Central Emergency Response Fund
সেন্ট্রাল ইমার্জেন্সি রেসপন্স ফান্ড (সি. ই. আর. এফ/এফ. সি. আই. ইউ) হল একটি মানবিক তহবিল যা 2005 সালের 15ই ডিসেম্বর জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদ দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয় এবং 2006 সালের মার্চ মাসে চালু হয়। সি. ই. আর. এফ-এর উদ্দেশ্য হল 1) প্রাণহানির পরিমাণ কমাতে দ্রুত পদক্ষেপ এবং প্রতিক্রিয়া প্রচার করা; 2) সময়োপযোগী প্রয়োজনীয়তার প্রতি প্রতিক্রিয়া বৃদ্ধি করা; এবং 3) স্বল্প অর্থায়নের সংকটে মানবিক প্রতিক্রিয়ার মূল উপাদানগুলিকে শক্তিশালী করা, সি. ই. আর. এফ প্রাকৃতিক দুর্যোগ এবং সশস্ত্র সংঘাতে ক্ষতিগ্রস্তদের আরও সময়োপযোগী এবং নির্ভরযোগ্য মানবিক সহায়তা সক্ষম করতে চায়। সরকার, বেসরকারী ক্ষেত্র, ফাউন্ডেশন এবং ব্যক্তিদের অবদানের মাধ্যমে প্রতি বছর এই তহবিল পুনরায় পূরণ করা হয়। তহবিলের সূচনা থেকে আগস্ট 2013 পর্যন্ত, দাতাদের মধ্যে 125টি সদস্য রাষ্ট্র এবং 30টিরও বেশি বেসরকারী দাতা এবং আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষ রয়েছে। দুর্যোগের সমস্ত সম্ভাব্য শিকারদের জন্য সমস্ত দেশ সিইআরএফ-এর ইতিহাস এবং পটভূমি তৈরি করেছিল। এটি প্রাকৃতিক দুর্যোগ এবং অন্যান্য মানবিক জরুরি অবস্থার দ্বারা ক্ষতিগ্রস্তদের অনুমানযোগ্য এবং ন্যায়সঙ্গত তহবিল সরবরাহের একটি বাস্তব সুযোগের প্রতিনিধিত্ব করে। একটি অনুদান উপাদান অন্তর্ভুক্ত করে কেন্দ্রীয় জরুরি ঘূর্ণায়মান তহবিলের মানোন্নয়নের জন্য এই তহবিল গঠন করা হয়েছিল। সি. ই. আর. এফ-এর 450 মিলিয়ন মার্কিন ডলার অনুদান সুবিধা এবং 3 কোটি ডলার ঋণ সুবিধা রয়েছে। সি. ই. আর. এফ-এর অনুদান অংশে দুটি উইণ্ডো রয়েছেঃ একটি দ্রুত প্রতিক্রিয়ার জন্য এবং একটি কম অর্থায়নের জরুরি অবস্থার জন্য। সি. ই. আর. এফ-এর উদ্দেশ্য হল জাতিসংঘের সুসংহত আপিলের মতো বিদ্যমান মানবিক তহবিল ব্যবস্থার পরিপূরক-বিকল্প নয়। সি. ই. আর. এফ গুরুত্বপূর্ণ কার্যক্রম শুরু করতে এবং অন্যান্য দাতাদের দ্বারা এখনও অন্তর্ভুক্ত নয় এমন জীবন রক্ষাকারী কর্মসূচিগুলির তহবিলের জন্য বীজ তহবিল সরবরাহ করে। এইভাবে, সিইআরএফ আশ্বাস দেয় যে তহবিলগুলি আন্তর্জাতিক সহায়তা সংস্থাগুলির নেটওয়ার্কে যেখানে তাদের সবচেয়ে বেশি প্রয়োজন সেখানে যাবে, যার মধ্যে রয়েছে ইউনাইটেড নেশনস চিলড্রেনস ফান্ড (ইউনিসেফ), ইউনাইটেড নেশনস হাই কমিশনার ফর রিফিউজি (ইউএনএইচসিআর), ওয়ার্ল্ড ফুড প্রোগ্রাম (ডাব্লুএফপি) এবং বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থা (ডাব্লুএইচও), অন্যদের মধ্যে। জাতিসংঘের মহাসচিবের পক্ষ থেকে আন্ডার-সেক্রেটারি-জেনারেল (ইউ. এস. জি) এবং জরুরী ত্রাণ সমন্বয়কারী (ই. আর. সি), মার্ক লোকক, মানবিক বিষয়ক সমন্বয় কার্যালয়ের প্রধান (ও. সি. এইচ. এ) দ্বারা সিই. আর. এফ পরিচালনা করা হয়। ওসিএইচএ হল জাতিসংঘ সচিবালয়ের একটি অংশ যা জরুরি অবস্থার একটি সুসঙ্গত প্রতিক্রিয়া নিশ্চিত করতে মানবিক অভিনেতাদের একত্রিত করার জন্য দায়বদ্ধ। সিইআরএফ এই প্রচেষ্টার একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান। লিসা ডটেন হলেন সিইআরএফ সচিবালয়ের প্রধান। সিইআরএফ-এ আসার আগে মিস ডটেন আফ্রিকা, এশিয়া, ইউরোপ, লাতিন আমেরিকা এবং মধ্যপ্রাচ্যের 30টিরও বেশি দেশে জাতিসংঘ এবং বেসরকারী উভয় ক্ষেত্রেই কাজ করেছেন। উপদেষ্টা গোষ্ঠী সি. ই. আর. এফ উপদেষ্টা গোষ্ঠী মহাসচিবকে পর্যায়ক্রমিক নীতি নির্দেশনা এবং সি. ই. আর. এফ-এর ব্যবহার ও প্রভাব সম্পর্কে বিশেষজ্ঞ পরামর্শ প্রদান করে। উপদেষ্টা গোষ্ঠীর সদস্যরা তাদের ব্যক্তিগত ক্ষমতায় কাজ করে এবং তাদের দেশ বা সরকারের প্রতিনিধি হিসাবে নয়। এগুলির মধ্যে রয়েছে অবদানকারী এবং প্রাপক দেশগুলির সরকারী কর্মকর্তা, মানবিক বেসরকারী সংস্থার প্রতিনিধি এবং একাডেমিক বিশেষজ্ঞরা, যাদের একটি ভৌগলিক এবং লিঙ্গ ভারসাম্য প্রতিফলিত করার জন্য যত্ন সহকারে নির্বাচন করা হয়। সি. ই. আর. এফ-এর উপদেষ্টা গোষ্ঠীতে রয়েছেঃ সিসিলিয়া উইজগার্স (নেদারল্যান্ডস), সারাহ চার্লস (মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র), হিল্ডে সালভেসেন (নরওয়ে), জেমস চিউসিওয়া (মালাউই), দিমিত্রি চুমাকভ (রাশিয়া), দেবোরাহ কলিন্স (নিউজিল্যান্ড), এলিসা গোলবার্গ (কানাডা), জেইনাবু হাদারি (নাইজার), ক্রিস্টিয়ান টরেস (ইকুয়েডর), হেশাম হুউইসা (লিবিয়া), আকিল জামান আল গামদি (সৌদি আরব), মহম্মদ মেথকাল (মরক্কো), হিউঞ্জু ওহ (দক্ষিণ কোরিয়া), কার্ল স্কাউ (সুইডেন), ম্যাথিউ ওয়াট (যুক্তরাজ্য), সুজান ফ্রাইস-গেয়ার (জার্মানি), মারিয়া জোসে দেল আগুইলা ক্যাস্টিলো (গুয়াতেমালা), শাহিন আলী আল - 2012 সালে, সি. ই. আর. এফ 49টি দেশ ও অঞ্চলে 546টি প্রকল্পের জন্য 48.5 কোটি মার্কিন ডলার বিতরণ করেছে-এটি তহবিলের প্রতিষ্ঠার পর থেকে সর্বোচ্চ পরিমাণ। দশটি বৃহত্তম প্রাপক ছিল দক্ষিণ সুদান, পাকিস্তান, সিরিয়ান আরব প্রজাতন্ত্র, গণতান্ত্রিক কঙ্গো প্রজাতন্ত্র, নাইজার, ইয়েমেন, সুদান, মায়ানমার, বুর্কিনা ফাসো এবং চাদ, যেখানে খাদ্য, স্বাস্থ্য এবং জল ও স্যানিটেশন (ডাব্লুএএসএইচ) খাতগুলি সর্বাধিক অর্থায়িত খাতগুলির মধ্যে অব্যাহত ছিল, যা 2012 সালে বরাদ্দ করা 477 মিলিয়ন ডলার সিইআরএফের প্রায় 24.7 কোটি ডলার বা প্রায় 52 শতাংশ পেয়েছিল। বরাদ্দ সিইআরএফ অনুদান উপাদানটি দুটি উইন্ডোতে বিভক্তঃ একটি দ্রুত প্রতিক্রিয়ার জন্য (অনুদান উপাদানের প্রায় দুই তৃতীয়াংশ) এবং অন্যটি অর্থহীন জরুরি অবস্থার জন্য (অনুদান উপাদানের প্রায় এক তৃতীয়াংশ)। অনুদান উপাদানটি বিভিন্ন দাতাদের কাছ থেকে তহবিল সংগ্রহ করে এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষেত্রে একটি বিকেন্দ্রীভূত, ক্ষেত্র-ভিত্তিক পদ্ধতি গ্রহণ করে। দ্রুত প্রতিক্রিয়া উইন্ডোটি জীবন রক্ষাকারী, মানবিক ক্রিয়াকলাপের জন্য প্রাথমিক দিন এবং সপ্তাহগুলিতে হঠাৎ শুরু হওয়া সংকট বা চলমান পরিস্থিতির অবনতির জন্য বীজ অর্থ সরবরাহ করে স্বেচ্ছাসেবী অবদান ব্যবস্থার অসমতা এবং বিলম্ব হ্রাস করার উদ্দেশ্যে তহবিল সরবরাহ করে। সিইআরএফ র্যাপিড রেসপন্স অনুদানের সমান্তরালে, সংস্থাগুলি সিইআরএফ তহবিলের পরিপূরক হিসাবে অন্যান্য তহবিলের উৎস খুঁজবে। একটি নির্দিষ্ট বছরে একটি সঙ্কটের ক্ষেত্রে প্রয়োগ করা সর্বোচ্চ পরিমাণ সাধারণত 30 মিলিয়ন ডলার অতিক্রম করে না, যদিও ব্যতিক্রমী পরিস্থিতিতে উচ্চতর বরাদ্দ করা যেতে পারে। আন্ডারফান্ডেড ইমার্জেন্সি উইন্ডো এমন দেশগুলিকে সমর্থন করে যা "ভুলে যাওয়া" জরুরি অবস্থার দ্বারা উল্লেখযোগ্যভাবে চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হয়। সি. ই. আর. এফ সচিবালয়ের প্রযুক্তিগত সহায়তায়, ই. আর. সি সি. ই. আর. এফ-এর কম অর্থায়নে পরিচালিত জরুরি পরিস্থিতি থেকে উপকৃত হওয়ার জন্য দেশগুলি নির্বাচন করে। ই. আর. সি প্রতি দেশে বরাদ্দের পরিমাণের বিষয়েও সিদ্ধান্ত নেয় এবং নির্বাচিত দেশগুলিতে স্বল্প অর্থায়নে জরুরি অনুদান ব্যবহারের বিষয়ে সুপারিশ করে। অবদান আর্থিক সংকট এবং সদস্য রাষ্ট্রগুলির বাজেটে এর প্রভাব থাকা সত্ত্বেও, সিইআরএফ-এ অনুদান আগের বছরগুলির তুলনায় বেড়েছে। 2006 সাল থেকে, সি. ই. আর. এফ 3.2 বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি অবদান এবং প্রতিশ্রুতি পেয়েছে। সদস্য রাষ্ট্রগুলি থেকে প্রায় 99 শতাংশ অবদান ছিল, যুক্তরাজ্য, সুইডেন এবং নরওয়ে 2013 সাল পর্যন্ত সি. ই. আর. এফ-এর শীর্ষ তিন দাতা ছিল। এছাড়াও দেখুন ইউনাইটেড নেশনস অফিস ফর দ্য কোঅর্ডিনেশন অফ হিউম্যানিটারিয়ান অ্যাফেয়ার্স এক্সটার্নাল লিঙ্কস সিইআরএফ হোমপেজ সিইআরএফ রেফারেন্সস-এ দান করুন 2006 সালে প্রতিষ্ঠিত জরুরি সংগঠনগুলি জাতিসংঘ দ্বারা প্রতিষ্ঠিত সংগঠনগুলি