Industrial policy of Japan
জাপানের শিল্প নীতি ছিল দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর এবং বিশেষ করে 1950 ও 1960-এর দশকে জাপান সরকার কর্তৃক প্রণীত একটি জটিল ব্যবস্থা। এর লক্ষ্য ছিল বেসরকারী সংস্থাগুলির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সহযোগিতা করে শিল্প বিকাশের প্রচার করা। শিল্প নীতির উদ্দেশ্য ছিল জাপানের জন্য আন্তর্জাতিক প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা অর্জনের জন্য নির্দিষ্ট শিল্পে সম্পদ স্থানান্তর করা। নীতি ও পদ্ধতিগুলি প্রাথমিকভাবে উপকরণের উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি এবং প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে শিল্প বিনিয়োগকে প্রভাবিত করার জন্য ব্যবহার করা হত। প্রশাসনিক নির্দেশনা (জিয়োসেই শিডো) প্রয়োগের একটি প্রধান উপকরণ যা জাপান সরকার জুড়ে বিস্তৃত নীতিগুলিকে সমর্থন করার জন্য ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয়। প্রভাব, প্রতিপত্তি, পরামর্শ এবং প্ররোচনা কর্পোরেশন এবং ব্যক্তি উভয়কেই কাঙ্ক্ষিত দিকনির্দেশনায় কাজ করতে উত্সাহিত করার জন্য ব্যবহার করা হয়। প্ররোচনা প্রয়োগ করা হয় এবং সরকারী কর্মকর্তাদের দ্বারা পরামর্শ দেওয়া হয়, যাদের প্রায়শই ঋণ, অনুদান, ভর্তুকি, লাইসেন্স, কর ছাড়, সরকারী চুক্তি, আমদানি অনুমতি, বৈদেশিক মুদ্রা এবং কার্টেল ব্যবস্থার অনুমোদন প্রদান বা আটকানোর ক্ষমতা থাকে। জাপানিরা বাজারের পরিবর্তন রোধ করতে, বাজারের উন্নয়নের পূর্বাভাস দিতে এবং বাজারের প্রতিযোগিতা বাড়াতে প্রশাসনিক নির্দেশনা ব্যবহার করে। জাপান সরকার দ্বারা অর্থনীতিকে প্রভাবিত করার জন্য ব্যবহৃত পদ্ধতিগুলি সাধারণত বাণিজ্য, শ্রম বাজার, প্রতিযোগিতা এবং কর প্রণোদনার সাথে সম্পর্কিত। এর মধ্যে রয়েছে বিস্তৃত বাণিজ্য সুরক্ষা ব্যবস্থা, ভর্তুকি, আইনানুগ ছাড় এবং অ্যান্টিট্রাস্ট আইন থেকে কার্যত ছাড়, শ্রম বাজারের সমন্বয় এবং নতুন প্রযুক্তির ব্যবহার বাড়ানোর জন্য শিল্প-নির্দিষ্ট সহায়তা। জাপানিরা পণ্যের বিস্তৃত পরিসর উৎপাদনের পরিবর্তে কয়েকটি ক্ষেত্র বেছে নিয়েছিল যেখানে তারা প্রতিযোগিতামূলক মূল্যে বিপুল পরিমাণে উৎপাদনের জন্য উচ্চমানের পণ্য বিকাশ করতে পারে। একটি ভাল উদাহরণ হল ক্যামেরা শিল্প, যা 1960-এর দশক থেকে জাপানের আধিপত্যে রয়েছে। ঐতিহাসিকভাবে, জাপানের শিল্প বিকাশে তিনটি প্রধান উপাদান রয়েছে। প্রথমটি ছিল অত্যন্ত প্রতিযোগিতামূলক উৎপাদন ক্ষেত্রের বিকাশ। দ্বিতীয়টি ছিল উচ্চ মূল্য সংযোজন, উচ্চ উৎপাদনশীলতা শিল্পের দিকে শিল্পের ইচ্ছাকৃত পুনর্গঠন। 1980-র দশকের শেষের দিকে, এগুলি ছিল মূলত জ্ঞান-নিবিড় তৃতীয় পর্যায়ের শিল্প। তৃতীয় উপাদানটি ছিল আগ্রাসী দেশীয় ও আন্তর্জাতিক ব্যবসায়িক কৌশল। জাপানে খুব কম প্রাকৃতিক সম্পদ রয়েছে এবং কাঁচামালের ব্যাপক আমদানির উপর নির্ভরশীল। আমদানির জন্য অর্থ প্রদানের জন্য এটিকে অবশ্যই রপ্তানি করতে হবে এবং উৎপাদন ও তার পরিষেবাগুলির বিক্রয়, যেমন ব্যাংকিং ও অর্থায়ন, এটি করার প্রধান মাধ্যম ছিল। এই কারণগুলির জন্য, উৎপাদন ক্ষেত্রের যত্নশীল উন্নয়ন বিংশ শতাব্দীর বেশিরভাগ সময় জুড়ে সরকার এবং শিল্প উভয়েরই একটি প্রধান উদ্বেগের বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে। সরকার এবং ব্যবসায়ী নেতারা সাধারণত একমত হন যে জীবনযাত্রার মান বাড়াতে হলে জাপানের উৎপাদনের গঠন ক্রমাগত পরিবর্তন করতে হবে। সরকার এই পরিবর্তনগুলি করার ক্ষেত্রে সক্রিয় ভূমিকা পালন করে, প্রায়শই তাদের প্রতিক্রিয়া জানানোর পরিবর্তে অর্থনৈতিক উন্নয়নের পূর্বাভাস দেয়। দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পরে, নীতিনির্ধারক এবং সাধারণ জনগণ যে প্রাথমিক শিল্পগুলি জাপানের থাকা উচিত বলে মনে করেছিলেন সেগুলি হল লোহা ও ইস্পাত, জাহাজ নির্মাণ, বণিক সামুদ্রিক, সাধারণভাবে যন্ত্র শিল্প, ভারী বৈদ্যুতিক সরঞ্জাম এবং রাসায়নিক। পরে, তারা অটোমোবাইল শিল্প, পেট্রোকেমিক্যালস এবং পারমাণবিক শক্তি এবং 1980-এর দশকে কম্পিউটার এবং সেমিকন্ডাক্টরের মতো শিল্পগুলি যুক্ত করে। 1970-এর দশকের শেষের দিক থেকে সরকার জ্ঞান-নিবিড় শিল্পের বিকাশকে জোরালোভাবে উৎসাহিত করেছে। 1980-র দশকে গবেষণা ও উন্নয়নের জন্য সরকারি সহায়তা দ্রুত বৃদ্ধি পায় এবং কম্পিউটার ও রোবোটিক্সের ক্ষেত্রে বড় যৌথ সরকার-শিল্প উন্নয়ন প্রকল্প শুরু হয়। একই সময়ে, সরকার বস্ত্র, জাহাজ নির্মাণ এবং রাসায়নিক সার সহ প্রতিযোগিতামূলকভাবে সমস্যাযুক্ত শিল্পগুলির পরিচালিত পতনের প্রচার করেছিল, যেমন কর্পোরেশনগুলির জন্য কর ছাড়ের মতো পদক্ষেপের মাধ্যমে যা শ্রমিকদের অন্যান্য কাজে পুনরায় প্রশিক্ষণ দেয়। যদিও 1970 এবং 1980-এর দশকে জাপানে শিল্পনীতি গুরুত্বপূর্ণ ছিল, তবুও চিন্তাভাবনা পরিবর্তন হতে শুরু করে। সরকার কম হস্তক্ষেপ করে এবং ভবিষ্যতের উন্নয়ন পরিচালনার ক্ষেত্রে মূল্য ব্যবস্থার প্রতি আরও শ্রদ্ধাশীল হয়ে ওঠে। এই সময়কালে, আন্তর্জাতিক বাণিজ্য ও আন্তর্জাতিক নিগমগুলির বৃদ্ধির ফলে বাণিজ্য ও প্রত্যক্ষ বৈদেশিক বিনিয়োগকে উদার করা হয়েছিল, শুল্ক ও অ-শুল্ক বাণিজ্য বাধা হ্রাস করা হয়েছিল এবং উন্নত দেশগুলির অর্থনীতি আরও সংহত হয়েছিল। 1980-র দশকের শেষের দিকে, জ্ঞান-নিবিড় এবং উচ্চ-প্রযুক্তি শিল্পগুলি বিশিষ্ট হয়ে ওঠে। ফ্যাশন ডিজাইন, বিজ্ঞাপন এবং পরিচালন পরামর্শের মতো অর্থনীতির ক্রমবর্ধমান অংশগুলির প্রচারে সরকার খুব কমই ঝোঁক দেখিয়েছে। 1980-র দশকের শেষের দিকে প্রশ্ন ছিল, সরকার কি এই ধরনের নতুন অগ্রগতিতে জড়িত হবে নাকি তাদের নিজেদের মতো করে এগিয়ে যেতে দেবে। আরও দেখুন জাপানের অর্থনীতি জাপানে সরকার-ব্যবসায়িক সম্পর্ক আমাকুদারিঃ অবসরপ্রাপ্ত আমলারা জাপানি সংস্থাগুলির পদে যোগ দিচ্ছেন উল্লেখ-জাপানের অর্থনীতি জাপানের শিল্প নীতি জাপানে শিল্পে জননীতি