Korea Occupational Safety and Health Agency
কোরিয়া অকুপেশনাল সেফটি অ্যান্ড হেলথ এজেন্সি (কোরিয়া অকুপেশনাল সেফটি অ্যান্ড হেলথ এজেন্সি) হল দক্ষিণ কোরিয়ার একটি সংস্থা, যা কোরিয়ার কর্মীদের স্বাস্থ্য ও নিরাপত্তা রক্ষা করে। কোশার আবির্ভাব 1980-এর দশকের শেষের দিকে কোশা (কোরিয়া অকুপেশনাল সেফটি অ্যান্ড হেলথ এজেন্সি) আইন জনসাধারণের জন্য প্রকাশ করা হয়েছিল। 1986 সালে কোশা আইন প্রকাশের পর, কোরিয়ার শ্রম বিভাগ, যা কোশার উপযুক্ত সংস্থা, পরবর্তী পদক্ষেপে চলে যায় যা কোশা প্রতিষ্ঠার পরিকল্পনা তৈরি করে এবং 1987 সালে কোশার জন্য প্রতিষ্ঠান কমিটির উদ্বোধন করে। তারপর থেকে, কোশা কর্মক্ষেত্রে পেশাগত নিরাপত্তা এবং স্বাস্থ্যের ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে আসছে। পেশাগত দুর্ঘটনা বা রোগে জড়িয়ে না পড়ে মানুষের কর্মক্ষেত্রে কাজ করার জন্য দীর্ঘ সময় ধরে অপেক্ষা করা উচিত ছিল। কোরিয়ার শিল্প বিপ্লবের সময় বসবাসকারী কোরিয়ানদের জন্য এটি ছিল দ্রুততম পরিবর্তনশীল সময়কালগুলির মধ্যে একটি। কোশের ইতিহাসে যাওয়ার আগে, আমাদের পরিবেশগত ও সামাজিক পরিস্থিতি পরীক্ষা করতে হবে যা এর বিকাশের দিকে পরিচালিত করে। 1962 সালে শুরু হওয়া পাঁচ বছরের দীর্ঘ অর্থনৈতিক উন্নয়ন পরিকল্পনার সময় কোরিয়া উল্লেখযোগ্য অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি অর্জন করে, তথাকথিত "হান নদীর অলৌকিক ঘটনা"। এটি দুটি সামাজিক কারণের ফলস্বরূপ, গ্রামীণ থেকে শহুরে পরিবেশে জনসংখ্যার চলাচল এবং প্রধান শিল্পের পরিবর্তন। কোরিয়ার কৃষি বিভাগের পরিসংখ্যান অনুযায়ী, কোরিয়ার বেশিরভাগ মানুষ কৃষিকাজের মাধ্যমে জীবিকা নির্বাহ করত এবং কোরিয়ার 80 শতাংশেরও বেশি মানুষ সেই সময়ে গ্রামীণ সম্প্রদায়ের অন্তর্ভুক্ত ছিল। বিশেষত, লি রাজবংশের পর থেকে কোরিয়ায় সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ফসল ধানের সংস্কৃতিতে উল্লেখযোগ্য শারীরিক শ্রমের প্রয়োজন হয়েছিল, তবে কৃষকরা যে সময় এবং শ্রম ব্যয় করেছিলেন তার তুলনায় এর থেকে প্রাপ্ত লাভগুলি নিরর্থক ছিল। এছাড়াও, কোরিয়ান সরকার একটি কৃষি গ্রামে জীবনযাত্রার মান উন্নত করার চেষ্টা করেছিল, কিন্তু যারা কৃষিকাজের একটি দুষ্ট চক্র জানত তাদের এমন শহরগুলিতে চালিত করা হয়েছিল যেখানে কম ব্যয়বহুল শ্রমের প্রয়োজন ছিল। শিল্প বিকাশের একেবারে শুরুতে, বেশিরভাগ ক্ষুদ্র-মাঝারি কারখানা এবং শিল্পগুলি এই সমৃদ্ধ শ্রমশক্তিকে ব্যবহার করে আকার এবং গুণমানের আলোকে বৃদ্ধি পেতে পারে। এইভাবে, শিল্প সুবিধাগুলি বৃহত্তর হয়ে ওঠার সাথে সাথে প্রক্রিয়াটি বৈচিত্র্যময় হয়ে ওঠে, বিপজ্জনক উপকরণগুলির সংস্পর্শে আসার হার বৃদ্ধি পায়, অসংখ্য পেশাগত বিপর্যয় ও রোগ ছড়িয়ে পড়ে এবং প্রত্যক্ষ ও পরোক্ষভাবে শ্রমিকদের স্বাস্থ্যকে প্রভাবিত করতে শুরু করে। 1964 সালের জুলাই মাসে শিল্প দুর্ঘটনা ক্ষতিপূরণ বীমার প্রভাব নিয়ে পেশাগত বিপর্যয়ের পরিসংখ্যান শুরু হওয়ার পর থেকে 20 লক্ষেরও বেশি শ্রমিক পেশাগত দুর্ঘটনায় জড়িত ছিলেন। তাদের মধ্যে 20,000-এরও বেশি শ্রমিক মারা যান, বাকিরা প্রতিবন্ধী হয়ে পড়েন এবং অর্থনৈতিক ক্ষতি 6,000 মিলিয়ন ডলার (কোশা 20তম বার্ষিক প্রতিবেদন)-এ পৌঁছে যায়। একইভাবে, সমাজ ও অর্থনীতির দৃষ্টিতে পেশাগত বিপর্যয়গুলি একটি বড় সমস্যা হয়ে ওঠার সাথে সাথে কোরিয়ার সরকার 1981 সালে পেশাগত ও নিরাপত্তা আইন প্রতিষ্ঠা ও প্রকাশ করে। কিন্তু পেশাগত বিপর্যয়ের হার বৃদ্ধি বন্ধ করার জন্য তা যথেষ্ট ছিল না। এমনকি বিশেষজ্ঞদের অভাব এবং শিল্প মালিকদের আগ্রহের অভাবের কারণে শিল্প দুর্ঘটনার হতাহতের সংখ্যাও বাড়তে থাকে। সুতরাং, সেই দুর্ঘটনাগুলি প্রতিরোধ করার জন্য কয়েকটি কার্যকর উপায় ছিল। তদনুসারে, সরকার ঘটনার ক্ষতির গুরুত্ব স্বীকার করে এবং পেশাগত বিপর্যয় প্রতিরোধের জন্য একটি পেশাদার সংস্থা প্রতিষ্ঠা করে সমাধানের সন্ধান করে। এছাড়াও, শ্রমিক ইউনিয়ন এবং সমাজের পক্ষ থেকেও চাপ রয়েছে। সেই সময় পর্যন্ত, 1961 সালে সামরিক অভ্যুত্থানের মাধ্যমে রাষ্ট্রপতি পার্কের উদ্বোধন হওয়ার পর থেকে কোরিয়া সামরিক বৃত্তের রাষ্ট্রপতিদের দ্বারা শাসিত ছিল। তারা শ্রমিকদের ট্রেড ইউনিয়ন প্রতিষ্ঠা করতে বা শ্রম ইউনিয়ন আইন প্রণয়নের জন্য অনুরোধ করতে দেয়নি, যদিও শ্রম সমস্যায় কেবল নামেই শ্রম স্ট্যান্ডার্ড অ্যাক্ট, মধ্যস্থতা আইনের মতো শ্রম আইন ছিল। এগুলি মালিকদের সুবিধার জন্য ব্যবহার করা হত। রাজনৈতিক দৃষ্টিকোণ থেকে দেখলে, কোরিয়ায় গণতন্ত্রের জন্য উল্লেখযোগ্য সংখ্যক বিক্ষোভ হয়েছিল। ভিন্ন বিষয়টি হল, হোয়াইট কলার শ্রমিক এবং সাধারণ জনগণ সহ শ্রমিকরা এই অনুরোধে যোগ দিয়েছিলেন। বিক্ষোভ সাধারণত 1986 সালের আগে কলেজ ছাত্রদের ছিল। বিশেষ করে, শ্রমিকরা মালিকদের শক্তিশালী করার জন্য যথেষ্ট আইনের আহ্বান জানিয়েছিল যারা মুনাফা অর্জন করেছিল, কিন্তু কর্মচারীদের মৌলিক অধিকারের প্রতি আগ্রহী ছিল না। ফলস্বরূপ, কোরিয়ান সরকার কর্মক্ষেত্রে শ্রমিকদের মৌলিক অধিকার রক্ষার উদ্দেশ্যে একটি পেশাদার সংস্থা প্রতিষ্ঠার জন্য এগিয়ে আসে। কোশার লক্ষ্যগুলির মধ্যে রয়েছে শ্রমিকদের নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্যের প্রচার, শিল্প দুর্ঘটনা রোধে দক্ষ ব্যবসাকে উৎসাহিত করা এবং ব্যবসায়িক মালিকদের তাদের সাথে যোগ দিতে অনুপ্রাণিত করা, অর্থনৈতিক উন্নয়নের উন্নতিতে অবদান রাখা। প্রতিষ্ঠানের অর্থ নিম্নরূপ সংক্ষিপ্ত করা যেতে পারে। পেশাগত দুর্ঘটনা প্রতিরোধের জাতীয়, কৃত্রিম এবং প্রযুক্তিগত ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার জন্য কোশা পেশাদার জ্ঞান এবং বিশেষজ্ঞদের প্রদান করে। কোশা শ্রমিকদের জন্য নিরাপদ ও পরিচ্ছন্ন পরিবেশ প্রদানের পক্ষে এবং কোরিয়ান সমাজকে নিরাপত্তা সম্পর্কে আলোকিত করতে অবদান রাখে। কোশা শিল্প বিপর্যয়ের হার হ্রাস করতে চায় যা কোরিয়াকে উন্নত দেশে প্রবেশ করতে বাধা দেয়; এটি ওইসিডিতে যোগদানের জন্য জাতীয় প্রতিযোগিতার শক্তি বাড়িয়েছে। (কোশের ইতিহাসের ই-বুক) একইভাবে, শ্রমিকদের মূল্যবান জীবন, শারীরিক সুরক্ষা এবং স্বাস্থ্য রক্ষার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ লক্ষ্য নিয়ে কোশ প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। এছাড়াও, কোশা একটি পেশাদার সংস্থায় পরিণত হওয়ার পাশাপাশি জীবনযাত্রার মান উন্নত করেছে। প্রতিষ্ঠানটির শুরুতে একটি সদর দপ্তর, দুটি শাখা অফিস এবং একটি শিক্ষা কেন্দ্র ছিল কোশের অফিস সংস্থা ও কর্মীরা। এতে একজন সভাপতি এবং তিনজন ট্রাস্টি সহ 368 জন কর্মচারী ছিলেন। শ্রমিকদের সর্বোত্তম পরিষেবা প্রদান এবং সরকারের চির-পরিবর্তিত সমাজ ও পেশাগত নিরাপত্তা নীতি মোকাবেলা করার জন্য কোশা একুশ বার পুনর্গঠন করেছে। গুরুত্বপূর্ণ সংস্কারের বিষয়বস্তু নিম্নরূপ। 1989 সালে গবেষণা কেন্দ্রটি নতুন করে প্রতিষ্ঠিত হয়। 1991 সালে, কোশা কোশা আইন অনুসারে কর্মী সংগঠনের ব্যাপক সংস্কার করে। এইভাবে, সংগঠনের আকার বৃদ্ধি পায় এবং 800 জনেরও বেশি লোককে নিয়োগ করে। 1995 সালে, বড় দুর্ঘটনা ঘটতে থাকায় লোকেদের কর্মক্ষেত্রে নিরাপত্তা সম্পর্কে জানতে দেওয়ার জন্য সুরক্ষা সংস্কৃতির প্রচারের জন্য কোশাকে বিভাগে একটি বিভাগ গঠন করতে হয়েছিল। 2001 সালে, কোশা বিভাগটিকে দলগুলিতে পুনর্গঠন করে এবং মানব সম্পদ উন্নয়ন (এইচআরডি) দল প্রতিষ্ঠা করে। 2003 সালে কোশা জেজুতে আরও একটি শাখা অফিস এবং রাসায়নিক পদার্থ পরিচালনার জন্য দুটি রাসায়নিক গবেষণা কেন্দ্র যুক্ত করে। 2004 সালে সদর দপ্তরে মানুষের ক্ষমতা হ্রাস পায় এবং 20টি শাখা অফিসে স্থানান্তরিত হয়। 2006 সালে, কোশা ব্যবসার মধ্যে সম্পর্ককে সমর্থন করার জন্য এবং শ্রমের দৃশ্যে মনোনিবেশ করা সম্ভব করার জন্য একটি নমনীয় সংস্থায় পরিণত হয়েছে। এছাড়াও, যে মানবসম্পদকে প্রযুক্তিগত ও পরিচালন অংশে বিভক্ত করা হয়েছিল, সেগুলিকে এক অংশে একীভূত করা হয়েছিল। বর্তমানে কোশের একটি সদর দপ্তর রয়েছে যেখানে নয়টি বিভাগ এবং 19টি দল, একটি শিক্ষা কেন্দ্র, একটি গবেষণা কেন্দ্র এবং কোরিয়ার আশেপাশে 20টি শাখা অফিস রয়েছে যেখানে 1,300 জনেরও বেশি পেশাগত বিশেষজ্ঞ কর্মস্থলে শিল্প বিপর্যয় রোধ করার জন্য যথাসাধ্য চেষ্টা করেন। একইভাবে, সমগ্র বিশ্ব তথ্য এবং বিশ্বায়নের যুগ হিসাবে প্রতিনিধিত্বকারী সীমাহীন প্রতিযোগিতার যুগে প্রবেশ করেছে এমন নতুন পরিবেশের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য কোশা অফিস এবং কর্মী সংগঠনের ক্ষেত্রে অনেক পরিবর্তন করেছে। প্রাথমিক ব্যবসা শুরু থেকেই, কর্মস্থল থেকে পেশাগত বিপদ, দুর্ঘটনা এবং রোগ প্রতিরোধে কোশা গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছিল। ব্যবসার কথা বললে, প্রথমে আমরা প্রতিরোধ প্রযুক্তির বিকাশ ও বিস্তার, কর্মক্ষেত্রে আসা শ্রমিকদের শিক্ষিত করার জন্য সহায়তা, সেইসাথে, কোশা মুক্তি পাওয়ার পর থেকে বিপদ বা ক্ষতিকারক হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে এমন সুবিধাগুলির বিশ্লেষণ ও পরিদর্শন সম্পর্কে কথা না বলে থাকতে পারি না। কোশা সুরক্ষা নির্ণয়, নতুন প্রযুক্তি পরিচালনা এবং সুরক্ষা ও স্বাস্থ্যের সাথে সম্পর্কিত কর্মীদের জন্য শিক্ষার মতো ক্রিয়াকলাপগুলিতে মনোনিবেশ করেছিল যা শ্রমিক এবং কর্মক্ষেত্রগুলি শুরুতে চেয়েছিল। শিল্প দুর্ঘটনার কারণ খুঁজে বের করতে কর্মস্থলে যাওয়া এবং কারণ বিশ্লেষণ বা মহামারীবিদ্যা গবেষণা করার মতো নিয়মতান্ত্রিক উপায়গুলি বিকাশ ও ছড়িয়ে দিতে কোশের দুই বছর সময় লেগেছিল। 1995 সালে কোশা পেশাগত দুর্ঘটনার হার হ্রাস করার চেষ্টায় নিমজ্জিত হয়েছিল কারণ কর্মক্ষেত্রে নিরাপত্তা সংস্কৃতির প্রচারণা সারা দেশে ব্যাপক ছিল। অতএব, কোশা এমন একটি পদক্ষেপ নিতে শুরু করে যা মোট পেশাগত বিপর্যয়ের 73.5% দখল করার জন্য দায়ী ছোট এবং মাঝারি ব্যবসায়ের দুর্ঘটনাগুলি রোধ করার জন্য কিছু পরিমাণ অর্থ আলাদা করে রাখে। এছাড়াও, শিল্প দুর্ঘটনার হার 1 শতাংশের নিচে নেমে গেছে যা উন্নত দেশে প্রবেশের লক্ষণ। বাহ্যিক লিঙ্ক সরকারী ওয়েবসাইট দক্ষিণ কোরিয়ার সরকারি মালিকানাধীন কোম্পানি দক্ষিণ কোরিয়া ভিত্তিক চিকিৎসা ও স্বাস্থ্য সংস্থা পেশাগত নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্য সংস্থা