্ব ফ্রন্ট থেকে জার্মান সৈন্যদের সরিয়ে নেওয়ার জন্য অধিকৃত ইউরোপ জুড়ে কমিউনিস্ট সংগঠনগুলির জন্য জোসেফ স্ট্যালিন এবং কমিউনিস্ট ইন্টারন্যাশনাল উভয়ের আবেদনের প্রতিক্রিয়া ছিল এটি, এবং 4 জুলাই বেলগ্রেডে যুগোস্লাভ কমিউনিস্ট পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির একটি বৈঠকের পরে। এই বৈঠকে নাশকতা অভিযান থেকে একটি সাধারণ বিদ্রোহে স্থানান্তরিত করার, যোদ্ধাদের পার্টিসান বিচ্ছিন্নতা গঠন এবং সশস্ত্র প্রতিরোধ শুরু করার এবং যুগোস্লাভিয়া জুড়ে দখলদারদের বিরুদ্ধে জনগণকে উত্থাপনের আহ্বান জানানোর সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়। এটি দখলদারিত্বে উত্তরণের তদারকির জন্য অবশিষ্ট থাকা জার্মান আক্রমণ বাহিনীর শেষটির প্রস্থানের সাথেও মিলে যায়। জনগণকে নাশকতা চালানোর আহ্বান জানিয়ে পোস্টার এবং প্রচারপত্রের উপস্থিতি থেকে, এটি দ্রুত জার্মান প্রচারমূলক সুবিধা এবং রেল ও টেলিফোন লাইনের প্রকৃত নাশকতার প্রচেষ্টায় পরিণত হয়। 7ই জুলাই বেলা ক্রকভা গ্রামে প্রথম লড়াই হয় যখন একটি জনসমাবেশ ছত্রভঙ্গ করার চেষ্টাকালে দুইজন জেন্ডারমেস নিহত হয়। জুলাইয়ের প্রথম সপ্তাহের শেষে, লিস্ট অনুরোধ করেছিলেন যে লুফ্টওয়াফ এই অঞ্চলে একটি বিমান প্রশিক্ষণ বিদ্যালয় স্থানান্তর করুন, কারণ অপারেশনাল ইউনিটগুলি উপলব্ধ ছিল না। এর পরপরই, জেন্ডারমেরি স্টেশন এবং টহলদারি আক্রমণ করা হয় এবং জার্মান যানবাহনের উপর গুলি চালানো হয়। সশস্ত্র গোষ্ঠীগুলি প্রথম টোপোলার উত্তর-পশ্চিমে আরানডেলোভাক জেলায় আবির্ভূত হয়েছিল। বিদ্রোহ শুরু হওয়ার তিন দিন পর, আকিমোভিচ তার কাউন্সিল পুনর্বিন্যাস করেন। জোজিক, কোস্টিক এবং প্রোটিককে প্রতিস্থাপন করা হয় এবং নির্মাণ ও কৃষি ব্যতীত সমস্ত পোর্টফোলিওর জন্য ডেপুটি কমিশনার নিয়োগ করা হয়। নতুন সদস্যদের মধ্যে ছিলেন জেবরের আরেক সদস্য পেরিক। প্রতিরোধ বৃদ্ধি পায় এর প্রাদুর্ভাবের কয়েক সপ্তাহের মধ্যে অধিকৃত অঞ্চলে বিদ্রোহ ব্যাপক মাত্রায় পৌঁছে যায়। 1 জুলাই থেকে 15 আগস্টের মধ্যে বিদ্রোহীরা সরকারি প্রতিনিধি ও স্থাপনাগুলির বিরুদ্ধে 246টি হামলা চালায়, যাতে 26 জন কর্মী নিহত হয়, 11 জন আহত হয় এবং 10 জন বন্দী হয়। একই সময়ে, সার্বিয়ান জেন্ডারমেরি 82 জন বিদ্রোহীকে হত্যা, 14 জন আহত এবং 47 জনকে বন্দী করার কথা জানিয়েছে। জার্মানদের সাথে তার সুনাম বাড়ানোর জন্য, আকিমোভিচ সরকার জনগণের সহযোগিতাকে উৎসাহিত করার জন্য জনসমাগম এবং সম্মেলনের আয়োজন করেছিল, যার উদ্দেশ্য ছিল অধিকৃত অঞ্চলটিকে গৃহযুদ্ধ থেকে রক্ষা করা। জুলাইয়ের মাঝামাঝি সময়ে ভাসিলজেভিচ এবং আভ্রামোভিচ এই ধরনের একটি সম্মেলনে ভাষণ দিয়েছিলেন, কিন্তু চলমান জার্মান প্রতিশোধমূলক হত্যাকাণ্ড তাদের বার্তাকে দুর্বল করে দিয়েছে। জুলাইয়ের শেষের দিকে, একটি বিমান দুর্ঘটনায় আহত হয়ে শ্রোডার মারা যান। সার্বিয়ায় নতুন জার্মান সামরিক কমান্ডার লুফ্টওয়াফ হেনরিচ ড্যানকেলম্যান পূর্ব ফ্রন্টের প্রয়োজনের কারণে বিদ্রোহ দমন করতে আরও জার্মান সেনা বা পুলিশ পেতে অক্ষম হন। এই প্রসঙ্গে, টার্নার পরামর্শ দিয়েছিলেন যে ড্যানকেলম্যানকে আকিমোভিচ প্রশাসনকে শক্তিশালী করতে হবে যাতে এটি নিজেরাই বিদ্রোহকে দমন করতে পারে। 29শে জুলাই, বেলগ্রেডে জার্মান পরিবহনে 16 বছর বয়সী ইহুদি ছেলের দ্বারা অগ্নিসংযোগের প্রতিশোধ নেওয়ার জন্য, ইনস্যাটজগ্রুপ সার্বিয়া 100 জন ইহুদি এবং 22 জন কমিউনিস্টকে মৃত্যুদণ্ড দেয়। 1 আগস্ট বেনজলার লিখেছিলেন যে জার্মান দখলদারদের প্রতি আকিমোভিচ প্রশাসনের সদিচ্ছা সত্ত্বেও পুতুল সরকার "দুর্বল এবং অস্থিতিশীল" ছিল। আগস্টের মধ্যে, প্রায় 100,000 সার্বরা উস্তাসের নিপীড়ন থেকে পালিয়ে এনডিএইচ থেকে অধিকৃত অঞ্চলে প্রবেশ করেছিল। হাঙ্গেরিয়ান-সংযুক্ত বাক্কা এবং বারাঞ্জা থেকে 37,000 এরও বেশি শরণার্থী এবং বুলগেরিয়ান-সংযুক্ত ম্যাসেডোনিয়া থেকে 20,000 এরও বেশি শরণার্থী তাদের সাথে যোগ দেয়। 13ই আগস্ট, বেডার সার্বিয়ান জেন্ডারমেরির নিয়ন্ত্রণ বজায় রাখার জন্য কমিশনার সরকারকে অনুমতি দেওয়ার জন্য ড্যানকেলম্যানের প্রতিশ্রুতি প্রত্যাখ্যান করেন এবং স্থানীয় জার্মান কমান্ডারদের নির্দেশে এটিকে 50-100 পুরুষদের ইউনিটে পুনরায় সংগঠিত করার নির্দেশ দেন। তিনি তিনটি বিভাগীয় কমান্ডারকে সার্বিয়া এবং জেন্ডারমেরির উপাদানগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে হালকা সশস্ত্র এবং ভ্রাম্যমাণ "শিকারী দল" গঠন করার নির্দেশ দেন। বিদ্রোহের প্রতিক্রিয়ায়, আকিমোভিচ প্রশাসন 545 বা 546 জন বিশিষ্ট ও প্রভাবশালী সার্বদের সার্বিয়ান জাতির কাছে আবেদনে স্বাক্ষর করতে উৎসাহিত করেছিল, যা 13 এবং 14 আগস্ট জার্মান-অনুমোদিত বেলগ্রেড দৈনিক সংবাদপত্র নোভো ভ্রেমে প্রকাশিত হয়েছিল। স্বাক্ষরকারীদের মধ্যে তিনজন সার্বিয়ান অর্থোডক্স বিশপ, চারজন প্রধান পুরোহিত এবং বেলগ্রেড বিশ্ববিদ্যালয়ের কমপক্ষে 81 জন অধ্যাপক ছিলেন। ইতিহাসবিদ স্টিভান কে. পাভলোভিচের মতে, স্বাক্ষরকারীদের অনেককেই স্বাক্ষর করার জন্য চাপ দেওয়া হয়েছিল। অধ্যাপক জোজো টোমাসেভিচ উল্লেখ করেছেন যে অনেকেই তাদের বামপন্থী দৃষ্টিভঙ্গির জন্য পরিচিত ছিলেন। এই আবেদনে সার্বিয়ার জনগণকে কমিউনিস্ট বিদ্রোহীদের বিরুদ্ধে তাদের সংগ্রামে কর্তৃপক্ষকে প্রতিটি উপায়ে সহায়তা করার আহ্বান জানানো হয় এবং পার্টিসান নেতৃত্বাধীন প্রতিরোধকে দেশপ্রেমহীন বলে নিন্দা করে জার্মানদের প্রতি আনুগত্যের আহ্বান জানানো হয়। সার্বিয়ান বার অ্যাসোসিয়েশন সর্বসম্মতভাবে এই আপিলকে সমর্থন করেছিল, কিন্তু লেখক ইসিডোরা সেকুলিক এবং ইভো আন্দ্রিক এবং বিশ্ববিদ্যালয়ের অধ্যাপক মিলোস এন ডুরিকের মতো কিছু উল্লেখযোগ্য ব্যক্তিত্ব স্বাক্ষর করতে অস্বীকার করেছিলেন। আকিমোভিচ প্রশাসন বিদ্রোহীদের তাদের বাড়িতে ফিরে যাওয়ার আবেদন জানায় এবং বিদ্রোহী ও তাদের নেতাদের হত্যার জন্য পুরস্কার ঘোষণা করে। এছাড়াও, আকিমোভিচ আদেশ দিয়েছিলেন যে কমিউনিস্টদের স্ত্রী এবং তাদের 16 বছরের বেশি বয়সী ছেলেদের গ্রেপ্তার করা হবে এবং জার্মানরা তাদের বাড়িঘর পুড়িয়ে দেবে এবং কারফিউ জারি করবে। জার্মান দখলদার কর্তৃপক্ষ বিদ্রোহ দমন করতে ব্যর্থ হওয়ার কারণে আকিমোভিচ এবং তার প্রশাসনকে অযোগ্য বলে মনে করেছিল এবং জুলাইয়ের মাঝামাঝি থেকে আকিমোভিচকে বরখাস্ত করার কথা বিবেচনা করছিল। পুতুল সরকারকে শক্তিশালী করার জন্য, ড্যানকেলম্যান এমন একজন সার্বকে খুঁজে পেতে চেয়েছিলেন যিনি জনগণের দ্বারা সুপরিচিত এবং অত্যন্ত সম্মানিত ছিলেন যিনি কোনও ধরণের সার্বিয়ান সশস্ত্র বাহিনী গড়ে তুলতে পারতেন এবং সম্পূর্ণ জার্মান নিয়ন্ত্রণে থাকাকালীন বিদ্রোহীদের বিরুদ্ধে এটি নির্মমভাবে ব্যবহার করতে ইচ্ছুক ছিলেন। বেনজলারের অনুরোধের জবাবে, পররাষ্ট্র দপ্তর এসএস-এডমন্ড ভিসেনমেয়ারকে একটি নতুন পুতুল সরকার প্রতিষ্ঠায় সহায়তা করার জন্য পাঠায় যা জার্মান প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে। পাঁচ মাস আগে, ভিসেন্মায়ার এনডিএইচ-এর ঘোষণা করেছিলেন। ভেসেনমেয়ার বেলগ্রেডে জার্মান কমান্ডার এবং কর্মকর্তাদের সাথে একাধিক পরামর্শে নিযুক্ত ছিলেন, নতুন পুতুল সরকারের নেতৃত্ব দেওয়ার জন্য বেশ কয়েকজন সম্ভাব্য প্রার্থীর সাক্ষাৎকার নিয়েছিলেন, তারপরে প্রাক্তন যুগোস্লাভ সেনা ও নৌবাহিনীর মন্ত্রী মিলান নেডিককে সেরা উপলব্ধ হিসাবে নির্বাচিত করেছিলেন। অধিকৃত অঞ্চলে বুলগেরিয়ান ও হাঙ্গেরিয়ান সৈন্যদের নিয়ে আসার এবং তাকে যুদ্ধবন্দী হিসাবে জার্মানিতে পাঠানোর হুমকি সহ নেডিককে এই অবস্থান গ্রহণ করতে উৎসাহিত করার জন্য জার্মানদের উপর উল্লেখযোগ্য চাপ প্রয়োগ করতে হয়েছিল। বেশিরভাগ যুগোস্লাভ জেনারেলদের মতো, নেডিককে আত্মসমর্পণের পরে জার্মানিতে অন্তরীণ করা হয়নি, বরং বেলগ্রেডে গৃহবন্দী করে রাখা হয়েছিল। 1941 সালের 27শে আগস্ট, প্রায় 75 জন বিশিষ্ট সার্ব বেলগ্রেডে একটি সভা আহ্বান করে যেখানে তারা সিদ্ধান্ত নেয় যে নেডিককে কমিশনার সরকারের পরিবর্তে জাতীয় সালভেশন সরকার গঠন করা উচিত। একই দিনে নেডিক পাঁচটি শর্ত এবং কিছু অতিরিক্ত ছাড়ের ভিত্তিতে নতুন সরকারের প্রধানমন্ত্রী হতে সম্মত হয়ে ড্যানকেলম্যানকে চিঠি লেখেন। দু 'দিন পরে, জার্মান কর্তৃপক্ষ নেডিক এবং তার সরকারকে নিযুক্ত করে। প্রকৃত ক্ষমতা দখলদারদের হাতেই থেকে যায়। আকিমোভিচ প্রাথমিকভাবে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রীর পদ ধরে রেখেছিলেন, কিন্তু 1942 সালের নভেম্বরে তাঁকে প্রতিস্থাপন করা হয়। 1945 সালের মার্চ মাসে তিনি এনডিএইচ-এর একটি চেতনিক দলে যোগ দেন এবং পার্টিসানদের সঙ্গে লড়াই করতে গিয়ে নিহত হন। বিশ্লেষণে দেখা যায়, জেবর কর্মী ছাড়াও, কমিশনার সরকারের কিছু সদস্য হয়তো আপাতদৃষ্টিতে আদর্শিক প্রত্যয় নিয়ে অনুবর্তী আমলারা ছিলেন। ইতিহাসবিদ আলেকজান্ডার প্রুসিন জোর দিয়ে বলেছেন যে, ঘনিষ্ঠভাবে পরীক্ষা করার পর, তারা সার্বদের রাজনৈতিক প্রভাব থেকে রক্ষা করার উপায় হিসাবে দখলদারদের সাথে সহযোগিতা গ্রহণ করেছিল যা তারা জার্মানদের চেয়ে বেশি বিপজ্জনক বলে মনে করতঃ গণতন্ত্র, সাম্যবাদ এবং বহুসংস্কৃতিবাদ। তিনি লক্ষ্য করেছেন যে তাদের অত্যন্ত সীমিত ক্ষমতা থাকা সত্ত্বেও, তারা জার্মানদের জনসংখ্যা ও অর্থনীতিকে কাজে লাগাতে সক্রিয়ভাবে সহায়তা করেছিল এবং হলোকাস্টে তাদের নিজস্ব অংশগ্রহণকে "অপ্রীতিকর কিন্তু অনিবার্য" হিসাবে ইহুদি প্রশ্নের একটি "অত্যন্ত সুবিধাবাদী" দৃষ্টিভঙ্গি গ্রহণ করেছিল। যুদ্ধ-পরবর্তী ক্ষমাপ্রার্থীদের দাবি সত্ত্বেও, প্রুসিন এই উপসংহারে পৌঁছেছেন যে কমিশনার সরকারের মতো সংস্থাগুলির সহযোগিতা কোনওভাবেই জার্মান নীতিগুলিকে সংযত করার কোনও প্রমাণ নেই, কারণ জার্মানরা পুতুল প্রশাসনের মতামতকে বিবেচনা না করে প্রতিশোধমূলক হত্যা, অর্থনীতির শোষণ এবং অন্যান্য কঠোর পদক্ষেপ নিয়েছিল। যুদ্ধ-পরবর্তী কমিউনিস্ট যুগোস্লাভিয়ায়, আকিমোভিচকে বিশ্বাসঘাতক হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছিল, কিন্তু 1990-এর দশকের শেষের দিকে স্লোবোদান মিলোসেভিচের পতনের পর থেকে সার্বিয়ান সহযোগিতাবাদী পুতুল সরকারের সদস্যদের তাদের কমিউনিজম বিরোধীতার ভিত্তিতে পুনর্বাসনের জন্য ধীরে ধীরে পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছে। নোটস ফুটনোট রেফারেন্স প্রাথমিক মুদ্রণ উৎস মাধ্যমিক মুদ্রণ উৎস অনলাইন উৎস 1941 সালে সার্বিয়ায় 1941 সালের প্রতিষ্ঠান সার্বিয়ায় বিচ্ছিন্নতা জার্মান দখলদারিত্বের অধীনে নাৎসি জার্মানি সার্বিয়ার সাথে সহযোগিতা কমিউনিস্ট বিরোধী সংগঠন