Competition Commission of India
ভারতের প্রতিযোগিতা কমিশন (সিসিআই) হল ভারতের প্রধান জাতীয় প্রতিযোগিতা নিয়ন্ত্রক। এটি কর্পোরেট বিষয়ক মন্ত্রকের মধ্যে একটি বিধিবদ্ধ সংস্থা এবং প্রতিযোগিতাকে উৎসাহিত করতে এবং ভারতে প্রতিযোগিতার উপর প্রশংসনীয় বিরূপ প্রভাব ফেলে এমন কার্যকলাপ রোধ করতে প্রতিযোগিতা আইন, 2002 কার্যকর করার জন্য দায়বদ্ধ। সি. সি. আই মামলাগুলি খতিয়ে দেখে এবং প্রতিযোগিতার উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলে কিনা তা তদন্ত করে। সিসিআই এই আইনের অধীনে সংমিশ্রণকেও অনুমোদন করেছে যাতে দুটি সংযুক্ত সংস্থা বাজারকে ছাড়িয়ে না যায়। 2003 সালের 14ই অক্টোবর কমিশনটি গঠিত হয়। 2009 সালের মে মাসে ধনেন্দ্র কুমারকে প্রথম চেয়ারম্যান করে এটি সম্পূর্ণরূপে কার্যকরী হয়। সি. সি. আই-এর বর্তমান চেয়ারপার্সন হলেন রবনীত কৌর, যিনি 2023 সালে এই পদে নিযুক্ত হন। প্রতিযোগিতা আইন, 2002 বাজপেয়ী সরকার দ্বারা প্রতিযোগিতা আইন, 2002 আকারে প্রতিযোগিতা কমিশনের ধারণাটি কল্পনা করা হয়েছিল এবং চালু করা হয়েছিল। 1991 সালের ভারতীয় অর্থনৈতিক উদারীকরণের আলোকে প্রতিযোগিতা এবং বেসরকারী উদ্যোগের প্রচারের প্রয়োজনীয়তা অনুভূত হয়েছিল। প্রতিযোগিতা আইন, 2002, প্রতিযোগিতা (সংশোধনী) আইন, 2007 দ্বারা সংশোধিত, আধুনিক প্রতিযোগিতা আইনের দর্শন অনুসরণ করে। এই আইনটি প্রতিযোগিতামূলক বিরোধী চুক্তি, উদ্যোগের দ্বারা প্রভাবশালী অবস্থানের অপব্যবহার নিষিদ্ধ করে এবং সংমিশ্রণ (অধিগ্রহণ, নিয়ন্ত্রণ অর্জন এবং সংযুক্তি ও অধিগ্রহণ) নিয়ন্ত্রণ করে, যা ভারতের মধ্যে প্রতিযোগিতার উপর প্রশংসনীয় বিরূপ প্রভাব ফেলে বা সৃষ্টি করতে পারে। 2003 সালের 14ই অক্টোবর থেকে কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত ভারতীয় প্রতিযোগিতা কমিশনের (সি. সি. আই) মাধ্যমে এই আইনের উদ্দেশ্যগুলি অর্জন করার চেষ্টা করা হয়েছে। সি. সি. আই একজন চেয়ারপার্সন এবং কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক নিযুক্ত ছয়জন সদস্য নিয়ে গঠিত। প্রতিযোগিতার উপর বিরূপ প্রভাব ফেলে এমন অনুশীলনগুলি দূর করা, প্রতিযোগিতার প্রচার ও বজায় রাখা, ভোক্তাদের স্বার্থ রক্ষা করা এবং ভারতের বাজারে বাণিজ্যের স্বাধীনতা নিশ্চিত করা কমিশনের কর্তব্য। কমিশনকে যে কোনও আইনের অধীনে প্রতিষ্ঠিত সংবিধিবদ্ধ কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে প্রাপ্ত রেফারেন্সের উপর প্রতিযোগিতার বিষয়ে মতামত দিতে হবে এবং প্রতিযোগিতার পক্ষে ওকালতি করতে হবে, জনসচেতনতা তৈরি করতে হবে এবং প্রতিযোগিতার বিষয়ে প্রশিক্ষণ দিতে হবে। প্রতিযোগিতামূলক আইনের প্রস্তাবনা দেশের অর্থনৈতিক উন্নয়নের পরিপ্রেক্ষিতে প্রতিযোগিতার উপর বিরূপ প্রভাব ফেলছে এমন অনুশীলনগুলি প্রতিরোধ করতে, বাজারে প্রতিযোগিতার প্রচার ও বজায় রাখতে, ভোক্তাদের স্বার্থ রক্ষা করতে এবং ভারতে বাজারে অন্যান্য অংশগ্রহণকারীদের দ্বারা পরিচালিত বাণিজ্যের স্বাধীনতা নিশ্চিত করতে এবং এর সাথে সম্পর্কিত বা আনুষঙ্গিক বিষয়গুলির জন্য একটি কমিশন প্রতিষ্ঠার জন্য একটি আইন। কম্পিটিশন কমিশন অফ ইন্ডিয়া তার উদ্দেশ্যগুলি অর্জনের জন্য নিম্নলিখিতগুলি করার চেষ্টা করেঃ বাজারগুলিকে ভোক্তাদের উপকার ও কল্যাণের জন্য কাজ করানো। অর্থনীতির দ্রুত ও অন্তর্ভুক্তিমূলক প্রবৃদ্ধি ও উন্নয়নের জন্য দেশের অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডে ন্যায্য ও স্বাস্থ্যকর প্রতিযোগিতা নিশ্চিত করা। অর্থনৈতিক সম্পদের সর্বাধিক দক্ষ ব্যবহার কার্যকর করার লক্ষ্যে প্রতিযোগিতামূলক নীতিগুলি বাস্তবায়ন করা। প্রতিযোগিতামূলক আইনের সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে বিভাগীয় নিয়ন্ত্রক আইনের মসৃণ সমন্বয় নিশ্চিত করতে বিভাগীয় নিয়ন্ত্রকদের সঙ্গে কার্যকর সম্পর্ক ও মতবিনিময় গড়ে তোলা ও লালন করা। ভারতীয় অর্থনীতিতে প্রতিযোগিতামূলক সংস্কৃতি প্রতিষ্ঠা ও লালন করতে সমস্ত অংশীদারদের মধ্যে প্রতিযোগিতার উপকারিতা সম্পর্কে তথ্য কার্যকরভাবে প্রচার করা। গঠন কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক নিযুক্ত একজন চেয়ারপার্সন এবং কমপক্ষে দুইজন এবং ছয়জনের বেশি সদস্য নিয়ে কমিশন গঠিত। রবনীত কৌর হলেন সিসিআই-এর বর্তমান চেয়ারপার্সন। কম্পিটিশন কমিশন অফ ইন্ডিয়ার সদস্যরা হলেনঃ রবনীত কৌর ডঃ সঙ্গীতা ভার্মা ভগবন্ত সিং বিষ্ণোই অনিল আগরওয়াল শ্বেতা কাক্কড় দীপক অনুরাগ উল্লেখযোগ্য মামলাগুলি ডিসেম্বর 2010-এ, সি. সি. আই একটি তদন্ত শুরু করে যখন পেঁয়াজের দাম 80 টাকা ছুঁয়েছিল তখন ব্যবসায়ীদের মধ্যে কোনও কার্টেলাইজেশন হয়েছিল কিনা তা পরীক্ষা করার জন্য, কিন্তু বাজারে কারচুপির পর্যাপ্ত প্রমাণ পায়নি। 2012 সালের জুন মাসে, সি. সি. আই কার্টেলাইজেশনের জন্য 11টি সিমেন্ট কোম্পানিকে জরিমানা করে। সিসিআই দাবি করে যে, সিমেন্ট কোম্পানিগুলি দাম নির্ধারণ, বাজারের অংশীদারিত্ব নিয়ন্ত্রণ এবং সরবরাহ আটকে রাখার জন্য নিয়মিত বৈঠক করে যা তাদের অবৈধ মুনাফা অর্জন করে। 2013 সালের জানুয়ারিতে, সিসিআই রিয়েল এস্টেট সংস্থা ডিএলএফ লিমিটেড এবং অ্যাপার্টমেন্ট ক্রেতাদের মধ্যে চুক্তির ধারাগুলি সংশোধন করে। ব্যবসা ও অর্থ পোর্টাল Moneycontrol.com এই আদেশকে স্বাগত জানিয়ে বলেছে যে, "এটি একটি যুগান্তকারী রায় এবং সারা দেশে সম্পত্তির মালিকদের উপকৃত করবে।" কিছু গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন ছিলঃ ক্রেতাদের দেওয়া অনুমোদিত বিল্ডিং পরিকল্পনার বাইরে নির্মাতা কোনও অতিরিক্ত নির্মাণ করতে পারবেন না। বিক্রি না হওয়া আবাসিক প্রকল্প এলাকার মধ্যে খোলা জায়গার সম্পূর্ণ মালিকানা নির্মাতার থাকবে না। শুধু ক্রেতাই নয়, নির্মাতাও যে কোনও খেলাপির জন্য দায়ী থাকবেন। ক্রেতাদের দ্বারা প্রদত্ত সমস্ত অর্থ অবশ্যই নির্মাণ মাইলফলকের উপর ভিত্তি করে হতে হবে, "চাহিদা অনুযায়ী" নয়। নির্মাতার মালিকের সমিতি গঠনের একমাত্র ক্ষমতা থাকবে না। 2013 সালের 8ই ফেব্রুয়ারি, সি. সি. আই তার প্রভাবশালী অবস্থানের অপব্যবহারের জন্য ভারতীয় ক্রিকেট কন্ট্রোল বোর্ডকে (বি. সি. সি. আই) জরিমানা করে। সিসিআই দেখেছে যে আইপিএল দলের মালিকানা চুক্তিগুলি অন্যায্য এবং বৈষম্যমূলক ছিল এবং আইপিএল ফ্র্যাঞ্চাইজি চুক্তির শর্তাবলী বিসিসিআই-এর পক্ষে ছিল এবং চুক্তির শর্তাবলীতে ফ্র্যাঞ্চাইজিগুলির কোনও বক্তব্য ছিল না। সিসিআই বিসিসিআই-কে ভবিষ্যতে সম্ভাব্য প্রতিযোগীদের বাজারের প্রবেশাধিকার অস্বীকার করার এবং বাণিজ্যিক কার্যক্রম সম্পর্কিত বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষেত্রে তার নিয়ন্ত্রক ক্ষমতা ব্যবহার না করার নির্দেশ দিয়েছে। 2014 সালে, সি. সি. আই তথ্য ও নথির জন্য মহাপরিচালকের দেওয়া নির্দেশাবলী মেনে চলতে ব্যর্থ হওয়ার জন্য গুগলকে 1 কোটি টাকা জরিমানা করেছিল। 2014 সালের 25শে আগস্ট, সি. সি. আই 14টি ভারতীয় গাড়ি প্রস্তুতকারকের উপর স্বাধীন মেরামতকারীদের ব্র্যান্ডযুক্ত খুচরা যন্ত্রাংশ এবং ডায়াগনস্টিক সরঞ্জাম সরবরাহ করতে ব্যর্থ হওয়ার জন্য 2544 কোটি টাকা জরিমানা আরোপ করে, যা নির্দিষ্ট গাড়ির মডেলগুলি মেরামত ও রক্ষণাবেক্ষণের ক্ষমতাকে বাধাগ্রস্ত করে। জরিমানা করা কোম্পানিগুলি হল মারুতি সুজুকি, মাহিন্দ্রা অ্যান্ড মাহিন্দ্রা, টাটা মোটরস, টয়োটা, হোন্ডা, ভক্সওয়াগেন, ফিয়াট, ফোর্ড, জেনারেল মোটরস, নিসান, হিন্দুস্তান মোটরস, মার্সিডিজ বেঞ্জ এবং স্কোডা। 2015 সালের 17ই নভেম্বর, সি. সি. আই তিনটি বিমান সংস্থাকে বিমানের পণ্যসম্ভারে জ্বালানির অতিরিক্ত মূল্য নির্ধারণের জন্য 258 কোটি টাকা জরিমানা করে। জেট এয়ারওয়েজের উপর জরিমানা আরোপ করা হয়েছিল, অন্যদিকে ইন্টারগ্লোব এভিয়েশন লিমিটেড (ইন্ডিগো) এবং স্পাইসজেটকে যথাক্রমে জরিমানা করা হয়েছিল। 2017 সালের মে মাসে, সি. সি. আই তার প্রতিদ্বন্দ্বী ভারতী এয়ারটেল, ভোডাফোন ইন্ডিয়া এবং আইডিয়া সেলুলার দ্বারা কার্টেলাইজেশনের বিরুদ্ধে রিলায়েন্স জিওর দায়ের করা অভিযোগের পরে সেলুলার অপারেটরস অ্যাসোসিয়েশন অফ ইন্ডিয়ার কার্যকারিতা তদন্তের নির্দেশ দেয়। 2018 সালের 8ই ফেব্রুয়ারি, এটি অনুসন্ধান পক্ষপাতিত্বের জন্য গুগলের মূল সংস্থা অ্যালফাবেট ইনকর্পোরেটেডকে জরিমানা করেছিল। 2018 সালের 12ই আগস্ট সিসিআই ডিজনি-ফক্স চুক্তি অনুমোদন করে। 2018 সালের জুলাই মাসে কমিশন ফেডারেশন অফ গুজরাট স্টেট কেমিস্টস অ্যান্ড ড্রাগিস্টস অ্যাসোসিয়েশন, আমদাভাদ কেমিস্ট অ্যাসোসিয়েশন, সুরাট কেমিস্টস অ্যান্ড ড্রাগিস্টস অ্যাসোসিয়েশন, দ্য কেমিস্টস অ্যান্ড ড্রাগিস্টস অ্যাসোসিয়েশন অফ বরোদা, গ্লেনমার্ক ফার্মাসিউটিক্যালস, হেটেরো হেলথকেয়ার লিমিটেড, ডিভাইন সেভিয়ার এবং তাদের কর্মী ও কর্মকর্তাদের 2002 সালের প্রতিযোগিতা আইন লঙ্ঘনের জন্য জরিমানা আরোপ করে। 2019 সালের মে মাসে, উমর জাভেদ, সুকর্মা থাপার, আকিব জাভেদ বনাম গুগল এলএলসি ও ওআরএস। বাজার প্রতিদ্বন্দ্বীদের অবরুদ্ধ করতে অ্যান্ড্রয়েডের সাথে তার প্রভাবশালী অবস্থানের অপব্যবহার করার জন্য কমিশন গুগলের বিরুদ্ধে একটি অবিশ্বাস তদন্তের নির্দেশ দিয়েছে। কমিশন তার প্রাথমিক মতামত অনুযায়ী, "মোবাইল অ্যাপ্লিকেশন বিতরণ চুক্তি এমএডিএ-র অধীনে সম্পূর্ণ গুগল মোবাইল সার্ভিসেস (জিএমএস) স্যুটের বাধ্যতামূলক প্রাক-ইনস্টলেশন ডিভাইস নির্মাতাদের উপর অন্যায্য শর্ত আরোপের সমতুল্য। প্রতিযোগিতা আইন 2002-এর ধারা 4 (2) (ই) লঙ্ঘন করে অনলাইন সাধারণ অনুসন্ধানের মতো প্রাসঙ্গিক বাজারগুলি রক্ষা করতে গুগল প্লে স্টোরে গুগলের আধিপত্যকে কাজে লাগানো। 2019 সালের জুন মাসে, সিসিআই হ্যান্ডসেট নির্মাতাদের কাছে গুগলের সাথে তাদের চুক্তির শর্তাবলীর বিশদ বিবরণ চেয়ে চিঠি জারি করে। 2011 সাল থেকে বিগত 8 বছরে কোম্পানির অ্যাপ ব্যবহারের জন্য গুগল তাদের উপর কোনও বিধিনিষেধ আরোপ করেছে কিনা তা নির্ধারণ করার জন্য এটি করা হয়েছে। 2021 সালের ডিসেম্বরে, সিসিআই একটি ফিউচার গ্রুপ কোম্পানিতে অ্যামাজনের বিনিয়োগ অনুমোদন থেকে এক ধাপ পিছিয়ে যায়, যা প্রাথমিকভাবে 2019 সালের নভেম্বরে অনুমোদন পেয়েছিল। আমাজনকে অনুমোদনের জন্য অনুরোধ করার সময় তার বিনিয়োগের সুযোগ এবং সম্পূর্ণ তথ্য গোপন করার জন্য দায়ী করা হয়েছে। 31শে ডিসেম্বর, 2021-এ, সিসিআই 60 দিনের মধ্যে মালিকানাধীন অর্থপ্রদান ব্যবস্থা প্রয়োগ সহ অ্যাপল ইনকর্পোরেটেডের ব্যবসায়িক অনুশীলনের তদন্তের নির্দেশ দেয়। 2022 সালের অক্টোবরে, সিসিআই স্মার্টফোনের জন্য অ্যান্ড্রয়েড ওএসের লাইসেন্স, অ্যান্ড্রয়েডের জন্য অ্যাপ স্টোর বাজার, সাধারণ ওয়েব অনুসন্ধান পরিষেবা, নন-ওএস নির্দিষ্ট মোবাইল ওয়েব ব্রাউজার এবং ভারতে অনলাইন ভিডিও হোস্টিং প্ল্যাটফর্মগুলিতে তার আধিপত্যের অপব্যবহারের জন্য গুগলের উপর জরিমানা আরোপ করে। এক সপ্তাহ পরে, সিসিআই তাদের প্লে স্টোর নীতির অপব্যবহারের জন্য একটি পৃথক জরিমানা আরোপ করে। উপরন্তু, এটি মোবাইল অ্যাপ্লিকেশন ডেভেলপারদের তার অ্যাপ স্টোরে তৃতীয় পক্ষের অর্থপ্রদান পরিষেবা ব্যবহার করার অনুমতি দেওয়া সহ গুগলকে তার নীতিগুলি সংশোধন করার নির্দেশ দিয়ে একটি যুদ্ধবিরতি আদেশ জারি করে। আরও দেখুন জাতীয় প্রতিযোগিতা নীতি (ভারত) তথ্যসূত্র ভারতের প্রতিযোগিতা কমিশন প্রতিযোগিতা আইন, 2002-বেয়ার অ্যাক্ট ওভারভিউ ভারতীয় কমিশন এবং অনুসন্ধান নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলি ভারতের বাজপেয়ী প্রশাসনের উদ্যোগ প্রতিযোগিতামূলক নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলি ভারতের আধা-বিচার বিভাগীয় সংস্থাগুলি ভারতে কর্পোরেট বিষয়ক মন্ত্রক 2003 সালে দিল্লি সরকারের সংস্থাগুলিতে 2003 সালে গ্রাহক সংস্থাগুলি প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল।