Scarman Report
1981 সালের ব্রিক্স্টন দাঙ্গার পর যুক্তরাজ্য সরকার স্কারম্যান রিপোর্টটি চালু করে। 1981 সালের 14ই এপ্রিল (দাঙ্গা শেষ হওয়ার দুই দিন পর) তৎকালীন স্বরাষ্ট্রসচিব উইলিয়াম হোয়াইটলা লর্ড স্কারম্যানকে দাঙ্গার তদন্তের জন্য নিযুক্ত করেন। স্কারম্যান প্রতিবেদনটি 1981 সালের 25শে নভেম্বর প্রকাশিত হয়। তদন্তের শর্তাবলী ছিল "1981 সালের এপ্রিল মাসে ব্রিক্স্টনে গুরুতর বিশৃঙ্খলার বিষয়ে জরুরিভাবে তদন্ত করা এবং সুপারিশ করার ক্ষমতা সহ রিপোর্ট করা।" 1981 ব্রিক্স্টন দাঙ্গা 1981 সালের 11ই এপ্রিল লন্ডনের ব্রিক্স্টনে দাঙ্গা হয়। সেই সময়ে যখন প্রধানত আফ্রিকান-ক্যারিবিয়ান সম্প্রদায়ের মধ্যে ব্রিকস্টন গভীর সামাজিক ও অর্থনৈতিক সমস্যার সম্মুখীন হয়েছিল-উচ্চ বেকারত্ব, উচ্চ অপরাধ, দরিদ্র আবাসন, কোনও সুযোগ-সুবিধা নেই। মেট্রোপলিটন পুলিশ এপ্রিলের শুরুতে অপারেশন সোয়াম্প 81 শুরু করে, যার লক্ষ্য ছিল রাস্তার অপরাধ হ্রাস করা, মূলত তথাকথিত সুস আইনের ব্যাপক ব্যবহারের মাধ্যমে, যা পুলিশকে অন্যায় কাজের নিছক 'সন্দেহের' ভিত্তিতে ব্যক্তিদের থামাতে এবং অনুসন্ধান (এবং শেষ পর্যন্ত জেল) করার অনুমতি দেয়। সাধারণ পোশাক পরিহিত পুলিশ অফিসারদের ব্রিক্স্টনে পাঠানো হয় এবং পাঁচ দিনের মধ্যে প্রায় 1,000 লোককে আটক করে তল্লাশি করা হয়। দাঙ্গার ফলে পুলিশ 299 জন আহত হয় এবং জনসাধারণের 65 জন আহত হয়; 56টি পুলিশ যানবাহন সহ শতাধিক যানবাহন পুড়িয়ে দেওয়া হয়; এবং প্রায় 150টি ভবন ক্ষতিগ্রস্ত হয়, 28টি পুড়িয়ে ফেলা হয়। 82 জনকে গ্রেপ্তার করা হয়। প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে দাঙ্গায় প্রায় 5,000 মানুষ জড়িত ছিল। তদন্তের অংশ হিসাবে নিম্নলিখিত ব্যক্তি এবং গোষ্ঠীগুলি প্রমাণ দিয়েছেঃ মেট্রোপলিসের পুলিশ কমিশনার (কাউন্সেল-মিঃ জে হাজান কিউসি এবং মিঃ এল মার্শাল কনসার্ন), কাউন্সিল ফর কমিউনিটি রিলেশনস অফ ল্যামবেথ, লন্ডন বরো অফ ল্যামবেথ, ব্রিক্স্টন স্থানীয় সম্প্রদায় গোষ্ঠী এবং ক্লাব, ব্রিক্স্টন লিগ্যাল ডিফেন্স গ্রুপ এবং জাতিগত সমতা কমিশন। ফলাফল এবং সুপারিশ স্কারম্যান রিপোর্ট অনুযায়ী, দাঙ্গা নির্দিষ্ট ঘটনা দ্বারা উদ্ভূত নির্মিত অসন্তোষের একটি স্বতঃস্ফূর্ত বিস্ফোরণ ছিল। লর্ড স্কারম্যান বলেছিলেন যে "জটিল রাজনৈতিক, সামাজিক এবং অর্থনৈতিক কারণগুলি" "হিংসাত্মক প্রতিবাদের প্রতি মনোভাব" তৈরি করেছিল। স্কারম্যানের প্রতিবেদনে জাতিগত অসুবিধা এবং অভ্যন্তরীণ শহরের পতনের সমস্যাগুলি তুলে ধরা হয়েছে, সতর্ক করে দেওয়া হয়েছে যে জাতিগত অসুবিধা একটি "স্থানীয়, অপ্রতিরোধ্য রোগ যা আমাদের সমাজের অস্তিত্বকে হুমকির মুখে ফেলেছে" তা রোধ করার জন্য "জরুরি পদক্ষেপ" প্রয়োজন ছিল। স্কারম্যান কৃষ্ণাঙ্গদের বিরুদ্ধে পুলিশ কর্তৃক 'স্টপ অ্যান্ড সার্চ' ক্ষমতার অসামঞ্জস্যপূর্ণ এবং নির্বিচারে ব্যবহারের প্রশ্নাতীত প্রমাণ পেয়েছেন। প্রতিবেদনে নির্বিচারে রাস্তা অবরোধের ব্যবহার, পথচারীদের থামানো ও অনুসন্ধান এবং গণ আটকের (943 টি স্টপ, 118 টি গ্রেপ্তার এবং 75 টি অভিযোগ) বিশদ বিবরণ দেওয়া হয়েছে। কমিউনিটি বা হোম-বিট অফিসারদের সাথে কোনও পরামর্শ ছাড়াই পুলিশ অপারেশন সোয়াম্প 81 পরিচালনা করেছিল। দাঙ্গার আগে পুলিশ, সম্প্রদায় এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে যোগাযোগ ব্যবস্থা ভেঙে পড়েছিল এবং স্কারম্যান রিপোর্ট অনুসারে, স্থানীয় সম্প্রদায় পুলিশ এবং তাদের পুলিশিংয়ের পদ্ধতিগুলিকে অবিশ্বাস করেছিল। স্কারম্যান প্রশিক্ষণ ও আইন প্রয়োগের ক্ষেত্রে পরিবর্তন এবং আরও জাতিগত সংখ্যালঘুদের পুলিশ বাহিনীতে নিয়োগের সুপারিশ করেন। প্রতিবেদন অনুসারে "প্রাতিষ্ঠানিক বর্ণবাদ" বিদ্যমান ছিল না, তবে জাতিগত অসুবিধা মোকাবেলায় ইতিবাচক বৈষম্য ছিল "মূল্য প্রদানের যোগ্য"। অভ্যর্থনা স্কারম্যান প্রতিবেদনের থিমটি রাজনীতিবিদ, পুলিশ কমিশনার, প্রেস এবং সম্প্রদায় সম্পর্ক কর্মকর্তাদের দ্বারা ব্যাপকভাবে স্বাগত, গৃহীত এবং অনুমোদিত হয়েছিল। প্রতিবেদনের কিছু সুপারিশ বাস্তবায়িত হয়েছে। "কঠোর পুলিশিং" অব্যাহত ছিল এবং সরকারী প্রতিষ্ঠানের প্রতি বৃহত্তর জনসাধারণের আস্থা ও আস্থা তৈরি করতে নতুন ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছিল। বহু-সংস্থা এবং "নরম" পুলিশিং সম্প্রদায়ের পরামর্শ, যুব এবং "জাতি সম্পর্ক" পরিষেবার মাধ্যমে উদ্ভূত হয়েছিল। যাইহোক, 1999 সালে, ম্যাকফারসন রিপোর্টে বলা হয়েছিল যে স্কারম্যান প্রতিবেদনের অনেক সুপারিশ উপেক্ষা করা হয়েছিল এবং প্রকৃতপক্ষে, মেট্রোপলিটন পুলিশ "প্রাতিষ্ঠানিকভাবে বর্ণবাদী" ছিল। স্কারম্যান রিপোর্ট আইন-শৃঙ্খলা এবং বিশেষত পুলিশিংয়ের বিষয়টিকে মূলধারার এজেন্ডায় ঠেলে দিয়েছে। 1981 সালের 26শে নভেম্বর স্কারম্যান রিপোর্ট প্রকাশের জন্য পার্লামেন্টে বিতর্কের বিষয়বস্তু ছিল "আইন-শৃঙ্খলা" এবং লিবারেল পার্টির তৎকালীন নেতা ডেভিড স্টিল যুক্তি দিয়েছিলেন যে অরাজকতা প্রতিরোধের জন্য "জরুরি পদক্ষেপ" প্রয়োজন ছিল। 1982 সালের মার্চ মাসে পরবর্তী একটি বিতর্কে 1981 সালের ঘটনাগুলির উল্লেখ করা হয় এবং রাস্তার সহিংসতা, অপরাধ, শহুরে অবস্থার অবনতি এবং পুলিশের কৌশল ও সামাজিক নীতি উভয় ক্ষেত্রেই দ্রুত পরিবর্তন না করা হলে "আরও সহিংসতার" বিপদের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়। দাঙ্গার বিষয়ে সংসদীয় বিতর্কে রক্ষণশীল এবং শ্রম বক্তারা উভয়ই পুলিশকে সমর্থন করার প্রয়োজনীয়তা স্বীকার করলেও, তরুণদের রাস্তায় সহিংসভাবে প্রতিবাদ করতে আনার ক্ষেত্রে সামাজিক বঞ্চনা এবং বেকারত্বের কী ভূমিকা ছিল তা নিয়ে যথেষ্ট মতবিরোধ ছিল। স্কারম্যান প্রতিবেদনের ফলস্বরূপ পুলিশ অ্যান্ড ক্রিমিনাল এভিডেন্স অ্যাক্ট 1984-এ পুলিশের আচরণের জন্য একটি নতুন কোড পেশ করা হয়েছিল এবং এই আইনটি পুলিশের প্রতি জনসাধারণের আস্থা পুনরুদ্ধারের প্রচেষ্টার জন্য 1985 সালে প্রতিষ্ঠিত একটি স্বাধীন পুলিশ অভিযোগ কর্তৃপক্ষও তৈরি করেছিল। "সম্প্রদায় সম্পর্ক" এবং "প্রাতিষ্ঠানিক বর্ণবাদ" স্কারম্যান "জাতিগত সম্পর্ক" সম্পর্কে উদ্বেগ থেকে "সম্প্রদায় সম্পর্ক"-এ পরিবর্তনের কথা জানিয়েছেন। পল রিচ-এর মতে, স্কারম্যান রিপোর্টে প্রকাশিত লর্ড স্কারম্যানের দৃষ্টিভঙ্গি মধ্য-ভিক্টোরিয়ান যুগের সাথে সবচেয়ে বেশি সাদৃশ্যপূর্ণ। স্কারম্যান যুক্তরাজ্যের অভ্যন্তরীণ শহরগুলিতে জাতিগত সম্প্রদায়ের "দুর্দশা" এবং বাকি জাতীয় "সম্প্রদায়ের" সাথে তাদের সম্পর্ক নিয়ে উদ্বিগ্ন ছিলেন। তিনি উপসংহারে বলেন যে এটি অপরিহার্য ছিল যে "জনগণকে একটি অংশীদারিত্ব সুরক্ষিত করতে, গর্ব বোধ করতে এবং তাদের নিজস্ব অঞ্চলের জন্য দায়িত্ববোধ রাখতে উৎসাহিত করা হয়"। পুলিশি কাজে সম্প্রদায়ের অংশগ্রহণের গুরুত্বকে স্বীকৃতি দেওয়া হলেও, স্কারম্যানের প্রতিবেদনে উদ্বেগের প্রধান ক্ষেত্র হিসাবে "সম্প্রদায়ের পুনর্বাসন ও পরিকল্পনা"-র দিকে ইঙ্গিত করা হয়েছে। স্কারম্যান "জাতিগত অসুবিধাগুলির উপর সরাসরি সমন্বিত আক্রমণ" নীতির আহ্বান জানান। স্কারম্যানের প্রতিবেদনে সেই সময় ব্রিক্স্টনের তীব্র বঞ্চনার সামাজিক, অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক প্রেক্ষাপটে দাঙ্গা সনাক্ত করার চেষ্টা করা হয়েছিল। লর্ড স্কারম্যান ক্যারিবিয়ান পরিবারের প্যাথলজিতে দাঙ্গার কারণগুলি চিহ্নিত করেছেন, এশীয় শিশুদের মধ্যে দ্বিভাষিকতার প্রশ্ন এবং একটি বহু-জাতিগত সমাজের পুলিশিংয়ের অনির্ধারিত সমস্যা। এটি করার সময় স্কারম্যান রবার্ট বেকফোর্ড যাকে "কৃষ্ণাঙ্গ যুবকদের প্যাথোলজিকাল চিত্র" বলে অভিহিত করেছেন তা তুলে ধরেছেন। প্রতিবেদন অনুসারেঃ "ঘনিষ্ঠ পিতামাতার সমর্থন ছাড়াই, যাওয়ার জন্য কোনও চাকরি ছাড়াই, এবং স্বল্প বিনোদনমূলক সুযোগ-সুবিধা সহ তরুণ কৃষ্ণাঙ্গ ব্যক্তি তার জীবনকে রাস্তা এবং ব্রিক্স্টনের বীজযুক্ত, বাণিজ্যিকভাবে পরিচালিত ক্লাবগুলিতে পরিণত করে। সেখানে তার অপরাধীদের সঙ্গে দেখা হয়, যাদের বস্তুবাদী সমাজের সুবিধা পেতে কোনও অসুবিধা হয় না। স্কারম্যান রিপোর্ট পুলিশের উপর দোষ চাপায় না। যদিও প্রতিবেদনে স্বীকার করা হয়েছে যে "কিছু কর্মকর্তার অসৎ বিবেচনা, অপরিণত এবং জাতিগতভাবে কুসংস্কারপূর্ণ কাজ" দাঙ্গায় অবদান রেখেছিল লর্ড স্কারম্যান কেবল "কৃষ্ণাঙ্গদের বিরুদ্ধে অনিচ্ছাকৃত বৈষম্য" স্বীকার করেছেন। প্রতিবেদনে উপসংহারে বলা হয়েছে যে, "পুলিশ একটি বর্ণবাদী রাষ্ট্রের নিপীড়ক শাখা বলে অভিযোগ কেবল পুলিশ নিয়ন্ত্রণের সাংবিধানিক ব্যবস্থা সম্পর্কে সম্পূর্ণ অজ্ঞতা প্রদর্শন করে না, এটি বাহিনীর ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তাদের প্রতি অবিচার"। স্কারম্যান তাঁর সুপারিশে স্বীকার করেছেন যে, ভবিষ্যতে গুরুতর সামাজিক সমস্যা দ্বারা চিহ্নিত এলাকায় স্টপ এবং সার্চ অপারেশন-এর মতো "কঠোর" পুলিশিং-এর প্রয়োজন হবে। তাই স্কারম্যান রিপোর্টটি আরও বিশৃঙ্খলার প্রাদুর্ভাবকে উস্কে না দিয়ে কীভাবে পুলিশিং প্রয়োগ করা যেতে পারে তা প্রতিষ্ঠার চেষ্টা করে। তদন্ত কর্মী লর্ড স্কারম্যান ফিলিপ মাওয়ার (সচিব) নিকোলাস মন্টগোমেরি পট (সহকারী সচিব) টেড ম্যাককর্মিক এবং মেলিসা গ্রান্ট (ইউকে হোম অফিস) রবিন অল্ড কিউসি, মিঃ জেজিএম আইন এবং মিঃ এল ক্রফোর্ড (তদন্তের জন্য পরামর্শদাতা) আরও দেখুন 1980 সেন্ট পলস দাঙ্গা 1981 হ্যান্ডসওয়ার্থ দাঙ্গা চ্যাপেলটাউন দাঙ্গা (1981) টক্সটেথ দাঙ্গা ব্রিক্সটন দাঙ্গা (1985) ব্রিক্সটন দাঙ্গা (1995) রেফারেন্স ফাদার রিডিং হল, স্টুয়ার্ট, "ফ্রম স্কারম্যান টু স্টিফেন লরেন্স", হিস্ট্রি ওয়ার্কশপ জার্নালে, সংখ্যা 48 (1999)। দ্য স্কারম্যান রিপোর্ট। মার্টিন বার্কার এবং অ্যান বিজার 'দ্য ল্যাঙ্গুয়েজ অফ রেসিজম-অ্যান এক্সামিনেশন অফ লর্ড স্কারম্যান' স রিপোর্ট অন দ্য ব্রিক্স্টন দাঙ্গা ', ইন্টারন্যাশনাল সোস্যালিজম 18 (1983) রিপোর্টস অফ দ্য ইউনাইটেড কিংডম গভর্নমেন্ট ব্রিক্স্টন হিস্ট্রি অফ দ্য মেট্রোপলিটন পুলিশ