Property restitution in Poland
দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর এবং পোল্যান্ডে কমিউনিস্ট সরকারের ক্ষমতায় আসার পর, বড় আকারের জাতীয়করণ ঘটে। 1989 সালে পোল্যান্ডে কমিউনিজমের পতনের পর, পূর্বে জাতীয়করণ করা কিছু সম্পত্তি বেসরকারীকরণের বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে এবং পূর্ববর্তী মালিক, তাদের উত্তরাধিকারী বা অন্যান্য দাবিদারদের কাছে পুনরুদ্ধার করা হয়েছে। ইসরায়েল-পোল্যান্ড সম্পর্কের ক্ষেত্রে পুনরুদ্ধারের বিষয়টি বিতর্কিত হয়ে উঠেছে। উল্লেখযোগ্য জালিয়াতি এবং দুর্নীতির জন্য পোল্যান্ডেও এটি সমালোচিত হয়েছে। পটভূমি দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সময় নাৎসি জার্মানি ও সোভিয়েত ইউনিয়ন পোল্যান্ড দখল করে। তারা দুজনেই নিজ নিজ দখলকৃত এলাকায় উল্লেখযোগ্য পরিমাণে সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত করে। 1944 সালে পোলিশ কমিউনিস্ট সরকার ক্ষমতায় আসার পর, এটি যুদ্ধের পরে পোল্যান্ডে গঠিত সম্পত্তির বড় আকারের জাতীয়করণের নীতিও গ্রহণ করে। পূর্বে নাৎসি জার্মানি যে সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত করেছিল তা এখন "প্রাক্তন জার্মান" বা "পরিত্যক্ত" সম্পত্তি হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছিল। 1945 সালের 6ই মে "পরিত্যক্ত রিয়েল এস্টেটে" একটি পুনরুদ্ধার আইন পোল্যান্ডে বা দেশের বাইরে বসবাসকারী সম্পত্তি মালিকদের বা তাদের আত্মীয়স্বজন এবং উত্তরাধিকারীদের একটি সরলীকৃত উত্তরাধিকার পদ্ধতির অধীনে ব্যক্তিগত মালিকানাধীন সম্পত্তি পুনরুদ্ধার করার অনুমতি দেয়। আইনটি 1948 সালের শেষ পর্যন্ত কার্যকর ছিল। দাবিগুলি পরিচালনা করার জন্য ন্যূনতম খরচ সহ একটি দ্রুত আদালতের প্রক্রিয়া স্থাপন করা হয়েছিল। আবেদনগুলি 21 দিনের মধ্যে পরীক্ষা করতে হয়েছিল এবং অনেক দাবি জমা দেওয়ার দিনই সেগুলি প্রক্রিয়া করা হয়েছিল। কমিউনিস্ট সরকার "পরিত্যক্ত সম্পত্তি" সম্পর্কিত আইন প্রণয়ন করে, যুদ্ধ-পূর্ব উত্তরাধিকার আইনে উপস্থিত উত্তরাধিকারের উপর কঠোর সীমাবদ্ধতা স্থাপন করে যা দ্বিতীয়-ডিগ্রি আত্মীয়দের দ্বারা উত্তরাধিকারের অনুমতি দেয়, মূল মালিক বা সরাসরি উত্তরাধিকারীদের পুনর্বাসন সীমাবদ্ধ করে। নাৎসিদের দ্বারা শুধুমাত্র ইহুদি সম্পত্তি আনুষ্ঠানিকভাবে বাজেয়াপ্ত করার সাথে একত্রে পোলিশ ইহুদিদের নির্মূলের অভূতপূর্ব হার থেকে বোঝা যায় যে "পরিত্যক্ত সম্পত্তি" "ইহুদি সম্পত্তির" সমতুল্য ছিল। কমিউনিস্ট কর্মকর্তারা এটি গোপন করেননি, আইন প্রণয়নকারীরা যুক্তি দিয়েছিলেন যে "অনুত্পাদক এবং পরজীবী কারণগুলির" হাতে সম্পদের ঘনত্ব রোধ করা প্রয়োজন। 1945 সালের প্রাথমিক আদেশগুলি 1946 সালের একটি আইন দ্বারা বাতিল করা হয়েছিল, যার দাবির সময়সীমা ছিল 31 ডিসেম্বর 1947 (পরে 31 ডিসেম্বর 1948 পর্যন্ত বাড়ানো হয়েছিল) যার পরে সম্পত্তি পোলিশ রাষ্ট্রের কাছে হস্তান্তরিত হয়েছিল। এমনকি ইহুদীরা আইনানুগ নিয়ন্ত্রণ ফিরে পেলেও, যখন এটি পোলদের দখলে ছিল তখন অতিরিক্ত দীর্ঘ কার্যধারার প্রয়োজন ছিল। বেশিরভাগ ইহুদি দাবিদার ফাইলিং খরচ, আইনি ফি এবং উত্তরাধিকার করের কারণে পুনরুদ্ধার প্রক্রিয়াটি বহন করতে পারেনি, যদিও সমস্ত দাবিদার এই ফি মওকুফের জন্য আবেদন করতে পারে, বা সেই উদ্দেশ্যে প্রতিষ্ঠিত রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কাছ থেকে সমর্থন পেতে পারে। পারিবারিক সম্পত্তির পুনরুদ্ধারের জন্য কিছু ইহুদীকে হত্যা করা হয়েছিল এবং যুদ্ধোত্তর পোল্যান্ড থেকে পালিয়ে আসা ইহুদিদের কারণে বিপুল পরিমাণে ইহুদি সম্পত্তির দাবি করা হয়নি। বিভিন্নভাবে অনুমান করা হয় যে এই হত্যাকাণ্ডগুলি ইহুদিদের দাবি দায়ের করতে ভয় দেখিয়েছিল। 1948 সালের 31শে ডিসেম্বর দাবিহীন ইহুদি সম্পত্তি পোলিশ রাষ্ট্রের কাছে হস্তান্তরিত হয়, কিন্তু সোভিয়েত ইউনিয়নে পালিয়ে যাওয়া অনেক ইহুদীকে এই তারিখের পরেই প্রত্যাবাসন করা হয়। 1947 সালে পোলিশ আইন দূরবর্তী পরিবারের সদস্যদের দ্বারা উত্তরাধিকারকে সীমাবদ্ধ করে, অকৃত্রিম উত্তরাধিকারকে কঠোরভাবে সীমাবদ্ধ করে। যে ইহুদীরা সোভিয়েত ইউনিয়ন থেকে পোল্যান্ডে ফিরে এসে জার্মানি থেকে পোল্যান্ড যে অঞ্চলগুলি অর্জন করেছিল সেখানে বসতি স্থাপন করেছিল তারা পূর্ব পোল্যান্ড থেকে বাস্তুচ্যুত জাতিগত পোলদের সাথে সমান ভিত্তিতে বস্তুগত ক্ষতিপূরণ পাওয়ার অধিকারী ছিল। 1989 সালে কমিউনিজমের পতনের পর, যুদ্ধের সময় বাজেয়াপ্ত করা এবং যুদ্ধের পরে জাতীয়করণ করা সম্পত্তির পুনরুদ্ধারের বিষয়টি পুনরুত্থিত হয়, দেশীয় (যেমন পোল্যান্ডের রোমান ক্যাথলিক চার্চ) এবং আন্তর্জাতিক (যেমন ইহুদি প্রবাসী) উভয় পক্ষই দাবি করে যে অতীতে তাদের সাথে অন্যায় আচরণ করা হয়েছিল এবং বিষয়টি পুনর্বিবেচনার জন্য জোর দিয়েছিল। সাম্প্রদায়িক দাবি 1989 সালে, পোলিশ সরকার ধর্মীয় সংগঠনগুলির জন্য পুনরুদ্ধার পদ্ধতি নির্ধারণ করে আইন পাস করে। ক্যাথলিক চার্চের জন্য কমিশন, এই ধরনের প্রথম কমিশন, 1989 সালে কাজ শুরু করে এবং 2011 সাল পর্যন্ত সক্রিয় ছিল। এটি 3,063টি অনুরোধ পেয়েছিল, যার মধ্যে 2,000টিরও বেশি ইতিবাচকভাবে পর্যালোচনা করা হয়েছিল, যার ফলে দাবিদারদের সম্পত্তি ফেরত দেওয়া হয়েছিল। পরবর্তী কয়েক বছরে অন্যান্য মূল্যমানের সম্পত্তির জন্য কমিশন তৈরি করা হয়। ইভানজেলিকাল চার্চের জন্য একটি 1994 সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, এবং পোলিশ অর্থোডক্স চার্চের জন্য এবং পোল্যান্ডের ইহুদি কাহাল (পরে পোল্যান্ডের ইহুদি ধর্মীয় সম্প্রদায়ের ইউনিয়ন দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা) 1997 সালে তৈরি করা হয়েছিল। অ্যাটর্নি স্টিফেন ডেনবার্গের মতে, ইহুদি সম্প্রদায়ের সঙ্গে ন্যায্য আচরণ করা হয়নি। চার বছর পর, বিশ্ব ইহুদি পুনর্বাসন সংস্থা (ডব্লিউজেআরও) পোলিশ সরকারের সাথে একটি চুক্তি স্বাক্ষর করে যা সেই সংস্থাকে ইহুদি সম্পত্তির প্রত্যাবাসনের জন্য আলোচনার অধিকার দেয়। 1997 সালে পোলিশ সংসদ ইহুদি সাম্প্রদায়িক সম্পত্তির পুনরুদ্ধারের বিষয়ে একটি আইন পাস করে, তবে ব্যক্তিগত ব্যক্তির মালিকানাধীন সম্পত্তির উপর নয়। 1948 থেকে 1971 সালের মধ্যে পোল্যান্ডের ব্যক্তিগত দাবি বারোটি রাজ্যে প্রবেশ করে, যার অধীনে পোল্যান্ড অন্যান্য রাজ্যগুলিকে একটি নির্দিষ্ট এককালীন অর্থ প্রদান করে এবং পোল্যান্ড এবং তার নাগরিক এবং আইনী ব্যক্তিদের ক্ষতির জন্য আরও দায় থেকে মুক্তি দেওয়া হয়, ক্ষতিপূরণের বাধ্যবাধকতা অন্যান্য রাজ্যে স্থানান্তরিত করা হয়। ইসরায়েলের সঙ্গে কোনও ক্ষতিপূরণ চুক্তি হয়নি। 1960 সালের 16ই জুলাই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে স্বাক্ষরিত সেই চুক্তিগুলির মধ্যে একটি ছিল, যা মার্কিন নাগরিকদের সমস্ত ক্ষতিপূরণ দাবি মার্কিন সরকারের কাছে নির্দেশ এবং মোকাবিলা করার অনুমতি দেয়। এই চুক্তির অধীনে, পোল্যান্ড 20 বছরেরও বেশি সময় ধরে মার্কিন কর্তৃপক্ষকে 40 মিলিয়ন মার্কিন ডলার (1960 মূল্যে) প্রদান করে, চুক্তির আওতায় থাকা দাবির জন্য মার্কিন নাগরিকদের দাবির সম্পূর্ণ নিষ্পত্তি করে। মোট, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে 10,169 টি দাবি দায়ের করা হয়েছিল, যার মধ্যে 5,022 টিরও বেশি পুরষ্কার দেওয়া হয়েছিল। পুরস্কারের পরিমাণ ছিল $100,737,681.63 মূলধন, এবং $51,051,825.01 সুদ। সম্পত্তি পুনরুদ্ধার নিয়ে বিতর্ক এখনও বিতর্কিত। পোল্যান্ডের কমিউনিস্ট শাসন আন্তর্জাতিক দলগুলির সাথে কিছু সমঝোতায় প্রবেশ করেছিল, তবে পোল্যান্ডে থাকা পোলিশ নাগরিকদের খুব কম ক্ষতিপূরণ দেওয়া হয়েছে। রোমান ক্যাথলিক চার্চের কাছে সম্পত্তি পুনরুদ্ধার, যাকে সবচেয়ে বড় সুবিধাভোগী বলে যুক্তি দেওয়া হয়, সেই প্রতিষ্ঠানটিকে অযথা সমর্থন করার জন্য সমালোচিত হয়েছে। পোল্যান্ড সহ পূর্ব ইউরোপে ইহুদি সম্পত্তি পুনরুদ্ধারের প্রচেষ্টা (যেখানে কিছু অনুমান অনুযায়ী জব্দ করা ইহুদি ব্যক্তিগত সম্পত্তির মূল্য কমপক্ষে 2-3 বিলিয়ন ডলার পর্যন্ত হতে পারে। ), প্রায়শই ইহুদি বিদ্বেষের পুনরুত্থান ঘটায়। বেশ কয়েকটি পুনর্বাসনের মামলা দুর্নীতি ও জালিয়াতির দ্বারা জর্জরিত হয়েছে (ওয়ারশতে পুনর্বাসন জালিয়াতি দেখুন), পাশাপাশি স্বল্প আয়ের ভাড়াটিয়াদের সাথে বিতর্কিত আচরণ করা হয়েছে, যাদের মধ্যে অনেককে সম্পত্তি হস্তান্তরের পরে হঠাৎ করে উচ্ছেদ করা হয়েছিল। 2011 সালে একজন পোলিশ ভাড়াটিয়া অধিকার কর্মী সন্দেহজনক পরিস্থিতিতে মারা যান, যা আরেকটি বিতর্কের জন্ম দেয়। 2015 সালে, হলোকাস্ট ইস্যুতে মার্কিন স্টেট ডিপার্টমেন্টের বিশেষ দূত পোল্যান্ডের আইনি পরিস্থিতিকে বর্ণনা করেছেন, ব্যক্তিগত সম্পত্তির পুনরুদ্ধারের বিষয়ে, "পোল্যান্ডের বাইরের দাবিদারদের জন্য বিশেষত জটিল, চ্যালেঞ্জিং, সময়সাপেক্ষ এবং ব্যয়বহুল"। 2018 সালের হিসাবে, পোল্যান্ড ইউরোপীয় ইউনিয়ন এবং পূর্ব ইউরোপীয় পোস্ট-কমিউনিস্ট রাষ্ট্রগুলির মধ্যে সর্বশেষ ছিল যারা একটি ব্যাপক পুনরুদ্ধার বিল প্রণয়ন করেনি। 2021 সালে, পোল্যান্ড বিশেষ প্রশাসনিক সংস্থাগুলির দ্বারা গৃহীত প্রশাসনিক সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে আপিল করার জন্য 30 বছরের সময়সীমা নির্ধারণ করে একটি আইন প্রণয়ন করে, যার কার্যকর অর্থ হল কমিউনিস্ট যুগে বাজেয়াপ্ত সম্পত্তির মালিকরা আর ক্ষতিপূরণ পেতে পারবেন না। আইনটি ইসরায়েলের সঙ্গে একটি কূটনৈতিক ঘটনার সূত্রপাত করে। ইসরায়েলের পররাষ্ট্রমন্ত্রী ইয়াইর ল্যাপিদ এটিকে "অনৈতিক এবং অসম্মানজনক" বলে বর্ণনা করেছেন। পোল্যান্ডের প্রধানমন্ত্রী মাতেউসজ মোরাউইকি বলেছেন, "আমি শুধু এটুকুই বলতে পারি যে আমি যতদিন প্রধানমন্ত্রী থাকব, পোল্যান্ড জার্মান অপরাধের জন্য অর্থ প্রদান করবে নাঃ জ্লোটি, ইউরো বা ডলার নয়।" 14ই আগস্ট পোল্যান্ডের রাষ্ট্রপতি আন্দ্রেজ ডুডা আইনটিতে স্বাক্ষর করার পর, ইসরায়েল পোল্যান্ড থেকে তার রাষ্ট্রদূতকে প্রত্যাহার করে নেয় এবং পোল্যান্ডের রাষ্ট্রদূতকে ফিরে না আসতে বলে। মার্কিন পররাষ্ট্রমন্ত্রী অ্যান্টনি ব্লিংকেনও এই আইনের বিরুদ্ধে কথা বলেছেন এবং পোল্যান্ডকে "বাজেয়াপ্ত সম্পত্তির দাবি নিষ্পত্তি করতে এবং ক্ষতিগ্রস্তদের জন্য কিছু পরিমাণ ন্যায়বিচার প্রদানের জন্য একটি স্পষ্ট, দক্ষ ও কার্যকর আইনি পদ্ধতি বিকাশের আহ্বান জানিয়েছেন। এই ধরনের পদ্ধতির অনুপস্থিতিতে, এই আইনটি সমস্ত পোলিশ নাগরিকদের ক্ষতি করবে যাদের সম্পত্তি অন্যায়ভাবে নেওয়া হয়েছিল, যার মধ্যে হলোকাস্টের শিকার হওয়া পোলিশ ইহুদিদেরও রয়েছে। "এছাড়াও দেখুন বাগ রিভার সম্পত্তি জাস্টিস ফর আনকম্পেনসেটেড সারভাইভার্স টুডে (জেইউএসটি) অ্যাক্ট অফ 2017 ইসরায়েল এবং ফেডারেল রিপাবলিক অফ জার্মানির মধ্যে ক্ষতিপূরণ চুক্তি ওয়ারশ সম্পত্তির আইন পোল্যান্ডের অর্থনৈতিক ইতিহাস পোল্যান্ডের রাজনৈতিক ইতিহাস পোল্যান্ড গণপ্রজাতন্ত্রী পোল্যান্ডের ইতিহাস (1989-বর্তমান) ইসরায়েল-পোল্যান্ড সম্পর্ক পোল্যান্ডে দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পরে পোল্যান্ড-মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সম্পর্ক