Irrigation in the Dominican Republic
ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রে সেচ ব্যবস্থা (ডিআর্) 20শ শতাব্দীতে ডিআর্ কৃষি ও অর্থনৈতিক উন্নয়নের একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ হয়ে দাঁড়িয়েছে। সেচের ক্ষেত্রে সরকারি বিনিয়োগ দেশের সেচ পরিকাঠামো উন্নয়নের প্রধান চালিকাশক্তি। 1980-র দশকের মাঝামাঝি সময়ে আনুষ্ঠানিকভাবে শুরু হওয়া জল ব্যবহারকারী সংস্থাগুলিতে সেচ ব্যবস্থাপনা হস্তান্তর (ডব্লিউইউএ) এখনও একটি চলমান প্রক্রিয়া যা 127,749 হেক্টর (দেশের মোট সেচ জমির 46 শতাংশ) সেচ ব্যবস্থার সাথে ইতিবাচক লক্ষণ দেখাচ্ছে, যা 41,329 জন ব্যবহারকারী (সমস্ত ব্যবহারকারীর 57 শতাংশ) দ্বারা পরিচালিত হচ্ছে। যাইহোক, স্থানান্তর প্রক্রিয়া এবং ডব্লিউইউএ-র কার্যকারিতা এখনও আদর্শ থেকে অনেক দূরে। যদিও ডব্লিউইউএগুলি খরচ পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি দেখায়, বিশেষ করে যখন রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার অধীনে কম মূল্যের তুলনায়, সরকারের কাছ থেকে উচ্চ ভর্তুকি এখনও তাদের ব্যবস্থায় পরিচালনা এবং রক্ষণাবেক্ষণের খরচ মেটাতে অবদান রাখে। সেচের জন্য জলের চাহিদা বছরে 7 কোটি ঘন মিটার, যা মোট চাহিদার 82 শতাংশ (বছরে 2 কোটি ঘন মিটার)। সেচের চাহিদা বেশিরভাগই ভূপৃষ্ঠের জল এবং আংশিকভাবে (13 শতাংশ) ভূগর্ভস্থ জল দ্বারা পূরণ করা হয়। ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের প্রায় 76 শতাংশ জমি (8,900 বর্গ কিলোমিটার) কৃষির জন্য নিবেদিত, যার 17 শতাংশ সেচ দেওয়া হয়। এফ. এ. ও-এর মতে, 2,70,000 হেক্টর জমিতে সেচের ব্যবস্থা রয়েছে। বেশিরভাগ সেচ এলাকা পর্বতমালার মধ্যবর্তী উপত্যকায় অবস্থিত, যেখানে মাঝারি থেকে কম বৃষ্টিপাত হয় এবং এর মাটিতে ঢাল, মাটির গভীরতা এবং কিছু ক্ষেত্রে সেচ বা লবণাক্ত ভূগর্ভস্থ জলের উপস্থিতির সাথে সম্পর্কিত লবণাক্ততার সমস্যা রয়েছে। জল সম্পদ ও সেচ পরিকাঠামোতে বার্ষিক সরকারি বিনিয়োগ 10 কোটি মার্কিন ডলার। সেচ ক্ষেত্রে চাহিদা দক্ষতা, উৎপাদনশীলতা এবং সাংগঠনিক দিকগুলির উন্নতির সঙ্গে সম্পর্কিত। এফ. এ. ও-এর মতে, উন্নত প্রযুক্তির ব্যবহার, সেচ ব্যবস্থার দক্ষ পরিচালনা এবং আর্থিক সহায়তার পর্যাপ্ত উপায়ের সমাধান খুঁজতে হবে। বিদ্যমান পরিকাঠামোর দুর্বল রক্ষণাবেক্ষণ এবং জলের অযৌক্তিক ব্যবহার নিম্ন (সামগ্রিক) সেচ দক্ষতার কারণ। সেচ খাতের ইতিহাস খাদ্য ও কৃষি সংস্থার (এফএও) মতে, 19 শতকের শেষের দিকে জুয়ান কাবালেরো, লুইস বোগার্ট এবং সান্টানা খাল এবং মানজানিলো প্রকল্প নির্মাণের মাধ্যমে ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রে সেচ উন্নয়ন শুরু হয়। 1920-এর দশকে সরকারি বিনিয়োগের কারণে সেচের উন্নয়ন উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পায়। 1940 এবং 1950-এর দশকে সেচের আওতাধীন এলাকা 1941 সালে 32,000 হেক্টর থেকে বেড়ে 1954 সালে 132,000 হেক্টর হয়। 1960-এর দশকে জলবিদ্যুৎ উন্নয়ন বহুমুখী বাঁধের দিকে সরে যায়, পরবর্তী 30 বছরের জন্য খাল নেটওয়ার্কের উন্নয়নে ফিরে আসে এবং সেচ পরিকাঠামো দিয়ে সজ্জিত বর্তমান 280,000 হেক্টর জমিতে পৌঁছায়। সেচ ব্যবস্থাপনা হস্তান্তর কর্মসূচি (আইএমটিপি) 1980-র দশকের মাঝামাঝি সময়ে আনুষ্ঠানিকভাবে শুরু হয় এবং আজ পর্যন্ত অব্যাহত রয়েছে। আইএমটিপি-র লক্ষ্য হল পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণের বিকেন্দ্রীকরণ এবং অন্যান্যদের মধ্যে জুন্টাস ডি রিগ্যান্টেস (জল ব্যবহারকারী সেচ বোর্ড-ডাব্লুইউবি)-এর কাছে ফি সংগ্রহের দায়িত্ব। আজ অবধি, 17টি প্রধান ডব্লিউইউবি গঠন করা হয়েছে এবং 11টি ব্যবস্থার পরিচালনা আনুষ্ঠানিকভাবে তাদের কাছে হস্তান্তর করা হয়েছে। ডব্লিউইউবি-র মোট সদস্য সংখ্যা প্রায় 30,000 ব্যবহারকারী। এফ. এ. ও-এর মতে, আই. এম. টি. পি-র কিছু সাফল্যের মধ্যে রয়েছেঃ (1) কর্তৃপক্ষ এবং জল ব্যবহারকারীদের মধ্যে দ্বন্দ্ব হ্রাস, (2) উন্নত পরিষেবা এবং (3) উচ্চতর ফি সংগ্রহ (জাতীয় জল সম্পদ প্রতিষ্ঠান দ্বারা পরিচালিত মোট খরচের 20 শতাংশ থেকে বৃদ্ধি পেয়ে প্রায় 80 শতাংশ)। তবে, এই ফলাফলগুলি আদর্শ থেকে অনেক দূরে। উদাহরণস্বরূপ, সামগ্রিক ব্যয় পুনরুদ্ধার কম অব্যাহত রয়েছে তাই ওঅ্যান্ডএম খরচ এখনও সরকারী ভর্তুকির উপর নির্ভর করে। সেচ পরিকাঠামো গ্র্যাভিটি এবং পৃষ্ঠ সেচ হল 278,965 হেক্টর জমিতে সেচের জন্য জল সরবরাহের প্রধান ব্যবস্থা। (মোট এলাকা)। এফ. এ. ও-এর মতে, এটি প্রায় অর্ধেক জমি যেখানে সেচ সম্ভব (550,000 হেক্টর)। বর্তমান পরিকাঠামোটি 1 হাজার কিলোমিটার প্রধান খাল, 1 হাজার কিলোমিটার গৌণ খাল, 1 হাজার 200 কিলোমিটার নিষ্কাশন খাল এবং 14টি বড় বাঁধ নিয়ে গঠিত। মোট সঞ্চয় ক্ষমতা 1450 মিলিয়ন ঘন মিটার। প্রকৃত জল সরবরাহ প্রায় 4600 মিলিয়ন ঘন মিটার/বছর। পরিবেশগত দিক জল সম্পদের সঙ্গে সংযোগ এফ. এ. ও-এর মতে, শুষ্ক অঞ্চলে বছরে গড়ে 500 মিলিমিটার এবং আর্দ্র অঞ্চলে বছরে গড়ে 2,500 মিলিমিটার বৃষ্টিপাত হয়। বাষ্পীভবন বছরে 2,000 মিলিমিটারেরও বেশি হয়। মোট প্রবাহ আনুমানিক 21,000 মিলিয়ন ঘন মিটার/বছর। সেচের জন্য জলের চাহিদা বছরে 7 কোটি ঘন মিটার, যা মোট চাহিদার 82 শতাংশ (বছরে 2 কোটি ঘন মিটার)। সেচের চাহিদা বেশিরভাগই ভূ-পৃষ্ঠ সেচ দ্বারা এবং আংশিকভাবে (13 শতাংশ) ভূগর্ভস্থ জল দ্বারা পূরণ করা হয়। সেচের পরিবেশগত প্রভাব এফ. এ. ও-এর মতে, 1,25,000 হেক্টর এবং 80,000 হেক্টর যথাক্রমে নিষ্কাশন এবং লবণাক্ততার সমস্যা দ্বারা প্রভাবিত হয়। যার বেশিরভাগই সিবাও, সান্তিয়াগো মন্টেক্রিস্টি, আজুয়া, সান জুয়ান দে লা মাঙ্গুয়ানা, নেইবা ওয়াই বারাহোনার পাশাপাশি ডাউনস্ট্রিম ইউনা এবং পূর্ব উপকূলীয় অঞ্চলে যথাক্রমে মারিয়া ত্রিনিদাদ গ্রাসিয়াস ওয়াই আল্টাগ্রাসিয়া প্রদেশে অবস্থিত। সেচ কৃষির উপর প্রত্যাশিত জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব বিশ্বব্যাপী জলবায়ু পরিবর্তন ক্যারিবিয়ান অঞ্চলে স্থায়ী জলবায়ু ধাক্কা সৃষ্টি করবে বলে আশা করা হচ্ছে যার মধ্যে রয়েছে সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি, উচ্চ পৃষ্ঠ বায়ু এবং সমুদ্রের তাপমাত্রা, চরম আবহাওয়ার ঘটনা (যেমন গ্রীষ্মমন্ডলীয় ঝড় এবং হারিকেন), বৃষ্টিপাতের তীব্রতা বৃদ্ধি (যা আরও ঘন ঘন এবং তীব্র বন্যার দিকে পরিচালিত করে) এবং আরও ঘন ঘন এবং গুরুতর "এল নিনোর মতো" পরিস্থিতি। জনসংখ্যার বৃদ্ধি ত্বরান্বিত পরিবেশগত অবক্ষয়, বন উজাড় এবং প্রশমন ব্যবস্থার অভাব ভবিষ্যতে দুর্যোগের প্রভাবকে আরও তীব্র করবে। সেচ কৃষিতে জলবায়ু পরিবর্তনের নির্দিষ্ট প্রভাব সম্পর্কে বর্তমানে কোনও তথ্য পাওয়া যায় না। যদিও ইউ. এন. এফ. সি. সি. সি-র সঙ্গে ড. আর-এর ফার্স্ট কমিউনিকেশনে জল সম্পদের উপর জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব সম্পর্কে কিছু তথ্য রয়েছে। প্রকৃতপক্ষে, 2100 সালের জন্য বৃষ্টিপাতের স্থানিক বণ্টনে এবং মোট জলপ্রবাহে একটি বড় হ্রাস আশা করা হচ্ছে, যা একটি কাঠামোগত পরিবর্তন প্রদর্শন করে যা সবচেয়ে আর্দ্র অঞ্চল থেকে শুষ্ক অঞ্চলে রূপান্তরকে তীব্রতর করে এবং ঐতিহাসিকভাবে শুষ্কতম দেশের অঞ্চলগুলির সম্প্রসারণকে তীব্রতর করে। আইনি ও প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো আইনি কাঠামো জল আইন, নং। 1962 সালে 5852 পাস করা হয়, যা সেচ জেলা এবং সেচ সংগঠন গঠনের প্রচার করে। এই আইনের প্রাসঙ্গিক দিকগুলির মধ্যে রয়েছে ঝর্ণা এবং বৃষ্টির জলের মাধ্যমে একজনের জমিতে উদ্ভূত জলের উপর সীমিত সম্পত্তির অধিকার প্রতিষ্ঠা এবং জমির মালিকানার সাথে জলের অধিকারের সংযোগ। আইন নং. 1965 সালের 6 নং আইন ব্যবহারকারীদের অংশগ্রহণে সেচ ব্যবস্থা পরিচালনার জন্য জাতীয় জল কর্তৃপক্ষ জাতীয় জল সম্পদ ইনস্টিটিউট (আইএনডিআরএইচআই) তৈরি করে। আই. এন. ডি. আর. এইচ. আই সেচের প্রবর্তক এবং বিকাশকারী, এইভাবে তিনটি কার্যকরী স্তরে দায়িত্ব রয়েছেঃ সাংবিধানিক (আদর্শিক) স্তরে নীতি উন্নয়ন ও পরিকল্পনা; জল অধিকার প্রশাসন, সাংগঠনিক স্তরে নিয়ন্ত্রণ প্রয়োগ ও জলবিদ্যুৎ পরিষেবা; এবং পরিচালন পর্যায়ে সেচ ব্যবস্থার জন্য জল ব্যবহার। আই. এন. ডি. আর. এইচ. আই এবং ওয়াটার ইউজার্স অ্যাসোসিয়েশনের (অ্যাসোসিয়েসিওনেস ডি রিগান্টেস-ডব্লিউ. ইউ. এ) মধ্যে রাষ্ট্রপতির আদেশ এবং চুক্তিগুলি সেচ ব্যবস্থাপনা স্থানান্তর কর্মসূচির (আই. এম. টি. পি) জন্য আইনি সহায়তা প্রদান করেছে (নীচে দেখুন)। পরিবেশ মন্ত্রকের অধীনে ডোমিনিকান ওয়াটার রিসোর্স ইনস্টিটিউট-আইএনডিআরএইচআই, জল এবং সম্পর্কিত সম্পদ পরিচালনার পাশাপাশি পৃষ্ঠ এবং ভূগর্ভস্থ জলের ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ ও নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্যে কর্মসূচি, প্রকল্প এবং ক্রিয়াকলাপগুলির নকশা, বাস্তবায়ন, পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়নের জন্য দায়বদ্ধ। আই. এন. ডি. আর. এইচ. আই সেচ ব্যবস্থা ব্যবস্থাপনার দায়িত্বে রয়েছে যার মধ্যে রয়েছে বাঁধ পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণ, সমস্ত সেচ ব্যবস্থার প্রধান চ্যানেল এবং নিষ্কাশন ব্যবস্থা, সেইসাথে সেই ব্যবস্থাগুলির সমস্ত সুবিধা যা এখনও ডব্লিউ. ইউ. এ-তে স্থানান্তরিত হয়নি। এই হস্তান্তর নীতিটি মূলত আই. এন. ডি. আর. এইচ. আই-এর অধীনে 10টি সেচ জেলার দপ্তরের সঙ্গে সমন্বয় করে আন্তর্জাতিক সম্পদ দ্বারা অর্থায়ন করা হয়েছে। আই. এন. ডি. আর. এইচ. আই তাদের পরিধি এবং পরিচালনগত দায়িত্বগুলি হ্রাস করার প্রক্রিয়ায় রয়েছে। পরিশেষে, আই. এন. ডি. আর. এইচ. আই অন্যান্য বিভাগীয় প্রতিষ্ঠানের সাথে সহযোগিতা করে যেমনঃ (1) রাজ্য কৃষি সচিবালয় এবং ডোমিনিকান কৃষি ইনস্টিটিউট, (2) জল সরবরাহ ও স্যানিটেশন ইনস্টিটিউট আই. এন. এ. পি. এ, যা ছোট শহর ও গ্রামাঞ্চলে পরিচালিত একটি ইউটিলিটি, এবং সান্টো ডোমিংগো, সান্তিয়াগো, মোকা, পুয়ের্তো প্লাটা এবং রোমানা শহরে আঞ্চলিক জল ও স্যানিটেশন ইউটিলিটি, (3) জনস্বাস্থ্য মন্ত্রক এবং (4) ডোমিনিকান বিদ্যুৎ কর্পোরেশন। জল ব্যবহারকারী সংগঠন এবং সেচ ব্যবস্থাপনা হস্তান্তর কর্মসূচি সেচ ব্যবস্থাপনা হস্তান্তর কর্মসূচি (আইএমটিপি) সেচ পরিকাঠামোর প্রশাসন, পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণের দায়িত্ব ডাব্লুইউএ-র কাছে স্থানান্তরিত করে, যেখানে সেচ পরিকাঠামো রাজ্যের মালিকানাধীন। আইএমটিপি, যা এখনও বাস্তবায়িত হচ্ছে, তার সঙ্গে ডাব্লুইউএ-র আরও উন্নয়ন, প্রশাসনিক ও বাণিজ্যিক উভয় ক্ষেত্রেই তাদের পরিচালন অনুশীলন এবং জল ব্যবস্থাপনার দক্ষতার জন্য কোনও আইনি কাঠামো নেই। মোট 28টি সেচ ব্যবহারকারী বোর্ড রয়েছে (জুনটাস ডি রিগান্টেস-ডাব্লুইউবি) যা মোট 71,800 জন জল ব্যবহারকারীর প্রতিনিধিত্ব করে (মোট 89,300 এর মধ্যে) যা 4.3 মিলিয়ন টারেয়া-15.9 টারেয়া = 1 হেক্টর জুড়ে রয়েছে। ডব্লিউইউবি অর্থ সংগ্রহ, পরিচালনা, প্রশাসন, বাজেট প্রস্তুতি এবং ব্যয়ের দায়িত্বে রয়েছে। ডাব্লুইউবি জল ব্যবহারকারীদের সমিতি (অ্যাসোসিয়েসিওনেস ডি রিগান্টেস-ডাব্লুইউএ) নিয়ে গঠিত এবং আইনত অলাভজনক সংস্থা হিসাবে বিবেচিত হয়। আইএমটিপি থেকে বর্ধিত সমর্থন পাওয়া কিছু ডাব্লুইউবি-র বিপরীতে, ডাব্লুইউএগুলি তাদের সাংগঠনিক বৈশিষ্ট্যের ক্ষেত্রে বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই দুর্বল। সূত্রঃ সেচ পি. পি. পি-তে উদ্ভূত মূল আইনি সমস্যাগুলি বেশ কয়েকটি আইনি ও বাণিজ্যিক সমস্যা রয়েছে যা এই প্রকল্পগুলি কীভাবে এগিয়ে যায় এবং কাঠামোগত হয় তা প্রভাবিত করবে। যদিও কিছু আইনি বিষয় সেচ পিপিপির মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়, সেচ ক্ষেত্রে প্রয়োগ করা হলে তারা একটি নতুন মাত্রা এবং জটিলতা গ্রহণ করতে পারেঃ জমির মালিকানা; জল উত্তোলন; পাবলিক সেক্টরের প্রতিরূপ। এগুলি পিপিপির মূল বিষয় হবে কারণ বেসরকারী সরবরাহকারী একটি স্থিতিশীল রাজস্ব প্রবাহ নিশ্চিত করতে চাইবে। যে কোনও ক্ষেত্রে পিপিপি বিকাশের সময় সাধারণ আইনি বিবেচনার বিষয়গুলিও পরীক্ষা করা প্রয়োজন, যেমন পিপিপি ব্যবস্থার ধরনের উপর আইনি বিধিনিষেধ যা প্রবেশ করা যেতে পারে, পিপিপিতে প্রবেশের জন্য প্রাসঙ্গিক ক্রয় বিধি, বিদেশী বিনিয়োগের উপর বিধিনিষেধের অস্তিত্ব, কর এবং কর ছুটির সম্ভাবনা এবং ঋণদাতাদের সুরক্ষা এবং অধিকারের ক্ষেত্রে পদক্ষেপের মতো অধিকার বরাদ্দ করার ক্ষমতা। অর্থনৈতিক দিক কৃষি ও অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি আরও দেখুনঃ ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের অর্থনীতি ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের অর্থনীতি কৃষি ভিত্তিক অর্থনীতি থেকে বৈচিত্র্যময় অর্থনীতিতে স্থানান্তরিত হয়েছে যেখানে পরিষেবা, বাণিজ্য, শিল্প ও পর্যটনের বৃহত্তর ভূমিকা রয়েছে। 1962 সালে মোট দেশজ উৎপাদনে (জি. ডি. পি) কৃষির অবদান 32 শতাংশ থেকে কমে 2008 সালে মাত্র 13 শতাংশে নেমে এসেছে। এই মূল্য থেকে 53 শতাংশ গবাদি পশু, মৎস্যচাষ এবং বনবিদ্যার সঙ্গে সম্পর্কিত। 2000 সালে মোট জি. ডি. পি-র 5 শতাংশ শস্য উৎপাদনের বর্তমান মূল্য ছিল 1,053 মিলিয়ন মার্কিন ডলার। তবে, রপ্তানি ও কর্মসংস্থানের ক্ষেত্রে কৃষি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। মোট উৎপাদনের প্রায় অর্ধেক নিয়ে সেচ কৃষি এতে অবদান রাখছে। সেচ জমিতে উৎপাদনের রেকর্ড বৃদ্ধি রয়েছে, তবে এটি উৎপাদনশীলতার উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধির পরিবর্তে এলাকা সম্প্রসারণের সাথে বেশি সম্পর্কিত। গ্রামীণ জনসংখ্যা মোট জনসংখ্যার 40 শতাংশ এবং গ্রামীণ জনসংখ্যার 52 শতাংশ দরিদ্র। সেচ পরিষেবার জন্য বার্ষিক জলমূল্য কম (কিছু অঞ্চলে মার্কিন ডলার থেকে শুরু করে 10 হেক্টরের কম জমিতে ধান চাষ না করা কৃষকের জন্য হেক্টর প্রতি 24 মার্কিন ডলার পর্যন্ত)। একজন কৃষকের জন্য জলের খরচ মোট উৎপাদন ব্যয়ের মাত্র 0.01 থেকে 0.58% প্রতিনিধিত্ব করে। 1997 সালে আই. এন. ডি. আর. এইচ. আই-এর সেচ জেলাগুলিতে পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণ ব্যয় ছিল 24 লক্ষ মার্কিন ডলার (হেক্টর প্রতি 35 মার্কিন ডলার) যেখানে জল ফি থেকে আয় ছিল এই মূল্যের মাত্র 14 শতাংশ। রক্ষণাবেক্ষণ এবং পরিচালনার প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য জলের খরচ অবশ্যই খুব কম। 2008 সালের মে মাসে বিশ্ব ব্যাঙ্ক ক্রান্তীয় ঝড় ওলগা এবং নোয়েল দ্বারা ক্ষতিগ্রস্ত সেচ, বিদ্যুৎ, জল এবং স্যানিটেশন পরিকাঠামো পুনরুদ্ধার ও শক্তিশালীকরণ, ভবিষ্যতের ঝড়-সম্পর্কিত প্রভাবগুলি হ্রাস করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ পরিকাঠামো বৃদ্ধি এবং ভবিষ্যতের ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার জন্য মৌলিক সক্ষমতা জোরদার করার জন্য 8 কোটি মার্কিন ডলার ঋণ অনুমোদন করেছে। ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের সেচ মডেলঃ এফ. এ. ও-এর মতে, ডব্লিউ. ইউ. বি-এর সক্ষমতার উন্নয়নে আইএমটিপি-র সাফল্য সত্ত্বেও কর্মসূচির মধ্যে কিছু ক্ষেত্রে উন্নতির সুযোগ রয়েছে। এই ক্ষেত্রগুলি নিম্নরূপ সংক্ষিপ্ত করা যেতে পারেঃ (i) প্রাতিষ্ঠানিক সক্ষমতা বৃদ্ধি পদ্ধতিগতভাবে হয়নি। ডব্লিউ. ইউ. এ-র সাংগঠনিক উন্নয়ন ও সাফল্যের শংসাপত্রের প্রতি যথাযথ মনোযোগ না দিয়ে বিদ্যমান সহায়তার উপর নজর দেওয়া হয়েছে; (ii) প্রশাসনিক দক্ষতা, ব্যবসার মতো মনোভাব, সামাজিক ও পরিবেশগত বিষয়গুলি পর্যাপ্তভাবে অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি; (iii) ডব্লিউ. ইউ. বি-গুলির উপর প্রচেষ্টা কেন্দ্রীভূত করা হয়েছে, যার ফলে ডব্লিউ. ইউ. এ-গুলির সংগঠন হিসাবে সক্ষমতা জোরদার করার জন্য সামান্য সমর্থন রয়েছে; (iv) সেচ পরিকাঠামো সাধারণত বড় বিনিয়োগের দাবিতে দুর্বল অবস্থায় স্থানান্তরিত হয়; এবং (v) স্থানান্তর প্রক্রিয়ার জন্য আরও শক্তিশালী আইনি সহায়তা প্রয়োজন। বর্তমান নীতি ও প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থার সঙ্গে সামনের চ্যালেঞ্জের মোকাবিলা করা সম্ভব নয়। গভীর প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার এবং নীতি প্রণয়ন এফ. এ. ও-র সবচেয়ে জরুরি প্রয়োজন বলে মনে করা হয়। সরকার ডাব্লু. আর. এম-এ রাজ্যের ভূমিকাকে পুনর্বিন্যস্ত করার এবং সরকারী অর্থায়নের উপর নির্ভরতা হ্রাস করার চেষ্টা করছে। নতুন জল আইনের প্রস্তাবটি জাতীয় জল কমিশনকে জলের নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষ হিসাবে প্রবর্তন করেছে এবং যার জন্য জল থেকে পরিষেবার বিভিন্ন উপক্ষেত্র (জনসংখ্যায় জল সরবরাহ, সেচ ও জলবিদ্যুৎ) নিয়ন্ত্রণের দায়িত্বে থাকা সংস্থাগুলিকে দায়ী করা হবে। এর অর্থ হল, আই. এন. ডি. আর. এইচ. আই সেচ পরিষেবা নিয়ন্ত্রণের দিকে মনোনিবেশ করবে, যেখানে ডব্লিউ. ইউ. এ সেচ ব্যবস্থা পরিচালনা করবে। আরও দেখুন ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের জল সম্পদ ব্যবস্থাপনা ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের জল সরবরাহ ও স্যানিটেশন ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের বিদ্যুৎ খাত ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের ডোমিনিকান রিপ ওয়াটার