United Nations Human Settlements Programme
ইউনাইটেড নেশনস হিউম্যান সেটেলমেন্টস প্রোগ্রাম (ইউ. এন-হ্যাবিট্যাট) হল মানব বসতি এবং টেকসই নগর উন্নয়নের জন্য জাতিসংঘের কর্মসূচি। এটি 1977 সালে কানাডার ভ্যাঙ্কুভারে অনুষ্ঠিত মানব বসতি ও টেকসই নগর উন্নয়ন (হ্যাবিট্যাট 1) সম্পর্কিত প্রথম জাতিসংঘ সম্মেলনের ফলস্বরূপ প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। ইউ. এন-হ্যাবিট্যাট কেনিয়ার নাইরোবিতে জাতিসংঘের কার্যালয়ে তার সদর দফতর বজায় রাখে। সকলের জন্য পর্যাপ্ত আশ্রয় প্রদানের লক্ষ্যে সামাজিক ও পরিবেশগতভাবে টেকসই শহর ও শহরগুলির প্রচারের জন্য এটি জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদ দ্বারা বাধ্যতামূলক। এটি জাতিসংঘ উন্নয়ন গোষ্ঠীর সদস্য। 1996 সালে তুরস্কের ইস্তাম্বুলে জাতিসংঘের মানব বসতি সম্মেলন (হ্যাবিট্যাট 2) দ্বারা গৃহীত হ্যাবিট্যাট এজেন্ডা থেকে ইউ. এন-হ্যাবিট্যাট-এর ম্যান্ডেট এসেছে। হ্যাবিট্যাট এজেন্ডার দুটি লক্ষ্য হল সকলের জন্য পর্যাপ্ত আশ্রয় এবং একটি নগরায়িত বিশ্বে টেকসই মানব বসতির উন্নয়ন। পর্যালোচনা ইউ. এন-হ্যাবিট্যাট ম্যান্ডেটটি সাধারণ পরিষদের প্রস্তাব 3327 (XXIX) থেকে উদ্ভূত হয়েছে, যার মাধ্যমে অ্যাসেম্বলি ইউনাইটেড নেশনস হ্যাবিট্যাট অ্যান্ড হিউম্যান সেটেলমেন্টস ফাউন্ডেশন প্রতিষ্ঠা করেছে; রেজোলিউশন 32/162, যার দ্বারা অ্যাসেম্বলি ইউনাইটেড নেশনস সেন্টার ফর হিউম্যান সেটেলমেন্টস (হ্যাবিট্যাট) প্রতিষ্ঠা করেছে; এবং রেজোলিউশন 56/206, যার দ্বারা অ্যাসেম্বলি হিউম্যান সেটেলমেন্টস কমিশন এবং ইউনাইটেড নেশনস হ্যাবিট্যাট অ্যান্ড হিউম্যান সেটেলমেন্টস ফাউন্ডেশন সহ ইউনাইটেড নেশনস সেন্টার ফর হিউম্যান সেটেলমেন্টস (হ্যাবিট্যাট) কে ইউ. এন-হ্যাবিট্যাটে রূপান্তরিত করেছে। জাতিসংঘ-আবাসনের ম্যান্ডেট আরও আন্তর্জাতিকভাবে সম্মত অন্যান্য উন্নয়ন লক্ষ্য থেকে উদ্ভূত হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে জাতিসংঘের সহস্রাব্দ ঘোষণা (অ্যাসেম্বলি রেজোলিউশন 55/2), বিশেষত 2020 সালের মধ্যে কমপক্ষে 10 কোটি বস্তিবাসীদের জীবনে উল্লেখযোগ্য উন্নতি অর্জনের লক্ষ্য; এবং টেকসই উন্নয়নের উপর বিশ্ব শীর্ষ সম্মেলনের বাস্তবায়নের পরিকল্পনার জল ও স্যানিটেশন লক্ষ্য, যা 2015 সালের মধ্যে নিরাপদ পানীয় জল এবং মৌলিক স্যানিটেশনে টেকসই অ্যাক্সেস ব্যতীত মানুষের অনুপাতকে অর্ধেক করতে চায়। বিধানসভা প্রস্তাবের মাধ্যমে সদস্য রাষ্ট্রগুলি বস্তিবিহীন শহরগুলির জন্য, বর্তমান লক্ষ্যের বাইরে, বস্তিবাসীদের জনসংখ্যা হ্রাস এবং বস্তিবাসীদের জীবনযাত্রার উন্নতির জন্য কাজ চালিয়ে যাওয়ার প্রতিশ্রুতি দিয়েছে। ইউ. এন-হ্যাবিট্যাট পাঁচটি মহাদেশের 70টিরও বেশি দেশে কাজ ও প্রকল্পগুলি সাতটি ক্ষেত্রের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেঃ শহুরে আইন, জমি ও শাসন; শহুরে পরিকল্পনা ও নকশা; শহুরে অর্থনীতি; শহুরে মৌলিক পরিষেবা; আবাসন ও বস্তির উন্নয়ন; ঝুঁকি হ্রাস ও পুনর্বাসন; শহুরে গবেষণা ও সক্ষমতা উন্নয়ন। শাসন কর্মসূচির প্রশাসনিক কাঠামো তিনটি সিদ্ধান্ত গ্রহণকারী সংস্থা নিয়ে গঠিতঃ ইউ. এন-হ্যাবিট্যাট অ্যাসেম্বলি, একটি কার্যনির্বাহী বোর্ড এবং স্থায়ী প্রতিনিধিদের একটি কমিটি। এর আগে, গভর্নিং কাউন্সিল এই কর্মসূচির সিদ্ধান্ত গ্রহণকারী সংস্থা ছিল, কিন্তু জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদ কর্তৃক গৃহীত একটি প্রস্তাবের পরে এটি ভেঙে দেওয়া হয়েছিল। এই সমাবেশটি জাতিসংঘের 193টি সদস্য রাষ্ট্রের সমন্বয়ে গঠিত একটি সর্বজনীন সংস্থা এবং প্রতি চার বছর অন্তর নাইরোবিতে জাতিসংঘ-আবাসনের সদর দফতরে অনুষ্ঠিত হয়। প্রথম সভাটি 2019 সালের মে মাসে অনুষ্ঠিত হয়েছিল। প্রথম অধিবেশনের সভাপতিত্ব মেক্সিকো দ্বারা অনুষ্ঠিত হয়েছিল। মেক্সিকোর প্রেসিডেন্সির প্রতিনিধিত্ব করেছিলেন বহুপক্ষীয় বিষয় ও মানবাধিকারের মেক্সিকান আন্ডার সেক্রেটারি মার্থা দেলগাদো পেরাল্টা। কর্মসূচির দ্বিতীয় সিদ্ধান্ত গ্রহণকারী সংস্থা হল কার্যনির্বাহী বোর্ড, যা প্রতিটি আঞ্চলিক গোষ্ঠীর প্রতিনিধিদের নিয়ে ইউ. এন-হ্যাবিট্যাট অ্যাসেম্বলি দ্বারা নির্বাচিত 36টি সদস্য রাষ্ট্র নিয়ে গঠিত। বছরে তিনবার এই পর্ষদের বৈঠক হয়। জাতিসংঘ-আবাসনের স্থায়ী প্রতিনিধিদের কমিটি (সিপিআর) নাইরোবিতে জাতিসংঘের কার্যালয়ে স্বীকৃত সমস্ত স্থায়ী প্রতিনিধিদের নিয়ে গঠিত। জাতিসংঘ-আবাস সচিবালয়ের নেতৃত্বে রয়েছেন জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদের অনুমোদন নিয়ে জাতিসংঘের মহাসচিব মনোনীত একজন নির্বাহী পরিচালক। বর্তমান নির্বাহী পরিচালক হলেন মালয়েশিয়ার মাইমুনা মহম্মদ শরিফ, যিনি 2017 সালের ডিসেম্বরে নিযুক্ত হন। ডেপুটি এক্সিকিউটিভ ডিরেক্টর হলেন ক্যামেরুনের ভিক্টর কিসোব, যিনি 2018 সালের জুলাই মাসে নিযুক্ত হন। নির্বাহী পরিচালকদের তালিকা আর্কোট রামচন্দ্রন, ভারত, 1978-1992 এলিজাবেথ ডাউডসওয়েল, কানাডা, 1993-1994 ওয়ালি এন 'ডো, গাম্বিয়া, 1994-1997 দর্শন জোহাল, কানাডা, 1997-1998 ক্লাউস টফফার, জার্মানি, 1998-2000 আন্না টিবাইজুকা, তানজানিয়া, 2000-2010 জোয়ান ক্লোস, স্পেন, 2010-2018 মাইমুনাহ মহম্মদ শরিফ, মালয়েশিয়া, 2018-বর্তমান 2002 সালের আগে, কর্মসূচির প্রধানের উপাধি ছিল ইউনাইটেড নেশনস সেন্টার ফর হিউম্যান সেটেলমেন্টের পরিচালক। ওয়ার্ল্ড আরবান ফোরাম (ডব্লিউ. ইউ. এফ) ওয়ার্ল্ড আরবান ফোরাম হল ইউ. এন-হ্যাবিট্যাট দ্বারা আয়োজিত শহুরে সমস্যাগুলির জন্য নিবেদিত একটি আন্তর্জাতিক সম্মেলন। দ্রুত নগরায়ন এবং কীভাবে একটি টেকসই নগর উন্নয়ন নিশ্চিত করা যায়, আজকের বিশ্বের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সমস্যাগুলির মধ্যে একটি পরীক্ষা করার জন্য এটি জাতিসংঘ দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। এটি ইউ. এন-হ্যাবিট্যাট গভর্নিং কাউন্সিলের মধ্যে বছরগুলিতে দ্বিবার্ষিকভাবে সংগঠিত হয়। ওয়ার্ল্ড আরবান ক্যাম্পেইন (ডব্লিউ. ইউ. সি) ওয়ার্ল্ড আরবান ক্যাম্পেইন হল ইউ. এন-হ্যাবিট্যাটের নেতৃত্বে একটি উদ্যোগ যা বিশ্বজুড়ে টেকসই নগর উন্নয়ন এবং বসবাসযোগ্য শহরগুলিকে উন্নীত করতে চায়। এর প্রাথমিক উদ্দেশ্য হল আগামী 20 বছরের জন্য নগর উন্নয়ন নীতি ও কৌশলগুলি পরিচালনার জন্য 2016 সালে জাতিসংঘ কর্তৃক গৃহীত একটি বৈশ্বিক কাঠামো নিউ আরবান এজেন্ডা বাস্তবায়নের পক্ষে পরামর্শ দেওয়া। এই প্রচারাভিযানটি নগর উন্নয়নের বিষয়ে সহযোগিতা করার জন্য সরকার, নাগরিক সমাজ সংস্থা, বেসরকারী খাতের অভিনেতা এবং একাডেমিক প্রতিষ্ঠান সহ বিভিন্ন অংশীদারদের একত্রিত করে। একাধিক কার্যক্রম ও উদ্যোগের মাধ্যমে এই অভিযানের লক্ষ্য হল টেকসই নগরায়নের গুরুত্ব সম্পর্কে সচেতনতা বৃদ্ধি করা, সর্বোত্তম অনুশীলনগুলি প্রচার করা এবং অংশীদারদের মধ্যে অংশীদারিত্ব গড়ে তোলা। বিশ্ব নগর প্রচারাভিযানটি সাশ্রয়ী মূল্যের আবাসন, টেকসই গতিশীলতা, স্থিতিস্থাপক নগর পরিকল্পনা এবং সামাজিক অন্তর্ভুক্তি সহ বেশ কয়েকটি মূল বিষয়ের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। এটি শহরগুলির ভবিষ্যৎ গঠনে প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের ভূমিকার উপরও জোর দেয়। প্রচারাভিযানের কয়েকটি মূল উদ্যোগ এবং ক্রিয়াকলাপের মধ্যে রয়েছে আরবান থিঙ্কার্স ক্যাম্পাস (ইউটিসি), ইভেন্টগুলির একটি বিশ্বব্যাপী নেটওয়ার্ক যা নগর উন্নয়নের বিষয়ে জ্ঞান এবং ধারণাগুলি ভাগ করে নেওয়ার জন্য বিশেষজ্ঞ এবং অংশীদারদের একত্রিত করে। সামগ্রিকভাবে, বিশ্ব নগর অভিযান টেকসই ও অন্তর্ভুক্তিমূলক নগর উন্নয়নের প্রচার এবং নতুন নগর এজেন্ডার লক্ষ্যগুলিকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ মঞ্চ হিসাবে কাজ করে। বিশ্ব আবাস দিবস জাতিসংঘ প্রতি বছর অক্টোবরের প্রথম সোমবারকে বিশ্ব আবাস দিবস হিসাবে মনোনীত করেছে। এটি আমাদের শহর ও নগরগুলির অবস্থা এবং পর্যাপ্ত আশ্রয়ের ক্ষেত্রে সকলের মৌলিক অধিকারের প্রতিফলন ঘটানোর একটি উপলক্ষ। এটি মানব আবাসস্থলের ভবিষ্যতের জন্য তার সম্মিলিত দায়িত্ব সম্পর্কে বিশ্বকে মনে করিয়ে দেওয়ার উদ্দেশ্যেও করা হয়েছে। ইউ. এন-হ্যাবিট্যাট স্ক্রোল অফ অনার অ্যাওয়ার্ড হল মানব বসতি উন্নয়নের ক্ষেত্রে সম্পাদিত কাজের স্বীকৃতিস্বরূপ জাতিসংঘের হিউম্যান সেটেলমেন্টস প্রোগ্রাম কর্তৃক প্রদত্ত একটি পুরস্কার। এই পুরস্কারের উদ্দেশ্য হল বিশ্বজুড়ে শহুরে কেন্দ্রগুলিতে জীবনযাত্রার অবস্থার উন্নতিতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালনকারী ব্যক্তি ও প্রতিষ্ঠানগুলিকে সম্মানিত করা। ওয়ার্ল্ড হ্যাবিট্যাট অ্যাওয়ার্ড ইউ. এন-হ্যাবিট্যাট ওয়ার্ল্ড হ্যাবিট্যাট অ্যাওয়ার্ড "শালীন, সাশ্রয়ী, পর্যাপ্ত এবং টেকসই আবাসনগুলির উপর বিশেষ দৃষ্টি নিবদ্ধ করে বর্তমান আবাসন প্রয়োজনের জন্য ব্যবহারিক, উদ্ভাবনী, সমাধান প্রদানকারী প্রকল্পগুলির" স্বীকৃতিস্বরূপ প্রদান করা হয়। 1985 সালে বিল্ডিং অ্যান্ড সোশ্যাল হাউজিং ফাউন্ডেশনের সঙ্গে অংশীদারিত্বে ইউ. এন-হ্যাবিট্যাট দ্বারা প্রতিষ্ঠিত, প্রতি বছর নাইরোবিতে জাতিসংঘের কার্যালয়ে ইউ. এন-হ্যাবিট্যাট গভর্নিং কাউন্সিলের বার্ষিক অধিবেশনে প্রাপকদের দুটি পুরস্কার প্রদান করা হয়। এই পুরস্কারের লক্ষ্য হল "বিশ্বব্যাপী আবাসন ক্ষেত্রে আরও সাশ্রয় এবং স্থায়িত্বের জন্য আবাসন প্রকল্পগুলিতে ভাল অনুশীলন" চিহ্নিত করা, উদযাপন করা এবং প্রচার করা। স্থানীয় কর্তৃপক্ষের জাতিসংঘ উপদেষ্টা কমিটি স্থানীয় কর্তৃপক্ষের জাতিসংঘ উপদেষ্টা কমিটি (ইউ. এন. এ. সি. এল. এ) 2000 সালে 1999 সালের ইউ. এন হ্যাবিট্যাট গভর্নিং কাউন্সিল রেজোলিউশন <আই. ডি1>-এর সাথে সামঞ্জস্য রেখে একটি উপদেষ্টা সংস্থা হিসাবে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল যাতে হ্যাবিট্যাট এজেন্ডা বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে জাতিসংঘ ব্যবস্থার সংলাপকে শক্তিশালী করা যায়। 2004 সালের সেপ্টেম্বরে, ইউ. এন-হ্যাবিট্যাট ইউনাইটেড সিটিজ অ্যান্ড লোকাল গভর্নমেন্টের সাথে একটি আনুষ্ঠানিক সম্পর্ক স্থাপন করে, যা এখন ইউ. এন. এ. সি. এল. এ-র সভাপতিত্ব করে এবং এর 20টি আসনের মধ্যে 10টি আসন দখল করে। ইউ. সি. এল. জি ইউ. এন-হ্যাবিট্যাটের সাথে ইউ. এন. এ. সি. এল. এ সচিবালয়ের সহ-আয়োজন করে। সদস্য ইনস্টিটিউট ফর হাউজিং অ্যান্ড আরবান ডেভেলপমেন্ট স্টাডিজ (আই. এইচ. এস) ইন্টারন্যাশনাল ইনস্টিটিউট অফ সোশ্যাল স্টাডিজ (আই. এস. এস) আরও দেখুন সিটি ডেভেলপমেন্ট ইনডেক্স হ্যাবিট্যাট 1ম (1976), হ্যাবিট্যাট 2য় (1996), হ্যাবিট্যাট 3য় (2016) টেকসই নগরায়ণের অধিকার রেফারেন্স বাইরের লিঙ্ক বিবিসি নিউজ স্পেশাল রিপোর্ট-1978 সালে প্রতিষ্ঠিত আরবান প্ল্যানেট অর্গানাইজেশনস ইউনাইটেড নেশনস ডেভেলপমেন্ট গ্রুপ ইউনাইটেড নেশনস জেনারেল অ্যাসেমব্লির সহায়ক অঙ্গ শহর ভূগোল নাইরোবি ভিত্তিক জাতিসংঘের সংস্থাগুলি