Australian Aid
অস্ট্রেলিয়ান এইড হল অস্ট্রেলীয় সরকার দ্বারা সমর্থিত উন্নয়নশীল দেশগুলিতে প্রকল্পগুলি চিহ্নিত করতে ব্যবহৃত ব্র্যান্ড নাম। 2014 সালের হিসাবে বৈদেশিক বিষয় ও বাণিজ্য বিভাগ (ডিএফএটি) উন্নয়নশীল দেশগুলিতে অস্ট্রেলিয়ার সরকারী উন্নয়ন সহায়তার (বিদেশী সহায়তা) জন্য দায়বদ্ধ। অস্ট্রেলিয়ান ডেভেলপমেন্ট অ্যাসিস্ট্যান্স এজেন্সি (এ. ডি. এ. এ) 1974 সালে হুইটলাম সরকারের অধীনে প্রতিষ্ঠিত হয়, 1976 সালে অস্ট্রেলিয়ান ডেভেলপমেন্ট অ্যাসিস্ট্যান্স ব্যুরো (এ. ডি. এ. বি) নামকরণ করা হয়, তারপর 1987 সালে অস্ট্রেলিয়ান ইন্টারন্যাশনাল ডেভেলপমেন্ট অ্যাসিস্ট্যান্স ব্যুরো (এ. আই. ডি. এ. বি), 1995 সালে অস্ট্রেলিয়ান এজেন্সি ফর ইন্টারন্যাশনাল ডেভেলপমেন্ট হওয়ার আগে, যা এ. এস. এ. আই. ডি নামে পরিচিত। এটি 2014 সালে অ্যাবট সরকারের পূর্ব পরামর্শ ছাড়াই ডি. এফ. এ. টি-তে একীভূত হয়েছিল, এবং প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চল বাদে বেশিরভাগ অঞ্চলে সহায়তা হ্রাস করা হয়েছিল। ইতিহাস সাংগঠনিক পরিবর্তন সংস্থাটি বিভিন্ন নাম এবং বিন্যাস দেখেছে। এটি 1974 সালে হুইটলাম শ্রম সরকারের অধীনে অস্ট্রেলিয়ান ডেভেলপমেন্ট অ্যাসিস্ট্যান্স এজেন্সি (এ. ডি. এ. এ) হিসাবে একটি ভূমিকা পালন করার জন্য প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল যা আগে বেশ কয়েকটি বিভাগের দায়িত্ব ছিল। এর প্রতিষ্ঠার অন্যতম চালিকাশক্তি ছিলেন স্যার জন ক্রফোর্ড। এই সময়ে এটি পররাষ্ট্র মন্ত্রকের অধীনে একটি সরকারি বিভাগ ছিল। এটির নামকরণ করা হয় অস্ট্রেলিয়ান ডেভেলপমেন্ট অ্যাসিস্ট্যান্স ব্যুরো (এ. ডি. এ. বি) এবং 1976 সালে ফ্রেজার লিবারেল সরকারের অধীনে বৈদেশিক বিষয় ও বাণিজ্য পোর্টফোলিওর অধীনে আনা হয়। এটি 1987 সালে হক সরকারের অধীনে অস্ট্রেলিয়ান ইন্টারন্যাশনাল ডেভেলপমেন্ট অ্যাসিস্ট্যান্স ব্যুরো (এ. আই. ডি. এ. বি) হয়ে ওঠে, 1995 সালে কিটিং সরকার দ্বারা অস্ট্রেলিয়ান এজেন্সি ফর ইন্টারন্যাশনাল ডেভেলপমেন্ট (এ. ইউ. এস. এ. আই. ডি) নামকরণের আগে। 2013 সালের সেপ্টেম্বরে ক্ষমতায় আসার পরপরই অ্যাবট সরকার ডিএফএটি-র সঙ্গে আউসএআইডি-এর একীকরণের ঘোষণা করে, যা 2013 সালের নভেম্বরে কার্যকর হয়। একজন পরামর্শদাতার পরবর্তী প্রতিবেদন অনুসারে, "কোনও পূর্ব বিশ্লেষণ ছাড়াই এবং বিশেষত এ. ইউ. এস. এ. আই. ডি-এর সঙ্গে পরামর্শ ছাড়াই এই সংযুক্তি করা হয়েছিল।" 2014 সালের জুন মাসে এই সংযুক্তি সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়িত হয়, যখন পররাষ্ট্রমন্ত্রী জুলি বিশপ অস্ট্রেলিয়ান বৈদেশিক সহায়তা কর্মসূচির জন্য একটি নতুন দৃষ্টান্ত ঘোষণা করেন। তিনি বলেন, মানুষ, ব্যবসা এবং সম্প্রদায়ের জন্য সুযোগ সম্প্রসারণ অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি বৃদ্ধি এবং দারিদ্র্য হ্রাস উভয়েরই মূল চাবিকাঠি। এই সহায়তা কর্মসূচি এখন বাণিজ্য, পরিকাঠামো, শিক্ষা ও স্বাস্থ্য সহ অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তিতে বিনিয়োগের উপর আরও জোর দেবে এবং নারী ও মেয়েদের ক্ষমতায়নে নতুন কর্মসংস্থান ও সুযোগ তৈরি করবে যা মানুষকে দারিদ্র্য থেকে মুক্তি দেবে। অস্ট্রেলিয়ান সহায়তা কর্মসূচির একটি পরবর্তী প্রধান অংশীদারদের সমীক্ষায় দেখা গেছে যে কর্মীদের ধারাবাহিকতা, কর্মীদের দক্ষতা এবং তহবিলের পূর্বাভাস সহ স্থানান্তরটি যেমন আশা করা হয়েছিল তেমন মসৃণ ছিল যা বিশেষত খারাপ পারফরম্যান্স করে। 2015 সালের 21শে সেপ্টেম্বর সোমবার অস্ট্রেলিয়ার নতুন প্রধানমন্ত্রী ম্যালকম টার্নবুলের মন্ত্রিসভা রদবদলের পর অস্ট্রেলিয়ার সহায়তা কর্মসূচির ব্যবস্থাপনার জন্য একটি নতুন মন্ত্রীর পদ তৈরি করা হয়। স্টিভেন সিওবো প্রথম আন্তর্জাতিক উন্নয়ন ও প্রশান্ত মহাসাগরীয় মন্ত্রী হন, তারপরে ছয় মাস পরে কনসেটা ফিয়েরাভান্তি-ওয়েলস। বর্তমানে "অস্ট্রেলিয়ান এইড" হল সেই ব্র্যান্ডিং যা অস্ট্রেলিয়ান সরকার দ্বারা সমর্থিত প্রকল্পগুলি চিহ্নিত করতে ব্যবহৃত হয়। লোগোতে একটি ক্যাঙ্গারু সহ নাম ব্যবহার করা হয়েছে, যা কালো, লাল, নীল এবং সাদা বিভিন্ন সংমিশ্রণে পাওয়া যায়। অস্ট্রেলিয়া সরকারের অর্থায়নে সমস্ত সহায়তা-সম্পর্কিত পণ্য এবং ক্রিয়াকলাপে "লোগো" অবশ্যই ব্যবহার করা উচিত। অস্ট্রেলিয়ান এইড আইডেন্টিফায়ার অস্ট্রেলিয়ান সহায়তা কর্মসূচি, প্রকল্প এবং পণ্যগুলিকে চিহ্নিত করতে ব্যবহৃত হয়। "অস্ট্রেলিয়ার উন্নয়ন কর্মসূচি" শিরোনামে একটি ডি. এফ. এ. টি ওয়েব পেজে অস্ট্রেলিয়ান ও. ডি. এ সম্পর্কে তথ্য সহ প্রোগ্রামটি নিজেই কোনও নামযুক্ত ইউনিট দ্বারা পরিচালিত হয় বলে মনে হয় না। সচিব ফ্রান্সেস অ্যাডামসনের কাছে রিপোর্ট করা ছয়টি দলের মধ্যে একটি হিসাবে ইওয়েন ম্যাকডোনাল্ড হলেন অফিস অফ দ্য প্যাসিফিকের (ওটিপি) উদ্বোধনী প্রধান। প্রথম সংস্থাটি প্রতিষ্ঠার পর থেকে সরকারি উন্নয়ন সহায়তা (ওডিএ, "উন্নয়নশীল দেশগুলির অর্থনৈতিক, পরিবেশগত, সামাজিক এবং রাজনৈতিক উন্নয়নে সহায়তা করার জন্য সরকার এবং অন্যান্য সংস্থাগুলির দ্বারা প্রদত্ত আর্থিক সহায়তা" হিসাবে সংজ্ঞায়িত) বারবার হ্রাস করা হয়েছে। হুইটলামের বছরগুলিতে মোট দেশজ উৎপাদনের 0.47% স্তর হক এবং কিটিং সরকারের অধীনে 0.33%-এ নামিয়ে আনা হয়েছিল এবং হাওয়ার্ড সরকারের অধীনে কখনও কখনও আরও কম ছিল। সাহায্যের মাত্রার মধ্যেও কাটছাঁট সীমাবদ্ধ ছিল না; 1996 সালের মাঝামাঝি সময়ে, হাওয়ার্ড সরকার এক দফা খরচ কমানোর পদক্ষেপের মধ্যে সংস্থার পরিচালন ব্যয়ের বাজেট 24 শতাংশ কমিয়ে দেয়। 2005 সালে জন হাওয়ার্ড অস্ট্রেলিয়াকে 2010 সালের মধ্যে অস্ট্রেলিয়ান সহায়তা দ্বিগুণ করে বছরে প্রায় 4 বিলিয়ন ডলার করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন। 2007-08 বাজেটের সময়, সরকার মোট $3.2 বিলিয়ন ডলার সহায়তা ঘোষণা করে এবং "উন্নয়ন সহায়তা বৃদ্ধি অব্যাহত রাখার জন্য 2008-09-এ $3.5 বিলিয়ন, 2009-10-এ $3.8 বিলিয়ন এবং 2010-11-এ $4.3 বিলিয়ন" বলে আশা করে। 2005-06 বার্ষিক প্রতিবেদনে মোট 516 জন সরকারি কর্মচারীর মধ্যে সিনিয়র এক্সিকিউটিভ সার্ভিসে 18 জন কর্মী নথিভুক্ত করা হয়েছে। 68 জন এ. ইউ. এস. এ. আই. ডি সরকারি কর্মচারী অস্ট্রেলিয়ার বাইরে দীর্ঘমেয়াদী পদে কর্মরত ছিলেন। এই পরিসংখ্যানে অস্ট্রেলিয়ার বাইরে স্থানীয়ভাবে নিযুক্ত কর্মীদের অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি। 2005-06-এ মোট অস্ট্রেলিয়ান ODA ছিল, এর সবগুলিই AusAID দ্বারা পরিচালিত ছিল না। AusAID 2005-06-এ $1,587 মিলিয়ন ব্যয় পরিচালনা করেছিল এবং বিভাগীয় ব্যয়ও ছিল (অর্থাৎ। এর সরাসরি নিয়ন্ত্রণে) 78 মিলিয়ন অস্ট্রেলিয়ান ডলার। এ. ইউ. এস. এ. আই. ডি-এর বেশিরভাগ অস্তিত্বের সময়, সহায়তা কর্মসূচির সাথে সম্পর্কিত পরিষেবা প্রদানকারী দরপত্রগুলি সাধারণত অস্ট্রেলিয়া বা নিউজিল্যান্ডের সংস্থাগুলির মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল, অথবা সেই দেশগুলিতে উল্লেখযোগ্য ব্যবসা করা সংস্থাগুলির মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল; শুধুমাত্র 2005 সালে সংস্থাটি তার নির্দেশিকাগুলিকে উদার করে দেয় যাতে প্রাপক দেশের সংস্থাগুলি কিছু দরপত্রের জন্য আবেদন করতে পারে। সংস্থাটি নির্মাণ চুক্তির ক্ষেত্রে যথেষ্ট বেশি উদার ছিল, বিশ্বব্যাপী যে কোনও সংস্থার কাছ থেকে দরপত্রের অনুমতি দিয়েছিল, যদিও এর ফলে প্রাপক দেশগুলির অনেক সম্ভাব্য দরদাতাকে বন্ধ করে দেওয়া হয়েছে। 2002 সালে, একটি আন্তর্জাতিক উদ্যোগের অংশ হিসাবে, এ. ইউ. এস. এ. আই. ডি স্বল্পোন্নত দেশগুলির জন্য সাহায্য উন্মুক্ত করে। 2006 সালের শ্বেতপত্রের পর থেকে, সমস্ত এ. ইউ. এস. এ. আই. ডি ক্রয় বন্ধ করে দেওয়া হয়েছিল (অর্থাৎ। অস্ট্রেলিয়া ইন্দোনেশিয়া পার্টনারশিপ ফর রিকনস্ট্রাকশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট (এআইপিআরডি) ছাড়া আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির জন্য উন্মুক্ত। 2008 সালের 18ই ডিসেম্বর উইলিয়াম জে ক্লিনটন ফাউন্ডেশন সমস্ত অবদানকারীদের একটি তালিকা প্রকাশ করে। এর মধ্যে AusAID অন্তর্ভুক্ত ছিল, যা $10-25 মিলিয়ন মার্কিন ডলারের মধ্যে দিয়েছিল। জুলাই 2010 সালে, শ্রম সরকারের অধীনে, আউসএআইডি একটি নির্বাহী সংস্থায় পরিণত হয়, যা বৈদেশিক বিষয় ও বাণিজ্য বিভাগ (ডিএফএটি) থেকে পৃথক। 2014 সালের ডিসেম্বরে অ্যাবট সরকার অস্ট্রেলিয়ার বৈদেশিক সহায়তা কর্মসূচিতে উল্লেখযোগ্য হ্রাসের ঘোষণা দেয়। ট্রেজারার জো হকি বলেন, আগামী চার বছরে বৈদেশিক সহায়তা কর্মসূচিতে 3 দশমিক 7 বিলিয়ন মার্কিন ডলারের সঞ্চয় প্রতিরক্ষা ও জাতীয় নিরাপত্তায় নতুন প্রতিশ্রুতি পূরণ করবে। 2015-16 বাজেটে প্রতিফলিত এই কাটছাঁটগুলির অর্থ হল যে অস্ট্রেলিয়ার সহায়তা বাজেট 2012-13-এর $5.6 বিলিয়ন ডলারের শীর্ষ থেকে কমে $4 বিলিয়ন ডলারে নেমে এসেছে। এ. এন. ইউ-এর ডেভেলপমেন্ট পলিসি সেন্টারের হিসাব অনুযায়ী, অ্যাবট-টার্নবুল-মরিসন সরকারের বাজেট কাটছাঁট সর্বকালের বৃহত্তম বহু-বছরের সহায়তা কাটছাঁট (33 শতাংশ) এবং সর্বকালের বৃহত্তম একক বছরের কাটছাঁট (20 শতাংশ এবং 1 বিলিয়ন মার্কিন ডলার) উভয়ই চিহ্নিত করেছে। এই হ্রাসের ফলে অস্ট্রেলিয়ান সহায়তা মোট জাতীয় আয়ের 2017-18-এর 0.22%-এ নেমে আসবে এবং তারপর 2019-20-এ 0.21%-এ নেমে আসবে, যা অস্ট্রেলিয়ার ইতিহাসের সর্বনিম্ন স্তর। 2015-16 বাজেটে কাটছাঁটগুলির রূপরেখা দেওয়া হয়েছে। কম্বোডিয়া, নেপাল এবং পূর্ব তিমুর বাদে এশিয়ার দেশগুলিতে সহায়তা 40 শতাংশ কমেছে। প্যাসিফিক এবং পাপুয়া নিউ গিনি (পি. এন. জি) শুধুমাত্র সামান্য হ্রাস পেয়েছে, যখন সাব-সাহারান আফ্রিকা 70 শতাংশ হ্রাস পেয়েছে এবং মধ্যপ্রাচ্যে সহায়তা 43 শতাংশ হ্রাস পেয়েছে। পিএনজি ইন্দোনেশিয়াকে অস্ট্রেলিয়ান সহায়তার বৃহত্তম প্রাপক হিসাবে প্রতিস্থাপন করেছে, 2015-16-এ $477.4 মিলিয়ন পেয়েছে। এ. এন. ইউ-এর ডেভেলপমেন্ট পলিসি সেন্টার দ্বারা পরিচালিত গবেষণা অনুসারে, অস্ট্রেলিয়ার হ্রাসমান সহায়তা ব্যয় অন্যান্য অনেক ও. ই. সি. ডি দেশ যে সহায়তা বাজেটের গতিপথ অনুসরণ করছে তার সাথে বৈপরীত্য সৃষ্টি করে। 2013 সালে, যুক্তরাজ্যের কনজারভেটিভ সরকার প্রথম জি7 দাতা হয়ে ওঠে যারা ওইসিডি-র জিএনআই লক্ষ্যমাত্রার 0.7%-এ পৌঁছায়, এবং 2012-এর স্তরে ওডিএ-কে 27.8% বৃদ্ধি করে। 2016 সালের মে মাসে সরকার ফেডারেল বাজেট হস্তান্তর করে যা অস্ট্রেলিয়ান সহায়তা হ্রাসের চূড়ান্ত পর্যায়, $224 মিলিয়ন বা অস্ট্রেলিয়ান সহায়তা কর্মসূচির 7.4% নিশ্চিত করে। সহায়তা কর্মসূচির ইতিহাসে এটি ছিল এক বছরের মধ্যে ষষ্ঠ বৃহত্তম ছাঁটাই। আগাম অনুমানের (পরবর্তী চার বছর) মধ্যে সহায়তা কর্মসূচির বৃদ্ধি মুদ্রাস্ফীতির হারের সাথে যুক্ত ছিল। ফেয়ারফ্যাক্স মিডিয়ার ম্যাট ওয়েড রিপোর্ট করেছেন যে অস্ট্রেলিয়ার সহায়তা কর্মসূচি, বাজেট ব্যয়ের মাত্র 1 শতাংশ হলেও, 2013-14 থেকে 2018-19 সময়ের জন্য সরকার কর্তৃক ঘোষিত সমস্ত বাজেট কমানোর প্রায় 25 শতাংশ। লোভি ইনস্টিটিউটের জনাথন প্রাইক রিপোর্ট করেছেন যে এই ছাঁটাইগুলি অস্ট্রেলিয়াকে আন্তর্জাতিক র্যাঙ্কিংয়ে পড়ে যেতে দেখেছে এবং মোট জাতীয় আয়ের অনুপাত হিসাবে সহায়তা দ্বারা পরিমাপ করা সহায়তার উদারতার ক্ষেত্রে অস্ট্রেলিয়াকে সর্বকালের সর্বনিম্ন স্তরে ফেলেছে। ওইসিডি-র মতে, 2020 সালে অস্ট্রেলিয়া থেকে সরকারি উন্নয়ন সহায়তা 10.6% কমে 26 কোটি মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে। প্রকল্পগুলি পাঁচটি পৃথক অঞ্চলে কর্মসূচি পরিচালনা করেঃ পাপুয়া নিউ গিনি, দক্ষিণ এশিয়া (বাংলাদেশ, ভুটান, ভারত, মালদ্বীপ, নেপাল, পাকিস্তান এবং শ্রীলঙ্কা), পূর্ব এশিয়া (বার্মা, কম্বোডিয়া, চীন, পূর্ব তিমুর, ইন্দোনেশিয়া, লাওস, মঙ্গোলিয়া, ফিলিপাইন, থাইল্যান্ড এবং ভিয়েতনাম), প্রশান্ত মহাসাগরীয় (কুক দ্বীপপুঞ্জ, ফিজি, কিরিবাতি, মাইক্রোনেশিয়া, নাউরু, নিউ, সামোয়া, সলোমন দ্বীপপুঞ্জ, টোকেলাউ, টোঙ্গা, টুভালু এবং ভানুয়াতু) এবং মধ্য প্রাচ্য (আফগানিস্তান ও ইরাক)। আউসএআইডি অস্ট্রেলিয়ান ইয়ুথ অ্যাম্বাসেডর ফর ডেভেলপমেন্ট প্রোগ্রামও পরিচালনা করে, যা একটি স্বেচ্ছাসেবী প্রোগ্রাম যা 18-30 বয়সী অস্ট্রেলিয়ানদের এশিয়া এবং প্রশান্ত মহাসাগরীয় দেশগুলিতে এক বছর পর্যন্ত স্বেচ্ছাসেবক হওয়ার অনুমতি দেয়। অতীতের প্রকল্পগুলির মধ্যে থাই-লাও বন্ধুত্ব সেতুর মাধ্যমে থাইল্যান্ড ও লাওসের মধ্যে মেকং নদীর সেতু নির্মাণ এবং প্রজওয়ালস্কির ঘোড়া (একটি মঙ্গোলীয় জাতীয় প্রতীক যা জঙ্গলে বিলুপ্ত হয়ে গিয়েছিল) জাতির কাছে পুনরায় প্রবর্তন করা অন্তর্ভুক্ত ছিল। আরও দেখুন আসিয়ান অস্ট্রেলিয়া ডেভেলপমেন্ট কো-অপারেশন প্রোগ্রাম অস্ট্রেলিয়ান সিভিলিয়ান কর্পস ডেভেলপমেন্টাল লিডারশিপ প্রোগ্রাম ফিলিপাইন-অস্ট্রেলিয়া কমিউনিটি অ্যাসিস্ট্যান্স প্রোগ্রাম রেফারেন্স আরও পড়া বহিরাগত লিঙ্ক ঐতিহাসিক (নোটিশে প্রশ্নের উত্তর সম্বলিত নথির লিঙ্ক)। অস্ট্রেলিয়ার বৈদেশিক সম্পর্ক অস্ট্রেলিয়ার কমনওয়েলথ সরকারি সংস্থাগুলি আন্তর্জাতিক উন্নয়ন সংস্থাগুলি অস্ট্রেলিয়ার তহবিল সংস্থাগুলি