FAIR USE Act
"ফ্রিডম অ্যান্ড ইনোভেশন রিভাইটালাইজিং ইউনাইটেড স্টেটস এন্টারপ্রেনারশিপ অ্যাক্ট অফ 2007" (এফ. এ. আই. আর ইউ. এস. ই অ্যাক্ট) একটি প্রস্তাবিত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কপিরাইট আইন ছিল যা মার্কিন কোডের শিরোনাম 17 সংশোধন করত, যার মধ্যে ডিজিটাল মিলেনিয়াম কপিরাইট অ্যাক্ট (ডি. এম. সি. এ)-এর কিছু অংশ অন্তর্ভুক্ত ছিল "উদ্ভাবনের প্রচার করতে, নতুন প্রযুক্তির প্রবর্তনকে উৎসাহিত করতে, গ্রন্থাগার সংরক্ষণের প্রচেষ্টা বাড়াতে এবং ভোক্তাদের ন্যায্য ব্যবহারের অধিকার রক্ষা করতে এবং অন্যান্য উদ্দেশ্যে। এই বিলটি আদালতগুলিকে তাদের হার্ডওয়্যার বা সফ্টওয়্যার ব্যবহারের ফলে উদ্ভূত কপিরাইট লঙ্ঘনের জন্য আর্থিকভাবে দায়বদ্ধ হতে বাধা দেবে এবং ডি. এম. সি. এ-কে ছয়টি স্থায়ী ফাঁকি ছাড়ের প্রস্তাব দেবে। প্রতিনিধি রিক বাউচার (ডি-ভিএ) 2007 সালের 27শে ফেব্রুয়ারি 110তম কংগ্রেসে বিলটি পেশ করেন। 2007 সালের 19শে মার্চ বিলটি আদালত, ইন্টারনেট এবং বুদ্ধিবৃত্তিক সম্পত্তি সম্পর্কিত হাউস উপকমিটিতে পাঠানো হয়। বিলটি পুনরায় পেশ করা হয়নি। বাউচার জোর দিয়েছিলেন যে বিলটি ফাঁকি দেওয়াটিকে ন্যায্য ব্যবহারের কাজ করে তুলবে না, বরং এর পরিবর্তে কোন কাজগুলি অনুমোদিত ফাঁকি হিসাবে যোগ্য তা পুনরায় সংজ্ঞায়িত করবে, উল্লেখ করে যে "ডিজিটাল মিলেনিয়াম কপিরাইট অ্যাক্ট কপিরাইটযুক্ত উপাদানের ব্যবহারকারীদের ন্যায্য ব্যবহারের অধিকারের ব্যয়ে সম্পূর্ণ কপিরাইট সুরক্ষার দিকে কপিরাইটের ভারসাম্যকে নাটকীয়ভাবে ঝুঁকে দিয়েছে। পুনরায় প্রবর্তিত আইনটি নিশ্চিত করবে যে ডিজিটাল মিডিয়া ক্রয়কারী গ্রাহকরা তাদের সুবিধার জন্য মিডিয়ার বিস্তৃত ব্যবহার এমনভাবে উপভোগ করতে পারবেন যা কাজের কপিরাইট লঙ্ঘন করে না। "ইতিহাস ফেয়ার ইউজ অ্যাক্ট হল ডি. এম. সি. এ-র মধ্যে বিধানগুলির সংস্কারের জন্য বাউচারের তৃতীয় প্রচেষ্টা, এর আগের দুটি হল 2003 এবং 2005 সালের ডিজিটাল মিডিয়া কনজিউমারস রাইটস অ্যাক্ট (ডি. এম. সি. আর. এ)। এর আগে, বাউচার "সীমিত অগ্রগতি বা নেট গ্রাহক প্রত্যাশা ছাড়াই বেনিফিট অ্যাথার্স" বা "ব্যালেন্স অ্যাক্ট"-এর সহ-পৃষ্ঠপোষকতা করেছিলেন, যা লঙ্ঘন না করার জন্য ডি. এম. সি. এ সংশোধন করতে চেয়েছিল। ডিজিটাল মিডিয়া কনজিউমারস রাইটস অ্যাক্টস ডিজিটাল রাইটস ম্যানেজমেন্ট (ডিআরএম) বহনকারী মিডিয়ার উপর পর্যাপ্ত লেবেলিং এবং ভোক্তাদের বিভ্রান্তি রোধ করার জন্য অনুরূপ সুরক্ষার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেয়। উভয়ই ডি. এম. সি. এ-কে সংশোধন করে গ্রাহকদের ন্যায্য ব্যবহারের অধিকারের অনুশীলনকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়া প্রতারণামূলক কাজের ব্যতিক্রমগুলি অন্তর্ভুক্ত করে। 2003 সালের ডি. এম. সি. আর. এ-তে শিরোনাম 17-এর ধারা 1201 (সি) দ্বারা বর্ণিত ছাড়ের সংশোধনী সহ ন্যায্য ব্যবহারের সংশোধনীর একটি ধারা অন্তর্ভুক্ত ছিল। বিলটি "প্রযুক্তিগত ব্যবস্থা" সম্পর্কিত গবেষণাকে লঙ্ঘন থেকে অব্যাহতি দিয়েছে এবং ভোক্তাদের ডিআর্এমকে ফাঁকি দিতে সক্ষম করেছে এবং যোগ্যতা অর্জন করেছে যে লঙ্ঘনহীন ব্যবহারের জন্য পরিষেবাগুলি ব্যবহার করা লঙ্ঘন হবে না। বিলে আরও স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে অ-লঙ্ঘনকারী ব্যবহার করতে সক্ষম হার্ডওয়্যার বা সফ্টওয়্যার উৎপাদন ও বিতরণ একইভাবে লঙ্ঘন হবে না। 2005 সালের সংশোধিত ডি. এম. সি. আর. এ-তে "ন্যায্য ব্যবহারের সংশোধনী"-র একটি অনুরূপ বিভাগ অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল, তবে লঙ্ঘনকারী পরিষেবাগুলির ব্যবহারকারীদের সম্পর্কে উল্লেখ করা হয়নি। মোশন পিকচার অ্যাসোসিয়েশন অফ আমেরিকা (এম. পি. এ. এ) এবং রেকর্ডিং ইন্ডাস্ট্রি অ্যাসোসিয়েশন অফ আমেরিকা (আর. আই. এ. এ) বিলের উভয় অবতারের সমালোচনা করে যুক্তি দিয়েছিল যে ভাষাটি খুব অনুমতিপ্রাপ্ত এবং "হ্যাকিং এবং পাইরেসি বৈধ করবে"। এফ. এ. আই. আর ইউ. এস. ই আইনের বিধানগুলি দুটি প্রধান বিধান নিয়ে গঠিতঃ কপিরাইট লঙ্ঘনের নতুন সংজ্ঞা দেওয়া এবং কপিরাইট লঙ্ঘন ছাড় সংশোধন করা। ধারা 2: কপিরাইট লঙ্ঘন ধারা 2 শিরোনাম 17-এর ধারা 504 (সি) (2) সংশোধন করবে এবং গৌণ লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে আদালতকে সংবিধিবদ্ধ ক্ষতি আদায় করা থেকে বিরত রাখবে। ধারা 2 ধারা 501 সংশোধন করে যোগ করবে যে "কোনও হার্ডওয়্যার ডিভাইস বা ডিভাইসের কোনও উপাদানের নকশা, উত্পাদন বা বিতরণের উপর ভিত্তি করে কোনও ব্যক্তি কপিরাইট লঙ্ঘনের জন্য দায়বদ্ধ হবে না যদি ডিভাইসটি যথেষ্ট, বাণিজ্যিকভাবে উল্লেখযোগ্য অ-লঙ্ঘনকারী ব্যবহার করতে সক্ষম হয়"। ফলস্বরূপ, এটি এমজিএম স্টুডিওস, ইনকর্পোরেটেড বনাম গ্রকস্টার, লিমিটেড (2005)-এ সুপ্রিম কোর্টের সিদ্ধান্তকে বিপরীত করবে, যেখানে বলা হয়েছিল যে "যে ব্যক্তি কপিরাইট লঙ্ঘনের জন্য এর ব্যবহার প্রচারের উদ্দেশ্যে একটি ডিভাইস বিতরণ করে. ফলস্বরূপ লঙ্ঘনের কাজের জন্য দায়বদ্ধ", যা ধীরে ধীরে এই অর্থে ব্যাখ্যা করা হয়েছে যে লঙ্ঘন করতে সক্ষম কোনও বস্তুর যে কোনও বিতরণ কোনও ফলস্বরূপ লঙ্ঘনের জন্য দায়বদ্ধ। গ্রকস্টারের সিদ্ধান্ত বাতিল হওয়ার সাথে সাথে, গৌণ দায়বদ্ধতা সম্পর্কিত প্রচলিত মানটি সোনি বনাম ইউনিভার্সাল (বেটাম্যাক্স মামলা নামেও পরিচিত)-এ আদালতের সিদ্ধান্তে ফিরে আসবে। ধারা 2 সোনির আদালতের ভাষাকে প্রতিধ্বনিত করে, বিশেষভাবে উল্লেখ করে যে "কোনও হার্ডওয়্যার ডিভাইস বা ডিভাইসের কোনও উপাদানের নকশা, উত্পাদন বা বিতরণের উপর ভিত্তি করে যদি ডিভাইসটি যথেষ্ট, বাণিজ্যিকভাবে উল্লেখযোগ্য অ-লঙ্ঘনকারী ব্যবহার করতে সক্ষম হয়" তবে কপিরাইট লঙ্ঘনের জন্য দায়বদ্ধ হতে পারে না। ধারা 3: ডি. এম. সি. এ সংশোধনী ধারা 3 প্রথমে 2006 সালের ডি. এম. সি. এ নিয়ম তৈরির প্রক্রিয়ার অংশ হিসাবে কংগ্রেসের গ্রন্থাগারিক কর্তৃক প্রদত্ত ফাঁকি ছাড়ের সেটকে বিধিবদ্ধ করে। ধারা 3 এছাড়াও ছয় ধরনের প্রতারণার জন্য ব্যতিক্রম যোগ করার জন্য ডি. এম. সি. এ সংশোধন করে। গ্রন্থাগার এবং সংরক্ষণাগারগুলির দ্বারা সারকামভেনশন, আপত্তিকর বিষয়বস্তু এড়িয়ে যাওয়া, ব্যক্তিগত নেটওয়ার্কে প্রেরণ করা, পাবলিক ডোমেনের কাজগুলিতে অ্যাক্সেস অর্জন করা, জনস্বার্থের কাজ এবং গবেষণার জন্য এবং সংরক্ষণের জন্য ব্যতিক্রমগুলির একটি নতুন সেট হিসাবে যুক্ত করা হয়েছে। (1) গ্রন্থাগার এবং সংরক্ষণাগার বিভাগ (1) গ্রন্থাগার এবং সংরক্ষণাগারগুলিকে একজন প্রশিক্ষকের দ্বারা শিক্ষামূলক শ্রেণিকক্ষ ব্যবহারের জন্য গ্রন্থাগারের সংগ্রহে থাকা অডিওভিজুয়াল কাজগুলি সংকলনের উদ্দেশ্যে কপিরাইটকে ফাঁকি দেওয়ার অনুমতি দেয়। কলেজ চলচ্চিত্র এবং মিডিয়া কোর্সের জন্য শিক্ষামূলক সংকলনগুলি ডি. এম. সি. এ-র 1201 ধারার অধীনে কংগ্রেসের গ্রন্থাগারিক দ্বারা ছাড় দেওয়া হয়েছিল, কিন্তু সেই ছাড়ের মেয়াদ 2009 সালে শেষ হওয়ার কথা ছিল। ধারা (1) কেবল ছাড়কে স্থায়ী করে দেয়নি, এটি যে কোনও বিষয়ের ক্ষেত্রে সমস্ত গ্রেড স্তরে কোর্সওয়ার্কের সংকলনের জন্য ছাড়কে প্রসারিত করেছে। (2) আপত্তিকর বিষয়বস্তু বিভাগ (2) বিশেষভাবে হার্ডওয়্যার বা সফ্টওয়্যারের মাধ্যমে লঙ্ঘনের অনুমতি দেয় যা আপত্তিকর বিষয়বস্তু এড়িয়ে যায়। 2006 সালে আপত্তিকর বিষয়বস্তু এড়ানোর উদ্দেশ্যে বিচার একটি সমস্যা হয়ে ওঠে, যখন ডেনভারের একজন বিচারক রায় দেন যে ক্লিনফ্লিকস এবং ক্লিনফিল্মসের মতো সংস্থাগুলির দ্বারা বিক্রি হওয়া চলচ্চিত্রের সম্পাদিত সংস্করণগুলি ন্যায্য ব্যবহার হিসাবে বিবেচিত হয় না। এই সংস্থাগুলি, মুষ্টিমেয় অন্যান্যদের সাথে, ডিভিডি থেকে আপত্তিকর বিষয়বস্তু (যেমন নগ্নতা এবং অশ্লীলতা) সরিয়ে দেয় এবং সম্পাদিত সংস্করণগুলি গ্রাহকদের কাছে বিক্রি করে দেয়। তার সিদ্ধান্তে, আদালত এমন সংস্থাগুলির বৈধতা নিয়ে আলোচনা করেনি যারা সফ্টওয়্যার বা হার্ডওয়্যার সরবরাহ করেছিল যা অপরিবর্তিত মিডিয়া "পড়বে" এবং আপত্তিকর বিষয়বস্তু এড়িয়ে যাবে। বিভাগ (2) হার্ডওয়্যার বিক্রির অনুমতি দেয়, যেমন ক্লিনপ্লে দ্বারা বিক্রি করা পরিবর্তিত ডিভিডি প্লেয়ার এবং ডাউনলোডযোগ্য প্লাগ-ইনগুলির মতো সফ্টওয়্যার, যা এই জাতীয় বিষয়বস্তু এড়িয়ে যাবে। (3) ব্যক্তিগত নেটওয়ার্ক বিভাগ (3) একটি ব্যক্তিগত নেটওয়ার্কের মাধ্যমে মিডিয়া সংরক্ষণ বা প্রেরণের উদ্দেশ্যে প্রতারণার অনুমতি দেয়, তবে "গণ, নির্বিচারে পুনর্বিন্যাসের জন্য" ইন্টারনেটে মিডিয়া আপলোড করতে স্পষ্টভাবে বাধা দেয়। (4) পাবলিক ডোমেইন ওয়ার্কস সেকশন (4) কোনও পাবলিক ডোমেইন কাজের প্রবেশাধিকার বা প্রাথমিকভাবে পাবলিক ডোমেইনে থাকা কাজের সংকলন করার অনুমতি দেয়। যুক্তিসঙ্গতভাবে, বিভাগ (4) স্পষ্টভাবে গুগল বুকসের মতো উদ্যোগের অনুমতি দেবে, যা মূলত 2004 সালে পাবলিক ডোমেনের কাজের প্রাপ্যতা এবং পাঠকদের অ্যাক্সেস বাড়ানোর জন্য একটি ডাটাবেস হিসাবে অগ্রণী ছিল। (5) জনস্বার্থমূলক কাজ এবং গবেষণা বিভাগ (5) ন্যায্য ব্যবহারের তৃতীয় অংশের বিস্তৃত সংস্করণের অনুরূপ। এটি শুধুমাত্র "সমালোচনা, মন্তব্য, সংবাদ প্রতিবেদন, বৃত্তি বা গবেষণার" উদ্দেশ্যে যথেষ্ট জনস্বার্থের কোনও কাজে প্রবেশাধিকার অর্জনের জন্য পরিচালিত প্রতারণার অনুমতি দেয়। বিভাগ (5)-এর ভাষা দ্ব্যর্থহীন, যার ফলে কিছু সমালোচক উদ্বেগ প্রকাশ করেন যে ভাষাটি খুব বিস্তৃত ছিল, যা সম্ভাব্যভাবে শিক্ষার্থীদের কোর্সওয়ার্কের জন্য বই, চলচ্চিত্র এবং সঙ্গীত অ্যাক্সেস করার জন্য কপিরাইটকে ফাঁকি দিতে সক্ষম করে, অথবা প্রকাশকদের কাছ থেকে অনুমতি না নিয়ে অধ্যাপকদের কোর্স প্যাক তৈরি করার অনুমতি দেয়। (6) সংরক্ষণের জন্য সারকামভেনশন ধারা (6) একটি গ্রন্থাগার বা সংরক্ষণাগার দ্বারা তার সংগ্রহের কাজের ক্ষেত্রে সংরক্ষণের উদ্দেশ্যে ফাঁকি দেওয়ার অনুমতি দেয়। ডিসিএমএ পাস হওয়ার পর থেকে সারা দেশের গ্রন্থাগারিকরা তাদের দেওয়া সীমিত অধিকারের প্রতিবাদ করেছিলেন। অ্যাসোসিয়েশন অফ রিসার্চ লাইব্রেরিগুলি সংরক্ষণের সমস্যাটিকে সরাসরি সম্বোধন করে যুক্তি দিয়েছিল যে "সংরক্ষণ একটি গ্রন্থাগারের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কাজগুলির মধ্যে একটি. ডি. এম. সি. এ এই কাজগুলি সংরক্ষণের আমাদের ক্ষমতাতে হস্তক্ষেপ করছে।" ধারা (সপ্তম)-এর বিধানগুলি গ্রন্থাগারের সংগ্রহে কাজ সংরক্ষণের ক্ষেত্রে গ্রন্থাগারিকদের সমস্যাগুলি কার্যকরভাবে দূর করবে। সমালোচনা ফেয়ার ইউজ অ্যাক্ট ডি. এম. সি. এ সংস্কারের প্রবক্তা এবং বিরোধী উভয়েরই সমালোচনার বিষয় ছিল। ডি. এম. সি. এ সংস্কারের প্রবক্তারা বিলটিকে "ইচ্ছাকৃত-নোংরা" বলে সমালোচনা করেছিলেন। অন্তর্ভুক্ত সংশোধনীগুলি সত্ত্বেও, যার মধ্যে বেশ কয়েকটি জনসাধারণের প্রতিবাদের প্রতিক্রিয়ায় উদ্ভূত হয়েছিল, আইনটি ক্রস-মিডিয়া ব্যবহারের জন্য ব্যক্তিগত অনুলিপি ছিঁড়ে ফেলার অনুমতি দেয়নি (অর্থাৎ। ভিডিও ফোন বা ল্যাপটপে ব্যবহারের জন্য একটি ডিভিডি ছিঁড়ে ফেলা), যা কেউ কেউ ডি. এম. সি. এ-র সবচেয়ে বড় সমস্যা বলে মনে করেছিলেন। বিলটি ডি. এম. সি. এ সংস্কার আইনের পূর্ববর্তী অবতারগুলিতে গণনা করা আরও দৃঢ় শব্দের ছাড়গুলি বজায় না রাখার জন্যও সমালোচিত হয়েছিল, বিশেষত, প্রতারণা প্রযুক্তির নির্মাতা এবং পরিবেশকদের সম্পর্কে, যার অর্থ ছিল যে "একজন চলচ্চিত্র অধ্যয়নের অধ্যাপককে হ্যান্ডব্রেকের মতো সফ্টওয়্যার ব্যবহার করার অনুমতি দেওয়া হবে। যাইহোক, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে হ্যান্ডব্রেক বিকাশ বা বিতরণ করা এখনও একটি অপরাধ হবে। "বিলের বিরোধীরা এর ভাষার পরিধি এবং প্রস্থের সমস্যাগুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। আগের বাউচার-স্পন্সর বিলগুলির মতো, আর. আই. এ. এ যুক্তি দিয়েছিল যে বিলটি "ডি. এম. সি. এ বাতিল করবে এবং হ্যাকিংকে বৈধ করবে"। আরও দেখুন ডিজিটাল মিলেনিয়াম কপিরাইট অ্যাক্ট ডিজিটাল মিডিয়া কনজিউমারস রাইটস অ্যাক্ট ইন্ডাস অ্যাক্ট পাবলিক ডোমেন এনহ্যান্সমেন্ট অ্যাক্ট প্রো-আইপি অ্যাক্ট রেফারেন্স এক্সটার্নাল লিঙ্ক এফএআইআর ইউজ অ্যাক্ট এই বিলের ইউএস লাইব্রেরি অফ কংগ্রেস পেইজঃ এই বিলের ওপেন কংগ্রেস পেইজঃ দ্য গভট্র্যাক অগ্রগতিঃ ইউনাইটেড স্টেটস কোড টাইটেল 17, অধ্যায় 12, § 1201: শিরোনাম 17, অধ্যায় 12, § 504:110 তম মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রস্তাবিত আইন কংগ্রেস মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র প্রস্তাবিত ফেডারেল বৌদ্ধিক সম্পত্তি আইন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ফেডারেল কপিরাইট আইন ন্যায্য ব্যবহার