Regional Transportation Authority (Illinois)
আঞ্চলিক পরিবহন কর্তৃপক্ষ (আর. টি. এ) হল উত্তর-পূর্ব ইলিনয়ের তিনটি ট্রানজিট সংস্থার আর্থিক ও তদারকি সংস্থা; শিকাগো ট্রানজিট কর্তৃপক্ষ (সি. টি. এ), মেট্রো এবং পেস, যাকে আর. টি. এ আইনে সার্ভিস বোর্ড বলা হয়। আর. টি. এ কুক, ডুপেজ, কেন, লেক, ম্যাকহেনরি এবং উইল কাউন্টিতে পরিষেবা প্রদান করে। আরটিএ ব্যবস্থা প্রতিদিন প্রায় 2 মিলিয়ন রাইড সরবরাহ করে, যা এটিকে উত্তর আমেরিকার তৃতীয় বৃহত্তম গণপরিবহন ব্যবস্থায় পরিণত করে। আরটিএ জনসাধারণকে বেশ কয়েকটি পরিষেবা প্রদান করে, যার মধ্যে রয়েছে শিকাগো এলাকার সমস্ত কোড থেকে 836-7000-এ আরটিএ ট্র্যাভেল ইনফরমেশন লাইন, একটি স্বয়ংক্রিয় ভ্রমণ পরিকল্পনাকারী এবং "ট্রানজিট চেষ্টা করুন" বিজ্ঞাপন। সংক্ষিপ্ত বিবরণ মেট্রোপলিটন অঞ্চলের মধ্যে এবং ইন্ডিয়ানা এবং উইসকনসিন সহ তার অঞ্চলের বাইরের পয়েন্টগুলির মধ্যে পরিষেবা প্রদানের জন্য চুক্তি করার ক্ষমতা আর. টি. এ-র রয়েছে। প্রশাসন আর. টি. এ বোর্ড 16 জন পরিচালক নিয়ে গঠিত, যার মধ্যে রয়েছেঃ শিকাগোর মেয়র দ্বারা নিযুক্ত 5 জন পরিচালক; কুক কাউন্টি বোর্ড দ্বারা নির্বাচিত 4 জন পরিচালক, যাঁদের অবশ্যই শিকাগোর বাইরে থাকতে হবে; কুক কাউন্টি বোর্ডের সভাপতি দ্বারা নিযুক্ত 1 জন পরিচালক, যাঁকে অবশ্যই শিকাগোর বাইরে থাকতে হবে; কলার কাউন্টি থেকে 5 জন পরিচালক, প্রত্যেকে তাঁদের নিজ নিজ কাউন্টি বোর্ডের চেয়ার দ্বারা নিযুক্ত। 1 জন পরিচালক অন্যান্য আর. টি. এ বোর্ডের 11 জন সদস্যের সম্মতিতে নিযুক্ত হন, যার মধ্যে যথাক্রমে শিকাগো, শহরতলির কুক কাউন্টি এবং কলার কাউন্টি থেকে কমপক্ষে 2 জন করে রয়েছেন, যিনি বোর্ডের সভাপতি হন। প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা হলেন নির্বাহী পরিচালক, যিনি অন্যান্য 11 জন পরিচালকের সম্মতিতে চেয়ারম্যান দ্বারা নিযুক্ত হন। 1974 সালে একটি গণভোটের পর 1974 সালের উৎপত্তি আর. টি. এ তৈরি করা হয়েছিল। 1973 সালে, সি. টি. এ তার প্রথম বড় পরিষেবা কাট চালু করে এবং ইভানস্টন বাস কোম্পানি এবং গ্লেনভিউ বাস কোম্পানি সহ বেশ কয়েকটি শহরতলির বাস কোম্পানি কাজ বন্ধ করে দেয়, যার ফলে ইভানস্টন সি. টি. এ এবং উইলমেটের সাথে একটি পৌর পরিষেবা শুরু করার ব্যবস্থা করতে বাধ্য হয়। রক আইল্যান্ড এবং মিলওয়াকি রোড ইতিমধ্যে আর্থিক সঙ্কটের মুখোমুখি হয়েছিল, যা তাদের শেষ পর্যন্ত দেউলিয়া হয়ে যাওয়ার দিকে পরিচালিত করবে এবং ইলিনয় সেন্ট্রাল আন্তঃরাজ্য বাণিজ্য কমিশনে যাত্রী ভাড়া বাড়ানোর জন্য আবেদন করছিল, এই ভিত্তিতে যে তার যাত্রীবাহী ট্রেন ব্যবস্থা পরিচালনার ব্যয় আন্তঃরাজ্য বাণিজ্যের উপর বোঝা ছিল। যদিও বেশ কয়েকটি শহরতলি ফেডারেল আর্থিক সহায়তায় বাহকদের জন্য সরঞ্জাম কেনার জন্য গণ ট্রানজিট জেলা সংগঠিত করেছিল, রক আইল্যান্ড তখনও পুরানো সরঞ্জাম পরিচালনা করছিল যা এটি প্রতিস্থাপন করতে পারেনি। ছয়টি কাউন্টি এলাকায় এই সমস্যাগুলি মোকাবেলা করার প্রয়াসে, সিটিএ এবং শহরতলির গণপরিবহন জেলাগুলিকে অনুদানের মাধ্যমে আর্থিক সহায়তা প্রদান এবং বেসরকারী বাস ও রেল অপারেটরদের সাথে পরিষেবা চুক্তি কেনার জন্য কিছু কর দেওয়ার ক্ষমতা সহ আরটিএ প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। 1983 সালের পুনর্গঠন 1983 সালে, একটি আর্থিক সঙ্কটের পর, এবং আর. টি. এ বেশ কয়েকটি বেসরকারী বাস সংস্থা এবং রক আইল্যান্ড এবং মিলওয়াকি রোড লাইন দখল করার পর, আর. টি. এ আইন সংশোধন করে শহরতলি বাস বিভাগ, যা এখন পেস নামে পরিচিত, এবং কমিউটার রেল বিভাগ, যা এখন মেট্রো নামে পরিচিত, তৈরি করা হয়। এরপর আর. টি. এ-র ভূমিকা পরিবর্তিত হয়, যাতে এটি এখন পরিষেবা পর্ষদের পরিচালন ও মূলধন পরিকল্পনা এবং ব্যয় পর্যালোচনা, একটি বার্ষিক বাজেট ও কর্মসূচির পাশাপাশি একটি পাঁচ বছরের পরিকল্পনা তৈরি এবং একটি বিধিবদ্ধ সূত্র অনুযায়ী পরিষেবা পর্ষদের কাছে বিক্রয় করের রসিদ বিতরণের জন্য দায়বদ্ধ। তবে, আর. টি. এ আর সরাসরি পরিষেবা প্রদান করে না, কারণ পরিষেবা পর্ষদের সরবরাহ করা গণপরিবহনের স্তর, প্রকৃতি এবং প্রকার নির্ধারণ এবং ভাড়া নির্ধারণ করার ক্ষমতা রয়েছে। মূলত, আর. টি. এ বাহকদের সাথে পরিষেবা চুক্তি ক্রয় করে, কিন্তু 1983 সালের সংশোধনী পরিষেবা বোর্ডগুলিকে পরিবহন সংস্থাগুলির সাথে সেই চুক্তিগুলি করার ক্ষমতা দেয়। 1983 সালের আইনটি এই প্রয়োজনীয়তাও আরোপ করে যে, মোট ভাড়া পরিবহণ খরচের 50 শতাংশের সমান হতে হবে এবং আর. টি. এ বোর্ড বাজেট প্রক্রিয়ার অংশ হিসাবে প্রতিটি সার্ভিস বোর্ডকে পরবর্তী আর্থিক বছরের জন্য প্রয়োজনীয় পুনরুদ্ধারের অনুপাত সম্পর্কে অবহিত করবে। 2004 সালে, সি. টি. এ, তার 2005 সালের বাজেটে 55 মিলিয়ন ডলার তহবিলের ঘাটতি অনুমান করে, আর. টি. এ আইনে বিক্রয় কর বিতরণ সূত্রের পরিবর্তনের সাথে জড়িত একটি "দীর্ঘমেয়াদী তহবিল সমাধান"-এর আহ্বান জানায়। জবাবে, ইলিনয় সাধারণ পরিষদ 2005 সালের জন্য সিটিএ-র প্যারাট্রানজিট পরিষেবার খরচ মেটাতে 54 মিলিয়ন ডলার বরাদ্দ করে। আর. টি. এ আইনের একটি সংশোধনী আর. টি. এ-কে 1 জুলাই, 2005 থেকে কার্যকর সমস্ত এ. ডি. এ প্যারাট্রানজিট পরিষেবার অর্থায়ন, আর্থিক পর্যালোচনা এবং তদারকির জন্য দায়বদ্ধ করে তোলে এবং 1 জুলাই, 2006 থেকে পেসকে প্যারাট্রানজিট পরিষেবা পরিচালনা বা সরবরাহের দায়িত্ব হস্তান্তর করে, যার ফলে সি. টি. এ-কে সেই দায়িত্ব থেকে মুক্তি দেওয়া হয়। সাধারণ পরিষদ ইলিনয় অডিটর জেনারেলকে তহবিলের বিষয়টি পর্যালোচনার অংশ হিসাবে আরটিএ এবং পরিষেবা বোর্ডগুলির নিরীক্ষা করার নির্দেশ দিয়েছে। অডিটর জেনারেলের প্রাথমিক প্রতিবেদনে, ট্রানজিট পরিষেবার স্তরকে সমর্থন করার জন্য জনসাধারণের তহবিল অপর্যাপ্ত বলে একমত হয়ে বলা হয়েছে যে আইনসভাকে অবশ্যই অন্যান্য বিষয়গুলির সমাধান করতে হবে, যার মধ্যে রয়েছে স্বল্প অর্থায়িত পেনশন, উচ্চ বেতন, অনুপস্থিতি এবং শক্তিশালী, কেন্দ্রীভূত পরিকল্পনার অভাব, যার ফলে বেশ কয়েকটি পরিষেবা বোর্ড একই অঞ্চলে গ্রাহকদের জন্য প্রতিযোগিতা করে, অডিটর জেনারেল "গ্রাহক, রুট এবং পোষ্য প্রকল্পগুলির জন্য ট্রানজিট এজেন্সিগুলির একে অপরের সাথে লড়াই বন্ধ করার আহ্বান জানিয়েছে যা সামগ্রিক আঞ্চলিক ট্রানজিট পরিকল্পনার সাথে খাপ খায় না।" আর. টি. এ 2007 সালের সার্ভিস বোর্ডের বাজেট অনুমোদন করে এই ধারণার উপর ভিত্তি করে যে "বাজেটের তহবিলের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য 2007 সালে একটি নতুন তহবিলের উৎস চিহ্নিত করা হবে"। তা সত্ত্বেও, সিটিএ বাজেট স্বীকার করেছে, "এই নতুন তহবিলের উৎস ছাড়া, সিটিএ পরিষেবা বন্ধ করতে বাধ্য হবে"। 2007 সালের আগস্টের মধ্যে কোনও আইনি পদক্ষেপ না নিয়ে, সি. টি. এ এবং পেস 16ই সেপ্টেম্বর কার্যকর করার জন্য "ডুমসডে প্ল্যানস" নামে পরিচিত পরিষেবা কাটছাঁট করার প্রস্তাব ঘোষণা করে। সেপ্টেম্বরের পরিকল্পনাগুলি স্থগিত করা হয় যখন রাজ্যপাল 2008 সালের রাষ্ট্রীয় ভর্তুকিকে এগিয়ে নেওয়ার প্রস্তাব দেন। 4ঠা নভেম্বরের জন্য একটি নতুন ডুমসডে তারিখ নির্ধারণ করা হয়েছিল, কিন্তু গভর্নর যখন মূলধন তহবিল স্থানান্তরের পরিকল্পনা করেছিলেন তখন তা এড়ানো হয়েছিল। আবার, আইনসভা একটি ট্রানজিট বিল পাস করতে ব্যর্থ হওয়ায়, তিনটি পরিষেবা বোর্ড 2008 সালের বাজেটের প্রস্তাব দেয় যা কোনও নতুন তহবিল গ্রহণ করে না এবং সি. টি. এ এবং পেস দ্বারা পরিষেবা কাটছাঁট এবং মেট্রা দ্বারা মূলধন প্রকল্প স্থগিত করার পাশাপাশি তিনটি সংস্থার ভাড়া বৃদ্ধির প্রস্তাব দেয়। 2007 সালে একটি বিল পাসের ক্ষেত্রে বাধা ছিল 31শে মে-র পরে অবিলম্বে কার্যকর হওয়ার জন্য একটি বিল পাস করার জন্য বিধায়কদের তিন-পঞ্চমাংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতার প্রয়োজন ছিল, রাজ্যপাল একটি বিল ভেটো দেওয়ার হুমকি দিয়েছিলেন যার মধ্যে বিক্রয় কর বৃদ্ধি অন্তর্ভুক্ত ছিল, এবং অনেক বিধায়ক সেই মূলধন পরিকল্পনার তহবিলের জন্য একটি মূলধন পরিকল্পনা এবং একটি ক্যাসিনো বিলের সাথে একটি ট্রানজিট বিল বেঁধেছিলেন। যাইহোক, 20শে জানুয়ারী, 2008-এর একটি নতুন ডুমসডে সময়সীমা এগিয়ে আসার সাথে সাথে রাজ্যপাল আইনসভাকে কিছু বিল পাস করার আহ্বান জানান, এবং তিনি সম্ভবত সংশোধনী ভেটো ব্যবহার করে "এটির উন্নতি" করবেন। আইনসভা 10ই জানুয়ারি এইচবি656 পাস করে, যেখানে রাজ্যপাল প্রবীণ নাগরিকদের রাজ্যের সমস্ত ট্রানজিট ব্যবস্থায় বিনামূল্যে যাতায়াতের অনুমতি দিয়ে একটি সংশোধনী ভেটো লাগান। যদিও বিভিন্ন গণমাধ্যমের প্রতিবেদনে উদ্বেগ প্রকাশ করা হয়েছে যে আইনটি সংশোধনীর মাধ্যমে ফিরে আসার পরে এটি বজায় রাখার জন্য ভোট গ্রহণ করতে পারেনি, সংশোধনী ভেটো গৃহীত হয়েছিল এবং আইনটি 17 জানুয়ারী, 2008 এ পাস হয়েছিল। আইনী প্রতিক্রিয়া আর. টি. এ আইনের 2008 সালের সংশোধনীর হাইলাইটগুলির মধ্যে রয়েছেঃ কুক কাউন্টিতে আর. টি. এ বিক্রয় কর <আই. ডি1> এবং কলার কাউন্টিতে <আই. ডি2> বৃদ্ধি করা হয়েছিল (যথাক্রমে 1 শতাংশ এবং <আই. ডি3> থেকে), তবে কলার কাউন্টিতে সংগৃহীত বিক্রয় করের এক-তৃতীয়াংশ (অর্থাৎ। 0.25%) সরাসরি কাউন্টিতে বিতরণ করা হয় এবং কাউন্টি বোর্ডগুলি সেই অর্থ পরিবহন বা জননিরাপত্তার উদ্দেশ্যে ব্যবহার করতে পারে। রাজস্বের একটি নতুন বন্টন নির্ধারণ করা হয়েছে, মূলত পুরানো হারে সংগৃহীত বিক্রয় করের বন্টন ছেড়ে দেওয়া হয়েছে ("শিকাগো শহরের মধ্যে সংগৃহীত করের 80 শতাংশের 85 শতাংশ" এবং এর মতো উল্লেখ করে) এবং তারপরে, নীচে বর্ণিত কিছু তহবিল আলাদা করে রাখার পরে, অবশিষ্ট 48 শতাংশ সিটিএ, 39 শতাংশ মেট্রাকে এবং 13 শতাংশ পেসকে বরাদ্দ করা হয়। এই আইনের আওতায় আর. টি. এ-কে একটি উদ্ভাবন, সমন্বয় ও বর্ধন তহবিল, একটি এ. ডি. এ প্যারাট্রানজিট তহবিল এবং একটি শহরতলি কমিউনিটি মোবিলিটি তহবিল প্রতিষ্ঠা করতে হবে। এই আইনটি একটি আন্তঃরাজ্য 55 বাস র্যাপিড ট্রানজিট প্রকল্প বাস্তবায়নের আহ্বান জানিয়েছে এবং দক্ষিণ শহরতলির কুক কাউন্টির বাসিন্দাদের জন্য চাকরির বাজারে প্রবেশাধিকার বাড়ানোর জন্য কর্মসূচির জন্য অর্থ বরাদ্দ করেছে। আর. টি. এ-র 9 জন পরিচালকের ভোটের পরে, কার্যনির্বাহী পরিচালক পরিষেবা বোর্ড বা পরিবহন সংস্থাগুলির মধ্যে বিরোধে হস্তক্ষেপ করতে পারেন। 12 জন পরিচালকের ভোটে, আর. টি. এ একটি বিকল্প বিশ্লেষণ এবং একটি প্রকল্পের প্রাথমিক পরিবেশগত মূল্যায়নের দায়িত্ব নিতে পারে যেখানে একাধিক পরিষেবা বোর্ড বা পরিবহন সংস্থা সম্ভাব্য পরিষেবা প্রদানকারী। আর. টি. এ-কে অবশ্যই সুবিধাবঞ্চিত ব্যবসায়িক উদ্যোগ চুক্তি এবং সমান কর্মসংস্থানের সুযোগ কর্মসূচি প্রতিষ্ঠা করতে হবে। 2008 সালের 1লা এপ্রিল থেকে আর. টি. এ এবং মেট্রা বোর্ডগুলিকে পুনরায় বিভক্ত করা হয়, যার মধ্যে সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন হল যে সি. টি. এ-র চেয়ার আর আর আর. টি. এ বোর্ডে থাকতে পারে না এবং কুক কাউন্টি বোর্ডের সভাপতিকে যথাক্রমে আর. টি. এ এবং মেট্রা বোর্ডে নিয়োগ দেওয়া হয়। উপরন্তু, আইনটি সিটিএ অবসর পরিকল্পনার আন্ডারফান্ডিং মোকাবেলা করার জন্য অন্যান্য বিভিন্ন আইন সংশোধন করে এবং সিটিএ-র একমাত্র সুবিধার জন্য রিয়েল এস্টেট স্থানান্তর কর বাড়ানোর জন্য শিকাগো সিটি কাউন্সিলকে অনুমোদন দেয়, যা এটি করেছিল। 2008 সালের পরিবর্তনের পর থেকে এই অঞ্চলের ট্রানজিট এজেন্সিগুলিকে আরও নাটকীয়ভাবে সংস্কারের জন্য বেশ কয়েকটি প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে। মেট্রার 2013 সালের পৃষ্ঠপোষকতা কেলেঙ্কারির পরিপ্রেক্ষিতে, রাজ্য সিনেটর ড্যানিয়েল বিস এবং টেরি লিঙ্ক আর. টি. এ-কে শিকাগো মেট্রোপলিটন এজেন্সি ফর প্ল্যানিংয়ের সাথে একীভূত করার জন্য একটি বিল পেশ করেন। একই সময়ে, গভর্নর প্যাট কুইন সম্ভাব্য সংস্কারগুলি অধ্যয়নের জন্য উত্তর-পূর্ব ইলিনয় পাবলিক ট্রানজিট টাস্ক ফোর্সকে ডেকেছিলেন-এই দলটি এই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছিল যে মেট্রা, সিটিএ এবং পেসকে একটি সংস্থায় একীভূত করা উচিত। (শিকাগোর মেয়র রহম ইমানুয়েল ভোটারদের কাছে জবাবদিহিতা হ্রাস হিসাবে একীকরণের বিরোধিতা করেছিলেন।) 2014 সালে, অর্গানাইজেশন ফর ইকোনমিক কো-অপারেশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্টের একটি প্রতিবেদনেও সমন্বয় উন্নত করতে মেট্রা, সিটিএ এবং পেসকে একত্রিত করার সুপারিশ করা হয়েছিল। আরও দেখুন আনবিল্ট রোজমন্ট পার্সোনাল র্যাপিড ট্রানজিট সিস্টেম রেফারেন্স এক্সটার্নাল লিঙ্কস রিজিওনাল ট্রান্সপোর্টেশন অথরিটির অফিসিয়াল ওয়েবসাইট ইলিনয় অডিটর জেনারেলঃ ম্যাস ট্রানজিট এজেন্সিজ অফ নর্থইস্টার্ন ইলিনয়ঃ আরটিএ, সিটিএ, মেট্রো এবং পেস-পারফরম্যান্স অডিটঃ এক্সিকিউটিভ সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন ডাইজেস্ট মেইন রিপোর্ট শিকাগো মেট্রোপলিটন এলাকা ইলিনয় পরিবহন কর্তৃপক্ষ ইলিনয় পরিবহন কুক কাউন্টিতে, ইলিনয় পরিবহন ডুপেজ কাউন্টিতে, ইলিনয় পরিবহন কেন কাউন্টিতে, ইলিনয় পরিবহন লেক কাউন্টিতে, ইলিনয় পরিবহন ম্যাকহেনরি কাউন্টিতে, ইলিনয় পরিবহন উইল কাউন্টিতে, ইলিনয় 1974 ইলিনয়ের ইলিনয় বিশেষ জেলাগুলিতে প্রতিষ্ঠান