Article 370 of the Constitution of India
ভারতীয় সংবিধানের 370 অনুচ্ছেদে জম্মু ও কাশ্মীরকে বিশেষ মর্যাদা দেওয়া হয়েছে, যা ভারতীয় উপমহাদেশের উত্তরাঞ্চলে অবস্থিত একটি অঞ্চল এবং কাশ্মীরের বৃহত্তর অঞ্চলের অংশ যা 1947 সাল থেকে ভারত, পাকিস্তান ও চীনের মধ্যে বিরোধের বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে। জম্মু ও কাশ্মীর 1952 সালের 17ই নভেম্বর থেকে 2019 সালের 31শে অক্টোবর পর্যন্ত একটি রাজ্য হিসাবে ভারত দ্বারা শাসিত হয়েছিল এবং 370 অনুচ্ছেদে এটিকে একটি পৃথক সংবিধান, একটি রাষ্ট্রীয় পতাকা এবং অভ্যন্তরীণ প্রশাসনের স্বায়ত্তশাসন পাওয়ার ক্ষমতা প্রদান করা হয়েছিল। ভারতীয় সংবিধানের 21তম অংশে "অস্থায়ী, অন্তর্বর্তীকালীন এবং বিশেষ বিধান" শিরোনামে 370 অনুচ্ছেদের খসড়া তৈরি করা হয়েছিল। এতে বলা হয়েছে যে জম্মু ও কাশ্মীরের গণপরিষদের ক্ষমতা থাকবে ভারতীয় সংবিধান রাজ্যের ক্ষেত্রে কতটা প্রযোজ্য হবে তা সুপারিশ করার। রাজ্য বিধানসভা 370 ধারাটি সম্পূর্ণরূপে বাতিল করতে পারত, যে ক্ষেত্রে ভারতীয় সংবিধানের সমস্ত অংশ রাজ্যের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হত। রাজ্য সংবিধান সভা আহ্বানের পর, এটি ভারতীয় সংবিধানের বিধানগুলির সুপারিশ করে যা রাজ্যের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হওয়া উচিত, যার ভিত্তিতে 1954 সালে রাষ্ট্রপতি আদেশ জারি করা হয়। যেহেতু রাজ্য সংবিধান সভা 370 অনুচ্ছেদ বাতিলের সুপারিশ না করেই নিজেকে ভেঙে দিয়েছিল, তাই এই অনুচ্ছেদটি ভারতীয় সংবিধানের একটি স্থায়ী বৈশিষ্ট্য হয়ে উঠেছে বলে মনে করা হয়েছিল। 5ই আগস্ট 2019-এ, ভারত সরকার 1954 সালের আদেশকে অগ্রাহ্য করে এবং ভারতীয় সংবিধানের সমস্ত বিধান জম্মু ও কাশ্মীরে প্রযোজ্য করে একটি রাষ্ট্রপতির আদেশ জারি করে। ভারতের সংসদের উভয় কক্ষে দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা নিয়ে গৃহীত প্রস্তাবের ভিত্তিতে এই আদেশ জারি করা হয়। 6ই আগস্ট আরেকটি আদেশে 1ম ধারা ছাড়া 370 অনুচ্ছেদের সমস্ত ধারাকে নিষ্ক্রিয় করে দেওয়া হয়। এছাড়াও, জম্মু ও কাশ্মীর পুনর্গঠন আইন, 2019 সংসদ দ্বারা পাস করা হয়েছিল, জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্যকে দুটি কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলে বিভক্ত করে কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল জম্মু ও কাশ্মীর এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল লাদাখ নামে অভিহিত করা হয়েছিল। পুনর্গঠনটি 2019 সালের 31শে অক্টোবর অনুষ্ঠিত হয়। সংবিধানের 370 অনুচ্ছেদ বাতিল করার কেন্দ্রীয় সরকারের সিদ্ধান্তকে চ্যালেঞ্জ করে ভারতের সুপ্রিম কোর্টে মোট 23টি পিটিশন পেশ করা হয়েছিল, যা একই জন্য পাঁচ বিচারপতির বেঞ্চ গঠন করেছে। উদ্দেশ্য অন্যান্য সমস্ত দেশীয় রাজ্যের মতো জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্যের মূল সংযোজন তিনটি বিষয়ে ছিলঃ প্রতিরক্ষা, বৈদেশিক বিষয় এবং যোগাযোগ। সমস্ত দেশীয় রাজ্যগুলিকে ভারতের গণপরিষদে প্রতিনিধি পাঠানোর জন্য আমন্ত্রণ জানানো হয়েছিল, যা সমগ্র ভারতের জন্য একটি সংবিধান প্রণয়ন করছিল। তাঁদের নিজেদের রাজ্যের জন্য গণপরিষদ গঠন করতেও উৎসাহিত করা হয়েছিল। বেশিরভাগ রাজ্যই সময়মতো বিধানসভা গঠন করতে পারেনি, তবে কয়েকটি রাজ্য, বিশেষ করে সৌরাষ্ট্র ইউনিয়ন, ট্রাভাঙ্কোর-কোচিন এবং মহীশূর তা করেছিল। যদিও রাজ্য বিভাগ রাজ্যগুলির জন্য একটি আদর্শ সংবিধান তৈরি করেছিল, 1949 সালের 19শে মে সমস্ত রাজ্যের শাসক ও মুখ্যমন্ত্রীরা রাজ্য বিভাগের উপস্থিতিতে মিলিত হন এবং সম্মত হন যে রাজ্যগুলির জন্য পৃথক সংবিধানের প্রয়োজন নেই। তাঁরা ভারতের সংবিধানকে তাঁদের নিজস্ব সংবিধান হিসাবে গ্রহণ করেছিলেন। যে রাজ্যগুলি সংবিধান পরিষদ নির্বাচন করেছিল তারা কয়েকটি সংশোধনীর পরামর্শ দিয়েছিল যা গৃহীত হয়েছিল। এইভাবে সমস্ত রাজ্যের (বা রাজ্যগুলির ইউনিয়ন) অবস্থান নিয়মিত ভারতীয় প্রদেশগুলির সমতুল্য হয়ে ওঠে। বিশেষ করে, এর অর্থ হল কেন্দ্রীয় ও রাজ্য সরকারগুলির দ্বারা আইন প্রণয়নের জন্য উপলব্ধ বিষয়গুলি সারা ভারত জুড়ে অভিন্ন ছিল। জম্মু ও কাশ্মীরের ক্ষেত্রে, রাজ্যের রাজনীতিবিদরা রাজ্যের জন্য একটি পৃথক গণপরিষদ গঠনের সিদ্ধান্ত নেন। ভারতীয় গণপরিষদের প্রতিনিধিরা অনুরোধ করেছিলেন যে কেবলমাত্র ভারতীয় সংবিধানের সেই বিধানগুলি রাজ্যের ক্ষেত্রে প্রয়োগ করা উচিত যা মূল ইন্স্ট্রুমেন্ট অফ অ্যাকসেশনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং রাজ্যের গণপরিষদ অন্যান্য বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেবে। 19শে মে অন্যান্য রাজ্যের সঙ্গে উপরোক্ত বৈঠকের ঠিক আগে ভারত সরকার এই দাবিগুলিতে সম্মত হয়। তদনুসারে, 370 অনুচ্ছেদটি ভারতীয় সংবিধানে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল, যা শর্ত দিয়েছিল যে সংবিধানের অন্যান্য অনুচ্ছেদগুলি যা কেন্দ্রীয় সরকারকে ক্ষমতা দিয়েছিল তা কেবলমাত্র রাজ্যের গণপরিষদের সম্মতিতে জম্মু ও কাশ্মীরে প্রয়োগ করা হবে। এটি একটি "অস্থায়ী বিধান" ছিল যে রাজ্যের সংবিধান প্রণয়ন ও গৃহীত না হওয়া পর্যন্ত এর প্রয়োগের উদ্দেশ্য ছিল। যাইহোক, রাজ্যের সংবিধান সভা 25 জানুয়ারী 1957 সালে 370 অনুচ্ছেদ বাতিল বা সংশোধনের সুপারিশ না করেই নিজেকে ভেঙে দেয়। এইভাবে, এই অনুচ্ছেদটি ভারতীয় সংবিধানের একটি স্থায়ী বৈশিষ্ট্য হিসাবে বিবেচিত হয়েছিল, যা ভারতের সুপ্রিম কোর্ট এবং জম্মু ও কাশ্মীরের হাইকোর্টের বিভিন্ন রায় দ্বারা নিশ্চিত করা হয়েছিল, যার মধ্যে সর্বশেষটি ছিল 2018 সালের এপ্রিলে। মূল পাঠ্য বিশ্লেষণ মহারাজা হরি সিং স্বাক্ষরিত ইন্স্ট্রুমেন্ট অফ অ্যাক্সেশনের 7 নং ধারায় ঘোষণা করা হয়েছে যে রাজ্যকে ভারতের ভবিষ্যতের কোনও সংবিধান গ্রহণ করতে বাধ্য করা যাবে না। রাজ্যটির নিজস্ব সংবিধানের খসড়া তৈরি করার এবং কেন্দ্রীয় সরকারকে কী অতিরিক্ত ক্ষমতা দেওয়া হবে তা নিজের জন্য সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার ছিল। 370 ধারাটি সেই অধিকারগুলি রক্ষার জন্য তৈরি করা হয়েছিল। সাংবিধানিক পণ্ডিত এ. জি. নুরানির মতে, 370 অনুচ্ছেদে একটি 'গুরুতর চুক্তি' নথিভুক্ত করা হয়েছে। ভারত বা রাষ্ট্র কেউই এই ধারার শর্তাবলী ছাড়া একতরফাভাবে অনুচ্ছেদটি সংশোধন বা বাতিল করতে পারে না। 370 অনুচ্ছেদে জম্মু ও কাশ্মীরের জন্য ছয়টি বিশেষ বিধান অন্তর্ভুক্ত ছিলঃ এটি ভারতীয় সংবিধানের সম্পূর্ণ প্রয়োগ থেকে রাজ্যকে অব্যাহতি দিয়েছিল। রাজ্যকে নিজস্ব সংবিধানের ক্ষমতা দেওয়া হয়েছিল। গঠনের সময় রাজ্যের উপর কেন্দ্রীয় আইন প্রণয়নের ক্ষমতা প্রতিরক্ষা, বৈদেশিক বিষয় এবং যোগাযোগের তিনটি বিষয়ের মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল। কেন্দ্রীয় সরকারের অন্যান্য সাংবিধানিক ক্ষমতা শুধুমাত্র রাজ্য সরকারের সম্মতিতেই রাজ্যে প্রসারিত করা যেতে পারে। 'সম্মতি' কেবল অস্থায়ী ছিল। এটিকে রাজ্যের গণপরিষদের দ্বারা অনুমোদিত হতে হয়েছিল। রাজ্য সরকারের 'সম্মতি' দেওয়ার ক্ষমতা কেবলমাত্র রাজ্য সংবিধান সভা আহ্বান না হওয়া পর্যন্ত স্থায়ী ছিল। একবার রাজ্য গণপরিষদ ক্ষমতার পরিকল্পনা চূড়ান্ত করে এবং ছত্রভঙ্গ হয়ে গেলে, ক্ষমতার আর সম্প্রসারণ সম্ভব ছিল না। শুধুমাত্র রাজ্যের গণপরিষদের সুপারিশের ভিত্তিতেই 370 ধারা বাতিল বা সংশোধন করা যেতে পারে। 1951 সালের 31শে অক্টোবর রাজ্যের সাংবিধানিক পরিষদের বৈঠকের পর রাজ্য সরকারের 'সম্মতি' দেওয়ার ক্ষমতা শেষ হয়ে যায়। 1956 সালের 17ই নভেম্বর রাজ্যের জন্য একটি সংবিধান গ্রহণ করে গণপরিষদ ভেঙে যাওয়ার পর, কেন্দ্রীয় সরকারকে আরও ক্ষমতা প্রসারিত করার বা কেন্দ্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলিকে গ্রহণ করার একমাত্র কর্তৃত্ব বিলুপ্ত হয়ে যায়। নূরানি বলেছেন যে কেন্দ্র-রাজ্য সম্পর্কের সাংবিধানিকতার এই বোঝাপড়া 1957 সাল পর্যন্ত ভারতের সিদ্ধান্তগুলিকে অবহিত করেছিল, কিন্তু পরে তা পরিত্যাগ করা হয়েছিল। পরবর্তী বছরগুলিতে, রাজ্য সরকারের 'সম্মতিতে' অন্যান্য বিধানগুলি রাজ্যে প্রসারিত হতে থাকে। রাষ্ট্রপতির আদেশ যখন 370 ধারাটি মূলত তৈরি করা হয়েছিল, তখন ভারতীয় সংবিধানের মাত্র দুটি অনুচ্ছেদ সম্পূর্ণরূপে জম্মু ও কাশ্মীরে প্রয়োগ করা হয়েছিল। সংবিধানের অন্যান্য বিধানগুলি রাষ্ট্রপতি তাঁর আদেশে রাজ্য সরকারের সাথে পরামর্শ করে বা সম্মতিতে নির্দিষ্ট ব্যতিক্রম এবং পরিবর্তনগুলির সাথে প্রযোজ্য হবে। সংবিধানের 370 অনুচ্ছেদের ধারা (3) দ্বারা প্রদত্ত এই ক্ষমতা প্রয়োগ করে রাষ্ট্রপতি জম্মু ও কাশ্মীর সরকারের সম্মতিতে একাধিক আদেশ দেন। 1950 সালের রাষ্ট্রপতির আদেশ 1950 সালের রাষ্ট্রপতির আদেশ, আনুষ্ঠানিকভাবে সংবিধান (জম্মু ও কাশ্মীরে প্রয়োগ) আদেশ, 1950,1950 সালের 26শে জানুয়ারি ভারতের সংবিধানের সাথে সমসাময়িকভাবে কার্যকর হয়। এটি ভারতীয় সংবিধানের বিষয় এবং অনুচ্ছেদগুলি নির্দিষ্ট করেছে যা 370 অনুচ্ছেদের ধারা বি (আই) দ্বারা প্রয়োজনীয় হিসাবে সংযুক্তির উপকরণের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। কেন্দ্রীয় তালিকা থেকে আটত্রিশটি বিষয় এমন বিষয় হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছিল যার উপর কেন্দ্রীয় আইনসভা রাজ্যের জন্য আইন তৈরি করতে পারে। ভারতীয় সংবিধানের বাইশটি অংশের মধ্যে দশটির কিছু অনুচ্ছেদ জম্মু ও কাশ্মীরে প্রসারিত করা হয়েছিল, রাজ্য সরকারের সম্মতিতে সংশোধন ও ব্যতিক্রম সহ। পণ্ডিত বোধ রাজ শর্মার মতে, এই পর্যায়ে ভারতীয় সংবিধানের 235টি অনুচ্ছেদ জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্যের জন্য প্রযোজ্য ছিল না, 9টি আংশিকভাবে প্রযোজ্য ছিল এবং 29টি সংশোধিত আকারে প্রযোজ্য ছিল। 1954 সালের রাষ্ট্রপতির আদেশ দ্বারা এই আদেশটি বাতিল করা হয়। 1952 সালের রাষ্ট্রপতি আদেশ রাজ্য সরকারের অনুরোধে 1952 সালের 15ই নভেম্বর রাষ্ট্রপতি আদেশ প্রকাশ করেন। এটি 370 অনুচ্ছেদ সংশোধন করে "জম্মু ও কাশ্মীরের মহারাজা হিসাবে রাষ্ট্রপতি কর্তৃক স্বীকৃত" বাক্যাংশের পরিবর্তে "রাজ্যের বিধানসভার সুপারিশে রাষ্ট্রপতি কর্তৃক সদর-ই-রিয়াসত হিসাবে স্বীকৃত" দ্বারা প্রতিস্থাপিত করে। এই সংশোধনী জম্মু ও কাশ্মীরের রাজতন্ত্রের বিলুপ্তির প্রতিনিধিত্ব করেছিল। পটভূমিঃ জম্মু ও কাশ্মীরের গণপরিষদ 1951 সালে নির্বাচিত হয় এবং 1951 সালের 31শে অক্টোবর অনুষ্ঠিত হয়। গণপরিষদের মৌলিক নীতিমালা কমিটি রাজতন্ত্র বিলুপ্তির সুপারিশ করে, যা 1952 সালের 12ই জুন বিধানসভা সর্বসম্মতিক্রমে অনুমোদন করে। একই মাসে হিন্দু অধ্যুষিত জম্মু প্রজা পরিষদ ভারতের রাষ্ট্রপতির কাছে একটি স্মারকলিপি জমা দেয় যাতে রাজ্যে ভারতীয় সংবিধানের সম্পূর্ণ প্রয়োগের দাবি জানানো হয়। কেন্দ্র ও রাজ্যের মধ্যে সম্পর্ক নিয়ে আলোচনার জন্য ভারত সরকার দিল্লিতে জম্মু ও কাশ্মীর থেকে একটি প্রতিনিধিদলকে ডেকে পাঠিয়েছে। আলোচনার পর 1952 সালের দিল্লি চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়। রাজ্যের প্রধানমন্ত্রী শেখ আবদুল্লাহ দিল্লি চুক্তির বিধানগুলি বাস্তবায়নে ধীর ছিলেন। যাইহোক, 1952 সালের আগস্টে, রাজ্য গণপরিষদ রাজতন্ত্রের বিলুপ্তি এবং একজন নির্বাচিত রাষ্ট্রপ্রধান (যাকে সদর-ই-রিয়াসত বলা হয়) দ্বারা প্রতিস্থাপিত করার একটি প্রস্তাব গ্রহণ করে। বিধানগুলি গ্রহণের ক্ষেত্রে এই খণ্ডিত পদ্ধতির উপর আপত্তি থাকা সত্ত্বেও, কেন্দ্রীয় সরকার সম্মতি জানায়, যার ফলে 1952 সালে রাষ্ট্রপতি আদেশ জারি করা হয়। বিধানসভা করণ সিংকে নতুন সদর-ই-রিয়াসত হিসাবে নির্বাচিত করে, যিনি ইতিমধ্যে প্রিন্স রিজেন্ট হিসাবে কাজ করছিলেন। 1954 সালের রাষ্ট্রপতি আদেশ 1954 সালের রাষ্ট্রপতি আদেশ, আনুষ্ঠানিকভাবে সংবিধান (জম্মু ও কাশ্মীরে প্রয়োগ) আদেশ, 1954 1954 সালের 14ই মে কার্যকর হয়। রাজ্যের গণপরিষদের চুক্তির মাধ্যমে জারি করা, এটি 1952 সালের দিল্লি চুক্তি বাস্তবায়নের জন্য একটি ব্যাপক আদেশ ছিল। যুক্তিসঙ্গতভাবে, এটি কিছু ক্ষেত্রে দিল্লি চুক্তির চেয়েও বেশি এগিয়ে গিয়েছিল। দিল্লি চুক্তি বাস্তবায়নের বিধানগুলি ছিলঃ জম্মু ও কাশ্মীরের 'স্থায়ী বাসিন্দাদের' (পূর্বে 'রাজ্যের বিষয়' বলা হত) ভারতীয় নাগরিকত্ব প্রসারিত করা হয়েছিল। একই সঙ্গে, 35এ অনুচ্ছেদটি সংবিধানে যুক্ত করা হয়, যা রাজ্য আইনসভাকে স্থাবর সম্পত্তি, রাজ্যে বসতি স্থাপন এবং কর্মসংস্থানের ক্ষেত্রে স্থায়ী বাসিন্দাদের সুবিধাগুলি নিয়ে আইন প্রণয়নের ক্ষমতা দেয়। ভারতীয় সংবিধানের মৌলিক অধিকারগুলি রাজ্যে প্রসারিত করা হয়েছিল। তবে, রাজ্য আইনসভাকে অভ্যন্তরীণ নিরাপত্তার উদ্দেশ্যে প্রতিরোধমূলক আটকের বিষয়ে আইন প্রণয়নের ক্ষমতা দেওয়া হয়েছিল। রাজ্যের ভূমি সংস্কার আইনও (যা ক্ষতিপূরণ ছাড়াই জমি অধিগ্রহণ করেছিল) সুরক্ষিত ছিল। ভারতের সুপ্রিম কোর্টের এখতিয়ার রাজ্যে প্রসারিত করা হয়েছিল। বাহ্যিক আগ্রাসনের ক্ষেত্রে কেন্দ্রীয় সরকারকে জাতীয় জরুরি অবস্থা ঘোষণা করার ক্ষমতা দেওয়া হয়েছিল। তবে, অভ্যন্তরীণ বিশৃঙ্খলার জন্য এটি করার ক্ষমতা কেবল রাজ্য সরকারের সম্মতিতেই প্রয়োগ করা যেতে পারে। উপরন্তু, নিম্নলিখিত বিধানগুলিও বাস্তবায়িত করা হয়েছিল যা দিল্লি চুক্তিতে আগে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়নিঃ কেন্দ্র ও রাজ্যের মধ্যে আর্থিক সম্পর্ক অন্যান্য রাজ্যের মতো একই ভিত্তিতে স্থাপন করা হয়েছিল। রাজ্যের শুল্কগুলি বাতিল করা হয়েছিল। রাজ্যের স্বভাবকে প্রভাবিত করে এমন সিদ্ধান্ত কেন্দ্রীয় সরকার নিতে পারে, তবে শুধুমাত্র রাজ্য সরকারের সম্মতিতে। পটভূমিঃ রাজ্য সরকারের রাজতন্ত্র বিলুপ্তির সিদ্ধান্তের ফলে জম্মু প্রজা পরিষদের আন্দোলন বৃদ্ধি পায়, যা লাদাখি বৌদ্ধ এবং ভারতের হিন্দু দলগুলির মধ্যে সমর্থন পেয়েছিল। জবাবে, শেখ আবদুল্লাহ ভারতে কাশ্মীরের সংযুক্তির মূল্য নিয়ে প্রশ্ন তুলতে শুরু করেন, যার ফলে তাঁর মন্ত্রিসভার সদস্যদের মধ্যে সমর্থন হ্রাস পায়। 1953 সালের 8ই আগস্ট শেখ আবদুল্লাহকে সদর-ই-রিয়াসত করণ সিং প্রধানমন্ত্রী পদ থেকে বরখাস্ত করেন এবং তাঁর জায়গায় তাঁর প্রাক্তন ডেপুটি বক্সী গুলাম মহম্মদকে নিযুক্ত করা হয়। আবদুল্লাহ ও তাঁর বেশ কয়েকজন সহকর্মীকে গ্রেপ্তার করে কারাগারে পাঠানো হয়। মূল 75 জন সদস্যের মধ্যে 60 জন নিয়ে গঠিত সংবিধান সভা 1954 সালের 6ই ফেব্রুয়ারি সর্বসম্মতভাবে তার মৌলিক নীতি কমিটি এবং মৌলিক অধিকার ও নাগরিকত্ব বিষয়ক উপদেষ্টা কমিটির সুপারিশগুলি গ্রহণ করে। মৌলিক মূলনীতি কমিটি অনুসারেঃ এই সুপারিশগুলির ভিত্তিতে 1954 সালের রাষ্ট্রপতির আদেশ জারি করা হয়েছিল। রাষ্ট্রপতির আরও আদেশ (1955-2018) এই মূল আদেশগুলি ছাড়াও, 1956 সালের 11ই ফেব্রুয়ারি থেকে 1994 সালের 19শে ফেব্রুয়ারির মধ্যে রাষ্ট্রপতির 47টি আদেশ জারি করা হয়েছিল, যা ভারতের সংবিধানের অন্যান্য বিভিন্ন বিধান জম্মু ও কাশ্মীরে প্রযোজ্য করে। এই সমস্ত আদেশ কোনও গণপরিষদ ছাড়াই 'রাজ্য সরকারের সম্মতিতে' জারি করা হয়েছিল। জিল কটরেল বলেন, এই রাষ্ট্রপতির আদেশগুলির মধ্যে কয়েকটি জারি করা হয়েছিল যখন রাজ্যটি রাষ্ট্রপতি শাসনের অধীনে ছিল এবং "কোনও কাশ্মীর সরকার ছিল না"। এই ক্ষেত্রে সম্মতি দিয়েছিলেন রাজ্যের রাজ্যপাল, যিনি কেন্দ্রীয় সরকারের মনোনীত ব্যক্তি। 1972 সালে ভারতের সুপ্রিম কোর্ট এই পদ্ধতির সাংবিধানিক বৈধতা বহাল রাখে। 1954 সাল থেকে জারি করা রাষ্ট্রপতির আদেশের প্রভাব ছিল কেন্দ্রীয় তালিকার (কেন্দ্রীয় সরকারের ক্ষমতা) 97টি বিষয়ের মধ্যে 94টি বিষয় জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্যে এবং ভারতের সংবিধানের 395টি অনুচ্ছেদের মধ্যে 260টি অনুচ্ছেদ জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্যে সম্প্রসারিত করা। কটরেলের মতে, এই সমস্ত আদেশ 1954 সালের রাষ্ট্রপতি আদেশের সংশোধনী হিসাবে জারি করা হয়েছিল, পরিবর্তে এর প্রতিস্থাপন হিসাবে, সম্ভবত কারণ তাদের সাংবিধানিকতা সন্দেহের মধ্যে ছিল। এই প্রক্রিয়াকে 370 অনুচ্ছেদের 'অবক্ষয়' বলা হয়েছে। স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী গুলজারিলাল নন্দা (1963-1966) মতামত দিয়েছেন যে এই অনুচ্ছেদে জম্মু ও কাশ্মীরকে প্রদত্ত "বিশেষ মর্যাদার" শর্তাবলীতে ভারতের রাষ্ট্রপতির একটি নির্বাহী আদেশ দ্বারা সংশোধনের জন্য একটি "খুব সহজ" প্রক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত ছিল, যেখানে অন্যান্য সমস্ত রাজ্যের ক্ষমতা কেবল "কঠোর শর্ত সাপেক্ষে (সাংবিধানিক) সংশোধনের স্বাভাবিক প্রক্রিয়া [.] দ্বারা সংশোধন করা যেতে পারে।" তাঁর মতে, 370 ধারা ছিল ভারতের সংবিধানকে জম্মু ও কাশ্মীরে নিয়ে যাওয়ার "একমাত্র উপায়", এটি এমন একটি সুড়ঙ্গ যার মধ্য দিয়ে "ইতিমধ্যে প্রচুর যানবাহন চলাচল করেছে এবং আরও বেশি ইচ্ছাশক্তি রয়েছে"। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রকের নন্দের উত্তরসূরীরাও এই অনুচ্ছেদটিকে একইভাবে ব্যাখ্যা করেছেন। জম্মু ও কাশ্মীরের স্বায়ত্ত্বশাসনঃ ভারতের সংবিধান একটি যুক্তরাষ্ট্রীয় কাঠামো। আইন প্রণয়নের বিষয়গুলিকে 'ইউনিয়ন তালিকা', 'রাজ্য তালিকা' এবং 'সমবর্তী তালিকা'-তে ভাগ করা হয়েছে। প্রতিরক্ষা, সামরিক ও বৈদেশিক বিষয়, প্রধান পরিবহন ব্যবস্থা, ব্যাঙ্কিং, স্টক এক্সচেঞ্জ এবং করের মতো বাণিজ্যিক বিষয়গুলি সহ 96টি বিষয়ের কেন্দ্রীয় তালিকা কেন্দ্রীয় সরকারকে একচেটিয়াভাবে আইন প্রণয়নের জন্য সরবরাহ করা হয়েছে। কারাগার, কৃষি, বেশিরভাগ শিল্প এবং নির্দিষ্ট করের আওতায় ছিয়াষট্টিটি বিষয়ের রাজ্য তালিকা রাজ্যগুলির জন্য আইন প্রণয়নের জন্য উপলব্ধ। সমবর্তী তালিকা, যার উপর কেন্দ্র ও রাজ্য উভয়ই আইন প্রণয়ন করতে পারে, তার মধ্যে রয়েছে ফৌজদারি আইন, বিবাহ, দেউলিয়া, ট্রেড ইউনিয়ন, পেশা এবং মূল্য নিয়ন্ত্রণ। দ্বন্দ্বের ক্ষেত্রে, ইউনিয়ন আইন অগ্রাধিকার পায়। সংবিধানে নির্দিষ্ট নয় এমন বিষয়গুলিতে আইন তৈরি করার 'অবশিষ্ট ক্ষমতা' ইউনিয়নের হাতে রয়েছে। ইউনিয়ন নির্দিষ্ট কিছু শিল্প, জলপথ, বন্দর ইত্যাদি নির্দিষ্ট করতে পারে। 'জাতীয়' হওয়ার জন্য, সেক্ষেত্রে তারা ইউনিয়নের বিষয় হয়ে ওঠে। জম্মু ও কাশ্মীরের ক্ষেত্রে, 'ইউনিয়ন তালিকা' এবং 'সমবর্তী তালিকা' প্রাথমিকভাবে সংযুক্তির নথিতে প্রদত্ত বিষয়গুলির মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল; পরে, রাজ্য সরকারের সম্মতিতে সেগুলি বাড়ানো হয়েছিল। 'অবশিষ্ট ক্ষমতা' ইউনিয়নের পরিবর্তে রাষ্ট্রের হাতেই থেকে যায়। রাজ্য স্বায়ত্তশাসন কমিটির মতে, কেন্দ্রীয় তালিকার 97টি আইটেমের মধ্যে 94টি জম্মু ও কাশ্মীরের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য; সেন্ট্রাল ব্যুরো অফ ইন্টেলিজেন্স অ্যান্ড ইনভেস্টিগেশন এবং প্রতিরোধমূলক আটকের বিধানগুলি প্রযোজ্য হয়নি। 'সমবর্তী তালিকা'-র মধ্যে, জম্মু ও কাশ্মীরের ক্ষেত্রে সাতচল্লিশটি বিষয়ের মধ্যে ছাব্বিশটি বিষয় প্রযোজ্য ছিল; বিবাহ ও বিবাহবিচ্ছেদ, শিশু ও নাবালক, কৃষিজমি ছাড়া অন্য সম্পত্তির হস্তান্তর, চুক্তি ও নির্যাতন, দেউলিয়া, ট্রাস্ট, আদালত, পরিবার পরিকল্পনা এবং দাতব্য সংস্থা বাদ দেওয়া হয়েছিল-অর্থাৎ, সেই বিষয়গুলিতে আইন প্রণয়নের একচেটিয়া অধিকার রাজ্যের ছিল। রাজ্য সংস্থাগুলির নির্বাচনের বিষয়ে আইন প্রণয়নের অধিকারও রাজ্যের উপর ন্যস্ত ছিল। ভারতীয় সংসদ কর্তৃক গৃহীত জম্মু ও কাশ্মীর আইনের ক্ষেত্রে ভারতীয় আইনের প্রয়োগ একটি নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে জম্মু ও কাশ্মীরে প্রসারিত হয়েছে। অল ইন্ডিয়া সার্ভিসেস অ্যাক্ট নেগোশিয়েবল ইন্সট্রুমেন্টস অ্যাক্ট বর্ডার সিকিউরিটি ফোর্স অ্যাক্ট সেন্ট্রাল ভিজিলেন্স কমিশন অ্যাক্ট এসেনশিয়াল কমোডিটিস অ্যাক্ট হজ কমিটি অ্যাক্ট ইনকাম ট্যাক্স অ্যাক্ট সেন্ট্রাল গুডস অ্যান্ড সার্ভিসেস ট্যাক্স অ্যাক্ট, 2017 ইন্টিগ্রেটেড গুডস অ্যান্ড সার্ভিসেস ট্যাক্স অ্যাক্ট, 2017 সেন্ট্রাল ল 'স (এক্সটেনশন টু জম্মু অ্যান্ড কাশ্মীর) অ্যাক্ট, 1956 সেন্ট্রাল ল' স (এক্সটেনশন টু জম্মু অ্যান্ড কাশ্মীর) অ্যাক্ট, 1968 ন্যাশনাল হিউম্যান রাইটস কমিশন (এন. এইচ. আর. সি) অ্যাক্টের 370 ধারা প্রয়োগ না করার দাবি করে 2010 সালে বাতিল করা হয়। জম্মু ও কাশ্মীরের সংবিধানের প্রস্তাবনা এবং জম্মু ও কাশ্মীরের পূর্ববর্তী সংবিধানের 3 নং অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্য ভারতের ইউনিয়নের একটি অবিচ্ছেদ্য অঙ্গ এবং থাকবে। 5 নং অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে, রাজ্যের কার্যনির্বাহী ও আইন প্রণয়নের ক্ষমতা ভারতের সংবিধানের বিধানাবলীর অধীনে রাজ্যের জন্য আইন প্রণয়নের জন্য সংসদের ক্ষমতা ব্যতীত সমস্ত বিষয়ে প্রসারিত। সংবিধানটি 1956 সালের 17ই নভেম্বর গৃহীত হয় এবং 1957 সালের 26শে জানুয়ারি কার্যকর হয়। সংবিধান (জম্মু ও কাশ্মীরে প্রয়োগ) আদেশ, 2019 (সি. ও.) দ্বারা জম্মু ও কাশ্মীরের সংবিধানকে নিষ্ফল করে দেওয়া হয়েছিল। 272) 5 আগস্ট 2019-এ ভারতের রাষ্ট্রপতি দ্বারা জারি করা হয়। মানবাধিকার 1954 সালের রাষ্ট্রপতির আদেশে, অন্যান্য বিষয়ের মধ্যে, ভারতীয় সংবিধানের মৌলিক অধিকারগুলি কিছু ব্যতিক্রম সহ কাশ্মীরের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য করা হয়েছিল। রাজ্য আইনসভা এগুলিকে আরও সংশোধন করে, পাশাপাশি "প্রতিরোধমূলক আটক আইন" যুক্ত করে যা পঁচিশ বছরের জন্য মানবাধিকারের চ্যালেঞ্জ থেকে অব্যাহতি দেয়। কটরেলের মতে, জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্যকে প্রদত্ত স্বায়ত্তশাসন এবং বিশেষ মর্যাদা "মানবাধিকারের অপেক্ষাকৃত নিম্ন মান থাকা" সম্ভব করে তুলেছে। 370 নং অনুচ্ছেদ জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্যের স্বায়ত্তশাসন এবং রাজ্যের স্থায়ী বাসিন্দাদের জন্য আইন প্রণয়নের ক্ষমতার ক্ষেত্রে জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্যের বিশেষ মর্যাদাকে স্বীকৃতি দেয়। উপরন্তু, রাজ্য স্থায়ী বাসিন্দাদের বাসস্থান, সম্পত্তি, শিক্ষা এবং সরকারি চাকরির মতো বিষয়ে বিশেষ সুবিধা দিয়েছিল, যা অন্যদের জন্য অনুপলব্ধ ছিল। ভারতীয় সংবিধানের 35এ অনুচ্ছেদটি কিছু কাশ্মীরি আধিকারিকদের দ্বারা ব্যাখ্যা করা হয়েছে যে, জাতীয় সংবিধানের মাধ্যমে ভারতের সমস্ত নাগরিককে প্রদত্ত অধিকার লঙ্ঘনের ভিত্তিতে কোনও রাষ্ট্রীয় আইনকে চ্যালেঞ্জ করার অনুমতি দেওয়া হবে না। মহিলাদের অধিকার জম্মু ও কাশ্মীরের রাজ্য সরকারের আধিকারিকরা "স্থায়ী বাসিন্দা শংসাপত্র" জারি করেছেন। তবে, এই শংসাপত্রগুলি লিঙ্গ অনুসারে আলাদা। মহিলাদের দেওয়া শংসাপত্রগুলি "শুধুমাত্র বিবাহ পর্যন্ত বৈধ" চিহ্নিত করা হয়, যেখানে পুরুষদের শংসাপত্রগুলিতে এই ধরনের কোনও চিহ্ন নেই। কোনও মহিলা যদি কাশ্মীরের বাইরের কোনও ভারতীয়কে বিয়ে করেন, তাহলে তাঁকে নতুন শংসাপত্র দেওয়া হবে না। জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্যের আধিকারিকদের এই শংসাপত্রগুলি রাজ্যের মধ্যে স্থাবর সম্পত্তি, শিক্ষা বা কর্মসংস্থান অর্জন করতে ইচ্ছুক যে কোনও ব্যক্তির কাছ থেকে প্রয়োজন। রাজ্য আইনের অধীনে, জম্মু ও কাশ্মীর হাইকোর্ট 1979 সালে সরকারি মেডিকেল কলেজে সহকারী অধ্যাপক হিসাবে কাশ্মীরি বংশোদ্ভূত মহিলা সুশীলা সাহনির নিয়োগ বাতিল করে দেয় কারণ তিনি কাশ্মীরের বাইরের একজন পুরুষকে বিয়ে করেছিলেন। অন্যান্য অসংখ্য মহিলা-যেমন সুনীতা শর্মা, অঞ্জলি খোসলা, আভা জৈন, কমলা রানী, রীতা গুপ্ত এবং অন্যান্যরা-তাদের লিঙ্গের ভিত্তিতে বৈষম্যের অভিযোগ এনে বিভিন্ন কিন্তু সম্পর্কিত বিষয়ে রাজ্য সরকারের বিরুদ্ধে মামলা করেছিলেন। এই মামলাগুলি 2002 সালে রাজ্যের হাইকোর্টের পূর্ণ বেঞ্চ দ্বারা পর্যালোচনা করা হয়েছিল, যা অতীতের রায়গুলিকে উল্টে দিয়েছিল এবং দেখেছিল যে রাজ্য লিঙ্গের ভিত্তিতে বৈষম্য করেছে। 2004 সালে, জম্মু ও কাশ্মীর বিধানসভা স্থায়ী বাসিন্দা (অযোগ্য) বিল পাস করে-যা কন্যা বিল নামেও পরিচিত। নতুন আইনটি রাজ্যের স্থায়ী বাসিন্দাদের কন্যাদের তাদের সমস্ত জন্মগত অধিকার এবং সুযোগ-সুবিধা থেকে বঞ্চিত করার চেষ্টা করেছিল যদি তারা জম্মু ও কাশ্মীরের বিষয় নয় এমন কাউকে বিয়ে করে। এই আইন শুধুমাত্র কাশ্মীরের প্রজাদের মহিলা বংশধরদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য এবং পুরুষ বংশধরদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয়। সেহলা আশাইয়ের মতে, এর বিধান অনুসারে, "যে মহিলারা অ-রাষ্ট্রীয় প্রজাদের [ভারতের অন্যান্য রাজ্য বা বিদেশের পুরুষদের] বিয়ে করেছিলেন তারা আর রাষ্ট্রীয় বিষয়ের মর্যাদা দাবি করতে পারবেন না, যার ফলে সরকারী নিয়োগের ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার এবং রাজ্যে নতুন সম্পত্তি অর্জনের ক্ষমতা উভয়ই হারাবেন।" এই বিলের বিরোধীরা যুক্তি দিয়েছিলেন যে এটি "ভারতীয় সংবিধানের অধীনে কাশ্মীরি মহিলাদের মৌলিক অধিকারের লঙ্ঘন" এবং এই বিলটি মানুষের লিঙ্গের ভিত্তিতে বৈষম্যমূলক। সমর্থকরা যুক্তি দিয়েছিলেন যে যদি এই বিলটি পাস করতে ব্যর্থ হয় তবে এটি "জম্মু ও কাশ্মীরের সাংবিধানিকভাবে নিশ্চিত স্বায়ত্তশাসনের অবসান ঘটাবে" এবং "জম্মু ও কাশ্মীরের মানুষের জাতিগত পরিচয় রক্ষার জন্য" আইনটি তৈরি করা হয়েছিল। বিলটি রাজ্য ভিত্তিক জম্মু ও কাশ্মীর ন্যাশনাল কনফারেন্স পার্টি এবং জম্মু ও কাশ্মীর পিপলস ডেমোক্র্যাটিক পার্টি দ্বারা সমর্থিত হয়েছিল, কিন্তু ভারতীয় জাতীয় কংগ্রেস পার্টি দ্বারা চ্যালেঞ্জ করা হয়েছিল। এটি 2004 সালের আগস্টে রাজ্য সংবিধানের সংশোধনী হিসাবে জম্মু ও কাশ্মীরের আইনসভায় পুনরায় চালু করা হয়েছিল, তবে এটি প্রয়োজনীয় দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতার দ্বারা রাজ্যের উচ্চ সভায় পাস করতে ব্যর্থ হয়েছিল। 2010 সালে, দুটি প্রধান রাজ্য-ভিত্তিক দলের সমর্থনে রাজ্যের আইনসভায় স্থায়ী বাসিন্দা (অযোগ্যতা) আইন পুনরায় চালু করা হয়। এটি আবার সমালোচনার জন্ম দেয় যে "এই ধরনের বিলগুলির রাজ্যের আইনি ও সাংবিধানিক ইতিহাসে বা 370 অনুচ্ছেদে কোনও অনুমোদন নেই"। অন্যান্য বিষয় অমরনাথ ভূমি হস্তান্তর বিতর্ক 2008 সালের 26শে মে ভারত সরকার এবং জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্য সরকার হিন্দু তীর্থযাত্রীদের জন্য অস্থায়ী আশ্রয় ও সুযোগ-সুবিধা স্থাপনের জন্য শ্রী অমরনাথজি শ্রাইন বোর্ডের (এসএএসবি) কাছে 100 একর (0.40 বর্গ কিলোমিটার) বনভূমি হস্তান্তর করার জন্য একটি চুক্তিতে পৌঁছেছিল। কাশ্মীরি বিচ্ছিন্নতাবাদীরা এই পদক্ষেপের বিরোধিতা করে কারণ উল্লেখ করে যে এটি 370 অনুচ্ছেদকে বিপন্ন করবে যা জম্মু ও কাশ্মীরের জনগণকে পৃথক পরিচয় দেয় এবং ভারতীয় নাগরিকদের কাশ্মীরে অবাধে বসতি স্থাপন করতে বাধা দেয়। ভারত সরকারের এই সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে কাশ্মীরের মানুষ ব্যাপক বিক্ষোভ প্রদর্শন করেছে। বিক্ষোভের কারণে, জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্য সরকার হাল ছেড়ে দেয় এবং জমি হস্তান্তরের সিদ্ধান্ত প্রত্যাহার করে নেয়। ফলস্বরূপ, জম্মু অঞ্চলের হিন্দুরা এই প্রত্যাহারের বিরুদ্ধে পাল্টা আন্দোলন শুরু করে। বাতিলের আহ্বান 2014 সালে, 2014 সালের সাধারণ নির্বাচনের জন্য ভারতীয় জনতা পার্টির ইশতেহারের অংশ হিসাবে, দলটি জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্যকে ভারতের ইউনিয়নে একীভূত করার প্রতিশ্রুতি দেয়। নির্বাচনে জয়লাভের পর দলটি তাদের মূল সংগঠন রাষ্ট্রীয় স্বয়ংসেবক সংঘের (আর. এস. এস) সঙ্গে মিলে 370 ধারা বাতিলের চেষ্টা করে। প্রাক্তন যুবরাজ রিজেন্ট এবং কংগ্রেস নেতা করণ সিং মতামত দিয়েছিলেন যে 370 অনুচ্ছেদের একটি অবিচ্ছেদ্য পর্যালোচনা বিলম্বিত ছিল এবং এটি জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্যের সাথে যৌথভাবে কাজ করা দরকার। যাইহোক, 2015 সালের অক্টোবরে, জম্মু ও কাশ্মীরের হাইকোর্ট রায় দেয় যে 370 অনুচ্ছেদ "বাতিল, বাতিল বা এমনকি সংশোধন" করা যাবে না। এটি ব্যাখ্যা করে যে অনুচ্ছেদের ধারা (3) রাজ্যের গণপরিষদকে অনুচ্ছেদটি বাতিল করার বিষয়ে রাষ্ট্রপতির কাছে সুপারিশ করার ক্ষমতা প্রদান করে। যেহেতু 1957 সালে সংবিধান সভা ভেঙে দেওয়ার আগে এই ধরনের সুপারিশ করা হয়নি, তাই 370 অনুচ্ছেদটি সংবিধানে অস্থায়ী বিধান হিসাবে অভিহিত হওয়া সত্ত্বেও একটি "স্থায়ী বিধান"-এর বৈশিষ্ট্য গ্রহণ করেছে। 2018 সালের 3 এপ্রিল ভারতের সুপ্রিম কোর্ট একই ধরনের মতামত দিয়ে ঘোষণা করে যে 370 ধারা একটি স্থায়ী মর্যাদা অর্জন করেছে। এতে বলা হয়েছে যে, যেহেতু রাজ্য গণপরিষদের অস্তিত্ব শেষ হয়ে গেছে, তাই ভারতের রাষ্ট্রপতি এটি বাতিল করার জন্য প্রয়োজনীয় বাধ্যতামূলক বিধানগুলি পূরণ করতে পারবেন না। 2019 সালে, 2019 সালের সাধারণ নির্বাচনের জন্য ভারতীয় জনতা পার্টির ইশতেহারের অংশ হিসাবে, দলটি আবার জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্যকে ভারতের ইউনিয়নে একীভূত করার প্রতিশ্রুতি দেয়। 1990 সালে গঠিত হওয়ার পর থেকে কাশ্মীরি হিন্দু সংগঠন পানুন কাশ্মীর বারবার 370 অনুচ্ছেদের সমালোচনা করেছে এবং 35এ অনুচ্ছেদের পাশাপাশি এর বাতিলকরণকে সমর্থন করেছে। জম্মু ও কাশ্মীর ওয়ার্কার্স পার্টি এবং ইক্কজুট জম্মুও 370 এবং 35এ ধারা অপসারণ এবং জম্মু ও কাশ্মীরের সংহতকরণকে সমর্থন করে। 2019-এর পদক্ষেপ 2019-এর রাষ্ট্রপতির আদেশ 5ই আগস্ট 2019-এ, স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী অমিত শাহ রাজ্যসভায় (ভারতীয় সংসদের উচ্চকক্ষ) ঘোষণা করেছিলেন যে ভারতের রাষ্ট্রপতি সংবিধান (জম্মু ও কাশ্মীরে প্রয়োগ) আদেশ, 2019 জারি করেছেন। 272) 370 অনুচ্ছেদের অধীনে, সংবিধান (জম্মু ও কাশ্মীরে প্রয়োগ) আদেশ, 1954 বাতিল করে। আদেশে বলা হয়েছে যে ভারতীয় সংবিধানের সমস্ত বিধান জম্মু ও কাশ্মীরের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। যেখানে 1954 সালের আদেশে নির্দিষ্ট করা হয়েছিল যে ভারতীয় সংবিধানের কিছু অনুচ্ছেদ রাজ্যের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে, নতুন আদেশটি এই ধরনের সমস্ত বিধিনিষেধ সরিয়ে দেয়। এর ফলে জম্মু ও কাশ্মীরের পৃথক সংবিধান বাতিল হয়ে যায়। এই আদেশটি "জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্য সরকারের সম্মতিতে" জারি করা হয়েছে বলে উল্লেখ করা হয়েছিল, যার অর্থ স্পষ্টতই কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক নিযুক্ত রাজ্যপাল। রাষ্ট্রপতির আদেশ 2019-এ "ব্যাখ্যার" অধীনে 367 অনুচ্ছেদে চারটি উপ-ধারা সহ ধারা (4) যুক্ত করা হয়েছে। "মন্ত্রী পরিষদের সহায়তা ও পরামর্শে সদর-ই-রিয়াসত" বাক্যাংশটিকে "জম্মু ও কাশ্মীরের রাজ্যপাল" হিসাবে বিবেচনা করা হবে। "রাজ্য সরকার" বাক্যাংশটি রাজ্যপালকে অন্তর্ভুক্ত করবে। সংবিধানের 370 অনুচ্ছেদের (3) ধারার বিধানে, "রাজ্যের গণপরিষদ" অভিব্যক্তিটি "রাজ্যের বিধানসভা" পাঠ করবে। জিল কটরেলের মতে, 1954 সাল থেকে 370 অনুচ্ছেদের অধীনে রাষ্ট্রপতির কিছু আদেশ জারি করা হয়েছে, যখন রাজ্যটি রাষ্ট্রপতি শাসনের অধীনে ছিল। এই পরিস্থিতিতে কেন্দ্রীয় সরকারগুলি রাজ্যপালকে বোঝাতে "রাজ্য সরকারের সম্মতি" কে ব্যাখ্যা করেছিল। রাজ্যসভায় রাষ্ট্রপতি আদেশ 2019 পেশ করার অব্যবহিত পরেই, স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী অমিত শাহ একটি প্রস্তাব পেশ করেন যাতে রাষ্ট্রপতি 370 (3) অনুচ্ছেদের অধীনে 370 অনুচ্ছেদের সমস্ত ধারাকে অকার্যকর করে একটি আদেশ জারি করার সুপারিশ করেন। সংসদের উভয় কক্ষে প্রস্তাবটি গৃহীত হওয়ার পর, রাষ্ট্রপতি 6ই আগস্ট 2019-এ সাংবিধানিক আদেশ 273 জারি করেন, যা 370 অনুচ্ছেদের বর্তমান পাঠ্যের পরিবর্তে নিম্নলিখিত পাঠ্যটি দিয়ে প্রতিস্থাপন করেঃ জম্মু ও কাশ্মীরের মর্যাদার পরিবর্তন 5ই আগস্ট 2019-এ, স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী অমিত শাহ জম্মু ও কাশ্মীরের রাজ্যের মর্যাদাকে দুটি পৃথক কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলে রূপান্তরিত করার জন্য রাজ্যসভায় জম্মু ও কাশ্মীর পুনর্গঠন বিল, 2019 পেশ করেন, যথা কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল জম্মু ও কাশ্মীর এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল লাদাখ। এই বিলের অধীনে কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল জম্মু ও কাশ্মীরের একটি আইনসভা থাকার প্রস্তাব দেওয়া হয়েছিল যেখানে কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল লাদাখের একটি আইনসভা না থাকার প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে। দিন শেষে রাজ্যসভায় বিলটির পক্ষে 125টি এবং বিপক্ষে 61টি (67 শতাংশ) ভোট পড়ে। পরের দিন লোকসভায় বিলটির পক্ষে 370টি এবং বিপক্ষে 70টি (84 শতাংশ) ভোট পড়ে। রাষ্ট্রপতি স্বাক্ষর করার পর বিলটি আইনে পরিণত হয়। দুটি কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল 2019 সালের 31শে অক্টোবর অস্তিত্ব লাভ করে, যা জাতীয় একতা দিবস হিসাবে পালিত হয়। ভারতের রাষ্ট্রপতি একজন লেফটেন্যান্টকে নিযুক্ত করেন। কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল জম্মু ও কাশ্মীরের রাজ্যপাল এবং একজন লেফটেন্যান্ট গভর্নর। কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল লাদাখের রাজ্যপাল। জম্মু ও কাশ্মীর হাইকোর্টের প্রধান বিচারপতি গীতা মিত্তল 31শে অক্টোবর 2019-এ উভয় লেফটেন্যান্ট গভর্নরকে শপথবাক্য পাঠ করান, প্রথমে লাদাখ কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের জন্য লেহ-তে এবং তারপর জম্মু ও কাশ্মীর কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের জন্য শ্রীনগরে। ভারতের সংবিধানের 356 অনুচ্ছেদের অধীনে 2019 সালের 30শে অক্টোবর রাতে জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্যে রাষ্ট্রপতি শাসনের অবসান ঘটে। রাষ্ট্রপতি শাসন কোনও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলে প্রযোজ্য নয় এবং এর প্রয়োজনও নেই কারণ একটি কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল যেভাবেই হোক কেন্দ্রীয় সরকার দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। রাষ্ট্রপতি একটি আদেশ জারি করে বলেছেন যে কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলে বিধানসভা গঠন না হওয়া পর্যন্ত তিনি সরাসরি কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল জম্মু ও কাশ্মীর শাসন করবেন। আরও দেখুন 1974 ইন্দিরা-শেখ চুক্তি 2014 জম্মু ও কাশ্মীর বিধানসভা নির্বাচন অনুচ্ছেদ 356 ভারতীয় সংবিধানের 35এ অনুচ্ছেদ জম্মু ও কাশ্মীরের সংবিধান সংযুক্তির উপকরণ (জম্মু ও কাশ্মীর) কাশ্মীর দ্বন্দ্ব ভারতীয় সংবিধানের 21তম অংশ উল্লেখ গ্রন্থপঞ্জি রাজ্য স্বায়ত্তশাসন কমিটির বাহ্যিক লিঙ্ক প্রতিবেদন, 2000, জম্মু ও কাশ্মীর জাতীয় সম্মেলন। জম্মু ও কাশ্মীরের বিশেষ মর্যাদা অপসারণের পিছনে সরকারের যুক্তি সম্পর্কিত নথির সম্পূর্ণ পাঠ্য, দ্য হিন্দু, 5 আগস্ট 2019। মহম্মদ আকবর লোন বনাম ভারত ইউনিয়ন, সুপ্রিম কোর্টে দায়ের করা রিট পিটিশনের খসড়া, 10 আগস্ট 2019 'সর্দার প্যাটেল আসলে 370 অনুচ্ছেদের স্থপতি ছিলেন': কাশ্মীর নিয়ে ইতিহাসবিদ শ্রীনাথ রাঘবন, Scroll.in, 10 অক্টোবর 2019। বাকাশা সচদেব, ভুয়ো খবর বন্ধ করুন, 370 ধারাটি কোনও অস্থায়ী বিধান ছিল না, দ্য কুইন্ট, 16 আগস্ট 2019 ভারতের সংবিধানের অনুচ্ছেদ 1950-এর দশকে জম্মু ও কাশ্মীরের ইতিহাসে ভারতীয় প্রজাতন্ত্র