Moonbeams
মুনবিমস ছিল স্কটল্যান্ডের এডিনবার্গে অবস্থিত একটি শিশুদের ক্যান্সার দাতব্য সংস্থা, যা 2003 সালে একটি বহুল প্রচারিত স্থানীয় বিতর্কের বিষয় হয়ে ওঠে। আদালতের পদক্ষেপের পরে, এটি প্রকাশিত হয়েছিল যে দাতব্য সংস্থার চার বছরের সময়কালে প্রায় 3 মিলিয়ন পাউন্ড আয় হয়েছিল, তবে দাতব্য উদ্দেশ্যে 70,000 পাউন্ডের সামান্য বেশি ব্যয় করেছে। মুনবিমসের পতন ছিল একাধিক ঘটনার মধ্যে একটি যা শেষ পর্যন্ত স্কটল্যান্ডে দাতব্য নিয়ন্ত্রণের ব্যাপক সংস্কারের দিকে পরিচালিত করেছিল। যদিও দাতব্য সংস্থাটির বিষয়ে কিছু অনিয়ম হয়েছিল, তবে উল্লেখযোগ্য জালিয়াতির কোনও পরামর্শ নেই। দাতব্য সংস্থার আয় কেবল খরচের দ্বারা ব্যয় করা হত, এর উদ্দেশ্যগুলির তহবিলের জন্য খুব কম অবশিষ্ট ছিল। স্থানীয় সংবাদপত্র স্কটল্যান্ড রবিবার স্ট্র্যাথক্লাইড বিশ্ববিদ্যালয়ের দাতব্য আইন বিশেষজ্ঞ জিন ম্যাকফ্যাডেনকে উদ্ধৃত করে বলেছেঃ "আমার কাছে মনে হয়েছিল যে স্বেচ্ছাসেবকদের একটি ছোট দলের পক্ষে পরিচালনা করা এবং তাদের গভীরতার বাইরে না যাওয়া খুব বড় হয়ে উঠেছে।" তার 11 বছর বয়সী মেয়ে গেইলের ক্যান্সারে মৃত্যুর দুই বছর পর 1992 সালে প্রাক্তন ডাক কর্মী উইলি পাওয়ার দ্বারা দ্য মুনবিমস দাতব্য সংস্থাটি প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। দাতব্য সংস্থাটি মিষ্টি বিক্রি করে তহবিল সংগ্রহের জন্য স্থানীয়ভাবে সুপরিচিত ছিল এবং ক্যান্সারে আক্রান্ত শিশুদের এবং তাদের পরিবারকে সাহায্য করার জন্য নিবেদিত ছিল। 1998 সালে, মুনবিমস একটি সমান্তরাল বাণিজ্য সংস্থা স্থাপন করে-যুক্তরাজ্য আইনের অধীনে একটি সীমিত সংস্থা-যা তার পুরো মুনাফা মুনবিমস দাতব্য সংস্থায় দান করার জন্য চুক্তিবদ্ধ হয়েছিল। এটি একটি সাধারণ এবং বৈধ ব্যবস্থা, যা দাতব্য সংস্থাকে তার দাতব্য মর্যাদার সাথে সম্পর্কিত নিয়ম ভঙ্গ না করে কার্যকরভাবে বাণিজ্যিকভাবে বাণিজ্য করার অনুমতি দেয়। 1999 সালের মধ্যে, মুনবিমস প্রায় 300 শিশুকে ছুটি, ছুটির দিন বা কোনও সেলিব্রিটির সাথে দেখা করার সুযোগ দিয়েছিল। 1999 সালের জুন মাসে এটি ইংল্যান্ডের ইয়র্কে তার প্রথম ছুটির বাড়ি কিনেছিল, যার লক্ষ্য ছিল আরও বেশি শিশু এবং তাদের পরিবারকে বাড়ি থেকে দূরে একটি সংক্ষিপ্ত বিরতি উপভোগ করতে সহায়তা করা। মুনবিমসের পতনের সময় এটির তিনটি হলিডে হাউস ছিল-দুটি ব্রিটিশ দ্বীপপুঞ্জে এবং একটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ফ্লোরিডায়। 2003 সালের 14ই অক্টোবর, একটি প্রতিযোগিতামূলক দাতব্য সংস্থার অভিযোগের ফলস্বরূপ, এডিনবার্গের কোর্ট অফ সেশন মুনবিমস দাতব্য সংস্থার পরিচালকদের বরখাস্ত করে, দাতব্য সংস্থার কার্যক্রম পরিচালনার জন্য একজন হিসাবরক্ষক নিয়োগ করে। স্কটিশ চ্যারিটি রেগুলেটরের বর্তমান অফিসের অগ্রদূত এবং সেই সময়ে স্কটল্যান্ডে দাতব্য সংস্থার নিয়ন্ত্রক স্কটিশ চ্যারিটি অফিস (এসসিও) দ্বারা আনা একটি আবেদনের জবাবে এই পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছিল। পরে জানা যায় যে, এসসিও তাদের অ্যাকাউন্টে উত্থাপিত উদ্বেগের ভিত্তিতে প্রায় এক বছর ধরে মুনবিমসের তদন্ত করছিল। আবেদনটি দায়ের করার সময়, এসসিও মুনবিমস দাতব্য সংস্থা এবং ট্রেডিং সংস্থা পরিচালনার বিষয়ে বেশ কয়েকটি অভিযোগ করেছিল। যেহেতু দাতব্য সংস্থার পরিচালকরা আদালতের সময়সীমার মধ্যে আবেদনের জবাব দেননি, তাই স্থানীয় গণমাধ্যমে দেওয়া অল্প সংখ্যক সাক্ষাৎকার থেকে এই অভিযোগের বিষয়ে তাদের প্রতিক্রিয়া অনুমান করা যায়। ট্রেডিং কোম্পানির ব্যয় মুনবিমসের বিরুদ্ধে প্রথম অভিযোগটি তার ট্রেডিং কোম্পানির কর্মক্ষমতা সম্পর্কিত। চার বছরের কর্মজীবনে, ট্রেডিং কোম্পানিটি 2 কোটি 94 লক্ষ পাউন্ডের টার্নওভার এবং 1,85,000 পাউন্ডের নিট মুনাফা অর্জন করেছে। যদিও এই পরিসংখ্যানগুলি একটি সাধারণ বাণিজ্যিক সংস্থার জন্য যুক্তিসঙ্গত হতে পারে, তবে মুনবিমসের সমর্থকরা এগুলি অবাক করে দিয়েছিলেন, যারা এই প্রত্যাশায় পণ্যগুলি কিনেছিলেন যে বিক্রয় মূল্যের অনেক বেশি অনুপাত দাতব্য প্রতিষ্ঠানে পৌঁছাবে। এর কারণ ছিল আইনজীবী, লিন্ডসে, সমস্ত কর্মচারীদের বেতন সহ দাতব্য সংস্থার সমস্ত খরচ বহন করার জন্য বাণিজ্য শাখা স্থাপনের সুপারিশ করেছিলেন। এর অর্থ ছিল যে দাতব্য সংস্থায় প্রদত্ত যে কোনও অনুদানের 100% দাতব্য সংস্থায় যাবে এবং এটির বিজ্ঞাপন দেওয়া যেতে পারে। বাণিজ্য শাখা, মুনবিমস ইউকে, সমস্ত বিল পরিশোধ করবে। পিটিশনে আরও প্রকাশ করা হয়েছে যে ট্রেডিং কোম্পানির কার্যক্রম সম্প্রসারণের সাথে সাথে মুনবিমসের পারফরম্যান্সের তীব্র অবনতি ঘটেছে। 1998 সালের জুলাই থেকে 1999 সালের মার্চের মধ্যে কোম্পানিটির টার্নওভার 100,000 পাউন্ডের সামান্য কম ছিল এবং প্রায় 40,000 পাউন্ড লাভ করেছিল। কিন্তু পরের বছর মার্চ 2000 পর্যন্ত, যখন টার্নওভার বেড়ে 550,000 পাউন্ডের বেশি হয়, তখন মুনাফা 2,000 পাউন্ডের কম ছিল; এবং 2001 সালের মার্চ পর্যন্ত বছরে প্রায় 1 মিলিয়ন পাউন্ডের টার্নওভারে মুনাফা ছিল 2,250 পাউন্ড। স্বাভাবিকভাবেই বকেয়া অর্থ কোথায় গেছে সেদিকে মনোযোগ কেন্দ্রীভূত করা হয়েছিল। রবিবার স্কটল্যান্ডে উদ্ধৃত, আদালত কর্তৃক নিযুক্ত ফরেনসিক অ্যাকাউন্ট্যান্ট বিল ক্লেগর্ন বলেনঃ "আমরা এখনও এমন কিছু পাইনি যা ইঙ্গিত করে যে অপরাধমূলক কিছু আছে। আমাদের উচ্চ প্রশাসনিক খরচ, প্রচুর ভ্রমণ খরচ এবং ক্রেডিট কার্ডের খরচ রয়েছে। " মুনবিমস প্রকৃতপক্ষে কিছু খারাপ চুক্তির জন্য সাইন আপ করেছিল কিন্তু যারা সেখানে কাজ করত তাদের মতে, কিছু না করার চেয়ে আরও বেশি অর্থ পাওয়া এবং আরও বেশি অভাবী পরিবারকে সাহায্য করা ভাল। স্থানীয় সংবাদপত্র এডিনবার্গ ইভিনিং নিউজে প্রকাশিত প্রতিবেদনে মুনবিমসের প্রতিষ্ঠাতা উইলি পাওয়ার বলেনঃ "স্পষ্টতই, কোথাও না কোথাও একটি ভুল করা হয়েছে, তবে এটি একটি অনিচ্ছাকৃত এবং সৎ ভুল। আমরা এমন একদল মানুষ যাদের জীবন ক্যান্সারে আক্রান্ত হয়েছে এবং আমরা কোনও না কোনওভাবে সাহায্য করতে চাই। আমরা পেশাদার ব্যবসায়ী নই। পরে রবিবার স্কটল্যান্ডে উদ্ধৃত করে তিনি বলেনঃ "আমি সত্যিই বিশ্বাস করি যে আমরা আমাদের যথাসাধ্য চেষ্টা করেছি। ফ্ল্যাশ গাড়ি ছিল না। আমি মনে করি অফিসগুলি বেশ সুন্দর তবে এটি সমস্ত চামড়ার আসন নয়, এটি 'কোনও বস্তু ব্যয়' ছিল না। ট্রেডিং কোম্পানি থেকে দাতব্য প্রতিষ্ঠানে তহবিল স্থানান্তর করতে ব্যর্থ হলে মুনবিমসের ট্রেডিং কোম্পানি তার প্রায় সমস্ত মুনাফা মুনবিমস দাতব্য প্রতিষ্ঠানে স্থানান্তর করতে বাধ্য হয়, যাতে এটি দাতব্য উদ্দেশ্যে ব্যয় করা যায়। কিন্তু এসসিও আদালতে তাদের আবেদনে বলেছে যে, চার বছরের অপারেশনে ট্রেডিং কোম্পানি দ্বারা উত্থাপিত 1,85,461 পাউন্ডের নিট মুনাফার মধ্যে 101,006 পাউন্ড ট্রেডিং কোম্পানির অ্যাকাউন্টে রয়ে গেছে। এটি প্রায়শই উদ্ধৃত প্রায় 70,000 পাউন্ডের উৎস যা অবশেষে দাতব্য প্রতিষ্ঠানে প্রবেশ করে। ফ্লোরিডায় সম্পত্তির ব্যবহার এসসিওর আবেদনে আরও বলা হয়েছে যে, একটি অনুষ্ঠানে দাতব্য সংস্থার প্রতিষ্ঠাতার কন্যা ক্যাথরিন পাওয়ারকে ফ্লোরিডায় দাতব্য সংস্থার বাড়ি ব্যবহার করার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল। এসসিও যুক্তি দিয়েছিল যে এটি দাতব্য সংস্থার উদ্দেশ্যের বিপরীত, কারণ এটি ক্যান্সারে আক্রান্ত একটি শিশুর পরিবারকে বাড়িটি ব্যবহার করার সুযোগ থেকে বঞ্চিত করেছিল। অভিযোগের জবাবে, উইলি পাওয়ার স্বীকার করেন যে তাঁর মেয়ে বাড়িটি ব্যবহার করেছিলেন কিন্তু যুক্তি দিয়েছিলেন যে অন্যথায় সেই সময় এটি খালি থাকত। তিনি আরও বলেছিলেন যে ভ্রমণের খরচ দাতব্য সংস্থা দ্বারা পূরণ করা হয়নি। অডিটিং দ্য এসসিওর পিটিশনে আরও বলা হয়েছে যে মুনবিমসের প্রাক্তন পরিচালকদের মধ্যে একজন গ্যারি ইস্টন পেশাদার নিয়ম লঙ্ঘন করে দাতব্য সংস্থার নিরীক্ষক হিসাবে কাজ করেছিলেন। আবেদনের সময় ইস্টন অবশ্য দাতব্য সংস্থা বা বাণিজ্য সংস্থার পরিচালক ছিলেন না। পরবর্তীকালে বিষয়টি ইস্টনের পেশাদার সংস্থা অ্যাসোসিয়েশন অফ সার্টিফাইড চার্টার্ড অ্যাকাউন্ট্যান্টস-এর কাছে পাঠানো হয়। পরিচালকদের অর্থপ্রদান যদিও মূল আবেদনে উল্লেখ করা হয়নি, আদালতের পদক্ষেপের পরে পরিচালকদের অর্থপ্রদান সম্পর্কিত দুটি প্রশ্ন উত্থাপিত হয়েছিল। মুনবিমসের প্রতিষ্ঠাতা উইলি পাওয়ার দাতব্য সংস্থার পতনের অব্যবহিত আগে সময়ের জন্য 3,000 পাউন্ড বেতন দাবি করার জন্য স্থানীয় গণমাধ্যমের দ্বারা সমালোচিত হয়েছিলেন। তবে, আদালত কর্তৃক নিযুক্ত প্রশাসক উল্লেখ করেছিলেন যে তিনি কেবল যে কোনও কর্মচারীর মতো একই অধিকার দাবি করছেন। পাওয়ার এর আগে বলেছিল যে দাতব্য সংস্থা থেকে তার বার্ষিক বেতন মাত্র 25,000 পাউন্ড। 2007 সালের নভেম্বরে, মুনবিমসের পতনের চার বছর পর, গ্যারি ইস্টন দাতব্য সংস্থা থেকে প্রাপ্ত 93,000 পাউন্ডের একটি অপ্রকাশিত অংশ পেশাদার অর্থমূল্যের বিনিময়ে পরিশোধ করার জন্য একটি স্বেচ্ছাসেবী চুক্তি করেন। লিকুইডেটররা যুক্তি দিয়েছিলেন যে মূল ফি অত্যধিক ছিল। 2003 সালের 9ই ডিসেম্বর, কোর্ট অফ সেশন মুনবিমসের পরিচালক এবং ট্রাস্টিদের স্থায়ীভাবে অপসারণ করে। 2004 সালের এপ্রিল মাসে আদালত কর্তৃক নিযুক্ত প্রশাসক দাতব্য সংস্থাটি বিলুপ্ত করার প্রক্রিয়া শুরু করেন। নিয়ামক সংস্কার দ্য মুনবিমস ঘটনা 2003 সালে এবং তার আশেপাশে স্কটিশ দাতব্য সংস্থাগুলিকে প্রভাবিত করে এমন একটি সিরিজ ছিল। সবচেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে, 2003 সালের গোড়ার দিকে, স্তন ক্যান্সার গবেষণা (স্কটল্যান্ড)-এর পরিচালক এবং ট্রাস্টিদের একইভাবে কোর্ট অফ সেশন দ্বারা বরখাস্ত করা হয়েছিল-আবার এই আবিষ্কারের পরে যে এর আয়ের একটি ছোট অংশ দাতব্য উদ্দেশ্যে অর্থায়ন করেছিল। বেশিরভাগ দোষ দেওয়া হয়েছিল দুর্বল স্কটিশ নিয়ন্ত্রক কাঠামোর উপর, যা ইংল্যান্ড এবং ওয়েলসের চ্যারিটি কমিশনের তত্ত্বাবধানে থাকা ব্যবস্থা থেকে সম্পূর্ণ আলাদা ছিল (এবং রয়ে গেছে)। সেই সময়ে দাতব্য সংস্থাগুলির বার্ষিক অ্যাকাউন্ট জমা দেওয়ার বা এমনকি নিবন্ধনের কোনও প্রয়োজন ছিল না যদি না তারা কর সুবিধা দাবি করতে চায়। মুনবিম্সের পরিচালকদের বরখাস্ত করার অল্প সময়ের মধ্যেই, ক্যান্সার রিসার্চ ইউকে-র প্রাক্তন প্রধান নির্বাহী অধ্যাপক গর্ডন ম্যাকভি স্কটল্যান্ডকে একটি "নরম স্পর্শ" হিসাবে বর্ণনা করেছেন এবং বলেছেন যে "স্কটল্যান্ডের যে খ্যাতি রয়েছে তা হল এখনও কোনও দাতব্য কমিশন কাজ করছে না"। ঘটনার সময়, তৎকালীন স্কটিশ নির্বাহী ইতিমধ্যে স্কটিশ দাতব্য সংস্থা সম্পর্কিত আইন বিবেচনা করার জন্য একটি কমিশন গঠন করেছিলেন। কমিশনের প্রতিবেদনে স্কটল্যান্ডে দাতব্য সংস্থার জন্য একটি নতুন নিয়ন্ত্রক প্রতিষ্ঠা এবং স্কটিশ দাতব্য সংস্থার একটি রেজিস্টার তৈরির সুপারিশ করা হয়েছে। যদিও এই প্রতিবেদনটি 2001 সালের জুন মাসে প্রকাশিত হয়েছিল, তবে এটি ব্যাপকভাবে মনে করা হয় যে 2003 সালের ঘটনাগুলি নির্বাহীকে এটি নিয়ে কাজ করতে প্ররোচিত করেছিল। রবিবার স্কটল্যান্ডে উদ্ধৃত, কমিশনের সভাপতি জিন ম্যাকফ্যাডেন বলেছিলেনঃ "আমাদের প্রতিবেদনটি একটি বড় কৃষ্ণগহ্বরে অদৃশ্য হয়ে গেছে বলে মনে হয়েছিল এবং খুব বেশি কিছু ঘটেনি। । আমি মনে করি স্তন ক্যান্সার কেলেঙ্কারি না হলে এটি এখনও সেখানে পড়ে থাকত। " 2004 সালের জুন মাসে স্কটিশ পার্লামেন্টে নতুন নিয়ন্ত্রক তৈরির জন্য একটি বিল পেশ করা হয় এবং তা ব্যাপক আন্তঃদলীয় সমর্থন লাভ করে। এটি 2005 সালের 14ই জুলাই রাজকীয় সম্মতি লাভ করে। এই আইনটি অফিস অফ দ্য স্কটিশ চ্যারিটি রেগুলেটরকে (ও. এস. সি. আর) সহ-নির্বাচিত করে, যা 2003 সালের ডিসেম্বরে একটি নির্বাহী সংস্থা হিসাবে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল এবং এটিকে স্কটিশ সংসদের সরাসরি নিয়ন্ত্রণে রেখেছিল। ও. এস. সি. আর 2006 সালের এপ্রিল মাসে অভ্যন্তরীণ রাজস্ব থেকে মূল দায়িত্বগুলি গ্রহণ করে। আরও দেখুন স্তন ক্যান্সার গবেষণা (স্কটল্যান্ড), আরেকটি দাতব্য সংস্থা যা 2003 সালে ভেঙে পড়েছিল দ্য অফিস অফ দ্য স্কটিশ চ্যারিটি রেগুলেটর রেফারেন্সস স্কটল্যান্ডে স্কটল্যান্ড ভিত্তিক শিশুদের দাতব্য সংস্থা স্কটল্যান্ডের এডিনবার্গ স্বাস্থ্য দাতব্য সংস্থা ভিত্তিক স্কটল্যান্ড স্বাস্থ্য দাতব্য সংস্থা যুক্তরাজ্য ভিত্তিক প্রাক্তন ক্যান্সার সংস্থা 1992 স্কটল্যান্ড সংস্থাগুলিতে 1992 সালের কোর্ট অফ সেশন মামলায় প্রতিষ্ঠিত দাতব্য কেলেঙ্কারী