Security Industry Authority
সিকিউরিটি ইন্ডাস্ট্রি অথরিটি (এস. আই. এ) হল যুক্তরাজ্যের বেসরকারী নিরাপত্তা শিল্প নিয়ন্ত্রণের জন্য দায়বদ্ধ বিধিবদ্ধ সংস্থা। 2003 সালে একটি অ-বিভাগীয় সরকারি সংস্থা হিসাবে প্রতিষ্ঠিত, এস. আই. এ বেসরকারী নিরাপত্তা শিল্প আইন 2001-এর শর্তাবলীর অধীনে স্বরাষ্ট্র সচিবের কাছে রিপোর্ট করে। এস. আই. এ-এর দুটি দায়িত্ব হল বেসরকারী নিরাপত্তা শিল্পের মধ্যে নির্দিষ্ট কার্যক্রম পরিচালনাকারী ব্যক্তিদের বাধ্যতামূলক লাইসেন্সিং নিয়ন্ত্রণ করা এবং একটি স্বেচ্ছাসেবী অনুমোদিত ঠিকাদার প্রকল্প পরিচালনা করা, যা বেসরকারী নিরাপত্তা পরিষেবা সরবরাহকারীদের স্বাধীনভাবে প্রতিষ্ঠিত মূল্যায়নের মানদণ্ডের বিরুদ্ধে পরিমাপ করে। এস. আই. এ-র অন্যতম প্রধান দায়িত্ব হল বেসরকারি নিরাপত্তা শিল্পের নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে কর্মরত ব্যক্তিদের বাধ্যতামূলক লাইসেন্স প্রদান। একজন ব্যক্তির লাইসেন্সের প্রয়োজন আছে কি না তা নির্ধারণ করা হয়ঃ "যে ভূমিকা পালন করা হয়" এবং "যে কার্যকলাপ গ্রহণ করা হয়" দ্বারা। বেসরকারী নিরাপত্তা শিল্প আইন 2001 (সংশোধিত হিসাবে)-এর ধারা 3 এবং তফসিল 2-এ এগুলি সম্পূর্ণরূপে বর্ণনা করা হয়েছে। লাইসেন্স ছাড়া লাইসেন্সযোগ্য আচরণে জড়িত হওয়া একটি ফৌজদারি অপরাধঃ দোষী সাব্যস্ত হলে, সর্বোচ্চ শাস্তি ছয় মাসের কারাদণ্ড এবং/অথবা সীমাহীন জরিমানা লাইসেন্সযোগ্য কার্যকলাপ (সেক্টর) এই আইন দ্বারা লাইসেন্সযোগ্য হিসাবে সংজ্ঞায়িত ক্রিয়াকলাপগুলি হলঃ নগদ এবং ট্রানজিটে মূল্যবান (সিভিআইটি) ক্লোজ প্রোটেকশন (সিপি) ডোর সুপারভিশন (ডিএস) পাবলিক স্পেস সার্ভিলেন্স (সিসিটিভি) সিকিউরিটি গার্ডিং (এসজি) ভেহিকল ইমমোবিলাইজেশন (ষষ্ঠ) কী হোল্ডিং (কেএইচ) বেসরকারী সুরক্ষা শিল্প আইন 2001 (সংশোধিত হিসাবে) বেসরকারী তদন্ত কার্যক্রম, সুরক্ষা পরামর্শদাতা এবং পূর্বজ্ঞান এজেন্টদের এসআইএ লাইসেন্সের অনুমতি দেয় তবে এসআইএ এই ক্রিয়াকলাপগুলিকে লাইসেন্স দেয় না। 2012 সালের 1লা অক্টোবর স্বাধীনতা সুরক্ষা আইন 2012 ইংল্যান্ড এবং ওয়েলসে বৈধ কর্তৃত্ব ছাড়াই যানবাহন স্থবিরকরণকে অপরাধ হিসেবে ঘোষণা করে। এস. আই. এ ইংল্যান্ড এবং ওয়েলসের ব্যক্তিদের কাছে থাকা বেশিরভাগ যানবাহন স্থবিরকরণের লাইসেন্স বাতিল করেছে। উত্তর আয়ারল্যান্ডে (যেখানে যানবাহন স্থবিরকরণ এখনও বৈধ) বা যুক্তরাজ্যে মূল হোল্ডিং এবং নন-ফ্রন্ট লাইন সুরক্ষা ভূমিকা (যা যে কোনও এস. আই. এ লাইসেন্স অনুমতি দেয়) করতে ইচ্ছুক ব্যক্তিদের জন্য ব্যতিক্রম করা হয়েছিল। 2013 সালের 31শে জুলাই স্বরাষ্ট্র সচিব ঘোষণা করেন যে এস. আই. এ বেসরকারী তদন্তকারীদের নিয়ন্ত্রণ করবে। কোনও সময়সীমা দেওয়া হয়নি, যদিও ঘোষণায় বলা হয়েছে যে "বেসরকারী তদন্তকারীদের নিয়ন্ত্রণ যত তাড়াতাড়ি সম্ভব চালু করা হবে এবং নতুন শাসন আগামী বছর [2014] শুরু হবে"। দুই ধরনের এস. আই. এ লাইসেন্স দুই ধরনের এস. আই. এ লাইসেন্স রয়েছেঃ একটি ফ্রন্ট লাইন লাইসেন্স প্রয়োজন হয় যদি লাইসেন্সযোগ্য কার্যকলাপ পরিচালনা করা হয়, মূল হোল্ডিং কার্যক্রম ব্যতীত (এটি নন-ফ্রন্ট লাইন কার্যকলাপও অন্তর্ভুক্ত করে)। একটি ফ্রন্ট লাইন লাইসেন্স ক্রেডিট কার্ড-আকারের প্লাস্টিক কার্ডের আকারে থাকে যা লাইসেন্সের শর্ত সাপেক্ষে অবশ্যই পরতে হবে। যারা লাইসেন্সযোগ্য ক্রিয়াকলাপে জড়িত ব্যক্তিদের পরিচালনা, তদারকি এবং/অথবা নিয়োগ করে তাদের জন্য একটি নন-ফ্রন্ট লাইন লাইসেন্স প্রয়োজন, যতক্ষণ না ফ্রন্ট লাইন ক্রিয়াকলাপ পরিচালিত হয়-এর মধ্যে পরিচালক বা অংশীদার অন্তর্ভুক্ত থাকে। একটি নন-ফ্রন্ট লাইন লাইসেন্স একটি চিঠির আকারে জারি করা হয় যা মূল হোল্ডিং কার্যক্রমকেও অন্তর্ভুক্ত করে। ইন-হাউস গার্ডিং প্রাইভেট সিকিউরিটি ইন্ডাস্ট্রি অ্যাক্ট 2001-এ ইন-হাউস নিযুক্ত ম্যানড গার্ডদের লাইসেন্স দেওয়ার প্রয়োজন নেই যদি না তাদের কার্যক্রম লাইসেন্সপ্রাপ্ত প্রাঙ্গনের সাথে সম্পর্কিত হয়। বেসরকারী নিরাপত্তা শিল্পের লাইসেন্সিং তিন থেকে চার বছর ধরে কার্যকর হওয়ার পরে অভ্যন্তরীণ কর্মীবাহী রক্ষীদের জন্য আইনটি সম্প্রসারণের প্রভাব তদন্ত করার জন্য সংসদ দ্বারা এস. আই. এ-কে অভিযুক্ত করা হয়েছিল। এই বাধ্যবাধকতা পূরণের জন্য এস. আই. এ বিভিন্ন পদ্ধতির মাধ্যমে ব্যাপকভাবে পরামর্শ করে। এর প্রমাণের মূল্যায়নে বিবেচনা করা হয়েছিল যে নিয়ন্ত্রণ কেবলমাত্র যেখানে পদক্ষেপের প্রয়োজন সেখানে লক্ষ্য করা উচিত; সেই নিয়ন্ত্রণ কেবল তখনই হস্তক্ষেপ করা উচিত যেখানে জনসাধারণের সুরক্ষার জন্য একটি স্পষ্ট মামলা রয়েছে এবং আরও নিয়ন্ত্রণের জন্য যে কোনও প্রস্তাব আনুপাতিক হওয়া উচিত এবং ঝুঁকি-ভিত্তিক পদ্ধতি অনুসরণ করা উচিত। এর উপসংহার হল যে জনসাধারণের সুরক্ষার জন্য কোনও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত বা প্রমাণিত ঝুঁকি নেই এবং এটি এমন একটি মামলা করতে অক্ষম যা অভ্যন্তরীণ রক্ষীদের লাইসেন্স অন্তর্ভুক্ত করার জন্য তার রেমিট বাড়ানোর ন্যায্যতা দেবে। প্রথম সারির এস. আই. এ লাইসেন্সের জন্য আবেদনকারী ব্যক্তিদের অবশ্যই প্রমাণ করতে হবে যে তারা তাদের কাজ করার জন্য যথাযথভাবে যোগ্য। যদি তাদের এস. আই. এ-অনুমোদিত যোগ্যতার মধ্যে একটি না থাকে তবে তাদের লাইসেন্সের আবেদন প্রত্যাখ্যান করা হবে। লাইসেন্স-সংযুক্ত যোগ্যতাগুলি ব্যক্তিগত নিরাপত্তা শিল্পে প্রবেশকারী ব্যক্তিদের জন্য। তাদের উদ্দেশ্য হল নিশ্চিত করা যে ব্যক্তিটি এমনভাবে তাদের দায়িত্ব পালন করতে সক্ষম যা নিজের বা জনসাধারণের কোনও সদস্যের ক্ষতি করবে না। যোগ্যতাগুলি ভূমিকার মূল ক্ষেত্রগুলিকে সম্বোধন করার জন্য; এগুলি কোনও অপারেটিভের সম্ভবত যে সমস্ত প্রশিক্ষণ থাকতে পারে তা অন্তর্ভুক্ত করার উদ্দেশ্যে নয়। এস. আই. এ প্রশিক্ষণ কোর্স বা যোগ্যতা প্রদান করে না এবং প্রশিক্ষণ প্রদানকারীদের অনুমোদন বা পশুচিকিৎসা করে না। এস. আই. এ এমন জ্ঞান এবং দক্ষতা নির্দিষ্ট করে যা একজন লাইসেন্সধারীর জানা এবং করতে সক্ষম হওয়া প্রয়োজন এবং এই নির্দিষ্টকরণগুলি এস. আই. এ লাইসেন্সের সাথে যুক্ত যোগ্যতার ভিত্তি গঠন করে। এস. আই. এ এই যোগ্যতাগুলি প্রদান এবং প্রশিক্ষণ প্রদানকারীদের অনুমোদনের জন্য কিছু পুরস্কার প্রদানকারী সংস্থাকে অনুমোদন করেছে। 2008 সালের জানুয়ারিতে, প্যানোরামা প্রার্থীরা তাদের এস. আই. এ লাইসেন্স পাওয়ার জন্য যে প্রশিক্ষণের উদ্যোগ নিচ্ছিলেন তার একটি গোপন তদন্ত চালায়। এতে জানা যায় যে, প্রশিক্ষণ কোর্স এবং পরীক্ষার সময় মোবাইল ফোনের ব্যবহার এবং পরীক্ষায় খোলাখুলি কথা বলা সাধারণ অভ্যাস ছিল। এই ধরনের প্রশিক্ষণের অপব্যবহার যুক্তরাজ্যের বিভিন্ন যোগ্যতা নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের জন্য একটি বিষয়। প্রশিক্ষণের অপব্যবহারকে যে কোনও ইচ্ছাকৃত কার্যকলাপ, অবহেলা, ডিফল্ট বা অন্যান্য অনুশীলন হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা যেতে পারে যা মূল্যায়ন প্রক্রিয়ার অখণ্ডতা এবং/অথবা শংসাপত্রের বৈধতার সাথে আপস করে। প্রশিক্ষণের অপব্যবহারের নিশ্চিত মামলার ফল হতে পারেঃ সংশ্লিষ্ট পুরস্কার প্রদানকারী সংস্থা বা সংস্থাগুলি প্রশিক্ষণ কেন্দ্রের অনুমোদন সরিয়ে দেয় এবং এস. আই. এ সেই লাইসেন্সধারীদের লাইসেন্স বাতিল করে দেয় যারা অপব্যবহারের ফলে উপকৃত হয়েছিল। অনুমোদিত ঠিকাদার প্রকল্প এস. আই. এ-র অন্যতম প্রধান দায়িত্ব হল অনুমোদিত ঠিকাদার প্রকল্প (এ. সি. এস) পরিচালনা করা, যা একটি স্বেচ্ছাসেবী গুণগত নিশ্চয়তা প্রকল্প যা বেসরকারী নিরাপত্তা সরবরাহকারীদের স্বাধীনভাবে মূল্যায়ন করা পরিচালন এবং কার্য সম্পাদনের মানগুলির বিরুদ্ধে পরিমাপ করে। যে সংস্থাগুলি এই মানগুলি পূরণ করে তাদের 'অনুমোদিত ঠিকাদার' মর্যাদা দেওয়া হয়। 2012 সালের মার্চ মাসের শেষে অনুমোদিত ঠিকাদারের মোট সংখ্যা ছিল 729 জন। এসিএস ব্যাপকভাবে স্বীকৃত ব্যবসায়িক উন্নতির মডেলের উপর ভিত্তি করেঃ আইএসও9001 এবং ইউরোপীয় ফাউন্ডেশন ফর কোয়ালিটি ম্যানেজমেন্ট (ইএফকিউএম) এক্সিলেন্স মডেল। এই প্রকল্পটি বেসরকারী নিরাপত্তা শিল্পের জন্য প্রযোজ্য ব্রিটিশ স্ট্যান্ডার্ড কোড অফ প্র্যাকটিসকেও উল্লেখ করে এবং প্রাসঙ্গিক কোডগুলির সাথে সামঞ্জস্যতা এসিএস প্রয়োজনীয়তার মধ্যে নির্মিত হয়। এই প্রকল্পে আবেদনকারী সংস্থাগুলিকে কৃতিত্বের 89টি পৃথক সূচকের বিপরীতে মূল্যায়ন করা হয়। এস. আই. এ সাধারণত ঠিকাদারদের সরাসরি মূল্যায়ন করে না, যদিও এটি ব্যতিক্রমী পরিস্থিতিতে তা করতে পারে। সাধারণ অনুশীলনটি হল এস. আই. এ-এর নিযুক্ত মূল্যায়ন সংস্থাগুলির মধ্যে একটি দ্বারা মূল্যায়নের জন্য। আগস্ট 2010 পর্যন্ত, এই ইউকেএএস-স্বীকৃত মূল্যায়ন সংস্থাগুলি হলঃ বিএসআই; চেম্বার সার্টিফিকেশন অ্যাসেসমেন্ট সার্ভিসেস লিমিটেড; এনএসআই (প্রোপ। ইনসাইট সার্টিফিকেশন লিমিটেড); আইএসওকিউএআর; এসএসএআইবি। এস. আই. এ অনুমোদন শুধুমাত্র বেসরকারী নিরাপত্তা শিল্প আইন 2001-এর অধীনে নিয়ন্ত্রিত একটি সংস্থার কার্যক্রমের জন্য উপলব্ধ। অনুমোদন সেক্টর-নির্দিষ্ট, তাই দুটি ভিন্ন ধরনের ব্যক্তিগত নিরাপত্তা পরিষেবা প্রদানকারী একটি সংস্থা একটিতে অনুমোদিত হতে পারে কিন্তু অন্যটিতে নয়। অনুমোদন বজায় রাখার জন্য একজন অনুমোদিত ঠিকাদারকে প্রতি বছর পুনরায় নিবন্ধন করতে হবে এবং প্রতি তিন বছর অন্তর অনুমোদন পুনর্নবীকরণ করতে হবে। এই প্রক্রিয়ার অর্থ হল অনুমোদিত ঠিকাদারদের বার্ষিক ভিত্তিতে স্বাধীনভাবে মূল্যায়ন করা হয়। এসিএস স্কোরিং এসিএস স্কোরিং সিস্টেমটি একটি পার্থক্য সরঞ্জাম হিসাবে ডিজাইন করা হয়নি। যাইহোক, সামগ্রিক গুণমান পরিমাপ করার সময় এটি সাহায্য করতে পারে, যদি এর সীমাবদ্ধতা বোঝা যায়। এটি গুরুত্বপূর্ণ যে স্কোরটি অন্যান্য পার্থক্যকারীদের (যেমন বাজারে ঠিকাদারের খ্যাতি বা তার দরপত্র প্রতিক্রিয়ার গুণমান) পাশাপাশি দেখা হয় এবং বিচ্ছিন্নভাবে নয়। অনুমোদিত ঠিকাদারদের জন্য 56 বা তার বেশি স্কোর সহ ঠিকাদাররা পারফরম্যান্সের শীর্ষ অর্ধে থাকবে 130 বা তার বেশি স্কোর সহ ঠিকাদাররা শীর্ষ 5 শতাংশে থাকবে অনুমোদনের মিথ্যা দাবি করা অনুমোদিত ঠিকাদার হওয়ার দাবি করা যখন এটি না হয় তখন বেসরকারী সুরক্ষা শিল্প আইন 2001 এর ধারা 16 এর অধীনে একটি অপরাধ। ধারা 16-এর অপরাধের মধ্যে অনুমোদিত ঠিকাদার প্রকল্পের স্বীকৃতি চিহ্নের ব্যবহার বা অনুমোদন বা অনুমোদনের পরামর্শ দিতে পারে এমন ভাষার ব্যবহার অন্তর্ভুক্ত, যেমন "এস. আই. এ নিবন্ধিত" বা "এস. আই. এ সদস্য"। ধারা 16-এর অধীনে কোনও অপরাধ করার জন্য জরিমানাগুলি হলঃ ম্যাজিস্ট্রেটের আদালত, শেরিফ আদালত বা জেলা আদালতে সংক্ষিপ্ত দোষী সাব্যস্ত হওয়ার পরে, 5,000 পাউন্ড পর্যন্ত জরিমানা। ক্রাউন কোর্ট, হাইকোর্ট অফ জাস্টিসিয়ারি বা শেরিফ এবং জুরি ট্রায়ালে দোষী সাব্যস্ত হওয়ার পরে, সীমাহীন জরিমানা। সমালোচনা 2016 সালের জুলাই মাসে এস. আই. এ তাদের যোগাযোগ কেন্দ্র বন্ধ করে দেয়। এটি আংশিকভাবে এস. আই. এ-এর পরিচালন ব্যয় হ্রাস করার জন্য করা হয়েছিল এবং আংশিকভাবে এস. আই. এ-এর বেসরকারী নিরাপত্তা ব্যবসার জন্য কর্মচারীদের লাইসেন্সকে সমর্থন করার ক্ষেত্রে আরও সক্রিয় ভূমিকা নেওয়ার পরিকল্পনার কারণে করা হয়েছিল। এই সিদ্ধান্তটি খারাপ গ্রাহক পরিষেবা হিসাবে যা দেখেছিল তাতে অসন্তুষ্ট লোকদের কাছ থেকে সমালোচনার জন্ম দেয়। 2017 সালে এটি ব্যাপকভাবে রিপোর্ট করা হয়েছিল যে লাইসেন্স পুনর্নবীকরণ প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যাওয়া লোকেরা উল্লেখযোগ্য বিলম্বের সম্মুখীন হচ্ছে। এস. আই. এ-র ভবিষ্যৎ 14ই অক্টোবর 2010-এ যুক্তরাজ্য সরকারের ক্যাবিনেট অফিস অনেক সরকারি সংস্থার ভবিষ্যৎ নিয়ে একটি ঘোষণা করে। এস. আই. এ-র উদ্দেশ্যে বলা হয়েছিলঃ "নিরাপত্তা শিল্প কর্তৃপক্ষ-আর এন. ডি. পি. বি নয়-নতুন নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থায় পর্যায়ক্রমে স্থানান্তর"। এই নতুন নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থার সঠিক প্রকৃতি এখনও নির্ধারণ করা যায়নি। ইতিমধ্যে বিদ্যমান নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থা বহাল রয়েছে এবং বিদ্যমান আইনগুলির প্রয়োগ অব্যাহত থাকবে। 2011 সালের মার্চ মাসে এস. আই. এ-কে পাবলিক বডি বিলের তফসিল 1 (পরবর্তীকালে, পাবলিক বডি অ্যাক্ট 2011) থেকে সরিয়ে দেওয়া হয়। 2012 সালের 20শে নভেম্বর স্বরাষ্ট্র দপ্তর 'বেসরকারী নিরাপত্তা শিল্পের জন্য ভবিষ্যৎ নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থার পরামর্শ' শীর্ষক একটি পরামর্শমূলক নথি প্রকাশ করে। নথিতে এমন একটি ব্যবস্থার প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে যেখানে ব্যক্তিদের লাইসেন্স দেওয়া অব্যাহত থাকবে তবে নিয়ন্ত্রকের প্রাথমিক ফোকাস ব্যবসায়িক নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থায় স্থানান্তরিত হবে। এস. আই. এ-র ভবিষ্যৎ অবস্থা বিবেচনা করা হয় না। 2016 সালের 11ই জানুয়ারি ঘোষণা করা হয় যে, এস. আই. এ-র ভবিষ্যৎ নিয়ে একটি পরামর্শ অনুষ্ঠিত হচ্ছে। জমা দেওয়ার শেষ তারিখ হল 18 ফেব্রুয়ারি 2016। সংগঠন এবং ব্যক্তিরা মতামত এবং অভিজ্ঞতা জমা দিতে পারে। 2022 সালের 8ই ফেব্রুয়ারি সিকিউরিটি ইন্ডাস্ট্রি অথরিটি ফ্রেমওয়ার্ক এগ্রিমেন্ট 1 সিকিউরিটি ইন্ডাস্ট্রি অথরিটি (এস. আই. এ) ফ্রেমওয়ার্ক ডকুমেন্ট নামে একটি নথিতে ঘোষণা করা হয়েছিল যে 1ম ধারা অনুসারে এস. আই. এ-কে ক্যাবিনেট অফিস দ্বারা স্বরাষ্ট্র অফিসের একটি কার্যনির্বাহী অ-বিভাগীয় সরকারি সংস্থা হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছে। কাঠামো নথি তথ্যসূত্র নিরাপত্তা সংস্থা হোম অফিস (যুক্তরাজ্য) যুক্তরাজ্য সরকারের অ-বিভাগীয় সরকারি সংস্থা 2003 বেসরকারী নিরাপত্তা শিল্প 2003 সালে প্রতিষ্ঠিত যুক্তরাজ্য সরকারি সংস্থাগুলিতে 2003 প্রতিষ্ঠান