Commission on Economy and Efficiency
অর্থনীতি ও দক্ষতা কমিশন 1910 থেকে 1913 সালের মধ্যে রাষ্ট্রপতি উইলিয়াম হাওয়ার্ড টাফ্ট দ্বারা নিযুক্ত একটি রাষ্ট্রপতি কমিশন ছিল যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ফেডারেল সরকার, বিশেষত রাষ্ট্রপতি বাজেটের সংস্কারের দিকে নজর দিতে এবং প্রস্তাব দেওয়ার জন্য। এটি সরকারী পুনর্গঠন এবং সংস্কার বৃত্তিতে টাফ্ট কমিশন নামেও পরিচিত, তবে এটি কিছুটা ভুল নাম কারণ টাফ্ট কমিশন মূলত ফিলিপাইন কমিশনকে উল্লেখ করেছিল যার চেয়ারম্যান টাফ্ট ছিলেন। অর্থনীতি ও দক্ষতা কমিশন যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকারের জন্য প্রথম বাজেট প্রস্তাব করার জন্য সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য, তবে রাষ্ট্রপতির প্রশাসনিক সংস্কার অধ্যয়নের জন্য একটি কমিশন প্রতিষ্ঠার পদ্ধতি তৈরির জন্যও উল্লেখযোগ্য। প্রতিষ্ঠা ও উদ্দেশ্য সংগঠন ও সংস্কারের আরও কার্যকর পদ্ধতি অধ্যয়ন ও প্রস্তাব করার জন্য কিপ কমিশনের মতো কমিশনও প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। এর প্রাথমিক উদ্দেশ্য ছিল জাতীয় সরকারের জন্য বাজেট অধ্যয়ন করা, তবে এর অন্যান্য উদ্দেশ্যগুলির মধ্যে বিভাগ বা সংস্থার এখতিয়ার, কর্মীদের অনুশীলন, অ্যাকাউন্টিং এবং আর্থিক পদ্ধতি এবং ব্যবসায়িক অনুশীলনের দিকে নজর দেওয়া অন্তর্ভুক্ত ছিল। কিপ কমিশনের সাথে রুজভেল্টের প্রচেষ্টা থেকে টাফ্ট শিখেছিলেন, যার সংস্কারগুলি কংগ্রেস দ্বারা ব্যাপকভাবে উপেক্ষা করা হয়েছিল, যাতে কংগ্রেসকে তার সংস্কারগুলি গ্রহণ করার জন্য জড়িত করা হয়। তাই তিনি কমিশন গঠনের আগে কংগ্রেসের কাছ থেকে অনুমোদন পেয়েছিলেন এবং কমিশনের কাজের তহবিলের জন্য একাধিক বরাদ্দ পেয়েছিলেন। কমিশনের নেতৃত্বে ছিলেন নিউইয়র্ক ব্যুরো অফ মিউনিসিপ্যাল রিসার্চের কিংবদন্তি সদস্য ফ্রেডরিক ক্লিভল্যান্ড, যিনি ইতিমধ্যে নিউইয়র্ক শহরের জন্য প্রথম পৌর বাজেট তৈরির জন্য বিখ্যাত ছিলেন। সেই সময়ে ব্যয়ের দিক থেকে নিউ ইয়র্ক সিটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বৃহত্তম সরকার ছিল। কমিশনের অন্যান্য সদস্যরা ছিলেন উইলিয়াম উইলোবি, বিচারক ওয়াল্টার ওয়ারউইক, ফ্রাঙ্ক গুডনো এবং হার্ভে চেজ। কংগ্রেসনাল আইনটি একটি রেফারি বোর্ড এবং একটি বিশেষজ্ঞ বোর্ডেরও ব্যবস্থা করেছিল। 19 শতকের শেষ থেকে, দুর্বল করের ভিত্তি এবং পরিষেবার চাহিদা বৃদ্ধির কারণে কেন্দ্রীয় সরকার ঘাটতি চালাচ্ছিল। অতএব, কমিশনের প্রাথমিক উদ্দেশ্য ছিল আরও যুক্তিসঙ্গত বাজেট ব্যবস্থা প্রদানের জন্য একটি উন্নত পদ্ধতি বিকাশ করা। কমিশনের সদস্যরা নিউইয়র্ক ব্যুরো অফ মিউনিসিপ্যাল রিসার্চ থেকে তাদের কাজ নিয়ে এসে জাতীয় সরকারের কাছে প্রয়োগ করতে শুরু করেন। ফেডারেল সরকার সম্পর্কে তাদের প্রাথমিক গবেষণা এবং নিউইয়র্ক বাজেট তৈরির পূর্ববর্তী অভিজ্ঞতা থেকে কমিশন দ্য নিড ফর এ ন্যাশনাল বাজেট প্রকাশ করেছে, যা ফেডারেল সরকারকে একটি জাতীয় বাজেট তৈরি করার আহ্বান জানিয়ে একটি প্রতিবেদন। কমিশন এমন একটি নথি তৈরি করতে সন্তুষ্ট ছিল না যা কেবল ফেডারেল এক্সিকিউটিভ বাজেটের ধারণাটি ব্যাখ্যা করেছিল। উইলোবি এবং টাফ্ট কংগ্রেসের এই মতামতের বিরুদ্ধে গিয়েছিলেন যে রাষ্ট্রপতি যে কোনও উপায়ে কংগ্রেসকে যে কোনও তথ্য সরবরাহ করার অধিকার রাষ্ট্রপতির রয়েছে। রাষ্ট্রপতি টাফ্ট কংগ্রেসের কাছে প্রথম সুসংহত ফেডারেল বাজেট জমা দিয়েছিলেন যা কমিশন 1913 সালে তৈরি করেছিল। এটি রাষ্ট্রপতি টাফ্টের শেষ সরকারী কাজ হবে। কংগ্রেস সাধারণত টাফ্টের বাজেটকে উপেক্ষা করলেও বাজেটের ধারণাটি দৃঢ়ভাবে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। কমিশনের উত্তরাধিকার বেশিরভাগ বড় সরকারী সংস্কারের মতো, মূল উদ্দেশ্য এবং সুপারিশগুলি বিতর্কিত হয়েছিল এবং অবিলম্বে কার্যকর করা হয়নি। প্রশাসনিকভাবে কার্যকর করা যেতে পারে এমন কিছু সংস্কার ছাড়াও, কমিশনের দুটি প্রধান, স্থায়ী উত্তরাধিকার রয়েছে। কমিশনের প্রথম উত্তরাধিকার ছিল প্রশাসনিক পুনর্গঠনে রাষ্ট্রপতির বৈধ অংশগ্রহণ প্রতিষ্ঠা করা। এই সময়ের আগে, সরকারের প্রশাসনিক দক্ষতা এবং কার্যকারিতার বিষয়গুলি সম্পূর্ণরূপে দেখার জন্য একমাত্র রাষ্ট্রপতি কমিশন ছিল কিপ কমিশন, যার ফলাফলগুলি কংগ্রেস উপেক্ষা করেছিল। এটি আরও স্বীকার করা উচিত যে কংগ্রেস কিপ কমিশনের প্রতি প্রতিক্রিয়া জানিয়ে ভবিষ্যতে রাষ্ট্রপতি দ্বারা তৈরি যে কোনও কমিশনের তহবিল বন্ধ করে দেয়। প্রথমে কংগ্রেসের অনুমোদন পেয়ে রাষ্ট্রপতি প্রশাসনিক পুনর্গঠনের প্রচেষ্টায় অংশগ্রহণ ও পরিচালনার জন্য একটি প্রক্রিয়া প্রতিষ্ঠা করেন। দ্বিতীয় প্রধান উত্তরাধিকার হল জাতীয় বাজেট, যা 1921 সালের বাজেট ও অ্যাকাউন্টিং আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। ফেডারেল এক্সিকিউটিভ বাজেট, এখনকার মতো, কংগ্রেসের বরাদ্দ এবং বাজেট পদ্ধতির সাথে উত্তেজনার মধ্যে রয়েছে। বাজেট অ্যান্ড অ্যাকাউন্টিং অ্যাক্টের পর বহু বছর ধরে নির্বাহী বিভাগ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাজেট গঠন ও নিয়ন্ত্রণের ক্ষমতা বৃদ্ধি করে। 1974 সালের কংগ্রেসনাল বাজেট অ্যান্ড ইম্পাউন্ডমেন্ট কন্ট্রোল অ্যাক্ট পাস হওয়ার পরেই কংগ্রেস বাজেট প্রক্রিয়ার উপর কিছুটা নিয়ন্ত্রণ ফিরে পেতে শুরু করে। বাজেট প্রক্রিয়া, যা প্রথমে অর্থনীতি ও দক্ষতা কমিশন দ্বারা কল্পনা করা হয়েছিল, সংবিধান দ্বারা সীমাবদ্ধ যাতে শুধুমাত্র প্রতিনিধি পরিষদ জনগণের উপর কর আরোপ করতে পারে। যুক্তরাষ্ট্রীয় বাজেটের ধারণাটি গুরুত্বপূর্ণ কিন্তু জটিল এবং এখনও বিতর্কিত। আরও দেখুন প্রেসিডেন্সিয়াল কমিশন (মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র) কমিটি অন ডিপার্টমেন্ট মেথডস 1905 ব্রাউনলো কমিটি 1937 হুভার কমিশন-দুটি কমিশন 1947-1949 এবং 1953-1955 পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন রেফারেন্স এক্সটার্নাল লিঙ্ক https://books.google.com/ebooks?id=jmsaAAAAYAAJ&dq=Organized%20efforts%20for%20the%20improvement%20of%20methods%20of%20administration%20in%20the%20United%20States&as_brr=5&ei=Vw1PTpeTFJXaygSLwpmYCw&source=webstore_bookcard https://books.google.com/ebooks?id=P5WRAAAAIAAJ&dq=the%20need%20for%20a%20national%20budget&as_brr=5&ei=vQ1PToTdH4_oyQSEvpwX&source=webstore_bookcard প্রেসিডেন্সি অফ উইলিয়াম হাওয়ার্ড টাফ্ট ইকোনমি অ্যান্ড এফিসিয়েন্সি, কমিশন অন প্রগ্রেসিভ এরা ইন দ্য ইউনাইটেড স্টেটস