Public trust doctrine
সরকারি আস্থার মতবাদ হল সেই নীতি যা সার্বভৌম ব্যক্তি ব্যক্তিগত সম্পত্তির মালিকানা নির্বিশেষে উচ্চ এবং নিম্ন জোয়ারের রেখার মধ্যে উপকূলরেখার মতো কিছু সম্পদ জনসাধারণের ব্যবহারের জন্য বিশ্বাস রাখে। বাইজেন্টাইন সম্রাট জাস্টিনিয়ানের প্রাচীন আইন অনুযায়ী সমুদ্র, সমুদ্রের তীর, বায়ু এবং প্রবাহিত জল সকলের কাছেই প্রচলিত ছিল। সমুদ্রের তীর, যা পরে জোয়ার-ভাটা দ্বারা প্রভাবিত জল হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছিল, ব্যক্তিগত ব্যবহারের জন্য বরাদ্দ করা যায়নি এবং সকলের জন্য উন্মুক্ত ছিল। ইংল্যান্ডে এই নীতিটি আইনে পরিণত হয়। কয়েক শতাব্দী পরে, ম্যাগনা কার্টা জনস্বার্থকে আরও শক্তিশালী করে। ইংরেজ অভিজাতদের জোরাজুরিতে, মুক্ত নৌ চলাচলে বাধা সৃষ্টিকারী মাছ ধরার ওয়্যারগুলি নদী থেকে সরিয়ে ফেলতে হয়েছিল। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এই অধিকারগুলি ইংল্যান্ডের পরবর্তী আইন দ্বারা আরও শক্তিশালী করা হয়েছিল এবং পরবর্তীকালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাধারণ আইনের অংশ হয়ে ওঠে। সুপ্রিম কোর্ট প্রথম 1842 সালে মার্টিন বনাম ওয়াডেলের লেসি-তে পাবলিক ট্রাস্ট মতবাদ গ্রহণ করে, কয়েক দশক পরে ইলিনয় সেন্ট্রাল রেলরোড বনাম ইলিনয়, 146 ইউ. এস. 387 (1892)-এ এটি নিশ্চিত করে। পরের ক্ষেত্রে ইলিনয় আইনসভা শিকাগো বন্দরের একটি বিশাল অংশ ইলিনয় সেন্ট্রাল রেলপথকে মঞ্জুর করেছিল। পরবর্তী একটি আইনসভা অনুদানটি প্রত্যাহার করতে চেয়েছিল, দাবি করে যে মূল অনুদানের অনুমতি দেওয়া উচিত ছিল না। আদালত বলেছিল যে সাধারণ আইন পাবলিক ট্রাস্ট মতবাদ সরকারকে নাব্য জলের অধীনে জমির উপর জনসাধারণের অধিকারকে বিচ্ছিন্ন করতে বাধা দেয় (জমির খুব ছোট অংশ ব্যতীত যা মুক্ত প্রবেশাধিকার বা নৌচালনার উপর কোনও প্রভাব ফেলবে না)। জনসাধারণের আস্থা জোয়ার-ভাটা এবং প্রকৃতপক্ষে নাব্য জল দ্বারা প্রভাবিত জল উভয়ের ক্ষেত্রেই প্রযোজ্য। পাবলিক ট্রাস্ট সেই পাবলিক ট্রাস্ট জমির মাটি ও জলে থাকা প্রাকৃতিক সম্পদের (খনিজ বা প্রাণী) ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য। প্রয়োগ এই মতবাদটি প্রাথমিকভাবে দুটি ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণঃ ভূমি অ্যাক্সেস এবং ব্যবহার, এবং প্রাকৃতিক সম্পদ আইন। সমুদ্র এবং পুকুরগুলিতে প্রবেশাধিকার এই মতবাদটি প্রায়শই সমুদ্রের তীরে প্রবেশাধিকারের ক্ষেত্রে আহ্বান করা হয়। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, আইনটি পঞ্চাশটি রাজ্যের মধ্যে পৃথক হয় তবে সাধারণভাবে সমুদ্র-সম্মুখ সম্পত্তির মালিকদের গড় উচ্চ জোয়ার রেখার নিচে জনসাধারণকে বাদ দেওয়ার অধিকারকে সীমাবদ্ধ করে। ম্যাসাচুসেটস এবং মেইন (যা একটি সাধারণ আইনি ঐতিহ্য ভাগ করে নেয়) গড় নিম্ন জোয়ার রেখার ব্যক্তিগত সম্পত্তির মালিকানাকে স্বীকৃতি দেয়-তবে "মাছ ধরা, পাখি ধরা এবং নৌচলাচল"-এর জন্য নিম্ন এবং উচ্চ জোয়ার রেখার মধ্যে সমুদ্র তীরে জনসাধারণের প্রবেশাধিকারের অনুমতি দেয়, যা 1647 সালের ঔপনিবেশিক অধ্যাদেশে ফিরে যাওয়ার ঐতিহ্যবাহী অধিকার। 2011 সালে মেইনের সুপ্রিম কোর্ট জনসাধারণের বিশ্বাসের মতবাদকে প্রসারিত করে এই সিদ্ধান্তে উপনীত হয় যে মাছ ধরা, পাখি ধরা এবং নৌচলাচল একটি একচেটিয়া তালিকা নয়; আদালত সাধারণ জনগণকে স্কুবা ডাইভিংয়ের জন্য ব্যক্তিগত উপকূলরেখা অতিক্রম করার অনুমতি দেয়। পাবলিক ট্রাস্ট মতবাদটি গ্রেট পন্ড আইনেও প্রকাশ পায়, যা ম্যাসাচুসেটস, মেইন এবং নিউ হ্যাম্পশায়ারের কেস আইন এবং সংবিধিগুলিতে বিধিবদ্ধ একটি ঐতিহ্যবাহী অধিকার। বলা হয় যে রাজ্যটি বড় পুকুরের (দশ একরেরও বেশি পুকুর) নিচে নিম্ন জলের চিহ্নের নিচে জমির মালিক, এবং জনসাধারণ মাছ ধরা, বরফ কাটা এবং শিকারের মতো ব্যবহারের জন্য অপ্রচলিত ব্যক্তিগত সম্পত্তির উপর একটি প্রবেশাধিকার সহজ করে রাখে। ওরেগনে, 1967 সালের একটি "সৈকত বিল" রাজ্যের জনসাধারণের বিশ্বাসের মতবাদ এবং নিম্ন ও উচ্চ জোয়ারের চিহ্নের মধ্যে কার্যত সর্বত্র সমুদ্রের তীরে জনসাধারণের প্রবেশাধিকারের অধিকারকে নিশ্চিত করেছে। ক্যালিফোর্নিয়ায় পরিস্থিতি আরও জটিলঃ বেসরকারী জমির মালিকরা প্রায়শই ঐতিহ্যবাহী জনসাধারণের সৈকতে প্রবেশ বন্ধ করার চেষ্টা করেন, যার ফলে দীর্ঘায়িত মামলা মোকদ্দমা হতে পারে। পাবলিক ট্রাস্ট মতবাদের অধীনে ক্যালিফোর্নিয়ায় মিষ্টি জল ব্যবহারের অধিকারও মামলা মোকদ্দমার বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে। ইংল্যান্ড এবং ওয়েলসে, পূর্বাঞ্চলে প্রবেশের কোনও সাধারণ জনগণের অধিকার নেই। উচ্চ এবং নিম্ন জলের চিহ্নের মধ্যে বেশিরভাগ জমি ক্রাউন এস্টেটের মালিকানাধীন, যারা বিনোদনের জন্য প্রবেশাধিকারের অনুমতি দেয়, কিন্তু আদালত 1821 সালে ব্লান্ডেল বনাম ক্যাটারালের ক্ষেত্রে নিশ্চিত করে যে পাবলিক ট্রাস্ট মতবাদের মতো প্রবেশাধিকারের কোনও অধিকার নেই। উপকূলের উপর একমাত্র জনসাধারণের অধিকার হল মাছ ধরার উদ্দেশ্যে নৌকায় জলের উপর দিয়ে যাওয়া। প্রাকৃতিক সম্পদ এই মতবাদটি সর্বত্র জনসাধারণের প্রবেশাধিকার প্রদান এবং সেই অঞ্চলগুলিতে অব্যাহত জনস্বার্থ প্রদানের জন্যও ব্যবহৃত হয়েছে যেখানে জোয়ার-ভাটা প্রভাবিত জলের নীচে জমি ভরাট করা হয়েছে। কিছু ক্ষেত্রে, সেই জমির ব্যবহার সীমিত করা হয়েছে (উদাহরণস্বরূপ, পরিবহনের জন্য) এবং অন্যান্য ক্ষেত্রে, সেগুলি জুড়ে জনসাধারণের প্রবেশাধিকারের ব্যবস্থা করা হয়েছে। জোয়ার-ভাটা প্রভাবিত জমিতে (মিসিসিপি, ক্যালিফোর্নিয়া) আবিষ্কৃত তেল সম্পদের প্রতি জনস্বার্থ তুলে ধরার জন্য এই মতবাদটি ব্যবহার করা হয়েছে এবং মাছের মজুদ এবং ক্রাস্টাসিয়ান বিছানার ব্যক্তিগত মালিকানা রোধ করতেও এটি ব্যবহার করা হয়েছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বেশিরভাগ রাজ্যে, পাবলিক-ট্রাস্ট মতবাদের অধীনে পানীয় এবং বিনোদনের উদ্দেশ্যে হ্রদ এবং নাব্য প্রবাহগুলি রক্ষণাবেক্ষণ করা হয়। কিছু দেশে, মানবাধিকার সমুন্নত রাখার জন্য প্রাকৃতিক সম্পদের পরিবেশ সুরক্ষা প্রদানের জন্য পাবলিক ট্রাস্ট মতবাদ প্রয়োগ করা হয়েছে। সাম্প্রতিক এক গবেষণায় আরও দেখানো হয়েছে যে, জনসাধারণের আস্থার মতবাদগুলি আন্তর্জাতিককরণ করছে। আরও দেখুন ইলিনয় সেন্ট্রাল রেলরোড কো. বনাম ইলিনয় জুলিয়ানা বনাম মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এম. সি. মেহতা বনাম কমল নাথ ন্যাশনাল অডুবোন সোসাইটি বনাম সুপিরিয়র কোর্ট পাবলিক ট্রাস্ট পাবলিক গুড পাবলিক স্পেস পাবলিক প্রপার্টি রাইট অফ ওয়ে ইকুয়াল প্রোটেকশন ক্লজ এক্সটার্নাল লিঙ্ক জেমস এল. হাফম্যান, "ফিশ আউট অফ ওয়াটারঃ দ্য পাবলিক ট্রাস্ট ডক্ট্রিইন ইন অ্যা কনস্টিটিউশনাল ডেমোক্রেসি" ইস্যুস ইন লিগ্যাল স্কলারশিপ, জোসেফ স্যাক্স অ্যান্ড দ্য পাবলিক ট্রাস্ট (2003): অনুচ্ছেদ 6। আরও পড়া নোট সম্পত্তি আইন পরিবেশ আইন পাবলিক আইন আইনি মতবাদ এবং নীতি